從雲林出發的 地方實踐
的
目 04
06
08
次 推薦序｜讓土地成為希望的起點
・陳美伶／台灣地方創生基金會董事長 推薦序｜從農出發的地方創生之路
・黃世輝／雲林科技大學副校長
縣長序｜不只糧倉，雲林正在種出新的未來
・張麗善／雲林縣縣長
10
緒論｜在土地與創生的交會上，
12
CH1 ｜以農為本來做創業
24
CH2 ｜找出價值差異化
36
CH3 ｜破解財務困境
46
CH4 ｜行銷挑戰與品牌突破
60
CH5 ｜永續價值與在地實踐
78
CH6 ｜從跨域合作到網絡治理
86
結語｜從生存到共生⸺雲林的創生智慧
再創「回鄉、返鄉、留鄉」的可能
推薦序
讓土地成為希望的起點 陳美伶／台灣地方創生基金會董事長
雲林，台灣的農業大縣。過去
的刻板印象，早已在地方創生運動 啟動後被徹底顛覆。
我親眼見證一股難以言喻的力
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
04
量― 樸實、堅韌、創新、永續，
正不斷地從土地上長出來。雲林正
從第一現場與在地夥伴的深入交流 中，誕生了《美伶姐的台灣地方創生
故事》與《在地的幸福生活》兩本書。
因為有你們的行動與見證，這些書才 能打動人心、成為暢銷作品。
在 台 灣 地 方 創 生 基 金 會 的「 創
以自己的方式，展開一場關於「地方
生夥伴平台」上，雲林始終名列第
還記得 2018 年在古坑綠色隧道
不是偶然，而是「制度創新 × 行動
創生 × 公共治理」的深度變革。
那場交流，讓當時仍是國家政策規 劃者的我，深刻感受到來自雲林的
一―超過 55 個團隊扎根地方。這 共好」的成果。縣府不再只是補助的
發放者或政策督導者，而是成為治
熱情與使命感。那一刻，我確信： 理平台的引導者；各鄉鎮公所、社 台灣地方創生的全民運動，已經準 備好要啟航。
這幾年，我走遍台灣 22 個縣市，
區、企業、青年乃至中高齡的朋友， 都能坐在同一張桌上共議、共創， 凝聚出實現地方共好的共識。
這 就 是 我 所 說 的「 陪 伴 式 治 理 」
―讓地方政府成為平台，讓人民成為 夥伴，讓土地學會呼吸。
在口湖，「鯛魚王子」王益豐以 AI
智能養殖與魚電共生技術，讓傳統漁 業克服氣候變遷的挑戰，實現全魚利 用與零廢棄目標，並推動食魚教育， 完成地方創生的「最後一哩路」。
從農業創業到財務健診，從青年
共創到永續轉型，雲林正把地方創生 從政府補助的短期思維，轉化為「能長 出制度的文化」。
這樣的跨域共創，讓雲林從「被遺
忘的農村」，成為「全台最具治理創新 力的縣市」之一。
我特別欣賞本書所展現的誠意。
在水林，黃衍勳以「農電共生」模
編撰團隊沒有用華麗詞藻，而是以扎
從勞力密集轉化為共享收益的系統，
動者的思考脈絡與問題意識。這不是
式打造溫室與智能種植技術，讓農業 並協助返鄉青農推廣技術與共學機制， 孕育出下一代創新農業的領軍力量。
在北港，洪正欣導入自動化與冷
鏈物流，重塑芽菜產業的尊嚴與價值； 在四湖，蔡英地以財務專業打造「養鵝
實的訪談與 QA 結構，忠實記錄每位行
一本文宣，而是一本「實踐手冊」―
讓準備投入地方創生的青年、企業或
公部門夥伴，都能從中學習如何開始、 如何堅持、如何讓理想落地。
地方創生的核心，不在於「讓人回
三支柱」，以現金流思維實踐永續養鵝
來」，而在於「讓人留下」 ；不是「找資
的美味鵝肉走上更多家庭的餐桌。在
訴我們：當政府願意成為平台，當人
產業，並建立「鵝舖子」品牌，讓雲林
褒忠，陳柏吟突破以男性為主的畜牧 業界線，打造畜產王國、配種台版安 格斯牛，讓「農場晃晃」成為發光的地
源」，而是「建制度」。雲林正以行動告
民願意共創與承擔，土地自然會回應 我們的信任。
在全球永續轉型與氣候變遷的
方品牌；在斗六，「三小市集」的李宜
浪潮中，雲林用最接地氣的方式，詮
足」為理念，協助小農解決困境，讓生
信⸺「永續不是口號，而是一種日
倩與夥伴們以「小人物、小土地、小滿 農業共生共榮的道路。
這些故事都在告訴我們：雲林的
地方創生，不是浪漫的口號，而是務
常；創生不是補助，而是一種制度； 而治理，則是讓這一切能長久運作的 靈魂。」
願這本書，讓更多人看見雲林的
實的行動；不是單一產業的突破，而
改變，也看見台灣地方創生最美的樣子。
理實驗。
塊土地都成為希望的起點。
是橫跨制度、人才、科技與文化的治
推薦序
產與消費形成正向循環，找到土地與
釋最前瞻的治理哲學。它讓我再次相
從土地出發，從人出發，讓每一
05
推薦序
從農出發的地方創生之路 黃世輝／雲林科技大學副校長
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
06
從本書內容的六個章節抓關鍵詞的話，主要包括以農為
本、價值差異化、財務困境、行銷與品牌、在地永續、地創 治理等，代表本書所關心的課題是以農為本的地方創生，同 時會涉及財務、行銷、品牌等農企業經營面，以及價值、永 續、在地實踐等理念與課題。
書中舉出的案例共有八個，包括：微醺農場黃衍勳、宏
昇芽菜洪正欣、向天歌蔡英地、農場晃晃（柏香肉品）陳柏 吟、三小市集李宜倩、台灣鯛（口湖漁類生產合作社）王益
豐、新陽能源（富禮農場）古旆慈、VDS 活力東勢許月霞等。 這些案例的共同特色整理一下至少有以下三個：
1. 以農漁牧業等一級產業為本：包括小黃瓜、芽菜、咖 啡、杏鮑菇、紅蘿蔔等的種植或栽培，以及魚、鵝、 牛、豬、雞的養殖。從這點來看似乎屬於傳統農漁牧 產業，但其實每個案例都隱含了許多的創新。
2. 導入科技創新農漁牧業：微醺農場的半自動系統、宏 昇芽菜的冷鏈系統、向天歌的密閉式智慧禽舍、台灣 鯛的 AI 養魚系統等，都是在原有的農漁牧業上導入
或開創適當的科技，藉以降低風險、提升品質、增加 價值等。
3. 實踐農漁牧業的循環經濟：鵝、魚、豬、小黃瓜…… 等都秉持「一物全體利用」的原則，做到食材毫不浪
費。除此之外，養鵝、養魚等都與太陽能發電連結， 實踐了產業與自然資源的共生。
仔細閱讀的話，這些農漁牧業者其實有著在技術上與經
營上不斷創新的精神，可以說是以農漁牧業為本的創新性經 營者，實踐了地方創生中所重視的工作機會的創造，非常值 得參考與學習！
且特別重視工作機會的創造與人才的流入，那麼本書中的案 例都是地方創生中令人欽佩的案例。
推薦序
如果說地方創生政策是社區營造與農村再生的延長，並 如果說地方創生政策除了期待工作機會、人才流入之
外，還期望對區域發展、地方文化發展做出貢獻，那麼，十 分期待這些創新者在照顧自己事業與事業的社會網絡之外， 也能帶領大家思考所在鄉鎮與社區的整體可持續發展。
07
縣長序
不只糧倉，雲林正在種出新的未來 張麗善／雲林縣縣長
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
08
有人說，雲林的空氣裡有一種「土地的味道」。
那是稻穗成熟的香氣、是市場喧鬧的熱氣，也是鄉親埋
頭苦幹的踏實氣息，更是支撐地方經濟的命脈。這片土地， 看似平凡，卻蘊藏著無限的可能。
近年來，我們努力讓雲林從「台灣糧倉」邁向「創生大
縣」，面對產業外移與人口老化的挑戰，我始終相信⸺只 要從土地出發，雲林一定能找到自己的路。
縣府以「2030 雲林政策願景」為藍圖，透過四大主軸「智
慧經濟」、「低碳永續」、「安全健康」及「共榮發展」的 30 項
策略，期盼在傳統與創新之間，為雲林找到一個永續發展的 新平衡。
2019 年我們啟動「地方創生」政策，並成立專案辦公
室，串聯產官學研能量，協助、輔導在地產業，讓返鄉青年 不再是孤軍奮戰，而是共同成長的夥伴，讓農業不再只是傳 承，而是一種新時代的選擇。
從雲林出發，我們看到愈來愈多青年選擇回到家鄉，他
們有人在田間架起感測器、有人在溫室裡種植創意、有人在 社區裡培育故事與情感，讓農村田野裡多了科技的光與生活 的暖，用行動證明務農可以很現代，創生可以很浪漫。
這本《走在創生的路上⸺從雲林出發的地方實踐》 ，收
錄了一群在地創生夥伴的真實歷程。他們不怕困難、敢於創 新，在傳統產業中尋找突破口，從農、畜、漁等產業中開創 出新局，撐起了雲林創生的天空。每一篇故事都是雲林改變 的證據，也是雲林這片土地種出的寶藏。
書中內容涵蓋從農前準備、差異化策略、財務觀念、
行銷及品牌的重要性、永續價值與在地實踐等面向，盼能為 有志返鄉的朋友提供全方位的參考。創生並非一蹴可幾，而 是一場長期而溫柔的革命。它需要堅持、智慧與合作，也需 要政府與民間攜手同行，而我們很開心，雲林縣在創生的路 雲林的地方創生，不只是重建產業、翻轉農業，更是重
燃生活的熱情。從社區營造、青農培育，到長照整合與社福
縣長序
上，能遇到這麼多志同道合的夥伴同行。
連結，我們正一步步在打造一個能讓人安心生活、願意留下 的家鄉，成為每位創生者最堅強的後盾。
我誠摯邀請大家翻開書頁，看看那些在土地上發光的人
們⸺他們的夢想，正讓雲林長出新的未來！
09
緒論
在土地與創生的交會上， 再創「回鄉、返鄉、留鄉」的可能 風吹過雲林平原，土地的氣息仍舊濃厚。這裡是台灣的糧倉、農業
的心臟，也是一個世代離鄉與回望的起點。當人口外移、產業老化、鄉 鎮逐漸沉寂，「地方創生」成為這片土地不得不面對的關鍵命題。
地方創生，是近年台灣各地積極推動的政策與行動。當城鄉差距、
人口高齡化與青年外流的問題日益明顯，許多鄉鎮開始思考：如何讓產 業重新活化？如何讓青年願意留下？如何讓返鄉者能找到新契機？
然而，我們也逐漸理解：「創生」不是由上而下的政策，而是由下而
上的實踐。
「傳統產業」不是舊產業，而是創新價值的基礎。 「政策」不是萬能，而要能與地方產生共鳴。
在台灣的地圖上，雲林是一塊象徵性的地方。它以農立縣，保存了
深厚的文化、產業與技術底蘊。然而，全球化浪潮與產業轉型讓這片以
10
農為本的土地成為變遷前線。當一批 批青年離鄉，留下閒置的農村空間與
生活方式？
地方創生與振興的道路，不僅是
老化的社區，如何讓「回鄉」、「留鄉」 傳統產業的重生，也是地方魅力與文 不只是情懷，而是一條能走得長遠的
化再發展的縮影。這些案例證明，「創
振興地方，不可能只靠一個單位
出的力量⸺來自土壤、氣候、人情
路，成為當代最現實的挑戰。 或一項計畫完成。
它需要更多人參與、更多社群的
生」並非外力輸入，而是從土地自身長 與生活經驗的自我更新。
從微醺農場的產銷協作，到宏昇
合作與互助。
芽菜的差異化策略；從向天歌的財務
題？如何整合資源，形成地方共學與共
大學成為地方智庫的角色⸺這些行
如何共同找出回鄉後面臨的問
創的力量？這些問題，正是許多返鄉青 年與在地企業每天面對的真實課題。
本書《走在創生的路上⸺從雲林
出發的地方實踐》記錄的，並非個別的
創業故事，而是一個世代在土地上實
架構，到農場晃晃的品牌故事；再到 動彼此串聯，形成一張屬於雲林的創 生網絡。
以經濟韌性為基礎，以文化連結
為內核，以創新作為行動語言。
在全球化競爭與氣候危機的時代，
驗與重新定義「從農」 、 「創業」 、 「生活」 偏鄉不再是邊陲，而是孕育創新的前線。 的過程。這些願意回來、願意重新種
傳統產業的革新，不一定要發生
植、願意實驗的人，他們的故事就像
在科技園區，也能從溫室、田間與村
傳統走向創新的轉型軌跡，也揭示了
本書希望成為更多想走進創生道
一面鏡子，映照出台灣農漁畜牧業從
落開始。
地方在全球化時代中，尋求自身定位
路的夥伴之參照，從案例中看見可能，
有的人，從一座簡陋溫室出發，
最終，這些返鄉者與行動者所展
的努力與方向。
從土地中尋找方法。
現的，不只是個人的奮鬥，而是一種
的人，運用財務模型與品牌行銷的專
創新為語言，以共好為方向。
的人，用技術與研發重塑傳統產業；有 業，讓農業重新接上現代經濟的節奏。
每一個故事都在回應同一個問題：
當土地面臨新世代挑戰，我們該如何 讓「對家鄉的韌性」成為偏鄉可持續的
新的地方治理思維：從土地出發，以
緒論
學習如何以小農規模創造團隊力量；有
他們讓「回鄉」不只是情懷，而是
一種能夠延續的生活；讓「地方」，不
只是被留下的地方，而是創新開始的 地方。
11
Q1
你是務農還是誤農？創業前必先 盤點「入場券」準備好了嗎？
01 C
H
A
P
Q2
Q3
T
E
R
農業創業為什麼不能單打獨鬥？ 你準備好借力與找系統了嗎？
你真的知道農民要怎麼賺錢嗎？
Q4
為什麼你不知道賣給誰， 就注定賺不到錢？
業 創 做 來 以農為本
微醺農場
Q5
智慧農業真的適合小農嗎？還 是你該學會「半自動自己來」？
微醺農場
Q6
談永續之前，為什麼你該先問 自己能不能活下來？
負責人：黃衍勳
公司人數：10 人
資本額：860 萬元
成立於 2016 年，以小黃瓜與牛番茄的
一級產銷為主要業務，導入 AIoT 環控
與自動化養液系統優化溫室生產，目前 與全台約 200 家餐飲業者合作。
13
從零開始的小黃瓜戰役 回鄉從農邁入第十年，黃衍勳從
農業大縣附近，沒有產業聚落與基礎 設施支撐，農業很難生存。
「別看水林離西螺果菜市場很近，
一開始跌跌撞撞的摸索，到如今成立
靠傳統運銷的話，送到集貨地要一個
小農若能打團體戰，才能創造規模經
重要性。幾番波折後資金見底，他決
生產團隊、與農友共享經驗。他深信， 濟，回應農村的各種挑戰。
最初返鄉，是出於務實考量⸺
希望在鄉下過好生活、兼顧家人，同 時獲得穩定收入。原想協助父親的鰻 魚魚塭，轉型做休閒觀光，卻處處碰
多小時。」這讓他意識到「產業聚落」的
定選擇生長快、變現快的小黃瓜，一 個月即可採收，並能輪作番茄全年不 斷產。穩定的工作量，也吸引工人長 期投入，比臨時工更具吸引力。
為拓展通路，他親訪早餐店推銷，
壁；最後，只剩下申請青年從農創業
也試圖打進 B 端市場 ＊。但對大宗採購
因有機風潮影響，他先建 2.8 分地的溫
定供貨。於是他聯合鄰近農友共組生
貸款的選擇，才孤注一擲踏入農業。 室種生菜，但水林鄉缺乏支援系統， 也沒有產銷班，缺乏預冷室、包裝廠 與運輸業者等支援系統，他的菜根本 運不出去。他才深刻體會：即使地處
者來說，小農的單打獨鬥很難達到穩 產隊，分工與共同銷售分攤風險，再
與宅配業者直接合作，繞開傳統盤商， 提升議價力，也讓利潤提高。如今他 的產量（不含衛星農場）達 400 噸，減
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
1
2
1. 開發加工品不是為了去化（處置過剩或次級產品），而是為了向新的消費者溝通品牌。 2. 農產品不是採了就賣，要先建立清楚的分級，才知道要賣到哪裡去。
＊註：Business to Business，B2B，指企業之間的商業合作，相對於直接面向消費者的 C 端。
14
少盤商轉手成本，利潤可增加兩倍。
因此，黃衍勳從建溫室開始，他對成本
了然於心，從資材到紙箱、塑膠布都詳細記 帳，避免「賣得愈多賠愈多」的窘境。他也
提醒，許多農民不了解成本結構，開價往往 低於應得工資。「農業所有風險都壓在農夫
身上，中間過程的分潤，農夫的工資往往被 犧牲。」
並且透過組隊、算清成本、創造穩定現
金流，黃衍勳用實戰走出一條從零開始的農 業創業路。
從農前的問題意識 你是務農還是誤農？創業前必先盤
Q1 點「入場券」準備好了嗎？
農業創業需先解決土地與資金問題，土地影 響貸款額度與生產規劃，「農二代」以及「無
地農」完全不同，借鏡錯誤便容易失準，投 入前先思考你已有券在握，還是連門票都還 沒搶到。
前提。若需購地，往往在起步即承擔沉重負 債；若為自有土地，則可減輕壓力。甚而， 能申請約 40 萬元之小額貸款，且銀行對農
業放貸的意願普遍不高。所以，無土地者要 投入農創業，難度甚大，必須思考資金續力 的問題。
1 以農為本 來做創業
土地與日後貸款息息相關，承租的土地多僅
過開課分享經驗。
CHAPTER
土地成本與場域規劃為農業經營的關鍵
提取自己的經驗成為教戰守則，黃衍勳現也透
此外，農創業的第一筆資金往往來自
「農地貸款」，有銀行、農會、民間借款機構 15
三種管道可申請，貸款成數通常約為
長期，可分散工作量，平日的農事一
決於土地所有權與評估價值⸺意思
價格不好，B、C 期仍有機會等待價格
地價的四成，無論何種，可貸金額取 是，土地若長期為自有財產，無市場
交易紀錄，價值評估便按照舊價計算， 不計入土地增值，所以操作前，可先 評估交易移轉可能，提升地價評估， 或許才有提高貸款的額度可能。
至於剛起步要種多大？黃衍勳認
上揚，賣出較高利潤。利用分區輪作 延長生產期，提高在市場價格高點出 貨的機會。
Q2
農業創業為什麼不能單打獨鬥？
你準備好借力與找系統了嗎？
為，實務上一人獨立管理二至三分溫
農業創業的風險複合且全面，單靠個
土地使用需要規劃與設計，而非
地」，黃衍勳協助小農從共同採購、教
室已屬極限，再大面積便需要僱員。
盲目地一口氣投入種作。最好將場域 分割為二至三區，並且錯開生產期， 一來可以降低交叉感染的風險，二來 可以減緩價格波動的影響⸺這是什 麼意思呢？
以三分地為例，若採 A、B、C 分
區輪作，A 區農忙期時，B、C 區是成
人力量難以生存。透過「農創共享基
育到產業聯盟，讓農民專注於專業， 降低單點風險。
在農業創業資源盤點中，產業聚
落常被忽略，然而它直接影響作物選
擇與後續運銷成本，往往是成敗關鍵。 以黃衍勳的經驗為例，他初期返
走在創生的路上
微醺農場與衛星農場合作策略 微醺農場面積逾四公頃，並與六家合作衛星農場共同經營。為 確保在運銷與生產上的一致性，首先要求農友必須認同品牌價
從雲林出發的地方實踐 ⸺
值與運作模式。他參考農會與合作組織收取 10%～15% 市場行
情，以共好理念將服務費設定為 5%，並採價格公開透明制度，
1
合作基礎：
理念一致與制度透明
2
新加入農友：實習制度
3
所有農友條件一致，杜絕議價與爭議，落實公平原則。
輪作規劃：統一時程分配
成初步分級後，將產品運至微醺農場包裝與出貨。為避免農法
4
生產輪作時程，由黃衍勳負責分配，採收時農友在各自農場完 管理與品質標準出現落差，他設立「實習制度」⸺新加入的衛
星農場農友需到微醺農場學習統一的包裝與分級流程，並依相 同品質標準作業，以確保出貨品質一致。
16
人即可負荷。當 A 區出貨時，假使市場
採收與初步分級（各農場）
5
集中包裝與出貨（微醺農場）
1 2
CHAPTER
1 以農為本 來做創業
1. 農產品該如何定價，第一步是你的「成本」算得夠清楚嗎？
2. 黃衍勳說創業之前最重要是盤點資源，最重要是找到「組隊」的人。
17
孤島型作物的經營策略 孤島型作物並非不可行，關鍵在於經營定位⸺是單純作為生產
者，還是發展為品牌農夫。品牌農夫（即小農）多選擇具有高經 濟價值的精品作物，如哈密瓜、番茄、鳳梨等，重點在於建立穩 定的忠實客群。市面上罕見的品種，更屬於典型的孤島型作物。
小農的行銷方式需有別於大規模農場，必須投入銷售現場，例如 參與人潮熱絡的市集，直接與消費者互動建立連結。然而，此類 模式需要時間累積，並需持續思考如何擴大目標客群與提升產品 辨識度，甚至透過農場體驗活動等方式深化連結，配合完善的電 商平台，將客群轉移至線上，擴大銷售通路。
走品牌農夫路線時，建議採多品項、多樣化的栽培方式，以維持 每週穩定產出，以提高市場競爭力。或是與當地已有通路基礎的 農友合作，形成共好模式，例如代銷其他農友的產品，打造農場 成為具差異化的小型物產商店。
18
在地瓜產區的水林種小黃瓜，便是一種「孤島型作物」，非常挑戰「自銷」的能力。
如今「微醺農創共
享基地」已成為幫 助青年返鄉務農的 平台。
鄉種植有機蔬菜，認為符合市場趨勢，
即明白穩定供應是對方的核心需求。
落。當作物收成後，雖鄰近西螺果菜
所以和盤商合作，是因為他們有穩定
收需預冷設備，單一農場獨自建置成
便必須克服「產量」與「空窗」問題。
卻忽略水林地區並無葉菜類的產業聚 市場，卻缺乏貨運往來，加上蔬菜採 本過高，難以負擔。因此，在投入前
他指出，採購量大的 B 端市場之
供貨的能力，小型生產者要與之競爭， 為了滿足這一條件，他跨鄉鎮尋
應先調查當地是否有產銷班或合作社，
找種植小黃瓜的農友合作，最初有四
避免選到「孤島型作物」。
夫參與，逐步建立起水林地區的合作
評估可提供的支援與適合的作物，以
再者，農業的運輸結構向來隱密，
拍賣市場口中的「行口」在公開資訊中 難以查詢，那其實是一張由「販仔」盤
團隊。透過生產者共同合作，建立穩 定的供應基礎，才有機會合作走向規 模經濟。
更無法決定送抵位置，沒有自己的通
剝削，而是自己沒有訂價與議價的能
1
不想被販仔控制，要獨立於收購
品會賣給誰、怎麼賣。賺錢不是結果，
多由盤商調度，並非一通電話即可委 運的宅配貨運，農民無法私自介入， 路，往往只能被綁入盤商的收購體系。 體系並不容易，原因出在多數農民的 規模不足。經營初期，黃衍勳在一次 拜訪行口時，盤商開口的第一句話便 是：「你能不能每天供貨？」這讓他立
Q3 農民賺不到錢，不是因為市場
力。從種下去的那一刻，就該知道產 是農民經營者必須先解的第一道題。
以農為本 來做創業
你真的知道農民要怎麼賺錢嗎？
CHAPTER
商掌握的隱形網絡。產地的運輸車輛
位農友加入，隨後也吸引返鄉青年農
產地直銷可以提升利潤空間，但
若不透過運輸行，從產地直送採用宅 19
精準農業的迷思在於設 備，高成本又難維修， 常常搞得人仰馬翻。
配的話，運費會不會太貴？許多農民 有此疑慮，那是因為大家對於「正確開 價」缺乏概念。
在農民眼中，盤商收購時常被視
為剝削，但從市場機制來看，這是再
與其取得價格，再決定售價策略。
為什麼你不知道賣給誰，就注
Q4 定賺不到錢？
正常不過的交易模式。作物自產地至
新農創業最常卡在「賣不出去」，但賣
含人工、油錢、倉庫與損耗成本，最
鏈價格、目標客群與通路策略的全面
市場，需經過多層供應鏈，每一站包 終累積形成終端售價⸺只要當農民 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
20
與消費者時，須先明確界定銷售對象
自行負責運銷時，便會發現所謂「墊 高」其實是服務費。
因此，正確的定價方式並非僅高
東西不是交給市場決定，而是對供應 掌握。若不理解市場流通的結構，只 能被動接受壓價。
黃衍勳的市場開拓，起步於觀察
於收購價，而應以「終端售價」為依據，
當地早餐店，追溯其進貨來源，逐步
地直購的新鮮度與優惠誘因，才可使產
瓜，但多數店家為求便利仍向大盤叫
折算獨立運銷的各項成本，同時保留產 地直銷能穩定獲利，並且保持競爭力。 終端售價並非「一價通用」。餐廳
取貨多來自市場，食品廠多向盤商採 購，消費者則多透過超市購買，各自 的終端價格皆不同。因此在設定通路
掌握在地供應鏈。雖然當地有產小黃 貨。為了打入在地 B 端市場，他主動
犧牲部分利潤並親自配送，成功後逐 步擴展至其他餐飲業者。
累積經驗後，他建立官網與粉絲
專頁，投入產品文案撰寫與圖文設計，
並在餐飲相關社群平台發文。透過網
者）約占六成，消費者約占二至三成，
成功從在地開發轉向「空戰」模式。
構。但黃衍勳認為，最理想的比例應
路行銷吸引有興趣的業者主動聯繫， 黃 衍 勳 將 消 費 者 分 為「 散 客 」與
「訂戶」兩類，並依客群設計 A、B、C
級價格，以及小、中、中大、大四種 包裝規格。散客主要透過蝦皮等電商 平台下單，即日出貨，確保新鮮度優 於超市。訂戶則是有固定採購需求的
而通路僅約一成，形成多元銷售結
是 100% 直售給消費者，接下來的目 標，便是持續提升「to C」消費者端的
比例，以取得更高利潤與市場主動權。
Q5
智慧農業真的適合小農嗎？還 是你該學會「半自動自己來」 ？
業者，但黃衍勳設定篩選機制，必須
小農規模有限，昂貴的智慧農業設備根
才能建立長期合作。
5 萬元的控制箱，主張用「半自動 DIY」
是認同生產理念與品牌價值的對象， 他強調，農場提供訂戶明確的承
諾，無論市場行情走高走低，全年維 持均一價格與品質，業者可以穩定控
本無法回本。黃衍勳以 5 千元自製市售 的思維，以最低成本撐過最大風險。
面對極端氣候與人力短缺，智慧
制成本。也曾遇到受低價吸引而轉單
農業常被視為小農的救星。然而，這
機會，篩選留下的訂戶，便成農場可
昂設備費用；若缺乏完善配套，甚至
的客戶，正好是淘汰不良合作關係的 以穩定營運的礎石。
如今微醺農場的銷售比例，餐飲
業（食品加工者、飯店、中小型餐飲業
類系統投入成本高，小農難以攤提高 可能適得其反。
以負壓溫室為例，雖能改善氣候
問題，但高度依賴穩定供電，若遇颱 CHAPTER
把小黃瓜結合檸檬， 示範新吃法。
以農為本 來做創業
新開發「微醺氣泡酒」
1
21
風導致停電、無法抽風換氣，溫室的 溫度將在一小時內急速上升，造成作 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
22
Q6
談永續之前，為什麼你該先問 自己能不能活下來？
物全數死亡。此外，智慧農業的維修
永續不是友善耕作或資材再利用的口
營風險。因此，智慧農業多與大型農
談永續只是空談。穩定獲利，才是農
需仰賴技師，彈性度不足，更增加經 企業對接，並不完全適合小農。
相較之下，小農更適合採用半
自動化系統。此類系統可由農民自行
號，農民若連生存的穩定收入都沒有， 業永續的起點。
談到永續，多數人首先聯想到的
DIY，以不到 1/10 的成本完成安裝與維
是資材與農法的友善化。然而，黃衍
等待工程師排程，並減少額外支出。這
如果農民無法在經濟上維持生計，便
修，遇到突發狀況時能即時應對，無須 種彈性高、成本低的方案，不僅能因應 氣候挑戰，也能有效減輕經營壓力。
勳認為關於永續的討論應該更切實， 難以有餘力改善資材與環境，而當農 民可以存活下來，在農法或資材上升
2
1. 今年風災重創雲嘉，不少溫網室嚴重受損，正是重新檢討農場基礎建設的時候。 2. 是否應該從農，這個問題要回到農村價值的認同上。
1
教育課程，深化經營農場品牌，並開 發小黃瓜泡菜、涼麵、果汁等產品，
級有善化都不是問題，所以「經營」才 是永續的核心。
他認為理想的模式，是台灣大企
並藉由計畫型種植使農民可獲得穩定
農場」的品牌與風味。為了分享自身的
從農歷程，他創立了「微醺農創共享基
地」，讓有志從農的青年可以縮短摸索 與碰撞期，協助偏鄉農業穩健經營。
壓力動輒數十年。他坦言：「有些甚至
1
的收入，減少市場波動的衝擊；而企
獲益，擴大規模仍需更多資本，貸款
產品，透過員工餐或家庭採購的方式，
要考慮到下一代。」因此，他奉勸想投
業則能以相較市場更低的成本取得農 優先使用所支持的農產品，穩定供應 鏈並落實 ESG。他主張，大企業擁有
資本，應成為農業的後盾，如此才可 以均衡農村與城市的落差。
近年來，黃衍勳也投入經營食農
入務農的人，先問自己是否喜歡農村 的生活步調與土地文化⸺因為唯有
真心喜愛，才能長期抗戰；否則貿然
以農為本 來做創業
務農投入資金龐大，即使年年有
CHAPTER
業們投入資金，協助農場興建溫室，
讓消費者在味覺記憶中牢牢記住「微醺
投入「炒短線」，只會留下一身債務與 失望。
23
02 C
H
A
P
Q1
T
E
R
只會耕種，注定在農業裡 賺不到錢？
Q2
產品做出差異化， 比拚價格更重要？
Q3
青農如何在有限資源下 找到自己的差異？
化 異 差 值 找出價
宏昇芽菜
Q4
農業經營者需要掌握 供應鏈節奏？
宏昇芽菜
負責人：洪正欣
公司人數：15 人
資本額：1,000 萬元
傳承 70 年的宏昇芽菜，來自雲林北港
Q5
因應農業缺工的解方？
「豆菜庄」，以友善環境的有機農法種
植，拒絕農藥與化肥。為全台首家取得
產銷履歷的芽菜公司，通過多項國際驗 證與食安檢測，推動食農教育，讓消費 者安心享用最新鮮健康的豆芽菜。
25
從一株豆芽的轉型，宏昇以明確的差異定位，在競爭激烈的市場中開闢屬於自己的藍海。
重塑產業競爭力 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
26
雲林北港有個豆菜庄頭，1950 年
不過，芽菜的生意並不輕鬆，工
代，半數以上居民都靠種植豆芽維生，
作日夜顛倒、全年無休，每年僅在大
化學藥劑濫用造成的負面印象，這門
接棒意願極低。「全盛時期，這裡超過
然而，隨著近代消費習慣改變，加上 曾經蓬勃的行業逐漸式微。潮起潮落
之間，身為芽菜家族第三代的洪正欣，
卻決定辭去外商工作返鄉，他想證明，
年初一稍歇一日，使後代望之卻步， 百戶在種豆菜，現在只剩兩戶。」洪正 欣苦笑道。
他觀察到，豆芽的根本問題有兩
這個看似走向黃昏的產業，透過差異
層：一是傳統生產方式與經營模式的
找到一席之地。
有賣完的貨只能報廢，整體長工時、
化與系統性經營，依然能夠在市場中
僵化，採收在深夜進行，而且當天沒
高耗損；二是過往曾有食安疑慮，讓 豆芽在市場上淪為廉價蔬菜，無法走
出價格競爭的惡性循環。洪正欣認為， 唯有導入差異化策略與系統性經營，
從農前的問題意識
Q1
只會耕種，注定在農業裡賺不
到錢？
才能重新定義這項產業的價值。
農業不是憑熱情就能做的事，若無明
差異化競爭力。曾任職知名自行車外
追逐市場，陷入價格戰。洪正欣認為，
在他看來，問題在整個產業缺乏
確的作物選擇與經營策略，只會盲目
商公司負責管理實驗室的他，擁有材 「專精」比「多元」更重要。他鎖定自小 料科學的專業背景，熟悉制訂製程規
熟悉的芽菜，結合研發與系統管理，
統農業，從自動生產、智慧環控到冷
能擁有廣闊市場與競爭力。
範與品質控管，他將這套思維導入傳 鏈物流，逐步打造全台最具規模的芽 菜生產基地。靠著「不只是會種菜」的
專業，這位農企業主，重塑國內芽菜 產業的遊戲規則。
打造高附加價值產品，讓單一作物也 每當農產價格飆升，總有一批農
夫趕著「潮流」⸺蒜頭大漲，就一窩
蜂種蒜；甘藍好賣，又紛紛轉向種甘 藍。隔年供過於求，行情崩盤，便再 急忙更換作物，陷入永無止境的追價 循環。結果樣樣嘗試、樣樣不精，品 牌與口碑也難以建立起。
「新手務農，首先確定自己要種什
麼。」洪正欣分析，農業成功的關鍵在
「專」，而不是「廣」。在農業藍海裡，
路及行銷策略，進而規劃資源分配與
2
旦鎖定，就能推算所需資金、銷售通 後續布局。方向清楚，才能找到對的 專家、補足自身能力。不要追逐市場 熱潮，而是選擇自己能掌握的利基市 洪正欣以工程師思維重構芽菜產業，扭轉經營 模式、系統架構及對市場的洞察。
場，逐步建立品牌與通路。
找出價值差異化
家業背景、市場展望等面向著手，一
CHAPTER
如何選擇目標作物？可由自身專業、
「別做只有夢想的農業，」投入農
業前，應先了解整個產業體系與運作， 27
宏昇差異化策略
產品層面
導入有機及產銷履歷認證，
每年投入 5％和 4％營收用於
品，確保產品的獨特性。
提升市場競爭能力。
設實驗室檢測品質、研發新
生產層面
研發與行銷，持續推出新品，
組織層面
調整作業時間至白天，全面
建立 SOP 制度，讓每位員工
缺工風險與生產誤差。
中斷風險。
自動化與智慧化監控，降低 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
28
經營層面
通路層面
能隨時協助補位，減少營運
未來規劃
冷鏈物流打破地域限制，從
推動節能永續，廢水回收、
商及餐飲業者多元通路。
綠色理念。
傳統批發市場轉戰超市、電
導入光電，讓芽菜生產更具
而非抱著一腔熱血邊做邊學，那往往會在現實 壓力下迅速挫敗，「在這個行業裡，大家都很 會種，找到自己與別人不同之處非常重要。」
像洪正欣選擇的就是從小耳濡目染的豆芽
菜。除了市面常見的綠豆芽、黃豆芽，他還開 發出少見的黑豆芽、花生芽等品項，讓芽菜也
能成為餐桌的亮點。宏昇產品多達 20 種以上， 每年不斷推陳出新，並在工廠內設立芽菜實驗 室，專門研發新品與檢測種子，因為在芽菜孵 育過程中，種子的優劣決定七成的品質。為了 讓創新成為企業的核心驅力，宏昇每年將營收
的 5％投入研發，讓這個看似單純的產業，持 續生出新意與競爭能力。
Q2
產品做出差異化，比拚價格更重要？
價格競爭不是長久之道，唯有透過產
品的稀缺性與延續性，才能建立護城河。宏昇
從有機芽菜做起，逐步開發國產黃豆芽、花生
芽、黑豆芽等新品項，並延伸至加工與創新包
裝，搭配完整驗證制度，創造難以複製的價值鏈。 在同質產品充斥、價格競爭激烈的市場
循環，建立長期優勢。舉例來說，宏昇芽菜第
一個差異化，就是從慣行農法轉型為有機栽培。 曾因為漂白、藥物殘留等食安疑慮而留下負面 印象。於是，宏昇轉作有機，消弭疑慮，每包 芽菜皆經重量、金屬異物與外觀等項目，並
不定期送驗農藥、是否有漂白等，包裝袋上附
芽」美稱，深受五星飯店喜愛。
2 找出價值差異化
芽菜在大眾認知屬於便宜蔬菜，過往也
養豐富、口感爽脆清甜，又有「白玉
CHAPTER
中，唯有做出差異，才能擺脫低價廝殺的惡性
花生芽從孵育到栽培富有技術性，營
有 QR Code，掃描即可查閱最新檢驗報告。
更取得了全國芽菜工廠最多的驗證，包括： 29
洪正欣自行設計開發的乾式脫殼機台，解決長期以來豆芽無法延長保鮮的難題。
ISO22000、HACCP、有機驗證及產銷
高門檻，開發以國產黃豆、黑豆孵育
在銷售通路上，洪正欣觀察到消
履歷的大豆，強化本土供應韌性。未
履歷驗證。
費習慣由傳統市場轉向超市、電商， 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
30
為了打入通路，便將散裝改為包裝銷 售，並投入自動包裝產線研發。
洪正欣認為差異化經營策略，必
須先創造稀缺性，再確保延續性，而 且腳步不能停下，持續提高產品附加
價值。當其他業者也推出有機芽菜時， 宏昇已經提前一步，延伸到其他衍生 或加工產品，讓競爭同業難以追趕。 更透過行銷策略的設計，從「加法」進 化到「乘法」，讓品牌的影響倍增。
除了有機芽菜系列，宏昇持續墊
的豆芽，透過契作向農民收購具產銷 來，更計畫將孵育芽菜的用水回收再 次利用，推動節能永續，並在廠房屋 頂申請太陽光電系統，不以售電為目 的，而是供給廠房日常所需，讓芽菜 生產更具綠色理念。洪正欣強調：「我
們不只生產對人體好的產品，也要照 顧員工及土地。」
Q3
青農如何在有限資源下找到自 己的差異？
資源有限的青農，要善用群體智慧與
公共資源。洪正欣鼓勵參與農民學院、
青農平台，從交流中找出切點與合作
或場域，讓有限的經費花在刀口上。
整合共銷，透過彼此連結，突破單打
能與市場籌碼。當大家一起出貨時，
可能。大型機具可合資共用、產能可 獨鬥的限制，找到市場立足點。
對剛踏入農業的青年而言，資源
往往有限，要在市場中塑造產品差異 並非易事。洪正欣認為，不如先站穩 腳步、從中梳理出切點，此時「群體智 慧」是一條可行的捷徑。透過行政院農
合作不僅節省成本，也能提升產
累積的產量足以在價格與通路談判中 取得優勢。「量夠、產能穩定，就能減
少市場漏洞，讓大型業者不易切入搶 單。」單打獨鬥雖然靈活，但在競爭激
烈的農業市場中，容易被規模化經營 者壓制。
穩定腳步的同時，逐步為產品打
業部的農民學院、地方政府課程或各
磨出差異。洪正欣建議，務農新手可
流合作，在整合資源與目標的過程中，
產、加工、銷售」何者切入，找到可以
地青農輔導平台，青農彼此認識、交 成功機率自然提高。
「無論國家或縣府都有輔導資源，
人多力大，也會更容易爭取到支持。」 舉例來說，大型農業機具動輒上百萬 元，單靠一人購置負擔沉重，但若多 位農友共同投資，就能共用一套設備
先盤點自身資源與條件，思考應從「生 長期創造價值的獨特位置。
農業經營者需要掌握供應鏈節
Q4 奏？
物流不是可有可無，而是農業經營邁 向現代化的關鍵。洪正欣投入冷鏈系
CHAPTER
2 找出價值差異化
一連串的差異化經營，宏昇芽菜在業界創下許多第一，市占與獲獎皆居 全國之冠。
31
即使宏昇產品售價高於市場平均，仍憑藉穩定供應與品質保證，贏得大型通路與餐飲業者的持續信賴。
走在創生的路上
五項經營原則
從雲林出發的地方實踐 ⸺
32
創造稀缺性
保持延續性
生產效率化
作為所有決策的核心指引。
產品加值化
行銷加乘化
統，讓芽菜跳脫地域與時間限制，能
格與銷量皆受制於人，運輸則仰賴於
價格與品質，同時也減少耗損與報廢
送達的距離，即為銷售的邊界，難以
進入超市、電商與餐飲業，維持穩定 「冰塊保鮮」，也就是在冰塊融化前能 風險，創造更大的市場彈性。
以宏昇經營芽菜產業的經驗為例，
若無法掌握產品流通的節奏與範圍，
生產與通路將受限於地域與價格波動。
承接跨地域性或全國通路的訂單。若 要經營超市、電商及餐飲業者等多元 通路，需按對方要求將貨品送至指定 倉庫，冷鏈因此成為必要條件。
冷鏈不僅拓展市場，也能延長保
冷鏈配送能突破時間與距離的限制，
存期限。過往，豆芽必須在日出前售
電商、餐飲等多元通路，壓縮供應鏈
產品只能報廢，造成極高的耗損與風
讓產品跳脫傳統批發市場，進入超市、 層級，讓生產與經營方面得以穩定調 配產量與價格，從被動接單轉為主動 出擊。
因此，即使冷鏈物流投資龐大，
完，否則見光後品質迅速下降，剩餘 險。有了冷鏈系統，未售完的產品得 以持續低溫保鮮，減少浪費與分散銷 售壓力。
冷鏈系統帶來截然不同的經營邏
但對宏昇而言勢在必行。全台約有 300
輯。傳統市場會隨颱風、產量波動調
比例不足百分之一。缺乏冷鏈配送，
持穩定價格，不必陷入削價競爭，降
家芽菜業者，具備冷鏈物流不到三家， 就只能依賴區域市場與批發盤商，價
整價格，但採冷鏈的業者能夠全年維 低天候與行情變化帶來的衝擊。
CHAPTER
2 找出價值差異化
宏昇芽菜廠以抗菌地坪、雙層牆設計維持恆溫、減少用電；同時自建冷鏈配送，掌握品質與價格，跳脫傳統 市場限制，進軍超市與電商通路。（照片提供：宏昇芽菜）
33
宏昇解決農業缺工的方式是導入智慧環控栽培，從栽培、處理、秤重到包裝，皆能高度自動化完成。
34
Q5
因應農業缺工的解方？
智慧化、標準化，是解決缺工
與提升營運韌性的雙解方。從感測器監
控、乾式脫殼、IoT 分裝產線到日班制
也要重視生活品質，希望藉此吸引年 輕一代願意投入。」洪正欣笑說，這也 是他返鄉從農的初衷之一。
目前宏昇的培植場設有兩百多個
作息，洪正欣徹底翻轉芽菜業的工作型
感測器，涵蓋水溫等關鍵參數，一旦
有效率、更具品質保障。
指出哪個培植槽位溫度超標，或是哪
態，不只吸引年輕人，也讓農業變得更 在高齡與勞動短缺的農村，缺工
出現異常，系統會即時發送簡訊提醒， 條水管破裂，讓問題在第一時間排除。 芽菜採收必須經過脫殼、去除種
已是無法迴避的課題。宏昇導入智慧環
子外皮，傳統做法是將豆芽泡在水中，
據即時上傳雲端，生產現場僅需少量人
統，研發乾式脫殼技術，以機械震動
控栽培，透過感測設備與監控系統將數 力即可運作。從栽培、處理、秤重到包
分離豆殼與芽菜，避免濕式脫殼因水 分過高而影響芽菜的品質與保存，也
特定技術人員，提升營運韌性。
從洋芋片產線得到啟發，設計出每分
2
的工作型態。傳統業者多在凌晨兩點
物聯網（IoT），如同為產線建構神經網
成，並且制訂 SOP 流程，確保品質穩
定、降低人為誤差，也讓運作不再依賴 這套系統也改變了芽菜產業長期
開工，直到早上八點左右收工，作息 日夜顛倒；而在宏昇，班別調整為白 天八點到五點，工時與休假比照正常 上班族群，也能安排出國休假。「務農
分裝環節同樣講求效率。洪正欣
鐘可產出逾百包的分裝系統，並導入 絡，可彈性調整參數與出貨規劃。全 自動處理線只需六人，即可每小時處
找出價值差異化
不需依賴化學藥劑延長保鮮。
CHAPTER
裝，均由高度自動化的一條龍產線完
藉由浮力分離豆殼，不過宏昇突破傳
理兩公噸芽菜，是國內自動化與智慧 化程度最高的芽菜生產場域。
35
Q1
如何掌握現金流？創業 要先學會會計報表嗎？
03 C
H
A
Q2
36
P
T
E
R
如何破解財務困境？「專心把一件事做 到極致」的職人精神為何出現危機？
Q3
規模化有多重要？為什麼你不 應該把自己定位成「小農」？
境 困 務 財 破解
向天歌
Q4
如何邁出財務管理的 第一步？
向天歌
負責人：蔡英地
公司人數：10 人
資本額：2,000 萬元
出身養鵝家庭的農二代放棄財務長工
Q5
農業很難貸款，創業資金不夠 怎麼辦？
作，運用財務專長打造出結合太陽能板 和智慧化的專利密閉式鵝舍的養鵝模
式，降低禽流感風險的同時，以發電收
入確保穩定現金流，為高風險的農業找 到抗風險的穩健範本。
37
將想像化為數字 從上市科技公司的財務長，到回
到雲林「鵝鄉」接下父親的養鵝事業，
新，讓他能夠拆解創業流程、重塑商 業模式，充分掌握未來。
「返鄉從農需要有龐大的熱情，卻
一場被家禽養殖業視為浩劫的禽流感，
不能只有熱情。」蔡英地說。他自己在
開端。
的情況下做出返鄉養鵝的決定，也是
成為蔡英地用「科技養鵝」翻轉產業的 從小看著雙親養鵝，上一輩的養
鵝方式是在露天鵝寮飼養，賣了鵝之 後再支付飼料等費用，幾乎可以說是
42 歲、已經擔任跨國科技大廠財務長
出自於這一份熱情，甚至可以稱之為 浪漫的情懷。
然而當涉及轉換跑道創業的人生
無本生意。然而 2015 年，台灣發生有
重大決定，想法可以浪漫，作為卻必
被撲殺近八成，隔年政府開始大力推
過數據性的評估和修正。「我用最大的
史以來最大規模的禽流感疫情，鵝隻 廣「非開放式禽舍養殖」，為的就是避
免禽流感病毒透過野鳥糞便、移動等 方式傳播。
兩年後，蔡英地決定辭去財務長
須很實際；當想像化為實際，必須經 理性去守護最大的浪漫，將想像轉化 成一加一減的財務數字，用數字去讓 一切成為可能。」
蔡英地養鵝的故事，以浪漫為開
的工作，回鄉成立了「向天歌」，毅然
端，也用對每一件事深思熟慮、用實
導入自動化智慧科技發展室內養鵝技
從農的浪漫。
投入資金，蓋起了室內的密閉式禽舍， 術，不只降低禽流感風險，也提升育 走在創生的路上
成率。蔡英地還用禽舍屋頂設置太陽 能板，以發電收入確保穩定現金流， 又成立「鵝舖子」包裝鵝肉品牌，打造
多元收入的商業模式。更重要的是，
際數字估算的財務務實，守護了返鄉 從農前的問題意識
Q1
如何掌握現金流？創業要先學
會會計報表嗎？
從雲林出發的地方實踐 ⸺
這一套成功模式還能不斷複製、規模
比起制式的報表，財務對創業者或經
合作，持續擴大向天歌的事業規模，
維邏輯。比起損益表、資產負債表，
化，以整廠輸出的方式與老農、青農 目前已掌握到第八場。
結合了技術的創新、商業模式
的創新、產品的創新和通路的創新， 而這一切，都來自於他一直以來在會 計背景培養下養成的財務思維，以及
38
以「現金流量」為出發點的商業模式創
營者而言，最重要的是報表背後的思 創業者最需要學會的是「現金流量預估
表」，這張表不只能提升對創業「未來 性」的掌握度、控管風險，也能為事業 打造現金流的安全網。
為避免禽流感風險，蔡英地返鄉後發展密閉式智慧禽舍養鵝模式，進鵝場要穿防護服來確保鵝隻生物安全。
「從財務的角度看『創業』這件事
支出（現金流出）分項目填寫，就能算
流要能夠在創業初期支撐到你的想法
金額），只要期末金額不要成為負的，
情，首要的絕對是現金流，你的現金 有機會被驗證，直接的工具就是現金 流量預估表。」蔡英地指出，很多人創 沒有足夠的現金撐到成功的時候。
沒有會計背景的人也許一看到密
去」。如果估算後發現在某個月會出現
暫時的資金缺口，也有機會提前因應、 補足缺口⸺這意味著，對於創業的
真正難的，是每一個填入的數字
3
風險也能有相當程度的掌握。
其實現金流量預估表核心的概念就是
是否切合實際。如果覺得某個數字、
收入多少錢、剩下多少錢」 ；根據格式
個產業／事業的掌握度不夠高。以養
盤點自己未來每個月「要花多少錢、
填寫也並不複雜，只要以一開始的本 金（期初金額）為起始點，接下來按照 未來每個月預估的收入（現金流入）和
營收估不出來，那也許就代表你對這
破解財務困境
密麻麻的表格和數字報表就頭皮發麻，
就代表事業有足夠的資金可以「活下 CHAPTER
業失敗不是產品或商模有問題，而是
出未來每個月底結餘的流動資金（期末
鵝為例，從養鵝協會可以查到過往的 每台斤價格，再計算幼雛進價、飼料
成本、育成率等產業運作的關鍵數字， 39
現金流：養殖＋太陽能 2,000 1,500 1,000
投入資金
500 0 -500 -1,000 -1,500
1999 2018
2019
2020
2021
799
339
339
0
20 -120
-601
-120 -199
-620
180 29
2022 年 420 329 -76
-490 -825
-1400
-2,000
-2499
-2,500
（萬元）
合計－養殖
合計－太陽能
合計－貸款
總現金流
現金流量表轉換為折線圖後，方便經營者更一目瞭然地掌握自身的現金流狀錢。（圖為以向天歌為例的「養殖 ＋太陽能」現金流量表折線圖示意）
就能大致估算出每一批鵝的收入和成
數據去支撐，把數字做出來。」
者思考更多細節的問題，例如一批鵝
字不夠準確，事實上，所有的預估都
「要做出這張表，某種程度就逼你
過深思熟慮。蔡英地指出：「做這張表
本。在填表的過程中，也會引導創業 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
40
要養多久才能出售、轉換為進帳。
要做這些功課，搞清楚產業的遊戲規 則。這事實上就是一個讓創業從想像 轉化為實際、將夢想落地的過程。」蔡
英地說，這也是創業者應有的自我檢 視，如果發現某個數字估不出來，也
許多人也許會擔心自己預估的數
會有偏差，重點在每一個數字都是經 的根本意義是控管風險，讓你可以大 致掌握未來的現金流量變化。」在最初
思考商業模式時，就能透過現金流量 預估表來預估商業模式的各種可能。
再進一步，還可以做出三個版本
就知道自己缺乏什麼、需要補充什麼。
的現金流量預估表，除了預估一個合
功，但重點不是想，而是要用實際的
和「最悲觀」的數字版本，之後每個月
「很多人憑一腔熱血從農，『感覺』會成
理的版本之外，再分別做出「樂觀版」
現金流量（實際、預估）
蔡英地指出，現金流是創業最重要的財務根本。現金流量表的基本概念為「期初現金＋本期現金流入－本期現
金流出＝期末現金」，每期期間可長可短，可以是一個月、一季或一年，關鍵在於期末現金不能是負的。（圖 為以向天歌為例的現金流量表格式示意）
將實際數字與預估數字進行對照修正，
「當實際情況往樂觀方向靠攏，你會更
敢往前走；如果發現曲線向下，也能
一件事做到極致」的職人精神
為何出現危機？
農業無可避免地面臨供需失衡、菜土
例如他一開始給自己設定的時間是三 「多一種收入來源」的商業模式和財務
3
他同時提醒，創業也不能忽視失
敗的可能，提前為自己設好停損點， 年，三年不成功就收手。而現金流量 預估表也能幫助創業者評估自己需要 準備多少資金，才能支撐到停損點。
業的波動性更大，因此更需要考慮到 設計，讓財務更穩定。
思考財務問題、進行財務設計的
破解財務困境
菜金＊的氣候和環境風險，比起一般產
CHAPTER
發揮警惕的作用。」
Q2
如何破解財務困境？「專心把
過程，也引導著創業者對自身商業模
＊註：意指菜價起伏劇烈，行情好時如黃金般珍貴，價格崩跌時卻如爛土般毫無價值。
41
式進行更深刻的思考。例如向天歌的
在一開始要蓋出大型禽場就所費不貲，
康度」的策略性思考，進而發展出向天
太陽能的構思。實際計算之後，將屋
許多創新，都源自於「如何提升財務健 歌的三大財務支柱。
例如一開始選擇科技養鵝、室內
養鵝，是從產業的供給和需求出發，看 見了禽流感這個痛點。「如果你有辦法
發展一套技術去克服禽流感，那當然就 有市場。」蔡英地說。在一開始選擇市
場的階段就從解決產業痛點的角度思 考，便能提高從農創業的成功機會。
然而比起父親那一輩幾乎不需要
事先投入成本的養鵝方式，室內養鵝
讓蔡英地有了第二財務支柱⸺屋頂
頂出租給太陽能廠商的每月租金收入 足以支付一開始建場貸款的每月還款
金額，而這個支柱除了保障資金回收， 讓投資不至於血本無歸，更大的意義
是讓向天歌從最初的技術發展期開始， 每個月都有穩定的金流收入，同時即 使養鵝事業因為市場、天氣、禽流感 等意外而收入中斷的時候也能支撐下 去。
第三個支柱是發展「鵝舖子」，包
裝冷凍調理鵝肉品牌，開發直接面對 消費者的全新市場。
「三個支柱，在設計的時候就是面
對三種不同的風險，品牌面對的風險 是市場，養殖面對的是禽流感，養殖 和太陽能同時面對的是氣候風險。在
向天歌三大財務支柱
最極端的情況下，萬一兩個支柱都受 影響，我還有另一個支柱可以支撐。 重點在於這幾個支柱之間是相輔相成 的，而不是為了增加支柱而增加無關 的項目。」蔡英地說，他也建議從農者
多思考結合太陽能的可能，從而提升 財務穩定性。
科技養鵝
導入密閉禽舍與智慧養殖，提高育成 率、降低疫情風險，並以可複製流程 擴大規模，成為主要成長動能。
屋頂太陽能
以禽舍屋頂出租太陽能板，創造固定 發電收入，補回建場成本，並在市場 CHAPTER
波動時提供穩定現金流。
3
蔡英地發展屋頂太陽能、建立鵝肉品牌「鵝
以「鵝舖子」切入零售市場，降低單
大財務支柱，營運更穩健。（右上、右下照
銷售通路，形成第三收入來源。
舖子」，與養鵝事業並立，讓向天歌有了三 片提供：鵝舖子）
破解財務困境
冷凍調理鵝肉品牌
一養殖風險，建立面向消費者的穩定
43
規模化有多重要？為什麼你不
說，養殖／種植模式需要朝設施化、自
跳脫小農迷思，事實上「農企業」才是
化這不可逆的趨勢，而不管是設施或自
Q3
動化，才有辦法應對氣候變遷與人力老
應該把自己定位成「小農」 ？
動化，都需要用規模去分攤成本。如果
最適合台灣目前從農創業的方向，不
台灣一直強調小農，容易失去競爭力。」
只為了擴大獲利模式，也為面臨攀升
從農創業者在初期往往礙於資金
氣候風險、人力短缺等問題的農業提
和商業模式尚未驗證而採取小規模發
升韌性。
展，在這個階段的任務，是發展「最小
可行方案」，用小規模驗證可行性，過
曾幾何時，「小農」這個字眼在台
程中持續修正，直到確認可行後開始
灣成為潮流語，彷彿支持小農才是正
複製、擴大規模，到一定規模後就能
道，反之則被貼上道德污名化的標籤。
擴大獲利。
然而蔡英地提醒，從農創業者務必要
以向天歌為例，因為從創業之初
思考「規模」這件事。
就思考到未來規模化的可能，蔡英地
「要走到一定規模，才養得起員
在發展室內養鵝技術的階段，就充分
工。」蔡英地表示：「從客觀環境上來
從雲林出發的地方實踐 ⸺
向天歌結合太陽能的創新商業模式
走在創生的路上
44
老農
場地
資金
金融機構
租金（＋賣電收益）
向天歌
賣電收益 償還本金利息
租金
場地、技術 青農
考慮到了「可複製性」，由此延伸出智
錄，「光是這些東西做出來，意義就截
程機制設計，目標在減少人力需求、
分類，之後用曲線圖表檢視，就能清
慧農業的開發和標準化、規格化的流 排除人為因素導致的失誤。「確認可以
擴大規模的時機點，應該是你的解決 方案已經讓你有信心，例如面對市場
然不同。」記錄完之後，再將所有費用
楚看到收入支出是否出現異常，找出 應該從哪些地方修正。
聽起來很複雜，事實上現在有很
的產業，看的就是你的營收。」他說明，
多記帳 APP 都能提供這些功能，只要
所發展出的養殖技術可以減少禽流感
能幫你跑出相關圖表。
向天歌在養殖端的驗證重點，是確認
感染，之後就持續複製，甚至把老農、 青農也拉進來，由向天歌提供技術的 整廠輸出和銷售，目前每年約增加一 至二個場，現已經擴大到第八場。
如何邁出財務管理的第一步？
Q4 從農創業的初期階段，不一
定有餘裕聘僱會計人員，卻絕不能因
將每一筆支出收入確實記錄，APP 就
Q5
農業很難貸款，創業資金不夠
怎麼辦？
現金流量表的「流入」不一定只有營收， 也可以思考銀行貸款、政府補助或引進 外部投資人等方式。
面對不同的資金來源，資金提供
此忽視財務管理。即使是一人創業的
者的考量也有所不同：銀行貸款的重
財務管理。
有一定自備款，一般至少要兩成以上
會計外行人，也能運用現成工具展開 與個人理財相同，財務管理的第
會用會計方式記帳，可以用最簡單的
的自備款證明，其次是擔保品。此外 還有財務透明度，例如與銀行往來的 紀錄和信用度。
政府補助的重點則是要符合該項
補助的 KPI，申請時要了解該項補助核
「對很多人而言，光是把所有費用
外部投資人看的是報酬或成長性，
收入支出記錄清楚。
心的政策思考，符合計畫主題。
支出記錄清楚就不容易。如果計算下
值得留意的是，外部投資人有時可提
狀況，才代表真的把所有東西都記清
源或能力上的培育，但也會相對削弱
來的期初期末現金對得上實際的資金 楚了。」蔡英地說，他也提醒創業者應
該把家庭支出和創業財務切割開來記
供資金之外的其他協助，例如市場資
3 破解財務困境
流水帳，重點是把所有與事業相關的
CHAPTER
一步就是養成記帳的習慣；不需要學
點是貸款者的還本能力，首要條件是
創業者的主導權，考慮這個選項前應 審慎評估，選擇理念相同的投資人。
45
Q1
C
為什麼從產品獨特性， 而不是價格競爭出發？
0 4 H
A
P
Q2
T
E
R
沒有品牌靠山，誰會信你真的 不一樣？信任感到底是來自產 品、故事，還是你親自站出來？
Q3 46
行銷預算拚不過大品牌，能夠 靠「客製化」殺出一條路嗎？
Q4
小眾市場要做深做厚，靠官網直銷比較 有效？還是通路合作才能撐出大舞台？
Q5
與 戰 挑 銷 行 品牌突破
品牌行銷是否只能靠「專業形象」？
農場晃晃
Q6
農產如何全應用、減少浪費？
Q7
地方品牌共學網絡：如何讓合作在產地自然發生？
47
突圍市場的新思維 出身於「吉升飼料廠」第三代的陳
柏吟，多年前與妹妹陳香吟返鄉接手 家業，推動跨足畜牧與肉品業的「農場 晃晃」品牌。這段創業的契機，源自父
親對於市面上「吃不到好肉」的不滿，
使她們決定將祖傳的小型畜牧場放大。
「那是想都沒想過的事。」陳柏吟直言， 彼時她與妹妹都在美國工作，混得不
界合作，在雲林畜牧業建立起屬於自己 的市場與品牌故事。她認為，小農唯有 特殊化，才能找到自己的價值，慢慢探 索出自己的市場。
從農前的問題意識
Q1
為什麼從產品獨特性，而不是
價格競爭出發？
錯，完全沒有回家務農的打算。
在 大 眾 普 遍 認 為「 豬 肉 都 一 樣 」的 市
畜牧業正面臨人才斷層與養殖場求售
料」飼養豬隻，讓豬肉的口感、油脂特
回到雲林後，陳柏吟發現家鄉的
潮。作為「新血」，她在時勢推動下逐 步擴大版圖，並以入「熟化飼料」技術
為基礎，推動使用亞麻籽飼養的計畫： 成立飼養亞麻籽豬的安務牧場、放養 黃金肉雞的福氣畜牧場、生產亞麻籽
場，農場晃晃選擇用「熟化亞麻籽飼 性產生明顯差異。透過產品本質的差
異性，建立品牌價值與價格溢價空間， 避免陷入無止盡的價格競爭。
畜牧與作物栽培不同，作物有即
蛋的順展蛋雞畜牧場，在台灣牛興起
期保鮮問題，而畜牧只要不屠宰，便可
澳洲進口懷孕母牛與和牛公牛，展開
加，或疫病風險提高。再者，市場對肉
之時，她也成立雲牛畜牧場，包機自 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
48
出差異化價值，陳柏吟以創新產品與跨
本土安格斯育種的飼養實驗⸺這都 成了「農場晃晃」的品牌基礎。
鎖定小家庭消費者，初期在「希望
廣場」擺攤推廣，累積口碑後，進入主
婦聯盟、聖德科斯、永豐餘等通路。
繼續飼養，只是有換肉率下降、成本增 品需求量大，若不追求高利潤，大多都 可以走肉品拍賣市場，由肉品商、屠宰 場等買家競標，銷往菜市場通路。這是 台灣肉品最常見的銷售方式。
換句話說，在畜牧業裡，一般的
六年前更與星級餐廳合作，如台北「晶 「普款」產品已有固定通路，陳柏吟成 華軒」、屏東「AKAME」，從客製化分
立「農場晃晃」品牌的目的，便不是在
主廚的許願池」，在通路與電商的配合
別度的「獨家款」產品。
切、熟成到專屬飼養，成為「米其林 下，也讓品牌黏著度持續提升。
從返鄉的意外起步，到逐步摸索
重複處理普款，而是為了打造具有識 在總數 4 萬頭豬裡，為「農場晃晃」
品牌的自宰比例只占 1/10，而每天大
同場加映
分級 × 市集，讓產品更會賣
對許多剛從「產銷、有機、友善」體系
轉型的生產者而言，最難的不是把作物種 好，而是⸺怎麼讓它被更多人買單。過
去依賴盤商出貨的老路，已難以支撐品牌 成長；如今，農夫得自己學會「怎麼賣」，
從認識客群、調整包裝，到說出產品的故 事。行銷，不只是讓人看到，而是找到真 正願意掏錢支持的那一群人。
多年來，扮演全台農友與消費者橋梁
的「三小市集」，集合了產品開發、市集活
動與食農教育經驗，成為雲林友善耕作的 代表平台。創辦人李宜倩認為，市集是農
夫重新理解市場的最好現場。「分享就是一
種行銷，」她說。透過面對面介紹與試吃互
農場晃晃（公司登記：柏香肉品） 負責人：陳柏吟
公司人數：25 人
資本額：300 萬元
從阿公時代起，經營飼料、畜牧
相關事業已 65 個年頭。發展至今 更朝多元化發展，開始飼養牛、 肉雞、豬及蛋雞，開發屬於自己 的肉品品牌，並打造人道管理的 現代化畜舍，採自產自銷方式讓 產品品質更加穩定。
動，農友能觀察誰願意掏錢、誰只是路過， 也能從對話中修正說法、找到自己產品的 賣點。
「微醺農場」則把「會賣」的思維落在
產品設計上。創辦人黃衍勳依照小黃瓜的 長度與外形分級，建立 A 到 D 四種銷售路
線⸺A 級直送餐廳與宅配、B 級供應包裝
場、C 級流向早午餐與快炒市場、D 級進入
加工。這讓不同品質都能對應到合適客群， 也讓整體產量「全體上場」。
無論是在市集上練習說故事，還是用
分級系統重新設計產品，都指向同一件事： 找出願意為價值買單的客戶，並用對的方 行銷不只是曝光，而是經營一段持續
對話⸺讓消費者記得你、再一次買單。
負責人：李宜倩
公司人數：10 人
資本額：100 萬元
源於 2012 年「三小棟」老屋活化 計畫，致力推動友善耕作與在地 好食。以「小人物、小土地、小
滿足」為理念，透過市集、店面
與電商連結生產者與消費者，並 開發品牌商品、出版雜誌、推動 CSR 計畫，打造永續食農平台。
4 行銷挑戰與品牌突破
法讓他們回頭。
三小市集（三小文創有限公司） CHAPTER
把原本賣不出去的次級品轉為穩定收入，
49
以「熟化飼料」的本業產品特色為基礎，建立品牌獨特性，是「農場晃晃」可以殺出市場的主力。（照片提供： 農場晃晃）
約有 100 頭豬是走肉品拍賣市場銷售， 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
50
熟化飼料的製作，從自行進口原
這是品牌背後看不見的，穩定農場營
物料開始，先將穀物原粒粉碎，再依
為「品牌」仍不可或缺。她說：「品牌是
溫度加熱煮熟，同時達到殺菌與破壁
運的基本盤⸺即便如此，陳柏吟認
在不同的口袋裡賺錢。」品牌肩負的任
務很實際，一是升級產品價值，二是 平衡市場波動，三是可以分散風險。
由於農場晃晃的母公司「柏香肉
品」具備飼料廠背景，其飼料製程與傳
照各種原料的特性，分別設定不同的 的效果。經此工序製成的飼料，吸收 率可達八至九成，可以減輕動物的腸 胃負擔，排泄量明顯減少，進而減少 牧場在肥糞處理的壓力。
長期飼養觀察下，這種飼料能培
統方式截然不同。一般飼料廠多以將
養出緊實彈牙的肉質，脂肪結構扎實，
而柏香則以「熟化」為核心技術，追求
農場晃晃所打造的獨家產品，更進一
穀物絞碎成粉，直接壓製成型為主， 更高的營養吸收率與肉質表現。
不易鬆散，是柏香肉品的特色。而為 步添加了健康市場上廣受討論的「亞麻
籽」。以富含 Omega-3 多元不飽和脂
透過分切過程拍攝、農場日常記錄，
並且不額外添加其他油脂。
調，社群上的生活感片段、客製化互
肪酸的優質油脂，取代傳統的豆粕， 這樣的配方，不僅能將人類食用
亞麻籽時所獲得的抗氧化、抗發炎與 優質油脂效益延伸到飼養豬隻上，還 能改善母豬子宮的發炎狀況，提升生
將品牌價值「視覺化、現場化」。她強
動影片，比任何專業包裝更能打動消 費者的信任感。
農場晃晃採用熟化亞麻籽飼料，
育品質。同時，確實改善了肉質脂肪
飼養成本幾乎是一般的兩倍，注定無
的時間比一般的豬油還要更晚。」肉眼
便捨棄大包裝，改以 100 至 200 克的小
的品質，「我們的豬油放在室溫下變白
可見的差異感，便成了農場晃晃說故 事的題材。
Q2
沒有品牌靠山，誰會信你真的
不一樣？信任感到底是來自產
品、故事，還是你親自站出來？
陳柏吟選擇用產品去說話，從市集現 場開始，親自講述製程與差異性，並
法走平價量販的路線。產品設計初期 包裝鎖定小家庭市場，將精緻與健康 作為核心訴求。
身為市場新進者，開拓知名度是
最大挑戰。陳柏吟選擇以「台北希望廣
場」⸺主打優質農產品的市集⸺作
為品牌登場的舞台，備妥完整的包裝 設計、文宣與攤位陳設，從人類食用 亞麻籽的好油脂可以抗氧化、抗發炎
陳柏吟認為，直接面對消費者的最大好處，是能即時掌握需求與偏好，並快速調整
普遍認為黑豬肉沒有腥味、風味更佳，而要讓習慣吃黑豬的顧客來嚐農場晃晃的白豬肉 品，說服上並不容易。
為了打開局面，她決定前往花蓮購買黑豬育種，七個月後正式推出黑豬肉品，成功
以「帶路貨」方式切入北部市場。雖然黑豬飼養成本高、幾乎沒有利潤，但能引導消費者
先認識品牌、購買嚐鮮，等消費者回購時，再推介價格較優惠的白豬肉品，降低轉換門 檻。她特別強調，帶路貨必須嚴控數量，避免因熱銷而本末倒置，影響整體經營平衡。
4 行銷挑戰與品牌突破
產品策略，突破市場進入的障礙。她在希望廣場觀察到，北部消費者對「黑豬」情有獨鍾，
CHAPTER
以「帶路貨」切入市場，化解品牌門檻
51
的角度，向消費者娓娓道來產品價值。 市集上，她很幸運地認識了「五方
食藏」的創辦人林淑真，「她覺得我很
奇怪，怎麼可能什麼都自己養，懷疑 我是貿易商。」為了一探真相，林淑真
隔週便下鄉拜訪，眼見心服之後，便 決定合作。這是農場晃晃的第一個通 路。從此起步，在口碑推動下，漸次 收到主婦聯盟、聖德科斯、永豐餘等
小農品牌也能 透過市集擴大曝光 市集讓農夫能直接與消費者對
話，理解需求、練習介紹產品，也能 透過集體宣傳提升曝光。三小市集的 李宜倩指出，當農夫能明確說出「為何
種、怎麼種、與別人不同在哪裡」，消 費者才會有記憶點。最重要的是「聽回
通路邀約。
無論是出攤、產品介紹，或面向
消費者的講座，陳柏吟總是堅持親自到 場，親口講述產品的理念與細節。她深 知，關心產品的消費者往往問題最為尖 銳，唯有直接對話，才能完整回應每一 個疑慮。出攤並非單純的銷售行為，而
是一場「說服與建立信任」的交流過程。
饋」⸺了解誰是長期客、誰只是偶
然購買者，懂得辨識與調整，才會看 到自己的定位。
李宜倩認為，在參與市集前，了
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
52
解客群特性是第一步。若是以農業為
主的市集，販售生鮮產品沒有問題； 但活動型市集則建議轉為料理、飲品
等即食形式。如果受邀到企業擺攤時， 建議先詢問客群年齡⸺中高年齡層
多半會下廚，適合販售生鮮與加工品； 年輕族群則偏好果醬、巧克力、香氛、 精油等生活選品。
市集的即戰力強，但卻有難以延
伸為固定客的缺點，建議開通 Line 官
方群組或是 FB、IG 粉專，請消費者 現場加入，以便回購時容易找到聯絡 資訊。
1
每一次面對面互動，都是讓品牌價值落地、讓消費者真正 理解產品背後用心的契機。
Q3
行銷預算拚不過大品牌，能夠靠「客製化」殺出一 條路嗎？
無法比拚通路鋪貨與廣告預算，農場晃晃選擇走客製化服
務路線，針對餐廳、米其林主廚需求提供分切、特殊部位、
季節性產品等專屬服務，成為「別人做不到、我們能做到」 的品牌標誌。
在全豬去化中，特殊部位雖然利潤最高，但處理難度
也最大。為了掌握分切技術、創造獨特品項，陳柏吟報名 嘉義大學開設的分切課程，待自己熟悉技術後，再將經驗 傳授給員工，組成五人分切團隊，在肉品市場包線作業，
按需求分切特殊規格，尤其是肝 、豬心、豬舌等內臟部 位，這些品項在電商市場極為少見，單筆訂單往往能達到 一至兩萬元營業額，很有爆發力。
1. 飼料之外，也育種
培育特色牛，吸引米 其林餐廳合作客製化 飼養。（照片提供：農 場晃晃）
2. 陳柏吟重視每一個
「出場」機會，總是自
己親自上陣簡報，不 怕消費者問題刁鑽，
「講得愈清楚，大家愈 信賴。」她說。
CHAPTER
4 行銷挑戰與品牌突破
2
53
分切技術也讓品牌具備「客製化」 們是夥伴關係。」雖然餐廳的客製化需
能力。大約五年前，米其林餐廳「晶華
求量不大，但陳柏吟始終相信「多個小
廚需求來分切。「我們在屠宰現場即時
每個品牌都應找到與自身規模匹配的
軒」主動聯繫合作，但條件是必須按主
傳送照片，甚至為了讓主廚確認品質， 當場比對血膜與筋膜，這種即時互動 更加深了消費者對於我們的信賴。」
之後，又與入選亞洲 50 最佳餐廳
「亞洲之粹」的屏東 AKAME 餐廳合作客
聯名機會，透過跨域互相投資，先做 出精緻化、特殊化與價值化，才能讓 品牌在市場上不可取代。
小眾市場要做深做厚，靠官網
製化飼養，從「AKAME 牛」到近期的
Q4 直銷比較有效？還是通路合作
先在平地育成，再送往山區由原住民
面對小眾市場，品牌無須鋪天蓋地，
成為米其林主廚的「許願池」，意
方面選擇理念契合的通路上架，借力
「AKAME 豬」，挑戰山豬與黑豬混種， 媽媽放養，嘗試新的飼養方式。
味著品牌必須不斷創造獨一無二的食 材來源。「他投資我，我也投資他，我
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
54
眾集合起來，就是大的市場」。她認為
才能撐出大舞台？
而應精準經營「信任感」。農場晃晃一
使力減輕營運壓力；另一方面透過官 網直銷鎖定回流顧客，搭配特色商品
建立產品分流機制，將不同等級農產對應到最有利的市場 微醺農場的黃衍勳認為，「分級」的意義在於讓客戶清楚知道自己拿到的品質與穩定度。例如
台北農產拍賣市場對小黃瓜（花胡瓜）有明確分級：L 為 18 公分以上、M 為 12 至 18 公分、S 為未 達 12 公分。然而這樣的標準對微醺農場而言並不適用，也無法讓多數消費者理解，因此微醺農場
以長度、直徑與彎曲度為基準，以每兩公分為一個級距，細分為 11 至 12 個等級，品質最高到最 低可歸為 A、B、C、D 四大類。
品質與外形兼優的 A 類，於農場電商直銷宅配，並供給高級餐廳與蔬菜店。外形略彎的 B 類
也於農場電商直銷宅配，另外也提供給蔬果包裝場。外觀不佳但品質仍好的 C 類，為講求物美價 廉的早午餐廳、快炒店、涼麵店所需，但只限長期訂購才可直販。D 類則交由大盤商或加工場使 用。農場自有加工品使用Ｃ或Ｄ類，但加工的原因不是為了去化，而是為了拓展不同年齡層的客 群，建立品牌形象。
照片提供：農場晃晃
與聯合小農策略，讓忠實客群不斷回
商來做，定位官網是忠實客群的專屬
供讓人願意回來的理由。
產品，滿意後便會回流官網尋找更具
訪。小眾也能做好，關鍵在於持續提
特色的限定商品。」而如何讓顧客一再
回流官網，陳柏吟認為打造有魅力商
有自有實體店，卻已在全台 120 家有
柏吟的方法就是研究合作通路的進貨
4
己的店面，但合作通路就是我的實體
家目標客群會喜歡或購買的品項，由
農場晃晃選擇與理念契合的通路合作， 如聖德科斯、主婦聯盟等。至今雖沒 機商店上架。陳柏吟說：「我們沒有自
店。靠他們的勢，讓一點利，卻省下 管理、租金與人事成本，對雙方都是 好事。」
至於品牌直銷，則僅透過官網電
如何用商品來為品牌說話呢？陳
商品⸺能被選進通路，代表也是自
名單中再評估是否有農場晃晃可以觸 及的，並且有能力可以開發出更好的 自有商品。
行銷挑戰與品牌突破
品是關鍵。
CHAPTER
為避免品牌價值被低價競爭壓縮，
服務平台。「多數消費者先從通路認識
譬如，陳柏吟觀察到通路顧客對 55
於「無添加」類產品需求高，於是開發
出肉鬆、肉乾、水餃等產品，另外她
也意識到自家肉品特別適合製作豬排， 順應氣炸鍋潮流，於是研發氣炸豬
排⸺首批 3,000 片以買一送一的試吃
成長，使得豬排至今仍是人氣紅不讓 的明星商品。
Q5
品牌行銷是否只能靠「專業形
象」 ？
價推出，但限制每人最多兩組，藉此
陳柏吟用自身經驗打破「農業品牌必須
他肉品，利用「搭售」帶動整體品項的
歡迎的行銷內容，反而是那些生活感與
鼓勵消費者為了「免運」，搭配購買其
專業形象包裝」的迷思。她發現，最受
現場感強烈的片段，例如抓蛋、分切拍 攝、農場日常等。真實感成為農場晃晃 最具吸引力的行銷資產。
聯合小農創造特色產品 剛成立電商時，可能會有品項單
一或不足的問題，陳柏吟建議可活用 整合戰術，像是與其他小農合作推出 食材箱，或者聯合開發商品，可以降 低研發成本，同時又可以達到換粉。
比如，她整合雲林在地生產者：
有機椴木香菇、玫瑰紅花生、友善耕 作糯米、雲林紅蔥頭及無毒粽葉，加 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
56
上自家的黑豬五花肉、亞麻籽鹹蛋黃， 打造安全又美味的聯名肉粽，首次開
賣限量 3,000 顆瞬間完售，隨即加碼
2,000 顆，至今年突破 8,000 顆產能，
「一粒肉粽售價 120 元，便能為雲林生 產者帶來許多幫助，網路時代只要發 揮聯想力，就能創造出獨特產品。」
許多人會問，是否要花錢請人拍
片，才可以做社群行銷？陳柏吟的答 案是「不」。她說：「消費者想看的，不 是美美的畫面，而是特別的內容。」
她強調，不需要刻意營造偶像包
袱或完美形象，反而要展現「真實」。
在乎食材的消費者對於產地的一切， 不管是農場管理、飼養狀況、日常生 活都充滿好奇，有時她拍下廚、餵小
豬或是抓蛋黃，愈是日常生活的片段，
往往愈能得到廣大迴響。陳柏吟笑說：
「每次我去演講推廣賣肉時，大家的反
應都是⸺好想看你煮東煮西的畫面， 或是到牧場工作的樣子。」
在電商時代，市集仍有魅力，生產者與消費者面對 面，直接陳述或是試吃品嚐，透過消費者的反應， 可以發現品牌不足或優點。
57
1 2
58
她也特別留意發文後的留言互動，
「在乎的消費者，往往會追問到非常細
節的層面，熱烈關心每一個環節，而 這些問題幾乎都是我親自回覆。」就像
成果⸺市集或合作社常是這類靈感
的誕生地。農友之間交流、互助，往 往能激盪出意想不到的產品應用。
她在希望廣場擺攤時，總是耐心逐一 回答顧客的疑問，這樣真誠的交流， 逐漸累積出彼此的信任與情感連結。
Q6
農產如何全應用、減少浪費？
農夫在生產階段，多少都會面
臨耗損。被視為「次級品」的農產品， 但若換個角度思考，也能開出新路。像 有咖啡農將瑕疵豆做成除臭包，不僅減 少廢棄，還成為副業產品。
三小市集的李宜倩指出，當原料
本身友善無農藥，不僅可為品牌加分， 也可以大幅增加全利用的可能性，像 無毒花生葉、草莓葉、花生根，都能
Q7
地方品牌共學網絡：如何讓合
作在產地自然發生？
小農資源有限，因此懂得結盟、借力使 力更加重要。除了行銷專業人才，食農 領域的人脈與合作，也能透過創新為品 牌行銷創造更多亮點。
農產銷售牽涉的工具與資源繁多，
李宜倩認為，地方品牌共學網絡不見 得必須以農夫為主，串聯不同領域的 人才也很重要，比如：設計師、插畫 家、動畫與影片製作團隊等，這都是 當代農夫在建立品牌時，勢必需要的 外部專業。
三小市集扮演穿針引線的角色，
製成草本茶飲，節省清運費之外，還
每月約會舉辦一次新品發表或試飲試
此外，也可以從「我不要的東西是
員自我介紹的環節，使大家逐漸熟悉
能成為有價值的商品，可謂一箭雙鵰。
彼此，進而促成產地拜訪與跨域合作。
糖果；日曬麵製程中損耗的麵條，成
醬油」、薑黃農與蜂農攜手開發「薑黃
4
小的轉化，都是不同產業腦力激盪的
讓地方產業的未來多一種可能。
出發，比如茂谷柑果皮遇到甜點師，
運用果皮精油自然釋香，變身為風味 「香包」、醬油廠與農友合作開發「馬告 為養雞農的天然飼料……這些看似微
蜂蜜飲」……只要促成一次對話，就能
行銷挑戰與品牌突破
比如西裝店與中藥店合作將剩布改成
CHAPTER
否能成為別人可用的東西？」這個念頭
吃會，而市集或是聚會必定會有新成
1. 三小市集號召地方品牌共學，成員往往不限於農夫，李宜倩認為這反而可以激發更多合作。 2. 生動的解說陳列，使商品在市集中更加顯眼，有魅力。
59
創業一開始就談永續，會不會太 理想化？在「先活下來」和「永續
Q1
C
0 5 H
A
Q3
P
T
E
風險壓力逼近再轉型？什麼時 候才是切入永續的最佳時機？
R
資本有限，永續要怎麼做才不會變成沉重負 擔？該先砸錢大改，還是循序漸進加值？
Q4 60
Q2
理想」之間，要怎麼取捨？
永續要一開始就做，還是等到
Q5
自家農場若想導入農電，可行嗎？
消費者真的願意為「永續」多付錢嗎？理 念要怎麼轉化成看得見的價值與溢價？
Q6
當理想遇上家族與夥伴的傳統價值衝突時， 要怎麼說服他們？
Q7
如何發展出自己的循環經濟模式？
與 值 價 續 永 在地實踐
台灣鯛
Q8
農業減碳與廢棄物減量，有哪些做法？
Q9 Q10
包裝轉型使用可回收材質應該注意的地方？
行有餘力之後，如何回饋社區？
61
活得下來的永續 走進雲林口湖的台灣鯛生態創意
園區，一座座挑高棚架、結合太陽能
從農前的問題意識
Q1
創業一開始就談永續，會不會
太理想化？在「先活下來」和
板與 AI 感測的智慧魚塭，讓人瞬間忘 「永續理想」之間，要怎麼取捨？ 了對傳統養殖─ 連綿的露天魚塭，
永續不能建立在空中樓閣，務實的經
被 稱 為「 鯛 魚 王 子 」的 王 益 豐 實 驗 場
初期應優先解決生存問題，確保收入、
水車濺起白色水花的想像。這裡，是 域，他舉起手機鏡頭對準魚塭，螢幕 隨即顯示溶氧、酸鹼等即時數據。這 樣的高科技管理，不是做給人看，而 是為了真正「把魚養好」。
營模型才是根本。王益豐強調，創業 穩定通路與顧客基礎後，再逐步導入
永續元素，才能走得長遠。先穩住腳，
再談理想，才是負責任的創業者態度。
1986 年韋恩颱風摧毀了他家的魚
王益豐的經營哲學很務實，強調
他在返鄉接手家業後，更重視風險控
少青農返鄉滿懷熱情，急著把永續掛上
學到的系統思維帶進漁業，導入 AI 養
忠實顧客，理想很快會被現實擊垮。永
塭，父親幾乎破產，這段童年記憶讓 「生存優先、永續並行」。他觀察到，不 管與氣候韌性。他將自己在外商工作 殖系統、漁電共生。從環境感測、節 能減碳到與兩百多戶契養戶建立協作 模式，創新型態的養殖方式不僅提升 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
62
漁獲品質，也能降低能源成本，一步
旗幟，但若沒有穩定收入、銷售通路或 續是一場需要時間與資金支撐的長跑，
如果連基本生活與營運成本都無法維 持，永續只會淪為沒有地基的高樓。
舉例來說，許多農漁新手回鄉創
步將傳統養殖轉型為智慧永續產業。
業，選擇市場小眾、成本高昂的作物，
合作社，如今已通過 EU、HACCP、
去」才是事業延續的核心。產品再優、
成立於 1996 年的口湖漁類生產
ASC、BAP 等多項國際認證，出口至
日韓歐美，成為世界先進的海產供應 廠商之一。但王益豐始終強調：「活不
寄望以差異化取勝，卻忽略了「賣得出
理念再美，少了穩定銷售支持，終究只 能孤芳自賞。
因此，他建議返鄉創業前，務必
下去，講再多的永續都是空談。」在這
盤點三件事情⸺產業特性、通路需
證明，永續不是口號，而是一套務實
己的經營模式，把生存當地基，待腳步
條從生存到創新的道路上，他用行動 又可持續的產業策略。
求、自身資源。先建立一套能夠養活自 站穩後，再往上疊加創新與永續的元
同場加映
永續農牧百花齊放
與土地、社區共好，幾乎是這個世代青農
台灣鯛（保證責任雲林縣 口湖漁類生產合作社）
的共同期望。在雲林，我們看到已經有許多成
負責人：王益豐
永續故事在農牧產業鏈的不同領域遍地開花。
資本額：1.1 億元
功案例，不只台灣鯛生態創意園區，還有更多 農場晃晃用果渣、剩餘農產品等農業剩餘
物養牛，不只協助去化農業副產物，還能提升 肉質、降低飼養成本；運用最先進的飼養設備 及汙水回收處理再利用系統，廢水變肥分；牛 隻排泄物分離後還能成為牧草肥料，再用來養 牛，達成零排放的畜場農業循環。
微醺農場打造營農型光電，以「農電共生」
模式整合太陽能與農業，建置雲林第一座農電 共生的溫室，用綠電收入平衡農業種植的財務 風險。黃衍勳還分享自己的知識與經驗，協助 多位返／留鄉／移居青年投入農業創業而形成 衛星農場。
向天歌除了將養鵝場結合太陽能發電，也
將鵝隻排泄物處理後成為有機肥料，用來灌溉 牧草，不只解決鵝隻草料需求，也改善了原本 鹽分過高的貧瘠土地。原本在上市公司擔任財 務長的蔡英地還積極投入農業教育、分享財務
知識，希望為在地農業打造更永續的財務體質。 同樣打造光電農場的富禮農場，則是在
太陽能板底下種植日照需求較少的咖啡和杏鮑 菇，並將綠電收益回饋社區，照顧村莊裡的孤 寡長者。富禮農場還和在地特教學校合作，提 供工作機會，為他們帶來更多與社會互動、展 現自我價值的機會。
VDS 活力東勢與當地農民契作生產高規格
用可回收包材，更推動「胡蘿蔔全利用」計畫，
透過胡蘿蔔分級銷售、開發胡蘿蔔葉加工食 品，降低胡蘿蔔生產流程中的碳排與廢棄物。
這些努力讓我們看到，只要有心投入，農
畜產業鏈裡處處都存在永續的雙贏契機。
通過國家精緻漁產「海宴」及國際漁產
HACCP 雙重認證，成功打響台灣鯛在國 內外的知名度。近年來結合生技發展， 研發出從台灣鯛魚鱗及魚體萃取的膠原 蛋白保養品及飲品，為傳統加工產業開 拓生機。
新陽能源（富禮農場） 負責人：古旆慈
公司人數：18 人 資本額：1 億元
科技業老闆秉持著回饋故鄉的心意返鄉， 打造自動化光電農場﹐在咖啡園、杏鮑 菇溫控廠房上架設太陽能，有效利用空 間。農場既符合低碳農業趨勢，又能解 決因人口缺少而導致的產能問題。
VDS 活力東勢
負責人：王文星
公司人數：100 人
資本額：2,000 萬元
創辦人王文星承襲父業，以科學農法取 代傳統耕作，帶領農民共同推動安心蔬 菜，成功將台灣胡蘿蔔打入日本市場。 VDS 全產品通過歐盟與清真認證，嚴守
5 永續價值與在地實踐
可溯源的胡蘿蔔，不只克服包材強度問題、改
加工生產經改良的頂級吳郭魚，產品
CHAPTER
供友善的環境讓身心障礙國高中生實習，並提
公司人數：270 人
品質與溯源管理，展現台灣農業的新世 代力量。
63
王益豐打造全台首家以台灣鯛為主題的觀光工廠，目的在於與顧客「溝通」，透過導覽，深刻認識從產地到餐 桌的過程，進而認同品牌理念、成為忠實顧客。
素，兩者並行，如此一來，即便創新做
然浮現的必要解方。王益豐的策略是
的空間。
同時啟動轉型布局，讓創新在可控風
法一時未被市場接受，尚有調整與試錯 「雙軌並行」 ，維持原有營運穩定金流， 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
64
「如果只是跟風 ESG 熱潮，想著先
沾上邊再說，很快就會耗盡底氣。」王
益豐直言，生存與永續，必須找到兩方 平衡的交會點⸺先活下來，才有談永 續的資格。
Q2
永續要一開始就做，還是等到
風險壓力逼近再轉型？什麼時
候才是切入永續的最佳時機？
永續並非一開始就能全盤導入，而是 在應對氣候、缺工與市場變化時，自
險下逐步成熟，避免被動應對風險。
生存與永續乍看是兩條平行路徑，
至於何時交會，往往取決於企業的規 模、資源及市場環境。王益豐坦言，自 己並非一開始就鎖定以永續為核心，而 是在經營過程中，隨著變數增加、壓力 逼近，才逐漸走到兩線交會的時刻。
他會投入智能管理與永續轉型，
來自一連串的現實警訊。氣候變遷使得 養殖環境更加艱困，高溫與寒流就像兩
王益豐養殖台灣鯛，並非「向下」挖出漁塭，而是「向上」打造新式魚池、智能管理，突破傳統作法。
把利刃，隨時可能奪走整池魚的生命；
「如果等到危機真的發生，你才開
缺工問題加劇，傳統養殖仰賴勞動的模
始改變，到時手上沒有技術儲備，也無
要求產品可以溯源、以更友善環境的方
失。」轉型不該等到外部壓力逼到極限
式逐漸走到瓶頸；同時，通路客戶逐漸 前時，你自然會知道非做不可。」
在這樣的關口，通常有兩條路：
備，讓新的嘗試在既有模式的支撐下， 七年多前，當他踏上永續轉型這
5
尚有調整與成長的時間。
衝擊真正降臨；二是提早轉型，投入
條路時，ESG、綠色能源、AI 智能還未
明朗。而王益豐選擇保留既有模式維
實只是比別人更有危機意識，並用行動
創新技術或模式，即便短期回報並不 持金流與市場穩定，同時布局 AI 智能
養殖與漁電共生，把它們當作抵禦未 來不確定性的防線。
成為熱門議題，外界以為他走得快，其 提前建立產業韌性。在永續實踐的路 上，需打開長遠的目光，提早一步看見
永續價值與在地實踐
一是按部就班、維持既有模式，等待
才啟動，而是要在還有餘裕時就著手準
CHAPTER
式生產。「當這些警訊同時出現在你面
創新模式可用，只能硬著頭皮承受損
風暴、超前部署。
65
關於投入永續的時機點，向天歌
的蔡英地同樣抱持「先讓自己活下去」 的觀點。他建議青農先扎穩基本功，對 自身的作物、養殖有了一定掌握度，穩 定營收之後再往前走，不需要追求一步 到位，一步步越走越好就已足夠。
但有一種例外的情況，「如果你的
商業模式裡面反而是以這個為重點，當 然你是第一時間投入。例如向天歌後來
經營了「鵝舖子」品牌，因此在財務較 穩定後很早就開始做這件事，這些投資 最終也能透過品牌得到另一種回收。」
Q3
資本有限，永續要怎麼做才不
會變成沉重負擔？該先砸錢大
改，還是循序漸進加值？
永續不等於砸大錢，更不該一步到位。 建議先盤點現有資源，再尋找能創造雙 贏的投資，如太陽能棚架既能遮陽又能 產電。逐步加值，才不會讓永續成為沉 重負擔。 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
66
永續行動不必一步到位，尤其在
資本有限時，過於急切反而會被現實 反噬。王益豐以台語俗諺形容，就像
「囝仔穿大人衫」⸺雖然外表看來氣
派，卻不合身，最後只會礙手礙腳。 他主張先盤點手上資源，選擇當下最
有效率、最能兼顧生存與收益的路徑。 例如當初要在智能 AI 魚塭上方加
蓋棚架時，本來打算選擇成本低廉的 黑網，但是發現如果改用太陽能板，
養殖、加工導入科技與專業認證，讓吳郭 魚轉型成為進軍國際的台灣鯛。
除了遮蔭，還能額外產生綠電，節能減碳、蓄電儲能，帶
來更多好處，「這是基於資源最大化的務實選擇，不是跟 風政策。」
他以廚師煮菜來比喻永續策略：好的食材只要加點鹽
巴就能上桌，之後可以添加配料、調味、擺盤，甚至講究 餐具搭配，逐步提升料理價值。同樣，永續的投入應該循 序漸進⸺顧好基本需求，再來逐步加值。
過往不少慘痛案例顯示，農漁業者過早投入昂貴設
備，產能雖然提升，卻因出貨不穩被金流壓垮；有人一頭 栽進高成本的物流配送，卻缺乏穩定的銷售市場，最後物 流成本比產品利潤還高，經營陷入僵局。
反過來說，待經營穩定後，在設定每項決定、拓展新
的路線時，也別忘了停下腳步思索：這個決定，是否有更 永續的替代方案？是否能為產品加值？到了這個階段，永 續是為產業的未來投資。
魚池上方設置太陽能 板，可使溫度下降， 也能蓄電儲能，發電 量大於用電量，實踐 友善環境。
CHAPTER
5 永續價值與在地實踐
67
自家農場若想導入農電，可行
半日照生產環境的咖啡，咖啡園上方
農電是否可行取決於作物日照需求與
了讓咖啡得到需要的日照。同時，富
Q4 嗎？
資金規模。可從屋頂、資材室設置太 陽能板，兼顧遮蔭與備援供電。若能 結合綠電收益與企業合作，便能分散 氣候風險，提升農業穩定與韌性。
的太陽能板架設達六公尺高，就是為 禮農場自動化製包，環控智能溫控種 植杏鮑菇，解決人力不足狀況，比起
傳統的杏鮑菇種植更減少用水、用電， 少了氣候風險，生產也更穩定。
微醺農場的黃衍勳認為，農電共
適不適合農電，很大程度取決於
生是未來農業發展中極為關鍵的一環。
例如富禮農場一開始就是從「發展
性，也能減少天災帶來的經濟衝擊。
所種植作物的日照需求。
結合太陽能的農業」的角度思考。由於
創辦人本身是科技人退休，在十多年 前不忍家鄉人口減少、土地荒廢，決 定回鄉活化土地、活躍農村時，就試 圖結合政府正積極推廣的綠電，讓家 鄉的土地得到更好的利用和發展。
因此，富禮農場選擇種植只需要
好的農電政策，不僅能提升農民的韌 當颱風或豪雨造成農損時，復耕所需 的人力、物力與貸款壓力龐大，若能 透過綠電收益補足，便能有效分散風 險、穩定收入。
同時，投入「虛擬電廠」的概念亦
十分重要。以雲嘉地區颱風造成的大停 電為例，溫室搭配蓄電設備，再串聯鄰
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
咖啡園上方的太陽能板高達六公尺，引進農電也兼顧咖啡的日照需求。 68
1
2
1. 富禮農場在杏鮑菇室內種植廠、停車場和咖啡園上方閑置空間都架設太陽能板，每月發電量可達 6 萬度， 推估可減少 3 萬 540 公斤的二氧化碳排放。
2. 魚池周遭的環境與電力監測系統，讓工作人員只要透過手機，便能即時掌握養殖數據。
近的光電案場形成區域虛擬電廠，便能
與，農電才有意義。
系統，兼具國安與民生功能，成為結合
收益較難，比較多是輔助角色，利用
然而，目前農電政策仍待改善。
屋頂設置太陽能板，產出綠電供應農
在災害期間提供電力支援通訊塔與訊息 糧食與能源的戰略型基礎設施。
以營農型光電為例，其投資額為一般溫 室的三倍，光靠農地產值並不足以償還 能核發綠電執照，導致根本沒有農民能 夠支撐過前期的資金壓力，造成目前幾 相較之下，魚電與蓄電覆蓋率可達八 成，農電卻僅四成，確實需要重新討論
場機器、加工或冷藏設備使用，在颱 風頻繁、斷水斷電的情況下，可以有 令人安心的備用能源，若能與企業合 作安裝，農電亦可成為 ESG 實踐的好 題材。
Q5
5 消費者真的願意為「永續」多
付錢嗎？理念要怎麼轉化成
農電的推動路徑與可能性，讓農電來支
看得見的價值與溢價？
調整貸款攤提與申請制度，申請路徑透
能創造差異化價值。例如台灣鯛透過
持農業。政策若能回歸「以農為本」， 明、公開、合理，讓農民真正有能力參
當產品背後有明確的故事與理念，就
永續價值與在地實踐
乎不存在農民主導的農電共生型溫室。
資材室或遮蔭區域等非全日照空間的
CHAPTER
貸款，加上須連續營農兩年半至三年才
以現階段政策來說，農電要成為
產地導覽、料理教學、QR Code 互動
69
體驗，讓消費者感受到「產品的用心」 ，
殖園區，透過專人導覽，親眼見識鯛魚
回頭客。理念轉換為體驗，是品牌力
塭截然不同的養殖模式，甚至可以在現
不只願意付更高的價格，還成為忠實 的關鍵。
永續實踐為企業形象加分，更重
要的，是提升產品的附加價值。王益
豐表示，當他能自信地告訴合作餐廳：
場參加廚藝手作，從產地到餐桌一次串 聯。這種沉浸式的體驗深植人心，下次 買魚，自然而然就會想到雲林口湖有一 群人、用心養殖好吃的魚。
農場晃晃的陳柏吟觀察，台灣目
「我們的魚不只好吃，還有完整的養殖
前已經有一個為數不少的消費族群非
籌碼。尤其面對強調 ESG 與永續採購
如主婦聯盟的經營者和消費者會崇尚
故事與永續理念。」產品就多了溢價的
的大型通路、五星飯店，這種價值觀 共鳴，會讓對方更加願意買單。
數字是最直接的證據。過去，合
作社的台灣鯛魚片每公斤不到 200 元， 如今在綠能減碳、智能控管、永續循
常在意農畜產品的在地、永續性。例 國產糧食養出來的畜牧產品，農場晃 晃就推出了用國產魚粉、亞麻籽粕飼 養的「國產糧食雞」，一般雞肉則用國 產豆渣補充雞隻需要的蛋白質。
「用這樣的方式，飼料成本不會提
環等層層加持下，零售價格已經超過
高，卻能讓這隻雞更有價值，因為它
中。「當你真正用心付出，顧客是感受
像她選擇用雲林在地的農業副產物，
每公斤 500 元，銷量也持續穩定成長
得到的，他們不只願意掏錢，還會成 為忠實客群、帶更多的朋友來買。」 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
70
如何在太陽能板下成長，了解與傳統魚
不過這個背後，少不了對顧客的
教育與體驗設計。王益豐注意到，不
少顧客雖買了魚，卻不知道如何料理，
是有當地特色的產品。」陳柏吟說，就
花蓮、台東等每個地方也都有不同副
產物，就能養出不同地方特色的產品。
Q6
當理想遇上家族與夥伴的傳
統價值衝突時，要怎麼說服
於是，他找來專業的主廚多次試煮、
他們？
裝上的 QR Code。顧客一掃，就能輕
統價值的抵抗。與家人、夥伴的有效
閉門品評，再把料理影片附在產品包 鬆學到簡單又保證好吃的料理方法， 降低購後障礙。
QR Code 不只用在廚房，還被他
設計成一封「產地體驗邀請」。同樣在 包裝上一掃，便可預約參觀 AI 智能養
永續轉型意味著改變，往往會遇到傳 溝通，需靠數據、案例與耐心爭取。 王益豐強調，要先說服人，才能改變
體制，關鍵在於願景清楚、策略明確。 永續轉型就本質來看是一種創新，
而創新往往意味著顛覆，不像單純的
社會成長，而如今的市場波動、技術演
式進行對抗與優化。面對如此挑戰，
這種情況下，爭取家族的理解與背書，
添購設備、技術升級，而是對傳統模 首先不是動手，而是動口，「溝通」才 是啟動轉型的關鍵。
特別是在返鄉接班的情況下，年
輕一輩缺乏與家族長輩充分對話，往
進及政策趨勢，早已是另一個戰場。在 能夠提升生存機率⸺結合長輩的資源 與信任，加上符合當代的商業模式，轉 型的成功機率將大幅提高。
例如他推動的「全魚利用」構想，
往讓創業夢想還沒起步就被打回原形。
便是顛覆傳統只賣魚肉的做法。過去，
被打退堂鼓，實在可惜。」王益豐提醒，
全都被視為廢料。但王益豐看到市場
「有自己的想法很好，但因不擅溝通而
真正的溝通不是情緒碰撞，應該拿出 數據、案例與邏輯，耐心說明創新作 為的價值，若認定這條路能為產業帶 來改善，就要勇於提出，也要提前想 好試錯的底線與代價。
尤其如今社會步調瞬息萬變，快
除了魚肉以外的魚頭、魚皮、魚鱗等 需求的可能性，找來專業的廠商、研
究單位研發，將魚頭再加工做成湯品、 魚尾製成台灣鯛魚翅、魚鱗萃取膠原 蛋白，甚至魚皮也能成為精品皮件。 一魚多用，從頭到尾都不浪費，還讓 產值倍增，起初並不看好的家族長輩
到無法用「等長輩不在，我再來改變」 也轉為全力支持。 的心態應對。過往長輩多在穩定的農村
讓所有利害關係夥伴都能看見轉
71
型的好處，也是讓產業永續邁進的關鍵。 從傳統魚塭到智能控管，從單一
品項到全魚利用，王益豐的故事說明 了一件事：永續不能光靠浪漫理想， 是為了解決現實難題下所做的務實選
路，需要勇於挑戰既有模式的膽識， 也需溝通、協調與耐心累積的信任。
Q7
如何發展出自己的循環經濟
模式？
擇。當氣候、勞動與市場三個挑戰交
循環農牧的開展，很多時候是從「希望
提前以現有資源為槓桿，逐步開啟永
推動永續農業，如果擔心自己沒有足
會，他沒有等風暴全面襲來才轉舵， 續的路徑。不僅成功與大型通路、餐 飲業者建立長期合作，更從國內賣到 國外，日韓歐美都能吃到來自台灣的
鯛魚，成為地方創生的重要示範案例。
解決的問題」開始。由於政府目前積極
夠的知識或技術，政府單位也有許多 資源可以協助。
向天歌蔡英地投入廢水循環的最
他很清楚，永續的意義不僅在於
初動機，是想要處理鵝隻糞便的問題，
因品質和理念而提升價值，讓企業因
壁農田長得特別好。有了「養殖廢水循
環境，更要打造市場的韌性，讓產品 技術與模式而降低風險。這條轉型之
1
加上偶然發現經過養殖廢水溢流的隔 環」這個目標，蔡英地透過畜產試驗所
2
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
1. 台灣鯛全身都是寶，魚鱗（上）可萃取出天然的膠原蛋白（下），廣泛應用於食 72
品、美容保健、手術復原等方面。
2. 王益豐兼顧生產與永續的經營思維，背後有著及早建立產業韌性的長遠目光。
進入育成中心，育成題目就是循環農
業，一步步地打造、完善自身循環模式。 固液分離機，沉澱池，共花了數
十萬，其中固液分離機由政府提供半額 補助。雖然需要前期投資，但種出的牧
草可以替代 30% 的飼料，相當於一個 廠一年可省下十多萬的飼料成本。目前
蔡英地還規劃添購一台收穫（割）機， 購買加上改裝約需 5、600 萬元，但能 替代人力收割。「因為我們有一定的規 模之後，這些投入都會更相對合理。」
「我每次看到農民把那些可以用的
農場晃晃收購甘蔗渣再製成牛隻的補充飼料， 不僅能減少農業剩餘物，也不用擔心牛隻會斷 糧。（照片提供：農場晃晃）
東西燒掉，就覺得很可惜。」旅美歸來
題，也解決了過去頭痛的牛隻「斷糧」
利用農業剩餘物養牛的做法，於是就
很常找不到東西給牛吃，我買不到玉
的農場晃晃陳柏吟知道國際間有很多 開始研究每一種剩餘產物可以經過哪 些處理後用於養牛。經過和農科院的 合作，陳柏吟開發出了細粉碎後發酵 的處理方式，之後針對不同的農業剩 餘物的處理方法就大同小異，只是依
米，自己的草也都淹死了，有了農業 剩餘物，這時候就不用擔心牛沒有東 西吃。」
Q8
農業減碳與廢棄物減量，有
哪些做法？
減碳可從全食利用與循環再生著手。
例如鳳梨皮、柳丁渣等下腳料的來源
VDS 以太空包取代尼龍編織袋、推動 物流皆實踐低碳管理。
5
地農會、農業處、環保局等單位介紹， 是加工廠，毛豆、甘藷、胡蘿蔔等賣 不掉的格外品則直接向農戶收購，直 接載回牧場就能自行進行細粉碎、發 酵等處理，雖然前期有購置細粉碎機
像微醺農場將作物殘枝打回土中，
胡蘿蔔全利用與節水灌溉，從生產到 微醺農場的黃衍勳認為，農產「零
等投資，但長期來看能減少不少草料
浪費」可以從兩個層面來談。其一是產
運用農業剩餘物養牛的方式，不
例如不去頭去尾，打果汁、做泡菜等，
成本。
只減少了農業剩餘物的浪費和處理問
品的全食，主要是向消費者示範料理，
永續價值與在地實踐
農業廢棄物的來源，則是透過當
CHAPTER
原料特性有部分差異。
問題。「每年颱風季後，從 7 月到 12 月
既能延長保存，也讓食材發揮最大價
73
值。其二是農廢料的循環再生，採收
VDS 導入採收機，不僅大幅降低人力
接打入土中，再淹水使其腐熟，讓它
空包」的大型集貨袋，每包可裝載 800
後的田區清耕，藤蔓不丟棄，而是直 自然分解、補充有機質，如此一來， 幾乎不會產生廢棄物。
而 VDS 則是從包材與產品分級來
切入。
早期，田間採收的農作物多使用
負擔，更另請廠商設計客製化俗稱「太
至 1,000 公斤胡蘿蔔，能直接由機械吊
掛上車運送回包裝廠。太空包的材質 堅韌，可重複使用，不僅節省人力， 也減少一次性資材的消耗。
為了進一步減少田間廢棄物，
竹子編織的菜籠來運送。菜籠除了綁
VDS 也推動「胡蘿蔔全利用」計畫，A
質，可完全分解或燃燒。然而，菜籠
重食品安全的團膳公司，C 級品賣給傳
紮的鐵絲無法分解，其餘皆為天然材 容量小、重量重、損耗率高，使用上 並不便利，以至於農民改用大型尼龍 編織袋。然而尼龍編織袋僅能裝載 60
公斤的胡蘿蔔，不僅容量不大，還因 此衍生回收與廢棄問題。約十年前，
級品供應給連鎖通路，B 級品供應給注
統市場裡的食品加工業者，另一部分 則賣給畜牧業者，作為牛豬的飼料。 外觀小瑕疵、但營養與風味仍然優良 的擇 B 級品以上胡蘿蔔，再開發全果
榨取開發的果汁系列產品，亦獲得長
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
VDS 透過與農民契作的方式，導入產銷履歷驗證制度，並導入機械化作業，使用整廠胡蘿蔔清洗設備，採購 日本的胡蘿蔔採收機。（照片提供：VDS 活力東勢）
74
不足，必須租用台南、高雄、豐原等 地外縣市的倉儲空間，在運輸上多了 碳排里程。未來若能於產地直接設置 冷藏庫，不僅能就地保存、包裝與出
貨，也可減少長途運輸，進而降低碳排。
Q9
包裝轉型使用可回收材質應該
注意的地方？
可回收包材需兼顧保護性與成本。 VDS 測試多款材質後選用可燃性 OPP
膜，兼顧強度與回收性。通路推裸賣 與循環箱雖減塑，但仍須維持蔬果保 鮮與運輸效率。 VDS 自創胡蘿蔔品牌，嚴格的田間管理、安全生 產理念，連續多年創下台灣外銷日本最大宗。（照 片提供：VDS 活力東勢）
如今許多通路愈來愈重視 ESG 指
標，農場端也必須隨之調整，在減塑 與環保包裝上同步轉型。
VDS 即開始嘗試以可回收材質取
榮航空、星宇航空、吳寶春麵包、楓
代傳統包裝，但市面上的環保塑膠常
作通路。此外，富有 β- 胡蘿蔔素的胡
這類蔬果，重量較重、具有尖端的作
康超市等品牌認同，為長期採購的合 蘿蔔葉，也可以開發為胡蘿蔔葉餅乾 是根部的 15 倍，香氣類似九層塔，目
物，若包材強度不夠，往往還沒到消 費者手中就已破損。
夠的保護性，能維持農產品的新鮮與
5
前已與便利商店合作開發，嘗試將其
保包材。首要條件是包裝必須具備足
灌溉方面，VDS 亦從傳統地下水
品質；其次則是成本考量。環保材質
商品化。
淹灌，逐步調整為噴霧式系統，可節省
約 65% 的用水與用電，實踐精準農業 概念。
下一步，VDS 正籌建產地大型冷
藏倉庫。過去 VDS 包裝廠的冷藏倉庫
價格較高，若因此讓售價超出消費者 可接受範圍，反而違背行銷原則。經 多次評估，最終選擇用可燃性塑膠膜 OPP（聚丙烯）製造的包裝袋，無論單
永續價值與在地實踐
為此，VDS 實際測試了多種環
CHAPTER
與胡蘿蔔葉青醬⸺胡蘿蔔葉的含量
面臨「耐用性不足」的問題。像胡蘿蔔
入或三入包裝都適用，兼顧保護性與 75
可回收性。
品牌，透過製包種植採收、包裝加工、
動「裸賣」概念。為了減少一次性包材，
對於有志返鄉創業的青年，富禮農場
除了包裝轉型，通路端也積極推
在運送階段採用可回收紙箱或重複使用 的物流箱。不過，考量蔬菜在運輸過程 中仍需維持濕度與保鮮，內層塑膠袋仍 是暫時無法完全取代的必要配件。
行有餘力之後，如何回饋地
Q10 方？
每一位返鄉從農者，都在用自己的方 式回饋家鄉，不只是土地，也包括土
地上的人。活化社區、提供工作機會， 或是分享自己的知識經驗，都能成為 回饋地方的方式。
以「活化農村、回饋在地」為目標
創業，富禮農場除了結合農電提高土 地的經濟價值，並用農電收益照顧在 地獨居長者及弱勢族群，也建立自有 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
76
VDS 以環保材質取代傳
統包裝，為滿足保護性、 可回收性和經濟性進行 多次評估，才選出用可 燃性塑膠膜 OPP（聚丙 烯）製造的包裝袋。
銷售一條龍，提供在地更多工作機會。 也開放杏鮑菇溫控庫間的承租，上游 的菌絲、菌包提供和下游的銷售也都 能由富禮農場提供協助，青農只需要 專心做好種植，是相對可預期、低門 檻的創業方式。
由於杏鮑菇種植環境的工作場所
十分安全友善，正符合特教學生的實 習需求，富禮農場也和國立雲林特殊 教育學校合作，由富禮農場提供實習 場域，也歡迎這些學生畢業後留下來 就業。
「特教學校為學生安排實習，除了
希望讓他們有更多社會連結，也希望 提供畢業後的就業機會。校方選擇實 習場域，優先考量的就是安全性以及 友善，也就是要排除危險性，以及可 能對他們不友善的人。」富禮農場總經
富禮農場與雲林特教學校合 作，提供實習機會，讓特教 生有更多社會連結，畢業後
也能留下來就業。（照片提 供：富禮農場）
理古旆慈說來實習的學生都很熱情，
地在 2025 年開始與水保署合作人培計
其實就是先把步驟流程做好，學生就
務課程，2026 還將和地方創生基金會
也很聰明，只要規劃他們的工作內容， 能學會步驟，做得很好。也許有些學
生動作會比較慢，或是肢體不夠協調， 有些學生不說話，但他們其實和常人 沒有太大的區別，差別在於需要付出 多一點關心，「畢竟這些小朋友還是有
合作開設對象為從事地方創生者、青 農在內的個人課程。他強調：「農業是
一個高風險的行業，所更需要財務、 風險的思考與規劃，所以我才會說我 想要把財務這件事情帶進農業。」
在教學內容上，蔡英地認為專業
財務對於多數從農者太過遙遠，規劃
與特教學校合作多年，富禮農場看著
金流等基本財務概念，並根據農民回
提供他們一個學習場域，更多的是在
希望直接對地方青農開設課程，透過
5
安全，因此安全的環境是絕對必要的。」 的是「可以接地的財務」，讓農民有現 每學期學生來來往往，除了很高興能 他們身上看到真誠、善良，讓自己和 同仁更珍惜每個人人生的獨特與不完 美，也感謝雲林特教學校讓富禮農場 和可愛的學生一起學習。
向天歌的蔡英地則選擇用自己的
財務知識，在農村擴散影響力。蔡英
饋逐步修正教學內容。未來向天歌還 簡單二至三個小時的課程說明概念後， 理想狀態是能夠陪伴個別青農實際做 財務健診，透過傳遞更健康的財務觀 念和體質，幫助願意返鄉從農的青年 走得更遠。
永續價值與在地實踐
是幾乎不說話，也有些容易忘了注意
CHAPTER
些不同的地方，他也許四肢健全，但
畫，針對社區發展協會等單位開設財
77
0 6 C
H
A
P
T
E
R
從跨域合作到網絡治理：
結構性危機中尋找地方的自救之道 在人口老化、少子化與青年外流的結構性挑戰下，地方如
何自救？
2019 年台灣宣示「地方創生元年」以來，中央與地方掀起一
波由下而上的創生運動。雲林縣作為典型的農業縣市，在地的 實踐者於推動創生的歷程中，持續性開闢著一場場關於地方、 產業、科技與創新的韌性治理網絡。
弱化的鄉鎮長期以來，面對區域的發展落差與人口流失問
題，政府單位並非只能單純依賴補助或等待，而是要能主動出 擊，以地方創生、跨域合作與產業鏈整合可能，開創更多適合
於地方的「自主型治理」模式。雲林縣在這些年的推動過程，打 破地域、專業的界線，逐步從行政執行者的角色，轉化成為整 合平台建構者，將學術單位、企業、公所與地方組織納入協作 網絡，以跨局處、鄉鎮、專業、產業、社群的方式進行協助， 包含提案、法規命令討論、設施、資源資訊等等，讓創生的支 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
78
持網絡更加完善。
不同組織單位間的合作可能 ?
在過去，不同的單位、層級在事務工作的推動上，往往都
是各司其職，但是政府的政策制定與推動對於地方來講，往往 扮演著引導地方發展的可能，在這過程中，不同的單位角色， 是否能夠彼此相互合作？願意坐下來一起聊聊天、交流討論與 共識凝聚，對於地方的發展有著相對的重要可能。
雲林縣在地方創生推動的過程中，即由縣府計畫處設立全
台首創的地方創生推動辦公室，由處長李明岳擔任統籌，李處
長表示：「地方的發展需要大家一同努力，政府單位應該主動積
縣府
協調、討論、溝通、突破
局處、單位、政策、 法規、整合、支持
信任
夥伴
地方
實踐、挑戰、合作、創新
高齡、壯年、青年、幼兒 鄉鎮、企業、社區、村里
共識 面對 合作 夥伴
信任
夥伴
信任
專業
技術、經驗、策略、陪伴 學術專家單位：
國科會、大學、組織、團隊
極地給予協助，而不是推卸責任。」所以除了整合縣府各局處、
單位，針對相關中央部會資源的遊戲規則討論，從中找出可能 的應對方式；另亦積極邀請相關具有實務經驗的大學、團隊等
共同討論，針對雲林地方的發展，共同討論與思考、陪伴地方， 從中擘劃出雲林的創生目標。
策，在完善的制度化與資源配置、跨部會合作下，讓地方能重
新發展經濟與社會結構。而在台灣，國家發展委員會（又稱國發 會）自 2019 年起以這一模式，透過「企業投資故鄉、科技導入、
整合資源、社會參與、品牌建立」為五大主軸，作為解決台灣弱 化鄉鎮危機的可能。
6 從跨域合作到網絡治理
「地方創生」一詞原本是日本面對少子高齡化危機下的對
CHAPTER
一、從中央政策到跨域整合：共識如何凝聚？
雖然有中央政策的引導與推動，但對於持續弱化的鄉鎮來 79
講，實際的操作方式，並非直接複製、運用，而是需要依據不 同的地域範疇進行。以雲林縣的經驗顯示，中央政策的成功落 地，關鍵在於「縣政治理的中介關係」角色 ⸺ 縣府計畫處成為
串聯中央以外，對於地方、專業間的關係社群網絡，形成多層 次節點關係。
當中，縣府透過跨局處協調、企業拜訪、鄉鎮協力、專業
協助、國發會現勘輔導與追蹤會議等過程，建立了地方創生的
「循證治理範疇」 ：從提案生成、計畫審查、落地執行到現況追 蹤，逐步形成政策學習與跨區域、專業、產業的合作與共識凝 聚機制模式。
共同了解彼此階段▶行政、專業協調階段
縣府
拜訪地方
鄉鎮、企業、青年等
跨局處協調
局處、單位等
創生協力
專業、學術等
部會協商・國發會現勘・國發會輔導、審查 共同與地方面對問題、提出解決
二、政府資源對地方是好還是壞 ? 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
80
隨著城鄉資源差距擴大，在地方創生政策推動下，許多縣
市、鄉鎮與地方皆積極爭取資源挹注。前阿里山國家風景區管
理處鐘福松處長指出：「地方創生政策對地方而言，確實是一項 正向措施，但是在爭取資源之前，應真正了解地方需求，且要 有明確地振興方式與想法，才能夠讓資源充分運用，形成健全 地方與永續發展的可能。」
雲林縣在推動地方創生的過程中，除縣府在行政與策略面
積極提供協助外，也主動深入地方，與有意提案的創生夥伴進 行交流與座談，共同討論與分析地方現況，並聚焦地方創生的 核心魅力，甚至進一步擴大邀請相關社群參與討論。亞洲大學
王志華老師表示：「畢竟政府資源有限，如何因地制宜，從區域 發展上找出良藥、提出可能的操作，並搭配合適的資源來對應 振興地方所需，才能夠讓地方發展持續向前。」
三、 公私協力的網絡： 多元節點如何一起讓地方變得更好？ 地方創生與振興的歷程，往往面臨人口外移、產業衰退、
經濟停滯、基礎建設與氣候等多重挑戰。許多中央政策在落地 時，若缺乏在地協調與回饋機制，反而可能引發新的問題。因
此，更需要善用地方社群網絡，凝聚能夠「協助、協力」的多方 夥伴，並且願意主動出擊，共同建立跨領域、跨產業、跨專業 的合作模式，直接從第一線對話、解題。
在雲林的創生實踐中， 「縣府」作為銜接中央與地方的樞紐，
必須面對政策法規的協調與制度障礙；而「鄉鎮公所」作為與地
方最緊密的行政單位，則需深刻理解如何健全產業設施、教育、
文化與工藝等面向，才能有效串連振興所需的各類社群與資源。 而所謂「關係社群」──包括企業、青年與在地組織──正
是地方創生的關鍵行動者。透過深化交流、鏈結合作與共創行 動，讓生活、生產、生態與文化能形成相互支撐的完整機制。
例如：古坑鄉的「創樂子生活學苑」 ，整合不同專業背景的夥伴， 共同打造互助網絡與創新模式，展現公私協力推動地方轉型的
牌得以深化與完善的關鍵。其中，大學與專業團隊扮演著不可
6
求，如何引入更多專業協助，是讓地方創生的特色、產業與品 或缺的角色。
例如，亞洲大學在國科會「大學與地方政府合作推動地方人
文發展與跨域治理計畫（大地方計畫）」支持與臺大專管團隊協
助下，投入雲林創生發展的策略研析與建議，並陪伴鄉鎮、企 業與青年等夥伴共同討論，提供所需資訊與建議，協助地方在
從跨域合作到網絡治理
如前所述，面對不同層級、單位與社群交織而成的多元需
CHAPTER
可能。
多重外部挑戰中探索更多發展可能。雲林科技大學則結合校內 81
資源與縣府合作，從永續治理與數位發展面向提供支持；中正 大學進駐斗南設立青銀共生基地，開創中高齡族群參與地方發 展的另一種可能。
在中央政策引導下，愈來愈多大學持續投入地方，於經營、
技術、合作、執行與智庫等不同層面發揮功能，成為健全縣市 治理與深化地方發展的重要支點。
四、 公私協力的跨域治理推動：從角色到制度的網 絡發展 1. 大學：從顧問到治理夥伴
學術界在地方創生中的角色，已從「研究顧問」轉向「共創
夥伴」。
雲林縣與雲科大、虎科大、亞洲大學、中正大學等校建立
長期合作關係，依據學校專業參與不同層面的地方治理──科 技導入、空間經營、永續策略與智庫支援。這些作為不僅提升 政策的專業性，也讓學術成果真正回應地方需求，形成學研治 理的新實踐。
2. 企業：地方創生的誘導引擎 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
82
企業於在地的深耕、投資，往往被視為推動地方經濟再生
的核心力量。如水林鄉的阿甘藷叔、土庫鎮的土庫驛可可莊園、 古坑鄉的 TGC 咖啡、東勢鄉 VDS 等案例，展現了以企業帶動地
方產業鏈的可能，以契作、合作、扶持的方式協助地方有穩健 的就業、收入以外，更持續不斷地創新，開創企業與地方的共 榮發展可能。然而，企業於地方的推動上亦面臨些許挑戰：
▪資金不足：創生企業多為中小型體，貸款與投資資金有 限。
▪補助限制：SBIR、農村社會企業等補助機制偏重具備企 劃能力的企業，農村型企業相對不利 。
▪法規命令挑戰：土地使用與相關制度法令限制常阻礙企
業的投資與擴張。於上述內容中，了解振興地方的過程， 政府的現行制度仍需滾動式修正，針對地方型企業設計 具有彈性法規與在地金融支援的可能、產業設施的支持 與協助，輔以補足現行體制的缺口。 3. 鄉鎮公所：治理節點的重新定位
作為地方治理最前線，鄉鎮公所扮演政策落地的關鍵。雲
林各鄉鎮如大埤鄉、古坑鄉、崙背鄉、土庫鎮等，皆在跨課室 協作與社群參與下，凝聚地方共識並逐漸找出創生的短中長期
願景。縣府則以「陪伴式治理」支持鄉鎮提案，使縣府―鄉鎮― 地方之間的節點形成垂直整合的治理結構。這種治理模式不僅
讓地方創生脫離「計畫導向」 ，更逐漸轉向「永續陪伴與支持的地 方治理」模式產生。
五、青年網絡與地方韌性：行動者如何改變地方？ 雲林地方創生的關鍵亮點，在於以青年為核心的社會網絡
崛起。從「好蝦冏男」、「創樂子生活學苑」到「西螺小農」等，一 個個新興組織以實際行動推動地方經濟與文化創新。
然而，正如許多創生夥伴所言，返鄉與留鄉從農並非僅憑
理想而行。青年必須審慎盤點自身與外部資源，包括技術、資 金、產業聚落、人力、品牌行銷與合作夥伴等，並主動參與與
值得注意的是，政府資源並非「愈多愈好」 ，而是須講求「對
6
生青年培力工作站」、「百大青農輔導計畫」等，尋求適切支持。
位與持續」。唯有透過行政流程的精進、技術與全球趨勢的接 軌，以及內外部支持體系的協作，青年才能穩固產業根基、深 化地方連結。也因此，雲林縣政府在政策上建立了四個階段的 支持機制，陪伴青年逐步實踐、以行動改變地方：
▪培力協助：透過經驗交流、專業知能培訓、專家知識提
從跨域合作到網絡治理
多依據實際需求，結合縣府與中央部會的輔導政策，如「地方創
CHAPTER
自身產業相關的政策與資源網絡。在這條循序漸進的路上，應
供，讓返鄉青年能夠有學習機會。
83
▪資訊協助：針對返鄉或留鄉青年在起步與持續過程的疑
惑，縣府以開放、資源整合的方式，提供相關資訊給需 要的創生夥伴。
▪創業協助：青年於地方扎根實踐與操作當下，預期將面
對資金、空間、技術等多重挑戰，縣府提供創業資訊與 合作機制，協助青年降低創業風險。
▪行銷與技術經驗交流：為協助青年行銷、建立品牌，將
產業推展出去，縣府透過交流活動、經驗分享等方式， 讓青年有機會累積行銷與技術能量。
在創生治理的過程中，關鍵在於讓信任、互助與共學轉化
為可持續的地方能量。
六、制度創新與未來建議：走向永續治理的下一步 雲林縣的創生經驗揭示，地方治理的關鍵不在單一政策，
而在制度與網絡的整合。從雲林各地創生夥伴的實踐可見，創
生不單單只是一個短期目標，而是一項需長期投入的持續工程。 除了關注當代的生活、生存，更重要的是為下一代奠定健全、 永續的產業基礎。未來可從以下四個方向深化推動：
1. 跨鄉鎮的區域合作：打破行政界線，形成「創生走廊」或 「產業聯盟」，以共享資源與品牌。
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
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2. 科技治理導入：以數據分析、智慧農業與 AI 系統輔助決 策，提高資源配置效率，解決人力短缺的問題。
3. 永續創生體系：結合 ESG 指標、碳管理與綠能策略，找 出多元的創生模式，使地方創生與淨零轉型接軌。
4. 品牌化治理：將雲林的地方創生成果轉化為縣級品牌， 透過行銷與國際交流提升辨識度與外溢效應。
從政策到制度的轉型、務實與永續的交會
雲林縣的地方創生，從早期的計畫操作執行，逐漸轉化為
一種制度化的治理實踐。透過跨部門協力、公私合作與青年網 絡的制度化運作，雲林正從「政策執行者」轉為「治理創新者」。
這樣的制度設計不僅回應當前的地方發展困境，更為台灣未來 的地方創生政策提供 了可持續的治理樣態。
結論：從政策、網絡到創業實務⸺地方永續的多層次策略
雲林縣的地方創生經驗於許多的創生夥伴實踐中，共同揭
示了地方永續發展的核心邏輯：先生存，才能談永續；先整合， 才能形成韌性。
在政策與治理層面，縣府透過跨局處協力、公私合作、青
年與學術網絡的制度化運作，將單一政策執行轉化為多層次的 治理網絡。這個網絡不僅整合資源、提供協助，也建立地方與 專業、產業、社群之間的信任與合作機制，使政策不再是上級 單向指令，而是共同研議、跨域協作的地方策略。
在創業與產業層面，本書的務實哲學提醒我們，地方發展
不能單靠理想或政策支援。農業創業者必須先盤點自身資源、 理解產業特性、掌握通路需求，找到生存與永續的平衡點。透 過借力整合、資源共享、循環利用與顧客教育，農業產業才能 在現實挑戰中持續運作，進而拓展永續發展的可能。
整體而言，地方永續發展需要政策、制度、社群、創業實
務多層次的互動與協作。唯有先確保生存、再追求永續，地方
才能在資源有限、挑戰眾多的現實中，建立韌性、創新與持久 發展的可能。這樣的經驗，對台灣乃至其他地區的地方治理與 創業策略，提供了可借鑑的實務範式。
CHAPTER
6 從跨域合作到網絡治理
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從生存到共生⸺雲林的創生智慧 地方創生不是浪漫的理想，而是一場從「個人創業」走向「制
度再造」的長程實驗。雲林的故事揭示了從農業到治理的完整路 徑⸺從活得下來，到活得更好，再到讓地方一起活下去。
每一位創生者，從田間小黃瓜到 AI 魚塭，從芽菜工廠到智
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
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慧畜牧場，都在用行動回應同一個核心命題： 「如何讓理想長出現實的根？」
要讓地方真正復甦，靠的不是補助或口號，而是一套可被
複製、可被遵守的地方經營準則。這些準則，是雲林的農業創 業者、青農與治理者共同淬鍊出的行動智慧。
地方創生的八項實用準則 一、從「活下來」開始：用數據經營，讓生存可控
當夢想回落到家鄉土地上開始發芽，返鄉青年們共同面對
的挑戰是：如何運用有限的人力與資源，組合成可持續運作的
營運模式；如何打造穩定現金流，讓創業的骨架更堅實，不會 因一場風災、一次市場波動就被推倒。
因此，地方創生的第一步是先「活下來」 ；從盤點土地、資
金、能力與風險出發，先建立「不依賴補助也能活下來」的穩定 營收模式，打造自己的通路與客群，再談理想。
其中，「財務」是從農創業不可或缺的能力，用數據經營，
建立現金流量預估表，才能知道成本、知道風險、知道產量、知 道盈虧界線、知道自己的能耐在哪裡，才能讓想像轉化為實際。
向天歌的故事告訴我們，財務不只是數字的計算，而是創
業必備的避險智慧，更是構築健全商業模式的基石；有了務實
的財務設計，才得以支撐理想的長跑。數據一點也不枯燥冰冷， 相反，它讓創生者能夠理解自己的夢想能否落地，是否需要調
整方向；更甚者，能為自己設定停損點，因為懂得「退一步」也 是經營策略。
這讓創生變成一種「可控的冒險」 ，而不是盲目的孤注一擲。
二、明確定位，找出差異化
農業最容易落的陷阱，是跟著外界趨勢起舞：流行什麼、
什麼好賣就做什麼。然而雲林的創生故事提醒我們⸺成功不
《雲林神農宴暨中區創生交流 會》集結 15 組雲林創生團隊 與企業夥伴，以「光」為題，
展開地方創生的風土與產業 對話。（照片提供：台灣鯛）
結語
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集結眾人的力量，讓消 費者看見農產背後的故 事，才能打造值得信賴 的品牌與行銷平台。
是選一個熱門產業，而是找到自己的差異化，從而擺脫紅海市 場的低價廝殺，開創自己的新藍海。
差異化來自對自身能力的誠實盤點，以及對市場、對產業
痛點的深入理解。例如宏昇芽菜選擇從市場缺口的「有機栽培」 切入，農場晃晃用飼料廠專業，以「熟化」為核心技術育成更佳 肉質。
差異化的亮點不用「多」，卻絕對要「專」，選擇能累積品牌
走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
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力的利基市場，就能讓人看見、記住，進而成為忠實客群。透 過差異化建立穩固的市場基本盤，打造足以抵擋市場波動壓力 的護城河。
三、品牌是信任的延伸
在過去，消費者購買農產品的同時，對種植者、產地的面
貌是模糊的，品牌只是包裝和廣告語言。但是雲林的地方創生 故事說明：品牌不是包裝，而是建立信任的過程，讓購買者知 道農產品背後的生產故事，看見每一片土地的獨特性，有了支 持這項產品的理由。
對於資本有限的小農而言，打造品牌最好的方式，是讓產
品說話，透過透明可見的故事，無需過度包裝，重點在於讓受
眾感受到生產過程中的「真實」樣貌。述說故事的方式也不需要
微醺農場透過「農創共
的互動更能傳遞這份「真實」，也能收到消費者的真實回饋。
生態系。
靠大量廣告，例如農場晃晃從市集現場學習行銷，透過人與人
享基地」，集合小農的 力量，創造共好的地方
四、團結是小農的最大槓桿
返鄉從農最大的挑戰，除了資金不足、通路不穩，還有那
份「單打獨鬥」的徬徨。然而反過來，透過產銷合作、共購共銷、 共享設備，不只能減少個體風險，也能讓小農的力量從「個別累 積」轉為「共同放大」。
例如微醺農場透過「農創共享基地」 ，協助小農從共同採購、
當彼此共用資源、共同學習、形成網絡，成功就不只是眾多單 點案例，而是一套正在被建構的地方生態系統。
結語
教育到產業聯盟，用「共好」代替「競爭」 ，發展出區域聚落經濟。
五、讓科技成為在地的肌肉
在每一分投資都必須絕對謹慎的農業裡，科技的導入不是
炫技，而是解決現實挑戰的「務實」工具。
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台灣鯛斥資打造 AI 魚 塭，實踐永續價值。
台灣鯛投入 AI 智能養殖，因為看見愈來愈嚴峻的氣候風險；
微醺農場導入 AIoT 環控與自動化養液系統，為的是優化溫室生 產；生產環境結合光電，有效利用土地的同時，也為了打造另 一個收入支柱。
人力缺乏、氣候變遷、市場波動、品質穩定性……當在地
產業面臨的風險與挑戰愈來愈多，科技的加入不只為了提升產 走在創生的路上 從雲林出發的地方實踐 ⸺
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量，更提高克服環境挑戰的韌性。
六、永續必須「先務實，後理想」
在一切都必須以「活下來」為前提的創業中，永續可以是美
好的理想與實踐，但絕不能以永續為核心，影響到生存。
在思考永續切入點與相關投資時，可以先思考「永續是否能
為我創造溢價？為永續做出的改變是否能節省其他成本、或創
造其他效益？」例如向天歌用養殖廢水種植牧草，也減少了飼料
成本；農場晃晃用農業剩餘物養牛，解決了季節性的斷糧問題。 當永續創造其他附加價值，就不再是成本，而是長期穩定的投 資回報。
農場晃晃用農業剩餘 物養牛，解決了季節 性的斷糧問題。（照片 提供：農場晃晃）
七、地方治理要成為平台，而非命令
這些地方創生代表案例共同的背景，是地方政府治理角色
的轉型。
傳統治理模式以行政命令推動，然而地方創生的本質是「地
方自主」 ；比起指揮或親自下場執行，政府更應扮演的是「協力
者」，建立跨局處合作與青年網絡，透過打造整合與共創的平 台，使地方創生跳脫個案式成功，形成長期性的制度化支持。
同時，這種「陪伴式治理」在制度上應具備能夠持續進化的
彈性與學習性，讓地方能持續調整方向，用持續創新的生命力 滋養地方土壤。
八、共創共榮，讓地方成為生活的選項
地方創生並不是一場產業競賽，焦點也不在於數字和績效，
而是一場與土地有關的「生活再建」 ：希望在這片家鄉，創造一
種想要的生活；不只重建產業，也重建人與土地的關係，以及 出讓青年能留下、家庭能團聚的選項。
結語
在地文化能被延續的力量；讓社區重新成為彼此的支撐，創造 雲林的地方創生，教我們的不只是如何經營一間農場，而
是如何經營一個地方。當創業者懂得算清成本、說出故事、攜 手共好；當公部門與地方攜手共創，讓治理成為眾人的事；當 理想與現實找到平衡的節奏，地方便能長出自己的未來。
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走在創生的路上⸺從雲林出發的地方實踐 出
版
者
雲林縣政府
總
策
劃
謝淑亞、李明岳
發
行
人
編輯顧問 編輯小組
張麗善
鐘福松、莊世杰、張江水
蘇建蒼、林坤信、蔡文彬、林欣蓉、施志宏、許益至、李楷晴、賴昇功
地
址
雲林縣斗六市雲林路二段 515 號
網
址
https://www.yunlin.gov.tw
主
編
文仲瑄
作
者
王志華、李佳芳、高嘉聆、梁郁如（依姓名筆劃排序）
攝
影
電
話
執行編輯 協同作者 美術設計 圖片提供
(05) 5522000
王佩琪、黎筱芃
王文星、王益豐、古旆慈、李宜倩、洪正欣、陳柏吟、黃衍勳、蔡英地（依姓名筆劃排序） 林韋言、陳安嘉 丸同連合
VDS 活力東勢、向天歌、宏昇芽菜、農場晃晃、富禮農場
行銷企劃
林科羽
出版日期
2025 年 12 月第一版第一次印行
企劃製作 定
價
I S B N G
P
N
天下雜誌股份有限公司 新臺幣 350 元
978-626-7652-37-4
版權所有 翻印必究
1011401657
國家圖書館出版品預行編目（CIP）資料 走在創生的路上：從雲林出發的地方實踐／王志華，李佳芳，高嘉聆，梁郁如作；王文星，王益豐，古旆慈， 李宜倩，洪正欣，陳柏吟，黃衍勳，蔡英地協同作 .－第一版 .－雲林縣斗六市：雲林縣政府，2025.12 96 面；19×26 公分
ISBN 978-626-7652-37-4（平裝） 1.CST：產業發展 552.33
2.CST：區域開發
114018662
3.CST：農業
4.CST：雲林縣