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DOXA

EDITORIAL

Los retos del próximo gobierno

PAG. 2

Los últimos gobiernos pervirtieron las instituciones de la entidad. Primero degradaron la política y con ello degradaron a los partidos, a las organizaciones sociales y al gobierno mismo.

El dengue es una epidemia que no se ha sabido controlar en la entidad. Son más de 40 años de combatir en la calle esta infección de vector. En donde se evidencia la corrupción y el fracaso del sistema de salud. Lo grave es que no se toman medidas preventivas y no se informa a la población, que el dengue hemorrágico se genera por una segunda infección.

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EN CHIAPAS

Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 6 | No. 1489

ACUSACIÓN

DECLARACIÓN

Gobierno obstaculiza acceso a migrantes y brinda servicios básicos insuficientes, denuncian ONG

Señalaron que hay una clara intención del gobierno mexicano de no facilitar ciertos servicios básicos a los migrantes para ver si así desisten en su intento por caminar hacia el norte del país

Difícilmente podrán cumplir su objetivo, advierte Peña a caravana migrante

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ADVERTENCIA

PAG. 3

PAG. 4

Manuel Velasco nunca cumplió a los desplazados, esperan apoyo de próximo gobernador

PAG. 9

HOY ESCRIBEN COMENTANDO LA NOTICIA

Alfonso Carbonell Chávez PAG. 15

LA MIGRACIÓN HONDUREÑA COMO ARMA ELECTORAL DE LA CASA BLANCA

BÚSQUEDA

La Caravana de Madres Centroamericanas también alista su entrada a México

La Segob a Trump: México no caerá en exigencias por caravana

J. Jesús Esquive

EL LAGO Y EL AEROPUERTO

PAG. 14

Fabrizio Mejía Madrid

LA AMNISTÍA

PAG. 13

Elisur Arteaga Nava PAG. 12

EL ÉXODO DEL HAMBRE PAG. 5

Louisa Reynolds e Isaín Mandujano PAG. 11

CONTRAPODER EN CHIAPAS

Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

EDITORIAL Los retos del próximo gobierno

os últimos gobiernos pervirtieron las instituciones de la entidad. Primero degradaron la política y con ello degradaron a los partidos, a las organizaciones sociales y al gobierno mismo. Luego hicieron que a través de las dádivas económicas se conculcaran derechos políticos y civiles de la población y lograron que los resultados electorales se definiera por el voto de la población que vive en mayores condiciones de vulnerabilidad, donde a través de la compra del sufragio se definen a los ganadores de las contiendas electorales, lo que evidencia la falsedad de las elecciones libres en Chiapas... Esta situación es lo que ha permitido el ascenso de personajes sin compromiso social que llegaron a la gubernatura del Estado y profundizaron los problemas de la entidad. En los dos últimos gobiernos se ejerció un presupuesto alrededor de los 750 mil millones de pesos. Este monto, si se hubiera ejercido con la eficacia debida, era más que suficiente para haber transformado

el rostro de Chiapas, pero prevaleció la irresponsabilidad, el despilfarro y la corrupción. A punto tal, que se empeoró en todos los indicadores del Índice de Desarrollo Humano y hoy la entidad se encuentra en las mismas condiciones de pobreza del África Subsahariana. El mayor daño económico que se cometió sobre la entidad en estos dos sexenios, tiene un doble impacto negativo: uno, se desaprovechó y malgastó una enorme cantidad de recursos que debía de haber mejorado las condiciones de bienestar y, dos, no sólo hay un mayor empobrecimiento en la población sino que existe una deuda impagable, que deja sin oportunidades en el futuro, al 80% de la población chiapaneca que viven en la pobreza y en la pobreza extrema. El nivel del deterioro social de Chiapas produjo que los conflictos estén a flor de piel, situación que hace previsible que después de la toma de posesión tanto del presidente de la república como del gobernador electo, los conflictos en la entidad se acentúen, debido a que es muy

alto el déficit de atención de las demandas y el ejercicio del poder se encuentra diluido. El problema mayor de esta situación, es que en Chiapas no va a existir presupuesto para satisfacer estas demandas, lo que puede ocasionar tensiones y choques entre organizaciones sociales y el gobierno de Rutilio Escandón. En este sentido, el gran reto del nuevo gobierno en la entidad, es el de tomar decisiones políticas desde el primer minuto y revertir esta degradación de la política y del gobierno, que en los últimos 12 años le ocasionó a la entidad un subdesarrollo brutal, en donde creció la pobreza y se profundizó la desigualdad social, pero lo más grave, es que se derrocharon 750 mil millones de pesos, que empleados de manera eficaz, debieron de haber cambiado los rumbos de la historia de Chiapas. La tarea no es nada fácil porque Rutilio Escandón requiere de un gabinete con experiencia, conocimiento y prestigio y de eso adolecen el grupo de personas que lo acompañan y que seguramente van a gobernar con él.

DIRECTOR GENERAL

José Adriano Anaya DISEÑO EDITORIAL

Franni Gudiel A.C Editado en sus propias instalaciones, Boulevard Fidel Velázquez C-3 Mza. 4 Zona 1 Andador 16 y 17 Infonavit Grijalva, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Tel. (961) 14 0 70 24

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Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Gobierno obstaculiza acceso a migrantes y brinda servicios básicos insuficientes, denuncian ONG Isaín Mandujano Tapachula, Chis. (apro)

na decena de organismos no gubernamentales defensores de los derechos humanos, denunciaron hoy la indiferencia y negligencia del gobierno mexicano para garantizar, las condiciones mínimas necesarias a los migrantes hondureños que participan en la caravana migrante, donde se les ha condicionado el ingreso al país al decirles que deben someterse a una detención en un “albergue” que se parece más un estado de reclusión. Tras referirse a este suceso como un hecho sin precedente histórico, miembros de American Friends Service Committee, oficina Latinoamérica y el Caribe; Servicio Jesuita a Refugiados (JRS) y Servicio Jesuita a Migrantes (SJM); Voces Mesoamericanas Acción con Pueblos Migrantes AC; Médicos del Mundo Suiza; Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova AC; Otros Mundos Chiapas y SweFOR México, denunciaron las condiciones infrahumanas en las que viajan los migrantes. Señalaron que hay una clara intención del gobierno mexicano de no facilitar ciertos servicios básicos a los migrantes para ver si así desisten en su intento por caminar hacia el norte del país. El cansancio, la debilidad y las condiciones climáticas extremas, subrayaron, van rezagando grupos de mayor vulnerabilidad, como niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas de edad avanzada, personas que sufren alguna discapacidad o enfermedad. Estas organizaciones que trabajan en la frontera sur, señalaron hoy que lo que está ocurriendo en este momento no tiene precedente alguno. Si bien, explicaron, el paso de personas migrantes es un hecho que ocurre desde hace muchos años, lo cierto es que desde los años 80 no habían tenido noticia de un evento de esta magnitud en el cual miles de personas buscan, de manera desesperada, ingresar a México con la finalidad de buscar protección. La diferencia sustancial entre lo ocurrido con las personas refugiadas guatemaltecas en la frontera con Campeche y lo que ocurre hoy en Tapachula, radica en que hasta el momento ningún país centroamericano se encuentra en “conflicto armado”, añadieron. Las ONG reiteraron que el origen de la Caravana responde a un contexto de violencia y pobreza generalizada en donde las condiciones mínimas de vida digna y respeto a los derechos humanos no han sido garantizadas,

Señalaron que hay una clara intención del gobierno mexicano de no facilitar ciertos servicios básicos a los migrantes para ver si así desisten en su intento por caminar hacia el norte del país

lo que obliga a miles de personas a desplazamientos forzados, como los que se están presenciando. Señalaron que, desde el día que se enteraron de este éxodo, monitorean las acciones implementadas por el Estado mexicano para responder a la emergencia humanitaria derivada de la migración forzada a la que se han visto obligadas cientos de persona hondureñas y de otros países de la región. Las organizaciones aseguraron que han observado y documentado diversas violaciones a derechos humanos cometidas por parte de autoridades mexicanas contra las personas que han arribado a México con necesidad de protección internacional. Denunciaron que personal del Instituto Nacional de Migración (INM) y de las policías federal, estatal y municipal –contrario a la información oficial que ha circulado– han obstaculizado el acceso a territorio mexicano bajo diversos medios y gestionado únicamente el ingreso bajo la condición de someterse a una detención migratoria. Por otra parte, destacaron, no existe coordinación de los distintos órdenes de gobierno a través de diferentes autoridades de acuerdo con sus funciones para dar una respuesta integral y regional a la situación, sino que se observa por parte de las autoridades mexicanas la reacción de confrontación contra las personas. A la par que miles de personas que se movilizaron de Ciudad Hidalgo a Tapachula, en el Puente de Guatemala- México, otros cientos de personas se mantienen esperando a que les dejen entrar desde el pasado 19 de octubre, sin asistencia humanitaria, a la intemperie, sin acceso a las condiciones mínimas de subsistencia, con la incertidumbre del tiempo que

tendrán que esperar para la atención de las autoridades, ante la reducción de la respuesta por parte de INM y sin otras alternativas de recepción en Ciudad Hidalgo por el cierre del Albergue Temporal.

Seguimiento intimidatorio Denunciaron que durante el avance de este éxodo la respuesta del Estado sigue siendo de un enfoque militar al mando de la Policía Federal, que, durante el recorrido hasta Tapachula, de manera sistemática y permanente, ha tenido el objetivo de bloquear el paso de los migrantes, e incluso, en varios momentos, la clara amenaza de reprimir a las personas, intimidando con el sobrevuelo a baja altura de un helicóptero de la Policía Federal, causando confusión y terror entre las personas. “Esta respuesta tiene graves afectaciones en las personas, que también sufren el impacto provocado por las condiciones en la que realizan el recorrido sin ninguna asistencia humanitaria y atención a la salud. El cansancio, la debilidad y las condiciones climáticas extremas van rezagando grupos de mayor vulnerabilidad, como niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas de edad avanzada, personas que sufren alguna discapacidad o enfermedad”, dijeron los organismos civiles. Mencionaron que dentro de este contexto de inseguridad e incertidumbre se encuentran niños, niñas y adolescentes migrantes tanto acompañados como no acompañados. “Hasta el momento no hay cifras que nos permitan determinar el número, pero constituyen en sí mismo un grupo de población particularmente vulnerable y con necesidades especiales de detección, atención y protección” apuntaron.

Hicieron énfasis en que hasta el momento las autoridades federales no han emitido las medidas de protección a las que está obligado. En contraste, a lo largo de todo el monitoreo han observado grandes muestras de solidaridad de la población, que acompaña a la caravana en diversas formas aportando y compartiendo lo que tienen a mano: agua, comida, carriolas, ropa, mochilas, bañando a bebés ante el extremo calor, y con palabras de aliento. Indicaron que los albergues de la sociedad civil en Tapachula están rebasados, pues solo cuentan con recursos propios que son insuficientes para atender a las personas que acuden a ellos, mientras la asistencia humanitaria gubernamental se está condicionando a la detención migratoria. Es por eso que exigieron que el Estado mexicano brinde una respuesta apegada a los estándares internacionales en derechos humanos, derecho humanitario y derecho de asilo y refugio, y consideraron inaceptable que se condicione el respeto a los derechos en función de su situación migratoria. Responsabilizaron al gobierno mexicano por el incumplimiento de garantías de protección a la vida e integridad de las personas que están entrando al país y el riesgo de que sufran daños irreparables, incluyendo graves violaciones a derechos humanos. Denunciaron las detenciones arbitrarias que sufren las personas en la Estación Migratoria Siglo XXI, así como en la extensión de la misma instalada en la Feria Mesoamericana de Tapachula. También reprocharon “la denegación de acceso al procedimiento de reconocimiento de refugio, el rechazo en frontera y las deportaciones masivas, de acuerdo a los hechos constatados, por los tratos crueles, inhumanos y degradantes cometidos, corriendo el riesgo de que las personas sean víctimas de alguna forma de tortura”. Además de que, por parte del gobierno mexicano, hay falta de interés al derecho superior de la niñez, dado el sinnúmero de niñas, niños y adolescentes acompañados y no acompañados que son ignorados y tratados igual que los adultos. Es por eso que hicieron un llamado a generar una respuesta inmediata y coordinada desde instancias internacionales para asistir integral y regionalmente a las personas ante la situación actual y los distintos escenarios posibles.

Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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Manuel Velasco nunca cumplió a los desplazados, esperan apoyo de próximo gobernador Rodolfo Flores Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)

l grupo de 450 indígenas desplazados que permanecía en el centro de Tuxtla Gutiérrez se retiró a la Escuela Normal Rural Mactumatzá, luego de la amenaza que tuvieran por parte de las autoridades del estado con ser desalojados con la fuerza pública. Este día dieron a conocer que no fue un retiro voluntario como hacen creer las autoridades estatales además de resguardar la integridad de las mujeres y niños como sector vulnerable que permanecía en campamento. Armando Méndez Núñez dio a conocer que lamentablemente y a pesar del sufrimiento que han pasado nueve años de desplazamiento forzado, sin que las autoridades tomen cartas en el asunto, pero sobre todo la resolución definitiva del caso. Explicó que con el último plantón realizado, únicamente lograron que el gobernador electo Rutilio Escandón Cadenas los escuchara y se lograra un acuerdo, para que en la próxima administración se tomen cartas en el asunto. Los indígenas expusieron que confían en que el próximo gobernador pueda resolver de una vez por todas, este añejo problema, lo que contempla el retorno a sus

Jairo Camacho. Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)

Maestros de las Escuelas de Tiempo Completo en Chiapas denuncian que están condicionando la entrega de apoyos para este sistema, principalmente en lo que corresponde al material didáctico y alimentación. Los denunciantes dan a conocer que en las oficinas de la dependencia en la capital chiapaneca cuando los docentes acuden a realizar el trámite para recibir el apoyo correspondiente les están obligando a firmar una póliza, por materiales que no saben cuánto valen. Además de esto señalan que son dos cheques que deben ser otorgados, para material didáctico y alimentación, sin embargo únicamente están dando uno, y una caja con materiales inservibles. Además de que este recurso está entregado fuera de tiempo, pues

Este día dieron a conocer que no fue un retiro voluntario como hacen creer las autoridades estatales además de resguardar la integridad de las mujeres y niños como sector vulnerable que permanecía en campamento

comunidades y la recuperación de sus tierras. Aracely Cruz una de las mujeres desplazadas del Ejido Puebla del municipio de Chenalhó señaló que durante la administración de Ma-

nuel Velasco Coello nada hizo para atender el tema, por el contrario nunca tuvo acercamiento con las familias. Por ello remarcó que al término de su gestión nada pueden espe-

rar, únicamente la llegada de Escandón Cadenas y López Obrador para que se voltee a ver al numeroso grupo de familias que han permanecido sin atención por varios años.

Condicionan a maestros la entrega de apoyos de Escuelas de Tiempo Completo de acuerdo a los lineamientos el tiempo límite de entrega era el 9 de septiembre. “Están condicionando, la entrega de apoyos, nos obligan a firmar una póliza por materiales que no sabemos cuánto valen, están desviando el dinero entregando dos cajas con puro papel, que en años anteriores han justificado con un costo de 90 mil pesos”, detallaron. En este panorama piden a las autoridades pertinentes aplicar la ley, pues desde hace 5 años el programa se ha vuelto una mina de oro para vivales, y saqueadores como el coordinador del programa Omar Alejandro Castellanos López, que perjudican la educación de los miles de alumnos chiapanecos.

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Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Confirmados casi dos mil 700 casos de dengue De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)

asta la semana epidemiológica número 41 de este año, la Dirección General de Epidemiología (DGE), informó que en Chiapas se tienen confirmados dos mil 698 casos de dengue, convirtiéndola en la entidad con los números más altos en este rubro a nivel nacional. No obstante, este organismo que depende de la Secretaría de Salud Federal, revela que en nuestro estado se registraron 21 fallecimientos a causa de esta enfermedad. El documento que puede consultarse de manera gratuita en el sitio web de la dependencia, revela que cinco estados del país concentran el 83 por ciento de todos los casos confirmados de dengue, estas entidades federativas son: Chiapas, Veracruz, Jalisco, San Luis Potosí y Nuevo León. A pesar de los números presentados, la DGE asegura que “al comparar el comportamiento de los casos con lo ocurrido a la misma fecha de corte del 2017, se observa: decrementos del 21% en casos confirmados, 35%

Isaín Mandujano Tuxtla Gutiérrez, Chis. (apro)

La Caravana de Madres Centroamericanas que buscan a sus hijas e hijos desaparecidos ingresará a México este martes 23. Se trata de mujeres de la tercera edad que año con año recorren pueblos y comunidades del país para buscar, vivos o muertos, a aquellos seres queridos que en su afán de llegar a Estados Unidos dejaron Guatemala, El Salvador, Honduras o Nicaragua, pero nunca más volvieron a dar señales de vida. Las madres ingresarán a Ciudad Hidalgo este martes 23. En el Río Suchiate, las autoridades migratorias ya las tienen identificadas y les facilitan el acceso, saben que no buscan llegar a Estados Unidos, sino que su objetivo es rastrear a sus familiares desaparecidos. Luego retornarán a sus países de origen. Además de Ciudad Hidalgo, las madres recorrerán Tapachula, Frontera Comalapa, Jaltenango, Revolución Mexicana, Villaflores, Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal de las Casas, donde realizarán diversas actividades, como marchas, encuentros y la búsqueda de sus familiares, de quienes traen fotografías colgadas en el pecho.

El documento que puede consultarse de manera gratuita en el sitio web de la dependencia, revela que cinco estados del país concentran el 83 por ciento de todos los casos confirmados de dengue, estas entidades federativas son: Chiapas, Veracruz, Jalisco, San Luis Potosí y Nuevo León

en casos estimados y 17% en casos probables”. En el apartado “situación actual”, el informe semanal detalla que se tienen 48 mil 926 casos probables del dengue en territorio mexicano, sin embargo, solamente siete mil 320 de ellos se han confirmado bajo el

rubro de dengue no grave y dengue con signos de alarma y dengue grave. En comparación a lo que ocurrió durante el 2017, las estadísticas muestran que se registró un acumulado de casos de 58 mil 697; confirmados fueron 9 mil 251; muertes contabilizadas 17 (en este 2018 suman 25) y 25 mil

378 casos estimados. “En lo que va del 2018 se han notificado 156 defunciones por probable Dengue, de las cuales 25 se encuentran confirmadas, 23 están en estudio y 108 se han descartado”. Para el caso de Chiapas están confirmadas 21 muertes por el padecimiento, se suman 11 más que están en estudio y 21 que ya fueron descartadas. En lo que respecta a los casos probables, nuestra entidad registra ocho mil 54 y solamente es superado por los estados de Veracruz que tiene nueve mil 75 y Jalisco con ocho mil 318. Finalmente, comentar que la Secretaría de Salud es la dependencia que más casos concentra de dengue al registrar el 62 por ciento de los estimados, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) tiene el 27 por ciento.

La Caravana de Madres Centroamericanas también alista su entrada a México Esta caravana (la 14ª edición) cuenta con el apoyo del Movimiento Migratorio Mesoamericano, que hoy exigió al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados tome cartas en la delicada situación de los hondureños que desde el sábado 20 se internaron en territorio mexicano con el objetivo de cruzar hacia Estados Unidos. “Como es de su conocimiento, el gobierno mexicano ha ofrecido la posibilidad de que los desplazados de la caravana, que superan ya los siete mil, soliciten a la Comar (Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados) se procese una solicitud individual de refugio, sin garantía de una resolución positiva. No obstante, y en la práctica no solo no se garantiza esa promesa, sino que tenemos registros de deportaciones colectivas”, apuntó. Asimismo, demandó al Instituto Nacional de Migración (INM) en México que libere a los desplazados detenidos en los centros de detención y los “albergues” improvisados y que se les garantice el derecho a solicitar refugio en condiciones de

libertad. El Movimiento Migrante Mesoamericano consideró que este éxodo es una manifestación concreta de desplazamiento forzado, y por ello interpeló a los responsables del gobierno mexicano, a la prensa nacional e internacional y a los pueblos, para que el caminar de estos miles de desplazados sea nombrado como eso: desplazamiento forzado y no migración irregular. Invitó a todos a manifestar su so-

lidaridad con los desplazados más allá del mundo virtual, desplegando mensajes concretos en las calles, escuelas, centros de trabajo, “que dejen en claro que los mexicanos apoyamos el derecho al asilo y el refugio y que queremos revertir la violencia contra los hermanos migrantes y desplazados, haciendo de este acompañamiento a la caminata de desplazados una estrategia política para reconvertir a México, otra vez, en un País Santuario”.

Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Pedro Matías Oaxaca, Oax. (apro)

a corriente del río que atraviesa la comunidad de Santiago Tepitongo, perteneciente al municipio de Totontepec Villa de Morelos, arrastró la vivienda habitada por Librado M. B., de 60 años, quien falleció, con lo que suman 12 muertos por las lluvias provocadas por la tormenta tropical “Vicente”. Así lo dio a conocer la Coordinación Estatal de Protección Civil de Oaxaca (CEPCO) al tiempo de informar que Vicenta B., de 59 años de edad y su esposo Librado fueron rescatados por los pobladores, sin embargo, debido a las lesiones el masculino perdió la vida esta mañana. Antes, en La Reforma Mixtepec, el presidente municipal de San Pedro Mixtepec, Freddy Gil Pineda Gopar informó que la menor Nancy J. R., de seis años de edad, falleció al desgajarse un cerro y sepultarla. En esta zona se habilitó de manera preventiva un refugio temporal en la escuela primaria Benito Juárez para dar albergue a 50 personas que viven en zonas de ladera o se encuentran al pie del cerro. Asimismo, dijo que tras la búsqueda de personas desaparecidas en la comunidad de San Francisco Jayacaxtepec, perteneciente al municipio de Totontepec Villa de Morelos, se rescató con vida a Patricia R. C. de 36 años de edad. Desafortunadamente localizaron sin vida a la menor de 15 años, de nombre Nadia A. R., y unas horas más tarde localizaron el cuerpo sin vida del menor Salvador R. R. Por lo pronto, se ha dispuesto un operativo especial en esta co-

Jaime Luis Brito Cuernavaca, Mor. (apro)

El gobernador Cuauhtémoc Blanco Bravo heredó de su antecesor, Graco Ramírez, una deuda de aproximadamente 15 mil millones de pesos, por lo que ya baraja distintas opciones para enfrentar pasivos similares a la base presupuestaria anual estatal, que asciende a 20 mil millones de pesos. La deuda prácticamente representa el 75% del presupuesto con el que inicia el gobierno cada año, puntualizó el secretario de Hacienda, Alejandro Villarreal Gasca, y frente a ese panorama, abundó, se pedirá apoyo a la administración federal en funciones y a la que iniciará el próximo 1 de diciembre. “Vamos a tener que generar algunas condiciones, sobre todo el apoyo por parte de la Federación; creemos que sea el gobierno saliente y si no el entrante, el que pueda generar algunas condiciones económicas favorables, no solamente en torno a Morelos, sino a todas las

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Suman 12 muertos por paso de tormenta “Vicente” por Oaxaca Así lo dio a conocer la Coordinación Estatal de Protección Civil de Oaxaca (CEPCO) al tiempo de informar que Vicenta B., de 59 años de edad y su esposo Librado fueron rescatados por los pobladores, sin embargo, debido a las lesiones el masculino perdió la vida esta mañana

munidad para dar atención a la población que lo necesita. De igual

manera se llevan a cabo acciones de prevención en comunidades

donde se presentan problemas de deslizamiento de laderas.

Gobierno de Blanco acusa que Graco dejó deuda por 15 mil mdp en Morelos entidades de la República”, apuntó. Esto, dijo, se acompañará de medidas de control presupuestal y austeridad que se aplicarán a los programas de gobierno, particularmente se reducirán “gastos innecesarios”, sin que esto afecte las áreas de seguridad pública o la asistencia social, dado que son prioridad. “Los estados financieros al 30 de septiembre manejan un pasivo de 10 mil millones de pesos, sólo en cuestión documental; los pasivos contingentes que provienen de la Consejería Jurídica son 190 casos que se han cuantificado en 200 millones de pesos. Si a esto se le suma la deuda de los municipios, estamos llegando a los 15 mil millones de pesos”. Los 15 mil millones son resultado de la suma de la deuda de los

tres poderes de gobierno y de los 33 ayuntamientos, lo que vuelve

muy complicada la situación de la entidad, concluyó.

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Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Trump declara “emergencia nacional” ante incapacidad de México para frenar la caravana J. Jesús Esquivel Washington (apro)

on el argumento de la incapacidad de la Policía Federal y del Ejército de México para detener a la caravana de migrantes centroamericanos, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, alertó a sus fuerzas armadas y a la Patrulla Fronteriza de una “emergencia nacional”. Este lunes por la mañana en uno de sus acostumbrados mensajes en su cuenta personal de Twitter, incluso sin sustentar sus argumentos, Trump señaló que criminales y un número no determinado de personas del medio oriente se están mezclando con los integrantes de la caravana que se encuentra en Chiapas. “Tristemente, parece que la policía y el ejército no pueden detener a la caravana que se encamina a la frontera sur de Estados Unidos. Criminales y un número no determinado de personas del oriente medio se han inmiscuido con ellos, he alertado a la Patrulla Fronteriza y al Ejército de que esto es una Emergencia Nacional. ¡Debemos cambiar las leyes!”, escribió Trump en su primer mensaje. En otro, culpó a los demócratas de la incapacidad legal de contener la migración. “Cada vez que se observa venir a

Emmanuel Carrillo Ciudad de México (apro)

El líder de la Confederación de Cámaras Industriales de la República Mexicana (Concamin), Francisco Cervantes Diaz, aseguró que la iniciativa privada del país se encuentra “nerviosa” ante el futuro incierto de la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM). “La iniciativa privada está nerviosa, sobre todo por lo que pudiera causar, ya ven que se está moviendo el tipo de cambio”, destacó tras participar en la inauguración del sexto congreso de la Cámara Nacional del Hierro y del Acero (Canacero). El líder empresarial expresó que la cancelación de la obra de infraestructura en Texcoco, Estado de México, traería una disminución de las inversiones al país, y sostuvo que el fututo gobierno de Andrés Manuel López Obrador debe dar la confianza necesaria a los inversionistas. “Nuestros votos son una reflexión

Este lunes por la mañana en uno de sus acostumbrados mensajes en su cuenta personal de Twitter, incluso sin sustentar sus argumentos, Trump señaló que criminales y un número no determinado de personas del medio oriente se están mezclando con los integrantes de la caravana que se encuentra en Chiapas

de sofisticados recursos tecnológicos que utiliza para ubicar, detener y procesar a toda persona que ingrese irregularmente.

Castigo a Guatemala, Honduras y El Salvador

una caravana o a indocumentados o intentando llegar como indocumentados a nuestro país, pienso y culpo a los demócratas por no darnos los votos para cambiar nuestras patéticas leyes de inmigración. Recuérdenlo en estas elecciones de medio periodo. Es muy injusto para migrantes que llegan legalmente”. La caravana con unos cinco mil migrantes centroamericanos se encuentra en Tapachula, Chiapas, está

muy lejos de los más de tres mil kilómetros de frontera sur que Estados Unidos comparte con México, por lo que la alerta de una emergencia nacional por parte de Trump es muy prematura. En la zona limítrofe con el territorio mexicano, el gobierno de Estados Unidos tiene desplegados a miles de agentes migratorios, de otras agencias federales, a integrantes de la Guardia Nacional, además

“Guatemala, Honduras y El Salvador, no pudieron cumplir con el trabajo de prevenir que la gente saliera de su país para venir como indocumentados a Estados Unidos. Ahora, cortaremos o reduciremos sustancialmente la masiva asistencia económica que rutinariamente les damos”, advirtió Trump en un tercer mensaje de Twitter. Desde la semana pasado el titular del ejecutivo estadunidense ha amenazado con suspender la ayuda económica que su gobierno entrega a Honduras, El Salvador y Guatemala. La contención del flujo de sus ciudadanos hacia el norte, había sido la condición que le impuso Trump a los gobernantes de esos tres países para mantener en vigencia la asistencia financiera que les otorga el gobierno federal estadunidense aprobada por el Congreso federal.

Futuro incierto del NAIM tiene “nerviosa” a la iniciativa privada: Concamin profunda a que vayamos hacia adelante. Finalmente, la construcción de la obra va muy avanzada y hay muchas por hacer”, comentó el empresario. Por su parte, el presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servytur), José Manuel López Campos, pidió a López Obrador que sea él quien decida dónde se construye el aeropuerto, “porque una consulta popular vinculatoria sobre el tema pone en riesgo una de las principales obras de infraestructura del país”. López Campos consideró que la pregunta de la consulta dada a conocer no es tan clara para proporcionar información precisa y amplia sobre las consecuencias que tendrá construir el nuevo aeropuerto en Texcoco

o ampliar la base militar de Santa Lucía, complementando las necesidades aeronáuticas con el aeropuerto de Toluca. “Sólo los especialistas en aeronáu-

tica, urbanismo y áreas afines a la construcción de terminales aéreas son quienes pueden externar una opinión calificada sobre el tema”, apuntó.

Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

CONTRAPODER EN CHIAPAS

Pese a escándalos de corrupción internacional, gobierno de Peña firma Protocolo Anticohecho Mathieu Tourliere Ciudad de México (apro)

l gobierno de Enrique Peña Nieto, cuyo sexenio fue marcado por sonados casos de corrupción –muchos de los cuales permanecen impunes, como el pago de sobornos por parte de la empresa brasileña Odebrecht–, se propuso hoy convertir a México en “un referente internacional” para luchar contra el cohecho en el mundo. Hace apenas tres días, la Organización para la Cooperación y del Desarrollo Económico (OCDE) señaló en un informe que, en los últimos 19 años, México no procesó ningún caso relacionado con el cohecho internacional. El organismo expresó su “preocupación” ante tal inacción, “en especial por la orientación de la economía mexicana hacia las exportaciones y porque éstas atañen a sectores considerablemente expuestos a la corrupción, como los de industrias extractivas, manufacturas y productos agrícolas”. El gobierno federal adoptó hoy el Protocolo Anticohecho, que fue diseñado por cinco secretarías de Estado y el Poder Judicial, y pretende mejorar la coordinación entre instituciones para luchar contra el pago de sobornos internacionales a cambio del otorgamiento de contratos de obra pública, ya sea de una persona o empresa extranjera en México, o de una persona o empresa mexicana en otro país.

Arturo Rodríguez García Ciudad De México (apro)

En su domicilio particular, el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, recibió esta tarde a Anna Patricia Botín-Sanz de Sautuola O’Shea, presidenta del trasnacional Banco Santander, a quien ofreció certidumbre y confianza a sus inversiones. La información fue dada a conocer por el propio tabasqueño mediante sus redes sociales, donde expuso que invitó a la funcionaria bancaria a comer a su casa. Con una agenda privada, López Obrador concretó hoy diferentes actividades con importantes grupos de poder. Primero, al anunciar a quienes serán sus titulares de Defensa y Marina, para más tarde sostener el encuentro con Botín-Sanz.

Hace apenas tres días, la Organización para la Cooperación y del Desarrollo Económico (OCDE) señaló en un informe que, en los últimos 19 años, México no procesó ningún caso relacionado con el cohecho internacional

El acuerdo, publicado hoy en el Diario Oficial de la Federación (DOF), asegura que el Estado mexicano “cuenta con instituciones sólidas, comprometidas con el combate a la corrupción, dispuestas a diseñar e implementar estrategias para asegurar la detección, investigación, persecución y sanción eficaz del cohecho internacional”. Hasta la fecha, las mismas insti-

tuciones “sólidas” y “comprometidas con el combate a la corrupción” no esclarecen ni judicializan los sobornos millonarios que exdirectivos de Odebrecht aseguraron haber pagado a Emilio Lozoya Austin mientras éste coordinaba los asuntos exteriores en la campaña de Enrique Peña Nieto y posteriormente, cuando dirigía Petróleos Mexicanos (Pemex). Tampoco sancionaron ni infor-

maron sobre investigaciones a la empresa OHL, de origen español, cuyos directivos fueron señalados en llamadas telefónicas por incurrir en conflictos de interés con Gerardo Ruiz Esparza –el todavía secretario de Comunicaciones y Transportes–, y con funcionarios del Estado de México. Según la OCDE, las autoridades mexicanas tienen en curso cuatro investigaciones sobre cohecho internacional, por lo que el organismo internacional urgió al gobierno a seguirlas de manera proactiva. La Secretaría de la Función Pública (SFP) resaltó que, para la lucha contra el cohecho, “se requiere de la coordinación efectiva entre autoridades de procuración de justicia, de control interno, así como de autoridades fiscales, de inteligencia y supervisión del sector financiero, de actividades y promoción económica, y de relaciones exteriores”. La OCDE recordó en su informe que México “tiene el nivel de percepción de la corrupción más alto” entre los países miembros de la organización y que, si bien enjuició a dos mil 157 servidores públicos por el delito de cohecho desde 2001, no procesó a ningún funcionario extranjero.

México requiere inversión extranjera: AMLO al reunirse con presidenta del banco Santander Entre los tópicos abordados con la banquera española, el presidente electo habría advertido que a su gobierno no le bastará con la inversión pública ni con la privada nacional, sino que requerirá inversión extranjera con el objetivo de crecer económicamente a un 4% al menos y no el 2% que caracteriza al paso desde hace años. “Crecimiento es empleos, bienestar, paz y tranquilidad”, dijo en su mensaje. Por su parte, Ana Botín sostuvo que en Banco Santander mantendrá la inversión y se comprometió a “seguir apoyando” el desarrollo de México.

CONTRAPODER EN CHIAPAS

Gloria reza m. Guadalajara, Jal. (apro)

l presidente Enrique Peña Nieto pidió a los centroamericanos que avanzan por territorio mexicano, rumbo a Estados Unidos, que regularicen su situación migratoria, porque de lo contrario será muy difícil que logren su objetivo. “Para quienes han optado por mantener esta caravana fuera del orden legal, hago un llamado respetuoso para que tengan claro que de mantenerse en esta actitud difícilmente podrán lograr su objetivo, sea de ingreso a Estados Unidos o de permanencia en México”. Añadió: “Solamente al amparo de una migración y de un tratamiento legal al ingresar a nuestro país es como podrán tener eventualmente acceso a este derecho que nuestra Constitución consagra. Otra vía que no sea la de mantenerse en apego a legalidad, difícilmente les permitirá a los integrantes de esta caravana cumplir con su objetivo”. El Ejecutivo destacó que, a pesar de haberse establecido un mecanismo para buscar una migración ordenada y apegada a derecho, algunos migrantes optaron por hacer una entrada abrupta por la frontera sur del país, pero algunos ya comenzaron su proceso de solicitud de refugio. Sobre las amenazas que representa el huracán Willa, junto con la tormenta tropical Vicente, en la costa del Pacífico, ordenó la instalación del Comité Nacional de Emergencias para que las autoridades federales y estatales tomen medidas preventivas y de apoyo a la población. “Ese fenómeno natural (Willa) eventualmente obligará a las autoridades del país a hacer un llamado de mayor alertamiento (sic), incluso a los integrantes de la cara-

Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Difícilmente podrán cumplir su objetivo, advierte Peña a caravana migrante “Para quienes han optado por mantener esta caravana fuera del orden legal, hago un llamado respetuoso para que tengan claro que de mantenerse en esta actitud difícilmente podrán lograr su objetivo, sea de ingreso a Estados Unidos o de permanencia en México”

vana que eventualmente pueden arriesgar la vida ante el impacto y fuerza de estos dos fenómenos naturales que se están registrando en las costas del Pacífico”, subrayó. Y pidió a la ciudadanía estar atenta a la información que se genere en los medios de comunicación para que conozcan exactamente donde impactarán esos fenómenos meteorológicos en las próximas 48 horas, y se resguarden en lugares seguros. Las declaraciones de Peña Nieto se dieron durante la Cumbre de Negocios que se realiza en esta ciudad.

En su conferencia magistral mencionó que a partir de “seis pilares” establecidos en su sexenio se generó certeza y confianza, y en el primero de ellos, dijo, se continuó con las condiciones de “estabilidad macroeconómica” que se alcanzaron en los últimos tres sexenios para que las empresas pudieran planear inversiones a largo plazo. En el segundo se quitaron los “cuellos de botella que frenaban el desempeño de nuestra economía”, por medio de 14 reformas, seis de ellas de carácter económico, con lo que las empresas tuvieron acceso a mejores condiciones de mercado

y a insumos más baratos, apuntó. Respecto del tercer pilar, mencionó que se dio un impulso a la infraestructura nacional, a la que se le destinó un promedio anual de 3.9% con respecto al PIB. “Se trata de la proporción más alta para un periodo similar en los últimos cuatro sexenios”, abundó. El siguiente pilar, agregó, tuvo que ver con “dar mayor flexibilidad al mercado laboral” y respaldar a los jóvenes con la creación del Instituto Nacional del Emprendedor. Como quinto pilar se emprendió la “agenda de negociaciones comerciales más ambiciosa de las últimas décadas”, con tratados internacionales que beneficiarían a grandes, medianas y pequeñas empresas mexicanas. Y, por último, se trabajó en el “fortalecimiento del estado de derecho” al contar con un Sistema Nacional de Transparencia, el sistema Nacional Anticorrupción y una ley federal Regulatoria, “para optimizar el quehacer gubernamental y contribuir a un clima adecuado en el país”. Estos seis pilares pusieron a México en el top 10 de los lugares más atractivos para inversiones de largo plazo, aseguró Peña Nieto, cuya gestión concluye en seis semanas.

La Segob a Trump: México no caerá en exigencias por caravana Rodrigo Vera Ciudad de México (apro)

El secretario de Gobernación, Alfonso Navarrete Prida, advirtió que el gobierno mexicano no va a caer en las exigencias de ningún gobierno que pida una “reacción hostil” contra la caravana de migrantes centroamericanos que ya se encuentra en México. En respuesta a las declaraciones del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, que exige a México detener dicha caravana, el funcionario mexicano dijo: “No vamos a caer en exigencia de gobierno alguno que pretenda provocar en México una reacción hostil por sí misma, sin fundamento, sin haber agotado todas las vías que se

pueden dar en el diálogo que sostenemos, como vemos nosotros la migración”. Navarrete Prida agradeció a la secretaria de Seguridad de Estados Unidos, Kirstjen Nielsen, por el reconocimiento al esfuerzo de México para atender el problema de la caravana mediante llamadas telefónicas que ambos sostienen diariamente. Y señaló que el gobierno mexicano actúa de buena fe con los migrantes que ya han solicitado una visa humanitaria para poder estar en México. Y aunque las solicitudes no encuadran con los lineamientos legales requeridos, ya que ninguno es apátrida ni su vida se encuentra en peligro, ya se procesan las mil 128 solicitudes de refugio, de entre los alrededor de cinco mil migrantes de

esta caravana. El titular de la Segob también advirtió que no distribuirán alimentos

a los migrantes que no acudan a los albergues habilitados por la autoridad.

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Gobierno del Edomex deberá trabajar para impedir segunda AVG Hazel Zamora Mendieta Ciudad de México. (Cimacnoticias)

uego de que el Grupo de Trabajo del Estado de México que examinó la situación de desaparición de adolescentes y niñas presentara su informe al gobernador de la entidad, Alfredo del Mazo Maza, y de que éste lo aceptara, tiene 6 meses para cumplir con las recomendaciones o de lo contrario, 7 municipios de la entidad se harán acreedores a una segunda Alerta de Violencia de Género (AVG) por desaparición. De llegar el plazo sin cumplir, sería la segunda Alerta de Género que se decreta en el Edomex, pues cabe recordar que fue la primera entidad en la que se activó este mecanismo en 2015 en 11 de sus municipios por los casos de feminicidio. Esta segunda petición de AVG fue hecha el pasado junio de 2018 por las agrupaciones IDHEAS: Litigio estratégico en Derechos Humanos, el Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia AC, y diversos colectivos de madres con hijas desaparecidas. En los siete municipios que están en posibilidad de que se active una segunda Alerta de Violencia de Género (AVG) por las desapariciones de niñas, adolescentes y adultas, los registros oficiales dan cuenta de 5 mil 108 de estos casos. Los registros comprenden desde 2012 a agosto de 2018, sin embargo, de estas mujeres no se ha localizado a 21 por ciento, mil 73 en total. Después de una investigación en Chimalhuacán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec, Ixtapaluca, Nezahualcóyotl, Toluca y Valle de Chalco, el grupo de expertas reafirmó lo que agrupaciones civiles y familiares de mujeres desaparecidas vienen denunciando en estos

De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)

Las senadoras de Movimiento Regeneración Nacional (Morena), Martha Lucía Mícher Camarena y Bertha Alicia Caraveo Camarena, propusieron reformar diversos artículos de la Constitución federal para garantizar la paridad en organismos públicos, sistemas de evaluación, tribunales agrarios y en el banco central de México, entre otros. Desde el año 2014 el principio de paridad está legislado a nivel constitucional; sin embargo las legisladoras buscan consolidar los derechos políticos de las mujeres al reforzar la obligación de considerar la integración paritaria de todos los Poderes de la Unión y de los organismos electorales como el Instituto Nacional Electoral y los Tribunales electorales. La iniciativa, presentada el 16 de octubre en el Senado, plantea la igualdad de condiciones para acceder, permane-

siete municipios existe un problema severo de desapariciones de niñas, adolescentes y adultas. En consecuencia, propusieron actuar de manera inmediata en la prevención en la incidencia de este delito, la debida diligencia en la investigación y sanción de las desapariciones de mujeres, así como la reparación del daño a las víctimas.

DESAPARICIONES DE MUJERES EN EL EDOMEX Este informe llega en un momento de crisis de violencia en contra de las mexiquenses. En las últimas semanas salió a la luz el caso del supuesto feminicida serial, Juan Carlos “N”, quien declaró haber asesinado en contubernio con su pareja a 20 mujeres en la colonia de Jardines de Morelos, Ecatepec. La Fiscalía del Edomex llegó a él al investigar la desaparición de tres mujeres en esta localidad y rescató al bebé de una de ellas que la pareja habría vendido. Pero este caso no se trata de un hecho aislado. Como revela este informe, es parte de un contexto de violencia feminicida que está en incremento en el Edomex, y Ecatepec se mantiene como el epicentro: de las mil 76 mujeres

desaparecidas aún sin localizar, 266 corresponden a ese municipio, el mayor número de casos. Nezahualcóyotl continúa con 221 mujeres aún desaparecidas, después está Toluca con 210 casos, Chimalhuacán con 127, Valle de Chalco con 96, Ixtapaluca con 87 y Cuautitlán Izcalli con 66 mujeres aún ausentes. Las expertas que elaboraron el informe señalaron que el gobierno mexiquense aclaró que todas las carpetas de investigación por las desapariciones de mujeres “se encuentran activas hasta la localización” y que “no pueden ser archivadas o reservadas”.

SIN INVESTIGAR Las respuestas oficiales vertidas en el informe contrastan con los testimonios de las familias que buscan a las mujeres desaparecidas. En las entrevistas realizadas a las víctimas, las expertas constataron cómo existen diversas omisiones en materia de investigación y procuración de justicia por las autoridades del Edomex. Al revisar las carpetas de investigación las familias dijeron que se dan cuenta que no se investigan los casos por meses además de que desconocen el “Protocolo Alba” especializado en la

investigación de estos delitos. La lentitud y omisión de las autoridades lleva a las madres a emprender un camino de búsqueda de sus hijas con sus propios medios e incorporándose a colectivos, sin embargo no se reconocen sus aportaciones a la investigación e incluso algunas señalaron saber quién o quiénes se llevaron a sus hijas pero las autoridades deslegitiman su información. La revictimización en su contra es constante: “no educó a su hija” “no la cuidó” “la dejó” “su hija se fue con alguien más” son algunas de las frases que reciben por parte de las autoridades encargadas de encontrar a sus hijas. Este camino para llegar a la verdad y justicia tiene consecuencia para ellas, las madres derivado de la desaparición de sus hijas sufren hipertensión, bruxismo y afecciones cardíacas, constataron las investigadoras. Aunque la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Edomex (CEAVEM) les brinda apoyos alimenticios y médicos, refieren las madres que en los centros de salud son menospreciadas y deben demostrar que los efectos en su salud son derivados de los hechos victimizantes que han vivido y para ello les piden hablar de los casos.

¿QUIÉN INVESTIGA? En el informe el Grupo de Trabajo también señala que un problema para atender las investigaciones por desapariciones de mujeres es la falta de personal capacitado. Sobre la capacidad institucional de Policías Especializados en Materia de Búsqueda de niñas, adolescentes y mujeres desaparecidas, ausentes o no localizadas, el gobierno local reportó que cada uno de los municipios señalados en la solicitud cuenta con su propia Célula de Búsqueda de Personas Desaparecidas.

Proponen paridad en organismos públicos, Tribunales y otras dependencias cer e integrar las funciones de la administración pública así como privilegiar una mayor presencia de mujeres con el propósito de revertir la desigualdad histórica. La propuesta turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales, Para la Igualdad de Género y Estudios Legislativos Primera, indica que el análisis histórico de cada proceso electoral da cuenta de la existencia de dificultades para que las mujeres sean representadas en los cargos de elección, en las administraciones públicas y en el Poder Judicial. Para las senadoras esta falta de representación constituye un acto de discriminación, impide el desarrollo de las capacidades de liderazgo de las mujeres, su fortalecimiento como agentes

de cambio hacia la igualdad sustantiva y sobre todo limitado el ejercicio pleno de sus derechos de participación y representación política. Entre las propuestas de modificación está reformar el artículo 41 constitucional para señalar que el INE se integrará por un consejero o consejera presidenta y diez consejeros electorales: cinco mujeres y cinco hombres. Actualmente el INE tiene cuatro consejeras electorales, el mayor número de mujeres, al tener a Adriana M. Favela Herrera, Dania Paola Ravel Cuevas, Beatriz Claudia Zavala Pérez y Pamela San Martín Ríos y Valles. Otra de las propuestas es que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de Federación se componga de forma paritaria. En la actualidad,

de las siete magistraturas sólo dos son ocupadas por mujeres: Mónica Aralí Soto Fregoso y la presidenta Janine Madeline Otálora Malassis. La propuesta fue apoyada por los senadores Gustavo Madero Muñoz del PAN; Patricia Mercado Castro de Movimiento Ciudadano; y Gricelda Valencia de la Mora, Alejandro Armenta Mier y Freyda Marybel Villegas Canché de Morena.

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EL ÉXODO DEL HAMBRE

ntre gritos de “¡Sí se pudo!” y “¡Gracias, México!”, el viernes 19 al mediodía unos 3 mil migrantes hondureños cruzaron el puente del río Suchiate que separa México de Guatemala. Algunos hacían sonar sus vuvuzelas –largas trompetas de plástico–, como se estila en los encuentros deportivos. Lo primero que vio la Caravana del Migrante –integrada por familias enteras con niños, adolescentes y mujeres embarazadas que iniciaron su marcha a pie desde San Pedro Sula el sábado 13– fue un rótulo con la leyenda “Bienvenidos a México”; inmediatamente después 200 policías antimotines les cerraron el paso con vallas y escudos. Todos los participantes abandonaron sus pueblos acosados por la violencia y la pobreza. Su anhelo es encontrar techo y trabajo en Estados Unidos. Los que partieron de San Pedro Sula eran 700, entre ellos Bartolo Fuentes, periodista y exdiputado del Partido Libertad y Refundación. En el camino se les unieron otros cientos de personas. Al cruzar la frontera con Guatemala se dispersaron en varios grupos, que poco a poco llegaron a Tecún Umán, en la frontera norte de ese país. Ahí se concentraron para cruzar como un solo contingente el Suchiate y alcanzar territorio mexicano. Fuentes no alcanzó a ver el resto de la caminata. El martes 16 fue detenido en Esquipulas, Guatemala, por agentes migratorios, quienes el viernes 19 lo expulsaron hacia su país. “Este es el éxodo del hambre, de la pobreza, de la marginación, el éxodo de los sin tierra, de los sin trabajo, de los que no tienen lempiras para comer, de los que no les alcanza el pisto para estudiar, de los que no tienen dinero para pagar un buen médico o comprar medicinas, pues los hospitales públicos están colapsados”, comenta Denis Omar Contreras, uno de los líderes de la caravana. Y agrega: “Estamos migrando por necesidad, porque la situación de allá en Honduras nos obligó; no estamos migrando por placer”. Le molesta que se criminalice a los migrantes, quienes, reitera, “sólo buscan una mejor calidad de vida para ellos y sus familias”. En Tecún Umán Contreras toma un altavoz y grita a la multitud: “No somos asesinos, no somos criminales. Somos trabajadores internacionales”. Después lanza su sentencia: “Manchada de rojo está la frontera, pero de la sangre de la clase obrera”.

“Sin futuro”

Ramón Adolfo Izaguirre Hernández, de 20 años, es uno de los 42 mil 636 hondureños deportados de México y Estados Unidos en lo que va

Louisa Reynolds e Isaín Mandujano del año, lo que representa un incremento de 55.9% en comparación con el mismo período en 2017, según el Observatorio Consular y Migratorio de Honduras. De cabello corto y voz ronca, Izaguirre explica que ingresó como indocumentado a Estados Unidos hace cuatro años. Durante ese periodo trabajó en la construcción en Phoenix, Arizona y estudió la secundaria y la preparatoria. “Estaba en high school”, afirma con orgullo. Pero el sueño terminó de manera abrupta cuando la policía lo detuvo por manejar sin licencia. Las autoridades migratorias lo deportaron hace dos meses. Su regreso a Honduras lo convenció de que en un país que cerró 2017 con 3 mil 791 homicidios (42.8 muertes violentas por cada 100 mil habitantes) no tenía ningún futuro. “Cuando volví a Honduras dije: ‘¿Qué es esto? Está todo feo y lleno de violencia. Aquí no se puede vivir en paz. Aquí hay mucha violencia, mucha corrupción’. Si dices algo del presidente te mandan matar, te desaparecen. La policía te quiere pegar por puro gusto”, afirma Izaguirre. La redondez del vientre de Lesly Yahaira Aguilar Ventura, de 26 años, delata sus tres meses de embarazo. Ella emprendió el camino con la ropa que llevaba puesta y una muda más, cuidadosamente doblada en una mochila rosa. En su ciudad natal de Danlí, en la parte oriental de Honduras, dejó a sus dos hijas de cuatro y seis años a cargo de sus suegros. Su familia no sabe que se unió a la caravana. “Les dije que iba a visitar a una hermana que vive en Comayagua. No me pude contener y lloré enfrente de ellas. ‘Mami, yo la entiendo, usted va para donde tía’, me decían, pero sabía en mi corazón que no era cierto. Me duele mucho porque son bien apegadas a mí y nunca las he dejado tanto tiempo solas”, afirma la joven de tez morena y cabello ondulado.

Estampida

Al toparse con el muro de policías que les cerraban el paso, los integrantes de la caravana siguieron avanzando, desafiantes. Algunos comenzaron a agitar las rejas que flanquean el puente, que se agitó por el peso de la marea humana. Helicópteros policiacos sobrevolaban el área. Al ver que la caravana no avanzaba, algunos jóvenes de la retaguardia se tiraron al río y nadaron hasta la orilla mexicana, donde permanecieron sentados sobre las rocas. Unos agitaban la bandera azul y blanca de Honduras; otros comenzaron a tirarles piedras a los policías desde la ribera. La caravana avanzó derribando las vallas. El caos estalló: el ardor por el gas lacrimógeno hizo retroceder a

los más osados. Y cuando la estampida era inminente los uniformados permitieron el ingreso a un centenar de migrantes, en su mayoría mujeres y niños. Los llevaron al puesto fronterizo del Instituto Nacional de Migración (INM). Dos horas después fueron conducidos en autobuses a otro centro del INM donde fueron fichados, uno por uno. De ahí intentaron trasladarlos al recinto ferial de Tapachula, a una hora de la frontera. Al cierre de esta edición, el viernes 19, algunos de los migrantes se resistían al traslado, mientras los que no lograron ingresar a México se rehusaban a desalojar el puente. Vencidos por el cansancio, algunos se sentaron en el suelo; otros se acostaron. Habían pasado ocho horas desde su salida de Tecún Umán, del lado guatemalteco, rumbo a México. La noche del jueves 18, la joven con tres meses de embarazo pernoctó en uno de los cinco albergues habilitados por la Iglesia Católica, la Cruz Roja y otras organizaciones en Tecún Umán. Las filas para usar las duchas eran tan largas que las mujeres tuvieron que pasar de tres en tres. Los albergues, cada uno con capacidad para 80 personas, se vieron desbordados por la llegada de la caravana. Muchos hondureños, en su mayoría hombres, se quedaron en la calle, cubiertos con una sábana para guarecerse de la pertinaz lluvia. A su lado dormía Wendy Lorena Benítez Ramírez, de 43 años, quien decidió emigrar a causa de la pobreza: “Tengo una hija con una pequeña. No encuentra trabajo: también tengo un hijo con un niño que necesita oxígeno y a veces el dinero no alcanza”, sostiene Benítez. Lesly Yahaira y Wendy Lorena salieron de San Pedro Sula el sábado 13 y a la medianoche del domingo 14 llegaron a la frontera de Guatemala. Cuando la policía les impidió el paso ingresaron por uno de los múltiples puntos ciegos de esa frontera porosa. “Pasamos unas dos horas en el monte y cruzamos a las 12 de la noche. Fue muy arriesgado: el camino está bien liso y estrecho y tuve que quitarme las sandalias y caminar descalza”, afirma Wendy Lorena. Ella y Lesly Yahaira son parte del 60.9% de los hondureños que viven en condiciones de pobreza, según estadísticas del Banco Mundial. Su situación es tan crítica que sienten

que no tienen nada que perder. “Cuando mi hijo se siente contra la espada y la pared por la situación con el niño, me dice: ‘Me voy para allá’, pero yo le digo: ‘No, yo ya viví lo que tenía que vivir, a ustedes todavía les falta’”, afirma Wendy Lorena. El lunes 15 pernoctaron en varias escuelas en la ciudad guatemalteca de Esquipulas, donde decenas de personas se acercaron a ofrecerles agua, comida y ropa limpia. El miércoles 17 llegaron a la Ciudad de Guatemala, donde pasaron la noche en la Casa del Migrante y en varios colegios que fueron habilitados como albergues.

La travesía por Tecún Umán

El jueves 18 la caravana se dirigió a Tecún Umán, en la frontera con México. Muchos viajaron en camión. Las dos mujeres fueron de las afortunadas. Un conductor las vio caminando rumbo a Mazatenango y las subió a su vehículo. Así llegaron a Tecún Umán. Los migrantes hondureños dicen que jamás olvidarán la solidaridad de los guatemaltecos. “Por la mañana vi a una señora que con una mano arrastraba una vieja maleta; con la otra llevaba a una niñita de unos seis años, quien no soltaba a otra de quizá ocho. Me dijo que buscaban la caravana de los migrantes y le señalé rumbo al sur. “‘Ya nos dejaron’ –me dijo–, mientras se puso a llorar. Pasó un taxista y le preguntó a dónde iba. Ella le respondió y el taxista le dijo: ‘No tenga pena, mamá, yo la llevo al Periférico y no le voy a cobrar’”, relata el periodista Miguel González Moraga. En Tecún Umán, en la frontera con México, un hombre se detuvo al llegar al semáforo y les ofreció dinero a los hondureños, que pernoctaban en la calle, para que pudieran cenar, y una mujer llevó una res a la Casa del Migrante para que todos la compartieran. En ese municipio fronterizo también hay quienes temen que, si las autoridades mexicanas no los dejan pasar, los hondureños se queden allí, indefinidamente, provocando una crisis humanitaria. Hugo Arnoldo Benítez Ovalle, de 29 años y oriundo de Tecún Umán, relata, en alusión a los hondureños que pernoctaron en esa localidad, apiñados en las banquetas: “Eso que miras ahora: basura, gente durmiendo en las calles, así era acá hace unos 10 años. Estaban la Mara Salvatrucha, la Mara 18 y Los Lobos, de aquí mismo. Pero la gente dijo: ‘Ladrón visto, ladrón muerto’, y eso se acabó. Ahora, con esto, podríamos terminar con una situación como la que está pasando Colombia con los venezolanos”. Este texto se publicó el 21 de octubre de 2018 en la edición 2190 de la revista Proceso.

Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

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LA AMNISTÍA

a amnistía es una figura jurídica que persigue suavizar el rigor de las leyes y de las penas que ellas prevén. Es un instrumento a disposición de los gobernantes; de ahí que sea usada con propósitos políticos. Esto ha sido así desde la antigüedad, y es en ese contexto que se alude a ella de unos meses a la fecha. En Atenas, a finales del siglo V antes de la era corriente, la amnistía nació como un instrumento de pacificación en una sociedad profundamente dividida. A la caída de los 30 tiranos, gran parte de los ciudadanos estaban inmersos en problemas con la justicia debido a su pasada actuación política. Esa circunstancia provocó la parálisis de los negocios públicos y privados, con menoscabo de la economía y de la vida social de la ciudad Estado. Trasíbulo, quien había encabezado la lucha contra los tiranos, propuso, y se aceptó, olvidar los ilícitos pasados. (En griego, olvido significa amnesia.) De ahí derivó el término y la institución para Occidente. La naturaleza, si afirmarlo es válido, es sabia. Entre los animales, cuando se suscita una pelea entre dos –entre dos perros, por ejemplo– el combate termina cuando uno, el que entiende que está perdiendo, muestra su cuello al rival. El vencedor está programado, como se dice ahora, para contentarse con ese simple gesto de sumisión; se retira, sin hacer daño, cuando tiene a su disposición la yugular de su adversario. En el viejo derecho español se hablaba de allanarse; hacerlo implicaba que los rebeldes, ordinariamente guarecidos en los montes o selvas, bajaban al llano, entregaban sus armas y se sometían a la autoridad del monarca o de provincia. Hacerlo implicaba recibir a cambio amnistía por los delitos cometidos y la seguridad de no ser perseguidos. La práctica y término fueron incorporados a la terminología jurídica; se habla de que en los juicios una de las partes se allana cuando confiesa la demanda o la contrademanda; normalmente lo hace la parte demandada. Allanarse trae aparejadas ventajas: obligar al juez que conoce de la causa a conceder una quita en el capital e intereses, una espera y la dispensa de los gastos y costas. En los juicios hipotecarios, allanarse era la mejor chicana; nunca la quita y la espera eran consideradas suficientes; de ahí iban y venían apelaciones y amparos. Con la amnistía, obra deliberada de una sociedad políticamente organizada, sucede lo mismo: se dispensa a una generalidad del castigo con vistas a alcanzar la paz.

Elisur Arteaga Nava

La amnistía, por beneficiar a un número indeterminado de personas, respecto de un número crecido de ilícitos, siempre es general y abstracta, por ello se concede a través de una ley. Formalmente la amnistía la concede el titular del Poder Legislativo; en México los facultados para hacerlo son el Congreso de la Unión, por lo que hace a delitos federales, y las legislaturas de las entidades, en los casos de delitos locales. Esa es la regla general. El presidente de la República no puede conferirla, salvo que se le otorguen facultades extraordinarias y dentro de éstas se incluya expresamente la de hacerlo. Es impropio afirmar que tal o cual primer mandatario concedió una amnistía. Cuando se hace una afirmación de tal naturaleza, ésta debe tomarse en el sentido de que él, en ejercicio de la facultad de presentar iniciativas de ley, la propuso al Congreso de la Unión. En respeto del principio de división de poderes, en un estado de derecho, no puede suponerse que la aceptación será automática. La aprobación es admisible únicamente cuando se respetan los principios que regulan la actividad parlamentaria. Finalmente es la voluntad de los legisladores de las cámaras que integran el Congreso de la Unión, en forma separada y sucesiva, la que concede la amnistía. Y una amnistía, por estar contenida en una ley, es general y abstracta. Los beneficiados por ella no están identificados, no se sabe su número ni se conoce su ubicación. Existe la posibilidad de que algunos estén sujetos a procesos penales y de que otros hayan sido condenados. Si bien en la ley que la concede se precisan los delitos, se desconoce la situación individual de los beneficiados. Atendiendo a lo anterior, el viejo pero clásico tratadista de derecho penal del siglo XIX, Ortolan, sostenía que la amnistía se concedía en función de hechos, no de personas.

En derecho comparado se ha sostenido que una amnistía, por ser una gracia, es irrevocable. Esto es así por seguridad jurídica. En la práctica esa circunstancia hace que las amnistías sean raras o infrecuentes. El derecho convencional priva del beneficio de la amnistía a los autores de ciertos delitos. La amnistía es una excepción, temporal si se quiere, a la vigencia permanente de las leyes penales. Salvo que la ley que la concede disponga expresamente lo contrario, los beneficiados por ella formalmente nunca incurrieron en delitos; no tienen antecedentes penales. Las fichas que se hubieren elaborado al someterse a proceso deben ser destruidas. En la campaña política pasada, el candidato a la Presidencia de la República Andrés Manuel López Obrador habló de conceder amnistía por ciertos delitos; en principio ello pudiera ser oportuno y funcionar como un instrumento de pacificación. Se prometió con mucha anticipación. Haberlo hecho tiene ventajas, como haber ganado los votos de gente menos informada. Se supuso, de paso, que su adopción ayudaría a reducir la sobrepoblación que aqueja a los reclusorios. Hay también desventajas; éstas llegan al extremo de ser riesgos. Las desventajas de haberla prometido con antelación son muchas: una, es una invitación a delinquir, bajo el supuesto de que sin importar lo que se haga, alcanzarán perdón; otra, que la prometió quien no podía concederla, un candidato a la Presidencia que ahora es un presidente electo. Como se ha dicho, la amnistía es un acto legislativo; éste sólo puede emanar del Poder Legislativo; es el Congreso de la Unión, en el ámbito federal, quien puede concederla. Una última es que, por más delitos que la ley de amnistía comprenda, los violadores de la ley siempre se sentirán insatisfechos por el alcance de la amnistía. En los hechos una amnistía es algo muy complejo. Su otorgamiento

pone en evidencia: la incapacidad de las autoridades para perseguir y castigar a quienes infringen la ley; que partes, extensas o reducidas, del territorio nacional estén fuera del control de las autoridades que son formalmente titulares del poder público; ello implica el fraccionamiento de lo que, en teoría, se engloba bajo el concepto imperio; y que los elementos con que cuenta la delincuencia son capaces de neutralizar o anular la función de investigación de los delitos y de castigo a sus autores. En el actual estado de cosas no es exagerado afirmar que en México se presenta una forma de guerra civil. Ésta, a decir de los teóricos, se define como… un combate armado dentro de los límites de una entidad soberana reconocida, entre partes sujetas a una autoridad común al comienzo de las hostilidades (Stathis: Kayvas, La lógica de la violencia en la guerra civil, p. 35). El Estado, por ineptitud, ignorancia o mala fe de los funcionarios declinó, de manera temporal, pero durante mucho tiempo, lo que es una ironía, a su responsabilidad de aplicar la ley y castigar a quien ha delinquido. Una amnistía es también un reconocimiento implícito de un hecho: que el legislador ha sido incapaz de adecuar el marco penal a los cambios que se han operado en la sociedad; que no existe una política criminal acorde a las circunstancias. En la técnica del poder es regla general que una amnistía se arrebata a quien gobierna; la imponen y arrancan quienes se hallan al margen de la ley: … si queremos que se nos perdonen los anteriores desmanes, cometamos otros nuevos, redoblemos los daños y multipliquemos los incendios y los saqueos; apañémonos para tener muchos cómplices, porque, cuando son muchos los que pecan, a nadie se castiga; y a las faltas pequeñas se les impone una sanción, mientras que a las grandes y graves se les da premios (Maquiavelo, Historia florentina, libro III, 13). Una amnistía únicamente se justifica por razones políticas válidas; es de esperarse que las haya en el presente caso. De otra manera, sólo queda recordar lo que el jefe galo Breno dijo a los romanos derrotados: Vae victis, “Ay de los vencidos”. * Uno de los constitucionalistas más connotados del país, experto en Maquiavelo y escritor. Su libro más reciente, Tragedia y poder: Crónica de Edipo, fue publicado el año pasado por Ediciones Proceso. Este análisis se publicó el 14 de octubre de 2018 en la edición 2189 de la revista Proceso.

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Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

EL LAGO Y EL AEROPUERTO Fabrizio Mejía Madrid

os aztecas tenían por sagrados los remolinos del lago sobre el que vivían. Era una mujer-serpiente –Cihuacóatl– quien enroscaba el agua para hacer naufragar a los navegantes, inundar la ciudad, y ahogar a sus moradores. Por extensión, la mujer-serpiente era la diosa de los niños muertos en el parto; y, hecha acción, significaba “sujetar”, “hacer prisionero”. En lo político, se gobernaba con ella; y ella acompañaba a los guerreros en las batallas. La ciudad de los mexicas se ubicaba con el lago, capturándolo, pero también reverenciándolo. Jamás atentaba contra él. La manera en que la Cihuacóatl pasó de ser un remolino a encarnar La Llorona y, más tarde, a la Virgen de Guadalupe, cuenta la relación de la ciudad con el lago. Los aztecas eran isleños. El agua los protegía del resto y, desde el mítico Aztlán hasta la creación de un lago artificial en su paso por Teotihuacán, siempre buscaron vivir sobre ella y usarla como medio de transporte y defensa. Por los cronistas de Indias sabemos que habían construido un dique de 16 kilómetros para separar las aguas saladas de las potables; también levantaron el Acueducto de Chapultepec. Pero la historia se repite en este país tartamudo: en 1488, el rey Ahuízotl ordena hacer uno nuevo para desviar las aguas del Río Churubusco, pasando por Coyoacán, pero el señor Cuauhpopoca y su consejo de sabios le advierten sobre los peligros de la obra. Para Ahuízotl el nuevo acueducto es un símbolo de poder y no tolera la crítica; siente que el señor de Coyoacán está poniendo en duda su sabia decisión. Los hechos se desencadenan en los siguientes años: Ahuízotl encarcela al señor de Coyoacán, se inaugura la obra hidráulica con dispendio en banquetes y sacrificios humanos, y la ciudad se inunda en 1502. El propio monarca muere al golpearse en la cabeza, revolcado por las aguas, en uno de los remolinos de la mujer-serpiente del lago. Desde ese año los mexicas

le ofrendan al lago, justo en uno de los remolinos, el “Pantitlán”, joyas. Cuando los españoles escuchan que se tiran riquezas al agua, emprenden la infructuosa búsqueda del célebre “Tesoro de Moctezuma”. Los españoles que conquistan la ciudad y matan a 300 mil guerreros mexicas que la defienden, invierten la relación con el agua: le temen porque, además de tener un miedo medieval al agua, saben que los aztecas usan las compuertas de agua como armas. Hernán Cortés empezó el sitio a la Ciudad de México-Tenochtitlán el 30 de mayo de 1521, después de que los aztecas le abrieran las compuertas para intentar ahogar a sus tropas. Cerradas las calzadas, bota 13 barcos de vela con 10 remos cada uno para lanzar la ofensiva final que durará 75 largos, hambrientos, húmedos y afiebrados días. Una epidemia de peste se desata. Entre las ruinas de la ciudad, el 13 de agosto –día de la rendición– aparece una mujer que pregunta dónde han quedado sus hijos. Es la mujer-serpiente que ha salido del agua –según el último presagio de la derrota– contenida en un remolino de fuego que circundó la ciudad. Su presencia dará origen al fantasma colonial de La Llorona. Se confunden las narraciones: los hijos muertos en el parto, los cadáveres que taponan las acequias, los sacrificados para que la mujer-serpiente no capturara a los navegantes, la muerte que acarrea la conquista. La mujer-sierpe reaparece en tierra como Tonantzin-Guadalupe. Ya no pregunta por sus hijos desaparecidos, sino que los protege. Es una deidad que depende de su presencia física: su representación es ella. En 1629, la ciudad se inunda durante cinco años. Además de subirla un nivel trasladando tierra en canoas, conectarla con puentes improvisados, y negarse a desplazar la capital novohispana a Puebla, los colonizadores españoles aceptan el sospechoso culto a TonantzinGuadalupe: ponen su imagen en una barca que recorre el enorme anegamiento. Madre de la ciudad

desecada, baja de los cerros para asistir a los inundados. El poder se concentra en extender la tierra sobre el agua. Por eso, las autoridades recurren a un holandés, Adrian Boot, que dibuja la ciudad lacustre como una Bestia del Apocalipsis: Chalco es la cabeza, el lago de Texcoco es la barriga, la cola es Xaltocan y los cuernos son los ríos de Tlalmanalco y Tepeapulco. Según Boot, si se sumaban las letras de los nombres de los reyes aztecas se obtenía el temido 666. El remolino sagrado, el “Pantitlán” se les convierte en una obsesión a los gobernantes virreinales: buscan el tesoro de Moctezuma que ahora es una compuerta secreta que desaloja el agua y que sólo los indios conocen. El “Pantitlán” es como el tapón al fondo de una tina. Es justo la idea del hamburgués Heinrich Martin, a quien los mexicanos pusieron Enrico Martínez: hacer un cañón a cielo abierto en Huehuetoca para desalojar el agua. Durante un siglo, miles de indios mueren haciendo ese drenaje, colgados con cuerdas y raspando la tierra con las manos y uñas. Están contra el lago y el único proyecto que compartirá el virreinato de la Nueva España, el México independiente y el posrevolucionario es sacarle el agua a la cuenca del Valle de México. Lo que se logró en tanto tiempo de temerle al agua es un tazón impermeable que se llena cuando llueve –a pesar de un drenaje profundo– y un centro que se calienta porque sólo guarda los rayos solares. La Ciudad de México, a diferencia de muchas, no tiene una distribución norte-sur, sino oriente-poniente: la zona del lago indígena contra la de los españoles terrestres. Desde el aire, un lado es gris y el otro es verde. Medio milenio de esfuerzos: aquí lo que no se inunda, se desbarranca. Los cinco lagos –Texcoco, Chalco, Zumpango, Xochimilco y Xaltocan– eran un sistema lacustre que abarcó 2 mil kilómetros cuadrados. Hoy sólo quedan 13 kilómetros. En la primera república, los barcos de vapor trasladaban pasajeros –San-

ta Anna y Benito Juárez incluidos– desde el embarcadero de San Juan de Letrán hasta Iztacalco o Santa Anita. Pero los gobernantes de las dictaduras prefirieron los trenes y, más tarde, los tranvías y los automóviles; con ello, la fórmula fue desalojar el agua y construir sobre lodo. Los funcionarios públicos se hicieron empresarios del transporte, inmobiliarios y constructores. Último suspiro del profesor Hank González, la construcción del aeropuerto en Texcoco ha pasado ya por tres sexenios: Vicente Fox tuvo que enfrentar a los pueblos de floreros de San Salvador Atenco –el entonces gobernador Enrique Peña Nieto los golpeó, ordenó violar a sus mujeres y los encarceló–; Felipe Calderón fingió una expropiación con fines “ecológicos” para vender los terrenos a los especuladores inmobiliarios, y Peña Nieto le inyectó dinero de los fondos de pensión y acabó endeudándose para pagar bardas que cambiaron varias veces de lugar, devastar cerros completos de tezontle para tratar de estabilizar el lodo, y anunciar 100 mil empleos, cuando no serán más de 14 mil. El lugar del aeropuerto del último suspiro del corrupto Hank González está en una zona que se inunda y que no tiene suelo, sino una gelatina de lodo de 70 metros. Cada año se hunde 44 centímetros. Cada centímetro rellenado ha costado hasta ahora 500 millones de pesos. Desde sus aguas salitrosas, una de las 150 especies de aves que migran y se cazan ahí, el pato chalcuán, ha visto desde mamuts, a los seres humanos más antiguos de Mesoamérica –la Mujer del Peñón y el Hombre de Tepexpan– hasta a los más de mil pueblos que se asentaron en sus riberas antes que los aztecas. Como el chichicuilote, el búho de cuerno corto, varios tipos de gavilanes y águilas. El pato chalcuán mira sin asombro los trascabos, las grúas, las revolvedoras de piedra. Él sabe lo que les sucede a los reyes que desafían al lago. Esta columna se publicó el 14 de octubre de 2018 en la edición 2189 de la revista Proceso.

Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

CONTRAPODER EN CHIAPAS

LA MIGRACIÓN HONDUREÑA COMO ARMA ELECTORAL DE LA CASA BLANCA

a nueva andanada de ataques verbales contra la inmigración indocumentada centroamericana, acompañada de amenazas a México por parte del presidente estadunidense Donald Trump, es una estrategia electoral para alentar el voto conservador y racista de su país a fin de mantener el Congreso federal en manos de los republicanos. El próximo 6 de noviembre habrá elecciones federales de medio periodo en las que se juega el control del Capitolio. Aunque actualmente su partido controla el Poder Legislativo, Trump está preocupado porque las encuestas favorecen a los demócratas. Frente a la posibilidad de que una derrota electoral limite en gran medida su poder y él quede a merced de la oposición demócrata en el Congreso, el mandatario aprovechó el avance de la caravana de migrantes centroamericanos que arrancó en Honduras, en un intento desesperado de robustecer los sentimientos antimigrantes y canalizarlos a favor de los republicanos. El martes 16 Trump, por medio de su cuenta de Twitter, amenazó a Honduras con suspenderle la ayuda económica si no detenía la caravana. “Cualquier persona que entre como indocumentado a Estados Unidos será arrestado y detenido antes de ser enviado de regreso a su país”, sentenció. Horas después amenazó también a El Salvador y Guatemala. Luego de los mensajes en Twitter, su red social favorita, Fox News, la cadena de televisión nacional, y todas sus estaciones afiliadas dieron amplia cobertura a la caravana centroamericana en su camino hacia el norte. Los comicios del 6 de noviembre son el primer plebiscito para la presidencia de Trump. Se juegan las 435 curules de la Cámara de Representantes y 35 de las 100 de Senadores. De acuerdo con el promedio de las encuestas recientes de varios medios estadunidenses, los demócratas tienen 57% de posibilidades de ganar el control de la Cámara de Representantes; los republicanos, 43%. En esa rama legislativa los republicanos cuentan con 235 curules, los demócratas 193 y hay siete vacantes. En el Senado la pelea está muy cerrada; el promedio en las encuestas al cierre de esta edición daba 52% a los republicanos, frente a 47% de los demócratas. Actualmente el Partido Republicano cuenta con 51 lugares en el Senado, los demócratas con 47 y hay dos independientes. De los 35 que estarán en juego el 6 de noviembre, 23 son demócratas, 10 republicanos y dos independientes. Los sondeos muestran que los asuntos importantes para los votantes estadunidenses son: economía, creación de empleos, reducción de impuestos, inmigración indocumentada, servicios de salud, educación pública, servicios sociales y subsidios para las jubilaciones.

J. Jesús Esquive “Si los demócratas ganan el control de la Cámara de Representantes, el presidente Trump estará imposibilitado para cumplir sus promesas de gobierno en los próximos dos años. De nada le servirá si los republicanos mantienen el control del Senado, y las posibilidades de que lo logren son como un volado”, consideró The Wall Street Journal en un editorial publicado la semana pasada.

Títeres del Twitter A menos de tres semanas de los comicios de noviembre, el pasado jueves 18 Trump escribió en Twitter: “Estoy observando al Partido Demócrata (porque quiere fronteras abiertas y débiles leyes migratorias) liderar el asalto a nuestro país por parte de Guatemala, Honduras y El Salvador, cuyos líderes no están haciendo nada para detener el gran flujo de personas, que incluye a muchos criminales que entran a México para dirigirse a Estados Unidos”. No presentó ninguna evidencia de su acusación. “Además de detener todos los pagos a esos países que al parecer no tienen control sobre su población, debo pedirle a México, en los términos más enérgicos, parar este ataque y, si no puede hacerlo, llamaré al ejército y cerraré nuestra frontera sur”, advirtió en su segundo mensaje, el mismo jueves 18. Remató el día con un tercero: “El asalto a nuestro país, a nuestra frontera sur, incluyendo al elemento del flujo de drogas, para mí, como presidente, es más importante que el comercio o el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá. Espero que México contenga este ataque a su frontera norte. Las leyes débiles son culpa de los demócratas”. Las frustraciones electorales de Trump y su aliento a los sectores conservadores y racistas de la población estadunidense (que apoyan la construcción de un muro en la frontera con México y la expulsión de los inmigrantes, tanto indocumentados como residentes permanentes de origen latino) surtieron el efecto que esperaba. Envió a su secretario de Estado, Mike Pompeo, a hablar de la caravana con el presidente Enrique Peña Nieto, su canciller, Luis Videgaray, y con Marcelo Ebrard, próximo secretario de Relaciones Exteriores. El gobierno mexicano magnificó la presunta crisis migratoria por la caravana centroamericana al puro estilo de Trump; Peña Nieto ordenó el despliegue de la Policía Federal en la frontera con Guatemala y Videgaray apeló a la asistencia de las Naciones Unidas. Para militarizar la frontera con México, el mandatario estadunidense requiere de la aprobación del Congreso. Revertir o anular las negociaciones del nuevo acuerdo comercial de América del Norte le costaría a Trump el respaldo de los sindicatos del sector agrícola, de las manufacturas y el automotriz, por mencionar algunos, con lo que disminuiría las posibilidades de triunfo de los republicanos el 6 de no-

viembre. Sin embargo, tres mensajes en Twitter bastaron para que Peña Nieto y Videgaray reaccionaran como Trump quería. En cambio, conscientes de los riesgos electorales y políticos de la acusación infundada de Trump a los demócratas, de que alientan la inmigración indocumentada, minutos después del tercer mensaje del mandatario en Twitter, se pelearon a gritos dos de sus principales asesores en la Casa Blanca. De acuerdo con funcionarios de la Casa Blanca citados por los diarios The New York Times y The Washington Post, a unos pasos de la Oficina Oval discutieron airadamente el general John Kelly, jefe del gabinete, y John Bolton, jefe del Consejo Nacional de Seguridad. “El agarrón”, reportó el Times en su edición impresa del viernes 19, “fue tan escandaloso que se escuchó en varias oficinas del Ala Oeste” de la mansión presidencial. La versión periodística sostiene que Bolton reclamó a Kelly que su protegida, Kirstjen Nielsen, secretaria de Seguridad Interior, no estaba dando los resultados que espera el presidente en la reducción del flujo de inmigrantes indocumentados. Kelly, primer secretario de Seguridad Interior en el gobierno de Trump, recriminó a Bolton su respaldo a la manera agresiva con la que el presidente presiona a los países centroamericanos a que hagan más para desalentar a sus ciudadanos de formar caravanas. También rechazó que fuera buena idea acusar a los demócratas de impulsar fronteras abiertas, porque no lo han hecho. Antes de que se dieran a conocer detalles del pleito, la vocera presidencial, Sarah Huckabee Sanders, emitió una declaración por escrito que al principio no se entendió por falta de contexto: “Al tiempo que nos apasiona la forma de encontrar una solución a la inmigración indocumentada, entre nosotros no hay enojo”. Según ella, el equipo de Trump está furioso pero con los demócratas, por apoyar a la inmigración indocumentada…

La caravana y los niños enjaulados Desde febrero de 2017, al cumplir un mes en la Presidencia, Trump presumió que las políticas antimigrantes de mano dura –con las que ganó muchos votos– estaban dando los resultados que garantizó como candidato. Afirmó que el flujo de indocumentados había disminuido, en tanto que su captura se incrementaba. En junio pasado el mandatario ordenó aplicar la política de tolerancia cero hacia la inmigración indocumentada, lo que provocó la captura, arresto y separación de sus padres o familiares de 2 mil 654 menores, detenidos en la frontera con México. El hecho de que Trump separara a los niños de sus padres y los mantuviera enjaulados y sin noticias de sus familiares, se convirtió en una crisis humanitaria que

hasta la fecha favorece políticamente a los demócratas. De acuerdo con las últimas estadísticas del Departamento de Seguridad Interior sobre la aprehensión o detención de inmigrantes indocumentados, el año pasado éstas aumentaron 30%, lo que irrita a Trump porque exhibe el fracaso de sus promesas de reducir el flujo de personas sin documentos. No obstante la tendencia a la baja que se registró de 2000 a 2017, al concluir el año fiscal 2018, el pasado 30 de septiembre, los agentes migratorios habían detenido a 396 mil 579 indocumentados en la frontera con México, lo que otra vez equivale a 30% más que el año fiscal anterior. Para mayor desmentido a las afirmaciones de Trump, las estadísticas oficiales indican que en el año fiscal 2018 se detuvo a 107 mil 212 personas sin documentos a quienes se clasifica como “integrantes de familias”. Esa cifra es muy superior a la que el mandatario presumió el año pasado: 77 mil 857 personas integrantes de familias capturadas en 2016. En la misma semana que el presidente Trump desató su frustración y furia contra la caravana de migrantes y contra México, la Unión Americana de Libertades Civiles dio a conocer que de los 2 mil 654 niños separados de sus padres o familiares por la tolerancia cero, 245 permanecen en centros de detención temporal porque se desconoce el paradero de sus familiares, tanto en Estados Unidos como en el extranjero. Se presume que los parientes de 175 de esos niños ya fueron deportados a sus países de origen. La separación de familias es un punto vulnerable de los republicanos entre el electorado estadunidense. En los estados del medio oeste, donde se concentra la mayoría de la población blanca que apoyó a Trump en la elección de 2016, los candidatos republicanos mantienen una posición moderada sobre el caso de los niños, pero igual de radical respecto de la construcción del muro y la deportación de indocumentados adultos. Pero en el sur la situación es diferente, en parte porque el electorado de origen latino es fundamental. Por ejemplo, en Texas el senador republicano Ted Cruz busca reelegirse, pero tiene una ventaja mínima frente al candidato demócrata, Beto O’Rourke: 50% y 47%, respectivamente. La reelección de Cruz es crucial para que los republicanos retengan la mayoría en el Senado. La última vez que Texas contó con un senador demócrata en el Congreso federal fue en 1993. El pasado miércoles 17, Ted Cruz comenzó a usar el artilugio de Trump, al acusar a su contrincante demócrata de promover la política de fronteras abiertas, la cual según los republicanos alienta la inmigración indocumentada. Este texto se publicó el 21 de octubre de 2018 en la edición 2190 de la revista Proceso.

CONTRAPODER EN CHIAPAS

Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

COMENTANDO LA NOTICIA Alfonso Carbonell Chávez

or favor le pido, por vidita suya, haga un ejercicio de abstracción y borre de su mente, aunque sea mientras lee estos renglones (torcidos), la ingrata imagen de Manuel Velasco, para poder entrar a lo verdaderamente relevante de la visita de Andrés Manuel López Obrador, que a la par de sellar su gira nacional de agradecimiento, para Chiapas y los chiapanecos su mensaje estuvo cargado de ¡albricias; buenas noticias! Así el presidente electo, arribó a las puertas de palacio de gobierno por cierto palacio que estuvo ajeno de actividades en su oficina principal del segundo piso, decía, cuando frente a la Catedral de San Marcos en plena avenida central, se vio bajar de una camioneta blanca al hombre que a partir del 1 de diciembre llevará a cuestas la dura responsabilidad de llevar al país a buen puerto. Se le vio fresco y tranquilo, tal vez solo con la pesadumbre de saber qué a su amigo Manuel, no lo quieren ni en su casa. Bueno exageré. Eso sí, nada de parafernalias con eso de una gran caravana de suburbans y un despliegue de guaruras como acostumbran aún los actuales gobiernos, cosa cotidiana. Bueno con decirle que hasta compitas “periodistas de face” (eso sí con celular en ristre) tuvieron la oportunidad de transmitir en vivo y directo su llegada apenas a metros del mismísimo Andrés Manuel; “aquí vemos cómo el <candidato electo> de la república está llegando su arribo a la <esplanada> (acentúa la ese) de la capital chiapaneca” (sic), narraba emocionado uno de ellos. Pero volvamos al grano, las buenas noticias no se dejaron esperar y ya en reunión con los gobernadores actual y futuro, de alcaldes de todos los colores y también verdes, legisladores locales y federales y del poder judicial, de funcionarios locales y federales e invitados especiales ¡uf!, y una vez cumplido el ritual de salutación y besa manos, empezó… y tardó en el uso de la palabra pero valió la pena, vea usted. Ahí dijo que el Tren Maya ¡va!, con entre 120 y 150 mmdp., y será un proyecto que vendrá a impulsar el desarrollo turístico del sureste. Aunque no me gusta decirlo así –dijo Manuel- Cancún es una marca que ya está muy vendida, o algo así. Pero necesitamos que esos millones de visitantes tengan los medios para ir a conocer nuestras culturas y lo harán a través del tren maya. Tenemos la riqueza más grande del mundo en nuestras culturas. De la misma forma y ante las carencias de la entidad chiapaneca, anunció un monto de 32 mil millones de pesos para el bienestar, que no es otra cosa que los recursos que operan la

¡Albricias; buenas noticias! secretaría de desarrollo social, y esto sólo en 2019. Reiteró que la CFE se vendrá a instalar a Tuxtla y aquí yo sí espeto; en dónde van a meter a miles de trabajadores de la empresa porque la capital está para llorar en fin. De las 100 universidades que se van a construir en el país, seis serán en Chiapas. En el mismo tema educativo, el tabasqueño avecindado en Palenque, dio a conocer que 26 mil estudiantes del nivel superior recibirán apoyos de 2400 pesos cada uno y por lo que hace a Prospera, serán 230 mil estudiantes de educación básica los que recibirán 800 pesos, pero hora será de SEP quien los hará llegar beneficiando a poco más de 750 mil familias. Y así siguió, siguió y siguió y hasta pidió disculpas por alargarse tanto, ya ven que la facilidad de palabra no es lo suyo dijo, cuestión que le festejaron los presentes ya que si iba a seguir en ese tono y dimensión de sus ofertas, mal harían en reprocharle su prolongado posicionamiento. Y así dijo, que 180 y tantos mil egresados de universidades, para apoyarse económicamente, con el apoyo de la iniciativa privada se alcanzaría un monto de 8 mil millones de pesos para que no hubiera ni un joven desempleado o mejor dicho sin ingresos. A los adultos mayores, ahora se les duplicaría su apoyo por lo que recibirán mensualmente 1,234 pesos incluso los que tengan pensión del Issste e IMSS; en tanto 45 mil discapacitados niños y niñas también recibirán 1,274 peos mensuales de apoyo. Muy contento se le vio a Andrés Manuel quien insiste en llamar paisanos a los chiapanecos cosa que se agradece, nomás mientras no se pongan celosos los chocos. De la misma forma el gobernador electo Rutilio Escandón Cadenas, no podía ocultar su alegría cuando el mismísimo presidente electo le vino a obsequiar garantías de que en sus gobiernos, de Andrés Manuel y el suyo, cumplirán con las expectativas ratificadas en esta larga gira de agradecimiento, las que selló ante el pueblo chiapaneco. Una vez más; ¡No! y se insiste, las diferencias de opiniones que se puedan tener con algunas decisiones del gobierno electo de Andrés Manuel López Obrador, no significa o no necesariamente, que se esté contra de él ni su Cuarta Transformación. Empero sí, en una sociedad que se precie de democrática el derecho a la libertad de expresión así como al derecho a disentir y manifestarse, deben ser garantizados por los gobiernos en turno. Amén claro que la Constitución los consagra. Y por supuesto ¡bienvenido las veces que quiera presidente López Obrador! Sobre todo cuando trae ¡Albricias;

buenas noticias! Me queda claro.

Ya de salida #3de3)

1.- No abundaré sobre lo que estoy seguro, usted ya está enterado y hasta de más. Lo que sí juzgo importante sobre todo porque Chiapas es geografía protagónica, y que muchas de las acciones implementadas por el gobierno federal impactan sobre manera en la convivencia social de la frontera y tratándose de un problema migratorio internacional, involucra la garantía de los derechos humanos de miles. Así la caravana que se advirtió saldría de Honduras con rumbo a Guatemala y México para su largo tránsito a los EEUU, tarde en el caso mexicano, se actuó cuando se desbordaron los ánimos de la caravana humana de más de tres mil migrantes siendo detenidos a las puertas de la entrada nacional. Las escenas vividas este pasado fin de semana sobre el puente internacional de Suchiate, son escenas que no pueden volver a repetirse sobre todo cuando incluso el presidente de Estados Unidos Donald Trump, en una primera instancia felicita a México por contener a los migrantes. Horas más tarde tras el cruce de miles de centroamericanos por el río, ese mismo Trump tuiteo; son incapaces los mexicanos al no detener la migración. “Nos quieren invadir” dice el del bisoñé naranja. Pero vamos, no es un tema de blanco o negro, de malos y buenos; es un tema de supervivencia humana. No se viaja con hijos menores y bebés por nada. La muerte por hambre, por frío o por balas, no les da opciones. Por ahí escuché a una mujer hondureña que dijo al preguntarle; porqué migra, por qué dejar su país y porqué poner en riesgo la vida de sus hijos y la propia, la señora respondió ya en tierra mexicana; por libertad, y ya la tenemos. Veremos cómo se desarrolla el tema porque el viacrucis aún no termina. Ah y ¡ya déjense de chingaderas racistas! Ya estarán “güeros de bronce”….// 2.- NAIM Nuevo Aeropuerto Internacional de México y la carabina de Ambrosio. Ya comentábamos entregas anteriores que este espinoso tema estaría en nuestras mesas, cada día al despertar y hasta al menos el 28 de octubre. La cuestionada consulta pública, sí la

misma que Andrés Manuel López Obrador estableció como el mecanismo decisorio para definir si sí o no se continuaría con la construcción del NAIM; bueno pues ya le salieron los empresarios asociados al Consejo Coordinador Empresarial (CCE), de la Coparmex y otras agrupaciones, a descalificarla por, dicen; ser parcial, tendenciosa, ilegal e incompleta. Y ¡sóplale!, se acabaron los buenos modales y la aparente luna de miel que se vivía entre el nuevo gobierno y los viejos empresarios parece, llegó a su fin. Cierto es que a millones de mexicanos ni el nuevo aeropuerto, ni el actual ni el que podría hacerse en Santa Lucía en verdad importa. Es más les es ajeno. No se puede estar pensando en aviones cuando en la mesa de millones ni siquiera pueden pensar. Del 25 al 28, pareciera no estarse definiendo pistas para aviones, sino el futuro de este país. Unos y otros, no podían estar más errados. ¡Carajo! ...// 3.- Y bajando la escala de los internacional a nacional, nos estacionamos en la siempre dura realidad local. Y ahora son las universidades y sus broncas de régimen interno. Sus estatutos y reglamentos. Así en la Unach la llamada alma mater de Chiapas, parece que la cordura o la instrucción recibida desde palacio, saliente o entrante, los puso quietos tanto al rector Eugenio Ruiz que pretendía su reelección, como al eterno aspirante y hoy ex secretario general de la propia universidad Hugo Armando Aguilar. Ambos públicamente ya han externado su declinación y así, nada para nadie. Y la fiesta sucesoria en rectoría parece acabará en paz. Jorge López Arévalo, doctor en Economía y unachense, parece será el tercero en discordia. En tanto en la otra, la Unicach, el tema parece aún más delicado al estar en huelga varias unidades escolares que se han sumado al paro del sindicato administrativo. Ayer el rector Rodolfo Calvo, respondió a la prensa en conferencia por él convocada. Ante los reclamos y demandas de los paristas, Calvo consideró en buena parte improcedentes y se declaró abierto para dialogar. Del tema de los aviadores y de parientes que aparecen en una supuesta nómina, también lo desestimó o más bien minimizó su existencia. La cosa creo podría tornarse desastrosa no solo para el rector y sus aliados ni para el propio sindicato, sino para la propia comunidad universitaria en su conjunto que está a merced del fuego cruzado. Esperemos que por el bien de la propia Universidad, se actúe con responsabilidad y las aguas del “la conciencia de servir” retomen su cauce…// ¡Me queda claro! Salu2. Asociación de Columnistas Chiapanecos, A.C.

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Martes 23 de Octubre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 6 | No. 1489 TRAGEDIA

Suman 12 muertos por paso de tormenta “Vicente” por Oaxaca

INFORME

Confirmados casi dos mil 700 casos de dengue

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ACUERDO

Pese a escándalos de corrupción internacional, gobierno de Peña firma Protocolo Anticohecho PAG. 5

DENUNCIA

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ALERTA

Trump declara “emergencia nacional” ante incapacidad de México para frenar la caravana

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Condicionan a maestros la entrega de apoyos de Escuelas de Tiempo Completo “Están condicionando, la entrega de apoyos, nos obligan a firmar una póliza por materiales que no sabemos cuánto valen, están desviando el dinero entregando dos cajas con puro papel, que en años anteriores han justificado con un costo de 90 mil pesos”, detallaron.

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México requiere inversión extranjera: AMLO al reunirse con presidenta del banco Santander