Rapport d'Activités 2015

CTIVITES 2015 RAPPORT D'ACTIVITÉS

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE Adresse postale : B.P. 404 – L-2014 Luxembourg Téléphone : 27 55-2000 Email : info @ croix-rouge.lu ✆ 2755 www.croix-rouge.lu

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Croix-Rouge luxembourgeoise 44, Boulevard Joseph II – L-1840 Luxembourg

Impressum : Croix-Rouge luxembourgeoise 44, Boulevard Joseph II L-1840 Luxembourg Adresse postale : B.P. 404 – L-2014 Luxembourg Téléphone : 27 55 - 2000 Email : info @ croix-rouge.lu

✆ 2755 www.croix-rouge.lu Compte : CCPL IBAN LU52 1111 0000 1111 0000 Éditeur responsable : Luc Scheer Coordination : Rachel Vieira Gomes Photos : Copyright photo S.A.R. la Grande-Duchesse © Sylvie Lancrenon, Olav A. Saltbones - Croix-Rouge Norvège / IFRC, Caroline Haga / IFRC, Olivier Minaire, Claude Welter et Croix-Rouge luxembourgeoise Conception graphique : Alternatives Communication S.à r.l.

Print Management : Print Solutions Imprimé sur papier FSC

Les informations contenues dans cette publication sont actuelles au 31.12.2015 Remerciements : La Croix-Rouge luxembourgeoise remercie chaleureusement la société Kneip et ses collaborateurs pour la réalisation des rapports « comptes annuels » de ses quatre entités légales.

RAPPORT D'ACTIVITÉS 2015

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

1

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

6 ÉDITORIAUX 32 HUMANITAIRE 36 Urgences 39 Prévention et réhabilitation 41 IFRC Shelter Research Unit 41 Diffusion des normes humanitaires

10 JEUNESSE 13 Adoption 14 Maison de l’Adoption 15 Centre d’accueil Norbert Ensch 17 Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean 19 Coordination d’Aides à l’Enfance et à la Famille 20 Families First Luxembourg 22 Familljenhëllef 23 Maisons Relais et Crèches 24 Maisons des Jeunes 26 Perspectives 27 Placement familial 28 Psy-Jeunes 30 Service Vacances 31 Hariko

2

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

42 SOCIAL 45 Aides matérielles 47 Wanteraktioun 48 Épiceries sociales 49 dropIn 50 Helpline sociale 51 Offices sociaux 52 Migrants et Réfugiés 53 Riicht Eraus 55 Fonds de solidarité

76 INSTITUTIONNEL

56 SANTÉ

78 Bénévolat 80 Dons et legs 84 Responsabilité sociétale 87 Gouvernance 88 Bilan 92 Comptes de profits et pertes 96 Coordonnées des services 100 Coordonnées des sections locales

59 Aides et Soins 61 Centre de Convalescence du Château de Colpach 63 Centre de Transfusion Sanguine 64 CIPA Grande-Duchesse Joséphine-Charlotte 65 Eng Hand fir déi Krank 67 HIV Berodung 69 Interprétariat Interculturel 71 Repas sur Roues 72 Ambulances 73 Formation Premiers Secours 74 Unité Cynotechnique 75 Weesen-Elteren

3

© Photo 2015/Sylvie Lancrenon / tous droits réservés

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Chères amies et chers amis de la Croix-Rouge,

Marquée par la crise des migrants provenant du Moyen-Orient, l’année 2015 a de nouveau été une année très riche en engagements et en actions pour la CroixRouge luxembourgeoise. Si nous pouvons nous réjouir de l’excellent travail que notre organisation a pu accomplir et du soutien fort des donateurs et bénévoles dont elle a bénéficié, force est de constater que cet engagement a été la conséquence de crises humanitaires majeures et de problématiques sociales structurelles que nous peinons à maîtriser. Bref, les réponses que nous y apportons ne sont que partiellement satisfaisantes !

Le 25 avril 2015, un tremblement de terre d’une violence inouïe a secoué le Népal, tuant près de 9 000 personnes et détruisant ou endommageant les habitations de centaines de milliers de familles. Grâce à la générosité de ses donneurs et son engagement de longue date au Népal, la Croix-Rouge a pu déployer une aide d’urgence et de post-urgence bénéficiant à plus de 40 000 personnes.

6

Quelques mois plus tard, la crise des migrants dont les foyers se trouvent essentiellement en Syrie et en Irak a viré à une catastrophe de dimension planétaire. Des millions de personnes ont été obligées de quitter leur pays pour sauver leur vie. Forcés à agir dans l’urgence, les pays européens font face à un flux migratoire sans précédent. Par son ampleur, l’enjeu nous laisse désemparés.

En décembre 2015, lors de 32e Conférence Internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à Genève, Peter Maurer, président du Comité international de la CroixRouge a porté l’analyse suivante : « Nous devons nous rappeler que personne ne quitte sa maison, sa famille, ne laisse sa vie entière derrière lui, sur un coup de tête. Les gens fuient pour une raison, et ces raisons ne vont pas disparaître de sitôt. Cette crise est loin d'être terminée. » Pour assister les réfugiés sur leur périple ou dans les camps de réfugiés en Turquie, la Croix-Rouge luxembourgeoise, ensemble avec ses Sociétés-sœurs, est engagée depuis de nombreuses années sur le terrain.

Chez nous, le défi est également considérable. En septembre 2015, le service « Migrants et Réfugiés » de la Croix-Rouge luxembourgeoise, s’est vu confier la mission de renforcer considérablement le premier accueil des demandeurs de protection internationale au Luxembourg par l’Office luxembourgeois de l’accueil et de l’intégration ( OLAI ). Ainsi, nous pouvons contribuer à assurer la dignité, l’intégrité et l’intégration sociale de ces personnes qui ont tout perdu ou presque. En 2016, l’intégration sociale et l’insertion professionnelle des réfugiés s’ajouteront à nos priorités.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Au-delà de ces nouveaux arrivants, la CroixRouge luxembourgeoise a fort à faire pour aider les personnes vulnérables au Luxembourg. Fragilisés par leur état de santé ou leur situation sociale, des hommes, des femmes et des enfants en grand nombre ont besoin de notre entière solidarité. Pour répondre à une demande croissante, une 8 e épicerie sociale « Croix-Rouge Buttek » a ouvert ses portes en janvier 2016 à Remich.

En tant que présidente, je voudrais exprimer ma profonde gratitude pour toute l’action entreprise par la Croix-Rouge luxembourgeoise, avec ses bénévoles admirables et ses employés exemplaires qui, jour après jour, s’évertuent à aider nos prochains qui en ont le plus besoin.

Son Altesse Royale la Grande-Duchesse Présidente de la Croix-Rouge

7

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

UN ENGAGEMENT CONTINU FACE À DES ENJEUX DE TAILLE

Madame, Monsieur, L’année écoulée a de nouveau été marquée par des enjeux importants pour notre organisation. Le conflit armé en Syrie est entré dans sa cinquième année et a amené des millions de personnes à fuir leur pays et à chercher refuge dans les pays limitrophes, mais aussi en Europe. Dans d’autres pays également, les populations ont essayé de se soustraire à la guerre et au terrorisme. La Croix-Rouge luxembourgeoise s’est engagée dans la réponse humanitaire à ces crises, aussi bien au Luxembourg qu’à l’étranger.

Nous avons pu observer une solidarité importante au niveau de la population luxembourgeoise par rapport à ces crises, tout comme suite au tremblement de terre qui a dévasté le Népal en avril 2015. L’engagement ne s’est pas limité aux dons financiers. Nous avons également bénéficié d’un grand volume d’aides matérielles et surtout d’un véritable élan au niveau de l’engagement volontaire.

8

Tout au long de l’année, nos milliers de bénévoles et nos 2 000 salariés se sont engagés en faveur des personnes vulnérables. Nous avons par exemple adapté nos structures et nos prestations aux besoins de la société en créant cinq nouvelles structures d’accueil pour les réfugiés, en ouvrant une épicerie sociale additionnelle et en faisant évoluer nos différents services afin de répondre au mieux aux besoins de ceux qui souffrent ou qui risquent d’être exclus. Nous cherchons également au quotidien à optimiser notre fonctionnement interne et à tenir compte de l’impact sociétal plus large de notre activité, notamment comme employeur responsable ou encore au niveau de l’assurance qualité et de la prévention des risques.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Cependant, la Croix-Rouge luxembourgeoise doit faire face à une détérioration du financement de certaines activités dans le domaine de la Santé. Au fil de son histoire, notre organisation a développé de nombreuses prestations dans le domaine sanitaire, prestations qui relèvent aujourd’hui des mécanismes de la sécurité sociale luxembourgeoise. Depuis quelques années nous constatons que les tarifs définis par exemple au niveau de l’Assurance maladie ou de l’Assurance dépendance ne permettent plus de couvrir intégralement les frais de fonctionnement de ces services.

Certes, la Croix-Rouge luxembourgeoise n’est pas le seul prestataire confronté à ces problématiques. Certes, notre gestion prudente et notre situation financière saine ne mettent pas en danger à court terme notre capacité à répondre aux besoins des patients. Il n’en reste pas moins que les déficits observés au niveau des Soins à domicile, de la Convalescence et de la Transfusion sanguine et l’impact prévisible de certaines orientations au niveau de la politique sanitaire et sociale ne peuvent et ne doivent pas être supportés par des dons.

En effet, ces activités relèvent d’une mission d’auxiliaire des pouvoirs publics et la prise en charge financière par l’Etat et les organismes de la Sécurité sociale doivent en couvrir les frais de fonctionnement.

Nous restons déterminés à assurer une prise en charge de qualité à toutes les personnes vulnérables, tous les jours et partout dans le pays. Pour assurer la pérennité de cette démarche nous veillons de manière continue à l'optimisation de l'efficience de nos services sans compromettre la qualité de la prise en charge de nos bénéficiaires.

Nous avons engagé des discussions intensives avec les instances publiques compétentes. Il est essentiel qu’elles débouchent en 2016 à un ensemble de mesures qui nous permettront de continuer à aider durablement les personnes ayant besoin de ces soins de santé.

Malgré ces incertitudes nous abordons l’année 2016 avec engagement et confiance car nous savons que nous pouvons compter sur le soutien et l’engagement de tous nos bénévoles, donateurs et collaborateurs.

Michel SIMONIS, directeur général

9

Les séjours de vacances au nord des Pays-Bas à Groningen sont destinés aux enfants qui apprécient les activités telles que les randonnées, les balades à bicyclette et les promenades en canoë.

AU SERVICE DES ENFANTS ET DES JEUNES

LES ACTIVITÉS JEUNESSE

1

Maison de l’Adoption

Maisons Relais et Crèches

75 2400 FAMILLES 24800 ENFANTS ACCUEILLIS

dans les 12 Maisons Relais et Crèches

Maisons des Jeunes

adoptives soutenues

Centre d’accueil Norbert Ensch

16

nouveaux enfants et adolescents accueillis dans les cinq groupes de vie

LES ACTIVITÉS JEUNESSE En quelques chiffres

Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean

5,7 %

d’augmentation depuis 2014 du nombre d’enfants pris en charge au Centre

Coordination d’Aides à l’Enfance et à la Famille

TÉMOIGNAGE Service Vacances

40

dossiers clôturés au cours de cette année

« Les enfants qui partent en colonie de vacances avec la Croix-Rouge sont encadrés par des moniteurs qui ont une formation d'animateur.

Ce sont de jeunes bénévoles qui s'engagent pendant leur temps libre pour offrir aux enfants des séjours inoubliables. Chaque année, environ 200 bénévoles s'assurent du bienêtre de nos jeunes participants. » Romain Peters, chargé de direction

Families First Luxembourg

3900 FAMILLES 56 SOUTENUES heures d'intervention effectuées en 2015

Familljenhëllef

avec 132 enfants et adolescents

visites enregistrées dans les 8 Maisons des Jeunes

Perspectives

106

JEUNES ADULTES

pris en charge par le service

128

Placement Familial

consultations psychologiques pour 18 enfants placés

Psy-Jeunes

1563

séances thérapeutiques prestées

20

Service Vacances

SÉJOURS

de vacances pour 590 enfants de tous milieux

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

ADOPTION Cinq enfants accueillis face à 67 familles en attente d'un enfant

67

Volume d’activité : 313 k € Salariés : 2 ETP ( Equivalents Temps Plein )

Le service Adoption est un intermédiaire entre l’enfant en besoin d’adoption - tant au Luxembourg qu’à l’étranger - et les candidats adoptants. L’équipe accompagne ces derniers durant tout le processus d’adoption et assure un suivi post-adoptif aussi bien des parents adoptifs que des enfants adoptés afin de proposer une solution pérenne, respectant l’intérêt supérieur de l’enfant. Occasionnellement, le service Adoption accompagne les parents biologiques souhaitant confier leur enfant en adoption et fournit son aide dans le cadre de recherches d'origine.

Le service Adoption a contribué avec l’Autorité Centrale en matière d’adoption, les autres organismes d’adoption agréés et la Maison de l’Adoption à informer 90 familles potentiellement candidates à l’adoption.

Dons ( 9,8 % )

32

Bénéficiaires ( 2,8 % ) État / Communes ( 85,3 % ) Autres ( 2,1 % )

En 2015, 23 nouvelles demandes d’adoption ont été enregistrées, 13 évaluations d’aptitude à l’adoption ont été finalisées et deux étaient en cours en fin d’année 2015. Trois nouveaux dossiers de demande d’adoption ont été envoyés aux pays d’origine, dont deux en Bulgarie et un au Burkina Faso. Sept dossiers d’adoption nationale ont été finalisés jusqu’à l’acte de transcription.

Cinq enfants ont été accueillis dont un enfant originaire de Bulgarie et quatre enfants du Luxembourg. A noter qu’un enfant né sous accouchement anonyme a été reconnu et par la suite accueilli par sa mère pendant le délai légal de trois mois dont dispose la mère pour revenir sur sa décision.

Par ailleurs, sept propositions d’enfants ont été reçues : quatre en adoption nationale et trois en adoption internationale (deux bulgares, une fratrie de deux enfants colombiens) et pour lesquelles l’accueil est prévu pour 2016. 32 dossiers sont actuellement déposés en vue d’un apparentement pour le Luxembourg, la Bulgarie, le Burkina Faso, la Colombie, les Philippines, le Portugal et les Etats-Unis.

Dans le cadre du suivi post-adoptif, 23 visites au domicile pour 13 enfants adoptés ont permis de s’assurer de la bonne intégration dans

Nombre de familles en attente d'un enfant et nombre de dossiers déposés en vue d’une adoption

la famille adoptive et d’élaborer des rapports de développement demandés par les pays d’origine.

En outre, six personnes adoptées ont bénéficié de plusieurs entrevues pour la recherche de leurs origines. Enfin, quatre femmes enceintes ont pris l'initiative de se renseigner au service Adoption sur les possibilités de faire un accouchement anonyme.

13

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Volume d’activité : 333 k € Salariés : 1,9 ETP

Dons ( 6 % ) Bénéficiaires ( 2,9 % ) État / Communes ( 88,7 % )

MAISON DE L’ADOPTION Complexification des situations familiales et augmentation du temps de prise en charge La Maison de l’Adoption est un centre de ressources pour les personnes concernées par l’adoption. Elle n’intervient pas dans la réalisation des adoptions mais propose un accompagnement avant et après l’adoption et, selon les besoins, un coaching parental ou un soutien thérapeutique.

L’accompagnement des familles en postadoption comprend des consultations en psychologie à l’intention des parents, avec ou sans leur enfant, et des adoptés ( enfants, adolescents et majeurs ), ainsi que des ateliers psychocorporels ( 8 séances de 2 heures à l’attention de 5 familles ). Des consultations en psychomotricité spécialisée sont proposées depuis fin 2014. Le premier bilan affiche 240 consultations en faveur de 22 familles.

L'approche psychocorporelle proposée par la Maison de l’Adoption à travers des ateliers et les consultations en psychomotricité, permet de soutenir et consolider chez les enfants et les adolescents le sentiment de sécurité de base, la régulation émotionnelle, l’attachement aux parents et l’estime de soi.

Autres ( 2,4 % )

L’offre aux familles adoptives s’est diversifiée ; deux séances de film-débat ont été proposées, l’une à l’intention des personnes adoptées, l’autre à l’intention des parents adoptifs.

Familles candidates à l’adoption informées ( 35 % )

Familles candidates à l’adoption accompagnées ( pré-adoption ) ( 26 % )

Familles adoptives accompagnées ( post-adoption ) ( 29 % )

Familles ayant participé aux ateliers psychocorporels ( 2 % )

Familles ayant bénéficié des consultations en psychomotricité ( 8 % )

Type d'accompagnement des familles (plusieurs accompagnements possibles pour une même famille)

En collaboration avec le Ministère de l’Education nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse, ainsi que les organismes d’adoption, la Maison de l’Adoption a participé activement à l’information de 90 familles candidates à l’adoption. Le service a également accompagné 68 familles candidates à l’adoption par des cycles de sensibilisation en groupe et des consultations individuelles ( 66 familles en 2014 ).

Par ailleurs, il a soutenu 75 familles adoptives ( 69 familles en 2014 ) par 397 consultations, représentant 508 heures d’activité.

14

Un nombre croissant de bénéficiaires ( environ 1 famille sur 4 ) traversent des situations familiales très difficiles nécessitant une prise en charge lourde avec intervention conjointe de deux psychologues et d’une psychomotricienne de la Maison de l’Adoption. Souvent le travail se fait en réseau avec des écoles et internats scolaires, le Service de Psychologie et d’Orientation Scolaire, des institutions de placement, le service « Familljenhëllef » de la Croix-Rouge, la « Kannerklinik », etc.

La Maison de l’Adoption a organisé pour le secteur de l’adoption une réflexion approfondie avec un expert international sur l’adoption nationale d’enfants déjà grands ( enfants en placement institutionnel ou familial qui se retrouvent privés de leur famille ) et a développé une première expérience concrète d’accompagnement d’une situation de ce type.

La Maison de l’Adoption a aussi participé activement à la réflexion en réseau développée au niveau national visant à « inclure l’adoption dans les projets de vie des enfants privés de leur famille au Luxembourg ». Ce chantier capital est toujours en cours fin 2015 dans un groupe de travail qui regroupe les Ministères concernés, l’Office National de l’Enfance, des magistrats, des représentants nationaux du placement institutionnel et familial, et devrait être développé davantage en 2016.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

CENTRE D’ACCUEIL NORBERT ENSCH Huit enfants ont pu retourner vivre avec leur famille

Volume d’activité : 4 297 k € Salariés : 52,3 ETP

Le Centre d’accueil Norbert Ensch héberge des enfants et des adolescents, âgés de 4 à 18 ans, confrontés à des difficultés ( violences conjugales, situations de négligence ou de maltraitance, etc. ) et placés suite à une décision de justice ou à la demande des parents. Le centre vise à préparer au mieux leur réinsertion au sein de leur famille d’origine. Les enfants sont répartis dans cinq groupes : le groupe Reebou situé à Luxembourg-Belair, le Kannerheem situé à Roodt-Syre, le Kreintgeshaff-Jugendgrupp situé à Contern, le groupe Henri Dunant à Hellange et enfin le groupe Zoé, un lieu de vie pour mères mineures à Contern.

39 enfants et adolescents ainsi que sept jeunes mamans avec leur enfant ont été accueillis dans les cinq groupes de vie du Centre d’accueil Norbert Ensch. La structure s’est efforcée de donner aux enfants et adolescents un cadre de vie stable avec des règles respectueuses des droits de chacun et des espaces suffisants pour leur développement personnel.

Huit enfants, âgés de 6 à 18 ans, ont pu réintégrer leur famille d’origine grâce au travail fourni par le service en collaboration avec les parents. Un jeune de 16 ans est parti dans une famille d’accueil tandis qu’un autre de 18 ans a été transféré au service Perspectives de la Croix-Rouge. Deux jeunes ont dû être placés en psychiatrie juvénile et deux autres jeunes ont été placés au Centre socio-éducatif de l’Etat à Dreiborn, le service n’étant plus en mesure de leur venir en aide en raison de leurs problématiques spécifiques. Au groupe Zoé, trois mamans ont pu partir avec leur bébé au service Perspectives et trois autres mamans sont allées vivre chez les grands-parents.

Dons ( 1 % ) État / Communes ( 96,5 % ) CNS + Assurance dépendance ( 0,3 % ) Autres ( 2,2 % )

16 Nombre d'enfants et jeunes ayant rejoint le Centre Norbert Ensch en 2015

15

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

28

Au niveau des admissions, 16 enfants et jeunes ont rejoint le Centre Norbert Ensch en 2015. Au groupe Zoé, six jeunes filles de 16 à 18 ans et six bébés ont été admis, dont deux futures mamans et quatre mamans mineures.

Ils bénéficient d’un accompagnement 24h / 24, d'une aide socio-éducative et d'un soutien psychologique. Les adolescentes ont pu participer, entre autres activités, à des cours de préparation à la parentalité, effectuer des visites dans des maternités, faire de la gymnastique post-natale ou encore bénéficier d’informations au sujet de l’allaitement.

7

8

Nombre de jeunes mamans avec leur enfant accueillies dans les cinq groupes de vie du Centre d’accueil Norbert Ensch

Les enfants du Centre ont eu la chance de participer à deux actions exceptionnelles grâce à des sponsors. En juin, ils ont participé à une matinée-ciné, offerte par la société AXA. En septembre, les enfants ont été invités par Luxair à bord d’un vol spécial. Ils ont pu admirer avec enchantement le paysage luxembourgeois vu d’en haut ; un baptême de l’air pour la plupart des jeunes participants.

16

Nombre de nouveaux enfants et adolescents admis et nombre d'enfants ayant pu réintégrer leur famille d’origine

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

CENTRE THÉRAPEUTIQUE KANNERHAUS JEAN Le nombre d’enfants pris en charge en ambulatoire continue de croître Le Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean propose un accompagnement psychothérapeutique et psychopédagogique aux familles dont les enfants montrent une souffrance psychique.

167 enfants ont bénéficié d’un accompagnement thérapeutique au Kannerhaus Jean en 2015, soit une augmentation de 5,7 % par rapport à 2014.

Le nombre d’enfants en consultation au service ambulatoire a sensiblement augmenté et est passé de 139 enfants en 2014 à 150 enfants en 2015. Les enfants et leurs familles ont été reçus en consultation notamment pour les motifs suivants : manque de confiance, angoisses, comportements non adaptés ( surtout à l’école et à la maison relais ), dépressions et problèmes familiaux.

Le nombre d’enfants pris en charge au service semi-stationnaire ( accueil de jour ) en 2015 est de 17 enfants ( 13 garçons et 4 filles ).

Au courant de l'année 2015, les places totales disponibles au service semi-stationnaire ont augmenté de 6 à 8 places effectives.

Parents ( 38 % )

79 % des bénéficiaires sont âgés de 7 à 12 ans. La répartition par sexe est de 77 % pour les garçons, contre 23 % de filles.

Parents adoptifs ( 2 % )

Mère ( 36 % ) Foyer ( 10 % ) Père ( 6 % ) Grands-parents ( 4 % ) Famille d'accueil ( 3 % )

Droit de garde des enfants bénéficiaires du service

17

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

150

160

Volume d’activité : 1 619 k € Salariés : 15 ETP

139 129

130

Dons ( 13,3 % ) Bénéficiaires ( 0,4 % ) État / Communes ( 83,3 % ) Autres ( 3 % )

100

L’année 2015 a été marquée par le « RBC Race for the Kids », une course caritative visant70à soutenir des enfants en difficultés, organisée par la Royal Bank of Canada en partenariat avec la Croix-Rouge luxembourgeoise. L’entièreté des recettes de 61 000 e a été versée à la Croix-Rouge en faveur du Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean.

18

17 Ambulatoire

Semistationnaire 2015

En 2015, la Croix-Rouge luxembourgeoise a obtenu le permis de bâtir pour la construction d'un internat ( service stationnaire ) et d'un nouveau centre thérapeutique. Les travaux ont débuté en janvier 2016 et la nouvelle infrastructure devrait ouvrir ses portes en 2018. Il s’agit 10 d’une structure unique au Luxembourg qui pourra accueillir 12 enfants nécessitant un suivi plus poussé que celui proposé en ambulatoire ou en semi-stationnaire.

2014

40

19 16

2013

Au niveau opérationnel, le Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean a construit un emplacement équipé pour les animaux retraités et a intégré un nouveau cheval de thérapie.

Évolution du nombre de bénéficiaires

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

225

219

COORDINATION D’AIDES À L’ENFANCE ET À LA FAMILLE

218

208

200

Assurer une coordination optimale de l’aide aux familles en difficulté 176

L’intervention du CPI ayant pour objectif de favoriser le maintien de l’enfant dans son milieu familial par la mise en place du soutien professionnel adéquat, les aides les plus fréquemment conseillées étaient les mesures de soutien dites ambulatoires, à savoir l’assistance psychosociale et éducative en famille et les consultations psychologiques.

150

125

Dons ( 26,6 % ) État / Communes ( 72,2 % ) Autres ( 1,2 % )

2015

100

2014

Les raisons d’intervention les plus fréquentes concernaient des difficultés ou conflits dans les relations parents-enfants / adolescents, des besoins en soutien éducatif, des troubles comportementaux ou problèmes psychiques des enfants / adolescents, des compétences parentales amoindries, des problèmes psychiques des parents, de la violence domestique, l’absentéisme scolaire, des jeunes en décrochage, des mineurs, des jeunes adultes ou des jeunes femmes enceintes en détresse psycho-sociale, etc.

Volume d’activité : 990 k € Salariés : 9 ETP

2013

L’activité est restée stable : le service a suivi un total de 218 familles et a pu clôturer 29 dossiers ( 219 dossiers traités en 2014 dont 40 clôturés. )

175

2012

Le service Coordination d’Aides à l’Enfance et à la Famille a pour mission d’assurer dans le cadre de l’aide à l’enfance, l’orientation, la coordination et l’évaluation des mesures d’aides : le coordinateur de projets d’intervention ( CPI ) procède à une évaluation globale comprenant l’analyse détaillée des besoins, ressources et difficultés de l’enfant et de sa famille ou du jeune adulte ( jusqu’à 27 ans ) – à la détermination des objectifs à atteindre et du besoin en intervention – à l’élaboration d’un projet d’intervention. Le CPI assure la mise en place, le suivi et la coordination des mesures d’aide ainsi que l’évaluation des situations en charge.

Nombre de familles suivies

Le service Coordination d’Aides à l’Enfance travaille en étroite collaboration avec l’Office national de l’Enfance et collabore avec le Tribunal de la Jeunesse et d’autres instances judiciaires, les structures de l’enseignement fondamental et de l’enseignement secondaire, les prestataires de l’aide à l’enfance, le milieu hospitalier et tout autre intervenant possible.

19

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

69

Volume d’activité : 664 k € Salariés : 5,5 ETP

Dons ( 22,6 % ) État / Communes ( 73,2 % ) Autres ( 4,2 % )

FAMILIES FIRST LUXEMBOURG Suivi plus intensif dans certaines familles en raison de problématiques sévères

39

Le service Families First intervient, pendant une période de six à huit semaines, au sein de familles qui traversent une crise. Après avoir établi, en partenariat avec la famille, un diagnostic identifiant les ressources et les difficultés de la famille, des solutions sont établies pour que la famille retrouve la stabilité et pour que le placement d’enfants soit évité autant que possible.

Familles traditionnelles ( 23 % ) Familles monoparentales ( 54 % ) Familles recomposées ( 23 % ) Situation familiale des bénéficiaires

20

Nombre d'enfants et de familles ayant bénéficié d'un suivi intensif

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

87 %

89 %

91 %

81 %

39 familles avec 69 enfants ont bénéficié d’un suivi intensif de minimum trois rencontres hebdomadaires, représentant 3 900 heures d’interventions.

2015

2014

2013

Un placement d'enfant en institution ou dans une famille d’accueil a pu être évité dans 91 % des cas en développant des changements et en installant les structures de soutien nécessaires pour stabiliser la situation des familles.

2012

44 % des familles étaient envoyées par le Tribunal de la Jeunesse ou par le Service central d’assistance sociale ( SCAS ). Dans 15 % des cas, les familles se sont adressées au service sur leur propre initiative. Absentéisme et difficultés scolaires, problèmes de comportement, agressivité, négligences psychologiques ou physiques, difficultés de couple et séparation ont été les principales causes d’intervention du service.

Placements d'enfants évités sur les familles suivies

21

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Volume d’activité : 289 k € Salariés : 3 ETP

FAMILLJENHËLLEF

56

Forte augmentation des demandes d’accompagnement de familles en difficulté

Dons ( 4,6 % ) État / Communes ( 93,9 % ) Autres ( 1,5 % )

Le service Familljenhëllef intervient dans des familles confrontées à des difficultés et nécessitant une assistance psychique, sociale ou éducative. L’accompagnement se fait à raison d’une à deux consultations par semaine.

+50 %

27

Nombre de familles accompagnées par rapport à 2014

« Familljenhëllef » a soutenu au total 56 familles en 2015 avec 132 enfants et adolescents ( 28 familles avec 57 enfants en 2014 ).

27 accompagnements ont pu être clôturés en cours d’année.

L’intensification du travail en réseau avec les autres services de la Croix-Rouge luxembourgeoise a été un des objectifs principaux de l’année 2015. Le service « Familljenhëllef » a pris en charge six familles après l’intervention du service « Families First » de la CroixRouge dans le but de stabiliser les progrès faits durant cette première intervention de crise. Sept familles ont été accompagnées suite à la demande d’un coordinateur de projets d’intervention. Sept autres familles ont été soutenues suite à la demande du Centre d’accueil Norbert Ensch, soit pour accompagner le retour en famille d’enfants placés, soit pour soutenir les familles dont un ou plusieurs enfants sont restés dans la famille. Enfin, le service a aussi aidé une famille envoyée par la Maison de l’Adoption de la Croix-Rouge.

22

Nombre de familles soutenues et nombre d'accompagnements clôturés

Vu le nombre important de demandes qui n’ont pu avoir de suite, il a été prévu de recruter un éducateur à temps plein additionnel en 2016.

En complément de leur formation de base, les éducateurs gradués travaillant en tant que conseillers familiaux sont formés en thérapie systémique et/ou « FAM- Familien-Aktivierungs-Management ».

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

2410

MAISONS RELAIS ET CRÈCHES

2332

Des concepts novateurs pour augmenter la qualité de l’offre pédagogique

En 2015, les Maisons Relais et Crèches ont élaboré, sur base du concept pédagogique du service, des concepts d’espace pour offrir aux enfants des espaces aménagés dits « champs d’action » pour des activités spécifiques ( mouvement, construction, jeux de rôle, etc ). En juin, huit formations pour 151 collaborateurs ont été organisées sur le thème de l’organisation de l'espace. Cet effort d’aménagement de l’espace dans chaque structure a été appuyé par l’avis d’un expert.

Volume d’activité : 13 754 k € Salariés : 155,4 ETP

2176

Dons ( 2,5 % ) Bénéficiaires ( 15,7 % ) État / Communes ( 80,4 % ) Autres ( 1,4 % )

2098

2015

2014

2020 2013

Les Maisons Relais et Crèches de la Croix-Rouge ont accueilli au total 2 409 enfants, 99 enfants de plus qu’en 2014. Le nombre moyen d’heures annuelles de présence était encore une fois en progression, atteignant 486 heures par enfant ( 473 h en 2014 ). Depuis le 1er janvier 2015 la crèche « Huesenascht » à Stadtbredimus pouvant accueillir 16 enfants de 0 à 4 ans, est gérée par le service Maisons Relais et Crèches de la Croix-Rouge. Fin octobre, la Maison Relais de Strassen a inauguré son quatrième bâtiment permettant d’accueillir au total 689 enfants âgés de 3 à 12 ans.

2254

2012

La Croix-Rouge gère douze Maisons Relais et cinq Crèches pour le compte de communes à travers le pays. Ces services d’éducation et d’accueil conventionnés dans le contexte du dispositif « chèque-service » accueillent en journée les enfants de 0 à 12 ans. Les Maisons Relais et Crèches de la Croix-Rouge luxembourgeoise offrent, complémentairement à l'école fondamentale, une éducation non-formelle : les équipes accompagnent les enfants à devenir des êtres responsables et indépendants, tout en respectant leurs intérêts et leurs besoins individuels.

Évolution du nombre d’enfants inscrits de 2012 à 2015

Le projet « Kanner fuerschen », débuté fin 2014 et auquel ont participé 5 Maisons Relais, avait pour objectif d’installer des espaces servant à la recherche et permettant aux petits scientifiques de laisser libre cours à leur curiosité. Le Fonds national de la recherche a subventionné les Maisons Relais pour acheter du matériel servant aux expérimentations.

Les résultats du projet ont été documentés dans la brochure « Kanner fuerschen.

23

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

15

MAISONS DES JEUNES Une offre diversifiée en activités culturelles et socio-éducatives

Volume d’activité : 1 065 k € Salariés : 11,7 ETP

Les Maisons des Jeunes gérées par la Croix-Rouge luxembourgeoise accueillent des jeunes âgés de 12 à 26 ans.

Elles sont un lieu de vie complémentaire au domicile familial et à l’école. Les adolescents et les jeunes adultes y trouvent différentes activités, des informations, une écoute et une aide par rapport à leurs soucis et à leur orientation professionnelle et sociale. La transmission de valeurs, de compétences et de moyens d’expression ainsi que l’accompagnement socio-pédagogique font des Maisons des Jeunes des lieux d’éducation non-formelle dont l’objectif principal est de stimuler la réflexion et le développement personnel et de permettre aux jeunes de trouver leur place dans la société.

8

La Croix-Rouge luxembourgeoise gère huit Maisons des Jeunes dans les Communes de Bridel, Koerich, Junglinster, Steinfort, Steinsel, Strassen, Wasserbillig et Wormeldange.

En 2015, un total de 24 800 visites a été enregistré avec en moyenne 15 visiteurs par jour dans chacune des maisons contre 14 en 2014.

Dons ( 12,2 % ) Bénéficiaires ( 0,1 % ) État / Communes ( 84,4 % ) Autres ( 3,3 % )

24

Les Maisons des Jeunes ont proposé aux jeunes diverses activités culturelles, sociales, sportives et de loisirs ainsi que des projets nationaux et internationaux, destinés à développer leurs compétences humaines et sociales. Les activités proposées se classaient selon six grandes thématiques, à savoir « émotions, relations sociales », « conscience du corps, mouvement et santé », « langues, communication et média », « créativité, art et culture », « environnement et technologies », « valeurs, démocratie, participation, interculturalité ».

Nombre de maisons gérées par la Croix-Rouge et nombre moyen de visiteurs par jour et par maison

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Émotions, relations sociales ( 29 % ) Conscience du corps, mouvement et santé ( 28 % ) Langues, communication et média ( 10 % ) Créativité, art et culture ( 11 % ) Environnement et technologies ( 2 % ) Valeurs, démocratie, participation, interculturalité ( 20 % ) Types d’activités proposées par thématique

Le projet-phare de l’année a sans doute été la réalisation d’un clip vidéo de sensibilisation contre les préjugés, intitulé « Iwwerlee zweemol, éiers du uerteels ». Il est issu de la collaboration de plus de 30 jeunes des différentes maisons. Le clip a été présenté fin novembre au centre culturel Rotondes à Luxembourg-Bonnevoie.

École ( 52 % ) Relations ( 16 % ) Travail ( 13 % ) Violence ( 10 % ) Famille ( 9 % ) Les 5 thèmes les plus fréquents pour lesquels les jeunes ont demandé aides et conseils

Outre l’encadrement des diverses activités, les éducateurs ont fourni un travail d’écoute et d’orientation. Ainsi, les jeunes ont obtenu aides et conseils au sujet des problèmes qu’ils ont rencontrés à l’école, dans leurs relations aux autres ou encore au travail.

25

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Volume d’activité : 1 332 k € Salariés : 9,3 ETP

PERSPECTIVES Une nette augmentation du nombre de jeunes mères accueillies

Dons ( 1,1 % ) État / Communes ( 97,7 % ) Autres ( 1,2 % )

Perspectives est un service de logement encadré qui accueille des jeunes adultes de 18 à 26 ans. Sa mission est de guider et d’encadrer le jeune adulte en situation de détresse psycho-sociale afin qu’il développe ses propres ressources et compétences pour devenir l’acteur de son propre projet de vie. Le service se base sur trois piliers : le logement, la guidance socio-éducative et l’insertion professionnelle.

106

Nombre de personnes prises en charge par le service " Perspectives " en 2015

Perspectives a pris en charge 76 situations ; des jeunes femmes, des jeunes hommes, des jeunes mamans avec leur enfant, des couples avec ou sans enfant, au total 106 personnes. En réponse aux besoins, le nombre des prises en charge de jeunes femmes seules avec un enfant a considérablement augmenté en 2015. Le service a accueilli 22 jeunes familles monoparentales, contre 6 l’année précédente.

En fin d’année, la prise en charge a été structurée et répartie en trois phases. Dans l’objectif de mieux accompagner le jeune adulte dans ses premiers pas vers l’autonomie, il est d’abord accueilli en colocation et est plus étroitement encadré par un éducateur. Une fois les bases de l’indépendance posées et stabilisées, le jeune adulte va vivre en studio individuel avec un encadrement moins intensif. La troisième et dernière phase a pour but de préparer le jeune adulte à la fin de sa prise en charge par Perspectives ; la recherche d’un logement sur le marché immobilier privé étant l’un des plus grands défis.

26

Jeunes femmes ( 42 % ) Jeunes hommes ( 20 % ) Femmes avec enfants ( 29 % ) Couples ( 8 % ) Couples + enfants ( 1 % ) Jeunes encadrés en 2015

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

PLACEMENT FAMILIAL Suivi de 151 enfants placés dans 100 familles d’accueil Le service Placement Familial sélectionne, prépare et accompagne les familles d’accueil dans le cadre d’un accueil volontaire ou d’un placement judiciaire en famille d’accueil classique ( sélectionnée ) et en famille d’accueil dite « proche ». Le service assure également le suivi de l’enfant en question afin de garantir le bon déroulement du placement et le bien-être psychologique de l’enfant. Le service intervient dans l’organisation et l’exécution du droit de visite entre l’enfant placé et ses parents biologiques et sert d’intermédiaire entre les deux familles et les intervenants externes concernés par le placement, tels que les écoles, les thérapeutes, les tribunaux, les médecins etc.

151

Nombre d’enfants placés dans des familles d’accueil et accompagnés par la Croix-Rouge

En 2015, le service Placement Familial a assuré le suivi de 151 enfants placés dans 100 familles d’accueil. 34 familles présentaient des liens de parenté avec les enfants accueillis. Dans 66 cas, il s’agissait de familles d’accueil sélectionnées par le service. Quatre des 100 familles ont accueilli des enfants en « dépannage », le temps que des problèmes passagers dans leur famille biologique soient résolus. Globalement, le niveau d’activité est resté stable par rapport à l’exercice précédent.

Volume d’activité : 1 173 k € Salariés : 7,8 ETP

Dons ( 5,9 % ) État / Communes ( 92,5 % ) CNS + Assurance dépendance ( 0,1 % ) Autres ( 1,5 % )

128 consultations psychologiques ont été dispensées au profit de 18 enfants placés qui en manifestaient le besoin.

Le suivi des familles d’accueil s’est fait principalement par le biais de visites à domicile alors que le suivi des familles d’origine se faisait majoritairement à travers des rendez-vous dans les bureaux du service. L’équipe a effectué 416 visites à domicile et 68 rendez-vous au bureau avec les familles d’accueil et 27 visites à domicile et 109 rendez-vous au bureau avec les familles d’origines.

Le service a supervisé 755 visites d'enfants avec leur famille biologique ainsi que 10 rencontres entre les familles d’origine et les familles d’accueil des enfants placés.

Au cours de l’année 2015, six nouvelles familles ont accompli avec succès la procédure de sélection pour devenir famille d’accueil. Une famille n’a pas pu être retenue en tant que famille d’accueil.

27

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

PSY-JEUNES Le taux de jeunes ayant des pensées suicidaires reste alarmant Volume d’activité : 313 k € Salariés : 1,6 ETP

Psy-Jeunes est un service de consultation psychologique et psychothérapeutique pour jeunes qui offre une aide et un soutien aux jeunes, âgés de 12 à 21 ans, ainsi qu’à leur entourage. Les jeunes consultent le service en principe une fois par semaine.

La thérapie peut durer plusieurs mois ou quelques années en fonction du type de problématique.

Au cours de l’année 2015, 115 jeunes ont fréquenté le service pour bénéficier d’un soutien psychologique et psychothérapeutique.

État / Communes ( 98,7 % ) Autres ( 1,3 % )

Le service a presté 1 563 séances thérapeutiques ( 2 307 heures ), dont 1 339 entretiens individuels, 155 entretiens thérapeutiques en famille et 69 échanges avec d’autres institutions.

Problèmes familiaux, pensées suicidaires, peurs et troubles affectifs sont les principales raisons pour lesquelles les jeunes ont recours au service. Or, la phase de diagnostic montre que les motifs de consultation annoncés masquent souvent des besoins beaucoup plus complexes.

Tout comme l’année précédente, les troubles de l’adaptation ( 47 cas ) et le stress posttraumatique ( 23 cas ) sont les diagnostics les plus récurrents, suivis de troubles affectifs ( 12 cas ).

Cela illustre l’intensité de facteurs psychosociaux qui pèsent sur ces jeunes et qui peuvent induire des comportements autodestructeurs dans certains cas.

28

1 563 Nombre de séances thérapeutiques

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Diagnostic psychiatrique des jeunes en consultation * Troubles d’adaptation

47

Stress posttraumatique

23

Troubles affectifs

12

Stress aigu

11

Autres troubles de l’anxiété

8

Troubles du comportement de la personnalité

8

Troubles du comportement social

7

Troubles alimentaires

6

Troubles somatoformes

5

Troubles hyperkinétiques

4

Troubles dissociatifs

7

* Certains jeunes présentaient plus d’une problématique

Bien que le nombre de tentatives de suicide a diminué par rapport à l’année passée, le nombre de jeunes ayant eu des pensées suicidaires ( 26 personnes ) ou présentant des compor tements autodestructeurs reste alarmant.

Le délai d’attente pour une prise en charge atteint actuellement 3 à 6 mois.

En novembre, un plan de développement a été lancé afin d’optimiser le processus de travail par une analyse préalable de différents facteurs. Ce plan de développement s’inscrit dans la volonté d’amélioration et d’adaptation continue de la qualité des services et vise à définir les conditions devant permettre de réduire les délais d’attente auxquels sont confrontés les jeunes en détresse.

Le dernier trimestre de l’année 2015 a été marqué par le départ en retraite de Brigitte Weyers, la chargée de direction et co-fondatrice du service.

29

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Volume d’activité : 1 413 k € Salariés : 3 ETP

SERVICE VACANCES 20 séjours de vacances pour 590 enfants de tous les milieux

Dons ( 34,3 % ) Bénéficiaires ( 20,7 % ) État / Communes ( 35,2 % ) Autres ( 9,8 % )

La Croix-Rouge luxembourgeoise propose des séjours de vacances aux enfants et aux jeunes âgés de 4 à 17 ans, indépendamment de leur contexte familial et économique ou d’un éventuel handicap. Les enfants sont encadrés par plus de 200 moniteurs bénévoles, formés par la Croix-Rouge, qui assurent l’épanouissement personnel et la bonne intégration de chaque participant dans le groupe.

20

Nombre de séjours de vacances

Le programme 2015 du Service Vacances de la Croix-Rouge proposait 20 séjours de vacances d’hiver et d’été auxquels ont participé 590 enfants et adolescents encadrés par 238 monitrices et moniteurs ( 557 enfants et 207 moniteurs bénévoles en 2014 ).

67 enfants présentaient un handicap.

Les colonies de vacances de la Croix-Rouge ont été à nouveau très prisées, notamment les séjours d’été à la côte belge à La Panne et les séjours d’hiver à Fiesch. Le bateau Dageraad, avec lequel les jeunes de 14 à 17 ans ont exploré l'Ijsselmeer pendant deux semaines a été un véritable « highlight ».

Les enfants de 4 à 7 ans ont beaucoup apprécié la 2e édition de la « Wantervakanz um Neihaisgen » ; un séjour qui a eu lieu juste avant Noël et au cours duquel les enfants ont participé à un programme très varié ( activités en extérieur, ateliers de bricolage et de « pâtisserie » de fin d’année ).

30

Enfants ayant payé le plein tarif ( 56 % ) Enfants ayant bénéficié d'un tarif réduit ( 28 % )

Enfants ayant bénéficié d’une prise en charge par chèque-service ( 16 % )

Tarifs appliqués en 2015

Sur les 590 enfants, 330 ont payé le plein tarif, 166 enfants se sont vu accorder le tarif modéré grâce aux dons, et 94 enfants ont profité de l’aide accordée par le Ministère de l’Education nationale via les chèques services accueil.

Les monitrices et moniteurs se sont préparés à leur mission d’encadrement durant 13 stages de formations. 283 stagiaires étaient inscrits aux différents stages de formation menant au brevet d’aide-animateur et d’animateur d’activités de loisirs. A la fin de l’année 2015, 40 moniteurs( -trices ) avaient achevé leur formation d’aide-animateur et 17 avaient obtenu le brevet d’animateur. De plus, six personnes ont pu terminer leur formation de responsable de colonie.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

HARIKO

Volume d’activité : 49 k € Salariés : 0,8 ETP

176 workshops en 4 mois HARIKO est un lieu d’échange, de partage et de création entre artistes et jeunes de 12 à 26 ans. Du mercredi au samedi, des artistes en résidence ainsi que des intervenants externes proposent des workshops et ateliers d’artistes à tous les jeunes, sans distinction d’origine, de race, de religion, d’orientation sexuelle ou de toute autre considération. L’objectif est de donner accès à des formes d’expression artistiques à ceux pour qui cet accès est souvent difficile ( jeunes vulnérables – migrants, demandeurs de protection internationale, mères mineures, jeunes sans-abri etc ), de donner à tout un chacun la possibilité d’exploiter son potentiel créatif et de créer un lieu de mixité sociale.

Dons ( 92,6 % ) Bénéficiaires ( 7,4 % )

Le projet HARIKO accueille les jeunes depuis le 2 septembre 2015. Il a pu être développé et mis en place grâce au soutien d'une fondation privée.

Dès l’ouverture du projet, 13 artistes ( photographes, peintres, dessinateurs, artistes graffiti, cinéastes, créateurs de bijoux etc. ) et deux groupes de musiciens se sont installés dans les locaux pour y travailler "en résidence". Le projet propose également des cours d’expression physique dont du breakdance, chorégraphie Kali, danse hiphop ou moderne, zumba ou encore du yoga, dispensés par des intervenants externes.

Au total, les ar tistes ont tenu 176 workshops du 2 septembre au 31 décembre. Pendant la même période, plus de 256 jeunes sont devenus membres du projet HARIKO. Deux tiers des membres étaient des jeunes demandeurs de protection internationale. Les workshops offerts par les artistes leur ont permis de s’exprimer, de rencontrer d’autres jeunes et d’apprendre de nouvelles techniques artistiques. Ainsi, plusieurs jeunes talents ont pu être découverts, comme le peintre iranien Talbot, un groupe de menuisiers syriens ( Salam Pallets ) et la chanteuse nigériane Ayodele.

Le 4 et 5 décembre, le projet HARIKO a organisé un weekend ‘Portes-Ouvertes’ pour permettre au public de visiter les ateliers d’artistes et suivre l’évolution du projet. Par la même occasion, des groupes de bénévoles ont préparé des plats syriens, irakiens, iraniens et afghans. 250 plats ont été servis.

Tout au long du weekend, HARIKO a offert des concerts et des présentations de danse, a vendu des arbres de Noël artistiques hors du commun fabriqués ou peints par les artistes résidents.

Pour clôturer l’année, les samedis 19 et 26 décembre, HARIKO a proposé des ‘cosy afternoon’ à ses membres, avec de la musique relaxante, des châtaignes grillées, du chocolat chaud et des jeux de société dans une ambiance chaleureuse.

31

Port du Pirée à Athènes : La Croix-Rouge hellénique distribue des articles de première urgence à plus de 1 900 réfugiés.

AU SERVICE DES SINISTRÉS ET DES PLUS DÉMUNIS

LES ACTIVITÉS HUMANITAIRES

2

Urgences

400

tentes fournies en Turquie

2 LES ACTIVITÉS HUMANITAIRES En quelques chiffres

Prévention et Réhabilitation

20

véhicules de transport de matériel achetés en Serbie

10

Réhabilitation

« Chaque bateau transporte en moyenne entre 35 et 45 personnes, même s’ils sont conçus pour moins de gens. Pour éviter que le bateau ne coule, les passagers doivent souvent jeter leurs sacs à la mer. Quand ils arrivent, ils n’ont plus rien. Les secouristes aident les gens à sortir du bateau, prestent les premiers secours et essaient de les réchauffer à l’aide de couvertures de secours. » Antje Mengel, déléguée internationale de la Croix-Rouge luxembourgeoise en mission à Lesbos

48

opérations effectuées sur des enfants souffrant de graves malformations cardiaques en Ukraine

20 500 maisons reconstruites en Ukraine

TÉMOIGNAGES

sources d'eau réhabilitées au Burundi

MAÇONS

formés par la Croix-Rouge luxembourgeoise dans la construction parasismique au Népal

9 8 195

volontaires népalais soutenus pour venir en aide à la population suite au tremblement de terre au Népal

kits d’hygiène fournis en Macédoine aux réfugiés traversant leur pays

3

écoles primaires réhabilitées au Mali

IFRC Shelter Research Unit projets de développement en matière d'abris d'urgence

42

maisons ont été construites avec 28 latrines ainsi que 22 cuisines avec fours améliorés au Sénégal

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

ACTION HUMANITAIRE Renforcement de la spécialisation dans les abris d’urgence et la reconstruction de l’habitat En 2014, le service Aide Internationale de la Croix-Rouge luxembourgeoise a obtenu un agrément de qualité européen de l’European Foundation for Quality Management ( EFQM ). Le service a également signé une convention-cadre de partenariat avec ECHO, le service de l’aide humanitaire et de la protection civile de la Commission européenne.

Cette convention permet à la Croix-Rouge de solliciter des fonds auprès de l’Union européenne pour ses projets d’aide humanitaire, axés sur l’intervention d’urgence suite à des catastrophes naturelles et des conflits.

LAOS

Volume d’activité : 5 558 k € Salariés : 18 ETP NÉPAL

TURQUIE

Enfin, en 2015, le service a obtenu un agrément de l’UNHCR, le Haut-Commissariat aux Réfugiés des Nations-Unies.

NIGER SERBIE UKRAINE

L’aide humanitaire de la Croix-Rouge luxembourgeoise est spécialisée dans la mise en place d’abris d’urgence pour les victimes de conflits ou de catastrophes naturelles ainsi que dans la réhabilitation de logements après la phase de première urgence. Ce travail se fait en collaboration avec la « Shelter Research Unit » de la Fédération Internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ( FICR ), gérée par la Croix-Rouge luxembourgeoise et basée au Luxembourg, qui effectue des travaux de recherche sur les abris d’urgence. En 2015 nous avons surtout été actifs en Ukraine, au Népal, Niger, Mali, Sénégal, Burundi ainsi qu'en Méditerranée orientale.

Dons ( 32,3 % ) État / Communes ( 59,4 % ) BURUNDI

GRÈCE/ MACÉDOINE

SÉNÉGAL MALI BRUKINA FASO

Autres ( 8,3 % )

Pays où l’aide humanitaire de la Croix-Rouge luxembourgeoise intervient

35

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

URGENCES Burundi Durant toute l'année 2015, le Burundi était marqué par une crise politique dans le contexte des élections présidentielles. La Croix-Rouge luxembourgeoise a soutenu la Croix-Rouge du Burundi et son plan de contingence élections 2015 et a soutenu le Département « secours et gestion des vulnérables » de la Croix-Rouge burundaise ( CRB ) pour secourir les blessés durant les manifestations du 1er juin au 31 septembre 2015.

Grâce au soutien de la Croix-Rouge luxembourgeoise, trois centres de coordination d'intervention ont été créés. En outre, la CRB a installé un poste avancé dans chacune des 13 communes de la province de la capitale Bujumbura.

EBOLA En 2015, le programme régional de prévention de l’épidémie d’Ebola au Benin, au Burkina Faso, au Burundi, au Niger, au Mali et au Sénégal s’est poursuivi. Deux centres de traitement ont été construits ( Niger, Sénégal ). Pour un troisième, au Burkina Faso, la CroixRouge luxembourgeoise a apporté un conseil technique.

36

La CRB a dû déployer ses volontaires dans les différents quartiers de Bujumbura et dans quelques provinces du pays qui avaient connu des manifestations et des troubles importants.

645 victimes ont été traitées sur place en juin et 109 victimes de juillet à septembre.

Migration Turquie

400 Nombre de tentes fournies

Depuis le début du conflit en Syrie, en 2011, la Turquie a accueilli autour de 2,5 millions de réfugiés syriens. Elle est devenue le principal pays de refuge pour les Syriens fuyant la guerre civile.La Croix-Rouge luxembourgeoise soutient les réfugiés en étroite collaboration avec le Croissant-Rouge turc, à travers :

• La mise à disposition de 400 tentes dans deux camps dans la province Hatay afin de remplacer des tentes en mauvais état, • le soutien aux centres communautaires du Croissant-Rouge turc à Istanbul et San liurfa qui proposent des formations et activités psychosociales pour adultes et enfants, • la fourniture d’un véhicule qui permet de déplacer des salles de classe mobiles.

Migration Grèce Près de 900 000 migrants et réfugiés ont traversé la Méditerranée entre la Turquie et la Grèce en 2015 afin de rejoindre l’Europe.

La Croix-Rouge luxembourgeoise a déployé 4 personnes dans le cadre de l’Emergency Response Unit Benelux Relief pour soutenir les activités de la Croix-Rouge hellénique sur les îles de Chios et de Lesbos, ainsi qu’à Idomeni dans le Nord. En plus, elle a fourni des tentes adaptées aux conditions hivernales et des lits pour l’hébergement des personnes.

Migration Serbie La Croix-Rouge luxembourgeoise a soutenu la Croix-Rouge serbe pour venir en aide aux réfugiés traversant leur pays. Elle a financé : • 29 064 couvertures de secours, • 2 véhicules pour transporter les volon taires et le matériel.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

4089 Migration ARYM (Ancienne République yougoslave de Macédoine)

8 185 Nombre de kits d’hygiène fournis

La Croix-Rouge luxembourgeoise a soutenu la Croix-Rouge macédonienne pour venir en aide aux réfugiés traversant leur pays. Elle a financé : • 1 908 kits d’hygiène pour femmes, • 6 277 kits d’hygiène pour hommes, • 1 345 paquets de nourriture, • 1 véhicule pour transporter les volon taires et du matériel.

Niger Malgré l’insécurité grandissante à Diffa, au Sud-Est du pays, et au Nord du Niger, la Croix-Rouge luxembourgeoise a continué ses activités d’urgence en faveur des réfugiés, déplacés et populations locales vulnérables.

Elle a fourni 2 282 abris d’urgence climatisés en faveur des réfu­giés maliens du Nord du Niger. Par ailleurs, dans le contexte très mouvant du Sud-Est du Niger en rapport les conflits au Nord du Nigéria, la Croix-Rouge a distribué 4 089 abris d’urgence, construit 789 maisons en banco et 208 latrines familiales.

789

Népal Suite aux tremblements de terre d’avril et de mai 2015, la Croix-Rouge luxembourgeoise a tout d’abord fourni une aide de première urgence en livrant 4 400 bâches qui ont servi à la construction d’abris provisoires et en offrant un soutien financier à la Croix-Rouge népalaise de 50 000 euros pour le déploiement de 500 volontaires dans les zones affectées.

En outre, deux délégués luxembourgeois de la Benelux Emergency Response Unit Relief, ainsi qu’une personne FACT ( Field Assessment Coordination Teams ) ont été déployés sur le terrain.

208 Nombre d'abris d'urgence, de maisons et de latrines fournis au Niger

37

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Ukraine

1685

Nombre de personnes ayant bénéficié de matériel de première urgence

La Croix-Rouge luxembourgeoise est active en Ukraine pour améliorer les conditions des déplacés dans des centres collectifs dans les régions de Kharkiv, Poltava et Donetsk. Nous avons réhabilité 16 centres où nous avons installé des cuisines, des toilettes et douches et des salles de jeux ainsi que rénové les systèmes de chauffage. L’urgence de la situation nous amène à fournir parfois du combustible.

Par exemple, 40 tonnes de charbon ont été achetées pour chauffer un centre à Svyatagorsk où logent 80 personnes dont 20 enfants.

De plus, nous avons installé 96 fenêtres à triple vitrage dans ces différents centres collectifs.

1 685 personnes ont bénéficié d'une aide de première urgence : 1 323 coupons pour de la nourriture, 232 kits d’hygiène, 88 kits de cuisine, 216 kits de produits d’entretien, 111 kits pour dormir ( lit, matelas, couverture, oreiller et couette ).

Depuis août 2015, la Croix-Rouge luxembourgeoise soutient aussi les familles qui souhaitent retourner chez elles : 360 fenêtres à double vitrage ont été installées dans 78 maisons endommagées. 10 maisons qui étaient complètement détruites après les affrontements dans la ville de Slavyansk ont été reconstruites. Le coût d’une maison, qui doit respecter les conditions urbanistiques et architecturales locales et offrir une bonne isolation, est d’environ 16 000 euros.

38

3 Mali

Nombre d'écoles primaires réhabilitées

En étroite collaboration avec la Croix-Rouge Malienne, nous avons appuyé en 2015 la réinstallation des rapatriés en fournissant une réponse en abris aux plus vulnérables de la région de Tombouctou.

• La construction de 153 maisons en banco, la remise de 833 kits pour au to-construction de case végétale /peulh, • la réhabilitation de 8 puits pastoraux, 3 forages en milieu rural, • la création d’un nouveau forage dans un quartier périphérique de Tombouctou, • la réhabilitation de 3 écoles primaires en milieu rural • le renforcement des capacités opéra tionnelles de la Croix-Rouge malienne, au niveau national et régional.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

122

PRÉVENTION ET RÉHABILITATION Burkina Faso Nous avons poursuivi nos projets de développement dans la commune de Dapélogo, où nous avons entamé la réalisation de 7 systèmes d'adduction d'eau potable, de 30 pompes à eau et la réhabilitation de 37 puits.

Dans la commune de Pabre où nous avons mis en place un système complet d’approvisionnement en eau en 2012, nous continuons à entretenir le réseau.

60

Burundi Le projet de réinsertion socio-économique qui a débuté en 2014, s’est poursuivi tout le long de l’année dans les communes de Muyinga et Buhinguza. En 2015, nous avons construit 122 maisons, 250 latrines et 250 cuisines avec des fours améliorés pour les vulnérables de la province de Muyinga. Par ailleurs, 20 sources d'eau ont été réhabilitées et 50 groupements de vulnérables ont été formés pour développer les activités génératrices de revenus.

42

Laos En 2015, un nouveau projet de développement d’infrastructures et de mécanismes communautaires a été lancé. Le projet vise 10 villages dans les districts de Hinboun et Mahaxay dans la province de Khammouane au centre du Laos. Un total de 5 282 personnes bénéficie du projet qui consiste à construire des infrastructures communautaires, des latrines et points d’eau. Le projet continuera jusqu’en juin 2017.

Burundi

Népal

Le projet de reconstruction et de renforcement des capacités à Sankhuwasava s’est terminé en novembre 2015. 60 maisons avec latrines ont été construites ; 20 maçons ont été formés aux techniques de la construction parasismique. Les tremblements de terre de 2015 n’ont pas affecté ces maisons.

Sénégal

Népal

Nombre de maisons construites

39

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Suite aux tremblements de terre de 2015, la Croix-Rouge luxembourgeoise s’est engagée dans un nouveau projet de reconstruction dans le district de Dhading. Sur 2 ans, le projet vise à reconstruire 300 habitations avec latrines. 60 maçons locaux seront formés et des points d’eau seront réhabilités.

Le projet est le fruit du partenariat par la Croix-Rouge de Monaco et la Croix-Rouge de Liechtenstein.

Sénégal L’habitat en milieu rural au Sénégal est principalement constitué de cases en banco, recouvertes de chaume. Toutefois, un sérieux problème de durabilité se pose pour ces types de constructions notamment en zone inondable.

Le projet « Eco-construction durable et renforcement des capacités » dans la commune de Thiaré, tente de trouver la solution pour un modèle de case durable, pérenne et confortable, en veillant à utiliser au maximum les matériaux locaux. L’année 2015 à été marquée par la création d'un modèle de latrines et de cuisines avec fours améliorés.

48

42 maisons ont été construites ainsi que 28 latrines et 22 cuisines avec fours améliorés.

30 maçons ont été formés en construction en terre crue et les habitants de 10 villages ont été sensibilisés aux mesures d'hygiène ainsi qu'à la création et à l'utilisation d'un four amélioré.

Ukraine A l’hôpital général de Lviv, le projet de soutien aux enfants cardiaques a été poursuivi. 48 opérations à cœur ouvert, ainsi que 13 interventions par échographie ont été effectuées sur des enfants souffrant de graves malformations cardiaques.

40

Nombre d’opérations effectuées sur des enfants souffrant de graves malformations cardiaques en Ukraine

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

IFRC SHELTER RESEARCH UNIT Poursuite des programmes de développement et de sensibilisation L’unité de recherche et de développement en matière d’abris d’urgence « Shelter Research Unit » ( SRU ) de la Fédération Internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ( FICR ) a pour mission de développer des abris d’urgence et des solutions d’habitat post-urgence.

Par ailleurs, le service diffuse les résultats de ses recherches auprès de l’ensemble des acteurs du secteur de l’aide humanitaire. Le service est localisé sur le site de la Croix-Rouge luxembourgeoise à Bertrange et fonctionne grâce à des moyens mis à disposition par la CroixRouge luxembourgeoise et d’autres Sociétés nationales.

En 2015, la SRU a poursuivi son travail sur cinq projets en cours depuis 2014 et a lancé quatre nouveaux projets. La dimension climatique a continué à jouer un rôle important avec des travaux autour de la protection contre le froid. 10 modèles de tentes aptes à résister au grand froid ont ainsi pu être testés

DIFFUSION DES NORMES HUMANITAIRES Sensibiliser aux réalités humanitaires La Croix-Rouge luxembourgeoise a participé au Humanitarian Education Meeting organisé par la Fédération Internationale de la CroixRouge et du Croissant Rouge avec la CroixRouge autrichienne. La réunion a rassemblé de nombreuses Sociétés Nationales de la

en Mongolie. Ces essais ont permis de définir un nouveau modèle de « tente d’hiver » qui sera produit pour faire face aux urgences majeures en zone froide.

Les travaux sur des tentes adaptées aux conditions climatiques en zone chaude, ont été testés au Burkina Faso et au Sénégal. Il s’agit de quatre tentes de tailles différentes ( abris d'urgence, unité familiale, tente multifonctionnelle et tente d'entrepôt modulaire ) réalisées dans le cadre du projet « speedkits » de la SRU. Par ailleurs, la SRU a mené quatre missions d’évaluation au Népal ( consultance sur les interventions après tremblement de terre ) à Madagascar ( évaluation finale des opérations de la Fédération ), en Ukraine ( consultance sur la reconstruction ) et au Luxembourg ( consultance sur la mise en place des centres d’accueil pour réfugiés ).

Un deuxième volet important du travail de la SRU est le partage de connaissances sur les abris d’urgence dans une logique « open source ». Dans ce contexte l’unité a participé à sept conférences et à des expositions à caractère international au cours de l’année.

La conférence annuelle de la SRU, qui a eu lieu en mai à Luxembourg a porté sur la « winterization » des abris d'urgence. Elle a rencontré un vif succès auprès des participants internationaux.

Volume d’activité : 477 k € Salariés : 3,5 ETP

Dons ( 8,4 % ) État / Communes ( 6,9 % ) Autres ( 84,7 % )* * dont 41,2 % de co-financement d'organisations partenaires et 15 % de la Commission Européenne

Croix-Rouge et visait à définir le rôle de l’éducation humanitaire au sein du Mouvement et à organiser le plan d’action des années à venir.

En novembre, un séminaire a été organisé en collaboration avec l’Université du Luxembourg sur le thème « Towards a New Implementation Mechanism for International Humanitarian Law : the Regular Meeting of States on International Humanitarian Law ».

La Croix-Rouge a participé à l’édition 2015 du Cinéma du Sud « The world in ours hands. Dessinons notre avenir ensemble ». En collaboration avec Chrëschte mam Sahel, le film « La Soif du Monde » de Yann Arthus Bertrand a été montré. La projection a permis de discuter sur la problématique de l’accès à l’eau.

41

Pour la 3e année consécutive, la Croix-Rouge a assuré l'accueil en journée des personnes sans abri ou en situation de pauvreté extrême dans le cadre de la "Wanteraktioun".

AU SERVICE DES PERSONNES DÉPENDANTES, DES MALADES ET DES BLESSÉS

LES ACTIVITÉS SOCIALES

3

Aides Matérielles

286

LIVRAISONS ont été effectuées

LES ACTIVITÉS SOCIALES En quelques chiffres

TÉMOIGNAGE

Wanteraktioun « Au bout de quinze jours, nous avions déjà distribué environ 1 500 repas chauds. Pour cela nous pouvons compter en moyenne sur sept bénévoles par jour qui se relaient, mais il y a aussi des classes de lycéens qui sont venues nous donner un coup de pouce. En outre, 25 infirmiers bénévoles du réseau HELP assurent deux fois par semaine des permanences médicales dont une se fait en présence d’un médecin.

Nous avons déjà enregistré une cinquantaine de passages pour une trentaine de bénéficiaires dont on assure le suivi. C’est grâce à cet engagement que nous pouvons encadrer les plus vulnérables durant ces mois d’hiver. » Patrick Salvi, directeur-adjoint Solidarité nationale

2759

PERSONNES en situation de précarité ont été aidées

Wanteraktioun

5 À 9

BÉNÉVOLES se sont impliqués chaque jour dans la distribution des repas et la vaisselle, dans la gestion des déchets ou dans l’organisation d’activités.

Migrants et Réfugiés

3482

personnes, dont 847 mineurs, accueillies dans les centres de premier accueil

1909 MÉNAGES Offices Sociaux

ont bénéficié d'une ou plusieurs aides financières

Riicht Eraus

333

DOSSIERS SAISIS

en 2015, dont 242 personnes expulsées de leur foyer et 91 clients volontaires

888 4101 PERSONNES DEMANDES Épiceries Sociales

en situation de précarité aidées, dont 1282 enfants de moins de 15 ans

17 749

PASSAGES en caisse ont été comptabilisés, soit 4 430 passages de plus qu’en 2014.

Helpline Sociale

ont été traitées, soit 109 de plus par rapport à 2014

dropIn

61 5522

PRÉSERVATIFS ont été distribués gratuitement

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

AIDES MATÉRIELLES Les services « Vestiaires » et « Meubles et Équipements » ont pour objet la collecte de biens de première nécessité ( vêtements, chaussures, mobilier et équipement ménager, etc. ) auprès de la population et leur redistribution gratuite à des personnes dans le besoin.

VESTIAIRES Augmentation des horaires d’ouverture et création d’un centre national de tri Les trois vestiaires de la Croix-Rouge situés à Esch/Alzette, Ettelbruck et Luxembourg-Bonnevoie sont venus en aide à 2 759 personnes en situation de précarité ( 2 055 à Luxembourg, 210 à Esch/Alzette et 494 à Ettelbruck ), soit 295 personnes de plus qu’en 2014 ( +11 % ).

Suite à l’afflux des réfugiés à partir du mois d’août, le nombre de bénéficiaires servis au vestiaire de Bonnevoie a dépassé les cent personnes par jour au mois de septembre. Début octobre, le vestiaire est passé d’une à trois distributions par semaine pour limiter le temps d’attente des bénéficiaires et pour permettre aux réfugiés venant d’arriver d’avoir le nécessaire en vêtements chauds pour faire face à l’hiver. Le nombre de bénéficiaires a pu se stabiliser à environ 50 personnes par journée de distribution ( jusqu’à 150 bénéficiaires par semaine ).

Le grand public s’est fortement mobilisé et de nombreuses collectes de vêtements ont été organisées pour venir en aide aux réfugiés. Au siège de la Croix-Rouge, la quantité en dons est temporairement passée de 40 m3 par semaine à 80 m3 par jour. Pour faire face à la situation en termes de logistique, la Croix-Rouge s’est appuyée sur l’aide de la société Streff, qui a mis à disposition de septembre à octobre un espace de tri dans son centre à Windhof, ainsi que sur l’aide de nombreux bénévoles, notamment grâce au bénévolat d'entreprise. Cette initiative a donné naissance en novembre à une nouvelle plateforme logistique lancée pour répondre plus efficacement à l’afflux des dons. Le nouveau Centre national de Collecte et

Luxembourg-Bonnevoie : 2 055, dont 468 enfants de moins de 15 ans Esch-sur-Alzette : 210, dont 50 enfants Ettelbruck : 494, dont 158 enfants

Nombre de bénéficiaires

de Tri ( CNCT ) est le fruit d’une mise en commun des activités existantes par Caritas et la Croix-Rouge luxembourgeoise.

Le centre se situe à la Cloche d’Or dans un bâtiment d’une surface de 700 m2 et est géré par « Spëndchen asbl ».

Le service Meubles et Equipement de la Croix-Rouge, devenu un partenaire logistique des Vestiaires, a assuré, avant l’ouverture du CNCT, la récupération des dons et leur acheminement vers le Vestiaire de Bonnevoie.

L’équipe de bénévoles sur place s’occupait du tri et de la distribution. Pour faciliter la communication avec les réfugiés, ce Vestiaire a intégré dans ses équipes des bénévoles parlant la langue arabe.

En 2015, les Vestiaires disposaient de 13 points de collecte pour les dons de vêtements dont les épiceries sociales « CroixRouge Buttek ».

45

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

500

MEUBLES ET ÉQUIPEMENT Dissolution de l’activité en raison de l’inadéquation des dons par rapport aux besoins En octobre 2015, la Croix-Rouge luxembourgeoise a décidé de cesser l’activité Meubles et Equipement, aprés avoir constaté que les dons n’étaient plus adaptés aux besoins des bénéficiaires.

450

400

Le budget de fonctionnement du service a été réattribué au financement d’une nouvelle forme d'aide matérielle, le Centre National de collecte et de Tri de la Croix-Rouge et de Caritas, répondant davantage aux besoins actuels des personnes défavorisées.

46

Nombre de collectes

Évolution entre 2012 et 2015

2015

250 2014

Afin de libérer l’espace de stockage en préparation de la « Wanteraktioun » pour les personnes sans-abri, le mobilier restant et invendu a été donné gratuitement à d’autres associations telles que « Nei Aarbecht », « Okkasionsbuttik » mais il a également servi à la mise en place du projet « Hariko » ainsi qu’à l’équipement des nombreux nouveaux foyers d’accueil pour demandeurs de protection internationale, créés en fin d’année.

300

2013

127 ventes d’objets, non adaptés aux besoins des bénéficiaires du service, ont été effectuées à des particuliers. Une recette de 5 762 euros a été générée.

350

2012

389 collectes et 286 livraisons de mobilier, appareils électroménagers, matériel hi-fi et informatique, vaisselle et objets de puériculture ont été effectuées, soit 50 collectes et 46 livraisons de moins qu’en 2014. Cette diminution résulte de l’arrêt de l’activité en octobre.

Nombre de livraisons

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

WANTERAKTIOUN Une mesure d’aide de plus en plus indispensable en faveur des personnes en pauvreté extrême La « Wanteraktioun » ( Action Hiver ) est une action humanitaire coordonnée et financée par le Ministère de la Famille, de l’Intégration et à la Grande Région dont le but est de venir en aide aux personnnes sans abri par période de grand froid. L’action est organisée en partenariat avec InterActions et Caritas. La Croix-Rouge prend en charge l’accueil de jour de 12h à 17h dans son local situé à Bonnevoie en y assurant notamment la distribution de repas chauds. L’équipe éducative s’appuie sur des bénévoles pour proposer aux bénéficiaires des activités et des soins de santé primaires.

La « Wanteraktioun » a débuté le 1er décembre 2014 et s’est terminée le 31 mars 2015. Sur ces 121 jours d’ouverture, 1 174 personnes différentes ont bénéficié de l’accueil dans les locaux de Bonnevoie. La « Wanteraktioun » a enregistré 19 046 présences sur toute la période d’activité.

Par rapport à l’édition 2013/2014, le nombre de personnes ayant fréquenté l’Action Hiver a légèrement augmenté, passant de 1 147 à 1 174 personnes. Les hommes représentaient 93 % des bénéficiaires,.

Environ 180 bénévoles ont épaulé l’équipe des permanents durant toute la période d’activité. Chaque jour les bénévoles se sont impliqués dans la distribution des repas et la vaisselle, dans la gestion des déchets ou dans l’organisation d’activités. L’engagement de 25 soignants bénévoles du service Aides et Soins a permis l’organisation de 35 permanences soignantes. En outre, 10 médecins bénévoles ont assuré 14 permanences médicales.

59 % des personnes accueillies étaient âgées entre 26 et 45 ans, 29 % de 46 à 65 ans, 9 % appartenaient au groupe des 16 à 25 ans tandis que 1 % des personnes était âgé de plus de 65 ans. Quelques mineurs de moins de 15 ans profitaient également du foyer de Jour.

Personnes sans-abri ressortissantes de l’Union Européenne ( hors Luxembourg ) ( 51 % )

Personnes sans-abri de nationalité d’un pays non-membre de l’Union Européenne ( 38 % )

Personnes sans-abri de nationalité luxembourgeoise ( 11 % )

Pour ce qui est des nationalités, 11 % des bénéficiaires étaient de nationalité luxembourgeoise, 51 % étaient des ressortissants de l’Union Européenne ( hors Luxembourg ) et 38 % venaient d’un pays ne faisant pas partie de l’Union Européenne.

Les associations et organismes suivants étaient étroitement impliqués dans l’organisation de la « Wanteraktioun » : Stëmm vun der Strooss, Comité National de Défense Sociale/Vollekskichen, Jugend an Drogenhëllef, Femmes en Détresse, Foyer Abrisud, Police Grand-Ducale, Office luxembourgeois d’Accueil et d’Intégration, Ministère des Affaires étrangères, Ministère de la Santé, Ministère des Transports, Chemins de Fer luxembourgeois, Ville de Luxembourg – Direction des Affaires sociales, Autobus de la Ville de Luxembourg et Ville d’Esch/Alzette.

L’édition 2015/2016 de l’Action Hiver a commencé le 1er décembre 2015. Si les présences enregistrées lors de la première quinzaine de décembre 2015 étaient constantes par rapport à décembre 2014, la deuxième quinzaine affichait un taux de présence nettement inférieur par rapport à décembre 2014, notamment à cause des conditions météorologiques particulièrement clémentes.

Volume d’activité : 291 k € Salariés : 1,5 ETP

Dons ( 0,1 % ) État / Communes ( 99,8 % ) Autres ( 0,1 % )

47

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

ÉPICERIES SOCIALES La fréquentation des « Buttek » progresse de 33 % alors que le nombre de bénéficiaires double.

Volume d’activité : 1 108 k € Salariés : 5,7 ETP

Dons ( 37,9 % )

Les épiceries sociales « Croix-Rouge Buttek » fournissent aux personnes touchées par la pauvreté des denrées alimentaires et produits d’usage quotidien contre une participation financière de l’ordre d’un tiers des prix du marché. Les personnes en situation de précarité voient ainsi leur pouvoir d’achat augmenter, tout en ayant accès à des produits frais et de qualité. Les grands objectifs des épiceries sociales sont la lutte contre la pauvreté des personnes en difficulté, le renforcement de la solidarité et du lien social, la promotion d’une nutrition équilibrée et la lutte contre le gaspillage des denrées alimentaires.

Bénéficiaires ( 48,3 % ) État / Communes ( 7,7 % ) Autres ( 6,1 % )

Au mois de mai, la Croix-Rouge a inauguré sa septième épicerie sociale « CroixRouge Buttek » à Steinfort. Le réseau des sept épiceries sociales « Croix-Rouge Buttek » est venu en aide à 1 579 ménages, correspondant à 4 101 personnes, dont 1 282 enfants de moins de 15 ans ( comparé aux 780 familles aidées en 2014, soit 2 055 personnes ). Les familles, orientées vers les « Buttek » par les services sociaux, étaient principalement des personnes touchées par les conséquences de la crise économique et confrontées aux difficultés suivantes : perte d'emploi, conflits familiaux, logements inaccessibles, incapacité de subvenir aux dépenses de la vie courante, etc. 17 749 passages en caisse ont été comptabilisés, soit 4 430 de plus qu’en 2014.

64 % des bénéficiaires étaient des familles monoparentales ou des personnes vivant seules, la demande émanant de personnes de sexe féminin pour 64 % des cartes d'accès. La plupart des bénéficiaires étaient locataires de leur logement. Le recours à l'aide alimentaire était lié pour 41 % des ménages monoparentaux ou constitués de personnes vivant seules et pour 57 % des couples à une perte ou à une absence d'emploi. Les projets

48

Buttek Clervaux ( 462 ) Buttek Differdange ( 992 ) Buttek Echternach ( 694 ) Buttek Grevenmacher ( 276 ) Buttek Rollingen ( 585 ) Buttek Steinfort ( 611 ) Buttek Wiltz ( 481 ) Répartition du nombre de clients par Buttek

d’investissement envisagés grâce à l’économie réalisée à travers l’accès à l’épicerie sociale ont servi principalement à financer les frais de logement.

Des ateliers ont été proposés dans les épiceries, notamment les ateliers culinaires qui étaient organisés en moyenne une fois par mois dans chaque épicerie sociale. Le but de ces ateliers est de mettre en pratique les bases de la cuisine, de la diététique et d’encourager les bons réflexes de consommation chez les bénéficiaires. La majorité des épiceries sociales possédait un vestiaire permettant aux bénéficiaires ayant un accès à l’épicerie de s’approvisionner en vêtements d'occasion.

Chaque « Buttek » comptait en moyenne une dizaine de bénévoles pour prêter main forte au bon fonctionnement des épiceries.

En août, le programme FEAD a été mis en route visant à réduire de 6 000 le nombre de personnes menacées par la pauvreté ou d’exclusion sociale au Luxembourg jusqu’en 2020. Les produits du FEAD ( huile de tournesol, riz long grain, pâtes, lait et sucre, shampoing, gel douche, dentifrice, papier hygiénique ) sont distribués gratuitement.

En 2015, les épiceries sociales ont eu besoin de 324 009 E de dons pour fonctionner.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

DROPIN Augmentation du nombre de « sexworkers » aidés Le dispensaire pour sex workers, dropIn, propose un soutien et une écoute, ainsi qu’un suivi médical, social, psychologique et matériel. Il est ouvert à tout( e ) prostitué( e ), travesti( e ) ou transsexuel( le ), professionnel( le ), occasionnel( le ) ou usager de drogue, sans distinction de nationalité, de statut ou d’âge. Le dropIn s’investit contre l’exclusion sociale des prostitué( e )s et organise des campagnes de prévention et de vaccination.

Au total sur l’année, le dropIn a vu 790 client( e )s ( 776 en 2014 ) au sein du dispensaire et dans la rue, une augmentation du nombre de client(e)s de 8,7 %. L’équipe s’est rendue plusieurs fois par semaine dans la rue effectuant 178 « streetworks », ce qui a représenté 4 367 contacts ( 3 566 en 2014 ). Au total, 7 304 contacts ont été comptabilisés, 584 de plus qu’en 2014.

Le nombre de client( e )s fréquentant le guichet d’échange de seringues ( 9 571 client( e )s ) a fortement augmenté, soit une augmentation de 78 %. Le nombre d’échanges de seringues ( 49 876 en 2015, 26 999 en 2014 ) a connu une augmentation de 85 %.

790

Nombre de client(e)s au dispensaire

Une augmentation du nombre de la distribution gratuite de préservatifs au guichet et dans la rue ( 61 552 en 2015 et 50 577 en 2014 ) a également été observée tandis que la distribution des préservatifs avec une participation financière a diminué ( 33 212 préservatifs vendus ). La distribution gratuite s’est notamment remarquée auprès des hommes fréquentant le guichet.

Le service a bénéficié de la présence quotidienne d’une infirmière au cabinet médical ainsi que d’une équipe de sept médecins qui ont assuré à tour de rôle 48 permanences les mercredis soirs. L’activité du cabinet médical

61552

Nombre de préservatifs distribués gratuitement

comprend le dépistage des infections sexuellement transmissibles, la contraception et les vaccinations. Pour répondre aux diverses demandes, d’autres soins médicaux et infirmiers ont également été dispensés ( prescriptions de médicaments, pansements, tests de grossesse, autres vaccinations ).

Chaque jeudi soir, une psychologue était à la disposition des bénéficiaires rencontrant des problèmes de violence physique ou psychologique, des problèmes de couple ou d’isolement.

Volume d’activité : 481 k € Salariés : 4,1 ETP

Depuis plusieurs années, le dropIn s’engage dans une démarche pour permettre aux prostitué( e )s qui le souhaitent de quitter le milieu. Ce projet s’est officialisé avec la conception du programme « Exit » en collaboration avec le Ministère de l’Egalité des Chances et l’ADEM. Dans le cadre de ce programme, le service a accompagné une cliente qui a trouvé un emploi et un logement. Un suivi individuel était en place afin de l’accompagner vers une autonomie totale. En fin d’année, une autre cliente a souhaité intégrer le programme.

Son emménagement dans un foyer de la Croix-Rouge était programmé pour 2016.

Un accompagnement dans ses recherches d’emploi, via l’Adem en priorité, a été réalisé par l’équipe du dropIn. La personne suivait des cours de langues pour faciliter son insertion professionnelle.

Dons ( 0,4 % ) Bénéficiaires ( 1 % ) État / Communes ( 96,3 % ) Autres ( 2,3 % )

49

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

900

888

HELPLINE SOCIALE Un soutien téléphonique pour des problématiques sociales Intégrée aux services sociaux de la CroixRouge, la helpline sociale a pour objet de fournir aux usagers, par email ou par téléphone, une première consultation et une orientation dans les domaines du social, de la santé ou de la jeunesse.

L’équipe collabore avec tous les acteurs professionnels du domaine social du Luxembourg.

800

779

La helpline sociale a traité 888 demandes en 2015, 109 de plus qu’en 2014, confirmant une tendance à la hausse observée depuis 2013.

La helpline sociale prend en charge des appels concernant : • des demandes de secours et d’aide ve nant de personnes vulnérables et à la re cherche d’une écoute active approfondie, Volume d’activité : 55 k € Salariés : 0,5 ETP

• des situations nécessitant une informa tion ponctuelle et professionnelle dans la spécificité d’une problématique sociale, • l’orientation de l’appelant vers l’aide existante la plus adaptée en fonction de sa situation et en connaissance de l’en semble des aides et droits existants au Luxembourg,

700

• des situations nécessitant l’accès vers des professionnels spécialisés, • des demandes de professionnels du ré seau social et demandant des informa tions ou une concertation,

La plateforme a également comme mission de prendre en charge directement des situations urgentes lors d’absences des assistants sociaux des offices sociaux gérés par la Croix-Rouge.

Les usagers de la helpline sociale sont souvent passés entre les filets de protection de la société au niveau des droits et lois sociales.

En cas de besoin d’aide financière, certains dossiers ont été traités en étroite coopération entre le personnel de la helpline sociale, celui des Offices sociaux et le Fonds de Solidarité de la Croix-Rouge.

50

600

2015

Autres ( 0,2 % )

• l’urgence sociale et vitale.

2014

État / Communes ( 0,7 % )

2013

Dons ( 99,1 % )

664

Évolution du nombre de dossiers traités

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

OFFICES SOCIAUX

Volume d’activité : 4 053 k € Salariés : 34,6 ETP

1 909 interventions financières et 3 467 démarches de soutien social La Croix-Rouge luxembourgeoise assure le travail social dans 16 des 30 offices sociaux du pays pour le compte de communes ou de regroupements de communes. Les offices sociaux collaborent avec tous les acteurs impliqués dans l’accompagnement de personnes en difficulté afin de prévenir et de combattre la pauvreté et l’exclusion sociale.

Dons ( 1,8 % ) État / Communes ( 97,4 % ) Autres ( 0,8 % )

5 376 dossiers ont été traités en 2015 par les Offices sociaux de la Croix-Rouge, 132 dossiers de plus qu’en 2014. L’ensemble des situations, représentant autant de ménages, était réparti en 2 552 nouveaux dossiers créés sur l’année et en 2 824 dossiers existants, pour lesquels une poursuite de l'accompagnement social était nécessaire. Depuis 2011, année de création de la loi sur le droit à l’aide sociale, le nombre de dossiers traités affiche une croissance de 32,9 %.

Parmi les 66 % des ménages de plus d’une personne fréquentant un Office social, 39 % étaient des couples avec enfants, 24 % étaient des familles monoparentales, 21 % étaient des couples sans enfants et 16 % étaient des groupements familiaux. 39 % des demandeurs d’aide étaient salariés tandis que 8 % ne disposaient d’absolument aucune ressource financière.

Les trois principales difficultés rencontrées concernaient les problèmes d’argent, le logement et l’emploi. L’aspect financier était souvent le motif premier qui amenait à franchir la porte d’un office social et a conduit à 4 395 demandes d’aides financières, dont 1 909 dossiers ont engendré des interventions financières. Une analyse plus détaillée a permis de percevoir les causes multiples des problèmes. Le travail des assistants sociaux consistait à traiter, dans la mesure du possible, les sources du déséquilibre financier.

Dossiers par Office Social : Steinsel ( 159 ), Strassen ( 214 ), Wiltz ( 505 ), Bascharage ( 261 ), Beaufort ( 311 ), Contern ( 212 ), Echternach ( 321 ), Grevenmacher ( 440 ), Hesperange ( 316 ), Kayl ( 410 ), Mamer ( 552 ), Mersch ( 371 ), Mondorf-les-Bains ( 174 ), Remich ( 433 ), Schifflange ( 366 ), Steinfort ( 319 )

Le tiers payant social, prenant en charge les soins médicaux, était l’aide financière la plus souvent accordée suivie par les bons alimentaires et les cartes d’accès aux épiceries sociales. Ces moyens permettent d’accompagner des familles en détresse sociale à moyen et à long terme. Action préventive, accompagnement social, démarches administratives, juridiques et psycho-sociales définissent le champ d’intervention ne tombant pas sous le registre des aides financières.

Les travailleurs sociaux des 16 Offices ont comptabilisé 1 882 visites à domicile dans le but de mieux prendre en compte la situation de vie et de logement des demandeurs d’aide.

51

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

MIGRANTS ET RÉFUGIÉS 3 482 personnes ont été accueillies dans les structures de premier accueil Volume d’activité : 1 818 k € Salariés : 40,9 ETP

Dons ( 4,8 % ) Bénéficiaires ( 0,4 % ) État / Communes ( 89 % ) Autres ( 5,8 % )

Le service Migrants et Réfugiés accueille, accompagne, informe et assiste les demandeurs de protection internationale ( DPI ) et les migrants pendant leur séjour au Luxembourg. Sa tâche est d’assurer que les migrants vivent en dignité tout en valorisant leurs compétences.

Le foyer d’hébergement pour demandeurs de protection internationale à Bertrange, dont les travaux avaient débuté en octobre 2014, a ouvert ses portes aux premières familles, originaires de Syrie et du Kosovo, en janvier 2015. Le centre a une capacité d’accueil de 27 personnes. En juillet, le foyer d’hébergement Lily Unden a été inauguré. Cette nouvelle structure, construite à côté de l’ancien foyer Don Bosco, était destinée à accueillir 120 personnes et à garantir une qualité de vie supérieure à ses habitants que les locaux vétustes de l’ancienne structure.

Depuis le mois d’août, l’Europe a connu une grande vague de réfugiés, dont une grande majorité en provenance de Syrie et d’autres pays affectés par la guerre. Le service Migrants et Réfugiés a su faire face à ce défi et s’adapter à cette nouvelle situation. Ensemble avec l’Office luxembourgeois de l’Accueil et de l’Intégration ( OLAI ) du Ministère de la Famille et de l’Intégration et le Haut-Commissariat à la protection nationale ( HCPN ), le service Migrants et Réfugiés a ouvert quatre nouveaux foyers de premier accueil supplémentaires.

En fin d’année, le service Migrants et Réfugiés gérait 10 foyers, dont un foyer d’urgence ( LuxExpo ), quatre foyers de premier accueil ( Lily Unden, Don Bosco, ancien Centre de Logopédie et l’ancien « Monopol », tous les quatre à Luxembourg-Ville ) et cinq foyers d’hébergement ( l’ancienne Maternité à Luxembourg, le Foyer de Luxembourg-Eich, le Foyer Félix Schroeder à Rédange-surAttert, le centre d’hébergement à Betzdorf et le centre à Bertrange ). Si au début de l’année, le service comptait 317 lits, il en gérait 1 867 en décembre. L’ouverture d’une nouvelle structure d’hébergement supplémentaire à Dudelange était prévue pour le début de l’année 2016.

52

Aussi, l’effectif a dû être adapté afin de faire face à l’arrivée des migrants. Ainsi le service est passé de 18 collaborateurs en début d’année à 46 collaborateurs en fin 2015, soit une augmentation de 156 %. Cela a confronté le service à un nouveau défi organisationnel. Un important travail de réorganisation du service et d’intégration des nouveaux collaborateurs en était la conséquence afin de les rendre autonomes le plus rapidement possible.

Au total, 3 482 personnes, dont 847 mineurs, ont été accueillies dans les centres de premier accueil du service. 2 447 personnes ont introduit une demande de protection internationale au Luxembourg, soit une augmentation de 28 % par rapport à 2014. 27 % des demandeurs de protection internationale venaient de Syrie, 27 % d’Irak, suivis par les personnes en provenance de l’Afghanistan, de l’Iran et d’autres nations en plus faibles pourcentages. 136 mineurs non accompagnés ont été accueillis par le service.

Le nombre de personnes ayant bénéficié d’une prise en charge ethno-psychologique a augmenté de 96 % par rapport à l’année précédente. Plus de 180 personnes souffrant de troubles mentaux graves et persistants, traversant une crise ou nécessitant un accompagnement plus personnalisé en raison de leurs problèmes de santé, ont bénéficié d’une prise en charge par la cellule ethno-psychologique.

Le service a pu compter sur le soutien et l’engagement de plus de 400 bénévoles pour la distribution de nourriture, l’encadrement des enfants ou l’organisation d’activités pour les adultes. D’autres se sont engagés dans la mise en place de cours de langues ou d’activités sportives ou culturelles afin de faciliter l’intégration et de valoriser les compétences des réfugiés et migrants.

Dans le cadre de sa démarche d’amélioration continue, un Concept d’Action Général a été élaboré qui décline la Mission Statement de la Croix-Rouge luxembourgeoise au cas particulier du service Migrants et Réfugiés.

Celui-ci a servi tout au long de l’année de vade-mecum pour le développement de l’activité quotidienne du service.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Volume d’activité : 519 k € Salariés : 4 ETP

RIICHT ERAUS Le non-respect des rendezvous par les clients reste problèmatique Le service « Riicht Eraus » propose des consultations psychologiques individuelles et en groupe aux auteurs de violence domestique, visant une prise de responsabilité par l’auteur pour ses actes.

Le service « Riicht Eraus » a pour but de conseiller et d’accompagner des auteurs de violence domestique potentiels, présumés ou condamnés vers un changement comportemental durable.

Depuis septembre 2013, la loi sur la violence domestique prévoit que chaque auteur de violence domestique, expulsé de son domicile, doit prendre contact dans les sept jours suivant son expulsion, avec le service « Riicht Eraus » afin de bénéficier de consultations.

En 2015, le service « Riicht Eraus » a traité 333 dossiers, dont 242 dossiers ( 73 % ) d’expulsion et 91 dossiers ( 27 % ) de clients volontaires ou sous contrainte (avertissement, sursis probatoire, libération conditionnelle, injonction du tribunal de la jeunesse). La majorité des nouveaux clients s'adressait au service suite à une explusion.

Dons ( 0,5 % ) Bénéficiaires ( 1,8 % ) État / Communes ( 96,9 % ) Autres ( 0,8 % )

333

dossiers traités dont 242 dossiers d’expulsion et 91 dossiers de personnes volontaires

92 % des clients étaient de sexe masculin.

65 % des clients ayant consulté le service étaient âgés de 31 à 50 ans au moment de leur 1ère consultation. 73 % d’entre eux étaient mariés, en partenariat ou vivaient en concubinage. 9 % étaient séparés ou divorcés.

53

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

39 % des clients expulsés ont pris l’initiative de contacter le service de leur propre gré. Dans 61 % des cas, c’est un des conseillers du service qui a contacté la personne expulsée. La période moyenne entre l’éloignement et le premier contact est de 7,5 jours. Ce chiffre reflète la prise de contact faite majoritairement par le service en 2015 et ceci comme prévu au plus tard le 8e jour suivant l’éloignement.

Sur les 242 expulsés, 151 sont venus au premier rendez-vous avec le service « Riicht eraus » et 29 personnes sont revenues pour un deuxième rendez-vous.

En 2015, nous constatons une baisse au niveau du nombre de consultations ( 1 457 en 2015 contre 1 749 en 2014 ) ; le taux d’absentéisme s'élevant à 33 %.

En 2015, les langues les plus parlées lors des consultations étaient le luxembourgeois ( 34 % ), suivi du français ( 32 % ). Les consultations en langue portugaise représentaient 20 %. Les consultations qui ont nécessité un traducteur constituaient 2,5 % du total.

54

Veuf, veuve ( 6 % ) Pacs ( 11 % ) Marié(e) ( 43 % ) Divorcé(e) ( 3 % ) Concubinage ( 29 % ) Séparé(e) ( 6 % ) Célibataire ( 6 % ) N.A. ( 11 % ) Répartition des clients selon leur état-civil

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

FONDS DE SOLIDARITÉ

Volume d’activité : 188 k € Salariés : 0 ETP

254 demandes traitées.

34 % des aides financières accordées aux réfugiés.

La Croix-Rouge luxembourgeoise dispose depuis janvier 2013 d’un Fonds de Solidarité pour venir en aide aux personnes et aux familles vulnérables au Luxembourg par l’attribution d’aides financières lorsqu’aucune autre aide n’est disponible ou en complémentarité à des aides existantes. Ainsi, des personnes ne pouvant pas répondre à leurs besoins primaires ( se nourrir, se loger, se soigner, etc. ) en raison de revenus insuffisants, voire inexistants peuvent être soutenues.

Le Fonds de Solidarité Croix-Rouge est exclusivement alimenté par des dons.

Le Fonds de Solidarité de la Croix-Rouge a traité au total 254 demandes d’aides.

Par rapport à 2013, la première année de fonctionnement du Fonds de Solidarité, le nombre de demandes a presque triplé.

Par rapport à 2014, les demandes ont connu une progression de 24,5 %.

73 % des demandes traitées ont été accordées. Les refus ont plus que triplé en 2015 par rapport à l’année précédente. Si les demandes d’aide n’ont pas été accordées c’est essentiellement parce qu’elles ne correspondaient pas à l’objet du Fonds de Solidarité ou que l’aide ponctuelle ne permettait pas d’améliorer la situation en général ( souvent situation de surendettement ).

Toutes les demandes adressées au Fonds de Solidarité au bénéfice d’une personne ou d’une famille et accordées étaient soutenues et rédigées par un professionnel d’un service Croix-Rouge ( 96 % ) ou d’une autre structure ( 4 % ). 8 demandes sur les 185 demandes accordées provenaient du Centre pénitentiaire de Givenich, de l’Association de Soutien aux Travailleurs Immigrés ( ASTI ) et du Comité de Liaison des Associations d’étrangers ( CLAE ).

Dons ( 100 % )

Demandes accordées : 185 ( 72,8 % ) Demandes refusées : 17 ( 6,7 % ) Demandes en suspens : 34 ( 13,4 % ) Demandes annulées : 18 ( 7,1 % ) Statut des demandes

Sur les 177 demandes provenant d’autres services de la Croix-Rouge, 62 ont été adressées par le service Migrants et Réfugiés ( 35 % des demandes ), soit une augmentation de 13 % par rapport à 2014 en raison de l’afflux de demandeurs de protection internationale. Elles concernaient essentiellement le paiement de factures médicales. Les aides financières relatives au logement, notamment pour le paiement du loyer et de la garantie locative, arrivaient en deuxième position.

Frais d’électricité et de chauffage, taxes/assurances, équipement ménager, cures, frais d‘ambulance et autres frais de transport, permis de conduire, cours de langues et interprétariat, etc. étaient d’autres motifs pour lesquels des aides financières ont été accordées.

55

La Croix-Rouge a organisÊ 125 cours de premiers secours formant au total 2 498 personnes aux gestes qui sauvent.

AU SERVICE DES PERSONNES DÉPENDANTES, DES MALADES ET DES BLESSÉS

LES ACTIVITÉS SANTÉ

4

90 % Aides et Soins

des clients recommanderaient le service

Centre de Convalescence château de Colpach

825

patients admis au Château de Colpach

LES ACTIVITÉS SANTÉ En quelques chiffres

Interprétariat interculturel

43 LANGUES parlées par 70 interprètes

Eng Hand fir déi Krank

TÉMOIGNAGES

Formation Premiers Secours

17 NOUVEAUX BÉNÉVOLES

Centre de Transfusion Sanguine

804 NOUVEAUX DONNEURS Repas sur roues

149 476 KM PARCOURUS pour la distribution de repas

Ambulances

-4%

DE TRANSPORTS EFFECTUÉS

par le service par rapport à 2014

1 100 HIV Berodung

dépistages effectués

Unité Cynotechnique

21 2180 CIPA Junglinster

« Un jour mon frère a fait un malaise à la maison. Je n’ai rien pu faire pour l’aider si ce n’est appeler les secours.

L'équipe du SAMU m’a expliqué ce qui s'était passé et m’a informé sur l’état de santé de mon frère. Depuis ce jour, j’ai souhaité apprendre comment secourir les personnes et je me suis inscrit à un cours proposé par la Croix-Rouge. » Miguel, Esch/Alzette

CHIENS DE SECOURS

heures de formation suivies par le personnel

Weesen-Elteren

14

PARENTS EN DEUIL

accueillis pour la première fois en 2015 ( 9 mamans et 5 papas)

brevetés ou en formation

Formation Premiers Secours

125 organisés par le service

COURS DE PREMIERS SECOURS

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

40 000

+4% +8%

AIDES ET SOINS

30 000

+12 % 25 000

+9 %

+3 % +54 % 2015

2014

2013

2012

20 000 2010

Malgré les efforts fournis, l'évolution des coûts et des recettes a conduit à un résultat net déficitaire de 1,69 millions d’euros pour un chiffre d’affaires de 58,70 millions d’euros ( contre un résultat quasi-équilibré de -76 mille euros l'année précédente ).

+16 %

2011

Le secteur des aides et soins a été confronté en 2015 à des difficultés découlant de certaines décisions des pouvoirs publics en rapport avec le niveau de prise en charge des patients et les conditions de financement. Quinze ans après l’entrée en vigueur de l’assurance dépendance et après autant d’années de croissance de l’activité, l’évolution du volume de prestations accordées à la population dépendante par la Cellule d’Evaluation et d’Orientation a été impactée suite à des décisions politiques. De plus, suite au gel des tarifs depuis 2013, les prestataires universels d’aides et de soins font face à un déséquilibre croissant entre les coûts d’exploitation et les tarifs pris en charge par l’Assurance Dépendance.

+13 %

2009

Le service des Aides et Soins aide les personnes dépendantes ou fragilisées par leur état de santé, à maintenir leur autonomie et leur qualité de vie à domicile.

Les soins et l’accompagnement réalisés sont personnalisés et garantissent une approche interdisciplinaire. Acteur principal du réseau HELP, le service compte 977 collaborateurs. Les 21 bureaux d'antennes locales de soins à domicile, les 4 centres de jour, le service de logement encadré à Kayl et le club senior Atertdall offrent ainsi avec les autres membres du réseau HELP un service universel par la prestation de toutes les activités relevant du soin et de l’aide à domicile ainsi que par une couverture de tout le territoire national 24h/24 et 7j/7.

35 000

2008

Garantir des prestations de qualité malgré un contexte de financement difficile

Évolution du nombre d'heures de kinésithérapie

59

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Néanmoins, la Croix-Rouge a décidé de maintenir son engagement d’offrir tous les soins tous les jours à toutes les personnes vulnérables et partout dans le pays.

Volume d’activité : 62 938 k € Salariés : 836 ETP

Dons ( 0,2 % ) Bénéficiaires ( 5,2 % ) État / Communes ( 2,1 % ) CNS + Assurance dépendance ( 86,2 % ) Autres ( 6,3 % )

Suite aux changements intervenus, le service a dû constater au premier trimestre 2015 un sureffectif d’environ 5 % au niveau de son personnel. L’ajustement de l’effectif aux besoins opérationnels réduits a pu être mené de manière douce en organisant des mobilités internes et en ne procédant pas au remplacement de tous les départs volontaires et naturels (départs à la retraite, démissions, fins de contrats à durée déterminée). La dotation en personnel est ainsi passée de 858 équivalents temps plein (ETP) au 31.12.14 à 836 ETP un an plus tard.

De plus, le service des Aides et Soins a mis en place un plan d’action afin de gérer au plus près ses charges et maintenir ses activités dans l’intérêt de la population vulnérable.

Dans ce contexte, le service a notamment initié une mutualisation des moyens entre centres de jour et antennes de soins. Cette approche améliore la continuité des soins entre antennes et centres de jour, favorise le partage de compétences et renforce la fréquentation des centres de jour.

90%

Les Aides et Soins, connectés au Dossier de Santé Partagé En décembre 2015, les directeurs des établissements membres du réseau HELP ont signé la convention avec l’Agence eSanté concernant la connexion au Dossier de Soins Partagé. Le DSP est un dossier électronique sécurisé qui regroupe les informations de santé du patient. Son objectif principal est de favoriser les échanges entre les différents acteurs de la santé qui interviennent auprès d’un patient.

Des bénéficiaires très satisfaits Le service des Aides et Soins souhaite offrir des prestations de qualité à toutes les parties prenantes. Une enquête de satisfaction a été réalisée et comparée avec des institutions luxembourgeoises en quête d’excellence. Près de 8 clients sur 10 trouvent les performances d’Aides et Soins « excellentes » ou « très satisfaisantes ». 90 % recommanderaient les Aides et Soins à leurs amis et connaissances et pas moins de 92 % d'entre eux auraient l’intention de se faire soigner à nouveau par les Aides et Soins.

Partenariats Le service des Aides et Soins a conclu des partenariats pour optimiser le parcours de soin de ses clients. La participation active du service des Aides et Soins au plan Cancer et au plan Démence a été reconduite.

Pourcentage de clients prêts à recommander le service

Projets Toujours soucieux de garantir une grande proximité à ses bénéficiaires ainsi qu’une accessibilité aisée à ses services, plusieurs équipes des Aides et Soins ont emménagé dans des nouveaux locaux. C’est le cas notamment des antennes d’aides et de soins de Mondorf, d’Esch-sur-Alzette, d’Ettelbruck, de Bergem ainsi que de Junglinster. En novembre, une annexe de l’antenne de Vianden a ouvert ses portes à Wemperhardt pour se rapprocher d’une clientèle de plus en plus nombreuse dans cette région du Grand-Duché.

60

Un chien d’accompagnement social est arrivé au centre de jour de Lorentzweiler depuis le printemps dernier. Il fait la joie de tous et contribue plus spécifiquement à des objectifs de socialisation ou de stimulation sensorielle des clients.

Parallèlement, un projet de musicothérapie a été lancé. Les premières initiatives réalisées auprès des patients en fin de vie ou présentant des troubles du comportement sont très satisfaisantes.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

87 %

85 % 84 %

83 %

77 %

CENTRE DE CONVALESCENCE DU CHÂTEAU DE COLPACH Un changement de positionnement en vue face à des financements insuffisants Le Centre de Convalescence a pour mission d’aider à la récupération physique et psychique de patients après une période de soins aigus ou après une maladie grave.

Le Centre, situé dans l’enceinte du parc du Château de Colpach, a une capacité d’accueil de 100 lits et reçoit des convalescents pour un séjour de trois semaines.

Volume d’activité : 7 354 k € Salariés : 64,3 ETP

825 patients ont été admis au Centre de Convalescence en 2015 contre 837 en 2014. Le pourcentage de patients ayant pu rejoindre leur domicile après la cure de convalescence reste constant par rapport aux années précédentes. Alors que 70 % des patients sont rentrés chez eux, 14 % ont été redirigés vers un CIPA et 16 % ont été hospitalisés à nouveau ou redirigés vers la rééducation gériatrique du fait de la complexité de leurs pathologies.

Les patients admis au Centre provenaient directement des hôpitaux à raison de 70 %, contre 65 % en 2014.

Bénéficiaires ( 26,9 % ) État / Communes ( 4,9 % ) CNS + Assurance dépendance ( 48,2 % )

2015

2014

2013

2012

Autres ( 6,2 % )

2011

Le taux d’occupation des lits a atteint 83 %, contre 87 % en 2014. En plus des soins de santé de base et des séances d’éducation à la santé, les patients du Centre de Convalescence ont bénéficié de 12400 actes de kinésithérapie et de près de 4 700 actes en ergothérapie, une légère baisse par rapport à l’an dernier résultant de la diminution du taux d’occupation.

Dons ( 13,8 % )

Évolution taux d’occupation 2011-2015

61

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

14000

13600

13200

12800

En collaboration avec la Haute Ecole Robert Schuman de Libramont ( Belgique ), le Centre de Convalescence a organisé pour la troisième année le cycle de conférences des « Mardis de l’éthique », accueillant 341 participants qui se sont dits satisfaits à 85 %.

2015

12000 2014

Les tarifs de remboursement des cures de convalescence par la Caisse Nationale de Santé ( CNS ) restent insuffisants et ne permettent pas le financement équilibré de l’activité. Des mesures d’économie ont permis de contenir le déficit du Centre à 1 015 000 e contre 1 075 000 e l’année précédente malgré la progression d’un certain nombre de charges. La Croix-Rouge luxembourgeoise a initié une procédure de médiation vis-à-vis de la Caisse Nationale de Santé pour obtenir une correction des tarifs de prise en charge. Par ailleurs, des pourparlers se poursuivent avec les ministres de la Santé et de la Sécurité sociale et il est prévu que, suite à une redéfinition des missions du Centre, l'institution se voit attribuer de nouvelles compétences et des financements adaptés dans le cadre de la Loi hospitalière qui devrait être d’application à partir de 2017.

12400

2013

Le personnel du Centre de Convalescence a bénéficié au total de 3 253 heures de formation contre 4 077 heures en 2014.

Évolution des actes kinésithérapie

5000

4800

4600

4400

62

2015

4000 2014

Une conférence d’information et d’échanges sur la rénovation du Château s’est tenue dans le bâtiment, démontrant que, si les idées ne manquent pas, le financement de ce projet pose encore problème.

4200

2013

Le succès du projet « Sophrologie », un accompagnement proposé depuis 2014 à des patients souffrant d'anxiété et de douleurs chroniques, s’est vu confirmé cette année par un taux de satisfaction de 90 % apportant la preuve de son intérêt pour les convalescents.

Les 444 personnes, ayant bénéficié de 383 séances, en sont les témoins.

Évolution des actes ergothérapie

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Volume d’activité : 11 558 k € Salariés : 61,4 ETP

71-80

Dons ( 8,7 % )

41-50

Bénéficiaires ( 1,1 % ) État / Communes ( 6,4 % ) CNS + Assurance dépendance ( 80,3 % )

31-40

Autres ( 3,5 % )

Hommes donneurs de sang

21-30

Fommes donneuses de sang

15-20

15

20

%

0-15 10

Etablissement à vocation nationale, le Centre de Transfusion Sanguine de la Croix-Rouge luxembourgeoise (CTS), a pour mission d’assurer la collecte de dons de sang auprès des donneurs bénévoles, d’analyser ces dons et de préparer les produits sanguins et dérivés plasmatiques pour les distribuer aux hôpitaux en faveur des malades et des blessés qui le nécessitent. Cette mission nationale est accomplie dans le plus grand respect des donneurs et des receveurs de produits sanguins, d’une part en appliquant des critères d’acceptation régulièrement actualisés, d’autre part en respectant les bonnes pratiques de prélèvement, de qualification biologique des dons, de production et de distribution.

51-60

5

Ouverture d’un nouveau site de collecte externe et extension des horaires d’ouverture

61-65

0

CENTRE DE TRANSFUSION SANGUINE

66-70

Répartition en pourcentage et par tranche d’âge de la population de donneurs de sang

Le CTS a collecté 23 713 dons ( 20 414 dons de sang total, 2 644 dons de plasma et 655 dons de plaquettes ). Le nombre total de dons collectés est resté constant par rapport à 2014 ( 23 904 dons ).

Les efforts de sensibilisation menés par les Associations et Amicales de Donneurs de Sang Bénévoles et la Croix-Rouge ont permis le recrutement de 1 153 candidats au don dont 804 ont effectivement pu être retenus comme nouveaux donneurs.

Bien que les besoins des hôpitaux en produits sanguins aient été couverts en 2015, le nombre requis de 1 000 nouveaux donneurs visé pour le remplacement des donneurs ne pouvant plus donner de sang, n’a pas été atteint.

Admis au don : 804 ( 70 % ) Évictions définitives : 82 ( 7 % ) Suspensions temporaires ou attente de don :

267 ( 23 % )

1 153 nouveaux candidats au don

Au 31 décembre 2015, le nombre de donneurs de sang s'élevait à 13 920 ( 13 550 donneurs en 2014 ), dont 13 065 donneurs de sang total et 855 donneurs de plasma et/ ou de plaquettes.

En 2015, un nouveau site de collecte externe a été ouvert à Rédange et les horaires d’ouverture du CTS ont été élargis les jeudis jusqu’à 19h afin de faciliter l’accès au don de sang pour les donneurs bénévoles.

Suite à la nouvelle loi votée en 2014 pour l’arrêt des examens prénuptiaux, le CTS a arrêté cette activité. Le centre est certifié ISO 9001 et accrédité ISO 15189.

63

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

21 HOMMES

CIPA GRANDE-DUCHESSE JOSÉPHINE-CHARLOTTE Optimiser l’accompagnement des personnes âgées en favorisant le maintien du lien social et les capacités physiques et intellectuelles

Entre 70 et 79 ans ( 4 ) Entre 80 et 89 ans ( 13 ) Entre 90 et 99 ans ( 4 )

78 FEMMES

Le Centre intégré pour personnes âgées ( CIPA ) de Junglinster propose un accompagnement permanent et une prise en charge globale de 100 résidents qui sont des personnes de plus de 65 ans, souvent malades et dépendantes, dans le respect de leur dignité et de leur individualité. En complément des prestations de santé, le Centre leur offre des activités ludiques, sociales sportives et de bien-être.

Volume d’activité : 8 685 k € Salariés : 83,1 ETP

Au cours de l’année, le CIPA a accueilli 18 nouveaux pensionnaires, 5 de plus qu’en 2014. Au 31 décembre 2014, 78 femmes et 21 hommes résidaient au Centre.

Entre 60 et 69 ans ( 3 ) Entre 70 et 79 ans ( 14 ) Entre 80 et 89 ans ( 44 ) Entre 90 et 99 ans ( 17 )

Dons ( 0,1 % ) Bénéficiaires ( 30,7 % ) État / Communes ( 2,4 % ) CNS + Assurance dépendance ( 64,4 % ) Autres ( 2,4 % )

64

Depuis le mois d’avril, le CIPA de la CroixRouge propose un concept innovant permettant aux personnes âgées avec des problèmes de mobilité de faire de l’exercice à l'intérieur en toute sécurité, le « Reality-Walk ». Devant chaque tapis roulant ou vélo sont installés des écrans affichant un parcours dans les rues du Luxembourg.

Ainsi, les pensionnaires peuvent exercer une activité physique, encadrés par le personnel soignant, tout en sillonnant leurs rues et leurs places préférées. Pendant l’entraînement, les patients peuvent travailler leur condition physique mais également leurs capacités de concentration et leur mémoire.

Plusieurs activités et événements ont été organisés : la Semaine Santé, la Fête d’été, l’excursion sur le bateau Marie-Astrid, les journées en forêt, l’Oktoberfest, etc.

Le personnel du CIPA a suivi 2 180 heures de formation ( cours de premiers secours, soins palliatifs, sécurité, utilisation de l’outil de gestion des dossiers informatisés, cours de luxembourgeois et autres supervisions ).

Grâce à une gestion financière prudente, le CIPA Junglinster a pu clôturer l’exercice avec un solde positif malgré une détérioration de l’intervention de l’Assurance Dépendance.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

60

48

50

52

44

Volume d’activité : 146 k € Salariés : 1 ETP

40

30

30

20

État / Communes ( 10,3 % ) Autres ( 0,7 % )

2015

2014

0 2013

Augmentation des heures d’accompagnement des personnes solitaires

Dons ( 89 % ) 10

2012

ENG HAND FIR DÉI KRANK

Nombre de bénévoles de 2012 à 2015

2 951 2 620

2325

2 037 2 040

1550

775

2015

2014

0 2013

Sur les 52 demandes adressées au service pour recevoir la visite d’un bénévole, 22 ont pu obtenir une réponse positive. Six demandes n’étaient pas en adéquation avec le type de bénévolat offert, quatre personnes se sont désistées et 20 demandes ont été mises en attente en raison d’un manque de bénévoles. Le service est confronté à la difficulté de recruter des bénévoles parlant le luxembourgeois pour répondre à la demande des bénéficiaires souhaitant avoir du contact avec une personne s’exprimant dans leur langue maternelle. Les personnes les plus touchées par la solitude et / ou l’isolement étaient les personnes âgées, dépendantes et / ou handicapées voyant leur réseau social s’appauvrir.

3100

2012

Le service Eng Hand fir déi Krank a pour mission la prévention de la solitude et la lutte contre l’isolement des personnes vulnérables. L’objectif est de soutenir et d'encourager le maintien d’un lien social des personnes souffrant d’un sentiment de solitude. Dans cette optique, le service forme et encadre des bénévoles pour les préparer dans leurs interventions auprès des personnes seules. Les bénévoles rendent visite une fois par semaine aux personnes demandeuses de contact et partagent avec elles des activités d’intérêt commun. Les visites ont lieu au domicile de la personne ou encore en institution.

Nombre d'heures de visite de 2012 à 2015

65

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

En 2015, les 52 bénévoles actifs ont réalisé 2 951 heures d’accompagnement ( 48 bénévoles pour 2 620 heures en 2014 ) rendant visite ainsi à 52 personnes à domicile ( 42 femmes et 10 hommes ). Quatre bénévoles ont réalisé également 175 visites à des patients au Centre Hospitalier de Luxembourg suite au partenariat initié en 2014 avec le service de gériatrie du CHL. En 2014, 116 visites y avaient déjà été effectuées.

2 951

Nombre d'heures d'accompagnement réalisées par les bénévoles en 2015

Le service a formé 17 nouveaux bénévoles, dont 6 parlant le luxembourgeois. Ils pourront commencer les visites en 2016.

Le service Eng Hand fir déi Krank a participé à la seconde édition de la « Philanthropie ça marche », organisé par la Banque de Luxembourg en partenariat avec l’Œuvre Nationale de Secours Grande Duchesse Charlotte et la Fondation de Luxembourg. Cette action a pour objectif de célébrer la richesse et la diversité des initiatives d’intérêt général développées au Luxembourg. Eng Hand fir déi Krank faisait partie des 12 lauréats sélectionnés parmi 142 projets proposés, ce qui a permis de faire connaître davantage son action, notamment lors de la manifestation qui a eu lieu à la Place d’Armes au mois d’octobre.

Une gestion budgétaire prudente a permis de comprimer légèrement les frais de fonctionnement du service ( -4 % ) alors que le volume d’activité progresse de 13 %.

66

Entre 40 et 49 ans ( 1 ) Entre 50 et 59 ans ( 1 ) Entre 60 et 69 ans ( 9 ) Entre 70 et 79 ans ( 10 ) Entre 80 et 89 ans ( 23 ) Entre 90 et 99 ans ( 8 ) Nombre de personnes visitées par tranches d'âge

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

HIV BERODUNG Développement de la formation et augmentation des dépistages

70 Volume d’activité : 1 113 k € Salariés : 9,1 ETP

Le service HIV Berodung a pour mission de fournir un soutien et un encadrement psychosocial aux personnes vivant avec le VIH/SIDA et/ou avec le virus de l’Hépatite C. Le service s’engage aussi contre la propagation de ces infections en initiant des actions de prévention et de dépistage.

En 2015, 194 personnes ont été suivies par le service HIV Berodung dans le cadre d’un soutien psychosocial ( 216 personnes en 2014 ), dont 53 personnes qui ont consulté pour la première fois. Afin d’assurer aux personnes vivant avec le VIH / SIDA un accès rapide au traitement, le service a pris en charge les cotisations au Centre Commun de la Sécurité Sociale pour 9 personnes. Ces personnes, sans droits sociaux, ne pouvaient pas bénéficier d’une prise en charge via un autre service social.

Dons ( 4,5 % ) Bénéficiaires ( 0,1 % ) État / Communes ( 81,7 % ) Autres ( 13,7 % )

21 personnes ont été suivies aux Centres Pénitenciers de Schrassig et de Givenich. Ce suivi, en collaboration avec le Centre Hospitalier de Luxembourg, le Service Psycho-Social-Educatif ( SPSE ) et l’infirmerie des centres pénitenciers, permet de préparer au mieux la sortie des détenus à différents niveaux.

La formation des acteurs psychosociaux en contact avec les populations concernées par la problématique du VIH / SIDA et de l’Hépatite C s’est fortement développée.

L’objectif est d’offrir aux professionnels les connaissances nécessaires permettant d’appréhender au mieux la problématique de l’infection au VIH / SIDA et de l’Hépatite C. Ainsi, un total de 174 professionnels d'Abrigado, du Centre Ulysse, du foyer Abrisud, du Planning Familial, du Service National d’Assistance Sociale, de la Police grand-ducale et de divers services collaborant avec l’HIV Berodung ont participé à la formation sur mesure proposée par le service de la Croix-Rouge.

8 Nombre de personnes hébergées dans les structures de l'HIV Berodung et de personnes nouvellement dépistées positives au VIH par le biais du service

67

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

1100

825

793 consultations ont été réalisées en 2015 ( 519 en 2014 ) et ont permis 1 100 analyses ( VIH, Hépatite C et Syphilis ). Huit personnes ont été dépistées positives au VIH ; 19 personnes ont été dépistées positives à l’Hépatite C. La collaboration depuis plusieurs années avec le Centre Hospitalier de Luxembourg a permis à ces personnes de bénéficier d’une prise en charge rapide par les médecins du Service National des Maladies Infectieuses.

550

793

Nombre de consultations réalisées en 2015

68

Nombre de dépistages réalisées Nombre de consultations réalisées 2015

0 2014

Au niveau de la prévention, 127 détenus au Centre Pénitentiaire et 3 025 jeunes ( maisons des jeunes, psychiatrie, lycées, etc. ) ont bénéficié d’une séance de prévention animée par le service.

275

2013

70 personnes ont été hébergées dans les structures de l’HIV Berodung, huit personnes de plus que l’année précédente. Le service gère 14 logements encadrés, soit deux de plus qu’en 2014. Les logements encadrés permettent aux personnes vivant avec le VIH et / ou une Hépatite C, sous traitement et en détresse psycho-sociale, de bénéficier d’un soutien plus important au niveau psychomédico-social. Le service a pu accompagner 19 personnes dans la gestion de leurs médicaments. Durant l’année, 33 personnes ont quitté le foyer et 32 y ont été admises.

Évolution du nombre de consultations et de dépistages de 2013 à 2015

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Volume d’activité : 266 k € Salariés : 1,5 ETP

INTERPRÉTARIAT INTERCULTUREL Une croissance forte des demandes suite à l’arrivée en nombre de réfugiés

Bénéficiaires ( 56,4 % ) État / Communes ( 43,6 % )

La mission du service est de mettre à disposition des administrations publiques et des institutions médicales ou d’aide et d’assistance, un soutien professionnel dans des situations de communication difficile ou de décalage culturel.

2 173 demandes d’intervention ont été enregistrées, soit une augmentation de 74 % par rapport à 2014. Ceci est surtout dû à l’augmentation du nombre de demandeurs de protection internationale qui sont arrivés au Luxembourg depuis l’été. Les demandes d’interprétariat de la part du service social de l’OLAI pour les rendez-vous d’accueil et de suivi des DPI ainsi que pour les rendez-vous au Centre Médico-social ont augmenté en conséquence. Depuis le mois de novembre, l’Inspection Sanitaire organise des permanences médicales dans les centres d’accueil de Luxexpo et Monopol, pour lesquelles elle fait appel au service.

Arabe ( 727 ) BCMS* ( 487 ) Albanais ( 441 ) Persan - farsi et dari ( 150 ) Portugais ( 127 ) Russe ( 55 ) Chinois - cantonais et mandarin ( 50 ) Turc ( 49 ) Polonais ( 16 ) Les langues les plus demandées

( * Bosniaque - Croate - Monténégrin - Serbe )

1 746 entretiens avec interprète ont eu lieu ( permanences non comprises ). Le décalage par rapport au nombre de demandes s’explique par des annulations pour raisons diverses.

En 2015, le service a fait appel à 61 interprètes en 30 langues pour des interventions dans le milieu médico-social et administratif.

Pour ce qui est des langues, l’arabe est le plus demandé, avec 34 % du total ( 6 % en 2014 ).

La part des langues bosniaque, croate, monténégrine et serbe diminue en passant à 22 % ( 40 % en 2014 ). L’albanais a presque doublé en nombre de demandes et représente 20 %.

Le persan ( farsi et dari ) passe de 3 % en 2014 à 7 % en 2015. La langue portugaise passe de 13 % en 2014 à 6 % en 2015.

Hôpitaux ( 42 % ) OLAI ( 30 % ) Avocats ( 9 % )

Services de la Croix-Rouge luxembourgeoise ( 5 % ) Autres ( 14 % )

Répartition des demandes d’intervention par structures

69

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

61

Au dernier trimestre, quatorze personnes ont suivi avec succès la formation initiale d’interprète interculturel, les initiant aux questions déontologiques liées au métier d’interprète ainsi qu’aux opportunités et aux limites de l’interprétariat interculturel. Grâce aux nouvelles recrues, quatre nouvelles langues figurent dans le portefeuille de compétences du service, à savoir l’arménien, le coréen, le créole guinéen et le kurde sorani.

30

Le service peut désormais compter sur 70 interprètes et des compétences en 43 langues.

Dans le cadre de la mise en œuvre du « Fonds Asile, Migration et Intégration » ( AMIF ), différentes actions s’adressant aux demandeurs de protection internationale et aux professionnels qui les accueillent ont été mises en place : permanences en langues Bosniaque - Croate - Monténégrin - Serbe ( BCMS ) dans les services pédiatrie et maternité au Centre Hospitalier de Luxembourg ; permanences en langues BCMS ainsi qu’en arabe et en albanais au Centre de Santé Mentale ; deux séances de sensibilisation et d’information avec des professionnels et futurs professionnels ; sept séances de supervision pour les interprètes qui assurent les permanences.

70

Nombre d’interprètes et nombre de langues sollicités en 2015

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

REPAS SUR ROUES Légère baisse de l’activité La Croix-Rouge luxembourgeoise et 31 communes partenaires se sont associées dans le but de permettre aux citoyens vulnérables aux niveaux physique, psychique et social de vivre à domicile, dignement et de la manière la plus autonome possible. Dans ce cadre, le service Repas sur Roues vise à apporter une aide à des personnes pour qui la préparation des repas quotidiens devient une tâche compliquée.

Volume d’activité : 900 k € Salariés : 0,5 ETP*

52 634

Bénéficiaires ( 65,5 % ) État / Communes ( 34,5 % )

Nombre de repas livrés

*0,5 ETP correspond à la tâche de coordination. Le personnel de cuisine et de livraison fait partie de l’effectif de CR Services s.àr.l.

En moyenne, 262 clients ont été livrés dans les 31 communes partenaires chaque mois. Ils ont bénéficié de la livraison de 52 634 repas. Par mois, huit nouveaux clients s’affilient au service alors que onze clients partent. En conséquence, une baisse tant au niveau du nombre moyen mensuel de bénéficiaires ( de 280 en 2014 à 262 en 2015, soit une baisse de 6.5 % ) qu’au niveau du nombre de repas distribués ( -12 % ) a été enregistré. Au total, les chauffeurs ont parcouru 149 476 km ( soit une baisse de 17 % par rapport 2014 ) pour la distribution des repas au cours de l’année.

Notons que 51 plaintes sont parvenues au chargé de direction. En accord avec la procédure qualité du service, chaque plainte a donné lieu à une démarche personnalisée envers le plaignant.

Suite au nouvel accord de collaboration avec les Communes partenaires signé en 2014, une revue budgétaire a été menée avec succès, impliquant directement les communes dans la gestion du service.

Communes desservies : Beckerich, Bissen, Boevange / Attert, Boulaide, Bourscheid, Colmar-Berg, Ell, Esch / Sûre, Eschweiler, Ettelbruck, Feulen, Garnich, Goesdorf, Grosbous, Hobscheid, Kehlen, Kiischpelt, Kopstal, Lac de la Haute-Sûre, Mamer, Preizerdaul, Rambrouch, Redange / Attert, Saeul, Schieren, Septfontaines, Tuntange, Useldange, Vichten, Wahl, Winseler

71

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

SERVICES DE SECOURS La création du pôle Services de Secours en janvier 2014, regroupant le service Ambulances, l’Unité Cynotechnique ainsi que le service Formation Premiers Secours a pour objet de renforcer la collaboration entre les différents services opérant dans le domaine des secours.

AMBULANCES Légère baisse du nombre des transports sanitaires Le service Ambulances assure des transports de patients, en ambulances, en ambulances « soins intensifs » ou en véhicules adaptés au transport de personnes à mobilité réduite, entre le domicile et l’hôpital ou entre établissements hospitaliers se situant sur le territoire national, ainsi que des transferts internationaux ou des rapatriements. Le service assure des permanences lors d’événements sportifs et culturels pour dispenser les premiers secours en cas de besoin. Les secouristes-ambulanciers bénévoles de la CroixRouge luxembourgeoise interviennent les weekends avec les Pompiers Professionnels de la Ville de Luxembourg et assurent des transports de produits sanguins pour le Centre de Transfusion Sanguine.

Volume d’activité : 1 641 k € Salariés : 22 ETP

Le service Ambulances a effectué au total 9 442 transports, dont 9 219 transports nationaux et 223 transports internationaux et rapatriements. Une légère baisse de près de 4 % par rapport à 2014 a été enregistrée alors que le nombre de kilomètres parcourus est passé de 354 090 km en 2014 à 436 876 km en 2015.

10000

8000

6000

4000

Le service a assuré une permanence lors de 109 événements culturels et sportifs, contre 126 en 2014.

Bénéficiaires ( 23,3 % ) État / Communes ( 0,5 % ) CNS + Assurance dépendance ( 25,8 % ) Autres ( 9,5 % )

Le service Ambulances de la Croix-Rouge luxembourgeoise a obtenu la 9e place dans le classement général du « World Rescue Challenge » à Lisbonne.

72

2015

2014

2013

2012

2011

2000 2010

Dons ( 40,9 % )

Au niveau opérationnel, douze secouristes bénévoles ont rejoint l’équipe et cinq ambulanciers professionnels ont été embauchés afin de compenser les départs de collaborateurs. Quatre nouveaux véhicules adaptés au transport de personnes à mobilité réduite ainsi qu’une nouvelle ambulance ont été mis en service.

Évolution du nombre de transports de 2010 à 2015

En l’absence d’un cadre tarifaire et de normes de qualité nationales applicables au transport des malades, le service a enregistré un déficit important en 2015. La Croix-Rouge luxembourgeoise a engagé des démarches auprès des instances compétentes pour remédier à cette situation.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

FORMATION PREMIERS SECOURS Plus de personnes formées suite au recrutement d’un instructeur professionnel

211 125

Le service dispense des cours de premiers secours au public, des initiations aux gestes de premiers secours pour les entreprises ainsi que des cours de rappel en secourisme en langues luxembourgeoise, française, allemande et anglaise.

Volume d’activité : 208 k € Salariés : 1 ETP

Au total, le service a proposé 125 cours de premiers secours pour 2 498 personnes formées, ce qui représente 19 cours de plus par rapport à 2015 et 425 personnes formées de plus.

Le service a organisé 51 cours de base en secourisme pour 1 265 participants ( 2014 : 34 cours avec 910 participants ), 33 cours de rappel dans les communes et les entreprises pour réactualisation et revue des gestes élémentaires avec 562 participants ( 2014 : 28 cours avec 463 participants ) ainsi que 41 cours d’initiation aux gestes de premiers secours dans les entreprises pour 671 participants ( 2014 : 44 cours pour 700 participants ).

Dons ( 44,7 % ) Bénéficiaires ( 54,9 % ) État / Communes ( 0,4 % )

Le service a dispensé pour la première fois des cours de premiers secours rassemblant des collaborateurs de différentes entreprises pour lever la contrainte du nombre minimal de participants requis.

Le recrutement d’un instructeur professionnel pour pallier à la pénurie d’instructeurs volontaires disponibles en journée, a permis de dispenser plus de cours dans les entreprises et de répondre aux demandes restées en attente, en particulier des cours demandés par les écoles.

Suite à un projet lancé en 2014, la CroixRouge luxembourgeoise a pu former au total 211 collaborateurs de la Croix-Rouge aux gestes de premiers secours ( 182 nouveaux secouristes et 29 pour des cours de rappel. ) Le service a également dispensé huit cours d’initiation à l’utilisation d’un défibrillateur semi-automatique à 48 collaborateurs.

Nombre de cours de premiers secours et nombre de collaborateurs Croix-Rouge formés

73

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

14600

UNITÉ CYNOTECHNIQUE Augmentation constante des heures d’activité Volume d’activité : 94 k € Salariés : 0 ETP

Dons ( 88,6 % ) Autres ( 11,4 % )

L’Unité Cynotechnique, composée entièrement de bénévoles, a pour mission de rechercher des personnes disparues ou ensevelies.

L’Unité Cynotechnique comptait en 2015, 27 membres bénévoles ( équipes brevetées en recherche en surface de personnes disparues, équipes brevetées sur décombres, équipes en formation, coordinateurs d’intervention et assistants ) avec 21 chiens de secours brevetés ou en formation. L’équipe a été appelée à intervenir à 14 reprises ( contre 13 interventions en 2014 ), dont deux dans la Sarre et une en Bavière. Sur les 11 interventions nationales, une intervention a eu lieu sur décombres. Grâce à la formation très poussée des équipes cynotechniques, une équipe ( un maître-chien avec son chien ) a localisé un bébé dans l'eau, malheureusement sans vie.

Le service a comptabilisé 14 501 heures d’activité en 2015, contre 13 461 heures en 2014 ( +8 % ) comprenant les interventions, des formations et stages divers au Luxembourg et à l’étranger, des tests et certifications, exercices, démonstrations, entre autres travaux administratifs. 8 258 heures de permanence ont également été assurées par les maîtres-chiens et les coordinateurs d’intervention opérationnels.

13950

13300

12650

Une formation de 80 heures de descente en rappel a été entamée et sera clôturée en 2016.

La formation d’un chien dépisteur d’odeur individuelle, débutée en 2014, a été poursuivie. Ce chien devrait être opérationnel en 2016.

74

Évolution du nombre d'heures d'activités de 2012 à 2015

2015

2014

2013

12000 2012

Sur le plan national, le groupe de travail qui a pour mission d’établir des procédures communes au niveau de la recherche de personnes disparues ou égarées au Luxembourg sous la direction de la Police Grand-Ducale, a continué ses travaux ; la convention de collaboration entre l’Administration des Services de Secours, la Police et la Croix-Rouge devrait être signée en 2016.

Au niveau international, la collaboration avec la Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

( BSPP ) a été renforcée ; en fin d’année la convention de collaboration entre la BSPP et la Croix-Rouge dans le domaine de la cynotechnie a été signée.

En 2015, l’Unité Cynotechnique a confirmé, par son savoir-faire, qu’elle reste un maillon fiable et efficace au sein des Services de Secours de la Croix-Rouge luxembourgeoise et une valeur sûre dans le domaine du secourisme aux personnes, sur le plan national et international.

21

Nombre de chiens de secours brevetés

WEESEN-ELTEREN

Volume d’activité : 1 k € Salariés : 0 ETP

14 parents en deuil ont rejoint le groupe Weesen-Elteren est un groupe d’échange et d’entraide pour parents ayant perdu un enfant et veut aider les parents à retrouver peu à peu goût à la vie. Les réunions favorisent le partage du vécu de personnes confrontées à la même tragédie. Le groupe, dont le fonctionnement se fonde uniquement sur le bénévolat, se retrouve également pour des activités diverses.

64

Nombre de mamans et papas en deuil soutenus

Cinq personnes bénévoles, elles-mêmes touchées par la perte d'un enfant, ont coordonné le groupe qui a aidé et soutenu 64 parents ( 45 mamans et 19 papas ). 14 personnes faisant le deuil de leur enfant ont été accueillies pour la première fois en 2015 ( 9 mamans et 5 papas ).

155 Dons ( 100 % )

Nombre d'appels téléphoniques comptabilisés représentant 13 heures d'écoute

50 personnes ont trouvé de l’aide par téléphone : 155 appels téléphoniques ont été comptabilisés représentant 13 heures d'écoute.

En dehors des réunions mensuelles, qui ont lieu tous les derniers mercredis du mois, le groupe a proposé aux parents des activités et sorties de détente et d’échange telles que la participation à une soirée culturelle au « Kinneksbond » à Mamer, la promenade thématique annuelle, la Cérémonie des Etoiles annuelle organisée par le Centre Hospitalier de Luxembourg ou encore la veillée de Noël.

75

Plus de 180 bénévoles ont aidé dans l’accueil de jour des personnes sans abri et dans la distribution des repas lors de la Wanteraktioun.

GOUVERNANCE, BÉNÉVOLAT, RESSOURCES

5

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

BÉNÉVOLAT La Croix-Rouge luxembourgeoise peut compter sur l’engagement de milliers de bénévoles qui donnent de leur temps dans les sections locales et directement dans les services. C’est grâce à cet engagement que la Croix-Rouge peut assurer la continuité de ses activités tout au long de l’année.

Les sections locales La Croix-Rouge luxembourgeoise compte 41 sections locales bénévoles à travers le pays.

Elles mobilisent plus de 1 800 bénévoles qui effectuent chaque année la quête dans le cadre du Mois du Don. La plupart des sections organisent également des événements et des activités récréatives ou culturelles pour collecter des fonds afin de contribuer au financement des services et des projets de la Croix-Rouge.

Le bénévolat dans les services Le service « Migrants et Réfugiés » a pu bénéficier de l’élan de solidarité de la population qui ne s'est pas seulement traduit par des dons matériels ou financiers mais aussi par du bénévolat. Environ 400 bénévoles ont participé aux distributions de repas, à l’encadrement des enfants et à l’organisation de cours de langues ou d’autres activités pour jeunes et adultes. Le Centre de Transfusion Sanguine comptait 13 920 donneurs de sang, dont 804 donneurs nouvellement recrutés au cours de l’année 2015.

1 800

Nombre de bénévoles qui effectuent la quête dans le cadre du Mois du Don annuel

En outre, plus de 70 bénévoles s’occupent à tour de rôle de l’accueil à la cafétéria du Centre de Transfusion Sanguine ainsi que des autres sites de collecte.

78

804 Nombre de donneurs nouvellement recrutés au cours de l’année 2015

Au Centre d’accueil Norbert Ensch, six bénévoles ont également fourni une aide aux devoirs ou accompagné et aidé à encadrer les enfants et adolescents du centre lors d’activités de loisirs.

52 secouristes-bénévoles ont travaillé aux côtés des salariés de ce ser vice af in de pe r met tre de ré pondre au x nombreuses sollicitations et d’assurer le bon fonctionnement du service Ambulances.

La contribution de collaborateurs bénévoles s'est révélée essentielle pour l'accueil des clients des épiceries sociales ainsi que pour l'aide directe apportée aux gérants des « Buttek ». Chacune des huit épiceries sociales compte en moyenne une dizaine de bénévoles pour aider à leur bonne gestion.

L’existence de certains services dépend entièrement de l’engagement des bénévoles.

Ainsi le service « Eng Hand fir déi Krank » a pu compter sur 52 bénévoles qui ont rendu visite à des personnes en situation d’isolement.

L’Unité Cynotechnique fonctionne, elle aussi, exclusivement sur base de ses 27 membres bénévoles. Le service « Weesen-Elteren » est géré entièrement par cinq bénévoles qui aident et soutiennent les mamans et les papas qui ont été frappés par ce destin.

L’a c ti v i té « Ve s ti a i re s » d é p e n d e l l e aussi de l’engagement d’environ 25 bénévoles permanents qui assurent le bon fonctionnement des trois points de distribution à Ettelbruck, Luxembourg-Ville et Esch/Alzette.

La « Wanteraktioun », coordonnée par le Ministère de la Famille, de l’Intégration et à la Grande Région, a pu compter sur l’engagement de nombreux bénévoles. Environ 180 personnes se sont impliquées dans la distribution de repas au Foyer du Jour géré par la Croix-Rouge luxembourgeoise.

Des infirmiers du service Aides et Soins de la Croix-Rouge ont assuré à titre bénévole des permanences soignantes et 10 médecins ont dispensé gratuitement des permanences médicales.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Croix-Rouge de la Jeunesse Les activités du « Jugendroutkräiz » visent à permettre à tous les enfants, quel que soit leur milieu social, de partir en vacances, à proposer aux jeunes des formations pour devenir moniteur de colonies et à offrir aux jeunes qui souhaitent s’engager socialement pendant leur temps libre des activités avec lesquelles ils peuvent s’identifier. Les jeunes acquièrent ainsi des valeurs qui les aident à avancer dans notre société moderne.

Durant toute l’année 2015, les jeunes bénévoles ont organisé des activités pour renforcer l’esprit d’équipe et celui du bénévolat.

En 2015, 40 bénévoles ont achevé leur formation d’aide-animateur, 17 ont obtenu le brevet d’animateur et 6 ont terminé leur formation de responsable de colonie. En outre, 2 jeunes bénévoles ont participé à une formation pour pouvoir utiliser la méthode YABC ( Youth as Agents of Behavioural Change ).

42 membres ont participé à l’ING European Marathon à Luxembourg-Ville, les uns en organisant un point de ravitaillement pour les coureurs, les autres en courant eux-mêmes avec l’équipe de la Croix-Rouge luxembourgeoise.

Dans le cadre du « RBC RACE FOR THE KIDS », organisé par la Royal Bank of Canada en faveur du « Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean », la Croix-Rouge de la Jeunesse a organisé des ateliers pour les enfants des employés de la banque. 142 enfants ont pu profiter de ces ateliers. 20 jeunes bénévoles en ont assuré l’encadrement.

36

Nombre de jeunes bénévoles mobilisés pour récolter les fonds nécessaires pour acheter les cadeaux de Noël

Comme chaque année, la Croix-Rouge de la Jeunesse était impliquée dans le « Bazar de la Croix-Rouge » dans le Hall Victor Hugo.

A cette occasion, 16 bénévoles de la CroixRouge de la Jeunesse, ont organisé une petite fête foraine pour les enfants.

Pour la 6e édition de l’action « Le sapin de la Croix-Rouge », 36 jeunes bénévoles se sont mobilisés pour récolter les fonds nécessaires pour acheter les cadeaux de Noël pour 152 enfants vivant en situation de précarité sociale au Luxembourg.

La section de la Croix-Rouge de la Jeunesse de Differdange L’année 2015 fut une année remplie de nouveautés pour la section de Differdange, qui a pu accueillir dix nouveaux membres pour ses activités hebdomadaires portant sur l'aide sociale, les premiers secours et les activités ludiques visant à développer les compétences individuelles.

79

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

DONS ET LEGS La Croix-Rouge a collecté tout au long de l’année des dons en faveur de ses activités afin de garantir leur pérennité, de réagir en urgence et de développer de nouveaux projets répondant aux besoins des plus vulnérables au Luxembourg et dans le monde.

En 2015, un total de 4 465 272 € de dons ont été comptabilisés, dont 825 220 € sont issus du Mois du Don. 2 584 403 € étaient affectés par les donateurs à une cause spécifique.

Le Mois du Don La grande collecte annuelle, menée par plus de 1 800 bénévoles dans l’ensemble du pays, a permis de récolter 825 220 € en 2015. Ce résultat reflète une baisse de près de 8 % par rapport à l’année précédente, marquée par le centenaire de la CroixRouge luxembourgeoise. Les évolutions de notre société rendent la collecte de fonds en liquide à domicile de plus en plus difficile.

La grande mobilisation solidaire de la quête annuelle doit rester l'épine dorsale de la collecte grand public. Pour cette raison elle sera complétée par des mécanismes permettant de promouvoir notamment le don en ligne.

Les autres collectes de dons Le tremblement de terre au Népal en avril 2015 a déclenché une vague de solidarité au sein de la population luxembourgeoise.

465 154 € de dons ont été affectés spécifiquement à cette cause afin de venir en aide aux populations locales notamment par le déploiement d’une trentaine d’équipes d’urgence apportant les premiers secours aux victimes, l’acheminement de bâches d’abris et un projet de reconstruction de maisons conformes aux normes parasismiques.

Depuis la période estivale et l’arrivée des réfugiés au Luxembourg, un énorme élan de solidarité a gagné le Grand-Duché. Celui-ci se traduit par des volumes importants en dons vestimentaires et matériels mais également par des dons financiers importants.

Ainsi 581 892 € de dons ont été collectés afin de fournir des biens de première nécessité aux réfugiés arrivant au Luxembourg et d’agir en Macédoine, en Serbie ou encore en Turquie afin d’améliorer le sort de ceux qui ont dû fuir leur pays.

80

825 220

Nombre d'euros collectés par 1 800 bénévoles durant la grande collecte annuelle

Parmi les collectes les plus significatives, il a aussi lieu d'évoquer le « RBC Race for the Kids », une initiative émanant de la Royal Bank of Canada et organisée pour la première fois au Luxembourg en octobre 2015.

Les 61 000 euros collectés grâce aux 1 000 participants et aux collaborateurs de la banque ont été reversés entièrement à la Croix-Rouge luxembourgeoise en faveur du « Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean ».

Deux donateurs majeurs ont soutenu la Croix-Rouge, l’un avec un don à hauteur de 205 090 € en faveur des projets de construction de maisons au Mali, au Niger, au Burundi, au Népal, en Syrie, en Irak et en Ukraine, l’autre avec un don de soutien à hauteur de 804 370 €.

L’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte Depuis sa création, l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte soutient les activités de la Croix-Rouge luxembourgeoise. Ces fonds ont étés affectés à des actions dans les domaines de la Santé, du Social et de la Jeunesse au Luxembourg.

En 2015, la Croix-Rouge a bénéficié d’un soutien financier à hauteur de 1 150 000 € de la part de l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Les legs et donations Tout comme l’année précédente, les legs et donations ont constitué une importante source de dons privés. Or, par nature, les legs sont une source de recettes très volatile et difficile à anticiper. 2 918 619 € de legs ont été comptabilisés en 2015, soit une baisse de 80 % par rapport à l’année précédente, qui avait constitué une année exceptionnelle en terme de legs. Les legs et donations permettent de lancer des projets d’envergure et dans le cas de legs immobiliers, d’héberger des activités sociales ou de santé. Par ailleurs, ils permettent de constituer des réserves permettant d’agir en urgence dans des situations de crise.

Donner en confiance La transparence au niveau de l’utilisation des dons récoltés et les relations de confiance avec l’ensemble des donateurs sont au cœur des préoccupations de la Croix-Rouge. Ce rapport d'acitivité fournit ainsi pour chaque service une information sur la proportion de dons entrant dans son financement.

La Croix-Rouge luxembourgeoise est membre fondateur de l’association « Don en Confiance », garante du respect d’un code de bonne conduite qui réglemente la gestion des collectes de dons et a participé à l'auto-évaluation mise en place par l'association en 2015. Tous les services entrant en contact direct avec les donateurs ou assurant la bonne gestion de dons ont poursuivi au cours de l'année leurs efforts d’amélioration de la qualité.

Les frais liés à la collecte de dons représentaient 3,6 % des recettes en dons et legs. Ce taux très faible est la conséquence d’une approche conservatrice et responsable en matière de dépenses pour la collecte de fonds.

La part importante de legs dans les recettes a également contribué à ce ratio. Pour l’année 2015, les frais de collecte de fonds se composent pour 38 % de frais de personnel, pour 15 % de frais de fonctionnement et pour 47 % des frais externes liés essentiellement à la production et à la diffusion de supports de communication.

La Croix-Rouge luxembourgeoise est reconnue d’utilité publique par la loi du 16 août 1923 et peut comme tel recevoir des dons en espèces déductibles dans le chef des donateurs comme dépenses spéciales dans les limites fixées par l’art. 109, alinéa 1 no 3 de la L.I.R. Ce document sert de justificatif vis-à-vis de l’Administration des Contributions.

Si les sommes collectées dépassent les besoins du projet ou que des contraintes opérationnelles ne permettent pas sa poursuite, la CroixRouge utilisera les fonds pour des programmes de même nature, en conformité à son objet statutaire.

81

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

DONS ET LEGS À la mémoire de personnes décédées, affectation selon le désir de la famille, Service des Aides et Soins Mme Nicole BASTIN-ABENS, Vianden Mme Norma BERREND-MARCHIONI, Esch-Lallange Mme Hélène CHRISNACH-BOROWSKY, Kruuchten Mme Edith DEMOULLING, Echternach M. François FRANK, Eischen Mme Marie-Anne FRIEDERICH-WAGNER, Hueschtert Mme Nicole GATTI-GANTREL, Differdange M. Willy GEREKENS, Räichel Mme Anne GOERENS-HOFFMANN, Schieren Mme Hélène GOETHALS-BINCK, Vichten Mme Maria GOSSKLOS-KLOSEN, Gasperich Mme Marie-Thérèse GRIES-WEILER, Schieren Mme Alice HARY-GOUBER, Welsdorf Mme Renée HENGEN-HAAG, Luxembourg Famille Joséphine HENTZEN-MONDLOCH, Welleschten M. Jean HUMBERT, Fennange M. Jean KLEMENS, Blaaschent M. Albert LUCAS, Echternach Mme Lily MAY-BOUS, Asselborn Mme Nikki MELCHIOR, Bieles Mme Metty MERSCH, Hobscheid M. Jäng MILLER, Wanseler M. Jos ORIGER, Leudelange Mme Marie-Catherine PACCHIANA-DOFFING, Esch-sur-Alzette Mme Léonie PAHLE-WILMES, Soleuvre Mme Madeleine PETRY-SCHWARTZ, Grosbous M. Armand PICCINI, Bascharage Mme Alice REDINGER-FRANCOIS, Bascharage Mme Olga REINERT, Dudelange Mme Marie REITER-HANSEN, Kayl M. Lucien SCHANEN, Schengen Mme Anna SCHEPERS-GLEIS, Michelau Mme Maya SCHMITT-POTH, Differdange M. Pierre SCHWEITZER, Monnerech M. Roby STOFFEL, Dudelange M. Raymond TARAYRE, Lamadelaine M. Jim THILL, Bergem Mme Léonie THOMA-DEVILLET, Luxembourg / Hollerich Mme Marguerite Ernestine WAGNER-RAUSCH, Lamadelaine M. Ferdinand WINTERSDORF, Pétange Famille Suzette ZWICK-GEHL, Pétange

Activités de la Croix-Rouge M. Roger ARENSDORF, Dudelange Mme Victorine BATTIBUGLI-SOLAZZI, Bergem Mme Vicky BERINGER, Nospelt Mme Maisy BRAUN-LINDEN, Luxembourg M. Ben CLEMENT, Kayl Mme Hilda Rosa CONTARDO ROJAS Mme Elise CROCHET-STEICHEN, Mamer M. Luc DE MEULEMEESTER, Esch/Alzette M. Pedro Osvaldo DE SOUSA, Vichten

82

M. Jean DI BARTOLOMEO, Dudelange Mme Louise ERPELDING-JUCKEN, Luxembourg Mme Emmy FEYEREISEN-MARTINY, Remich M. Emile GIRTGEN, Dudelange M. Guy GOFFART M. Nicolas GOUDEN, Itzig Mme Fanny KARIGER-GNAD, Leudelange M. Domenico LANDI, Esch/Alzette Mme Julie MAMER-LAUX, Kayl Mme Théa MOND-SCHMITZ M. Georges MICHAELIS, Sandweiler Mme Anna NEUENS-BUCK, Bourglinster M. Josy NEUENS, Junglinster M. Flavio OCHOA, Strassen Mme Liette PELTIER-KARLSHAUSEN, Wiltz Mme Thesy PIERRARD-ZEIMET, Luxembourg M. Nicolas RAUSCH, Roodt (Ell) M. Jean SCHOLTES, Leudelange M. Roger SCHOLTES, Leudelange M. Gilbert SCHMIDT, Remich M. Edouard STEIN, Bridel Mme Andrée STOFFEL M. Pieter Jacobus VAN LUIJK, Consdorf Mme Italia WAGNER-TANI, Zéisseng M. Norbert WELSCHER, Soleuvre M. André ZIRVES, Rumelange

Centre de Transfusion Sanguine Mme Christiane NICKELS-DEITZ, Bridel Mme Paula Cristina REGUENDO, Esch/Alzette Mme Pierrette SCHNEIDER, Marnach M. François SIMON, Viichten Mme Renée WELL-FONCK, Luxembourg

Centre de Convalescence - Château de Colpach Mme Marguerite SCHILTZ-DALEIDEN, Colpach M. Jean NEUMAN, Esch/Alzette

Humanitaire Mme Aline KRIER-CHRISTOPHORY, Bertrange

Migrants et Réfugiés Mme Mariechen KUFFER-BISSEN, Ettelbruck M. Félix ZOENEN, Marnach

HIV Berodung M. Arnaud BRAT, Echternach M. Jean HORGER, Luxembourg Mme Julie MAMER-LAUX, Kayl

Centre Kannerhaus Jean M. Joss SCHEER, Wiltz

CIPA Mme Bruna ARMENZANI-GIULIANI, Biwer Mme Stéphanie DAUFFENBACH-ROTSAERT, Junglinster Mme Margot FRISCH-THINES, Junglinster

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Jeunesse M. Eligio PICCO, Nospelt

Eng Hand fir déi Krank Mme Nadia FERRANTI, Luxembourg Mme Cornélia VAN DER ZANDE-DINGEMANS, Niederanven

Sections locales Mme Yvonne BRAUN, Ettelbruck M. Fränz METZLER, Kayl Mme Josée METZLER-WILMES, Rumelange

Autres occasions Anniversaires M. Marc FISCHBACH, Elmsange M. Alex FLOREX, Gonderange M. Alain GROSS, Ehnen M. Romain HEINEN, Clemency M. Paul KAISIN et Mme Nelly FRITZ, Neudorf M. Guy REDING-SCHROEDER Mme Irma SCHMITZ , Gonderange M. Marc WELTER-HENNICOT, Bereldange

Naissances Toni BECKMANN, Luxembourg Edouard Benjamin SCHILLING, Senningerberg Alexandra VONCKEN-KOSMATCHEVA, Dudelange

Mariages M. & Mme Henri et Christiane BAUSCH-KOHL, Brouch M. & Mme Paul et Nadine BEICHT-SCHANDELER, Keispelt M. & Mme Hadi et Jennifer EHDALE-PUPITA, Luxembourg

Retraite M. Renzo DEL FABBRO, Luxembourg M. Nico FRISCH, Goeblange Mme Danielle HANSEN-KOENIG, Luxembourg M. Théo MEDER, Bettendorf

Soirée de bienfaisance M. et Mme Marc et Lotty WEIDERT, Luxembourg

Communions Luana ALMEIDA, Roodt- Syre Finn BERSCHEID, Mensdorf Pit BRINKMANN, Niederdonven Alexandre CARVALHO LOPES, Mensdorf Léa CHINNOCK, Betzdorf Kiana DUARTE, Flaxweiler Stéphane DUHR, Niederdonven Sarah EISCHEN, Roodt- Syre Sophie ELCHEROTH, Oberdonven Alexia ERNSTER, Flaxweiler Rick FELTEN, Roodt- Syre Kina FIDELER, Roodt- Syre Kim FISCH, Flaxweiler Jules FOURNELLE, Berg Fanny HAAN, Flaxweiler Inessa HANSEN, Mensdorf Laura HEYNEN, Mensdorf Jason HOPEWELL, Flaxweiler Luna HORGAN, Mensdorf Lea KLEUS, Flaxweiler Ted LOCONTE, Roodt- Syre Juliana MAIA, Roodt- Syre Noémie MAIS, Mensdorf Enya MARIANI, Roodt- Syre Daniela MARTINS VALENTE, Flaxweiler Fynn MAY, Roodt- Syre Inês MENDES, Roodt- Syre Romain PERBAL, Roodt- Syre Jo RICHARTS, Berg Lee RICHARTS, Berg Paul RINGLER, Roodt- Syre Louis SABATIER-SERRUS, Berg Valentin SABATIER-SERRUS, Berg Luc SADLER, Flaxweiler Luca SCHEMBERGER, Flaxweiler Alexis SCHLAMMES, Roodt- Syre Cyril SCHMITZ, Dalheim Liam STEYER-CONFICONI, Mensdorf Robert VAN RIJCKEVORSEL, Mensdorf Claire WEBER, Berg Dana WEILER, Mensdorf Yan YALLENDER, Niederdonven

Legs et donations

Des legs testamentaires sont échus à la Croix-Rouge de la part des personnes suivantes : M. Albert BAUMANN, Schengen M. Fernand Arthur BECKER, Remich Mme Lisa BOURG-SCHWEISTHAL, Weicherdange Mme Yvonne BRAUN, Ettelbruck Mme Marie-Josée GLODT, Insenborn

Mme Antoinette HEINEN, Clemency Mme Caecilia SERRES, Luxembourg M. Johny STREICHER, Clervaux Mme Denise Marianne THILL, Bergem

D’autres légataires ou auteurs de donations ont exprimé le souhait de ne pas être remerciés de manière publique

83

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

RESPONSABILITÉ SOCIÉTALE ET DÉVELOPPEMENT DE L'ORGANISATION

Cette évolution est la conséquence combinée de la progression de l'effectif de la Croix-Rouge luxembourgeoise, notamment suite au renforcement en effectif du service Migrants et Réfugiés et à la croissance de l'activité Maisons Relais et d'une compression du nombre de salariés au niveau de Doheem Versuergt asbl. L'ajustement dans les soins à domicile a pu se faire sans heurts par le non-remplacement de la moitié des départs naturels et des démissions en cours d'année. A la fin de l'exercice, l'effectif de ce service était en parfaite adéquation avec les besoins opérationnels.

La Croix-Rouge luxembourgeoise assume sa mission au service des personnes vulnérables avec un focus permanent sur son impact sociétal au sens le plus large.

Pour cette raison, l'organisation ne limite pas ses efforts d'amélioration continue sur l'efficience de son travail en faveur de ses bénéficiaires mais cherche à maîtriser et à améliorer également la manière dont elle impacte les autres parties prenantes.

Formation continue En 2015, la Croix-Rouge luxembourgeoise a renforcé son engagement en faveur de la formation professionnelle de ses collaborateurs : le volume total s'est élevé à 60 106 heures de formation, en progression de 17 % par rapport aux 51 252 heures de 2014.

Comme l'année précédente, 85 % des salariés ont bénéficié d'au moins une mesure de formation professionnelle continue en 2015.

Ressources humaines : une organisation efficace grâce à la responsabilité sociale envers nos salariés

Employeur socialement responsable En 2015, la Croix-Rouge a de nouveau déployé des efforts importants en faveur de l'insertion professionnelle de personnes en risque d'exclusion sociale.

L'e ngage me nt et la compéte nce de l'ensemble de ses collaborateurs est une condition essentielle pour la réalisation de la mission de la Croix-Rouge luxembourgeoise en faveur des personnes vulnérables. Une enquête de satisfaction menée auprès de l'ensemble du personnel au cours de l'été 2015 a permis d'établir que 95 % des collaborateurs sont satisfaits ou très satisfaits de l'intérêt de leur travail.

Effectifs et recrutement En 2015, 276 nouveaux collaborateurs ont été engagés ( contre 268 au cours de l'exercice précédent et 358 en 2013 ) Ces engagements ont plus que compensé les départs, portant l'effectif à 2 008 salariés au 31 décembre 2015, contre 1982 un an plus tôt ( +1,3 % en effectifs ). Fin 2015, la CroixRouge luxembourgeoise employait 1 684 employés équivalent temps plein ( ETP ).

276

Nombre de nouveaux collaborateurs engagés

84

Le principal partenaire de l'organisation en la matière est l'Agence pour le Développement de l'Emploi ( ADEM ). En octobre, la CroixRouge luxembourgeoise a été un des 20 premiers employeurs au Luxembourg à signer une convention de partenariat avec l'ADEM et à obtenir le label " Partenaire pour l'Emploi ".

De manière concrète, la collaboration renforcée avec l'ADEM a permis d'engager 69 demandeurs d'emploi inscrits à l'ADEM en 2015, contre 12 au cours de l'exercice précédent. Un collaborateur sur quatre engagé en 2015 provenait ainsi soit directement de l'ADEM soit des collaborations en place avec des structures comme le Forum pour l'Emploi, Zarabina, les CIGL et CIGR ou le service National d'Action Sociale. Le nombre de bénéficiaires du Revenu Minimum Garanti occupés en fin d'année à travers une mesure AIP ( activité d'insertion professionnelle ) s'élevait à 20 personnes.

En 2015, la Croix-Rouge a poursuivi et renforcé sa collaboration intensive avec les structures de formation initiale en accueillant 362 stagiaires dans ses services, une progression significative par rapport à 244 stages au cours de 2014.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

L'organisation a également participé à de nombreuses manifestations de sensibilisation et recrutement à l'Université, dans les écoles secondaires et dans les communes.

Dialogue social La Croix-Rouge luxembourgeoise s'investit en faveur d'un dialogue social de qualité et travaille de manière constructive avec les délégations du personnel de ses différentes unités. En cours d'année, la mise en œuvre du nouveau cadre légal en la matière a été préparée et menée à bien. Les représentants du personnel ont également été associés à certains projets spécifiques dans les services.

10 collaborateurs ont sollicité en 2015 la hepline sociale de la Croix-Rouge pour bénéficier d'une assistance ou d'une orientation sociale.

Santé et sécurité au travail : une priorité au quotidien La Croix-Rouge luxembourgeoise dispose d’un Service de santé et de sécurité au travail. La mission du service est d’améliorer la sécurité et la santé des salariés, bénévoles et usagers dans le cadre des missions de la Croix-Rouge luxembourgeoise.

En 2015, le service a notamment effectué un audit incendie de tous les sites dont la CroixRouge est propriétaire et qui accueillent des bénéficiaires. Un plan d’action a été élaboré et sa mise en œuvre a été lancée. Par ailleurs le service a poursuivi ses efforts de formation et de sensibilisation. 15 formations ont ainsi permis de sensibiliser le personnel de l’ensemble des maisons relais et crèches.

Les membres de l’équipe sont intervenus en analyse d’incident et pour des mesures préventives dans de nombreux autres contextes, notamment lors des " Journées des Bonnes Pratiques " des Aides et Soins consacrées au bien-être au travail.

En 2015, l’ensemble des entités a déploré 108 accidents avec arrêt de travail contre 91 au cours de l’exercice précédent ( +18 % ). La progression est principalement due à une augmentation du nombre d’accidents de trajet domicile-lieu de travail avec arrêt maladie ( +92 % ).

En cours d’année, le service s’est doté d’un nouvel outil de suivi des accidents de travail visant à renforcer sa capacité de prévention.

Bientraitance des bénéficiaires : un principe fondamental La Croix-Rouge est associée à trois autres grands acteurs du secteur éducatif et social pour promouvoir la bientraitance et prévenir la maltraitance des bénéficiaires. Cette collaboration avec Arcus, Caritas et Elisabeth, débutée en 2014, s’est poursuivie au cours de l’exercice sous revue.

En 2015, 621 collaborateurs de la CroixRouge luxembourgeoise ont suivi les formations de sensibilisation mises en place, portant le nombre total de salariés formés à 1 132. De plus le sujet a été thématisé lors de nombreuses réunions internes ainsi que lors d’événements publics.

Deux délégués à la bientraitance ont été à la disposition des bénéficiaires, des salariés et des directions des quatre organisations pour fournir des conseils et un accompagnement sur des sujets en rapport avec la bientraitance des bénéficiaires.

Les délégués ont été sollicités à 28 reprises par rapport à des problématiques en rapport avec une situation dans un service de la Croix-Rouge luxembourgeoise. Les interventions concernaient des problématiques dans les contextes privés des bénéficiaires, des problèmes entre bénéficiaires et des situations entre salariés et bénéficiaires. Les situations ont été examinées, suivies et traitées en impliquant le cas échéant des partenaires extérieurs.

Assurance Qualité, Développement de l'organisation La cellule Développement de l’Organisation a pour but de soutenir les services de la CroixRouge luxembourgeoise dans leur volonté d’améliorer leurs services en réponse aux besoins des bénéficiaires. Le service dispose d’expertises en amélioration continue, gestion de projet et gestion des risques réparties sur les différents départements ainsi que d’une cellule centrale. Il est responsable de la gestion des plaintes à disposition de l’ensemble des clients de la Croix-Rouge luxembourgeoise ( par téléphone au 27 55 ou par e-mail à info@croix-rouge.lu ).

85

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

2015 fut marqué par le lancement d’une plateforme de gestion documentaire en ligne ( Sharepoint ) permettant un meilleur partage et un archivage électronique sécurisé des informations et documents, améliorant la communication interne et facilitant la collaboration. En fin d’année, un espace de travail en ligne pour les projets a été mis en œuvre ainsi que des règles et des politiques d’archivage des documents.

CR Services CR Services est une société fondée en 2008 qui a pour vocation de soutenir la Croix-Rouge luxembourgeoise en proposant des prestations de qualité dans les domaines de la restauration et de l’hygiène des locaux pour satisfaire les besoins de ses bénéficiaires.

L’activité de CR Services en 2015 est marquée par la consolidation des prestations envers les clients existants et la prise en charge de nouvelles activités, essentiellement dans le domaine du nettoyage qui passe de 19 à 32 sites. Ces développements ont fait progresser le chiffre d’affaires de 9 %. CR Services a ainsi été mandaté pour la restauration et le nettoyage de la nouvelle crèche à Stadtbredimus. Le service nettoyage s’est vu attribuer le nettoyage des nouveaux sites d’accueil des réfugiés ouverts en cours d’année et il a repris l’entretien des locaux de la transfusion sanguine. L’agrandissement de la maison relais de Strassen a également contribué au développement dans le domaine de la restauration collective qui a par ailleurs enregistré une légère baisse dans l’activité « repas sur roues ».

86

Le projet de gestion des risques a suivi son cours en 2015, avec l’engagement d’une gestionnaire des risques, la validation de la procédure de gestion des risques et deux projets pilotes. Un déploiement progressif est en cours dans l’intégralité des services et se poursuivra tout au long de l’année 2016.

La Croix-Rouge luxembourgeoise a décidé de s’engager dans une démarche de Responsabilité Sociale des Entreprises et projette une certification auprès de l’INDR en 2016.

13

Nombre de voitures électriques dans la flotte ayant permis de réaliser une économie de 15 tonnes de CO2

De nombreux projets de support en termes d’amélioration continue ont été menés dans les principales entités opérationnelles de la Croix-Rouge. Plus particulièrement, pour l’ensemble de ses services « Jeunesse » et « Social », la cellule Qualité et Développement ( Q&D ) a accompagné la mise en place progressive des concepts généraux d’action ( entre 2014 et 2016 ) servant à encadrer le travail quotidien. Elle a également contribué au développement de nouvelles activités afin de répondre au mieux aux besoins en matière d’aide sociale.

Le service Qualité des « Aides et Soins » a, quant à lui, validé la qualité du travail fourni par l’organisation en réitérant son enquête de satisfaction auprès de ses clients. Près de 8 clients sur 10 trouvent les performances du service « excellentes » ou « très satisfaisantes » et 9 bénéficiaires sur 10 recommanderaient le service des Aides et Soins à leurs proches.

La protection de l’environnement est également un des enjeux du service : l’intégration de 13 voitures électriques dans la flotte a permis de réaliser une économie de 15 tonnes de CO2. Par ailleurs, le recours à l’électricité renouvelable pour la totalité des applications contribue à réduire l'empreinte environnementale.

En 2015, plusieurs services de la CroixRouge ont renouvelé des certifications de qualité ou environnementales ou sont en cours de certification, comme par exemple le Centre de Transfusion Sanguine, qui a renouvelé son accréditation ISO ou CR Services qui développe une démarche qualité en vue d’une certification ISO 9001.2008.

Les comptes annuels de l’exercice 2015 des différentes entités juridiques de la CroixRouge luxembourgeoise ont été certifiés par le cabinet de révision agréé Pricewaterhouse Coopers.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

GOUVERNANCE ( AU 31 DÉCEMBRE 2015 ) Conseil d’administration Comité exécutif Présidente : Son Altesse Royale la Grande-Duchesse Vice-présidents : Michel Wurth, Rita Krombach-Meyer Secrétaire : Dr Daniel Mart Trésorier : Pierre Ahlborn Économe : Pierre Jaeger Membre : Dr Sonja Hoffmann

Comité de direction Michel Simonis

Marc Crochet

Martine Buck

Directeur général

Directeur général adjoint

Directrice des Finances

Luc Scheer

Directeur des Ressources humaines et de la Communication

Les administrateurs de la Croix-Rouge Membres de droit : le Président de la Chambre des Députés : M. Mars DI BARTOLOMEO le Président du Conseil d’Etat : Mme Viviane ECKER le Président de la Chambre d’Agriculture : M. Marco GAASCH le Président de la Chambre des Métiers : M. Roland KUHN le Bourgmestre de la Ville de Luxembourg : Mme Lydie POLFER le Président de la Chambre des Salariés : M. Jean-Claude REDING le Bourgmestre de la Ville d’Esch / Alzette : Mme Vera SPAUTZ le Président de la Chambre de Commerce : M. Michel WURTH

Membres nommés : M. Pierre AHLBORN M. Jerry AST M. Paul BACH Dr Germain BECKER M. Fernand BLEY M. Pierre BLEY

Dr Carlo BOCK Mme Marianne BREUER-KOHNEN M. Pierre DILLENBURG Mme Valérie DUPONG M. André FEIEREISEN M. Jules GEISEN Dr Robert GOERENS Mme Monique HAMILIUS M. Jacques HANSEN* Dr Sonja HOFFMANN Mme Manou HOSS M. Pierre JAEGER M. Bob KNEIP Mme Rita KROMBACH-MEYER M. Tom LOESCH Dr Robert MANGEN Dr Daniel MART M. Philipp MÜLLER Dr Michel NATHAN Mme Marlyse NEUEN-KAUFFMAN M. Reginald NEUMAN M. Franz PROST Mme Marie-Paule PROST-HEINISCH Dr Richard SCHNEIDER M. Benoît SIROT Mme Florence TADDEÏ

*M. Hansen est invité permanent du Comité exécutif

87

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

BILAN DE L’ENSEMBLE DES ENTITÉS FAISANT PARTIE DE LA CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE AU 31 DÉCEMBRE 2015 ( EN K€ )* ACTIF

Actif immobilisé ( 1 ) Actif circulant Stocks Créances Trésorerie de gestion courante Trésorerie allouée au financement des projets futurs Compte de régularisation

Total actif

Croix-Rouge luxembourgeoise

Doheem versuergt Asbl

CR Services Sàrl

Aide Internationale de la CRL Asbl

Soustotal

Éliminations de consolidation*

TOTAL

110 335

4 385

79

0

114 799

0

114 799

71 199

21 105

1 932

2 327

96 563

-5 848

90 715

1 465

66

57

0

1 588

0

1 588

13 669

18 915

1 686

1 479

35 749

-5 848

29 901

4 731

2 124

189

848

7 892

0

7 892

51 334

0

0

0

51 334

0

51 334

4

21

0

0

25

0

25

181 538

25 511

2 011

2 327

211 387

-5 848

205 539

* La Croix-Rouge luxembourgeoise ( CRL ) comprend les entités juridiques suivantes : - Croix-Rouge luxembourgeoise ; - Doheem versuergt Asbl ; - CR Services Sàrl ; - Aide Internationale de la Croix-Rouge luxembourgeoise Asbl.

Les refacturations entre ces entités juridiques ont fait l’objet d’un retraitement de consolidation au niveau du tableau ci-dessus. ( 1 )

88

Immobilisations : La plupart des immobilisations appartenant à la CRL proviennent de donations ou de legs.

Leur acquisition n’a pas engendré de coût pour la CRL. Les immobilisations se composent de constructions, installations, outillage et mobilier nécessaires au fonctionnement courant des services de la CRL.

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Croix-Rouge luxembourgeoise

Doheem versuergt Asbl

Aide Internationale de la CRL Asbl

Soustotal

65 765

14 361

291

236

80 653

0

80 653

Valeur du patrimoine de départ

1 000

6 000

13

310

7 323

0

7 323

Patrimoine-réserve en provenance de l’actif alloué ( 2 )

46 577

0

0

0

46 577

0

46 577

Patrimoine-réserve en provenance des legs et donations ( 2 )

3 600

0

0

0

3 600

0

3 600

Patrimoine immobilier

1 745

0

0

0

1 745

0

1 745

0

0

1

0

1

0

1

12 782

10 047

82

-74

22 837

0

22 837

61

-1 686

195

0

-1 430

0

-1 430

Fonds affectés

49 419

1 166

0

1 798

52 383

0

52 383

Fonds affectés pour projets futurs ( 3 )

45 129

0

0

1 798

46 927

0

46 927

4 290

1 166

0

0

5 456

0

5 456

53 489

1 111

0

0

54 600

0

54 600

1 183

2 576

418

17

4 194

0

4 194

11 662

6 297

1 302

276

19 537

-5 848

13 689

20

0

0

0

20

0

20

PASSIF

Fonds propres

Réserve légale Résultats reportés Résultat de l’exercice

Dons affectés en attente d’utilisation ( 4 ) Subventions d’investissement ( 5 ) Provisions pour risques et charges Dettes Compte de régularisation

Total passif

181 538

25 511

CR Services Sàrl

2 011

2 327

211 387

Éliminations de consolidation

-5 848

TOTAL

205 539

Patrimoine-réserve : Le patrimoine-réserve de la CRL est considéré comme un capital réservé pour faire face aux obligations inscrites dans l’objet social de la CRL, comme par exemple les catastrophes naturelles, les situations de crise résultant d’épidémies ou de catastrophes d’origine humaine, le lancement de projets humanitaires innovants ou bien encore l’assistance aux plus vulnérables face à de nouveaux besoins.

( 2 )

Ce patrimoine a été constitué d’une part par l’actif qui lui a été directement alloué, composé de valeurs mobilières et de liquidités issues de donations ou de legs investies à long terme et, d’autre part, de legs et donations au cours des années et placés au niveau de la trésorerie allouée au financement des projets futurs.

89

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

( 3 )

Fonds affectés pour projets futurs ( en k W ) :

Conformément à son objet et à sa politique, la CRL organise des collectes de fonds au profit de différents programmes. Les fonds reçus pour ces programmes, qui ne sont pas utilisés à la clôture de l’exercice, restent réaffectés à des projets de construction, d’investissement et de réalisation de programmes spécifiques afin d’être dépensés les années à venir. Une partie de la trésorerie de la CRL, ainsi qu’une partie du patrimoine-réserve, est placée à long et moyen terme et est destinée à financer ces projets futurs.

Projets de secours 15 330 * Projets de construction 8 812 ** Projets d’investissement 8 449 *** Projets de remise en état 9 851 ** Risques inhérents à l’activité 4 485 Total 46 927

* La CRL a doté des fonds disponibles pour des projets de secours afin de faire face à des situations d’urgence nationale et internationale. Les projets humanitaires sont seulement cofinancés par l’État et la CRL doit pourvoir à un financement propre pour chaque projet d’aide humanitaire. Une majorité de ces fonds de secours est déjà planifiée pour des projets d’aide humanitaire concrets et sera dépensée dans le futur proche.

** La CRL a doté des fonds pour construire les infrastructures nécessaires à l’exploitation de ses services et pour garantir la pérennité des infrastructures actuelles.

*** La CRL s’est dotée de fonds nécessaires au développement de ses activités. Les fonds sont destinés à financer les études préalables de développement de nouveaux créneaux d’action, mais également destinés à financer de nouvelles activités pour lesquelles aucun financement externe n’est prévu.

90

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Dons affectés en attente d’utilisation

( 4 )

Les dons marqués reçus, c.à.d. destinés à soutenir une cause, un service, une famille d’activités ou un projet spécifique sont utilisés selon les vœux du donateur. Si au cours de l’année de réception des dons, ils n’ont pas pu être utilisés selon leur destination, les dons sont stockés au niveau du passif du bilan en attente d’une utilisation correspondant aux vœux du donateur.

Santé ( 41 % ) Social ( 9 % ) Jeunesse ( 32 % ) Humanitaire ( 18 % ) Destination des dons en attente d’utilisation

Subventions d’investissement :

( 5 )

Les subventions d’investissement qui proviennent de l’Etat, des Communes et d'autres partenaires ne couvrent que très rarement le coût total des investissements réalisés pour les projets de construction et l’acquisition d’immobilisations. C’est la raison pour laquelle la CRL a alloué des fonds disponibles pour couvrir cette partie non subventionnée de certains projets d’investissement.

État ( 72 % ) Communes ( 5 % ) Partenaires ( 1 % ) Fonds propres ( 22 % ) Quote-part des subventions d’investissements

91

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

COMPTES DE PROFITS ET PERTES DE L’ENSEMBLE DES ENTITÉS FAISANT PARTIE DE LA CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE ( EN K€ ) Présentation par entités juridiques Croix-Rouge luxembourgeoise

Doheem versuergt Asbl

75 714

63 189

7 928

Frais de fonctionnement des services

24 149

12 671

3 218

Frais de personnel

44 052

48 559

4 390

Correction de valeur sur postes d’actif

3 920

1 055

59

Autres charges d’exploitation

3 593

904

261

Recettes d’exploitation des services

73 171

61 385

8 122

Recettes de facturation

42 059

58 654

7 805

Autres produits d’exploitation

31 112

2 731

317

-2 543

-1 804

194

911

19

-2

Résultat exceptionnel

1 693

99

3

Résultats financier et exceptionnel

2 604

118

1

61

-1 686

195

Dépenses d’exploitation des services

Résultat d’exploitation des services

CR Services Sàrl

Résultats financier et exceptionnel Résultat financier

Résultat de l’exercice

* La Croix-Rouge luxembourgeoise comprend les entités juridiques suivantes : - Croix-Rouge luxembourgeoise ; - Doheem versuergt Asbl ; - CR Services Sàrl ; - Aide Internationale de la Croix-Rouge luxembourgeoise Asbl.

Les refacturations entre ces entités juridiques ont fait l’objet d’un retraitement de consolidation au niveau du tableau ci-dessus.

92

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Aide Internationale de la CRL Asbl

Sous-Total

Éliminations de consolidation*

Total

5 547

152 378

-11 045

141 333

3 119

43 157

-11 019

32 138

1 283

98 284

10

98 294

0

5 034

0

5 034

1 145

5 903

-36

5 867

5 524

148 202

-11 425

136 777

0

108 518

-11 044

97 474

5 524

39 684

-381

39 303

-23

-4 176

-380

-4 556

23

951

0

951

0

1 795

380

2 175

23

2 746

380

3 126

0

-1 430

0

-1 430

93

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

COMPTES DE PROFITS ET PERTES DE L’ENSEMBLE DES ENTITÉS FAISANT PARTIE DE LA CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE ( EN K€ ) Présentation par famille d’activité Santé

Social

Jeunesse

94 806

8 645

27 489

5 547

Frais de fonctionnement des services

26 337

2 122

9 230

3 119

Frais de personnel

64 020

6 168

16 875

1 283

Correction de valeur sur postes d’actif

1 835

12

58

0

Autres charges d’exploitation

2 614

343

1 326

1 145

90 835

7 974

26 022

5 524

84 813

760

10 746

0

6 022

7 214

15 276

5 524

-3 971

-671

-1 467

-23

19

0

-5

23

Résultat exceptionnel

137

97

45

0

Résultats financier et exceptionnel

156

97

40

23

-3 815

-574

-1 427

0

Dépenses d’exploitation des services

Recettes d’exploitation des services Recettes de facturation Autres produits d’exploitation

Résultat d’exploitation des services

Humanitaire

Résultats financier et exceptionnel Résultat financier

Résultat de l’exercice

* La CRL est composée de différentes entités juridiques ( voir page précédente ).

Les refacturations entre ces entités juridiques ont fait l’objet d’un retraitement de consolidation au niveau du tableau ci-dessus. ** Le volet support de la CRL est composé : - des frais des fonctions support, telles que la direction générale, les ressources humaines, les finances, l’informatique, les services généraux et la communication ; - des services support de restauration et de nettoyage regroupés au niveau de l’entité juridique de CR Services Sàrl ; - de la collecte et de l’affectation des fonds non marqués en vue d’assurer les missions de la CRL. ( 1 )

Cette rubrique est composée comme suit (en k €) :

Personnel de restauration et de nettoyage 4 390* Personnel des fonctions support 5 547

TOTAL 9 937 *CR Services Sàrl, créée par la CRL, a pour objet l’exploitation des cuisines, la fourniture des repas sur place et à domicile, les services de nettoyage et de transport, etc. pour les différentes entités de la CRL.

Cette rubrique est composée du chiffre d’affaires réalisé par CR Services Sàrl pour un total de 7 805 k € en 2015 et par les fonctions de direction et de support de la CRL générant des

( 2 )

94

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Total métier

Support**

Sous-Total

Éliminations de consolidation*

Total

136 487

15 894

152 381

-11 045

141 336

40 808

2 355

43 163

-11 019

32 144

88 346

9 937 ( 1 )

98 283

10

98 293

1 905

3 128

5 033

0

5 033

5 428

474

5 902

-36

5 866

130 355

17 850

148 202

-11 425

136 780

96 319

12 201 ( 2 )

108 520

-11 044

97 476

34 036

5 649 ( 3 )

39 685

-381

39 304

-6 132

1 956

-4 176

-380

-4 556

37

914

951

0

951

279

1 516

1 795

380

2 175

316

2 430

2 746

380

3 126

-5 816

4 386

-1 430

0

-1 430

( 4 )

refacturations aux services opérationnels. Étant donné que la majorité de ce chiffre d’affaires est réalisé à l’intérieur du groupe de la Croix-Rouge luxembourgeoise, ce chiffre d’affaires constitue l’un des retraitements de consolidation.

Cette rubrique est essentiellement composée de l’amortissement des subventions d’investissements pour un total de 2 744 k € et du soutien financier de l’Œuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte pour un total de 1 150 k €. ( 3 )

( 4 )

Le résultat exceptionnel au niveau support se compose comme suit (en k €) :

Legs

2 919

Dons non marqués

1 056

Mois du Don Autres Résultats exceptionnels avant affectation CRL Affectation du résultat CRL Résultat exceptionnel

825 61 4 861 -3 345* 1 516

*Il s'agit de doter les fonds affectés aux projets futurs repris au niveau du passif du bilan conformément à la mission de la Croix-Rouge luxembourgeoise

95

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

COORDONNÉES DES SERVICES DE LA CROIX-ROUGE Jeunesse Adoption 97, route d’Arlon – L-8009 Strassen – Tél. : 2755-6420 – Fax : 2755-6421 – Email : adoption@croix-rouge.lu Heures d’ouverture : heures de bureau / permanences les matins du lundi au vendredi Personne de contact : Claudine Koster, chargée de direction Maison de l’Adoption 10, cité Henri Dunant – L-8005 Bertrange – Tél. : 2755-6440 – Fax : 2755-6441 – Email : maison.adoption@croix-rouge.lu Personne de contact : Christine Stadelmann, chargée de direction Centre d’accueil Norbert Ensch 10, cité Henri Dunant – L-8095 Bertrange – Tél. : 2755-6600 – Fax : 2755-6601 Personne de contact : Rita Heyen, chargée de direction Centre Thérapeutique Kannerhaus Jean 15A, rue du Château – L-6922 Berg – Tél. : 2755-6330 – Fax : 2755-6331 – Email : kannerhaus.jean@croix-rouge.lu Personne de contact : Laura Wiesmann, chargée de direction Coordination d’Aides à l’Enfance et à la Famille 89, rue Jean-Pierre Michels – L-4243 Esch / Alzette – Tél. : 2755-6500 – Fax : 2755-6501 – Email : rita.thill@croix-rouge.lu Personne de contact : Rita Thill, chargée de direction Families First Luxembourg 10, cité Henri Dunant – L-8095 Bertrange – Tél. : 2755-6460 – Fax : 2755-6461 – Email : families.first@croix-rouge.lu Heures d’ouverture : pour les familles encadrées : 365 J, 24h / 24, pour le public : du lundi au vendredi de 8h à 12h et de 14h à 18h.

Personne de contact : Sylvia Peters, chargée de direction Maison Relais et Crèches - Coordination 10, cité Henri Dunant – L-8095 Bertrange – Tél. : 2755-6800 – Fax : 2755-6801 – Email : relais.coordination@croix-rouge.lu Personne de contact : Marco Deepen, chargé de direction Maison des Jeunes - Coordination 10, cité Henri Dunant – L-8095 Bertrange – Tél. : 2755-6000 – Fax : 2755-6001 – Email : maisons.jeunes@croix-rouge.lu Personne de contact : Andreas Tarrach, chargé de direction Perspectives 10, cité Henri Dunant – B.P. 51 – L-8005 Bertrange – Tél. : 2755-7202 – Fax : 2755-7201 Email : perspectives@croix-rouge.lu Personne de contact : Sandra Hauser, chargée de direction Placement Familial 22, route de Luxembourg – L-8077 Bertrange – Tél. : 2755-6400 – Fax : 2755-6401 – Email : placement.familial@ croix-rouge.lu Heures d’ouverture : heures de bureau / permanences du lundi au vendredi de 8h à 17h Personne de contact : Ines Dias, chargée de direction Psy-Jeunes 17, rue Glesener – L-1631 Luxembourg – Tél. : 2755-6300 – Fax : 2755-6301 – Email : psyjeunes@croix-rouge.lu – Permanences : du lundi au vendredi de 9h à 18h.

Personne de contact : Laurence Bouquet, chargée de direction Service Vacances 10, cité Henri Dunant – L-8095 Bertrange – Tél. : 2755-6200 – Fax : 2755-6201 – Email : vacances@croix-rouge.lu Personne de contact : Romain Peters, chargé de direction Familljenhëllef 10, cité Henri Dunant – L-8095 Bertrange – Tél. : 2755-6470 – Fax : 2755-6471 – Email : assistance.famille@croixrouge.lu Personne de contact : Raymond Schmit, chargé de direction

96

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Humanitaire Action humanitaire 10, cité Henri Dunant – L-8085 Bertrange – Tél. : 2755-8000 – Fax : 2755-8001 – Email : humanitaire@croix-rouge.lu Personne de contact : Dr Christian Huvelle, directeur IFRC Shelter Research Unit Tél. : 2755-8902 – Fax : 2755-6601 Personne de contact : Cecilia Braedt, responsable-coordinatrice Diffusion des normes humanitaires Tél. : 2755-8102 – Fax : 2755-8101 – Email : ed.developpement@croix-rouge.lu Personne de contact : Béatrice Winandy

Social Vestiaires Vestiaire Luxembourg 22, Dernier Sol – L-2543 Luxembourg – Distribution de vêtements : les mercredis de 15h à 16h Personne de contact : Isabelle Vekemans Vestiaire Esch / Alzette Centre Albert Schweitzer – Distribution de vêtements : chaque 1er et 3e jeudi du mois de 15h à 17h Vestiaire de la section locale d’Ettelbruck 41, avenue Lucien Salentiny – L-9080 Ettelbrück – Distribution de vêtements : chaque 1er et 3e mercredi du mois de 14h à 16h Centre national de Collecte et de Tri 6, rue François Hogenberg, Cloche d’Or – Tél. : 621 811 688 – Email : info@spendchen.lu Épiceries sociales Croix-Rouge Buttek Clervaux 92, Grand-Rue – L-9711 Clervaux – Tél. : 27 55-5070 – Email : buttek.clervaux@croix-rouge.lu Personne de contact : Romy Thom Croix-Rouge Buttek Differdange 19, Grand-Rue – L-4575 Differdange – Tél. : 2755-5030 – Email : buttek.differdange@croix-rouge.lu Personne de contact : Teresa Miranda Croix-Rouge Buttek Echternach 21, rue Maximilien – L-6463 Echternach – Tél. : 2755-5040 – Email : buttek.echternach@croix-rouge.lu Personne de contact : Albertine Simba-Mukaremera Croix-Rouge Buttek Grevenmacher 13, rue de Thionville – L-6791 Grevenmacher – Tél. : 27 55-5080 - Email : buttek.grevenmacher@croix-rouge.lu Personne de contact : Danielle Santella Croix-Rouge Buttek Remich 6, rue Foascht – L-5534 Remich – Tél. : 2755-5113 – Email : buttek.remich@croix-rouge.lu Personne de contact : Fernanda Chagas Croix-Rouge Buttek Rollingen / Mersch 1, rue Belle-Vue – L-7516 Rollingen – Tél. : 2755-5050 – Email : buttek.rollingen@croix-rouge.lu Personne de contact : Isabelle Treillard Croix-Rouge Buttek Steinfort 6, rue de Luxembourg – L-8440 Steinfort – Tél. : 2755-5090 – Email : buttek.steinfort@croix-rouge.lu Personne de contact : Marie-Josée Lallemang Croix-Rouge Buttek Wiltz 2, Am Pëtz – L-9579 Wiltz – Tél. : 2755-5060 – Email : buttek.wiltz@croix-rouge.lu Personne de contact : Nathalie Hinck Spëndchen-Centrale d’approvisionnement du réseau des épiceries sociales Caritas et Croix-Rouge 10, cité Henri Dunant – L-8095 Bertrange – Tél. : 26 31 11 25 – Email : info@buttek.lu / info@spëndchen.lu Personne de contact : Fabien Schmit, responsable

97

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

dropIn 31, rue de Bonnevoie – L-1260 Luxembourg – Tél. : 2755-5300 – Fax : 2755-5301 – Email : dropin@croix-rouge.lu Heures d’ouverture : mardi et vendredi de 15h à 23h45, mercredi, jeudi et samedi de 18h à 23h45 Personne de contact : Carmen Kronshagen, chargée de direction Lisko - Lëtzebuerger Integratiouns - a Sozialkohäsiouns - Zentrum 64, rue Charles Martel – L-2134 Luxembourg – Tél. : 2755-5602 – Fax : 2755-5601 – Email : ressource.integration@croix-rouge.lu Personne de contact : Rita Thill, responsable Migrants et Réfugiés 28-32, rue d’Eich – L-1460 Luxembourg – Tél. : 2755-5400 – Fax : 2755-5401 – Email : migrants.refugies@croix-rouge.lu Permanence téléphonique : 691 888 148 Personnes de contact : Nadine Conrardy, chargée de direction Foyer Don Bosco 162b, avenue de la Faïencerie – L-1511 Luxembourg – Tél. : 2755-5420 – Fax : 2755-5421 Heures de permanence : de 9h à 17h30 Personnes de contact : Jeanne Raquin, Jill Terres et Chiara Trombetta Foyer Félix Schroeder 13, rue de Reichlange – L-8508 Rédange-sur-Attert – Tél. : 2755-5410 – Fax : 2755-5411 Heures de permanence : de 9h à 12h Personnes de contact : Klodiana Calliku et Christelle Yende Foyer Betzdorf 2, rue de l’Eglise – L-6832 Betzdorf – Tél. : 2755-5405 – Fax : 2755-5401 Personne de contact : Mário Tavares Foyer Bertrange 10, cité Henri Dunant – L-8095 Bertrange – Tél. : 2755-5430 – Fax : 2755-5431 Personne de contact : Sonia De Abreu Foyer Eich 28-32, rue d’Eich – L-1460 Luxembourg – Tél. : 2755-5400 – Fax : 2755-5401 Personnes de contact : Ludmila Silverio, Sylvie Krol, Diana Lisarelli Foyer Lily Unden 162c, avenue de la Faïencerie – L-1511 Luxembourg – Tél. : 2755-5420 – Fax : 2755-5421 Personnes de contact : Jeanne Raquin, Jill Terres et Chiara Trombetta Centre d’Accueil Logopédie 5, Place Thomas Edison – L-1483 Strassen – Tél. : 2755-5440 Personne de contact : Elisabeth Glod Centre d’Accueil Maternité 80, Val Fleuri – L-1526 Luxembourg – Tél. : 2755-5450 Personnes de contact : Elisabeth Glod Luxexpo Hall 6, Kirchberg – Accès par par la rue Carlo Hemmer – Tél. : 621599622 Personne de contact : Anne Braun Foyer Alice Bastian Chomé 50, rue d’Eich – L-1460 Luxembourg – Tél. : 2755-5433 Personne de contact : Diana Lisarelli Centre d’Accueil Monopol 250, route d’Esch – L-1470 Luxembourg – Tél. : 2755-5460 Personnes de contact : Luca Testori et Valérie Reitz Foyer Dudelange 10, route de Volmerange – L-3593 Dudelange Personnes de contact : Ludmila Silverio, Diana Lisarelli et Sylvie Krol Offices sociaux 89, rue Jean-Pierre Michels – L-4243 Esch / Alzette – Tél. : 2755-5503 – Fax : 2755-5501 Email : service.social@croix-rouge.lu Personne de contact : Patrick Salvi, chargé de direction Riicht Eraus 73, rue Adolphe Fischer – L-1520 Luxembourg – Tél. : 2755-5800 – Fax : 2755-5801 – Email : riichteraus@croix-rouge.lu Personne de contact : Laurence Bouquet, chargée de direction

98

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

Santé Aides et Soins ( réseau Help ) 11, Place Dargent – L-1413 Luxembourg – Tél. : 2755-3000 – Fax : 2755-3001 – Email : info.croix-rouge@help.lu Personne de contact : Catherine Gapenne, directrice Ambulances Tél. : 2755-4400 – Fax : 2755-4411 – Email : ambulances@croix-rouge.lu Permanences lors de manifestations : Tél. : 2755-4412 – Fax : 2755-4411 Personne de contact : Yves Marx, chargé de direction Centre de Convalescence Château de Colpach 1, rue d’Ell – L-8527 Colpach-Bas – Tél. : 2755-4300 – Fax : 2755-4301 Email : convalescence@croix-rouge.lu Admissions nouveaux convalescents : du lundi au vendredi de 9h à 10h Personne de contact : Jean-Philippe Schmit, directeur Centre de Transfusion Sanguine 42, bd Joseph II – L-1840 Luxembourg – Tél. : 2755-4000 – Fax : 2755-4001 Nouveaux donneurs : Email : transfusion.secretariat@croix-rouge.lu – Donneurs actifs: Email : don-du-sang@croix-rouge.lu Heures d’ouverture : du lundi au vendredi de 8h à 16h et le jeudi jusqu’à 19h Personne de contact : Dr Paul-Louis Courrier, médecin-directeur CIPA-Centre Grande-Duchesse Joséphine-Charlotte 40, rue Rham – L-6142 Junglinster – Tél. : 2755-4111 – Fax : 2755-4101 – Email : cipa@croix-rouge.lu Personne de contact : Jürgen Nellinger, directeur Eng Hand fir déi Krank Tél. : 2755 - 5213 – Fax : 2755-5212 – Email : solu.benevole@croix-rouge.lu Personne de contact : Claudia Coimbra, responsable HIV Berodung 94, bd Patton – L-2316 Luxembourg – Tél. : 2755-4500 – Fax : 2755-4501 – Email : aidsberodung@croix-rouge.lu – info @ aids.lu – Heures d’ouverture : du lundi au vendredi de 8h à 12h et de 14h à 18h Personnes de contact : Sandy Kubaj, chargée de direction, et Laurence Mortier, psychologue Interprétariat Interculturel 11, Place Dargent – L-1413 Luxembourg – Tél. : 27 55-3612 – Fax : 27 55-3611 – interpretariat@croix-rouge.lu Personne de contact : Edel Alvarez, responsable Formation Premiers Secours Tél. : 2755-2004 – Fax : 2755-6201 – Email : secourisme@croix-rouge.lu Personne de contact : Yves Marx, responsable Repas sur Roues Tél. : 2755-5000 – Fax : 2755-5001 – Email : repas-sur-roues@croix-rouge.lu Personne de contact : Josée Steichen Unité Cynotechnique Tél. : 2755-8211 – Fax : 2755-8201 – Email : section.canine@croix-rouge.lu Personne de contact : Jerry Ast Weesen-Elteren GSM : 691 90 13 21 – Email : weesen.elteren@croix-rouge.lu Personne de contact : Gaston Gieres

99

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

COORDONNÉES DES SECTIONS LOCALES

100

Bascharage

13, Boulevard Marcel Cahen L-1311 Luxembourg

Bertrange

74, rue de Luxembourg L-8077 Bertrange

Bettembourg

12, rue du Château L-3217 Bettembourg

Betzdorf

3 Banzelt L-6921 Roodt-sur-Syre

Bissen

32, route de Mersch L-7780 Bissen

Boevange / Attert

1, cité Letschert L-8711 Boevange / Attert

Clemency

7, rue de la Fontaine L-4963 Clemency

Colmar / Berg

12, rue de Grentzingen L-7723 Welsdorf

Colpach Schlassfest

4, rue des Trois Cantons L-8354 Garnich

Commune de Sanem

1, quartier de l’Église L-4987 Sanem

Diekirch

1, rue Saint Nicolas L-9263 Diekirch

Differdange

25, rue Émile Mark L-4620 Differdange

Dippach

9, rue Jean Urbany L-4998 Sprinkange

Dudelange

35, rue des Champs L-3442 Dudelange

Echternach

55, rue de la Gare L-6440 Echternach

Esch / Alzette

15, rue Mathias Koener L-4174 Esch / Alzette

Ettelbruck

41, rue Michel Rodange L-9061 Ettelbruck

Grevenmacher

8, rue du Centenaire L-6719 Grevenmacher

Hesperange

11, rue Théodore Speyer L-2545 Howald

Junglinster

27, cité am Dellchen L-6145 Junglinster

Kayl

18, rue Jos Mille L-3657 Kayl

Kehlen

110, rue de Kehlen L-8295 Keispelt

Kopstal-Bridel

19, rue de Steinsel L-8191 Kopstal

Larochette-Ernzen

1, chemin J.-A. Zinnen L-7626 Larochette

Luxembourg-Ville

131, rue des Aubépines L-1145 Luxembourg

Mamer

13, rue de Baumbusch L-8213 Mamer

Mersch

16, rue de Pettange L-7554 Mersch

Mertzig

16, rue de Dellen L-9169 Mertzig

Mondercange

27A, Grand-Rue L-3926 Mondercange

Perlé

18, route d’Arlon L-8825 Perlé

Pétange

40, rue du Moulin L-4882 Lamadelaine

Remich

53, route du Vin L-5405 Bech-Kleinmacher

Rodange-Lamadelaine

104, rue de Longwy L-4831 Rodange

Rumelange

33, Grand-Rue L-3730 Rumelange

Commune de Schifflange

3, rue Aloyse Kayser L-3866 Schifflange

Steinfort

11, cité Pierre Braun L-8366 Hagen

Strassen

158, route de Luxembourg L-8077 Bertrange

Tétange

59, rue Principale L-3770 Tétange

Walferdange

33C, rue de la Forêt L-7227 Béreldange

Wiltz

21, rue des Tondeurs L-9570 Wiltz

Section internationale

B.P. 404 L-2014 Luxembourg Email : section.internationale@croix-rouge.lu

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE

101

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

102

Impressum : Croix-Rouge luxembourgeoise 44, Boulevard Joseph II L-1840 Luxembourg Adresse postale : B.P. 404 – L-2014 Luxembourg Téléphone : 27 55 - 2000 Email : info @ croix-rouge.lu

✆ 2755 www.croix-rouge.lu Compte : CCPL IBAN LU52 1111 0000 1111 0000 Éditeur responsable : Luc Scheer Coordination : Rachel Vieira Gomes Photos : Copyright photo S.A.R. la Grande-Duchesse © Sylvie Lancrenon, Olav A. Saltbones - Croix-Rouge Norvège / IFRC, Caroline Haga / IFRC, Olivier Minaire, Claude Welter et Croix-Rouge luxembourgeoise Conception graphique : Alternatives Communication S.à r.l.

Print Management : Print Solutions Imprimé sur papier FSC

Les informations contenues dans cette publication sont actuelles au 31.12.2015 Remerciements : La Croix-Rouge luxembourgeoise remercie chaleureusement la société Kneip et ses collaborateurs pour la réalisation des rapports « comptes annuels » de ses quatre entités légales.

CTIVITES 2015 RAPPORT D'ACTIVITÉS

CROIX-ROUGE LUXEMBOURGEOISE Adresse postale : B.P. 404 – L-2014 Luxembourg Téléphone : 27 55-2000 Email : info @ croix-rouge.lu ✆ 2755 www.croix-rouge.lu

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2015

Croix-Rouge luxembourgeoise 44, Boulevard Joseph II – L-1840 Luxembourg