CMAN
DOXA
EDITORIAL
La legalidad si se negocia
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En miles de comunidades indígenas existe un deterioro institucional, que muestran que el Estado no funciona o peor aún, no existe. Este problema no es un asunto menor, pues con reincidencia se tienen noticias de actos que violan la ley en estas comunidades
Hoy se cumplen nueve meses de un gobierno que ofreció un cambio. Sin embargo sus acciones de gobierno se identifican más con la continuidad. Si no se realizan cambios urgentes en la integración del gabinete. La transformación prometida terminará en otra tragedia para Chiapas.
DIARIO
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CONTRA PODER INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
EN CHIAPAS
Lunes 9 de Septiembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 7 | No. 1728
MANIFESTACIÓN
INSPECCIÓN
Con marcha, maestros de Chiapas exigen que se reconozca cadena de cambios
Integrantes de las secciones 7 y 40 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), adheridos a la CNTE, partieron del parque Chiapasionate, en la entrada oriente de esta capital, rumbo a la plaza central, donde realizaron un mitin
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Comisión interinstitucional y representantes del ejido Pacú visitan PTAR Real del Bosque y relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez
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ENERGÍA
Oaxaca: Los desplazados por la industria del viento
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Ebrard se compromete: No somos ni seremos tercer país seguro
CARTELERA POLÍTICA Leonel Durante López
ÍNDICE...
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Ruperto Portela Alvarado
PUNTO Y COMA;
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Roger Laid
EN LA MIRA
INCONFORMIDAD
Lamentan que Fiscal General del Estado permita vulnerabilidad del estado de derecho
HOY ESCRIBEN
Héctor Estrada
PAG. 13 PAG. 12
¿QUIÉN PARA LA UNAM? Ernesto Villanueva
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HACIA LA REFORMA JUDICIAL José Ramón Cossío Díaz
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“VIVO ENTRE GENTE QUE, DICEN, NO ES DE TU ALTURA” 4 SÍMBOLOS EN LA 4T Fabrizio Mejía Madrid PAG. 5
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CONTRAPODER EN CHIAPAS
Lunes 9 de Septiembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
EDITORIAL La legalidad si se negocia
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n miles de comunidades indígenas existe un deterioro institucional, que muestran que el Estado no funciona o peor aún, no existe. Este problema no es un asunto menor, pues con reincidencia se tienen noticias de actos que violan la ley en estas comunidades, sin que la autoridad implemente mecanismos para evitar la repetición de los delitos. De esta manera se conocen noticias de secuestro de funcionarios, la aplicación de montos económicos para liberarlos, el secuestro de equipo y maquinaria de constructoras que son obligadas a la realización de obras adicionales al contrato, cierre de carreteras por incumplimientos, la aplicación de la ley en mano propia y violaciones sexuales que se arreglan por acuerdos al interior de la comunidad y que quedan en la impunidad. De manera equívoca las autoridades de los tres niveles de gobierno justifican estos actos ilegales como parte del uso y costumbre, que prevalece en las comunidades indígenas, situación que solo puede entenderse como una salida de la autoridad para evitar la
aplicación de la ley y el cumplimiento de sus responsabilidades. El instrumento internacional que reconoce las prácticas de los usos y costumbres de las comunidades indígenas es el Convenio 169 de la OIT, pero en ese mismo documento se explicita la validez de los usos y costumbres siempre y cuando estos no impliquen la violación de derechos humanos. De allí que el incumplimiento de la ley, frente a las prácticas violatorias en las comunidades, es responsabilidad exclusiva de las autoridades y son a éstas a las que se debieran someter a la sanción que corresponde, al mismo tiempo que se debe de dejar de lado el discurso justificatorio de los usos y costumbres. Es obvio que las negociaciones que se realizan bajo la presión de un secuestro de funcionarios o el de una huelga de hambre, implica que los negociadores se muevan siempre bajo un esquema de la violación de la ley y que regularmente los acuerdos a que se llegan estén fuera del marco legal. El problema central es que en Chiapas se vienen arrastrando déca-
das de una práctica de negociaciones y acuerdos ilegales, en el que la política ha fracasado y ésta ha sustituido por los contubernios. Para colmo de males en Chiapas se estableció frente a la protesta la cultura de las minutas, insisto, la mayor parte ellas ilegales, que son muchas veces imposibles de cumplir, lo que coloca al gobierno en una situación peor, pues no tiene palabra, al no cumplir con lo que sus representantes firman y acuerdan. El caso más reciente de estas prácticas se vivió el fin de semana con el secuestro de una actuaria en una comunidad indígena, en el que se obligó al gobierno a liberar a un detenido en el CERSS 5 de San Cristóbal de Las Casas y aparte se le entregó a la comunidad cien mil pesos, situación que reproduce los patrones de impunidad en estas comunidades, en donde son ellos los que aplican y determinan los criterios de la ley. Esta negociación se realizó a pesar de los discursos de este gobiernos que manifiesta que la ley no se negocia y el de cero tolerancia, lo que significa que no hay congruencia entre lo que se dice, con lo que se hace.
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Con marcha, maestros de Chiapas exigen que se reconozca cadena de cambios Isaín Mandujano Tuxtla Gutiérrez, Chis. (apro)
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iles de maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) marcharon este viernes por calles de esta ciudad, para exigir a la Secretaría de Educación estatal que reconozca la cadena de cambios que hicieron, avalados por el gobierno federal, y se realice una mesa de diálogo sin condiciones. Integrantes de las secciones 7 y 40 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), adheridos a la CNTE, partieron del parque Chiapasionate, en la entrada oriente de esta capital, rumbo a la plaza central, donde realizaron un mitin. Minutos antes, en conferencia de prensa, los líderes de la CNTE y de la Sección 7, Pedro Gómez Bámaca y Alberto Mirón, respectivamente, exigieron al gobierno estatal que frene sus amenazas de cárcel para ellos. Acompañado de dirigentes de organizaciones sociales campesinas y populares, Gómez Bámaca dijo que el único delito que él ha cometido es defender los derechos de los más de 40 mil trabajadores
Integrantes de las secciones 7 y 40 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), adheridos a la CNTE, partieron del parque Chiapasionate, en la entrada oriente de esta capital, rumbo a la plaza central, donde realizaron un mitin
agremiados en la Sección 7. Y se lanzó contra el gobierno de la Cuarta Transformación, a nivel local y nacional, porque –subrayó– pretende someter al movimiento sindical magisterial, pero también a todos aquellos grupos y movimientos sociales que protestan contra el desalojo de sus territorios
o contra los megaproyectos. De acuerdo con el líder magisterial, no van a ceder en la cadena de cambios que ya hizo la Sección 7 con el aval del gobierno federal, que el gobierno estatal debe acatar. Gómez Bámaca mantiene una fuerte disputa contra la secretaria de Educación, Rosa Aidé Domín-
guez Ochoa, quien ha desconocido la cadena de cambios que hizo la Sección 7, sin tomar en cuenta a su oficina estatal como ente patronal. Según la funcionaria, esos cambios de adscripción no tienen validez, por lo tanto, quienes hayan dejado su centro de trabajo serán sancionados. Gómez Bámaca, quien, a decir de la funcionaria estatal, tiene ocho carpetas de investigación –la más reciente por usurpación de funciones–, expuso que el próximo martes 10 tendrán otra mesa de dialogo con el gobierno federal, y si el estatal no dialoga con ellos después, se irán a un paro de labores indefinido. Antes de la marcha, dos maestras resultaron heridas por los cohetones que los mismos mentores lanzaron al aire, pues algunos se elevaron y cayeron entre la multitud. El incidente provocó un roce con los reporteros que cubrían la marcha.
Liberan a funcionaria de Chiapas retenida por pobladores a cambio de “soltar” a preso y pago de $100 mil Isaín Mandujano Tuxtla Gutiérrez, Chis. (apro)
Una funcionaria del Poder Judicial del Estado, retenida desde hace cuatro días en una comunidad indígena de los Altos de Chiapas, fue liberada la noche del sábado a cambio de 100 mil pesos y de la liberación de un presunto responsable de los delitos de lesiones agravadas, que estaba preso en el penal número 5 de San Cristóbal de Las Casas. Retenida desde el pasado 3 de septiembre, la actuaria del Poder Judicial del Estado, Esperanza Trejo Domínguez, fue liberada tras una mesa de diálogo y negociación que entablaron funcionarios de esa instancia con pobladores de la comunidad Yastinin, de San Cristóbal de Las Casas. Pedro Raúl López Hernández,
magistrado de la Sala Regional del Palacio de Justicia Estatal; Gustavo Coutiño Flores, Fiscal de Distrito Altos; Gregorio Pérez Gómez, Fiscal de Justicia Indígena; Ignacio Bernal Aguilar, administrador del juzgado de control; y Marcos Ruiz Ruiz, todos de San Cristóbal de Las Casas, negociaron con los pobladores la libertad de la actuaria. Los indígenas reclamaban desde el pasado 3 de septiembre la libertad de Francisco Vázquez Moshán, acusado de lesiones agravadas y preso en el penal número 5 de San Cristóbal de Las Casas, a cambio de liberar a la actuaria. Además reclamaban la cantidad de 100 mil pesos de “multa”. Las autoridades estatales aceptaron las condiciones de la comunidad indígena, liberaron al presunto delincuente y pagaron los 100 mil pesos para que, al filo de las 21:40
horas del sábado, fuera entregada la funcionaria del poder judicial del estado. Jerónima Toledo, alcaldesa de San Cristóbal de Las Casas, participó también en las mesas de diálogo y negociaciones, y fue quien también recibió a la funcionaria. “En estos momentos fue puesta en libertad la Lic. Esperanza Trejo
Domínguez, misma que se encuentra estable de salud y que fue trasladada a su domicilio particular para estar al lado de su familia”, dijo la oficina de protección civil municipal. Y agregó que esto se dio como resultado de largas horas de negociación y colaboración del Ayuntamiento en coordinación con otras dependencias.
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a Comisión Permanente de Quejas y Denuncias (CPQyD) del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana (IEPC) de Chiapas, hace un llamado a funcionarios y servidores del Poder Ejecutivo estatal, Poder Legislativo, Poder Judicial, Ayuntamientos y Presidencias Municipales, órganos desconcéntranos, descentralizados y auxiliares, a cumplir con las obligaciones que la normatividad electoral exige en relación al informe de labores que con motivo de la gestión pública realizan. La consejera electoral Blanca Estela Parra Chávez, recordó que, la difusión de los informes de servidores públicos con el propósito de comunicar la rendición de informes a la sociedad, está regulada en primera instancia por el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que exige que la propaganda bajo cualquier modalidad de comunicación social que difundan los poderes públicos, órganos autónomos, dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno, debe tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orientación social. “El exhorto se genera ante la proximidad del primer año de ejercicio en el cargo de Ayuntamientos y LXVI Legislatura, que es el 1 de octubre”. Parra Chávez hizo especial énfasis en que, en ningún caso, dicha propaganda y difusión de informes debe incluir nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público; tampoco podrá tener fines electorales, ni realizarse dentro del período de campaña electoral, lo cual también establece el artículo 5 numerales 2 y 3 y el artículo 193 numeral 6 del Código de Elecciones y Participación Ciudadana. La también Presidenta de la
En México 4 mil mujeres mueren al año por enfermedades respiratorias relacionadas a la inhalación del humo producto de la combustión al interior de las cocinas rurales, aunado a quemaduras en brazos y piernas, accidentes con menores de edad e incendios, todo esto ocasionado por el uso ineficiente y no controlado de la leña en un fogón abierto o conocido como de tres piedras. Alrededor del país 27 millones de personas utilizan leña para la cocción de alimentos, pero el uso ineficiente de este combustible no sólo atrae problemas a la salud sino también al ambiente. Mientras los gobiernos anteriores despilfarraron los recursos públicos en tecnologías deficientes con programas mal operados, como ocurrió en el sexenio de Felipe Calderón donde las más de 600 mil estufas de leña que se repartieron no lograron tener un porcentaje significativo de apropiación por parte de sus usuarias y peor aún se desconoce por completo el paradero, uso y estado de una sola de ellas. Es por eso que desde el 2017 InfraRural se propuso liberar comunidad por
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Exhorta IEPC acatar normatividad que regula los informes de los servidores públicos
La propaganda e informes de labores están regulados por la Constitución federal y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.·El IEPC garantizará el estricto cumplimiento de la ley, incluyendo el régimen de sanciones que pudiera tener lugar”: consejera Blanca Parra
CPQyD, expuso que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ha considerado que, de conformidad con el artículo 242, párrafo 5, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), el infor-
me de labores que se sirvan presentar funcionarios y servidores públicos, debe ser auténtico, genuino y veraz, es decir, que refiera a las acciones y actividades concretas que el funcionario realizó en el ejercicio de su gestión del periodo del que se rinde cuentas, a tra-
vés de medios verificables y abiertos a la ciudadanía. Derivado de lo anterior, la CPQyD, que integran las consejeras María Magdalena Vila Domínguez y Sofía Martínez De Castro León, emite las siguientes consideraciones: · Los informes de labores deben limitarse una vez al año en estaciones y canales con cobertura regional correspondiente al ámbito geográfico de responsabilidad del servidor público. · Su difusión no debe exceder de los siete días anteriores y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. · No tenga fines electorales, ni se realice dentro del periodo de campaña electoral. “No sobra decir, que este Instituto Electoral garantizará el estricto cumplimiento de lo ya mencionado, incluyendo el régimen de sanciones a que pudiera tener lugar”, apuntó Blanca Estela Parra Chávez.
San Antonio Buenavista, primera comunidad de chiapas libre del uso del fogón abierto comunidad en cada región y estado del país, del uso del fogón abierto o de tres piedras. Así, en diciembre del 2017 liberamos la primer comunidad de México del uso del fogón abierto: la comunidad de Zavala ubicada en el municipio de Sotuta en el estado de Yucatán donde se instalaron Estufas Eficientes de Leña modelo Xalpaneca en el 95% de los hogares de la localidad. Hoy, en el marco del proyecto Estufas Eficientes para la región Los Altos de Chiapas, en conjunto con la Fundación León XIII y Centro Terwilliger de Innovación a la Vivienda, liberamos la primera comunidad en el estado colocando dispositivos eficientes en cada hogar de San Antonio Buenavista, perteneciente al municipio de Chiapa de Corzo en la región centro del estado. Cabe destacar que esta localidad tuvo un gran índice de apropiación de los dispositivos, donde los lazos comunitarios tuvieron un
importante papel, desde el trabajo colaborativo durante la construcción hasta el intercambio de experiencias en el proceso de cocinado. Además de San Antonio Buenavista, InfraRural intervino en otras comunidades de la región como Pechiquil, Bajobentic, Aldama y Chenalhó construyendo un total de 87 Estufas Eficientes de
Leña modelo Xalpaneca, con lo que lograremos mitigar 617.7 tons. de CO2 y salvar 1740 árboles al final del año, sumado a la mejora en la calidad de vida de las mujeres chiapanecas y de sus familias, así como un apoyo económico al reducir de forma importante el consumo de leña en cada Estufa.
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Eleazar Domínguez Torres Tuxtla Gutiérrez, Chis.
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nte la permanente ola de violencia que se registra en el municipio de Bochil, ciudadanos inconformes se dijeron molestos contra una serie de acciones que trastocan la paz y la tranquilidad social, sin que la Fiscalía General del Estado de Chiapas tome cartas en el asunto y se sigan tolerando la retención de personas para canjearlos por fuertes sumas económicas. Los quejosos dijeron que la nula aplicación del estado de derecho en Bochil es la consecuencia y reproducción de ilícitos el cual viene desde administraciones pasadas cuando a los habitantes de la comunidad Llano Grande se les permitió la retención de personas, quienes eran canjeados por sumas de dinero, agro insumos, entre otras. Pero que estos hechos se han venido practicando por otras comunidades como San Pedro, quien recientemente realizo un bloqueo carretero de quince días, con daños severos al sector transporte y a los comerciantes, como a la población que ya empezaba a resentir el desabasto de alimentos. “Ahora le voy a decir que en la comunidad Santa Cruz Neó no conforme que desde hace ocho días mantienen retenidas dos pipas, un vehículo de una mueblería, así como dos volteos con materiales de construcción, ahora tienen en su poder a tres personas, el Dr. Ariosto Zenteno Solis, a su esposa, y otras más de nombre Pedro Alvarado Hernández, quienes se trasladaban a la comunidad de Luis Espinosa, pero que fueron inter-
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Lamentan que Fiscal General del Estado permita vulnerabilidad del estado de derecho Condenan retención y privación ilegal de la libertad del Dr Ariosto Zenteno Solís. Habitantes de la comunidad Santa Cruz Neó mantienen retenidas dos pipas, un vehículo de una mueblería, así como dos volteos
ceptados en el camino y privados de su libertad”, denunció un ciudadano
que solicitó omitir su nombre por temor a represalias, y que detrás de
estos hechos ilícitos pudiera estar la mano del ex presidente municipal Víctor Hernández Hernández. El quejoso dijo que en la cabecera municipal ya se han organizado para evitar que grupos de inconformes protesten de manera violenta en la cabecera municipal, pero que están preocupados por la seguridad y la vida de estas tres personas, pero particularmente del Doctor Ariosto Zenteno Solís. “Hay un destacamento de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, pero la verdad estos no sirven para nada porque solo obedecen ordenes de arriba, y mientras arriba no les digan nada, ellos no intervienen para nada, la guardia nacional que ya está en el municipio y que se le hizo mucha publicidad, ya demostraron que tampoco sirven para nada”, finalizo.
Comisión interinstitucional y representantes del ejido Pacú visitan PTAR Real del Bosque y relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Tribuna)
En cumplimiento a los acuerdos derivados de la mesa de trabajo para la atención del río Pacú, autoridades ejidales y del Ayuntamiento de Suchiapa realizaron una visita a las instalaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del fraccionamiento Real del Bosque y del relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez, para constatar los trabajos que en ellos se realizan. La comisión de trabajo se integró de 31 personas entre representantes de la localidad de Pacú, del Ayuntamiento de Suchiapa, personal de la Comisión Nacional del Agua, Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural, Secretaría de Salud, Delegado de Gobierno, Fiscalía del Estado, SMAPA, Secretaría de Obras Públicas, Servicios Municipales y Congreso del Estado. En las instalaciones de la PTAR Real del Bosque, el Director General
del SMAPA, René León Farrera, expuso los trabajos que ahí se realizan, así como el avance alcanzado del 95 %, en donde indicó la probabilidad que a finales del mes de septiembre quede concluida y en operación una de las dos plantas que se encuentran en proceso de rehabilitación. Ante lo manifestado por el Director General del SMAPA, así como por lo observado en el lugar, los representantes de la localidad de Pacú manifestaron su agrado por los avances alcanzados, a quienes se les reiteró el compromiso y la disposición del Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez de atender la problemática. Posteriormente, la comitiva en pleno se trasladó a las instalaciones del relleno sanitario, en donde visitaron el tiradero clausurado y se les explicó sobre los trabajos de mantenimiento realizados, así como el proceso de manejo que evita contaminación al suelo y subsuelo por lixiviados. Los representantes del ejido Pacú reconocieron por su parte que el
lugar no era lo que esperaban, toda vez que tenían un concepto erróneo y esperaban encontrar un sitio en malas condiciones. Finalmente se trasladaron al relleno actual para verificar el proceso de disposición final de los residuos sólidos y los trabajos que se realizan en la construcción de la celda número 5. Los representantes del ejido Pacú constataron los trabajos de calidad
que se realizan; sin embargo, también expresaron que estos deben ser constantes para garantizar que el lugar no se salga de control y genere contaminación. Los representantes del ejido Pacú, concluyeron su recorrido satisfactoriamente y reconocieron el esfuerzo que realiza el Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, lo que les da certeza de que las cosas se están haciendo bien.
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José Gil Olmos Ciudad de México (proceso)
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nión Hidalgo –en la región zapoteca de Oaxaca– es uno de los municipios más cotizados por las trasnacionales eólicas. Ahí todo el año hay viento, que se intensifica entre agosto y marzo. Y eso significa ganancias millonarias para la industria, a costa de los pobladores que se ven obligados a abandonar sus comunidades, pues ya no pueden sembrar. Este municipio produce más de la mitad de los 9 mil megavatios que genera Oaxaca junto con Tamaulipas, Coahuila, Nuevo León y Jalisco. Según la revista Forbes, hasta 2018 en México la inversión estimada en los parques eólicos era de 18 mil millones de dólares, muy por arriba de otras economías emergentes, como las de Indonesia y Turquía, cada una de las cuales invierte mil 800 millones de dólares en la industria eólica; Chile, con mil 400 millones, y Kenia, con mil 300 millones. La generación de este tipo de energía renovable es estratégica a escala mundial. De acuerdo con la Agencia Internacional de Energía, se prevé que para 2050 costará 44 billones de dólares hacer el cambio al 100% de energías renovables. De ese tamaño es el negocio para las trasnacionales que ya actúan en el Istmo de Tehuantepec.
La invasión eólica Creado hace 140 años por comunidades zapotecas, en 2014 Unión Hidalgo pasó de un municipio de autoconsumo agrícola a ser uno de los espacios del negocio eólico internacional más cotizados. Ese año la empresa española Demex construyó un parque eólico en 2 mil hectáreas y ahora la empresa Electricidad de Francia (EDF), a través de la filial mexicana Eólica de Oaxaca, busca cimentar el parque de 4 mil 400 hectáreas Gunaa Sicarú –mujer bonita, en zapoteco– sobre la zona de riego y en el área pegada al mar, la cual, se estima, generará 252
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Oaxaca: Los desplazados por la industria del viento La generación de este tipo de energía renovable es estratégica a escala mundial. De acuerdo con la Agencia Internacional de Energía, se prevé que para 2050 costará 44 billones de dólares hacer el cambio al 100% de energías renovables. De ese tamaño es el negocio para las trasnacionales que ya actúan en el Istmo de Tehuantepec
megavatios (MW), el equivalente al consumo de una población de 500 mil habitantes. En su página en internet EDF explica que el proyecto eólico Gunaa Sicarú tendrá turbinas eólicas suministradas por la firma SiemensGamesa y que fue adjudicado a EDF Renewables por la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en la segunda subasta de largo plazo. Óscar Marín, representante de bienes comunales de Unión Hidalgo, afirma que las dos compañías europeas –Demex y EDF– no han respetado las leyes mexicanas e internacionales de instalar los aerogeneradores hasta que se apruebe por asamblea comunitaria. También, porque han puesto las torres de hélices a menos de un kilómetro de las poblaciones, lo que contraviene las normas, según las cuales la distancia mínima debe ser de 2 kilómetros. Esta cercanía a las casas, así como el impedimento a que continúen sem-
brando sorgo, maíz y otros productos en sus tierras, es que ha ocasionado el desplazamiento forzado de muchas familias de este municipio y otros más del Istmo de Tehuantepec, advierte la organización Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Prodesc) fundada por Alejandra Ancheita Pagaza, una abogada y defensora de derechos humanos, condecorada en 2014 con el Premio Martin Ennals, el Nobel de los derechos humanos. Marín señala que no se han cuantificado las familias que han dejado sus tierras afectadas por la instalación de las aerogeneradoras en terrenos comunales, algunas a menos de un kilómetro de colonias, como Los Palmares, algo que está prohibido en los países de origen de las empresas. “Ha habido desplazamiento muchas veces dentro de la misma población porque algunos de estos aparatos se quedaron a 400 metros de las casas y en la noche no se aguanta el zumbi-
do. Entonces, lo que la gente hace es desplazarse a unos kilómetros de ahí y en el día regresan a trabajar”. Asegura que las compañías firmaron contratos de renta de las tierras por 30 años a los propietarios e instalaron algunas torres muy cerca de las casas de barrios y pueblos del municipio. “Imagínese el ruido que provoca eso, puede ser que en el día no moleste porque hay otros ruidos, pero en la noche, cuando ya está quieta la población, todo silencioso, se oye el aspa de los aparatos y no se aguanta. Los que tienen familia en el municipio se van con ellos a dormir y los que no tienen se van a otras poblaciones. Pero no pueden vender sus casas porque nadie quiere vivir en esos lugares.” El representante de los bienes comunales de Unión Hidalgo precisa que el desplazamiento no sólo es habitacional, sino también territorial, pues los afectados se van a otros terrenos dentro o fuera del municipio. Prodesc elaboró un estudio sobre el tema en el que apunta que los desplazamientos en Unión Hidalgo empezaron cuando se instalaron las centrales eólicas en escalas nunca vistas. “Hemos identificado el desplazamiento a consecuencia de las centrales eólicas, refiriéndonos específicamente a la forma de trasladar, sacar a alguien de una posición, hacia otro lado, lugar o espacio, dejando de lado las prácticas sociales, económicas, religiosas, productivas y de reproducción de las formas de vida.”
Habitantes de Tierra Caliente en Guerrero denuncian asesinato de más 20 personas por pugna entre cárteles Ezequiel Flores Contreras Chilpancingo, Gro. (proceso.com.mx)
Habitantes de la región de Tierra Caliente denunciaron el asesinato de una veintena de personas que fueron enterradas en fosas clandestinas por el grupo de Rodolfo Maldonado, conocido como José Pineda, y Jhony Hurtado Olascoaga “El Mojarro”, en el contexto de la guerra que mantienen contra el Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) por el control de esta zona colindante con el estado de Michoacán. A través de un comunicado que difundieron en redes sociales, los
pobladores denunciaron la presunta complicidad de autoridades de los tres niveles y el Ejército con la delincuencia, que mantiene un virtual toque de queda en los nueve municipios que conforman la región de Tierra Caliente en Guerrero. Además, revelaron imágenes de personas privadas de su libertad, quienes posteriormente son asesinadas de forma brutal y enterradas en fosas clandestinas en la zona serrana del municipio de Coyuca de Catalán, donde los enfrentamientos armados están dejando pueblos fantasmas ante el desplazamiento forzado de
ciudadanos. Los denunciantes afirmaron que las poblaciones afectadas por la violencia son Santa Teresa, Las Cruces, Mesas de Pineda, Pancira, Río Florido, Santo Domingo, Monte Grande, El Naranjo, Zirandaranguio, El Jabalí, El Embarcadero, Las Ciénegas, Tarétaro y El Coyol. Incluso, afirmaron que el grupo de José Pineda y El Mojarro enviaron las fotos y videos a familiares de una veintena de hombres privados de su libertad en esas comunidades con el propósito de aterrorizar y exigir a los pobladores que no apoyen al CJNG.
Por ello, clamaron ayuda al presidente Andrés Manuel López Obrador ante la omisión de autoridades en Guerrero donde el gobierno estatal, ha tratado de minimizar la dramática situación que se vive en la Tierra Caliente.
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Piden no reducir presupuesto asignado a igualdad Anayeli García Martínez Ciudad de México (Cimacnoticias)
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e cara a la próxima discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados recibió las opiniones de funcionarios, quienes, en general, pidieron que no se reduzcan los montos etiquetados para cerrar las brechas de desigualdad de género. El miércoles 4 de septiembre comenzaron las mesas de trabajo para revisar el ejercicio del Anexo 13 Erogaciones para la Igualdad Entre Mujeres y Hombres, aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2019, y así analizar las prioridades de las dependencias de gobierno para el próximo año. Durante las reuniones de trabajo que concluyen este viernes, la diputada de Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, Wendy Briceño Zuloaga dijo que la información recibida servirá para que la Comisión emita una opinión sobre el proyecto de presupuesto para el próximo año. El 8 de septiembre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público debe entregar a la Cámara de Diputados el proyecto de gasto para el ejercicio fiscal 2020. Cabe recordar que este
De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)
En el Congreso de Jalisco se presentó una iniciativa para crear la “Ley de Amnistía para las Mujeres Víctimas de Violencia de Género” que de aprobarse, podría beneficiar a 9 mujeres en situación de reclusión que cumplen condenas por haber herido de muerte a sus agresores. La propuesta de Ley que presentó el pasado 4 de septiembre el presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso de Jalisco, el diputado Salvador Caro Cabrera, plantea extinguir la responsabilidad penal a todas aquellas mujeres que “mediante alguna conducta de acción u omisión, causaron lesiones o muerte a su esposo, cónyuge, concubino o pareja sentimental”, al defenderse o preservar su integridad por violencia de género. La idea de crear una Ley de Amnistía para las víctimas de violencia de género fue motivada por una visita al Centro de Readaptación Femenil de la entidad, donde según reportó el legislador, están privadas de la libertad al menos nueve mujeres que se vieron en circunstancias de defenderse de sus parejas para pre-
año el Legislativo aprobó 64 mil 656 millones de pesos para el Anexo 13 para la igualdad. “La información que nos comparten nos servirá para elaborar nuestra opinión en relación con el presupuesto, siempre pensando en mejorar todas las áreas sustantivas, las áreas de impacto para la vida de las mujeres, las niñas y las adolescentes mexicanas, esa es una premisa para esta comisión”, afirmó la diputada Briceño. De acuerdo con información parlamentaria, durante las mesas de trabajo, el director de Prevención y Participación Social del Centro Nacional para la Prevención y Control del VIH/ SIDA, Agustín López González, destacó la importancia de no disminuir los recursos a prevención y tratamiento
de esta enfermedad. El funcionario dijo que este año la instrucción presidencial de la “Circular número 1”, emitida por el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, el 14 de febrero de 2019, en la cual prohíbe transferir recursos a las organizaciones civiles, afectó de manera importante, pues parte de sus recursos se colocaba en trabajo con organizaciones de la sociedad civil. Yoshimori Estévez Gómez, del Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia, agregó que un objetivo para 2020 es fortalecer la estrategia de vacunación contra el Virus del Papiloma Humano (VPH), precursor del cáncer cervicouterino, que se basa en vacunar a niñas en quinto año de primaria, de 9, 10 y 11 años,
así como menores de 11 años que no están escolarizados. El director general del Instituto Nacional de Cancerología (INcan), Abelardo Meneses García, destacó que tienen 10 programas para combatir distintos tipos de tumores en mujeres como cáncer de pulmón, cervicouterino, de ovario, de endometrio y de mama, cuyo requerimiento es de menos de 300 millones de pesos. En las reuniones de la Comisión de Igualdad de Género se abordaron los programas de salud, educación, prevención de la violencia de género, participación política de las mujeres, Derechos Humanos y de estadísticas para obtener datos desagregados por sexo y para conocer la situación de las mexicanas. En diciembre del año pasado, el primer año en que el gobierno de López Obrador diseñó el presupuesto, las diputadas consiguieron revertir los recortes propuestos por Hacienda y lograron aprobar 64 mil 656 millones 150 mil 813 pesos para el apartado de erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres del presupuesto federal. En ese momento, aumentaron los recursos para cinco ramos que tenían recortes en el proyecto de presupuesto: Gobernación, Salud, Procuraduría General de la República (PGR), Bienestar (antes Desarrollo Social) e Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres).
Proponen iniciativa para crear Ley de Amnistía para mujeres víctimas de violencia servar su vida. Aunque las mujeres comprobaron que vivían violencia y que ejercieron su derecho a la legítima defensa, fueron condenadas a prisión por el delito de homicidio. En este sentido el legislador del partido Movimiento Ciudadano (MC) propone ciertas condiciones para que las mujeres que están actualmente presas en Jalisco puedan solicitar la amnistía condicional de aprobarse la Ley: Primero, que se encuentren con sentencia firme o procesadas por lesiones, homicidio o parricidio, según el Código Penal de Jalisco; acreditar antecedentes de vivir violencia ya sea física o sexual, y tener pruebas suficientes para comprobar que dicha violencia las motivó a defenderse. También se pediría a las mujeres que no cuenten con otros antecedentes penales o estar sujetas a otros procesos penales ya sea del fuero común o federal. Se les solicitaría haber cubierto o garantizado el pago de la reparación del
daño integral, y que el delito del que se les acusa haya sido cometido antes del 16 de junio de 2016, fecha en la que se terminó la transición al Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral en Jalisco. Otro de los requisitos es que “no que exista evidencia que pruebe que fueron provocadoras y/o generadoras de violencia de género o violencia familiar”. Al respecto cabe recordar que la falta de provocación en los casos de legítima defensa ha sido analizada por el Comité de Expertas del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (Mesecvi), quien sostiene que este requerimiento ha sido utilizado de forma errónea contra las mujeres. El Comité sostiene que el requisito de provocación para configurar la legítima defensa en casos de violencia contra las mujeres debe valorarse desde la perspectiva de género para evitar la aplicación de estereotipos de género que perpetúen la subordinación de las mujeres. Considerar que las mujeres que res-
ponden ante un hecho de violencia lo hacen por motivos distintos que la necesidad de defenderse o que cualquier comportamiento anterior a la agresión es una “provocación” a la misma, es un estereotipo de género, señala la recomendación número 1 sobre legítima defensa que emitió el Comité este año. La iniciativa fue redactada en coordinación de los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, Verónica Elizabeth Ucaranza Sánchez y Daniel Espinosa Licón, así como el Consejero de la Judicatura del estado de Jalisco, Eduardo Moel Modiano y se entregó el 4 de septiembre a la Oficialía de Partes del congreso de Jalisco para que inicie su proceso legislativo.
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CONTRAPODER EN CHIAPAS
El INAI ordena a comisión de Segob transparentar cuestionarios hechos a familiares de desaparecidos De la redacción Ciudad de México (apro)
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l Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó a la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas de la Secretaría de Gobernación (Segob) dar a conocer una versión pública de los formularios realizados a familiares de personas desaparecidas a los que hizo referencia en su Informe de labores de los primeros 100 días. “La información es indispensable para el acceso a la justicia, a la verdad, a la reparación del daño y poder generar garantías de no repetición”, dijo el comisionado Joel Salas Suárez durante su ponencia sobre el recurso de revisión. El comisionado dijo que la información pública sirve para iniciar procesos de investigación robustos y bien fundamentados y para rendir cuentas. “Garantizar el acceso a la información pública sobre desapariciones y otras violaciones graves a derechos humanos es la manera de demostrar con evidencia la renovada voluntad del Estado mexicano contra la impunidad”, señaló Salas.
“La información es indispensable para el acceso a la justicia, a la verdad, a la reparación del daño y poder generar garantías de no repetición”, dijo el comisionado Joel Salas Suárez durante su ponencia sobre el recurso de revisión
El PAN denuncia presión de Morena por Ley Bonilla con plan para reformar el Tribunal Electoral Neldy San Martín Ciudad de México (proceso.com.mx)
El Partido Acción Nacional (PAN) acusó que la reforma de Morena, que busca reducir el periodo de cuatro magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), atenta contra la independencia e imparcialidad del órgano y se presentó como medio de presión contra sus integrantes, porque en próximas fechas tendrán que pronunciarse nuevamente con respecto a la Ley Bonilla. “Lo que verdaderamente está de fondo en esta iniciativa de ley de Morena es el control del máximo tribunal electoral, buscando influir en las resoluciones de los magistrados o de plano cambiarlos por unos que sí controlen, el mensaje literalmente es ‘o cooperan o cuello’”, dijo el vocero del PAN, Fernando Herrera.
El Comité Ejecutivo Nacional del PAN denunció que una modificación a la ley para acortar el periodo de cuatro de los siete magistrados sería una medida retroactiva e individualizada contra cuatro juzgadores. “Como Morena sabe que uno de los caminos para combatir la Ley Bonilla pasa por la Suprema Corte, con la acción de inconstitucionalidad que será presentada por Acción Nacional, y otro pasa por el Tribunal Electoral para combatir la eventual modificación a la Constancia de Mayoría del Gobernador de Baja California, sin duda preparan la ruta para inferir en la decisión de los magistrados”, señaló Herrera. Esta semana, Morena presentó una contrareforma en el Senado para dejar sin efecto la ampliación del periodo de cuatro magistrados que los legisladores aprobaron hace tres años. Se trata de los magistrados elec-
torales José Luis Vargas e Indalfer Infante, quienes, de aprobarse la reforma, tendrán que concluir su encargo el 31 de octubre de 2019, y Reyes Mondragón y el actual presidente Felipe Fuentes, quienes terminarían su periodo en octubre de 2022 y no en 2025, como quedó
tras la reforma de 2016. “Anunciamos que no permitiremos que ni el Ejecutivo ni el Legislativo propongan reformas de ley para presionar e influir en las resoluciones del Tribunal Electoral, porque dañarían profundamente la democracia”, dijo el portavoz.
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Ebrard se compromete: No somos ni seremos tercer país seguro J. Jesús Esquivel Ciudad de México (proceso)
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arcelo Ebrard rechaza tajantemente ser el “supersecretario” del gabinete de Andrés Manuel López Obrador y aspirar a invadir las atribuciones de otras dependencias federales, al tiempo que reitera que no habrá concesiones en la negociación de esta semana con Estados Unidos, que insiste en hacer de México un “tercer país seguro”. En entrevista con Proceso, Ebrard, titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), adelanta que confía en que el mencionado diálogo en Washington esté libre de amenazas de imponer aranceles a las exportaciones mexicanas, porque el gobierno mexicano ha conseguido reducir el flujo migratorio hacia Estados Unidos. “Si comparamos mayo con los últimos días de agosto, hay una reducción de aproximadamente 60%”, expone. Este martes 10 Ebrard encabezará el equipo mexicano para hacer la segunda revisión de los 45 días del acuerdo migratorio alcanzado con el gobierno de Trump el pasado 7 de junio, el cual evitó el castigo arancelario a las exportaciones del país a cambio de aceptar la contención del flujo de centroamericanos indocumentados. Del 7 de junio a la fecha, bajo la supervisión de la SRE se desplegaron en las fronteras norte y sur del país miles de efectivos de la Guardia Nacional y agentes del Instituto Nacional de Migración (INM) para contener a los migrantes. El hecho de que la SRE se encargue de la estrategia, en la que participan también las secretarías de Gobernación y Seguridad Pública, genera polémica en los círculos políticos y periodísticos, donde se ha señalado a Ebrard como un “supersecretario”. “Para nada. No –se apresura a contestar el canciller–. El presidente creó una comisión intersecretarial y no tengo yo ninguna intromisión en
De la redacción Ciudad de México (apro)
El presidente Andrés Manuel López Obrador dijo que en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) del próximo año se priorizarán los sectores de bienestar, seguridad y energía. Durante su visita al Hospital Rural de San Carlos en Tamaulipas, el mandatario señaló que los detalles del PEF que se presentará hoy ante la Cámara de Diputa-
la Secretaría de Gobernación que no sea la de coordinarme con el titular del INM. Por fortuna tengo muy buena relación con la ministra (Olga) Sánchez Cordero y tengo un buen nivel de apoyo de los diferentes funcionarios que intervienen. “No aspiro a invadir las acciones de las otras secretarías, sino a cumplir con la función que se me dio, que es una comisión intersecretarial para facilitar la coordinación de muy diversas dependencias en aras de un objetivo: tener los mejores resultados posibles en este campo y en todo lo que se pueda sin tener confrontaciones o fricciones con Estados Unidos.” Esta relación bilateral entra en la cartera de la SRE y, aunque los asuntos migratorios deberían ser de incumbencia de Gobernación, estratégicamente López Obrador le asignó a Ebrard la complicada tarea de resolver los caprichos electorales con tinte político con los que Trump contaminó al tema de la migración. “Lo mismo tendría que estar presente en lo que me requiera el secretario de Seguridad Pública en materia de seguridad o de tráfico ilícito de estupefacientes, o en otros temas que puedan ser temas bilaterales. Eso no significa que el secretario de Relaciones Exteriores esté invadiendo secretarías o tomando poderes extraordinarios. La SRE tiene que ver con una parte coadyuvante, sobre todo en lo que hace a la relación con Estados Unidos. “También estamos participando con Economía en la negociación del acuerdo con la Unión Europea, que ya está a punto de concluirse, pero eso no quiere decir que estoy inva-
diendo, simplemente es la función del secretario, de la secretaría.” –¿Han tenido algún encontronazo los miembros del gabinete en alguna reunión con el presidente López Obrador? –se le pregunta. –Por fortuna no. Con este tema no hemos tenido ningún encontronazo. Hemos procurado trabajar en conjunto con los que forman parte de la comisión y debo decir que tanto la Secretaría de Gobernación, su titular, como la Secretaría de Seguridad Publica, como la Guardia Nacional, que ha acudido a las reuniones, todos han participado con una buena disposición. No he tenido ninguna experiencia de confrontación hasta el día de hoy. Este martes 10, en la Casa Blanca, Ebrard hará frente a la terquedad de Trump, quien pretende obligar al gobierno de AMLO a asumir la responsabilidad de controlar el flujo migratorio centroamericano que aspira a obtener asilo en Estados Unidos por razones económicas y de seguridad. “La posición de Estados Unidos desde el 7 de junio estaba en dos cosas; aplicar tarifas a partir del 11 de junio, o si nosotros aceptábamos que México fuese ‘tercer país seguro’ (TPS), que desde el principio de este gobierno no hemos aceptado ni aceptaremos”, explica el canciller en la entrevista telefónica. Con la llegada de miles de centroamericanos a la frontera sur de Estados Unidos, después de cruzar el territorio mexicano, Trump declaró en su país un estado de emergencia migratoria. En consecuencia, impuso medidas extremas e inhumanas
a lo largo de la frontera con México, cerró parcialmente los puentes transfronterizos, separó a menores de edad de sus padres inmigrantes indocumentados y los encerró en jaulas. Pero además Trump amenazó con imponer aranceles a los todos los productos mexicanos. La gravedad del caso doblegó al gobierno federal, que comenzó a bloquear a los migrantes centroamericanos el ingreso a los puentes fronterizos de Estados Unidos, convirtiéndose de facto en una especie de agencia migratoria del país vecino.
Presión humanitaria y política La presencia de miles de migrantes en México provocó dificultades humanitarias, lo que tuvo el efecto que Washington esperaba: el 7 de junio pasado la SRE firmó el acuerdo por el cual aceptó retener a los centroamericanos solicitantes de asilo en Estados Unidos mientras se resuelven sus casos, lo cual puede tardarse meses o años. México se transformó indirectamente en un TPS. “Se veía muy difícil lograr una salida para México que no estuviese en esas dos cosas, o bien aceptar que nos impusieran las tarifas, que tenían un impacto económico muy grande, o aceptar el TPS como la única posibilidad para resolver el conflicto en ese momento”, comenta el secretario. Y considera que las medidas regulatorias del gobierno mexicano dieron un “buen resultado”, pues el flujo de centroamericanos sin documentos ha disminuido. En las últimas semanas, en declaraciones a la prensa y en su cuenta de Twitter, Trump felicita constantemente al gobierno de López Obrador por hacer bien su trabajo en la contención del flujo migratorio desde Centroamérica, lo cual no es bien visto por una parte de la sociedad civil y de los círculos políticos mexicanos, porque viene de un presidente que ha sacado provecho electoral y político a su caracterización de los mexicanos como criminales, violadores y narcotraficantes.
En presupuesto de 2020 se priorizará seguridad, bienestar y energía, adelanta AMLO dos serán dados a conocer por el secretario de Hacienda, Arturo Herrera, durante la conferencia matutina. Este domingo 8 de septiembre es el plazo máximo para que la administración lopezobradorista entregue el proyecto de egresos de la Federación para el año 2020.
Cabe destacar que se trata del primer PEF elaborado en su totalidad por el gobierno de López Obrador, el cual ha puesto a la austeridad como su distintivo. Apenas en los días anteriores, el titular de Hacienda dijo que el PEF de 2020 no tendría grandes cambios comparado con el del 2019.
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“VIVO ENTRE GENTE QUE, DICEN, NO ES DE TU ALTURA” 4 SÍMBOLOS EN LA 4T
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e entre las definiciones de la Cuarta Transformación escojo, por centrales y todavía quitándome el confeti del 1 de septiembre, las que contienen el furor por el discurso que reorganiza: pueblo, presidente, Estado y memoria. Cuatro nociones olvidadas por un neoliberalismo que confundió como nadie transmitir con comunicar y comunicar con propaganda; y ésta con espot leído casi sin torpeza de un telepromter. Vacíos de historia, héroes reconocibles –quizás algún econometrista consciente de que sus ecuaciones son usadas como drones que esparcen -desempleados, pobreza y desigualdades– o siquiera una idea de país que no fuera el que sostiene las charolas en la boda de la Kikis Corcuera, los regímenes neoliberales no usaron jamás la palabra “pueblo” más que seguido del adjetivo turístico: “mágico”. Había, eso sí, “población”, que es un número que se comporta de acuerdo a las estadísticas, que ocupa rebanadas del pastel tricolor de la gráfica y, sin mediar explicación, se iba directo al individuo en su soledad compradora, el “consumidor”. Los neoliberales representaron al “resto del país” –el que no merece la abundancia– como criminales organizados, accidentalmente unidos por un partido de la Selección Nacional, o como turba que obstruye avenidas porque sí. Eran flojos, violentos, y merecían a un presidente que les decretara la pena de muerte. El presidente era el que retrataba bien, aunque fuera un delincuente, un ignorante y un frívolo. El Estado, simplemente, dejó de ser todo lo que fue en México –regulador, propietario mixto, educador– para ser sólo un policía corrompido. “La autocracia es corrupta”, decía Carlos Monsiváis, “para que no la acusen de inflexible”. Al final, el “pueblo”, además de sus artesanías y el pintoresquismo de tus albañiles, no era nada más que la pesadilla de que se convirtiera en demos; es decir, en asamblea entre iguales. El pueblo, desde que se enuncia, es político. Es delimitar el terreno, los sujetos, sobre el que se disputa la igualdad. En este año de lopezobradorismo el “pueblo” es el titular de la soberanía y, al mismo tiempo, es una duración. Antes, sólo fue el que se oponía a los poderosos con el peligro de la sedición o se contraponía a “los sabios”, a los virtuosos, señalados así por el sistema del elogio mutuo. La derecha que no aceptó el resultado de las elecciones en su contra refunda ese discurso sobre “el pueblo” cuando dice que sus opiniones son erróneas. Para ese discurso que, a veces también retoman ciertos artistas y científicos, compartir la opinión mayoritaria es
Fabrizio Mejía Madrid
caer en la ignorancia, porque ser crítico, de antemano, es ser inteligente. Así, se engarzan a una idea negativa del pueblo, que es el engañado eterno, el que “habla mal”, el que emigra. Es decir, “lo otro”, que puede ser abusado, sometido, desaparecido. En lo simbólico de la 4T, el “pueblo” es una enunciación que abre la pertenencia a México a los excluidos durante 36 años: los ancianos, las madres solteras, los ninis, los campesinos casi sin tierras. Es una forma distinta de plantear la brecha de siempre entre policía y política, entre utilidad y justicia.
“Y el día que el pueblo me falle/ ese día voy a llorar.”
Nadie ha visto nunca al Estado porque es una relación por la que circula el poder: alguien manda y otro obedece. La representación simbólica del Estado ha variado con las décadas neoliberales: del tradicional retrato del presidente en las oficinas de gobierno (Salinas, Zedillo, Fox) hasta una idea terrible que emergió del calderonismo, el del militar encapuchado. El Estado del lopezobradorismo es una delimitación de sus funciones: no mantiene ya a los que han vivido de aclamar al “libre mercado”, la “competencia” y denunciar la maldad del mismo Estado que les otorgó dinero para que lo administraran, becas, contratos y condonación de impuestos. Se pretende redefinir al Estado, no haciéndolo más grande, sino más concentrado en separarse de la economía. En ello va una reinvención de la política, no como “servicio contratado”, sino como el actuar, enunciar y delimitar una brecha que tendió a desaparecer entre el dinero público y la plusvalía de los empresarios, incluyendo los que se dedicaban a actividades ilegales. Este nuevo Estado no refunda el poder –no puedo sin enfatizar el carácter moderado del lopezobradorismo–, sino que lo vuelve a delimitar del marasmo entre empresarios, influyentes, criminales, beneficiarios de la llamada “puerta giratoria” entre servicio público y venta de plazas en el sector privado. El Estado simbólico del nuevo régimen busca contener la corrupción como los arreglos que acabaron sustituyendo a la política a tal grado que hoy, en el vocabulario común, son sinónimos. Se dignifica la actividad política en
la medida en que controla el exceso que siempre contiene y que la desborda por todos lados: expectativas, demandas, emociones –miedo, odio y esperanza–, deseos de venganza, ansias de justicia, del restablecimiento de cierto orden simbólico que se vive como desequilibrio. Cada medida contra la corrupción apela a esa sobredimensión de la nueva política donde lo que nunca se había logrado se exige y lo en otros tiempos era ilusorio se construye como una incapacidad del nuevo gobierno. El Estado democrático, en efecto, es el que trata de inscribir en sí mismo la diversidad que lo funda pero que lo excede a cada paso. La democracia política se conforma, entonces, en su esfuerzo por contener a la democracia social, siempre más diversa, llena de demandas, deseos, aspiraciones. Una forma de imponerle un límite fue el eslogan de campaña: “Primero los pobres”, que jamás se entendió en su dimensión literal. La democracia mexicana se comportó como una ruptura por la que intermitentemente irá pasando la emancipación de los distintos excluidos. Primero, serán los pobres.
“Ya ves que no es lo mismo amar que ser amado.”
El presidente es un símbolo en sí mismo: es su función (la investidura) y su personaje. En los regímenes neoliberales no se les veía ni escuchaba más de lo necesario: en los actos de inauguración de obras públicas, en los espots propagandísticos. El lenguaje incomprensible de abogados y economistas permeó la política a tal grado que requirió un nuevo tipo de traductores: los voceros y los opinólogos, cuyo trabajo era desentrañar “lo que realmente quiso decir el presidente” o decodificar el oráculo que en ellos yacía embozado. López Obrador es el presidente del internet, tiene su propio canal de difusión, visto por más de 3 millones de usuarios. Se distancia del presidente-televisión, Enrique Peña Nieto, cuya celebridad residía en ser célebre. Las “mañaneras”, es decir, la aparición diaria del presidente es una puesta en escena de un tema. Hoy es el combate al robo ilegal de hidrocarburos. Mañana las pensiones; pasado mañana, el Bosque de Chapultepec. Para ello, se usa al presidente, que es seductor,
campechano, que usa frases que se convierten en lemas que se repiten de memoria y que, a veces, se convierten en actitudes, como el “me canso, ganso”. El personaje del presidente es franco, auténtico, cálido, sencillo y veraz. Ante los reporteros que acuden cada mañana para competir por una respuesta, el personaje del presidente no tiene nada que ocultar, no tiene por qué mentir: a diferencia de todos sus predecesores en el cargo, enfrenta a la telesfera cada mañana. Se hace acompañar de invitados de su gabinete que aportan cifras, datos, perspectivas de un plan en permanente despliegue: el bienestar, la felicidad, la empatía. El personaje del presidente es un seductor, es un profesor de historia, es un acuñador de lemas, es quien señala, reagrupa, distancia. Es el dueño del orden y la prioridad de la agenda: todos los medios se ubican a favor o en contra de los dichos de la mañana. Las fake news se producen con base en lo que supuestamente dijo. Los encuadres de la cámara son sobre él en el podio, sobre los reporteros levantando la mano, sobre sus rostros cuando reciben la respuesta. La modalidad del espectáculo de las mañaneras es la representación teatral de un cambio de época. El presidente del internet es el que se dirige en vivo al público en su doble corporal: como gobernados y como espectadores. Un subtexto fluye bajo cualquiera de los temas tratados en la representación: la intersubjetividad social se despliega en escena contra la racionalidad instrumental, el discurso de los “expertos” que no admite discusión alguna. La práctica de la argumentación quiere ser el símbolo de una asamblea entre iguales, el demos tan temido.
“¿Habrá perdido la luna su memoria?”
La propagación controlada de los emblemas: se escoge una cierta memoria para construir el presente que debe ser transmitido y no solamente comunicado. Ahí están el cura excomulgado Miguel Hidalgo, Benito Juárez, Zapata, Madero, Cárdenas. La Cuarta Transformación designa de entrada su carácter histórico de entrar al futuro de espaldas, viendo a los derrotados, a los muertos. Es la reconstitución de una memoria del país que no fuimos, del que nos debe, del que esperamos demasiado. Hay algo de sintomático en ello: lo mismo se reivindica el legado cultural de las comunidades indígenas que la “Ética para Alfonso”. Como dice Régis Debray: “para comunicar sólo hay que interesar; para transmitir hay que transformar”. Con el confeti pegado al pelo de este 1 de septiembre busco indicios de los tránsitos lentos que esta 4T tendrá que pavimentar sin que sean advertidos.
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HACIA LA REFORMA JUDICIAL
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on creciente insistencia se habla de la reforma judicial. En unos casos para anunciarnos su inminencia, en otros para informarnos de los encargados, y en otros más para darnos a conocer la imperiosa necesidad de llevarla a cabo. Al día de hoy no sé con certeza en qué consiste esa reforma. Los mensajes están cruzados. Se ha hablado del apremio por ajustar la función judicial a las aspiraciones del actual gobierno; también se ha hablado de lo indispensable que es combatir la corrupción que en los órganos jurisdiccionales impera. Desde luego, se ha dicho que la reforma tiene que darse para acercar, finalmente, la justicia al pueblo que clama por ella. De los contenidos que habrán de sobrevenir tampoco se sabe mucho, más allá de la pretensión de introducir una inicua Tercera Sala a la Suprema Corte para disciplinar a jueces y magistrados federales, o ajustar el Consejo de la Judicatura Federal. Aparte de lo descrito, no se sabe mucho más. Para llevar a cabo la reforma, se dice, habrán de abrirse foros y mesas para recabar informaciones, demandas, ideas, y con ellas formular, supongo, algunas conclusiones que después se hagan normas. Pareciera entonces que lo ya decidido es reformar. Lo que ahora parece estar sometido a decisión, es la materia de ello. Si esto fuera lo pensado, estamos en la curiosa situación en la que el instrumento determinará, por acumulación, los resultados. Si no fuera el caso, sería conveniente, además de decente, señalar de antemano lo que total o parcialmente se quiere lograr con la reforma. En el contexto actual, ¿qué significa llevar a cabo una reforma judicial? Formalmente, obvio es, modificar las materias, los procesos y los órganos de impartición de justicia en el país. Por ejemplo, ampliar las posibilidades para convertir un número mayor de conflictos en litigios y, concomitantemente, para encontrar las maneras en la que los litigios resuelvan bien y a fondo los conflictos originarios. También, por ejemplo, para encontrar las maneras de conciliar los conflictos para que no se hagan litigios, o para alterar las composiciones de los órganos jurisdiccionales a fin de hacer más eficiente su actuar. Como éstas podría haber muchas y variadas acciones a nivel federal o local, en muchas materias y sentidos, para lograr que aquello que se realice merezca ser nombrado como reforma judicial. Antes de convocar a foros, y con independencia de si habrán de ser auténticos o terminarán por ser meros espacios de legitimación de lo ya decidido y no comunicado, conviene tener en cuenta varias cosas. La primera de ellas es la situación actual
José Ramón Cossío Díaz
del mundo judicial mexicano. La misma es, ya se sabe, reminiscencia del pasado, pero no por ello asunto menor. En este momento y sin emprender nuevos y profundos cambios, muchos temas están en proceso de realización o francamente atorados. Los procedimientos penales no van bien. No terminan por ser aquello que desde 2008 imaginaron sus constructores. La impunidad que el sistema penal propicia es inmensa. No todo, pero sí mucho, se debe a las bajas condiciones personales y materiales del juzgar. Para remediar estos males, tal vez como parte de la anunciada reforma, se habla de darle una cepillada al sistema acusatorio para volver, tanto como se pueda, al inquisitivo. Ese del que tan enfáticamente quisimos separarnos por todo lo que no hacía y también por todo lo que provocaba. En una situación semejante a la penal, están las cuestiones procesales relacionadas con las materias laboral, civil y familiar. De la primera, hay ya grupos trabajando en los aspectos conciliadores y menos, aun cuando algo, en los estrictamente jurisdiccionales. Los trabajos van, aun cuando los días corren y los plazos se reducen. Más grave es la situación de las otras dos materias, las que por porcentaje ocupan amplio tiempo y cargas de los respectivos órganos judiciales. Resultante de una reforma constitucional, una más de entre las muchas que, de a poco y con empeño han ido centralizando nuestro de por sí exiguo federalismo, se le asignó al Congreso de la Unión la facultad para emitir un único y general código de procedimientos civiles y familiares. En adelante, y con independencia de que cada entidad cuente con su codificación civil y familiar, los procesos que se desahoguen ante sus juzgadores habrán de hacerse conforme a las normas nacionales. La preparación de este ordenamiento debiera ser, pero no lo es, motivo de gran preocupación. Por ser el ordenamiento supletorio de gran parte de los procesos federales, si queda mal hecho o si no alcanza a diferenciar bien entre la oralidad por llegar y la no oralidad prevaleciente en muchas de las materias donde suplirá, puede descoyuntarse el litigio constitucional y federal. Más aún, al perder las entidades la facultad de legislar para
los procedimientos civiles y familiares y al ser sus actuales códigos procesales los supletorios de sus litigios, la posible mala técnica del nacional lastimará, también, lo que se haga localmente. Hasta donde se sabe, poco es lo que se ha trabajado en esta nueva legislación, uno de los retos técnicos más importantes de nuestro tiempo. Uno de esos que, en la ignorancia o la soberbia, suelen considerarse como meros formalismos y que, a la vuelta de los años, sus errores e imprecisiones podían llegar a lastimar a muchas personas que no lo merecían. Además de los problemas de destinos, itinerarios y pendientes por acometer, hay otras cuestiones a tomar en cuenta para la reforma de justicia. Para abreviar, lo llamaré “momento político”. Démosle contexto al asunto. Sin suponer que en ello había una especie de filosofía de la historia, lo cierto es que desde hace años se han ido incrementando las garantías de los juzgadores nacionales en todos sus ámbitos. Los juzgadores, primero los federales y luego y esparcidamente los demás, han encontrado que diversas normas les marcan las condiciones de su quehacer y los límites de los actuares de otros poderes públicos frente a él. Por las formas de nombramiento, la duración de los cargos, la mejora en las remuneraciones o la acotación de los supuestos disciplinarios o de ratificación, a nivel normativo se avanzó mucho. En el de las prácticas para darle efectividad a todos ellos, bastante menos. Hoy en día, y nuevamente en el plano de las normas, la mayor parte de los juzgadores cuenta con elementos de independencia y su función con buenas dosis de autonomía. Ello es importante. En el mundo del derecho que queremos construir como forma de convivencia social, la condición de juzgar debe estar encaminada a garantizar la racionalidad jurídica. Esto es, a imponer lo que las normas establecidas democráticamente dispongan como medios para resolver conflictos en forma de litigios. Por ello es que el sistema determina unas condiciones particulares para los juzgadores a fin de que su actuar quede circunscrito por normas. Lo que se ha logrado en términos de garantías para que esta clase del funcionariado nacional se acote al
mantenimiento de esa racionalidad, no es poco. Partiendo del trayecto histórico que se ha dado, así sea penosa y abigarradamente, quisiera suponer que la reforma en ciernes profundizará en la autonomía y la independencia jurisdiccionales. Quisiera. En sus conferencias matutinas y discursos diarios, es frecuente que el presidente de la República se exprese, normalmente mal, de los juzgadores del país. Ello puede ser por las suspensiones o los amparos concedidos, por sus sueldos o por sus determinaciones en general. También suele aludirlos por sus privilegios, su opacidad o corrupción. Antes, pero no hace mucho, al preguntarse por lo que habían hecho los jueces por el pueblo o por sus relaciones con los anteriores grupos de poder. Últimamente, y sin saber cómo, al momento de escribir esta columna, anunció que invocaría algo así como una razón de Estado para remover las trabas judiciales que impiden la construcción de su aeropuerto. Más allá de entender que parte de la acción política presidencial tiene como enemigo imaginario a los jueces, resultaría preocupante, y mucho, que la reforma judicial anunciada tuviera como caldo de cultivo tales palabras o los sentires que las animan. Si fuera así, tendríamos que la caricaturización de la justicia que ha hecho el presidente para avanzar en su agenda terminaría por ser la hoja de ruta de los cambios y acomodos de algo que desde luego lo trasciende y, por lo mismo, no debiera serle disponible. En cada tiempo histórico ha habido formas diversas de ejercer la justicia. En algunos periodos fueron los reyes quienes la hicieron; en otros más, fueron sacerdotes. Hoy son jueces. Hubo momentos en los que el sentir o el saber monárquico determinaban la decisión, y otros en los que las revelaciones divinas lo constituyeron. Hoy son las normas jurídicas de origen democrático. Hubo tiempos en los que la relación con el trono o con la iglesia fundaban la legitimación del ejercicio. Hoy es la independencia y autonomía judicial la que la confiere. En nuestro tiempo histórico, fundado en la dignidad de las personas mediante la construcción de sus derechos y las correlativas obligaciones, los jueces no pueden representar ni a monarcas, ni a sacerdotes, ni a ninguna persona en lo individual, por mayestática o empoderada que se encuentre. Los jueces tampoco deben ser considerados agentes de movimientos o procesos transformadores; tienen, por el bien de todos, que ser considerados agentes de la misma racionalidad democrática que, penosa y precariamente, trata de establecerse para ordenar lo menos mal que se pueda nuestra convivencia diaria.
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os años han pasado desde el terremoto que sacudió al sureste de México el 7 de septiembre de 2017 y más de siete mil familias chiapanecas siguen sin recibir el dinero total para la reconstrucción de sus viviendas, mientras los responsables del letargo y las irregularidades en la distribución de los millonarios recursos aprobados durante el sexenio pasado permanecen en la absoluta impunidad. De acuerdo a cifras de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), en Chiapas aún existen un total de siete mil 738 viviendas con daño total que no han concluido su reconstrucción; además de siete mil 382 que todavía presentan daños parciales. Algunas de las casas contabilizadas por el nuevo censo ni siquiera estaban contempladas dentro de los padrones elaborados durante el 2018. En total, según datos recabados por la Secretaría de Bienestar a nivel federal, cinco mil 140 personas fueron incorporadas a la lista de beneficiarios durante el nuevo censo realizado en 2019. En la mayoría de los casos se trataba de personas que habían realizado el trámite y no habían sido aceptados como beneficiarios. En otros casos, simplemente no aparecieron en los listados ofi-
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EN LA MIRA Héctor Estrada
Dos años y 7 mil viviendas siguen sin reconstrucción en Chiapas
ciales pese a haber cumplido con el procedimiento. Según lo establecido en el acuerdo interinstitucional de 2017, para el primer año de reconstrucción a la Federación le correspondía otorgar el 75 por ciento del dinero y al gobierno del estado el 25 por ciento restante. De esta manera, del monto inicial, establecido en más de dos mil 400 millones de pesos, el gobierno federal se comprometió con la entrega de mil 800 millones de pesos y el gobierno de Chiapas con 620 millones.
El monto completo sería entregado mediante más de 46 mil tarjeta Bansefi que fueron distribuidas entre los afectados con la promesa de una inmediata transferencia de los recursos correspondientes. 15 mil pesos para viviendas con daños parciales y 120 mil para los hogares que sufrieron perdida total. Sin embargo, en varios casos el dinero prometido no llegó completo o simplemente nunca llegó. Manuel Velasco nunca cumplió con la entrega cabal de los 620 mi-
llones de pesos. Sin mayor explicación se desentendió del compromiso hasta los últimos días de su administración. Y las cosas no fueron tan diferentes a nivel nacional. En todo el país fueron más de siete mil millones de pesos desembolsados desde diferentes fondos nacionales que simplemente “no alcanzaron para concluir la reconstrucción” de las zonas afectadas. Hoy la nueva administración federal ha anunciado una nueva inversión de mil 260 millones de pesos a fin de reactivar y concluir los trabajos de reconstrucción en Chiapas, mediante la Comisión Nacional de Vivienda (Canadevi). Se pretende atender a más de 15 mil viviendas afectadas que siguen sin ser reparadas o reconstruidas. Sin embargo, poco o nada se ha dicho de las investigaciones contra los culpables del letargo y la evidente corrupción dentro del proceso. Lo sucedido en Chiapas durante los gobiernos de Manuel Velasco Coello y Enrique Peña Nieto con el dinero para la reconstrucción debe investigarse a fondo. Las evidencias hablan de irregularidades inobjetables y una rapacidad gubernamental para aprovecharse de la tragedia que no puede quedar en impunidad o en el “borrón y cuenta nueva” de la autonombrada transformación nacional… así las cosas.
¿QUIÉN PARA LA UNAM?
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n las próximas semanas se iniciará el proceso de elección o reelección del rector o rectora de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Se trata, como es sabido, de la máxima casa de estudios del país y sus voces tienen una repercusión en los más distintos aspectos de la vida pública del país. Es la primera ocasión que escribo sobre este tema en virtud de que, me parece, hoy en día adquiere una importancia singular preservar la autonomía con la debida rendición de cuentas en el contexto del cambio de régimen (no de gobierno) que vive México. La polarización entre quienes sienten afectados sus intereses y expectativas y quienes, por el contrario, vislumbran cambios graduales en su beneficio, se ha vuelto un deporte nacional. Ni duda cabe, en este proceso hay vencidos y vencedores y cada quien va a defender el modelo de vida que le parezca correcto en esta lucha donde cada parte pone en práctica las herramientas que tiene a su alcance para generar una internalización de valores radicalmente distintos en el sistema nervioso central de la sociedad. Estoy a favor en su esencia de la 4T, con diferencias en lo accesorio. No obstante, no me cabe duda que la UNAM debe
Ernesto Villanueva permanecer al margen de ese vigoroso intercambio de argumentos, posturas y definiciones en pugna, sin que se den espacios para sesgos institucionales de ningún tipo ni se convierta en botín político de nadie. De ahí, por tanto, que el proceso de designación del titular de la Rectoría requiere que se priorice la independencia de criterio, la prudencia en la conducción de la Universidad y, por supuesto, los resultados que permitan hacer más con menos. En ese marco la posición facilista es quedarse callado y ver los toros desde la barrera. Es la condición humana. Como es de conocimiento público, no ocupo (ni quiero ocupar en modo alguno) ningún cargo en la administración universitaria. Mi posición, que aquí comparto, reside en el interés superior del país y de los universitarios. Nada más, pero nada menos. Estoy convencido de que debe fijarse postura y con elementos objetivables de quién y por qué debe tener la responsabilidad de conducir la UNAM el siguiente periodo. Estoy seguro que el actual rector, Enrique Graue, debe seguir en el cargo, por varias razones, entre las que de forma enunciativa señalo las siguientes: a) El rector Graue no es un político profesional ni quiere serlo. No representa a ningún partido ni sector, lo que paradójicamente
en el pasado hubiera significado una debilidad. Hoy, por el contrario, es una fortaleza; muy pocos pueden exhibir esa impronta personal; b) Como es sabido, Graue arribó a la Rectoría a contracorriente de los grupos tradicionales que habitualmente se dedican a la política académica, lo que refuerza este planteamiento; c) La curva de aprendizaje de Graue fue razonablemente rápida y sus resultados hablan por sí mismos. Como ejemplos puede mencionarse un tema de frontera: a 45 años de no haberse creado una escuela en Ciudad Universitaria, en febrero de 2018 se aprobó la puesta en marcha de la Escuela Nacional de Ciencias de la Tierra, las unidades de investigación en temas torales subieron de jerarquía administrativa y, con ello, de recursos, como el Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tecnológico ahora se ha convertido en Instituto, el máximo nivel de reconocimiento
administrativo y académico a la investigación. Lo propio se ha hecho al crearse laboratorios nacionales de Clima Espacial, de Observación de la Tierra, de Innovación Tecnológica para la sustentabilidad, el de Recursos Genómicos. Se han creado siete laboratorios en temas relativos a la solución de los grandes problemas nacionales. Y si lo anterior fuera poco, la UNAM ascendió 72 lugares en el prestigiado índice mundial de calidad QS World University Rankings 2020, un hecho en verdad inusitado, y así se podría hacer un largo e inédito etcétera. ¿Cómo podría alguien en su sano juicio regatear el apoyo a un hombre como Graue?; d) Y estas reflexiones son ampliamente compartidas por la comunidad universitaria, en especial la jurídica, donde, por un lado, mi reconocido colega John Ackerman ha hecho público su apoyo por esta ruta y, por otro, el prestigiado jurista Eduardo López Betancourt ha hecho lo propio, por citar dos casos con pesos específicos en la vida universitaria. Es tiempo de cerrar filas en torno a Graue, quien día con día genera los más amplios consensos por las razones expuestas y convoco a que se genere un movimiento que permita que la razón y la pertinencia ganen la partida en este proyecto de trascendencia pública por el bien de todos.
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Lunes 9 de Septiembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
PUNTO Y COMA; Roger Laid
¿TRANSFORMANDO TUXTLA?
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erificaciones y Clausuras ¿Cancela Licencias? Verificaciones y Clausuras de Tuxtla Gutiérrez un municipio (des) gobernado por Carlos Morales Vázquez, emanado del partido MORENA “La esperanza de México” avanza en contra de su mismo discurso cuando señala en sus spot de radio que coadyuva a combatir el alcoholismo, sin embargo los antros y cantinas disfrazados de restaurantes ahora en su mayoría las más activas tienen ampliación de horario de 12 de la noche que “cerraban” y hoya las 03 de la mañana. Curiosamente algunos fueron cerrados por tres días y así “acordar” su funcionamiento. ¿Doble discurso? Roberto Mijangos Nucamendy titular de Verificaciones y Clausuras es uno de los consentidos y compadre del alcalde capitalino, un funcionario del cual nos hemos referido como un ignorante de las leyes y oportunista de la confianza ciega que le otorga su compadre. No es el único compadre que tiene el alcalde, todos son tratados de forma especial El titular de Verificaciones y Clausuras de forma orgullosa sale en la cuenta de Facebook de la alcaldía refiriendo que ha cerrado 48 establecimientos, no menciona que fue en 6 meses en un Tuxtla donde hay más de 4 mil centros de consumo de bebidas alcohólicas. Es decir las clausuras van en un promedio de 7 “negocios” por mes, incluyendo curve-centros mismo que en su mayoría después abren (a los tres días) con el acuerdo de extensión de horario, es importante mencionar que las multas no pasan de 4 mil pesos y el criterio a aplicar la tiene el mismo director. El titular de la Dirección de Verificaciones y Clausuras Roberto Mijangos Nucamendy no conoce
absolutamente nada de la logística y operatividad que se debe de llevar en esas oficinas, mantiene a un familiar en el área jurídica, y actúa basado en el guión de la película “La ley de Herodes” producida en 1999 y dirigida por Luis Estrada, desde luego interpreto el personaje central Damián Alcázar. Vaya esta aportación cinematográfica para dejarle claro al funcionario municipal que la única autoridad que le compete la suspensión de una licencia o permiso de restaurante es la DIPRIS, misma que no se inmuta, seguramente no quiere pisar intereses ni ser llamada a cada momento para cancelar operativos o abrir de inmediato establecimientos ya suspendidos. También le recuerdo a don Roberto Mijangos que todos los permisos tienen una leyenda que son temporales y no son a perpetuidad, y que no son transferibles, si conociera o estuviera atento en los operativos a estas alturas conociera un poco más de los reglamentos, por lo pronto abona al grueso de los funcionarios amigos del alcalde en demostrar que fueron elegidos algunos bajo chantajes otros porque mintieron que conocían de los temas y los mas no tiene el perfil ni experiencia. De acuerdo a como se va desarrollando el proyecto de gobierno municipal podemos observar que no tiene una verdadera estructura de experiencia en sus funcionarios para enfrentar las necesidades capitalinas, tienen que magnificar en un boletín de comunicación social la “reparación” de los baches de una calle o aplaudir como un logro entregarle uniformes a los policías, que la mayoría trae calzado de todas marcas así como pantalones y camisas.
LÍDER SINDICAL COSCOLINO
En lo personal puedo opinar y
mencionar que cada uno tiene su vida privada, así sean diputados, senadores, ediles, regidores o periodistas a quienes se les critica por su mala acción en el servicio de sus funciones y no porque tengan queridas, gustos excéntricos o exóticos. He visto en recorridos por cantinas, bares, antros, piqueras y tugurios de mala muerte (restaurantes la mayoría y clandestinos los más) a políticos en situaciones comprometedoras, es decir un sin fin de actores de la política y les he respetado esa privacidad. Expongo, sinceramente no se le puede comprobar al líder académico de la Unicach si están gastando el dinero de las aportaciones o el de su quincena cuando se le observa en una gráfica donde se observa un personaje con una dama abrazados, considero y con respeto a los lectores debemos regresar a la investigación, al análisis y conjeturas serias en una aportación profesional al ejercicio del periodismo que también genera like’s. Yo creo que a este líder del sindicato de la UNICACH como a los del municipio de Tuxtla, los de Salud, Dr. Víctor Manuel Pinot del COBACH a quienes hay que investigarles si tienen casas, ranchos, automóviles de lujo e islas con cuentas abultadas en los bancos.
Puntos suspensivos…
El partido Mover a Chiapas está desesperado y nombra coordinador en San Cristóbal a Hugo Pérez Moreno ex diputado del PVEM… Pensemos Chiapas parece que al senador Manuel Velasco no le hace mucha gracia esta organización que le tira a ser una estructura fuerte como la que el promovió desde su gobierno en Mover a Chiapas y se habla de imposiciones y que el senador ya movió algunas piezas dejando en el tablero del ajedrez políticos en peón vs peón, es decir “Pensemos vs Manuel Velasco”…
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Lunes 9 de Septiembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
APLICAR LA LEY NO ES REPRESIÓN…
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ntiendo muy bien que cuando se escribe y se tocan intereses, lo más probable es que se vengan en avalancha las aclaraciones sino es que las descalificaciones. Es el caso de la columna publicada el pasado viernes dedicada a la CNTE y mi sugerencia al Gobernador del Estado RUTILIO CRUZ ESCANDÓN CADENAS que “aplique la ley y el estado de derecho”. No hay que equivocarse en el sentido de la procuración y administración de justicia, porque si no, el gobierno es un pelele como lo fueron los anteriores que dejaron que se invadieran terrenos por todos lados (más de 12 mil hectáreas) y que los maestros de la CNTE suspendieran labores hasta por 87 días en una ocasión. El sentido de autoridad no se debe perder como tampoco el abuso de autoridad. Con respecto a esa columna del jueves para viernes, el amigo maestro y también periodista JOEL SOLAR HERNÁNDEZ, manda la primera respuesta a mis comentarios de la columna ÍNDICE… y dice textualmente: “DESPUÉS DE COMETER LA ESTUPIDEZ DE AMENAZAR CON CANCELAR LOS 90 DÍAS DE AGUINALDO, LA CAJA DE AHORRO, Y FABES PARA LOS MAESTROS DE CHIAPAS PORQUE VIOLENTA LA LEY, SALEN AHORA A TRATAR DE CONVENCER DE QUE NO ES CIERTO. AFORTUNADAMENTE SOLO LOS CHARROS E INGENUOS SE LO CREERÍAN. LOS QUE CAMINAMOS CON LA CNTE Y POR LA CNTE DESDE HACE CASI 40 AÑOS SABEMOS PERFECTAMENTE QUE CADA UNO DE ESOS CASOS NO SON DÁDIVAS, REGALO O BENEVOLENCIA DE GOBIERNO ALGUNO, SINO CONSECUENCIA DE NUESTRAS TENACES LUCHAS, SON CONQUISTAS CUYO COSTÓ HA SIDO MUY ALTO EN REPRESION, SANGRE, CÁRCEL Y MUERTOS. LOS QUE CAMINAMOS CON LA CNTE SABEMOS QUE POR SUPUESTO LO HAN INTENTADO QUITAR, DESAPARECER, Y NO HAN PODIDO. LA FUERZA DE NUESTRA MOVILIZACIÓN HA HECHO QUE A PUNTA DE “CHINGADAZOS” SE NOS SEA DEVUELTO. POR SUPUESTO QUE ESAS CONQUISTAS LO TIENEN EN LA MIRA Y QUE CHARROS Y TRAIDORES SE FROTAN LA MANO PARA QUE NOS DIVIDAMOS, NOS DEBILITEMOS Y PUEDAN HACER DE LAS SUYAS CON NUESTROS DERECHOS Y CONQUISTAS. DE AHÍ EL CELO Y CUIDADO A LO QUE HEMOS ALCANZADO. DE AHÍ QUE DIGAMOS “SI LUCHASTE POR ELLO ES PARA TI UN DERECHO QUE TE CORRESPONDE DEFENDER CON TODO Y CONTRA TODO” SINO
CONTRAPODER EN CHIAPAS
ÍNDICE... Ruperto Portela Alvarado
• UNA AIRADA RESPUESTA DE LA CNTE. • Esta columna es abierta; solo yo la dicto… • Carlos Palma y Joel Solar, aquí está el espacio… • Respetar la opinión aun estando en desacuerdo… LUCHASTE, LUCHA AHORA PARA ALCANZAR LO QUE NOS HA COSTADO REPRESIÓN Y SUFRIMIENTO. TODOS Y TODAS A DEFENDER NUESTROS DERECHOS Y CONQUISTAS EN LAS CALLES. LA CITA ES ESTE 6 DE SEPTIEMBRE. NOTA. ANTE LA FUERZA DEL TSUNAMI SON CAPACES DE INTENTAR BLOQUEAR NUESTRA LLEGADA A LA CAPITAL, DE AHÍ QUE DEBES SALIR DEL VALLE, SELVA, SIERRA, BOSQUE, COSTA, MONTAÑA, PREVIENDO TODO TIPO DE INCIDENTE PROVOCADO POR EL PODER. ¡¡PORQUÉ SOLO MARCHANDO UNIDOS, ORGANIZADOS Y DISCIPLINADOS VENCEREMOS!!!” Un discurso muy hecho en la disciplina de la lucha sindical magisterial que contrasta con el pensamiento de muchos integrantes de la sociedad chiapaneca que no están de acuerdo con esta organización. A eso también el maestro CARLOS MISEAL PALMA LÓPEZ, me acusa directamente: “DON RUPERTO CLAMA REPRESIÓN CONTRA LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN. HAY RAZÓN, RUPERTO NO TIENE CONCIENCIA DE CLASE TRABAJADORA ¿DE QUE IMPERIO DE LA LEY HABLA? EL PERIODISMO FORMAL U ORGÁNICO, NO SIEMPRE ESTÁ CAPACITADO PARA EXPLICAR LOS PROCESOS SOCIALES. NINGÚN DIRIGENTE ES LA CNTE, LA CNTE SON SUS MASAS EN TODO EL PAÍS. MUY GRAVE QUE RUPERTO LLAME A LA CNTE “DELINCUENCIA ORGANIZADA”. Por eso me atreví a responderle al maestro Carlos Misael Palma en los términos siguientes: Entiendo bien quien eres amigo CARLOS MISAEL PALMA. Tienes tu ideología que respeto pero no comparto. Y si entiendo la lucha y conciencia de la clase trabajadora. Fui parte del movimiento por muchos años y precisamente me salí cuando llegaron ustedes con Del Toro Lozada, los Troskos, Los Ultras como se hacían llamar. Hablo de Ley y no de represión; pues no me negarás amigo Palma que el movimiento se transformó en negocio y quieren tomar como “conquistas sindicales” la rectoría de la educación que solo les corresponde a las autoridades. No te confundas ni me insultes con el término “periodismo orgánico” que se bien quienes son
y tampoco estoy con ellos. Estoy seguro que ya perdieron la dimensión de la realidad en una lucha que no tiene sentido y sí mucho daño a la educación de los niños y a la sociedad, que a ustedes poco les importa. Ahí lo ves... He querido poner de relieve los puntos de vista de los maestros JOEL SOLAR y CARLOS PALMA para que la sociedad sepa cómo piensan, porque nada de lo que me dicen me asusta ni ofende y la siguiente es otra parte de lo que me apuntas el maestro PALMA: “No es un secreto ni para el Estado quién soy mi estimado Ruperto, sindicalmente soy de la Generación fundadora de la CNTE cuando nos enfrentábamos a lo peor de las magfias sindicales y del despotismo de las “autoridades” de la SEP, sin legitimidad. Políticamente soy militante de la IV Internacional. Pero hay un problema, tú eres periodista y no militante, y una de las condiciones del periodismo serio es la imparcialidad o mínimo señalar las dos versiones (o más) Con respeto, te sugiero leer la columna de Carrillo como muestra de imparcialidad”. “La fragilidad comprensible de tu texto es que no vives de cerca las entrañas nacionales de la CNTE y de los procesos sociales contemporáneos y menos ubicas a las corrientes que existen en la CNTE y en todas las organizaciones, hasta en las iglesias y entre los periodistas. Por ejemplo, despectivamente refieres a que troskos y ultras son los mismo, no amigo, te equivocas, y la denominación correcta es trotskismo y no el despectivo #trotskos2 que suena a prejuicio o descalificación o rudeza cuando menos, y en las organizaciones hay de todo: bonapartistas, socialdemocátas, maoístas, castristas, guevaristas, stalinistas...el espectro es más amplio”. “¿Qué tuviste contra Jaime del Toro cuando nos impusieron la Comisión Ejecutiva con mayoría charra por el CEN del SNTE? ¿No fue violencia
mayor que en esa ápoca nos hayan asesinado con bala a Celso Wenceslao por el Tragabalas de VR del SNTE? ¿No fue violencia cesar a más de 4000 trabajadores y eso dio origen al paro más largo de esa etapa? Ley de causa y efecto amigo, nos quería el CEN imponer un CES, a fuerza de balazos y ceses con Filiberto Gamboa ¿querías que respondiéramos con flores? ¿De qué ley hablamos amigo, que ley quieres que se aplique, la del Garrote, o sólo de las leyes hechas para reprimir al pueblo (Investigar por qué en México existe la aplicación de “dos leyes”)?”. “Y por cierto, no le creas mucho a tu fuente Rosa Aidé, no hay 800 denuncias de cheques cobrados por Bamaca, ya verás que no hay 400 millones perdidos desde la SE...a lo mejor pero partieron en todo caso desde la SE pasando por el Palacio de Gobierno en su momento (empecemos a poner orden desde arriba para no buscar chivos desde abajo como siempre)...llamas violentos a los maestros de base de la CNTE ¿pero entonces los gobiernos neoliberales a los que nos enfrentamos no fueron violentos y terriblemente violentos y bárbaros en todo el país...ignoras la ley de causa y efecto o bien escribes con esa ilusión del periodista que espera que su nota la lea el gobernador en turno? (Sarelly Martínez)”. “Finalmente, hay que ser más específico cuando se retomen acusaciones....espero la exhibición de pruebas contra los dirigentes de la Sección 7, donde por supuesto sus estructuras primero, sus afiliados primero seguramente harán su análisis. Sólo temo que es más fácil solicitar “la aplicación de la ley” a los más débiles individualmente, afortunadamente los trabajadores somos inmensa mayoría en el país...e insisto amigo, los procesos sociales contemporáneos, no pueden ser visto de manera certera, sólo con ojos de periodista comercial y no militante (periodista comercial, es quien escribe por trabajo y no por militancia independiente) Insisto, lea la columna de Carrillo al respecto y verá lo que es la imparcialidad. Ahí lo veo amigo, saludos. Eliminar u ocultar esto”. A propósito mi estimado Ruperto, abajo escribe otro estilo, Joel del Solar como periodista militante. Hay ya 4 estilos y objetivos, el de Carrillo, tu columna y el de Joel Solar y por supuesto el que bosquejé a vuelapluma. Sólo me faltó agregar que a mi no me espantan las corrientes en ningún campo, son resultado de la terca y eterna dialéctica del cambio, lo único eterno que hay. Gusto tener este intercambio. Saludos. Bueno, esta es la exposición de dos militantes de la CNTE con su estilo peculiar de rebatir puntos de vista. Los dejo para el análisis y la reflexión de ellos mismos, la sociedad y mis lectores para la comprensión más cercana del problema educativo, la función de la CNTE como organización magisterial y lo bueno o lo malo que estén provocando las movilizaciones, marchas y plantones… Se acabó el mecate… Y ES TODO…
CONTRAPODER EN CHIAPAS
L
a Universidad Politécnica de Chiapas nace el 1 de diciembre de 2004, como un Organismo Descentralizado de la Administración Pública del Estado de Chiapas, De esta forma, surge con un modelo educativo basado en competencias, con estancias y estadías en el sector productivo con salidas transversales con especial acento en la necesidad de desarrollar en el alumno una formación integral en todos sus aspectos, es decir, profesional, humano y social, así como tutorías y asesorías, movilidad, infraestructura y apoyos compensatorios. La UPChiapas a punto de cumplir 15 años, se puede decir que está a lo largo del tiempo se ha consolidado como una institución de vanguardia tecnológica, al brindar una educación superior de calidad, además de mantener su propia trayectoria con huellas exitosas plenamente comprometidas con Chiapas. Es menester resaltar que en diciembre de 2018, la Secretaría de Educación Pública (SEP) otorgó reconocimiento a la Universidad Politécnica de Chiapas por lograr que el 100 por ciento de su matrícula de educación superior curse programas de calidad así como por consolidarse como una institución sobresaliente en los esfuerzos de evaluación externa y acreditación. Con la dirección del rector Navor Francisco Morales Ballinas registra a la fecha notorios avances como el desarrollo de su infraestructura y el incremento de su matrícula estudiantil, pero lo interesante aquí es resaltar las más de más de 14 auditorías realizadas desde 2012 a la fecha, las que dan muestra del orden administrativo bajo el que se rige la Universidad Politécnica de Chiapas, pese a los señalamientos que siempre tratan de evidenciar el buen trabajo hasta el momento realizado, por nadie igualado. Asimismo señalar que desde el 2012 en que el actual rector Ballinas Morales tomó las directrices de esta institución educativa profesional, ha sido auditada en 14 ocasiones, que significa un promedio, 2 auditorías por cada ejercicio fiscal. La misma normatividad establece que se tiene que la Universidad den contar con un órgano de control interno representado en la figura del Comisario Público, mismo que se encarga de la revisión constante y permanente en materia financiera, recursos humanos y materiales, incluyendo los indicadores de desempeño académico, y de acuerdo a esto. También subrayar que la UPChiapas ha sido coadyuvante con la Secretaría de Honestidad y Función Pública para la puesta en marcha del denominado “Sistema 3C”, herramienta que por normatividad debe implementarse para el seguimiento, evaluación y consolidación del Sistema de Control Interno y a través de la cual se tiene una calificación de 89 por ciento respecto al promedio de otras entidades que se encuentran en una media del 59 por ciento. Sobre las auditorías realizadas, y las que siguen vigentes, nueve fueron por la Secretaría de la Honestidad y Función Pública, tres por la Auditoría Superior del Estado de Chiapas, más dos que se llevan a cabo este 2019, una por la
Lunes 9 de Septiembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
CARTELERA POLÍTICA Leonel Durante López
• UPChiapas con un 100 por ciento de su matrícula con programas de calidad • El pueblo a merced de la delincuencia y López lo sabe • Abandonada a su suerte la Casa Materna de Comitán SHyFP y otra más por la ASE para hacer un total de 16. Acerca del tema relacionado con la Secretaría de Desarrollo Social, cabe mencionar que la ASF realizó una auditoría a la SEDESOL y producto de ella, señalar que la Universidad no es el ente auditado; sin embargo, ha sido coadyuvante y facilitadora en el proceso, proporcionando toda la documentación legal y brindando acceso a los trabajos realizados, de manera transparente. De esta manera se constata que se cuenta con finanzas sanas, cumpliendo en tiempo y forma con los pagos e incrementos salariales para el personal que ahí labora, enterado y pagado los impuestos correspondientes, cubiertas las responsabilidades sociales como el IMSS e INFONAVIT, abonando a la Gobernabilidad en la Institución, fomentando el trabajo en equipo y evitando caer en huelgas y exigencias que no agregan ningún valor a la productividad académica estatal, lo que hace necesario reiterar que la institución además de su buen desempeño cuenta con finanzas sanas y cero endeudamiento
Un gobierno fallido el de AMLO Sin la menor duda, los mexicanos sabemos que estamos a merced de crimen organizado y si pensamos que alguien en este país vendrá a defendernos moriremos engañados, pues ni el presidente López Obrador tiene la mínima voluntad de combatir a los delincuentes, seguramente ellos aportaron financieramente más que el voto de los más de 30 millones que el 1 de julio del año pasado confiaron en él. La respuesta la sabemos todos, porque hoy México es más violento que nunca, pues al menos se contabilizan casi 27 mil muertes violentas, la cifra más alta de la historia del país, y lo que es peor, el presidente ni se inmuta, todo lo contrario se burla. Por ello, hoy más que nunca los ciudadanos están a merced del crimen y del narcotráfico; porque hoy tienen menos los que “de por si” siempre han tenido menos y porque nada de lo que prometió en campaña el tabasqueño se ha hecho realidad. El presidente de México, López, dice que el narco “es pueblo”, pues “todos son seres humanos”, pero pueblo o seres humanos, ellos son los responsables de que muchos hogares mexicanos se hayan enlutado. Pero aunque el pueble le exija a López Obrador que su gobierno no dialogue con “los agresores” y que “manden al ejército o a la Guardia Nacional a com-
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la Organizacion Democratica Independiente de Comitán. Unas 400 mujeres son atendidas mensualmente, indico al precisar que hay cero muertes en los casos atendidos. Los municipios que se han desentendido del compromiso de aportar son: Comitán, Trinitaria, Margaritas, Independencia, Tzimol, Chicomuselo, Frontera Comalapa, Chamic y Socoltenango. Hernández Rojas expreso que ello es resultado del saqueo que hizo el gobierno del ex gobernador Manuel Velasco Coello. Frente a esta situación considero que urge que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador voltee la mirada a Chiapas.
Del Montón
batir a los grupos de narcotraficantes, este finge demencia y continúa con sus discursos demagógicos, llenos de burla, como si estuviera pagándoles la factura al crimen organizado. López no debe olvidar que protestó respetar y hacer cumplir la Constitución y las leyes que de ella emanan, y aunque se haga que la virgen le habla, tiene la obligación de cumplir, porque “el primer deber constitucional de un Presidente de la República es garantizar la seguridad y la integridad de sus gobernados”. Sin embargo, el pasado sábado en Tula, Tamaulipas., el presidente volvió a sus andadas al lanzar un llamado al grupo delincuencial -que impide la venta de gasolina al Ejército en Nuevo Laredo- a que recapaciten, permitan vender combustibles y que piensen en sus “mamacitas” para portarse bien. Que no mame el presidente, saben cuándo le van hacer caso, nunca y lo que provoca con su discurso estúpido y demagógico es que los ciudadanos sigan siendo agredidos por los delincuentes. Con el discurso de “engañabobos” del fallido presidente solo nos hace pensar que nuestra suerte está echada e irremediablemente nuestro destino final será irnos junto con él a la “chingada”. La Casa Materna de Comitán “Bertha Arguello López”, que entre 2013– 2019 ha atendido labores de parto de 21 mil mujeres de nueve municipios y que requiere 45 mil pesos mensuales para funcionar ha sido oficialmente olvidada por los tres órganos de gobierno, ha sido condenada por la apatía institucional a desaparecer. El fundador, gestor y apoderado de la institución humanitaria, Martin Javier Hernández dijo durante una reunión con la Asociación de Columnistas Chiapanecos, A.C., que por falta asignación de recursos por parte de la Secretaria de Salud no hay parteras, medicinas ni alimentos. En la actualidad la Casa Materna apenas opera al 20 por ciento de su capacidad instalada y los alcaldes de nueve municipios cercanos que firmaron compromisos financieros para apoyar la institución no hacen los respectivos desembolsos, dijo el representante de
En cumplimiento a los acuerdos derivados de la mesa de trabajo para la atención del río Pacú, autoridades ejidales y del Ayuntamiento de Suchiapa realizaron una visita a las instalaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del fraccionamiento Real del Bosque y del relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez, para constatar los trabajos que en ellos se realizan.La comisión de trabajo se integró de 31 personas entre representantes de la localidad de Pacú, del Ayuntamiento de Suchiapa, personal de la Comisión Nacional del Agua, Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural, Secretaría de Salud, Delegado de Gobierno, Fiscalía del Estado, SMAPA, Secretaría de Obras Públicas, Servicios Municipales y Congreso del Estado.En las instalaciones de la PTAR Real del Bosque, el Director General del SMAPA, René León Farrera, expuso los trabajos que ahí se realizan, así como el avance alcanzado del 95 %, en donde indicó la probabilidad que a finales del mes de septiembre quede concluida y en operación una de las dos plantas que se encuentran en proceso de rehabilitación. * * * Una funcionaria del Poder Judicial del Estado, retenida desde hace cuatro días en una comunidad indígena de los Altos de Chiapas, fue liberada la noche del sábado a cambio de 100 mil pesos y de la liberación de un presunto responsable de los delitos de lesiones agravadas, que estaba preso en el penal número 5 de San Cristóbal de Las Casas. Destacar la intervención para la liberación de la funcionaria judicial de Pedro Raúl López Hernández, magistrado de la Sala Regional del Palacio de Justicia Estatal; Gustavo Coutiño Flores, Fiscal de Distrito Altos; Gregorio Pérez Gómez, Fiscal de Justicia Indígena; Ignacio Bernal Aguilar, administrador del juzgado de control; y Marcos Ruiz Ruiz, todos de San Cristóbal de Las Casas, negociaron con los pobladores la libertad de la actuaria. Las autoridades estatales aceptaron las condiciones de la comunidad indígena, liberaron al presunto delincuente y pagaron los 100 mil pesos para que, al filo de las 21:40 horas del sábado, fuera entregada la funcionaria del poder judicial del estado. Jerónima Toledo, alcaldesa de San Cristóbal de Las Casas, participó también en las mesas de diálogo y negociaciones, y fue quien también recibió a la funcionaria. * * * Eso es todo por hoy, hasta mañana con más de lo mismo.
CMAN
DIARIO
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CONTRA PODER EN CHIAPAS
INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
Lunes 9 de Septiembre de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 7 | No. 1728
ACUERDO
LLAMADO
Exhorta IEPC acatar normatividad que regula los informes de los servidores públicos
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Liberan a funcionaria de Chiapas retenida por pobladores a cambio de “soltar” a preso y pago de $100 mil
SOLICITUD
El INAI ordena a comisión de Segob transparentar cuestionarios hechos a familiares de desaparecidos
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ACCIONES
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DECLARACIÓN
En presupuesto de 2020 se priorizará seguridad, bienestar y energía, adelanta AMLO
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San Antonio Buenavista, primera comunidad de chiapas libre del uso del fogón abierto En México 4 mil mujeres mueren al año por enfermedades respiratorias relacionadas a la inhalación del humo producto de la combustión al interior de las cocinas rurales, aunado a quemaduras en brazos y piernas, accidentes con menores de edad e incendios, todo esto ocasionado por el uso ineficiente y no controlado de la leña en un fogón abierto o conocido como de tres piedras.
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El PAN denuncia presión de Morena por Ley Bonilla con plan para reformar el Tribunal Electoral