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DOXA
EDITORIAL
El futuro de las universidades públicas en Chiapas
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La educación superior en Chiapas ha tenido en los últimos 16 años un estancamiento preocupante en sus resultados y en la calidad educativa. Y esto no podría ser de otra manera pues la entidad arrastra un déficit en los procesos de enseñanza-aprendizaje.
Chiapas representa pobreza, desigualdad, corrupción, desempleo, violencia y migración. Su clase gobernante es frívola, ignorante, inexperta, inmadura, y le apuesta a la impunidad. Con ese panorama el futuro para Chiapas no es nada halagüeño, lo que debe alarmar. Sin embargo sus políticos se esfuerzan en rendir informes, como si de verdad trabajaran.
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EN CHIAPAS
Lunes 28 de Agosto 2017 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 4 | No. 1170
ADVERTENCIA
INSEGURIDAD
Se vienen más detenciones arbitrarias del Gobierno contra la CNTE en Chiapas En su participación durante el mitin realizado la tarde de este sábado en el centro de la capital del estado de Chiapas, Tuxtla Gutiérrez, tras la marcha en para recordar a los 43 normalistas de la Escuela Normal Rural “Isidro Burgos” de Ayotzinapa, Guerrero, aseguró que este hecho fue ejecutado por órdenes de los gobiernos federal y estatal
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CRÍTICA
“Abuso escandaloso e inmoral”, el presupuesto a partidos: Arquidiócesis
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El INAI ordena a Hacienda dar nombre de empresas fantasma vinculadas con robo de combustible PAG. 8
HOY ESCRIBEN HOJAS LIBRES
Roberto Domínguez Cortés PAG. 15
ÍNDICE...
Ruperto Portela Alvarado PAG. 14
SIGNOS
Salvador Ruiz PAG. 13
CÓDIGO NUCÚ César Trujillo
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DENUNCIA
Chiapas un estado incendiado por injusticias y desigualdades sociales fomentadas por gobernadores corruptos
En Chiapas se cometieron más de 700 delitos en julio
LÓPEZ OBRADOR Y LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA John M. Ackerman
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EN LA MIRA Héctor Estrada
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PALABRAS JJUSTAS Lulú Ovilla
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EL CINISMO POLÍTICO DEL GABINETE Jesús Cantú PAG. 5
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CONTRAPODER EN CHIAPAS
Lunes 28 de Agosto 2017 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
EDITORIAL
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El futuro de las universidades públicas en Chiapas
a educación superior en Chiapas ha tenido en los últimos 16 años un estancamiento preocupante en sus resultados y en la calidad educativa. Y esto no podría ser de otra manera pues la entidad arrastra un déficit en los procesos de enseñanza-aprendizaje, en la calidad de la docencia y en infraestructura escolar desde los niveles de primaria, secundaria y bachillerato. Durante estos años, en lugar de impulsar un proyecto de mejora y fortalecimiento de la infraestructura y procesos de la vida universitaria –en la UNACH y UNICACH-, los gobiernos de la entidad promovieron la creación de nuevas instituciones de educación superior; como fueron la Universidad Intercultural de Chiapas, la Universidad Politécnica y la Universidad de La Selva, quienes integraron una planta joven de docentes, algunos de ellos con altos grados académicos, pero que al paso de los años reprodujeron prácticas que dificultaron su crecimiento y consolidación y hoy por ejemplo la UNICH vive un conflicto que paraliza la vida académica y destruyó el modelo educativo. En el año 2000, Chiapas, junto con Oaxaca y Guerrero, formaban parte del Sistema de Investigación Benito Juárez, del CONACyT, y los indicadores de la UNACH mostraban una mejoría en relación a los indicadores de otras universidades de la Región Sur Sureste, en la que la Universidad Veracruzana y la Autónoma de Yucatán, se perfilaban como las mejores de la zona. Sin embargo algunas Universidades Públicas Estatales tomaron decisiones de transformación interna en la mejora de las funciones sustantivas (investigación, extensión, docencia y vinculación) lo que les permitió
alcanzar considerablemente los indicadores de calidad, con lo cual logran tener avances considerables mejorando su posición dentro del Ranking nacional de universidades. En este sentido, la Universidad Autónoma de Guerrero, en el año 2016, pasó a ocupar el lugar 24 del Ranking de calidad; la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco ocupa el lugar 21; la Universidad Veracruzana en el lugar 12 mantiene sus estándares de rendimiento en la Región al igual que la Universidad Autónoma de Yucatán que se encuentra en el lugar 22. La universidad chiapaneca en mejor posición en el Ranking 2016, es la UNACH, ubicada en el lugar 35. ¿Qué pasó durante estos años, que los resultados de las universidades chiapanecas no mejoraron? No puede haber sólo una respuesta a esta interrogante, pero en general, las administraciones en las distintas universidades no impulsaron las reformas universitarias fundamentales para mejorar los procesos al interior de la instituciones, le apostaron al crecimiento de la oferta educativa en otros mu-
nicipios sin consolidar la sede original y todos los proyectos de financiamiento de la SEP, fueron utilizados para construir edificios que evidenciaban una mejoría hacia el exterior. En la UNICH se construyeron modernas instalaciones, y lo mismo hizo en las subsedes de Las Margaritas, Yajalón, Oxchuc y Salto del Agua; En la Universidad Tecnológica de La Selva se levantaron un conjunto de edificios y laboratorios como universidad de primer mundo; La Universidad Politécnica, construyó su escuela en Suchiapa y lo hizo utilizando tecnología solar para el ahorro de energía eléctrica; la UNICACH construyó el campus universitario y además construyó instalaciones en sus escuelas regionalizadas en 13 municipios y la UNACH hizo lo mismo al construir una Ciudad Universitaria y edificios e instalaciones en la mayoría de sus campus. La falta de visión académica, ocasionó que las autoridades le apostaran en todas las universidades públicas en Chiapas a la construcción de edificios y no a la mejora de los procesos educativos y del fortalecimiento del profesorado. Si bien la in-
fraestructura es una condición para el desarrollo educativo, no es la condición fundamental ni imprescindible que requiere la universidad pública para consolidarse y cumplir con las funciones para la cual está destinada. El estancamiento de las universidades en Chiapas está en las limitaciones que tienen en la generación, aplicación, innovación y trasferencia del conocimiento; en la que existen poca o casi nula investigación, poca producción científica, ausencia de vinculación, en los criterios poco claros en la contratación del personal académico, en una currícula rígida y obsoleta, en una formación de profesionistas poco comprometidos con la mejora de los contextos sociales y con autoridades universitarias que representan importantes lastres para el desarrollo de las actividades sustantivas de la universidad. Si las universidades en Chiapas de verdad quieren mejorar los indicadores de productividad y formar profesionistas capaces de innovar y transformar la vida pública, el camino es el impulso de reformas universitarias, en la que se escuchen e incorporen las voces de los actores universitarios, para definir el rumbo de las transformaciones académicas y el camino en el cual se quiere transitar para construir la universidad que se quiere. De no impulsar un amplio programa de mejoras universitarias, que incida en un proyecto de Responsabilidad Social Universitaria, en la que haya una apuesta a la generación y aplicación del conocimiento, en una formación de profesionistas interesados en la mejora del entorno y en la construcción de un proyecto de nuevas ciudadanías, las universidades chiapanecas no tendrán futuro y terminarán siendo una carga presupuestal para la sociedad chiapaneca.
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José Adriano Anaya DISEÑO EDITORIAL
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Se vienen más detenciones arbitrarias del Gobierno contra la CNTE en Chiapas De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)
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anuel de Jesús Mendoza Vázquez, uno de los líderes magisteriales de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en Chiapas, advirtió que así como se llevó a cabo su detención arbitraria, se espera que haya más por parte del Gobierno del estado, esto para amedrentar el movimiento magisterial y popular. En su participación durante el mitin realizado la tarde de este sábado en el centro de la capital del estado de Chiapas, Tuxtla Gutiérrez, tras la marcha en para recordar a los 43 normalistas de la Escuela Normal Rural “Isidro Burgos” de Ayotzinapa, Guerrero, aseguró que este hecho fue ejecutado por órdenes de los gobiernos federal y estatal. “Condenamos cualquier intento de represión en contra de los compañeros militantes del movimiento magisterial. Hace unos días el Gobierno resolvió se llevara a cabo concretar una detención arbitraria en contra de mi persona, pero gracias a la reacción combativa de los trabajadores, a la acción contundente de los compañeros de base, este gobierno se sintió obligado a que nuevamente me liberaran”, explicó al que se le conoce en el gremio como “El Mapache”. Mendoza Vázquez responsabilizó de la integridad física de otros compañeros que se encuentran en una lista de órdenes de aprehensión, al tiempo de exigir que esas carpetas de inves-
Rodolfo Flores Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Reporte Ciudadano)
El secretario general de la CIOAC en Chiapas, José Antonio Vázquez Hernández anunció en breve que realizarán nuevas movilizaciones ante la falta de respuesta para el esclarecimiento de los asesinatos de Luis Hernández, y otros líderes de la organización. Expuso que en las movilizaciones realizadas en días pasado en la capital chiapaneca, las autoridades dijeron que en breve darían resultados, pero nada ha ocurrido. Por ello adelantó que será en septiembre cuando la CIOAC vuelva a las jornadas intensas de movilizaciones en todo el estado. Vázquez Hernández lamentó que el caso concreto del asesinaro
En su participación durante el mitin realizado la tarde de este sábado en el centro de la capital del estado de Chiapas, Tuxtla Gutiérrez, tras la marcha en para recordar a los 43 normalistas de la Escuela Normal Rural “Isidro Burgos” de Ayotzinapa, Guerrero, aseguró que este hecho fue ejecutado por órdenes de los gobiernos federal y estatal
tigación se resuelvan y se desechen lo antes posible. “Porque si en esta vez no lograron su cometido, estamos seguros de que en cualquier coyuntura favorable que
tenga el Estado va a querer detener a nuestros compañeros”, destacó. Exhortó a los docentes presentes estar firmes y atentos ante esas triquiñuelas y esos actos represivos del
Estado, para que no se intimiden sino que se fortalezcan, ya que todo ello –sostuvo– fortalece el movimiento, porque entre más golpes hay, más templanza habrá, como el hierro.
Queremos que atrapen a los responsables de los crímenes, no a chivos expiatorios: CIOAC del Líder del MOCRI, ya se tenga a un presunto responsable, que considera no es más que un chivo expiatorio. Por lo que indicó que la CIOAC no permitirá que el estado hago lo mismo “nosotros a seis años, esperamos que nos entreguen a los responsables de los asesinatos y de nuestro líder Luis Hernández Cruz muerto a balazos éste año”. Por último dijo que están en espera de los resolutivos que tomen las diferentes regiones para accionar en los próximos días ante la falta de seriedad de las autoridades para resolver el caso.
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De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Tribuna)
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L a permanencia de grupos caciquiles que ostentan el poder dentro del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en Chiapas, quienes me han bloqueado permanentemente en el ejercicio de mis derechos políticos, me han llevado a decidir: No inscribirme en este proceso interno como candidata a la presidencia del Comité Directivo Estatal (CDE) del PRI en mi estado, porque no existen las condiciones de igualdad política ni piso parejo para los que aspiramos a la presidencia de nuestro partido”. Así lo anunció Rita Balboa, la única mujer que había expresado sus aspiraciones a llegar a la presidencia del tricolor en el estado, en una carta enviada al presidente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del PRI, Enrique Ochoa Reza, a quien le solicita de manera respetuosa aplazar la convocatoria para lograr la unidad dentro del partido en Chiapas y evitar una imposición. “En Chiapas aún se mantienen cacicazgos, grupos de poder político dentro del PRI – todos encabezados por hombres- que no permiten el avance de las mujeres que hacemos política y queremos trabajar por el partido”, aseguró la también líder de las mujeres priistas. Recordó que las mujeres han caminado un buen trecho en ser políticas y estar en la política. El avance de las mujeres, agregó, no ha disuelto a los grupos de poder dentro del partido que se niegan a darle la estafeta a las priistas. “Quiero insistir que el objetivo principal de la política debe ser servir, no servirse. Pero hay quienes han perdido o nunca han te-
De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)
La Secretaría de Salud del Gobierno de la República reveló que Chiapas continúa como el estado con el mayor número de casos de muertes maternas a nivel nacional, con 48 defunciones en lo que va del 2017. Así lo informó mediante la publicación del documento “Informes Semanales para la Vigilancia Epidemiológica de Muertes Maternas 2017 - Semana Epidemiológica 33”, el cual reveló que en lo que va del año, la Razón de Mortalidad Materna (RMM) calculada es de 31.9 defunciones por cada 100 mil nacimientos estimados, representa una reducción de 14.3 puntos porcentuales respecto de lo registrado a la misma fecha del año pasado. Cabe destacar que entre las principales causas de defunción son: Hemorragia obstétrica (23.7 por ciento), Enfermedad hipertensiva, edema y
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Rita Balboa no se inscribirá, asegura que no existen las condiciones de igualdad política; pide a Ochoa Reza evitar una imposición en el PRI “En Chiapas aún se mantienen cacicazgos, grupos de poder político dentro del PRI – todos encabezados por hombres- que no permiten el avance de las mujeres que hacemos política y queremos trabajar por el partido”, aseguró la también líder de las mujeres priistas
nido esa vocación de servicio. Y he aprendido que en política conciliar y buscar la unidad es necesario ceder, pero sé que nunca cederé ante una injusticia o contra lo que atente contra los principios del partido”, puntualizó Rita Balboa.
Dijo que como mujer, como chiapaneca y como militante del PRI “siempre he aspirado a servir a mis compañeras y compañeros y, desde luego, a buscar presidir mi partido”. Y señaló: “Las mujeres gobernamos muy bien. Las
mujeres hacemos organizaciones y gobiernos plurales, honestos y con gran fuerza social”. Dejó en claro que las elecciones del 2018 serán históricas para las chiapanecas y los chiapanecos, pues en el estado se elegirá presidente de la República, Gobernador, Senadores, Diputados federal y se cambiará la totalidad del Congreso local y las 124 presidencias municipales. El PRI, demandó, debe mantener la inclusión de la igualdad de género en su agenda; pues uno de sus objetivos primordiales deberá ser la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres para alcanzar mayores grados de igualdad entre las priistas y los priistas. “Los hombres y las mujeres deben contar con las mismas oportunidades en la política. La unidad de todos los sectores y la base priista es fundamental para la estrategia electoral del 2018 y vital para tener triunfos contundentes”, concluyó.
Continúa Chiapas como el estado con más muertes maternas del país proteinuria en el embarazo, parto y puerperio (20 por ciento) y Complicaciones del embarazo, parto y puerperio (8.1 por ciento). En la primera semana de agosto del 2017 se registraron 430 defunciones, en tanto que para el mismo corte de 2016 se registraron 496 defunciones. Lo descrito representa una disminución de 66 defunciones (13.3 por ciento) en el 2017 con respecto al 2016. Ahora bien, en lo que respecta al número de casos por entidad federativa, hasta la semana epidemiológica 33 el estado de Chiapas obtuvo la primera posición, ya que se reportaron 48 muertes maternas, seguido del Estado de México con 46, Guanajuato con 27 Ciudad de México con 26
y Jalisco con 25, Guerrero y Oaxaca con 24 cada uno, Chihuahua con 22 y Puebla con 19. Según el reporte, en el estado de Chiapas los nosocomios de la Secretaría de Salud registran el mayor nú-
mero de casos de muerte materna, con 28, seguidos de 15 que no tuvieron atención y en particulares, mientras que IMSS Prospera e ISSSTE reportaron dos casos cada uno, y el IMSS uno.
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Chiapas un estado incendiado por injusticias y desigualdades sociales fomentadas por gobernadores corruptos De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (Tribuna)
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hiapas es un estado que al igual que todo el país está incendiado por las injusticias y desigualdades que durante años ha vivido bajo el yugo de políticos ambiciosos y corruptos que se han mantenido en el poder a base del engaño y la mentira, por ello lucha por su emancipación de su pueblo, para liberarse de esa “pandilla de ladrones” que no tiene llenadera y que debido a ello, hoy es la entidad más pobre del país, sostuvo el activista y político, Gerardo González Noroña. La salvación del pueblo chiapaneco no está en sus políticos, ya que estos seguirán saqueando los recursos y explotando al pueblo, su única salvación es el pueblo mismo, el único que se puede hacer justicia, por lo que dijo que los ciudadanos tendrán que articular sus fuerzas, porque en este momento hay un hartazgo de este gobierno y los que han pasado porque lo único que han buscado es su beneficio. En entrevista, González Noroña, quien en mayo pasado abandonó su intención de buscar la presidencia de la república para el 2018, y se sumó a las filas de MORENA, cuyo líder es Andrés Manuel López Obrador dijo que a la vez que la gente está harta de Manuel Velasco Coello, los mexicanos guardan el mismo resentimiento, del presidente Enrique Peña Nieto, pues el 92 por ciento reprueban a su gobierno y sus acciones que lo han llevado a ser un gobierno fallido y del fracaso. Si se hiciera una verídica encuesta al mal gobierno de Velasco Coello quedaría por arriba del 100 por ciento del rechazo y la evidencia fue muy clara cuando el pueblo valiente de Chiapa
de Corzo se les enfrentó, por lo que tuvieron que utilizar la represión contra los inconformes, Fernández Noroña aseguró que el pueblo de México esta en pie de lucha contra el gobierno de Peña Nieto, por lo que este 1 de septiembre llevaremos a cabo una protesta que consiste en “cruzarnos de brazos”, es decir, no vamos a trabajar, no vamos a la escuela, no saldremos de compra, todo para exigir la renuncia del presiente. En Chiapas podrían los chiapanecos hacer un movimiento similar, pues hay un rechazo contra el gobierno de Velasco por haber corrido en este año alrededor de 15 mil empleados y los que serán despedidos antes de finalizar el año, dijo. Solo hay que recordar que quienes fueron despedidos de manera injustificada, agregó, no estaban luchando, no protestando y no eran críticos del gobierno, simplemente por ocurrencia el gobierno nos despidió sin respetar sus derechos. El también ex diputado federal indicó que hay que estar dispuestos a levantar la voz, a correr los riesgos de perder el empleo –no de perderlo necesariamente-, sino de correr el riesgo para que el gobierno te respete como
chiapaneco y respete tus derechos humanos, civiles, laborales y sindicales, porque es sabio que los ha violado todos. “Simplemente les dijeron “saquen al perro, ya no los quiero”. Gerardo González planteó, los chiapanecos también pueden poner a templar al güero Velasco, sin tomar carreteras, sin tomar edificios públicos, sin tomar acciones violentas, con el solo hecho de por todas sus afrentar hacer una huelga, es decir paralizar al estado exigiendo su renuncia. Si así lo hicieren los chiapanecos le pondrían un “sacudida” tremenda, demostrando la fuerza y el repudio del pueblo, contra este infame gobernador que nos ha puesto una gran chinga. Reiteró el activista y político de izquierda que solo es el pueblo de Chiapas quien se puede librar de esta padilla de rufianes que se escudan en la corrupción e impunidad de esa gran red de delincuentes de “Cuello Blanco”, que se escudan en el gobierno de la república que encabeza el rufián mayor, Enrique Peña Nieto. Añadió que el pueblo tiene que articular sus fuerzas, es la gente que debe de pensar que va hacer para librarse de tanta impunidad y corrupción de los gobiernos actuales, porque si no lo
hace el pueblo, no espere que otro lo venga hacerlo en su lugar. Rechazó lo que muchos piensan, que el pueblo de Chiapas es un pueblo de agachados y cobardes, es un pueblo decidido y con carácter y la prueba recientemente la dieron los chiapacorceños. “ No hay que esperar que otros nos vengan hacer la tarea, hay que actuar ya, alzar la voz, hay que arriesgar, de los contrario se corre el riesgo de que Manuel Velasco imponga a otros gobernador corrupto como lo hizo Sabines con él, mismos que han sido la desgracia de este pueblo rico. Asimismo Fernández Noroña reconoció el trabajo realizado en este mes por el diputado federal por MORENA, Gustavo Rafael Santiago Rodríguez, que en su gira de trabajo por el interior del estado y al recorrer 28 municipios encontró más de 90 actos de corrupción e impunidad del gobierno de Manuel Velasco y sus colaboradores. Aseguró que la gira denominada “La Gran Robadera” ha tenido mucho impacto entre la sociedad mexicana, en Chiapas ha sido todo un éxito y el escándalo en el Congreso de la Unión, dado que ha sido el único diputado federal que ha denunciado y encuerado al gobierno de Velasco al sacarle sus “trapitos al sol” y los de su familia. Son muchos casos de corrupción y la robadera de Manuel Velasco, su familia y sus colaboradores que no tienen parangón con otros gobiernos de Chiapas y de otros estados del país; que ya es para que estuviera en la cárcel, no sin antes llevarlo a un juicio político, pues sus robos son una ofensa no solo para los chiapanecos, sino para todo el país, pues son recursos federales que debieron ser utilizados para combatir la pobreza, estos fueron desviados para beneficios personal
En Chiapas se cometieron más de 700 delitos en julio De la Redacción Tuxtla Gutiérrez, Chis. (El Estado)
De acuerdo al Semáforo Delictivo, en el estado de Chiapas se cometieron más de 700 delitos durante el mes de julio de 2017. Así lo dio a conocer el semáforo a través de la página de internet http:// chiapas.semaforo.com.mx/, la cual informó del número total de ilícitos cometidos en el estado de Chiapas, que son Homicidio, Secuestro, Extorsión, Robo a Vehículos, Robo a Casa, Robo a Negocios, Lesiones y Violaciones. Es importante mencionar que de acuerdo al grupo de especialistas de
Fomento Económico de Chiapas, publicado recientemente y que corresponde al mes de junio de este 2017, en el estado de Chiapas se han cometido en el año poco más de 5,500 delitos. El Boletín Informativo, con base en los últimos datos proporcionados por el Semáforo Delictivo, el cual dio a conocer el número de delitos cometidos en cada una de las entidades federativas del país, esto a través del siguiente link http://fec-chiapas. com.mx/sistema/noticias_files/delitos_jun.pdf. En este sentido, a nivel nacional se registraron 2,234 homicidios, 108 secuestros, 501 extorsiones, 15,615 robos a vehículos, 7,110 robos a casa
habitación, 7,786 robos a negocios, 13,778 lesiones y 1,220 violaciones. Estos datos corresponden únicamente al mes de junio, por lo que no se consideran acumulados en lo que va del presente año. Particularmente en Chiapas, durante la primera mitad del año se cometieron un total de 5,573 delitos, de los cuales 1,427 fueron robos de vehículos, 789 robos a negocios y 789 robos a transeúntes, 655 robos a casas, 585 lesiones dolosas, 487 homicidios culposos, 354 violaciones, 129 robos en carreteras, 260 homicidios dolosos, 85 extorsiones, 11 secuestros y dos robos a instituciones bancarias. Sin embargo, en el mes de julio
se cometieron un total de 728 delitos, que sumados a los acumulados durante el primer semestre del año, ahora se concentra la suma total de 6,301 durante los primeros siete meses del año.
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CONTRAPODER EN CHIAPAS
La CNDH emite recomendación al gobierno de Chihuahua por centros de arraigo De la redacción Ciudad de México (apro)
P
or utilizar los Centros de Arraigo de las ciudades de Chihuahua y Juárez como prisiones ilegales de internos imputados a quienes se dictaminó “arraigo en el domicilio” al haberse agotado el tiempo procesal de dos años, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió la Recomendación 29/2017, dirigida al gobernador del estado de Chihuahua, Javier Corral y al magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia de esa entidad. Los internos imputados son llevados a dichos centros luego de dos años de prisión preventiva y sin que se les haya dictado sentencia, y al continuar presos en esas instalaciones se violan sus derechos humanos de acceso a la justicia, a la seguridad jurídica y a la legalidad. El 30 de agosto de 2016, mediante una nota periodística se dio a conocer la utilización de presuntas prisiones ilegales en el estado de Chihuahua para trasladar a los internos que habían cumplido 2 años en prisión preventiva y aún no se les dictaba sentencia. Derivado de lo anterior, por acuerdo de apertura del 31 de agosto de 2016, la CNDH inició el expediente CNDH/3/2016/6651/Q con motivo de los hechos narrados. Como resultado de la investigación realizada, se constató que en los Centros de Arraigo existentes en el estado de Chihuahua, había, efectivamente, personas privadas de su libertad bajo la modalidad de “Arraigo en el domicilio”, figura que, si bien se contempla en la legislación procesal de esa entidad, no autoriza a que el citado arraigo se efectúe en centros de reclusión, cualquiera que sea la denominación que estos adopten. En efecto, el “Arraigo en el domicilio” señalado en el Código de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua vigente en la época de los
Antonio Heras Mexicali, BC (proceso.com.mx)
El gobierno de Estados Unidos confirmó la captura de 30 migrantes chinos y mexicanos, entre ellos cinco mujeres, en la salida de un túnel transfronterizo en la zona oriente del condado de San Diego, California. Se trata de 21 hombres y dos mujeres de origen asiático, así como cuatro hombres y tres mujeres oriundos de México, según informes de la Patrulla Fronteriza. Los migrantes fueron trasladados a un centro de detención en San Diego para investigación y el trámite de su deportación a sus lugares de origen. El grupo fue sorprendido en las
hechos, marca que éste se impondrá posterior a que los imputados rindan su declaración preparatoria y no después de que se ha agotado el plazo máximo para la prisión preventiva, que es de dos años, en cuyo caso, ésta debe terminar, a menos que su prolongación sea por causas imputables al procesado. En ese tenor, al decretar la autoridad judicial este “arraigo” fuera de los casos previstos por la ley y en un lugar distinto al del propio inmueble del imputado o el de otra persona, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos consideró que la autoridad en realidad lo que ha venido haciendo, en contravención a la Constitución, es prolongar materialmente la prisión preventiva en instalaciones “acondicionadas” o “habilitadas”, denominadas “Centros de Arraigo”, con las características y condiciones propias de una prisión, mismos que operan sin fundamento legal alguno. Por otra parte, no se encontró justificación en la dilación en que se ha incurrido para resolver en definitiva los juicios correspondientes, salvo que su prolongación derive del ejercicio del derecho de defensa de los imputados. De hecho, se observaron en los Centros de Arraigo de Ciudad Juárez y Chihuahua, 56 casos que cuentan con sentencia, bajo recurso de casación pendiente de resolver, en donde por acuerdo de la autoridad judicial, se substituye la prisión preventiva por “Arraigo en el Domicilio”, por el tiempo necesario para que el recurso sea resuelto por el tribunal de alzada, lo cual no se encuentra previsto por la ley, detectando casos donde han transcurrido más de dos años sin que se resuelva el mismo. También se conoció de un supuesto en donde el imputado fue absuelto en primera instancia por diversos delitos por los que se le acusó, habiendo compurgado otro y continuando su privación de libertad en la modalidad de “Arraigo en el Domicilio”, en tanto no causara ejecutoria la sentencia dic-
tada, obteniendo su libertad hasta la resolución de un amparo. De igual forma, la Fiscalía Especializada de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales del estado, no cumplió con su obligación de proporcionar información respecto a la población penitenciaria registrada en esa entidad federativa, la cual debe alimentar la base de datos del “Cuaderno Mensual de Información Estadística Penitenciaria Nacional”, administrada por el Órgano Administrativo de la Secretaría de Gobernación, toda vez que la población de los Centros de Arraigo de Chihuahua y de Cd. Juárez, no fueron consideradas como población penitenciaria, violentando con tal proceder el derecho a la seguridad jurídica. Por lo anterior, la CNDH formuló puntos recomendatorios al gobernador Javier Corral, consistentes, entre otros, en que se giren instrucciones a la Fiscalía General del Estado a efecto de que se informe correctamente sobre el total de las personas privadas de la libertad para su registro en el Archivo Nacional de Sentenciados y Estadística; se tomen las medidas necesarias para que se instrumenten manuales y protocolos acordes a lo que señala la Constitución General de la República; se instruya a quien corresponda, para que se colabore con esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos en la presentación de la queja que se promueva ante la Secretaría de la Función Pública del Estado, para dar inicio al procedimiento administrativo de responsabilidad para quien o quienes
resulten responsables. Además, se impartan cursos de capacitación al personal de la Fiscalía General en temas de derechos humanos, equidad de género y en proceso penal acusatorio y oral; se incorporen copias de la presente Recomendación en el expediente laboral de los funcionarios que resulten responsables, así como de la resolución del expediente administrativo que se inicie en su contra, a efecto de que obre constancia en el mismo; lo anterior, en virtud de las consideraciones vertidas en esta Recomendación. Respecto al presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Chihuahua, se recomendó la revisión de los casos de las personas privadas de su libertad que se encuentran en los Centros de Arraigo de Chihuahua y de Ciudad Juárez, respetando los términos señalados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los criterios, normas y leyes nacionales e internacionales; se prevea la utilización de la prisión preventiva, de conformidad con lo previsto en la ley y no en espacios “habilitados” o “acondicionados”, en coordinación con el Gobierno del Estado, adoptando, para el caso del “resguardo domiciliario”, los criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los estándares internacionales respectivos. Finalmente, solicitó se instruya a quien corresponda, para que se colabore con la CNDH en la presentación de la queja que se promueva ante la instancia competente de ese Tribunal Superior de Justicia para que se valoren las conductas administrativas de quien o quienes puedan resultar responsables; se incorporen copias de la Recomendación en el expediente laboral de los funcionarios que resulten responsables, así como de la resolución del expediente administrativo que se inicie en su contra, a efecto de que obre constancia en el mismo; lo anterior, en virtud de las consideraciones vertidas en la Recomendación.
Detienen a 30 migrantes y descubren túnel en la frontera entre México y EU inmediaciones de la garita internacional Otay Mesa por agentes federales adscritos en esta frontera limítrofe con Tijuana. Los agentes registraron el área y descubrieron un hueco en el suelo con una escalera, justo al norte de la valla secundaria proveniente de la garita este de Tijuana. Investigadores de Seguridad Nacional de la Oficina de Inmigración y Aduanas de los Estados Unidos indagan la profundidad del pasadizo, su construcción y la boca del túnel, en
coordinación con el gobierno mexicano. “Los túneles subterráneos no son nuevos a lo largo de la frontera entre California y México. Son comúnmente utilizados por las organizaciones criminales transnacionales del narcotráfico para contrabandear narcóticos”, señaló la corporación estadunidense al tiempo de ratificar que se mantiene su uso en el contrabando humano. A diferencia de los pasadizos para el cruce de narcóticos en los que se
utiliza tecnología de punta, iluminación y rieles para el transporte de mercancía, en este caso se trata de un túnel estrecho.
CONTRAPODER EN CHIAPAS
Alvaro Delgado Ciudad de México (Proceso)
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ientras el PRI se corre más a la derecha y Andrés Manuel López Obrador capitaliza el enojo social por la corrupción, el PAN, encabezado por el presidenciable Ricardo Anaya, está paralizado, sin estrategia ante los embates políticos, alejándose de sus votantes y ansiando “cachar” los votos del perredismo en declive, con “el enorme riesgo de desangrarse” en la elección de 2018. “El PAN es un partido lleno de grillas y vacío de política”, dice el senador Roberto Gil Zuarth al hacer una evaluación crítica de su partido y del proyecto de crear con el PRD un Frente Amplio Opositor que, además de que excluye a Margarita Zavala, “no está emocionando a nadie”. El frente promovido por Anaya, explica, asemeja más una fórmula para que las burocracias del PAN y PRD –y quizá Movimiento Ciudadano– se repartan desde ahora candidaturas plurinominales, que una coalición ganadora: “Parece una simple dona salvavidas”. En entrevista, Gil Zuarth advierte que mientras el PAN busca aliarse con el PRD, el PRI hizo una asamblea nacional para impulsar como presidenciables a los secretarios de Hacienda y de Educación, José Antonio Meade y Aurelio Nuño, para atraer al electorado del PAN que le teme a López Obrador. “El PRI decidió dos cosas en su asamblea: ir por el PAN y conservar lo suyo. El PRI va por el PAN no solamente para robarle el electorado que quiere la modernización del país, sino que le quiere quitar las banderas con perfiles que se parecen más al PAN que los perfiles tradicionales del PRI”. Su partido, alerta, hace lo contrario: “Nuestra apuesta es aventarnos a tratar de cachar a una parte del electorado de izquierda a costa de abandonar uno que puede ser mucho más sensible a las causas históricas del PAN. Esa apuesta corre el riesgo de que, por cachar votos de izquierda, se deje descubierto el electorado tradicional y que el PRI, echado hacia el PAN, nos lo quite”. La apuesta del PRI está muy clara, dice: “Representar el futuro ante el pasado que es Andrés Manuel. ¿Y el PAN? Pregúntenle (...) El PAN corre el enorme riesgo de desangrarse y ese
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La Arquidiócesis Primada de México consideró un “abuso escandaloso e inmoral” el presupuesto de 6 mil 778 millones de pesos que el Instituto Nacional Electoral (INE) otorgará a los partidos políticos para el proceso electoral 2018-2018. “La cínica reforma electoral sólo fue bondadosa en apariencia pues en realidad creó complejas fórmulas que sólo están engordando a la clase política sin racionalidad económica, creadas a modo, facciosas y fraudulentas. “Si bien la asignación (de recursos a partidos y candidatos independientes)
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El PAN, un partido vacío de política riesgo, más que una escisión de una parte del PAN, es que no lleguen los electores al PAN”. Y en este contexto se produce el embate contra Anaya, quien asegura que el supuesto enriquecimiento de su familia política, publicado por El Universal el miércoles 23, obedece a una “infamia” en su contra del PRI y del gobierno de Enrique Peña Nieto. “El 2018 ya comenzó”, lo ubica Gil Zuarth. “Son filtraciones para debilitar la imagen pública del PAN y su dirigente. Ricardo ha hecho bien en dar la cara y anunciar que va a emprender acciones legales”, dice el senador, quien se solidarizó con él, vía Twitter, el mismo día: “Unidad y confianza de los panistas en torno a Ricardo Anaya frente a todo intento de desprestigio”. Para el legislador, quien fue secretario particular de Felipe Calderón en la Presidencia, esto es parte de la estrategia del PRI-gobierno para eliminar desde ahora a su partido de la contienda presidencial: “Hay la intención de jugar la semifinal con el PAN para luego ir contra López Obrador”, subraya. –¿Qué debe hacer Anaya? –Una estrategia nacional y no perder más tiempo en indefiniciones. Un partido que no tiene estrategia, no tiene capacidad de respuesta y tampoco capacidad de defensa. Si no es la estrategia correcta, se cambia, pero hay que tenerla. Según Anaya, los ataques en su contra obedecen a que el PAN exige que el primer fiscal general de la República no tenga militancia partidista y no sea el procurador Raúl Cervantes, exsenador priista, como supuestamente quieren algunos senadores de ese partido, entre ellos Gil Zuarth. El senador lo rechaza: “Hay una suerte de intención política interna de tratar de caer en una polarización. No hay un dilema. No es sí Cervantes o no Cervantes. Lo que importa es el modelo de la fiscalía. El modelo debe ser que la PGR muera con el viejo sistema y que la fiscalía nazca de cero. Pero eso no
significa una escisión en la bancada o un albazo”. Según él, de nada sirve la autonomía de la nueva fiscalía si el presidente de la República le quita la policía o le quita el presupuesto o si no cuenta con servicio profesional de carrera. “De eso se trata esta discusión –reitera–, no es de una persona u otra. Si hoy está en votación es porque la pasada legislatura aprobó la primera etapa del pase automático”. En efecto, la Cámara de Diputados aprobó, en diciembre de 2014, el “pase automático” de procurador a fiscal, con el voto a favor de 96 panistas, siendo Anaya diputado federal y presidente interino del PAN. “Si hoy estamos a tiro a gol es porque hay una minuta”, insiste el senador.
Frentistas, aplaudidores de Peña En la entrevista, Gil Zuarth analiza el papel del PAN en el Frente Amplio Opositor, del que se declara “desilusionado”, y recuerda que los promotores de éste, como Anaya y su antecesor, Gustavo Madero, así como los perredistas Jesús Ortega, Guadalupe Acosta Naranjo y Alejandra Barrales fueron los más entusiastas impulsores del Pacto por México que le aprobaron a Peña Nieto todas sus reformas a cambio de nada. “Debe haber autocrítica: ¿Se equivocaron, y hasta dónde, o no se equivocaron en la estrategia de los cheques en blanco al gobierno del Pacto por México?”, pregunta Gil Zuarth. Y responde: “El ganador fue el gobierno y nada de la agenda de la parte opositora está lograda. Al contrario, hay retrocesos avalados por la propia oposición”.
Pone como ejemplo la reforma fiscal que aumentó impuestos, impulsada por el PRD, y la reforma política propuesta por el PAN para crear el Instituto Nacional Electoral que, además de ser integrado por cuotas de los partidos, no ha funcionado para frenar los excesos del PRI y de sus gobiernos federal y estatales. “Se hicieron nombramientos verdaderamente malos en algunos órganos del Estado y ahora todo mundo lamenta que simplemente esos órganos no garantizan la imparcialidad. Pero fueron nombramientos que derivaron de métodos que se inventaron en el Pacto por México, puestos complejísimos donde se diluye la responsabilidad del que propone y del que nombra y, al mismo tiempo, derivó en cuotas de partidos.” Y censura: “Lo que hoy condena el frente opositor es que ciertas instituciones no están funcionando, pero no nos han dicho, no hemos querido decir, en qué grado nosotros participamos en ese resultado. También debe haber autocrítica”. –Usted fue artífice de la reforma 2013-2014, ¿qué autocrítica hace? –La gran falla, el mayor defecto, fue llegar a fórmulas de compromiso. Es decir, construir híbridos para tratar de acomodar las pretensiones de todos (…) El modelo no ha servido para garantizar la imparcialidad, sobre todo a nivel local. –Ni ha servido para abatir los costos de las elecciones, que era uno de los objetivos. –Era uno de los objetivos no duplicar los esfuerzos institucionales para organizar una elección. Para decirlo pronto: el modelo que construimos, ese híbrido entre el IFE y la expectativa del órgano nacional electoral no resolvió el problema de fondo, que era garantizar que los órganos, sobre todo locales en materia electoral, garantizaran imparcialidad. “Otro error fue no haber insistido en aprobar la segunda vuelta electoral, y lo único que se logró fueron los gobiernos de coalición.”
“Abuso escandaloso e inmoral”, el presupuesto a partidos: Arquidiócesis se hizo por fórmula legal, esto no le quita lo inmoral”, destaca este domingo el semanario Desde la Fe. El editorial “Abuso escandaloso e inmoral” menciona que “primero está el bienestar de millones de mexicanos y al último las ambiciones de camarillas que quieren asirse del poder. Son barriles sin fondo, no tienen llenadera”. La Iglesia católica criticó que los partidos políticos están desacreditados, con los peores niveles de confianza ciu-
dadana, padrones inflados y un interés único en el voto sin pretensiones de desarrollo de la vida democrática del país. El editorial cuestiona al INE por justificar que el recurso entregado será dinero otorgado bajo criterios de la Ley General de Partidos Políticos y la Constitución. La Arquidiócesis señala que el recurso destinado a los partidos es superior a otros rubros del presupuesto aprobado a programas de desarrollo social.
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a Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) deberá buscar y dar a conocer el nombre y giro de 70 mil empresas fachada o “fantasma” que emiten facturas falsas para la compra y venta de gasolina robada, así como las cantidades facturadas, según instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). Al presentar el asunto ante el Pleno, la comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos indicó que “de enero a junio del presente año, se han reportado en todo el país un total de 5 mil 75 tomas clandestinas, de las cuales 991 están en el estado de Guanajuato, entidad federativa que reporta el mayor número de las mismas. Pero el robo de hidrocarburos no es exclusivo de Guanajuato, y el ilícito se ha reportado o se ha evidenciado en otros lugares, entre ellos Puebla, en el llamado triángulo rojo, en Tamaulipas, Veracruz, Estado de México e Hidalgo, según datos que Pemex mismo reporta”. Kurczyn Villalobos señaló que, según datos de la Consultora BMI Research, el robo de combustibles en la red de ductos de Pemex, ha generado pérdidas por 7 mil 800 millones de dólares, en los últimos 10 años. En respuesta al particular que solicitó esa información, el sujeto obligado se declaró incompetente, sugiriéndole presentar su petición ante la Unidad de Transparencia del Servicio de Administración Tributaria (SAT). Inconforme con la incompetencia declarada, el particular presentó recurso de revisión ante el INAI. En alegatos, la SHCP precisó que turnó el requerimiento a la Unidad de Inteligencia Financiera, la cual, reiteró la incompetencia, toda vez que carece de facultades de investigación de ilícitos; de igual forma, indicó que entregó la solicitud a la Dirección General de Delitos Fiscales, misma que
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La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) respondió al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, luego de que éste lanzó dos mensajes en la red social Twitter en uno de los cuales consideraba necesario construir un muro en la frontera debido a que México es el país “con más crimen del mundo”. “Nuestro país no pagará, de ninguna manera y bajo ninguna circunstancia, un muro o barrera física que se construya en territorio estadounidense a lo largo de la frontera con México. Esta determinación no es parte de una estrategia negociadora mexicana, sino un principio de soberanía y dignidad nacional”, destacó la Cancillería en un comunicado. Respecto a la violencia generada en México por el tráfico ilícito de
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El INAI ordena a Hacienda dar nombre de empresas fantasma vinculadas con robo de combustible
dijo no contar con la información, ya que no está a cargo de la investigación de interés del particular. En el análisis del caso, la ponencia de la comisionada Kurczyn Villalobos, en principio, determinó que la SHCP sí es competente para conocer de la información, ya que, través de su Dirección General de Delitos Fiscales, su Unidad de Inteligencia Financiera y su Dirección General de Delitos Financieros y Diversos, conoce de la materia de la solicitud. Se expuso que si bien, la solicitud se turnó a la Dirección General de Delitos Fiscales, ésta señaló que no se encuentra a cargo de la investigación de interés del particular. Sin embargo, se advirtió que el particular no requirió un reporte de la investigación o la investigación en general, y sólo quiere conocer el nombre y giro de las empresas “fantasma”, así como las cantidades facturadas. En ese sentido, se consideró que la Dirección General de Delitos Fiscales realizó la búsqueda de la información bajo un criterio restrictivo, ya que ciñó la misma a la investigación de manera general. Por otro lado, la Unidad de Inteligencia Financiera únicamente precisó que no cuenta con facultades para la
investigación de delitos, omitiendo realizar la búsqueda. Al respecto, la ponencia localizó el Reglamento Interior del SAT, mismo que, establece que cuenta con la Administración General de Auditoría Fiscal Federal, la cual se encarga de manera específica, de llevar a cabo todos los actos y procedimientos previstos en el Código Fiscal de la Federación, relacionados con la emisión de comprobantes que amparen operaciones inexistentes. Además, dicha Administración General adscrita al SAT, se encarga de informar a la Unidad de Inteligencia Financiera de la SHCP, respecto de los asuntos que tenga conocimiento con motivo del ejercicio de sus facultades de comprobación y supervisión, que estén o pudieran estar relacionados con los delitos referidos en el Código Penal Federal, lo que genera su competencia para conocer de lo requerido. Por otra parte, en el portal electrónico del sujeto obligado, se localizó un comunicado de prensa, en el cual se establece que la Unidad de Inteligencia Financiera participó en un operativo conjunto con distintas dependencias, para llevar a cabo la suspensión de actividades de siete gasolineras que se presume presentaron irregularida-
des e inconsistencias fiscales; asimismo, se encontró que el objetivo de la estrategia fue combatir el mercado ilícito de gasolina y la evasión fiscal, entre otros. De igual forma, la secretaría cuenta con la Dirección General de Delitos Financieros y Diversos, encargada de investigar los hechos relacionados con la probable comisión de delitos fiscales y defraudación fiscal y equiparables; además, recaba y analiza las constancias, documentos, informes, declaraciones y cualquier otra prueba, relacionada con esos ilícitos. Sin embargo, a pesar de su competencia, la dependencia omitió realizar la búsqueda en sus archivos. En ese contexto, aun cuando existe competencia concurrente por parte de la SHCP y el SAT, para conocer de lo solicitado, esto no exime a la dependencia de realizar una búsqueda exhaustiva de la información, ya que cuenta con unidades administrativas que pueden conocer de la misma. En suma, se consideró fundado el agravio del particular, toda vez que la SHCP es competente para conocer de lo requerido; asimismo, se determinó que no cumplió con el procedimiento de búsqueda, previsto en la Ley Federal de Transparencia. Por lo anterior, a propuesta de la comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la SHCP y le instruyó a realizar una búsqueda exhaustiva de la información en su Dirección General de Delitos Fiscales, su Unidad de Inteligencia Financiera y su Dirección General de Delitos Financieros y Diversos, y entregarla al particular, en los términos referidos.
Cancillería a Trump: “Alta demanda de drogas en EU, causa de la violencia en México” drogas, armas y dinero entre nuestros países, la SRE reiteró que es un problema compartido que sólo terminará si se tratan sus causas de raíz: la alta demanda de drogas en Estados Unidos y la oferta desde México (y otros países). La dependencia agregó que las organizaciones criminales internacionales han causado la muerte de miles de mexicanos, incluyendo miembros de las Fuerzas Armadas y policías, y de miles de estadounidenses. Sólo con base en los principios de responsabilidad compartida, trabajo en equipo y confianza mutua podremos superar este reto. Destaca que la posición de México en la mesa de renegociación del Tratado del Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN) continuará siendo seria y constructiva, siempre poniendo el interés nacional por delante y buscando un resultado en el que los tres países norteamericanos ganen. La SRE advirtió que México no negociará el TLCAN, ni ningún otro aspecto de la relación bilateral, por medio de las redes sociales o los medios de comunicación. Finalmente, puntualizó que el gobierno de México aprovecha esta oportunidad para expresar su plena solidaridad con el pueblo y el gobierno de Estados Unidos por los daños causados por el huracán Harvey en Texas, e informa que hemos ofrecido al gobierno estadounidense toda la ayuda y cola-
boración que puedan brindar las distintas dependencias gubernamentales mexicanas para atender los impactos de este desastre natural, como deben hacerlo siempre los buenos vecinos en momentos de dificultad.
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EL CINISMO POLÍTICO DEL GABINETE Jesús Cantú
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in importar la gravedad de las faltas, las consecuencias negativas de sus acciones y decisiones, la recurrencia de sus errores o actos ilícitos, la contundencia de las evidencias que los condenan, los integrantes del gabinete presidencial se aferran al puesto, reparten responsabilidades y se mantienen imperturbables. La última expresión de esto la escenificó el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, al comparecer el pasado martes en el Congreso de la Unión. El dictamen técnico dado a conocer el pasado miércoles 9 por los peritos que lo realizaron y la misma secretaría, no deja lugar a dudas acerca de que la dependencia a su cargo tiene responsabilidades indirectas y directas en las decisiones y acciones que provocaron el socavón en el Paso Exprés de la carretera MéxicoAcapulco, que cobró la vida de dos personas. En el mismo también hay elementos que inculpan a otras autoridades y, desde luego, a las constructoras, pero es imposible que la SCT pretenda desentenderse de la tragedia. Tanto el informe pericial como la misma secretaría han destacado una y otra vez la importancia de la autopista y, por lo tanto, la obra en cuestión debería haber sido planeada y ejecutada con el mayor esmero y con apego a los máximos estándares de calidad. Entre las conclusiones relevantes del informe se mencionan las siguientes causas, que claramente involucrarían a la dependencia que desde el inicio del sexenio encabeza Ruiz Esparza: “No hay un sistema de drenaje apropiado para las aguas negras; las tube-
rías de descarga lo hacen directamente al río”, y aunque pretendan deslindarse y decir que dicho sistema no es responsabilidad directa del gobierno federal, debieron haberse percatado de ello en el proceso de planeación de la obra y su adecuación debió ser parte de la construcción integral. También señala textual el informe: “No existe evidencia de que se haya verificado el estado físico de la alcantarilla” y, poco antes en el mismo documento: “Debe de comentarse en este punto que a nuestro juicio ante la importancia de una autopista de estas características se debió hacer un exhaustivo recorrido por la alcantarilla, dictaminar su estado y, ante la evidencia del deterioro de la misma, debieron cambiarla por una nueva con diámetro suficiente, una vez revisadas cuidadosamente las modificaciones de los gastos de diseño que se presentaron en la cuenca de drenaje al cambiar la misma de vocación rural a urbana”. Estiman que la alcantarilla se construyó hace unos 34 años. También debieron hacer la revisión. Estos dos puntos impactan directamente en la planeación y, por lo tanto, diseño de la obra. Pero hay otros que tienen que ver directamente con lo que fue el desarrollo de la misma y que tuvieron que ser producto de decisiones o de falta de supervisión por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. El dictamen señala que la dislocación en la tubería tuvo, entre otras posibles causas: “La falla de estabilidad del talud ocurrido en octubre de 2016, lo que pudo afectar al tubo, así como los esfuerzos inducidos por maquinaria pesada durante el proceso constructivo”.
Y otros dos elementos importantes que debieron ser detectados o autorizados por la SCT: la ausencia del embovedado del tubo como lo señalaba el proyecto, que de acuerdo al dictamen “hubiese sido un factor de protección de suma relevancia”. Y la “deficiente estructuración de los muros de contención, ya que debieron desplantarse en roca o diseñarse con elementos estructurales que permitieran alcanzar el terreno firme”. Al menos en estos aspectos es imposible eludir la responsabilidad de la secretaría que encabeza Ruiz Esparza. No es cierto, como él señaló en su comparecencia ante los senadores, que “mi responsabilidad ya dije cuál es: simple y sencillamente deslindar responsabilidades… Estoy obligado a que se deslinden y finquen responsabilidades y que se vaya a las últimas consecuencias”. Él directamente tomó decisiones que provocaron el incidente y debe sufrir las consecuencias. Incluso en el caso de que busque deslindarse porque él no participó directamente en la supervisión de la planeación, licitación y ejecución de la obra, sí lo hizo personal designado directamente por él y, al menos en algunos de los casos, que dependen directamente de él en el organigrama. El politólogo Phillippe C. Schmitter indica que la rendición política de cuentas no es lo mismo que la rendición de cuentas en materias legal, financiera o ética. Y precisa: “Los gobernantes pueden ser investigados y ser sancionados por acciones que no violaron la ley o resultaron en un enriquecimiento ilícito o violaron costumbres comunes. Simplemente tomaron malas decisiones
políticas que fracasaron en conseguir los resultados y/o impactos esperados o costaron mucho más de lo que se había anunciado originalmente. Y los gobernantes deben rendir cuentas tanto por omisiones como por acciones”. Ruiz Esparza tomó malas decisiones (o al menos, que produjeron malos resultados) entre las que se pueden señalar directamente la designación de los funcionarios que propusieron, diseñaron y ejecutaron la obra; y una pésima presupuestación, pues aunque en este caso –dada la gravedad de lo acontecido– pasa a un segundo plano, el contrato fue de mil 45 millones y, de acuerdo con la Auditoría Superior de la Federación costó 2 mil 300 millones de pesos, es decir, más del doble de lo presupuestado. Pero además es conveniente señalar que es la misma secretaría que tuvo que cancelar el tren ligero México-Querétaro, que se ha visto implicada en la contratación de las llamadas constructoras del sexenio y que ahora pretende eludir su responsabilidad en el accidente que cobró dos vidas humanas, responsabilizando a autoridades locales y las constructoras. Él, cómo en el pasado otros secretarios de Estado, son responsables directos y debe asumir las consecuencias de ello. Pero la constante en este sexenio, que ya llega a su quinto año, es la de culpar a otras instancias de gobierno (así fue en el caso Ayotzinapa), negar los hechos (Tlatlaya, entre otros) o pretender crear una realidad alternativa (el mexican moment, al inicio del sexenio, como el mejor ejemplo). A pesar de la terca realidad, Peña y su equipo mantienen el mismo cinismo de principio a fin de sexenio.
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o que actualmente sucede con María Elena Orantes López y José Antonio Aguilar Bodegas es el más puro ejemplo la vieja estrategia policía que indica “apuntar hacia arriba para conseguir algo de mediano pelo” en el reparto del pastel sexenal venidero. Se trata del escándalo, el chantaje, el show o el espejismo político; como quiera usted llamarle a la vieja maniobra de negociación cupular dentro de la política mexicana. Orantes y Aguilar Bodegas son políticos ya muy experimentados en esto de los procesos preelectorales. Ninguno de los demás “aparentes suspirantes” tienen el colmillo tan afilado como el de estos dos personajes de cepa priista. Por eso resulta tan sencillo entender sus procedimientos y visualizar sus intenciones. A estas alturas del partido José Antonio Aguilar Bodegas sabe perfectamente que no va a ser candidato al gobierno de Chiapas por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y sus posibilidades para alcanzar la dirigencia estatal del partido son francamente cada vez más lejanas. No cuenta con la preferencia de la dirigencia nacional y su peso político en la entidad se hace más liviano con el pasar de los años.
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n medio de la pobreza de los Chiapanecos, se erigió la flamante Plaza Ámbar Fashión Mall, imposible no asombrarse por la majestuosidad y moderna arquitectura, como un símbolo a la ambición y ego personal, la belleza del lugar intenta opacar la pobreza y el hartazgo de la gente, 1,500 millones de pesos invertidos del recurso de los Chiapanecos, fueron creados 8 mil empleos y 114 locales, vaya, con esto se acabó la pobreza de los Tuxtlecos. Imposible pasar por alto esta construcción y no decir nada, porque entonces nos estaríamos convirtiendo en cómplices, Chiapas el Estado más desigual del País, donde la pobreza y el analfabetismo es una realidad, donde el Gobernador del Estado de Chiapas simula vivir en la ignorancia para poder justificar la edificación de un monumento a la arrogancia y saciar así su sed de tener y ser más, eso es Plaza Ámbar Fashión Mall. Tienen siquiera la menor idea de cuánto dinero se recaudara mensualmente por arrendamiento de 114 locales, no se olviden que los ricos y poderos son los que menos pagan impuestos, que bonito se escucha cuando el Gobernador Manuel Velasco dice que Chiapas es el Estado más seguro del País, que con Ámbar Fashión Mall el crecimiento es una realidad, que seguirá trabajando para que el Estado sea un lugar seguro para los empresarios que quieran invertir. El hecho de que Chiapas es el Estado más seguro del País y dicho por el propio gobernador MAVECO, cualquiera le cree, pero cualquiera que viva fuera de Chiapas, porque los que estamos viviendo dentro ya tenemos el agua hasta
EN LA MIRA Héctor Estrada
Orantes y Bodegas, en el show de la negociación preelectoral Hoy Aguilar Bodegas está apostando a quemar las municiones más estruendosas que le quedan en la artillería. Juega abriendo dos posibilidades: Hacerles el trabajo sucio a los enemigos de Albores Gleason y, al mismo tiempo, posicionarse como figura incómoda lista para la negociación con miras a la contienda electoral de 2018. José Antonio es un priista de congruencia partidista a quien las circunstancias simplemente no le han favorecido. Ha sobrevivido durante el presente sexenio gracias a los acuerdos y favores hechos con Manuel Velasco Coello y, ahora, se encuentra inmerso en la búsqueda de los propios con los aspirantes que realmente tienen posibilidades de suceder al actual mandatario chiapaneco. El caso de María Elena Orantes López tiene particularidades aún más controversiales. La diputada federal
ha vivido (desde 2011) años de serio descrédito y deterioro a su imagen pública. Su repentino salto del PRI al PRD para ser candidata al gobierno de Chiapas y servir de comodín en el ascenso de Velasco Coello, así como su último salto a Movimiento Ciudadano para conseguir la diputación federal, han sepultado su credibilidad e incrementado el rechazo entre la población. La deslealtad de María Elena a las bases de Movimiento Ciudadano y la soberbia permanente a la hora de negociar beneficios políticos “con sombrero ajeno” le han generado enemistades y distanciamientos con importantes figuras. Lo sucedido este fin de semana con su informe de actividades en el Poliforum Mesoamericano es espejismo puro. El evento fue manufactura de terceros. El dinero, la logística y el acarreo masivo de espectadores se trató
PALABRAS JJUSTAS Lulú Ovilla
Aquí no han faltado recursos, han sobrado ladrones- Mafalda La política en Chiapas, totalmente desquebrajada el cuello y el arte de nuestro mandatario es sacar el mayor provecho posible mientras dura su sexenio, ha superado a su maestro, el actual Cónsul de Orlando, eso ni quién lo dude. Manuel Velasco seguramente le dijo a Juan Sabines Guerrero, no me des, mejor ponme donde hay y así fue y hoy bajo el amparo del poder que le da ser el gobernador de Chiapas, ha creado empresas boyantes para su beneficio personal, para él no aplica, aquello de que, político pobre, pobre político, lamentablemente el sentido común ha perdido su valor y plaza Ámbar Fashión Mall, nos deja ver que cada rincón semeja la ambición y el poder de quien lo ejerce. Con esas acciones del mandatario Chiapaneco, demuestra una vez más su falta de respeto a la gente, la pegunta es, cuanto de este dinero que se recaudara por arrendamientos de cada local servirá para obras de beneficio social, digo, si su intención fue ayudar en algún momento, después de todos muchos empresarios se harán más ricos y la gente más pobre, también hay que ver cuántas de estas empresas realmente cumplen con todas las prestaciones de ley.
La mayor parte de los empresarios tienen el concepto que a la gente que emplean, les hacen un favor, que son sus sirvientes y si quieren trabajar y devengar un sueldo para mantener a sus familias, deben de soportar todo tipo de vejaciones, como trabajar más de ocho horas, hacer tareas para la cual no fueron contratados, en fin, sería bueno que la Secretaria del Trabajo supervisara en qué condiciones están trabajando esas personas y la CEDH si son tratados con dignidad y respeto.
Negociación amañada Hoy Chiapas está dividido por todos sus flancos, es claro y evidente que los políticos solo quieren llegar al cargo que ambicionan para enriquecerse como lo han hecho muchos, no les importa en lo más mínimo el bienestar de los Chiapanecos, los cargos políticos solo gira alrededor de los y las mismas de siempre y no le dan paso a los nuevos liderazgos políticos que vienen empujando y que realmente quieren un cambio, un cambio verdadero y no disfrazado de patriotismo. Nos hemos convertido en victimas del capricho de nuestros gobernantes y todo es producto de una negociación
simplemente de un intercambio de favores políticos. Nada de lo que sucedió ahí fue real. Ni el aparente lleno total, ni los aplausos y, mucho menos, el discurso plagado de actividades de agenda rigurosa, nada extraordinarias. Sin duda, un golpe duro al ego de quienes antes se vanagloriaron con las imágenes de un Poliforum a reventar durante sus respectivos informes. El hecho de que María Elena haya llenado ese auditorio emite un mensaje claro: los acarreados no representan ni garantizan nada extraordinario en la política local. Aunque parezca distinto a la hora del show frente a medios, Orantes López no está dentro del total agrado de la dirigencia nacional de Movimiento Ciudadano, ha tenido ya serios problemas con importantes figuras de ese partido y su permanencia ahí es prácticamente un tema de política bajo conveniencia momentánea. El despliegue de anuncios espectaculares y el show de este fin de semana no son más que la misma estrategia para asomar la cabeza en el templete y buscar uno que otro acuerdo político que finalmente le permitan seguir vigente y conseguir un nuevo espacio a costa del erario público; tal como lo ha hecho durante gran parte de su carrera política… así las cosas.
amañada, lo peor de todo, es que algunas mujeres con tal de figurar en la vida política se denigran y se prestan a todo tipo de situaciones, como dijo Don Pepe Adriano, en el festejo por su cuarto aniversario de su periódico Contra Poder, tenemos más de una década que nos está yendo mal. El proceso del 2018 no es cierto que sea esperanzador y el 2019 será un año aún más crítico, los peores en la historia de Chiapas, los políticos están vendiendo un sueño y se presentan sin proyectos verdaderos, nadie asegura el progreso, ni la paz de los Chiapanecos, nuestro compromiso social es señalar las cosas que no se están haciendo bien y darles voz a los que difícilmente tienen. Como lo dijo don Pepe Adriano en su mensaje, no nos gusta gusta el Chiapas en el que estamos viviendo, el hartazgo es evidente y las críticas serán muy duras para todos aquellos políticos que quieran vendernos ideas muy bien maquilladas, se perdió la ideología de los partidos políticos, se perdió la paz y la tranquilidad de toda la población, se ha perdió los valores y la ética, Chiapas esta resquebrajada y el divisionismo y la ambición desmedida de los partidos es más que evidente. La política en Chiapas está amafiada, la corrupción ha sido presa fácil de los ambiciosos de poder, la equidad de género es solo un mal chiste para los hombres, mentira quien diga que le importa a las mujeres, sólo son discursos de dientes para afuera y si no espérense para el 2018 y entonces podrán ver la triste realidad de lo que significan las mujeres para los políticos, solo hay que ver como Julián Nazar quiere apropiarse del PRI a costa de lo que sea y no pasa nadie, menos una mujer.
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LÓPEZ OBRADOR Y LA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA John M. Ackerman
Carmen Martínez, Fredy Martínez, Augusto Cruz, Epifanio Domínguez, presos políticos de Chiapa de Corzo, libertad inmediata.
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ntre todas las calumnias y mentiras que cotidianamente se lanzan desde las altas esferas del poder económico y social contra Andrés Manuel López Obrador, la que ofende más a la inteligencia y la lógica es la acusación de que la llegada del tabasqueño a Los Pinos implicaría una amenaza para la institucionalidad democrática del país. Los adversarios del futuro candidato presidencial de Morena no se cansan de acusarlo de ser un “populista” que supuestamente no respeta las leyes o la división de poderes. Advierten que como presidente podría actuar como un pequeño dictador que no permitiría ningún límite a su poder y aplastaría a sus adversarios. Más vale malo por conocido que bueno por conocer, reza esta perversa lógica conservadora y derrotista. El primer error con este enfoque es que supone que México hoy gozaría de algo que podría llamarse “institucionalidad democrática”. Habría que hacernos una serie de preguntas serias al respecto: ¿Existe alguna institución del Estado mexicano que hoy funcione correctamente de acuerdo con su mandato constitucional o legal? ¿La Suprema Corte imparte justicia? ¿Las fuerzas armadas protegen al pueblo? ¿La Presidencia de la República fomenta
el bienestar de los mexicanos? ¿El Congreso de la Unión legisla a favor del interés público? ¿La Procuraduría General de la República combate la impunidad? ¿La Secretaría de Relaciones Exteriores defiende la soberanía nacional? ¿Los institutos electorales garantizan comicios libres, limpios y auténticos? Muy difícilmente podríamos contestar, en buena fe, a cualquiera de estas preguntas en lo afirmativo. Nos encontramos hoy en medio de una enorme crisis histórica de efectividad y de credibilidad de las instituciones públicas. No es necesario esperar, entonces, hasta después de las elecciones presidenciales de 2018 para saber cómo sería vivir en una situación de colapso total de la institucionalidad democrática. Enrique Peña Nieto, y el régimen prianrdista que lo respalda, ya ha avanzado demasiado en este sentido. Recordemos cómo Peña Nieto violentó la división de poderes desde el primer día del sexenio con su Pacto por México, atropellando todos los procedimientos parlamentarios con el fin de lograr la aprobación relámpago de la privatización del petróleo y la electricidad. El régimen actual tampoco respeta las leyes del país. La corrupción desbordada y la impunidad desenfrenada demuestran claramente que quienes hoy gobiernan no tienen ningún respeto por las instituciones públicas. El caso de los sobornos de Odebrecht para Emilio Lozoya es solamente el caso más reciente en una serie de escándalos públicos que involucran el círculo
más íntimo del actual ocupante de Los Pinos. Y el fraude en el Estado de México demostró una vez más la total ausencia de un Estado de derecho en materia electoral. El régimen actual también ha demostrado su enorme intolerancia a la oposición y el diálogo democrático. La censura a los comunicadores, la agresión a los periodistas, la represión de las manifestaciones y el encarcelamiento de activistas se han generalizado durante el presente sexenio como nunca antes en la historia reciente del país. Es cierto, sin embargo, que las cosas podrían empeorar. Por ejemplo, si el régimen logra imponerse una vez más en 2018 por medio de la violencia, la censura y el fraude podríamos tocar fondo muy pronto. Cualquiera de los candidatos del PRIANRD (Margarita Zavala, Aurelio Nuño, José Antonio Meade, Ricardo Anaya, Miguel Ángel Mancera, etcétera.) llegarían con el fin de culminar el trabajo de destrucción institucional iniciado desde tiempos de Carlos Salinas de Gortari. Resulta evidente que la única esperanza para iniciar el largo camino hacia la recuperación de la institucionalidad democrática es con la llegada a Los Pinos de un agente externo, alguien que no tiene participación alguna en la extensa telaraña de complicidades que hoy infecta las altas esferas políticas y económicas del país. El que paga para ganar, roba al llegar. Pero quien gana legítimamente no tiene otra opción que rendir cuentas a quien lo colocó en la silla.
Es también importante recordar que López Obrador ha dedicado su vida entera a la lucha por la democracia y la recuperación de las instituciones públicas. Jamás ha llamado a la violencia y siempre acude a las instituciones para defender las causas que enarbola. En 2006 fue al Tribunal Electoral para demandar “voto por voto” y en 2012 exigió una fiscalización profunda de las finanzas de la campaña de Peña Nieto. Sus luchas contra las reformas petrolera y educativa también han buscado establecer diálogos públicos con las instituciones responsables. La misma insistencia del tabasqueño en participar una y otra vez en las elecciones presidenciales, aun a pesar de los constantes fraudes y engaños, revela su profundo apego a la vía institucional. López Obrador jamás ha tirado el tablero. Tiene una fe casi utópica en que con el esfuerzo de todos, podemos finalmente hacer realidad el sueño de que las instituciones funcionen de acuerdo con su mandato legal. Y tantos años de experiencia de López Obrador en la oposición constituye una garantía de que al llegar a Los Pinos no recurriría a ninguna cacería de brujas ni acoso a la oposición. Sería simplemente contra natura que alguien forjado con tantos años de lucha desde la oposición y por una democracia verdadera de repente cambiaría su perspectiva 180 grados al llegar al poder. En suma, López Obrador no presenta riesgo alguno a la institucionalidad democrática sino todo lo contrario, representa la esperanza de finalmente recuperar la institucionalidad perdida.
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CONTRAPODER EN CHIAPAS
Lunes 28 de Agosto 2017 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas
CÓDIGO NUCÚ César Trujillo
Acarreo y cinismo, abanderan informe de la diputada Orantes
A
yer fue el (des)informe de actividades legislativas de la diputada federal del Partido Movimiento Ciudadano, María Elena Orantes López. El acarreo y el cinismo fueron los principales protagonistas que la acompañaron y dieron pauta al show mal montado de la legisladora que tuvo el respaldo total y desvergonzado de la Secretaría de Protección Civil de Chiapas, cuyo titular es Luis Manuel García Moreno, y del líder nacional del partido naranja, Dante Delgado Rannauro. Favor con favor se paga, reza el dicho y no es para menos. García Moreno es como el barrio que respalda (con todo y los lentes detrás de la cabeza) a la famosa Nena y que a cambio de esa “lealtad” recibe sus buenos moches de lo que la legisladora obtiene en sus reuniones con los alcaldes de los municipios que son beneficiados con el famosísimo Fondo de Desastres Naturales (Fonden) y viceversa, pues constantemente se le escucha a la Miss 24 de Julio loar un mediocre trabajo del titular de PC (cuya implicación en el bombardeo de gases lacrimógenos desde su helicóptero contra el magisterio quedará guardado en los anales de la historia). El cinismo fue tan ingente que en las redes sociales se mostraron las imágenes de hojas tamaño carta con los datos de facturación dirigidos al Instituto para la Gestión Integral de Riesgos de Desastres del Estado de Chiapas y los correos a los que tenían que supuestamente enviar las facturas (mil pesos de pago) a quienes hubiesen sido partícipes en el acarreo masivo, que fue la única forma que tuvo la legisladora de poder mostrar su flácido músculo. Quizá esto se deba a que su paso por el Legislativo es el de un espectro que cuenta con un engañoso trabajo
legislativo al ser apenas adherente en tres iniciativas, suscribir 10 y proponer 34 (¡wow!) de las cuales ni una sola ha sido aprobada. Es más, ella misma ha retirado cinco de éstas y le han desechado 10, quedando el resto en calidad de pendientes. ¡Vaya nivel de ejercicio! Todos sabemos que desde su arribo a la Cámara Baja del Congreso de la Unión Orantes López sólo se ha dedicado a cobrar sus 148 mil 558 pesos mensuales, libres de impuestos, sin tener la necesidad de justificar su trabajo porque, a la fecha, no ha hecho absolutamente nada. En 22 meses de trabajo ha ganado, sólo en el Legislativo, tres millones 268 mil 276 pesos por calentar la curul, (¡ni cabe duda, también ella debe amar mucho a su pueblo!). Quizá, por ello, a la legisladora no le importa ser el hazmerreír en las redes sociales y hace oídos a las críticas a su nulo desempeño y sus pifias que son una constante, y que van desde el cambio de nombre a una colonia emblemática como la 24 de Junio hasta el desconocimiento total de los usos y costumbres de los pueblos originarios de Chiapas. Lo que resulta curioso es que si la legisladora es la Presidenta de la Comisión de Protección Civil de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, ¿por qué sólo viene a Chiapas a gestionar recursos y no visita otros estados como Oaxaca, Veracruz o Tabasco?, ¿será que en otros sitios no le dan su diezmo? La respuesta puede quedar para que cada uno piense en lo que guste, pero eso sí: tiene que ver con su interés en el manejo de esos recursos que bajan para supuestamente ayudar a los damnificados y que nunca aterrizan a su destino, quedando en una repartición insolente entre un círculo de políticos.
Curioso que a la señora Orantes nunca se le vea en las zonas con los damnificados, nunca se le vea dando seguimiento a los problemas de los que perdieron todo y que se quedaron con las palabras de promesas, que creyeron que podrían recuperar su patrimonio, olvidando que en la política abundan los chacales y las hienas que se alimentan del dolor ajeno, círculo al que ella pertenece, pues pese a llevar más de 12 años enquistada en el Legislativo, su trabajo en pro de Chiapas y las mujeres ha sido un chiste mal contado. Lo único que espero es que y ojalá que con este grosso error del titular de Protección Civil ya le pasen la cuota y lo cepillen, es justo quitar a ese funcionario sabinista de ese lugar estratégico para la protección civil.
Manjar
Dicen las malas lenguas que el diputado federal del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Julián Nazar, será el sucesor del senador Roberto Albores Gleason en la dirigencia estatal. Si las fichas ya fueron movidas, la jugada fue estratégica. Mejor obstáculo no pudieron ponerle a José Antonio Aguilar Bodegas, el secretario del Campo, que suspira por la candidatura del PRI a la gubernatura. Ahora sí, Nazar podrá cobrar algunas de las tantas facturas que le debe el buen Josean que soltó todo su arsenal para acusar al legislador de saquear la Secretaría del Campo. Para nadie es secreto que ambos no se tragan ni en pintura. #Haytiroenlacasatricolor // La recomendación de hoy es el libro Colores en el mar y otros poemas de Carlos Pellicer y el disco 30 años de Mercedes Sosa. // Recuerde: no compre mascotas, mejor adopte. // Si no tiene nada mejor qué hacer, póngase a leer.
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SIGNOS Salvador Ruiz
Rutilio viola ley electoral con apoyo del Gobernador
E
l presidente del Tribunal Superior de Justicia, dígase también del Poder Judicial de Chiapas, debería ser el primero en respetar la ley, pero no es así. Lo más delicado del caso, es que sus ambiciones personales que lo tienen entercado en ser candidato al gobierno del estado, son cobijadas por su jefe el gobernador Manuel Velasco Coello, que por lo visto no tiene la menor intención de llamarlo al orden, como ya se lo pidió el propio Presidente Enrique Peña Nieto haced dos semanas. Quiere ser el gallo de Andrés Manuel López Obrador abanderando las siglas del “Movimiento de Regeneración Nacional” (Morena), pero que yo recuerde no ha hecho pública su renuncia al Partido de la Revolución Democrática, que lo hizo senador de la República y al que ahora sin más, da la puñalada trapera. Como buen turista que ha sido siempre de la política, en plena campaña política, sin haber renunciado al cargo que ostenta, como lo ordena la ley en caso de aspirar a un cargo de representación popular, Rutilio recorre los más importantes municipios chiapanecos, con el pretexto de “informar” de su gestión anual como responsable de la aplicación de la justicia. Ha ordenado la colocación en los lugares más estratégico, de espectaculares en los que maneja su slogan proselitista de “Justicia para todos y todas”, emulando a Vicente Fox con aquello de “chiquillos y chiquillas”, haciendo mal uso del lenguaje, para empezar. Todo un amnésico el encumbrado funcionario del poder judicial, que se olvida que no tiene porque hacer alarde de lo que por ley está obligado a realizar a favor de los chiapanecos. El estilo burdo de Rutilio, de aprovecharse de su posición y de disponer los presupuestos del Poder Judicial estatal, lo ponen en la posibilidad real de la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales (FEPADE), de la Procuraduría General de la República (PGR), de ser investigado por la desviación de recursos para fines proselitistas personales. Todo un actuar que raya en lo delictuoso, que además debería ser motivo de descalificación para seguir aspirando a participar en la contienda, si realmente se diera la intervención del Instituto Nacional
Electoral y del mismo Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana local. Aquí, insistimos, lo más grave, es que el gobernador Manuel Velasco Coello permita tales transgresiones al marco jurídico, que obliga a un cese fulminante de Escandón Cadenas, por cometer doble omisión de las leyes electorales en el ejercicio de un cargo de suma responsabilidad pública. En el ejercicio de su trabajo como primer vigilante de la aplicación de la justicia, Rutilio ha incurrido en actos de complicidad fuera de la ley, al aceptar las designaciones hechas por Velasco Coello, de varios magistrados del Tribunal Superior de Justicia, que sin cubrir los requisitos más elementales, ocupan los cargos. Uno de ellos, el más elemental, de haber desarrollado una carrera judicial profesional y transparente, con la antigüedad y los méritos suficientes, ajenas a los compadrazgos en varias de las adjudicaciones, como la de José Luis Pinot, un oscuro abogado de Tapachula, que entre sus “méritos” está el haber sido Director de la policía municipal. A nivel estatal, en la Secretaría de Seguridad Pública, como responsable de un sistema penitenciario corrupto, plagado de ventas de protección y celdas de lujo, tráfico de drogas y de otras cosillas delicadas, del que es renunciado al chocar con la mano que mece la cuna en esa dependencia, que no le soportó su conducta prepotente y soberbia. Estaría en la banca breve tiempo, hasta que el compadre querido de El Mirador lo reubicaría sin ninguna oposición, porque solamen-
te bastó su orden, en el feudo de Rutilio Escandón Cadenas, en el que se mueve como pez en el agua, junto con otros que también están incrustados, disfrutando del poder que les otorga el ser “impartidores de la justicia”. Ese es el “Rutilio Escandón que trabaja por Chiapas”, como reza, con su foto a todo color, un volante que por muchos miles se distribuye por todos lados, en el cual se destacan “sus logros” y “acciones actuales”, como los de que en materia de derechos humanos, refiere que “promovemos el acceso a un empleo digno, productivo y bien remunerado a favor de las personas”, usando un doble lenguaje. Se jacta el abogado egresado de la Universidad Autónoma de Baja California Norte, que es “honesto y trabajador” y “padre de familia”, en un auto elogio que suena a vituperio. La imprudencia y temeridad de Rutilio, no tienen medida en la búsqueda de la candidatura de Morena, el negocio particular de López Obrador, que tiene también abiertas las puertas para el senador Zoé Robledo Aburto, el ex miembro del gabinete de Velasco Coello, Plácido Humberto Morales Vázquez y el “flamante líder” estatal, Oscar Gurría, el cínico arribista aliado del priísta traidorcete, el ex alcalde de Tapachula, Samuel Chacón, que según el decir de su heredero Neftalí del Toro Guzmán, le “calentó” la mano con 10 millones de pesos, para obstruir el triunfo del Partido Revolucionario Institucional. Por lo que se observa, es Zoé quien más posibilidades tiene de
llegar a ser el candidato, pero que más le valdría bajarse del caballo que todavía no le dan para montar, pues en Tapachula se le vio sobrado, con demasiada altanería al ser entrevistado por los reporteros, ante de la conferencia de prensa que junto con el alcalde Neftalí ofreció para hablar de los avances de la rehabilitación del antiguo palacio municipal, en la que se destacó que gracias a su mediación ante la Secretaría de Hacienda, se lograron los primeros 24 millones de pesos para lograr el objetivo. El senador haría su paseíllo acompañado de los directores de los museos de Tuxtla Gutiérrez y de San Cristóbal de las Casas, para que hablaran de los logros obtenidos a través de los buenos oficios del legislador. Buenas referencias que hablan del trabajo de Zoé, pero, insistimos, debe de bajarle de volumen a su carácter que empieza parecerse en mucho al de su colega Luis Armando Melgar Bravo, senador por el Verde, que no quita el dedo en el renglón de que será el “bueno”, en el dedazo a su favor por parte de “El Peje”, pues detrás de él está el poder de su tío político y magnate de los medios de comunicación en la ciudad de México y el país, Ricardo Salinas Pliego. Un Melgar Bravo que terminaría sin pena ni gloria sus eventos de su “quinto informe legislativo” en Tapachula, donde no pudo llenar ni con acarreados del partido del tucán, el palenque de gallos de la Feria Mesoamericana, porque sufrió el boicot de “las comadres”, la síndico municipal de Tapachula Rosario Vázquez y la alcaldesa de Suchiate, Matilde Gómez “La Loba”, expertas en estos menesteres, que recibieron desde lo alto, la orden de hacerle vacío a Luis Armando. Gente incondicional del gobernador Manuel Velasco Coello, a quien les une la fidelidad del ser compadres, que comparten con el “delfín” Eduardo Ramírez Aguilar, amo y señor del Congreso y del Partido Verde Ecologista de México en Chiapas, que no quiere ver en pintura al tapachulteco. La diferencia entre ambos está en que mientras el comiteco “jaguar negro” se siente dueño de la pelota y del estadio, el otro transita por los caminos con la cola entre las patas, aunque lanzando advertencias de que el que ríe al último ríe mejor. ¿Será”. SI NO QUE SE DEMUESTRE LO CONTRARIO
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CUAUHTÉMOC CÁRDENAS, BUENA OPCIÓN…
Y
o quiero entender que la figura celestial de ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR pretende semejar a la Santa Trinidad, desde la perspectiva de que su visión de la política se dimensiona en tres imágenes: 1.- La de su persona. Él, y siempre él y sus decisiones. 2.- Yo, siempre yo, y los demás son la “mafia del poder”. Los que no están conmigo son mis enemigos. 3.- Yo decido, yo señalo; excomulgo y santifico. Pero en la política del advenimiento de las elecciones del 2018, cuyo proceso inicia la primera semana del próximo mes de septiembre, el “Santificado” AMLO, también se manifiesta en tres expresiones de interés, al nombramiento de los candidatos de MORENA: 1.- Es el dueño de la franquicia de MORENA. 2.- Es el único que ordena los lineamientos en una organización de autoridad vertical y absoluta. 3.- Él propone el sistema de elección de “sus candidatos”: a).- nominación directa por Él; b).- decisión a través de encuestas que Él califica y, c).- toma la decisión final del resultado y ganador de la encuesta, y de quienes serán los candidatos de “su” (de Él) partido MORENA. Y como una fórmula insustituible de democracia, recurre al sorteo por tómbola de los candidatos restantes, lo que constituye una “modernidad en la democracia política electoral” de MORENA. Y como Él hizo el partido para Él, ya decidió Él, que Él será el candidato a la Presidencia de la República, por tercera ocasión, cómo número mágico, pues, “la tercera es la vencida”. El “Dedo Decididor” que LÓPEZ OBRADOR critica de sus adversarios y su otrora partido político el PRI, no es ajeno a Él, pues sus características de mesías lo obligan a creer, que todos les tienen que seguir en el camino al “Cerro de las Cruces” y la Residencia de Los Pinos. Decía: “los amigos de mis enemigos son mis enemigos”, pero ha cambiado su discurso desde que empezó a reclutar a empresarios que “antes eran parte de las mafias del poder” y ahora son sus operadores como ESTEBAN MOCTEZUMA BARRAGÁN, “testaferro” de RICARDO SALINAS PLIEGO; o el empresario regiomontano, ALFONSO ROMO GARZA, que coordinará los trabajos del “Nuevo Proyecto de Nación”, donde están también, ADRIANO RODRÍGUEZ MACEDO y LAURA ESQUIVEL, que se identifican o pertenecen al poderoso “Grupo Monterrey”…
Pero habrá otros frente al mesías…
En ese camino que pisa el “Mesías del Trópico”, seguramente habrá otros que se le atraviesen cuan-
ÍNDICE... Ruperto Portela Alvarado
• El 3D3 celestial del PEJE… • Los diez fantásticos para la UNICACH… • Comentarios al Margen… do inicie la carrera. Yo no descarto, cuando menos a dos: CUAUHTÉMOC CÁRDENAS SOLÓRZANO, que más allá de sus tres fracasos, pudiera ser el “sujeto que complemente el predicado” porque es hoy día, el político con más visión del país qué se quiere y para que se quiere el poder; lo que se pretende hacer con el “México que todos queremos”. No se duda de la capacidad del doctor RAMÓN DE LA FUENTE y su entusiasmo por reconstruir el país que paulatinamente y de manera voraz desde el inicio de este siglo XXI, “carcomieron las pirañas” de la política, encerradas en un solo charco llamado “partidos políticos”. CUAUHTÉMOC tiene la experiencia, la capacidad y sobre todo las ganas de hacer un proyecto para un “México Mejor”. Es hasta hoy el político mexicano con más visión de la administración pública y los aspectos torales que se tienen que atender para ponderar una mejor sociedad con “mejor calidad de vida de los mexicanos”. Puede ser que RAMÓN DE LA FUENTE sea también ese candidatos y quizá el Presidente que no hemos tenido y que necesitamos para acabar con las lacras que nos han gobernado desde hace mucho tiempo, particularmente en los tres últimos sexenios de dos panistas y este priísta que “nos ha robado todo”. Yo le voy a CUAUHTÉMOC CÁRDENAS SOLÓRZANO y como un “Plan B”, a RAMÓN DE LA FUENTE. No confío en ninguno y tampoco en un mesías autoritario como ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR…
Unicach, otra trampa, otro conflicto…
Desde la creación de la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH) los conflictos académicos, estudiantiles y administrativos, han sido recurrentes, como viene sucediendo también, en la Universidad Intercultural de Chiapas (UNICH), donde han pasado más de siete rectores a partir de su fundación en el año 2004. Lo mismo se puede decir ahora de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH) creada en febrero de 1995 y que por intereses del entonces gobernador PABLO ABNER SALAZAR MENDIGUCHÍA entró en un proceso de desestabilización. Las Universidades en Chiapas parecieran tener un karma (en la religión budista y en el hinduismo,
creencia según la cual toda acción tiene una fuerza dinámica que se expresa e influye en las sucesivas existencias del individuo) que no se han podido desprender por la intervención que tienen del gobernador en turno y de funcionarios que persiguen los montos presupuestales. Hoy otra vez la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas está en un conflicto interno de nombrar a uno más de sus rectores, desde que PABLO SALAZAR indujo y financió el movimiento académico, estudiantil y administrativo para derrocar la rectoría de CUAUHTÉMOC LÓPEZ SÁCHEZ COELLO o el que escenificó ROBERTO DOMÍNGUEZ CASTELLANOS para reelegirse por tercera vez, reformando, incluso, la Ley Orgánica para sus beneficios. Ocho años (dos gestiones) más cinco meses estuvo en el cargo ROBERTO DOMÍNGUEZ CASTELLANOS, por una decisión autoritaria del entonces gobernador JUAN JOSÉ SABINES GUERRERO y luego su sucesor MANUEL VELASCO COELLO que lo quiso seguir imponiendo y lo impuso. En su tercer período, DOMÍNGUEZ CASTELLANOS tuvo una “salida decorosa” y fue nombrado –hasta la fecha—Secretario de Educación. Y como el cacique que es, ROBERTO DOMÍNGUEZ impuso en la rectoría de la UNICACH al abogado y notario público, ADOLFO ANTONIO GUERRA PÉREZ, –aunque algunos mal intencionados dicen que fue EDUARDO RAMÍREZ AGUILAR—quien solo duró en el encargo del 13 de septiembre de 2016 al 18 de junio de 2017. Los motivos de su renuncia –dicen—fueron personales, pero se mencionan factores externos y su propia decadencia administrativa para conducir una institución de esa envergadura. Si en el proceso sucesorio del 2016 hubieron doce candidatos a
la rectoría de la UNICACH, hoy en este, cuyo registro se cerró el pasado 23 de agosto, hay diez aspirantes y de ellos, tres vuelven a insistir: RODOLFO CALVO FONSECA, SANDRA URANIA MORENO ANDRADE y JOSÉ ADRIANO ANAYA. Pero entre todos está, JOSÉ ANTONIO MOLINA FARRO, para el que dicen, están cargados los dados desde el círculo del poder verde, MANUEL VELASCO COELLO o sus operadores como EDUARDO RAMÍREZ AGUILAR, ROBERTO RUBIO MONTEJO o el mismo Secretario de Educación, ROBERTO DOMÍNGUEZ CASTELLANOS. Más les vale que no sea así, porque, desde “lo que queda del gobierno verde que no madura”, le prenderán fuego a otra hoguera como si ya no bastaran las que tienen y no pueden apagar. Ahora serán más los descontentos que se manifiesten en contra de un sospechoso proceso amañado, opaco y carente de transparencia, como han sido los anteriores. Entre los otros aspirantes que no permitirán la farsa de la Junta Directiva (apócrifa), serán también: ALMA ROSA GONZÁLEZ ESQUINCA, CARLOS ESQUINCA CANCINO, GUILMAR SARMIENTO GUTIÉRREZ y CINTIA LÓPEZ CRUZ, más los que se hayan inscrito de última hora. Ahí está para que no le vayan a echar más gasolina a la candela, porque no se puede confiar en estas autoridades, porque bien dice el dicho, que “perro que come pico, ni aunque le quemen el güevo”…
Comentarios al margen…
Como es la política de este “humilde terrenal”, autor de la columna ÍNDICE… y de la misma, dejó el espacio para un lector y su opinión, como es la de mi paisano PEDRO SALIM quien insistentemente hace comentarios o señalamientos y ahora a lo señalado en razón de un personaje como “El Talibán”, JULIÁN NAZAR MORALES, que pongo a criterio de los demás lectores. Aquí su texto textual: “Entre bandidos te veas, y hay que tener presente que para que la cuña apriete tiene que ser de la misma madera, y para calmar a los bandidos que gritan desesperadamente para que les toque un hueso, tiene que venir otro bandido a poner orden, y como ya el terreno se está preparando para los destapes, pues tiene que haber organización, esto por el lado del PRI, por el lado de los otros partidos igual la mano negra poniendo fichas, verdes controlando el azul y el amarillo y hasta morena no se salva, todo el escenario preparándose para engañar nuevamente al pueblo, todos los participantes a gobernador del estado, tienen la bendición del centro y la de su gobernador, una vez más vamos a ver a nuestra endeble democracia enlodada que tristeza, en fin, a ver cuánto más aguanta el mecate paisano, saludos”... Se acabó el mecate… Y ES TODO…
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HOJAS LIBRES Impacto/Diario Contrapoder Roberto Domínguez Cortés
• Poder Judicial de Chiapas, fuera del orden constitucional • Consejeros y magistrados, sujetos de responsabilidad penal
C
uando el 12 de agosto de 2008 le advirtieron a Juan Sabines que Mario Antonio Ruiz Coutiño no podía ser magistrado del Tribunal Constitucional, del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Chiapas, entre la irresponsabilidad y el desprecio por la ley, vociferó: “¿Qué acaso no soy el gobernador para hacerlo magistrado?”. Y en seguida se dirigió con marcado autoritarismo a sus interlocutores: “¿Cuál es el tema siguiente?”. Quedaba así consumada la infamia jurisdiccional más grave al orden constitucional de la entidad chiapaneca. Ya en colaboración anterior se hizo mención que Ruiz Coutiño no cumplía con la edad mínima de 35 años y 10 años con título y cédula profesional de licenciado en derecho. Al día de su nombramiento tenía 34 años y apenas seis años con título y cédula profesional. El atentado a las instituciones republicanas era evidente. Sin algún recato y respeto por el Estado de Derecho se pasaba por encima de los Artículos 116 y 50 de la Constitución mexicana y la Constitución de Chiapas, respectivamente. Lo divertido y chusco -si así se le puede llamar- era la procedencia de Ruiz Coutiño. Venía de desempeñarse como secretario ejecutivo de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, un organismo preferente por el respeto a la ley y la protección irrestricta al ser humano en su integridad, es decir, vigilar a la autoridad para la siempre observancia de la ley. Lo malo fue que al protestar como magistrado constitucional, de inmediato daba, al Tribunal Constitucional, el carácter de anticonstitucional. Todas las actas, acuerdos, sentencias y aún asuntos de menor relevancia, firmados por Ruiz Coutiño, quedaron durante nueve años revestidos de inconstitucionalidad. Bajo ese supuesto irrefutable, Ruiz Coutiño, en vez de cursar nueve años de juez supremo debería responder como reo de usurpación. El aserto tiene impecable sustento penal. El artículo 417 del Código Penal del estado reza textual: “Comete el delito de ejercicio ilegal del servicio público, el servidor público o
la persona que acepte o ejerza las funciones de un empleo, cargo o comisión, sin haber tomado posesión legítima del mismo”. Pero para sostenerse en el cargo, Ruiz Coutiño tiene cómplices que por omisión también incurrieron en un ilícito penal. Al respecto el artículo 420, fracción IX, del mismo Código previene: “Cometen el delito de abuso de autoridad, los servidores públicos que teniendo conocimiento de cualquier delito, no lo denuncien inmediatamente a la autoridad competente o no lo hagan cesar inmediatamente, si ello estuviere en sus atribuciones.” La responsabilidad penal es compartida y doble. Desde el momento que Ruiz Coutiño protestó ilegalmente el cargo quedaba, de oficio, a disposición de la autoridad competente. En tanto que los funcionarios de los Poderes Legislativo y Judicial, también compartían responsabilidad penal por no denunciar la consumación de un delito, y por el contrario propiciarlo. El artículo 476 del Código Penal es determinante: “Incurre en el delito de encubrimiento quien no procure por los medios lícitos que tenga a su alcance impedir la consumación de los delitos que sabe van a cometerse o se están cometiendo, o no denuncien los que ya se consumaron, si son los perseguibles de oficio”. Lo trágico de la administración de Justicia en Chiapas es que los Poderes Legislativo y Judicial no sólo encubren, sino que participan y se ponen en el camino de ser otra
vez coautores del delito, al pretender nombrar a un funcionario que de origen viene de la inconstitucionalidad y del pestilente establo del sabinato: Mario Antonio Ruiz Coutiño. Así y aun cuando tomó posesión del cargo hace nueve años, su responsabilidad política y penal sigue vigente ante la imprescriptibilidad de los delitos que cometió. Coincidentemente los Artículos 114 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como la del Estado de Chiapas, previenen que los plazos de la prescripción se interrumpen, en tanto el servidor público se desempeña como magistrado. Ello quiere decir que para Mario Ruiz Coutiño la prescripción a su favor comenzó a correr a partir del 13 de agosto pasado, y como quedan varios años para enjuiciarlo, su destino debería de ser la cárcel y no la pretendida magistratura. Acostumbrado el bandido de Juan Sabines a torcer el espíritu de la ley, también se le pasó la mano con Mario Enrique del Rayo Urbina López. Presidente de la Primera Sala Penal, tomó posesión del cargo el 22 de agosto de 2012. Sólo que su cédula profesional número 5499226 con registro del año 2008, evidencia fehacientemente que estaba en aptitud de protestar el cargo hasta el año 2018, y sin embargo, lleva en ejercicio inconstitucional exactamente cinco años. Juan Sabines puso el mal ejemplo y enseñó el camino para violentar el orden constitucional. El 4 de agosto de 2017, la Co-
misión Permanente del Congreso del Estado nombró a la licenciada Mirna Lucrecia Camacho Pedrero, magistrada de la segunda Sala Penal, del Tribunal Superior de Justicia. El nombramiento fue anticonstitucional, puesto que le faltaban 57 días para aspirar al cargo. La todavía hoy magistrada había sido diputada local del 1 de octubre de 2012 al 30 de septiembre de 2015. Las Constituciones federal y del estado prohíben que quienes hayan sido diputados no pueden ser magistrados en el año inmediato anterior al día de la designación. Este aserto fue confirmado por el diputado Eduardo Ramírez Aguilar, presidente del Congreso del Estado, quien en comunicado oficial aceptó que el nombramiento de Camacho Pedrero vulneraba ambas Constituciones. Lo mismo sucedió con el todavía consejero, del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, José Octavio García Macías. Este “servidor público” fue presidente municipal del 1 de octubre de 2012 al 30 de septiembre de 2015. Nombrado el 24 de agosto de 2016, le faltaban 37 días para poder protestar como consejero. Ello bajo el principio de que quien haya sido presidente municipal, podrá ser magistrado hasta un año después de haberse separado del cargo. En un intento fallido por enmendar el dislate constitucional, el diputado Ramírez Aguilar comunicó, el 25 de agosto de 2016, al magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia, Rutilio Cruz Escandón Cadenas, que García Macías había sido nombrado el 24 de agosto, pero que tomaría posesión hasta el 1 de octubre de 2016. Con una interpretación a modo de la Constitución se vulneró doblemente la ley fundamental de Chiapas. A la letra dice que un presidente municipal no puede ser consejero, a menos que se haya separado del cargo un año antes del día del nombramiento y no a partir de la toma de posesión. Así, el Estado de Derecho está destrozado en Chiapas. Ello constituye una afrenta a la sociedad y un agravio a los magistrados y jueces de carrera, ante la improvisación, la impunidad, la imposición y el ataque permanente a la Constitucionalidad. Ampliaremos…
CMAN
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INFORMACIÓN CON INTELIGENCIA
Lunes 28 de Agosto 2017 | Tuxtla Gutiérrez, Chiapas | Año 4 | No. 1170
ANUNCIO
ESTADÍSTICA
Continúa Chiapas como el estado con más muertes maternas del país
Queremos que atrapen a los responsables de los crímenes, no a chivos expiatorios: CIOAC
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OPINIÓN
El PAN, un partido vacío de política
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DECLARACIÓN
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LLAMADO
La CNDH emite recomendación al gobierno de Chihuahua por centros de arraigo
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Rita Balboa no se inscribirá, asegura que no existen las condiciones de igualdad política; pide a Ochoa Reza evitar una imposición en el PRI Así lo anunció Rita Balboa, la única mujer que había expresado sus aspiraciones a llegar a la presidencia del tricolor en el estado, en una carta enviada al presidente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del PRI, Enrique Ochoa Reza, a quien le solicita de manera respetuosa aplazar la convocatoria para lograr la unidad dentro del partido en Chiapas y evitar una imposición.
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Cancillería a Trump: “Alta demanda de drogas en EU, causa de la violencia en México”