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JUNTA DIRECTIVA

Nacional

Dra. Judith Carvajal de Álvarez

Presidente Nacional Miembro de la Junta de Gobierno de la Federación Internacional Miembro del Consejo Directivo de las Cruces Rojas de América Latina y el Caribe

Dr. Gabriel Camero Ramos

Dr. Carlos Iván Márquez Pérez

Dr. Félix Guillermo Solano Pana

Dr. Ariel René Carreño Olejua

Dr. Miguel Antonio Mejía Gámez

Dr. Armando Medina Vargas

Dr. Fabían Alfonso Moya Ramírez

Dra. Lucy Nohelia Campo de Rodríguez

I Vicepresidente Nacional

II Vicepresidente Nacional

Vocal Seccional Amazonas Vocal Seccional Cesar

Dra. Alejandra Velasco Simmonds Vocal Seccional Cauca

Dra. María Paula Bolaños Díaz Vocal Seccional Sucre

Vocal Seccional Norte de Santander Vocal Seccional Santander Vocal Seccional Vichada

Vocal de Origen de la Agrupación Voluntaria Damas Grises

Dr. David Gonzalo García Romero Vocal de Origen de la Agrupación Voluntario Juventud

Dr. Fredy Alexander López Moreno

Vocal de Origen de la Agrupación Voluntaria Socorrismo

Dr. Juvenal Francisco Moreno Carrillo Secretario Junta Directiva Nacional Director Ejecutivo Nacional

Créditos Dr. Juvenal Francisco Moreno Carrillo Director Ejecutivo Nacional

Marylin Bonfante Zárate

Directora Unidad de Desarrollo Social y Humanitario

Edgar Galvis Carvajal

Director Administrativo y Financiero

Brayan Rodríguez Ávila Director Jurídico

Ayda Rodríguez Gutiérrez

Directora Banco Nacional de Sangre de la Cruz Roja Colombiana

Mauricio Zuluaga Beltrán

Director de la Lotería Cruz Roja Colombiana

Alicia Romero Posso

Lider Nacional de Proyectos

Suministro de información:

Unidad de Desarrollo Social y Humanitario Unidad de Alianzas Estratégicas Unidad Administrativa y Financiera Dirección Jurídica Unidad de Planeación Banco Nacional de Sangre Oficina Nacional de Comunicación e Imagen Lotería de la Cruz Roja Colombiana

Consolidación de Información: Eliana María Grandas Tavera

Líder de Planeación de la Cruz Roja Colombiana Sandra Yaneth Castelblanco Cárdenas María Camila Chávez Abril

Dirección editorial: Rafael de Jesús Payares Romero

Líder Nacional de Comunicación e Imagen Revisión ortográfica y de estilo: Angie Rodríguez Romero Diseño y diagramación: Violeta de los Ángeles Cruz Espejo Melissa Sofía García Díaz Nicolle Andrea Tellez Barreto Viviana Lizeth Carranza Mora

TABLA DE CONTENIDO 1 INFORME DE GOBIERNO 1.1 Reconocimientos y posicionamiento 1.2 Programa de Gobierno 2023–2027 1.3 Acompañamiento a Seccionales y liderazgo de Gobierno en emergencias

2 INFORME DE GESTIÓN

1.4 Representación, cooperación e incidencia internacional

2.1 Nuestra misión en cifras

1.5 Transparencia, integridad y control interno 1.6 Plan estratégico 2026–2030

2.2 Nuestra respuesta a grandes emergencias 2.3 Desarrollo organizacional 2.4 Desarrollo social humanitario 2.5 Alianzas 2.6 Unidades de valor

Informe de Gestión-2026

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Humanidad Protegiendo la dignidad en todas las circunstancias.

Imparcialidad

Atendiendo sin importar a quién, su origen, color o religión.

Neutralidad

Sin tomar parte en las hostilidades.

Independencia

Con autonomía y compromiso.

Voluntariado

Con carácter desinteresado.

Unidad

Siendo accesible en todo el territorio.

Universalidad

En todo el mundo, ayudándose mutuamente.

Misión Salvar vidas, prevenir y aliviar el sufrimiento humano, especialmente el de las personas más vulnerables y proteger su dignidad en cualquier circunstancia, así como fortalecer las capacidades y la resiliencia comunitaria para enfrentar situaciones adversas con enfoque de desarrollo social y humanitario, mediante la promoción de una cultura de paz e inclusión social, gestión integral de la salud, prevención del riesgo de desastres y la reducción de los efectos del cambio climático, constituyen fundamentos esenciales para la promoción de los Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario y el compromiso y espíritu del Voluntariado dentro del marco de los Principios Fundamentales y doctrina del Movimiento Internacional.

Presencia

Humanitaria

Informe de Gestión-2026 7

Visión

En 2030, la Cruz Roja Colombiana lidera la acción humanitaria del país, con mayor visibilidad y reconocimiento, siendo una red nacional ágil y cohesionada, que anticipa y responde a los desafíos humanitarios desde los territorios, con un desarrollo organizacional adaptado a los cambios, una gobernanza participativa y articulada, y un modelo de Voluntariado integralmente transformado, flexible, innovador y pertinente. Opera siendo una Institución eficiente y sostenible, con liderazgo transformador, que integra la innovación, fortalece la cooperación, las alianzas y la inversión social, rinde cuentas con transparencia y consolida la credibilidad y la confianza de la sociedad colombiana, para llegar de manera más oportuna, cercana y efectiva a las comunidades en la acción humanitaria.

La Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana cumplió 111 años de misión humanitaria, brindando ayuda y atención a las comunidades vulnerables en los sitios más alejados del territorio nacional. Así mismo, trabaja incansablemente por la construcción de un mejor país, a través del fomento de una cultura de paz e inclusión social y la promoción de una sociedad solidaria e incluyente.

La Cruz Roja Colombiana es la Institución Humanitaria más grande del país, con presencia en el 97 % del territorio nacional.

97 %

Seccionales

+ 3.400

+ 21.000

Colaboradores Gráfica 1. Presencia de las 31 Seccionales de la Cruz Roja Colombiana en el territorio nacional.

Del territorio nacional con presencia

Voluntarios

207

Unidades Municipales y Grupos de Apoyo

Informe de Gestión-2026

Políticas Institucionales

Se presentan las Políticas Institucionales que definen los criterios de actuación a nivel nacional en temas misionales y de desarrollo:

2015

• Política nacional de sangre. • Política de administración del riesgo.

2016

• Política de educación.

2017

• Política de prevención y control de fraude y la corrupción.Política nacional de Voluntariado.

2018

• Política de gestión del riesgo de desastres. Política de construcción de paz.

2019

• Política de género y diversidad. Política de cooperación.

2020

• Política de bienestar del Voluntariado.

2021

• Política nacional de salud.

2022

• Adopción de nuevos estatutos. • Aprobación del nuevo reglamento de Voluntarios. • Política de comunicación. • Política nacional de seguridad.

2024

• Política de cambio climático. • Política de eventos multi-afectación. • Política de Protección contra la Explotación y los Abusos Sexuales – PEAS. • Política de Gestión Integral en Salud. • Plan nacional de salud. Estrategia nacional de migración.

2025

• Actualización política nacional de Voluntariado.

2026

• Estrategia Nacional de Protección

Informe de Gestión-2026 9

Presencia de las Seccionales 103 años

Seccional Bolívar Enero 5 de 1923

79 años

Seccional Atlántico

Marzo 23 de 1947

59 años

Seccional Boyacá Mayo 16 de 1967

57 años

Seccional Magdalena

Julio 30 de 1969

52 años

Seccional Risaralda

103 años

Seccional Caldas Enero 15 de 1923

61 años

57 años

Enero 14 de 1991

Julio 1 de 1966

101 años

100 años

Centenario conmemorado en 2025

Junio 7 de 1926

Seccional Cauca

60 años

Seccional Chocó Agosto 26 de 1966

57 años

Seccional Córdoba

Seccional Norte de Santander

Seccional Nariño

56 años

54 años

Septiembre 5 de 1967

Seccional Tolima Mayo 10 de 1970

50 años

Seccional Caquetá

41 años

35 años

60 años

59 años

Noviembre 19 de 1965

42 años

Seccional Guaviare

Agosto 7 de 1924

Seccional Quindío

Septiembre 27 de 1976

Marzo 19 de 1984

Seccional Valle del Cauca

Seccional Santander

Junio 24 de 1974

Seccional Arauca

102 años

Seccional Guainía Mayo 8 de 1985

Junio 5 de 1969

Seccional Huila Julio 4 de 1972

47 años

Octubre 6 de 1969

Seccional Meta

Octubre 24 de 1972

47 años

Seccional San Andrés y Providencia

Seccional Cundinamarca y Bogotá

38 años

Julio 11 de 1979

Seccional Casanare Noviembre 11 de 1988

Marzo 28 de 1979

Seccional Vichada Enero 5 de 1988

Seccional Antioquia

59 años

Seccional Sucre

Noviembre 6 de 1967

57 años

Seccional Cesar Julio 23 de 1969

53 años

Seccional Guajira

Abril 19 de 1973

44 años

Seccional Amazonas

Diciembre 4 de 1982

35 años

Seccional Putumayo

Octubre 29 de 1991

INFORME DE 1 GOBIERNO

Mensaje de la

PresidentE Nacional El año 2026 representó para la Cruz Roja Colombiana un periodo de grandes retos humanitarios, pero también de decisiones determinantes para el fortalecimiento Institucional. En un contexto marcado por emergencias de gran magnitud en Colombia y en la región, fuimos llamados a ejercer un liderazgo responsable, cercano y articulado, capaz de orientar a la Sociedad Nacional y acompañar a nuestros territorios en los momentos de mayor complejidad. Desde la Presidencia Nacional y la Junta Directiva Nacional asumimos este compromiso con la convicción de que gobernar la Cruz Roja Colombiana implica proteger su misión, fortalecer su Institucionalidad y garantizar que cada decisión contribuya a mantener una organización sólida, confiable y preparada para responder a las necesidades humanitarias. En este contexto, una de nuestras principales fortalezas volvió a ser la capacidad de actuar como una sola red nacional. Las 31 Seccionales constituyen la presencia permanente de la Cruz Roja Colombiana en los territorios y, desde el Gobierno Institucional, mantuvimos una relación cercana con ellas: acompañamos sus desafíos, escuchamos sus necesidades y promovimos condiciones para fortalecer sus capacidades y su sostenibilidad.

Gobernar la Cruz Roja Colombiana implica proteger su misión, fortalecer su Institucionalidad y garantizar que cada decisión contribuya a mantener una organización sólida, confiable y preparada.

Así mismo, reconocemos en el Voluntariado el corazón de nuestra Institución. Su entrega en las emergencias, su presencia permanente en las comunidades y su compromiso con los Principios Fundamentales nos recuerdan la responsabilidad de continuar promoviendo decisiones orientadas a su bienestar, protección, formación y fortalecimiento. El 2026 también nos permitió avanzar en compromisos Institucionales de largo plazo: el fortalecimiento de nuestras Seccionales, la futura Institución Universitaria de la Cruz Roja Colombiana, la actualización de instrumentos Institucionales y la aprobación del Plan Estratégico 2026–2030, que establece la hoja de ruta para los próximos años. Nuestro rol durante este periodo estuvo orientado a dar dirección, acompañar, representar y tomar decisiones con sentido Institucional, velando por la transparencia, la integridad, la sostenibilidad y la confianza que los colombianos han depositado en la Cruz Roja Colombiana. El presente Informe da cuenta de las principales acciones desarrolladas y de las decisiones adoptadas durante 2026 desde la Presidencia Nacional y la Junta Directiva Nacional para fortalecer la gobernanza, acompañar a las Seccionales, avanzar en los compromisos Institucionales y representar a nuestra Sociedad Nacional en escenarios nacionales e internacionales. Continuaremos trabajando por una Cruz Roja Colombiana cada vez más articulada, sólida y cercana a sus territorios, reafirmando que el liderazgo responsable, la unidad y el compromiso son la base para proteger nuestra misión y garantizar nuestra capacidad de servir. La Cruz Roja Colombiana ha estado, está y seguirá estando presente al lado de las comunidades, fortaleciendo sus capacidades y acompañándolas en los momentos en que más nos necesitan.

Dra. Judith Carvajal de Álvarez

Presidenta Nacional, Miembro de la Junta de Gobierno de la IFRC Miembro del Consejo Directivo de las Cruces Rojas de América y el Caribe

1.1

RECONOCIMIENTOS Y

POSICIONAMIENTO

Durante 2026, la Cruz Roja Colombiana continuó fortaleciendo su reconocimiento y presencia Institucional en escenarios nacionales e internacionales. La confianza construida alrededor de la misión humanitaria se reflejó en reconocimientos externos que respaldan la labor de las Seccionales, los Voluntarios y los colaboradores frente a los principales desafíos humanitarios del año.

1.1.1 Panel de Opinión 2026 de Cifras & Conceptos

territorios: la capacidad de las Seccionales, la entrega de los Voluntarios y colaboradores y la presencia Institucional frente a los principales desafíos humanitarios mantienen a la Cruz Roja Colombiana como una organización reconocida por su cercanía, capacidad de respuesta y vocación de servicio.

En la edición 2026 del Panel de Opinión de Cifras & Conceptos, la Cruz Roja Colombiana fue reconocida como la segunda organización de la sociedad civil más admirada del país, con el 6 % de las menciones entre los líderes de opinión participantes en el estudio. El resultado refleja la confianza y valoración que genera la labor de la Institución y cobra especial significado por el trabajo que se desarrolla permanentemente desde los

Impacto Institucional Este reconocimiento reafirma la responsabilidad de continuar protegiendo la confianza depositada en la Institución y de fortalecer una gobernanza transparente y coherente con los Principios Fundamentales.

¡UNA LABOR QUE INSPIRA ADMIRACIÓN! Dejusticia

Cruz Roja Colombiana

Fundación Corona

Misión De Observacion Electoral - Moe

Fundación Ideas Para la Paz -FLIP

Gráfica 2. Panel de Opinión 2026 – Cifras & Conceptos. Menciones: Dejusticia, 8 %; Cruz Roja Colombiana, 6 %; Fundación Corowna, 5 %; MOE, 5 %; FLIP, 4 %.

Informe de Gestión-2026

1.1.2 Premio Portafolio 2026 La Cruz Roja Colombiana recibió el Premio Especial Portafolio 2026, otorgado en la edición número 32 de los Premios Portafolio, como reconocimiento a la respuesta humanitaria desarrollada frente al terremoto ocurrido el 10 de agosto y al compromiso Institucional con las comunidades afectadas.

LA DISTINCIÓN

• Recibida el 21 de septiembre de 2026 por la Dra. Judith Carvajal de Álvarez, Presidenta Nacional, en representación de la Cruz Roja Colombiana. • La Presidenta Nacional hizo extensivo el reconocimiento a los Voluntarios, colaboradores, directivos y Seccionales que hicieron posible la respuesta. • Resaltó que la capacidad de acompañar a las comunidades se construye desde los territorios y mediante el trabajo articulado de toda la Sociedad Nacional.

Informe de Gestión-2026 15

1.1.3 Reconocimiento de Siemens Durante 2026, Siemens reconoció la labor humanitaria de la Cruz Roja Colombiana y su contribución al fortalecimiento de la salud, destacando el impacto positivo de las acciones Institucionales en las comunidades. La distinción fue recibida por la Dra. Judith Carvajal de Álvarez, Presidenta Nacional, en representación de la Institución. Este reconocimiento visibiliza el trabajo desarrollado en salud y reafirma la capacidad de la Sociedad Nacional para construir alianzas con actores del sector privado alrededor de objetivos humanitarios y

1.2 PROGRAMA DE GOBIERNO

2023–2027

Informe de Gestión-2026 17

Prioridades del Programa de Gobierno

$450.000 millones

Presupuesto estimado 2023–2027

$311.256 millones

Recursos gestionados 2023–2026

69 % millones

Avance financiero acumulado

El Programa de Gobierno 2023–2027 de la Cruz Roja Colombiana definió diez prioridades orientadas a fortalecer las capacidades de la Sociedad Nacional, sus Seccionales y su Voluntariado, así como a impulsar proyectos estratégicos para ampliar la acción humanitaria y avanzar en la sostenibilidad Institucional.

torial, la salud, el bienestar y la formación del Voluntariado, la modernización Institucional, la educación, la cooperación y la generación de recursos que permitan ampliar la capacidad de respuesta. Con corte a 2026, los recursos gestionados equivalen aproximadamente al 69 % del presupuesto estimado para el periodo.

Desde el inicio se ha promovido el cumplimiento de estos compromisos, con esfuerzos dirigidos al fortalecimiento terri-

Recursos gestionados por año: Millones de pesos · 2026 resaltado

$91.000

$83.915 $57.423

2023

2024

2025

$78.918

2026

Gráfica 3. Recursos gestionados por año, en millones de pesos: 2023, $91.000; 2024, $57.423; 2025, $83.915; 2026, $78.918.

Informe de Gestión-2026

1.2.1 Bienestar y salud del Voluntariado El fortalecimiento de la salud y el bienestar del Voluntariado constituye una de las primeras prioridades del Programa de Gobierno, pues quienes hacen posible la misión humanitaria requieren condiciones adecuadas para desarrollar su labor, fortalecer sus capacidades y cuidar su propio bienestar.

ACCIONES

IMPACTO

• Salud mental, acompañamiento psicosocial y espacios de autocuidado. • Formación y actualización en primeros auxilios. • Vacunación e inmunización y actividades de prevención en salud. • Adecuación de espacios, dotación de uniformes e insumos deportivos y de salud.

• Un Voluntariado con mejores condiciones para prestar su servicio. • Fortalecimiento no solamente de sus capacidades técnicas, sino también de su protección, bienestar y motivación.

$2.400

23 de 31 Seccionales

Cupos habilitados

222 de 230

Voluntarios participantes sobre los cupos habilitados

Millones Asignados

29 de 31 Seccionales alcanzadas 16.112

1.2.2 Bilingüismo para el Voluntariado 230

100 %

Meta financiera alcanzada

Voluntarios beneficiados

$200 millones Asignados

El bilingüismo fue incorporado como una oportunidad para fortalecer las competencias del Voluntariado y ampliar sus posibilidades de participación en espacios de formación, intercambio y relacionamiento dentro del Movimiento Internacional.

ACCIONES

IMPACTO

• Procesos de formación en inglés desarrollados a través de la plataforma Open English.

• Participación de los Voluntarios en cursos, misiones, intercambios técnicos y escenarios de cooperación en los que el inglés constituye una herramienta de trabajo. • Acceso directo a materiales, metodologías y comunidades de práctica del Movimiento Internacional. • Más oportunidades de proyección internacional, desarrollo personal y fortalecimiento territorial.

Informe de Gestión-2026 19

1.2.3 Flota vehicular y fortalecimiento de las Seccionales

100 % Meta financiera alcanzada

$6.000 millones Asignados

Vehículos entregados por tipo

25 de 31

Seccionales beneficiadas

El fortalecimiento territorial ha sido uno de los principales compromisos del Programa de Gobierno. Las inversiones en movilidad incluyen diez ambulancias, tres camionetas para atención prehospitalaria y tres vehículos para transporte de personal; a ellas se suman otros fortalecimientos asociados a infraestructura, servicios de salud, biológicos, unidades de negocio y activos estratégicos de las Seccionales.

vehículos

Ambulancias

Gráfica 4. Vehículos entregados a las Seccionales, por tipo.

Informe de Gestión-2026

Aportes del Programa de Gobierno por Seccional Atlántico

La Guajira

Ambulancia

Sucre

Magdalena

Servicios de salud de la IPS

Unidad de negocio

Bolívar

Cesar

Camioneta APH

Ambulancia TAB

Córdoba

Norte de Santander

Ambulancia

Antioquia

Ambulancia TAM

Santander

Caldas

Ambulancia

Choco

Camioneta

Boyacá

Risaralda

Camioneta

Cundinamarca

Quindío

Ambulancia

Vichada

Valle del Cauca

Adquisición de bien raíz

Camioneta

Cauca

Van para 9 pasajeros

Meta

Ambulancia TAB

Nariño

Fortalecimiento de IPS

Huila

Putumayo

Ambulancia

Pickup todoterreno 4×4

San Andrés

Amazonas

Ambulancia

Droguería y hotel

Gráfica 5. Aportes del Programa de Gobierno por Seccional: flota vehicular y otros fortalecimientos.

Seccional

Vehículo

Uso / finalidad

Bolívar

Camioneta APH

Atención prehospitalaria

Quindío

Camioneta Nissan Frontier 4x4

Movilidad operativa / APH

Putumayo

Pickup todoterreno 4x4

Movilidad operativa / APH

Cauca

Van para 9 pasajeros

Transporte de personal

Risaralda

Camioneta

Transporte de personal

Valle del Cauca

Camioneta

Transporte de personal

Atlántico

Ambulancia

Fortalecimiento de respuesta

Antioquia

Ambulancia TAM

Traslado asistencial medicalizado

Choco

Camioneta

Transporte de personal

Informe de Gestión-2026 21

Seccional

Vehículo

Uso / finalidad

Caldas

Ambulancia

Fortalecimiento de respuesta

Cesar

Ambulancia TAB

Traslado asistencial básico

Cundinamarca

Ambulancia

Fortalecimiento de respuesta

Huila

Ambulancia

Fortalecimiento de respuesta

Santander

Ambulancia

Fortalecimiento de respuesta

Norte de Santander

Ambulancia

Fortalecimiento de respuesta

San Andrés

Ambulancia

Fortalecimiento de respuesta

Meta

Ambulancia TAB

Traslado asistencial básico

Tabla 1. Flota vehicular entregada a las Seccionales.

fortalecimientos

en la línea de salud Vichada

Nariño

Sucre

Boyacá

Córdoba

La Guajira

Amazonas

Magdalena

Impacto Los recursos se han traducido en capacidades instaladas para movilizar equipos, prestar servicios, sostener operaciones humanitarias y responder oportunamente desde los territorios.

Informe de Gestión-2026

1.2.4 Fortalecimiento de servicios y programas en salud

La prioridad en salud se ha desarrollado mediante dos componentes complementarios: la Atención Primaria en Salud (APS) y el fortalecimiento de la red de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS). El resultado es una red con mayores capacidades para acercar acciones preventivas a las comunidades y prestar servicios con mejores condiciones técnicas y operativas.

Atención Primaria en Salud 100 % Meta financiera alcanzada

$2.800

millones Atención Primaria en Salud

31 de 31

Seccionales APS

36.642

Beneficiarios APS

ACCIONES

IMPACTO

• Promoción y prevención. • Salud y primeros auxilios comunitarios. • Vacunación y control de epidemias. • Salud mental y cuidado comunitario. • Formación del Voluntariado.

• Asignación a las 31 Seccionales, con un promedio aproximado de $90 millones por Seccional. • Una prioridad con expresión nacional, en la que cada territorio adapta las acciones a sus necesidades. • Mayor capacidad para acercar acciones de promoción, prevención y cuidado a las comunidades.

Informe de Gestión-2026 23

Prestación de servicios de salud a través de las IPS

$3.013

100 %

Meta financiera alcanzada

27 de 31

millones

Seccionales con IPS fortalecidas

Fortalecimiento IPS

IPS beneficiadas

ACCIONES

IMPACTO

• Equipos biomédicos. • Vacunas, medicamentos e

• La combinación de inversión física y for-

• • •

insumos. Adecuaciones de infraestructura. Talento humano. Acompañamiento a procesos de habilitación.

•

talecimiento técnico sostiene servicios de salud con mejores condiciones de calidad y continuidad. Las IPS cuentan con mayores capacidades para prestar servicios, fortalecer la atención y avanzar en el cumplimiento de la normatividad.

1.2.5 Fortalecimiento de la Red de Bancos de Sangre 100 % Meta financiera alcanzada

$200 millones

$1.400 millones Asignados

Por Banco

Bancos de Sangre

ACCIONES

IMPACTO

• Cinco salas de donación fortalecidas:

• Mejor experiencia del donante, mayor

• Una unidad móvil de captación

•

Antioquia, Bolívar, Caldas, Valle del Cauca, Norte de Santander y Banco Nacional de Sangre.

•

en Quindío. Intercambio de conocimientos con Sociedades Nacionales con experiencia en bancos de sangre, mediante asesorías técnico-científicas.

•

capacidad de recolección y condiciones más adecuadas para la operación de la red. La Unidad Móvil acerca la donación a nuevos públicos y territorios. Incorporación de referencias y buenas prácticas internacionales en captación, procesamiento, calidad y gestión.

El resultado acumulado es una Red de Bancos de Sangre con mejores capacidades, infraestructura fortalecida y mayor articulación nacional para sostener sus servicios en los territorios y complementar las necesidades del sistema de salud.

1.2.6 Centro Administrativo y Operativo $120.000

$20.492

Inversión total estimada

Recursos asignados

millones

El Centro Administrativo y Operativo hace parte de las apuestas estructurales del Programa de Gobierno para fortalecer la coordinación, la eficiencia administrativa y la capacidad de respuesta de la Cruz Roja Colombiana.

PROPÓSITO

AVANCES DEL PERIODO

• Optimizar la operación Institucional mediante infraestructura más eficiente. • Mejorar la coordinación entre servicios humanitarios y administrativos. • Fortalecer la capacidad de respuesta y la sostenibilidad Institucional. • Generar mayores sinergias entre Sede Nacional, Seccionales, Voluntariado y aliados estratégicos.

• Regularización y trámites requeridos ante las autoridades distritales competentes. • Precisión de las condiciones urbanísticas y administrativas necesarias para continuar con las siguientes etapas. • Trámite de permisos ante la Secretaría Distrital de Planeación. • Notificación de la Resolución 1012.

Para continuar hacia las siguientes fases se han definido alternativas de e desarrollo y se identificaron cuatro pasos:

Revisar dos propuestas para definir la mejor estrategia de desarrollo.

Revisar el proceso con la Junta Directiva Nacional.

Definir la estrategia de desarrollo.

Avanzar hacia la licencia de urbanismo.

Por la dimensión del proyecto y su inversión estimada, esta iniciativa se ha mantenido como una apuesta de largo plazo que deberá desarrollarse con criterios de sostenibilidad, pertinencia y utilidad para toda la Sociedad Nacional.

Informe de Gestión-2026 25

1.2.7 Institución Universitaria de la Cruz Roja Colombiana $6.101 millones Asignados 2023–2026

102 %

De la meta financiera inicial

La creación de la futura Institución Universitaria de la Cruz Roja Colombiana constituye una de las principales apuestas del Programa de Gobierno. En 2026, el proyecto alcanzó una etapa de especial relevancia al recibir la visita de pares académicos del Ministerio de Educación Nacional, en la que se presentaron la trayectoria, las capacidades y los componentes académicos, administrativos, jurídicos y financieros que respaldan la solicitud de reconocimiento como Institución Universitaria. El capítulo desarrolla este proceso.

Visita de Pares:

La visita de pares académicos del Ministerio de Educación Nacional tuvo como objetivo presentar la trayectoria, el impacto y la capacidad Institucional de la Cruz Roja Colombiana, incluida su trayectoria de más de 111 años al servicio del país, para explicar cómo esa experiencia puede convertirse en conocimiento, formación e innovación y evidenciar que la futura Institución Universitaria se soporta en una organización con presencia territorial, experiencia social y capacidades instaladas.

Informe de Gestión-2026

1.2.8 Transformación digital $3.455 millones

Inversión consolidada en proyectos de transformación digital

115 % De la meta cumplida

La transformación digital constituye una apuesta orientada a modernizar las capacidades de la Cruz Roja Colombiana, fortalecer la gestión de la información y disponer de herramientas tecnológicas que contribuyan a una Institución más conectada, segura y preparada frente a los nuevos desafíos humanitarios. En desarrollo de esta prioridad se han financiado siete proyectos de transformación digital y fortalecimiento tecnológico.

Tabla 3. Iniciativas de transformación digital.

Iniciativa • Sistema de Gestión de Proyectos • Sistema de Gestión Documental • Consolidación de Bases de Datos • Construcción / Implementación Plataforma Funcional CRC • Apoyo tecnológico a Seccionales • Transformación digital en Banco de Sangre y CEA • Cruz Roja Te Alerta

QUÉ SE BUSCA

CAMBIO ESPERADO

• Mejores capacidades para administrar información e integrar procesos. • Fortalecimiento tecnológico de las Seccionales. • Herramientas para anticipar riesgos y apoyar la toma de decisiones. • Una transformación digital que no se concentre exclusivamente en la

• Mayor trazabilidad y control de proyectos. • Más capacidades digitales para las Seccionales. • Menor uso de papel y procesos más eficientes. • Una Institución mejor preparada para responder, innovar y tomar de-

Sede Nacional, sino que mejore procesos y capacidades en toda la red territorial.

cisiones con información más integrada.

Informe de Gestión-2026 27

1.2.9 Plan Multianual de Cooperación 254.560

Tabla 4. Plan Multianual de Cooperación: seguimiento anual.

183

millones

Proyectos 2023–2026

Gestionados 2023–2026

Fortalecer y diversificar la cooperación ha sido otro de los compromisos del Programa de Gobierno, con el propósito de ampliar la capacidad de la Cruz Roja Colombiana para movilizar recursos hacia la misión humanitaria y el fortalecimiento Institucional de las Seccionales. Meta y recursos gestionados por vigencia

Meta

$63.350 $65.000

$72.000

$70.000

2025

2026

Gráfica 5. Plan Multianual de Cooperación: meta y recursos gestionados por vigencia. Cifras en millones de pesos.

$63.350 millones

2024

$70.000 millones

$47.075 millones

2025

$72.000 millones

$68.852 millones

2026

$80.000 millones

$75.283 millones $254.560 millones

• No se limita al volumen de

• 2024

$65.000 millones

• Movimiento: IFRC, CICR y otras So•

2023

IMPACTO

$75.283

$47.075

Alcanzado

FUENTES DE COOPERACIÓN

Alcanzado

$80.000

Meta

Total 2023–2026

Millones de pesos

$68.852

Año

ciedades Nacionales. Participación creciente de socios externos, empresa privada, entidades de Gobierno, Lotería, recursos propios y donantes. La diversificación reduce la dependencia de una única fuente y amplía las alternativas para financiar la misión humanitaria.

• • •

recursos gestionados ni al número de proyectos. Más y mejores alianzas, relaciones de cooperación fortalecidas y una base de aliados más amplia. Proyectos en más territorios y recursos movilizados con mayor impacto. Nuevas oportunidades para las Seccionales y las comunidades.

Informe de Gestión-2026

1.2.10 Excedentes de la Lotería de la Cruz Roja Colombiana $15.000 millones

Meta 2023–2027

$21.479 millones

Excedentes alcanzados 2023–2026

143 %

Avance frente a la meta

El fortalecimiento de la Lotería de la Cruz Roja Colombiana constituye una de las apuestas del Programa de Gobierno orientadas a incrementar los recursos propios disponibles para apoyar la misión humanitaria y la sostenibilidad Institucional. La meta definida para 2023–2027 ya se superó entre 2023 y 2026; los resultados de cada año están asociados a los excedentes generados en la vigencia inmediatamente anterior.

Excedentes de la Lotería de la Cruz Roja Colombiana Millones de pesos · 2026 resaltado

$7.017 $5.898

$5.116

$3.447

2023

2024

2025

2026

Gráfica 7. Excedentes de la Lotería de la Cruz Roja Colombiana, en millones de pesos: 2023, $3.447; 2024, $5.898; 2025, $5.116; 2026, $7.017.

IMPACTO INSTITUCIONAL • Financiación de una parte importante del Programa de Gobierno. • Fortalecimiento de las Seccionales y mayor capacidad de respuesta en los territorios.

• Respaldo a las acciones de salud dentro de los usos permitidos. • Mejores condiciones de sostenibilidad financiera de la Sociedad Nacional.

Informe de Gestión-2026

1.3

Acompañamiento a Seccionales

Liderazgo de gobiernO en emergencias

Informe de Gestión-2026 31

Las Seccionales constituyen la presencia territorial de la Cruz Roja Colombiana y permiten que la misión humanitaria se mantenga cercana a las comunidades y responda a las particularidades de cada región. Durante 2026, desde la Presidencia Nacional y la Junta Directiva Nacional se promovieron espacios de acompañamiento orientados a conocer directamente las realidades de las Seccionales, fortalecer su gobernanza, analizar sus principales retos Institucionales y respaldar la toma de decisiones frente a situaciones que requerían una mayor articulación con la Sede Nacional. El acompañamiento se desarrolló tanto en escenarios ordinarios de fortalecimiento como en contextos de emergencia: las reuniones con órganos de gobierno seccional, las visitas territoriales, la interlocución con autoridades locales y las auditorías permitieron que las instancias nacionales dispusieran de información directa para orientar decisiones. La metodología de acompañamiento territorial se organizó alrededor de tres propósitos complementarios:

Presencia en territorio Para escuchar y actuar.

Fortalecimiento del Voluntariado Como capacidad humana esencial.

Apoyo a las comunidades Mediante soluciones humanitarias orientadas a generar bienestar.

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Seccional Antioquia 100 años de acción humanitaria En junio de 2026, la Cruz Roja Colombiana acompañó la conmemoración de los 100 años de la Seccional Antioquia, reconociendo una trayectoria centenaria de servicio y contribución a la acción humanitaria del país.

Informe de Gestión-2026 33

EL ENCUENTRO

RESULTADOS

• Reunión Ordinaria Ampliada de la Junta Directiva Nacional y la Junta Directiva de la Seccional Antioquia, en Medellín.

• Abordaje de temas estratégicos para el fortalecimiento Institucional.

• Participaron los miembros de ambas Juntas Directivas; el Dr. Xavier Castellanos Mosquera, Subsecretario General de la Federación Internacional; los Presidentes de las Seccionales Boyacá y Caldas, y directivos de la Sede Nacional y de la Seccional Antioquia. • Acto especial: la Presidenta Nacional y el Primer Vicepresidente Nacional hicieron entrega de la Medalla Conmemorativa de los 100 Años.

• Reconocimiento formal a una Seccional que ha acompañado durante un siglo las emergencias, los desafíos de salud, las crisis humanitarias y las necesidades de las comunidades antioqueñas.

RESULTADOS

Reconocimiento histórico, articulación de gobierno, reflexión estratégica y apertura de nuevas conversaciones sobre sostenibilidad e innovación.

Para la Junta Directiva Nacional, el espacio reafirmó la importancia de acompañar a las Seccionales no solamente frente a dificultades, sino también en hitos Institucionales que permiten proyectar su desarrollo futuro.

EL ENCUENTRO

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Seccional Huila fortalecimiento Institucional y sostenibilidad En julio de 2026 se desarrolló una reunión ampliada de trabajo con la Seccional Huila, liderada por la Presidenta Nacional, con el propósito de analizar integralmente su situación Institucional, identificar los principales retos y revisar alternativas orientadas a fortalecer su sostenibilidad. El espacio reunió a representantes de la Comisión de Sostenibilidad, de la Seccional Huila y de la Sede Nacional, y permitió abordar conjuntamente aspectos relacionados con el funcionamiento, la capacidad Institucional y la continuidad de la misión humanitaria en el departamento.

Instancia

Participante

Comisión de Sostenibilidad

Dr. Carlos Iván Márquez Pérez

Vocal de la Junta Directiva Nacional

Comisión de Sostenibilidad

Dr. Darío Gómez

Presidente de la Seccional Caldas

Seccional Huila Seccional Huila Seccional Huila Seccional Huila Seccional Huila

Dr. Gustavo Almario Dr. Fernando Ramos Dr. Luis Antonio Rojas Dra. Luz Mila Vidal Dra. Gina Guzmán

Sede Nacional

Dr. Juvenal Francisco Moreno Carrillo

Sede Nacional

Dr. Edgar Galvis

Cargo

Presidente Seccional Primer Vicepresidente Director Ejecutivo Seccional Asesora Jurídica Subdirectora Administrativa Director Ejecutivo Nacional Director Administrativo y Financiero

Compromiso acordado El encuentro estableció un espacio de diálogo directo entre Gobierno Nacional, Comisión de Sostenibilidad y Gobierno Seccional. Se acordó mantener acompañamiento técnico y promover espacios de trabajo conjunto que contribuyan a consolidar la capacidad operativa y garantizar la continuidad de la misión humanitaria en Huila.

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1.4.1 Presentes cuando más se necesita: el liderazgo del Gobierno en las emergencias En 2026, el Gobierno Institucional no acompañó las emergencias a la distancia: estuvo en los territorios, al lado de las Seccionales, del Voluntariado y de las comunidades.

Dos emergencias marcaron el año. En ambas, la Presidenta Nacional y la Junta Directiva Nacional asumieron la conducción Institucional de la respuesta: tomaron decisiones, dieron lineamientos, ejercieron la vocería y, sobre todo, se desplazaron a los territorios. En total se realizaron seis visitas de acompañamiento: Córdoba durante la emergencia invernal y Valle del Cauca, Quindío, Risaralda, Caldas y Chocó después del terremoto del 10 de agosto. En los territorios afectados, el Gobierno Institucional buscó: • Mantener diálogo directo con Seccionales, comunidades y autoridades locales. • Articular capacidades para una respuesta oportuna y efectiva. • Acompañar procesos de recuperación y resiliencia que permitan contar con comunidades más fuertes.

Febrero: el invierno que puso a prueba el modelo Seccional Córdoba El año comenzó con lluvias e inundaciones en buena parte del país. El 6 de febrero, la Junta Directiva Nacional se reunió para hacer seguimiento a la emergencia: revisó su evolución, las capacidades desplegadas y las necesidades identificadas en los territorios afectados. Para ese momento, la Cruz Roja Colombiana ya había movilizado más de 29 toneladas de asistencia humanitaria desde la Sede Nacional y las Seccionales.

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La Presidenta Nacional no se quedó en Bogotá. Viajó a Córdoba, uno de los territorios más afectados, para acompañar a la Seccional, conocer de primera mano las necesidades de las comunidades y fortalecer la articulación territorial. Desde allí se conectó en directo con la emisión especial de las 7:00 p. m. de Noticias RCN, que se transmitió completa desde las instalaciones de la Cruz Roja Colombiana, y le mostró al país la situación humanitaria y la respuesta Institucional. Esa emisión hizo parte de #ConTodaPorLosDamnificados, la campaña definida para esta emergencia en alianza con Noticias RCN, RCN Radio, Diario La República y La FM. La alianza combinó información, llamados a la donación y presencia directa de los medios en la Sede Nacional, y sirvió además como ejercicio de transparencia y rendición de cuentas: la ciudadanía pudo ver cómo los aportes se transformaban en asistencia humanitaria y servicios para las comunidades.

Un modelo de liderazgo Esta experiencia consolidó un modelo de liderazgo basado en presencia en territorio, articulación con las Seccionales y autoridades, vocería Institucional y respaldo a la respuesta, que meses después volvería a aplicarse durante el terremoto de agosto.

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10 de agosto: el terremoto El 10 de agosto de 2026, un sismo de magnitud 7,4 con epicentro en San José del Palmar, Chocó, sacudió al país. En menos de 24 horas, la Cruz Roja Colombiana había activado su Sala de Crisis, que se mantuvo de manera permanente durante los cerca de 60 días de operación, junto con el Plan de Contingencia, el monitoreo continuo y los mecanismos de seguimiento y rendición de cuentas. La Junta Directiva Nacional fue convocada a una sesión extraordinaria para analizar la evolución de la emergencia, las capacidades movilizadas y las decisiones necesarias para orientar la respuesta. De este ejercicio de Gobierno salieron los lineamientos que recibieron las Seccionales y el Voluntariado para ordenar la respuesta Institucional: cómo coordinarse, cómo canalizar los apoyos de socios y cooperantes, cómo acompañar al Voluntariado afectado, cómo evaluar la infraestructura Institucional y cómo mantener una vocería articulada y la protección operacional. También se definió una sola puerta para la solidaridad del país: #TodosPorColombia, la campaña de recaudo unificado que articuló a medios, empresas, aliados y ciudadanía alrededor de un mismo llamado humanitario. Se vincularon Canal RCN, RCN Radio, NTN24, Win Sports y Diario La República, junto con ABACO, y el mensaje llegó hasta las pantallas de Times Square, en Nueva York, que proyectaron la solidaridad con Colombia ante el mundo.

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La coordinación Institucional fue liderada por la Presidenta Nacional y la Junta Directiva Nacional, en articulación permanente con las Seccionales, CITEL, los equipos USAR, las autoridades nacionales y territoriales y los aliados estratégicos. Cuatro decisiones marcaron la conducción de la respuesta: Pero la respuesta no se condujo solo desde la Sede Nacional. La Presidenta Nacional y miembros de la Junta Directiva Nacional recorrieron los territorios priorizados para escuchar a las Seccionales, conocer las afectaciones sobre sus capacidades, revisar sus condiciones de continuidad, fortalecer la interlocución con las autoridades territoriales y acompañar la definición de apoyos para las diferentes fases de la respuesta y la recuperación.

$988,1 millones

Total general asignado

Sala de Crisis Activada en menos de 24 horas y mantenida de manera permanente durante la operación.

Campaña unificada #TodosPorColombia como único llamado de recaudo y solidaridad.

Lineamientos

Coordinación Institucional

Emitidos a las Seccionales y al Voluntariado para la respuesta Institucional.

Liderada por la Presidenta y la Junta con Seccionales, CITEL, equipos USAR, autoridades y aliados estratégicos.

Seccionales fortalecidas: Risaralda, Caldas, Quindío, Chocó y Valle del Cauca

Fortalecimiento de Primera Respuesta a Seccionales Millones de pesos y participación en el total asignado.

Risaralda

$ 326,4 millones - 33,0%

Caldas

$ 297,9 millones - 30,1% $ 247,8 millones - 25,1%

Quindío Chocó

$ 116,0 millones - 11,7%

Gráfica 9. Fortalecimiento de Primera Respuesta a Seccionales. Risaralda, $326,4 millones (33,0 %); Caldas, $297,9 millones (30,1 %); Quindío, $247,8 millones (25,1 %); Chocó, $116,0 millones (11,7 %).

Valle del Cauca: se brindaron apoyos en Asistencia Humanitaria, Equipos médicos, Transferencias monetarias, Uniformes para voluntarios y otras dotaciones.

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Informe de Gestión-2026

1.4

REPRESENTACIÓN, COOPERACIÓN E INCIDENCIA INTERNACIONAL La participación de la Cruz Roja Colombiana en los espacios del Movimiento Internacional constituye una oportunidad para representar las prioridades humanitarias del país, aportar la experiencia de la Sociedad Nacional en escenarios de toma de decisiones y fortalecer las relaciones de cooperación con otras Sociedades Nacionales y con la Federación Internacional. Durante 2026, la Presidenta Nacional, Dra. Judith Carvajal de Álvarez, mantuvo una participación activa en instancias regionales y globales, promoviendo la presencia de la Cruz Roja Colombiana en discusiones estratégicas del Movimiento y visibilizando, especialmente durante las grandes emergencias del año, las necesidades humanitarias y las capacidades de respuesta del país.

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Esta representación internacional se desarrolló en tres niveles complementarios:

Gobernanza global

Participación en la gobernanza global de la Federación Internacional.

Incidencia regional

Para posicionar la emergencia de Colombia y movilizar solidaridad.

Cooperación directa

Con otra Sociedad Nacional frente a

los terremotos ocurridos en Venezuela.

1.4.1 Junta de Gobierno de la Federación Internacional Del 6 al 8 de octubre de 2026 se realizó en Ginebra la 56.ª reunión de la Junta de Gobierno de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja – IFRC. La Cruz Roja Colombiana participó a través de su Presidenta Nacional, Dra. Judith Carvajal de Álvarez, en su calidad de miembro de la Junta de Gobierno. La Federación Internacional articula una red de 192 Sociedades Nacionales en el mundo. La Junta de Gobierno constituye uno de los espacios donde se orientan decisiones y prioridades para esa red humanitaria global y se definen rutas de acción con alcance internacional.

Durante 2026, la Junta de Gobierno de la Federación Internacional centró su trabajo en el fortalecimiento de la gobernanza, la sostenibilidad financiera y la orientación estratégica del Movimiento frente a los desafíos humanitarios actuales y futuros. Se abordaron asuntos fundamentales para la evolución institucional, la cooperación, el fortalecimiento del voluntariado y la incorporación de nuevas tecnologías, incluida la inteligencia artificial, así como los mecanismos para mejorar la transparencia y la gestión de riesgos. En la última sesión ordinaria presencial, previa a la Asamblea General, también se realizó un balance de los avances y resultados alcanzados durante el periodo de gobierno, dejando planteadas las prioridades y los desafíos para la siguiente etapa de la Federación.

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La Presidenta Nacional aportó la perspectiva de una Sociedad Nacional que durante 2026 enfrentó simultáneamente emergencias complejas, cooperación internacional, transformación digital y retos de sostenibilidad, experiencia que constituye un insumo relevante para las discusiones sobre capacidad de respuesta, cooperación y gobernanza de la red. Para la Cruz Roja Colombiana, hacer parte de la Junta de Gobierno significa que el país tenga voz en las conversaciones donde se definen las orientaciones estratégicas de la Federación, conocer de primera mano las prioridades y tendencias humanitarias, fortalecer su visibilidad y posicionamiento Institucional y mantener un relacionamiento cercano con otras Sociedades Nacionales y autoridades de la IFRC.

Valor para la Sociedad Nacional La participación directa de Colombia en este espacio de gobernanza global permite aportar la experiencia de la Sociedad Nacional, acceder a información estratégica y fortalecer oportunidades de cooperación, alianzas y recursos.

1.4.2 Incidencia regional - Comité Regional de las Cruces Rojas de América y el Caribe En el marco de la emergencia ocasionada por el terremoto del 10 de agosto, la Presidenta Nacional participó el 20 de agosto en una reunión extraordinaria del Comité Regional de las Cruces Rojas de América y el Caribe – CORI, convocada específicamente para conocer el panorama integral de la situación humanitaria de Colombia y las capacidades movilizadas por la Sociedad Nacional. Participaron Presidentes y representantes de las 35 Sociedades Nacionales de la región y de la Federación Internacional, bajo el liderazgo regional de la Dra. Loyce Pace.

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Lo que presentó la Presidenta Nacional El panorama de afectación y la dimensión de la emergencia. La evolución de la emergencia y las capacidades desplegadas. Los siguientes pasos del Plan de Respuesta. La transición progresiva desde la atención inmediata hacia la estabilización y la recuperación.

Resultados La situación humanitaria de Colombia se mantuvo visible dentro del Movimiento. Se fortalecieron la solidaridad regional y la articulación entre pares. Las expresiones de respaldo, cooperación y ofrecimientos de apoyo de Sociedades Nacionales, IFRC, CICR y socios del Movimiento reforzaron la posibilidad de mantener apoyo internacional durante una emergencia de evolución prolongada.

Incidencia regional La participación en el CORI permitió trasladar las necesidades del país a un escenario de cooperación entre pares y matener una interlocución directa con Sociedades Nacionales y componentes del Movimiento capaces de complementar las capacidades nacionales.

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1.4.3 Certificación Internacional de Capacidades Organizacionales (OCAC) La Cruz Roja Colombiana mantiene vigente la Certificación Internacional de Capacidades Organizacionales (OCAC), otorgada por unanimidad por la Junta de Gobierno de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (IFRC) en Ginebra, Suiza, en 2024, con vigencia hasta 2029. Este reconocimiento, obtenido tras superar un riguroso proceso de evaluación internacional, ratifica nuestra solidez institucional y el compromiso con la calidad, la transparencia y la mejora continua. Su mantenimiento y cumplimiento de los planes de mejora reflejan el esfuerzo permanente por fortalecer nuestras capacidades organizacionales y garantizar una acción humanitaria eficiente, sostenible y alineada con los estándares internacionales del Movimiento.

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1.4.4 Grupo de Liderazgo en Migración (MLG) Desde la Cruz Roja Colombiana, como colíder del Migration Leadership Group (MLG), hemos impulsado la articulación entre las Sociedades Nacionales, el CICR y la Federación Internacional para fortalecer la implementación de la Estrategia de Migración del Movimiento 2024-2030. Durante este periodo, hemos contribuido a la elaboración del informe de progreso que será presentado ante el Consejo de Delegados, promoviendo que sus recomendaciones se traduzcan en acciones concretas y prioridades estratégicas compartidas.

Así mismo, estamos impulsando la preparación de un evento paralelo sobre migración en el marco del Consejo de Delegados, que tendrá lugar en Ginebra, Suiza, los días 3 y 4 de diciembre de 2026. Estos esfuerzos reafirman nuestro compromiso de posicionar la migración como una prioridad estratégica del Movimiento y de promover una respuesta humanitaria más coordinada, pertinente y efectiva para las personas en movilidad.

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1.4.5 Participación e incidencia en espacios de coordinación nacional e internacional Durante 2026, la Cruz Roja Colombiana fortaleció su participación en espacios estratégicos de coordinación y representación, promoviendo el intercambio de conocimientos, la cooperación y la incidencia en las decisiones que orientan la acción humanitaria. Nuestra Sociedad Nacional ha tenido presencia en 16 espacios internacionales y regionales y 12 espacios nacionales, entre los que se destacan:

Espacios internacionales y del Movimiento:

• Junta de Gobierno de la IFRC y Comité Regional Interamericano (CORI). • Grupos de trabajo sobre tendencias humanitarias, localización y voluntariado. • Plataformas de liderazgo y coordinación en migración. • Grupos de protección de vínculos familiares y uso de emblemas. • Espacios de coordinación y movilización de recursos del Movimiento.

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Espacios nacionales de coordinación humanitaria: • Equipo Humanitario País y Equipo Humanitario País Ampliado. • Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos (GIFMM). • Clústeres humanitarios de salud, protección, seguridad alimentaria, agua y saneamiento, entre otros. • Grupos de localización, acceso humanitario y protección.

Esta participación ha permitido fortalecer las relaciones institucionales, compartir experiencias y conocimientos, incidir en las prioridades humanitarias y ampliar las oportunidades de cooperación, posicionando las capacidades de la Cruz Roja Colombiana en escenarios nacionales e internacionales.

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1.4.6 Movilización internacional frente al terremoto de Colombia La respuesta al terremoto de Colombia movilizó una red global de apoyo. La IFRC aprobó un llamamiento de emergencia para respaldar la respuesta de la Cruz Roja Colombiana y el 14 de agosto se participó en su lanzamiento oficial, dirigido a Sociedades Nacionales participantes y socios del Movimiento. Más de 30 Sociedades Nacionales expresaron solidaridad y ofrecimientos de apoyo, en una movilización orientada a complementar las capacidades nacionales y acompañar las diferentes fases de la emergencia. En las semanas siguientes, Colombia recibió visitas y sostuvo encuentros que respaldaron la respuesta:

Dra. Kate Forbes Presidenta de la IFRC. Reunión sostenida en el marco de la respuesta al terremoto.

Embajador Zhu Jing Yang República Popular China. Encuentro en el que se recibió una donación de USD 200.000 de la Cruz Roja China para apoyar la respuesta humanitaria.

Dra. Loyce Pace Directora Regional de la IFRC para las Américas. Visita a Colombia y misión territorial a Chocó junto a la delegación de la Sociedad Nacional.

Embajador George Hodgson Reino Unido. Encuentro en Risaralda; el Gobierno del Reino Unido aportó al llamamiento a través de la Cruz Roja Británica.

Dentro de esta articulación se activó además el Comité de Coordinación del Movimiento para revisar avances, apoyos movilizados y próximos pasos, y la reunión del CORI del 20 de agosto complementó el esfuerzo regional de solidaridad y cooperación.

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1.4.7 Cooperación humanitaria con la Cruz Roja Venezolana

Especialistas movilizados

Misiones Institucionales a Venezuela

17 toneladas

Ayuda humanitaria y equipos especializados

A partir de los terremotos que afectaron a Venezuela, la Cruz Roja Colombiana desarrolló una de sus respuestas internacionales más relevantes de 2026, bajo el liderazgo de la Presidencia Nacional y la Dirección Ejecutiva Nacional y en coordinación con la Cruz Roja Venezolana, la IFRC, el CICR, la UNGRD y otros componentes del Movimiento. Para su seguimiento se activó una Sala de Crisis Institucional y la Presidencia Nacional mantuvo informados a la Junta Directiva Nacional, las Seccionales, los Voluntarios y los colaboradores mediante circulares y reportes.

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Capacidades desplegadas Búsqueda y rescate y telecomunicaciones de emergencia. Asistencia humanitaria, salud y Restablecimiento del Contacto entre Familiares. Alojamiento temporal y agua, saneamiento e higiene. Apoyo al Hospital de Campaña con personal médico, equipos biomédicos, medicamentos e insumos.

Misión de julio (17 al 20) Dr. Carlos Iván Márquez Pérez, miembro de la Junta Directiva Nacional, y Dr. Juvenal Francisco Moreno Carrillo, Director Ejecutivo Nacional. Reuniones con el Dr. Luis Manuel Farías Villanueva, Presidente Nacional de la Cruz Roja Venezolana; la IFRC; la Embajada de Colombia y ProColombia; y las Cruces Rojas Española, Alemana e Italiana. Recorridos en La Guaira para identificar necesidades y alternativas de cooperación.

Misión de septiembre (14 al 17) Dr. Gabriel Camero Ramos, Primer Vicepresidente Nacional; Dr. Carlos Iván Márquez, Vocal de la Junta Directiva Nacional; y Dra. Marylin Bonfante, Directora de Desarrollo Social y Humanitario. Identificación de líneas de financiación y cooperación para la recuperación y la estabilización. Visitas en terreno y seguimiento a la distribución de asistencia humanitaria.

Informe de Gestión-2026 51

La solidaridad del país se canalizó mediante #ContigoVenezuela, campaña Institucional de recaudo con canales oficiales para recibir aportes, a la que se vincularon empresas e instituciones como Avianca, Fanalca, Monómeros, las Gobernaciones de Huila, Magdalena y Antioquia y Unicentro Neiva. Posteriormente, #TodosPorVenezuela amplió el llamado con el apoyo de 17 medios de comunicación nacionales y, en articulación con la IFRC, con acciones de visibilidad con ESPN durante las transmisiones del Mundial de Fútbol. Con la segunda misión, el acompañamiento colombiano dejó de concentrarse en la respuesta inmediata y avanzó hacia una relación de cooperación de mediano plazo, orientada a la recuperación temprana y al desarrollo de capacidades, respetando siempre el liderazgo de la Cruz Roja Venezolana.

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1.5

TRANSPARENCIA, INTEGRIDAD Y

CONTROL INTERNO Instrumentos de integridad, escucha Institucional, auditoría y fortalecimiento preventivo

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1.5 Transparencia, Integridad y Control Interno

5.261

Solicitudes recibidas en Cruz Roja Te Escucha en 2026

98%

Índice de gestión de Cruz Roja Te Escucha

30 31 de

Seccionales auditadas, acumulado 2023-2026

98%

Seccionales auditadas, acumulado 2023-2026 Durante el periodo 2023–2026, la Cruz Roja Colombiana fortaleció instrumentos de transparencia, integridad, escucha y control interno orientados a promover entornos seguros, proteger a las personas, identificar oportunamente situaciones de riesgo y contar con información objetiva para la toma de decisiones.

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1.5.1 Instrumentos Institucionales de integridad y escucha El marco Institucional de integridad consolidado durante el periodo comprende cuatro instrumentos que cumplen funciones complementarias para orientar el comportamiento Institucional y fortalecer entornos seguros, respetuosos e inclusivos.

Código de Ética

Código de Conducta

Orienta la actuación Institucional desde los Principios Fundamentales, la integridad y la responsabilidad.

Actualizado en 2024, establece comportamientos esperados y contribuye a generar entornos seguros, respetuosos e inclusivos.

Cruz Roja Te Escucha Mecanismo Institucional de escucha para recibir y atender oportunamente peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y felicitaciones.

En 2026, Cruz Roja Te Escucha recibió 12.851 solicitudes y alcanzó un índice de gestión del 98 %, fortaleciendo la trazabilidad de los casos y la capacidad Institucional para escuchar, responder y aprender.

1.5.2 Control interno y auditoría

Las auditorías permiten conocer de primera mano la situación Institucional, identificar riesgos y oportunidades de mejora y contar con información objetiva para la toma de decisiones. El enfoque de control interno busca que los resultados se conviertan en acciones de fortalecimiento y no únicamente en ejercicios de verificación.

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Durante 2026 se realizaron auditorías en seis Seccionales y, adicionalmente, se desarrolló seguimiento y revisión en la Seccional Huila.

Auditorías y seguimientos 2026 La Guajira Auditoría externa por Amezquita Atlántico Auditoría 2026 Norte de Santander Auditoría 2026

Arauca Auditoría 2026

Cundinamarca y Bogotá Auditoría 2026

Huila Seguimiento/revisión

Guaviare Auditoría 2026

Putumayo Auditoría 2026

Auditoría 2026 (7 Seccionales) Seguimiento/revisión (1 Seccional)

Gráfica 10. Auditorías y seguimientos 2026. Auditoría: Putumayo, Arauca, Guaviare, Cundinamarca y Bogotá, Norte de Santander y Atlántico. Seguimiento y revisión: Huila.

Al corte del presente informe, el acumulado 2023–2026 alcanza 30 de las 31 Seccionales auditadas y 20 Unidades Municipales y Grupos de Apoyo auditados. Estos ejercicios orientan acciones de fortalecimiento y contribuyen a una Institución más sólida y confiable.

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1.6 PLAN ESTRATÉGICO

2026–2030

Proceso de construcción, participación del Gobierno Institucional y estructura del Plan.

Informe de Gestión-2026 57

El 27 de marzo de 2026, en sesión ordinaria virtual, la Junta Directiva Nacional presentó y aprobó el Plan Estratégico 2026–2030 de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana, la hoja de ruta Institucional para los siguientes cinco años. El Plan responde a un periodo que se perfila como decisivo para la acción humanitaria en Colombia: el impacto creciente de la crisis climática, las transformaciones del conflicto y otras formas de violencia, las migraciones mixtas, las brechas sociales y territoriales persistentes y la presión sobre los sistemas de salud y de respuesta a emergencias. En coherencia con los Principios Fundamentales y alineado con la Estrategia 2030 de la Federación Internacional, orienta a la Cruz Roja Colombiana hacia una Institución más ágil, integrada y cohesionada, con un Voluntariado fortalecido y diverso, una gobernanza sólida, una gestión misional anticipatoria y una sostenibilidad integral.

Seccionales participantes

160

Personas en la formulación

Entrevistas

Jornadas: cuatro territoriales y una nacional

1.137

Encuestas aplicadas

1.6.1 Cómo se construyó La formulación del Plan se desarrolló a través de un proceso prospectivo y participativo, con la participación de las 31 Seccionales y de directivos y líderes de la Sede Nacional: 160 personas que aportaron desde sus experiencias, conocimientos y realidades territoriales. El proceso incorporó de manera explícita herramientas de análisis prospectivo para explorar futuros posibles e identificar riesgos emergentes, oportunidades estratégicas y capacidades necesarias para mantener la relevancia, la sostenibilidad y la pertinencia de la acción humanitaria en Colombia. Se fundamentó un enfoque mixto que integró cuatro componentes: Análisis estratégico: Consultas a comunidades, sector privado, sector público, academia y demás partes interesadas, y análisis interno de capacidades, brechas y retos estructurales. Prospectiva estratégica: Identificación de tendencias, señales débiles y escenarios futuros para la acción humanitaria en el país. Participación territorial: Inclusión de las realidades, necesidades y visiones de las Seccionales, el Voluntariado y los equipos en los distintos niveles. Alineación estratégica: Coherencia con los Principios Fundamentales, la Estrategia 2030 de la Federación Internacional, los marcos normativos nacionales y los compromisos internacionales.

Informe de Gestión-2026

El proceso se desarrolló en cinco fases interrelacionadas:

Fase 1

Exploración del horizonte: Análisis de contexto y diagnóstico Institucional para anticipar los retos y oportunidades de los próximos cinco años, a partir de fuentes primarias, fuentes secundarias nacionales e internacionales y diagnósticos internos. Resultado: documento de Tendencias Emergentes.

Fase 2

Construcción de futuros: Ejercicio prospectivo que exploró distintos escenarios posibles hacia 2030 y permitió reflexionar sobre las necesidades humanitarias del futuro, el rol de la Cruz Roja Colombiana y las transformaciones necesarias. Resultado: documento de Escenarios a 2030.

Fase 3

Jornadas territoriales: Mesas de trabajo, talleres y ejercicios participativos con las Seccionales, el Voluntariado y los equipos directivos y técnicos, apoyados en los planes de mejoramiento de las Seccionales.

Fase 4

Toma de decisiones nacional: Con cuatro representantes por Jornada Territorial y referentes de la Sede Nacional se definieron las Prioridades Estratégicas, las Grandes Apuestas para la Transformación, los Desafíos Humanitarios y las actividades del Plan.

Fase 5

Aprobación: Consolidación por un Comité Redactor y validación a través de las instancias de gobierno y gestión, garantizando coherencia estratégica, viabilidad Institucional y alineación con el marco estatutario y normativo vigente.

Encuestas aplicadas en la construcción del Plan Estratégico Número de encuestas por grupo consultado · total: 1.137

La fase de exploración se apoyó en una consulta amplia: 1.137 encuestas y nueve entrevistas, seis de ellas con socios del Movimiento y tres con el sector privado. Gráfica 11. Encuestas aplicadas en la construcción del Plan Estratégico 2026–2030, por grupo consultado.

Informe de Gestión-2026 59

El diálogo territorial se desarrolló en cuatro jornadas regionales y una Jornada Nacional:

Barranquilla, Atlántico Tercera Jornada Territorial Región Caribe

Medellín, Antioquia

Segunda Jornada Territoria Región Pacífico y Centro

Bogotá, D. C.

Jornada Nacional Toma de decisiones

Circasia, Quindío

Cuarta Jornada Territorial Región Centro

Villavicencio, Meta

Primera Jornada Territorial Región Orinoquía Amazonía

1.6.2 La participación del Gobierno Institucional EN LA FORMULACIÓN:

• 30 Presidentes Seccionales respondieron la consulta Institucional. • Los Presidentes y los órganos de gobierno participaron en las jornadas territoriales y en los espacios de diálogo Institucional. • Las voces de las 31 Seccionales y sus Presidentes se integraron junto con las del Voluntariado, los colaboradores, los directivos y los aliados estratégicos.

EN LA DECISIÓN:

• El Plan fue validado a través de las instancias de gobierno y gestión de la Cruz Roja Colombiana. • La Junta Directiva Nacional lo presentó y aprobó el 27 de marzo de 2026. • La Presidencia Nacional promovió su socialización y apropiación, para que los equipos articulen las prioridades con la planificación anual y los planes de acción.

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EN EL SEGUIMIENTO

• Los informes de avance ofrecerán a los órganos de gobierno y gestión una lectura completa del estado del Plan para tomar decisiones estratégicas informadas. • Se mantiene el monitoreo bimestral del Plan de Acción y se incorpora un seguimiento semestral al avance del Plan Estratégico.

1.6.3 La estructura del plan

El plan se concibe como un sistema integrado que parte de la Misión, los Principios y la Visión 2030, los cuales orientan su propósito y horizonte. A partir de estos elementos, define las prioridades estratégicas, los desafíos humanitarios prioritarios y las grandes apuestas para la transformación, que se traducen en resultados estratégicos, metas e indicadores. Todo ello se articula mediante un ciclo de seguimiento, evaluación y ajuste, que orienta su adaptación e implementación en las Seccionales. MISIÓN · PRINCIPIOS · VISIÓN 2030 Prioridades Estratégicas Institución ágil y cohesionada

Acción humanitaria territorial

Sostenibilidad e innovación

Desafíos Humanitarios prioritarios Conflicto armado y nuevas violencias

Emergencias complejas y simultáneas

Crisis climática y ambiental

Deterioro de la salud y salud mental

Movilidades humanas prolongadas

Grandes Apuestas para la Transformación Gobernanza

Voluntariado

Resultados estratégicos

Misión Humanitaria

Sostenibilidad

Metas e indicadores

Cooperación

Desarrollo Organizacional

Implementación 2026–2030

Seguimiento · Evaluación · Ajuste Monitoreo anual

Evaluación intermedia

Evaluación final

Adaptación e implementación en las Seccionales Gráfica 12. Estructura del Plan Estratégico 2026–2030. Elaborada con base en el Plan Estratégico 2026–2030 de la Cruz Roja Colombiana.

Visión 2030

La nueva Visión Institucional, que se presenta al inicio de este informe, está conformada por ocho elementos:

1 2 3 4

Institución humanitaria referente y de mayor confianza del país

Red nacional ágil y cohesionada

Acción humanitaria territorial con enfoque de anticipación y resiliencia

Desarrollo organizacional adaptado a los cambios

5 6 7 8

Gobernanza participativa y articulada Voluntariado consolidado y articulado a la acción misional

Liderazgo transformador y decisiones basadas en datos

Innovación, sostenibilidad y cooperación estratégica

Prioridades Estratégicas

Desafíos Humanitarios

• Institución ágil y cohesionada • Acción humanitaria territorial • Sostenibilidad e innovación

• Reconfiguración del conflicto armado y nuevas violencias • Emergencias cada vez más complejas, simultáneas y recurrentes • Crisis relacionadas con el clima y el ambiente • Deterioro de la salud pública, la salud mental y el bienestar psicosocial • Movilidades humanas más riesgosas y prolongadas

Grandes apuestas para la transformación

Las seis grandes apuestas para la transformación constituyen el eje central del plan y reflejan las decisiones prioritarias que orientan el rumbo Institucional:

Gobernanza

Operar como una red humanitaria nacional articulada y sólida, capaz de responder con calidad, oportunidad y efectividad, reconociendo las particularidades de los territorios.

Voluntariado

Consolidar un sistema más flexible, innovador y territorialmente pertinente, con nuevas modalidades de participación y el bienestar de las personas voluntarias como eje central.

Sostenibilidad

Implementar un modelo integrado que diversifique las fuentes de ingreso, cierre brechas territoriales, impulse la innovación y garantice la continuidad de la acción humanitaria.

Misión Humanitaria

Reducir el impacto de los desafíos humanitarios con un enfoque anticipatorio y basado en datos, que integre la asistencia humanitaria, el desarrollo y la construcción de paz.

Cooperación

Transformar la cooperación en un ecosistema de inversión social humanitaria, con alianzas con el sector privado, la filantropía y mecanismos innovadores.

Desarrollo Organizacional

Transformar la cultura, la estructura y las capacidades organizacionales para consolidar una institución ágil, cohesionada, transparente y centrada en las personas.

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1.6.4 De la aprobación a la implementación

El Plan se asume como una hoja de ruta orientadora, pero no rígida. Su implementación se apoya en cuatro mecanismos:

Adopción territorial

Planes de acción anuales

Cada Seccional, en ejercicio de su autonomía, adopta el Plan como marco de referencia y lo incorpora en su planeación, ajustando resultados, actividades y metas a su contexto.

En la Sede Nacional y en cada Seccional traducen los resultados del Plan en compromisos concretos, con responsables, recursos y cronogramas.

Informes de avance

Ajustes al Plan

Elaborados por la Oficina Nacional de Planeación, integran el avance y el cumplimiento de resultados para la rendición de cuentas y el aprendizaje Institucional.

El seguimiento identifica oportunamente si es necesario ajustar resultados, actividades o enfoques, sin perder el horizonte estratégico.

Informe de Gestión-2026 63

Una hoja de ruta compartida Con la aprobación y socialización del Plan Estratégico 2026–2030, la Sociedad Nacional cuenta con un marco común para ordenar prioridades y alinear capacidades nacionales y territoriales durante los próximos cinco años, poniendo a la comunidad en el centro de la acción.

DE GESTIÓN 2 INFORME HUMANITARIA 2026

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Palabras

Director Ejecutivo Nacional En 2026 hemos respondido a emergencias de gran afectación, hemos acompañado a comunidades afectadas por el conflicto armado, brindado atención en salud y apoyado a poblaciones vulnerables. Detrás de cada acción hay familias que atraviesan momentos difíciles y encuentran en nuestra Institución solidaridad, alivio y esperanza. Desde la Dirección Ejecutiva Nacional hemos trabajado con una convicción: para cumplir nuestra misión humanitaria necesitamos una Institución sólida, sostenible y preparada. Por eso, hemos fortalecido nuestras capacidades operativas y organizacionales, impulsado la transformación digital, modernizado procesos y promovido una gestión responsable de los recursos y el desarrollo de nuestras Seccionales. Destaco especialmente los avances financieros, que nos han permitido fortalecer el patrimonio, mejorar los resultados y generar eficiencias. La opinión favorable de la Revisoría Fiscal sobre los estados financieros de 2025* refleja nuestro compromiso con la transparencia. Pero, sobre todo, hemos logrado destinar más de $75.000 millones a inversión social*, llevando salud, asistencia humanitaria y oportunidades de bienestar a miles de personas y comunidades. El terremoto de este año puso a prueba nuestras capa-

cidades y nos recordó el verdadero sentido de nuestra labor. En medio del dolor de tantas familias, nuestros voluntarios y equipos estuvieron presentes brindando atención, acompañamiento y esperanza, demostrando la importancia de contar con una Institución preparada y cercana a las comunidades. Estos resultados son posibles gracias al liderazgo de nuestra Presidenta Nacional y la Junta Directiva Nacional, al compromiso de las Seccionales, nuestros voluntarios, colaboradores y aliados. A todos ellos, mi reconocimiento y gratitud. *Este Informe de Gestión refleja nuestro compromiso de construir una Cruz Roja Colombiana más fuerte, organizada y sostenible, que cuida sus recursos, fortalece a su gente y mantiene a las comunidades en el centro de sus decisiones. Porque, al final, gestionar bien también es una forma de servir. Y nuestro mayor logro es contar con una Institución que teng a la capacidad, la fortaleza y, sobre todo, la humanidad para estar al lado de quienes más nos necesitan.

Dr. Juvenal Francisco Moreno Carrillo Secretario Junta Directiva Nacional Director Ejecutivo Nacional Cruz Roja Colombiana

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2.1 NUESTRA MISIÓN EN CIFRAS

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Cuando las cifras representan vidas acompañadas Las cifras de 2026 cuentan una historia que va mucho más allá de los números. Hablan de comunidades acompañadas, de equipos que llegaron a territorios diversos y de una Cruz Roja Colombiana capaz de sostener su misión en escenarios de salud, emergencias, cambio climático, conflicto armado y movilidad humana. Cada persona alcanzada representa una necesidad escuchada, una capacidad puesta al servicio del territorio y una acción humanitaria que buscó proteger la vida y la dignidad.

2.186.705 beneficiarios

proyectos

departamentos

$75.283 Millones

gestionados para inversión social

852.815 hombres

111

municipios

1.333.890 mujeres

111

municipios con presencia de proyecto

Una inversión que se convierte en acción humanitaria Durante 2026 se gestionaron $75.283 millones para inversión social con acciones humanitarias. Este esfuerzo permitió sostener una presencia amplia y diversa, fortaleciendo proyectos que responden a crisis prolongadas y necesidades estructurales de las comunidades. Gestionar recursos, en este contexto, significa transformarlos en atención, prevención, protección, preparación y acompañamiento.

Beneficiarios por crisis prolongadas La mayor cobertura se concentró en acciones de cambio climático y reducción del riesgo, seguida por la atención primaria en salud. A ello se sumó la atención frente a emergencias y desastres, el acompañamiento a víctimas del conflicto armado y otras situaciones de violencia, y la respuesta a personas migrantes y comunidades receptoras. Esta combinación muestra una misión capaz de responder a la urgencia sin perder de vista los desafíos que permanecen en el tiempo.

845.005 Cambio Climático y Reducción del Riesgo 704.433

Atención Primaria en Salud

209.645

Víctimas del Conflicto Armado y OSV

377.055

Emergencias y Desastres

50.567

Población Migrante y Comunidad Receptora

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Una respuesta que reconoce la diversidad de las personas

1.290.157 19 a 59 años

La acción humanitaria es más pertinente cuando reconoce quiénes son las personas a las que llega. Por eso, la caracterización de los beneficiarios permite comprender mejor las distintas etapas de vida, condiciones y vulnerabilidades presentes en los territorios, y orientar respuestas con mayor sensibilidad y enfoque diferencial. Estas cifras recuerdan que la cobertura no puede ser entendida como una respuesta uniforme. Niños, adolescentes, personas mayores, mujeres gestantes, personas con discapacidad, población indígena y población LGBTQ+ enfrentan riesgos y barreras diferentes. Incorporar esta lectura permite diseñar acciones más dignas, inclusivas y cercanas a las realidades de cada comunidad.

568.543 6 a 17 años

26%

153.069 60 años o más

12.973

población indígena

59% 174.936 0 a 5 años

680

Personas con discapacidad

540

población LGBTQ+

1.654

mujeres gestantes

Inversión social movilizada Conflicto armado y otras situaciones de violencia

$23.643.210.914

Cambio climático y medio ambiente

$22.473.719.418

Beneficiarios emergencias y Desastres

$16.002.962.587

Salud

$5.265.752.708

Migración

$4.089.645.623

Fortalecimiento institucional

$3.808.206.740

La movilización de recursos muestra una apuesta equilibrada entre la atención directa de necesidades humanitarias y el fortalecimiento de capacidades que permiten sostener la respuesta. Invertir en acción humanitaria también significa fortalecer a la Institución para que pueda seguir llegando con calidad, oportunidad y continuidad.

2.1.1 PRESENCIA MISIONAL Estar cerca también es una forma de proteger La presencia de la Cruz Roja Colombiana en el territorio es una de las expresiones más profundas de nuestra misión. Durante 2026, nuestra acción humanitaria llegó a 31 departamentos y 111 municipios, acompañando

comunidades con realidades, riesgos y necesidades muy distintas, pero unidas por una misma expectativa: encontrar una respuesta cercana, oportuna y humana. Estar presentes significa mucho más que aparecer en un mapa. Significa conocer el territorio, comprender sus dinámicas, escuchar a las comunidades y mantener capacidades disponibles para actuar cuando una persona, una familia o una comunidad requiere apoyo. Esa cercanía es posible gracias al trabajo de nuestras Seccionales, al compromiso del voluntariado y a la articulación permanente con instituciones, autoridades y aliados locales.

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Una red que conoce el territorio Detrás de cada punto en el mapa hay una historia. Hay comunidades que han necesitado orientación, familias que han requerido apoyo, voluntarios que se han movilizado y Seccionales que han puesto sus capacidades al servicio de las personas. Nuestra presencia territorial permite que la respuesta nazca desde el conocimiento directo de las necesidades y no únicamente desde una mirada central. Esta cobertura demuestra la fortaleza de una red humanitaria descentralizada, capaz de articular capacidades nacionales con la experiencia de quienes conocen cada contexto. Esa combinación entre presencia local y respaldo institucional es la que permite responder con pertinencia, confianza y mayor capacidad de adaptación frente a las distintas realidades del país.

Presencia que genera confianza

En muchas comunidades, la Cruz Roja es reconocida antes de que ocurra una emergencia. Esa confianza se construye con años de trabajo cercano, formación, prevención, atención en salud, gestión del riesgo, protección y acompañamiento social. Por eso, cuando una situación crítica se presenta, nuestra presencia no comienza desde cero: existe un vínculo previo con los territorios y con las personas. Estar en 26 departamentos y 107 municipios también significa sostener una capacidad de interlocución con autoridades, organizaciones locales, instituciones educativas, servicios de salud, comunidades y líderes sociales. Esa articulación amplía el alcance de nuestra acción y permite que la respuesta humanitaria se conecte con las capacidades ya existentes en cada territorio.

Más que cobertura: cercanía humanitaria La presencia misional cobra verdadero sentido cuando se traduce en proximidad humana. No se trata únicamente de cuántos lugares alcanzamos, sino de cómo llegamos a ellos: con respeto, neutralidad, conocimiento técnico y disposición para escuchar. Cada territorio plantea retos distintos, y nuestra capacidad está precisamente en adaptar la respuesta sin perder los Principios Fundamentales que orientan nuestra acción. Esta presencia también fortalece a la Institución. Cada experiencia en territorio genera aprendizajes, permite identificar nuevas necesidades, mejora la preparación de nuestros equipos y alimenta la toma de decisiones. Así, la presencia humanitaria no solo responde al presente: también construye una Cruz Roja más preparada para los desafíos que vienen.

26 departamentos y 107 municipios representan mucho más que cobertura geográfica: representan una Institución presente, activa y cercana, capaz de convertir su red territorial en acompañamiento, protección y humanidad para las comunidades.

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2.2

NUESTRA RESPUESTA A GRANDES EMERGENCIAS

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Tres emergencias un mismo compromiso Frente frío Terremoto en Venezuela Terremoto en Colombia

Todo lo construido nos ha permitido responder mejor y, al mismo tiempo, seguir fortaleciendo las capacidades de la Cruz Roja Colombiana para atender cualquier emergencia.

2026: un año que puso a prueba nuestras capacidades El 2026 quedará en la memoria institucional como un año de grandes desafíos humanitarios, pero también como una demostración contundente de lo que la Cruz Roja Colombiana es capaz de hacer cuando el país y la región más lo necesitan. Tres emergencias de naturaleza distinta —el frente frío que golpeó comunidades colombianas, el terremoto en Venezuela y el terremoto en Colombia— exigieron decisiones rápidas, despliegues simultáneos, capacidad técnica, movilización de recursos y, sobre todo, una presencia humana cercana a las personas afectadas. No fueron únicamente operaciones logísticas. Cada respuesta significó llegar donde una familia había perdido su vivienda, donde una comunidad estaba incomunicada, donde el agua segura escaseaba, donde alguien buscaba a un ser

querido o donde una persona necesitaba atención en salud, protección o una palabra de acompañamiento. Allí estuvo la Cruz Roja Colombiana, con sus voluntarios, colaboradores, Seccionales, equipos técnicos, vehículos, telecomunicaciones, alianzas y experiencia acumulada. La capacidad mostrada durante estas emergencias no nació de un día para otro. Es el resultado de décadas de construcción institucional, de formación del voluntariado, de fortalecimiento de las Seccionales, de preparación para desastres, de inversión en logística, salud, agua y saneamiento, telemática, protección y gestión de información. En 2026, ese patrimonio institucional se convirtió en respuesta concreta y en alivio del sufrimiento humano.

No se trató solamente de llegar. Se trató de permanecer, acompañar y convertir capacidad institucional en alivio real para las comunidades.

Información para decidir mejor: un salto en la gestión de emergencias Un componente transversal de las tres operaciones fue la consolidación de tableros de control —dashboards— específicos para cada emergencia. Esta herramienta permitió reunir en un mismo lugar la información operativa, territorial, financiera y de resultados, transformando datos dispersos en una visión común de la respuesta.

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Contar con información unificada y actualizada fortaleció la toma de decisiones en todos los niveles. Permitió identificar rápidamente dónde estaban las mayores afectaciones, qué capacidades se encontraban desplegadas, qué recursos estaban disponibles o comprometidos, qué brechas persistían y dónde era necesario reforzar la operación. También hizo posible comparar avances, anticipar necesidades, priorizar territorios, hacer seguimiento a compromisos y mejorar la trazabilidad de los recursos.

Los dashboards se convirtieron, además, en una herramienta de rendición de cuentas y coordinación. Al ofrecer una fuente consolidada de información, facilitaron el diálogo entre Sede Nacional, Seccionales, socios del Movimiento, donantes, aliados y equipos en terreno. En una emergencia, disponer de información confiable no es un asunto administrativo: es una capacidad humanitaria. Una decisión tomada con datos oportunos puede significar que la ayuda llegue antes, que un equipo sea movilizado al lugar correcto o que una brecha sea atendida antes de convertirse en una nueva crisis.

2.2.1 Frente frío: responder en medio del agua y permanecer después de la emergencia El frente frío afectó a 25 municipios y dejó un impacto considerable sobre comunidades, viviendas e infraestructura. Los reportes consolidados registraron 321.85 personas y 115.425 familias afectadas, 9 personas fallecidas, 20 heridas, 3.050 viviendas destruidas, 18.540 viviendas averiadas y 1.978 vías afectadas. La magnitud del evento exigió una respuesta inmediata, pero también la capacidad de sostener el acompañamiento cuando la emergencia dejó de ocupar los titulares. La Cruz Roja Colombiana desplegó una respuesta de gran escala. Se beneficiaron 127.853 personas y 42.204 familias; se movilizaron 145 toneladas de asistencia humanitaria de emergencia y se entregaron 27.304 kits. A ello se sumaron 634 filtros de agua y 1.034.500 litros de agua segura, 4.269 atenciones en salud y 1.084 acciones comunitarias de salud mental y apoyo psicosocial. La operación se apoyó en 138 voluntarios movilizados desde 10 Seccionales —Antioquia, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Caldas, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Guaviare y Sucre—, además de 29 voluntarios de apoyo a la emergencia y 43 colaboradores. Se habilitaron recursos para apoyar al voluntariado, combustible y alimentación; se fortaleció el mantenimiento de la flota vehicular y se sumaron recursos de cooperación.

La capacidad logística también fue determinante: siete plantas potabilizadoras, cuatro bodegas, nueve vehículos, dos embarcaciones, una repetidora, radios POC y radios portátiles hicieron posible sostener una operación en territorios complejos. La respuesta no fue improvisada: combinó presencia territorial, equipos, comunicaciones, coordinación y experiencia. La Junta Directiva aprobó recursos para atender la emergencia y activó una campaña de movilización de donaciones. Se estructuró un plan de respuesta valorado en $13.370 millones para asistencia humanitaria, salud, medios de vida, agua, saneamiento e higiene, gastos operativos y telemática. A través de donaciones se recibieron $1.616 millones y, con el apoyo de socios y aliados, se movilizaron $8.925 millones.

321.853 115.425 127.853 Personas afectadas

Familas afectadas

42.204

familias beneficiadas

Personas atendidas

145

Toneladas de asistencias humanitaria entregadas

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De la respuesta a la recuperación

La acción humanitaria continuó más allá de la fase inmediata. En coordinación con la Gobernación de Córdoba se estableció un Plan de Inversión Frente Frío por $539 millones, orientado a soluciones que permanecen en el territorio: rehabilitación de acueductos, filtros familiares para tratamiento de agua, tanques de almacenamiento para instituciones educativas, puntos de hidratación y dotaciones para sistemas de agua, saneamiento e higiene. Este tránsito de la emergencia a la recuperación resume uno de los aprendizajes centrales de 2026: la Cruz Roja no solo entrega ayuda; ayuda a que las comunidades recuperen condiciones de vida más seguras y sostenibles.

2.2.2 Terremoto en Venezuela: solidaridad sin fronteras

El terremoto en Venezuela activó una respuesta que puso a prueba la capacidad de cooperación internacional de la Cruz Roja Colombiana. Los reportes presentados registraron 6.438 personas fallecidas, 16.740 heridas, 6.462 rescatadas, 17.907 personas sin vivienda, 190 edificios colapsados y 856 edificios afectados. Ante esta realidad, la Institución actuó con rapidez. La respuesta fue desplegada durante las primeras 48 horas, en coordinación directa con la Cruz Roja Venezolana y con articulación institucional en el país vecino. Se movilizaron 58 personas, de ellas 48 voluntarios, ocho vehículos, 10 toneladas de ayuda humanitaria, siete toneladas de equipos y elementos especializados y 1,5 toneladas de medicamentos. La respuesta incluyó 700 vacunas contra hepatitis B y triple viral, 3.450 kits, 2.308 consultas, casos y orientaciones en Protección de Vínculos Familiares y 2.100 servicios de PVF en terreno. La telemática también desempeñó un papel crítico, con un móvil especializado y una repetidora digital para mantener y sostener las comunicaciones. La campaña de movilización solidaria permitió recibir $6.550 millones en donaciones. Al mismo tiempo, la Cruz Roja Colombiana desarrolló una estrategia de comunicación que incluyó alianzas con medios nacionales, vocerías institucionales y acciones con marcas y generadores de contenido. En una emergencia internacional, informar también es parte de responder: moviliza solidaridad, fortalece la confianza y conecta a la ciudadanía con las necesidades reales de las comunidades.

3.450

toneladas de ayuda humanitaria

Toneladas de esuipos y elementos especializados movilizados

$6.550

millones de donaciones movilizadas

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Una respuesta que se transforma en recuperación La operación evolucionó hacia una fase de recuperación. Los recursos obtenidos mediante la campaña #ContigoVenezuela se orientaron al Llamamiento de Emergencia de la Federación Internacional para Venezuela por USD 1,2 millones. El 90 % de estos recursos se destinó a respuesta directa a las familias —medios de vida, salud comunitaria, apoyo psicosocial, agua segura, saneamiento e higiene y soluciones de alojamiento— y el 10 % al fortalecimiento

institucional, particularmente de los sistemas de gestión financiera y control interno. La experiencia confirmó el valor de una Sociedad Nacional preparada para cooperar más allá de sus fronteras. La Cruz Roja Colombiana pudo movilizar capacidades especializadas, acompañar a una Sociedad Nacional hermana y aportar a una respuesta regional bajo los mecanismos del Movimiento Internacional.

2.2.3 Terremoto en Colombia: una respuesta nacional a la altura del desafío La Cruz Roja Colombiana reportó 25.000 personas y 6.250 familias beneficiadas, 24.069 kits de asistencia humanitaria, 6.406 servicios en salud, 5.077 servicios de Protección de Vínculos Familiares, 15.764 litros de agua entregada y 2,1 toneladas de alimento para mascotas. Además, se movilizaron 3.609 toneladas de ayuda humanitaria según el consolidado presentado. La campaña #TodosPorColombia permitió movilizar $21.073 millones en donaciones y se sumaron $6.233 millones de socios y aliados. La solidaridad ciudadana tuvo también una expresión extraordinaria en la donación de sangre: entre el 10 y el 15 se registraron 2.042 donantes efectivos, con la participación de 30 empresas e instituciones, además de miles de personas interesadas y posteriormente contactadas para donar.

El terremoto en Colombia representó el desafío humanitario más amplio del año. La emergencia afectó 16 departamentos y 498 municipios. Los reportes consolidados registraron 466.606 personas y 293.743 familias afectadas, 331 personas fallecidas, 4.519 heridas y 122 desaparecidas. También se reportaron 36.336 viviendas destruidas, 201.010 viviendas afectadas, 709 edificios colapsados y 3.023 animales afectados. Detrás de cada cifra había una historia. Por eso la respuesta se construyó con una mirada integral: salvar vidas, aliviar necesidades urgentes, acompañar a las familias y preparar desde el primer momento el camino hacia la estabilización y la recuperación.

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Un plan que mira más allá de la emergencia La respuesta nacional tuvo un fuerte componente territorial. Se priorizaron cinco Seccionales para inversión: Risaralda, Chocó, Caldas, Valle del Cauca y Quindío, con un consolidado de $7.836 millones. Risaralda concentró $2.206 millones; Chocó, $1.789 millones; Caldas, $1.751 millones; Valle del Cauca, $1.349 millones; y Quindío, $740 millones. El acompañamiento directo a las Seccionales del Eje Cafetero permitió escuchar a los equipos, conocer de primera mano las necesidades del territorio, coordinar y fortalecer una respuesta articulada, ordenada y coherente, y visibilizar el trabajo cotidiano que se desarrolla en favor de las comunidades. Esta presencia institucional fue esencial para conectar la planeación nacional con la realidad de cada territorio.

Una operación construida con y desde las Seccionales La operación fue organizada en tres etapas. La primera, de respuesta, con una duración estimada de tres meses y una asignación de $26.942 millones; la segunda, de estabilización, a seis meses y por $24.611 millones; y la tercera, de recuperación, a 24 meses y por $23.999 millones. En conjunto, el plan asciende a $75.552 millones y expresa una decisión institucional: no abandonar a las comunidades cuando termina la fase visible de la emergencia.

Un hito histórico: el Llamamiento de Emergencia para Colombia La respuesta al terremoto en Colombia marcó, además, un punto de inflexión para la Sociedad Nacional. Por primera vez, la Cruz Roja Colombiana cuenta con un Llamamiento de Emergencia activo junto con la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (IFRC) para una emergencia de esta magnitud en el país. El Llamamiento fue establecido inicialmente por CHF 25 millones. De acuerdo con la actualización institucional prevista, este mecanismo será ampliado a CHF 40 millones, reflejando la escala de las necesidades, la duración de la recuperación y la confianza en la capacidad de la Cruz Roja Colombiana para ejecutar una operación de largo alcance. En el corte presentado, se habían gestionado CHF 18.143.172, equivalentes al 73 % de la meta inicial. La gestión combinó esfuerzos de la Federación Internacional y de la Cruz Roja Colombiana: CHF 6.266.329 gestionados por la IFRC y CHF 10.843.103 gestionados por la Sociedad Nacional. En términos de participación sobre lo gestionado, el 35 % correspondía a la IFRC y el 65 % a la Cruz Roja Colombiana.

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El Llamamiento no es solamente una cifra de financiación. Es un mecanismo de coordinación global, confianza internacional, movilización de recursos y capacidad institucional para acompañar a las comunidades durante todo el ciclo de la recuperación. Este hito proyecta a la Cruz Roja Colombiana en el sistema internacional y, al mismo tiempo, exige altos estándares de planeación, ejecución, seguimiento, transparencia y rendición de cuentas. También fortalece la relación con las Seccionales, pues una operación de esta escala solo puede ejecutarse de manera efectiva cuando existe articulación entre el nivel nacional, los territorios y los socios del Movimiento.

Lo que estas tres emergencias dicen de nosotros Las tres respuestas muestran una Institución que ha sabido convertir experiencia en capacidad. Frente a fenómenos climáticos, una emergencia internacional y un desastre de gran escala dentro del país, la Cruz Roja Colombiana respondió de manera humanitaria, técnica y profesional, manteniendo el principio fundamental que guía su acción: aliviar y prevenir el sufrimiento humano. La fortaleza observada en 2026 no depende de una sola unidad ni de un solo territorio. Es el resultado de una red: Seccionales, voluntariado, equipos técnicos, Junta Directiva Nacional, Sede Nacional, áreas administrativas, logística, salud, comunicaciones, telemática, protección, cooperación y aliados. Cada capacidad adquirió sentido cuando fue puesta al servicio de una persona o una comunidad. La experiencia también confirma que las capacidades deben mantenerse y seguir creciendo. Los equipos especializados, las comunicaciones de emergencia, la logística, la gestión de información, la formación del voluntariado, la capacidad financiera y la coordinación con el Movimiento Internacional no son gastos aislados: son inversiones que reducen tiempos de respuesta, amplían cobertura y hacen posible salvar vidas. En un año especialmente exigente, la Cruz Roja Colombiana no solo respondió a tres emergencias. También aprendió, fortaleció sus mecanismos de gestión y dejó instaladas capacidades que mejorarán la respuesta a los próximos desafíos.

Dashboards: de los datos a la acción humanitaria La creación de un dashboard para cada emergencia representa uno de los avances más importantes en la forma de gestionar operaciones. Cada tablero permitió integrar cifras de afectación, cobertura, asistencia, salud, protección, logística, recursos, inversiones y presencia territorial, evitando que la información quedara fragmentada entre múltiples archivos y equipos. Esta consolidación tiene efectos directos sobre la calidad de la respuesta: mejora la conciencia situacional, permite tomar decisiones basadas en evidencia, reduce duplicidades, facilita el seguimiento de metas, hace visibles las brechas y ayuda a dirigir los recursos hacia donde generan mayor impacto. También permite que la alta dirección disponga de una lectura ejecutiva y que los equipos técnicos trabajen sobre una misma versión de la realidad. En términos de gobernanza, los dashboards fortalecen la trazabilidad y la rendición de cuentas. Permiten explicar qué se recibió, qué se movilizó, dónde se invirtió y qué resultados se alcanzaron. Para los donantes y aliados, ofrecen mayor claridad; para las Seccionales, una herramienta de coordinación; para la dirección, una base sólida para priorizar; y para la Institución, un registro histórico que facilita el aprendizaje y la preparación. La información, cuando es oportuna y confiable, se convierte en una capacidad operacional tan importante como un vehículo, una bodega o un equipo de telecomunicaciones. En 2026, la Cruz Roja Colombiana avanzó precisamente en esa dirección: integrar la gestión humanitaria con una gestión de datos más moderna, visual y útil para decidir.

Un mismo compromiso: estar donde más se necesita

Informe de Gestión-2026

Este informe se presenta a los Presidentes de las Seccionales como una rendición de gestión, pero también como un reconocimiento. Cada cifra de 2026 contiene el trabajo de mujeres y hombres que salieron a terreno, movilizaron una ambulancia o un camión, habilitaron comunicaciones, organizaron una bodega, atendieron una consulta, entregaron agua, buscaron a una persona desaparecida, acompañaron emocionalmente a una familia o gestionaron recursos para que la operación pudiera continuar. El balance del año demuestra que la Cruz Roja Colombiana ha sabido responder con creces a circunstancias extraordinarias. Lo ha hecho con humanidad, con profesionalismo y con capacidades que la Institución ha construido a lo largo de su historia. Pero, sobre todo, lo ha hecho manteniéndose cerca de las comunidades. Cuando una emergencia ocurre, las personas no ven organigramas ni procedimientos. Ven un emblema, una mano extendida, una voz que orienta, un equipo que llega. Ese es el valor de la Cruz Roja Colombiana. Y ese es el compromiso que debemos seguir fortaleciendo juntos desde cada Seccional y desde cada territorio.

No son solo viviendas afectadas: son miles de historias por reconstruir. No son solo cajas: es alivio para quienes más lo necesitan. No es una emergencia más: son vidas que necesitan que sigamos ahí.

La respuesta humanitaria no se detuvo

32%

de las emergencias reportadas

132

emergencias atendidas

departamentos

Mientras la Cruz Roja Colombiana concentraba grandes capacidades en la atención del frente frío, el terremoto en Venezuela y el terremoto en Colombia, el resto del territorio también siguió necesitando de nosotros. Las emergencias cotidianas no se detuvieron, y nuestra respuesta tampoco. Seguimos presentes en municipios y comunidades afectadas por inundaciones, incendios forestales, accidentes de tránsito y otros eventos, porque nuestra misión es estar donde más se nos necesita, sin dejar atrás a quienes enfrentan situaciones menos visibles, pero igualmente dolorosas.

223

municipios

761.301 personas

253.767 familias

2.620

voluntarios y empleados

En medio de tres grandes emergencias, seguimos llegando a cientos de municipios y respondiendo a otras necesidades humanitarias en todo el país.

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Una capacidad nacional que permanece activa La atención de 132 emergencias en 29 departamentos y 223 municipios evidencia una capacidad institucional que funciona de manera simultánea y descentralizada. La Cruz Roja Colombiana actuó en el 32% de las emergencias reportadas, llegando a 253.767 familias y 761.301 personas. Esta presencia fue posible gracias a la movilización de 2.620 voluntarios y empleados, quienes sostuvieron la respuesta en terreno mientras otras capacidades institucionales atendían las operaciones de mayor escala. Este balance muestra una Cruz Roja que no concentra su acción únicamente en los eventos de mayor visibilidad. Cada inundación, cada incendio forestal y cada accidente de tránsito representa personas que requieren acompañamiento, protección y respuesta oportuna. La fortaleza de nuestra red está precisamente en poder atender lo extraordinario sin abandonar lo cotidiano.

Principales eventos atendidos INUNDACIONES Respuesta a comunidades afectadas por crecientes, anegaciones y daños sobre viviendas y medios de vida.

INCENDIOS FORESTALES

Movilización de capacidades para apoyar la respuesta, proteger comunidades y reducir impactos.

ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Atención y apoyo humanitario ante eventos que requieren respuesta rápida, primeros auxilios y coordinación.

La capacidad de una Sociedad Nacional también se mide por su posibilidad de responder a varias realidades al mismo tiempo. En 2026, mientras enfrentábamos grandes emergencias, seguimos presentes en el territorio, acompañando a quienes también necesitaban de nosotros.

Alianzas informativas y

movilización de recursos

Como parte de la respuesta humanitaria brindada en la atención de las emergencias, se activaron 3 grandes campañas de comunicación y movilización de recursos que permitieron visibilizar las necesidades en el territorio y la respuesta brindada, con el fin de sumar aliados de diferentes sectores que ayudaran a hacer posible la ayuda humanitaria a través de donaciones en especie y de dinero en efectivo.

5 ALIANZAS QUE MOVILIZARON LA

SOLIDARIDAD DE LOS COLOMBIANOS

Informe de Gestión-2026

¡Con toda por los damnificados! Alianza informativa con Canal RCN, La FM y La República para promover la campaña y realizar llamado a la donación.

620

salidas en medios de comunicación

$1.815

millones de pesos movilizados

Hicimos parte de la alianza #TodosPorVenezuela que reunió a 17 de los principales medios de comunicación del país para movilizar ayuda para las personas damnificadas.

1.076

salidas en medios de comunicación

548

alianzas gestionadas

42.800

nuevos seguidores en redes sociales

483.000

personas alcanzadas en canales digitales

400

publicaciones en redes sociales

$6.550

millones de pesos recaudados

Informe de Gestión-2026

3.992

salidas en medios de comunicación

109

alianzas gestionadas

54.899

nuevos seguidores en redes sociales

9.059.000 personas alcanzadas en canales digitales

519

publicaciones en redes sociales

$26.176 millones de pesos recaudados

2.3 DESARROLLO

ORGANIZACIONAL

Informe de Gestión-2026

2.3.1. GESTIÓN FINANCIERA

Una gestión financiera que genera resultados La Cruz Roja Colombiana ha logrado importantes avances en su gestión financiera, reflejados en el incremento de sus recursos institucionales, el fortalecimiento de su patrimonio, la mejora de sus resultados financieros y la implementación de medidas orientadas a generar eficiencias y optimizar el uso de los recursos. Estos avances evidencian una administración responsable, que contribuye a consolidar la sostenibilidad institucional y a fortalecer las capacidades para el cumplimiento de nuestra misión humanitaria. En un entorno económico y financiero cada vez más exigente, la Institución ha adoptado decisiones encaminadas a mantener la disciplina presupuestal, racionalizar el gasto y mejorar la eficiencia administrativa, sin perder de vista su compromiso con las personas y comunidades que requieren nuestra atención.

Principales resultados financieros de 2026 Para la vigencia 2026, las proyecciones financieras evidencian una recuperación significativa del desempeño institucional y una evolución favorable de los principales indicadores: • Incremento de los ingresos: se proyectan ingresos por $114.662 millones, equivalentes a un crecimiento del 20 % frente a 2025, reflejando una mayor capacidad de generación y movilización de recursos institucionales. • Mejora del resultado financiero: se estima un resultado positivo de $4.849 millones, frente a los $638 millones inicialmente presupuestados, evidenciando una recuperación importante de los resultados de la Institución. Ingresos 2026

$114.662M +20 % frente a 2025

• Fortalecimiento del EBITDA: se proyecta una mejora del 82 % respecto al presupuesto inicial de 2026, como resultado de una mayor eficiencia operativa y una gestión orientada a mejorar el desempeño financiero. • Racionalización del gasto administrativo: las acciones implementadas permitirán alcanzar una reducción proyectada de $2.533 millones frente al presupuesto consolidado, contribuyendo a una utilización más eficiente de los recursos. • Implementación de medidas de austeridad: se prevén ahorros adicionales por $286 millones, derivados de decisiones específicas para optimizar los gastos institucionales.

Resultado proyectado 2026

Mejora del EBITDA

Frente a $638 millones presupuestados inicialmente

Frente al presupuesto inicial de 2026

$4.849M

Menores gastos administrativos

Medidas de austeridad

Reducción proyectada frente al presupuesto consolidado

Ahorros previstos por medidas específicas de austeridad

$2.533M

$286M

+82 %

Estos resultados reflejan los esfuerzos adelantados para fortalecer la sostenibilidad financiera, mejorar la capacidad de respuesta institucional y garantizar una administración orientada a generar mayor valor para la misión humanitaria.

Respaldo de la Revisoría Fiscal

La gestión financiera institucional también cuenta con el respaldo de los resultados de la Revisoría Fiscal. En su dictamen correspondiente a la vigencia 2025, la Revisoría Fiscal emitió una opinión favorable sobre los estados financieros, destacando que la Institución dispone de un sistema de control interno adecuado en todos los aspectos importantes y que no se evidencian situaciones que afecten su continuidad institucional. El dictamen incluyó un párrafo de énfasis relacionado con la cartera de la Seccional Bolívar, sin que esta circunstancia modificara la opinión favorable emitida. Este pronunciamiento constituye un respaldo a la gestión administrativa y financiera de la Cruz Roja Colombiana y reafirma la importancia de continuar fortaleciendo los mecanismos de control, seguimiento, transparencia y administración responsable de los recursos.

Opinión favorable sobre los estados financieros.

Control interno adecuado en todos los aspectos importantes.

Sin evidencia de situaciones que afecten la continuidad institucional.

Sostenibilidad financiera al servicio de la misión humanitaria

Los avances alcanzados en materia financiera no representan únicamente una mejora de los indicadores económicos. Son el resultado de una administración comprometida con transformar los recursos disponibles en mayores capacidades institucionales, servicios y acciones humanitarias. Las medidas de austeridad, la racionalización del gasto, la optimización de recursos y el fortalecimiento de los resultados financieros permiten avanzar hacia una Institución más eficiente, sostenible y preparada para responder a los desafíos humanitarios del país. En este sentido, la gestión financiera mantiene como propósito fundamental garantizar que los recursos institucionales contribuyan al cumplimiento de nuestra misión, fortaleciendo la capacidad de atención y el bienestar de las comunidades que más lo necesitan. De esta manera, la Cruz Roja Colombiana continúa consolidando una gestión basada en la austeridad, la eficiencia, la transparencia y la sostenibilidad, entendiendo que una Institución financieramente sólida cuenta con mejores condiciones para ampliar su impacto humanitario y seguir salvando vidas.

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2.3.2 Certificación del SiG- Sistema Integrado de Gestión La Cruz Roja Colombiana continúa fortaleciendo su Sistema Integrado de Gestión (SIG) como una herramienta estratégica para mejorar la calidad de sus procesos, optimizar recursos, promover ambientes de trabajo seguros y avanzar hacia una gestión institucional responsable y sostenible. El SIG está conformado por nueve normas, sistemas y referentes de gestión, que abarcan calidad, medio ambiente, seguridad y salud en el trabajo, seguridad vial, gestión del riesgo, seguridad de la información, huella de carbono, educación en el riesgo de minas y no discriminación.

Continuidad de las certificaciones

En agosto de 2026, la Cruz Roja Colombiana mantuvo las certificaciones otorgadas por ICONTEC en las normas ISO 9001, ISO 14001 e ISO 45001, ratificando su compromiso con la mejora continua, la gestión ambiental y la protección de las personas. Este resultado fortalece la confianza institucional y evidencia el cumplimiento de estándares internacionales de calidad, seguridad y sostenibilidad.

Principales resultados de 2026 Durante la vigencia se alcanzaron avances importantes en cuatro componentes: • Procesos más eficientes: fortalecimiento de la documentación, el control de la información y la estandarización de procesos. • Mayor satisfacción: mejoras en la atención a los grupos de interés y en la calidad de los productos y servicios. • Gestión ambiental: implementación de buenas prácticas para reducir impactos ambientales y promover el uso responsable de los recursos. • Ambientes seguros: fortalecimiento de la prevención de riesgos laborales y del bienestar de colaboradores y voluntarios.

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Compromiso ambiental y mejora continua

La Institución continúa avanzando en la medición y gestión de su huella de carbono, promoviendo acciones orientadas a la sostenibilidad y mitigación del cambio climático. Asimismo, durante 2026 se inició la preparación del plan de transición hacia las nuevas versiones de las normas ISO 9001:2026 e ISO 14001:2026, con el propósito de asegurar su adopción oportuna y mantener la continuidad de las certificaciones institucionales. Estos avances consolidan un Sistema Integrado de Gestión orientado a la eficiencia, la calidad, la seguridad y la sostenibilidad, fortaleciendo las capacidades de la Cruz Roja Colombiana para cumplir su misión humanitaria y generar mayor valor para las comunidades.

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2.3.3 Plan de Acción 2026: primer año de implementación del Plan Estratégico 2026–2030

En 2026 iniciamos la implementación del Plan Estratégico 2026–2030, aprobado por la Junta Directiva Nacional el 27 de marzo de 2026. El Plan orienta la gestión institucional a través de seis Grandes Apuestas para la Transformación y se despliega cada año mediante el Plan de Acción de la Sede Nacional. En esta primera vigencia, el Plan de Acción incorporó 122 actividades estratégicas, cada una con meta anual, área responsable y seguimiento bimestral. Con corte a agosto de 2026, el avance en la ejecución del Plan Estratégico es del 5,6%. Esta cifra equivale al 32% de la meta de ejecución prevista para 2026 en la Hoja de ruta del Plan, que para el primer año corresponde al 17,5% del total.

2026: corte parcial a agosto de 2026. Las cifras se actualizan con cada corte bimestral del Plan de Acción. PROG: peso de cada año en el Plan según la Hoja de ruta indicativa de implementación (Anexo 1). EJEC: avance en la ejecución del Plan. %CUM: ejecutado sobre programado. Avance por Gran Apuesta: cumplimiento de la meta de ejecución del año de cada apuesta. El total acumula los años transcurridos. Estas cifras miden la ejecución de actividades.

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En el territorio, 20 de las 31 Seccionales avanzan en la formulación o armonización de su planeación con el Plan Nacional, con el acompañamiento técnico de la Unidad de Planeación.

Este primer año sienta las bases para que el Plan se consolide como la hoja de ruta que articula a la Sede Nacional y a las Seccionales en torno a la visión 2030 y a las necesidades humanitarias del país.

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2.3.4 TICS

Colombia, anfitriona de la conversación global sobre tecnología humanitaria Ser escogidos como anfitriones de CONNECT 2026 representó mucho más que recibir un encuentro internacional. Fue un reconocimiento a la capacidad, la experiencia y el liderazgo de la Cruz Roja Colombiana en un momento en el que la transformación digital se ha convertido en una herramienta esencial para responder mejor, más rápido y con mayor cercanía a las necesidades de las comunidades.

+35 Sociedades Nacionales

15 ponentes

Un punto de encuentro para transformar la acción humanitaria Durante cinco días, Bogotá reunió a representantes y especialistas del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para compartir experiencias, fortalecer capacidades y reflexionar sobre el papel de la tecnología en el presente y el futuro de la acción humanitaria. La agenda abordó temas como inteligencia artificial, ciberseguridad, datos, infraestructura, innovación, liderazgo y transformación digital.

3 panelistas

4 sponsors

La participación de más de 35 Sociedades Nacionales, junto con personal del Comité Internacional de la Cruz Roja y de la Federación Internacional, convirtió a CONNECT 2026 en un espacio privilegiado para conectar conocimiento global con las realidades humanitarias de los territorios. Quince ponentes y tres panelistas aportaron perspectivas y aprendizajes para fortalecer una transformación digital centrada en las personas, capaz de mejorar la coordinación, la toma de decisiones y la respuesta a las comunidades.

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Alianzas que hacen posible la innovación

El encuentro contó con el respaldo de cuatro aliados estratégicos del sector tecnológico: Merkle, ServiceNow, AWS Nonprofits e IEC Telecom. Su participación reflejó la importancia de construir puentes entre el sector humanitario y el ecosistema tecnológico, sumando conocimiento, soluciones y nuevas capacidades para enfrentar desafíos cada vez más complejos.

Ser anfitriones también fue mostrar lo que somos

Recibir CONNECT 2026 en Colombia permitió compartir con el Movimiento Internacional una Sociedad Nacional que viene avanzando en su transformación digital sin perder de vista su esencia: la tecnología solo tiene sentido cuando ayuda a estar más cerca de las personas. Cada conversación, cada conexión y cada aprendizaje abrió nuevas posibilidades para hacer más eficiente nuestra gestión, fortalecer la confianza, proteger la información y ampliar el impacto de nuestra misión. CONNECT 2026 confirmó que la Cruz Roja Colombiana no solo participa en la transformación digital del Movimiento: también está en capacidad de convocarla, liderarla y ponerla al servicio de una acción humanitaria más humana, oportuna y conectada.

Tecnología que fortalece nuestra capacidad humanitaria Transformar digitalmente a la Cruz Roja Colombiana no significa solamente incorporar nuevas herramientas. Significa fortalecer la manera en que tomamos decisiones, protegemos la información, articulamos a nuestras Seccionales y convertimos los datos en conocimiento útil para responder mejor a las comunidades. En 2026 continuamos avanzando hacia una organización más conectada, segura y preparada para enfrentar desafíos humanitarios cada vez más complejos.

Una transformación que conecta procesos, información y misión La transformación digital se viene desarrollando de manera transversal. El Sistema de Gestión de Proyectos busca mejorar la planeación y trazabilidad de las iniciativas; el Sistema de Gestión Documental fortalece la organización y disponibilidad de la información; la consolidación de bases de datos permite contar con información más integrada para el análisis y la toma de decisiones; y la construcción de una plataforma funcional para la Cruz Roja Colombiana avanza hacia una experiencia institucional más conectada. A estos desarrollos se suman la transformación digital del Banco Nacional de Sangre y del Centro de Educación y Adiestramiento, así como la iniciativa Cruz Roja te Alerta, orientada a acercar tecnología y prevención a las personas. Cada uno de estos proyectos responde a un mismo propósito: que la tecnología reduzca tiempos, mejore la trazabilidad, facilite el acceso a la información y fortalezca la capacidad de servir.

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Inteligencia artificial con seguridad y propósito humanitario Uno de los desarrollos más relevantes es el proyecto de inteligencia artificial de la Cruz Roja Colombiana, concebido para acercar estas nuevas capacidades tecnológicas a la Institución sin comprometer la seguridad, confidencialidad y confiabilidad de sus datos e información. La solución articula en un mismo entorno capacidades de tres plataformas de inteligencia artificial —ChatGPT, Claude y Gemini—, permitiendo aprovechar sus fortalezas dentro de un esquema institucional controlado. El desarrollo está orientado a apoyar el análisis de información y la generación de reportes textuales, gráficos e imágenes, y contempla además el ingreso de información por voz, ampliando las posibilidades de interacción y facilitando su uso por parte de los equipos. El valor de esta iniciativa no está únicamente en utilizar inteligencia artificial, sino en hacerlo de manera responsable. La meta es que nuestros equipos puedan procesar información, identificar hallazgos con mayor rapidez y producir insumos más oportunos para la gestión, manteniendo la información institucional dentro de condiciones que protejan su integridad y su uso adecuado. Información: Más integrada para analizar y decidir. Seguridad: Protección de datos y conocimiento institucional. Eficiencia: Procesos más ágiles y mejor trazabilidad. Innovación: Tecnología aplicada a las necesidades humanitarias.

Tecnología para estar más cerca La transformación digital tiene sentido cuando mejora nuestra capacidad de cumplir la misión. Un dato consolidado puede ayudar a identificar una necesidad; un sistema integrado puede reducir tiempos de respuesta; una alerta oportuna puede prevenir una afectación; y una herramienta de inteligencia artificial puede ayudar a convertir información compleja en decisiones más claras. Por eso, la tecnología no reemplaza nuestra vocación humanitaria: la fortalece.

La Cruz Roja Colombiana avanza hacia una transformación digital con propósito: más información para decidir, más seguridad para proteger, más innovación para responder y más tecnología puesta al servicio de las personas.

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2.3.5 JURÍDICA

310

Seguridad jurídica que protege y hace posible la misión Detrás de cada convenio, contrato, decisión institucional y actuación ante una autoridad existe una labor que pocas veces se ve, pero que resulta esencial para que la Cruz Roja Colombiana pueda cumplir su misión con seguridad, transparencia y continuidad. La Oficina Jurídica se ha consolidado como un soporte estratégico para prevenir riesgos, proteger el patrimonio institucional y acompañar a las áreas y Seccionales en decisiones cada vez más complejas.

Una gestión que previene antes de corregir

documentos y conceptos tramitados

acciones de tutela gestionadas

48 derechos

53 procesos

de petición atendidos

judiciales bajo vigilancia

Durante el primer semestre de 2026, la Oficina tramitó 310 documentos y conceptos jurídicos, acompañando de manera transversal a las dependencias de la Sede Nacional. Esta revisión previa permite detectar riesgos antes de que se conviertan en contingencias y asegura que contratos, convenios, decisiones y actuaciones institucionales cuenten con un soporte jurídico sólido. La gestión contractual mantiene un papel central: la Oficina actúa como filtro de legalidad y de protección patrimonial antes, durante y al cierre de los compromisos institucionales. Ese acompañamiento ha permitido evolucionar de una función meramente tramitadora hacia un modelo de gobernanza contractual más preventivo, estandarizado y seguro.

Defender la Institución también protege la acción humanitaria La respuesta jurídica exige oportunidad. Con corte a junio, se gestionaron 50 acciones de tutela y 48 derechos de petición, garantizando respuestas dentro de los términos legales y fortaleciendo la articulación con las Seccionales. Al mismo tiempo, la Oficina mantiene vigilancia sobre 53 procesos judiciales activos: 25 administrativos, 15 civiles, 8 penales y 5 constitucionales, con representación jurídica en la totalidad de los casos.

El seguimiento diario de los procesos y el análisis periódico de contingencias permiten anticipar impactos jurídicos y financieros, priorizar los casos de mayor complejidad y proteger los intereses de la Sociedad Nacional. Esta labor es silenciosa, pero fundamental: una defensa jurídica oportuna protege recursos que, en última instancia, están destinados a sostener la operación institucional y la misión humanitaria.

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Escuchar, asegurar y acompañar El fortalecimiento del proceso “Cruz Roja Te Escucha” ha mejorado la oportunidad, trazabilidad y calidad de las respuestas a peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y felicitaciones. A ello se suma la gestión del programa institucional de seguros, que continúa protegiendo a las personas y al patrimonio de la organización, mediante la atención de reclamaciones, la revisión preventiva de garantías contractuales y coberturas frente a riesgos emergentes. En 2026, el área de seguros registró 14 reclamaciones y pagos indemnizatorios por aproximadamente $482,6 millones, evidencia de que las pólizas no son un trámite administrativo, sino instrumentos concretos para mitigar pérdidas, sostener la continuidad operativa y proteger a la Institución frente a eventos adversos. Una Oficina Jurídica sólida no solo protege contratos o responde demandas: protege la confianza, el patrimonio, la continuidad y la capacidad de la Cruz Roja Colombiana para cumplir su misión humanitaria con legalidad, transparencia y responsabilidad.

2.3.6 RIESGOS

Anticiparnos para proteger la misión En una organización humanitaria, gestionar el riesgo no significa detener la acción: significa hacerla más segura, sostenible y confiable. Durante 2026, la Oficina de Riesgos Corporativos continuó fortaleciendo la capacidad institucional para anticipar amenazas, reconocer oportunidades y acompañar decisiones que protejan a las personas, los recursos, la información y la continuidad de la misión.

23 riesgos

ctualizados

11 procesos

91,3 % en nivel residual

bajo o moderado

2 riesgos

residuales altos

Una gestión que convierte la prevención en capacidad institucional En el primer semestre se actualizaron 23 riesgos, con mayor concentración en los procesos Jurídico, Riesgos Corporativos y Construcción de Paz y Doctrina Institucional. El perfil incluyó riesgos operativos, financieros, de cumplimiento, estratégicos y reputacionales. Once quedaron en nivel residual bajo, diez en moderado y dos en alto. La lectura es relevante: la mayoría de los riesgos actualizados se mantiene en niveles manejables, pero los focos altos exigen seguimiento, decisiones estructurales y evidencia permanente de que los controles realmente funcionan.

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Los asuntos prioritarios estuvieron relacionados con liquidez, gestión ante aseguradoras, gobierno y control, operación de la Lotería, tecnología y datos. Más que una lista de alertas, esta lectura permite orientar recursos y decisiones hacia aquello que puede comprometer la continuidad institucional. Anticipar un riesgo financiero, tecnológico o reputacional también es proteger la capacidad de la Cruz Roja Colombiana para llegar a las comunidades cuando más la necesitan.

Una mirada más amplia: de riesgos aislados a escenarios interdependientes Durante 2026 el modelo amplió de manera significativa su cobertura. La evaluación integral pasó a observar 114 escenarios distribuidos en diez tipologías y tres ámbitos operativos, integrando finanzas, cadena de abastecimiento, operaciones humanitarias, Banco Nacional de Sangre, Lotería, personas, sostenibilidad, tecnología, asuntos legales y cumplimiento.

93 amenazas

114 escenarios evaluados

oportunidades

escenarios con eventos ocurridos o relacionados

Esta evolución permite comprender que los riesgos no actúan de manera aislada. Una falla tecnológica puede afectar información, operación, cumplimiento y reputación; una presión financiera puede limitar la capacidad de ejecutar proyectos; y una debilidad en abastecimiento puede retrasar una respuesta humanitaria. Gestionar estas interdependencias fortalece una visión más realista de la Institución y mejora la calidad de las decisiones.

Controles que reducen exposición y fortalecen la resiliencia El análisis comparativo muestra que, entre 137 riesgos con valoración residual, 101 reducen su nivel y 36 lo mantienen; ninguno aumenta. El portafolio residual se concentra en 83 riesgos bajos, 43 moderados y 11 altos, de manera que el 92 % se encuentra en niveles bajo o moderado. El resultado es favorable, pero la gestión de riesgos no termina con una valoración: requiere controles que se ejecuten, dejen evidencia y puedan probar su efectividad.

De la prevención manual a controles más trazables

También gestionar oportunidades

La evaluación identifica una alta presencia de controles administrativos, junto con controles de ingeniería y de transferencia. La prioridad institucional está en reducir la dependencia de acciones manuales críticas, incorporar alertas, automatizar validaciones cuando sea viable y asociar los riesgos de mayor exposición con indicadores claros de alerta y escalamiento. La efectividad reportada es adecuada en 72 amenazas, muy efectiva en 7 y moderada en 14.

La gestión de riesgos en 2026 incorporó con mayor claridad una mirada de oportunidad. Se identificaron 21 oportunidades, principalmente en sostenibilidad, personas y cumplimiento. Entre ellas aparecen temas como ecoeficiencia, adaptación climática, reputación ESG, relaciones comunitarias, certificaciones, nuevos nichos, rutas humanitarias, rediseño organizacional y alternativas de financiación.

Los controles con efectividad moderada se concentran principalmente en asuntos humanitarios, tecnológicos, financieros, de cadena de abastecimiento y personas, por lo que requieren revisión prioritaria.

Reconocer oportunidades es una evolución importante: no se trata solamente de evitar pérdidas, sino de identificar condiciones que pueden generar valor, fortalecer capacidades y hacer más sostenible la misión humanitaria.

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SARLAFT: proteger la integridad y la confianza Entre enero y junio se realizaron 1.217 verificaciones de contrapartes en el marco del sistema SARLAFT, manteniendo controles preventivos sobre proveedores, donantes, clientes, colaboradores y otras relaciones institucionales. El crecimiento de la operación y de la respuesta humanitaria hizo más relevante esta función, que articula cumplimiento, evidencia y seguimiento.

Durante el semestre también comenzó la preparación para la adaptación al Acuerdo 897 de 2026, con revisión de requerimientos, necesidades de ajuste y una ruta de fortalecimiento. La actualización documental y la integración tecnológica quedaron como prioridades para sostener controles oportunos y trazables.

Planes de mejoramiento: convertir hallazgos en cambios reales La gestión de riesgos también acompaña los planes de mejoramiento derivados de auditorías y evaluaciones internas. A junio de 2026 se reportaron 100 planes adquiridos: 28 cerrados y 72 en ejecución. El dato más relevante es que no existen planes clasificados como ‘sin avance’: todos han iniciado gestión. El reto es ahora transformar ese movimiento en cierres efectivos, especialmente en los procesos misionales, donde al corte aún no se reportaban cierres. Los principales hallazgos estuvieron relacionados con actualización documental, cumplimiento de metas del Plan de Acción, control de ejecución de actividades, legalización de anticipos y mantenimiento de inmuebles.

Escuchar también es gestionar riesgos El sistema de FPQRS mostró en 2026 la capacidad institucional para responder a picos de demanda en contextos de emergencia. En el primer semestre se registraron 2.703 solicitudes, un crecimiento de 93,8 % frente al mismo periodo de 2025. La mayoría correspondió a consultas de información, confirmando que ‘Cruz Roja Te Escucha’ se ha convertido en un canal de orientación y cercanía con la ciudadanía.

2.703 solicitudes

+93,8 %

frente a ene-jun 2025

2.247

consultas de información

1.132

atenciones por WhatsApp

Los canales digitales concentraron la mayor parte de la interacción: WhatsApp y la página web lideraron la atención, mientras Facebook se incorporó como nuevo canal. Durante los picos asociados a las campañas de respuesta humanitaria, el sistema logró parametrizar nuevas categorías de emergencia, absorber el aumento de solicitudes y mantener la operación habitual, reduciendo además la presión sobre las Seccionales.

Gestionar riesgos es cuidar la misión antes de que una amenaza se convierta en crisis. En 2026, la Oficina de Riesgos Corporativos fortaleció una mirada más integrada, preventiva y basada en evidencia, para que la Cruz Roja Colombiana pueda seguir actuando con continuidad, confianza y capacidad de respuesta.

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2.4 DESARROLLO SOCIAL HUMANITARIO

Gestión del Riesgo de Desastres · Construcción de Paz y Doctrina Institucional · Salud · Migración

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Mientras respondíamos a grandes emergencias, la misión no se detuvo. Seguimos preparando, protegiendo, formando, incidiendo y estando cerca de las personas.

El corazón de la Institución no se detuvo Responder a una emergencia obliga a concentrar capacidades, movilizar equipos y tomar decisiones a gran velocidad. Pero la misión humanitaria de la Cruz Roja Colombiana es más amplia que una operación de respuesta. Mientras nuestros voluntarios y colaboradores atendían comunidades afectadas por inundaciones y terremotos, la Institución continuó haciendo aquello que le permite estar preparada para el siguiente desafío: formar personas, fortalecer territorios, proteger la vida, generar conocimiento, incidir en escenarios estratégicos y construir confianza. Esa continuidad es, quizás, una de las expresiones más profundas de nuestra fortaleza institucional. No dejamos de mirar el futuro por atender la urgencia del presente. Seguimos llegando a las comunidades, elevando la voz humanitaria en espacios nacionales e internacionales, fortaleciendo a las Seccionales y construyendo capacidades que no siempre son visibles en el momento, pero que hacen posible una mejor respuesta cuando la vida vuelve a ponerse a prueba. Las acciones que siguen representan el corazón misional de la Cruz Roja Colombiana: una Institución que acompaña antes, durante y después de las crisis; que combina presencia territorial con incidencia; que escucha a las comunidades; que protege el acceso a la salud; que aporta a la paz y al respeto del Derecho Internacional Humanitario; y que permanece al lado de las personas en movilidad humana.

LA EMERGENCIA NOS EXIGE RESPONDER.

LA MISIÓN NOS EXIGE

permanecer.

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2.4.1 Gestión del Riesgo de Desastres: prepararnos hoy para proteger la vida mañana La preparación no comienza cuando suena una alarma. Se construye mucho antes, en comunidades que reconocen sus riesgos, en voluntarios que entrenan, en equipos que se mantienen listos y en alianzas que permiten anticiparse. Aun en medio de un año marcado por grandes emergencias, la Cruz Roja Colombiana continuó fortaleciendo una cultura de prevención y resiliencia en los territorios.

Una voz humanitaria presente en la gestión nacional del riesgo

La Cruz Roja Colombiana mantuvo una participación activa en la Plataforma Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, uno de los escenarios más importantes del país para el diálogo entre Gobierno, cooperación, academia, sector privado, organizaciones humanitarias y comunidades. Allí no solo estuvimos presentes: compartimos experiencia, conocimiento y aprendizajes construidos durante años de trabajo territorial. La Institución lideró un laboratorio dedicado a mostrar cómo las comunidades pueden transformar el riesgo en resiliencia. Voluntarios, colaboradores y comunidades pusieron en el centro experiencias de prevención, preparación y fortalecimiento local, recordando que la reducción del riesgo se vuelve real cuando las personas tienen herramientas para proteger su propia vida y la de quienes las rodean.

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Resiliencia climática: comunidades que se preparan para un clima que cambia El Proyecto de Resiliencia Climática Urbana continuó demostrando que la adaptación al cambio climático se construye desde el territorio. Junto con Z Zurich Foundation, Zurich Colombia, autoridades y comunidades, se revisaron avances e impactos de una intervención que conecta conocimiento técnico, ecosistemas urbanos y acción comunitaria. En Soacha, el trabajo alrededor del humedal Tibanica permitió evidenciar acciones concretas de reducción del riesgo y protección ambiental. Más que una visita institucional, fue la confirmación de que la resiliencia se construye cuando comunidad, autoridades, cooperación y Cruz Roja trabajan alrededor de un propósito común: proteger la vida y el entorno que la sostiene.

La Amazonía: escuchar los saberes para proteger la vida La Cruz Roja Colombiana llevó su experiencia al diálogo regional de sistemas de conocimiento amazónicos, un encuentro intercultural en el que pueblos indígenas, academia, instituciones y Sociedades Nacionales compartieron miradas sobre cambio climático, riesgos ambientales y desafíos humanitarios. La participación institucional reafirmó una convicción: no existen respuestas sostenibles si no nacen también del conocimiento de quienes habitan y cuidan los territorios. Promover el diálogo de saberes, la acción anticipatoria y la protección de los medios de vida es una forma de reconocer la dignidad, la experiencia y la capacidad de las comunidades amazónicas.

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Agua segura antes de que llegue la emergencia Fortalecer las capacidades de Agua, Saneamiento e Higiene significa prepararse para uno de los riesgos más sensibles de cualquier emergencia: la falta de agua segura. La Institución puso a punto su planta de tratamiento tipo ERU, con capacidad de producir 43.200 litros de agua potable al día y atender aproximadamente a 2.800 personas. El equipo permanece preposicionado y listo para ser movilizado. Esa disponibilidad representa mucho más que infraestructura: significa tiempo ganado cuando una comunidad enfrenta desabastecimiento, una respuesta más rápida y una posibilidad concreta de prevenir enfermedades y proteger la salud.

El conocimiento del riesgo llega a las aulas y a las comunidades Las Seccionales Bolívar y Sucre fortalecieron capacidades para que el conocimiento del riesgo se convierta en una herramienta cotidiana de protección. A través de la estrategia Aula de Conocimiento del Riesgo, la acción se proyectó hacia seis instituciones educativas técnicas agropecuarias, acercando la gestión del riesgo a niños, jóvenes, docentes y comunidades. Formar en conocimiento del riesgo, comunicación comunitaria y autoprotección es sembrar capacidades donde más importan: en las personas que viven el territorio todos los días. Así se construyen comunidades menos vulnerables y más capaces de actuar antes de que ocurra una emergencia.

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Anticiparnos: actuar antes para evitar sufrimiento después La Jornada de Acción Anticipatoria reunió a equipos de múltiples Seccionales, Sociedades Nacionales y socios del Movimiento para fortalecer la preparación frente a eventos climáticos extremos. Mediante simulaciones y ejercicios de activación del Protocolo de Acción Temprana por sequía, los equipos trabajaron sobre una idea poderosa: la información climática puede convertirse en acción humanitaria antes de que el impacto ocurra. Cada capacidad fortalecida en acción anticipatoria representa una oportunidad de proteger medios de vida, reducir pérdidas y evitar que una amenaza se convierta en una tragedia mayor. Prepararnos mejor es también una forma de cuidar.

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2.4.2 Construcción de Paz y Doctrina Institucional: proteger la dignidad donde la humanidad más se pone a prueba La misión humanitaria también se expresa en los espacios donde se defienden principios, se promueve el respeto por la vida y se construyen puentes en territorios marcados por el conflicto. La Cruz Roja Colombiana continuó ejerciendo su papel auxiliar, técnico y humanitario, contribuyendo a que el Derecho Internacional Humanitario, la protección y la paz se traduzcan en acciones concretas.

Incidencia para que el Derecho Internacional Humanitario proteja vidas La participación de la Cruz Roja Colombiana en la Comisión Nacional de Derecho Internacional Humanitario reafirmó la relevancia de la Institución como referente técnico y humanitario en el país. Su presencia permanente junto con el Comité Internacional de la Cruz Roja fortalece el papel institucional en la promoción, difusión y aplicación de las normas que buscan limitar el sufrimiento causado por los conflictos armados. Estar en este espacio significa llevar la voz humanitaria a la toma de decisiones. Significa recordar, en los escenarios donde se orienta la política pública, que detrás de cada norma existen personas que necesitan protección, comunidades que merecen seguridad y una obligación colectiva de preservar la vida y la dignidad.

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Protección y acceso a la salud: conectar la respuesta con las realidades del territorio El Proyecto Protección y Acceso a la Salud fortaleció su articulación nacional y territorial para responder a los retos de acceso a servicios esenciales en contextos complejos. Equipos de salud pública, protección, Misión Médica y Salud Mental y Apoyo Psicosocial compartieron aprendizajes y proyectaron acciones más integradas y sostenibles. El valor de este trabajo está en conectar capacidades técnicas con necesidades reales. Cuando la salud, la protección y el acompañamiento psicosocial se articulan, la respuesta deja de mirar a la persona por partes y comienza a verla de manera integral.

La salud como camino para reconciliar y reconstruir confianza El proyecto Fortaleciendo Comunidades para la Paz mostró que la salud puede convertirse en una plataforma de reconciliación. Sus resultados fueron compartidos con aliados internacionales y actores diplomáticos como evidencia de una experiencia capaz de transformar vidas y territorios. Un total de 211 personas firmantes del Acuerdo de Paz accedieron a formación técnica en áreas de salud; 64 lograron vinculación laboral mediante alianzas con instituciones públicas y privadas. Además, el fortalecimiento de servicios rurales y las brigadas ampliaron el acceso en zonas históricamente afectadas por el conflicto. El resultado más profundo, sin embargo, está en la confianza: el 64,3 % de la comunidad utilizó servicios prestados por firmantes de paz y la totalidad de las personas homologadas reconoció que su titulación aportó a su proceso de reincorporación y a la construcción de paz. Allí, la acción humanitaria ayudó a transformar estigmas en oportunidades.

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2.4.3 Salud: estar preparados para cuidar la vida incluso en los contextos más difíciles Cuidar la salud en medio de una crisis exige mucho más que conocimiento clínico. Requiere preparación, protección, coordinación, capacidad de llegar donde otros no llegan y la convicción de que toda persona tiene derecho a recibir atención de manera segura y digna. Durante el año, la Cruz Roja Colombiana continuó fortaleciendo esas capacidades en sus equipos y en el sistema de salud.

Referentes mundiales en primeros auxilios e innovación

La participación de la Cruz Roja Colombiana en la Copa Mundial de Primeros Auxilios, que reunió a 162 equipos de 85 Sociedades Nacionales, confirmó el nivel de preparación y liderazgo que hemos alcanzado en esta área. Nuestra Sociedad Nacional se ubicó entre los tres mejores equipos del mundo en el reto de respuesta a emergencias y recibió un reconocimiento por su desempeño en reanimación. Además, presentamos PROTOCOLO ZERO, una herramienta innovadora que utiliza tecnología para orientar la aplicación de primeros auxilios.

Estos resultados demuestran que la Cruz Roja C olombiana no solo fortalece permanentemente sus capacidades: también innova y se consolida como referente internacional en primeros auxilios, preparación y respuesta humanitaria.

Estar entre los mejores del mundo confirma que estamos innovando y que somos un referente internacional en primeros auxilios.

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Formar equipos capaces de responder en medio del conflicto y la violencia Voluntarios y colaboradores de distintas Seccionales, junto con integrantes de la Cruz Roja Ecuatoriana, participaron en un proceso nacional de formación para responder integralmente en salud en contextos de conflicto armado y otras situaciones de violencia. Protección y respeto de la asistencia en salud, primeros auxilios en lesiones por armas, salud mental y apoyo psicosocial, análisis de contexto y evaluación rápida fueron parte de una formación pensada para actuar cuando las condiciones son más complejas. Cada persona formada amplía la capacidad del Movimiento para proteger la vida con seguridad, criterio y humanidad.

La experiencia colombiana, referente para proteger la Misión Médica La Cruz Roja Colombiana llevó a un escenario internacional de alto nivel su experiencia en protección de la asistencia sanitaria. En diálogo con organizaciones humanitarias y actores de cooperación, la Institución compartió los desafíos que enfrenta el personal de salud en contextos de violencia y las herramientas construidas para reducir riesgos. Esta presencia internacional posicionó a Colombia como una voz relevante en la protección operacional de la Misión Médica y abrió nuevas conversaciones de cooperación. La incidencia humanitaria adquiere sentido cuando logra que quienes cuidan la vida puedan hacerlo sin convertirse ellos mismos en víctimas.

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Hospitales más seguros para que la atención no se detenga Junto con el Ministerio de Salud y Protección Social y el CICR, la Cruz Roja Colombiana fortaleció las capacidades de directivos de instituciones públicas de salud para proteger al personal sanitario, a los pacientes, las instalaciones y los medios de transporte sanitario. La formación abordó Derecho Internacional Humanitario, Derechos Humanos, gestión del riesgo, reporte de incidentes, uso del emblema y responsabilidades gerenciales. El propósito es esencial: que incluso en los territorios más complejos, la atención en salud pueda continuar sin interrupciones y con mayores condiciones de seguridad.

Coordinar la respuesta en salud también salva vidas Mientras avanzaba la respuesta al terremoto en Colombia, la Institución mantuvo una coordinación estrecha con el Ministerio de Salud y Protección Social, la Organización Panamericana de la Salud y el CICR. Compartir información y articular capacidades permitió fortalecer la respuesta a las necesidades de las comunidades afectadas. Estos espacios muestran una Cruz Roja capaz de responder en terreno y, al mismo tiempo, participar en las mesas donde se orienta la acción sectorial. La presencia técnica y estratégica asegura que la experiencia humanitaria se convierta en decisiones más oportunas y mejor coordinadas.

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Salud que navega el río para llegar hasta quienes más la necesitan En las comunidades del río Rosario, en Tumaco, la distancia y las barreras geográficas no fueron un límite. La Cruz Roja Colombiana llevó servicios esenciales de salud a El Coco, Isla Grande y comunidades cercanas, construyendo la respuesta junto con Consejos Comunitarios, servicios locales de salud y Comités de Salud. Un total de 192 personas recibió atención en medicina general, odontología, vacunación, salud sexual y reproductiva, seguimiento de enfermedades crónicas y pruebas rápidas, además de medicamentos y elementos de prevención. Pero la jornada dejó algo que permanece: integrantes de los Comités de Salud fortalecieron conocimientos en primeros auxilios y promoción de prácticas saludables. Cuando la atención llega por río hasta una comunidad apartada, la salud deja de ser una promesa distante y se convierte en presencia, confianza y dignidad.

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2.4.4 Migración: acompañar la movilidad humana sin perder de vista a la persona La movilidad humana continúa transformándose y con ella cambian las necesidades, las rutas y los riesgos. En ese escenario, la Cruz Roja Colombiana mantuvo una respuesta basada en un principio sencillo y profundo: antes que migrantes, retornados o viajeros, son personas. Personas con derechos, historias, temores, capacidades y proyectos de vida.

Preparar a la región para una movilidad humana cada vez más compleja

La Cruz Roja Colombiana fue escenario de un entrenamiento regional de Equipos Nacionales de Intervención y formación de formadores con énfasis en migración. Representantes de varias Sociedades Nacionales de las Américas compartieron experiencias, herramientas y aprendizajes para fortalecer una respuesta más coordinada y centrada en las personas. Esta formación amplía las capacidades de la región para brindar asistencia, protección e inclusión en contextos migratorios. También consolida a la Cruz Roja Colombiana como un actor que no solo responde en sus fronteras, sino que aporta conocimiento y liderazgo al Movimiento en las Américas.

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Darién: permanecer donde la movilidad humana plantea sus mayores desafíos En Acandí, Capurganá y Necoclí, la Cruz Roja Colombiana continuó fortaleciendo la atención humanitaria, la protección, la salud comunitaria y las acciones de agua, saneamiento e higiene. La presencia sostenida permitió afianzar el trabajo con autoridades, comunidades y cooperación internacional en uno de los contextos más complejos de movilidad humana de la región. El punto de atención en Capurganá refleja una presencia que trasciende la respuesta puntual. Allí la Institución se consolida como un actor humanitario estable, cercano y confiable, capaz de acompañar a las personas durante trayectos marcados por la incertidumbre y la vulnerabilidad.

Voces en Movimiento: poner las historias humanas en el centro El documental “Voces en Movimiento” convirtió la experiencia de las personas retornadas en una oportunidad para escuchar, reflexionar y rendir cuentas. A través de sus historias, la respuesta humanitaria dejó de expresarse únicamente en cifras y volvió a su esencia: personas que regresan, reconstruyen vínculos y buscan comenzar nuevamente. El encuentro reunió voluntariado, colaboradores, instituciones y aliados para reconocer avances y retos y abrió un diálogo sobre respuestas humanitarias centradas en las personas. Visibilizar estas voces también es una forma de protección: ayuda a comprender mejor las necesidades y a diseñar acciones más dignas, pertinentes y humanas.

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REDMAC: tejer redes para que ninguna Sociedad Nacional responda sola La participación colombiana en la Red de Migración de América y el Caribe fortaleció el trabajo colaborativo entre Sociedades Nacionales frente a las nuevas dinámicas de movilidad humana. El espacio permitió compartir capacidades, activar grupos de trabajo y avanzar hacia respuestas regionales más sostenibles. En un fenómeno que atraviesa fronteras, ninguna respuesta puede construirse de manera aislada. Tejer redes, compartir aprendizajes y planear conjuntamente significa ampliar la protección para quienes se desplazan y fortalecer al Movimiento como una sola red humanitaria.

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Una misión que siguió avanzando aun cuando todo exigía

responder

El valor de estas acciones no está únicamente en la cantidad de talleres, reuniones, proyectos o personas alcanzadas. Está en lo que representan: una Cruz Roja Colombiana que, aun bajo la presión de grandes emergencias, no dejó de construir capacidades ni de ocupar los espacios donde su voz humanitaria debía estar presente. Mientras unos equipos atendían comunidades afectadas por desastres, otros preparaban la próxima respuesta. Mientras se movilizaba asistencia, también se fortalecían hospitales, se defendía la Misión Médica, se promovía el Derecho Internacional Humanitario, se acompañaban procesos de paz y se sostenía la atención a personas migrantes y retornadas. Esa simultaneidad habla de una Institución madura, con profundidad técnica y con una red capaz de sostener diferentes frentes sin perder su propósito. Cada una de estas acciones confirma que el corazón de la Cruz Roja Colombiana está en su misión. Late en una comunidad que aprende a anticiparse al riesgo; en una persona que accede a formación y encuentra una nueva oportunidad; en un profesional de salud que puede trabajar con mayor seguridad; en una familia amazónica cuyo conocimiento es escuchado; en una persona migrante que encuentra orientación y protección; y en cada voluntario que convierte los Principios Fundamentales en presencia concreta.

En 2026 respondimos a la emergencia, pero no dejamos de construir futuro. Porque aliviar el sufrimiento también significa prepararnos, proteger, acompañar y permanecer.

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2.4.5 VOLUNTARIADO

El corazón que hace posible nuestra misión En cada comunidad donde la Cruz Roja Colombiana está presente hay una historia de servicio que comienza con una persona que decidió ayudar. Nuestro voluntariado es el corazón de la Institución: está en los barrios, en las veredas, en los puestos de salud, en las emergencias y en los espacios donde una comunidad necesita orientación, cuidado o esperanza. Por eso, fortalecer a nuestros voluntarios es fortalecer directamente nuestra capacidad de aliviar el sufrimiento humano.

Cada capacidad que fortalecemos en un Voluntario se convierte, tarde o temprano, en una mejor respuesta para una comunidad.

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Un voluntariado nacional fortalecido y con mayor capacidad La Cruz Roja Colombiana avanzó en la consolidación de una visión nacional del voluntariado, con información más completa, mayores oportunidades de formación y una inversión sostenida en capacidades técnicas, operativas y de gestión. El Sistema de Gestión del Voluntariado reporta 21.950 registros activos, entre ellos 9.595 Voluntarios de Apoyo, 5.345 Socorristas, 3.983 voluntarios de Juventud y 1.658 Damas Grises, además de otras formas de vinculación. Durante la tercera fase del Proyecto de Fortalecimiento de Sociedades Nacionales - BMZ, 8.985 voluntarios y colaboradores participaron en acciones de fortalecimiento. Se desarrollaron 91 procesos de formación y 1.555 personas fueron certificadas en Gestión de Proyectos, ampliando las capacidades que permanecen instaladas en las Seccionales y pueden ser puestas al servicio de las comunidades. Este esfuerzo estuvo acompañado por una inversión de $782 millones en formación, iniciativas locales, cooperación entre Seccionales y fortalecimiento organizacional. Al mismo tiempo, el 93 % de las Seccionales avanzó en la implementación de la Política de Bienestar y la actualización de la información del voluntariado en el SGV alcanzó el 89,4 %, mejorando la calidad de los datos para orientar decisiones y acompañar mejor a quienes hacen posible nuestra misión.

Innovación y nuevas formas de hacer voluntariado

Damas Grises: tradición que se transforma La experiencia y la vocación de servicio de las Damas Grises continuaron evolucionando hacia nuevas formas de participación. Colombia impulsó la primera Red Regional de Damas Voluntarias de las Américas, conectando a ocho Sociedades Nacionales y consolidando a nuestra Sociedad Nacional como referente de articulación regional del voluntariado femenino. También se puso en marcha el primer Voluntariado Digital de Damas Grises, con 20 voluntarias preparadas para aportar de manera remota en formación, contenidos, proyectos y asistencia técnica; y se desarrolló la experiencia piloto ‘Dama Gris por un Día’, abriendo la puerta al microvoluntariado y a nuevas formas de vinculación. El primer Campamento Nacional de Damas Grises reunió a 18 Seccionales y fortaleció identidad, integración y capacidades frente al cambio climático. En paralelo, 983 personas fueron formadas, entre ellas 663 facilitadoras y 64 instructoras, ampliando la posibilidad de multiplicar conocimiento desde los territorios.

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Juventud: prevenir, acompañar y crear espacios seguros La acción de Juventud continuó llegando a territorios donde niños, niñas y jóvenes enfrentan riesgos asociados al conflicto armado. Más de $200 millones fueron invertidos en acciones de prevención del reclutamiento, fortaleciendo capacidades en aproximadamente 15 Seccionales y ampliando herramientas para acompañar a las comunidades. La recreación también se consolidó como una capacidad

humanitaria. A través de ‘Rescatando Sonrisas’, se destinaron $50 millones para fortalecer la respuesta en alojamientos, albergues e instituciones educativas, promoviendo espacios amigables en momentos de crisis. A esto se sumó un nuevo kit de Espacios Amigables de PACO, compuesto por nueve elementos versátiles para trabajar con niños, jóvenes y adultos en diferentes contextos, con una inversión superior a $50 millones.

Socorrismo: más capacidades para responder Cuando una emergencia ocurre, el fortalecimiento previo se convierte en respuesta. Ante el terremoto en Colombia, 369 voluntarios fueron movilizados desde Boyacá, Antioquia, Cundinamarca, Quindío, Caldas y Valle del Cauca, demostrando la capacidad de articulación de la red nacional. El fortalecimiento técnico continuó con 81 participaciones en procesos de formación en Seguridad Vial, 59 voluntarios de ocho Seccionales en espacios técnicos K-SAR y 12 voluntarios de seis Seccionales en la Mesa Técnica de Socorrismo Universitario. Además, avanzó la virtualización de la guía M-SAR, ampliando el acceso al conocimiento y facilitando su futura apropiación en el territorio.

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Bienestar, cuidado y capacidad de respuesta Cuidar a quienes cuidan

No puede existir una respuesta humanitaria sostenible si no cuidamos a quienes la hacen posible. Por eso, el bienestar del voluntariado dejó de ser un asunto complementario para consolidarse como una capacidad institucional. Se proyectaron $558 millones para fortalecer el bienestar, con 27 Seccionales que presentaron propuestas y 20 iniciativas aprobadas. En contextos de emergencia, 1.090 voluntarios recibieron acompañamiento psicológico: 720 afectados por el terremoto en Colombia, 250 vinculados a situaciones en Venezuela y 120 integrantes de equipos de respuesta. Veinte Seccionales fueron fortalecidas mediante Cajas de Herramientas en gestión emocional, comunicación empática, resolución de conflictos, resiliencia y emergencia emocional. Además, 26 Seccionales recibieron insumos para promover estilos de vida saludable, deporte y cultura como herramientas de bienestar, integración y cohesión.

Cuidar al voluntariado es proteger la capacidad humanitaria de la Cruz Roja Colombiana.

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2026 en cifras

21.950 voluntarios

registrados*

1.658 Damas Grises

8.985

Seccionales vinculadas a Política de Bienestar

fortalecimiento

5.345 Socorrismo

9.595 Voluntarios de apoyo

93 %

$782 M invertidos en

voluntarios y colaboradores fortalecidos

3.983 Juventud

402 Directivos

959 Aspirantes

8 Miembros honorarios

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89,4 % información

actualizada en SGV

369 voluntarios

movilizados ante emergencias

1.090 voluntarios

con apoyo psicológico

1.555 personas certificadas en Gestión de Proyectos

El voluntariado no es solamente una cifra dentro de nuestra gestión. Es presencia, confianza y humanidad en el territorio. Fortalecer sus capacidades técnicas y operativas significa fortalecer a toda la Cruz Roja Colombiana y, sobre todo, nuestra capacidad de estar cerca de las comunidades cuando más nos necesitan.

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2.4.6 DESARROLLO DE SECCIONALES

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Fortalecer el territorio es fortalecer nuestra capacidad de servir Las Seccionales son el punto de encuentro entre la Cruz Roja Colombiana y las realidades de cada región. Conocen de primera mano las necesidades de sus comunidades y convierten los lineamientos institucionales en acciones concretas. Por eso, durante 2026 el Equipo de Desarrollo de Seccionales continuó trabajando para que cada Seccional cuente con mejores capacidades de gestión, mayor sostenibilidad, información más confiable y condiciones para cumplir su misión humanitaria con autonomía y oportunidad. El acompañamiento no se limita a resolver dificultades puntuales. Implica fortalecer capacidades de gestión, mejorar la información, ordenar procesos, acompañar la sostenibilidad financiera y conectar a las Seccionales con los equipos técnicos de la Dirección Nacional. En un año marcado por grandes emergencias, este trabajo permitió que el desarrollo institucional continuara avanzando sin perder de vista la realidad particular de cada territorio.

Planes de mejoramiento: pasar del diagnóstico a los resultados El seguimiento a los Planes de Mejoramiento continuó como una de las herramientas centrales para acompañar el desarrollo seccional. A corte del 30 de junio de 2026, el cumplimiento acumulado alcanzó el 67 %, frente al 47 % registrado en 2024 y al 58 % de 2025. La meta institucional es llegar al primer trimestre de 2027 con un cumplimiento igual o superior al 70 %. El avance no es uniforme. La línea funcional registra un 73 % de cumplimiento, la misional un 67 % y la de sostenibilidad un 55 %. Estas cifras permiten focalizar esfuerzos y muestran que el reto no está solamente en formular planes, sino en convertirlos en cambios verificables que fortalezcan la operación, la capacidad humanitaria y la autonomía financiera de las Seccionales.

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Transición hacia la sostenibilidad y la autonomía El 2026 marcó el inicio de una nueva etapa: avanzar de los apoyos de estabilización hacia una mayor sostenibilidad y autonomía territorial. Durante la vigencia se destinaron $192 millones a ocho Seccionales, bajo un esquema de reembolsos condicionados a la presentación de información, evidencias y herramientas de gestión. Paralelamente, se mantuvo apoyo para la financiación de personal en Chocó, Bolívar, San Andrés y Córdoba. El propósito es claro: que el apoyo nacional sea un impulso para instalar capacidades y no una dependencia permanente. Por eso se promueve que las Seccionales fortalezcan sus modelos de gestión, integren estrategias de sostenibilidad en sus planes y desarrollen Unidades de Negocio capaces de generar recursos para sostener su misión en el largo plazo.

Información para decidir mejor

El Equipo de Desarrollo de Seccionales continuó fortaleciendo las herramientas básicas de gestión y la disponibilidad de información. En 2026, el 46 % de la información esperada sobre herramientas básicas de gestión fue remitida con sus respectivas evidencias y fuentes de consulta. Los Estados Financieros alcanzaron un 96 % de entrega y los presupuestos de inversión y operación un 74 %, mientras persisten oportunidades de mejora en ejecución presupuestal, flujo de caja y planes de acción. La importancia de este trabajo trasciende el reporte documental. Contar con información actualizada permite anticipar dificultades, comparar desempeños, orientar acompañamientos y tomar decisiones antes de que una situación se convierta en una crisis. Como solución transitoria, el EDS mantiene una biblioteca institucional y un repositorio interno para consolidar y analizar información, mientras avanza la apuesta institucional por sistemas más integrados y tableros de control.

Acompañamiento cercano y alertas tempranas

Las visitas integrales siguen siendo una de las herramientas más valiosas para comprender la realidad de las Seccionales más allá de los informes. A la fecha se han realizado visitas de seguimiento a 21 Seccionales, generando actas, compromisos, recomendaciones y acciones articuladas con las áreas técnicas de la Dirección Nacional. De esta escucha directa nacen también los informes de alertas y novedades que el EDS presenta a la alta gerencia. Estos informes permiten identificar situaciones críticas, activar apoyos especializados, formular planes de estabilización y anticiparse a riesgos. En la práctica, convierten la información territorial en decisiones concretas para proteger la continuidad institucional y la capacidad de respuesta humanitaria.

Sostenibilidad: unidades de negocio que sostienen la misión

El fortalecimiento de la sostenibilidad continuó siendo uno de los grandes retos. La información consolidada permitió identificar 143 Unidades de Negocio activas a nivel nacional: 42 % en salud, 17 % en educación y 41 % en otras líneas de servicio. Este seguimiento facilita reconocer tendencias, alertas y oportunidades para diversificar ingresos y reducir la dependencia de fuentes únicas de financiación. La estrategia también ha permitido mejorar el análisis financiero y comercial de los servicios, revisar costos, proyectar ventas, identificar puntos de equilibrio y orientar a las Seccionales hacia modelos de negocio más realistas. La sostenibilidad no se entiende como un fin en sí mismo: cada ingreso propio fortalece la posibilidad de mantener voluntariado, infraestructura, servicios y acción humanitaria en el territorio.

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Innovación y capacidades que permanecen Durante 2026 culminó el proyecto piloto de la Tarjeta de Servicios en Salud ‘Tá Bien’ en las Seccionales Cauca y Nariño, iniciativa orientada a fortalecer la sostenibilidad financiera mediante una nueva línea de negocio en salud. El proyecto combinó fortalecimiento comercial, mercadeo, calidad, infraestructura, análisis financiero, alianzas y transformación digital. La experiencia dejó algo aún más valioso que una nueva unidad de negocio: un modelo de innovación y gestión del conocimiento que documenta aprendizajes, valida hipótesis y genera herramientas replicables para otras Seccionales. Con recursos del proyecto y aportes de la Dirección Nacional se desarrollaron adecuaciones, modernización de equipos y mejoras en espacios de atención, contribuyendo a una prestación de servicios más accesible y sostenible.

Capacidades instaladas, incluso cuando la cooperación disminuye

La reducción global de recursos del CICR implicó que en 2026 la línea de Iniciativas Locales Comunitarias no contara con nueva financiación. Sin embargo, el legado de esta cooperación permanece: metodologías, herramientas, conocimientos y equipos territoriales capaces de formular y gestionar iniciativas comunitarias. Entre 2017 y 2025 la estrategia alcanzó al 97 % de las Seccionales, dejó capacidades instaladas en el voluntariado y fortaleció la formulación y gestión de iniciativas en territorios afectados por el conflicto armado y otras situaciones de violencia. El valor de ese proceso se hace evidente precisamente ahora: aun sin nuevos recursos, las capacidades desarrolladas continúan siendo utilizadas por las Seccionales.

Las Seccionales como base de la capacidad institucional El fortalecimiento de las Seccionales es una apuesta por la capacidad institucional de la Cruz Roja Colombiana. Una Seccional con mejores herramientas de gestión, información confiable, equipos preparados y fuentes sostenibles de ingreso está en mejores condiciones para responder a una emergencia, acompañar a su voluntariado y desarrollar con calidad su acción humanitaria.

Fortalecer una Seccional es fortalecer la capacidad humanitaria de todo el país. En 2026, el Equipo de Desarrollo de Seccionales continuó acercando la Dirección Nacional a las realidades regionales, convirtiendo información en decisiones, acompañamiento en capacidades y apoyo institucional en una gestión más sólida, sostenible y autónoma.

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Inversión para fortalecer las capacidades de las seccionales Recursos que fortalecen la respuesta humanitaria desde los territorios

Fortalecer a las Seccionales es fortalecer la capacidad de la Cruz Roja Colombiana para responder allí donde las comunidades más lo necesitan. Durante 2026 se destinaron $3.579 millones para mejorar capacidades técnicas, operativas y de gestión en distintas regiones del país, con inversiones orientadas a que los equipos territoriales cuenten con mejores condiciones para desarrollar su labor humanitaria.

Una inversión que se convierte en capacidad de respuesta Los recursos fueron orientados a diferentes necesidades identificadas en los territorios: fortalecimiento de flota vehicular, mejoras en Instituciones Prestadoras de Salud, atención primaria en salud, bienestar del voluntariado, talento humano, bancos de sangre, aportes ordinarios y apoyos específicos para el fortalecimiento institucional. Esta diversidad refleja que no todas las Seccionales requieren lo mismo y que el acompañamiento debe responder a las condicio-

nes y capacidades de cada contexto. Cada inversión busca dejar una capacidad instalada. Un vehículo puede ampliar la posibilidad de movilizar equipos y ayuda; una mejora en una IPS puede fortalecer la atención en salud; el apoyo a talento humano puede sostener procesos esenciales de gestión; y los recursos destinados al voluntariado permiten cuidar y preparar a quienes están en primera línea del servicio humanitario.

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Responder a la emergencia sin detener el fortalecimiento

En medio de las emergencias que han marcado 2026, también fue necesario destinar recursos adicionales para apoyar a las Seccionales afectadas y fortalecer su capacidad de respuesta frente al terremoto. Esto permitió atender necesidades inmediatas sin perder de vista que, después de la emergencia, las capacidades instaladas deben permanecer y seguir sirviendo a las comunidades. El fortalecimiento seccional y la respuesta a emergencias no son esfuerzos separados. Por el contrario, cada recurso invertido durante una contingencia puede convertirse en una oportunidad para mejorar equipos, procesos, infraestructura y capacidades que seguirán siendo útiles mucho después de que finalice la fase más crítica de la respuesta.

Fortalecer hoy para responder mejor mañana

Esta inversión nacional representa una apuesta por una Cruz Roja más preparada desde los territorios. Las Seccionales son quienes conocen de cerca las realidades locales, articulan a los voluntarios y mantienen el contacto directo con las comunidades. Mejorar sus condiciones de operación significa mejorar la capacidad institucional para actuar con oportunidad, seguridad y calidad en los momentos de mayor necesidad. El impacto de estos recursos no se mide únicamente en adquisiciones o adecuaciones. Se mide en la posibilidad de que una Seccional tenga mejores herramientas para atender una emergencia, prestar un servicio de salud, movilizar a sus equipos o sostener una respuesta humanitaria. En últimas, fortalecer capacidades significa estar mejor preparados para proteger vidas y aliviar el sufrimiento humano.

Los $3.579 millones invertidos en 2026 representan más que recursos: son capacidades que permanecen en los territorios y que permitirán a nuestras Seccionales estar mejor preparadas para acompañar y atender a las comunidades cuando más lo necesiten.

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2.5 ALIANZAS ESTRATÉGICAS y Cooperación

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La confianza que se convierte en acción humanitaria En un contexto internacional cada vez más exigente, en el que buena parte de la cooperación se ha reorientado hacia otras crisis del mundo, la Cruz Roja Colombiana logró mantener e incluso aumentar los recursos destinados a su misión humanitaria. Este resultado no es casual: es la expresión de una confianza construida con años de trabajo serio, transparente y cercano a las comunidades. Las alianzas, la cooperación y los socios hacen posible que la acción humanitaria llegue más lejos. Detrás de cada proyecto, de cada equipo desplegado, de cada jornada de salud, de cada intervención en gestión del riesgo o de cada respuesta en los territorios más apartados, hay un vínculo de confianza que convierte los recursos en acompañamiento real para quienes más lo necesitan.

proyectos ejecutados

$75.283 M movilizados para la misión humanitaria

$29.961 M $45.323 M cooperación externa

Una cooperación que permanece y se expande En lo corrido de 2026, la Cruz Roja Colombiana ejecutó 62 proyectos que suman $75.283.497.990, recursos invertidos directamente en las comunidades. Este volumen de cooperación demuestra que los socios continúan confiando en la capacidad institucional de la Sociedad Nacional para transformar recursos en resultados y llegar a la población más vulnerable, incluso en contextos geográficos complejos y apartados.

Movimiento Internacional

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138 También es una señal de renovación. Junto a socios históricos del Movimiento y de la cooperación internacional, se han mantenido y fortalecido alianzas con entidades públicas, cooperación bilateral, fundaciones, empresas y nuevos aliados que encuentran en la Cruz Roja Colombiana un socio confiable, técnico y cercano al territorio.

Cooperación movilizada por fuente $40,0mil M $30,0mil M $20,0mil M $10,0mil M

Gráfica 1. Distribución de los recursos movilizados entre cooperación externa y socios del Movimiento.

$0,0mil M Externo

Movimiento

El Movimiento y los aliados externos: dos pilares que se complementan

Las alianzas son mucho más que una fuente de financiación: son una expresión de confianza. En 2026, esa confianza permitió sostener y ampliar la misión humanitaria de la Cruz Roja Colombiana, llegando a los más vulnerables en los lugares más apartados con 62 proyectos que transforman recursos en humanidad.

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Cruz Roja Alemana

$ 18.753.526.056

UNGRD

$ 16.138.989.394

IFRC

$ 7.783.839.416

ECOPETROL

$ 5.847.748.413

CICR

$ 5.519.509.772

Cruz Roja Noruega

$ 4.573.031.636

Cruz Roja Española

$ 4.454.075.258

BID

$ 2.249.800.000

ZURICH FOUNDATION

$ 2.249.169.632

Cruz Roja Americana

$ 2.190.803.209 $ 1.572.573.973

Cruz Roja Sueca CENIT

$ 1.157.955.017

ISA

$ 1.143.637.630

UNDOC

$ 526.680.000

Cruz Roja Italiana

$ 367.706.438

OCHA Naciones Unidas

$ 200.453.986

RDAP

$ 184.288.357

Global Giving

$ 142.981.488

Cruz Roja Canadiense

$ 107.744.462

FINDETER

$ 78.880.412

POSTOBON

$ 34.965.000

F. SIEMENS

$ 5.138.441

$0,0 mil M

$2,5 mil M

$5,0 mil M

Gráfico. Principales socios y cooperantes por volumen de recursos movilizados en 2026.

$7,5 mil M

$10,0 mil M

$12,5 mil M

$15,0 mil M

$17,5 mil M

$20,0 mil M

Total general: $75.283.497.990 COP

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Los recursos movilizados muestran una estructura sólida y complementaria. Por un lado, los socios del Movimiento Internacional aportaron $45.322.810.220, con contribuciones destacadas de la Cruz Roja Alemana, IFRC, CICR, Cruz Roja Noruega y Cruz Roja Española. Por otro, la cooperación externa sumó $29.960.687.770, con apoyos relevantes de UNGRD, Ecopetrol, BID, Zurich Foundation, ISA y CENIT, entre otros. Esta combinación es estratégica: el Movimiento aporta continuidad, respaldo técnico y articulación humanitaria; mientras que los aliados externos amplían el alcance de la acción institucional y permiten responder a necesidades específicas con mayor cobertura territorial y diversidad programática.

Un hecho histórico: el llamamiento de la Federación Internacional Uno de los hitos más relevantes del año fue la activación del Llamamiento de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para la emergencia en Colombia. No se trata solamente de una cifra: representa un nivel extraordinario de confianza internacional en la capacidad de la Cruz Roja Colombiana para coordinar, ejecutar y rendir cuentas de una operación de gran escala. La activación inicial por 25 millones de francos suizos y la decisión de ampliarla a 40 millones constituyen un hecho histórico. Recoger y movilizar en tan poco tiempo un volumen de cooperación de esta magnitud es una señal contundente del reconocimiento que hoy tiene la Sociedad Nacional, tanto dentro del Movimiento como ante la comunidad internacional. Este hito fortalece la operación en terreno, pero también proyecta a la Cruz Roja Colombiana como una institución confiable, preparada y capaz de asumir respuestas humanitarias cada vez más complejas en articulación con sus socios globales.

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Las alianzas como puente hacia los territorios Cada alianza tiene un impacto concreto. Gracias a esta red de cooperación, la Cruz Roja Colombiana puede sostener programas de salud, gestión del riesgo, migración, conflicto armado, cambio climático, fortalecimiento institucional y respuesta a emergencias. Así, los recursos no permanecen en los escritorios: se convierten en proyectos, equipos, capacidades, atención y presencia en los territorios donde la vulnerabilidad es mayor. En un entorno mundial en el que la competencia por los recursos humanitarios es cada vez más intensa, mantener y aumentar la cooperación es también una forma de reconocimiento. Es la prueba de que los socios siguen viendo en la Cruz Roja Colombiana una institución seria, eficaz y profundamente humanitaria.

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Nuestros Socios 2026

DREF Apelación Cruz Roja Canadiense

Apelación Gobierno de Italia

Apelación Gobierno de Japón

Apelación Gobierno de los Estados Unidos

HOWDEN FOUNDATION

UK Government Apelación Reino Unido

Apelación Cruz Roja de Hong Kong

Apelación Cruz Roja Japonesa

Apelación DREF

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2.6 UNIDADES DE

VALOR

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2.6.1 Una capacidad que conecta solidaridad, salud y vida Banco Nacional de Sangre

Cada unidad de sangre captada representa un acto de solidaridad que puede transformar la historia de una persona. En 2026, el Banco Nacional de Sangre y el Programa Nacional de Sangre continuaron fortaleciendo una capacidad esencial para la Cruz Roja Colombiana: movilizar donantes, procesar y distribuir hemocomponentes con calidad y seguridad, y hacer posible que estos recursos lleguen a pacientes que los necesitan, incluso en territorios apartados del país. La sangre no puede fabricarse ni sustituirse. Depende de personas que deciden donar y de una red técnica capaz de convertir esa voluntad en una respuesta segura. Por eso, detrás de las cifras de captación y distribución existe una cadena humana que comienza con el donante y termina en un receptor para quien un hemocomponente puede significar continuidad de un tratamiento, recuperación o una oportunidad de vida.

27.356

unidades captadas Banco Nacional de Sangre

31.490

hemocomponentes distribuidos Banco Nacional de Sangre

69.128

unidades captadas Programa Nacional de Sangre

108.817

hemocomponentes distribuidos Programa Nacional de Sangre

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Banco Nacional de Sangre: seguridad que se traduce en confianza El Banco Nacional de Sangre cerró el periodo reportado con 27.356 unidades de sangre captadas y 31.490 hemocomponentes distribuidos. Estas cifras reflejan una operación que no termina en la colecta: cada unidad requiere procesos técnicos, controles de calidad y una logística capaz de asegurar que los hemocomponentes estén disponibles cuando y donde son requeridos. El fortalecimiento institucional avanzó además en cuatro frentes relevantes: la certificación INVIMA, el avance hacia la certificación AABB, la aprobación por parte de la Junta Directiva y la Comisión de Salud para la implementación de las pruebas NAT y la adquisición de un irradiador orientado a aumentar la seguridad transfusional y reducir riesgos asociados a enfermedades infecciosas. Estos hitos muestran una apuesta sostenida por elevar los estándares técnicos y fortalecer la confianza de pacientes, instituciones de salud, donantes y aliados. Durante 2026, el Banco Nacional de Sangre de la Cruz Roja Colombiana fortaleció sus capacidades científicas y tecnológicas mediante el desarrollo de investigaciones, la incorporación de nuevos equipos y el intercambio de conocimientos con instituciones internacionales. Se destaca la investigación sobre conservación y calidad de plaquetas, seleccionada como trabajo destacado para el AABB Annual Meeting 2026 en Atlanta, Estados Unidos. Asimismo, se avanzó en estudios para optimizar la confirmación de infección por HTLV en donantes y evaluar la funcionalidad de plaquetas refrigeradas mediante tromboelastografía (TEG). Estos avances estuvieron acompañados de la incorporación de nueve equipos para el fortalecimiento del laboratorio y una estancia formativa en el Hospital Clínic de Barcelona, España, orientada al conocimiento de técnicas especializadas en función plaquetaria. Estas iniciativas fortalecen la investigación, la innovación y la seguridad transfusional, contribuyendo a mejorar la calidad de los componentes sanguíneos y la atención de los pacientes en el país.

Programa Nacional Sangre

A nivel del Programa Nacional de Sangre, la capacidad se amplía: 69.128 unidades captadas y 108.817 hemocomponentes distribuidos. La dimensión de estas cifras evidencia el papel de la red en la atención en salud y su capacidad para movilizar recursos biológicos esenciales a diferentes regiones del país. La distribución de hemocomponentes hacia lugares apartados cobra un valor especialmente humanitario. Allí donde las distancias, la geografía o la capacidad instalada pueden limitar el acceso, la red contribuye a acercar una respuesta vital a hospitales, servicios de salud y pacientes. En ese recorrido, la sangre donada se convierte en una forma concreta de solidaridad nacional: una persona dona en un lugar y ese gesto puede beneficiar a otra a cientos de kilómetros de distancia. Próximamente entrará en operación un nuevo Banco de Sangre en la Seccional Norte de Santander, que permitirá fortalecer nuestro Programa Nacional de Bancos de Sangre y ampliar la capacidad de atención en esta importante región del país. Este nuevo servicio estará a disposición de la comunidad de Norte de Santander y de los departamentos aledaños, contribuyendo a garantizar una mayor disponibilidad de sangre y hemocomponentes para salvar vidas y responder oportunamente a las necesidades de salud de la población.

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Donar también transforma a quien dona El impacto del programa no se limita a los receptores. Las jornadas de donación también son espacios de educación y promoción de la salud. Los donantes reciben orientación y formación sobre hábitos de vida saludable, autocuidado y responsabilidad frente a la donación, fortaleciendo una cultura ciudadana en la que cuidar la propia salud también se conecta con la posibilidad de ayudar a otros. Ese vínculo convierte al donante en mucho más que una fuente de sangre: lo convierte en parte activa de una cadena de cuidado. Su decisión contribuye a sostener tratamientos, responder a necesidades clínicas y garantizar la disponibilidad de hemocomponentes para personas que dependen de ellos.

Una unidad de valor al servicio de la misión El Banco Nacional de Sangre y el Programa Nacional de Sangre cumplen una doble función estratégica. Por una parte, fortalecen la respuesta humanitaria y la atención en salud mediante una capacidad técnica especializada; por otra, aportan a la sostenibilidad institucional, consolidando servicios de valor que permiten a la Cruz Roja Colombiana ampliar su capacidad de respuesta y mantener estándares cada vez más exigentes. En 2026, este trabajo confirma que la gestión de sangre es una misión profundamente humana y al mismo tiempo altamente técnica. Requiere confianza social, donantes informados, talento humano especializado, tecnología, calidad, logística y una red capaz de conectar cada donación con quien la necesita.

Cada donación inicia con un gesto voluntario y termina en una posibilidad de vida. En esa conexión entre donante y receptor, la Cruz Roja Colombiana pone su capacidad técnica, su red y su vocación humanitaria al servicio de las personas.

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2.6.2 LOTERÍA NACIONAL DE LA CRUZ ROJA COLOMBIANA Una unidad de valor que convierte cada venta en capacidad para la misión La Lotería Nacional de la Cruz Roja Colombiana es mucho más que un producto de entretenimiento. Es una unidad de valor que transforma la confianza de miles de compradores y vendedores en recursos que fortalecen la acción humanitaria, la salud y la capacidad institucional de la Cruz Roja Colombiana. En 2026, la Lotería continuó creciendo, innovando y ampliando sus alianzas, manteniéndose entre las cinco loterías más importantes del país.

Cada billete vendido moviliza una cadena que conecta a la fuerza comercial, a los apostadores y a la Institución con un propósito mayor: generar recursos que regresan a la sociedad a través de la misión humanitaria. Por eso, los resultados comerciales no se leen únicamente como ventas; se traducen en sostenibilidad, capacidad de respuesta y apoyo a las acciones que la Cruz Roja desarrolla en los territorios.

5º lugar

$1.898 M

$49.562 M

250

a nivel nacional entre 15 loterías

ventas por Mega Banderita

ventas totales 2026

Loteros beneficiados en jornadas de salud

$9.373 M

+9 %

transferencias a la SNCRC

crecimiento promedio por sorteo, 1er semestre*

13,2 %

sorteos extraordinarios con Lotería de Cundinamarca

gastos sobre ingresos al corte semestral*

Informe de Gestión-2026

Una lotería competitiva con propósito humanitario En 2026, la Lotería se mantiene en el quinto lugar del escalafón nacional entre las 15 loterías existentes y alcanza ventas totales por $49.562 millones. Este desempeño refleja la consolidación de las estrategias comerciales implementadas, la renovación del plan de premios y la capacidad de adaptarse a un mercado cada vez más exigente. La relevancia de este resultado está en lo que hace posible. La Lotería es una de las fuentes que contribuyen a sostener la misión de la Cruz Roja Colombiana. Durante 2026, las transferencias a la Sociedad Nacional alcanzan $9.373 millones, recursos que fortalecen la capacidad institucional y apoyan acciones que benefician a comunidades y servicios humanitarios.

Innovar para crecer y seguir aportando La estrategia comercial continuó evolucionando durante el año. La campaña “Letra Millonaria” ofreció una oportunidad adicional de ganar mediante la combinación del número del billete con una letra impresa, mientras los sorteos Megamillonarios reforzaron una propuesta de premios más atractiva y flexible. En el primer semestre se realizaron tres sorteos Mega y 22 sorteos con la promoción Letra Millonaria, mostrando una apuesta sostenida por renovar la experiencia de los compradores y dinamizar las ventas. También avanzó la transformación digital de la Lotería mediante la implementación de un canal transaccional para distribuidores y vendedores, orientado a facilitar la comercialización de billetes y fracciones bajo esquemas de venta prepagada. Esta evolución permite optimizar procesos, ampliar los canales de comercialización y acercar el producto a nuevos públicos, sin perder de vista el valor del juego legal y responsable.

Alianzas que amplían la capacidad de la Lotería El trabajo colaborativo se consolidó como una de las fortalezas de 2026. La alianza con la Lotería de Cundinamarca contempla cuatro sorteos extraordinarios bajo una marca reconocida y con amplia aceptación en el mercado. Más que una estrategia comercial, este tipo de acuerdos demuestra la confianza que otras loterías depositan en la capacidad de coordinación, operación y administración de la Lotería Nacional de la Cruz Roja Colombiana. La venta de Mega Banderita alcanzó $1.898 millones, fortaleciendo una tradición institucional que conecta el producto con la solidaridad y el propósito social de la Cruz Roja. Estas iniciativas permiten diversificar fuentes de ingreso, mejorar el desempeño comercial y mantener vigente el vínculo entre la Lotería y la misión humanitaria.

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La fuerza de ventas también hace parte de la misión Detrás de cada billete hay vendedores y distribuidores que hacen posible que la Lotería llegue al público. Por eso, el fortalecimiento de la relación con la fuerza comercial también tiene una dimensión humana. Durante 2026 se desarrollaron jornadas de salud dirigidas a 250 personas en Barranquilla y Pereira, con acciones orientadas especialmente al cuidado visual y a la entrega de gafas formuladas. Estas jornadas reafirman que la relación con los vendedores no se limita a la comercialización. Reconocer sus necesidades, cuidar su bienestar y acompañar su actividad fortalece una red que históricamente ha contribuido al posicionamiento y sostenibilidad de la Lotería. Es una forma concreta de devolver valor a quienes, desde las calles y puntos de venta, ayudan cada día a sostener este proyecto institucional.

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Legalidad, confianza y cercanía con los apostadores La campaña “Juegue Legal y Tranquilo con la Lotería Nacional de la Cruz Roja Colombiana” continuó promoviendo la compra responsable y la fidelización de clientes. La estrategia combina herramientas digitales, campañas promocionales y comunicación directa con compradores y vendedores, fortaleciendo el vínculo con la marca y ampliando la capacidad de relacionamiento con sus diferentes públicos. El fortalecimiento de estos canales también permite conocer mejor a los compradores, diseñar campañas más pertinentes y proteger el juego legal. Esta evolución comercial contribuye a que la Lotería sea más competitiva, al tiempo que mantiene visible el propósito que la diferencia: cada resultado positivo aporta al cumplimiento de la misión de la Cruz Roja Colombiana.

Eficiencia para convertir ventas en mayor valor social El crecimiento comercial ha estado acompañado de una gestión orientada a la eficiencia. Durante el primer semestre, el gasto representó el 13,2 % de los ingresos, por debajo del máximo permitido del 15 %, reflejando medidas de contención y optimización en los costos de impresión, honorarios y operación de sorteos. Esta disciplina financiera es especialmente importante porque una operación más eficiente permite que una mayor proporción del valor generado se transforme en excedentes y transferencias para la Institución. En una unidad de valor como la Lotería, cuidar los recursos también es una forma de cuidar la misión. La Lotería Nacional de la Cruz Roja Colombiana demuestra que sostenibilidad y humanidad pueden avanzar juntas. Cada venta fortalece una unidad de valor que genera recursos, crea alianzas, cuida a su fuerza comercial y amplía la capacidad de la Cruz Roja Colombiana para cumplir su misión.

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Al presentar los resultados de nuestra gestión, queremos reconocer que detrás de cada logro hay personas que hacen posible nuestra misión humanitaria. La confianza que las comunidades depositan en la Cruz Roja Colombiana es nuestro mayor compromiso. Una confianza que construimos día a día gracias a la dedicación de nuestras Seccionales, el liderazgo de nuestros directivos y el trabajo invaluable de Voluntarios y colaboradores, quienes, incluso en los momentos más difíciles, están presentes para ayudar a quienes más lo necesitan. Cada acción, cada esfuerzo y cada resultado reflejan una misma convicción: servir con humanidad, trabajar unidos y estar cerca de las comunidades. A todos los que hacen parte de esta gran Institución, gracias por su entrega, por creer en nuestra misión y por contribuir a que la Cruz Roja Colombiana siga siendo un símbolo de esperanza y confianza para el país.

Sigamos construyendo juntos una Cruz Roja más fuerte, cercana y preparada para responder a los desafíos del futuro. Gracias.

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