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Journal trimestriel d’information sur les activités de la Croix-Rouge luxembourgeoise

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Campagne « Sapin de la Croix-Rouge » :

Unissons-nous contre la dépendance et l’isolement !

Dépendance et isolement

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Novembre 2010

Imprimé sur papier recyclé

pages 2 et 3

L’assurance dépendance par Mars Di Bartolomeo

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Le fonds social de solidarité du service Aides ert Soins

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www.croix-rouge.lu

croix-rouge luxembourgeoise


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Novembre 2010

Die häusliche Betreuung älterer Menschen in Frankreich „ Die APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie) ist eine Unterstützung, die Personen von über 60 Jahren gewährt wird, die bei der Durchführung von notwendigen Tätigkeiten des täglichen Lebens eine Hilfsbedürftigkeit aufweisen (Haushalt, Körperpflege usw.), oder deren Zustand eine regelmäßige Überwachung erfordert. Die APA, die zu 30% vom Staat und zu 70% von den Departements finanziert wird, wird entweder an die Organisationen ausgezahlt, die die häusliche Pflege durchführen oder an den Hilfsbedürftigen direkt. Sie deckt somit die Kosten spezifischer Bedürfnisse der Hilfsbedürftigen in Altersheimen oder des Verbleibens in ihrem Zuhause.

Nachdem ein Antrag zur Gewährung einer Unterstützung eingereicht wurde, begeben sich die Sozialarbeiter des Departements in die Wohnung der Person und bewerten die Bedürfnisse entsprechend der AGGIR -Skala mit 6 Stufen. Die erste Stufe entspricht einer völlig pflegebedürftigen Person. Die APA wird jenseits der vierten Stufe nicht mehr genehmigt. Eine Neubewertung erfolgt alle zwei Jahre oder nach einer Änderung des Situation des Nutznießers. Die häusliche Pflege des französischen Roten Kreuzes wird in über 20 Departements angeboten, insbesondere in den ländlichen Gebieten, die von anderen Organisationen gar nicht oder nur wenig abgedeckt werden. Sie hat im Jahr 2008 über 15.200 Personen unterstützt. Diese Aktivität, die zu 65% über die APA und zu 35% über die nationale Rentenversicherung „Caisse Nationale d’Assurance vieillesse“, die Rentenkassen und private Zusatzversicherungen finanziert wird, ist durch die schlechte wirtschaftliche Situation der häuslichen Betreuung auf nationaler Ebene betroffen. Trotz der mangelnden finanziellen Mittel sorgen wir für eine Bereitstellung von hochwertigen Leistungen und verfolgen einen Qualitäts- und Zertifizierungsansatz bei der französischen Normbehörde Afnor. Wir haben große Erwartungen, was die kommende Pflegereform und die Verbesserung der Finanzierungsmodalitäten in diesem Bereich betrifft “. Marie-Madeleine Matteodo Nationale Vertreterin für häusliche Pflege des französischen Roten Kreuzes Autonomie Gérontologie Groupes Iso-Ressources: Bewertungstool für den Grad des Autonomieverlusts oder der physischen oder psychischen Abhängigkeit. Association Française de Normalisation, beauftragt mit der Festlegung von Standards ( Festlegung von Normen, Information... )

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Aides et Soins

Le service des Aides et Soins face à la dépendance et l’isolement Pour les personnes dépendantes et isolées, les soignants sont souvent le premier contact humain le matin au réveil et le dernier le soir au coucher, parfois même le seul contact humain de la journée.

> M. M. ravi de la visite de l’équipe du service qui lui fournit une prise en charge quotidienne mais aussi une présence humaine apportant réconfort et soutien.

Le service des Aides et Soins de la Croix-Rouge luxembourgeoise, affilié au réseau HELP, prend quotidiennement en charge une multitude de personnes qui sont non seulement malades, handicapées et dépendantes, mais aussi isolées. Ces personnes sont, pour la majorité d’entre elles, âgées. L’isolement est souvent la conséquence d’un décès du conjoint, d’enfants absents ou résidant à l’étranger, d’une absence totale de contacts sociaux ou simplement d’un sentiment d’isolement profond qui plombe leur vie quotidienne.

Der Hilfs- und Pflegedienst des Roten Kreuzes (  Mitglied des HELP-Netzwerks ) in Zahlen  Mitarbeiter :. ...................................................................... 849 Kundenzahl : ............................................................... 5.000 Stunden häuslicher Betreuung 2009 : ..... 569.000 Anzahl der Pflegeleistungen : .................... 507.000

Pour égayer la vie de ces personnes, le service des Aides et Soins preste des services humains et matériels qui, souvent, ne sont pas pris en charge par les instances publiques, par exemple une présence et une assistance accrues lors de moments de solitude et de dépression intenses. Souvent, justement parce qu’elles sont isolées et dépendantes, ces personnes créent un monde à part au sein de leur domicile, faute de vouloir ou de pouvoir établir une relation stable avec l’extérieur. Elles exposent les souvenirs de leur vie ou retracent une étape de leur existence. C’est le cas de Monsieur M.* de Dommeldange, diabétique et cardiaque, ayant besoin de soins quotidiens et qui a recréé son atelier de bricolage d’antan sur son balcon. L’histoire de Madame W.

Luttez contre la dépendance et l’isolement au Luxembourg ! En soutenant notre action, vous contribuerez à améliorer la qualité de vie des personnes dépendantes et isolées.

Faites un don : Par virement au CCPLU LU52 1111 0000 1111 0000 Par carte bancaire sur www.croix-rouge.lu ( Communication : « Sapin de la Croix-Rouge  » )

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Il est encore tôt. Un léger brouillard enveloppe le plateau du Kirchberg quand l’équipe soignante arrive chez Madame W., qui habite seule dans un appartement du Fonds de Logement. Son mari est décédé et son fils est handicapé. Pendant longtemps, Madame W. a pris en charge son fils toute seule avec sa modeste retraite. Au fil des années, sa santé s’est dégradée et Madame W. s’est vue contrainte de placer son fils handicapé en institution. Depuis, cette dame de 83 ans vit seule et n’est plus à même d’organiser sa vie quotidienne. Le réseau HELP assure un suivi de la vie quotidienne de Madame W. ( rendez-vous chez les médecins, courses, ménage, etc. ), incluant les démarches administratives. Par ailleurs, les soignants sont présents à ses côtés dans les moments les plus difficiles et ce temps investi dans l’écoute de la personne n’est pas pris en charge financièrement par les assurances sociales. Madame W. a des sentiments de solitude extrême et de culpabilité vis-à-vis de son fils, qu’elle a l’impression d’avoir abandonné. Les soignants du service des Aides et Soins apportent un soutien énorme à cette dame, qui est devenue quasiment dépendante de leur présence quotidienne. Ce soutien contribue à maintenir Madame W. à son domicile dans les meilleures conditions possibles et à lui assurer une vie décente.

Partner des HELP-Netzwerks : Luxemburger Rotes Kreuz ( Abteilung Aides et Soins, Doheem versuergt asbl ), Luxemburg Syrdall Heem, Oberanven Muselheem, Wasserbillig Krankenhauszentrum Emile Mayrisch, Esch/Alzette Interkommunales Krankenhaus Steinfort, Steinfort Uelzechtdall, Lorentzweiler Objectif Plein Emploi, Schifflange *Les noms ont été modifiés pour préserver l’anonymat des personnes.


Novembre 2010

Eng Hand fir déi Krank

Tendre l’oreille à ceux qui sont seuls Être à l’écoute des personnes qui souffrent de solitude au quotidien. C’est le projet des bénévoles de « Eng Hand fir déi Krank ».

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Interview avec le Ministre de la Santé, Mars Di Bartolomeo

Après plus de 10 ans d’assurance dépendance au Luxembourg, quel et le bilan pour vous au niveau sanitaire, c’est-à-dire au niveau de la qualité de la prise en charge par les réseaux d’aides et de soins ?

Après plus de 10 ans d’assurance dépendance au Luxembourg, le constat est irréfutable : l’évolution du secteur des aides et soins est impressionnante avec la création considérable de nouveaux emplois. Cette progression est particulièrement visible pour les structures du maintien à domicile. La COPAS* parle de plus de 9.000 salariés parmi ses membres. La prise en charge offerte par les réseaux d’aides et de soins à domicile fait preuve de bonne qualité : les résultats, présentés en 2007, de l’enquête de satisfaction menée par l’assurance dépendance auprès des bénéficiaires à domicile ont démontré que trois quarts des bénéficiaires interrogés se disent « satisfaits » ou même « très satisfaits » des prestations. Presque le même nombre déclare avoir vraiment confiance dans les soignants des réseaux. Je ne peux que saluer l’initiative de HELP d’avoir mené une enquête de satisfaction auprès de leurs clients et dont les résultats ont été présentés au printemps 2009. « Je suis contente que vous soyez-là. Avec vous on joue, on rit. Cela me fait du bien ». Mme L.* reçoit depuis octobre 2009, la visite de Valérie, l’une des trente bénévoles du projet « Eng Hand fir déi Krank » de la Croix-Rouge, lancé en 2005. Pensé pour briser un peu la solitude de personnes isolées, âgées ou dépendantes, il propose la visite régulière d’un bénévole à ceux qui manquent d’échanges sociaux. Formés et encadrés pour être à l’écoute, sans se substituer à la famille, ces bénévoles restent en moyenne une heure, le temps d’un café, d’une promenade, d’aller faire des courses, ou simplement de discuter. « Je suis heureux d’avoir cette présence dans ma vie. L’échange avec elle est très spontané, je n’ai pas besoin de démontrer quoi que ce soit, je me sens accepté tel que je suis », se réjouit M. R., la quarantaine, qui reçoit la visite de Paula, avec laquelle il partage des origines communes. « Elle me tient la main. Elle est souriante quand je suis là, elle me demande ce qui se passe dehors car cela fait longtemps qu’elle ne sort plus », raconte Valérie au sujet de Mme L. Pour les bénévoles, c’est un enrichissement. « Je me sens plus ouverte, moins égoiste », explique Valérie qui a aussi

conscience de ce que peuvent lui apporter des personnes qui ont tant à partager. „ Jeder Besuch des ehrenamtlichen Helfers ist ein Ereignis “ Frau A., eine Seniorin in einem Altersheim erhält regelmäßig Besuch von einem ehrenamtlichen Helfer des Projekts „ Eng Hand fir déi Krank ”. „ Dieses Projekt gibt mir die Möglichkeit, in einer  diskreten und persönlichen Form mit einer außenstehenden Person über meine Sorgen zu sprechen. Gelegentlich hat man Sorgen, mit denen man Familie, Freunde oder die anderen Mitbewohner nicht belasten möchte. Während der Besuche des ehrenamtlichen Helfers reden wir über aktuelle Geschehnisse oder die Vergangenheit. Es ist schön, mit jemandem sprechen zu können, der einfach nur zuhört. Jeder der Besuche ist ein kleines Ereignis. Wir gehen spazieren, trinken einen Kaffee oder gehen etwas essen. Zwischen uns ist eine wunderbare Freundschaft entstanden, die ich nicht missen möchte. “ *Les noms ont été modifiés pour préserver l’anonymat des personnes.

La situation financière de l’assurance dépendance est actuellement bonne et ceci notamment suite au relèvement substantiel de la cotisation/assurés en 2006. Afin de ne pas mettre en péril cet équilibre, il faudra veiller à l’utilisation raisonnable, rationnelle et efficiente des moyens. Quelle place prennent les aides et soins à domicile, tels qu’ils sont offerts par la Croix-Rouge, dans la réforme du système de santé engagé depuis peu par le gouvernement ?

La réforme du système de santé ne prévoit actuellement pas de changements au niveau de l’assurance dépendance. En ce qui concerne le résultat financier, il reste positif pour l’assurance dépendance en 2009 avec une réserve globale qui se chiffre à 179 millions d’euros. * Confédération des organismes prestataires d‘aides et de soins.

L’assurance dépendance  La base légale : Loi du 19 juin 1998 portant introduction d’une assurance dépendance au Luxembourg :

Repas sur roues

Materielle Hilfen, die eine soziale Beziehung begründen Das Angebot „ Repas sur Roues “ ( Essen auf Rädern ) richtet sich an Menschen, für die tägliche Arbeiten, wie die Zubereitung einer Mahlzeit, zu einer schwierigen Aufgabe werden. Um das Angebot nutzen zu können, müssen sich die Kunden an ihre Gemeinde wenden. Diese verkauft ihnen Tickets, die sie dann gegen eine Mahlzeit eintauschen können. Die Mahlzeiten werden 362 Tage im Jahr ausgefahren. Im Jahr 2009 wurden durchschnittlich 5.688 Mahlzeiten monatlich an 250 Kunden geliefert. „ Bei dem Angebot „ Repas sur roues “ des Roten Kreuzes, bei dem warmes Essen zu pflegebedürftigen und oft einsamen Menschen nach Hause gebracht wird, wird nicht nur auf die Zusammenstellung der Mahlzeit Wert gelegt. Auch die Lieferung ist sehr wichtig. Der Fahrer und Lieferant nimmt unbewusst eine weitere Rolle ein, denn durch seinen Dialog mit der pflegebedürftigen Person baut er eine Beziehung auf und durchbricht die Einsamkeit ”. Alain Thomas, technischer Verantwortlicher der Hotellerie und Restauration.

Le financement de l’assurance dépendance est principalement basé sur des cotisations sur les revenus, la récente crise économique et financière a rendu vulnérable cette source financière. L’assurance dépendance a-t-elle déjà vécu ses meilleurs jours ?

Extrait du texte légal : « L’assurance dépendance a principalement pour objet, dans les limites fixées par la loi, la prise en charge des aides et soins de la personne dépendante, maintenue à domicile ou placée dans un établissement d’aides et de soins, au moyen : - de prestations en nature - de produits nécessaires aux aides et soins,  d’appareils et d’adaptations du logement. Pour la personne dépendante maintenue à domicile, la prise en charge peut comporter subsidiairement des prestations en espèces et des mesures en faveur de personnes qui assurent les aides et soins à la personne dépendante à son domicile. » « Est considéré comme dépendance, l’état d’une personne qui par suite d’une maladie physique, mentale ou psychique ou d’une déficience de même nature a un besoin important et régulier d’assistance d’une tierce personne pour les actes essentiels de la vie. » Lien vers le texte original de loi : http://www.legilux.public.lu/leg/a/archives/1998/0048/a048.pdf

Lien vers les dernières dispositions légales : http://www.secu.lu/legis/CSS/sommassdep.htm > Die Mahlzeiten werden in den Wagen geladen, um sie an die Kunden zu liefern.

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Novembre 2010

Agenda  Dimanche 14 novembre – Bazar de la Croix-Rouge

Fonds social de solidarité

Entretien avec Catherine Gapenne, directrice des soins Quelle est l’utilité du fonds social, récemment mis en place par le service des Aides et Soins de la Croix-Rouge ? Le fonds social, qui est alimenté par des dons versés au service, a comme première vocation d’aider les personnes qui sont dans la précarité et que nous soignons. Ce fonds interviendra pour les besoins qui ne sont pas opposables aux assurances sociales, mais qui sont tout de même essentiels au maintien d’une qualité de vie correcte.

Le traditionnel Bazar, placé sous le Haut Patronage de S.A.R. la Grande-Duchesse, Présidente de la Croix-Rouge luxembourgeoise, se déroulera à la Halle Victor Hugo au Limpertsberg de 10h à 18h. Venez découvrir les divers stands proposant : restauration nationale et internationale, brocante, second hand, produits de luxe et faits maison, stands pour enfants et idées de cadeaux dans toutes catégories de prix. Du côté des animations, l’école de danse Li Marteling proposera son spectacle Christmas Parade, Pascal Clement, le magicien, enchantera petits et grands avec ses tours de magie. Les enfants seront comblés par les animations de la Croix-Rouge de la Jeunesse ainsi que par la tant attendue visite de SaintNicolas. Les bénéfices soutiendront la campagne de fin d’année et iront en faveur de projets luttant contre la dépendance et l’isolement des personnes au Luxembourg.

Comment cette aide parviendra-t-elle aux personnes concernées ? Une demande formelle, via le personnel soignant ou la personne elle-même, doit être adressée au service, qui jugera si une aide supplémentaire est nécessaire et possible par rapport à la problématique posée. Il s’agit exclusivement de prestations ou d’aides à la charge du client, comme la prise de médicaments, le soutien social, l’accueil en centre de jour, les aides matérielles, etc. Toute demande et toute prise en compte sera documentée et transparente. Ne court-on pas le danger de voir l’Etat se désengager de plus en plus au niveau des prises en charge ? Non, je crois plutôt que ce sera le contraire. Grâce à notre documentation concernant les aides du fonds

social, l’état aura une vue d’ensemble plus précise sur les besoins qui subsistent au sein de la société et pourra, le cas échéant, réorienter et adapter sa politique de santé. Quelles sont les limites du fonds social ? La générosité de ses donateurs ! En effet nous veillerons particulièrement à ce que les fonds versés à des tiers le soient uniquement pour des besoins réels et indispensables au maintien de leur qualité de vie. La documentation des versements témoignera de l’utilisation de l’argent et permettra à nos donateurs de s’assurer de la bonne utilisation des fonds versés.

Exemple d’un cas concret : Madame S.* bénéficie déjà depuis 2008 du tarif social en ce qui concerne son accueil en centre de jour et pour d’autres soins. Les soins de kinésithérapie concernent des gonalgies, dorsolombalgies, œdèmes des membres inférieurs ainsi que des douleurs importantes à l’épaule droite. Ces soins ne sont prodigués qu’une fois par semaine car Madame S. ne peut en supporter plus au niveau financier. Une aide de la part du fonds social permettrait de continuer le traitement indispensable à raison de deux fois par semaine et d´améliorer sensiblement la qualité de vie de Madame S. *Les noms ont été modifiés pour préserver l’anonymat des personnes.

Samedi 4 décembre – Le Sapin de la Croix-Rouge La Croix-Rouge de la Jeunesse organise son action “ Le Sapin de la Croix-Rouge ” dans la GrandRue à Luxembourg-Ville de 9h à 17h en faveur d’enfants et adolescents issus de familles en difficulté. Parmi les 150 boules sur le sapin de Noël, les passants seront invités à acheter la boule de leur choix, chacune représentant un enfant identifié par les services sociaux. En faisant un don de la valeur du cadeau désiré, les passants permettront à la Croix-Rouge d’acheter les cadeaux aux enfants. Les donateurs recevront un dessin ou un témoignage rédigé par l’enfant à qui ils auront offert le cadeau. Venez nombreux et permettez à un enfant de fêter Noël comme tous les autres enfants !

Jeudi 9 décembre – Café humanitaire sur la dépendance et l’isolement Lors d’un petit déjeuner public, en présence de la presse, la Croix-Rouge proposera un débat à l’Art Café à Luxembourg-Ville de 9h à 11h sur le thème de la dépendance et de l’isolement des personnes au Grand-Duché ainsi que sur les solutions apportées à ce problème de plus en plus présent dans notre société. Une psychologue abordera le problème de la dépendance et ses conséquences psychologiques pour les personnes concernées. L’initiative “ Eng Hand fir déi Krank ” sera également présentée intégrant le témoignage d’un bénévole qui se rend au domicile de personnes pour leur tenir compagnie.

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Impressum Crosswords est édité par la Croix-Rouge luxembourgeoise 44, Boulevard Joseph II L-1840 Luxembourg Adresse postale : B.P. 404 L-2014 Luxembourg Téléphone : 45 02 02 1 E-mail : crosswords@croix-rouge.lu Compte : CCPL IBAN LU52 1111 0000 1111 0000 Coordination : Jean-Marc Le Coq Ont collaboré à cette édition : Jean-Marie Weitzel,

Catherine Gapenne, Jorge Valente, Rachel Vieira, Nicolas Martin, Marie-Madeleine Matteodo, Mars Di Bartolomeo, Antje Mengel, Sandra Balsamo et Josée Thill. Photos : Claude Welter et Croix-Rouge. Conception graphique : Alternatives Communication S.à r.l. Impression : Imprimerie Faber, tirage : 30.000 exemplaires Les informations contenues dans cette publication sont actuelles au 31.10.2010

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Crosswords n21 - Santé  

Journal trimestriel d’information sur les activités de la Croix-rouge luxembourgeoise n21 _ Campagne « sapin de la Croix-rouge » : santé

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