CMAN
DOXA
EDITORIAL
La necesidad de cambiar el rumbo de Chiapas
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La violencia y la inseguridad están convertidos en notas recurrentes en los medios y Redes Sociales. Desafortunada y lamentablemente estos sucesos están presentes en varias comunidades de la entidad
San Cristóbal de Las Casas se ha convertido en una sociedad de contrastes, violencia y desencuentros políticos, en el que la apuesta es todos pierden. Nunca como ahora se observa una población polarizada y en beligerancia. El principal ingreso de la ciudad es el turismo pero esta actividad requiere seguridad. Y no se respira un ánimo gubernamental de construir paz con orden.
DIARIO
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CONTRA PODER INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
EN CHIAPAS
Jueves 21 de Marzo de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 6 | No. 1596
SOLICITUD
ACUSACIÓN
Sener y SCT deben entregar estudios de impacto del Tren Maya y Dos Bocas: Inai
En respuesta a una solicitud de información, la Sener aseguró que no cuenta con “estudios sociales, económicos, energéticos y ambientales” del megaproyecto de refinería, pese a que días atrás dio a conocer los nombres de las cuatro empresas extranjeras que competirán para la construcción
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ATENTADO
Balean al periodista Jesús Hiram Moreno en Oaxaca
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Realiza IEPC conversatorio: Propuestas de Reformas al Código de Elecciones y PAG. 3
Participación Ciudadana de Chiapas
HOY ESCRIBEN COMENTANDO LA NOTICIA
Alfonso Carbonell Chávez
ÍNDICE...
Ruperto Portela Alvarado
UTOPÍA
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Javier Figueroa
ACCIONES
INM Pausará al Menos Una Semana las Actividades de Regulación en Chiapas
Continúa violencia en Bochil, pobladores denuncian ataque armado y secuestro
EN LA MIRA Héctor Estrada
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MINISTRA CONTRATISTA: PAGANDO FAVORES Denise Dresser
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PETRÓLEO-PRIORIDADES Cuauhtémoc Cárdenas
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EL DELICADO EQUILIBRIO IDEOLÓGICO DE LA CORTE PAG. 4
Laurence Pantin Y Gustavo Marin PAG. 10
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CONTRAPODER
EN CHIAPAS
EDITORIAL La necesidad de cambiar el rumbo de Chiapas
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a violencia y la inseguridad están convertidos en notas recurrentes en los medios y Redes Sociales. Desafortunada y lamentablemente estos sucesos están presentes en varias comunidades de la entidad, situación que las autoridades se resisten en confirmar e inclusive el gobernador del Estado mencionó en una reunión de evaluación que en seguridad vamos bien pero se puede estar mejor. Este señalamiento del gobernador, que comparten algunos empresarios que se manifestaron a favor de las acciones del gobierno, contrasta radicalmente con la percepción de muchos sectores de la población que consideran que hay un incremento de la inseguridad y con ello, un incremento de crímenes con violencia. Sin duda, el gobernador del Estado tiene el derecho de mirar su propia realidad y de manifestarla, pero esa realidad no corresponde con la percepción generalizada de la población, que vive en carne
propia el incremento de la inseguridad. Es un hecho que en estos momento no existe en el Estado un programa estatal de seguridad, y que incluso hay una solicitud a la federación para que se destine a Chiapas una importante fuerza de tarea de lo que va a ser la Guardia Nacional, lo que evidencia un fracaso del gobierno para hacer frente al incremento de la inseguridad y de la violencia. Sin embargo no se puede pasar por alto que Chiapas sufre una creciente falta de generación de empleos y que además no existe un programa de estímulos para el crecimiento económico. A la vez, no existe un programa de salud, de educación y de fomento a las actividades agropecuarias; lo que significa que Chiapas padece problemas estructurales de pobreza y de violencia, que no pueden resolverse por sí solos ni aún con las acciones de política social que promueve el gobierno federal y que en Chiapas se pretenden vender como la gran panacea que van
a mejorar las condiciones de vida en la entidad. En los primeros 100 días de la administración de Rutilio Escandón -y se dice claramente administración y no gobierno, en virtud de que no hay gobierno-, en el que hemos sido testigos de la inoperancia política en la atención a la población indígena en desplazamiento forzado, en el que no se han propuesto mecanismos de prevención al desplazamiento ni se ha realizado investigación alguna que busca sancionar esta práctica violatoria a derechos humanos; fuimos testigos de la violencia política en el municipio de Amatán, en el que hubo dos asesinatos y eso condujo a la desaparición de poderes del municipio, pero con una operación política adecuada estos homicidios se pudieron haber evitado. Ha habido un ominoso crecimiento de feminicidios que tanto el secretario de gobierno como el gobernador del Estado lo han negado. Se han presentado asesinatos de activistas políticos y defensores de derechos
humanos. Se vive una delincuencia en las calles y después de varios años se presentaron asaltos a bancos. Todo ello en medio de una inoperancia de la fiscalía y de la impartición de justicia. Chiapas presenta hoy día un rostro de lo que no se quiere vivir, no más violencia e inseguridad ciudadana. La situación social obliga a una convocatoria hacia una reflexión colectiva para definir los nuevos rumbos de Chiapas para mejorar la convivencia y las condiciones de vida de la población y no así a una convocatoria en torno a la unidad chiapaneca que promueve Rutilio Escandón, en donde sobresale la sumisión y el entreguismo de un grupo de personas que han hecho siempre lo mismo en los distintos gobiernos de la entidad. Chiapas viene de 12 años de gobiernos desafortunados y de desaciertos en el ejercicio del poder y se corre el riesgo en que ese período se prolongue a 18 años, si no se cambia el rumbo del quehacer político en Chiapas.
DIRECTOR GENERAL
José Adriano Anaya DISEÑO EDITORIAL
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Continúan números negativos para el turismo de Chiapas Rodolfo Flores Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)
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aul Eduardo Jiménez López, docente e investigador de la Escuela Bancaria y Comercial (EBC) Campus Chiapas, dio a conocer que, a pesar del potencial turístico de nuestro estado, durante 2018, 6.6 millones de visitantes recorrieron Chiapas, tres por ciento menos comparado con 2017. Lo que significa que durante ese periodo la entidad dejó de recibir a 170 mil 536 paseantes de acuerdo con la Secretaría de Turismo (Sectur). Desatacó que en Chiapas se cuenta con más de mil hoteles registrados, lo que contempla alrededor de 21 mil habitaciones disponibles, dejando a nuestro estado con una alta oferta de hospedaje que no se está explotando correctamente, ya que de acuerdo con cifras del INEGI para 2017, en nuestra entidad sólo se ocupó el 35.4% del potencial hotelero. El analista, explicó que esto significaría hablar de un nivel de desocupación muy alto, el cual requiere la reactivación de los centros turísticos del estado, sobre todo los más emblemáticos, como lo son San Cristóbal de las Casas, Chiapa de Corzo y Palenque, realizando mayor inversión no sólo en infraestructura sino también en capacitación. Resaltó la importancia del turis-
El analista, explicó que esto significaría hablar de un nivel de desocupación muy alto, el cual requiere la reactivación de los centros turísticos del estado, sobre todo los más emblemáticos, como lo son San Cristóbal de las Casas, Chiapa de Corzo y Palenque, realizando mayor inversión no sólo en infraestructura sino también en capacitación
mo para reactivar la economía en el estado, destacando dos segmentos como nichos de oportunidad, el Turismo de Negocios y el Turismo de aventura. El primero por esencia se ha centrado en la capital chiapaneca, el cual
vale mucho la pena potenciar, ya que no sólo contribuye económicamente cuatro veces más que el turismo normal, sino que además eleva la estadía promedio en temporadas bajas, lo que ofrece mantener una derrama económica durante todo el año.
El segundo por su parte, determinó el especialista, es un segmento al cual en nuestra entidad le falta desarrollo, pero que cuenta con un gran potencial gracias a los atractivos naturales que rodean la región. Segmento que cuenta con el mayor crecimiento mundial, donde la estadía promedio es de ocho días y atrae clientes de alto valor, dejando una derrama de 3,000 dólares por visitante. Además, es un segmento que potencializa a la economía local. Recalcó la necesidad de mejorar la articulación entre las instituciones estatales y los empresarios para potenciar la realización de programas que optimicen la oferta turística de Chiapas. Dijo que de nada servirá desarrollar la infraestructura necesaria y contar con mejor capacitación, si la promoción turística de nuestra entidad no mejora a la par. Determinando que mejorar el turismo en Chiapas, significaría ayudar a mejorar la economía del estado.
Realiza IEPC conversatorio: Propuestas de Reformas al Código de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Tribuna)
Por segundo día consecutivo continúa el conversatorio-taller: “Propuestas de Reformas al Código de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas”, organizado por el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana (IEPC), a fin de realizar mesas de trabajo para analizar y debatir, a partir de las experiencias de los Procesos Electorales Ordinario 2017-2018 y Extraordinario 2018, temas que den origen a propuestas de reforma al ordenamiento electoral local. Este conversatorio-taller se realiza del 19 al 22 de marzo y participan representantes de partidos políticos locales, partidos con registro nacional y servidores públicos del IEPC. En cada mesa de trabajo se aborda un tema general y se plantean subtemas que son analizados y debatidos,
explicó Oswaldo Chacón Rojas, consejero presidente de éste órgano electoral. “Cada mesa de trabajo está atendida por un servidor público del IEPC, quien orienta a las y los participantes, establece el diálogo y se encarga de recopilar la información de cada una de las mesas, para integrar un documento que recoja todas las aportaciones de los participantes y que serán consideradas para las propuestas de reforma al Código de Elecciones y Participación Ciudadana”. En estas mesas, también participan las y los consejeros electorales Sofía Margarita Sánchez Domínguez, Gilberto Bátiz García, Manuel Jiménez Dorantes y Alex Walter Díaz García, así como funcionarios de la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, Organización Electoral y Jurídica y de lo Contencioso, detalló. Dentro de los temas y subtemas destacan, fortalecimiento del ré-
gimen de partidos políticos: convenios de coalición y candidatura comunes, cuota de representación política en registro de candidaturas, régimen de financiamiento público y regulación de campañas y asignación de cargos por el sistema de representación proporcional. Además, organización electoral: documentación y material
electoral, sesiones de cómputos, órganos desconcentrados y finalmente, procedimiento administrativo sancionador: infracciones cometidas por partidos políticos y sus candidatos, infracciones cometidas por servidores públicos, procedimientos especial y ordinario y medios de impugnación en materia electoral.
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INM Pausará al Menos Una Semana las Actividades de Regulación en Chiapas René R. Coca. Tapachula, Chis. (interMEDIOS)
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nte las diversas denuncias en los medios de comunicación de personas de origen cubano y extracontinentales, de presuntas irregularidades cometidas por el personal del Instituto Nacional de Migración (INM) en colusión con gestores externos a la dependencia en la Estación Migratoria Siglo XXI, el Comisionado Tonatiuh Guillén López dijo que no se permitirá ningún acto de corrupción y que mientras tanto se pausará las actividades de regulación migratoria por una semana para poner todo en orden. En una conexión telefónica del Comisionado del INM con los medios de comunicación locales, informó que ante el desfase entre la capacidad de atención del instituto y el alto flujo migratorio, obliga a que en Chiapas exista una pausa de no más de una semana dentro de las actividades únicamente de Regulación, que permita desahogar la carga de trabajo al interior de esa área y evitar que se repitan actos como el ocurrido el fin de semana donde un grupo de cubanos irrumpieron en la Estación Migratoria e incluso lastimarán a personal de la dependencia. Sobre la expedición casi inme-
Jairo Camacho. Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)
Pobladores del municipio de Bochil denunciaron que un grupo armado irrumpió en el municipio para realizar disparos en contra de una camioneta. De acuerdo a los datos oficiales el grupo llegó al callejón de la colonia Plan de Ayala donde se encontraba una camioneta Ford doble cabina para disparar en contra de la misma donde se encontraban dos ocupantes. Informaron un hombre identificado como Hugo fue llevado por este grupo, secuestrado por lo que hasta el momento no se sabe de su paradero. Los testigos detallaron que los captores huyeron con rumbo a la localidad de Luis Espinosa. Este ataque se suma a los que han ocurrido recientemente en la cabecera municipal.
Admite Comisionado detección de documentación apócrifa; revisarán larga lista de abogados y gestores que “apoyan” a migrantes. No existen denuncias formales contra personal del INM; si existieran se haría proceso de revisión y actuar conforme a lo que corresponda. No a la Corrupción: TGL
diata de documentos migratorios gestionados por terceras personas -y no por los interesados- ante sumas diversas de dólares a los cubanos, Guillén López aclaró que en primer lugar no se expiden salvoconductos sino Oficios de Salida, los cuales admitió que algunos son documentos apócrifos pero que no salieron del INM, y aún así se investiga. En este sentido, el Comisionado del INM aceptó que anteriormente existió un procedimiento migratorio que realizaban intermediarios, para lo cual ya se investiga la lista de abogados y “gestores” pero que el trámite será personal para evitar especulaciones, al tiempo de indi-
car que no se cuenta con ninguna denuncia formal para investigar al personal del Instituto mas lo que se ha publicado en redes sociales y algunos medios de comunicación. Sin embargo, el funcionario federal dejó en claro que cuando existen denuncias formales y comprobables de irregularidades cometidas por el personal del INM, ya sea en Chiapas o en otros Estados, se realiza un proceso interno de revisión para actuar conforme a la ley y estatutos, y que van desde sanciones hasta destituciones, pero que no se va a solapar ningún acto de corrupción entre el personal. En cuanto al tema de secuestros
de migrantes y otros delitos contra personas extranjeras, en entrevistado enfatizó que esas investigaciones ya le competen a las autoridades correspondientes por ser temas de seguridad pública y que a través de las fiscalías de orden federal y estatal son atendidas, pero no por el INM. Mientras por el caso de venta de drogas o casos de discriminación al interior de la Estación Migratoria Siglo XXI el Comisionado Tonatiuh Guillén expuso que no se registro ni referencia de ello, pero que de cualquier forma se investigaría en caso de alguna denuncia formal. Cabe destacar que en este ejercicio de comunicación a distancia, tanto el Comisionado del INM como la titular del área de Comunicación Social coincidieron de que están abiertos a los medios de comunicación; sin embargo, justificaron a la Delegada en Chiapas de la dependencia Carmen Yadira de los Santos Robledo, de priorizar la atención a sus propias actividades que a ser canal de información ante la prensa. (iM-rrc).
Continúa violencia en Bochil, pobladores denuncian ataque armado y secuestro
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Balean al periodista Jesús Hiram Moreno en Oaxaca Pedro Matías Oaxaca, Oax. (apro)
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esús Hiram Moreno, director del portal informativo “Evidencias”, del Istmo de Tehuantepec, fue herido con arma de fuego durante un ataque perpetrado en su contra este miércoles. Los hechos ocurrieron alrededor de las 15:30 en la colonia Petrolera de Salina Cruz, cuando el periodista salía de una tienda de autoservicio y fue baleado por un sujeto que circulaba en una motocicleta. Hiram recibió dos impactos de bala (con entrada y salida) en la espalda y el brazo. En entrevista, luego de abandonar el hospital al que fue llevado para recibir atención médica, Hiram Moreno aseguró que no se trató de un asalto o de un delito de la delincuencia común. “Hoy salía yo de comprar un agua de un Oxxo en la Petrolera. De pronto vi a una persona en una moto, estaba descendiendo de una moto y vi que se levantaba la playera y sacó un arma. Yo me di inmediatamente cuenta que no era un asalto, él nunca dijo nada, únicamente empezó a disparar. Yo corrí. Sentí un impacto en la espalda y empecé a caer y seguía disparando”,
Noé Zavaleta Xalapa, Ver. (apro)
El secretario de Gobierno de Veracruz, el morenista, Eric Cisneros Burgos aseguró que el Fiscal General del Estado (FGE), Jorge Winckler Ortiz no detuvo a Diego “N”, presunto implicado en el homicidio de Valeria Cruz Medel, hija de la diputada federal Carmen Medel Palma, pues fue la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) quien lo hizo en enero pasado y desde aquel entonces ya se encuentra recluido en un penal federal. En rueda de prensa, Cisneros Burgos aseguró que “Winckler le miente a la justicia y a los veracruzanos”. Ayer martes, el Fiscal, Jorge Winckler anunció la orden de aprehensión en contra de Diego “N” a quien identificó como integrante del Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG) y de ser el responsable de manejar el vehículo en el que un sicario de apodo “El Richy” descendiera para acribillar de nueve balazos a Valeria Cruz Medel, cuando está realizaba ejercicios de rutina en un gimnasio de la zona centro de Ciudad Mendoza en noviembre del 2018. Hoy, Eric Cisneros aseguró que Diego “N” fue detenido, junto con otras dos personas, por elementos de
Los hechos ocurrieron alrededor de las 15:30 en la colonia Petrolera de Salina Cruz, cuando el periodista salía de una tienda de autoservicio y fue baleado por un sujeto que circulaba en una motocicleta. Hiram recibió dos impactos de bala (con entrada y salida) en la espalda y el brazo.
relató. Agregó: “Me levanté y vi que él ya iba huyendo en la moto y me llevaron al hospital. Afortunadamente no son lesiones graves, grave es el atentado. Es lo que hemos denunciado constantemente, la corrupción de este país y la impunidad, que es grave”. El fiscal general de Oaxaca, Rubén Vasconcelos Méndez, ofreció al periodista sacarlo del estado y man-
darle un helicóptero, pero “yo le dije que no me voy a ir (de Salina Cruz), lo que estoy pidiendo es que den con el responsable material e intelectual”, dijo Hiram Moreno. Tras los hechos, la Fiscalía General del estado (FGE) dio a conocer que movilizó de inmediato a personal ministerial, pericial y de investigación al lugar del ataque para iniciar las diligencias correspondientes por
el delito de tentativa de homicidio. En un comunicado detalló Jesús Hiram Moreno presentó heridas que no ponen en riesgo su vida, y fue dado de alta del hospital donde recibió atención médica. Más tarde, el gobernador Alejandro Murat Hinojosa condenó el ataque contra el periodista y ofreció apoyo institucional a él y a su familia. Asimismo, pidió a la FGE --con respeto a su autonomía-- el despliegue de su capacidad técnica y humana para investigar los hechos y dar con él o los responsables, a fin de que puedan ser detenidos e iniciar el proceso correspondiente ante la justicia. Murat Hinojosa instruyó a la Secretaría de Seguridad Pública para coadyuvar de manera permanente con las tareas de vigilancia en la región donde se perpetró el atentado, así como continuar con los operativos de disuasión que se han establecido en la zona.
Crece tensión entre Fiscal y Gobierno de Veracruz, que lo acusa de mentir sobre caso Medel la Fuerza Civil y entregado a la Fiscalía General de la República (FGR) tras asegurarles armas de fuego y no acreditar la portación de las mismas. Cisneros soslayó que, desde enero pasado, Diego “N” se encuentra recluido en el penal de Villa Aldama, en la zona montañosa de Veracruz. “Jorge Winckler le miente a la familia Medel y a los veracruzanos, pues el mismo 20 de enero, cuando Diego “N” fue detenido, el fiscal solicitó a un juez de control de proceso la correspondiente orden de aprehensión, que le fue concedida al día siguiente”. Añadió: “Esto quiere decir que dejó pasar dos meses para notificar dicha orden a Diego ‘N’ en el reclusorio federal de Villa Aldama, por la presunta comisión de delitos del fuero común; pese a que ya contaba con todos los elementos jurídicos para hacerlo”, recalcó. Cisneros fue acompañado del secretario de Seguridad Pública, Hugo Gutiérrez Maldonado quien sostuvo enfáticamente que mientras Jorge Winckler Ortiz esté al frente de la FGE no hay, ni habrá, procuración
de justicia en Veracruz. En el evento de prensa, personal del gobierno estatal impidió que reporteros se le acercaran a Hugo Gutiérrez para pedirle su punto de vista sobre los narcobloqueos que el pasado fin de semana provocaron caos en la Cuenca del Papaloapan y en el sur de Veracruz. El asesinato de Valeria Cruz causo conmoción a nivel nacional, pues la diputada federal de Morena, Carmen Medel fue notificada vía telefónica en plena sesión en San Lázaro en la Ciudad de México, en aquella sesión
legislativa, la Mesa Directiva tuvo que decretar un receso, para que sus colegas atendieran la crisis nerviosa de la que fue presa la parlamentaria. “Asesinaron a mi hija, asesinaron a mi hija”, gritaba de forma desconsolada la legisladora mientras lanzaba maldiciones a diversos políticos de Veracruz, entre ellos, al entonces gobernador, Miguel Ángel Yunes. En la reconstrucción de hechos de este asesinato, Valeria Medel recibió nueve impactos de bala, luego de ser sorprendida cuando realizaba su rutina de ejercicio en el gimnasio “Sport”.
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De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)
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Puerta Violeta” el modelo de atención que propone la Secretaría de Gobernación (Segob) en lugar de los refugios de organizaciones civiles que atienden a mujeres sus hijos e hijas en situación de violencia extrema, no sustituye los servicios ni garantiza la alta protección que han garantizado los espacios de la Red Nacional de Refugios (RNR). “Puerta Violeta” es el nombre que recibe la Unidad de Atención Multiagencial para las Mujeres víctimas de violencia ubicada en el municipio de Escobedo, estado de Nuevo León. Fue inaugurado en septiembre de 2018 y lo operan en coordinación la organización civil “Alternativas Pacíficas” y el gobierno estatal. Cuando el presidente Andrés Manuel López Obrador anunció que la Segob tendría la rectoría de los refugios para mujeres víctima de violencia, la titular de la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, colocó a “Puerta Violeta” como un modelo exitoso de atención para mujeres víctimas de violencia y planteó la posibilidad de replicarlo en todo el país. “Pretendemos tener un modelo tipo Escobedo, Nuevo León, para todos los municipios del país y para que todos los municipios tengan esta política pública de espacios para que las mujeres estén libres de violencia”, dijo entonces Sánchez Cordero. La organización “Alternativa Pacífica” que opera “Puerta Violeta” lleva 23 años trabajando en la atención y protección de mujeres. Inauguró en 1996 en Nuevo León el primer refugio en México y su fundadora, Alicia Leal Puerta, se ha unido al equipo de Sánchez Cordero para dirigir el Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal, dependencia descentralizada de la Segob.
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En riesgo, confidencialidad y seguridad de mujeres si no continúan refugios
¿QUÉ ES PUERTA VIOLETA? La Red Nacional de Refugios (RNR) en un comunicado, explicó que la atención en “Puerta Violeta” consiste en que las mujeres tengan un primer contacto con una policía especializada en violencia de género, quienes las llevan a este centro para que sean orientadas y de ser el caso, canalizadas a un refugio. La RNR sostiene que en efecto, la labor que realiza este espacio es importante porque ofrece asesoría jurídica, psicológica y de trabajo social a las mujeres. Es decir, “Puerta Violeta” funciona más como un Centro de Justicia para las mujeres, no como un refugio, por lo que no sustituye, sino complementa, el trabajo profesional que han realizado los refugios manejados en su mayoría por las organizaciones de la sociedad civil, señala la Red. De acuerdo con información del gobierno de Nuevo León, para la creación de “Puerta Violeta” se invirtieron 2 millones de pesos, y además de la organización “Alternativas Pacíficas”,
participan en su funcionamiento otras instancias como el Instituto de las Mujeres local y la Unidad de Atención a Víctimas de Seguridad Pública de Escobedo. La RNR recalcó que si algo ha distinguido a los refugios que son llevados por las organizaciones civiles, es su confidencialidad y alta protección a las víctimas, sus hijos e hijas. En comparación con el esquema de atención de “Puerta Violeta”, que implica el acercamiento a la policía en la primera atención, la RNR sostiene que las mujeres en los refugios han señalado que primero buscan encontrar paz, protección y atención integral en los refugios, y después, si lo desean, iniciar un proceso de denuncia. La RNR estima que 50 por ciento de las mujeres atendidas en alguno de sus espacios refieren haber acudido para ser atendidas en al menos cuatro instancias gubernamentales de justicia en donde recibieron maltrato, incredulidad de sus dichos y nula protección. Además, varias de ellas huyen de
agresores que son policías, servidores públicos e integrantes del crimen organizado. Ante la propuesta de la Secretaría de Gobernación, la RNR recuerda a las autoridades que la atención a las mujeres que enfrentan violencia extrema va más allá acciones puramente policiacas y de justicia, requieren un proceso de sanación integral y restitución de derechos, reparación de año y servicios integrales. La Red de Refugios también manifestó su preocupación porque el gobierno de López Obrador no se ha acercado a las mujeres que se encuentran en los refugios del país para preguntarles qué desean, cómo ven la propuesta de que la policía esté involucrada y que el gobierno sea el único que opere los espacios que por ahora les han garantizado su protección. Así, la Red conformada por 41 refugios y 39 centros de atención externa a lo largo del país, tampoco ha tenido comunicación con la Segob a quien ha enviado varias solicitudes para dialogar respecto al modelo de atención a mujeres víctimas de violencia que están proponiendo. La directora de la Red Nacional de Refugios, Wendy Figueroa, ha informado a Cimacnoticias que este año les aseguraron que el subsidio que da el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva a los refugios de agrupaciones civiles y estatales está asegurado pero las incertidumbres prevalecen sobre qué ocurrirá con estos espacios.
Red de Defensoras es galardonada por Ministerio de Canadá De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)
La Red Nacional de Defensoras de Derechos Humanos en México (RNDDHM) recibió el premio “Líderes de Derechos Humanos: Rostros por la Igualdad” que otorga el Ministerio de Relaciones Exteriores de Canadá. Las integrantes de la Red Nacional fueron galardonadas en una ceremonia pública el pasado 12 de marzo en la sede de la Embajada de Canadá en México, donde también se reconoció la trayectoria de las defensoras Isela González Díaz de la “Alianza Sierra Madre” dedicada a la defensa de los pueblos originarios de la Sierra Tarahumara en Chihuahua y Erika Zamora Pardo de la “Red Solidaria Década contra la Impunidad”, sobreviviente de tortura y encarcelamiento por defender el derecho a la educación en las comunidades indígenas.
En representación de las 225 defensoras de México que integran la Red, asistieron a recibir el reconocimiento las coordinadoras del grupo impulsor pertenecientes a las organizaciones “Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca”, la “Red Mesa Mujeres de Chihuahua”, “Alternativas Pacíficas” de Nuevo León y la “Red Feminista Sonorense”. En la ceremonia, la RNDDHM recordó el contexto de violencia en el que realizan su labor y dedicaron el premio a las 50 defensoras asesinadas en México de 2010 a la fecha. En su discurso instaron al Estado mexicano a que cumpla con su obligación de garantizar su derecho a defender derechos en condiciones de igualdad, seguridad y dignidad. La Red surgió en 2010 por un contexto de violencia y graves violaciones Derechos Humanos perpetrados durante la estrategia de seguridad y la “guerra contra el narcotráfico”. Tiene
el objetivo de responder de manera articulada a la violencia que enfrentan las mujeres defensoras por la labor que realizan y por su condición de género. En su andar por nueve años la RNDDHM ha construido mecanismos de acompañamiento, prevención, protección y de denuncia orientadas a garantizar la integridad de las defensoras que les permitan continuar su labor en condiciones de seguridad e igualdad. De acuerdo con su diagnóstico “Agresiones contra defensoras de
Derechos Humanos en México” para el periodo de 2012 a 2014 el país ocupó el segundo lugar de la región mesoamericana en agresiones contra las defensoras. Calculan que semanalmente ocurrieron al menos cuatro ataques. Asimismo por el medio del Registro Mesoamericano de Agresiones a Defensoras de Derechos Humanos en el que participan, contaron en tres años, un crecimiento en México del 261 por ciento de ataques contra defensoras, al pasar de 118 agresiones en 2012 a 308 en 2014.
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Servidores públicos no pueden bloquear a usuarios de redes sociales por críticas sobre su desempeño: SCJN José Raúl Linares Ciudad de México (apro)
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a Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que los servidores públicos no pueden bloquear a usuarios de las redes sociales que hagan críticas severas o comentarios sobre su desempeño. Luego de la presentación del proyecto realizado por el ministro Eduardo Medina Mora, la Segunda Sala votó por confirmar el amparo interpuesto por el periodista Miguel Ángel Carmona, bloqueado en Twitter por sus comentarios en redes sociales contra Jorge Winkler Ortiz, fiscal general del estado de Veracruz. De acuerdo con el expediente 1005/2018, cuando un funcionario bloquea de sus redes sociales a un ciudadano, “atenta contra los derechos de libertad de expresión y acceso a la información de la ciudadanía”. Al hacerlo, Winkler colocó su cuenta de Twitter “en una posición de mayor escrutinio público”, resaltó la SCJN en un comunicado. El proyecto aprobado establece que el derecho a la información debe prevalecer sobre el derecho a la intimidad alegado por Winkler, pues el boqueo realizado implicó una restricción indebida al derecho de información del reportero. “Debe destacarse, adicionalmente, que en ningún momento alegó el recurrente un comportamiento abusivo por parte del periodista que pudiera justificar el bloqueo de la cuenta”, resalta el proyecto. “Este ciudadano [Jorge Winkler Ortiz] decidió cruzar la línea que lo
Rodrigo Vera Ciudad de México (apro)
El subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, Alejandro Encinas, encabezó este miércoles la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión para la Verdad y Acceso a la Justicia del Caso Ayotzinapa. Participaron representantes de la Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y de la organización civil Servicios y Asesoría para la Paz (Serapaz), además de familiares de los 43 normalistas desaparecidos. Con el objeto de nombrar al titular de la Fiscalía Especial del Caso Ayotzinapa, Encinas solicitó
Luego de la presentación del proyecto realizado por el ministro Eduardo Medina Mora, la Segunda Sala votó por confirmar el amparo interpuesto por el periodista Miguel Ángel Carmona, bloqueado en Twitter por sus comentarios en redes sociales contra Jorge Winkler Ortiz, fiscal general del estado de Veracruz
convirtió en una persona pública, por lo que sus expresiones y actividades seguirán sujetas a un nivel de escrutinio social y a un umbral de protección menor, en los términos planteados por la jurisprudencia en la materia”, abunda. Con esta acción, el amparo promovido por el periodista veracruzano tendrá efectos en las redes sociales de Winkler Ortiz, pero también protegerá a más personas que manifiesten haber sufrido un bloqueo.
En caso de que el fiscal general de Veracruz continúe con su negativa a mantener bloqueada la cuenta de Carmona, las autoridades podrán recurrir a la empresa Twitter en México para que la abra por vía judicial. “Para el supuesto de que la autoridad responsable no acate lo ordenado en la presente ejecutoria, el juez de distrito podrá tomar las medidas necesarias para el cumplimiento”, destaca la sentencia. Entre esas medidas, añade, se en-
cuentra el requerir directamente a la red social Twitter a través de su representación social en México. La SCJN determinó que existen comportamientos abusivos que pueden justificar un bloqueo por parte de los servidores públicos en redes sociales, siempre y cuando impliquen amenazas a la integridad del funcionario dueño de la cuenta. Sin embargo, los comentarios o críticas severas no pueden considerarse comportamientos abusivos.
Titular de la Fiscalía Especial del Caso Ayotzinapa sería nombrado este mes: Segob a los participantes hacer una consulta y presentar sus propuestas esta misma semana para enviarlas al fiscal de la República, Alejandro Gertz Manero, con la finalidad de que a finales de mes quede habilitada y en funciones. Y para agotar todas las líneas de investigación sobre el caso, la Comisión para la Verdad refrendó hoy su compromiso de retomar las recomendaciones emitidas por los organismos de derechos humanos y expertos independientes, así como las pesquisas realizadas por la otrora Procuraduría General de la República.
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El gobierno federal no renovará contratos con empresas de mala reputación: AMLO José Gil Olmos Ciudad de México (apro)
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l presidente Andrés Manuel López Obrador advirtió este miércoles que su gobierno no renovará contratos con empresas de mala reputación. En el caso de La Cosmopolitana, distribuidora de alimentos y otros enseres, precisó que, si bien Julio Scherer –actual encargado del despacho jurídico de la Presidencia– fungió como su abogado, en la revisión que se haga de los contratos ya no podrá participar por una cuestión ética y de conflicto de intereses. Al ser cuestionado respecto de un reportaje publicado por Quinto Elemento Lab y Vice, donde se advierte que La Cosmopolitana monopolizó las contrataciones públicas de alimentos, en específico en las cárceles federales, pese a tener problemas de calidad e higiene, el Ejecutivo manifestó que se están cuidando las nuevas contrataciones. “No vamos nosotros a renovar contratos con empresas que tengan mala reputación en general, ni en este caso de la venta de alimentos ni en la adquisición de otros servicios. Y se está cuidando que las adquisiciones del gobierno se hagan con transparencia y honestidad en todos los casos”, respondió a pregunta expresa de la reportera Nadia Sanders, del portal México.com. Según el reportaje del portal estadunidense Vice, de 2002 a 2019, La Cosmopolitana tuvo 704 contratos por cerca de 29 mil millones de pesos,
José Gil Olmos Ciudad de México (apro)
Por invitación del gobierno de México, Jared Kushner, asesor sénior y yerno del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se reunió ayer con el presidente Andrés Manuel López Obrador, a fin de “evaluar el estado de las relaciones bilaterales” tras los 100 primeros días del nuevo gobierno mexicano. El encuentro fue dado a conocer a través de un comunicado de la vocería de la Presidencia y confirmado esta mañana por López Obrador, quien refirió que en la reunión con el yerno de su homólogo estadunidense, en la que también estuvo presente el canciller Marcelo Ebrard, hubo avances en el Acuerdo de Cooperación para el Desarrollo con Estados Unidos y Centroamérica que considera una inversión de 10 mil millones de dólares. “Básicamente (abordamos) lo de la cooperación para el desarrollo, el que podamos firmar un acuerdo bilateral para garantizar inversiones en Centroamérica y en el país, del orden de 10 mil millones de dólares, para que
López Obrador mencionó que en los gobiernos anteriores hubo, durante varios años, muchos abusos en las contrataciones y eso generó corrupción
la mitad de ellos provenientes de su negocio con las prisiones federales, donde miles de reos enfermaron por la mala calidad de los alimentos. En dicha publicación se indicó que Julio Scherer Ibarra era el abogado de la empresa. López Obrador mencionó que en los gobiernos anteriores hubo, durante varios años, muchos abusos en las contrataciones y eso generó corrupción. “En general, en todo estaba podrido el gobierno, putrefacto, (había) una corrupción generalizada. Entonces, estamos limpiando, para decirlo con claridad, de manera coloquial, aunque suene fuerte, estamos limpiando el cochinero, con todo respeto a los cochinos. Entonces se acaba la corrupción en todo”, recalcó. Abundó: “Y si Julio Scherer fue, antes de entrar al gobierno, abogado de esta empresa, pues ahora si a él le tocara atender este asunto… No podría
por cuestiones no sólo de conflicto de intereses, sino por una cuestión ética, moral, pero hay otras instancias”. Para eso, apuntó, está la Función Pública y las mismas dependencias, como la Oficialía Mayor de la Secretaría de Hacienda, que es la que concentra todo lo relacionado con las compras, con las adquisiciones. “No estamos permitiendo nada de irregularidades. Cero corrupción, cero impunidad”, insistió el mandatario. En ese contexto, destacó que se va a atender un amparo de las empresas de carros-tanque en que se transportaba combustible, porque es un término legal, y muchas veces el gobierno pierde los juicios porque no se atienden. –¿Entonces habría una revisión de los contratos? ¿Se solventaría la deuda o lo van a revisar? –se le preguntó. –Si hay deuda y es legal, tenemos que responder, porque si existe un contrato y hay una deuda que tiene el
gobierno, que tiene la institución, la tenemos que asumir. Lo que estamos buscando es la revisión de todos estos contratos, que también esta es otra característica de ese régimen corrupto. La firma de contratos a muy largo plazo, contratos a 10, a 15, 20 años. Concesiones entregadas a 40, a 50 años, esto mismo que los cargos de los llamados órganos autónomos independientes por 10 años, 12 años, los fiscales 10, 12 años, inamovibles. Sin embargo, aclaró que su gobierno no entrará en disputas legales, para evitar escándalos y tiempo. “Ahora no, porque lo que queremos es seguir avanzando sin confrontación. Vamos muy bien, no es para presumir, pobremente les informo: ayer el peso mexicano fue la moneda de los países emergentes que más se apreció, que más se fortaleció con relación al dólar, nuestro peso”, dijo. Remató: “Nos importa mucho esto, que haya estabilidad económica, que no tengamos crisis. Entonces, no queremos dar pretextos, ya ven cómo están queriendo hablar de la debilidad de nuestra economía, de crisis o baja calificación en Pemex. Los mercados parece que están respondiendo muy bien, nada de eso ha tenido efecto, afortunadamente. Y va muy bien la economía, y si seguimos manteniendo el peso fuerte y con baja tasa de inflación, esto ayuda mucho. Eso nos importa. Por eso la confianza es muy importante”.
AMLO se reunió en privado con yerno de Trump; inversión y relación bilateral, los temas haya empleos, que haya trabajo y que la migración sea opcional, voluntaria, no forzada por la falta de oportunidades o por la violencia”, comentó el mandatario en su conferencia. Dijo que ya fue invitado a viajar a Estados Unidos pero que sólo lo hará si se firma el acuerdo con el que se espera detener la migración de mexicanos y centroamericanos al territorio estadunidense en busca de trabajo. En la conferencia matutina en Palacio Nacional, el jefe del ejecutivo señaló que el encuentro, en el que estuvo presente el encargado de negocios de la Embajada de los Estados Unidos, John Creamer, fue en la casa del vicepresidente de Televisa, Bernardo Gómez, donde cenaron y hablaron de dicho acuerdo. “Hay respeto mutuo, queremos una relación de amistad con el pueblo y el gobierno de Estados Unidos. No vamos a pelear, estamos por la solución pacífica de las diferencias” dijo López
Obrador. El presidente no explicó porque el encuentro se realizó en la casa del vicepresidente de Televisa, quien forma parte de su grupo de asesores, sólo dijo que fue una reunión “en buenos términos” para la posible firma del compromiso de entendimiento para impulsar inversiones y empleos no sólo en México sino de Centroamérica. “Es lo mejor para detener la migración”, afirmó López Obrador al reiterar hay una muy buena relación con el gobierno de Estados Unidos. Precisó que en la cena realizada en la casa particular de Bernardo Gómez hasta las 10:00 u 11:00 de la noche básicamente se habló de avanzar en el acuerdo para la cooperación y el desarrollo. También para reafirmar el compromiso de que se apruebe el T-MEC, el tratado comercial con Estados Unidos y Canadá, y evitar que se generen desencuentros. Afirmó que hay disposición de Esta-
dos Unidos para revisar los aranceles en acero y hay una actitud de respeto y de colaboración con México. López Obrador afirmó que en el caso de México ya se están atacando las causas con programas como “Sembrando vida” que sólo en Chiapas ya dio empleo a 80 mil campesinos indígenas a los que se les apoya con cinco mil pesos mensuales, y el Tren Maya que generará 300 mil empleos permanentes. “Nosotros tenemos la convicción de que con los programas que se están implementando, en México va a ser cero la migración de mexicanos a Estados Unidos porque va a haber trabajo” aseguró.
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Sener y SCT deben entregar estudios de impacto del Tren Maya y Dos Bocas: Inai De la redacción Ciudad de México (apro)
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as secretarías de Energía (Sener) y de Comunicaciones y Transportes (SCT) deberán revelar información sobre el impacto social, ambiental y económico del Tren Maya, en Chiapas, y la refinería de Dos Bocas, en Tabasco, ordenó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai). En respuesta a una solicitud de información, la Sener aseguró que no cuenta con “estudios sociales, económicos, energéticos y ambientales” del megaproyecto de refinería, pese a que días atrás dio a conocer los nombres de las cuatro empresas extranjeras que competirán para la construcción. La comisionada Blanca Lilia Ibarra, encargada del recurso sobre la refinería de Dos Bocas, consideró inválida esa respuesta de la Sener y le ordenó dar a conocer todos los estudios que posee sobre el proyecto. El organismo rescató un boletín de prensa que emitió la dependencia en diciembre de 2018, donde precisó que el megaproyecto generaría 135 mil empleos directos e indirectos, además de asegurar que se realizaron los estudios topográficos, geotécnicos, hidrológicos, ambientales y so-
Mathieu Tourliere Ciudad de México (apro)
Seis de los 21 personajes que el presidente Andrés Manuel López Obrador propuso al Senado para representar a México en distintos países de América Latina y el Caribe no forman parte del Servicio Exterior Mexicano (SEM) y tienen perfiles políticos, como es el caso de Romeo Ruiz Armanto, el esposo de Layda Sansores, la actual alcaldesa de Álvaro Obregón por Morena. AMLO ofreció al expriista chiapaneco la embajada de México en Guatemala, y para ocupar la sede diplomática en Honduras, designó a David Jiménez González, quien en los años 90 era titular de la delegación Azcapotzalco mientras Marcelo Ebrard Casaubón –el canciller– era secretario general del PRI en el entonces Distrito Federal. Jiménez, exalcalde de Cuernavaca, dos veces diputado federal y una vez senador, es cercano a Yasmín Esquivel Mossa, recién nombrada ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en medio de una polémica. La magistrada fue coordinadora de asesores, primero mientras Jiménez era subprocurador de Asuntos Jurídicos y Política Criminológica la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), y luego como diputado.
En respuesta a una solicitud de información, la Sener aseguró que no cuenta con “estudios sociales, económicos, energéticos y ambientales” del megaproyecto de refinería, pese a que días atrás dio a conocer los nombres de las cuatro empresas extranjeras que competirán para la construcción
ciales para la refinería. De acuerdo con el Inai, la Sener “utilizó un criterio restrictivo al buscar un documento denominado “Estudios sociales, económicos, energéticos y ambientales realizados sobre la construcción de la refinería en el puerto de Dos Bocas’”, pero no amplió la búsqueda de la información solicitada por un particular, a través
del sistema de transparencia. En el caso del Tren Maya, el encargado del recurso fue el comisionado Joel Salas, quien expuso la petición de un ciudadano hacia la SCT en torno a los documentos de los costos, beneficios, estudios y planeación ejecutiva del proyecto de inversión del Tren Maya. En su respuesta, la dependencia
argumentó que no halló ningún documento vinculado a la obra. Sin embargo, se determinó que la secretaría omitió buscar la información en la oficina de su titular, así como en los centros de la SCT en las entidades federativas de Tabasco, Chiapas, Campeche, Yucatán y Quintana Roo, las cuales pueden conocer sobre el tema. “La actual administración se comprometió a reafirmar la transparencia e incentivar la participación ciudadana, esto debe tener un sentido de rendición de cuentas y también de coco creación, una ciudadanía informada y consciente que vigile el impacto de esta obra, en el bienestar de las comunidades y regiones del país, es una ciudadanía que puede colaborar con las autoridades en la consecución de los beneficios sociales esperados”, expuso Salas. Por ello, propuso modificar su respuesta del sujeto obligado e instruirle a realizar una búsqueda exhaustiva en todos los documentales que den soporte de los costos, beneficios, estudios, y planeación ejecutiva del proyecto de inversión.
AMLO propone a seis políticos sin experiencia diplomática para representar a México en el exterior El oaxaqueño Raúl Bolaños-Cacho Guzmán es el tercer personaje sin carrera en el SEM ni experiencia internacional al que AMLO abrió las puertas de la diplomacia mexicana: le ofreció el consulado de México en Sao Paolo, en Brasil. En julio pasado, el entonces presidente del Tribunal Superior de Justicia de Oaxaca fue acusado de haber retirado 70 millones de pesos de Impuesto Sobre la Renta retenidos a los trabajadores de la institución entre 2012 y 2014. Es padre de Raúl Bolaños Cacho Cué, senador del PRI. La exdiputada Roselia Barajas Olea, bióloga de formación y fundadora del PRD, ocuparía la embajada de México en Costa Rica. El pasado 2 de marzo, AMLO se reunió en privado con la mujer y su familia, de acuerdo con medios locales. Su hijo, Pablo Robles Barajas, es dueño del grupo mediático Imagen del Golfo, e hizo campaña para el tabasqueño y para el gobernador Cuitláhuac García. Para la sede diplomática de México en El Salvador, AMLO propuso al exdiputado regiomontano Ricardo Cantú Garza, uno de los fundadores del PT, del
que fue representante ante el Instituto Federal Electoral (IFE) en 2006 y 2012, y cuya bancada coordinó en la Cámara entre 2012 y 2015. AMLO también designó a Carlos Peñafiel Soto, el presidente del Comité Ejecutivo Estatal de Morena en Querétaro, como embajador de México en República Dominicana, y a la académica Raquel Serur Smeke le ofreció la embajada en Ecuador. Respecto a los demás nombramientos, el presidente reubicó embajadores actualmente en función y ofreció embajadas a once integrantes del SEM. Entre ellos destaca el priista Víctor Manuel Barceló Rodríguez, quien fungió como gobernador interino de Tabasco cuando Roberto Madrazo –del que era secretario de Gobierno– pidió licencia para competir en las elecciones presidenciales del 2000 –finalmente Francisco Labastida Ochoa fue el abanderado del PRI en dichos comicios–. El hombre, de 83 años, ocuparía la embajada de México en Uruguay, cuatro décadas después de ser embajador en Colombia. El presidente propuso a Ricardo Va-
lero Recio Becerra como embajador en Argentina; a María Teresa Mercado Pérez le ofreció la embajada en Bolivia; para Brasil, designó a José Ignacio Piña Rojas; y para Chile, eligió a Francisco Olavarría Patiño. De ser ratificado, Miguel Díaz Reynoso heredará la embajada en Cuba y la historiadora Patricia Galeana Herrera la de Colombia. José Omar Hurtado Contreras fue propuesto como embajador en Guyana, Carmen Moreno Toscano en Nicaragua; Luis Manuel López Moreno en Panamá, Juan Manuel Nungaray Valadéz en Paraguay, Víctor Hugo Morales Meléndez en Perú; Héctor Valezzi Zafra ocuparía el consulado en Río de Janeiro, y Luz Elena Baños Rivas representará a México ante la Organización de los Estados Americanos (OEA).
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EL DELICADO EQUILIBRIO IDEOLÓGICO DE LA CORTE
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l pasado 4 de marzo de 2019, durante sus comparecencias ante la Comisión de Justicia del Senado, dos candidatas a ocupar el cargo de ministro de la Suprema Corte –Celia Maya y Yasmín Esquivel– ostentaron posturas contrarias a los derechos humanos y, en particular, antiaborto en el caso de la última. No parece una coincidencia que esa misma tarde, legisladores panistas del Congreso de Nuevo León sacaran de la congeladora una iniciativa de reforma a la Constitución local de 2014, que reconoce el derecho a la vida desde la concepción y hasta la muerte natural. Ésta fue aprobada dos días después, y la semana pasada la Comisión Estatal de Derechos Humanos anunció su intención de presentar ante la Suprema Corte una acción de inconstitucionalidad contra dicha reforma. En el intermedio, el Senado de la República aprobó el nombramiento de Yasmín Esquivel en sustitución de la ministra Margarita Luna Ramos, con todo y las polémicas declaraciones que realizó en su comparecencia y pese a los señalamientos en su contra por presuntos conflictos de interés y por sus lazos familiares con José María Riobóo, empresario cercano al presidente. Ahora cabe preguntarse cómo la Corte, con esta nueva configuración, podría decidir sobre la reforma a la Constitución de Nuevo León y otros casos relevantes relativos a derechos humanos. Parece que Esquivel llega a la Corte para sumarse a lo que podríamos llamar el ‘bloque con tendencias conservadoras’[1], conformado, al menos, por los ministros Jorge Mario Pardo Rebolledo, Eduardo Medina Mora y, en la mayoría de los casos, Alberto Pérez Dayán[2]. En efecto, durante su comparecencia la ministra demostró un escaso conocimiento sobre el régimen de derechos humanos contemplado en la Constitución, sobre la jurisprudencia de la Suprema Corte en la materia, así como sobre las convenciones y tratados internacionales aplicables, además de destacar por su poco compromiso por garantizarlos. En particular, como ya lo dijimos, se declaró “a favor de la vida” y opinó que, en este tema, la Corte debe ajustarse a lo establecido por los legisladores locales[3]. Cuestionó la idoneidad de la adopción por parte de parejas del mismo sexo, ignorando la jurisprudencia de la propia Suprema Corte en la materia[4], y aprobó el uso de la prisión preventiva oficiosa, considerando que “esta figura podría ser un elemento que le permita al Estado mexicano detener a los delincuentes que hoy se encuentran libres”. En ello, Esquivel podría seguir y hasta superar la tendencia conservadora, formalista[5] y deferente[6] mostrada por Luna Ramos. Es importante recordar que Esquivel no es el único nuevo factor de poder en la Corte, pues apenas en diciembre
Laurence Pantin Y Gustavo Marin pasado el Senado nombró a Juan Luis González Alcántara Carrancá para sustituir a José Ramón Cossío. Sin embargo, González parece más bien inclinarse por el ‘bloque garantista’ al que pertenecía su predecesor, pues durante su comparecencia ante el Senado defendió posturas más cercanas a la defensa de los derechos humanos y aludió a tratados internacionales relevantes en la materia. Se declaró en contra de la prisión preventiva oficiosa al señalar que viola la presunción de inocencia, dijo respetar la comunidad LGBT+ (aunque con una elección de palabras muy desafortunada[7]) y señaló que, más allá de su opinión personal, las mujeres tienen derecho a decidir sobre su cuerpo. Ahora bien, ¿por qué importa que llegue una cuarta ministra conservadora? Porque algunas de las decisiones más relevantes de la Suprema Corte en términos de la protección de los derechos humanos derivan de acciones de inconstitucionalidad, las cuales requieren una mayoría calificada de ocho votos de los 11 ministros del Pleno para invalidar normas, es decir, para expulsar del sistema jurídico disposiciones contrarias a la Constitución federal. Así, en caso de que se cuestione la constitucionalidad de una constitución local o de alguna ley proderechos humanos, el “bloque a tendencias conservadoras” no tendría la fuerza necesaria para revertir la norma impugnada. En cambio, si la constitución local o ley cuestionada representa un retroceso en materia de derechos humanos, con sus cuatro votos este mismo bloque tendría el peso suficiente para evitar que ésta sea declarada inconstitucional. Tomemos unos casos concretos para entender cómo funciona esta dinámica. En materia de aborto, el Pleno de la Corte, con Cossío y Luna Ramos como integrantes, decidió por lo menos dos casos relevantes y trascendentes, que ilustran estas situaciones. En 2008, por ocho votos (Cossío, Luna Ramos, Franco, Góngora, Gudiño, Valls, Sánchez Cordero y Silva Meza) contra tres (Ortiz Mayagoitia, Aguirre Anguiano y Azuela), el Pleno declaró la constitucionalidad de la reforma del Distrito Federal que permitía la interrupción del embarazo hasta antes de la duodécima semana[8]. Luna Ramos votó a favor de la decisión, aunque esgrimiendo un argumento competencial y de deferencia hacia el legislativo (al considerar que las entidades federativas tienen la libre facultad para legislar sobre la materia penal). En 2011, el Pleno analizó la validez de la disposición constitucional de Baja California Sur que protegía la vida desde la concepción, así como de una norma similar en San Luis Potosí[9]. En ambos casos, siete ministros (Cossío, Franco, Zaldívar, Valls, Sánchez Cordero, Silva Meza y Aguilar) se inclinaron por la invalidez, mientras que cuatro (Ortiz Mayagoitia, Aguirre Anguiano, Pardo Rebolledo y Luna
Ramos) votaron por la validez, y Luna Ramos lo hizo con base en el mismo argumento de deferencia hacia el legislativo. Es decir, esta vez la ministra impidió alcanzar la mayoría calificada para invalidar las normas locales, y así el bloque minoritario y conservador logró mantener el statu quo. De una manera similar, el voto de la ministra Esquivel podría ser decisivo si se sumara a este grupo para dar razón al Congreso de Nuevo León y declarar la validez de la reforma a la Constitución local que prohíbe indirectamente la interrupción del embarazo[10]. Otro tema relevante que podría conocer la Suprema Corte es el de la prisión preventiva oficiosa, donde el voto de Esquivel también podría inclinar la balanza para declarar la validez de la norma[11]. Los anteriores son sólo algunos tipos de casos relevantes sobre derechos humanos que podrían ser conocidos y redefinidos por la Corte. Ciertamente, los votos de los nuevos ministros pueden ser influenciados por las posturas de sus pares, la información que le proporcionen sus empleados de ponencia o esfuerzos de negociación, por lo que in fine podrían no reflejar sus verdaderas preferencias. Ojalá y la nueva ministra pudiera sorprendernos. Sin embargo, es probable que alugnos de sus votos impliquen un retroceso en los derechos de millones de mexicanos. Finalmente, tomando en cuenta que el ministro por nombrar podía ser decisivo para inclinar el fiel de la balanza hacia una corte definitivamente garantista, es triste observar que, en la decisión del Ejecutivo y del Senado, se impuso la voluntad de contar en la Corte con una persona cercana al círculo del presidente, por encima de la oportunidad de designar a una mujer comprometida con la defensa de los derechos humanos y de las mujeres. *Laurence Pantin es coordinadora del programa de Transparencia en la Justicia de México Evalúa y Gustavo Marín es investigador del mismo. Los autores agradecen la revisión de Pablo García. [1] Sobre este tema, se puede consultar: “Los ministros liberales hoy son minoría en la Corte”, El Universal, 9 de diciembre de 2015 y “Sugieren para SCJN presidente liberal”, El Universal, 9 de noviembre de 2014. [2] En el otro extremo, se puede identificar en el ‘bloque garantista’ a Arturo Zaldivar y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Entre estos dos polos, se encuentra el resto de los ministros, cuyas posturas pueden variar más, en función de los temas y de los argumentos de sus colegas. [3] De hecho, la designación de Esquivel suscitó reacciones de júbilo por parte de sectores opuestos al aborto, como la de Juan Dabdoub, Presidente del Consejo Mexicano de la Familia, quien declaró que “en los últimos cinco lustros no había un solo ministro de la Suprema Corte que fuera provida o pro familia [… y] va a ser muy importante
tener cuando menos una voz dentro de la Suprema Corte”. [4] En 2010, por mayoría de 9 votos, incluyendo los de Cossío y Luna, el Pleno determinó la validez de las disposiciones del Distrito Federal que permiten los matrimonios entre personas del mismo sexo (Acción de inconstitucionalidad 2/2010, promovida por la Procuraduría General de la República, resuelta el 16 de agosto de 2010). Posteriormente, mediante diversas acciones de inconstitucionalidad, la Corte declaró inconstitucionales la prohibición de los matrimonios igualitarios en Jalisco (28/2015), Puebla (29/2016) y Chiapas (32/2016). El 11 de agosto de 2015, mediante la acción de inconstitucionalidad 8/2014, promovida por la Comisión de Derechos Humanos de Campeche, por mayoría de nueve votos (Gutiérrez Ortiz Mena, Cossío Díaz, Franco González Salas, Zaldívar, Pardo Rebolledo, Silva Meza, Sánchez Cordero, Pérez Dayán y Aguilar Morales y el voto en contra de Eduardo Medina Mora), determinó que el interés superior del menor de edad se basa en la idoneidad de los adoptantes, dentro de la cual son irrelevantes el tipo de familia al que aquél será integrado, así como la orientación sexual o el estado civil de éstos. [5] El formalismo se puede entender como la tendencia a privilegiar las formalidades jurídicas y procesales por encima de razones materiales o sustantivas. [6] En varios asuntos, Luna Ramos se distinguió por ser deferente frente a la facultad de configuración normativa con la que cuenta el legislador local o federal, independientemente del contenido de las normas, por encima de la defensa de los derechos humanos. [7] Acerca de esta comunidad, dijo: “yo tengo respeto, los veo como seres humanos, no los estigmatizo, simplemente que tienen sus gustos, como a uno le pueden gustar las gordas o a otros les pueden gustar las jóvenes”. [8] Acción de inconstitucionalidad 146/2007 y su acumulada 147/2007, promovidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Procuraduría General de la República, resueltas el 28 de agosto de 2008. [9] Acción de inconstitucionalidad 11/2009, promovida por la Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana del Estado de Baja California, resuelta el 28 de septiembre de 2011, y acción de inconstitucionalidad 62/2009, promovida por una minoría legislativa de San Luis Potosí y resuelta el 29 de septiembre de 2011. [10] Es importante precisar que los ministros Laynez Potisek y Piña Hernández nunca se han pronunciado sobre el tema del aborto, por lo que la decisión también podría depender de sus votos. [11] Si bien aún no hay recursos presentados en contra de esta reforma, es posible que en el futuro se impugnen las leyes derivadas de ella, y que tocará conocer a la Suprema Corte.
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PETRÓLEO-PRIORIDADES
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ecuperar Petróleos Mexicanos y recuperar el crecimiento de nuestra economía tienen, como condición ineludible, poner en marcha una nueva política petrolera. Desde hace varios años comenzó la declinación de la producción, la que se ha venido acelerando. De 3.4 millones de barriles diarios que se obtenían en 2003-2004, la producción ha caído a los 1.6 millones de barriles que se están obteniendo actualmente y, hasta el momento, no hay visos de que esa caída se esté frenando. Por otra parte, en el sexenio anterior, casi duplicó la deuda de Pemex, la que hoy se estima en 104 mil millones de dólares. Además, en los últimos cuatro años la petrolera ha acumulado una pérdida de 16 millones de dólares. Es esta la condición en la que la administración federal pasada dejó a esta industria vital para la hacienda y para la economía en general. La declinación de la producción ha representado, entre otras cuestiones, una baja en la contribución de Pemex al fisco. Esta aportación en 2018 ascendió a poco menos de un billón de pesos (48 mil millones de dólares), alrededor del 20% del total, cuando llegó a ubicarse en el orden del 40%. La exportación ha ido también a la baja: Pemex vende al exterior 1.1 millones de barriles al día, cuando llegó a exportar tres veces más. La refinación no anda mejor: en 2012 las refinerías del país produjeron 1.2 millones de barriles diarios; en 2018 sólo aportaron 615 mil barriles al día; lo que creció substancialmente es la importación de combustibles, que pasó de 600 mil a 1 millón de barriles diarios, situándose en el orden de las tres cuartas partes del consumo nacional. El precio de la gasolina magna, la de consumo más alto, subió en esos seis años de $10.79 por litro a $19.62, esto es, 81%. La situación complicada de Pemex no pasó desapercibida para las firmas calificadoras, a las que en la economía mundial se reconoce para que los fondos de inversión puedan o no invertir en una empresa o incluso en un país determinado. Así, Standard & Poor’s considera, después de una baja de calificación en 2013, que actualmente Pemex y el país se califican en una perspectiva estable (BBB+), aunque este recién pasado 1º de marzo ha anunciado que la calificación podría pasar a negativa; Moody’s, a partir de 2015 considera a la economía del país como negativa (grado de inversión A3), a Pemex lo califica aun más bajo (Baa3), debido a que se ha dado una disminución en la recaudación que aporta (1500 millones de pesos anuales) y a que Pemex se ha visto obligado a financiar sus actividades con deuda; y Fitch, que desde 2013 cambió la calificación de México y de
Cuauhtémoc Cárdenas
Pemex de estable a negativa (BBB+), en enero de este año redujo en dos escalones su calificación (apenas un escalón –notch en inglés- por arriba para no perder el grado de inversión) por el deterioro del perfil crediticio de la empresa debido a un flujo de efectivo negativo persistente y a una falta de inversión; Fitch, además, el 15 de febrero, hizo público que consideraba insuficiente el plan de rescate financiero para Pemex dado a conocer por las autoridades. Cabe recordar que si las tres calificadoras bajan a negativa, automáticamente la entidad así calificada pierde el grado de inversión. Volviendo al inicio de estas notas, es urgente un cambio en la política petrolera. Un primer paso, indispensable, es conceder, de manera efectiva, autonomía de gestión y presupuestal a Petróleos Mexicanos. Pemex no debe seguir formando parte de los presupuestos de ingresos y egresos federales y no debe, por lo tanto, ser la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la que, en la práctica, tome las principales decisiones del organismo petrolero del Estado. Sólo con autonomía Pemex podrá disponer de los niveles de inversión y gasto para desarrollar los recursos petroleros que el Estado le asigne. Prioritario en este momento es frenar la caída de la producción y volver a una tendencia de crecimiento que se sostenga en el largo plazo. Ahora bien, independientemente de lo que hayan manifestado o manifiesten las calificadoras, no se prevé aumento en la producción durante el presente 2019. Se hacen necesarios de 12 a 17 mil millones de dólares por año solamente para substituir reservas. Una inversión mayor sería necesaria para elevar substancialmente la producción. Se estima que Pemex podría capitalizarse con 500 mil millones de pesos (25 mil millones de dólares), aportando 100 mil millones cada año durante cinco. Si se quisiera reactivar productivamente a Pemex ya, sería necesario que contara con 200 mil millones de pesos (10 mil millones de dólares), ya. Son cantidades con las que posiblemente no se cuente de momento, pero podría contarse con ellas. Existe en el país un importante potencial para aumentar la producción de crudo en un plazo corto. En la cuenca Tampico-Misantla, con el
empleo de las nuevas tecnologías, se podría contar con 500 a 700 mil barriles más por día, en un periodo de 5 a 7 años. Una cantidad similar podría obtenerse de los yacimientos de las cuencas del sur y de aguas someras. En estas áreas Pemex ya produjo en el pasado. Existen además, de 10 mil a 15 mil pozos que por las tecnologías de extracción que se les aplican producen por debajo de su potencialidad, otros semiabandonados o abandonados, que se pueden reactivar productivamente, pensando en este caso, en que mediante acuerdos, la inversión total para ello no tiene que proceder de Pemex sino de la iniciativa privada. Pemex cuenta con más de 400 asignaciones petroleras, 80 de las cuales producen más del 85% del crudo del organismo. Para trabajar otros campos se debe pensar en asignar recursos de inversión a Pemex o que éste se asocie con inversionistas, preferentemente nacionales, para elevar la producción donde sea posible en campos de bajos rendimientos o en aquellos que por falta de inversión no se abren al aprovechamiento. Lo peor que puede hacerse es dejar estos yacimientos sin aprovecharse y tampoco debe repetirse la experiencia de las pasadas administraciones de excluir a Pemex de nuevas oportunidades y entregar éstas a grandes consorcios internacionales.
Cuauhtémoc Cárdenas
@c_cardenas_s Muchas gracias a @ArnaldoOtegi y a quienes nos acompañaron durante la guardia de honor a Lázaro Cárdenas por el 81 aniversario de la expropiación petrolera.
Cuauhtémoc Cárdenas
Llegamos a esta fecha con la necesidad de impulsar una nueva política petrolera que frene caída y eleve producción, que de valor agregado en petroquímica y refinación, que revierta contrarreforma constitucional y recupere para la Nación el control de los recursos del subsuelo. Hay mucho que hacer en la industria petrolera distinto a lo que se hizo en las recientes administraciones pasadas, pero en lo que se tiene que enfocar hoy, además de incrementar exploración y extracción, es en reponer reservas y garantizar que se tendrán en el largo plazo; aumentar la producción de gas y reducir su im-
portación; en reactivar la industria petroquímica; fortalecer el Instituto Mexicano del Petróleo; recuperar para Pemex la comercialización de petróleo en el exterior, cancelando esta concesión a Trafigura; salir de la Agencia Internacional de Energía y acercarse a la OPEP; facilitar la instalación y operación de fuentes productoras de energías renovables, no convencionales. Urge que en las refinerías existentes se lleven a cabo los trabajos necesarios de modernización, reconfiguración o como deba llamarse a este proceso técnicamente, para que operen a su plena capacidad. Los proyectos para elevar la capacidad de refinación nacional deben mantenerse, pues la alta importación de combustibles plantea un problema tanto de seguridad energética como de seguridad nacional, pero, considerando con racionalidad las prioridades actuales de la industria petrolera, la construcción de nuevas refinerías debiera empezar cuando se tengan las seguridades de haber frenado la caída de la producción y cuando ésta se encuentre en una tendencia de franco crecimiento sostenido. Para todo esto se requiere dotar a Pemex de recursos de inversión. Recuperar la producción y en general la industria petrolera estatal es condición de recuperar crecimiento para nuestra economía. Pensar en más deuda exterior en los montos necesarios para reactivar a Pemex, no debiera ser opción, pues independientemente de si se lograra contar con fuentes de financiamiento, los efectos serían contraproducentes para Pemex y en la economía del país. Otra fuente de recursos podría ser recortes a partidas del presupuesto federal para entregarlos a Pemex; no es una alternativa deseable. Los recursos de inversión que Pemex requiere y los que requiere el desarrollo general del país pueden y deben obtenerse de una verdadera y profunda reforma hacendaria-fiscal, que se ha convertido en un imperativo para cuidar nuestra seguridad nacional. La reforma hacendaria, que empiece necesariamente con la modificación de los tributos, debe ser el eje de la gran reforma progresista y democrática que el país está demandando. No hacerla ahora, en este primer año del sexenio, sería correr el riesgo de posponerla quien sabe por cuanto tiempo, tiempo en el cual se ahondarían y complicarían más los problemas que ya enfrentan tanto la economía como el desarrollo general de la nación. Reforma hacendaria, nueva política económica y recuperación de la industria petrolera como eje de éstas, deben verse como la vía para salir del retroceso que han significado los años de neoliberalismo. *Artículo publicado por la Fundación para la Democracia – Alternativa y Debate A. C.
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o que se advertía desde el inicio como un grave error para la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) en Chiapas terminó por convertirse en una de las etapas más grises de las que se tenga memoria al interior de dicho organismo empresarial. La presidencia de Enoch Gutiérrez Cruz quedará en la historia como un periodo de discordias, fragmentaciones y debilitamiento, justo cuando más se necesitaba de esa fortaleza empresarial chiapaneca. La historia de la actual Comisión Ejecutiva no comenzó nada bien. Las pasadas elecciones de 2016 dentro del organismo estuvieron plagadas de evidentes irregularidades que terminaron impidiendo un verdadero proceso democrático. Empresarios como Mario Narváez, Celia Malda, Juan José Zepeda, Constancio Narváez y Federico Cuesy fueron acusados directamente de orquestar la imposición de Enoc Gutiérrez Cruz como actual dirigente estatal. Para que se entienda mejor el presunto fraude, el procesamiento anómalo comenzó sólo unos días antes de las elecciones, cuando el Secretario Técnico de la Comisión Electoral, Luis Alberto Vázquez Vázquez,
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EN LA MIRA Héctor Estrada
Por concluir una de las etapas más grises para la Coparmex en Chiapas terminó declarando improcedente la candidatura de Ray Ram Fierros Escobar debido a argumentos que nunca fueron corroborados. Así, lo que se supondría sería una contienda entre dos candidatos (Ray Fierros y Enoc Gutiérrez), concluyó convirtiéndose en la imposición de un candidato único, casualmente emanado del mismo grupo que había ostentado la dirigencia durante los últimos años y que – se rumoraba- buscaba a toda costa aplanar el camino para el posible asenso de Rómulo Farrera. A Ray Fierros se le declaró “inelegible” debido a las pruebas presentadas por la Comisión Electoral sobre de un proceso administrativo realizado por el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado (OFSCE) en su contra. Sin embargo, se trataba de un proceso del que Fie-
rros Escobar ya había sido absuelto con mucha anterioridad a su registro como candidato. La Comisión Electoral no tardó más de 24 horas en descalificarlo de la contienda, sin permitirle aclarar dicha situación. En menos de un día Ray Fierros entregó el oficio de absolución emitido por el mismo OFSCE, pero las autoridades electorales internas simplemente hicieron caso omiso, dando prioridad al documento difamatorio que, por cierto, evidentemente había sido extraído
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de manera irregular. Así fue “electo” Enoc Gutiérrez. En próximos días será publicada la convocatoria para renovar a la dirigencia estatal, después de un periodo plagado de mermas al interior del gremio empresarial. Entre los posibles relevos se enuncian nombres como el del empresario Manuel Pardo, quien lleva más de un proceso electoral interno a la espera de una oportunidad, entre otros tantos destacados agremiados que bien podrían realizar un excelente papel. Finalmente, Gutiérrez Cruz nunca logró reconciliar a la partes divididas y distanciadas después de su elección. Sumergió a la Coparmex Chiapas en un periodo de fuerte debilitamiento y desplome constante, pese recibir al organismo como una de las principales agrupaciones de la iniciativa privada en la entidad. Los días para Enoch Gutiérrez como presidente de la Coparmex Chiapas están prácticamente contados y, con ello, se abre una nueva oportunidad para limpiar el desastre dejado, reconstruir al organismo y retomar ese liderazgo protagónico que tanta falta hizo para hacer frente a uno de los saqueos más descarados que la entidad ha enfrentado durante las últimas décadas... así las cosas.
MINISTRA CONTRATISTA: PAGANDO FAVORES
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ndrés Manuel López Obrador dice una y otra vez que jamás traicionará. Jamás romperá su palabra, incumplirá lo ofrecido, tomará una decisión que afecte negativamente a la democracia. Y sin embargo lo hace constantemente, como lo demostró la postulación de Yasmín Esquivel a la Suprema Corte. La Ministra Contratista. La esposa de su asesor favorito. La magistrada conservadora impulsada por un gobierno que se dice progresista. La mujer a la cual se le ha criticado legítimamente por una trayectoria caracterizada por conflictos de interés. Con su designación, AMLO le cumple a Rioboó pero no a quienes votaron por él. Prometió que no seleccionaría a ministros de la Corte como lo había hecho Peña Nieto, pero acabó emulándolo. Peña Nieto nombró a su cuate Eduardo Medina Mora, y AMLO nombró a su cuata Yasmín Esquivel. Peña Nieto ignoró el principio de que la Suprema Corte no sólo debe ser independiente, sino parecerlo, y el nuevo presidente lo mimetizó. Peña Nieto impulsó a alguien para pagar favores, asegurar votos, influir en el destino de las sentencias, y la 4T no rompió con esa tradición. La politización de la Corte denunciada desde hace años por el movimiento #SinCuotasNiCuates; el pésimo proceso de selección diagnosticado por instancias nacionales e internacionales, como el observatorio “Designaciones públicas”; la propensión a debilitar a las instituciones, colocándolas a la orden de quien gobierna. Eso era lo que la Cuarta Transformación tenía la
Denise Dresser oportunidad de cambiar, sacudir, reinventar. Y lamentablemente eligió hacer más de lo mismo. Prefirió perpetuar las peores prácticas en vez de modificarlas. A la Suprema Corte deberían llegar los más respetables, respetados, respetadas. Todo lo que no eran ni Medina Mora ni es Yasmín Esquivel. El lunes 11 de marzo el portal de Proceso publicó un reportaje de Jorge Carrasco Araizaga sobre cómo la exmagistrada mintió al Senado acerca del conflicto de interés que ensombreció su paso por el Tribunal de Justica Administrativa; la forma en la cual su voto sobre la Supervía favoreció a su esposo; la manera en la cual debió haberse recusado y no lo hizo. Y el problema con Esquivel no es sólo su cuatitud, sino cuestionamientos sobre su capacidad y su conservadurismo. Su comparecencia lo reveló. Manifestó su respaldo a la prisión preventiva oficiosa, un ejemplo del populismo penal que la 4T ha propulsado y que lastimará al pueblo en cuyo nombre dice actuar. Manifestó su desprecio a la presunción de inocencia, como lo hacen miembros del gobierno que ahora usan la conferencia mañanera para violar ese precepto garantista básico. Expresó su rechazo a la adopción de niños por parejas homoparentales, subrayó que estaba “a favor de la vida”, y argumentó que la Suprema Corte debería ajustarse a las decisiones de legislaturas estatales. Como expone el texto de Luis Alberto Cifuentes Enríquez y Leonardo Roldán Rodríguez, “La comparecencia de las candidatas a ministra de la Suprema Corte: un desastre total”, publicado en
la revista Nexos, la Ministra Contratista no solo es conservadora; tampoco conoce los precedentes asentados por la Suprema Corte en materia de derechos ni el papel que desempeña como tribunal constitucional. Un gobierno de izquierda paradójicamente empoderando a una mujer de derecha. Y lo hizo con la ayuda de una “oposición” que no sabe cómo serlo y por ello quedará condenada a la irrelevancia. Si el PAN, el PRI, el PRD y Movimiento Ciudadano hubieran mantenido el frente unido que forjaron en la votación sobre la Guardia Nacional, podrían haber rechazado la terna, en la cual ninguna de las candidatas tenía el perfil idóneo ni podía garantizar independencia de grupos políticos o económicos. Podrían haber obligado a López Obrador a nombrar otra, y si reeditaba a candidatas impresentables, elevar el costo político de hacerlo. Ya sea por cambalache, trueque, miedo o sumisión, los senadores de oposición no desempeñaron el papel de contrapeso que les corresponde. Cargan con la responsabilidad compartida de colocar en la Corte a alguien que no merecía estar ahí. Cargan con la culpa de disminuir la calidad de la Corte y ayudar a ponerla al servicio del presidente. Un presidente que presume la presión que ejerció contra la Corte en el caso de exaccionistas del Grupo Modelo. Un poder Ejecutivo al que le estorba el Poder Judicial y amenaza con exhibir públicamente a jueces que liberen a presuntos delincuentes por violaciones al debido proceso. La Ministra Contratista estará 15 años
en la Suprema Corte. Quince años en los que habrá que vigilar con lupa cada argumento, cada votación, cada posición asumida, para asegurar que su conservadurismo no afecte derechos fundamentales y su cuatitud no proteja jurídicamente al presidente o a su partido. Quince años en los que luchar sin tregua por la independencia judicial y la integridad de la Suprema Corte. Y a partir de ahora ojalá que la sociedad, consciente de lo que está en juego, exija un proceso de designación distinto y no sólo los mínimos de idoneidad actuales. Debe haber procedimientos más rigurosos, procesos más transparentes, comparecencias que no sean meros trámites. Debe pensarse en otros métodos de designación que no se presten a la simulación. Porque con la Ministra Contratista todos perdieron. Perdió Morena al avalar el conflicto de interés que tanto critica; perdió la Suprema Corte al convertirse en otro sitio al cual es posible enviar a incondicionales o subordinados; perdió la oposición al rechazar un frente unido y no exigir una terna de más altura; perdió el Senado, que podía haber impulsado la paridad de género pero demandando juristas excelentes y no votando por una que tenía el sexo correcto pero no la competencia suficiente; perdió la división de poderes al minarse la percepción de independencia del alto tribunal; perdieron las mujeres, cuyos derechos podrían estar en peligro con el componente conservador de la 4T. Pero más importante aún: perdió México cuando el presidente prefirió pagar favores en vez de asegurar garantías.
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UTOPÍA Javier Figueroa
Gómez Báhamaca, lucha frontal contra el estado mexicano. Gilberto Zavala, diálogo inteligente de unidad al magisterio de la sección 7 del SNTE.
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propósito de todo lo que acontece con el magisterio del belicoso dirigente de la Sección 7 de la CNTE en Chiapas, contra las nuevas reglas educativas del Gobierno del Dr. Rutilio Escandón Cadenas, en la que el Profr. Pedro Gómez Báhamaca, supone así mismo, que sigue tratando con la anterior administración, cuando sin condiciones recibió todo lo que nunca había recibido una dirigencia magisterial: poder absoluto en la administración de la educación del estado y todo el poder sindical del magisterio. Si usted, amable lector, recuerda cuando en una asamblea estatal, con sus huestes en el auditorio de la Sección 7, Gómez Báhamaca se asumía como un San Juditas, al cual le colgaron en brazos, manos, cuello y hombros todas las credenciales de sus allegados y así, sin más, fue elegido como el sustituto de su compadre Adelfo Alejandro Gómez, como un preámbulo del absolutismo y control basado en discursos “democráticos”, tomando como rehén la bandera de la caída de la reforma educativa, algo que después vendría a ratificar a puertas cerradas, el Comité Ejecutivo Nacional del SNTE. Ahí sigue esa imagen grotesca de Báhamaca, hinchado de orgullo, con todo el respaldo directo del entonces Gobernador del Estado, Manuel Velasco Coello. Lo demás ha sido una historia cruel para los docentes que no comulgan con las ideas de lucha fratricida magisterial. En medio de todo esto, Gilberto Zavala, ha sido una de las pocas figuras del SNTE en hacerle contrapeso sindical a la dirigencia del bloque radical en el pasado reciente; y hace unos días lo tuve como invitado en El Confesionario de Figueroa (donde no existen los secretos de confesión), en la cual se mostró dispuesto a mantener el diálogo entre las Maestras y Maestros de la
Sección 7, como la mejor herramienta para alcanzar la hazaña de la unidad magisterial. Con un liderazgo fresco aún, Zavala Medina cree que los tiempos son distintos, en los cuales debe prevalecer la comunicación honesta con el magisterio y una dirigencia responsable de rol que busque la mejora de sus derechos, sin que aquéllos tengan que abandonar sus escuelas para que eso suceda. Pausado, dice que las nuevas condiciones políticas del país demandan no simular el ejercicio de la participación democrática, que las representaciones sindicales deben ajustar sus agendas políticas a partir de mantener y actualizar las conquistas laborales de derecho que tiene el magisterio. Contrario a la agenda política radical que existe con la dirigencia de la CNTE, el exsecretario de finanzas de la Sección 7, advierte que la situación de la educación en Chiapas es compleja, con resistencias políticas través del chantaje de una dirigencia seccional dispuesta a mantener sus cotos de poder; aunque advierte de una gran oportunidad para recuperar el sentido de la educación desde el aula y la escuela pública, con la pasión e inspiración de las maestras y maestros y de nuevos liderazgos gremiales comprometidos con la perspectiva social de la 4ª Transformación del País. Es decir, Gilberto Zavala pone al centro de todo cambio social que demanda actualmente el país, la educación basada en el conocimiento oportuno, a través del uso de la tecnología y el avance de la ciencia desde la escuela y la pasión comprometida de las maestras y maestros, así como de aquella educación con valores de convivencia, respeto, diálogo, armonía y solidaridad que existe en la familia y el hogar. Solo con la combinación de estos recursos, la escuela y el hogar, afirma categórico el líder de una parte del magisterio federalizado, seremos ca-
paces de transformarnos en la nueva visión que plantea el Gobierno Federal de Andrés Manuel López Orador.
LA UNACH SE RESQUEBRAJA CON UN RECTOR SORDO Y MUDO
Asuntos van y vienen, mientras la UNACH se resquebraja paulatinamente en sus manos; de nada le han valido en la penosa realidad universitaria, sus blasones académicos, el doctorado del rectorazo Natarén, se perdió en su desconocimiento de la administración pública, en su incapacidad para tender puentes de entendimiento al interior de nuestra máxima casa de estudios. Sordo y mudo, no se atreve a tomar las decisiones pertinentes de su cargo. Así, paque pictes.
EL CONFESIONARIO CUMPLE SU PRIMER ANIVERSARIO
El Confesionario de Figueroa arriba a su primer aniversario gracias a su preferencia. En este lapso hemos abordado los temas y actores que interesan a la sociedad, sin más límites, que el respeto y la educación que se merece cada ciudadano. La transparencia y la participación de la población son nuestro distintivo. El Confesionario de Figueroa es y seguirá siendo un espacio plural de análisis y denuncia, donde caben todas las voces. La penitencia será para la indiferencia y la intolerancia. Un año y vamos por mas, gracias a usted. Síguenos todos los lunes, miércoles y viernes, en El Confesionario de Figueroa, en donde no existen los secretos de confesión, la cita es en punto de las 9 de la mañana y nuestras cápsulas AL FILO DEL COMENTARIO. Miembro de la Asociación de Columnistas Chiapanecos, A.C. y Presidente de la Asociación de Redactores y Reporteros, Prensa Chiapas, A.C. Hasta el siguiente comentario.
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LA CNTE, UNA CATERVA OFENSIVA…
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brir la caja de sorpresas que representa el sector magisterial en México y particularmente en Michoacán, Oaxaca y Chiapas, reviste para el gobierno federal y estos Estados, someter a los mexicanos a una furibunda embestida por parte de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), que ya se ha vuelto histórica. Los maestros –que no todos, aclaro—han aprendido muy bien la lección de sus dirigentes como son las asignaturas: “gritos de consignas”, “filosofía de la lucha social”, “movilizaciones y plantones”, “cierre de carreteras y casetas de peaje”; “marchas” y “mítines”. Una carrera profesional aderezada con violencia e intimidación, que no abona nada al proceso enseñanzaaprendizaje. Los 40 años de lucha magisterial solo han servido para degradar al Sistema Nacional de Educación, porque ni siquiera ha logrado el desarrollo personal, académico y económico de los maestros, a no ser el enriquecimiento “explicable” de sus dirigentes, del SNTE y ahora del apéndice llamado CNTE. Debemos consignar que la Reforma Educativa promovida y promulgada por ENRIQUE PEÑA NIETO propició más perjuicios que beneficios a la educación. Llevó a los maestros a manifestarse en su contra desde aquella fecha del 2013 en que fue aprobada por el Congreso de la Unión. Desde entonces favoreció la fundación de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (¿?) y las perennes movilizaciones que afectan los derechos superiores de los niños, el libre tránsito de las personas y provocan afectaciones a los derechos de terceros. Los daños son irreversibles. En el balance de los hechos, son los maestros los que salen peor calificados. No están debidamente preparados para guiar la educación e impartir conocimientos que sirvan en el desarrollo de los niños y adolescentes. La ausencia del aula ha sido mayor que sus asistencias a proveer de herramientas para la vida, en tanto sus inclinaciones van más allá de su responsabilidad al avocarse primordialmente a cumplir la “obligación sindical” de marchar. Otra mancha en la hoja de servicios de los maestros ha sido la de falta de conducción de la clase y la explicación de los temas en cada asignatura, que han cambiado por el atiborramiento de tareas a los educandos para que las resuelvan en sus horas libres y con la ayuda de padres o asesores. Ya no les dejan tiempo para juegos, esparcimiento y convivencia con sus padres, familiares y amigos, ni siquiera los fines de semana. Eso es abuso, ignorancia y flojera. Los maestros han pasado de
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ÍNDICE... Ruperto Portela Alvarado
• MAESTROS BAJO LA LUPA DE LA EVALUACIÓN. • Contra reforma para la excelencia educativa… • La deficiencia magisterial y las tareas escolares… • Comentarios al Margen…
ser líderes sociales de su escuela, comunidades y entorno, a entes nocivos que se enfrentan no solo al gobierno –en sus tres niveles--, sino que también se han convertido en enemigo de la sociedad a la que hacen más daño con sus movilizaciones, que a quien presuntamente tiene la culpa de sus problemas, que son los políticos y gobernantes. Desde hace 40 años el magisterio se ha movilizado y no encuentra la forma de conciliar intereses y coincidir en la solución con las autoridades educativas, federales y estatales. Mientras la parte oficial, en su afán de someter a los maestros, les niega sus pagos y derechos; les paga y cohecha a los dirigentes y retrasa cualquier signo de salida a los conflictos; porque se ha dicho siempre: “un mexicano –o chiapaneco—pobre e ignorante, es un voto cautivo para el partido en el poder”.
“educación de excelencia”. Cuando menos eso dicen. Por lo pronto, las huestes de la CNTE se apostaron en la sede del Congreso de la Unión para demandar la abrogación de la Reforma Educativa y suspender cualquier contra reforma a la misma, porque desean seguir manteniendo el control de las plazas y los procesos en la cadena de cambios de adscripción. Cuando menos este día consiguieron suspender la sesión y la lectura de la iniciativa. Hasta el momento, todo hace pensar que el “negocio” de los dirigentes magisteriales –como el de todas las organizaciones sociales-está a punto de acabar, puesto que el Presidente ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR decretó suspender cualquier subvención económica a sus líderes. Y, contra lo que se diga, la rectoría de la educación la debe tener el Estado…
CONTRA REFORMA NEOLIBERAL?
COMENTARIO AL MARGEN…
Ahora viene la contra reforma a la “mal llamada” Reforma Educativa. Eso les prometió el Presidente ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR y precisamente este miércoles 20 de marzo pasó al pleno de la Cámara de Diputados para su lectura y discusión. Solo que hay un inconveniente: los maestros tampoco la quieren así y la califican como “neoliberal”. La exigencia es que se suprima totalmente y que “las cosas sigan como antes”. Lo cierto es que esta nueva reforma a la Reforma Educativa ya no va a tener –supuestamente-- la consigna punitiva que los líderes de la CNTE señalan a la ley promovida y promulgada por PEÑA NIETO. Pero si continuarán las evaluaciones y el Instituto Nacional de Evaluación Educativa, INEE, solo como diagnóstico y forma de capacitación académica con miras a una
CHIAPAS EN LOS DERECHOS HUMANOS…
Parecería o es, que en los pueblos y Estados más pobres del país, la violación a los derechos humanos es una constante. Y Chiapas no está exento de este flagelo que la Universidad Autónoma de Chiapas ha implementado investigación y defender a través de la maestría en Derechos Humanos que ofrece el Centro de Estudios para la Construcción de Ciudadanía y la Seguridad, CECOCISE. Y para dejar constancia de lo que sucede en este renglón social de Chiapas, este viernes 22 de marzo, la Coordinación de la Maestría en Derechos Humanos de la UNACH hará la presentación de sus dos nuevos volúmenes de casos reales en los libros: “Memoriales de Casos de Violación de los Dere-
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chos Humanos en Chiapas” y “De Impunidad y Esperanza; Casos de Defensa de Violación de Derechos Humanos en Chiapas”. El primer libro: “De Impunidad y Esperanza”, es resultado del compromiso y trabajo de vinculación social que se viene desarrollando en el Centro de Estudios para la Construcción de Ciudadanía y la Seguridad, de la Universidad Autónoma de Chiapas, en la Maestría de Defensa de los Derechos Humanos, donde los estudiantes del programa desarrollan habilidades con saberes prácticos en la solución de problemas y en la que cada uno de ellos defiende casos reales de violación de derechos humanos. En este sentido, los ensayos que aquí se presentan, son frutos del trabajo en defensa de los derechos humanos de los maestrantes, con el acompañamiento de los docentes, en los que se busca documentar, narrar y despertar el interés ciudadano en los procesos de defensa de los derechos humanos. “Memoriales de Casos de Violación de los Derechos Humanos en Chiapas”, son los ensayos contenidos en este libro donde se deja de lado la preocupación del debate teórico sobre los retos y desafíos de los derechos humanos y se enfocan más bien a un ámbito social poco elaborado en el país, como es la apuesta práctica de la defensa de los derechos humanos en donde se combinan los saberes del litigio estratégico con la acción de la defensa de casos de violación de derechos humanos en Chiapas. En este libro se presentan ocho casos de defensa a la violación de los derechos humanos, todos ellos sucedidos en Chiapas, --donde la corrupción y la impunidad a sentado sus redes-- y que en su conjunto representan el esfuerzo de una preocupación y de un trabajo académico por desarrollar en el campo de la defensa de los derechos humanos. Son dos excelentes textos que llevan al conocimiento teórico-práctico de la atención y defensa de los derechos humanos en su conjunto. Como ya dije, la presentación de estos dos libros se llevará a cabo este viernes 22 de marzo a las 10:00 horas (a.m.) en el Centro de Convenciones “Dr. Manuel Velasco Suárez” con los comentarios del senador y ex Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, EMILIO ÁLVAREZ ICAZA LONGORIA y el rector de la Universidad Autónoma de Chiapas, doctor CARLOS F. NATARÉN NANDAYAPA. Será un ejercicio extraordinario para los cursantes de la Maestría en Derechos Humanos, defensores sociales y ciudadanos en general por los temas tratados en estos dos libros, la presentación de hechos reales en la materia y las condiciones que privan en Chiapas sobre sus violaciones sistemáticas… Se acabó el mecate… Y ES TODO…
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COMENTANDO LA NOTICIA Alfonso Carbonell Chávez
De Mocris, cenpaz y ez ¡ya estamos hasta la Madre!
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Bien, bien!, se escucha decir y se lee en redes tras el desalojo que el pasado viernes 15, con esta acción el gobierno del estado, dispuso reestablecer el Estado de derecho y aplicar la ley a la organización denominada Mocri Cnpa Ez, grupo que por dos sexenios y al amparo del propio gobierno, hizo de las invasiones de predios e inmuebles su modo de vida al margen, se insiste, de la ley. Así y ante años de impunidad con la que este grupo violento que usa a los pobres como carne de cañón fue creciendo, no sólo en número y poderío sino en ampliar su catálogo delictivo que van desde la apropiación de terrenos baldíos o aún peor, invadiendo propiedades que ya eran habitadas por sus legítimos dueños. Así la advertencia de pagar cuotas a los propietarios so pena de no hacerlo, como ciertamente se dio, los desalojaban con lujo de violencia e incluso corrían el riesgo de ser secuestrados como lo narra un compañero periodista, ocurrió a un amigo que tuvo que sucumbir ante el acoso recibido después de ser golpeado. Pero estos del Mocri y decenas más que han surgido a la par de la conflictiva social en Chiapas, algunos habrá que reconocer con fines justos y legítimos, en su mayoría se convirtieron en brazos políticos de partidos y funcionarios o con claridad, ha quedado evidenciado, del propio gobernador en turno y claro ejemplo fue Manuel Velasco, hombrecillo depredador y malvado. Muchos ahora y lo he señalado en otros espacios, se han mostrado como verdaderos expertos en el tema y a la par de hacer el génesis de la organización de referencia, aprovechan el envión para aplaudirle al mandatario Rutilio Escandón, su decisión de aplicar el estado de derecho y es que me pregunto; ¿por qué sabedores del modo de actuar de dicho grupo y de las tropelías cometidas al amparo del poder, es hasta ahora que salen a señalar y hasta enjuiciar dando nombres sobre quiénes
están tras del grupo invasor y no lo hicieron en otros momentos que igual quedaba al descubierto las repetidas acciones invasoras violentas y al margen de la ley? A propósito y lo reitera cada vez que puede el gobernador, la máxima del gobierno lopezobradorista de que “al margen de la ley nada, por encima de la ley nadie” y bueno, la ocasión fue propicia para transitar de las palabras a la acción concreta y ¡claro que se le aplaude!, pero habrá que ser claros también, que ésta sola acción resulta insuficiente. Porque no es nada más el predio en disputa ubicado en el norponiente de la ciudad capital el que esta organización en particular ha invadido, por cierto a la que le han salido más propietarios que invasores por lo que es menester, se aclare ante la opinión pública quién o quiénes son los legítimos dueños ya que se barajan varios nombres, incluso de personajes relacionados con la política como la ex diputada Olvera y su hija la actual diputada local, Aidé. Pero también la familia Orantes Aramoni y sus ligas con la señora Letizia Coello madre del güero Velasco también ya salieron a reducir, pero igual los De León Villard Sasil, Maya y demás, corre versión que reclaman la propiedad de las tierra invadidas allá por el libramiento norte. Como sea, este tema se tiene que aclarar porque de no hacerlo, por el peso de los personajes antes señalados, quedará la impresión o duda razonable que se aplicó la ley por tratarse de éstos presuntos propietarios y no por una acción de llana justicia. Porque como este predio invadido y desalojado por la autoridad, existen de tiempo ha y denunciados ministerial-
mente, que han sufrido la misma suerte y es hora que no ha habido poder humano ni divino, que les haga justicia. Y así me entero que en Berriozábal al igual que en Tuxtla, son varios los despojos cometidos por esta multicitada Mocri por lo que habrá de actuar el gobierno en congruencia a lo iniciado, con independencia de si los propietarios son personajes públicos o con poder. El fraccionamiento Magaly en Berriozábal por ejemplo, son poco más de 400 predios que fueron invadidos con lujo de violencia por esta organización delictiva -de plano-, pero igual otros más y ya se sabe que el modus operandi se reproduce en otros municipios bajo la mirada complaciente si no es que cómplice, de las autoridades locales y estatales. Sí ¡bravo, bravo!, se le aplaude al gobierno haya actuado con la ley en la mano y así debe ser de ahora en adelante. Por años desde el gobierno, se ha alimentado a este tipo de grupos con fines electorales pero igual como grupos de choque y se sabe también, con el cálculo perverso de invadir cientos de predios que con el tiempo pasan a ser propiedad de los propios políticos y funcionarios. Por eso ¡ya basta! Los conflictos en Chiapas son numerosos y de urgente atención. Ya no más financiamiento público para estas organizaciones parásitas y depredadoras, peor aún, violentas en grados superlativos. Así entonces; de Mocris, cenpaz y ez… ¡ya estamos hasta la madre! Me queda claro.
Ya de salida
Hace un par de días en una de las mañaneras del presidente Andrés Manuel López Obrador, un periodista del norte creo de
Baja California, le soltó la pregunta sobre de qué opinión le merecía que el Delegado Federal o también llamados súper delegados, se haya inscrito como precandidato o ya ser candidato de su partido Morena a la gubernatura de esa entidad, a lo que el presidente respondió con un, no estoy enterado pero igual dijo, que de los requisitos para ser candidato de Morena es ser honesto además de ser conocedor de la problemática de su estado, bueno no textual pero esa fue la idea. Y sale a colación el tema, porque mucho se le reclamó y señaló al presidente la creación de esta figura que de facto, venía a remplazar a los antes delegados federales concentrando el poder en una sola persona. Es más fueron varios gobernadores en su momento y claro de oposición, que advirtieron el riesgo político que representaban estos nuevos delegados que tendrían en sus manos la toma de decisiones más aún, el manejo multimillonario de recursos públicos. Cuando se advirtió de que podría pasar lo que ya pasó en esta entidad del noroeste del país, será sin duda un nuevo elemento de rechazo a estas figuras que aunque no fuera del todo cierto, con el poder que gozan en los estados, pueden con grandes posibilidades convertirse en los futuros candidatos de Morena a las gubernaturas u otros cargos de elección popular. Veremos pues, que nueva ola de inconformidades se levantan ante este hecho de suyo relevante. Cabe anotar, en descargo, que el presidente ha sido contundente en el hecho de que no se utilizarán los programas sociales del gobierno para la compra ni coerción del voto, incluso se han elevado a rango constitucional como delitos graves los de corrupción y fraude electoral que conlleva la prisión preventiva sin derecho a fianza. Pero en fin cuando no sea “Chana será Juana” decía mi madre Teresa, y no de Calcuta je. Delegados Federales plenipotenciarios; he ahí el dilema…// ¡Me queda claro! Salu2 y buen fin…
CMAN
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INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
Jueves 21 de Marzo de 2019 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 6 | No. 1596 ADVERTENCIA
El gobierno federal no renovará contratos con empresas de mala reputación: AMLO
ANÁLISIS
Continúan números negativos para el turismo de Chiapas
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ENCUENTRO
AMLO se reunió en privado con yerno de Trump; inversión y relación bilateral, los temas
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NOMBRAMIENTOS
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REUNIÓN
Titular de la Fiscalía Especial del Caso Ayotzinapa sería nombrado este mes: Segob
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AMLO propone a seis políticos sin experiencia diplomática para representar a México en el exterior Seis de los 21 personajes que el presidente Andrés Manuel López Obrador propuso al Senado para representar a México en distintos países de América Latina y el Caribe no forman parte del Servicio Exterior Mexicano (SEM) y tienen perfiles políticos, como es el caso de Romeo Ruiz Armanto, el esposo de Layda Sansores, la actual alcaldesa de Álvaro Obregón por Morena.
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Servidores públicos no pueden bloquear a usuarios de redes sociales por críticas sobre su desempeño: SCJN