教育部海外學生國際體驗學習計畫報告

旅圖，履讀 金廈港澳城市觀察記錄

2016 教育部海外體驗學習計畫報告 國立成功大學 洪秉毅 鍾晨

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序 這是一趟兩個星期的金、廈、港、澳深度遊覽紀錄報告，

旅圖、履讀，希望在旅程中將所學都市規劃知識，在步履中

讀出空間的故事。本報告重點在於記錄這趟旅程的體驗都市 空間、訪談當地組織，並依據自身所學都市計畫背景進行心

得分享。心得報告撰寫方式將依據金門、廈門、南靖 ( 福建 )、 香港及澳門五大部分，分別依序進行都市相關特色或問題描

述，將台灣周遭都市環境發展、觀光規劃、都市更新、居住 品質等內容與經驗帶回國內，使未來學業及就業對於都市計 畫，能有更深的認知與作為；使未來他國城市狀況與經驗對 於一般大眾，能有初步認識與想法。

這趟旅程始於韓寧同學的一個邀約，但最後因一些原因

無法一同完成。因此我們決定，本次旅行的重點除完成旅 程，撰寫紀錄報告外，更希望盡全力詳盡的去捕捉在旅程中 感動的畫面，希望本篇報告並非只是齟文嚼字的報告書，而 已書冊形式讓更多人體會一些我們想表達之故事，作為對於 韓寧同學最後的紀念。

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旅途時程

廈門 8/6-8/8 南靖 8/8-8/9

香港 8/9-8/15 澳門 8/15-8/18

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金門 8/5-8/6

目錄 金門 觀光主軸的競與合─戰地、聚落與商業

廈門 將要破繭的悸動─廈門市的新興友善空間 # 廈門思明區

已然乾涸的沙漠綠洲─鼓浪嶼悲歌 # 鼓浪嶼 # 渡船口

南靖 意外的鄉野風情，談古村觀光保護 # 田螺坑 # 塔下 # 河坑 # 雲水謠

香港 都市更新兩面情 ( 一 ) ─規劃師在想什麼？ # 展城館 # 市區更新探知館 # 市區重建局

都市更新兩面情 ( 二 ) ─社區工作者在想什麼？ # 土瓜村故事館 # 香港故事館 # 藍屋

新市鎮開發大印章，被遺忘的人性尺度 # 屏山天水圍公共圖書館 # 天秀墟

城市與市民，那種兩者兼顧的做法

# 將軍澳公共圖書館 # 體育館 # 香港單車館

香港人的共同記憶，誰在乎？ # 美荷樓

澳門 純行銷！看底蘊兩極化的城市樣態在拔河

# 澳門世遺舊城區 #( 新 ) 葡京 # 威尼斯人 # 新濠影匯

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金門

東經 118 度 32 分，北緯 24 度 44 分，與廈門對望的是金門島， 在大大小小各 12 個島嶼，共約 152 平方公里的土地上，乘 載著一段獨特記憶，金門國家公園為台灣第六座國家公園， 佔金門島各沿海地帶與中央太武山地區共約 35 平方公里， 以閩式聚落及戰役史蹟為主體。近年金門縣政府積極推動金 門觀光以及產業發展，使得金門各方社會經濟景觀得於近年 快速變化。

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戰地、聚落與商業

觀光主軸的競與合

金門

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一個遙遠的島嶼 傳說捍衛著台灣 更以高粱聞名 踏上這塊土地 體驗飛快的發展與變遷 # 金門全島

金門現階段的觀光特色可分為三個主軸：戰 地風情、聚落建築以及免稅購物；其中戰地 風情來自於舊時的軍事工事，在戰備需要解 除之後開放，聚落建築則是傳統閩式建築以 及經商華僑所建洋樓，而免稅購物則是近年

興建的大型免稅商場，此三者構成金門觀光 的主體，都與金門的歷史以及現今的處境連 結在一起，以下分別為三者所得體驗撰述：

新建之免稅商店 位於尚義機場的風獅爺購物中心與位於山外 的昇恆昌金湖廣場分別於 2014 年 7 月與 5 月 開幕，皆提供購物機場提貨的服務，瞄準的 是小三通過境旅客以及因至廈門以及大嶝島 等地旅遊而「順道」至今門旅遊的潛在客群， 非官方的預測上看每年 2000~3000 萬人。購 物中心建物的量體龐大，整體購物環境明亮、 新穎，具高服務水準，然而巨大的商場內現 仍有許多閒置店位，販售的商品多屬名牌等 中高價位品項，與在機場內所見形式較為類 似；對於其所擁抱的商業形式，因其營運數 字無法以參訪方式取得，難以評述其實際營 運情形。兩家的商場的量體龐大，與傳統金 門建物以及既有建築形式差異顯著，然而近 年金門也有建築較高樓層樓宇的趨勢，兩種 形式間的對比也趨向強烈。免稅購物商場的

建置，由金門縣政府視為提升金門縣發展水 準的主軸之一而積極支持，「金門工商休閒 園區 BOT 案」現工程二期仍進行中，屈時能 提供高層觀光旅館等設施。 對於此類商場以大量體建物以及其販售商品， 我們保持保留態度，因其大量體對於金門特 色的建築形式以及聚落型態沒有回應，整體 顯得突兀，身至其中彷彿身處任一個大城市， 尤其以對岸的廈門，論雄偉氣派，需求層面 現仍無法支撐如此龐大的開發，論風格特色， 與金門之間的氛圍連結出現斷層；除此之外， 如此可能對於金門新興開發出現帶領作用， 對於金門傳統聚落形式以及風格帶來威脅， 直接損及金門珍貴的觀光資源。

1 1. 一棟廢棄的洋樓 2. 由太武山俯瞰 3. 昇恆昌的巨大量體購物商場

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戰地文化遺址

因金門以及其所屬各島上許多軍事設施仍具 其軍事價值並未開放，然近年因軍事策略與 形式改變，加上既有開放設施，整體戰地工 事景觀略有增加，包括近年開放的獅山砲陣 地以及成功海防坑道等，使得此類資源更加 豐富。然而，對於新開放的軍事景觀，在規 劃以及整理上與既有資源並無顯著差異，略 為消極。整題而言，除了坑道工事本身獨特 環境之外，鮮有驚豔之處，且缺乏整體系統 導覽以及其個別與其他戰地工事之間的關係， 各點也缺乏現代化的展示說明或是互動式的 參觀體驗，整體規劃思維落後，實難體會坑 道的戰術價值以及戰略意義。

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傳統閩式聚落

金門境內有許多舊時閩式聚落，其中包括許 多致富華僑返鄉所建的洋樓，如此交錯存在 的風格形成金門獨特的聚落景觀，因過去金 門發展相對有限，使得現況金門聚落景觀仍 鮮少受到新式建築混參，除金城及山外等主 要聚落以外仍能保有相對樸質的景觀，金門 縣政府也針對幾處重點聚落整修活化，形成 金城內以模範街以及清代總兵署等組成的聚 落與水頭聚落等指標聚落。現況許多保有原

始景觀的聚落仍能不受觀光影響而續而生活， 然而這些聚落內的閩式建築近年受觀光發展 陸續有改建為民宿的例子，而聚落內的洋樓 則多為閒置狀態。觀察各聚落內新建的建築， 少數會在外型設計上顧及傳統語彙，給予相 當回應，不過大部分並未如此，顯示實務上 難以積極保護聚落傳統風格與實際發展需要 之間的平衡。

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1. 馬山觀測站 2. 用彈殼製成的牆面裝飾 3. 民居防空古道 4. 砲台入口，國軍岩洞標示 5. 水頭聚落，閩式建築與塔樓

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結語

金門因離台灣本島百公里之遙，一直被當成 特教班學生輔導，這成就了一些純樸特質， 卻也讓他在與社會接軌這條路上顯得顛頗， 想要實現夢想，但卻苦無資源與能力，管他 是不是個好的辦法，只要有辦法就好，於是 金門漸漸地脫離了以前純樸的特質，變得有 些捨近求遠了！ 我們很樂意看到金門突破既有的框架，發展 新的商業模式，然而在過程當中並沒有將獲 得的成果正面的回饋到其既有的特色上，既 有的資源以及語彙在新進的事務上式微，金 門不大，沒有重新發展的空間與時間，下猛 藥也許是為了立即見效，但不能傷身啊！

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廈門

廈門，在我們的心中是個神祕的城市，離著金門才不到幾公 里的對岸，時許代表著我們對中國近代發展的一段認知：聽

說是個經濟高度發展的城市；聽說是個美的城市；聽說是個 以小三通與金門來往的城市，我們對它的認知似乎很有代表 性，但卻異常模糊。

此次造訪廈門，想探索與台灣最「接近」的城市，它的美景、 它的發展！我們會去廈門舊城區探索，尋找港埠城市的發展 繁榮，去鼓浪嶼上，群找租借時期的建築風華。

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城市友善空間

將要破繭的悸動

廈門

─ 那天，我們無意的閒逛至廈門大學，校園內

滑的形式，使得其與海岸的並存稍顯的不那

的心情便被這嫻芸雅致的景色梳理的平靜氣

面上，整條高架橋像柵欄似的將他們關在海

建築中、西風格交錯，環境優美，我們遊歷

和，順著這股清幽，便隨波逐流的漂盪到了 下大學路南端的海岸步道，隔著海灘，一條 高架橋聳然矗立於海面上，與海岸平行向兩

旁伸去，他是演武大橋；橋面與墩柱採較圓

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# 廈門思明區

麼突兀，沿著近岸，有十數條小漁船駐於海 岸之外，似乎有意的將老的意象杜絕，使得 整體有種違和感，這是廈門的寫照。

在演武大橋與演武路交界處有一交流道，此 處坐落著在 2016 年 5 月 31 日剛落成的演武

大橋觀景台，傍晚時分，當沿橋面的燈具一

圍塑感高；走出園區，沿著園區旁的街道行

係變得更加明顯，回頭一望，新開發的世茂

各具特色風格的店家，多為精品、餐飲、品

齊點亮，車道與觀景台的曲面之間的立體關 雙子樓也以華麗的燈光登場，整體的光影效 果使的先前的違和感頓失，先前被橋墩圍圈 的壓抑也沿著燈軌無限舒展開來，抬頭仰望， 像是光的雲朵捧著建築，整體顯得輕盈明亮。

再沿著岸邊走，純屬奇遇，我們無預期的走 進了位於沙坡尾 60 號的藝術西區，由數棟閒

置工業建築與其間空地活化後的藝文空間，

店家進駐並定期舉辦市集活動等，場內空間

走，由舊式街邊店號及倉庫間叢生出一間間 茶等混和經營式的小店，每間店的桌位約四

至五桌，自明性與精緻度高，與舊有民生與 修理店家交錯，在舊有街道紋理上更顯層次。

原本突兀的建設、過時的紋理，在我們的理 解內，仍未開竅，但結論出乎意料令人驚艷，

原來廈門已有相當成熟的都市設計、規劃個 案、元素出現，各方面皆超越期待。

整理設置裝置藝術及滑板場，整體流動性、

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1. 廈門大學南端海岸步道天際線

( 由高架橋、戲水沙灘、新建物群構成 )

2. 演武大橋人行天橋夜景

3. 沙波尾 60 號藝文空間市集及劇組拍片情景

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對於廈門的新興開發，我們認為頗具水準， 由都市設計的層面來說，演武大橋原本將海

岸切割，在都市設計介入後，分離感便不再 那樣強烈，然而人與水的之間的關係卻是疏

離了，許多時候我們看著新的事物建立在舊

的事務上，我們會想：到底要保留還是創新 好，答案是都要做，只是如何做變成了一個 難題，如何有意識地創造出一個新舊交融， 舊的不受新的排擠，新的不受舊的限制是個

大哉問。我們看到了廈門對於海岸區新的詮 釋，各方面已極具水準，值得參考。

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鼓浪嶼悲歌 已然乾涸的沙漠綠洲

廈門

─ 在廈門島的西南方，與廈門舊城區對望的鼓 浪嶼，自 20 世紀初以來因為「公共租借」，

使得島上匯聚了近一個世紀十數個國家各式 風格的建築，獨立於海上，雖只是不到一公 里的距離，卻像是一層保鮮膜似的包覆著鼓 浪嶼，使其得以保留豐富的建築景觀，但它 卻被如海嘯般衝擊而來的人潮以及與其伴隨 的需求給沖蝕的只剩下建築的軀殼。買張明

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# 鼓浪嶼 # 渡船口

信片就可以了吧？起碼還有美好的想像。 座落於鼓浪嶼商業核心，由街心公園向外輻 射而出的各條街道，充斥著標榜台灣火熱的 美味小吃、現採的蚌殼珍珠、養顏美容的天 然保養品、進口的服飾品牌，族繁不及備載， 在如此繁華的街道，正式與非正式的攤販與 商店、食物的香味與廢棄物的酸臭味無條件 的混合在一起，島上的各棟建物許多成為私

人營運的旅社與商店，它們的服務獨特而唯 一，是極為個人的體驗，相對於圍牆外的大 眾體驗形成對比，這兩種形式的服務在鼓浪 嶼上同時蓬勃的發展著，強烈的矛盾感向外 溢淹，整座小島沉沒了！

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1. 鼓浪嶼全景 2. 挑夫與連鎖店 3. 氾濫的台灣小吃 4. 商店街街景

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廈門市，別名鷺島，對於台灣，對廈門的聯

想可能是八二三炮戰以及改革開放的口岸，

與金門不同的是，時至今日，廈門內已然難

尋當初作戰時的風景，彷彿被刻意抹去了般， 改革開放對於廈門是經濟起飛的開始；每個

中國的城市都有個風光明媚的「傳說」：「現 代化國際性港口風景旅遊城市」、「國家 5A

級旅遊景區」或是「東方夏威夷」，說實在 的，誰也說不準，也沒人能夠推翻神話，因

為經濟發展把所有的藍天美景都覆了去，彷 彿只要人們專心發展；但它覆蓋的不只是景 色，也覆蓋了這個城市的人們回憶過去的可 能！想去哪裡？先找到它吧！

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南靖

土樓，在映像當中是課本裡的一張圖，也是一張應該要很 厲害的圖，無數的考卷讓我們深深記下了它的形狀，但 我們除此之外對它一無所知；於是土樓進入了我們的地

圖，那是一趟費工費時的開挖工程，土樓資訊並不好找， 土樓旅遊也是近年開拓，最終我們決定在去香港的路上， 往福建南靖走一趟。

南靖土樓村落群位於南靖縣城東北方約 60 公里處，因山 路崎嶇，村子裡大多維持著傳統的生活方式以及建築形

式，與台灣不同的是，這裡的村落有一定的「深度」， 其與外界的屏障較強，因此村子內的建築與生活模式並 不會摻有過多的雜質，深入體驗，那就像山裡清新的空 氣向臉上拂來，吸進第一絲草香那種舒心感。

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談古村觀光保護

意 外 的 鄉 野 風 情，

南靖

福建土樓群多數集中在南靖縣與永定縣，因

年歷史的方型土樓，土樓的設計使得所有的

同姓為主，宗族約束力高，使得土樓村落大

在天井裡度過了一下午，泡茶、讀書、寫生、

各村落地處深山，開發時間晚，村內組成以 部分都能維持相對傳統的形式，新式建材等

外界影響較少，而已開發的景區與村落，部 分仍能維持相對純樸的生活方式以及產業，

然而旅遊業的發展，確實大幅提高了村內的 生活水平，南靖地區的土樓村便是在這樣的 產業變化的交界線上，騎虎難下。

在南靖縣塔下村的大坝 ，我們駐留在慶德樓客 棧一晚，老闆娘親切，請我們泡茶，也管我

們叫她台灣來的孩子。慶德樓是一座有著 128

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# 田螺坑 # 塔下 # 河坑 # 雲水謠

活動得以聚集在中央的天井內。那天，我們 閒聊，觀賞了一場午後雨，如詩人般的悠遊 自在，一切是這樣的規律、簡單，望著門外

的雨水傾瀉而下，能體會到一種慶幸有家的 欣慰，雖然那不是自己的家。

土樓村向內集聚的建築形式、宗族親密的社 會結構、沒有距離的人際互動以及擁懷村落 的山林水土，讓我們的旅程走了一日極簡風，

而這些條件缺一不可，卻也在改變中，而我 們正是將它推向改變的力量中的一部份

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土樓的觀光形式相當的難得，比起觀光，

給我們叨擾的權利，我們秉記在心。

是不經意在種種條件下產生的，顯得它很

沒有把握這個地方的原始氣息能夠流傳下去，

我們更像是去到那了解他們，這樣的模式

脆弱，因為只要條件有變，這樣的模式便

會有微妙的變化。我們認為，這可以是一 種觀光，而維持它的必要條件是人們需要 願意帶著一種隨著當地人生活，用另一種 方式體會人生的心態加入。而我們的造訪 是否打擾到了當地的居民是必須反省的， 我想居民們給予我們探索的機會，但沒有

這樣的觀光需要人人自持，門檻很高，我們 但是這個地方帶給我們的平靜的心我們卻能

永遠記得，這樣的旅行模式，我想不是可以 用規劃創造的，但我們起碼可以嘗試用規劃 維持它。 1 2 1. 懷遠樓 2. 攤販的風格與土樓建築的不搭

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1. 雨後的塔下村落 2. 土樓民宿，體驗舊有土樓居住環境

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香港

香港，印像中是亞洲具指標性的城市，先進、繁榮，然而落 後、落敗卻也同時存在，在城市中如平行時空般的，隔著一 條街、一面牆的背對著，彼此是任一者存在的必然，卻是完

全相反的境遇！香港是一個光譜相當廣闊的城市，從第三世 界到國際第一都適得其所的棲居其中，所以我們說，有一種 超然只有香港人才懂！

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規劃師在想什麼？

都市更新兩面情 一 (

香港

)─ 展城館位於港島中環，展示香港的規劃以及

常設展首先比較香港與各個國際城市在建設

規 劃 及 基 建 展 覽 館， 於 2002 年 開 幕， 並 於

域的市民得以建立初期的認知；接著展場試

各個主要基礎建設藍圖，展城館前身為香港 2012 年完成新建現址展館並遷館開幕。

展城館旨在將繁複的規畫過程、都市規劃的

宗旨、各個影響香港都市規畫決策的主要元 素、形成香港映像的元素以及香港未來的發 展有組織的清楚傳達。展館整體包刮地面層、 三層主題常設展覽館以及一層資源中心。

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# 香港展城館 面積、人口密度上的差異，對於非此專業領 著描述香港人的共同記憶以及市民對於香港

的映象作為正式的開始；展場接著以大型投 影，以動畫影片以及模型投影技術述說香港 各時期主要基礎建設的過程以及未來計畫； 爾後展示香港整體土地使用分區與主題式的

說明香港規劃的各個宗旨：文物保存、以及

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1. 展城館門面

2. 港島與九龍地區模型

3. 香港全區規劃使用分區

4. 香港各地區細部計畫圖面 5. 展城館解說

適當的規劃建物形式、環境保育等等，完整 的說明各項建設的目的及來由。

整體而言，我們感覺到展城館在策展方面非

常精細，各展示項目科技化且互動性佳，能 夠吸引參觀者參與其中，是規劃單位與市民 溝通與引導參與的良好範例。

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規劃師在想什麼？

都市更新兩面情 一 (

香港

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1. 市區重建局解說 2. 專員訪問

# 市區更新探知館 # 市區重建局

)─

市區重建局為香港一法定機構，意即其為因

社會責任的獨立開發商。

構，獨立於政府之外，在香港政府的運作模

不同的執行模式，以及香港政府對於都市更

特殊的需要在特別條例之下成立的專責機 式上甚為常見，權責擴及各個領域。市區重

建局的主要職責是針對舊市區重建，以開發 者角色執行，另一方面也提供建物保存及活 化方面的諮詢，簡單來說即是：法定下須有

我們來到香港，主要希望能夠了解都市更新 新的態度與手法，市區重建局的規模相當的

大，是具有代表性的單位，我們有幸能夠安 排訪談，了解其中的來龍去脈。

香港重建局專員訪談

Q：對於需要重建地區居民數量是否有掌握

A：政府有做調查，市建局則是針對辦理開發案做區域調查，但是居住在這些住屋裡的居民缺乏合 法登記，也可能不想透露訊息，因此實際可能較數據高出一點。 Q：大部分居住在這樣環境的是華人嗎 ? 是否有其他族群？ A：組成上沒有麼變化，大部分都是華人。

Q：市區重建局為獨立機構，那麼政府方面辦理這類業務的機構是什麼呢 ?

A：發展局，他們會做保育活化，我們做比較多是新建或重建住宅的工作，他們開發公共設施居多， 但是我們關係緊密，因為都是法定機構。

Q：介於公家與私人之間的開發形式如何產生

A：2001 年成立，政府希望有獨立的法定機構，因為政府不可以發展住宅來賺錢，因此需要一個 獨立的在特殊條例之下可以賺錢機構幫助發展。 Q：是否對於獲利運用上有限制

A：我們的限制只是在發展過程當中需要考慮社區，沒有確實的數字去限制。 Q：如何取決是保存還是重建？

A：保存或是重建考量主要有兩點，居民溝通以及是否有重要歷史價值，case by case!

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Q：樓換樓的機制是什麼？

A：居民可以選擇住在政府的公共房屋，或是更新後購買新屋的優先權，但比較難等，且

是依據新屋價購入，因此最多是賠錢，以同一個面積計算市價 7 年的樓賠給他，許多住宅 更新時都是 50 年了。

Q：公共房屋是香港政府自己做的嗎？

A： 自 己 做， 港 府 不 會 更 其 他 發 展 商 合 作， 我 們 就 有， 跟 地 產 商 或 constructor 一 起 develop ！

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結語

對於如市區重建局這樣的專責機構在規劃界

府法定地位的機構，且具有私人開發的彈性，

式以及知悉了其運作成果後，令人感到振奮，

可以參考的方向。

裡其實並不少見，在了解了其實際的運作模 只是香港所運用的法律模式與台灣不同，如

同時兼具以人為本概念的機構，我們認為是

何能夠將相類似的概念在台灣實踐是主要的

課題；台灣在都市更新上現況不是政府實行

就是民間自辦，各有各的限制，鮮少有具政 1

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3 1. 合影留念

2. 香港「籠屋」持續存在 3. 更新案例模型

4. 市區重建局在香港

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社區工作者在想什麼？

都市更新兩面情 二 (

香港

)─

社區參與規劃以及社區工作已經是規劃作業

他使用，因為建築老舊以及安全為題，被港

府對規劃的想法分歧以及民間團裡的參與使

瓜村居民有如何得到社區工作者的幫助呢？

重要的一環，然而台灣卻時常因為社區與政 的各方騎虎難下，我們想要由香港地方社區 工作者的眼中看到對社區工作意義不同的看 法，因此拜訪土瓜村故事館。

土瓜村位於九龍東側，早期填海後發展為工

業區，而後於工業沒落之後轉為住宅以及其

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# 土瓜村故事館

府視為更新重建的目標區，在政策之下的土 1. 高層豪宅與舊式唐屋及合住宅對望 2. 高層豪宅與舊式唐屋及合住宅對望

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土瓜村工作者訪談紀錄

Q：什麼原因催生土瓜村故事館？

A：因為此地從前是工業區，有許多大廈與唐樓，時間久了便會有些安全隱憂，包括了先前有樓 房倒塌的事件，使得政府開始重視房屋結構問題，加上交通問題以及地鐵興建，因此決定清拆。

Q：居民搬遷的措施？

A：在這裡新建的房屋形式基本上都是豪宅，既有有補償，會先給市價的三分之一，如果是租客， 可以優先登記政府公屋，但是許多人認為先改三分之一對於換屋又困難。

Q：台灣也有都市更新，居民遷移後，社區不復存在，也有不願搬遷的例子，香港的情況是如何？ A：香港也有，但最終還是會搬，政府會多給點錢，因為香港政府也能承擔，再者香港不是個大 的地方，新居離原先的地方不會太遠，而且如果週邊住戶都搬了只留下你，那感受還是不同了。 Q：設區工作如何執行？

A：有像是社區文化關注組等相關機構與組織幫忙處理居民意見，基本上都是慈善或半慈善的。

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Q：最終目標是什麼 ? 最後還是搬走

A：最多只會做到清拆的時間，就是兩年後。讓居民能夠留下一些共同的回憶、紀錄跟說法，幫 助居民更好的獲得賠償以及安置，並提供建議與訊息。 Q：台灣社區會反抗，並許多傾向不搬，香港是如何？

A；這不是我們的立場，何況並不是政府逼迫搬遷，許多居民因為環境安全問題也傾向搬遷，我 們其實沒什麼立場說什麼，就是幫助居民而已。 Q：你們跟政府的關係如何？

A：不是特別好，但不能說是完全敵視，只是對處理方法有不同看法，比如爭取一開始就全額賠償 等等。

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1. 社區工作者訪問 2. 社區故事館門面 3. 社區工作坊成果

4. 傳統豆製品賣店店面 5. 社區工作坊模型

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Q：台灣有些政府漸漸重視這塊，會主動與社區接洽，香港呢 ?

A：由市區重建局介入，政府也會做諮詢，不過效果不大，而更像一個通知，另外有些研究報告，

因為香港政府有些機構獨立，因此需要說服政府的資金，但是因為目的明確，這些研究比較敷衍， 並不深入。

Q：會有政府進社區駐點 ?

A：也有，但不能直接說，主要會合機構合作，但他們受政府資助，基本上幫政府，主要會做一 些居民情緒的安撫。

Q：怎麼開始在社區活動

A：萬事起頭難，會先以宣傳為主，探訪街坊等等，等他們來才能開始打關係，比如有工作坊， 電器維修服務等等。 結語

香港各方面能夠認知市區更新是必要的過程，其中較少有意識形態的堅持，香港並沒有明確的制

度規定社區參與的形式與執行單位，但是因為對於最終的目標基本上一致，在執行上較為順利， 但也會保留足夠的時間讓居明記錄這個都市轉變的過程。

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社區工作者在想什麼？

都市更新兩面情 二 (

香港

高樓林立的灣仔

有著一個都市更新維護的難得案例 叫做藍屋

我們預約的故事館 進行訪問、了解

希望獲得這個更新的過程

)─

# 香港故事館 # 藍屋

藍屋是位於香港島灣仔石水渠街的一列唐樓，

權，以便進行市區更新計劃。2010 年 9 月 15

房屋協會宣布與市區重建局合作重新發展灣

將藍屋活化成民間生活館，並會首次採用「留

已被列為香港一級歷史建築。2006 年，香港 仔石水渠街及附近建築物，地政總署於 2009

年 4 月 30 日宣布根據《收回土地條例》，收

回石水渠街、慶雲街及景星街的私人土地業

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在密集發展的香港

日由聖雅各福群會提出的申請計劃獲得批准， 屋留人」的方式，包括藍屋、黃屋及橙屋的 14 戶居民繼續留住。

2007 年，灣仔聖雅各福群會在藍屋開設「灣

仔民間生活館」，以「從民間出發·匯多元文

裡可以看到如此多的保存建物，並且都可以

並透過多元及互動的方式，期望引起公眾人

存，神奇的是，縱使香港有如此多的高樓，

化」為宗旨，展出舊時灣仔民間的生活用品， 士對地區文化保育的關注。由 2012 年 3 月開

始，「灣仔民間生活館」變身成為「香港故 事館」。

我們參觀的時候藍屋正在整修，於是便到香 港故事館裡與那裏的阿伯攀聊，阿伯拿出藍 屋地區的老照片及一邊跟我們訴說這裡的舊

人舊事，並驕傲的說，這是以「留屋留人」 的方式保存的，聊了總有 30 分鐘，阿伯最 後介紹我們去看看周邊其他保存下來的老建

適當的活化利用，同時與新建的大廈能夠並 走在街上卻不顯壓迫，街道的領域感還是能 包覆於五、六層樓的高度內。

藍屋以及騎週邊的建物保存以及活化令我們 振奮，原來保存只是部分，重要的是能夠完

成符合需求且有意義與意識的活化，才能使 得這些建物時序經營，延續歷史，否則只得

淪為一個停滯不前的吃油引擎，終將成為社 會的外部成本，使其極為脆弱。

物，很驚訝在香港發展如此密集高速的城市

2 1 1. 藍屋外觀 ( 整修中 )

2. 與香港故事館社區工作者交談

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被遺忘的人性尺度 新 市 鎮 開 發 大 印 章，

香港

香港市區北邊約一小時車程的聚落 因人口快速擴張

天水圍的新市鎮誕生了 這裡有最好的規劃理念

生態濕地及大量開放空間 但卻也充斥許多社會問題 # 屏山天水圍 # 公共圖書館 # 天秀墟

天水圍是香港第二期的新市政建設計劃，位

陸續有對外公共交通建設、公共服務以及居

港府於 80 年代末府開始，將天水圍周邊的魚

圍社區至捷運站；屏山天水圍公共圖書館以

於香港新界元朗區，屬於較新的新市鎮建設，

塘填平並發展公共住宅，第一座公共屋邨天 耀邨於 1992 年落成。

此區的公共屋邨，由中國來港新移民，社區 由 於 其 地 處 偏 遠， 且 開 發 形 式 類 似 柯 比 意

(Corbusier)，街廓、建築及開放空間皆使用大

尺度的方式規劃，且強調機能，然而天水圍 卻長期飽受社區支援不足的問題，因此近年

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民生活場域的建立，如輕軌電車，聯絡天水 及天秀墟市場等維繫社區內人性尺度活動的

支援型設施，然而近年天水圍居民要求政府 重視在地生活品質的新聞仍時有所聞。

坐在天秀墟市集旁的坐椅上，整個畫面有些

滑稽：一個以機能與規劃出發的社區，到頭 來還是必須設置一個臨時的市集，這是居民

對其反饋的結果；提醒著我們規劃與建設並 不是以「高樓 + 大公園 + 捷運 = 高地價」公

式般的存在著，應回歸人本。雖然我們不能

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直接的證明天水圍的居民得不快樂與如此的

規劃形式有直接的因果關係，但我們相信回 家並不是以一個猶如「模擬市民」般的走過 偌大的公園、造景，搭電梯到 48 樓看著一棟

棟高樓大廈立正站好，只向密密麻麻的蜂窩 瞪著自己。

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4

1. 天水圍全景 ( 攝自濕地公園 ) 2. 天秀墟應居民所需劃定的攤商用地 3. 環狀輕軌線，區域內重要大眾運輸 4. 集合式住宅林立，居住品質可想而知

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那種兩者兼顧的做法

城 市 與 市 民，

香港

我們造訪將軍澳的香港單車公園，這是一棟

時也給予了附近的居民活動空間，使其生活

但同時也是社區居民活動、親子遊樂以及休

連結，對各方都是正面作用。

培育著香港室內自行車隊選手的體育場館，

閒的地方，這顯示著要維持一個專業的體育 隊伍以及所需的場地不能只靠著運動精神， 還需要有方法：複合性使用。

香港單車館利用場館內的剩餘空間以及場館

周邊的開放空間，置入各種活動以及運動設

施，活用空間，使得專業隊伍與場館的維護 及維持並非單單只由政府預算支出，而是能 透過經營場館的營收來回饋其中，並且是直

接的回饋，比起預算等等方式更有保障，同

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# 將軍澳公共圖書館 # 體育館 # 香港單車館

品質提高，並直接接觸室內單車運動，產生 因實質里約奧運期間，我們在討論過程中談 到台灣對於設置體育場館設施以及培育體育

選手的思維顯得過於單一，國內許多場館並 不具國際水準以及選手待遇過於侷限，我們

認為將軍澳的香港單車館概念可以參考，居 國內各棒球場館為例：棒球可以成為台灣的

國球，但國內場館卻屢次在舉辦過級賽事實 出現不達國際標準或是設備汰舊等等聲音，

而大部分球場在沒有賽事期間只是徒增開支，

我們認為可以提供球場看台下及其周邊大片

空間開闢各種運動設施，使的社區可以直接 回饋場館養護又能提升大眾意識。

台灣近年普遍使用在場館或是大型公共設施

周邊開闢商場百貨來弭平開發經費，然而我 們認為商場營利並不能直接回饋至體育場館

維護，或是需要特殊機制予以維持，而對於 居民體育意識提升不見得是正面影響，因此

不能使之為唯一的手法，參訪完將軍澳單車 館後，我們認為此案裡可以參考。

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1. 將軍澳運動場全景

2. 將軍澳香港自行車公園一景

3. 自行車管事內含多種綜合體育項目，包含柔道及重訓場地 4. 場館富有休息室，供公眾體育相關活動交流，圖為奧運直 播

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誰在乎？ 香港人的共同記憶，

香港

# 美荷樓 美荷樓為香港的第一代公共房屋，位於香港

20 平方米，沒有獨立廁所和廚房，因此連接

導致住屋安全問題浮上檯面，寮屋為一種非

用地，而徙廈亦會在天台搭建天台小學給徙

九龍石硤尾，因為石硤尾寮屋區發生大火而 法臨時建物的住屋形式，因為安全問題而須

拆除，香港的第一代公共房屋應運而生，稱 為徙置屋。

第一代公共房屋，大廈呈「H」字形，樓高只

有 5 至 7 層，沒有電梯。各單位大小約 10 至

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著兩翼中間的樓層會用作為公共廁格和廚房 置區的學童提供基本教育。

自約 2000 年起石硤尾邨各座舊型大廈陸續清 拆，並且分期重建，第 41 座美荷樓則獲得保 留，期間活化工作一度停擺，後於 2007 年由

香港建築師學會、香港工程師學會、香港規

劃師學會及香港測量師學會合辦，由香港房

度超越台灣，卻能在如此有限的土地上仍秉

的石硤尾邨美荷樓意念創作比賽，後經過活

態度，並能夠在過程中，忠實紀錄，且於事

屋委員會及民政事務局贊助名為「無限之旅」

化，成為美荷樓青年旅舍及旗下之美荷樓生 活 館， 耗 資 2 億 2 千 萬 港 幣， 於 2013 年 12 月開幕。

持著保存所謂「香港人的共同記憶」的一致 後留下一定的空間共後人認識這段歷史，令 我們感動。

翻新後美荷樓青年旅舍共有客房 129 間及附

屬設施，並設置美荷樓生活館，公開展覽美

荷樓活化過程以及舊有文物與生活形式記錄。 參觀美荷樓，可以代表次次來到香港參觀許 多的活化案例的總和，香港的發展時間跟速

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1. 舊時徙置屋組成社區模型 2. 美荷樓外觀

3. 克難的遊樂設施

4. 香港各時期公共房屋演變 5. 美荷樓展覽空間

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澳門

一直以來，我們對於澳門認識並不深，只是知道包括

都計系在內，成大有許許多多的澳門生來就讀，其他 的便非常有限，能聯想到的大概只有賭場吧！澳門與 香港一樣，同樣都位於珠江的出海口，自顧因地利之 便而使得貿易繁盛，澳門算是最早被相中的，然而因 為澳門開埠時間較早，其殖民國於近代引響力衰弱，

加上本身土地狹小以及香港後起之勢的競爭，使得澳 門的發展有限，但也促使了其得以保留大量殖民時期 的紋理，得以申得世界文化遺產；而在回歸後的近

20 年內，澳門發展博弈業，大舉開發，使得城市紋 理改變，這正是我們想要觀察的！

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澳門

純 行 銷！ 看底蘊兩極化的城市樣態在拔河！

的我們衝擊小了些，畢竟是個像家的一方。 來到了新城區，是賭場以及高級酒店林立的

地方，寸土寸金可以說是這裡總結，但在金 光閃閃的披風下卻有些迥異的地方，坐落在

# 澳門世遺舊城區 #( 新 ) 葡京 # 威尼斯人 # 新濠影匯

澳門在歷史的進程裡，可以說是經常與機會 失之交臂，使其始終無法突破既有發展規模 以及引響力，而在博弈業進駐後是否能有新 氣象呢？以下是我們的觀察：由舊城區開始，

可以說是歷史資源豐富，整體街道紋理大致

保留了舊時的型態，許多裡史悠久的建築， 無論用途，都能見到參差在巷道之中，豐富

但又不做作，令人想起台灣的另一個老城： 台南，如果把西式古蹟抽換成中式，配合上 當地同樣普及的機車，還真是如假包換。

雖然整體城市的形式縝細，但不致髒亂，只 是整體色調淡了些；這樣的景緻對於台灣來 56

亞馬喇前地圓環的地下停車場以及圓環造景， 處於半荒廢狀態，對照周邊的金碧輝煌顯得 突兀。

除了繁榮的景象轉瞬即逝外，對於賭場建築 以雄偉吸睛為宗旨，許多浮誇的語彙毫不經 轉化的強硬粗魯的印在土地上，是一種都市 規劃與建築的民粹！我們因為高額的住宿而

被迫下塌珠海，每天與數萬人一起過境，與 我們有異曲同工之妙。澳門的環境兩極，由 古蹟至大廈於彈指之間，正面說法是它豐富 多元，但有沒有可能是有一半正在硬撐著？ 結論

整體而言，我們懷疑賭場經濟為城市帶來繁 榮的說法。由賭場經濟所帶來的龐大勞工需 求，超大尺度的土豪是開發以及衍生而來的 高消費水準與交通問題，對於腹地有限的澳

門來說，像是打了生長激素而比須不斷地撐大。

顯得疲弱無力，這項試著賭場經濟的極度內

持紋理的既有路網上持續成長，但這些成長並不

的發展並無回饋，他們將城市的養分吸乾，

所有新的使用，必須在受到文化資產保存而須維 健康，我們看到了，與賭場相隔不遠的公共設施

化，其外部效益偏向負面，對於處本身之外 留下了一個必須自持自立的歷史文化觀光 城—澳門！

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Cité éternelle, Paris! Plus éternelle que Rome,plus somptueuse queNinive! Nombril

de l'univers, on se traine vers toi sur lesmains

etles genoux, comme un idiot aveugle et balbutiant!

——Henry Miller 永恒的城邦，巴黎！比羅馬更永恒，比尼尼

微更奢華！宇宙的中心，人們跪着﹑用手爬 行著向你而来 ，如同一个结 巴而又缺乏理智的傻 瓜！

——亨利 ‧ 米勒

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