CMAN
DOXA
EDITORIAL
Urge una transición anticipada
PAG. 2
Chiapas vive hoy día una situación de caos, no solo por la difícil condición de gobernabilidad que arrastra sino por la crisis financiera que lo ancla en la pobreza y la desigualdad social y que debido a la irresponsabilidad gubernamental.
En Chiapas se requiere de la integración de una comisión de la verdad con el fin de investigar los crímenes del pasado y los desplazamientos forzados. Esto implicaría la sanción a los responsables y la reparación a las víctimas. Igualmente se requiere establecer los mecanismos de no repetición de violación a derechos.
DIARIO
$ 7.00
CONTRA PODER INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
EN CHIAPAS
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 6 | No. 1517
MANIFESTACIÓN
MOVILIZACIONES
Por actos de corrupción, estalla paro de labores en el COBACH Mencionó que, aunque esta situación puede generar afectaciones en unos 118 mil estudiantes porque están en el cierre del semestre, no tienen otra opción ante la nula respuesta de las autoridades
Maestros de Telebachillerato Comunitario acuden a la federación para solicitar pagos pendientes
PAG. 4
PROCESO
Convenio de la OIT obliga a México a consultar megaproyectos a pueblos indígenas PAG. 3
PAG. 9
La ONU urge a México evitar medidas que consoliden militarización
HOY ESCRIBEN COMENTANDO LA NOTICIA
Alfonso Carbonell Chávez
ÍNDICE...
PAG. 15
Ruperto Portela Alvarado
DENUNCIA
Gobierno no ha cumplido a trabajadores de salud, únicamente pagó uniformes
PAG. 7
PAG. 14
HACIA LA DESMILITARIZACIÓN John M. Ackerman
PAG. 13
MAYORÍA PARLAMENTARIA Y ABUSO DEL DERECHO Mauro González Luna
PEÑA NIETO, LA FRIVOLIDAD DE UN SEXENIO
PAG. 12
Arturo Rodríguez García PAG. 5
PAG. 11
2
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
CONTRAPODER EN CHIAPAS
EDITORIAL Urge una transición anticipada
C
hiapas vive hoy día una situación de caos, no solo por la difícil condición de gobernabilidad que arrastra sino por la crisis financiera que lo ancla en la pobreza y la desigualdad social y que debido a la irresponsabilidad gubernamental lo obliga al pago de deuda por 2 mil millones de pesos anuales. En la entidad existen 18 municipios con niveles peligrosos de conflicto y más de 180 puntos de tensión social y de violencia, que ponen en riesgo la seguridad de la población, sin que se perciba una mínima atención gubernamental para reducir los riesgos de estallidos social en El Bosque, Simojovel, Amatán, Bochil, Ixtapa, Pueblo Nuevo, Chenalhó, Chalchihuitán, San Juan Chamula, Santiago del Pinar, Tila, Yajalón, Chilón, Ocosingo, Palenque, La Concordia, Tenejapa y Venustiano Carranza. Es inocultable que en Chiapas existe una larga historia de prácticas y pautas culturales de impunidad y corrupción, situación que difícilmente vaya a cambiar, sólo por el discurso que viene utilizan-
do del gobernador electo, Rutilio Escandón Cadenas. La postura de aplicar la ley sin restricciones resulta una falsedad, debido a las condiciones de impunidad que imperan en la entidad, donde el castigo y la aplicación de la ley significa acabar con los privilegios de la clase política y automáticamente la sanción a una serie de funcionarios de los últimos gobiernos quienes se enriquecieron en el desempeño de sus funciones. En este país el Estado de derecho nunca ha existido, pues el gobierno y el ejercicio del poder ha estado en manos de una sola persona: el Ejecutivo, quien decide de manera unipersonal la política. Pero también a la ausencia de una ciudadanía y por ende, de una ausencia de cultura democrática, en donde no es suficiente con exigir justicia ni aún movilizándose. Por el número de asesinados y desaparecidos en el país y por la violencia generalizada en más de la mitad de las entidades, lo deseable en México es que se constituyera lo más rápido posible un Estado de derecho y, con ello, la división de poderes. Esto significaría la impartición de justicia y la posibili-
dad del castigo a los políticos, lo que reduciría considerablemente los niveles de impunidad. Este déficit de Estado de derecho en el régimen político mexicano se profundiza aún más en sociedades tradicionalistas como la que hay en Chiapas, en donde se desarrolló una cultura de la sumisión y del sometimiento, que Juan Sabines y Manuel Velasco supieron explotar en su provecho, en donde ambos encabezaron gobiernos malogrados y aún así salieron beneficiados por el régimen político: uno a través de la asignación de un consulado en Estados Unidos y el otro con el regalo de una senaduría, que se puede convertir en un cargo público en el gabinete ampliado, lo que le permite mantener la continuidad en el círculo del poder. No deja de sorprender que el gobernador electo se mantenga impávido e indiferente a los problemas de gobernabilidad que hay en la entidad. El vacío y la ausencia de autoridad que hay en estos momentos, lo debiera de ocupar Rutilio Escandón a través de diversos acuerdos para una transición anticipada: ya sea gobernan-
do a través del congreso Local, o bien llegando a un acuerdo con Manuel Velasco Coello para nombrar a funcionarios que formarán parte del gabinete en el nuevo gobierno con el fin de atender y resolver algunas demandas de los grupos de población. En este sentido se debiera de nombrar a la voz de ya al que va a ser el secretario de gobierno, así como muchos subsecretarios en diferentes secretarías, sobre todo en salud, educación, hacienda, obras y en la secretaría del campo, quienes deberían de estar recibiendo las oficinas y resolviendo los problemas, con el fin de garantizar una entrega tersa y sin contratiempos. Rutilio Escandón debiera de tener claro que la inacción política y la impunidad generalizada en la entidad, contienen y expresan riesgos mayores, debido a que la violencia se puede llegar a acrecentar, como sucedió el sábado en las afueras del Congreso Local, en donde el cambio de gobierno presenta una coyuntura favorable para agudizar los conflictos, que muestran, con una claridad cada vez mayor, de que en Chiapas no existe el Estado.
DIRECTOR GENERAL
José Adriano Anaya DISEÑO EDITORIAL
Franni Gudiel A.C Editado en sus propias instalaciones, Boulevard Fidel Velázquez C-3 Mza. 4 Zona 1 Andador 16 y 17 Infonavit Grijalva, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Tel. (961) 14 0 70 24
Diario ContraPoder en Chiapas
www.diariocontrapoderenchiapas.com. Correo electrónico: contrapoderenchiapas@gmail.com Certificado de licitud de Contenido y de Reserva de Derechos al uso Exclusivo, y Derecho de Autor en Trámite
@D_ContraPoder
961 218 4571
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
3
Por actos de corrupción, estalla paro de labores en el COBACH De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)
E
l secretario general del Sindicato Único Independiente del Colegio de Bachilleres de Chiapas (Suicobach), Víctor Manuel Pinot Juárez, anunció un paro de actividades en todas las delegaciones de este sistema educativo, debido a que los representantes de la Dirección General no han aclarado un desvío millonario de recursos económicos que impactan en toda la plantilla laboral. Mencionó que, aunque esta situación puede generar afectaciones en unos 118 mil estudiantes porque están en el cierre del semestre, no tienen otra opción ante la nula respuesta de las autoridades. Después de colocar cadenas y candados en la Dirección General, oficinas donde despacha José Guillermo Toledo Moguel, mencionó que este problema afecta a los ocho mil trabajadores que tiene el Cobach. Uno de los aspectos preocupantes, consideró, es que al personal se le hicieron retenciones de ingresos de entre 100 y 300 mil pesos, pero esta cantidad no se vio reflejada en los cheques ni en los depósitos hechos. Para subsanar el problema, explicó Pinot Juárez, el gobierno del estado debe instalar una mesa de negociación en la que intervengan todas las instituciones relacionadas en el tema y pueda ofrecer una
Mencionó que, aunque esta situación puede generar afectaciones en unos 118 mil estudiantes porque están en el cierre del semestre, no tienen otra opción ante la nula respuesta de las autoridades
respuesta que convenza a las bases de trabajadores a regresar a laborar. Aclaró que de nada han servido los módulos de atenciones que anunciaron las autoridades del Cobach, porque el problema sigue activo y hasta el momento la Auditoría Superior del Estado (ASE)
no ha entregado ningún resultado, ante la denuncia hecha con este organismo. Aseguró que han pedido el nombre de la empresa que realizó los movimientos, sin embargo, el área administrativa se ha negado a entregar la información, por lo que mostró su preocupación ante la
falta de transparencia que hay en este caso. Finalmente, el dirigente del Suicobach lamentó lo ocurrido, porque hasta el momento no se tenía registro de algo similar y aún falta que cuantifiquen los daños particulares y generales que deje esta situación.
Por daños la salud, locatarios exigen al ayuntamiento capitalino atender fugas de aguas negras Eleazar Domínguez Torres Tuxtla Gutiérrez, Chis.
Locatarios del Mercado “Díaz Ordaz”, mejor conocido como mercado viejo hicieron un llamado al presidente municipal de Tuxtla Gutiérrez Carlos Orsoe Morales Vázquez para que de manera inmediata sean atendidas las fugas de aguas negras persistentes en la zona, toda vez que justo en la esquina de la cuarta sur y primera oriente se está generando un foco de infección que pudiera tener consecuencias para la salud pública. José Luis Nampula Toala, en entrevista para esta casa editorial dijo:” desde aquí les hacemos un llamado a las autoridades correspondientes para que tomen cartas en el asunto, porque esto ya es
un problema de salud pública, son aguas negras y aquí hay un mercado donde los ciudadanos compran todos los días sus alimentos y lo que hoy vemos aquí consideramos que no debe de estar ocurriendo en esta administración”. Al tiempo que consideró necesario que el propio presidente municipal recorra, la zona de los mercados y las otras zonas donde las aguas pestilentes se han extendido y que sea el quien personalmente verifique las condiciones y se instruya a quien competa la urgente reparación. Nampula Toala, lamento que los mercados presenten estas condiciones ya que aparte de los nauseabundos olores, se da una imagen muy negativa de la ciudad para quienes visitan Tuxtla Gutiérrez, finalizo.
4
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Maestros de Telebachillerato Comunitario acuden a la federación para solicitar pagos pendientes De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)
E
n Chiapas, 690 docentes de Telebachillerato Comunitario esperan el pago de por lo menos 9 meses de salarios atrasados correspondientes al ciclo escolar 2017-2018; los maestros pertenecen a los 230 planteles ubicados en 72 comunidades de la entidad. Durante los últimos dos años, la deuda ha generado movilizaciones y la suspensión de clases. En su momento, los maestros han aclarado que, aunque la federación es la encargada de aportar los recursos, el problema se encuentra en el estado, ya que es la Secretaría de Hacienda (SH) la que no ha hecho fluir el dinero a los catedráticos. Por esta razón, un grupo de trabajadores de la educación, pertenecientes a este programa, viajaron a la Ciudad de México para acudir a la dirección de la unidad operativa del Telebachillerato Comunitario. Vía telefónica, Jenri Ruíz, en representación del grupo que arribó a la capital del país, dio a conocer que este lunes la federación hizo un depósito bancario por la cantidad de 11.5 millones de pesos para el pago de salarios. Es decir que, en breve, el gobierno del estado tendrá que hacer un pago para poder disminuir el compromiso
Beristáin Javier Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Tribuna)
Las organizaciones sociales nacionales y estatales pugnarán por la aplicación de la justicia transicional, aseguró Néptar Palacios Hernández, presidente de la Coalición de Organizaciones Indígenas, Campesinas Sindicatos y Obreros, (COICASO), añadiendo que esta postura se asume en el Primer Encuentro Internacional de Defensores y Víctimas de Grave Violencia a los Derechos Humanos, realizado en Nochixtlán, Oaxaca. El líder expresó que a pocos días de que se realice la transición de poderes tanto federal como estatal, se busca una reconstrucción verdadera y la aplicación de una justicia transicional. Precisó que la justicia transicional, se refiere al conjunto de medidas judiciales y políticas utilizadas como reparación por la violencia masiva de los derechos humanos, por lo que es de relevancia la aplicación de la misma en la entidad
Durante los últimos dos años, la deuda ha generado movilizaciones y la suspensión de clases. En su momento, los maestros han aclarado que, aunque la federación es la encargada de aportar los recursos, el problema se encuentra en el estado, ya que es la Secretaría de Hacienda (SH) la que no ha hecho fluir el dinero a los catedráticos
que mantiene con los inconformes, quienes cuentan con el apoyo de sus comunidades y alumnos. “También llevamos copias certificadas por parte de la federación, donde ya realizaron depósitos ban-
carios y el único responsable que no haya pagos es el estado”, enfatizó. Ruíz destacó que el adeudo asciende a 200 millones de pesos, razón por la que han buscado diferentes métodos para presionar a las autoridades
educativas y de hacienda en Chiapas. En su momento, la Secretará de Educación (SE), dijo que el adeudo tiene que ver con el cabio de nómina que desde el 2015 pasó a manos del gobierno federal, ya que esto impide extraer recursos para las plazas no creadas de los maestros de Telebahillerato Comunitario. En este contexto, es importante mencionar que, otra de las demandas de los maestros de este sector, es la autorización del acuerdo de creación del Telebachillerato Comunitario, que hasta hoy se mantiene nada más como un programa y no como un sistema educativo. Cabe señalar que ya en la Ciudad de México, los maestros se dirigieron a la casa enlace del presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, para hacerle entrega de un documento en el que dan cuenta de las irregularidades que se padecen en el programa y de la necesidad de formalizar dicha oferta educativa que a nivel nacional cuenta con cerca de 150 mil alumnos en tres mil escuelas atendidas por nueve mil maestros.
Solicitarán la aplicación de la justicia Transicional en Chiapas chiapaneca y en todo el país. Principalmente en las zonas indígenas, en donde en muchas ocasiones se juzgan de manera discriminada, sin darle el derecho de un defensor bilingüe, mismos abogados que hacen falta Chiapas, donde se tiene diversidad de lengua materna y de cultura. Por ello precisó que se quiere que se aplique la justicia, agregando, que en este sentido se encuentra atento la coordinadora nacional. Al primer encuentro internacional, mismo que invitara Ambrosio, presidente del Comité de Víctimas, dieron cita en Nochixtlán, en este mes de noviembre, los países de Colombia, España, Alemania, Guatemala, entre otros integrantes de la ONU, así como también la CNTE, familiares de las víctimas
de Ayotzinapan, Atenco y organizaciones nacionales y estatales de México, agregando que en el encuentro se destacó la participación del padre Concha Malú, quien
sobre sale en la defensoría de los derechos humanos del hermano estado de Oaxaca, a quien agradece el asesoramiento a las organizaciones sociales.
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
5
Gobierno no ha cumplido a trabajadores de salud, únicamente pagó uniformes Rodolfo Flores Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)
E
l gobierno del estado no ha cumplido con los pagos correspondientes que los trabajadores de salud demandan, tal como lo informaron en las últimas horas. María de Jesús Espinosa de Los Santos secretaria general de la Sección 50 del Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud dio a conocer que a 32 días del paro parcial de labores, el gobierno del estado no ha dado cabal cumplimiento a las demandas del pliego petitorio. Por lo que el anuncio realizado por la Secretaría de Salud y el Gobierno estatal es totalmente falso pues el pago realizado corresponde únicamente al de los uniformes, de los muchos que están reclamando. “En este paro de labores el reclamo sigue siendo el mismo, lamentamos que la Doctora Leticia Montoya Liévano se preste a eso, a dar falsos informes y a decir mentiras. No hay abasto de medicamentos, no hay abasto en los hospitales”, explicó. Señaló directamente al gobernador Manuel Velasco Coello, por la situación que está ocurriendo en el sistema de salud del estado. Recordó que estas anomalías se detectaron desde el año 2015, las malversaciones del recurso, en com-
Isaín Mandujano Tuxtla Gutiérrez, Chis. (apro)
El presidente electo de México, Andrés Manuel López Obrador, llegó esta mañana en un vuelo comercial a Palenque, para descansar tres días en su rancho “La Chingada” previo a la toma de posesión el próximo sábado. Alrededor de las 11:00 horas, López Obrador y su esposa Beatriz Gutiérrez aterrizaron en el Aeropuerto Internacional de Palenque, donde fue recibido por amigos y colaboradores. Posteriormente fueron trasladados en una camioneta Suburban, color blanco, al rancho de su propiedad, “La Chingada”, ubicado a la orilla de carretera en Palenque. Cientos de sus simpatizantes y curiosos comenzaron a llegar al rancho, adonde sólo tendrán acceso sus más cercanos colaboradores para afinar los detalles del acto protoco-
María de Jesús Espinosa de Los Santos secretaria general de la Sección 50 del Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud dio a conocer que a 32 días del paro parcial de labores, el gobierno del estado no ha dado cabal cumplimiento a las demandas del pliego petitorio
plicidad entre el gobierno del estado y el anterior sindicato de salud. “Han tratado de engañar a la población el día de ayer a través de sus funcionarios dieron a conocer una serie de mentiras porque pareciera que con el solo pago de uniformes
ya están saldando todas las cuentas pendientes cuando la deuda persiste el día de hoy nos enteramos que el ISSTE nos suspenderá algunos servicios porque el Instituto de Salud tiene adeudos”, precisó. Estos adeudos también van para
el SAR y el Fovisste, poniendo en peligro el futuro y las jubilaciones de los trabajadores de salud. En este panorama continuará el paro del sistema de salud, en espera de la respuesta de lo que sería ya la siguiente administración estatal.
AMLO toma “break” de tres días en “La Chingada” y acude a Palenque a cargarse de energía lario del sábado. Más tarde, el tabasqueño subió un video en el que aparece con Miguel Ángel Revilla, presidente de Cantabria, España, y al cantautor cubano Silvio Rodríguez en la zona arqueológica de Palenque. “Para cargarme de energía”, dijo el próximo presidente bajo una construcción maya. El sábado 1 de diciembre, López Obrador rendirá protesta como presidente de México y emitirá un mensaje a las 11:00 horas desde el Congreso de la Unión. A las 14:00 horas sostendrá un evento privado en Palacio Nacional con sus invitados: presidentes, ministros, colaboradores y amigos. Y a las 16:00 horas dará un mensaje en el Zócalo.
6
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Morena acusa a 16 compañeros de “acuerdos en lo oscurito” con el PRI, en el Congreso de Oaxaca Pedro Matías Oaxaca, Oax. (apro)
D
iputados de Morena tomaron este miércoles la tribuna de la LXIV Legislatura local, porque la fracción identificada con el senador Salomón Jara Cruz y el exdiputado Flavio Sosa Villavicencio entregó los principales órganos de gobierno y comisiones al Partido Revolucionario Institucional (PRI), como parte de los “acuerdos en lo oscurito”. “Tomamos la tribuna el día de hoy porque desde la instalación de esta Legislatura (13 de noviembre de 2018) se están haciendo las cosas sin respetar la ley”, dijo el diputado Othón Cuevas Córdova, acompañado de otros ocho compañeros que mostraron pancartas en las que exigían “respeto a la democracia, no al contubernio”. Con la anuencia de Laura Estrada (impuesta por Salomón Jara, quien aspira a la gubernatura en 2022) y de Horacio Sosa Villavicencio, hermano del dirigente de Comuna, Flavio Sosa Villavicencio, un grupo de 16 morenistas entregó la Secretaría de Servicios Parlamentarios a Jorge Abraham Gonzáles Illescas, hijo del actual dirigente estatal del PRI. En tanto, en la Comisión de Hacienda fue nombrada la también priista Lilia Mendoza Cruz, acusada de defraudar a campesinos, mientras
Jaime Luis Brito Cuernavaca, Mor. (apro)
La Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) se declaró de nueva cuenta en impago este miércoles, luego de que no tuvo los recursos necesarios para el pago de la catorcena correspondiente a sus más de seis mil trabajadores académicos, administrativos y de confianza. Frente a la situación, el rector Gustavo Urquiza Beltrán, pidió “un poquito de tiempo” a los sindicatos para que sea posible cobrar, con la promesa de que el gobierno del estado estaría realizando las gestiones necesarias ante la federación para obtener los más de 400 millones de pesos que se requieren para el cierre de 2018, sólo en el rubro de nóminas. Apenas en los meses de septiembre y octubre, la máxima casa de estudios estatal vivió un movimiento de huelga que duró 35 días, luego de que los trabajadores no pudieron cobrar dos catorcenas. Sólo se levantó
“Tomamos la tribuna el día de hoy porque desde la instalación de esta Legislatura (13 de noviembre de 2018) se están haciendo las cosas sin respetar la ley”, dijo el diputado Othón Cuevas Córdova, acompañado de otros ocho compañeros que mostraron pancartas en las que exigían “respeto a la democracia, no al contubernio”
que la de Gobernación estará presidida por Jorge Octavio Villacaña Jiménez, hermano de Javier, excolaborador de Alejandro Murat Hinojosa, y Yarith Tannos Cruz estará al frente de la Comisión de Movilidad. Ángel Domínguez Escobar, Leticia Socorro Collado Soto, Griselda Sosa Vásquez, Othón Cuevas Córdova, Hilda Graciela Pérez Luis, Luis Alfonso Silvia Romo, Pavel Meléndez Cruz, Inés Leal Peláez y Arcelia López Hernández, legisladores morenistas “al servicio de la nación”, preguntaron al grupo denominado PriMor: “¿A cambio de qué entrega-
ron el Congreso a los priistas?”. Desde la tribuna, los morenistas inconformes soltaron: “Decidimos, por coherencia, manifestar que no estamos de acuerdo en las negociaciones que está llevando el grupo de los 16 diputados que encabeza la diputada Laura Estrada para favorecer a un grupo minoritario, un viejo conocido, el PRI”. Cuevas Córdova insistió que se trata de una traición a Morena y al proyecto de nación de Andrés Manuel López Obrador, porque la entrega de las principales carteras al Revolucionario Institucional, que
sólo ganó una de las 25 diputaciones en disputa en las elecciones del pasado 1 de julio, sólo confirma que “hubo prebendas”. Añadió: “Desde la primera sesión hasta ahorita los PriMores (maridaje entre el PRI y Morena) han hecho acciones violatorias a la ley. Se han reunido a escondidas, han cambiado actas y han desaparecido firmas, y lo más vergonzoso es que los 16 diputados de Morena se sometieron al jefe de bancada del PRI, Alejandro Avilés, quien se está sirviendo con cuchara grande”. Adelantó que ya están documentando esas arbitrariedades de los PriMores para hacerlas llegar a la Comisión de Honor y Justicia de Morena, porque están pasando por encima de las instrucciones de la dirigente nacional Yeidckol Polevnsky. De igual manera, sostuvo que en ese grupo de 16 “traidores” están seis de los ocho diputados plurinominales que entraron por imposición de Salomón Jara, excandidato a gobernador que perdió la elección, precisamente con su compadre Alejandro Murat.
La UAEM cae en impago nuevamente y su rector pide “un poquito de tiempo” a sindicatos con la regularización de los pagos y con la promesa de que el gobierno de Cuauhtémoc Blanco se convertía en “deudor solidario” en la consecución de los recursos. Sin embargo, ante el cumplimiento de la catorcena correspondiente a este miércoles, el gobierno estatal dejó en claro que “no hay compromiso” y menos recursos para apoyar a la UAEM. José Manuel Sanz Rivera, jefe de la Oficina de la Gubernatura de Morelos, aseguró que se revisó la situación de la máxima casa de estudios, pero que no hay recursos. Dijo que a pesar de conocer la situación financiera que heredó el gobierno estatal, “es una situación en la que lógicamente no hay recursos, ya los usaron, ya los gastaron y se esperaba una respuesta del gobierno federal que está por terminar, pero no
la hubo”. Indicó que la esperanza es que al llegar la nueva administración federal, este sábado 1º de diciembre, comience a llegar el apoyo para la UAEM. Les pidió “paciencia” a los universitarios. Por su parte, el rector Urquiza Beltrán, aseguró que se han ido estable-
ciendo medidas de austeridad en la UAEM, como el congelamiento de 50 plazas y el ahorro de 80 millones de pesos en “compactación” de ciertas áreas en la administración central. Dijo que solicitará formalmente a los sindicatos que comiencen a pensar en su propio plan de austeridad.
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
7
Convenio de la OIT obliga a México a consultar megaproyectos a pueblos indígenas Gabriela Sotomayor Ginebra (apro)
E
l director general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) Guy Ryder afirmó que México debe seguir los lineamientos establecidos en el Convenio 169 sobre pueblos indígenas, especialmente en lo que respecta a la consulta previa, libre e informada con respecto al desarrollo de megaproyectos. Al ser cuestionado por Apro sobre la consulta llevada a cabo por el presidente electo Andrés Manuel López Obrador sobre el Tren Maya y el Transísmico, Ryder reconoció no saber los detalles de dicho proyecto, pero fue claro en que México debe apegarse al Convenio 169 del que es parte. “Es un tratado internacional y como cualquier convenio ratificado por el gobierno es vinculante y tiene efectos legales”, dijo Ryder en breve conversación con Apro. “No estoy al tanto de la especificidad de este caso, pero el Convenio prevé lo que llamamos consultas previas de los pueblos indígenas en situaciones que pueden afectar sus derechos y sus intereses y es una parte de este Convenio que se desarrollen estas consultas’’, remarcó el titular de la OIT. El Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales ratificado por México y avalado en la Constitución del país es un tratado internacional, adoptado por la Conferencia Internacional del Trabajo en 1989 y fue ratificado por México en 1990. El Convenio refleja el consenso logrado en la OIT en relación con los derechos de los pueblos indígenas y tribales dentro de los Estados-nación en los que viven y las responsabilidades de los gobiernos de proteger estos derechos. El Convenio se fundamenta en el respeto a las culturas y las formas de vi-
da de los pueblos indígenas y reconoce sus derechos sobre las tierras y los recursos naturales, “así como el derecho a decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo”. El objetivo del Convenio “es superar las prácticas discriminatorias que afectan a estos pueblos y hacer posible que participen en la adopción de decisiones que afectan a sus vidas. Por lo tanto, los principios fundamentales de consulta y participación constituyen la piedra angular del Convenio”.
Diálogo previo con los pueblos En charla con Oelz Martin, especialista de la OIT sobre Igualdad y No Discriminación y experto de la OIT sobre la aplicación del Convenio 169, explicó a Apro que el organismo de momento no puede pronunciarse sobre si la consulta del Tren Maya es válida o no porque hasta ahora no han recibido quejas relacionadas con el caso, sin embargo, subrayó que “el asunto también podría plantearse en un tribunal laboral nacional ya que está contemplado en la Constitución’’. Para el experto de la OIT lo que es claro es que la consulta sobre un proyecto de esta magnitud tiene que ser previa, libre e informada, “debe ser llevada a cabo por el gobierno y debe haber un diálogo con los pueblos indígenas o tribales” que pudieran verse afectados o beneficiados por dicho proyecto. Estos pueblos se encuentran entre los grupos vulnerables que más importan a la OIT en el ejercicio de su misión para la promoción de la justicia social, los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel internacional y el trabajo decente. El Convenio, recuerda Martin, se ha convertido en un punto de referencia global, cuyo impacto sobre las políticas de gobernanza y desarrollo va más allá de los países que lo han ratificado. Además, es un instrumento que ayuda
a los gobiernos a promover un ambiente favorable a la creación de empresas sostenibles. Por otra parte, la Comisión de expertos encargados de verificar la aplicación del Convenio subraya “la importancia que tiene garantizar el derecho de los pueblos indígenas y tribales a decidir sus prioridades de desarrollo a través de consultas significativas y eficaces y la participación de esos pueblos en todas las etapas del proceso de desarrollo, especialmente cuando se debaten y deciden los modelos y prioridades de desarrollo’’. Debido a los grandes retos a los que actualmente tienen que hacer frente los pueblos indígenas y tribales, incluidos la regularización de la propiedad de la tierra, la salud, la educación, y el aumento de la explotación de los recursos naturales, la participación de los pueblos indígenas y tribales en estos y otros ámbitos que les afectan directamente, es un elemento fundamental para garantizar la equidad y la paz social a través de la inclusión y el diálogo. “Las consultas pueden ser un instrumento de diálogo auténtico, de cohesión social y desempeñar un papel decisivo en la prevención y resolución de conflictos”, destaca la OIT. “No realizar dichas consultas y no dejarles participar tiene graves repercusiones para la aplicación y éxito de programas y proyectos específicos de desarrollo, ya que de esta forma resulta
poco probable que reflejen las aspiraciones y necesidades de los pueblos indígenas y tribales”, advierte. A pesar de que las organizaciones de pueblos indígenas no forman parte de los mandantes tripartitos de la OIT como es el caso de los gobiernos y de las organizaciones de trabajadores y de empleadores, la OIT alienta a las personas indígenas o a sus organizaciones a que se hagan miembros de las organizaciones de trabajadores y de empleadores de tal forma que puedan someter sus quejas al organismo laboral de la ONU.
La consulta, responsabilidad del gobierno La OIT enfatiza que “la consulta de los pueblos indígenas se erige por lo tanto en obligación general en virtud del Convenio, cada vez que haya medidas legislativas o administrativas que afecten directamente a dichos pueblos. “Dichas medidas pueden referirse, por ejemplo, a la elaboración de legislación nacional relativa a consultas o a la construcción de infraestructura vial en las tierras de una comunidad indígena específica. “Además, el Convenio subraya particularmente la necesidad de consultar en ciertas circunstancias que incluyen la consulta previa a la prospección o la explotación de los recursos del subsuelo y a la reubicación y la enajenación de tierras’’. Asimismo, la OIT remarca que “la obligación de garantizar consultas adecuadas recae clara y explícitamente en los gobiernos y no en personas o empresas privadas. En algunos casos, los gobiernos pueden delegar la aplicación práctica del proceso de consulta a otras entidades. Sin embargo, la responsabilidad de garantizar que las consultas se realicen de acuerdo con lo estipulado por el Convenio recae en los gobiernos inclusive en los casos en que no estén directamente a cargo del proceso”.
Demandan a AMLO aumento real al presupuesto en ciencia e innovación De la redacción Ciudad de México (apro)
Más de medio centenar de instituciones de educación superior, investigación, desarrollo tecnológico e innovación exhortaron al presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, y al Congreso de la Unión, a destinarle a ese sector un “aumento real y significativo” en el presupuesto de Egresos de 2019, así como la alineación clara y efectiva de prioridades y políticas públicas para que el país pueda insertarse plenamente en el contexto de una sociedad del conocimiento. En un desplegado publicado en diarios de circulación nacional, argumen-
taron que la administración entrante tiene la oportunidad y la responsabilidad histórica de construir una estrategia que haga del conocimiento, la tecnología y la innovación una palanca fundamental para el crecimiento económico sustentable de México. Sin embargo, adujeron que para ello es necesario contar con recursos financieros suficientes y crecientes en términos reales. Además, le recordaron al presidente electo que la Ley de Ciencia y Tecnología establece que el 1% del Producto Interno Bruto debe dirigirse a estos rubros, objetivo que –acotaron— no se ha cumplido. “El Estado mexicano debe asumir
y ejercer un papel rector en la materia con visión de largo plazo, indispensable para aprovechar y cosechar los frutos de la inversión y desarrollo del sector que México ha venido realizando durante casi medio siglo a partir de la creación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT)”, subrayaron. Entre los firmantes del desplegado figuran las academias de Ingeniería, Mexicana de Ciencias, Mexicana de Informática, Mexicana de la Lengua, y Nacional de Medicina, entre muchas otras. Este llamado se suma al realizado el 22 de agosto pasado, cuando estas instituciones entregaron a Andrés
Manuel López Obrador el documento “Hacia la consolidación y desarrollo de políticas públicas en Ciencia, Tecnología e Innovación”, donde realizaron una evaluación sobre el sector y una serie de recomendaciones para fortalecerlo. El pronunciamiento se da en medio de la controversia sobre el recorte de hasta 32.5% a universidades públicas, que se preveía de acuerdo con los techos presupuestales que la SHCP entregara a la SEP, información revelada por el periódico Reforma y desmentida más tarde por Carlos Urzúa. “Un error de cálculo” que ya había sido corregido, según declaraciones del futuro secretario de Hacienda.
8
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
Gloria Leticia Díaz Ciudad de México (apro)
S
in la presencia de los padres y madres de los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos, el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Luis Raúl González Pérez, presentó la recomendación sobre los hechos ocurridos en septiembre de 2014, y la consideró como un “punto de partida” para que el próximo gobierno de Andrés Manuel López Obrador llegue a la verdad.
CNDH recomendación a Peña A sólo tres días de que concluya el gobierno de Enrique Peña Nieto, el ómbudsman nacional resaltó que con la recomendación 15VG/2018 no se da por terminada la investigación del caso, pero el documento de más de un millón de páginas, dijo, “permitirá tener certezas sobre el destino de los normalistas desaparecidos y lograr que la justicia llegue en este caso”. En conferencia de prensa, González Pérez apuntó que corresponderá a las nuevas autoridades “enderezar y continuar las investigaciones penales del caso, para lo cual la presente recomendación constituye un punto de partida y una guía clara de lo que falta por hacer”. Tras admitir que es el caso más complejo que le ha tocado analizar a la CNDH, advirtió que las condiciones de “ilegalidad, corrupción e impunidad” que dieron lugar a la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa están presentes en diversas zonas del país, por lo que subsiste la posibilidad de que pueda reproducirse un caso similar. “Lo sucedido en Iguala no debe verse como un caso aislado, sino como un reflejo de la situación por la que atraviesan diversas regiones del país, y en las que la posibilidad de que se vuelva a generar un episodio de dimensiones y características similares es un riesgo
Mathieu Tourliere Ciudad de México (apro)
En México, una de cada cinco personas sufría inseguridad alimentaria severa o moderada en 2016, lo que representa 24.6 millones de personas. Y la población indígena resultó la más afectada, porque uno de cada tres hablantes del idioma originario padecía esta situación, reveló el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval). A la par, 20.4 millones de toneladas de alimentos terminan en la basura cada año, lo que equivale a 34% de la producción nacional o 400 mil millones de pesos, indicó el organismo. En México, el precio de los alimentos se disparó 23.2% entre 2005 y 2014, una tasa tres veces superior al promedio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), lo que, sumado a la importante reducción del poder adquisitivo –de 15% entre 2006 y 2014–, provocó que los hogares más pobres del país
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Toca a AMLO enderezar investigación por caso Ayotzinapa: CNDH al emitir recomendación a Peña En conferencia de prensa, González Pérez apuntó que corresponderá a las nuevas autoridades “enderezar y continuar las investigaciones penales del caso, para lo cual la presente recomendación constituye un punto de partida y una guía clara de lo que falta por hacer”
latente”. Añadió: “Un crimen de las dimensiones que se presentó en Iguala sólo pudo ocurrir por la penetración del crimen organizado en las estructuras de gobierno”, en tanto que “diversas autoridades, tanto a nivel federal como local y municipal, sabían que las cosas estaban descompuestas y contaminadas, pero nadie hizo nada para actuar. Con ello se hubiese evitado un desenlace como el que se presentó”. Durante su participación, previo a que el encargado de la oficina para el Caso Iguala, José Larrieta, detallara la recomendación, González Pérez explicó que en su investigación la CNDH identificó a seis personas fallecidas, 42 lesionadas y 43 víctimas de desa-
parición forzada. Y destacó que en la investigación realizada por la Procuraduría General de la República (PGR) se subestimó “el hallazgo de 38 porciones petrosas de huesos temporales detectados por dicha instancia, así como el que se haya ignorado que en el material contenido en la bolsa recuperada del río San Juan se encontraban otras tres porciones petrosas, además de 52 fragmentos óseos y 21 elementos odontológicos que serían susceptibles de someterse a pruebas de ADN para avanzar en la determinación del destino de los 43 normalistas desaparecidos al precisar, científicamente, si los huesos corresponden a ellos o a personas diversas”. El presidente de la CNDH reprochó
que no se investigara a autoridades de distintos niveles y órdenes de gobierno que, “pese a advertir de manera directa –mediante la información que llegaba al denominado Centro C-4 de la zona– que algo muy grave sucedía en Iguala en perjuicio de estudiantes normalistas, no dieron parte al Ministerio Público y se abstuvieron de ordenar una intervención directa e instrumentar acciones que, de haberse realizado, hubiesen producido otro desenlace de los hechos”. Asimismo, señaló que la investigación demostró “que las autoridades violentaron el derecho a la verdad de las víctimas y de la sociedad al formular o difundir declaraciones sesgadas o información parcial o falsa, lo cual desorientó, confundió y generó incertidumbre en la opinión pública, propiciando que las víctimas fueran revictimizadas”. Durante la presentación del documento, se indicó que se formularon más de 200 recomendaciones a 16 autoridades, entre ellas el presidente de la República Enrique Peña Nieto y los titulares de las secretarías de la Defensa Nacional y Marina.
En 2016, 25 millones de personas sufrieron inseguridad alimentaria severa o moderada: Coneval gastaran la mitad de sus ingresos en promedio para alimentarse. De hecho, la mitad de los hogares mexicanos destina más de 40% de su dinero en alimentos, y los más pobres lo gastan principalmente en tortillas, huevos, papas y frijoles, mientras que los más ricos compran productos como carnes, leche, frutas o bebidas. Y más: la comida chatarra y los refrescos vinieron a reemplazar poco a poco las dietas tradicionales, lo que detonó el sobrepeso y la obesidad, males que en 2016 padecía 72.6% de los adultos en México. “Más de 70% de la población mexicana consumió bebidas no lácteas endulzadas en 2016, mientras que 62.5% de los preescolares y 61.9% de los escolares consumieron cotidianamente botanas, dulces y postres, y cerca de la mitad de todos los grupos poblaciona-
les consumió cereales dulces”, detalló el Coneval. De igual manera, recordó que, según el Instituto Nacional de Salud Pública (INSP), los mexicanos consumen 163 litros de refresco en promedio al año, lo que causa más de 24 mil muertes anuales y genera entre 22% y 33% de las muertes por diabetes, enfermedades cardiovasculares u obesidad. A su vez, el sobrepeso y la obesidad –que generan diabetes y afectaciones al corazón– provocan el 35% de todas las muertes que al año se registran en México. La marginación de las comunidades genera graves problemas de abasto –solo 4.5% de los pueblos de menos de 5 mil habitantes cuentan en sus tiendas con los 11 tipos de alimento esenciales–, y eso afecta la seguridad alimentaria. Según el Coneval, 42.5%
de la población rural tuvo que salir de su localidad para hacer el mandado. Por otra parte, en las comunidades rurales la desnutrición afecta a 6.4% de los niños menores de cinco años, más del doble del promedio nacional. Y, según el Coneval, en México la anemia entre los niños menores de cinco años aumentó entre 2010 y 2016, hasta alcanzar el 28.2%, una tasa mayor a otros países de la región como Brasil, Chile y Argentina.
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
9
La ONU urge a México evitar medidas que consoliden militarización Gabriela Sotomayor Ginebra (apro)
A
l tiempo que saludaron la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de declarar inconstitucional, en su totalidad, la Ley de Seguridad Interior en México, expertos de la ONU urgieron al gobierno mexicano a no adoptar medidas encaminadas a consolidar la militarización del país. Sin mencionar concretamente el plan de crear una Guardia Nacional anunciado por el futuro presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, varios relatores de la ONU firmaron una declaración conjunta en la que urgen al Estado mexicano a ” no adoptar ninguna medida que consolide el paradigma militar en materia de seguridad”. Entre ellos se encuentran los integrantes del Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas; el Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias; Joe Cannataci, Relator de la ONU sobre Derecho a la Privacidad; Michel Forst, Relator Especial sobre la situación de Defensores de Derechos Humanos; Agnès Callamard, Relatora Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales y David Kaye, Relator especial para Libertad de Expresión.
Juan Carlos Cruz Vargas Ciudad de México (apro)
El Banco de México (Banxico) recortó su pronóstico de crecimiento económico para lo que resta de 2018, en un rango de entre 2% y 2.4%, desde la previsión anterior que anticipaba un Producto Interno Bruto (PIB) de 2% a 2.6%. Además, para el primer año de gobierno del presidente entrante, Andrés Manuel López Obrador, el banco central redujo su perspectiva a 1.7%2.7%, dejando atrás el pronóstico de 1.8%-2.8%. En su Informe Trimestral de Inflación, el Banxico advirtió que la economía mexicana presenta “importantes riesgos” derivado de las decisiones del gobierno electo, a tal grado que el tipo de cambio, las tasas de interés y las primas por riesgo soberano han resultado afectadas. “Acontecimientos recientes, tales como el anuncio de la intención de cancelar el proyecto del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM) y la preocupación de los mercados por las políticas de la nueva administración, incluyendo el modelo de negocios de Pemex y algunas iniciativas legislativas, condujeron a varias agencias calificadoras a cambiar las perspectivas de la deuda
Sin mencionar concretamente el plan de crear una Guardia Nacional anunciado por el futuro presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, varios relatores de la ONU firmaron una declaración conjunta en la que urgen al Estado mexicano a ” no adoptar ninguna medida que consolide el paradigma militar en materia de seguridad”
Saludan cancelación de la LSI Los expertos de la ONU califican la decisión de la Suprema Corte sobre la Ley de Seguridad Interior “como un paso significativo para revertir la militarización de la seguridad pública en el país”. “El creciente papel de las Fuerzas Armadas en la lucha contra el crimen, aunado a la ausencia de mecanismos efectivos de control y rendición de cuentas, ya ha dado lugar
al bien documentado incremento en las violaciones de derechos humanos en México”, puntualizaron los expertos. “Saludamos esta decisión de la Suprema Corte”, remarcaron. Recordaron que desde el inicio del proceso legislativo que buscaba fortalecer la participación de las fuerzas armadas en tareas de seguridad y en el combate a la delincuencia, las y los expertos expresaron
preocupaciones con respecto a su potencial impacto sobre la protección de los derechos humanos. Los expertos señalaron numerosas recomendaciones que han sido emitidas por diversos mecanismos de las Naciones Unidas, respecto a la necesidad de restringir la participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad, de separar debidamente las funciones policiales y militares, así como de instituir mecanismos efectivos de control civil y garantizar la rendición de cuentas por las violaciones a los derechos humanos cometidas por integrantes de las Fuerzas Armadas. Finalmente, en la declaración dada a conocer en Ginebra, sede del Alto Comisionado de la ONU para Derechos Humanos, los expertos reiteraron su disposición para “asistir al Estado mexicano en sus esfuerzos para fortalecer el marco legislativo e institucional del país, y así garantizar la realización de los derechos humanos para todas las personas en México”.
Banxico recorta pronóstico de crecimiento económico para el primer año del gobierno de AMLO soberana del país de estable a negativa, a una depreciación de la cotización del peso y a aumentos en las primas por riesgo soberano y en las tasas de interés, especialmente las de mayor plazo”, destacó. Ante este contexto, advirtió, el entorno actual presenta importantes riesgos que pudieran afectar de manera estructural las condiciones macroeconómicas del país, su capacidad de crecimiento y la formación de precios en la economía. “En caso de persistir un entorno como el descrito, de tal manera que las primas de riesgo se mantengan elevadas y las expectativas de inflación de mayor plazo llegaran a verse afectadas, podrían ser necesarias mayores tasas de interés a lo largo del ciclo económico”, puntualizó.
Inflación al alza Para el cierre de 2018, el Banco de México previó una inflación de 4.7%, mayor al 4.2% del último reporte. De hecho, la inflación general anual se incrementó al pasar de 4.5% en promedio a 4.9% entre el segundo y el tercer trimestre del año.
Esta evolución fue producto, en parte, de la trayectoria creciente que presentó la inflación no subyacente hasta septiembre, la cual reflejó los incrementos de precios que se registraron en el rubro de energéticos, principalmente en las gasolinas y el gas LP, que a su vez reflejaron la evolución de sus referencias internacionales, y en el caso de las gasolinas una gradual disminución en los estímulos fiscales aplicables a sus cotizaciones nacionales. El banco central señaló que el pronóstico de crecimiento de la inflación, ubicado en 4.7% para este año, está sujeto a “importantes riesgos”, uno de los cuales tiene que ver con que la moneda nacional continúe viéndose
presionada tanto por mayores tasas de interés externas, como por otros factores externos e internos, y que persistan presiones en los precios de los energéticos o incrementos en los productos agropecuarios. También podría presentarse un escalamiento de medidas proteccionistas y compensatorias a nivel global, o que se registre un deterioro de las finanzas públicas. También debe tomarse en cuenta que con los choques observados y los niveles que ha alcanzado la inflación, existe el riesgo de que se presenten efectos de segundo orden en la formación de precios y que las negociaciones salariales no sean congruentes con las ganancias en productividad.
10
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
Hazel Zamora Mendieta Ciudad de México. (Cimacnoticias)
E
l gobierno de la Ciudad de México entregó el pasado 16 de noviembre un informe con las medidas que cumplió por el proceso de Alerta de Violencia de Género (AVG) por lo que ahora corresponde al Grupo de Trabajo analizarlas y determinar si se debe decretar el mecanismo. Aunque el informe no está disponible para el acceso público, según un documento que la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) divulgó en su página web, que el Grupo de Trabajo lo recibió, por lo que deberá entregar las observaciones sobre el cumplimiento de las recomendaciones al gobierno capitalino, a más tardar el próximo 5 de diciembre. Con este análisis la Conavim –dependencia de la Secretaría de Gobernación (Segob)- evaluará si lo realizado por el gobierno es suficiente o es necesario decretar la Alerta de Violencia Género, para ese entonces la Ciudad de México ya estará bajo la administración de la nueva jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo. Las agrupaciones civiles que solicitaron la AVG en las 16 alcaldías de la capital del país, el Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, Justicia Pro Personas y la Red Todos los Derechos para Todas y Todos, ya se han posicionada al respecto y demandan la activación del mecanismo, sin embargo, la decisión que finalmente tomará Segob depende del análisis que den las académicas que integran el Grupo de Trabajo. Las presiones para declarar en Alerta de Género a la Ciudad de Mé-
De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)
Al menos 17 senadoras y senadores se sumaron a la iniciativa de Ley de Amnistía en favor de las mujeres privadas de la libertad por el delito de aborto, que este 27 de noviembre presentó el senador Juan Manuel Zepeda Hernández. En la sesión de este martes la senadora del Partido de la Revolución Democrática (PRD), María Leonor Noyola Cervantes, presentó en tribuna la propuesta de ley que elaboró con Juan Manuel Zepeda. A la iniciativa, que ya cuenta con el aval de los cinco integrantes de la bancada perredista, se sumaron 17 legisladoras y legisladores, entre ellos la feminista Patricia Mercado, la defensora de pueblos indígenas Nestora Salgado y el panista Gustavo Madero. Al presentar la propuesta de ley, Noyola Cervantes aseguró que actualmente los abortos suceden con leyes restrictivas y en algunos casos se trata de embarazos no deseados, violaciones sexuales, o de mujeres que no desean ser madres. “Que se prohíba o restringa su ac-
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Gobierno de CDMX entrega informe sobre cumplimiento de AVG Con este análisis la Conavim –dependencia de la Secretaría de Gobernación (Segob)- evaluará si lo realizado por el gobierno es suficiente o es necesario decretar la Alerta de Violencia Género, para ese entonces la Ciudad de México ya estará bajo la administración de la nueva jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo
xico no vienen únicamente de las agrupaciones peticionarias, también del nuevo Congreso local encabezado por Movimiento Regeneración Nacional (Morena), quien por medio de un punto de acuerdo, instó al Instituto de las Mujeres de la Ciudad de México (Inmujeres DF) a pedir la activación del mecanismo por lo menos en las tres demarcaciones con el mayor número de feminici-
dio: Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc. Cabe recordar que desde que inició el proceso de solicitud de AVG (en septiembre pasado) el Inmujeres DF consideró que no era necesario decretar una AVG ya que no existen tantos casos de feminicidio, mientras que las cifras de las organizaciones peticionarias a partir de fuentes oficiales daban cuenta de 292 casos de
feminicidio en la ciudad de 2012 a septiembre de 2017. En el documento publicado por la Conavim se asentó que el Grupo de Trabajo recibió el informe sombra que realizó el “Comité de Ciudadanas de Observación y Seguimiento del proceso de la AVG”, donde se hace una exhaustiva evaluación de las recomendaciones que cumplió el gobierno local a partir de 350 solicitudes de información que hicieron a las instituciones responsables de acatarlas. El proceso de AVG en la Ciudad de México ha sido retrasado por las autoridades, desde la presentación tardía del informe que dio cuenta de la situación de violencia de género en la ciudad y ahora la rendición de cuentas del gobierno capitalino, pues cabe recordar que el Grupo de Trabajo dio una prórroga al gobierno capitalino para entregar el informe, aún cuando el reglamento de la AVG señala que tuvo que presentarse en octubre pasado.
Se suman senadores a iniciativa de Amnistía para mujeres presas por aborto ceso, no hace que el aborto deje de practicarse, hace que suceda en condiciones peligrosas e insalubres para muchas mujeres”, declaró. De acuerdo con el informe “Maternidad o castigo. La criminalización del aborto en México”, elaborado este 2018 por del Grupo de Información en Reproducción Elegida, de enero de 2007 a diciembre de 2016 hubo 216 juicios a mujeres por aborto y se reportaron 98 sentencias a mujeres por este delito. La senadora destacó que en su estado, San Luis Potosí, existen aproximadamente 450 mujeres recluidas en las cárceles de nuestro país por este delito y explicó que esa Ley de Amnistía surgió en aras respetar el ejercicio libre de la maternidad y el derecho a decidir sin decidir sin miedo. A su vez el senador Juan Manuel Zepeda Hernández dijo que la propuesta era vital para la vida de muchas mujeres, cuyo “único delito” fue
abortar. También dijo que en la Ciudad de México una mujer que interrumpe su embarazo hasta la semana 12 de gestación puede vivir en libertad pero no ocurre lo mismo si vive en otra entidad del país. La iniciativa, que consta de tres artículos, señala que se otorgará la libertad a todas las mujeres encarceladas o procesadas por el delito de aborto, en cualquiera de sus causales; se revocarán las órdenes de aprehensión pendientes y en caso de amparos
estos deberán ser sobreseídos. Otro senadores que se adhirieron a la propuesta fueron de Morena, Citlalli Hernández, Eva Galaz, Salomón Jara, Primo Dothé y Blanca Estela Piña; el panista Marco Antonio Gama; y de Encuentro Social, Eunice Romo Molina, entre otros. La redacción de la iniciativa, que no aborda la despenalización del aborto, se debatirá en las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género; Derechos Humanos; y de Estudios Legislativos.
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
11
PEÑA NIETO, LA FRIVOLIDAD DE UN SEXENIO Arturo Rodríguez García
L
os primeros días de 2012, un mensaje apelaba al estímulo motivacional, era proclama contra el desánimo, admisión implícita de la derrota histórica –en un país de pobres, desaparecidos, muertos y cuerpos humanos desmembrados– que intentaba sobreponerse –importada de la pasión futbolística– a base de mensajes televisivos y en toda publicidad oficial: ¿si se puede o no se puede? Las respuestas se daban en la imagen del desaliño clasemediero que declaraba: hay pobres pero gran fuerza de trabajo; los estudiantes califican por debajo de otros países pero hay mexicanos premios Nobel; perdemos en penales pero somos campeones olímpicos; construimos una de las ciudades más grandes del mundo sobre el agua. Entonces, decía el actor, “sí se puede”. Un segundo espot, presentaba a practicantes de parkour, acróbatas que superaban cualquier obstáculo urbano en traje impecable, como representación de una clase gobernante que llegaba para “Mover a México”. Notable la renuncia al enredo conceptual, sin asideros en teoría del Estado, sin referentes históricos, consabida ignorancia desde el enredo en Guadalajara sobre tres libros imposibles de citar. Y, sin embargo, ya en el discurso, reeditaba la jerigonza de legitimación, daba formalidad a la vida pública en traje impe-
cable y rebosante nudo Windsor de la festiva corbata roja (verde si jugaba la Selección), retorno de la demagogia caída en desuso durante los gobiernos panistas caracterizados por su chabacanería. Era el discurso presidencial que retomaba el buen decir, pero no por amplio dominio de la palabra y sí por efecto de la lectura en pantalla disimulada: la retórica de telepromter. Y estaban sus actos, parafernalia inspirada en los sets de televisión, escenario de potentados y antiguos emisarios del autoritarismo hegemónico capaces de fundirse –como siempre, inclusive hoy—en sus formas, maneras, lenguajes, gestos, tonos. Renacían los vocablos, palabras del pasado transmutadas en invocaciones del futuro: institucionalidad, unidad nacional, principios revolucionarios, democracia, justicia social. Ellos y la farándula de cuerpos y rostros cultivados. Efigies de la frivolidad, voces que se acumulaban por imposición cultural en las horas, tristes, felices u orgiásticas de millones, con su técnica actoral de apuntadores y diálogos insustanciales. Político y farándula, dos mundos de vieja proximidad que finalmente sellaban, por la vía nupcial, su alianza. Su frivolidad fue su perdición en la percepción pública que nunca como en la mayor parte del sexenio registró menos del 20% de aprobación: presumir la mansión en una revista del corazón dio ori-
gen al reportaje que marcó al presidente y su esposa, “La casa blanca de Peña Nieto”, como también a la onerosa remodelación, opaca por cierto, de la residencia oficial. Pero la familia, hasta el último momento, mantuvo como afición constante su aparición en portadas para el lucimiento, ofensivo por lo opulento en un país de mayoría pobre, degradante para las protagonistas, inconscientes quizás, de su papel deplorable. Cada respuesta a las crisis se daba desde el Estado de México, reducto de clientelismo exfoliador de la pobreza, nada más para el autoengaño: protestaba el magisterio y el gobierno llenaba el Zócalo con acarreados del Estado de México; dio respuesta a Ayotzinapa, en el Estado de México, donde también respondió por la casa blanca, a la descalificación de los organismos internacionales, a Nochixtlán, a las críticas por invitar a Donald Trump… En la bancarrota política y moral, Peña Nieto procuraba aplausos comprados para el consuelo, fallido intento de manipulación, como en televisión hay risas grabadas. Enrique Peña Nieto, por fin se va. Tanto que hizo por las apariencias, y sólo para acabar en las sombras, borrado de la escena pública, con espots de anodina justificación, agradecido por una promesa de perdón, condenado a la irrelevancia y al desprecio que, paradójicamente consiguió en parte, por la fallida construcción de culto a la personalidad.
12
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
CONTRAPODER EN CHIAPAS
MAYORÍA PARLAMENTARIA Y ABUSO DEL DERECHO Mauro González Luna
T
odo abuso es condenable. Equivale en ocasiones, al uso excesivo de una cosa, de una facultad en perjuicio propio y ajeno; en otras, al trato deshonesto de una persona por parte de otra con mayor fuerza o poder. Hay una desproporcionalidad en la acción abusiva al confrontar exigencias básicas de justicia o equidad. El abuso del derecho es sancionado por los órdenes jurídicos democráticos y por los pueblos con conciencia política. En el fondo, el mecanismo psicológico que subyace al abuso, es el trastocamiento de los fines propios de tales cosas, tratos o facultades; fines definidos por la naturaleza de esas cosas. El abusador le asigna propósitos ajenos a su destino. Por ejemplo, la propiedad sobreabundante de cosas superfluas, no justifica que su dueño las utilice solamente en su beneficio: pesan sobre ellas “hipotecas sociales”, es decir, deberes de solidaridad para con los que tienen hambre. El usarlas egoístamente -para saciar su voracidad o su vanidad- es un abuso, a la luz de una cosmovisión humanista, tan cara al personalismo. La facultad de un policía de velar por la seguridad pública, no le autoriza a extralimitarse en el uso de la fuerza para satisfacer caprichos o eficacias inhumanas. La tortura, la ejecución extrajudicial, la detención arbitraria de una persona, le están rotundamente prohibidas. El fin de dicha facultad es servir al bien de la comunidad, es defender la seguridad pública a través de medios proporcionados y lícitos, connaturales a tal tipo de seguridad. La facultad de perseguir los
delitos, ha sido asignada constitucionalmente a los ministerios públicos cuyas características y estructuras obedecen a la naturaleza específica de la tarea a desempeñar, de su función esencial de procuración de justicia, muy diferente a la del juez, a la del ejecutivo, a la del militar. El patrón en las relaciones de trabajo debe tratar al empleado como ser humano que es, no como cosa manipulable que no es. El empleado es persona y como tal, nunca puede ser usada como medio (Kant). El mayor poder económico o social del patrón, no legitima de manera alguna el mal trato a su trabajador; el hacerlo, representa un abuso condenable, tal como el “outsourcing” que priva al trabajador de derechos laborales esenciales para su porvenir personal y familiar. El legislador por otro lado, tiene la facultad de dictar leyes que redunden en el bien común de un país. Esa capacidad está, por ende, limitada por los bienes y valores básicos de la “multitud reunida”, elevados a normas, a designios, a decisiones y principios inviolables por ser fundamentales para la conservación de los derechos ciudadanos y de la identidad nacional misma. Decisiones reconocidas en una constitución democrática, secundada por el tiempo, la cultura y la historia. Constitución democrática al servicio de cada uno de los ciudadanos libres, conscientes, cuya congregación hace la patria, la nación; nunca al de una mayoría numérica que abuse de las reglas formales de la democracia para propósitos con evidentes tintes de corte autoritario -por más que se les quiera disfrazar con retórica barata-, que tocan las puertas de
las autocracias modernas. El legislador no puede impunemente usar esa su facultad en contra de tales designios fundamentales, como bien lo señalara en su momento, un sabio y honorable jurista, Ramón Sánchez Medal, inolvidable maestro de la Escuela Libre de Derecho. “Nada es más condenable en el ámbito de la democracia -ha dicho con certeza otro jurista- que abusar de sus reglas formales para violentar el principio fundamental que la inspira”. El abuso de las facultades de las mayorías parlamentarias convertidas en meros y vanos espectáculos, reproductores dóciles de consignas, es un abuso del derecho al “pasar por encima de los principios que inspiran una ley para conseguir una finalidad no amparada por la norma de la que se abusa”. La Constitución mexicana es meridianamente clara y lo ha sido, en torno al papel del ejército en tiempos de paz, por un lado, y al de las policías por otro. De un día a otro no se puede violentar tal designio constitucional, fundamental, diseñado para proteger la estructura democrática del país y las libertades del ciudadano mexicano. Tal hecho es un atentado a los derechos básicos consagrados en la carta magna. Lo que procede es dar cumplimiento cabal a los ordenamientos constitucionales referentes a tales rubros. Al respecto, leí hace unos días algo lamentable: que, en un país asiático riquísimo, se utiliza su ejército para fines de seguridad pública: sí pero tal país tiene un régimen dictatorial; que poco afecto por la libertad en aras de la felicidad propia de la “ciudad de los puercos”, mencionada por el genio de
Platón, hace miles de años. El hecho escueto de que ya se ha vulnerado tal designio en la práctica, no autoriza a nadie -ni al constituyente permanente- a “legitimar” tal situación mediante reformas normativas que significan un abuso de las reglas democráticas. Del hecho descarnado nunca nace el derecho, y menos de un hecho que trastoca tales designios constitucionales. Lo mismo se puede aplicar al tema de los superdelegados que se entrometen en el ámbito estatal, en burda y flagrante violación del sistema federal republicano, a pesar de todos los eufemismos utilizados por los nuevos acólitos del centralismo. El hecho de que los Estados autónomos hayan sido en la práctica, dominados por el centro, no legitima el que se “legalice” tal anomalía. Lo que se debe hacer es respetar tal autonomía, es decir, cumplir con el mandato constitucional. Ojalá que haya una rectificación con motivo de tanto rechazo por parte de personas honorables, de organizaciones de derechos humanos, nacionales e internacionales a la propuesta sobre seguridad y Guardia Nacional. ¿Qué se debe hacer si no hay dicha rectificación? Max Weber en otros tiempos de amenazas a la libertad, contestó así a tal cuestión, según versión de K. Jaspers: desde ese momento, “el problema dejará de tener interés para mí”, pues marcará el fin de la política, existiendo cosas más importantes para la dignidad humana que el Estado. La verdadera política nunca se funda en la pura fuerza. La genuina, se basa siempre en el derecho justo y en un mínimo de generosidad.
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
13
HACIA LA DESMILITARIZACIÓN John M. Ackerman
L
as equiparaciones entre la Ley de Seguridad Interior (LSI) y la Guardia Nacional no tienen pies ni cabeza. La primera buscó legalizar el estado de sitio de facto establecido desde la época de Felipe Calderón en que las Fuerzas Armadas han reemplazado a las fuerzas civiles en tareas de seguridad pública. La segunda busca aprovechar la disciplina y el entrenamiento de algunos elementos militares para dar impulso a la primera etapa de creación de una nueva fuerza eminentemente civil. La LSI otorgaba facultades cuasi dictatoriales al presidente de la República al permitir la suspensión unilateral de garantías constitucionales en regiones enteras del país. En contraste, la actuación de la Guardia Nacional y el mando del presidente sobre esta corporación serán estrictamente acotadas desde la misma Carta Magna. La LSI generó un escenario para una militarización cada vez más profunda del país, mientras la propuesta de reforma constitucional presentada por Morena constituye un importante paso hacia la desmilitarización de la seguridad pública. La iniciativa de Morena no modifica una sola palabra del artículo 129 de la Constitución. Este artículo es el que acota estrictamente las funciones de las fuerzas castrenses al señalar que “en tiempo de paz ninguna autoridad militar puede ejercer más funciones que las que tengan exacta conexión con la disciplina militar”. Fue precisamente con base a este artículo que los ministros de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación derogaron la LSI del PRIAN porque desvirtuaba la función de las Fuerzas Armadas. Así que es simplemente absurdo afirmar que Andrés Manuel López Obrador estaría intentando “desacatar” o “darle la vuelta” a la Suprema Corte con su iniciativa de reforma constitucional. Si fuera el caso, utilizaría sus mayorías en el Congreso de la Unión y los congresos estatales para modificar precisamente el artículo constitucional en la cual los ministros fundamentaron su resolución. La iniciativa de Morena tampoco modifica un ápice las disposiciones del artículo 21 constitucional que señalan explícitamente que “las instituciones de seguridad pública serán de carácter civil” y que “la investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público”. El texto propuesto señala que la Guardia Nacional “podrá actuar como auxiliar del Ministerio Público federal”, pero siempre “bajo su conducción y mando” de la Fiscalía General de la Nación. A diferencia de la LSI, la reforma de Morena no modifica en absoluto las competencias de las Fuerzas Armadas como tal ni crea nuevos conceptos o funciones de “seguridad interior”. Al contrario, se limita a crear una nueva corporación de auxilio a las autoridades de seguridad pública y de procuración de justicia en sus labores de protección ciudadana. Es importante señalar que, si bien la exposición de motivos de la reforma incluye referencias a un “mando militar” sobre la Guardia Nacional, ello no fue incluido en el texto mismo de las reformas constitucionales.
Varios aspectos claves de la reforma dejan perfectamente clara la esencia civil de la Guardia Nacional. Por ejemplo, el nuevo texto del artículo 13 indica que “las faltas y delitos cometidos por integrantes de la Guardia Nacional en el ejercicio de sus funciones serán conocidos por la autoridad civil correspondiente”. Ello implica que los integrantes de esta corporación no gozarán del “fuero de guerra” que garantiza la impunidad de los militares al solamente reconocer la jurisdicción de los tribunales militares. De la misma manera, la propuesta de modificación al artículo 16 de la Constitución somete la actuación de la Guardia Nacional a todos los estrictos controles procesales contenidos en este artículo y además agrega la prohibición explícita de que “bajo ninguna de las circunstancias… un detenido podrá ser trasladado ni resguardado en instalaciones militares”. Morena también propone incluir en el artículo 21 de la Constitución un reconocimiento explícito de la jurisdicción de la Corte Penal Internacional (CPI). Algunos recordarán que en 2011 el joven abogado Netzaí Sandoval y docenas de juristas, junto con otros miles de ciudadanos mexicanos, presentamos a la CPI una solicitud de investigación de los crímenes de lesa humanidad cometidos en México. Enardecido, Calderón en aquel momento amenazó con demandarnos a todos los firmantes por el atrevimiento. Y desde entonces tanto Calderón como Enrique Peña Nieto han hecho todo lo posible por evitar la intervención de la CPI en México.
La propuesta de López Obrador de elevar a rango constitucional el reconocimiento de la CPI constituye una señal muy clara a favor de la justicia y en contra de la impunidad. Ya no se ordenarán masacres y desapariciones forzadas desde Palacio Nacional, y si por alguna razón ocurren como resultado de un desacato de parte de las fuerzas de seguridad, no serán toleradas ni encubiertas, sino investigadas y enjuiciadas hasta las últimas consecuencias. Ahora bien, es cierto que el primer transitorio de la reforma de Morena señala que en un inicio la Guardia Nacional incluirá elementos de la Policía Militar y la Policía Naval, además de aquellos que provienen de la Policía Federal. De la misma manera, el quinto transitorio indica que “los miembros de la Policía Militar y naval adscritos a la Guardia Nacional quedan exceptuados de la prohibición a que se refiere el artículo 129 de esta Constitución”. Pero estas disposiciones no implican que la Guardia Nacional como tal sea una institución castrense, sino todo lo contrario. Esta corporación será en esencia un órgano civil que de manera estrictamente transitorio y temporal tomará prestado de las Fuerzas Armadas algunos de sus elementos mejor capacitados en materia de protección ciudadana. Así que en lugar de empoderar a las Fuerzas Armadas como tal y colocarlas por encima de las autoridades civiles, al estilo de la LSI, la iniciativa del presidente electo camina en sentido contrario al encapsular la actuación de los militares dentro de una nueva lógica civil de respeto absoluto a los derechos humanos.
14
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
CORRUPCIÓN QUE VIENE DEL PODER…
A
más de una semana de haber explotado el escándalo de corrupción en el Colegio de Bachilleres de Chiapas donde se fraguó un mega fraude por más de 900 (novecientos) millones de pesos en un proyecto ficticio de jubilación en el que metieron a todos los trabajadores sin importar antigüedad, derechos o jerarquía, no hay visos de intervención de autoridad alguna para deslindar responsabilidades. Y como en todos estos casos donde impera el pernicioso mal de la corrupción, todo se deja al tiempo y el olvido, pero en esta ocasión no parece que así sea por los intereses patrimoniales que se juegan de cada uno de los trabajadores académicos, administrativos y de servicios. Es un asunto grave que se debe resolver de inmediato porque ya el Sistema de Administración Tributaria está sobre los empleados que “no han pagado” sus impuestos por el supuesto dinero recibido al concepto de adelanto a su jubilación. Los más acuciosos “Herold Holmes de Petatiux” indican que fue JORGE ENRRIQUE HERNÁNDEZ BIELMA en su calidad de director general del COBACH quien fraguó el fraude a los trabajadores y que su “affaire” está conectado directamente con el proceso electoral 2018 y las ramificaciones de su “tutor político”, OSCAR EDUARDO RAMÍREZ AGUILAR en complicidad con los “feligreses aldeanos” de Morena y ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR. En el supuesto que así sea, sin conceder, que HERNÁNDEZ BIELMA diseñó esa estafa y que parte del dinero fue a parar a la campaña del candidato del “Peje Partido” a la gubernatura de Chiapas, RUTILIO CRUZ ESCANDÓN CADENAS y las senadurías de EDUARDO RAMÍREZ AGUILAR y SASIL DORA LUZ DE LEÓN VILLARD, lo que debieron hacer los afectados es asesorarse con un buen bufete de abogados e interponer una demanda judicial para que se investigue y castigue el fraude. No deja de llamar la atención que solo el actual director general del COBACH, JOSÉ GUILLERMO TOLEDO MOGUEL ha dado la cara a los encolerizados trabajadores estafados y a quien también sindican en el delito por acción, omisión o complicidad, que bien pudiera estar metido por su íntima relación con JORGE ENRRIQUE HERNÁNDEZ BIELMA y el centro de atracción política que ha sido OSCAR EDUARDO RAMÍREZ AGUILAR desde que fueron compañeros en la Legislatura y el partido Verde Ecologista.
LA RECURRENTE CORRUPCIÓN…
Pero me pregunto: ¿Dónde se perdió el COBACH, aquella institución de educación media superior que fue creada en el gobierno de don SALOMÓN GONZÁLEZ BLANCO bajo aprobación de la LIII Legislatura (se-
CONTRAPODER EN CHIAPAS
ÍNDICE... Ruperto Portela Alvarado
• ¿Dónde se perdió el COBACH?... • El “TEPO”, su farsa y su premio… • Comentarios al Margen… sión del 31-julio-1978) y el decreto 133, publicado en el Periódico Oficial del Estado número 32?. ¿Dónde quedaron aquellos objetivos de impulsar la educación media superior, como un subsistema estatal? No sabemos ni tenemos ni una ni otra respuesta para estas preguntas que seguramente se hacen muchos ex directores generales y padres de familia de aquellos inicios del COBACH cuando todo era romanticismo y fortalezas al servicio de la educación de jóvenes educandos. Hay que reconocer aquellas administraciones estatales que se preocuparon por el crecimiento y desarrollo del Colegio de Bachilleres, antes de que se pervirtieran todas las líneas de educación, empezando por la dirección, la academia y los servicios. Hay que reconocer a dos directores generales que le dieron lustre y valor a la educación media superior del COBACH, como ROLDÁN SAMUEL SALAZAR MENDIGUCHÍA, que se empeñó en elevar los niveles de la academia y solidez al manejo presupuestal. Muy eficaz y eficiente fue la dirección de EDGAR VALENTE DE LEÓN GALLEGOS en el Colegio de Bachilleres. Con él se modificaron fórmulas de control académico y superación de la planta de catedráticos en las principales materias de la currícula educativa. Esos buenos tiempos del COBACH estuvieron vigentes en los gobiernos del general ABASALÓN CASTELLANOS DOMÍGUEZ y PATROCINIO GONZÁLEZ BLANCO GARRIDO. De entonces para acá, la decadencia se ha apoderado de los directores generales y en el devenir histórico de estos 40 años de su fundación, implantando el nefasto fenómeno de la corrupción que ahora se destapa. Uno de esos “depredadores de la educación” y consecuentemente del Colegio de Bachilleres, fue JORGE LUIS LARA AGUILAR “El Piojo”, quien se desempeñó como un “testaferro” del ex gobernador PABLO SALAZAR, inundando de corrupción y llevándose los recursos hasta para ser socio de la “Universidad Descartes”. Un crimen al COBACH fue el que cometió el entonces director general, JORGE MANUEL PULIDO LÓPEZ quien negoció –entre otras cosas-- los espacios de cafeterías de los casi 300 planteles con empresas refresqueras y en un solo ramalazo se agenció 4 millones de pesos. Nunca estaba en sus oficinas en desprecio al cargo que se le hacía muy poco. También “La Coleta”, ANGELINA MARGARITA MARTÍNEZ PANIAGUA salió de la direc-
ción general del COBACH señalada por millonario fraude que “no tuvo consecuencias” por la protección de su padrino, el ex gobernador JUAN JOSÉ SABINES GUERRERO. Y así podemos ir señalando a ex directores generales del Colegio de Bachilleres de Chiapas que se han distinguido por su ineficiencia, su ignorancia del tema educativo y altos índices de corrupción. Con JOSÉ LUIS COUTIÑO LÓPEZ “El Rorro”, la academia del COBACH se vino abajo, igual que con RUFO RUVALCABA AVENDAÑO y RODRÍGO ANTONIO VALDEZ AVENDAÑO. Para rematar la cauda de corruptos que han desfilado y depredado el subsistema educativo COBACH, los trabajadores han tenido que enfrentar un cacicazgo sindical con un nefasto sujeto que se ha enriquecido a la sombra del SUICOBACH: MANUEL JUÁREZ PINOT, de quien no dudo que también esté metido en la gran estafa a los trabajadores con el diseñado proyecto de fraude por más de 900 millones de pesos que no dejarán dormir por un buen tiempo al ex director general JORGE ENRRIQUE HERNÁNDEZ BIELMA y el actual, JOSÉ GUILLERMO TOLEDO MOGUEL…
EL GOBIERNO DE LA MEDIOCRIDAD…
Habíamos dicho que se debe legislar para que la “ineptitud y falsos resultados” sean delito y motivo de demanda judicial. MANUEL VELASCO COELLO cumplió con esos requisitos para que hoy estuviera en un proceso y en los límites de una crujía para pagar por sus acciones aberrantes y corruptas, como muchos de sus “cómplices”, “testaferros”, integrantes de su cofradía y beneficiarios de una administración fraudulenta. La lista de nombres (hombres y mujeres) que incidieron en este gobierno verde con una ínfima capacidad –mental y conocimientos—son muchos. Los podemos señalar y algunos ya han sido mencionados en este espacio de la columna ÍNDICE… De la mayoría ya he comentado, pero ahora toca el turno a un “pequeño saltamontes” que solo ha servido para hacer el ridículo y servirse a manos llenas desde un gobierno de dudosa honestidad y capacidad. Me refiero a OSCAR GERARDO OCHOA GALLEGOS, mejor conocido en el bajo mundo de los antros como “El Tepo”. Actualmente se desempeña como Secretario del Trabajo del Gobierno del Estado de Chiapas, pero en el gobierno de JUAN SABINES GUERRERO fue regidor con las
siglas de Convergencia en la corrupta administración del “Alcalde Espurio”, SAMUEL TOLEDO CÓRDOVA TOLEDO, que lo califica como uno más de los cómplices de este ayuntamiento voraz de Tuxtla Gutiérrez. Por supuesto que los cargos asumidos no le han sido dados por méritos propios, sino por la influencia política de su hermano WILLIAM OSWALDO OCHOA GALLEGOS, el popular “Willy Ochoa” y su padrino MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA. “El Tepo” se ha caracterizado por arrastrarse ante el poder y en este de MANUEL VELASCO COELLO sus genuflexivos actos son vergonzosos. En cualquier otro gobierno con dignidad, OSCAR OCHOA GALLEGOS no hubiera durado ni un minuto en el encargo, pues además de despedirlo le suspenderían varios años en la administración pública por ridículo e indecente, como aquella vez que aparece en un vídeo tocándole las tetas a una damisela o cuando en un acto público le cantó “El Rey” a su patrón, el gobernador del Estado. Habría que ver cuáles son los resultados obtenidos en su responsabilidad de Secretario del Trabajo que asumió el 13 de mayo de este 2018 y el anterior como Secretario Técnico y Coordinador Ejecutivo del Fondo de Fomento Económico de Chiapas, desde el 2016. Su nulidad es latente y expresa; y aun así, MANUEL VELASCO COELLO, en su irresponsabilidad natural y consuetudinaria, lo premia con una Notaría Pública. Ese es el detalle, de esta administración verde, imberbe y corrupta. Igual que JUAN SABINES GUERRERO repartió a sus allegados y cómplices “notarías como arroz”, MANUEL VELASCO COELLO está igualando a su antecesor –como lo hizo en todo el sexenio—regalando patentes de notarías a los integrantes de su cofradía, demostrando una vez más, que este ha sido el gobierno de la mediocridad…
LA PARAFERNALIA DE DULCE CONSUELO…
La verdad: nadie como ellos. La pareja ideal de DULCE CONSUELO y ENOC HERNÁNDEZ sorprenden siempre por su originalidad en cada acto social o político en los que están inmersos. Eso fue ayer la instalación de la Comisión Editorial y Relaciones Públicas, un teatro con toda su parafernalia y exquisitez, como no lo pensaron los integrantes de las otras Comisiones de esta LXVII Legislatura que inició el pasado lunes primero de octubre. El invitado especial y orador singular fue precisamente ENOC HERNÁNDEZ CRUZ, esposo de la diputada y presidente de la Comisión Editorial y Relaciones Públicas, DULCE CONSUELO GALLEGOS MIJANGOS, el “favorito” del GÜERO VELASCO, quien ahora diserta desde la tribuna del NO poder. El acto político celebrado en el recinto del Congreso del Estado, se convirtió en una fiesta popular, digna de reyes ofrecidos a sus vasallos. Así las cosas… Se acabó el mecate… Y ES TODO…
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
15
COMENTANDO LA NOTICIA Alfonso Carbonell Chávez
E
stamos a días…horas, de que por fin el gobierno fallido de Manuel Velasco Coello, llegue a su término. Así estos –de menos- últimos seis años, han sido para los chiapanecos y de menos también para millones, como seis minutos…bajo el agua. A Manuel Velasco ¡jamás le importó la suerte y destino de la entidad!, como ya está plenamente demostrado; ni la de millones de hombres y mujeres de todas las edades, jóvenes, niños-niñas, adultos mayores ¡bueno coño! ni de los pueblos indígenas que son los dueños originarios de este estado. Y ahí están los resultados de seis años de ignominias, un pueblo sumido en la violencia, rota la fe y hechas pedazos las esperanzas. Mientras él, Velasco, hasta el último minuto de su mandato sigue obsequiándole a la sociedad su desprecio. Su falta de amor. Me queda claro. No entraré a los detalles ni a casos de corrupción específicos, porque y está visto, no serán perseguidos ni en el ámbito estatal ¡mucho menos del federal! Qué esperanzas. Es más sobre este tema, de la corrupción claro, el más reciente dato que no único es el que la Senadora Xóchitl Gálvez, denunciara en Senado del nivel de corrupción alcanzado en la secretaría de la Mujer del gobierno estatal, que con datos de la Auditoría Superior de la Federación, por el orden de los 650 millones de pesos que se habrían desviado. Como respuesta el gobierno de Manuel al destaparse la cloaca, optaron y así corrió versión, reintegrar una cantidad igual a la hacienda federal. ¡Háganme el refabrón cavor! Pero ¡vamos! eso sólo queda en el anecdotario sexenal. Pero como este caso penoso y criminal ya que dichos recursos debieron ser destinado a madres y mujeres indígenas y por ende las más pobres de Chiapas. Y así, se podrían citar decenas de denuncias más en las que se evidenciaron actos de notoria corrupción lo mismo en el sector salud que en el educativo. O en el de comunicaciones (carreteras) y transportes (concesiones) y claro del área de seguridad pública. El dispendio de recursos como la permisividad del titular del gobierno, hizo que hoy las arcas estatales estén vacías y con decenas de compromisos contractuales no cubiertos que afectan a cientos de miles de chiapanecos y que suman miles de millones. ¡Carajo! Pero no haré una evaluación sexenal; no procede ni parece importarles a las
Rutilio vs Manuel
autoridades federales (locales ya ni hablamos) y creo interpretar el silencio ciudadano; ni a éstos. Ahora bien, partiendo del supuesto que ni el entrante gobierno federal ni el estatal, he de suponer, harán nada en contra de los corruptos que concluyen en este gobierno, sí de menos espero y espero compartan, Rutilio Escandón Cadenas quien habrá de asumir la gubernatura el 8 de diciembre, deberá con la contundencia de las palabras, comprometerse mínimo a que habrá de pedir al gobierno saliente, en cada una delas entidades públicas del gobierno estatal, entreguen a cabalidad las cuentas de lo ejercido y sobre todo los comprobantes técnicos, físicos y financieros de las obras y proyectos realizados en su gestión. Es decir, al menos que lo que dicen que hicieron con el dinero de los chiapanecos, esté y no solo eso sino que existan insisto, físicamente. Y qué si se detectarán desvíos y presumibles o evidentes actos de corrupción y robo en despoblado, pues, hay que lo vea como decimos acá si acorde a lo declarado y comprometido por el propio presidente electo Andrés Manuel, les otorga perón y olvido. Sé que con esta política, nada gana Chiapas y menos los chiapanecos. Pero entonces, ya sabrá Rutilio si decide cargar con la culpa o sospecha de no haberle hecho justicia a los chiapanecos. Concluyo: Sé que por cómo se han dado las cosas en Chiapas donde resulta que el presidente electo Andrés Manuel López Obrador, por las razones que fueren le tiene un especial afecto a Manuel Velasco, será difícil por no decir imposible se le vaya a abrir expediente en el próximo gobierno estatal. Amén fíjese usted, que
Rutilio Escandón fue durante su sexenio su titular en el poder Judicial y éste, es decir Rutilio, resulta ser cuñado del gobernador electo (aún) de Tabasco Adán Augusto López Hernández. Bueno y si le seguimos jalando el hilo desenredamos la madeja de este selecto grupo. ¡Y claro está!, que dejando el gobierno Manuel llegará a su escaño en el senado y con fuero todavía. Así entonces: Rutilio Escandón vs Manuel Velasco, la película que viene. Me queda claro.
Ya de salida (#3de3)
1.- El Doctor Carlos Faustino Natarén Nandayapa, fue quien finalmente la Junta de Gobierno de la Unach, decidió cubría los requisitos resultando electo como Rector para conducir los destinos De la Universidad Autónoma de Chiapas por el periodo 20182022. Esta telenovela, parece terminó con final feliz al menos para la propia Unach y la comunidad universitaria. De un total de 23 aspirantes mujeres y hombres en su mayoría del área académica, debieron someterse al escrutinio no sólo de la propia junta y comunidad universitaria, sino al de los medios de comunicación. La percepción de que el o los candidatos del gobernador saliente no pasaron el filtro, la lectura inicial de un virtual distanciamiento entre el saliente y el entrante. Por cierto, parece haberse recibido como una señal esperanzadora. En fin, veremos cómo se acomodan las nueces ya que fueron demasiadas y se hizo mucho ruido. Insisto veremos…// 2.- Este pasado domingo uf!! ya acabaron ya las elecciones en la entidad. Diez elecciones hubieron de repetirse en igual número de municipios para reponer el desaseo observado durante la jornada
electoral del 1 de julio, sobre todo por actos de violencia de todo tipo; desde el robo de urnas hasta enfrentamientos violentos. Así decía, el IEPC de Oswaldo Chacón Rojas, creo entrega buenas cuentas tanto del proceso local en la entidad como ahora en las elecciones extraordinarias. Ya se informó fueron entregadas constancias de mayoría a los alcaldes electos en; Bejucal de Ocampo, Catazajá, Chicoasén, Montecristo de Guerrero, El Porvenir, Rincón Chamula San Pedro, San Andrés Duraznal, Solosuchiapa, Tapilula y Santiago El Pinar. Ahora lo que viene, es saber si el actual Consejo General se quedará como parte del nuevo proyecto de la Cuarta Transformación, ya que el actual se vio sometido a fuertes presiones para actuar fuera de la ley a tal grado, que por el lado financiero trataron de ahogarlo. Qué la hizo bien, sí escucho es la valoración. Pero como todo y sobre todo en un cambio de régimen, las posiciones sobre todo electorales entran en la repartición del pastel. Elecciones, hasta el 2021…// 3.- Finalmente y solo la esbozo, es la nueva figura que no siendo constitucional, sí es parte del nuevo modelo de gobierno federal que implica, tal y como ya se aprobó en el Congreso de la Unión, la creación de los nuevos Delegados o Coordinadores o cómo se vayan a llamar, en las 32 entidades del país. La lectura que se le ha dado a estas potentadas figuras al menos para los opositores, es de un Súper delegado que tendrá más facultades incluso recursos para definir qué programas aterrizarán en cada entidad federativa. Esta política propuesta por el presidente electo, ya le mereció de 12 gobernadores panistas y el de movimiento ciudadano de Jalisco, una postura pública en contra ya que argumentan, transgrede o violenta el pacto federal. Cierto es que la forma como hoy operan las delegaciones federales en los estados, amén de convertirse muchas en verdaderas cuevas de alí babar, sirven para que los gobernadores pongan a sus operadores políticos sobre todo en tiempos de elección. En Chiapas, de eso sabemos mucho al ser sido usados como rehenes del clientelismo. Miles de millones de pesos se han ejercido desde las delegaciones federales en la entidad, y el crecimiento de la pobreza sólo confirma lo aquí comentado. Ya veremos si los de Morena (Rutilio) no ven afectada su capacidad de maniobra en sus gobiernos…// ¡Me queda claro! Salu2.
CMAN
DIARIO
$ 7.00
CONTRA PODER EN CHIAPAS
INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
Jueves 29 de Noviembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 6 | No. 1517 DESCANSO
AMLO toma “break” de tres días en “La Chingada” y acude a Palenque a cargarse de energía
PAG. 5
LLAMADO
Por daños la salud, locatarios exigen al ayuntamiento capitalino atender fugas de aguas negras
DECLARACIÓN
Toca a AMLO enderezar investigación por caso Ayotzinapa: CNDH al emitir recomendación a Peña
PAG. 3
PETICIÓN
Solicitarán la aplicación de la justicia Transicional en Chiapas PAG. 8
INCONFORMIDAD
Morena acusa a 16 compañeros de “acuerdos en lo oscurito” con el PRI, en el Congreso de Oaxaca
PAG. 6
Las organizaciones sociales nacionales y estatales pugnarán por la aplicación de la justicia transicional, aseguró Néptar Palacios Hernández, presidente de la Coalición de Organizaciones Indígenas, Campesinas Sindicatos y Obreros, (COICASO), añadiendo que esta postura se asume en el Primer Encuentro Internacional de Defensores y Víctimas de Grave Violencia a los Derechos Humanos, realizado en Nochixtlán, Oaxaca.
PAG. 9
PAG. 4
Banxico recorta pronóstico de crecimiento económico para el primer año del gobierno de AMLO