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DOXA
EDITORIAL
Mal empezó el anuncio del proyecto del Tren Maya
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Ayer en Palenque Andrés Manuel López Obrador dio a conocer el proyecto de construcción del Tren Maya. Ahí el presidente electo aseveró que ya se tiene el derecho de vía y el acuerdo con las comunidades y ejidatarios para la construcción del tren.
En las pasadas elecciones la población indígena se quedó sin representación política. Ahora existe la intención de limitar la representación política de las mujeres. No cabe duda, en el gobierno de Chiapas existe la propensión de violar la ley. Y se hace con tal irresponsabilidad que evidencia una conducta patológica.
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EN CHIAPAS
Lunes 10 de Septiembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 5 | No. 1459
REUNIÓN
SOLICITUD
El proyecto del Tren Maya no causará daño ecológico, asegura AMLO
En una reunión de López Obrador con el gobernador de Chiapas y presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), Manuel Velasco Coello, y los gobernadores electos del Sur Sureste del país, fueron abordadas las directrices del Tren Maya, uno de los planes más ambiciosos de la próxima administración federal
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LLAMADO
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La Corte resuelve las impugnaciones promovidas por la CNDH contra la Constitución capitalina PAG. 9
Falta de presupuesto pone en riesgo protección de periodistas y defensoras
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HOY ESCRIBEN HOJAS LIBRES
Roberto Domínguez Cortés PAG. 15
THE CONTRAPODER BREAKING NEWS Dr. Valdemar Rojas
DECLARACIÓN
Manuel Velasco y la “pifia monumental” en el Senado
Piden Pastores Indígenas de Zinacantan Liberación de Presos Injustamente por la Fiscalía Regional Indígena
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SIGNOS
Salvador Ruíz Zambrano
PALABRAS JJUSTAS
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Lulú Ovilla
UTOPÍA
Javier Figueroa
CÓDIGO NUCÚ
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César Trujillo
EN LA MIRA
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Héctor Estrada PAG. 4
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EN CHIAPAS
EDITORIAL Mal empezó el anuncio del proyecto del Tren Maya
A
yer en Palenque Andrés Manuel López Obrador dio a conocer el proyecto de construcción del Tren Maya. Ahí el presidente electo aseveró que ya se tiene el derecho de vía y el acuerdo con las comunidades y ejidatarios para la construcción del tren. Este proyecto sin duda es de gran importancia para el Mundo Maya, pero la presentación del mismo ya inició con problemas de legalidad, en virtud de que gran parte del tramo se encuentra sobre territorio original de los Pueblos Mayas y la realización y explotación del mismo requiere obligatoriamente, dentro del marco del artículo 1º de la Constitución, de una consulta a las comunidades indígenas. Al respecto es indispensable tener presente los acuerdos internacionales firmados por México, en el que sobresale el Convenio 169 de la OIT, que estipula expresamente en el párrafo 1 del Artículo 7, que los pueblos indígenas deberán «participar en la formulación, aplicación y evaluación de los planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles directamente». Asimismo, en el Artículo 15 párrafo 2 señala que “los gobiernos deberán establecer o mantener procedimientos con miras a con-
sultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos serían perjudicados y en qué medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los recursos existentes en sus tierras”. Frente el vacío legislativo que existe en el país, ante a la obligatoriedad de la consulta a los pueblos indígenas, que establece el Convenio 169 de la OIT, “cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente”, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) elaboró un Protocolo para la implementación de consultas a pueblos y comunidades indígenas de conformidad con estándares del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. Este documento norma de carácter general, “los procedimientos metodológicos y técnicos para que los pueblos y las comunidades indígenas sean consultados a través de sus instituciones y agentes representativos en la formulación, aplicación y evaluación de planes, programas, proyectos y acciones gubernamentales, que inciden en sus derechos y en su desarrollo.” En este Protocolo de consulta, se establecen las condiciones bá-
sicas para concretar este derecho y éstas son: “Que la consulta se lleve a cabo previamente al inicio de las medidas, autorizaciones, concesiones, permisos o las acciones que se pretenden impulsar. Que sea libre, es decir sin coerción, intimidación, en condiciones de libre participación y seguridad. Que la consulta se dirija a las personas impactadas (de manera directa e indirecta, positiva o negativamente) o a sus representantes legítimos (respetando sus procedimientos de elección de representantes, sus formas y procedimientos en la toma de decisiones y garantizando la inclusión de las mujeres y la niñez). Que se realice de buena fe, lo cual implica la obligación del Estado de realizar la consulta en un clima de confianza, con la intención de tomar en cuenta y llegar a los acuerdos necesarios con los pueblos indígenas sin que se les pretenda engañar o brindar información sesgada o parcial. Que se realice a través de los procedimientos adecuados, con metodologías culturalmente pertinentes. El protocolo prevé un paso que consiste en acuerdos previos orientados a consensar, con la población consultada, la metodología de la consulta, con el objeto de que ésta sea culturalmente pertinente. Que se provea de toda la información necesaria para tomar
decisiones con pleno conocimiento de causa, en particular mediante la existencia de estudios imparciales y profesionales de impacto social, cultural, ambiental y de género; así como la participación de los beneficios. Que se busque el acuerdo y, en los casos que así lo requieran, el consentimiento libre, previo e informado, de las comunidades.” Asimismo este Protocolo reconoce que: “La falta o vicio de alguno de estos elementos puede ser motivo de un reclamo jurisdiccional, un amparo o un recurso de inconstitucionalidad o en su caso tendería a la reposición del procedimiento.” Todo parece indicar que a Andrés Manuel López Obrador no le han dicho de la obligatoriedad de este procedimiento ni de la existencia de un protocolo en la CDI; o bien, existe la posibilidad en que tiene conocimiento y no muestra interés de darle cabal cumplimiento. En cualquiera de las dos situaciones, estamos frente a una postura de omisión a las disposiciones legales, lo que significa una mala señal para un presidente que formalmente no ejerce el poder, pero que ya está convocando a la realización de programas de inversión, que contravienen disposiciones legales y que excluye a los pueblos indígenas a ejercer su derecho a decidir los programas de desarrollo económico dentro de su territorio.
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Isaín Mandujano Palenque, Chiapas; (proceso.com.mx)
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l presidente electo de México, Andrés Manuel López Obrador, descartó que el Tren Maya en el sur-sureste del país cause afectaciones ecológicas durante su construcción y que para ello se sembrarán árboles en más de 50 mil hectáreas en ambos lados de las vías a lo largo de los mil 500 kilómetros. En una reunión de López Obrador con el gobernador de Chiapas y presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), Manuel Velasco Coello, y los gobernadores electos del Sur Sureste del país, fueron abordadas las directrices del Tren Maya, uno de los planes más ambiciosos de la próxima administración federal. Acompañado del gobernador electo de Chiapas, Rutilio Escandón Cadenas, Andrés Manuel López Obrador puntualizó que este proyecto va a significar la comunicación en una región importante del país por sus recursos naturales, culturales y arqueológicos, dando respuesta a las necesidades que tienen las y los habitantes del Sureste en lo económico y social. “Queremos impulsarlo y agradezco a los gobernadores de Tabasco, Chiapas, Yucatán, Campeche y Quintana Roo por su apoyo; comentábamos que lo consideramos prioritario, estratégico para el desarrollo de la nación, por lo mismo no se trata de un proyecto del Gobierno Federal o de los Gobiernos de los Estados, es del Gobierno de la República y diría que de una nación porque involucra a la ciudadanía, a la sociedad civil, al sector privado y a los tres órdenes de gobierno”, mencionó. López Obrador explicó que no habrá afectaciones de tipo ecológico, para ello dijo que se estará llevando a cabo un programa de reforestación a ambos lados de la vía del tren, a lo largo de los mil 500 kilómetros de 50 mil hectáreas de árboles frutales y maderables, lo que ayudará en lo ecológico y detonará opciones de trabajo para 20 mil campesinos, ejidatarios y pequeños comuneros de manera permanente para el próximo año.
De la Redacción Ciudad de México (proceso.com.mx)
El presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, se reúne con gobernadores en funciones y electos de los estados del sur de México, y con secretarios del próximo gabinete, encuentro en el que hablarán principalmente sobre el proyecto del Tren Maya. En un hotel de Palenque se dieron cita autoridades relacionadas con el proyecto del Tren Maya que se prevé cruce los estados de Chiapas, Tabasco, Quintana Roo, Campeche y Yucatán. Entre los asistentes a la reunión, que se realiza a puerta cerrada, se encuentran el gobernador de Chiapas, Manuel Velasco Coello, y el electo de ese mismo estado, Rutilio Escandón Cadenas.
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El proyecto del Tren Maya no causará daño ecológico, asegura AMLO En una reunión de López Obrador con el gobernador de Chiapas y presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), Manuel Velasco Coello, y los gobernadores electos del Sur Sureste del país, fueron abordadas las directrices del Tren Maya, uno de los planes más ambiciosos de la próxima administración federal
El presidente electo agregó que la inversión será de manera mixta entre inversión privada, nacional y extranjera, con preferencia a la inversión privada nacional, y con participación también de la inversión pública. Durante este encuentro, Velasco Coello destacó el alto impacto para Chiapas y el sureste con esta magna. Dijo que esperan una derrama económica sin precedente y, a su vez, justicia social, porque será una obra de infraestructura que detonará una mayor conectividad turística, cultural y económica del mundo maya. Destacó que quienes integran la región Sur Sureste serán los principales aliados en esa magna obra de infraestructura. “Los gobiernos de Campeche, Tabasco, Quintana Roo, Yucatán y de Chiapas, que nos ha convocado a esta reunión de trabajo, queremos expresarle nuestro respaldo total para sacar adelante la construcción del Tren Maya. Caminaremos junto con usted y
con su Gobierno para hacerlo realidad de manera armoniosa, dialogando y acordando con las comunidades y la sociedad civil, para que este Tren Maya se convierta en un símbolo de unidad y hermandad entre los habitantes de esta región del país”, informó. El gobernador chiapaneco explicó que, pese a que hay voces que proponían que se llevara al norte del país, existe en el presidente electo una decisión firme y el compromiso de priorizar la construcción del Tren Maya en el Sur-Sureste de México. La ruta del tren, que tendrá en el otro extremo a Cancún, sería un detonante turístico y tendría un costo de entre 120 mil y 150 mil millones de pesos, que serán cubiertos con financiamiento mixto. Las obras podrían comenzar en 2019, luego de su licitación en diciembre próximo. Se informó que en un plazo de cuatro años, los estados de Quintana Roo, Campeche, Yucatán, Tabasco y Chiapas estarían unidos mediante el em-
blemático Tren Maya, que recorrerá los principales centros arqueológicos de la cultura maya en México. Tambien fue anunciado que será en un mes cuando se dé una segunda reunión en Campeche para dar seguimiento y evaluación a los avances en el proyecto del Tren Maya para que desde el día primero de diciembre se lancen las licitaciones y comenzar de inmediato la construcción de esta obra. Estuvieron presentes en esta reunión, el gobernador de Campeche, Alejandro Moreno Cárdenas; de Tabasco, Arturo Núñez Jiménez; de Quintana Roo, Carlos Manuel Joaquín González, así como el gobernador electo de Tabasco, Adán Augusto López Hernández y el representante de Yucatán, Álvaro Juanes Laviada. Asimismo, miembros del Gabinete propuesto por el presidente electo: el jefe de la Oficina de la Presidencia, Alfonso Romo Garza; el secretario de Hacienda y Crédito Público, Carlos Manuel Urzúa Macías; la directora general del Consejo de Promoción Turística de México, Gabriela Cámara Bargellino; el director del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, Rogelio Jiménez Pons. Además del director general de la Comisión Federal de Electricidad, Manuel Bartlett Díaz; el coordinador general de Política y Gobierno, Cesar Yáñez Centeno; y el secretario de Comunicaciones y Transportes, Javier Jiménez Espriú.
El proyecto del Tren Maya, el principal tema en la reunión de López Obrador y gobernadores del sur En el lugar también se encuentran los gobernadores de Campeche, Alejandro Moreno; de Quintana Roo, Carlos Joaquín González; de Tabasco, Arturo Núñez Jiménez, así como el mandatario electo de Tabasco, Adán Augusto López Hernández. El jefe del Ejecutivo electo de Yucatán, Mauricio Vila, envió a su representante Álvaro Juanes Laviada. En su cuenta de Twitter, Javier Jiménez Espriú, futuro secretario de Transportes y Comunicación, informó que “resultó muy exitosa” la reunión para la coordinación del Proyecto del Tren Maya.
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Manuel Velasco y la “pifia monumental” en el Senado Jenaro Villamil Ciudad de México (proceso)
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l solicitar licencia al Senado para retornar como gobernador de Chiapas, Manuel Velasco Coello “extinguió su cargo como senador y, por decisión propia, decidió ser mandatario estatal y no puede volver a la cámara alta”, sentencia el jurista Javier Quijano Baz, quien analiza este polémico caso que marcó con un escándalo político el inicio de la nueva Legislatura. El martes 4, cuatro horas después de que la mayoría de senadores rechazaron la solicitud de licencia del exgobernador de Chiapas que llegó como senador plurinominal del Partido Verde, la mayoría de legisladores de Morena cambiaron el sentido de su voto. En un hecho insólito, la bancada mayoritaria aprobó junto con legisladores del PRI, Movimiento Ciudadano, PRD y Partido del Trabajo, por 82 votos a favor, 31 en contra (la mayoría del PAN y seis de Morena, entre ellos la excomandante de la policía comunitaria de Guerrero, Nestora Salgado) más cuatro abstenciones, la petición de Velasco Coello, que además logró el apoyo de todos los coordinadores partidistas de la Junta de Coordinación Política. La segunda votación de un mismo punto generó una oleada de críticas en redes sociales y entre especialistas en derecho parlamentario, porque se presume que la solicitud de licencia de Velasco es una abierta violación al artículo 125 constitucional, que prohíbe que alguien desempeñe “a la vez dos cargos federales de elección popular, ni uno de la Federación ni otro de un estado que sean también de elección; pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempeñar”. Para Quijano, en el Senado “se cometió una pifia monumental” al otorgarle licencia y pretender que después de terminado su periodo como gobernador, el próximo 8 de diciembre, Velasco retornara a su escaño. “Es una clara incompatibilidad jurídica de los dos cargos. No se pueden ejercer dos cargos de elección popular. Y si Manuel Velasco eligió regresar a ser gobernador, automáticamente renunció al otro, según el artículo 125 constitucional”, argumenta. –Durante el debate el coordinador de Morena, Ricardo Monreal; el coordinador del PRI, Miguel Ángel Osorio Chong, y el propio
El martes 4, cuatro horas después de que la mayoría de senadores rechazaron la solicitud de licencia del exgobernador de Chiapas que llegó como senador plurinominal del Partido Verde, la mayoría de legisladores de Morena cambiaron el sentido de su voto
Manuel Velasco afirmaron que era un derecho de todo senador solicitar licencia. ¿Es correcto este enfoque? –Es una falsedad lo del derecho a pedir licencia. En el caso de Manuel Velasco no se le conculcaron sus derechos. Él no tenía derecho a pedir esa licencia. Un legislador puede pedir licencia porque se va a operar quirúrgicamente, porque tiene que ir a un funeral, porque hará algún viaje, pero lo que no puede decir es “pido licencia como senador para ejercer el otro cargo de elección popular. ¿Por cuál optó en realidad? “Por donde uno observe jurídicamente el caso, no hay senador en el caso de Velasco. Es lo que los senadores deben argumentar cuando pretenda regresar, en diciembre de 2018, después de terminar su periodo como gobernador.” –Manuel Velasco afirma que hay otros casos similares, por ejemplo el del exjefe de Gobierno capitalino Miguel Ángel Mancera, o el de otros senadores que piden licencia, como José Ramón Enríquez, quien solicitó una ese mismo 4 de septiembre. –Mancera no tiene dos cargos de elección popular. Renunció a su cargo como jefe de Gobierno y luego fue electo senador por la vía plurinominal. Él sí puede pedir licencia, pero no es el mismo caso que el de Velasco. Él pretende ejercer alternativamente dos cargos, como senador y como gobernador.
Hay una incompatibilidad jurídica de los cargos. “La única manera de enmendar esta pifia monumental es que no se le permita regresar como senador y se quede en el cargo su suplente”, advierte Quijano Baz.
“Amigo” de casi todos El caso de Velasco escaló ante la opinión pública al surgir versiones de que se trataba de un “pacto político” con Andrés Manuel López Obrador para impulsar el Tren Maya con los cinco gobernadores del sureste, porque coincidió con la incorporación de cinco diputados federales del Partido Verde a la bancada de Morena en la Cámara de Diputados y porque las redes familiares, de negocios y políticas del propio Velasco atraviesan a prácticamente a toda la clase política. “Todos le deben favores y, fundamentalmente, dinero”, afirmó a Proceso un excolaborador de Velasco Coello que conoce la forma de operar del joven político, emparentado con el fallecido exregente capitalino Manuel Camacho Solís. Su abuelo Fernando Coello tiene una antigua y pública relación de apoyo a López Obrador. Velasco también mantuvo una firme alianza con Osorio Chong, a quien apoyó en la contienda interna priista por la nominación presidencial de 2018, ha dado su respaldo a Dante Delgado de MC y también fue aliado político del exjefe de Gobierno capitalino Mi-
guel Ángel Mancera. Por si fuera poco, reforzó su alianza con Ricardo Monreal desde que el actual coordinador de la bancada de Morena era delegado en Cuauhtémoc. Velasco también está emparentado con la próxima titular de la Secretaría de Medio Ambiente en el gobierno de López Obrador, Josefa González Blanco Ortiz Mena, hija del exgobernador priista chiapaneco Patrocinio González Blanco Garrido, primo de la madre de Manuel Velasco. El árbol genealógico de Velasco Coello lo emparenta asimismo con la actual titular de la Secretaría de la Función Pública, Arely Gómez González, nieta de Salomón González Blanco, y con el ministro de la Suprema Corte Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Desde el Partido Verde, Velasco Coello fue uno de los primeros legisladores que apoyó las aspiraciones del entonces gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, en su carrera por la Presidencia en 2012, y desde su gobierno en Chiapas apoyó las reformas estructurales del presente sexenio. En la campaña electoral, Manuel Velasco reforzó su alianza con el exgobernador de Oaxaca, José Murat Casab, a tal grado que su suplente es un hijo de éste, Eduardo Enrique Murat Hinojosa, quien podría quedarse como titular del escaño que abandonó el chiapaneco.
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Falta de pago a constructores, retrasa reconstrucción de Chiapas Rodolfo Flores Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)
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no de los factores que ha retrasado el proceso de reconstrucción del estado de Chiapas luego del 7 de septiembre es la falta de pago a los constructores chiapanecos. Al respecto, Octavio Marina Alegría, presidente de los Empresarios Chiapanecos de la Industria de la Construcción (ECIC) expuso que los cerca de 50 mil damnificados dependen de los recursos que otorgue la federación y el estado. En lo correspondiente a infraestructura, uno de los sectores más afectados es el educativo y por ende el sector infantil que en algunos casos aún se encuentra recibiendo clases en lugares improvisados. Por lo que dijo es necesario al término del sexenio, hacer un llamado a la federación para que finalmente hagan llegar los recursos a las arcas del estado y ejecutar el pendiente de los daños Reconoció que los empresarios chiapanecos han tenido participación en lo que respecta a la construcción en la obra pública por lo que sí hubo sensibilidad por parte de las autoridades por incorporar a un mayor número de empresas chiapanecas, situación que no había ocurrido en todo el sexenio. Sin embargo manifestó que: “En el tema de infraestructura educativa y de vivienda que son los temas
Reconoció que los empresarios chiapanecos han tenido participación en lo que respecta a la construcción en la obra pública por lo que sí hubo sensibilidad por parte de las autoridades por incorporar a un mayor número de empresas chiapanecas, situación que no había ocurrido en todo el sexenio
más importantes que se presentaron pero no se ha cumplido en la reconstrucción de este sector, además
cuando la empresa constructora no recibe los pagos por las obras, pues obviamente aletarga el proceso de
obras y se detiene el proceso, así será si se continúan retrasando el recurso”.
Piden pastores indígenas de Zinacantan liberación de presos injustamente por la fiscalía regional indígena Roselino Jiménez Zinacantán Chis. (Tribuna)
Martin Pérez Pérez, representante de la iglesia Jesús es el camino del municipio de Zinacantán y el Pastor Antonio Pérez Vásquez, pidieron a la fiscalía regional indígena y al mismo procurador Raciel López Salazar, actúen conforme a derecho y den solución inmediata al caso de José Pérez Conde, quien está recluido y acusado injustamente de delitos que él nunca cometió pero que el fiscal del ministerio público de la fiscalía indígena de San Cristóbal de las Casas está empeñado en seguirlo involucrado en un problema pos electoral de la comunidad de Nachig en el 2010. Indicaron para nosotros este caso ya estaba resuelto ya que derivado de este problema hubieron
varios detenidos en esa ocasión acusados de lesiones, daños en propiedad ajena, vandalismo, delincuencia organizada entre otros el cual José Pérez Conde fue detenido en esa ocasión, pero al comprobarse su inocencia ya que no hubo flagrancia y la fiscalía actuó mal con su aprehensión porque fue comprobado lo ajeno que era a este caso lo que por ende fue absuelto y el juez le dio su libertad. Y ahora resulta que el fiscal de ministerio público de la fiscalía indígena de los altos viene y lo involucra en un expediente penal radicado en el número 19/2016, donde es acusado de los mismos delitos antes mencionados en el 2010 en la comunidad de Nachig, y es ahí donde está la duda porque la fiscalía regional indígena no está actuando conforme a la ley en este caso y tiene aún inocente
privado de su libertad y es por eso que como iglesia pedimos a las autoridades judiciales que actúen de manera clara y se deje en libertad a nuestro hermano José
Pérez Conde, ya que lo queremos ver aquí participando como siempre en la obra de dios ya que lleva alrededor de dos años recluido de manera injusta.
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Millones de pesos “tirados” en la presa derivadora El Purgatorio Gloria Reza M. Guadalajara, Jal. (apro)
L
a Comisión Estatal del Agua (CEA) calculó que la edificación de la presa derivadora El Purgatorio costaría 660.7 millones de pesos, pese a que los materiales para construcción han aumentado entre 10 y 15% por año, pero ahora deberán desembolsarse poco más de 684.7 millones para concluir la obra, que lleva casi la mitad de avance. Según información obtenida mediante una solicitud de transparencia, hasta el momento la CEA ha gastado al menos 674.9 millones de pesos para la construcción de la presa que abastecerá de agua a Los Altos y la zona metropolitana de esta capital. La obra inició en junio de 2013 y debía concluirse en julio de 2015, pero se detuvo justo en la fecha que debería estar terminada, debido a que la empresa Constructora Presa El Purgatorio SPU, SA de CV se declaró insolvente. En septiembre de 2017 se asignó la obra al consorcio Infraestructura San Miguel, que ofreció concluirla en enero de 2019. En los años 2013, 2014 y 2017, la CEA destinó para gastos de supervisión técnica y administrativa de la presa El Purgatorio un total de 59 millones 549 mil 468 pesos. De esta cantidad, 39 millones 602 mil 876 pesos se pagaron a la Universidad de Colima, de acuerdo con el convenio de colaboración CEAUDEC-001/2013. La duración del convenio con la institución educativa fue del 16 de julio de 2013 al 16 de septiembre de 2015. A Integración de Procesos de Ingeniería SA de CV (IPISA) se le contrató en dos ocasiones para la supervisión técnica y administrativa en la construcción de la presa. El primer contrato CEA-UEASSCSU-AD-AB-073-2014 fue por casi 7 millones y el segundo, CEA-UEASSCSU-AD-AB-110-2014, por 7 millones 999 mil 977 pesos. En su momento, IPISA fue contratada por el gobierno de la Ciudad de México para supervisar la construcción de la Línea 12, que presentó numerosas irregularidades técnicas. Incluso el representante de la empresa, Luis Bernardo Rodríguez, reveló el 9 de abril de 2014, ante integrantes de la Comisión de Investigación de la Línea 12 de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que la supervisión se hizo “en el escritorio”. Para la supervisión técnica y administrativa de la presa, la CEA también contrató en dos ocasiones a Ingeniería en Administración de Contratos, SA de CV. La primera vez se le pagaron 5 millones 483 mil 167 pesos, según se menciona en el contrato CEA-AB-UEASCI-105-2015. Para la segunda etapa se le asignó el contrato CEA-UEAS-RECI-040-2017), con un precio de 4 millones 997 mil 64 pesos, del 2 de octubre al 31 de diciembre de 2017. Otros desembolsos que hizo la CEA
de 2011 a 2017 fueron para asesorías, estudios de factibilidad, revisión del diseño ejecutivo, análisis de alternativas, actualización de aspectos técnicos y de ingeniería, entre otros conceptos, para los que se erogó la cantidad de 88.5 millones de pesos. A la Empresa de Estudios Económicos y de Ingeniería, SA de CV (EINSA) se le asignaron dos contratos: el primero, el CEA-SC-RE-AD-046-2013, para apoyo técnico en el inicio de los trabajos de la presa Purgatorio-Arcediano, con un costo de 1 millón 903 mil 792 pesos. El segundo, CEA-UEAS-SC-GEAD-AB-090-2013, por la gerencia en el proyecto ejecutivo y construcción de la presa Derivadora Purgatorio y la obra de toma, en el río Verde, por un monto de 11 millones 518 mil 559 pesos. El 29 de enero de 2015, en la Gaceta oficial del Distrito Federal (DF) se informó que la Contraloría inhabilitó por dos años a EINSA junto con otras dos empresas, Lumbreras y Túneles (LYTSA) e Ingeniería, Asesoría y Consultoría (IACSA), con las que conformó una sociedad para la supervisión y construcción de la Línea 12 del metro. En la Línea 12, la función de EINSA fue la de coordinar los trabajos de sus socios, para lo cual se le dio un contrato por adjudicación directa por 202 millones de pesos. El director general de la empresa, Guillermo Guerrero Villalobos, fue representante del gobierno capitalino en 2010 ante el Consejo Ciudadano Asesor de Agua Potable, nombramiento que le dio el entonces jefe de gobierno Marcelo Ebrard.
Inicio y continuación El 22 de febrero de 2013, la CEA firmó un contrato mixto de obra pública (UEAS-SA-AP-LP-037/2012) con la Constructora Presa El Purgatorio SPU, SA de CV, consorcio integrado por Isolux de México, SA de CV; Corsan-Corvian Construcción, SA; Ayesa México, SA de CV, y Ayesa Ingeniería y Arquitectura, SA de CV, por un monto de 660 millones 47 mil 935 pesos. El objeto del contrato fue la “elaboración de proyecto ejecutivo y construcción de presa derivadora (sistema de bombeo Purgatorio-Arcediano) con compuertas. Incluye obra de desvío, obra de toma, cortina, desarenador y estabilidad de taludes, en los municipios de Ixtlahuacán del Río y Zapotlanejo”. De acuerdo con la información que se entregó a Apro, a través de una solicitud vía transparencia, al consorcio se le dieron 367 millones 573 mil 711 pesos, divididos en 30 pagos. De estos, 26 fueron por estimaciones de los trabajos ejecutados de la presa, dos por anticipo y otros dos correspondientes al “finiquito de obra conciliado por terminación anticipada de la elaboración de proyecto ejecutivo y construcción de la presa”. La CEA no proporcionó a este medio la factura por la estimación de obra número 24, por lo que el monto sería
mayor. La construcción de El Purgatorio inició en junio de 2013 y su plazo de ejecución era de 760 días naturales, es decir, concluiría en julio de 2015. Sin embargo, la primera etapa fue abandonada en la fecha que la presa debió estar concluida. Según la autoridad, la empresa se declaró insolvente y no continuó con el proyecto que quedó con un avance de 49%. El 18 de septiembre del año pasado se eligió la propuesta de Infraestructura San Miguel SA de CV para que retomara la construcción de El Purgatorio a un costo de 684 millones 700 mil 969 pesos. Infraestructura San Miguel, en asociación con Construcciones y Carreteras, SA de CV y Maquiobras, SA de CV, firmaron el contrato CEA-UEAS-ZULP-024-2017 para que a partir del 25 de septiembre de 2017 reiniciara la obra, que debe quedar concluida el próximo 18 de enero. Hasta la fecha se ha pagado al consorcio 159 millones 350 mil 33 pesos. De esta cantidad, 42 millones se fueron para la construcción de más caminos. En los avances de obra, Constructora Presa El Purgatorio SPU informó que destinó 46.6 millones de pesos a ese mismo concepto. Esto implica que en caminos la CEA ha gastado 88.8 millones de pesos. El consorcio de Infraestructura San Miguel reporta además un gasto de 69 millones para la excavación de la plataforma; a la anterior empresa se le pagó por la misma labor casi 70 millones de pesos. Según se estipuló en el catálogo de conceptos, se tenía contemplado gastar sólo 23 millones por excavaciones, pero al momento ya suman 139 millones de pesos. A la Constructora Presa El Purgatorio SPU se le entregaron casi 11 millones de pesos para medidas de mitigación ambiental, e Infraestructura San Miguel cobró por el mismo concepto 27 millones 218 mil 605 pesos. De septiembre a la fecha, este consorcio también recibió, por las obras túnel abajo, la cantidad de 19 millones 29 mil 182 pesos; para el “resolutivo estudio técnico justificativo Arcediano”, 746 mil 25 pesos, y por el “resolutivo estudio técnico justificativo sistema de bombeo”, 955 mil 131 pesos. Las socias del consorcio Infraestructura San Miguel tienen antecedentes negativos. En diciembre de 2011, la entonces Secretaría de Desarrollo Urbano (hoy Secretaría de Infraestructura y Obra Pública) y Maquiobras, propiedad de Gustavo Arballo Luján, celebraron un
contrato por 9.1 millones de pesos para obras diversas en el nodo vial Periférico en su entronque con la carretera libre a Zapotlanejo. Sin embargo, la compañía de Arballo, quien fungió como presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) hasta enero de ese año, optó por subcontratar a la constructora Pahla Jardines para que ejecutara los trabajos y se comprometió a pagarle 4.1 millones de pesos, menos de la mitad de lo que él ganaría. En realidad, sólo le liquidaron 2.2 millones de pesos, por lo que el apoderado de Pahla Jardines, Jorge Joaquín Aldama Cerda, recurrió a los tribunales y presentó una querella (expediente 1115/2012) para hacer efectivo el pago por los trabajos realizados desde un año antes a nombre de Arballo. En su demanda, Aldama Cerda alude a las violaciones al procedimiento para la adjudicación del contrato, así como a los actos de simulación en que incurrió la autoridad (Proceso Jalisco 17/11/12). Maquiobras, y Construcciones y Carreteras son dos de las cinco empresas que participaron en la construcción del nuevo Mercado Corona, una obra deficiente, dado que presentó problemas estructurales e inundaciones en los niveles de estacionamiento que están en el sótano. Destaca que, respecto del proyecto ejecutivo de la presa y sus obras accesorias, así como el de caminos de acceso al sitio de la presa y a la plataforma de bombeo, en el contrato actual se incluyó una volumetría preconcebida que no se tuvo al momento de adjudicarlo por segunda ocasión. En las imágenes proporcionadas por la CEA se observa que sólo están terminadas las obras del manejo del río ataguías, de desvío, su canal, los caminos y el túnel que servirá como obra de toma. El Purgatorio, que tendría una altura de 36 metros, considera el empleo de 10 compuertas, pero expertos consultados rechazan esa idea, ya que, subrayan, “solo se trata de una presa Derivadora, con una altura pírrica útil de 26 metros, de los cuales se llenarían de azolves 15 metros”. Se solicitó a la CEA el estudio de azolves que pudieran justificar de alguna manera el empleo de compuertas, pero respondió que no existían estudios de este tipo. Un dato relevante es que la construcción de la presa El Purgatorio carece de supervisión externa, ya que apenas a finales de mayo pasado la CEA lanzó la convocatoria para dicha labor. El sistema Purgatorio, que tendrá un costo total actualizado de 8 mil millones de pesos, incluye, además de la presa derivadora, los acueductos, una planta de bombeo, la planta potabilizadora El Ocotillo, la ampliación de la planta potabilizadora de San Gaspar, un tanque de cambio de régimen y los sistemas de distribución sur y poniente.
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Falta de presupuesto pone en riesgo protección de periodistas y defensoras De la Redacción Ciudad de México (Cimacnoticias)
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l Consejo Consultivo del Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de los Derechos Humanos y Periodistas en México hizo un llamado al presidente Enrique Peña Nieto a cumplir el compromiso de garantizar el ejercicio pleno de la labor de las personas defensoras y periodistas en condiciones de seguridad. Una de las acciones a las que se comprometió el titular del Poder Ejecutivo actual, públicamente el 17 de mayo de 2017 fue fortalecer la estructura y el presupuesto asignado al Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de tal manera que contara con los recursos necesarios para brindar la protección que requieren defensoras y defensores de los derechos humanos y periodistas. Sin embargo, el Consejo Consultivo, integrado por Alberto Xicoténcatl Carrasco, Araceli Domínguez Medina, Araceli Magdalena Rodríguez Nava, Atziri Ávila López, Elsa Leonor Ángeles Vera, Leopoldo Francisco Maldonado Gutiérrez, Lucía Lagunes Huerta, Maurilio Santiago Reyes y Stefan Markus Zimmer denunció en un comunicado que a la fecha este compromiso ha sido incumplido. Las y los defensores aseguraron que de manera irresponsable, por segundo año consecutivo, el Gobierno federal no ha etiquetado el recurso necesario para garantizar la implementación de las medidas de protección. Contrario a ello, desde el año 2016 se tuvo un decremento presupuestal de casi 77 por ciento, al pasar de 279 millones 934 mil 171 pesos a 64 millones 230 mil 588. Pese a que, de acuerdo al sexto informe de gobierno de Enrique Peña Nieto, del 1 de septiembre de 2017 al 30 de junio de 2018, “se atendieron 111 solicitudes de medidas de protección […] de las cuales 39 corresponden a personas defensoras de derechos humanos y 72 a periodistas”, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) ha negado la solicitud de recursos del Subsecretario de Derechos Humanos, Rafael Avante Juárez para asignar los recursos necesarios al Fideicomiso del Mecanismo. Con este Fideicomiso se otorgan los recursos para la implementación de las medidas de protección y cuyo remanente pero el monto sólo alcanzará hasta concluir el mes de septiembre de 2018. Ante ello el pasado 31 de agosto 2018 mediante un punto de acuerdo, la Junta de Gobierno del Mecanismo de Pro-
Las y los defensores aseguraron que de manera irresponsable, por segundo año consecutivo, el Gobierno federal no ha etiquetado el recurso necesario para garantizar la implementación de las medidas de protección. Contrario a ello, desde el año 2016 se tuvo un decremento presupuestal de casi 77 por ciento, al pasar de 279 millones 934 mil 171 pesos a 64 millones 230 mil 588
tección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, reiteró de manera formal esta solicitud. Más allá de esta necesidad urgente, el Consejo Consultivo señaló el incumplimiento del compromiso de fortalecer la estructura del Mecanismo, ya que los recursos humanos con los que cuenta esa institución continúan siendo insuficientes para cumplir con las tareas que implica la protección actualmente de 702 personas beneficiarias y para el seguimiento de un total de 3 mil medidas de protección implementadas, las cuales se verían negativamente afectadas ante la falta de los recursos para el fideicomiso. Las y los defensores dijeron que esta omisión gubernamental, pone en riesgo la vida e integridad física y emocional de cientos de personas defensoras de Derechos Humanos y periodistas, quienes vieron truncada su labor, luego de agresiones físicas, intento de asesinato, amenazas de muerte, campañas de difamación y desprestigio, desaparición, homicidios, feminicidio, entre otros tipos de agresión, provenientes de diversos actores. Aunado a ello, la impunidad en la mayoría de los casos es generalizada, lo que hace permisible la prevalencia, incremento y agudización de las agresiones contra quienes ejercemos la defensa de los derechos humanos en México y/o el periodismo. En el comunicado dijeron que el no dotar de los recursos necesarios para el funcionamiento integral del Mecanismo de Protección
para Personas Defensoras de los Derechos Humanos y Periodistas en México, evidencia que para el Gobierno Federal, la protección a personas defensoras y periodistas, no se encuentra dentro de su agenda prioritaria, contraviniendo la Declaración sobre las defensoras y los defensores de los derechos humanos, la cual fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1998. Esta declaración establece que: “El Estado garantizará la protección por las autoridades competentes de toda persona, individual o colectivamente, frente a violencia, amenaza, represalia, discriminación, negativa de hecho o de derecho, presión o cualquier otra acción arbitraria resultante del ejercicio legítimo de los derechos mencionados en la Declaración”. El Consejo Consultivo dijo que esta preocupación se suma a lo expresado por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH), así como organismos internacionales. Después de la visita del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Situación de las y los Defensores de Derechos Humanos, Michel Forst, quien estuvo en México del 16 al 24 de enero de 2017, mencionó en su Informe del fin de su misión que: “el presupuesto del Mecanismo Nacional debe garantizarse en los próximos años para asegurar su sustentabilidad financiera”. Así mismo, el 19 de junio de 2018, el Relator Especial de las ONU sobre la Promoción y Protección del
Derecho a la Libertad de Opinión y de Expresión, David Kaye, y el Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Edison Lanza, hicieron público su informe final sobre la visita conjunta que realizaron a México el 27 de noviembre al 4 de diciembre de 2017. En dicho informe ambos relatores advirtieron que: “Un esfuerzo ambicioso del Gobierno para aumentar la capacidad y el presupuesto del Mecanismo no solo favorecerá el objetivo de dar mayor protección, sino que además transmitiría la voluntad política de que la seguridad de los periodistas sea un objetivo nacional prioritario”. Por otro lado, el 6 de julio, ante el Comité de Expertas de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés), el subsecretario Avante Juárez, destacó que el Mecanismo de Protección contaba con presupuesto suficiente para operar. Al ser cuestionado sobre la violencia contra mujeres periodistas el funcionario dijo que en 2018 esta instancia había recibido más recursos que en toda su historia, con 200 millones de pesos y que dese su creación ha operado con más de 700 millones de pesos. Avante agregó que en 2017 se erogó 16 veces más de lo que se erogó al principio del ejercicio y como conclusión dijo que el Mecanismo funciona con recursos suficientes. Ante ello, el Consejo Consultivo del Mecanismo para la Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas hizo un llamado para que a la brevedad el Gobierno Federal destine el presupuesto necesario al fideicomiso para garantizar la continuidad de la protección que brinda el Mecanismo a fin de salvaguardar la vida e integridad de las personas defensoras y periodistas en riesgo. También exigieron que se cumpla con el compromiso de fortalecer la estructura del Mecanismo asignándole a esa institución el personal necesario para poder asumir cabalmente su tarea llamaron al presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, y a su gabinete, para que dé prioridad a la protección de estas personas.
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La publicidad gubernamental dejará de ser instrumento de control político Arturo Rodríguez Ciudad de México (proceso)
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esús Ramírez Cuevas, quien será el próximo titular de la Coordinación General de Comunicación Social (CGCS) de la Presidencia de la República en la gestión de Andrés Manuel López Obrador, enumera los cambios por venir: la eliminación de las coordinaciones de comunicación en dependencias públicas, el recorte de 50% en gastos publicitarios, la protección a los periodistas. Y adelante que su área concentrará funciones que, en materia de comunicación, hoy ostenta la Secretaría de Gobernación. –¿Por qué suponer que una centralización en la Presidencia de la República no significa un robustecimiento de ese control? –se le pregunta. –Porque no se trata de crear un súper poder, sino de conseguir una mayor eficacia en las tareas y tener control del gasto público. En entrevista, Ramírez Cuevas insiste: Para garantizar la libertad de expresión, la rendición de cuentas y la eficacia del modelo comunicacional, la apuesta es diseñar reglas claras a partir de una consulta con medios de comunicación, periodistas, expertos y organizaciones ciudadanas antes del 1 de diciembre. Desde el pasado 12 de julio López Obrador anunció la desaparición de las oficinas de Comunicación Social. El 21 de agosto lo reiteró. Sin diagnóstico ni cifras oficiales del aparato de comunicación peñanietista (su aproximado es que cuesta mil 250 millones anuales), pues hasta ahora no se ha reunido con Eduardo Sánchez, quien le entregará la CGCS, Ramírez Cuevas delinea su plan: La CGCS –dice– ampliará sus funciones: llevará la comunicación e imagen del presidente, definirá la política de información de todo el gobierno federal y asumirá las funciones de
De la redacción Ciudad de México (apro)
La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) informó que mañana lunes reinician clases en la gran mayoría de planteles de las escuelas y facultades de esa casa de estudios los alumnos de bachillerato, licenciatura y posgrado. Hasta la una de la tarde de este domingo no se ha definido la entrega de la Facultad de Artes y Diseño, la Escuela Nacional de Trabajo Social, los planteles 2 y 5 de la Escuela Nacional Preparatoria, así como los Colegios de Ciencias y Humanidades Azcapotzalco y Naucalpan.
Sin diagnóstico ni cifras oficiales del aparato de comunicación peñanietista (su aproximado es que cuesta mil 250 millones anuales), pues hasta ahora no se ha reunido con Eduardo Sánchez, quien le entregará la CGCS
asignación publicitaria. Añade: “Hay distorsiones muy grandes en la relación entre dependencias y medios, por el dinero y porque se han convertido en oficinas para el lucimiento y proyección política del funcionario en turno. Nosotros creemos en la comunicación como un servicio público para la transparencia, que explique la toma de decisiones y dé contexto a sus posicionamientos”.
“Poquito porque es bendito” El 3 de mayo, durante la campaña, López Obrador se reunió con la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión y anunció su decisión de mantener la publicidad oficial, pero evitando el dispendio actual: “Poquito porque es bendito”, expuso. Cada año se ha registrado un sobreejercicio del gasto en publicidad –cercano a los 3 mil millones presupuestados– que termina triplicándose, como ocurrió este el último año del gobierno de Peña Nieto. –Cuando se habla del recorte en publicidad, ¿se habla del monto presupuestado o ejercido? –pregunta el reportero a Ramírez Cuevas. –El recorte será sobre lo gastado.
Finalmente, eso es lo que ha habido. No podemos hacerlo sobre lo presupuestado porque el recorte sería tremendo. Por el momento, será de 50% de lo ejercido. Además, sostiene, se erradicará el gasto opaco y discrecional por publirreportajes o entrevistas pagadas de funcionarios que no están cuantificadas ni aparecen en la contabilidad. El entrevistado asegura que su objetivo es tener reglas claras y transparentar los presupuestos y las razones por las cuales se contrata publicidad en los medios, así como igualar condiciones –es decir, no privilegiar ningún medio ni tener favoritismos– y evitar el control de contenidos. Aclara: “No todos los medios son iguales, no sólo por su alcance, audiencia y número de lectores, sino también por el papel que juegan en el país, y tendrá que considerarse su aporte e importancia cultural. Eso va a ser más difícil de medir, pero sabemos que necesitamos su contribución a la vida democrática. “Tenemos que reconocer a los medios que han impulsado un periodismo de investigación, crítico, que han sido castigados por las políticas de los
gobiernos anteriores. Se trata de que no sufran esa situación y se reconozca su trabajo. Lo mejor sería que estuviera normado.” Eco de la promesa de López Obrador sobre la libertad de expresión y sobre no censurar, Ramírez Cuevas afirma que jamás se meterán en las redacciones a pedir cambios, remociones ni a influir en las políticas editoriales. Sin embargo, anticipa que si bien el próximo gobierno mantendrá una política abierta, va a aclarar ante imprecisiones, desconocimiento o mala fe. “Contrario a lo que algunos piensan del poder concentrado, de un pensamiento absolutista o la crítica de Enrique Krauze sobre ‘el Mesías’, Andrés Manuel es un hombre comprometido con la democracia y va a promover la democratización del país. “Entonces habrá mucha transparencia, debate público… y vamos a cuidar que los señalamientos del presidente y del gobierno respecto a algún tipo de información o enfoque no se tomen como una censura, sino como parte del debate. “Para irnos acostumbrando: en información que impacte en la opinión pública, también como derecho de réplica, el presidente tendrá expresiones, pero no por censura, sino para aclarar o promover el debate.” Concluye: “El gobierno tiene que demostrar que es un cambio y no va a seguir las inercias del PRI o del PAN. Y esta madurez ciudadana obliga también a cambiar los poderes, los partidos, las organizaciones y los medios que, por otra parte, son necesarios para mantener la vigilancia sobre el cumplimiento de nuestros compromisos.”
La mayoría de los planteles de la UNAM reinician clases mañana Se espera que en el transcurso de la tarde se reintegren a las autoridades algunos de esos planteles. Todos los institutos, centros y unidades de investigación de la UNAM, así como los museos y el Centro Cultural Universitario continúan sus labores, y todas las áreas que prestan servicios a la comunidad universitaria y a la población retornan a sus funciones en los horarios normales.
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La Corte resuelve las impugnaciones promovidas por la CNDH contra la Constitución capitalina De la redacción Ciudad de México (proceso.com.mx)
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a Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió las acciones de inconstitucionalidad promovidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) contra la Constitución Política de la Ciudad de México. La Comisión, a través de un comunicado, destacó que con la resolución se garantiza el Sistema de Protección No Jurisdiccional de los Derechos Humanos y es protegido el derecho a la seguridad jurídica de los trabajadores al servicio del Gobierno de la Ciudad de México, así como sus derechos fundamentales reconocidos en el ámbito laboral. En 2017, la Comisión promovió una demanda de acción de inconstitucionalidad contra la Constitución de la Ciudad de México por: El Sistema de Protección No Jurisdiccional de los Derechos Humanos; ajustes razonables; y el parámetro de constitucionalidad local. Respecto al Sistema de Protección No Jurisdiccional de los Derechos Humanos, la Comisión indicó que siempre deben buscarse formas que incentiven el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por organismos protectores de derechos humanos, pero los mecanismos que se establezcan para ello, deben ser acordes con la Constitu-
De la redacción Ciudad de México (proceso.com.mx)
La Arquidiócesis Primada de México expresó que es necesaria la reconstrucción del tejido social, sobre todo, ante la falta de confianza de la sociedad en las instituciones públicas, en especial, en aquellas responsables de “velar por la justicia y la seguridad”. Consideró que con la alternancia en el poder, en México hay un clima de esperanza, que “podría irse a pique si no se trabaja concienzudamente en las sinergias necesarias entre gobierno, iniciativa privada y sociedad civil, que abonen a la reconstrucción del tejido social”. Ante este panorama, la Iglesia católica, a través de su editorial Desde la Fe, urgió generar una mentalidad de rechazo a todo aquello que dañe a la sociedad. La institución católica expresó: “(A) México le duelen los asesinatos y las desapariciones; las violaciones sistemáticas a los derechos
La Comisión, a través de un comunicado, destacó que con la resolución se garantiza el Sistema de Protección No Jurisdiccional de los Derechos Humanos y es protegido el derecho a la seguridad jurídica de los trabajadores al servicio del Gobierno de la Ciudad de México, así como sus derechos fundamentales reconocidos en el ámbito laboral
ción federal, tal y como lo resolvió la Corte. Recordó que el juicio de restitución obligatoria incorporado en la Constitución Polìtica de la Ciudad de México, por recomendaciones aceptadas y no cumplidas, resultaba incompatible con el Sistema no Jurisdiccional establecido en la Constitución federal. Por lo tanto, el pleno de la SCJN determinó que la Constitución local alteraba el Sistema de Protección no Jurisdiccional de los De-
rechos Humanos, ya que permitía que un juez se pronunciara sobre el cumplimiento de las recomendaciones de los organismos no jurisdiccionales, situación que no está prevista en la Constitución federal. Por tanto, invalidó las normas que regulaban el juicio de restitución obligatoria. Sobre los ajustes razonables, la CNDH reclamó el artículo que, regulaba los tabuladores de remuneraciones y percepciones de las personas servidoras públicas, y
permitía “ajustes razonables a petición del ciudadano”, ya que estimó generaba inseguridad jurídica al no regular de forma precisa ni adecuada. La SCJN determinó declarar la invalidez de la porción normativa aludida, al coincidir con el planteamiento de la Comisión para garantizar el derecho humano a la seguridad jurídica. Sobre el parámetro de constitucionalidad local, la dependencia impugnó la disposición transitoria que establece que los derechos humanos en la Ciudad de México antes de la entrada en vigor de su Constitución mantendrán vigencia y se aplicarán siempre y cuando no se opongan a lo dispuesto en la propia constitución local. El pleno de la SCJN determinó que es constitucionalmente válido que la Ciudad de México establezca en su Constitución un “parámetro de constitucionalidad local”, siempre que se estructure respetando los artículos 1 y 133 de la Constitución federal.
Arquidiócesis considera necesaria la reconstrucción del tejido social humanos; el crimen organizado, que pervierte todas las estructuras; la corrupción y la impunidad de la clase política; la pobreza y la migración; la degradación de los valores morales, pero sobre todo, la desconfianza que ha permeado en todos los ámbitos de la sociedad y que afecta al trabajo conjunto para el desarrollo integral del país”. Aseguró que el gobierno mexicano, en todos los ámbitos, enfrenta el mayor desafío, y que existe “la falta de confianza de la sociedad en las instituciones públicas, principalmente en aquéllas que tienen la responsabilidad de velar por la justicia y la seguridad”. Mientras que el rol de la Iglesia católica, asegura la Arquidiócesis, es empezar la reconstrucción del tejido social “por su propia casa” a
través de la autocrítica y el ataque frontal a todo lo que no va de acuerdo a su misión.
“Todo poder que no esté ordenado al servicio, se degenera”, ha dicho en ese sentido el Papa Francisco.
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n Chiapas, las Juanitas son figuras decorativas que sirven a los institutos políticos para aparentar que cumplen con la cuota de género que exige la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (Legipe) para luego entregar la posición a quienes las usaron de parapeto. Se han convertido en marionetas que, a cambio de una remuneración económica o de la presión laboral, colaboran a burlar al electorado y al sistema mismo. Asumen roles a valores entendidos donde su renuncia es la muestra más alta del cinismo que ronda en los Ayuntamientos y en el propio Poder Legislativo, desde donde se sigue minimizando la participación de la mujer. Quienes usan a las Juanitas son esposos, amigos o familiares, o bien, los líderes de los partidos que se ponderan como los grandes promotores de la cuota de género, cuando la realidad es otra. Son éstas, tristemente, figuras decorativas de los cotos de poder que encontraron en esa jugarreta, desde el 2009, el modus perfecto para torcer las leyes a su antojo. Los votantes, otra vez, serán defraudados. Los nombres de las Juanitas que eligieron serán sustituidos sin importar que eso también sea otra forma de violencia contra la participación política de la mujer. Así, las que “cumplieron” ya con su objetivo dispuesto por la legislación comicial, caerán en desacato de las leyes sin que nadie diga nada. Y cabe aclarar que no es un fenómeno exclusivo de un instituto político o de un grupo. No. Todos, en menor o mayor medida, terminan incurriendo en este truco que es casi imposible de prever, pues es hasta
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un año de la tragedia provocada por los terremotos de septiembre de 2017 las demoras e irregularidades en la entrega de recursos para la reconstrucción apuntan a convertirse en un herencia que transitará más allá del actual sexenio. Lo que se supondría debía ser una aniversario de resultados contundentes a favor de los damnificados terminó convirtiéndose en un episodio de pendientes, protestas y serias acusaciones. Actualmente la realidad de cientos de familias damnificadas en Chiapas dista mucho de los discursos y cifras oficiales que parecen distantes a los escenarios desoladores que aún prevalecen dentro de las zonas devastadas aquel 7 de septiembre. Miles todavía viven en las calles, viviendas improvisadas, casas de familiares o vecinos e, incluso, bajo el riesgo estructural de sus hogares agrietados. El letargo de las autoridades federales y estatales para hacer llegar los recursos económicos asignados para la reconstrucción ha sido excesivo y plagado de irregularidades sospechosas. Desde noviembre del año pasado se denunció la detección de tarjetas
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CÓDIGO NUCÚ César Trujillo
Entre Juanitas te veas que ya fueron las Juanitas votadas cuando aparecen las intenciones de ser botadas. Se habla de que en estas elecciones cerca de 40 candidatas electas se han acercado ya al Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana (IEPC) en busca de deponer su puesto de elección popular y cederlo en favor de sus familiares o esposos, y el instituto ha señalado que no permitirá que se violenten sus derechos pero aún falta ver. Y es acá donde no debemos olvidar las palabras de Yulma Rocha quien, en septiembre del 2009 cuando había sido electa como diputada priista y pretendía ceder su curul a Francisco Labastida, declaró sumamente colérica, exhibiendo su desconocimiento en materia de derecho electoral, que las posiciones plurinominales eran posiciones del partido y, por tanto, éste podía hacer con ellas lo que más le conviniera. Supongo que esa terrible afirmación sigue vigente en la cabecita de muchos políticos que creen que la igualdad de género es un invento y que las elecciones son mero trámite para que puedan colarse a los puestos de elección popular, previo acuerdo con algunas mujeres que se prestan a estas barrabasadas. El mismo Instituto Nacional Electoral (INE) ha exhortado a las autoridades locales de nuestra entidad a
no permitir que este fenómeno de las Juanitas se repita y manche de nueva cuenta los comicios, donde Chiapas termina fungiendo como un estado desordenado en donde los cotos de poder tienen más peso que la democracia misma. Lamentable que mientras los líderes morales (y sin moral) de los partidos políticos fijan “posturas” sobre el respeto y la importancia de generar igualdad política entre mujeres y hombres, bajo el agua y en lo oscurito sean los mismos que dan las órdenes y avalan estas prácticas que en nada abonan al desarrollo democrático de los pueblos. Ya veremos quiénes son los actores políticos que están a la espera de hincarle el diente a las candidaturas que ganaron las Juanitas, quiénes son esos paladines de la justicia que usaron la más baja y ruin estrategia de utilizar como trampolín a las mujeres que han anunciado ya su intención de tirar la toalla antes de que todo comience. Veremos si son rojos, morados, verdes, azules, turquesas, morenos, amarillos o anexas los gandules que se apoderarán de un puesto que no les corresponde. El 2015 varios mostraron el cobre y este 2018 parece que no será la excepción de la regla. Veremos, pues, qué dicen las autoridades y qué dice el electorado. Por lo pronto, las Juanitas siguen siendo
EN LA MIRA Héctor Estrada
Las mentiras y letargos sospechosos en la reconstrucción de Chiapas clonadas para la reconstrucción. El propio Bansefi denunció oficialmente más de 60 casos sobre tarjetas que fueron saqueadas antes de ser entregadas. Sin embrago, las denuncias sobre familias que fueron censadas y empadronadas, pero nunca recibieron las tarjetas o se las entregaron pero los recursos no han llegado (a más de un año de lo sucedido) rebasan por mucho las cifras oficiales. Las protestas en la Frailesca y Costa de Chiapas se han convertido en una constante ante la desesperación de quienes siguen a la espera que el apoyo prometido finalmente llegue. De acuerdo a las más recientes declaraciones hechas por el delegado de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) en
Chiapas, José Alfredo Araujo Esquinca, hasta el mes de julio el gobierno de Manuel Velasco Coello no había cumplido con la parte del recurso que le corresponde para el fondo de la reconstrucción. Se trata de 620 millones de pesos que hace sólo mes y medio simplemente no habían sido entregados por las autoridades estatales. Y es que según lo establecido por el acuerdo hecho desde el año pasado, del monto total (dos mil 400 millones de pesos) para la reconstrucción, a la Federación le correspondía el 75 por ciento y al gobierno del estado el 25 por ciento restante. Hoy la situación no es muy distinta. De acuerdo a datos de la Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano (Sedatu), hoy sólo una de cada cua-
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carne de cañón y los políticos muestran que pese a que el Legipe señala que “es derecho de los ciudadanos y obligación para los partidos políticos la igualdad de oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de elección popular”, a ellos las reglas les importan poco.
Manjar
La consigna de la que tanto se habló tras el regreso de Manuel Velasco a sustituirse a sí mismo a la gubernatura se dio ya. Me refiero a la reunión para tratar el proyecto del Tren Maya. Fue en Chiapas. Sí, en Palenque y cerca de La Chingada (el rancho del Peje). Nuevamente el presidente electo Andrés Manuel López Obrador mostró su cercanía no sólo con la entidad (a la que ha venido en repetidas ocasiones), sino con el propio Velasco Coello a quien le encargó, según se dice, convocar a los gobernadores constitucionales y electos de Campeche, Tabasco, QuintanaRoo y Chiapas buscando evaluar el proyecto y sus beneficios para el sureste. ¿Qué viene para Chiapas? No sé, especular a estas alturas no ayuda en nada. Resta esperar a que este sexenio concluya y que los retos del gobierno entrante se cumplan y que Chiapas adquiera un nuevo rostro. #NuevosTiempos // “Se puede engañar a parte del pueblo parte del tiempo, pero no se puede engañar a todo el pueblo todo el tiempo”: Abraham Lincoln. #LaFrase // La recomendación de hoy es el libro Poesía completa (1955-1972) de Alejandra Pizarnik y el disco Reign in Blood de Slayer. // Recuerde: no compre mascotas, mejor adopte. // Si no tiene nada mejor qué hacer, póngase a leer.
tro viviendas en proceso de reconstrucción ha sido concluida; el resto presenta un avance del 50 por ciento o menos. No han sido suficientes los nueve meses transcurridos después de que comenzaran a fluir los recursos para poner concluir la edificación de las viviendas. Son más de siete mil millones de pesos que han sido desembolsados desde diferentes fondos nacionales y que simplemente parecen ser insuficientes para poder haber concluido ya el proceso de reconstrucción. Poca transparencia y claridad ha habido en la aplicación de recursos tan urgentes. Sólo ha habido silencio y cifras contrastantes con la realidad que se vive en las zonas de devastación. Se trata sin duda de un pendiente de gravedad que no apunta a tener solución definitiva para lo que resta de la actual administración y que seguramente quedará en manos de gobierno entrante. Se trata de una tragedia fresca que también exige explicaciones e investigaciones a fondo para saber el destino preciso década peso dedicado al rescate de miles de damnificados para quienes la reconstrucción sigue siendo una simple promesa de oportunismo político… así las cosas.
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UTOPÍA Javier Figueroa
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l pasado 27 de agosto de 2018, será recordado como el momento cumbre en la era educativa del país, se da el banderazo al primer foro educativo para construir: el acuerdo nacional para la educación básica. A ella asistieron todas las organizaciones de las diferentes corrientes políticas y educativas, para hacer su planteamiento educativo, para ser tomados en cuenta, en el acuerdo nacional. La CNTE con su líder, dieron su posicionamiento, pero se esperaba que fuera educativo, de su famoso proyecto educativo alternativo (pea), no fue así, perdieron su oportunidad de hacer planteamientos educativos y laborales. Dio su discurso, el ya trillado, plagado de reclamos, en el que todos son los malos y ellos los buenos, los iluminados, en el que seguirán en las calles con sus actividades de resistencia. El Presidente electo, ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, escuchó sus artimañas, para responder con toda precisión: la reforma educativa será abrogada, modificada, reestructurada, se acabó lo punitivo de la evaluación, sus derechos serán respetados, los derechos son conquistas adquiridas, el salario será arriba de la inflación, por lo que ya no hay argumentos para seguir en la ruta de las calles. AMLO, pidió a todos los docentes: cero ausentismo, a cumplir con los deberes, ya no quiere semana de martes a jueves, como el caso que citó de la comunidad entre palenque y Ocosingo. Ojalá el Presidente cumpla con todo lo prometido, a la CNTE se le acaban los argumentos para seguir su protesta, las banderas con las que sacaba de las aulas a los docentes y dejar sin clases a miles de niños, la reforma será modificada, la evaluación ya no será punitiva. Ahora que pretexto tendrán los líderes para seguir en el: todo o nada? O acaso será que quieren seguir en esa ruta, para presionar y obtengan jugo$o$ negocio$ y la base como siempre sin nada. Bien haría el gobierno entrante, en revisar las cuentas y propiedades de los líderes sindicales y si es acorde con lo que ganan como docente, de no ser así, que se quite lo que no les corresponde, ya que fue adquirido de mala manera, de igual modo, para todos los líderes y funcionarios de las diferentes dependencias, ya que llegan a servir y no a servirse. Al buen entendedor pocas palabras y si siguen en lo mismo, se aplique la ley y la norma: cero tolerancia, a la impunidad, cerrazón y violación a
MALDITA CORRUPCIÓN
los derechos de los trabajadores y los niños. Don Andrés Manuel, usted tiene la palabra y la oportunidad de trascender en la historia de México de acabar de tajo la: maldita corrupción, que impera en todas las dependencias y sindicatos de nuestro país y sea recordado como el ilustre don Benito Pablo Juárez García. Eso esperamos millones de mexicanos, que votamos por sus propuestas, por el hartazgo de los políticos y funcionarios públicos. Ha llegado la hora de hacer efectivas sus propuestas de campañas y que el país tome el rumbo de otras naciones, que con menos, son potencias mundiales, pero ahí señor presidente electo, hacen, lo que usted prometió: CERO CORRUPCIÓN.
EN LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, SON CANDIL DE LA CALLE, OSCURIDAD DE SU CASA.
La Base Trabajadora de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos en el Estado de Chiapas, repudia totalmente los actos arbitrarios y violatorios a nuestros Derechos Laborales y Derechos Humanos, tales como actos de Discriminación, así como violación a la Ley y Reglamento Interno de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, por parte de quien se dice nuestro Presidente Impugnado; Juan José Zepeda Bermúdez, así como de su “Coordinador General” Enrique Pimentel González Pacheco, originario del Estado de Aguascalientes, y el Oficial Mayor, Daniel Alberto León Moreno, mismo que en sexenios pasados fue inhabilitado por la Secretaria de la Función Pública, por comprobarse turbios manejos en el erario público; así mismo reprobamos rotundamente el que Juan José Zepeda Bermúdez, haya ordenado cesar de las Funciones de Visitador
Especializado de Asuntos Indígenas de este Organismo Autónomo al Lic. Gerardo Guerra Talayero, por haber declarado en medios de comunicación como el noticiero de Mega Noticias en su transmisión del día 6 del presente mes y año, y el pasado día Viernes 7 del presente mes, en el programa “El Confesionario de Figueroa”, que conduce el periodista, Francisco Javier Figueroa Niño, y que se transmite a través de redes sociales, todas las arbitrariedades y actos violatorios a nuestros Derechos Humanos, en contra de los y las que trabajamos es esta Comisión Estatal de los Derechos Humanos y de la Ley y Reglamento Interno de la CEDHCHIAPAS, asimismo, el pasado 5 del presente mes y año, pedimos de manera Formal y por escrito en las oficinas de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, ubicadas en San Cristóbal de las Casas, Chiapas; mismas que están a cargo del Lic. Berni Escobedo Soto, se iniciara formal Queja en contra de Juan José Zepeda Bermúdez, por lo anteriormente expuesto, así como solicitamos medidas Precautorias y Cautelares en nuestro favor, por parte de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, quien la preside el Lic. Luis Raúl González Pérez, y hasta este día lunes 10 de Septiembre del 2018 han sido omisos, tememos fundadamente por mas actos de represión y despidos por parte de Juan José Zepeda Bermúdez, ya que si despidió al Visitador Especializado de Asuntos Indígenas con mandato de Ley, Lic. Gerardo Guerra Talayero, por defendernos de los actos abusivos, prepotentes, y violatorios a nuestros Derechos Humanos, que podemos esperar que haga en nuestra contra, dejamos en claro que el Lic. Gerardo Guerra Talayero, es un ejemplar Servidor Público de este Organismo Autónomo, y de las causales que en el documento dice que fue el motivo del cese son falsas, puesto que no existe ningún
procedimiento en su contra que motivara este acto más de las arbitrariedades de Juan José Zepeda Bermúdez al interior de esta Comisión protectora de los Derechos Humanos, exigimos la reinstalación inmediata del Lic. Gerardo Guerra Talayero, en calidad de Visitador Especializado de Asuntos Indígenas de este Organismo Autónomo, pedimos la intervención pronta de la Comisión Nacional de Los Derechos Humanos, ante la ya presentada queja, así como la Intervención del H. Congreso del Estado de Chiapas, y aunque sabemos claramente que no es su competencia, hacemos un llamado de auxilio al Lic. Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas, y al Lic. Rutilio Escandón Cadenas, Gobernador Electo del Estado de Chiapas.
ATENTAMENTE
Los Trabajadores y Trabajadoras de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos Chiapas.
OCOZOCOITA, RECUPERA SU TRANQUILIDAD
En todo el municipio de Ocozocaoutla de Espinosa, en los últimos días corrió la noticia del Tribunal Electoral de Chiapas, tumbando la elección en Coita, pidiendo le revocación de la constancia de ganador al C. Alfonzo estrada Pérez y como era de esperarse, todos inmediatamente en la redes sociales, estallaron de gusto por esa atinada decisión del Tribunal. Por supuesto que no se puede validar una elección que estuvo plagada de irregularidades, pero sobre todo de muertes, que nunca debieron haber pasado en este gran municipio de Chiapas, que tantos hombres ilustres le ha dado a Chiapas y a México. Que este castigo a la elección, les diga a los que se atreven a manipular a las gentes, para proyectarlos contra sus hermanos, que entiendan de una vez por todas, que no hay futuro en la violencia. Estamos todos de acuerdo, que en este momento, afortunadamente, Ocozocoautla está en tranquilidad y en paz. Las horas serenas han retornado y eso, nos da gusto, a quienes jamás le hemos apostado a la violencia, como salida a los conflictos sociales, que se han venido generando en nuestra geografía chiapaneca. Enhorabuena. Síguenos todos los lunes, miércoles y viernes, en El Confesionario de Figueroa, en donde no existen los secretos de confesión, la cita es en punto de las 9 de la mañana y nuestras cápsulas AL FILO DEL COMENTARIO. Hasta la próxima.
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Lunes 10 de Septiembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
n un acto de cinismo puro el Gobernador Manuel Velasco Coello se atrevió a declarar en días pasados que condena enérgicamente que las mujeres electas en los comicios del pasado 1 de julio pudieran estar renunciando a sus cargos por presión o ser víctimas de violencia política para dimitir, pero quién puede creerle después de que hemos sido testigos de cómo el mandatario ha violentado a nuestra Constitución, con qué calidad moral se atreve si quiera hablar de las mujeres. Cuarenta mujeres que participaron en la elección pasada del 1 de julio, están siendo obligadas a renunciar al cargo, para que hombres sean quienes ocupen los cargos, los partidos involucrados en estas renuncias son: el Verde Ecologista, PRI, Mover a Chiapas, Chiapas Unido y Nueva Alianza, como podemos ver son los partidos del Gobernador Velasco Coello, a excepción del PRI, que la alianza quedó totalmente fractura y ya fueron desterrados a nivel nacional por los verdes. Pichucalco, Tuxtla Chico, Frontera Hidalgo, Frontera Comalapa, Suchiapa y Mapastepec, son los Municipios donde residen las mujeres que pretenden obligar a ser “Juanitas” en contra de su voluntad, aunque si esto es cierto, se debe de ejercer acciones, para penalizar a los responsables por actos de violencia política, ya que dichos cargos fueron por representación proporcional en los ayuntamientos y diputaciones locales. Ahora bien, si existe por ahí coacción para que las cuarenta mujeres renuncien a sus cargos también se debe de investigar, porque la actitud de Laura Sayuri Gómez, ex candidata a Síndica por el Partido Verde, sus declaraciones dejan mucho que desear y dejan entrever su servilismo, al decir que, la renuncia de las mujeres fue por voluntad propia y que ellas querían que Nicolás Noriega Zavala, fuera el Presidente Municipal, ya que es muy buena persona y él si entiende a las mujeres. Lo que sí resulta muy raro es la generosidad de Noriega Zavala, que en una actitud de solidaridad hacia las cuarenta mujeres, se ofrece trasladarlas en su camioneta, desde Mapastepec hasta las oficinas del IEPC, demasiada magnificencia no puede ser cierta y sólo puede tener un fin perverso a todas luces, violentar la vida política de las mujeres, aun cuando ya fueron votadas libre y democráticamente el pasado 1 de julio. Con la visita a nuestro estado del Consejero Presidente Dr. Lorenzo Córdova Vianelllo, también sería muy importante investigar, si estas cuarenta mujeres de los diferentes partidos, no fueron cómplices de una simulación y fraude electoral, para luego renunciar y darle paso a los hombres para ocupar los cargos que fueron votados para ellas, después de ver como se manejan las cosas en nuestro estado por ningún motivo se puede desechar cualquier duda que se tenga. El Consejero Presidente señaló al respecto que luego de la elección del pasado 1° de julio, “la más grande, la más democrática, libre e incluyente”, estos hechos “no son aceptables en un contexto democrático, y mucho menos cuando constituyen actos de simulación y vulneración de lo que ha sido una decisión colectiva”. “Aunque no sea una competencia di-
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PALABRAS JJUSTAS Lulú Ovilla
• Cuarenta mujeres Chiapanecas, obligadas a ser “Juanitas”. • Por culpa de Manuel Velasco, la popularidad de la cuarta transformación se vino en picada. • Aun año del terremoto y los apoyos solo fueron una simulación. recta del INE, éste realizará un seguimiento puntual de los actos de violencia política contra las mujeres y de simulación y fraude a la ley, porque son actos que tienen que visibilizarse, que tienen que subrayarse, que tienen que condenarse, que tienen que corregirse porque resultan inaceptables”. Todas estas declaraciones del Consejero Presidente Lorenzo Córdova, ojala y le quede muy claro al Gobernador del Estado Manuel Velasco y le pida a sus partidos, Verde Ecologista, Mover a Chiapas, Nueva Alianza y Chiapas Unido, que respeten la paridad de género y que deje que las cuarenta mujeres se queden con los cargos por las que fueron votadas en las pasadas elecciones, que más pisoteada no puede estar nuestra vida política y nuestra Constitución ya ni se diga.
En picada Qué ruido la solicitud de licencia para retirarse de los diferentes cargos de Manuel Velasco, primero para ser Senador, después ya siendo Senador, a capricho regresa a Chiapas para volver a ser gobernador sustituto, terminar su sexenio y como si nada, regresar al Senado, demasiados cargos, demasiadas violaciones y un botín millonario 520 millones de pesos, por el que al Senador, Gobernador, bueno ya no sabemos ni cómo llamarlo, le urgía regresar a Chiapas. Como decía el Senador por Morena de Baja California, Víctor Manuel Castro Cosío, quien es responsable de lo que está pasando aquí (se refiere a Manuel Velasco), y debería habernos ahorrado muchísimo este esfuerzo de ponernos de acuerdo ni siquiera ha debate hemos llegado, yo voté en contra, porque yo sí tengo mis argumentos políticos, yo no conozco al Sr. Velasco, pero si conozco su historia. Por ejemplo el sr. Velasco el viernes 24 de agosto, el congreso de Chiapas le facilitó el camino para modificar los artículos 45, 52, 55, y 56 que le impedían al mandatario dejar el cargo y después volverlo a tomar, debemos cuidar el federalismo y no debemos estar en una condición política que usted sabe cuáles fueron sus motivaciones, nos han metido en una condición, nos metieron en un zapato, primero esta nuestra inquebrantable voluntad de no enredar las cosas. Y qué sabias y justas son las palabras del Senador Víctor Manuel Castro Cosío, al decir que, no solamente el pueblo de Chiapas está agraviado por este tipo de prácticas policitas, está agraviada toda la nación, por esos acuerdos a modo, a mí me dijeron que había que darle el voto al Sr. Velasco porque se tiene que ir, a cumplir su gran misión de seguir empo-
breciendo al pueblo de Chiapas, uno de los estados más empobrecidos. Yo no viene al Congreso hacer acuerdos políticos que perjudiquen a nuestras comunidades, que perjudiquen el decoro de la política, yo le ruego al sr. Velasco que con un simple gesto político podía resolver que todos saliéramos esta tarde tranquilos, y no ser rehenes de todo mundo, pues entonces mi voto será en contra de la licencia de Velasco, porque no me han aclarado si tengo derecho o no de dar mi voto a favor o en contra, o siempre tengo que darlo a favor. La aprobación de las licencias de Manuel Velasco, desató a nivel nacional una ola de críticas muy fuertes, todo el ánimo que se mantenía por el triunfo de MORENA, se vino en picada, los Chiapanecos nos sentimos traicionados, burlados, el coraje y la impotencia nos ganó de ver como nuestra Constitución era violada a modo, con los “caprichitos del güero” la esperanza se esfumo totalmente de Chiapas, el desánimo está en el piso. El gobernador Velasco Coello tenía un evento en San Cristóbal de las casas y lo canceló, no quiso poner en riesgo su delgada figura y que pasara en Palenque, cuando llegue el Presidente Electo Andrés Manuel, la situación no será diferente a la que pudo ser en los altos de Chiapas, el pueblo de Chiapas ha sufrido un agravio y las cosas han llevado a un descontento nacional, en horas derrumbó Manuel Velasco toda la esperanza cifrada por un nuevo comienzo, por una cuarta transformación. La pregunta de los 64 mil, qué hará al respeto nuestro Presidente Electo Andrés Manuel, dejara perder lo que le costó 30 años conseguir, cómo logrará que los Chiapanecos y todo el resto del país vuelva a creer en su esperanza que tanto ha prometido, cómo volver a cimbrar a todo un país al grito de “No les voy a fallar”, el único motivo para que esto suceda, será quitarle el fuero a Manuel Velasco, llevarlo a juicio político y quitarle todo el dinero y propiedades de los Chiapanecos y que se vaya, como llegó.
La simulación El pasado 7 de septiembre, cumplió un año el sismo que sacudió a diferentes estados del país, con una magnitud de 8.2, los estados más dañados fueron Oaxaca y Chiapas y muchos de los habitantes de los diferentes municipios, siguen viviendo en los escombros, si se le puede llamar de alguna manera sus viviendas, muchos dicen que solo fueron engañados, centenares de casas tienen los folios correspondientes por los daños sufridos, pero a la hora de checar en el censo de viviendas
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dañadas, sencillamente no aparecen. Chiapas ha sido el estado que más recursos ha recibido para la reconstrucción de viviendas, sin embargo es el estado que menos ha atendido los daños ocasionados por el sismo del año pasado, a varios damnificados les fueron dando de poquito en poquito, sin llegar a la cantidad correcta para reconstruir sus viviendas, se quedaron como en la tercera parte, a otros no tan favorecidos, tuvieron que recurrir a préstamos bancarios, pero es una gran farsa que se diga que la meta se cumplió. En días pasados el Gobernador Manuel Velasco declaró que, con unidad y solidaridad se superó la emergencia, por supuesto que sí se superó, pero fue gracias a ese gran corazón de miles y miles de voluntarios de otros países y estados que se tuvo en Chiapas, se inició la reconstrucción pero de manera simulada, como todo en Chiapas, sólo para aparecer en medios nacionales y decir que se estaban atendiendo las zonas dañadas por el sismo. Qué gran farsante es Manuel Velasco, todavía existe gente en los Municipios dañados, que llora porque sus viviendas siguen sin reconstruirse y en esta temporada de lluvias sólo se resguardan con plásticos para colocarlos como techo, a muchos de 120 mil que les darían, solo recibieron de 5 mil a 8 mil pesos, otros firmaron todos los documentos que les pedían para recibir el apoyo económico y nunca llegó y hasta el momento siguen esperándolo. El Paredón fue uno de los lugares más dañados por el sismo, incluso el Centro de Salud, no han podido reconstruirlo y uno se pregunta y todo el dinero que Chiapas ha recibido donde está, fueron nada menos que 5 mil 323 millones de pesos, esto debido a que Chiapas fue de los estados más dañados y por eso se le otorgaron mayor recursos que otras entidades. Eso sin contar las fundaciones y países que enviaron dinero a Chiapas y ese dinero que a ciencia cierta no sabemos cuánto fue pero sí sabemos que llegó, están o estaban en manos del Gobernador Senador Manuel Velasco, qué pasará con los 97 Municipios que dentro de ellos 46 mil familias Chiapanecas, sufren aún los daños del sismo de septiembre del 2017, también a ellos se agregan 800 escuelas, 184, hospitales, 462 iglesias, entre otros, a un año del desastre natural y la realidad es cruel y devastadora. Ante un escenario fuera de cámaras y micrófonos, el dolor de los damnificados es otro, el sufrimiento y el llanto es evidente, en cuanto uno le pregunta, cual ha sido el apoyo que han recibido, nos dicen que sólo fueron engañados, que están viviendo con carpas, lonas o con lo que pueden, dicen que han hecho llamados al gobernador de mil formas y siguen sin ser escuchados, comentan que tienen un gobernador que no siente el dolor de verlos en la más grande pobreza. Desafortunadamente tenemos un gobernante como Manuel Velasco indolente ante la pobreza de su gente, caprichoso ante las leyes, pasa por encima de quien tenga que pasar, no tiene respeto por nuestra Constitución, mete en serios problemas al partido de la Esperanza, poniéndolo en jaque, se lleva todo el dinero de los Chiapanecos y pareciera que no hay nadie que pueda detener tanto atropello y robo, o tendremos la “esperanza” de que sí lo habrá.
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aya que salió caprichoso, avorazado, exageradamente ambicioso e intolerante, el joven aún Manuel Velasco Coello, gobernador por segunda vez y a producto de gallina, gobernador de Chiapas, gracias a su cunca Andrés Manuel López Obrador, el presidente electo que ha empezado a quebrantar los principios constitucionales, adelantando desde ahora, como serán los siguientes seis años de ejercicio del poder en México. Y por lo que se observa, sin temor a equivocarme, empezando a proyectarlo como su candidato para la presidencia en 2024. Lo que vivimos tanto en tierras chiapanecas como en el país, es una violación flagrante de la Carta Magna, que establece en su artículo 125: “Ningún individuo podrá desempeñar a la vez dos cargos federales de elección popular ni uno de la Federación y otro de una entidad federativa que sean también de elección.”. Manuel es al mismo tiempo gobernador y senador, por obra y gracia del “rayito del sol” de Macuspana y del nuevo PRI representado por el omnipotente tabasqueño. Velasco Coello se ha burlado cínica e impunemente, con la complicidad del sucesor de Enrique Peña Nieto, del pueblo chiapaneco y de los mexicanos, al satisfacer sus más bajos instintos insaciables de poder y riqueza, con la intención de perpetuarse en poder. Si hace seis años fracasó en su intento de buscar desde el inicio de su régimen la candidatura a la presidencia de la república, gastándose más de 10 millones de dólares en una burda autopromoción, emulando a su actual compadre Peña Nieto, fuese en “revistas del corazón”, espectaculares en la mayoría de los estados, lo mismo que en promocionales de televisión y gacetillas en primeras planas de los periódicos de la capital del país, me parece que con el apoyo incondicional de “el peje”, está en camino de lograr su propósito. Tiene con qué, pues dinero le sobra hasta donde usted no tiene idea, aunque no sepa cómo explicar de dónde lo ha sacado para acumular tanta riqueza, que todo mundo supone sin la menor intención de equívoco, ha surgido del mismo presupuesto de los últimos seis años, mezcla de lo estatal como federal. Los constructores del estado son quienes más saben del tema, púes para la obtención de obra pública, se han enfrentado al condicionamiento de los otorgantes, de “mocharse” con comisiones de 10 al 20 por ciento de los montos recibidos. “Usted sabe jefe, todo va para el patrón”, ha sido el comentario de todo funcionario responsable del manejo de recursos para la construcción de caminos vecinales, carreteras, escuelas, agua potable, drenaje, centros de salud, hospita-
Lunes 10 de Septiembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
SIGNOS Salvador Ruíz Zambrano
Manuel Velasco, el candidato de AMLO para el 2024
les, puentes, equipamientos y compras de insumos diversos. Toda una realidad que a diario se ha callado, pues por experiencia, aquél que se niegue a aceptar o abra la boca para la denuncia, ha sido puesto de inmediato en una lista negra de veto total, aunque haya suertudos a los que se les haya callado concediéndole buen bonche de obras, pero claro, con la debida y obligada comisión, para ya sabe quién. Gracias a su compadre Enrique Peña Nieto, que lo encumbró a la presidencia de la Conferencia Nacional de Gobernadores, desde donde operó la Elección de Estado, que quiérase o no reconocer del lado “morenista”, contribuyó de manera importante al triunfo “arrollador” en Chiapas, de Andrés Manuel. Y sepa que los ejemplos de cómo la balanza se inclinó con los votos del verde obligados a favorecer de última hora a AMLO, antes de la elección, abundan en las distintas regiones del estado, pero citaré tres casos que llaman mi atención por lo burdo. En Cacahoatán, todo le iba más que bien al ex priísta doctor Essau Guzmán, que por segunda vez contendía por la presidencia municipal, por el partido verde ecologista de México, con la venia del que sigue mandando en Tuxtla Gutiérrez. Pues resulta que al mismo tiempo que era candidato, cobraba como subdirector del Seguro Social y jefe de la Jurisdicción Sanitaria 7 de la SSA. Faltando tres días para los comicios, como consta en un video difundido por un fan molesto, Essau reunió a su estructura de campaña y sin más les dijo que todos los votos del verde, no serían para él, sino para “el peje” y el candidato de Morena a la alcaldía. En Tuxtla Chico, pasaría algo más como para Ripley, cuando fal-
tando cinco días para la elección, Morena sacó de la bolsa a su candidata, una joven señora sin ninguna preparación y que nadie conocía, pero que dada la consigna que se favoreciera al “morenismo”, ganaría con la mano en la cintura. Y aunque usted no lo crea, el chambista y oportunista de Essau Guzmán, fue premiado por Manuel Velasco Coello, designándolo como director general del nuevo Hospital General de Tapachula, que con una inversión de mil 417 millones de pesos, inauguró el 17 de agosto el presidente Peña. Alquimismo en grande, el que se utilizaron no solamente los 10 millones de boletas mandadas a imprimir a Monterrey, sino el millón agregado inexplicablemente, que también sirvieron para que el suspirante del verde al gobierno estatal, el inverde Fernando Castellanos Cal y Mayor, “obtuviera” más de 320 mil votos, a pesar de que solamente “hizo campaña” 23 días, en un gigantesco Chiapas de 123 municipios, alcanzando “casi” a Rutilio Escandón, el candidato de López Obrador, que acumularía 350 mil sufragios, después de llevar a cabo proselitismo desde el 21 de noviembre de 2017. Ahí estaría la intervención abierta del ex fiscal del estado, el potosino Amador Rodríguez Lozano, quien operó los varios miles de millones de pesos del presupuesto estatal y federal destinados a la compra masiva de votos a favor de la causa que enarbolaba Manuel Velasco Coello y que hoy le brinda la incondicionalidad de Andrés Manuel y sus títeres líderes Ricardo Monreal, en el Senado y Martí Batres en la Cámara de Diputados. Se ha vuelto un secreto a voces, que como ya lo afirma Rodríguez lozano, como premio a su “valiosa ayuda”, el gobernador electo Rutilio Escandón Cadenas, lo tiene
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considerado para ser nuevamente fiscal del Estado de Chiapas. Es la “Cuarta Transformación”, donde por lo visto todo se puede para cumplir la consigna de Andrés Manuel López Obrador, que en cuestión de dos horas cambió la historia del cambio tan prometido a sus seguidores, en caso de ganar la presidencia de la república. Ahí está con todo el poder para “corresponder favores”. Ningún comentario y menos un rechazo, como tampoco lo hiciera el presidente Peña Nieto, a las maniobras llevadas a cabo el mismo día por Velasco, a finales de agosto, para cambiar a su antojo varios artículos de la Constitución chiapaneca, que le impedían ir al Senado y regresar, aún violando la Carta Magna. Peor aún, cuando una vez consumado el acto de la toma de posesión, “el güero” decide solicitar licencia el domingo 3 de septiembre, para dejar la curul y retomar el cargo de gobernador y así estar el lunes 3 de septiembre, no solo como mandatario, sino como presidente de la Conago, en el VI informe de gobierno en palacio nacional, de Enrique Peña Nieto. Se quedaría como el perro de las dos tortas, porque no asistió ni como senador y menos como gobernante. Sería hasta el martes 4, cuando en el pleno de la Cámara alta, Martí Batrés leería la solicitud de licencia de Velasco Coello, la cual fue rechazada con los votos del Partido Acción Nacional, pero con la abstención de los “morenistas” y “priístas”. Lo insólito acontecería, cuando ese mismo día, por la tarde, se llevaría a cabo un segundo “pleno”, en el que, reiteramos, violando el marco constitucional nacional, los senadores de Morena, que representan mayoría, apoyados por el PRI encabezados por el ex secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y el Pvem, harían efectivo el cumplimiento del capricho del “güerito”, que esa misma noche tomaría posesión como gobernador sustituto. Se sabría ese mismo día, que Ricardo Monreal y Martí Batres, bajo la consigna de Andrés Manuel López Obrador, negociarían con Manuel Velasco, que ahora es el “líder indiscutible del verde”, la suma a Morena de cinco diputados del Pvem, para que en San Lázaro, “el peje” tenga incondicionalidad de los legisladores al contar con mayoría. Dicho de otra manera, esto último cierra el círculo del ejercicio del poder absoluto y autoritario de AMLO, que gobernará a su antojo a México, por encima de la voluntad del pueblo de México, mientras que Manuel Velasco Coello ya se relame los bigotes que no tiene, al pasar de ser el consentido de Enrique Peña Nieto, para serlo de López Obrador, con lo cual las puertas de Los Pinos, las siente cada vez más cerca. SI NO QUE SE DEMUESTRE LO CONTRARIO
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Lunes 10 de Septiembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
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THE CONTRAPODER BREAKING NEWS o mejor aun Notas cortas sabrosas y sabrosonas en memoria de Gervasio Grajales (QEPD)
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l PVEM, no es un partido político ni menos ecológico, sino un negocio familiar de los González Torres; no es más que una mala copia del PRI con todos sus defectos, pero sin ideología, como no sea la de acaparar puestos públicos; es notoria su falta de principios por lo cual ya fue expulsado de la asociación internacional de partidos ecologistas en Europa y es el más multado por el INE por sus innumerables desacatos a la ley electoral y es notoria su adición a cualquier partido que le garantice su supervivencia; fue así como primero se alió al PAN en el 2000, después lo hizo con el PRI al que traicionó y hoy, evidentemente, busca ansiosamente aliarse con Morena. Prueba de ello es que 5 diputados del Verde, incluyendo al dizque diputado indígena al distrito de Bochil, se pasaron a Morena y con ello, le dan mayoría absoluta al partido del Peje a cambio seguramente de autorizar la licencia del Huero y permitir contra toda lógica, que vuelva como gobernador sustituto a Chiapas para continuar saqueando al estado, pues si hay un gobernante que ha depredado las arcas estatales, es el Huero, fiel seguidor de Disraeli, el político norteamericano, que decía sentir un gran placer gastando el dinero ajeno y eso es lo que el Huero ha hecho en los más de 5 años que estuvo en el poder, pues desde el primer momento empezó a derrochar el dinero de los chiapanecos, en su ilusa campaña para promover su imagen a nivel nacional y soñar con ser candidato a la Presidencia de la República; solo en ese entonces gastó de nuestro dinero más de 500 millones de pesos según reporteros de la Revista Proceso, sin ningún resultado, pues en una encuesta a nivel nacional, solamente un 8% de la población mexicana, sabía quien era Manuel Velasco Coello.
La cuarta transformación en México ya empezó en Chiapas con la decisión tomada en el senado por el partido de AMLO, Morena, al aprobar la licencia del Huero a la senaduría para regresar a Chiapas y terminar su gestión al frente del gobierno chiapaneco como gobernador sustituto. Al principio los senadores votaron en contra de otorgarle la licencia, pero después de una llamada desde Monterrey, el dueño de Morena les ordenó dar marcha atrás y concederle al Huero el ansiado permiso para volver a ocupar la silla gubernamental. El coordinador de los senadores de MORENA, Ricardo Monreal, dijo, que no ha platicado con EL Peje desde hace varias semanas y lo único
Dr. Valdemar Rojas les ha dado el 25% que el gobierno estatal se comprometió a dar y el otro 75% ya fue entregado por el gobierno federal. Deja al estado en completa anarquía e ingobernabilidad, pues nunca le ha importado la paz y tranquilidad de los chipanecos. Su regreso a Chiapas despierta la natural desconfianza de todos los chiapanecos, pues ya sabemos cómo se las gasta este tipo cuyas tropelías han sido señaladas con lujo de detalles, por el amigo articulista, Ruperto Portela.
que hace, es recibir órdenes de ya saben quién. Tal decisión contraviene totalmente lo ofrecido por el Peje de lograr un cambio total y siendo una de sus primeras promesas la de luchar contra la corrupción, ahora se pone del lado de un clásico ejemplar de la corrupción, pues es público y notorio, por una parte que ha sido el peor gobernador que ha padecido Chiapas y vaya que abundan los gobernadores corruptos y por el otro aprueba AMLO la corrupción imperante en este gobierno. Con esta actitud tomada por el Peje, le da una cachetada al pueblo chiapaneco que en su mayoría votó por él, con la ilusión de que ahora si habría una verdadera lucha contra la corrupción, pero hoy la decepción se ve en todos los rostros de los y las chiapanecos que ven muy lejano esta lucha en contra de la corrupción del Huero, de su madre y de sus colaboradores. Al mismo tiempo mostró que a los legisladores de Morena y de algunos priistas y verdes, les importa un bledo que se haya violado la Constitución General de la República con la decisión tomada por los diputados lacayos del Congreso local. Duro golpe recibió el Peje con esta decisión que indudablemente, se reflejará en una baja en su popularidad, pues claramente demuestra que estamos empezando a tener un nuevo cacique sexenal, que no es más que algo de lo mismo que nos recuerda el pasado autoritario del PRI, que odiamos y esperamos que ya se vaya definitivamente de la esfera política.
Es evidente la inquina personal que Velasco Coello tiene en contra de Paco, pues ha jurado que no le permitirá por ningún motivo, ocupar un cargo de elección popular ¡Por qué este odio personal? La realidad es el temor de que Paco al llegar a la Presidencia Municipal, investigue todas las corruptelas de las administraciones anteriores, especialmente
la del bandido de Juan Sabines Guerrero, que recibió al Municipio sin un centavo de deuda y lo dejó endeudado por 800 millones de pesos, que aparecen como deuda pública del gobierno de Pablo Salazar, cuando la verdad es que el, solamente avaló esta deuda. En esta ocasión, volvió a evitar que Paco llegara a la Presidencia Municipal, utilizando todas las sucias medidas habidas y por haber, para evitar el triunfo de Paco, que recibió más de 100 mil votos de los tuxtlecos que lo apoyaron; votos libres y ninguno comprado. En esta ocasión, varios amigos y partidarios de Paco, lo convencieron para que aceptara la regiduría plurinominal y el Huero, ni tarde ni perezoso, empezó a mover sus influencias y revivió la absurda y dolosa acusación que hay en su contra por lavado de dinero y por extorsión, cuando la realidad es que ni dinero tiene y vive de su trabajo diario como médico ginecólogo; yo me pregunto ¿Cómo puede extorsionar a algún ciudadano si no es ninguna autoridad? Logró el Huero que saliera una orden de aprehensión en contra de Paco que a la fecha, no se ha atrevido a ejecutar, pues saben que la opinión pública rechazaría tal decisión. Todo puede esperarse de este sátrapa que ha acabado con nuestro estado y en lugar de explicar a donde han ido a parar los 400 mil millones de pesos que recibió del gobierno federal, que todos intuimos fue a parar a las bolsas del Huero, de su madre y de sus más íntimos colaboradores, pues no vemos ninguna obra importante en el estado, como no sea la pintada de color verde de todos los postes y bardas. Le debe a todo mundo, maestros interinos, empresarios, becarios, comunicadores y hasta al Sanatorio Metropolitano lo tiene al borde de la quiebra, pues le debe un dineral y ni suda ni se acongoja. No le dolerá ver a los damnificados del sismo del año pasado que aun viven en las calles soportando las inclemencias del tiempo, pues no
Lo hemos dicho y lo seguiremos repitiendo; el uso de las combis como medio de transporte local, es una señal de tercer mundismo, pues además de ser antieconómicas y contaminantes, son un grave insulto a la dignidad de los pasajeros que utilizan ese medio de transporte por la incomodidad en que viajan. Tuxtla es la ciudad de las combis, pues son numerosísimas las combis colectivas que circulan por la ciudad y como aquí en Chiapas no hay autoridad, también participan en esta actividad y lo hacen fuera de toda ley, las nefastas organizaciones campesinas, MOCRI y Antorcha Campesina, que circulan hasta sin placas.
Una muestra más del desprecio que el Huero tiene por Chiapas y los chiapanecos, es que escogió como su suplente de senador a un hijo del ex gobernador de Oaxaca de apellido Murat, como si no hubieran chiapanecos capaces de ocupar ese puesto. Ahora que funja como senador en lugar del Huero ¿ustedes creen que luchará por lograr algún beneficio para nuestro estado?
El actual aeropuerto de la Ciudad de México, está sobresaturado y una nieta mía que estudia y trabaja en la Ciudad de Barcelona, estuvo de visita aquí y me platicó que una compañía aérea solicitó autorización para volar directamente de Barcelona a la Ciudad de México, petición que fue denegada por las autoridades del actual aeropuerto, pues ya no hay espacio para nuevas aerolíneas. Es urgente que se construya el nuevo aeropuerto, pues IMCO, una compañía investigadora, ya entregó un reporte avalando su construcción y .lo mismo hizo el Colegio de Ingenieros de México, pero el Peje, necio como es, insiste en una consulta popular, preguntando a gentes que nunca en su vida se han subido a un avión
CONTRAPODER
EN CHIAPAS
Lunes 10 de Septiembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
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HOJAS LIBRES Impacto/Diario Contrapoder Roberto Domínguez Cortés
• El retorno de Manuel Velasco, atentado al pacto federal • …Y causal de desaparición de poderes
C
uando Manuel Velasco Coello fue propuesto como candidato a senador plurinominal por “su” anterior partido, el Verde Ecologista de México, las especulaciones se centraron respecto a quién sería el gobernador sustituto. El nombre que con más insistencia se mencionaba, entre otros, era el de Mario Carlos Culebro Velasco, secretario de Gobierno, pero nunca que Manuel Velasco fuera su propio sustituto. Antes de la reforma constitucional, a modo, para que Velasco Coello pudiera protestar como senador de la República, y después volver a ocupar el cargo de gobernador, la Constitución de Chiapas disponía como requisito esencial “no haber ocupado, anteriormente, el cargo de gobernador constitucional por elección popular”. La prohibición, desde luego, es absoluta. Para cometer su felonía a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y a la Constitución de Chiapas, Manuel Velasco ordenó al rebaño legislativo hacer una reforma que le permitiera permanecer como gobernador hasta el 7 de diciembre de 2018 bajo un texto inadmisible y constitucionalmente insostenible: “No haber ocupado anteriormente el cargo de gobernador o gobernadora por elección popular”. El añadido reformatorio que sigue es de antología y una macula indeleble para siempre en la historia constitucional del mal llamado estado libre y soberano de Chiapas. “Lo anterior se exceptúa cuando se trate del mismo periodo por el cual ejerció el cargo, en cuyo caso no tendrá que rendir la protesta a que se refiere el artículo 54 de esta Constitución”. Esa transgresión constitucional riñe con los artículos 40, 116, 125 y 128 de la Carta Magna como esencia del pacto federal, hoy vulnerado en agravio del pueblo chiapaneco. El primero de los artículos mencionados mandata que México es una república democrática y federal en la que los estados pueden emitir libremente sus normas y darse su propia Constitución siempre y cuando no vayan en contra de lo que establece la Constitución federal. Ello es así porque en el régimen
jurídico mexicano, sólo la Constitución es suprema en la República. Ni el gobierno federal ni la autonomía de los estados, ni los poderes Legislativo y Judicial, así como tampoco ningún órgano del Estado, son, en el derecho constitucional, soberanos. Lo grave de la designación de Manuel Velasco como gobernador sustituto es que la reforma constitucional de Chiapas atenta en contra del pacto federal, y el Senado de la República, representante de las entidades federativas, avaló, sin ningún recato, esa transgresión a la ley fundamental del país y a la ley fundamental de Chiapas. El artículo 116 de la Constitución también pagó su cuota de atentado a la soberanía del estado para que Manuel Velasco pudiera hacerse sustituto de sí mismo. El numeral, en comento, ordena: “Los gobernadores de los estados, cuyo origen sea la elección popular, ordinaria o extraordinaria, en ningún caso, y por ningún motivo, podrán volver a ocupar ese cargo ni aun con el carácter de sustitutos (…)”. La prohibición es absoluta y no admite excepciones. Sin embargo, Velasco Coello promovió una reforma, a la medida, en la que si se trata del mismo periodo, solamente él podía reasumir la gubernatura, pero con una inconstitucionalidad por demás grave: La salvedad de no hacer la protesta constitucional ante el Congreso del estado, de cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas (…) así como
desempeñar, leal y patrióticamente, el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido (…), y si así no lo hiciere, que el pueblo me lo demande”. Con ello, el regreso de Manuel Velasco coloca a Chiapas en un estado de excepción. Por disposición del artículo 116 constitucional, jamás podía volver a ocupar la gubernatura, pero al no protestar se le releva de la obligación de cumplir con los dos ordenamientos constitucionales y a no desempeñar leal y patrióticamente el cargo de gobernador que el pueblo no le ha conferido, como ha quedado demostrado con las manifestaciones de inconformidad de la ciudadanía y las críticas permanentes de los medios locales y nacionales. Los atentados al pacto federal se multiplican. El artículo 128 del código político nacional textual dispone: “Todo funcionario público, sin excepción alguna, antes de tomar posesión de su encargo prestará la protesta de guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen”. La omisión es insalvable de cumplir con el acatamiento de la Constitución federal. Se trata de un acto de la más alta solemnidad que no puede eludirse y que, de no cumplirlo, puede tener consecuencias jurídicas graves. Sin embargo, hay otra agresión más a la vapuleada Carta Magna. El artículo 125 no admite dualidad de cargos: “Ningún individuo podrá desempeñar, a la vez, dos cargos federales de elección popular, ni uno de la Federación y otro de un estado que sean también de elección, pero el nombrado puede
elegir, entre ambos, el que quiera desempeñar”. En esencia, y de facto, Velasco Coello se desempeña, simultáneamente, como gobernador y legislador federal. Los acontecimientos así lo exhiben. Solicitó licencia como gobernador, pero antes hizo una reforma que le permitiera el regreso al estado. Y como senador negoció con el Senado y doblegó al Congreso de Chiapas para sentarse, otra vez, en la silla del Palacio de Gobierno sin más requisito que el aval del “bonorable” Congreso del estado. En estricta observancia constitucional, la licencia definitiva de Manuel Velasco debió de haberse resuelto de manera muy simple. Al momento de solicitarla, la Comisión Permanente debió de haber nombrado un gobernador provisional y, en un plazo de cinco días, convocar al Congreso a sesión extraordinaria para nombrar al gobernador sustituto, que debería concluir el periodo de seis años. Lo malo es que, como se hizo, pone, innecesariamente, en riesgo al estado. La ley reglamentaria de la fracción V del artículo 76 previene la desaparición de poderes como facultad exclusiva del Senado de la República. De las cinco causales, el artículo 2 de la ley previene: “Se configura la desaparición de poderes de un estado únicamente en los casos de que los titulares de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial quebranten los principios del régimen federal”. La conducta de los tres poderes del estado de Chiapas para reformar la Constitución se ajusta, exactamente, a las hipótesis contenidas en los artículos 40, 116, 125 y 128 que regulan el pacto federal al atentar en contra de lo que establecen esos dispositivos constitucionales. Corresponde, pues, en términos del artículo 3 de la ley reglamentaria, que la petición para que el Senado conozca las causas para proceder a la declaratoria de desaparición de poderes sea formulada por senadores, diputados federales o por ciudadanos del estado de Chiapas. Queda pendiente la participación de la bancada de Morena en el Senado, la anuencia de Andrés Manuel y el acuerdo para hacer gobernador a Rutilio Escandón. Ampliaremos…
CMAN
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CONTRA PODER EN CHIAPAS
INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
Lunes 10 de Septiembre de 2018 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 5 | No. 1459
LLAMADO
COSTO
Millones de pesos “tirados” en la presa derivadora El Purgatorio
Falta de pago a constructores, retrasa reconstrucción de Chiapas
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INFORME
La mayoría de los planteles de la UNAM reinician clases mañana
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ENCUENTRO
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MENSAJE
Arquidiócesis considera necesaria la reconstrucción del tejido social
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El proyecto del Tren Maya, el principal tema en la reunión de López Obrador y gobernadores del sur El presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, se reúne con gobernadores en funciones y electos de los estados del sur de México, y con secretarios del próximo gabinete, encuentro en el que hablarán principalmente sobre el proyecto del Tren Maya.
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La publicidad gubernamental dejará de ser instrumento de control político