Informativo CUT Nacional 118

Informativo Periรณdico de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia

Marzo de 2018 | Nยบ 118

Informativo CUT E ditorial Luis Alejandro Pedraza Becerra Presidente

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Marzo 28 de 2018 [# 118]

NO GRATA PRESENCIA

E

l 15 de abril del presente año estará presente en Colombia el presidente de los Estados Unidos de América, Donald Trump, nada grata es esta visita de un Presidente de Estado cuya elección está manchada por dudas de ilegitimidad, dada la supuesta injerencia de Rusia. A lo anterior se agrega el perfil de su personalidad arrogante que se expresa en su comportamiento político y diplomático, pero fundamentalmente, en su concepción racista, xenófoba y en ser archienemigo de los ciudadanos migrantes, especialmente cuando se trata de musulmanes, africanos y, obviamente, latinos.

Su fervor por la violencia quedó claro cuando en campaña y recién elegido, manifestó “hace años que Estados Unidos no gana una guerra y tenemos que lograrlo”, además, recientemente a raíz de una nueva masacre de estudiantes anunció la decisión de armar a los educadores e incluso a los mismos colegiales; es un personaje exótico en un mundo en el cual abundan de todos los pelambres. Frente a todo lo realizado por el presidente Barack Obama para minimizar perspectivas de confrontación armada y nuclear, este nuevo huésped de Colombia ha pretendido y aún pretende botar al cesto de la basura, incluido el paso significativo que se dio para restablecer las relaciones con Cuba en la línea de trascender el infame e inhumano bloqueo a su economía y consecuencialmente a su desarrollo.

Cuando se creía superada la guerra fría, el señor Trump pretende reconstruirla con anuncios de fortalecimiento a la geopolítica de control e influencia militarista en el mundo y, a la vez, ofreciendo cuantiosas inversiones para la innovación y fortalecimiento de su máquina de guerra convencional y nuclear, mientras tanto, su política de plan de desarrollo interno agrede ostensiblemente lo social y promueve sin recato, los privilegios en materia de impuestos para los ricos, pues, como gran capitalista, es fanático en materia de concentración de la riqueza.

La CUT siempre cuestionó y continúa cuestionando los tratados de libre comercio firmados con desventaja para Colombia y, en particular, el que se encuentra en desarrollo con Estados Unidos. Ahora el presidente Trump ha iniciado una ofensiva para la revisión de todos los tratados firmados, con el criterio de avasallar el comercio a menor costo y, por tanto, nos doblarán la dosis en materia de desventaja, no sólo comercial

P

se consagra como nueva regla de juego, paralelamente a este fenómeno se le estaría rompiendo el espinazo a los procesos de integración comercial.

Por lo arriba mencionado, el personaje de marras, es bienvenido a Colombia por parte del gobierno de Santos, sin importar, para citar sólo un tema, que sus propuestas económicas también son calificadas como regresivas, comparadas con las que ocasionaron la gran crisis de los años 60, con un ingrediente más, el ocasionado por la recesión que aún hace estragos por la caída de los precios del petróleo.

sino, además, de ciencia y nuevas tecnologías. Lo último que se inventó este personaje gringo, fue la guerra comercial internacional tomando como primer objetivo a la China, cuyos resultados según los expertos en el tema, serán desastrosos a mediano y largo plazo. A la China le clasificó los productos para incrementar significativamente los aranceles bajo el supuesto de crecer en 60 mil millones de dólares el valor cada año y el país asiático no se intimidó y, por el contrario, reaccionó con una lista de 128 productos gringos, clavándoles aranceles entre el 15 y 25%.

Según los diarios económicos con estas medidas se agitaron las bolsas de valores del mundo y consecuencialmente, es la volatilidad la que

Dada la calidad funesta del personaje, las organizaciones sociales y dentro de ellas la CUT, preparamos marchas y mítines, a manera de protesta y de rechazo por la presencia en nuestro país de quien representa una política anacrónica, además de plagada por el interés de continuar avasallando geopolíticamente y económicamente la región y, Colombia no es la excepción.

Situación electoral Registramos como positiva la presencia de los sectores de oposición política en el parlamento colombiano, con quienes en representación de la causa social venían ejerciendo esa función y nutrida con nuevas personalidades de liderazgo social, mujeres y hombres, que estamos seguros se integrarán en bancada, para continuar la difícil tarea en un congreso mayoritariamente puesto al servicio de intereses económicos, politiqueros y corruptos, que lograron la elección financiada de sus curules.

Conclusiones del Encuentro de junta directivas sindicatos del Distrito Capital

or iniciativa de la CUT y Sindistritales, el día de hoy se han reunido más de 100 dirigentes de sindicatos del Distrito con el fin de analizar la situación laboral de los empleados públicos de Bogotá, en particular, la deslaboralización que sufren más de 60.000 trabajadores que cumplen funciones permanentes y la acción popular que cursa en el Juzgado 51 Administrativo de Bogotá contra el régimen salarial y prestacional ganado con unidad y movilización en la década de los 80 y que cuenta con presunción de legalidad, toda vez que hay actas de convenio, acuerdos del Concejo capitalino, y decretos de la Alcaldía Mayor.

Luego de más de 20 intervenciones, acordamos por unanimidad, el siguiente plan de acción:

1. Que los negociadores del pliego distrital exijan a la Alcaldía Mayor el cumplimiento pleno del Acuerdo, en particular el tema de la expedición del Decreto que regularice el régimen salarial y prestacional como tema central.

2. Una visita a la Alcaldía Mayor (Cra. 8 No. 10-65) el jueves 22 de marzo a las 8:00 a.m., para exigir el cumplimiento del Acuerdo Laboral Distrital firmado el 9 de junio de 2017, y el Nacional firmado el 29 de junio de 2017.

3. Una campaña de información de los factores salariales que perderíamos de prosperar la Acción Popular que

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cursa en el Juzgado 51 Administrativo de Bogotá.

Publicación de un video donde denunciamos esta problemática.

Proponer al Concejo de Bogotá, realizar un debate de control político a la Administración Distrital por el incumplimiento del Acuerdo Laboral Distrital.

Realizar una campaña de información a todos los trabajadores distritales a partir del lunes 2 de abril.

Realizar las acciones jurídicas pertinentes el viernes 6 de abril.

Desarrollar una amplia campaña de solidaridad con Sintrateléfonos, ya que

el Gobierno Distrital continúa en su pretensión de privatizar la ETB. 9. Desarrollar una amplia campaña de información denunciando a Postobón S.A por la utilización indebida y experimentación con los niños Wayuu con fines comerciales de su nuevo producto.

Esta reunión ampliada hace un llamado a todos los trabajadores del Distrito y sus organizaciones sindicales a actuar en unidad de acción y articulando la movilización social con la jurídica como mecanismo de defensa de los derechos de los trabajadores.

16 de marzo de 2018 CU-CTC-CGT Fecode. Fenaltrase, Fecotraservipúblicos, Utradec, Unete

LA CUT SALUDA LOS AVANCES DEMOCRÁTICOS Y PROGRESISTAS EN LAS ELECCIONES DEL 11 DE MARZO

L

a CUT considera que en las elecciones del Congreso de la República y de la consulta interpartidista del pasado 11 de marzo, hubo avances gracias a las curules alcanzadas por partidos y movimientos vinculados a corrientes políticamente comprometidas con expresiones democráticas y progresistas.

Esto se expresa en la posibilidad de una bancada en el Congreso que puede superar el 30% de la representación, teniendo para ello presente las curules ganadas por la Alianza Verde, el Polo Democrático, los Decentes, los Indígenas, el Mira, las curules asignadas a la Fuerza del Común y algunos congresistas de otros partidos y movimientos, que pueden compartir posiciones y expresiones de esta naturaleza.

De igual manera, la CUT resalta el significativo registro de tres millones y medio de electores alcanzado en la consulta interpartidista “de la inclusión social por la paz”, en la que participaron Gustavo Petro y Carlos Caicedo.

Sin embargo, la CUT expresa que en la mayoría del Congreso recién elegido siguen presentes expresiones vinculadas a la

antidemocracia, la corrupción, la guerra y la persistencia en un modelo económico, social y laboral, que explican las difíciles situaciones por la que atraviesa la Nación y el pueblo colombiano, lo que avizora nuevas medidas regresivas que agravarán la crisis económica, social y política del país.

En la consulta interpartidista de la extrema derecha, desafortunadamente se vieron las expresiones más regresivas del país vinculadas a la corrupción, a hacer trizas los acuerdos de paz y a fortalecer económica y políticamente a las grandes corporaciones y el capital financiero.

Frente a este contexto general, la CUT considera pertinente que de cara a la primera vuelta de las elecciones presidenciales se realice entre los candidatos de los sectores alternativos, democráticos y progresistas, una gran convergencia que impida que la extrema derecha llegue nuevamente a la Presidencia de la República.

Bogotá, 13 de marzo de 2018

Luis Eduardo Molina Presidente (E)

Fabio Arias Giraldo Secretario General

LA CUT SALUDA EL REINICIO DE LAS NEGOCIACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y EL ELN

C

on la declaratoria de cese al fuego por parte del ELN con motivo de las elecciones del 11 de marzo, el Gobierno Nacional tomó la decisión de reiniciar las negociaciones con dicha expresión guerrillera.

La CUT saluda el reinicio de estos diálogos y espera que de él salgan mecanismos, procedimientos y términos, para que definitivamente haya un cese bilateral al fuego y un acuerdo entre las partes, que permita la dejación de armas y la reincorporación a la vida civil. Ello contribuiría enormemente al proceso ya iniciado por la FARC y que correspondería a un sig-

comunicados cut

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nificativo avance para una paz estable y duradera.

Desde su fundación la CUT ha demandado la solución política negociada al conflicto armado, por lo cual consideramos que esta es una oportunidad para que las partes lleguen a un acuerdo y en ese sentido llamamos para que se hagan los esfuerzos necesarios para culminar con éxito el proceso.

Bogotá, 13 de marzo de 2018.

Luis Eduardo Molina Presidente (E)

Fabio Arias Giraldo Secretario General

EL 15 DE ABRIL:

RECIBAMOS A TRUMP COMO SE LO MERECE

H

a sido anunciada la visita a nuestro país del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, para el próximo 15 de abril.

El presidente de los Estados Unidos representa hoy en día las expresiones políticamente más retardatarias y guerreristas que existen hoy en el mundo. Es el representante de la mayor dominación imperialista a nivel internacional causante de las mayores tragedias económicas, políticas e inclusive de destrucción, amparado en las agresiones armadas a pueblos y naciones.

Esta visita a Colombia hace parte de una serie de acciones que Estados Unidos está realizando en el continente con todos los gobiernos de América Latina, incluida la Cumbre de las Américas, que se realizará la víspera de nuestra visita en Lima, Perú, encaminada a ganar consensos dentro de la comunidad internacional para posibles mayores agresiones contra el gobierno de Venezuela y para confirmar que con la obsecuencia de estos gobiernos, en particular Colombia, contraigan mayores compromisos con la política de Estados Unidos, en materia comercial, financiera y diplomática.

Los gobiernos de Colombia en los últimos 120 años han estado atados en las definiciones en materia política y económica a los designios de Washington violando la soberanía nacional, que nos ha llevado a la total dependencia de Estados Unidos, con las gravosas consecuencias de la destrucción de nuestra producción agropecuaria e industrial, la precariedad del trabajo nacional, los desastres ocasionados por la guerra, el narcotráfico y el paramilitarismo y en general la desigualdad y la pobreza.

Frente a esta visita, la CUT considera como una visita no grata y una afrenta a la dignidad del pueblo y la nación colombiana y, por tal motivo, rechaza su presencia en el territorio nacional y llama a los demócratas y patriotas colombianos a conformar un amplio comité que prepare el recibimiento como se lo merece el señor Donald Trump.

Bogotá, 13 de marzo de 2018

Luis Eduardo Molina Presidente (E)

Fabio Arias Giraldo Secretario General

Informativo

Periódico de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT) Bogotá D. C., marzo de 2018 / Edición Nº 118 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL Período 2013-2017 Luis Alejandro Pedraza B.

Ligia Inés Alzate Arias

Presidente

Directora del Departamento de la Juventud y del Menor Trabajador

Luis Eduardo Molina Flórez Primer Vicepresidente

Rafael Alberto Molano Piracoca Segundo Vicepresidente

Fabio Arias Giraldo Secretario General

Winston Petro Barrios Fiscal

Jorge Alvin Anaya Martínez Director Departamento Finanzas y Tesorería

Elías Fonseca Cortina Director Departamento de Comunicaciones, Publicidad y Propaganda

Édgar Mojica Director Departamento Derechos Humanos y Solidaridad

Humberto Polo Cabrera Director Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Guillermo Rivera Zapata Director del Departamento de Salud en el Trabajo

María Doris González Directora del Departamento de Seguridad Social

Trina Chavarría Chavarría Directora del Departamento de Educación, Formación y Capacitación

Francisco Maltés Tello Director del Departamento de Investigación y Proyectos

María Rosalba Gómez Vásquez Directora del Departamento de la Mujer

Gilberto Luis Martínez Guevara Director del Departamento de Organización y Planeación

Witney Chávez Sánchez Director del Departamento de Relaciones Laborales y Negociación Colectiva

Alvaro José Vega Caicedo Director del Departamento de Asuntos Jurídicos y Legislativos

Alberto Vanegas Zuluaga Director del Departamento de Asuntos Relacionados con las Empresas Transnacionales (ETN) y la Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

Huber de Jesús Ballesteros Director del Departamento de Relaciones con los Sectores Sociales

José Diógenes Orjuela García Director del Departamento de Relaciones Internacionales CONSEJO DE REDACCIÓN Elías Fonseca C., José Diógenes Orjuela García, Fabio Arias G., Gilberto Martínez, Trina Chavarría, Luis Alejandro Pedraza B., Francisco Maltés Tello.

Producción y edición Oficina de Prensa CUT Diseño de maqueta y diagramación Éditer Estrategias Educativas ctovarleon@gmail.com Fotos: Oficina de Prensa CUT, Alberto Muñoz ENS, Pedro P. Sierra, Mauricio Castañeda y tomadas de Internet.

Nota: El contenido de cada artículo es responsabilidad exclusiva del autor.

Visite nuestra página electrónica: www.cut.org.co Comentarios y sugerencias: prensacut@cut.org.co / calle 35 Nº 7-25, piso 9 / Tel. 3237550 Bogotá, Colombia, Suramérica

la 107 reunión de oit

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Marzo 28 de 2018 [# 118]

LA LISTA NEGRA EN LA OIT en la convención colectiva, negociada entre el sindicato y la empresa o el sector empresarial.

Fabio Arias Giraldo Secretario General CUT

En México a pesar de una reforma constitucional que establece los derechos de asociación y negociación colectiva en los marcos de los convenios 87 y 98 de la OIT, se vienen presentando y anunciando proyectos de ley que los recorta y reglamentan de manera regresiva para seguir protegiendo los contratos de protección patronal equivalentes a los contratos sindicales en Colombia.

E

n el mes de junio se reúne en Ginebra, Suiza, la 107 Conferencia Internacional del Trabajo (CIT).

Una de las temáticas sustanciales en cada reunión anual es el estudio en la Comisión de Aplicación Normas (CAN) de los 24 países que no cumplen o violan los convenios de la OIT debidamente ratificados en los respectivos países.

La CAN al igual que toda la OIT está compuesta por representantes a nivel mundial de los gobiernos, de los empresarios y de los trabajadores.

Tanto la lista como las conclusiones se hacen de común acuerdo entre empresarios y trabajadores. Los empresarios lo hacen a través de su organización mundial la OIE y los trabajadores están representados por la Confederación Sindical Internacional la CSI. Antes del inicio de la CIT se hace la lista de los 24 países.

Los trabajadores antes de discutir la lista con los empresarios hacen 4 reuniones, una en cada una de las regiones (Europa, América, Asia y África), en las cuales cada región selecciona de 6 a 10 países. Esa es la lista larga de los trabajadores en la que pueden ir de 24 a 40 países y se hace tratando al máximo de no repetir convenios de OIT. Existen unas reglas convenidas en la OIT que establecen que cada país solo puede ser llamado a presentar memorias por los 8 convenios fundamentales (87, 98, 29, 105, 128, 182, 100 y 111) cada tres años y cada 5 por otros convenios, estudio preliminar que hace la Comisión de Expertos en Aplicación y Recomendación de Normas y cuyo documento publicado en febrero de cada año es soporte central para establecer la lista.

La lista de los 24 países puede ser construida en consenso por empresarios y trabajadores y máximo se puede aceptar en caso de no existir dicho acuerdo, que cada sector escoja 3 países unilateralmente. Esta situación no ha sucedido en los últimos años donde se ha privilegiado el acuerdo.

Argentina, México y Colombia, la reunión de los representantes de las confederaciones sindicales de cada uno de los países de las Américas, realizada el pasado 19 y 20 de marzo en Saõ Paulo, Brasil, consideró que en la lista por la región de las américas debe estar integrada como mínimo por los siguientes 5 países en su orden y por violación a un convenio fundamental, así: 1.

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3.

4.

5.

En Guatemala sucede una situación similar a la de Colombia pues allí se combina perversamente la violencia antisindical con asesinatos de sindicalistas y la persecución al ejercicio del derecho de asociación.

rasil por violación al 98.

B México por violación al 87.

Guatemala por violación al 98.

Argentina por violación al 87.

Colombia por violación al 87.

Consideró la reunión que este es un mensaje fundamentalmente de carácter político hacia el empresariado y los gobiernos de América Latina que mantienen una política regresiva en la región contra los derechos laborales y sindicales., y que por consiguiente debe hacerse el mayor esfuerzo por parte de los trabajadores en que estos cinco países hagan parte de la lista. Hay para ello antecedentes negativos como los del año pasado y elementos técnicos, jurídicos y políticos dentro de la metodología anotada para lograrlo.

En Brasil se aprobó una reforma laboral que retrotrae los derechos laborales y sindicales a 80 años atrás, incluyendo que la negociación individual prevalece sobre la negociación colectiva, hecho que significa que un trabajador subordinado tenga que aceptar trabajar con salarios y condiciones por debajo de los mínimos establecidos

COLOMBIA

ARGENTINA

Sin embargo, en la pasada CIT hubo mucho malestar en la delegación de los trabajadores de los países de las Américas pues fueron sacados de la lista, dos países claves en la violación de los convenios de las libertades sindicales 87 y 98, derecho de asociación y negociación colectiva, que fueron Colombia y Brasil.

Con base en esta situación del año pasado, y lo que está sucediendo hoy en Latinoamérica, caracterizado por una nueva oleada neoliberal contra los derechos y libertades sindicales, como viene sucediendo especialmente en Brasil,

MÉXICO

BRASIL

En Argentina se vienen realizando reformas que como la pensional aumentó la edad de jubilación y disminuyó el valor de la pensión y que viene desconociendo, por parte del gobierno y de los empresarios, la representación sindical, coartando el derecho de asociación y de negociación colectiva.

Y en Colombia la violencia antisindical no cesa y la violación a los convenios 87 y 98 es abierta como acaba de suceder entre múltiples casos con la masacre laboral y sindical llevada a cabo por Avianca contra los pilotos y el sindicato de aviadores ACDAC. Todo esto llevado a cabo por los gobiernos de derecha que hoy priman en estos países.

Marzo 28 de 2018 [# 118]

N

uestro punto de partida es la lucha contra la corrupción y el clientelismo. La nueva página de las oportunidades solamente será posible enfrentando de forma decidida la corrupción, el clientelismo y la cultura de la ilegalidad. Nuestro sello será la transparencia, el cumplimiento de las reglas de juego, la honestidad y la constante rendición de cuentas a la ciudadanía. La esperanza se escribe con la E de Educación. El camino de las oportunidades empieza con la educación como derecho y no como privilegio de unos pocos, base de la transformación social y fundamental para desarrollar el potencial de las personas. Nos concentraremos en que todos los niños y niñas sean amados y deseados y en reducir el embarazo en la adolescencia. Nuestra coalición se compromete a poner en primer lugar a la niñez y a la juventud. Trabajaremos por una educación de vanguardia con las nuevas herramientas tecnológicas, por superar el déficit financiero y avanzar en la consolidación de la jornada única y de una educación superior de calidad al alcance de todos los jóvenes del país. Maestros, maestras y la comunidad educativa serán tenidos en cuenta y tratados dignamente.

Se convertirán en los protagonistas de esta nueva página. La vida digna empieza con el derecho fundamental a la salud. Ante la crisis, reconocemos la necesidad de llevar a cabo una reforma integral que garantice el derecho fundamental a la salud para toda la población. El desgaste y las múltiples fallas del sistema actual, la corrupción, los malos hábitos de vida y la llegada de nuevas tecnologías hacen necesario un proceso de reforma participativo e incluyente. Recuperaremos el rol central del Estado en la salud pública, la promoción de hábitos saludables y la prevención de la enfermedad. La red pública hospitalaria jugará un papel esencial en la atención a las familias colombianas. El derecho a la salud siempre debe estar por encima del lucro y la corrupción. Una política social y de empleo que genere oportunidades. Reducir la pobreza y la desigualdad exige programas sociales, subsidios del Gobierno Nacional y un Estado que ofrezca bienes públicos de calidad en la Colombia rural y urbana para abrir las puertas de las oportunidades.

La creación de empleo formal de calidad, además de ser un objetivo prioritario, será resultado de una estrategia de desarrollo que apueste por impulsar las capacidades de las personas y del aparato productivo.

El primer renglón de esfuerzos se centrará en los jóvenes y las mujeres, los más ex-

la cut5y las elecciones presidenciales

cluidos del mercado laboral y con menores salarios. Los procesos de formación y entrenamiento, con el SENA como protagonista, apoyarán su inserción al mercado laboral. Nuestro gobierno defenderá los derechos de los trabajadores y gobernará con políticas en contra de la discriminación.

Haremos valer el reconocimiento y goce efectivo de los derechos de las mujeres, los indígenas, los afros, los ciudadanos LGTBI y todas las poblaciones en condición de vulnerabilidad. Defenderemos los derechos de las mujeres. Concebimos el desarrollo de las mujeres como un prioridad de la Coalición Colombia. Con el fin de desplegar en forma decidida el potencial de la mujer en la sociedad, nuestro esfuerzo estará enfocado en la protección efectiva de sus derechos a través de la institucionalización y transversalización de las políticas.

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. Compromiso con la biodiversidad y los recursos naturales

La preservación de nuestro entorno natural, la defensa del agua, el crecimiento verde y el fomento de la educación ambiental serán los ejes de nuestra política. De manera decidida trabajaremos por ser ejemplo en la protección de la biodiversidad y la conservación de los ecosistemas. Vamos a priorizar todas las acciones necesarias para cumplir con los compromisos adquiridos en materia de cambio climático. Los proyectos con impacto ambiental serán concertados respetando el medio ambiente. Instauraremos una moratoria en la explotación de yacimientos no convencionales (fracking), en virtud del principio de precaución.

2

. Economía próspera y equitativa

Nuestra estrategia de desarrollo económico se basa en las capacidades de las personas y en la fortaleza de los territorios.

Tendrá como objetivo asegurar incrementos en la productividad que convertiremos en equidad social y crecimiento económico sostenible. La educación, la ciencia, la tecnología, la innovación, el fortalecimiento del comercio, la industrialización, el desarrollo agropecuario, el emprendimiento y la cultura serán los ejes de la modernización de nuestro aparato productivo. Abordaremos la discusión tributaria de forma transparente, pública, sin negociaciones a puerta cerrada. Buscaremos una mayor progresividad en la estructura impositiva. Propondremos un desmonte

general de beneficios tributarios y sólo en casos claramente sustentados aceptaremos mantenerlos. Haremos de la ciencia y la tecnología una política de Estado mediante planes de largo plazo concertados con la comunidad científica, los sectores sociales y productivos, que permitan alcanzar la meta de un 1% del PIB en inversión pública y privada en la materia.

3

. Agro moderno dinamizador de la economía

No sólo nos enfocaremos en la producción, sino en toda la cadena de transformación y distribución del potencial productivo del campo. De la mano de campesinos y empresarios promoveremos una producción agrícola nacional que responda a la demanda interna de alimentos y materias primas y que cuente con las herramientas necesarias para que las regiones apartadas se inserten al mercado nacional y el país en su conjunto al mercado internacional. Nos concentraremos en la provisión de bienes públicos de calidad que fomenten el desarrollo de las comunidades y el aumento de los ingresos de los hogares rurales más pobres.

4

. Infraestructura moderna, hábitat digno y servicios públicos de calidad

Nuestra política de infraestructura se desarrollará según las vocaciones de los territorios. La culminación de los proyectos no será una apuesta de gobierno sino una política de Estado. Impulsaremos la conexión vial del campo colombiano, el desarrollo de un sistema integrado y multimodal y la puesta en marcha de modos alternativos de transporte, saludables y sostenibles con la protección del ambiente y con una estrategia de crecimiento verde.

Cultura y turismo, motores del desarrollo.

La cultura y el turismo son dimensiones fundamentales para la transformación del país. La cultura es necesaria para la construcción de una sociedad dignificada, con voces propias, creadora, capaz de renovar la diversidad y de cohesionar la sociedad.

Comprendemos la responsabilidad de la política cultural en la democratización del acceso a bienes y servicios culturales y en el ejercicio de la democracia cultural.

Concebimos el turismo como un proyecto estratégico nacional con un gran abanico de posibilidades y oportunidades de desarrollo social y económico de los territorios, el cual necesita el apoyo decisivo del Estado.

El deporte será componente básico de programas escolares y de las políticas de salud y convivencia.

5

. Justicia y seguridad en toda Colombia

El país debe continuar los esfuerzos para mejorar la seguridad con estricto respeto por los derechos humanos y sin reducir el presupuesto. La seguridad rural será prioritaria. Enfrentaremos el crimen organizado, fortaleceremos las políticas de seguridad urbana, consolidaremos comandos conjuntos, tendremos una política fronteriza seria y promoveremos la cultura ciudadana de legalidad. Creemos en una justicia eficaz, independiente, transparente, accesible y cercana al ciudadano. Trabajaremos por una administración de justicia pronta, efectiva y de calidad.

olombia integrada con el 6 mundo . C

En nuestras relaciones internacionales impulsaremos una inserción positiva del país en el sistema internacional.

Defenderemos con seriedad nuestra soberanía en los diversos litigios que enfrenta el país, partiendo de un diálogo franco y transparente con la opinión pública y con el compromiso de respetar la legalidad internacional. Apoyaremos la acción de las instancias internacionales en la defensa y promoción de los derechos humanos en el continente, privilegiando la solución pacífica y concertada de controversias.

La política exterior se fundamentará en la defensa de la soberanía de las naciones, el respeto por la autodeterminación de los pueblos y su voluntad de vivir en democracia.

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. Reconciliación

Por convicción esta coalición asume el compromiso de consolidar la paz territorial y defender e implementar los Acuerdos de Paz suscritos y otros que se puedan lograr, siguiendo el marco normativo vigente y las disposiciones de la Corte Constitucional.

Construiremos ciudadanía, Estado y mercado en los territorios más afectados por el conflicto y la solución pacífica de los conflictos.

elecciones cut

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Marzo 28 de 2018 [# 118]

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elecciones cut

la cut y las elecciones presidenciales 8

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Maestras y maestros enaltecidos

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. EDUCACIÓN, CUIDADO DE LA INFANCIA Y BÚSQUEDA DE LA EQUIDAD

En la Colombia Humana niñas y niños serán educados en el amor y al servicio de su propia felicidad.

2

E

ste programa de gobierno contiene los lineamientos esenciales y las propuestas centrales de la Colombia Humana que serán defendidos en el debate electoral de 2018. No pretende cubrir la totalidad de las políticas y programas que orientan la acción pública, la articulación

con el sector privado productivo y con los actores sociales, sino transmitir a la ciudadanía los énfasis de nuestra propuesta política e institucional.

Son los puntos básicos a los que nos comprometemos con las y los

. SALUD COMO DERECHO PARA colombianos. Habrá continuidad en aquellos aspectos que la deliberación EL BUEN VIVIR

La salud será un verdadero derecho: salud pública, gratuita y preventiva para todos y todas sin ninguna restricción.

3

. JUSTICIA AUTÓNOMA, Y LIBRE DE PRESIONES POLÍTICAS

ciudadana amplia reconozca como positivos, mejoras y refuerzos de lo que sea necesario y transformación de fondo de lo que sea necesario, como lo explicita este programa de gobierno. El compromiso público de gobierno para sentar las bases de una era de paz son los siguientes:

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La Colombia Humana se propone una justicia moderna, digna y humana. Para eso dotaremos al sistema judicial de independencia y autonomía suficientes para cumplir sus fines libres de presiones indebidas y de corrupción.

Se propone una justicia moderna, digna y humana. Para eso dotaremos al sistema judicial de independencia y autonomía suficientes para cumplir sus fines libres de presiones indebidas y de corrupción.

En la Colombia Humana habrá una política internacional orientada hacia el multilateralismo y la diversificación de las relaciones internacionales con las distintas regiones del mundo.

4

6

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El trabajo será generador de riqueza y libertad. Trabajo decente que garantice condiciones dignas de remuneración, estabilidad, seguridad social y calidad, tanto en el campo como en la ciudad.

Las personas van primero, se reconocerán las diversidadades y se implementarán políticas afrimativas, garantizando la inclusión social y la participación efectiva.

Se propone una reforma tributaria para la equidad, un gasto público transparente, una sostenibilidad fiscal basada en la productividad y la descentralización administrativa con recursos.

. HACIA UNA ECONOMÍA PRODUCTIVA QUE DEFIENDA LA VIDA

En Colombia Humana las y los docentes gozarán de todas las garantías laborales y de un estatuto único de la profesión que armonice las garantías de estabilidad e ingreso para los maestros, salud ocupacional, física y mental y apoye su acceso a programas universitarios de pregrado y posgrado y el desarrollo continuo de sus capacidades. Se fortalecerán las escuelas normales y las facultades de educación y se sensibilizará a la sociedad para que maestras y maestros sean reconocidos y valorados como los líderes éticos e intelectuales de sus comunidades. Se mejorará la proporción técnica entre el número de estudiantes y el de docentes, directivos y de orientadores, de modo que se puedan mejorar las relaciones pedagógicas y de convivencia en la escuela, así como hacer seguimiento a los estudiantes y a las familias en su desarrollo.

. JUSTICIA AUTÓNOMA Y LIBRE DE PRESIONES POLÍTICAS

. UN PAÍS DIVERSO Y MULTICOLOR QUE SUPERA LA DISCRIMINACIÓN

. RELACIONES INTERNACIONALES PARA LA SEGURIDAD HUMANA Y LA PAZ

. PILARES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA DE COLOMBIA HUMANA

Colombia Humana hacia una Era de Paz

El trabajo como generador de riqueza y libertad Conducir el país hacia una era de paz implica un tipo de economía que permita que la población colombiana goce de un buen vivir a partir de los ingresos de su trabajo. La única riqueza válida es aquella que nace del trabajo; el dinero fácil ha hecho que nuestro país sea consumido por la corrupción y la violencia. Por eso nuestro gobierno, en el marco de la transformación del modelo económico, la redistribución de la tierra y la vinculación de las ciudadanías al saber, las redes y la tecnología, adoptará medidas para generar y mantener trabajo decente con condiciones dignas de remuneración, estabilidad, seguridad social y calidad de vida tanto a nivel urbano como rural. Buscaremos una formalización diversificada del trabajo y la cualificación laboral y empresarial, pero con apego a la garantía de derechos de tal forma que la población dependa cada vez menos de los subsidios y pueda escapar a la trampa de la pobreza.

Estimularemos los emprendimientos individuales y colectivos, con miras al fortalecimiento de la pequeña y mediana empresa, democratizando las condiciones que permiten trabajar: el saber, la salud, las tierras, el agua, las energías no contaminantes y, por supuesto, el crédito. Crearemos un banco público de economía popular, que dé crédito a esos hombres y mujeres que han sido rechazados por los bancos y víctimas de los préstamos “gota a gota”.

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la cut y las elecciones presidenciales 10

Las 12 claves para los próximos cuatro años

1

. Todos a las aulas con el programa universidad para todos

Mi principal apuesta será por una educación de calidad para todos. Mi compromiso es asegurar que el 100% de los jóvenes lo logren y que ninguno desista por falta de recursos. Financiaremos los programas en su totalidad para quienes verdaderamente lo necesitan y nos apoyaremos para ello en el fortalecimiento de la universidad pública y en el crecimiento de la oferta de programas virtuales, con tecnología digital.

2

. Crearemos el programa de servicio social obligatorio remunerado

Al haber alcanzado el fin del conflicto con las Farc, podremos avanzar con mayor fortaleza en la profesionalización de las fuerzas militares y se abre ante nosotros la oportunidad de poner en marcha el Servicio Social Obligatorio Remunerado.

Vincularemos a más de un millón de jóvenes al programa, con lo cual ayudaremos a bajar ostensiblemente el desempleo juvenil.

3

. Las eps, como las conocemos, llegarán a su fin

Convertiremos estas entidades en gestoras eficientes de la salud, totalmente volcadas a defender al ciudadano. La vocación esencial de las entidades girará en torno a la calidad del servicio y a los usuarios, y deberán cumplir rigurosos indicadores de gestión con base en la atención a los usuarios. Transformaremos el sistema existente en un nuevo modelo de gestión, cuyo punto de partida será la prevención de las enfermedades.

4

. Plan de choque para crear empleo y pensión universal

Para generar más empleos, tendremos un ambicioso plan de choque para dinamizar la economía a través de megaproyectos en industrias estratégicas, intensivas en mano de obra y ubicadas en zonas prioritarias.

Nuestra meta es lograr una reducción histórica del desempleo al 6%. La simplificación de los trámites relacionados con la seguridad social, la creación de esquemas flexibles de aporte y la apuesta por la inclusión financiera nos permitirán

reducir significativamente la informalidad laboral y crear mejores empleos. El régimen de pensiones actual será suplido por un nuevo esquema de protección a la vejez en el que se incluirá a la totalidad de los adultos mayores, bajo un modelo de cobertura universal.

5

. Plan integral de seguridad urbana y programa cero coca

Gracias a la terminación del conflicto armado con las Farc, estamos frente a la oportunidad de reenfocar a la Policía Nacional como una fuerza orientada a la seguridad y la defensa de los derechos de los ciudadanos. Crearemos un cuerpo de 40.000 nuevos cargos municipales de comisarios civiles para apoyar a la ciudadanía en la prevención del delito y en la formulación y seguimiento de denuncias.

Aseguraremos que no se dicte ninguna medida de aseguramiento que no sea la cárcel para quienes se involucren en delitos donde haya armas o violencia de por medio, y crearemos 80.000 nuevos cupos carcelarios. Convertiremos la lucha contra el narcotráfico en un compromiso nacional del más alto nivel del Estado y la sociedad, y eliminaremos hasta la última hectárea de cultivos ilícitos, bajo el plan Cero Coca.

6

. Mano dura y eficaz contra la corrupción y fin definitivo de la mermelada política

Eliminaremos de forma definitiva la casa por cárcel para corruptos, subiremos las penas de prisión y fortaleceremos el sistema judicial para conseguir condenas en más corto tiempo. Mi compromiso personal será acabar con la mermelada política. Por último, el pacto empresarial por la transparencia constituirá la iniciativa más ambiciosa que se haya adelantado a la fecha para crear un compromiso anticorrupción, bajo un sello de buenas prácticas y respeto a los principios éticos.

7

. Es hora de que todos los hogares cuenten con una vivienda digna

Por medio de un ambicioso programa creado para promover el arriendo social, vamos a atender la demanda de vivienda de los sectores de más bajos recursos, quienes hoy están siendo atendidos solo marginalmente por los programas del gobierno. En cuatro años incentivaremos

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la construcción de un millón de nuevas viviendas. Además, impulsaremos un importante plan de mejoramiento de vivienda rural. Este plan será fundamental en la superación de la pobreza rural, el mejoramiento de la calidad de vida de los campesinos y en la reactivación de la economía en el campo por medio de la generación de empleo.

8

. Megaproyectos para reactivar la economía y crecer a buen ritmo

Por medio de alianzas con el sector privado, pondremos en marcha megaproyectos en áreas estratégicas para la economía colombiana que comprometan inversiones cercanas a los cuatro billones de pesos y que sean intensivas en mano de obra. Estos megaproyectos permitirán reducir la tasa de desempleo a mínimos históricos, reactivar el consumo de los hogares colombianos y alcanzar tasas de crecimiento cercanas al 5% anual.

Además, elevaremos a Colciencias a rango ministerial y su misión principal será articular la investigación académica con el sector privado.

9

. Consolidaremos una clase media rural pujante

Tenemos una deuda histórica con el campo colombiano y el fin del conflicto nos permite por fin saldarla. Por medio de un programa masivo de formalización garantizaremos el acceso de las familias agricultoras al activo productivo básico: la tierra.

Esto, a su vez, permitirá alcanzar un grado de seguridad jurídica nunca antes vista en zonas rurales, lo que pondrá en marcha inversiones de pequeña, mediana y gran escala. También pondremos en marcha programas que promuevan la recuperación de distritos de riego abandonados y la construcción de otros por medio de alianzas público-privadas.

10

. Primero los pobres

Es el momento de establecer criterios claros para la asignación de los recursos públicos. El Presupuesto General de la Nación, que proviene del bolsillo de todos los colombianos, no puede ser usado como una herramienta para consolidarse en el poder. En mi gobierno vamos a poner primero a los pobres a la hora de hacer las asignaciones presupuestales. Esto significa que priorizaremos los programas

en función del impacto social que tengan, no de su rentabilidad política. Además, al usar este criterio como regla a la hora de asignar el presupuesto estamos generando un mecanismo de protección a la población más vulnerable frente a choques de la economía. Gracias a este enfoque, en tiempos de vacas flacas los más vulnerables no se verán afectados por recortes en el presupuesto a los programas que más los benefician.

11

. Crearemos el ministerio de la mujer para hacer de la equidad nuestra mayor prioridad

Desde allí coordinaremos diversas estrategias para luchar contra la discriminación en todas sus formas. La violencia intrafamiliar es el nuevo conflicto que debemos atender: los agresores no pueden seguir en la impunidad. Por eso fortaleceremos las Comisarías de Familia y mejoraremos los sistemas de información para hacer mejor seguimiento de denuncias. Llevaremos a cabo una revolución pedagógica enfocada en cultura ciudadana y el cambio de paradigmas sobre la relación entre hombres y mujeres. La equidad de género en términos de remuneración es una de las luchas que promoveré. Por último, diseñaremos una Red de Talentos que conectará pequeñas ofertas con pequeñas demandas y cuyo impacto estará concentrado en aquellas mujeres que no pueden obtener un trabajo tiempo completo por diversas razones.

12

. La nueva revolución se llama turismo

Colombia es, sin duda, uno de los países con mayor riqueza en términos de diversidad y patrimonio natural en el mundo.

Gracias al silenciamiento de los fusiles, en 2017 llegaron a Colombia seis millones y medio de turistas, una cifra récord e impensable hace unos años. Nuestro objetivo es dar un gran salto para aumentar esta tendencia y consolidar el gran potencial del turismo sostenible como uno de los propulsores de la economía colombiana, principalmente en las zonas más afectadas por el conflicto. La creación del Ministerio de Turismo será una herramienta clave en el cumplimiento de este objetivo, como también lo serán las inversiones en infraestructura que potencien este sector, la formalización de los operadores, y el incremento en las herramientas de financiamiento del turismo.

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5:19 p.m.

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