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SEPTIEMBRE DE 2017 - EDICIÓN No. 024 ISSN 2346-4321

VISIÓN 20/20

El Personero de Bucaramanga, Ómar Alfonso Ochoa Maldonado, fue elegido por 200 líderes de opinión como el jefe de control territorial Más Visible de Santander 2017. Los temas álgidos de la ciudad han sido afrontados por él con decisión y capacidad.

Septiembre 2017

COLOMBIA: $12.000 PESOS / USA: US$6.30

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20 17 RE TU B OC

ANIVERSARIO

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Qué leer

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Ta bella

Sumario

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El sueño de una modelo

Los pepas

EDITORIAL Edición 024 – Septiembre/2017

FUNDADOR - DIRECTOR Juvenal Bolívar Vega GERENTE Sofía Ortiz Delgado JEFE ASESOR EDITORIAL Carlos Alfaro COMERCIALIZACIÓN Henry Ripoll Collazos REDACCIÓN Miller Arévalo Peña - Gustavo Garzón - Laura María Jaimes - Ludwing Ludwing Mantilla Leonardo Granados OPINADORES Carmen Elisa Balaguera - Sergio Isnardo Muñoz Damaris Centeno - Orlando Monsalve DIRECTOR DE ARTE Javier Valdivieso DISEÑO Casa Editorial Corrillos! MODELO Natalia Moreno FOTOGRAFÍA PUBLICITARIA Valdivisión CIRCULACIÓN Moises Ortiz IMPRESIÓN CARV Impresores Tel. 316 232 0765 CONTACTOS revistacorrillos@yahoo.com - Cel. 301 301 9682

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NUESTRA PORTADA

Corrillos! Disponible en los principales puestos de revistas del Área Metropolitana de Bucaramanga, Barrancabermeja y San Gil. Las opiniones expresadas son responsabilidad de sus autores y en nada comprometen el pensamiento de Corrillos! Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción total o parcial sin autorización expresa de esta casa editorial. Bucaramanga - Colombia 2017

Juvenal Bolívar

¿DÓNDE ESTÁN LOS PERSONEROS?

on la realización del sondeo que midió la visibilidad de los personeros municipales y contralores territoriales, los resultados arrojaron varias conclusiones, algunas de ellas se deben analizar con cabeza fría. El dato más relevante del sondeo de Corrillos! ‘Jefes de Control Territorial Más Visibles – Santander 2017’ tiene que ver con el alto porcentaje de votos en blanco, que de tú a tú, luchó para meterse entre los primeros lugares. Ese voto que significó un 6,7 por ciento, se adueñó del séptimo renglón, por encima del 90 por ciento de los funcionarios en contienda. Los líderes de opinión no tenían claro cuáles son las tareas cumplidas por éstos, por lo que decidieron no respaldar a ninguno de los 87 personeros, especialmente.

Al menos 10 personeros, especialmente de municipios considerados pequeños, coincidencialmente los más alejados de la capital santandereana, ni siquiera hacen presencia en su oficina. Otro dato que debe tenerse en cuenta es la polarización de la votación. Los solo siete primeros renglones del ránking sumaron el 50,4 por ciento de la votación, lo que deja en claro que la opinión pública tiene bien referenciado a cuáles de estos funcionarios se les ha visto su gestión. Esto es, para la inmensa mayoría de los jefes de control, un llamado de atención debido a que poco o nada hacen por ser verdaderos jueces, que les permitan a los ciudadanos verlos como una figura de respeto y de eficacia. La otra cifra que debería causar preocupación -además del voto en blanco- es que solo 23 de los 87 personeros municipales lograron al menos un voto, mientras que de los cinco contralores, cuatro lograron ubicarse entre los primeros seis renglones del top. Eso significa que los resultados evidencian que 64 personeros municipales de Santander son invisibles, que a criterio de los líderes de opinión, no existen ni siquiera en las redes sociales, nunca han salido en un medio de

comunicación e incluso, a algunos no los conocen ni en sus municipios, algo que es alarmante. Pero lo más grave tiene que ver con la información que logró recopilar Corrillos! con la realización de esta medición y que debe ser motivo de investigación de la Procuraduría. Al menos 10 personeros, especialmente de municipios considerados pequeños, coincidencialmente los más alejados de la capital santandereana, ni siquiera hacen presencia en su oficina. Logramos conocer por parte de pobladores de algunos municipios que las oficinas de la personería no prestan servicio al público, algo que ya llegó al colmo de ser normal. Varios de estos despachos no cuentan con secretaria ni equipo de trabajo, por lo que se les escucha a los personeros que como no tienen condiciones de trabajo, prefieren habitar en otro municipio y muy de vez en cuando visitan su despacho. La situación empieza a salirse de control, porque además de las críticas que se dan con respecto a los acuerdos por debajo de cuerda que los personeros tienen con los concejales para el “tú me ayudas, yo te ayudo”, también se ha denunciado que algunos no ejercen su función de control por orden de los mismos alcaldes, a quienes les deben el favor de su elección. Dentro de ese cúmulo de denuncias sobre el actuar de los jefes del ministerio público en los municipios, también está la versión sobre venta y compra de estos cargos. Se advierte que los propios concejales reciben altas sumas de dinero de los interesados, lo que se está convirtiendo en subastas. Quien ofrezca más se queda con el cargo. Sobre esta situación, que debería investigar la Fiscalía, se comentó mucho con respecto a la elección del Contralor de Bucaramanga. Sin embargo solo quedó en rumores. Pero, cuando el río suena... En todo caso, los personeros, especialmente y los contralores territoriales, deben apuntarle a la eficacia, de nada sirve que cada mes se ganen lo mismo que devenga el alcalde de su municipio, si no se ven sus acciones y sus gestiones. Ojalá no se conviertan –por la ineficiencia de unos pocos- en otra gran decepción del aparato político regional.

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CONSEJO EDITORIAL HONORARIO Carlos Alfaro Fonseca - Javier Valdivieso Juvenal Bolívar Vega

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Lo dicho

HERNÁN ANDRADE SENADOR CONSERVADOR “No hay nada nuevo, esta es la misma grabación de la que se ha hablado del abogado Pinilla en la interceptación de la DEA. Por supuesto que no es así”

FREDY ANAYA MARTÍNEZ REPRESENTANTE A LA CÁMARA “Reto al Veedor de Opción Ciudadana y al Comité de Ética a expulsarme del partido fundamentado en proposición que presenté modificando proyecto de Reforma Política del Gobierno”

JAIME ANDRÉS BELTRÁN PRESIDENTE CONCEJO BUCARAMANGA “Le hemos pedido a la administración municipal que envíe un proyecto bajo los parámetros establecidos por la ley para poder regular y dictar los lineamientos de las Zonas Azules”

RODOLFO HERNÁNDEZ SUÁREZ ALCALDE BUCARAMANGA “Queremos invertir, de manera óptima y con calidad, los recursos que conseguimos con el Gobierno Nacional. Estamos haciendo los rediseños de los colegios para sacar las licitaciones públicas correspondientes”

CIRO FERNÁNDEZ NÚÑEZ REPRESENTANTE A LA CÁMARA “Antes solo me acompañaron cinco concejales y no había estructura, nadie creía en el proceso. Hoy tenemos más de 40 concejales. Antes no teníamos credencial. Eso da más fuerza y credibilidad”

JORGE FLOREZ CONCEJAL BUCARAMANGA “Quieren explotar oro a gran escala y para ello van a utilizar todo tipo de explosivos que no solo van a afectar al páramo, sino que además desembocarán en los ríos que abastecen al área metropolitana del líquido vital”

ALFREDO VARELA DE LA ROSA DIRECTOR EJECUTIVO CORMAGDALENA “Podemos decirle al país y a los usuarios del río que ya superamos esa etapa difícil tras la declaratoria de caducidad del contrato con Navelena y otra vez asumimos la administración del río”

HÉCTOR MANTILLA RUEDA ALCALDE FLORIDABLANCA “Por una leguleyada jurídica, por abogados que se dedican solo a obstaculizar el progreso de una deuda que tenemos con las familias de Altos de Bellavista, buscaron llevarse al Alcalde por delante”.

HÉCTOR JULIO FUENTES DURÁN SECRETARIO PLANEACIÓN SANTANDER “Es una oportunidad para conciliar los usos del suelo, la mayoría de las provincias del departamento quieren tener una vocación turística o de industria sin chimeneas. Con este Plan de Ordenamiento Departamental estas tensiones disminuyen”

ANA DE DIOS TARAZONA SECRETARIA EDUCACIÓN SANTANDER “Que los docentes encargados de la coordinación del PAE no vayan a entregar ninguna ración que no esté en buen estado. La Gobernación le paga al operador sobre ración entregada en buen estado”

MÓNICA MONSALVE GERENTE ESANT “Los resultados del estudio del colapso de La Batanera ya fueron compulsados a los entes de control pero la información se mantiene bajo reserva por temas administrativos”

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JUAN MANUEL SANTOS PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA “El Papa ha sido una persona que nos ha alentado y estimulado para perseverar en la búsqueda de la paz, él es un convencido de que la paz es el objetivo más noble de cualquier sociedad”

Informe

LOS ‘SOCIOS’

Un informe publicado hace un año por el portal en Internet corrillos.com.co dejó en evidencia la sociedad existente entre el Alcalde de Bucaramanga y el dueño de Vanguardia Liberal, ambos con negocios en construcción. La investigación arroja los tentáculos de los dos sobre el proyecto Pienta, en un negocio que supera el billón de pesos. Para el avance del mismo se han visto graves irregularidades, que extrañamente los entes de control no han investigado.

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uantiosas contrataciones a dedo, ejecución de contratos con presuntas irregularidades, falta de investigaciones por idoneidad de los contratistas, las graves acusaciones contra la clase política sin bases jurídicas y demandas contra el Estado en favor de negocios privados; hacen parte del mar de escándalos suscitados por el gobierno bumangués, que paradójicamente en las páginas del medio regional más poderoso no aparecen registrados. Ese singular silencio de Vanguardia Liberal no es gratis y así lo pudo establecer Corrillos! Entonces, no es que el alcalde Rodolfo Hernández Suárez realice una administración transparente, solo que ese medio de comunicación -por simple lógica empresarial- no pelea con el socio, con quien tiene negocios que generan grandes dividendos económicos, aprovechando incluso la injerencia que se tiene cuando se hace parte del propio gobierno local. Al alcalde de Bucaramanga y al dueño de Vanguardia Liberal, Alejandro Galvis Ramírez; los une el monumental proyecto de vivienda Pienta, localizado en Guatiguará, una antigua zona rural de Piedecuesta, que gracias a la inversión que se realiza, el uso del suelo fue modificado y ahora es urbano y todo lo que tenga que ver con el impacto ambiental recae en el Área Metropolitana de Bucaramanga. El macroproyecto cuenta con 465 mil 635 metros cuadrados de área útil para vivienda y 244 mil 486 metros cuadrados para otros usos. En cuanto a las viviendas y de acuerdo con la modelación urbanística inicial

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presentada por el urbanizador, se estima la construcción y venta de 12.420 viviendas de las cuales 3.180 son VIP (Vivienda de Interés Prioritario) y 9.240 VIS (Vivienda de Interés Social). Se estima que la ejecución tendrá un costo total de 932 mil 194 millones (valores de 2014), correspondientes al valor del suelo y obras de urbanismo.

“ESE ES EL NEGOCIO, SOCIO” Según la Resolución 0750 del 21 de noviembre de 2014 del MinVivienda, “por la cual se adopta el Macroproyecto de Interés Social Nacional Pienta –Homenaje Comunero al Bicentenario, localizado en el municipio de Piedecuesta, Departamento de Santander”, para la ejecución del mismo se requieren cuatro predios ubicados en Guatiguará. Los cuatro predios son: Villa Paulina, de 247.486 metros cuadrados (Folio Matrícula Inmobiliaria: 314-0021263– Número Catastral: 007-003); Lote 2, de 110.000 metros cuadrados (Folio Matrícula Inmobiliaria: 314-21261 – Número Catastral: 007-135); El Santuario, de 386. 813 metros cuadrados (Folio Matrícula Inmobiliaria: 314-0021259– Número Catastral: 007-134) y Hacienda Santa Rita, de 500 mil metros cuadrados (Folio Matrícula Inmobiliaria: 314-52485– Número Catastral: 007-002). El predio Hacienda Santa Rita, de 500.000 metros cuadrados, se constituye en el 40 por ciento del terreno requerido para el macroproyecto. Ese predio era -hasta el 26 de noviembre de 2009- de Mayra Teresa Castillo García (3,95 por cien-

to); María Esperanza Castillo Gutiérrez (4 por ciento); Juan Gabriel Castillo Gutiérrez (4 por ciento); María Natalia Castillo García (4 por ciento); José Cavazo Güiza (16,67 por ciento) y Álvaro Cavanzo Güiza, de la Constructora Otac; Galvis Ramírez y Compañía S.A., máxima accionista de Vanguardia Liberal (17,38 por ciento) e Inversora San Carlos S.A., (33,33 por ciento). Sin embargo el 27 de abril de 2011 (una vez anunciado el macroproyecto por parte del gobierno de Horacio Serpa Uribe), a través de una escisión, la Inversora San Carlos S.A., (dueña del 33,33 por ciento) negoció la totalidad de su porcentaje con Casalinda S.A.. Cabe recordar que Casalinda S.A., tiene entre sus socios a Manuel José Guarín Ruiz (abogado y amigo de toda la vida de Rodolfo Hernández); Socorro Oliveros de Hernández (esposa de Rodolfo Hernández), Rodolfo José Hernández Oliveros (hijo menor de Rodolfo Hernández) y hasta hace poco el propio Rodolfo Hernández, pero dejó su participación en manos de su hijo Rodolfo José. Los documentos dejan evidencia que desde 2011, Galvis Ramírez S.A. (máxima accionista de Vanguardia Liberal) y Casalinda S.A., (compañía de la familia del alcalde Rodolfo Hernández) son socios dentro de un negocio por casi un billón de pesos, proyecto apalancado por el Gobierno Nacional, en donde el Municipio de Piedecuesta se ha encargado de suministrar los servicios requeridos y el cambio en el uso del suelo, necesarios para su ejecución, por lo que para los urbanizadores -Casalinda S.A.

y Galvis Ramírez S.A.- es un negocio seguro y sin pérdidas.

RODOLFO HERNÁNDEZ

Desde 2011, Galvis Ramírez y Casalinda son socios de Pienta, proyecto apalancado por el Gobierno Nacional, en donde el Municipio de Piedecuesta se ha encargado de suministrar los servicios requeridos y el cambio en el uso del suelo, necesarios para su ejecución, por lo que para los urbanizadores es un negocio seguro y sin pérdidas.

TÚ ME AYUDAS, YO TE AYUDO… Como lo revela Corrillos! Galvis Ramírez S.A. (dueño de Vanguardia Liberal) y Casalinda S.A. (de propiedad de la familia del alcalde Hernández) son dueños del casi 50 por ciento del predio Hacienda Santa Rita, el más grande que requiere el macroproyecto. Es claro, eso los hace socios de uno de los proyectos de mayor envergadura en Santander. Esa relación, basada en una inversión de más de 300 millones de dólares, no puede

ALEJANDRO GALVIS

dañarse por pequeñeces, como que Vanguardia Liberal cumpla con su misión de informar lo que realmente pasa en el gobierno de Bucaramanga, tal como lo hizo en los gobiernos locales pasados, donde no tenía aspiraciones de alguna índole de tipo comercial con los alcaldes de turno. Además, tanto Galvis Ramírez S.A. como Casalinda S.A., deben aprovechar el status que hoy tiene uno de los socios del macroproyecto. Ser Alcalde de Bucaramanga trae sus ventajas para el negocio, toda vez, Rodolfo Hernández Suárez es en la actualidad el Presidente de la Mesa Directiva del Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB), la autoridad ambiental urbana que tiene que ver con los permisos ambientales y demás licencias que se deben otorgar para la construcción de Pienta. Cabe mencionar que el mandatario no se ha declarado impedido para actuar como directivo del AMB, pese a que está favoreciendo directamente a unos inversionistas privados, entre ellos a su esposa y a su hijo, quienes son los dueños -ante la ley- de Casalinda S.A. Por eso Vanguardia Liberal no ha sido tan incisiva en sus revelaciones periodísticas cuando se trata del alcalde

Hernández, sería como darle “patadas al portacomidas”, ya que si decide informar con veracidad los actos de gobierno, tendría que destapar la relación Casalinda S.A. – Galvis Ramírez S.A., lo que pondría en alerta a los entes de control, por eso decidió correr el riesgo de convertirse en un medio ciego, sordo y mudo; así no daña las relaciones que hay entre sus dueños y el gobierno local y por ende, el negocio del siglo que existe entre las partes. Otra situación que causa grandes dudas acerca de la trasparencia del gobierno de Rodolfo Hernández fue su repentino interés en lograr el nombramiento de Víctor Julio Azuero Díaz como director del AMB, de ahí que lo postuló en la terna para el cargo. El interés radica en que Azuero Díaz fue hasta hace unos meses el coordinador del macroproyecto de interés social nacional Pienta, fue quien ayudó a estructurar todo el proyecto, conoce como nadie las condiciones del negocio y es una ficha clave del alcalde en la ejecución del mismo. Tenerlo en el AMB, es prácticamente tener todo el negocio a la mano, pagado con el erario. Corrillos! también pudo

establecer que la propia Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB), el 2015, cuando Consuelo Ordóñez de Rincón era la directora, le puso reparos técnicos a proyecto Pienta, al considerar que con respecto al proyecto inicial concebido por la Gobernación de Santander cuando ella era la Secretaria de Planeación departamental y ayudó en su estructuración; los cambios afectaban significativamente el espacio para zonas verdes, por lo que era evidente que hacer más casas en menor terreno es más rentable para los urbanizadores privados, Casalinda S.A. y Galvis Ramírez S.A. Pero extrañamente el nuevo director del AMB, Víctor Azuero, ha omitido tales consideraciones técnicas y ha permitido que el proyecto avance sin decir “esta boca es mía”, algo que deja mucho que pensar. Sin duda, después de un año de esta investigación, no ha sucedido nada en los entes de control. Entonces la opinión pública santandereana tendrá que comerse este gran sapo, tener un gobierno local que hace lo que quiere en beneficio propio y un medio de comunicación que se hace el de la vista gorda. www.corrillos.com.co

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Informe

De frente

“MON

élix Antonio Muñoz Lascarro (Pastor Alape) excomandante del Bloque Magdalena Medio de las Farc, con injerencia en Antioquia, Bolívar y Santander, nació en Puerto Berrío, Antioquia, el 4 de junio de 1959. Ingresó a las Farc con 22 años, y a los 51, con la muerte de alias Mono Jojoy, hizo parte del secretariado de las Farc. El diálogo de paz en La Habana, Cuba, entre Farc y el gobierno colombiano llevó a las Farc a la desmovilización. Ahora, como el resto de líderes guerrilleros asiste a seminarios y responde a preguntas, pero no se deja sacar de casillas, al menos en Bucaramanga, durante un evento dirigido a periodistas, mantuvo su reciedumbre, aunque ninguna pregunta fue intentona de sacarlo de su zona de confort.

“En la práctica los medios regionales quedan, no bajo la responsabilidad del Estado, sino bajo la responsabilidad del sector político que llegue a gobernar, que es parte de la deformación del Estado que tenemos en Colombia. Porque no es un Estado moderno, tiene toda una construcción feudalista”, dijo alias Pastor Alape, integrante del Secretariado de las Farc en un seminario de periodistas en Bucaramanga.

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¿Cómo trabajar el manejo de los medios a nivel nacional, los grandes medios de comunicación, pero en particular con los regionales que viven otra realidad? “Los medios regionales también están estructurados en el mundo de los monopolios mediáticos, así que en las regiones quienes inciden son los medios más poderosos porque son quienes recogen la mayoría de anunciantes y aportantes, tienen una línea editorial marcada. Quedan los pequeños medios, no tienen incidencia, no tienen la capacidad de difusión, son mínimos, por ejemplo las emisoras comunitarias ninguna alcanza a un kilovatio de potencia, los periódicos siempre surgen como unas iniciativas y sueños, las revistas uno reúne un combo de jóvenes soñadores y construye un periódico o una revista y puede durar seis meses, encontraron la primera financiación y después murió. Un alcalde o un gerente, persona culta que quiere aportar en ese sentido y ampliar una visión cultural y política de la ciudadanía, sobre todo política y no politiquera, y lo apoya un par de ediciones y mueren”. “Los canales de televisión

que surgen en el marco regional generaron mucha expectativa: ‘por fin se va a romper el monopolio de los grandes medios’. Pero en la práctica estos medios quedan, no bajo la responsabilidad del Estado, sino que quedan bajo responsabilidad del sector político que llegue a gobernar, que es parte de la deformación del Estado que tenemos en Colombia”. “Lo que queda como reflexión es la necesidad efectiva de un canal de carácter estatal, pero que corresponda a una estructura de servicio público, también con una carrera en la administración y un medio de comunicación pública. Me dirá que ahí está Radio Nacional y su canal de tv, pero veamos que esos medios corresponden a la línea política del gobierno de turno”. ¿Quiere decir que el medio se vuelve un relacionista público de la estrategia política del mandatario? “Parte de la misma constitución del Estado, si el Estado no establece unas normas que eviten el monopolio, y cuando hablo de monopolio no es en la información sino en el contexto económico, que garantice la participación de toda la ciudadanía en el marco de las normas del capitalismo de libre mercado, porque el capitalismo plantea el libre mercado pero termina contrario a sus postulados porque genera los monopolios. Para ser efectivos hay que empezar a generar una cultura de un ciudadano que piensa y le apunta a fortalecer el Estado como tal, para que puedan desde ahí desarrollarse normas efectivas para que en lo económico y demás se puedan definir políticas efectivas de educación, salud y el derecho ciudadano de estar bien informado y la responsabilidad del Estado de garantizar una efectiva información para todos”. ¿Qué pasó con las emisoras que tenían las Farc, y qué se debatió en su momento en los diálogos de paz en La Habana, Cuba? “Centrados en ese debate el Gobierno recurría a su argumentación: el modelo no lo vamos a discutir. Y entrar a tocar el tema de medios de comunicación, era abrir la posibilidad del debate sobre el modelo. Los que quedaron fueron unos espacios reducidos que en nada respondían a los espacios generados desde la lucha de resistencia. Eran mucho más potentes nuestras emisoras que las alcanzadas con el Gobierno, porque alcanzamos a tener en las Farc emisoras con 500 vatios en FM, emisoras en SW con 1500 vatios. Pero todo eso se entregó”. “Las que se definieron fueron veinte emisoras, pero no son para las Farc o la nueva comunidad en reinserción, son emi-

soras para la paz en las que participan las comunidades de víctimas, los desplazados y la nueva comunidad en proceso de reincorporación o excombatientes”.

¿Cómo ha sido la tarea de los medios alternativos para llegar a la comunidad con sus intereses e ideologías? “Los medios alternativos son una utopía en el país por todo el tema del apoyo y de los recursos que se requieren para que tengan una amplia difusión. Lo que hicimos después de que comenzaron los diálogos, para informarle al país, fue usar las redes y ahí estamos en ese nivel de lo que llamamos ‘NC, Noticias para la Nueva Colombia’, y ahora se trabaja para que esos compañeros se constituyan en una corporación, es decir legalizar su función y poder desarrollar actividades dirigidas a fortalecer todo el espectro de la comunicación alternativa”. “Esa es otra tarea grande por todo lo que se conoce de los medios, a veces se crea una estructura pequeña y con lo poco que se cubre se cree que es suficiente. Pero falta mucho apoyo para que los medios alternativos puedan tener incidencia”. ¿Esos medios alternativos le permiten a la gente sentirse identificada? “Los medios alternativos se concentran en objetivos concretos, por ejemplo un medio estudiantil se queda en tratar temas de educación, los campesinos tienen su medio y hacen su prensa rural con solo temas agrarios, si quieren hablar de ley 100 y temas de salud entonces hay un medio de salud. Pero diríamos que no conocemos un medio alternativo global que tenga una incidencia poderosa. Se dice de medio alternativo La Silla Vacía o Verdad Abierta, pero hay como una discusión si se mantienen en ese contexto alternativo o ya son portales con línea editorial específica y caen de nuevo en el mismo ritmo del entorno en que funcionan los grandes medios”. ¿Cuál es el imaginario de los medios que ustedes Farc vislumbran o quieren para esta Colombia del posconflicto? “Una cosa son los medios, empresas que se constituyen y que en ese contexto implican intereses específicos. Los medios participan en política, establecen relaciones en el poder Legislativo para poder sacar decisiones políticas, y ese es un proceso largo de romper porque está dentro de la estructura del Estado. Es un problema estructural”. “Lo otro es lo que podemos hacer como ciudadanos, de hacer con los jóvenes que hoy se forman como periodistas, es nuestro compromiso de cómo informamos. Nuestra capacidad también de agruparnos para

poder establecer el reconocimiento, el respeto como cualquier ciudadano dedicado a actividades productivas. Es cómo dar la pelea desde la capacidad organizativa que tenemos para que se respete el criterio. Es también la responsabilidad individual del ciudadano. Esto en la vida real, dentro de la estructura del Estado actual, no es fácil, porque a uno le dicen bueno, se le acaba su contrato, usted no me sirve, venga otro. Y eso es lo real. Por eso desde la individualidad no es la pelea”. Durante 50 años la agenda del país la marcó la violencia. Pastor Alape ¿cuál es esa nueva agenda que se puede plantear en el país del posacuerdo? “La labor de los periodistas es fundamental para desarmar la palabra, no solo en los odios generados por el conflicto, debe dejarse de difundir la cultura del individualismo, el consumismo, el bullyng al vecino, la condena, la estigmatización, y poco de la unidad como nación, de reconocernos en la diferencia, de incluir y no excluir, de mirarnos como ciudadanos y no por la opción o preferencia, hay que desarrollar una actividad incasable de mirarnos como seres humanos. Se lanza desde los medios que los paisas son tramposos, que los santandereanos son arrechos, que los costeños son flojos y bullangueros, esa es la cultura que recibimos, y en realidad somos un país fuerte porque somos diferentes, esos es lo que nos hace grandes como país. Tenemos que apuntar a una formación de cultura de paz y de inclusión”. ¿Cómo manejar el discurso desde los medios para la gente que en definitiva no deja de pensar que usted, Pastor Alape, es un terrorista que le causó mucho daño al país, y gente que dice que no puede perdonar lo imperdonable? “Hay dos escenarios, lo que se hace desde los medios y lo que se hace desde los sectores de orientación, dígase partidos políticos, escuelas, universidades, y lo que se pueda reproducir de allí. La cultura hoy es difundir todos los escenarios posibles del odio y los escenarios de reconciliación no se ven. Se creó la cultura de que lo importante es ser violento, el que más grita, el que más pelea. Cuando pequeño le decían a uno que no debía dejarse mentar la madre que debía responder ante eso y sino peleaba era un bobo por dejar ofender a la familia. Es una cultura desde la Independencia en 1819, a ese momento le siguieron guerras intestinas. El siglo 20 comenzó con el fin de la guerra de los mil días, en Santander en Palonegro terminó esa guerra. Esa guerra permanente hay que desmontarla. Reconocer que mucha gente no puede perdonar. Los medios tienen la tarea de buscar historias de reconciliación. Los periódicos nacieron para atacar al otro, se escribieron con sangre. Necesitamos crear cultura ciudadana”. www.corrillos.com.co

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NOPOLIOS”

De frente

Billete

ALCABALERO Una demanda admitida por el Tribunal Administrativo de Santander revela cómo la Gobernación rompió sus límites y cobró un impuesto sobre el impuesto vehicular para pagarle los servicios a Sistemas y Computadores, encargados del recaudo. De lograr un fallo a favor, se tendría que dejar de cobrar, pero ¿y los que ya pagaron?

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i usted pagó el impuesto vehicular esto le interesa. Según demanda admitida por el Tribunal Administrativo de Santander, la Gobernación pudo haber “invadido las competencias del legislador, creó obligaciones no previstas pero sí prohibidas por la ley”. Es decir le puso un impuesto de 10 por ciento al impuesto vehicular para favorecer a un particular. En consecuencia, el Tribunal estudia la suspensión provisional por la posible violación constitucional y legal producidas con la expedición de la Ordenanza 012 de 2005, artículo 60 y por el Decreto 005 de 2006, por parte de la Asamblea Departamental y el Gobernador de la época, normas bajo las cuales se generan cobros en detrimento de los usuarios administrativos de la entidad y del deber de cumplir con las obligaciones tributarias, máxime si se tiene en cuenta que frente al pago de impuestos como el de vehículos, registro y tributo de estampillas, a los contribuyentes o contratistas se les exige pago adicional del 10% del valor a pagar, pago que sin sustento legal alguno ni siquiera entra a las arcas del departamento, no figura dentro de los rubros de ingresos tributarios del departamento y sí va en menoscabo del patrimonio de aquellos a quienes se les exige. Los autores de la demanda son, el diputado Édgar Suárez Gutiérrez y el experto en temas tributarios, Nicanor Moya Carrillo. Éste último fue el mismo que hace unos meses logró que la justicia administrativa le diera muerte a la Estampilla de la Caja Previsión Social de Bucaramanga, que operó ilegalmente por 35 años. El texto de la querella expone que “los cobros establecidos aun en contra de la ley soslayaron la responsabilidad de asumir con sus propios recursos el deber administrativo en algunos criterios, en otros, como el generado en la determinación de establecer en un 10% el costo de cumplir con un deber legal, arrasaron de alcabalería con el patrimonio de los contribuyentes y contratistas, dejando inerme al responsable fiscal frente a una doble imposición tributaria”. Con este cobro la Gobernación de Santander olvidó el Artículo 121 Constitucional, que establece que “ninguna autoridad del Estado podrá ejercer funciones distintas de las que le atribuyen la Constitución

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y la ley”. El Gobernador al autorizar un cobro se extralimitó de sus funciones por ese impuesto al impuesto, es decir una doble tributación, que es ilegal. PROCESO HISTÓRICO En la solicitud al Tribunal, se explica cómo “la autonomía reconocida por la Constitución a las entidades territoriales se haya enmarcada dentro de los límites que ésta y la ley fijan en materia de competencias. No obstante, la Asamblea propicia el espacio para que el ejecutivo departamental imponga una serie de cargas en los administrados que desbordaron no solo la competencia de la Corporación, sino del mismo ejecutivo, pues la creación de estos derechos, asimilando la expresión a tasas, no comportó las previsiones superiores, desconoció el deber de fijar el sistema, el método y la forma de repartición de las cargas, trasladando deberes administrativos a cargo de los administrados y dando a su vez la permisividad para generar impuestos sobre impuestos como lo hizo el Decreto 005 de 2006, asunto aún más extraño dado que los impuestos no se crearon para el Departamento sino para un tercero”. La Asamblea Departamental autorizó al ejecutivo para el cobro del impuesto vehicular, pero no le estableció la forma en que debía hacerlo. La Gobernación contrató con Sistemas y Computadores para que hiciera ese cobro y le girara lo recaudado

por el impuesto. Sin embargo, ese servicio de recaudo fue cobrado y la Gobernación no tuvo reparo en pagarle. Para eso, al impuesto vehicular se le sumó el pago al particular. Lo que generó una doble tributación. No obstante, si la Gobernación planeaba contratar con un particular el recaudo, ese costo debió asumirlo de su presupuesto. La firma Sistemas y Computadores, encargada del recaudo en la sede de la Casa del Libro Total, propiedad de la familia Navas Corona, fue la beneficiada. Para los autores de la demanda admitida por el Tribunal, la Gobernación “invadió las competencias del legislador y derivó en la creación de obligaciones no previstas pero sí prohibidas por la ley”. En términos legales, “con las disposiciones demandadas se asumió una competencia propia y exclusiva del legislador, cual es la de establecer tributos, tasas y contribuciones, hecho que impone concluir que los derechos de papelería, formularios, sistematización, automatización de procesos y procedimientos administrativos, por ausencia de ley que los autorice, surgió con irregularidad sustancial que tipifica el acto con vicios de nulidad”. Esa posible nulidad señala la suspensión provisional del cobro. Pero preguntas quedan: “¿La Gobernación tendrá que devolver esos dineros recaudados a los usuarios y aun así pagarle al particular? ¿A quién le ajustarán ese detrimento?

Yo opino

APOROFOBIA, EL RECHAZO AL POBRE

GERMÁN JAIR ARENAS - PROFESIONAL RELACIONES INTERNACIONES

a llegada e instalación de miles de venezolanos en Colombia y más recientemente, la Proposición debatida en el Concejo de Cúcuta de cerrar temporalmente la frontera para evitar que la crucen “aquellos que llegan a delinquir y generar problemas”, me recuerdan un libro de la profesora española, Adela Cortina, titulado: “Aporofobia, el rechazo al pobre. Un desafío para la democracia” (Madrid, 2017). La catedrática de Ética y Filosofía Política de la Universidad de Valencia lleva algunos años insistiendo en una idea fundamental: “no molesta el extranjero por el hecho de serlo. Molesta, eso sí, que sean pobres, que vengan a complicar la vida a los que, mal que bien, nos vamos defendiendo, que no traigan al parecer recursos, sino problemas”.

Mucho me temo que estamos asumiendo una actitud de superioridad que legitima el rechazo hacia el individuo vulnerable de Venezuela que cruza la frontera para tratar de rehacer su vida en Colombia, huyendo de la desgracia. Nos estamos convirtiendo en “aporófobos”, sintiendo y exponiendo rechazo, aversión, temor y desprecio hacia el pobre. El contexto en el que la profesora Cortina inscribe estas palabras tiene especial conexión con la crisis migratoria en España y Europa en general, cuyos protagonistas son personas desesperadas que huyen de los conflictos bélicos en Siria, Libia, Afganistán, Eritrea, Nigeria, Albania, Pakistán, Somalia, Irak, Sudán, Gambia o Bangladés. Respetando las proporciones debidas con la situación de Venezuela, es imposible no comparar lo que ahora estamos viviendo en Colombia con la llegada e ins-

talación de miles de venezolanos que están tratando de escapar de la crisis que ciertamente atraviesa su país. Los comentarios en las calles, los pasillos, las redes sociales y los medios de comunicación, se centran en que estamos “invadidos” de venezolanos y que, en consecuencia, tenemos que lidiar con ello como un problema más en la larga lista de dificultades del país. En su mayoría, y como ha de suponerse, los comentarios no son siempre positivos. Parece que hay en el ambiente un creciente rechazo hacia los mal llamados “venecos”. La propuesta de cerrar temporalmente la frontera, de un Concejal de Cúcuta, es una muestra fehaciente. En su intervención y defensa, ese concejal afirmaba que “hemos dejado de atender a nuestros colombianos, a los campesinos, a los habitantes de la periferia que tienen grandes necesidades por atender a los venezolanos”, y se preguntaba también si: “esa es una obligación nuestra”. Su preocupación fue respaldada por la mayoría de concejales y muy seguramente, es compartida por no pocos ciudadanos de Colombia en otras ciudades. En principio, uno podría pensar que estamos frente a un caso de xenofobia (rechazo al extranjero), pero yo no creo que ni la Proposición del Concejal, ni el sentimiento de los colombianos que se quejan de la presencia de venezolanos, encuentren una definición suficiente en este fenómeno. Tengo la impresión de que se trata de un asunto mucho más serio y complejo. De acuerdo con los argumentos de Adela Cortina, “lo que produce rechazo y aversión no es simplemente el que viene de afuera, que sea de otra raza o etnia, no molesta el extranjero por el hecho de serlo. Molesta que sea pobre, que no tenga recursos, que parezca que no aporte nada positivo al PIB del país al que llega, que no traiga otra cosa más que complicaciones”. Y tiene sentido. Yo no veo que les moleste el venezolano guapo que es presentador de televisión, ni la ex reina de belleza que ahora posa de actriz y modelo. Tampoco, faltaría más, molesta el venezolano que invierte o genera empleo. Molesta y causa

problema el pobre, el indefenso, el desamparado, el que ofrece dulces en las esquinas y en los buses de transporte público, el que no tiene “nada bueno” por devolver a cambio. Mucho me temo que estamos asumiendo una actitud de superioridad que legitima el rechazo hacia el individuo vulnerable de Venezuela que cruza la frontera para tratar de rehacer su vida en Colombia, huyendo de la desgracia. Nos estamos convirtiendo en “aporófobos”, sintiendo y exponiendo rechazo, aversión, temor y desprecio hacia el pobre. “Porque el problema es de pobreza, es el pobre el que molesta, incluso el de la propia familia, porque se ve al pariente pobre como una vergüenza que no conviene airear, mientras que es un placer presumir del pariente triunfador, bien situado”, sustenta Cortina. Así pues, lo primero que tenemos que hacer es reconocer que existe una realidad cotidiana. Que estamos frente a un gran desafío democrático que implica la construcción de la igualdad desde la educación y desde las instituciones. Y es importante hacer ese reconocimiento porque la aporofobia, arguye la profesora Cortina, es un atentado diario, casi invisible, contra la dignidad, el bienser y el bienestar de las personas concretas hacia las que se dirige. El tratamiento que reclama la aporofobia, el rechazo al pobre, no es de ninguna manera cerrar fronteras ni taparse los ojos ante la evidencia. Acierta otro concejal de Cúcuta, Juan Capacho, cuando expone que la medida “hace un flaco favor a la situación y al estado de emergencia humanitaria y económica en la zona de frontera”. La apuesta debe ser por la educación democrática, la formación y conciencia ciudadanas, el saber organizar la convivencia en sociedades moralmente tan plurales como la nuestra y el reconocimiento de que todos tenemos la misma dignidad. Que no esté de más, pensar y promover la hospitalidad con los venezolanos, como una exigencia ética y política.

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‘EMPUJANDO DESARROLLO’

DE SANTANDER Los emprendedores de las provincias santandereanas, tienen puestas sus expectativas y deseos en los programas “Todos a Progresar” y “Pujanza Santander”, que lidera el Gobierno de Santander. Estas estrategias llegarán a 4 mil ideas de emprendimiento, de manera directa en todas las provincias y benefician a más de 50 mil personas de manera indirecta.

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ortalecer la sostenibilidad como estrategia de desarrollo, competitividad y bienestar para los santandereanos, es una labor que realiza desde su administración el gobernador Dídier Tavera Amado, mediante iniciativas como ‘Pujanza Santander’ y ‘Todos a Progresar’, programas que impulsan la comercialización de productos y la financiación de microempresarios de la región, porque santandereano que se respete, compra santandereano. “Pujanza Santander” es un programa desarrollado como estrategia para que los santandereanos se convenzan y comprueben que en las provincias se hacen productos de muy alta calidad. Así se fortalece la compra y comercialización de productos elaborados en el departamento. Asimismo, para incentivar a los productores de alimentos procesados del departamento y fortalecer el sector rural, la Gobernación de Santander participa en diferentes eventos donde promueve este programa, como un mecanismo de dinamización de productos 100% hechos en la región. Esta iniciativa ha tenido gran aceptación por parte de los microempresarios de las provincias, quienes aseguran que con el programa mejoran su economía y crecen sus negocios. Diego Alberto Mayorga, de la empresa Damos Conservas, se mostró complacido al obtener su primera cita comercial para exportar los productos que promociona y aseguró que esto es gracias al empuje que le ha brindado la Gobernación

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de Santander, para dar a conocer sus productos en el país y en el mundo. “Nosotros estábamos sin registro Invima, nuestros productos eran muy buenos, pero teníamos muchas limitaciones con eso. Con la compra que nos hicieron en “Pujanza

Santander”, completamos el dinero y sacamos los registros. Fue gracias al Gobernador y a su programa que logramos que nuestro producto saliera del anonimato y se legalizara totalmente. Esto ha hecho que se abran muchas puertas”, manifestó Mayorga.

Otras de las estrategias es “Santander Compra Santander”, liderada por el Gobierno Departamental, la cual vincula a los empresarios del sector rural para comercializar sus productos no perecederos como café, chocolate, dulces, panela y bocadillo, entre otros.

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“TODOS A PROGRESAR” Es un programa que entrega subsidios para el desarrollo de unidades productivas y su meta es llegar a 4 mil beneficiarios, con una inversión cercana a los 15 mil millones de pesos. “Estrategias como “Mi Negocio Ya” y “Todos a Progresar” llegarán a 4.00 ideas de emprendimientos, de manera directa en todas las provincias y beneficiarán a más de 50 mil personas de manera indirecta. También los préstamos del Instituto Financiero para el Desarrollo (Idesan), que impulsa a “Mi Tienda Ya” es la verdadera ayuda que necesita la base de nuestra economía y son las iniciativas que hay que seguir apoyando”, mani-

festó el gobernador de Santander, Dídier Tavera Amado. Una muestra del apoyo que recibe la comunidad con estos programas es el caso de Margaret Arias Rangel, de la provincia de Soto Norte, hizo su sueño realidad gracias al programa “Todos a Progresar”, estrategia que garantiza el fortalecimiento de emprendedores y microempresarios de Santander. El programa le permitió a Arias Rangel, contar con los equipos médicos y técnicos necesarios para poner en práctica su profesión de fisioterapeuta, con el fin de mejorar las condiciones de vida de su región. “La verdad no me lo esperaba, me inscribí a este proyecto pero no pensaba que fuera cierto y que estaría seleccionada. La sorpresa fue maravillosa y es una emoción poderle servir a mi comunidad de Vetas y Charta y crear mi empresa”, expresó Margaret Arias, tras agradecerle al gobernador de Santander por esta oportunidad. El secretario de Desarrollo, Samuel Prada Cobos, destacó la importancia de trabajar con los empresarios rurales: “Estamos trabajando desde hace un año con ellos en el fortalecimiento de sus empresas desde la ruralidad, han aumentado su producción, están generando empleo en el sector rural, están incubando progreso y desarrollo y esto significa que van a aumentar sus ventas”.

“Se trata de mostrar los productos, la transformación de nuestras materias primas con artículos terminados y con valores agregados, que permiten dinamizar la economía. Además de generarse empleo local, se promueve la cultura de que compremos lo propio, que Santander le compre a Santander: Dídier Tavera Amado, gobernador.

Santandereano, compre santandereano ¡mano! • Durante el 2017 el gobernador Dídier Tavera Amado, ha visitado las provincias de Vélez, Comunera y Soto Norte. Allí entrega a la comunidad una mochila elaborada en fique con productos autóctonos de sus municipios, para que entre ellos conozcan lo que se produce en la región, los empiecen a comprar y fortalezcan sus negocios. •Para incentivar la compra de productos de la región, el Gobierno de Santander lidera estrategias como “Pujanza Santander”, una iniciativa que le apuesta al fortalecimiento y competitividad regional.

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Se trata de una gran oportunidad de relación comercial. En algunos casos, estos productos sirven de apoyo a programas como “Todos a Progresar” con el que se financian microempresarios de confecciones, zapatería, tiendas, peluquerías y de ideas productivas como elaboración de embutidos, arepas, lácteos, comercialización de huevos y cría de cerdos. Con el propósito de entregarle herramientas de progreso, bienestar, competitividad y desarrollo a la comunidad, el Gobierno de Santander tiene proyectado el fortalecimientos de 4 mil famiempresas, de las cuales este año se fortalecen 2 mil.

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Actualidad

PREPARADOS

Hoy en Colombia cerca de la cuarta parte de la población vive en zonas de alto riesgo. Santander no es la excepción y casos se han visto. El Departamento tiene la oficina de Gestión del Riesgo con profesionales y equipo de primera línea con una Dirección precisa para generar confianza y soluciones.

l fenómeno del Niño, el más duro en los últimos 50 años, fue el comienzo para Ramón Ramírez, el nuevo Director de Gestión del Riesgo de Santander. Desde finales de 2015 y principios de 2016 Santander ardía y la tierra se cuarteaba. Varios meses sin caer una gota de agua, la tierra abrasaba, las cosechas se perdían, los agricultores se rendían ante las deudas y el ganado se moría. La temperatura llegó a niveles históricos. El agua era el don más preciado y los incendios forestales arrasaban a 22 municipios santandereanos. En California un incendio amenazaba con acabar gran parte de la flora y fauna de la zona de páramo. Fue necesario utilizar cuatro helicópteros y convocar a 260 integrantes de

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diferentes organismos de socorro y del Ejército y Policía para extinguirlo. Y como después de la sequía viene la riada. Pasado el verano el cielo descargó en invierno de 2016 toda el agua que tenía represada. De la sequía, el fenómeno del Niño, se pasó a la máxima precipitación acuosa, el fenómeno de La Niña. Inundaciones, desbordamientos, remociones en masa, carreteras colapsadas, bancas que ceden, trochas intransitables, alertas por crecidas súbitas de ríos y quebradas que amenazaban a la población. Y de contera la tierra que se sacudía. Santander con el segundo nido sísmico más grande del planeta y Los Santos, el municipio santandereano que casi siempre figuraba como epicentro en los reportes del Servicio Geológico Colombiano.

Era como para enloquecerse o para coordinar con precisión. Defensa Civil, Bomberos, Ejército, Policía, Cruz Roja, grupos ciudadanos querían sumarse a la causa y aunar esfuerzos para ayudar, responder en la tragedia, atender al necesitado, darle la mano al caído. Pero todo esfuerzo de no ser coordinado con exactitud milimétrica generaría más caos y la tragedia se magnificaría. ESTRATEGIA Y CAPACIDAD El Gobernador Dídier Tavera Amado, desde su triunfo en las elecciones sabía que para Director de la Oficina de Gestión del Riesgo tendría que llamar a Ramón Ramírez, un bumangués hijo de padre de Cepitá y madre de Girón. Lo conocía, sabía de sus estudios y de su experiencia. Ramírez estuvo en el Ejército 14 años. Logró ser el único oficial del Ejército merecedor cinco veces de la medalla Andrés Rosillo otorgada al mejor alumno de la Escuela Militar. Profesional en ciencias militares de la Escuela Militar. Ingeniero Financiero de la Unab egresado Cum Laude (con alabanza, con elogio). Con un reconocimiento por ser el segundo puesto en

las Pruebas de Estado Ecaes en el componente de solución de problemas. Especialista en operación bursátil de la Unab y la Bolsa de Valores de Colombia. Especialista en dirección de empresas de la Unab. Oficial del Ejército en uso de buen retiro, egresado como Subteniente del arma de Infantería en el año 2000 de la Escuela Militar de Cadetes General José María Córdoba. Tuvo la oportunidad de realizar el curso de Lancero, de Paracaidismo, de Fuerzas Especiales, y de integrar unidades élite en los catorce años en la institución. Curso en reducción de riesgo y medios de vida, en la Universidad de La Florida, Estados Unidos. Criador de caballos de paso y miembro de la junta directiva de Asocaballos. Gestor cultural y propietario de la Galería Ramírez Sánchez (por una década), ha participado en ferias internacionales de arte llevando artistas de Santander para su promoción. Tavera Amado puso en manos de Ramírez el clima y sus fenómenos, los sismos y sus afectaciones. Lo que pasara en Santander en ese sentido le correspondía a Ramírez y tendría

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CENTRO DEPARTAMENTAL DE EMERGENCIAS EN SANTANDER Conocimiento y experiencia que le permiten visualizar a Ramírez el que Santander tenga “el Centro Departamental de

Emergencias que vale alrededor de $4.000 millones, compromiso del Director de la UNGRD, Carlos Iván Márquez, con el gobernador Tavera, para ser ubicado en las antiguas instalaciones de la Licorera Santander en donde hoy funciona una compañía de instrucción del Inpec, en una zona que será intervenida con el nuevo Intercambiador de Papi Quiero Piña. En el Centro Departamental estará la Sala de Crisis, el centro logístico, el centro de entrenamiento a todos los organismos de socorro y con esto, poder decir que superaremos la inversión en Gestión del Riesgo del año 2016 para lograr una inversión de $50 mil millones para Santander”. Pero a Ramírez no se le olvida que debe trabajar en sociedad, por eso sabe que el Ideam “me puede ofrecer la mejor herramienta que tenemos en este momento en el sistema para podernos acompañar y hacer predicciones en cuanto al pronóstico del clima y poderles decir a todos los organismos y a todos los municipios que muy probablemente tengamos lluvias, que tengamos temporada seca y esto recuerda que los riesgos enunciados se puedan presentar”. “Con el Ideam se adelanta en Santander la instalación de unos equipos adicionales para tener una mayor precisión, y en el caso del área metropolitana planteamos una inversión en sistemas de alertas tempranas para poder tener en cuenta no solo lo que es el río de Oro, el río Frío, sino también el río Charta, el río Suratá y el río Playonero, que tienen expuestos a la mayor cantidad de personas. Los riesgos son mitigables o no son mitigables. Cuando no son mitigables estas zonas deben ser evacuadas, tiene que haber una reubicación, y cuando son mitigables tiene que haber una intervención, unas obras civiles o unas acciones, siempre el riesgo se calcula en dinero”, explicó. Según el Director de Gestión del Riesgo de Santander la oficina que recibió fue “organizada, con tres pilares claros para

“Nos reunimos cada mes en el consejo departamental de gestión del riesgo en donde se hacen presentaciones, todo el sistema hace parte de una gran estrategia, pero el gran reto es la gestión de los recursos” trabajar en conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo del desastre y con unos funcionarios que tienen la experiencia para poder recibir a un Director y acompañarlo en los procesos que vienen”. En Santander “tenemos picos históricos de lluvias con periodos de retorno de quince o veinte años, que generan repetidas afectaciones, y por eso vemos por ejemplo en la zona de San Gil y Charalá los daños, porque lo que se esperaba que lloviera en dos meses lo ha llovido en dos días. El suelo se satura y se generan afectaciones”. Dijo que “la tranquilidad es que Santander es hoy menos vulnerable y lo debe ser cada día más. La meta es buscar comunidades más resilientes, mejor preparadas, menos vulnerables. Preparamos a las familias, los colegios, los niños son los primeros brigadistas. Debemos tener en casa el plan de evacuación familiar, conocer los puntos de encuentro en caso de que algo extraordinario se presente, tener la mochila de emergencia lista que nos garantice poder salir y sobrevivir las primeras 48 horas, donde estén copias de los documentos, copias de los carnés de servicios médicos, una linterna, un radio, porque lo más probable es que se emitan mensajes radiales. Hemos incluido nuevas tecnologías, simuladores de sismos, hemos concientizado a las familias santandereanas de incluir en la cultura ciudadana esa capacitación”. El riesgo es que no lo quieras atender.

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que responder al despacho del Gobernador. La oficina de Gestión del Riesgo depende del Despacho del Gobernador. El mandatario le designó más recursos porque solo se contaba con 500 millones de pesos al año. Ramírez gestiona ayudas y más recursos con el Director General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRD-, Carlos Iván Márquez Pérez. Le ayudó con cuatro helicópteros, le facilitó el empleo de aeronaves para la extinción de incendios. En 22 municipios de Santander se atendieron incendios forestales. Ramírez nos contó todo ese proceso. Son poco más de 20 meses de gestión desde que asumió el cargo. Reveló con orgullo que “mi formación en ciencias militares me permitió conocer parte del sistema como es el empleo de tropas, de aeronaves y cuáles son los protocolos para hacer una atención, el comando de incidentes cuando se reúnen todos estos organismos para que no se cree un caos y que no sepan organizarse, entonces se hace el comando control y comunicaciones. Además me ha tocado estudiar la Ley 1523 que es la que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”. “De igual forma en la Unidad de Gestión del Riesgo tenemos una reunión cada dos meses en la cual nos dan directrices, sacan circulares, es una dirección bastante activa, estudiosa, y nos hemos podido acompañar de equipo humano, geólogos, ingenieros civiles, abogados para atender los temas jurídicos, ingenieros hidráulicos y con todo el equipo operativo se ha aprendido del manejo de motobombas, manejo de equipo para extinción de incendios. Los organismos de socorro son una fuente de conocimiento y experiencia bien importante”, dijo.

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Lo pienso

RECONOCIMIENTO Quiero agradecer al equipo de gobierno porque hoy se hace posible que Piedecuesta sea conocido como el municipio con el mejor programa de nutrición infantil en el país.

Nos incentivan y motivan a seguir trabajando por nuestra gente, por construir una mejor Piedecuesta y eso empieza con educar y nutrir a nuestros niños.

Participamos de la convocatoria del programa Gen Cero o Primera Generación Cero Desnutrición Crónica 2030, que lidera la Fundación Éxito, en asoció con la Presidencia de la República.

El reconocimiento alcanzado fue posible gracias a la labor adelantada por el área de infancia y adolescencia y el Despacho de la Gestora Social, Jazmín Rojas, y del equipo de Secretaría de Gobierno.

En este proyecto Maternidad e Infancia Feliz están centrados los esfuerzos de nuestro gobierno para atender a nuestros pequeños. Las metas son grandes.

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Desde 2003 la Presidencia de la República y la Fundación Éxito ha promovido anualmente el Premio por la Nutrición Infantil para reconocer las iniciativas, proyectos y trabajos más destacados en el campo de la atención nutricional en el país. En 2017 y en su 14º edición, el Premio reconoció el esfuerzo de instituciones públicas y privadas que

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desarrollan iniciativas con impacto positivo en la nutrición y salud de la niñez en sus primeros 1.000 días. El proyecto Maternidad e Infancia Feliz, del alcalde de Piedecuesta, Danny Alexander Ramírez, recibió los máximos honores, como el Mejor Municipio en la categoría Promoción de la Nutrición Materno infantil 1000 días en la modalidad Gubernamental.

Yo opino

LA MINERÍA EN SANTURBÁN

La autoridad territorial podrá permitir o prohibir la explotación minera en su territorio y no extralimita el ejercicio de las funciones constitucionales y legales, por lo cual la consulta popular como mecanismo de participación ciudadana no puede extenderse a asuntos que son de carácter nacional, sino solo a los de competencia del respectivo departamento o municipio. El proceso de posconflicto por el que atraviesa Colombia, tras la firma del acuerdo de paz, es un escenario propicio para intentar un diálogo nacional minero que apunte a la superación de la gran conflictividad social del sector y genere una nueva forma de extracción de recursos naturales en función de un desarrollo sostenible en lo social y ambiental, que ayude a superar grandes brechas en nuestro país. Desde las autoridades competentes, se debe promover un mensaje acorde a los lineamientos de la política de minería responsable y del mismo modo dar a conocer a los pequeños mineros, la política de formalización de la misma, el acompañamiento teórico práctico para mejorar los estándares en temas ambientales, legales, empresariales, técnicos y de seguridad minera. Todo esto con el fin de fortalecer las

acciones de lucha contra la informalidad. Una minería responsable, representa una industria que durante su desarrollo puede coexistir con las diferentes actividades económicas de una comunidad; busca alternativas para evitar el uso de químicos como el cianuro y el mercurio, cumple con todos los estudios hídricos e hidrogeológicos, pagan sus obligaciones económicas, cuenta con un completo plan de manejo para causar el menor impacto en los ecosistemas y las comunidades del entorno donde se desarrolla el proyecto. Sin duda, el aprovechamiento de la minería bien hecha, propone numerosas oportunidades para el progreso social, económico y ambiental de las generaciones venideras. Aquí hay una discusión de mayor envergadura, pues tiene que ver con los alcances, características y disfrute de la propiedad privada, sustancia y fundamento del acuerdo político o carta magna que le da la razón al estado del que es uno de sus objetivos principales junto con la protección de la vida misma. Con el tema de las licencias ambientales se está creando un hibrido que puede desembocar fácilmente en revuelta popular pues se está usufructuando, entre bambalinas, el derecho de la nación sobre el subsuelo deslegitimando y subordinando el derecho que preexistía sobre el suelo. Es urgente reglamentar en sana y objetiva lógica sobre la subordinación del subsuelo al suelo y dejar como extremas excepciones de que esto sea cuestionado. La provincia de Soto, necesita de esos recursos y si se hace técnicamente no hay ningún problema; esto no puede quedar en un grupo de populacheros que envenena la gente en contra la de la explotación técnica aurífera. Los pobladores que siempre han vivido la explotación de este recurso; lo que necesitan es que no se roben los impuestos y que si se hace técnicamente no contamina; luego el problema no está en la explotación de los recursos energéticos, si no que estos sean legales, bien regulados y con responsabilidad de las compañías encargadas del mismo. Solo en pocos lugares del mundo se ha producido este fenómeno batolitico o concentración de material aurífero; tal como se da en esta región de Santander, por lo cual los yacimientos son escasos y por eso no podemos permitir que sean explotados de forma irracional tanto por aventureros nacionales como extranjeros para lucro personal.

Lo sensato, lo lógico y lo inteligente es sacar ese oro que no está haciendo nada ahí y venderlo; hay que exigir que se cumplan todas las normas para proteger el medio ambiente y de no ser así la minería criminal que no protege para nada lo protege, ni paga impuesto alguna y si lo explotara. Si los países más ricos del mundo no hubieran desarrollado y explotados sus recursos mineros, cuando tuvieron que hacerlo no se habrían superado. Todas esas toneladas de oro ahora ya tienen vía libre para que la minería criminal y tramposa las explote, eso sí destruyendo el entorno. Cambiar una explotación minera con todo el desarrollo y tecnología, por la miseria que le traerán los ilegales, que ya saben dónde está enterrado el oro y que puede ser beneficio para toda una comunidad. La minería controlada es progreso. Las actividades contaminantes producidas por la minería ilegal tienen impacto directo sobre la salud de las personas y adicionalmente, otra clase de impactos indirectos sobre el bienestar humano, como la disminución de productos del bosque que afectan el balance alimentario y medicinal, que pueden producir cambios en las prácticas tradicionales. Por último les recuerdo que la autoridad territorial podrá permitir o prohibir la explotación minera en su territorio y no extralimita el ejercicio de las funciones constitucionales y legales, por lo cual la consulta popular como mecanismo de participación ciudadana no puede extenderse a asuntos que son de carácter nacional, sino solo a los de competencia del respectivo departamento o municipio, como lo dispone el artículo 105 de la constitución política. Y la ley 134 de 1994, que desarrolló los mecanismos de participación ciudadana y en concreto en su artículo 53 no prevé la intervención de un particular que pretende defender algún derecho y en dicho trámite no existen en estricto sentido partes y los pronunciamientos del constituyente primario son obligatorios para todas las personas residentes en la respectiva circunscripción en la que se llevó a cabo la consulta y el artículo 56 ídem, señala que la decisión popular adoptada debe ser plasmada en un acto administrativo que no es otro para el caso que, un acuerdo expedido por el concejo municipal, posible de control jurisdiccional por el medio de control de nulidad.

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olombia es un país con una fuerte tradición minera. Actualmente, contribuye al 2,1 por ciento del PIB y anualmente beneficia en materia de empleo, impuestos, regalías, producción de materias primas, lo que permite que sea uno de los sectores más importantes para la economía nacional. Sin embargo, está atravesando un desafío importante, en los últimos cinco años el sector ha demostrado su interés por implementar en todas sus escalas y dimensiones, un modelo responsable, incluyente, justo y competitivo. Y este no ha sido solo un compromiso de la industria sino de todas las autoridades ambientales del país. Adicionalmente, la actual coyuntura del país, favorece la búsqueda de procesos de concertación que antes, más que difíciles, eran imposibles.

ABOG. CARLOS ALFARO FONSECA

Ránking

LOS MEJORES

JEFES DE CONTROL TERRITORIAL DE SANTANDER

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l Personero de Bucaramanga, Ómar Alfonso Ochoa Maldonado, con 62 votos, equivalentes al 11,2 por ciento, fue escogido por 200 líderes de opinión como el jefe de control territorial del departamento como “el más visible”. El resultado hace parte del sondeo realizado el último domingo de agosto pasado por Revista Corrillos!, el portal informativo corrillos.com.co y el programa de televisión Corrillos, que se emite por Televisión Ciudadana. Ochoa Maldonado superó en 11 votos a la Contralora de Barrancabermeja, Oliva Olivella Guarín, quien se ubicó segunda en el ránking con 51 votos, equivalentes al 9,2 por ciento del potencial electoral, alcanzando un apoyo destacable. Los votantes también resaltan la labor de visibilidad del Contralor de Bucaramanga, Jorge Eliécer Gómez Villamizar, quien logró meterse en el tercer lugar, con un respaldo admirable de 47 votos, lo que significa el 8,5 por ciento de la votación válida. El gran palo de la jornada la dio la Personera de Barbosa, Beatriz Helena Martínez Díaz, a quien los líderes de opinión la ubicaron cuarta, con 43 votos, que equivalen el 7,7 por ciento. Ella es la única jefa de control territorial de un municipio pequeño que se metió entre los cinco mejores. El top cinco lo cierra el Contralor General de Santander, Diego Fran Ariza, que alcanzó de los líderes de opinión 39 votos, que significan el 7 por ciento de la votación válida. Sin embargo, por un voto menos que Ariza Pérez, la Contralora de Floridablanca, Luz Marina Díaz Mantilla, no pudo meterse dentro de los cinco más visibles. Ella se ubicó sexta en el ránking gracias a los 38 votos que le dieron los sufragantes invitados por Corrillos! que significan el 6,8 por ciento de la votación. El otro gran protagonista de la elección de los ‘Jefes de Control Territorial Más Visibles – Santander 2017’ fue el ‘voto en blanco’. 37 votos, que equivalen al 6,7 por ciento de la votación en juego, lo ubican séptimo en el sondeo, por encima del 90 por ciento de los personeros y contralores de Santander, dejando en entredicho la tarea que puedan estar cumpliendo. Como se puede observar, la polarización de la votación estuvo en estos primeros siete renglones del ránking. Ellos sumaron el 50,4 por ciento de la votación, lo que deja en claro que la opinión pública tiene bien referenciado a cuáles de estos personeros y contralores se les ha visto gestión eficaz al frente de sus despachos. El sondeo se hizo entre 200 personas (periodistas, académicos, opinadores y dirigentes) que conocen de cerca el quehacer político-administrativo regional. Cada votante tenía derecho a votar por tres opciones, lo que

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Ránking equivale a 600 el potencial electoral. De los 200 líderes de opinión invitados, 187 cumplieron con la votación, pero tres de ellos erraron sus votos. En total los votos válidos fueron 552. Otras votaciones importantes fueron las del Personero de Piedecuesta, Waldir Alcocer Campos, quien se ubicó octavo con 26 votos (4,7 por ciento); el Personero de Barichara, Javier Niño Moreno, que alcanzó 23 votos (4,1 por ciento), ubicándose noveno y el Personero de Floridablanca, Luis José Escamilla Moreno, que con 20 votos de los líderes de opinión (3,6 por ciento), cierra la lista de los 10 más visibles.

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Ómar Alfonso Ochoa M. Oliva Olivella Guarín Jorge Eliécer Gómez V. Beatriz Helena Martínez Diego Fran Ariza Pérez Luz Marina Díaz Mantilla Voto en blanco Waldir Alcocer Campos Javier Niño Moreno Luis José Escamilla M. Édgar Mauricio Peñuela A. Gustavo A. De La Ossa S. Pedro Daniel Sánchez G. Diomedes Muñoz Brache Iván Darío Buenahora G. Nancy Rocío Gómez Marín Andrés Fabián Blandón L. Sandra Lucia León León Hernando Bohórquez G. José Fernando Gutiérrez G. Rafael Arturo Martínez M. Alexandra Quintero Pereira Laura Katherinne Tarazona Sandra Patricia Jiménez Alexander Carreño Herrera Fausto Téllez Marín Jorge Iván Atuesta Cortés Wilman Renneth Pedraza Jaime Enrique Bernier Sergio Iván Amaya Murillo

Personero Bucaramanga Contralora Barrancabermeja Contralor Bucaramanga Personera Barbosa Contralor General Santander Contralora Floridablanca Personero Piedecuesta Personero Barichara Personero Floridablanca Personero Girón Personero Barrancabermeja Personero San Gil Personero Puerto Wilches Personero San Vicente Personera Charalá Personero Socorro Personera San José Miranda Personero Pinchote Personero Carcasí Personero Mogotes Personera Ocamonte Personera Málaga Personera Guapotá Personero Lebrija Personero La Belleza Personero Cimitarra Personero Curití Personero Sabana de Torres Personero Simacota

62 11,2 51 9,2 47 8,5 43 7,7 39 7,0 38 6,8 37 6,7 26 4,7 23 4,1 20 3,6 19 3,4 17 3,0 16 2,8 14 2,5 13 2,3 12 2,1 12 2,1 11 1,9 10 1,8 09 1,6 09 1,6 07 1,2 04 0,7 03 0,5 03 0,5 02 0,3 02 0,3 01 0,1 01 0,1 01 0,1

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DATOS Y CIFRAS A TENER EN CUENTA El sondeo de Corrillos! ‘Jefes de Control Territorial Más Visibles – Santander 2017’ arrojó varios datos que deben analizarse. El más importante es tal vez el alto porcentaje de votos en blanco, que de tú a tú, luchó para meterse entre los primeros lugares. Al final, con un 6,7 por ciento de la votación en juego, se ubicó séptimo, por encima del 90 por ciento de los personeros y contralores de Santander. Otro dato que debe analizarse es la polarización de la votación. Los solo siete primeros renglones del ránking sumaron el 50,4 por ciento de la votación, lo que deja en claro que la opinión pública tiene bien referenciado a cuáles de estos funcionarios se les ha visto su gestión. Según el escrutinio, además de la opción de voto en blanco, solo 23 de los 87 personeros municipales lograron al menos un voto, mientras que de los cinco contralores, cuatro lograron ubicarse entre los primeros seis renglones del top. Los resultados evidencian que 64 personeros municipales de Santander son invisibles, que a criterio de los líderes de opinión, no existen ni siquiera en las redes sociales, nunca han salido en un medios de comunicación e incluso, a algunos no los conocen ni en sus municipios, algo que es alarmante. Estos fueron los resultados del sondeo:

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VISIÓN 20/20 Septiembre Septiembre 2017 2017

Los olores ofensivos, el matoneo escolar, la venta de alucinógenos alrededor de colegios y escuelas, la contaminación auditiva, la mala atención en los servicios de salud y los habitantes de calle, son entre otros los temas que nuestro ganador en el sondeo de los jefes de control más visibles en Santander trata en su primera entrevista después del triunfo.

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ACCIONES EN LOS COLEGIOS Circula un vídeo dramático en las redes sociales en el que dos niñas escolares se enfrentan a golpes a la salida del colegio. Una de ellas se cae y se pega en la cabeza. Horas más tarde muere tras sufrir un trauma cráneo encefálico. Noticias que causan alarma, pero ¿qué hacen las autoridades competentes para evitar estas situaciones? “Aunque los hechos descritos no corresponden a una situación presentada en Bucaramanga, sí refleja una realidad local, una problemática de intolerancia escolar que se hace cada vez más palpable en nuestra sociedad. Desde la Personería Delegada para la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, se ha trabajado con los niños, niñas y adolescentes de las Instituciones Educativas Públicas y Privadas de Bucaramanga, para fortalecer en ellos principios y valores que les permitan una resolución pacífica de sus conflictos y eliminar de las aulas de clase la intolerancia y prevenir la ocurrencia de estos hechos”. “Para generar una cultura de paz al interior de los colegios de nuestra ciudad, la Personería de Bucaramanga tiene el compromiso de acompañar a los Personeros Estudiantiles en la importante labor que desempeñan en el ámbito escolar, proporcionando los elementos necesarios a través de un proceso de formación académica y dotándolos de herramientas, para que cumplan su misión de promover el ejercicio de los deberes y derechos de los estudiantes que representan, así como los elementos que puedan aplicar en materia de resolución pacífica de conflictos, de manera que se conviertan en agentes mediadores entre las controversias escolares

y gestores de paz en cada entidad educativa”. La salida de los colegios y escuelas es aprovechada por los vendedores de alucinógenos que ven en esa masa estudiantil potenciales adictos. ¿Hay controles en los establecimientos educativos de parte de las autoridades competentes? “La Personería de Bucaramanga, en un trabajo mancomunado con la Policía de Infancia y Adolescencia y la Comisaría de Familia, realiza una serie de Operativos de Control y Vigilancia sorpresa, al interior de las Instituciones Educativas como medida preventiva, con el fin de contrarrestar el consumo y expendio de sustancias alucinógenas, así como también el porte ilegal de armas, que atenten contra la integridad de la comunidad educativa y afecten la sana convivencia al interior de cada entidad educativa”. “La Personería Municipal realiza conferencias y talleres periódicos en estas entidades, en especial en aquellas con situaciones más críticas, en procura de prevenir el fenómeno de la drogadicción y alertar a los estudiantes sobre los riesgos de las mismas”. El bullying desapareció de los titulares de los noticieros, ¿pero la práctica se acabó o es que ya no se denuncia, qué cifras hay en la región sobre ese tema? “De acuerdo con el reporte con el que cuenta la Personería Municipal retroalimentado por la Secretaría de Educación Municipal, las cifras de bullying reportadas en Bucaramanga a la fecha, son las siguientes: 194 casos en 2014; 213 casos en 2015; 273 casos en 2016 y 115 casos en 2017. “Frente a esta problemática social, la Personería de Bucaramanga a través de un equipo interdisciplinario realiza acciones pedagógicas como charlas, talleres y conferencias “Anti-bullying”, que nos permiten llegar a las Instituciones Educativas públicas y privadas, a través de un diálogo abierto con los estudiantes acerca del acoso y la intolerancia, transmitiendo un mensaje de conciencia y sensibilización frente al tema, generando un ambiente incluyente, seguro y tolerante, esencial para que los alumnos sientan que su identidad debe ser respetada y valorada. Igualmente, se brinda acompañamiento psicológico a los alumnos víctimas de este flagelo y su núcleo familiar, para prevenir daños mayores a las víctimas de este fenómeno. El objetivo central es crear una cultura de la tolerancia y el respeto a la diferencia, como valores que deben primar en cada entorno escolar”. “Las instituciones educativas intervenidas este año por parte de la Personería, son las siguientes: Colegio Aurelio Martínez Mutis, Colegio Andrés Páez de Sotomayor, Colegio Real de Minas, Colegio Comuneros, Colegio Federico Ozanan,

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a mayor visibilidad que pueda tener un jefe de control en Santander la logró el Personero de Bucaramanga, abogado Ómar Alfonso Ochoa Maldonado, en el sondeo realizado el último domingo de agosto pasado por Revista Corrillos!, el portal informativo corrillos.com.co y el programa de televisión Corrillos, que se emite por Televisión Ciudadana. Con esa alta visibilidad del Personero Municipal de Bucaramanga estuvieron de acuerdo la mayor parte de los doscientos líderes que convocó el grupo informativo Corrillos! para hacer una votación juiciosa, dedicada, democrática y sincera, sin ningún tipo de presión. Solo debían en la intimidad de su análisis hacer una votación por tres de los jefes de control que mayor recordaran. De 600 votos posibles, el Personero de Bucaramanga se llevó la más alta sumatoria. Las razones pueden ser muchas y muy variadas, sin embargo cada ciudadano en su sentir sabrá si Ochoa Maldonado hace su tarea y cuenta con detalle su labor. No se niega a los medios y la ciudadanía se siente respaldada.

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Ránking Colegio Club Unión, Colegio Sagrado Corazón de Jesús, Colegio Regio Amelia, Colegio Integrado San Nicolás de Mira, Colegio Instituto Dámaso Zapata, Colegio Santa María, Colegio Santa Ana, Colegio Instituto Real Bucaramanga, Colegio Cooperativo Comfenalco, Colegio Bicentenario, Colegio Piloto Simón Bolívar, Colegio Gustavo Cote Uribe, Colegio Politécnico, Colegio Instituto Caldas, Colegio Instituto La Libertad, Colegio Camacho Carreño, Colegio Jorge Isaac, Colegio Luis Carlos Galán Sarmiento, Colegio Academia Militar, Colegio Cajasan, Colegio María Paz, Colegio Jorge Eliécer Gaitán, Colegio El Pilar, Colegio IPA, Colegio Oriental Siglo XXI, Colegio Francisco de Paula Santander, Colegio San Francisco de Asís y Colegio Nuestra Señora del Rosario”. GESTIÓN EFECTVA Un tema que fue muy bien recibido por los conductores de vehículo fue la cancelación de los comparendos prescritos. ¿Qué pasó? “Como resultado de las gestiones adelantadas por la Personería de Bucaramanga, en relación con los comparendos de tránsito que eran cobrados a pesar de estar prescritos, recientemente la Dirección de Tránsito de Bucaramanga se comprometió a realizar una depuración contable, reconociendo la prescripción de cerca de 35.000 comparendos de las vigencias 2003-2007 por un valor aproximado a los 11.000 millones de pesos, lo cual reflejó una verdadera realidad financiera jurídica al interior de la Dirección de Tránsito de Bucaramanga. Así mismo la DTB debe prescribir

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de oficio los comparendos correspondientes a las vigencias de 2008 a 2011, en forma gradual hasta el mes de diciembre de 2017, situaciones todas a favor de los ciudadanos del Municipio”. Los pacientes que no se atienden y las enfermedades o dolores que no dan espera, ¿Qué acciones se adelantan desde la Personería para la disminución de las barreras de acceso a los servicios de Salud? “La Personería Municipal de Bucaramanga viene fortaleciendo la acción preventiva en materia de Salud, para lo cual ha formulado un Plan de Acción que articula los diferentes actores (Instituciones, organismos de control, sociedad civil organizada, entre otros) obteniendo como resultado la realización del Primer Foro en Salud “Hacia una garantía de la defensa y acceso al derecho de la Salud en Bucaramanga”, en el cual se caracterizó toda la problemática del sector en el Municipio y se creó una ruta de acciones concretas que favorecen la disminución de las barreras de acceso a los servicios de salud, que hoy tienen los usuarios”. “Como consecuencia de la propuesta planteada, la Personería de Bucaramanga lideró la conformación de una mesa interinstitucional de salud, instalada oficialmente el pasado 5 de julio de 2017, la cual tiene como integrantes a las Secretarías de Salud Departamental y Municipal, representantes de las EPS, el ISABU, ASEHISAN, la Defensoría del Pueblo Regional, la Procuraduría Regional y Provincial, la Contraloría Municipal, veedores ciudadanos

en salud, entre otros, que busca ser una instancia pionera en el país en la cual se brinden soluciones efectivas a las causas de esta aguda problemática, contrarrestando eficazmente las mismas”. “Continuamos en la formulación de la Red Metropolitana de Servicios de Salud, propuesta de la Mesa Interinstitucional que busca la atención de pacientes en toda el área sin restricción por el Municipio de residencia o de ocurrencia del hecho que genera afectación”. “El equipo de la Delegada para la Defensa de los Derechos Humanos de la Personería de Bucaramanga, adelanta la elaboración de Acciones de Tutela, Derechos de Petición e Incidentes de Desacato que los ciudadanos requieren cotidianamente para garantizar la continuidad en los tratamientos médicos requeridos”. LOS TEMAS ÁLGIDOS Los que llaman olores ofensivos parece que se convirtieron en parte del paisaje y ya desaparecieron de la primera plana. ¿Hubo soluciones o las quejas continúan? “La Personería de Bucaramanga en ejercicio de su función de defensa y protección del medio ambiente, ha venido siendo partícipe en la búsqueda de una solución a la problemática ambiental que se presenta en la ciudad por la emisión de olores ofensivos, que al tenor del artículo 2 del Decreto 948 de 1995 se definen como ‘el olor generado por sustancias o actividades industriales, comerciales o de servicio, que producen fastidio, aunque no cause daño a la salud humana”.

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La Personería parece que se echa al hombro en ocasiones el tema de los habitantes de calle. ¿Los programas municipales al respecto son efectivos, o solo eslogan? “La Personería de Bucaramanga, ha realizado a lo largo de los últimos dos años, mesas de trabajo con el Municipio de Bucaramanga y del Área Metropolitana para revisar los avances a la ejecución de la política pública de habitante de calle, donde se ha requerido por parte de este Ente de Control, la necesidad de la ejecución de la etapa de caracterización demográfica y socioeconómica, a cargo de las entidades responsables, toda vez que la misma permitirá establecer una línea base, para posteriormente construir los parámetros de intervención social en la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del impacto de esta política pública social”. “Según reporte suministrado por la Secretaria de Desarrollo Social, el Municipio de Bucaramanga contaba con un censo poblacional de 2.639 habitantes de calle a junio 30 de 2017, pero en una depuración final a junio 30 de 2017 se encuentra un censo poblacional de 1282 habitantes de calle, dicha cifra está verificada por la Registraduría Nacional”. SENSIBILIDAD SOCIAL ¿Qué denuncia la gente en la Personería, cuáles son sus mayores penas? “La Personería de Bucaramanga, como Ministerio Publico, atiende en su mayoría denuncias sobre irregularidades en la contratación de las Entidades Públicas del

municipio, que son atendidas a través de la delegada de vigilancia administrativa, quien es la encargada de recibir este tipo de evidencias las cuales se evalúan para analizar el tipo de trámite que se debe asignar, bien sea una investigación, una indagación, o se haga remisión a otras dependencias o a quien se considere”. La contaminación auditiva es un tema que al parecer nadie le presta oreja, ¿qué ha hecho la Personería? “La Constitución Política de Colombia en su artículo 79 prescribe que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano y es deber del Estado garantizar la protección efectiva del mismo, en virtud de lo anterior, la Personería de Bucaramanga realiza una vigilancia permanente a las instancias encargadas de ejercer el control de los niveles de ruido producidos por establecimientos comerciales y exigir de ellas las medidas necesarias cuando estos superan los límites permitidos por la normatividad ambiental”. “La Alcaldía Municipal de Bucaramanga, ha identificado tres sectores de mayor contaminación auditiva, los cuales se encuentran ubicados en: Zona Chicamocha: Calles 33 a 35 entre Carreras 30 a 33; Zona Cabecera: Carreras 29 a 33 entre Calles 42 y 45 y Zona Play: Carreras 35 y 35 A entre Calles 48 y 49”. “Respecto a la Zona Cabecera, el Juzgado Once Administrativo Oral Del Circuito Judicial De Bucaramanga, profirió fallo dentro de la Acción Popular Rad. 20140081-01, que ampara la protección de los derechos e intereses colectivos de los habitantes del sector al goce de un ambiente sano y dentro de nuestras competencias como agentes del Ministerio Público en lo Local, ejercemos una vigilancia especial respecto al cumplimiento del fallo”. “Frente al particular, la Alcaldía Municipal de Bucaramanga realizó el censo de establecimientos comerciales ubicados entre las calles 42 y 45 y las carreras 29ª y 33; la formulación del Plan de Acción y el Cronograma de Actividades, para adelantar los operativos que tienen como objetivo ejercer control ambiental respecto al ruido emitido por establecimientos de comercio, identificar las posibles fuentes de contaminación auditiva y tomar las acciones correctivas necesarias para mitigar esta afectación ambiental”. “La Subdirección Ambiental del Área Metropolitana de Bucaramanga, Grupo Protección de la Calidad del Aire, elaboró el Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental Fase III, junto con el Plano de Ubicación Georreferenciada y los puntos a monitorear, se organiza el Cronograma para la Toma de Muestras - Mapa Ruido, ubicando el sitio, nombre del establecimiento y el periodo en que se van a realizar las respectivas muestras en los diferentes sectores para velar por el cumplimiento de la normatividad en la materia”.

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“Es así como, en agosto de 2016, se realizó un Llamamiento Preventivo a la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga - CDMB y se requirió al Área Metropolitana de Bucaramanga – AMB, para que informaran sobre las acciones realizadas frente a esta problemática ambiental, como instancias encargadas de realizar control y seguimiento a los Planes para la Reducción del Impacto de Olores Ofensivos – PRIO”. “Compromisos concertados para mitigar de manera efectiva el impacto por olores ofensivos, control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire en la ciudad: Realizar inspecciones a las empresas que legalmente desarrollan su actividad para hacer una revisión constante de su cadena de producción; operativos de Inspección a empresas que trabajan sin el lleno de los requisitos legales higiénico – sanitarios, y así suspender estas actividades ilegales; realizar continuas mesas de trabajo con las empresas que están implementando el Plan para la Reducción del Impacto de Olores Ofensivos – PRIO para ir determinando su nivel de avance y efectuar medición constante de contaminantes en el aire”.

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INDEPENDENCIA Escasos votos le faltaron a la Contralora Municipal de Barrancabermeja para ubicarse en el sitial más alto del sondeo del grupo informativo Corrillos! para conocer a los jefes de control más visibles de Santander. No obstante acá la tenemos por su inclusión en la exclusiva lista de los más destacados.

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CARGOS GANADOS A PULSO EN FRANCA LID Fungía como Gerente del Banco de Bogotá, pero renunció ¿Qué la motivó para ser Contralora de Barrancabermeja? “Me llamó la atención el sistema de elección, bajo la modalidad de convocatoria Pública, vi una muy buena y transparente oportunidad de postular mi hoja de vida y participar en este proceso. En el Municipio de Barrancabermeja me desempeñé como secretaria de Gobierno, secretaria privada y Alcalde encargada en varias oportunidades, igualmente en cargos Gerenciales en la empresa privada, lo que me ha permitido conocer la municipalidad, sus fortalezas y debilidades, igualmente mi experiencia profesional, lo que me habilita para ejercer el cargo de Contralora Municipal de Barrancabermeja una nueva oportunidad de continuar sirviéndole a mi ciudad con compromiso y ética, ya no desde el sector privado sino desde una de las entidades de control más importantes de la ciudad y del país”. La mejor en el concurso de méritos para ser Contralora, pero algunos sectores se oponían, ¿qué había en el fondo en esa oposición contra su triunfo? “Tutelas, dos demandas de Nulidad de mi elección como contralora Municipal, calumnias, eso no es lo ético, yo fui víctima de personas que me quisieron sacar del cargo ganado en franca lid, que les incomodó mi nombre desde el mismo momento en que me postulé, porque los cargos que he ocupado han sido ganados a pulso y en procesos de selección. Mi nombramiento solo se lo debo a Dios, a los concejales que con su voto positivo reconfirmaron mi elección y a mi familia. Eso precisamente fue lo que incomodó”.

¿Cómo ha sido la relación laboral con el alcalde de Barrancabermeja, Darío Echeverri, alta tensión o demasiada tranquilidad? “Pese a que es evidente que la relación Contraloría – sujetos de control, es inevitablemente tensionante, debo reconocer y destacar la colaboración que hemos recibido hasta el momento del Alcalde y de su equipo, lo que sin duda, nos ha permitido cumplir con el desarrollo normal de las Auditorías realizadas y de nuestros cronogramas de trabajo. Igualmente, como siempre lo manifiesto en las Instalaciones de las Auditorías, que el objetivo final de estas, no es otro, que contribuir con la Modernización y el mejoramiento continuo de las entidades del Estado y de la Misión de los servidores públicos, al servicio de la comunidad en general. Les reitero, la obligatoriedad de cumplir con la Normatividad y las Leyes en cada una de sus actuaciones como funcionarios públicos, so pena de incurrir en faltas Disciplinarias. Nuestra Misión no solamente está en controlar el eficiente y correcto manejo de los recursos públicos, que cumplan su finalidad, que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos y dictaminar unos presuntos hallazgos si los hubiera, sino garantizar el cumplimiento de la Normatividad y la Ley. Así las cosas, las relaciones laborales tienen que fluir de la mejor manera”. ¿Todos los funcionarios en Barrancabermeja se han posesionado con el lleno de los requisitos legales, o ha preferido mirar para otro lado y no preguntar? Dicen que en Barrancabermeja hay funcionarios en puestos claves que viven en Bucaramanga o que los llevaron a posesionarse sin cumplir siquiera el arraigo y que no conocen ni la entidad ni la cultura de los raizales… “Hasta la fecha la entidad a mi cargo no ha recibido denuncia formal sobre este particular”. RELLENO SANITARIO, UN ASUNTO COMPLEJO Relleno sanitario La Esmeralda cerrado hace dos años, pero polémica por los hallazgos fiscales, penales, disciplinarios y administrativos, ¿cómo va ese proceso? ¿Qué entidades o personas se investigan y por qué razones? ¿Qué respuestas se han obtenido? “Efectivamente en el año 2016, se practicó Auditoría Especial a la Gestión Contractual de Aguas de Barrancabermeja S.A.E.S.P. Dentro de esta Auditoría, se atendieron varias denuncias ciudadanas, dentro de las cuales existe una donde se informaba sobre unas ‘presuntas irregularidades en el contrato 002 de 2016 de consultoría para realizar Estudios y Diseños para la clausura y post clausura de los vasos Báscula, Sur y Central ubicados en el relleno La Esmeralda. En aras de realizar un análisis integral de

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arrancabermeja nos ha bañado de dinero gracias al crudo que se trata en la Refinería. Ese crudo puso a Colombia como país exportador de petróleo al lado de gigantes que tienen una economía poderosa. La economía colombiana fue portentosa en algún tiempo y esos ingresos llenaron algunas arcas. Hoy Barrancabermeja sufre una lacónica situación porque su preciada ciudad de hierro no será remozada. No obstante Barrancabermeja hoy no es protagonista por su economía o por su refinería, la ciudad del sol llega reluciente a nuestras páginas gracias a su elegante y estilizada Contralora Municipal. La administradora de empresas Oliva Olivella Guarín resultó ser una de las jefas de control más visibles del departamento de Santander. Ese sitial destacado lo obtuvo la funcionaria municipal en el sondeo realizado el último domingo de agosto pasado por la Revista Corrillos!, el portal informativo corrillos.com.co y el programa de televisión Corrillos. Doscientos líderes de opinión fueron los encargados de hacer la votación y de 600 votos posibles, Oliva Olivella Guarín por escasos votos cedió el sitial más alto.

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Ránking la Denuncia, se realiza trazabilidad y se procede a Auditar todos los contratos Interadministrativos, de interventoría y conexos de este contrato de los años 2013, 2015 y 2016. Se pudo evidenciar que las Celdas Transitorias del relleno sanitario La Esmeralda, entre los años 2013 y 2015 se le han invertido cerca de 6.500 millones de pesos. La Auditoría de acuerdo al análisis y pruebas recaudadas pudo concluir que se hacía innecesario contratar la consultoría 002 de 2016 cuyo objeto es ‘Consultoría para realizar los estudios y diseños para la clausura y post clausura de los vasos báscula, sur y central ubicados en el sitio de disposición final de residuos sólidos del municipio de Barrancabermeja convenio interadministrativo N° 0485 de 2015’, por cuanto sobre los vasos báscula y sur ya se habían desarrollado actividades de post - clausura en el marco de la emergencia sanitaria, de lo cual dicho contrato debía solo recaer sobre el vaso central. Teniendo en cuenta los presuntos Hallazgos, se dio traslado de los mismos a las entidades competentes para que procedan de conformidad. Resultado de la Auditoria # 16 presuntos hallazgos. Traslados por competencia: Para Plan de Mejoramiento por debilidades Administrativas (Administrativos) 6 Presuntos Hallazgos Responsabilidad Fiscal 2 Presuntos Hallazgos – Presunto daño fiscal 136 millones de pesos Anticipo de los contratos. Personería Municipal 6 Presuntos Hallazgos de tipo Disciplinario Fiscalía 2 presuntos hallazgos de tipo penal.

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La Dirección de Responsabilidad Fiscal de la Contraloria Municipal se encuentra adelantando Audiencia Pública Verbal para determinar la presunta responsabilidad Fiscal trasladada por el equipo Auditor”. OBRAS SON AMORES… PERO SI NO SE TERMINAN Auditorías especiales y regulares por parte de la Contraloría ¿a quiénes y a qué entidades, con qué propósito? “La Contraloría Municipal a través de la Dirección Técnica de Fiscalización ejerce control fiscal sobre la totalidad de los sectores que componen la Administración Municipal de Barrancabermeja, es decir se vigila y controla los recursos y fondos del estado que son gestionados por el total de entidades que conforman la Administración Central. Los Sujetos de Control son 8: Administración central, Aguas de Barrancabermeja, Eduba, Inderba, ESE Empresa Social del Estado, ITTB, Personería Municipal y Concejo Municipal. Los Puntos de control son 17: 15 Colegios Municipales - Curaduría Urbana – Forcap”. “Entidades que tienen funciones públicas y Administran Recursos Públicos: Bomberos Voluntarios, Iluminación Yariguíes. A la fecha se han ejecutado 42 Auditorias así: Auditoria Especial a la Gestión financiera y presupuestal, Tics, y Medio Ambiente, a los 8 sujetos de control. Una Auditoría Especial a la Contratación de ITTB Tránsito y Transporte, Auditoría Especial a planes de mejoramiento de 8 colegios públicos, Auditoría Especial a la gestión de la Curaduría Urbana y a Bomberos Voluntarios.

Total Hallazgos 340, entre administrativos, fiscales, penales, disciplinarios y sancionatorios. Cerramos el año con Auditorias Regulares a la Administración Central, Aguas de Barrancabermeja, 7 colegios municipales, Alumbrado Público, Eduba, Inderba, Personería Municipal y Concejo Municipal”. La Cotraeco, el Parque Infantil, el Malecón, obras financiadas con recursos del crédito, sin embargo obras atrasadas y sin terminar ¿Qué ha hecho la Contraloría en esos temas? “Efectivamente, estas obras que al momento de posesionarme en el cargo como Contralora Municipal ya se evidenciaban como unas obras Inconclusas o elefantes blancos, no solamente por la ciudadanía, sino que estas, ya estaban en la mira de la secretaria de transparencia de la Presidencia de la República, son obras que tenemos en la mira y que son objeto de Investigación por parte de este ente de control. En 2016 dentro de nuestro Plan de Auditorías, se incluyeron dos aspectos a revisar, el primero ‘Auditoría Especial respecto a la planeación, ejecución e Inversión de los recursos del Empréstito aprobado a través de acuerdo 004 de 2014. Auditoria al convenio con la UIS por $10.600 millones. Objeto: ‘Elaborar los estudios y diseños de algunos de los proyectos estratégicos y de componente programático contemplados en el plan de Desarrollo Municipal - Barrancabermeja Ciudad Futuro - 2012 – 2015’. # 8 proyectos. El crédito contraído por la Administración

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RECUPERACIÓN DE DINEROS PÚBLICOS La mayoría de las auditorías realizadas determinan posibles casos de detrimento patrimonial, ¿qué resultados le puede presentar a Barrancabermeja en materia de recuperación de dineros públicos? “Al corte de agosto 29 de 2017, se han fallado 17 procesos con Responsabilidad Fiscal con recuperación en caja de 2.810 millones de pesos. Desde que llegué a la Contraloría Municipal, una de mis metas, se concentró en implementar la Oralidad, es decir, que los procesos se llevarán a cabo a través de audiencias públicas, para garantizar transparencia a los funcionarios públicos Investigados y agilidad en los procesos. De ahí, los resultados que se están obteniendo”. Concesión de licencias ambientales a dos rellenos sanitarios en Barrancabermeja, vecinos de fuentes hídricas, ¿qué conocimiento tiene la Contraloría en ese tema de riesgo potencial de contaminación de agua potable? “Este tema está siendo objeto de Investigación por parte del comité de Moralización de Santander del cual hace parte la Contraloría Municipal de Barrancabermeja, las Contralorías de Bucaramanga, Santander, Floridablanca, Auditoría General de la República seccional Bucaramanga, Director seccional de fiscalías, magistrado Consejo Superior de la Judicatura, Procurador Regional de Santander, Procurador Provincial de Bucaramanga. En junio 28 de 2017 la Procuraduría regional de Santander en desarrollo de la Acción Preventiva iniciada en octubre de 2016, citó al Comité de Moralización, para llevar a cabo en Barrancabermeja una primera mesa de trabajo, que incluyó un recorrido en chalupa por la Ciénaga San Silvestre para cono-

cer de cerca la situación, se invitó al gerente de la CAS, a la gerente de Rediba, al Secretario de Medio Ambiente, para que explicaran en detalle la posible contaminación de la Ciénaga, denunciada por ambientalistas, sobre posibles sustancias químicas o metales pesados en este cuerpo de agua, fuente principal de abastecimiento del agua para consumo humano. Dentro de las actuaciones realizadas se analiza el oficio SMAB-1579 del 17 de noviembre de 2016, remitido por el Secretario de Medio Ambiente de Barrancabermeja, en donde adjunta el Diagnóstico realizado por el Laboratorio Certificado de la Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga y en el que se concluye: ‘Acorde a los resultados obtenidos para cada una de las variables fisicoquímicas, en su mayoría cumplen con las exigencias de la legislación vigente’. Se tiene contemplada una segunda mesa de trabajo para ampliar los resultados de estos estudios y seguimiento a los compromisos de monitoreo permanente de la calidad del agua”. Centro de Desarrollo Infantil CDI Huellitas Mágicas de La Planada del Cerro en franco deterioro. ¿Qué pasó con el CDI, se cerró?, y ¿los niños, qué pasó con ellos? “Esta situación fue denunciada por la junta de acción comunal y atendida por este ente de control, se realizaron las Investigaciones respectivas, se estableció que los niños estaban repartidos en varias sedes del ICBF, y gracias a nuestra acción de control, este Centro de Desarrollo Infantil, fue habilitado y actualmente se encuentra funcionando”. ¿Tiene la Contraloría dientes para hacerle frente a estos temas y darle un parte de tranquilidad a la ciudadanía? “Cuento con un equipo de trabajo no solamente idóneo y con experiencia profesional, sino muy comprometidos con la entidad y con Barrancabermeja”. “Los resultados de las Auditorías realizadas desde 2016, la recuperación de dineros públicos en lo que va corrido de este año, por fallos con Responsabilidad fiscal por el orden de los 2.810 millones de pesos, los programas creados a través de la oficina de Participación Ciudadana, ‘Contraloría para la Comunidad’ y ‘Contralores Escolares Todo Bajo Control’ para brindar capacitaciones permanentes y acompañamiento a los veedores públicos que se convierten en nuestros ojos en cada una de las comunas de la ciudad, los Contralores Escolares, para capacitarlos, formarlos y acompañarlos en esa gestión de control en cada uno de sus colegios, son nuestra mejor carta de presentación, no nos tiembla la mano para determinar y configurar Hallazgos por irregularidades o malos manejos de los recursos públicos… Nuestra Misión constitucional la cumplimos con objetividad, independencia y transparencia”.

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Municipal en cabeza del Alcalde de la época, Elkin Bueno, fue por $159.900 millones destinado a financiar 12 proyectos dentro de los cuales se encuentran las obras acá señaladas. Al momento de esta Auditoría, las obras llevaban un avance de un 10 o 15% aproximadamente. Algunas de las conclusiones determinan que el desarrollo de la ejecución de los contratos se afectó por factores como Deficiencia en los estudios y diseños en la fase de planeación, Falta de Planeación evidenciado en suspensiones y contratos adicionales en tiempo sin la justificación o soporte suficientes, mayores cantidades de obra, obras adicionales no contempladas en la fase de planeación, cambios injustificados de materiales, etcétera. Presuntos Hallazgos #18 por $ 815’498.204. Con incidencia fiscal 1, con incidencia administrativa 12, incidencia Disciplinaria 5. Estos contratos, continúan en Investigación por parte de este ente de control con el fin de poder determinar posibles irregularidades en el cumplimiento del objeto contractual”.

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HUMANITARIA Septiembre Septiembre 2017 2017

La Personera de Barbosa quedó entre el ramillete de finalistas en el sondeo de opinión que realizó el grupo informativo Corrillos. En el partidor estuvieron noventa funcionarios quienes comenzaron de igual a igual. De 600 votos posibles algunos funcionarios ni siquiera abrieron el marcador. Albricias para los ganadores, y ¿para los invisibles? A mostrar resultados.

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sin embargo siempre habrá alguien que se destaque como en este caso la personera Beatriz Helena Martínez Díaz. REPRESENTANTES DE LA CIUDADANÍA La Personería es una institución muy antigua que como casi todas las entidades públicas y privadas colombianas ha tenido diferentes nombres y sus funciones han sido modificadas, aunque en el fondo ese vigilar en representación de la ciudadanía ha sido tarea de siempre. En su comienzo el nombre del funcionario era el de Síndico Personero y se creó formalmente la figura por instrucción real del 26 de junio de 1776. Su período era anual. Hoy son cuatro años, es decir el mismo tiempo por el cual es elegido un Alcalde, a quien de todas formas no es al único que vigila. Miguel Antonio Caro, muy recordado porque su impronta sesiente en el reconocido Instituto Caro y Cuervo, fue quien en 1893 y siendo el Ministro de Justicia autorizó a los Concejos Municipales para elegir a los Personeros. En 1934 la Personería fue reestructurada, otorgándosele la facultad de conocer asuntos de carácter civil, administrativo y penal; así como de llevar la voz del Ministerio Público en los negocios que se adelantaran en los juzgados municipales. Ejercer, vigilar y hacer control sobre la gestión de las alcaldías y entes descentralizados son tareas de las Personerías, entes del Ministerio Público que velan por la promoción y protección de los derechos humanos; vigilan el debido proceso, la conservación del medio ambiente, el patrimonio público y la prestación eficiente de los servicios públicos, garantizando a la ciudadanía la defensa de sus derechos e intereses. Las tareas son muchas así que también los temas son bastantes para tratar con la profesional del derecho, Beatriz Helena Martínez Díaz, Personera de Barbosa, cuya recordación a altos niveles de los líderes que apoyaron esta elección del Grupo Informativo Corrillos la hacen una persona interesante para conocer ese trabajo que debe hacer. “La Puerta de Oro de Santander” le dicen a Barbosa, municipio del sur del departamento de Santander, que forma parte de la provincia de Vélez. Es el segundo

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ntre el ramillete de finalistas quedó incluida la Personera de Barbosa, abogada Beatriz Helena Martínez Díaz, en el sondeo del grupo informativo Corrillos con doscientos líderes de opinión en Santander. Su figuración es destacada si se tiene en cuenta que en el partidor estaban junto a ella 86 personeros de todo Santander y tres contralores, uno de ellos el departamental. A la profesional elegida le alegrará sobre manera la destacada posición en que la tienen los líderes de opinión, sin embargo este sondeo también deja ese sabor amargo por aquellos funcionarios del Ministerio Público que no se asomaron ni en las curvas. De seiscientos votos posibles muchos personeros municipales no obtuvieron ni un solo punto, lo que permite suponer que hacen una tarea demasiado callada y muy interna dentro de su territorialidad. Dios quiera y lo estén haciendo bien. El trabajo no solo se refleja en el municipio si no a nivel departamental fue uno de los planteamientos que entregó la Personera de Barbosa, abogada Beatriz Helena Martínez Díaz, al conocer la información de que su nombre y su trabajo fueron exaltados por doscientos líderes del departamento de Santander. La profesional del derecho, quien funge como Personera de Barbosa ya hace más de un año, quedó incluida dentro de los cinco jefes de control territorial más visibles del departamento de Santander en el sondeo realizado el último domingo de agosto por la Revista Corrillos!, el portal informativo corrillos.com.co y el programa de televisión Corrillos, que se emite por Televisión Ciudadana. La elección estuvo a cargo de 200 líderes de opinión seleccionados por el grupo informativo Corrillos! como las personas idóneas en esta tarea para escoger a los jefes de control territorial del departamento que se destacan por sus tareas frente al cargo que hoy los tiene como representantes de una comunidad, y en el caso de Beatriz Martínez de la ciudadanía de Barbosa. Fueron 43 votos los que logró la Personera de Barbosa, para estar entre los más visibles, una votación destacada si se considera que en plena lid estaban todos los personeros y contralores de Santander, un poco más de noventa personalidades, de cuyos méritos nadie duda,

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Ránking municipio santandereano por la entrada sur del departamento. Territorialmente posee una ubicación estratégica sobre la vía principal pavimentada nacional que comunica a Bogotá con Bucaramanga. Su población ronda los treinta mil habitantes la mayoría de ellos residentes en la zona urbana. Esbozado ese brochazo general de lo que es el municipio de Barbosa, municipio que tiene entre los funcionarios a su Personera, Beatriz Helena Martínez Díaz, le damos la palabra a la profesional. LA ENTREVISTA Y SU TRABAJO Fue la única jefa de control territorial de un municipio pequeño que se metió entre los cinco mejores ¿cómo ve esta respuesta del público, señora Personera? “Es muy gratificante y a la vez positivo porque significa que el trabajo no solo se refleja en el municipio si no a nivel departamental. Es muestra que cuando se quiere trabajar se puede y no importan los obstáculos como por ejemplo: que el municipio esté en los últimos puestos como lo ratificó el Departamento Nacional de Planeación (DNP) – lugar 1106 y no cuente con una infraestructura hospitalaria adecuada, se hacía necesario hacer visible para que los demás órganos de control actúen y así poder ayudar a la comunidad barboseña”.

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Sabemos de su graduación en Derecho de la Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB, su experiencia en la CDMB, y su tránsito por oficinas de abogados y propiedad horizontal. ¿Cuál es esa diferencia de trabajar en lo público y en lo privado? “La diferencia radica en que en la parte pública lo esencial es el servicio a la comunidad, lo que implica que la labor sea en pro de los ciudadanos mientras que en el sector privado se hace por la labor encomendada”. Está muy dedicada a la parte humana en su gestión como Personera, ¿cuáles son esas actividades que la entusiasman y que han resultado a su entera satisfacción? “Son varias las actividades pero solo enumeraré algunas: -Actividades con niños, niñas y adolescentes del municipio con sus múltiples problemáticas. -Internos y sindicados que se encuentran en las salas de reflexión de la estación de policía del municipio. -Adulto mayor y personas en condición de discapacidad. -Víctimas del conflicto armado”. Sin embargo también hay temas pendientes que sabe que debe enfrentar, ¿cuáles son esos asuntos? “Asuntos: -E.S.E. Hospital Integrado San Bernardo:

Problemática con la estructura física y funcionalidad. -Región Limpia (empresa de aseo) -Calidad del agua”. SERVICIOS PÚBLICOS Y DE SALUD, LOS CONTRAS ¿Cuáles son las mayores consultas por las cuales se acerca la ciudadanía a la Personería? ¿Se atienden con diligencia las quejas y denuncias ciudadanas? “Las mayores consultas que se reciben en el Despacho las realizan las personas víctimas del conflicto armado. En cuanto a quejas frecuentemente tenemos por la mala prestación o no prestación de los servicios públicos y por la no prestación de los servicios de salud”. ¿Cuáles son las tareas que ha realizado para disminuir o evitar la drogadicción en niños y adolescentes, sobre todo con los proveedores de drogas que rondan a los colegios buscando clientes potenciales? “En el tema se ha realizado trabajo articulado y de la mano con la Comisaría de Familia, Policía de Infancia y Adolescencia del municipio e instituciones educativas, con el fin de implementar hábitos de vida saludable con proyectos basados en valores. Adicional a esto se han priorizado colegios con entornos libres de estupefacientes”.

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POSACUERDO EN COLOMBIA Y LAS VÍCTIMAS EN BARBOSA Se habla de paz y pos conflicto en Colombia. ¿Cómo es la situación de las víctimas del conflicto en la Provincia de Vélez y en particular en Barbosa? “El tema de víctimas del conflicto armado en el municipio hasta el momento ha funcionado en su totalidad y como lo contempla la ley 1448 de 2011 con los comités y subcomités acompañados de la alcaldesa municipal y los jefes de despacho; para este año el municipio adelantó la caracterización de esta población con el fin de obtener estadísticas y datos reales”. ¿Qué atención se ha dado desde la Personería a los detenidos del Centro Penitenciario y Carcelario de Vélez, en donde se encuentran ingresadas algunas personas de Barbosa? “Se han realizado campañas de recolección de medicamentos, y consecución de útiles de aseo, entre otros, con el propósito de mejorar las condiciones de vida y sobre todo que no se les vulneren sus derechos”. FEMINICIDIO, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, EMBARAZOS El feminicidio y la violencia intrafamiliar, dos flagelos que ocupan espacio ahora en los medios, porque ahora se denuncia o porque están disparados. ¿Cómo están estos temas en Barbosa? “En el año 2016 en el municipio se presentó un feminicidio y los índices de violencia intrafamiliar han aumentado notablemente no solo en Barbosa sino en el país. Desde la Personería ayudamos a hombres y mujeres víctimas de este flagelo a través de terapias con el equipo interdisciplinario - Comisaría de Familia y psicólogo de las entidades

prestadoras de salud E.P.S. - para brindar orientación y solución a los conflictos y acompañamiento ante las autoridades judiciales o administrativas correspondientes”. Otra situación de trascendencia fundamental es el embarazo en niñas y adolescentes, ¿cómo es la situación en Barbosa y qué reportes tiene de este tema? “A nivel nacional el tema de embarazo en niñas y adolescentes está disparado y a nivel municipal no es ajena esta situación. En lo corrido del año se han realizado dos campañas con estudiantes de secundaria de los grados de sexto a undécimo y con padres de familia tratando temas como la educación sexual, toma de decisiones, calidad de tiempo y uso del tiempo libre, respeto por el cuerpo humano y el aseguramiento al sistema de salud para garantizar sus derechos y los del niño que está por nacer. Cabe anotar que estas campañas de prevención tienen efecto principalmente a largo plazo”. TRABAJO CORDIAL Y COMPROMETIDA Está ubicada la Personería en el primer piso del Palacio Municipal, ¿cómo es la relación laboral con la alcaldesa, el gabinete municipal, los funcionarios y los entes públicos de Barbosa? “Es una relación laboral y cordial con todo el gabinete en aras de aplicar la función principal que es la de ejercer vigilancia y control”. Llegada de venezolanos a Colombia. ¿Cómo se mueve este asunto en su municipalidad? “Migración Colombia ha hecho presencia en el municipio. Tenemos conocimiento de que hay ciudadanos venezolanos residiendo en el municipio con permiso de trabajo y documentación al día. En general, hasta el momento, hay normalidad en el tema y no se han presentado problemas de comportamiento”. ¿Tiene la Personería de Barbosa dientes para hacerle frente a estos temas y darle un parte de tranquilidad a la ciudadanía? “Claro que sí hay dientes y de sobra. Mientras yo me encuentre en el cargo les puedo asegurar que cuentan con mi compromiso en el ejercicio de mis funciones y trabajo por la comunidad barboseña”.

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¿Cómo es la situación de la disposición de los residuos sólidos en Barbosa, qué dice la comunidad al respecto? ¿Qué ha hecho la Personería para que este asunto mejore? “Hemos tenido varios inconvenientes con el tema de la disposición de los residuos sólidos con la empresa Región Limpia la cual opera en el municipio. Por parte de la Personería se ha puesto en conocimiento en reiteradas ocasiones a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, y se han realizado mesas de trabajo y audiencias públicas”.

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ATAREADO

En la lista exclusiva de los cinco jefes de control más visibles de Santander está Diego Fran Ariza Pérez. El Contralor Departamental de Santander fue uno de los más votados en el sondeo realizado por el grupo informativo Corrillos el último domingo de agosto pasado. Por su alto cargo ya de por sí merecería una radiografía a su tarea, pero esta vez lo traemos por ser un destacado jefe de control.

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HALLAZGOS EN LAS JOYAS DE LA CORONA Diego Fran Ariza Pérez, de Concejal de Bucaramanga, a Contralor Departamental de Santander, elegido casi en forma unánime (15 de 16 votos) por la Asamblea para el periodo 2016 – 2019. Un importante respaldo para hacer control estricto del fisco del Departamento. Sin embargo, lo señalan de cercano al Gobernador, Dídier Tavera Amado, ¿cómo ha sido esa tarea? “Sea lo primero manifestar que mi elección obedeció a una convocatoria pública que realizó la Honorable Asamblea Departamental, en la cual participé en igualdad de condiciones a otros muchos más profesionales y con la ayuda de Dios y de los Honorables Diputados, al final de la cual los Honorables diputados escogieron mi nombre. La Contraloría General de Santander es un ente de control autónomo, independiente y sobre todo técnico, está conformado por funcionarios en un 90 por ciento de carrera administrativa en el cual por mandato legal están prohibidos los con-

tratos de prestación de servicios”. Banco de Maquinarias e Indersantander. Joyas de la corona con asuntos polémicos, ¿qué dice la Contraloría de lo sucedido con esas entidades y las investigaciones al respecto? “Respecto del Banco de maquinarias, la administración de la Contraloría anterior adelantó una auditoria especial a ese contrato, posteriormente la Honorable Asamblea Departamental hizo denuncia pública sobre posibles sobrecostos; la Contraloría General de Santander culminó el proceso auditor con los siguientes hallazgos: + Hallazgos totales Auditoría Especial de Maquinaria: Del tipo de auditoría administrativa se hicieron 16 observaciones. Del tipo de auditoría disciplinaria se hicieron 14 observaciones. Del tipo de auditoría fiscal se hicieron seis observaciones, con los siguientes resultados en sus cuantías: 47’615.199 pesos, $402’907.648,80, $56’317.397,50, $2.127’294.063,66, $108’771.314 y $2.321’140.612. Del tipo de auditoría penal se hicieron tres observaciones. Del tipo de auditoría sancionatoria ninguna observación concluyó en sanción. El resultado total es de 39 auditorías de observación con enfoque integral modalidad especial para una cuantía final de 5.064’046.234,96 pesos. Con Indersantander ocurrió algo similar, es decir hubo denuncia pública y la Contraloría General de Santander culminó el proceso auditor con los siguientes hallazgos: + Hallazgos totales, Auditoría Especial Indersantander: Del tipo de auditoría administrativa no se hizo ninguna observación. Del tipo de auditoría disciplinaria se hicieron siete observaciones. Del tipo de auditoría fiscal se hizo observación a cinco por las siguientes cuantías: 585’990.952 pesos, $183.000.000, $29’865.000, $1’906.666, $3’764.705,88. Del tipo de auditoría penal se hicieron tres observaciones. Del tipo de auditoría sancionatoria no se hizo ninguna observación. El resultado total es de 15 auditorías de observación con enfoque integral modalidad especial para una cuantía final de 804’527.323,88 pesos”. GOBERNACIÓN DENTRO DE LOS SUJETOS DE CONTROL Denuncias ciudadanas, veedurías en las regiones, ¿qué le pide la ciudadanía a la Contraloría, qué temas son álgidos? “La Contraloría General de Santander tiene habilitada la página de la Contraloría De Santander, la línea telefónica 6306420, para que las veedurías y en es-

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osotros, la Revista Corrillos!, el portal informativo corrillos. com.co y el programa de televisión Corrillos, que se emite por Televisión Ciudadana, nos hicimos con el poder de escrutar a los entes de control del departamento de Santander porque nos debemos a la ciudadanía. Nos apoyamos en parte de la ciudadanía para hacer esa vigilancia medida en la visibilidad que tienen doscientos líderes de opinión sobre los noventa jefes de control que trabajan en Santander. La elección es libre y democrática y es un ejercicio que nos amplía el panorama de lo que alcanzamos a percibir. De esos noventa jefes destacados está un hombre que según sus propias palabras trabaja con entereza, eficacia, eficiencia, celeridad y firmeza, y lo hace apoyado con un equipo que está en la Contraloría Departamental de Santander por sus méritos, que están allí por el modelo de carrera administrativa y no por contratos. Esa figura al frente de la Contraloría Departamental de Santander es Diego Fran Ariza Pérez quien pegó el salto de la función municipal a la departamental. Fungió como Concejal de Bucaramanga y al hallar la convocatoria pública para ser Contralor Departamental no dudó en presentarse. Los resultados de sus tareas nuestros lectores los hallarán en esta entrevista en donde le tratamos de tocar casi todos los tópicos que le corresponden en un Santander que se mueve en todos los renglones. Alguien opinará que faltó por preguntarle uno u otro tema, pero en el camino estamos y en él seguimos así que pronto habrá un nuevo espacio para saber de esas cosas que faltaron por tratar.

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auditoria; auditorias que una vez culminan, se determinará si hay lugar a hallazgos o no, esto está dirigido a todos los sujetos de control, dentro de los cuales se encuentra la Gobernación de Santander”.

¿Contralor ha tocado nuevas entidades, distintos funcionarios, o sigue la continuidad de sus antecesores, y las investigaciones se centran en los mismos temas que parecen no tener solución? “Como lo comenté líneas arriba, la Contraloría General de Santander está conformada por un 90 por ciento de funcionarios de carrera administrativa, sin embargo se acudió a un nuevo plan estratégico con un plan de acción definido y enfocado hacia el control fiscal oportuno incluyente y con énfasis en lo ecológico; por otra parte los temas siempre van a ser los mismos es decir la vigilancia del manejo de los recursos públicos”.

ASOCIACIONES QUE ROMPEN EL BOLSILLO A la Gobernación de Santander la han asociado a corporaciones que han quebrado como Panachi y Acualago, ¿ya hay algunos responsables de este desangre a las finanzas departamentales o sigue el tema para rato? “Panachi no está quebrado, en la Corporación de Panachi lo que denunció su revisor fiscal fue una mala administración y la Contraloría General de Santander en su cumplimiento de sus competencias Constitucionales y Legales llevó a cabo una auditoría la cual culminó en los siguientes hallazgos: + Carta de observaciones – Corporación Parque Nacional Chicamocha - Panachi Del tipo de auditoría administrativa se hicieron 27 observaciones. Del tipo de auditoría disciplinaria se hicieron 16 observaciones. Del tipo de auditoría fiscal se hicieron 11 observaciones por una cuantía de 572´835.358 pesos. Del tipo de auditoría penal se hicieron dos observaciones. Del tipo de auditoría sancionatoria no se hizo ninguna observación. El resultado total es de 56 auditorías de observación para una cuantía final de 572´835.358 pesos.

Las administraciones pasadas dejaron temas fuertes que pueden ocupar su agenda. ¿Le queda tiempo para vigilar las finanzas de la administración actual? ¿Tiene ya un asunto en la mira del gobierno de Dídier Tavera Amado? “Digamos que a medida que avanza el tiempo, se van decantando los temas anteriores y se empieza el proceso auditor a las nuevas administraciones, es decir el 2017 se audita 2016 fecha en la cual empezaron las nuevas administraciones ello por cuanto por mandato Constitucional el Control Fiscal es posterior y por demás selectivo, en la actualidad se está ejecutando el plan general de

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+ Carta de observaciones Acualago Del tipo de auditoría administrativa se hicieron 19 observaciones. Del tipo de auditoría disciplinaria se hizo una observación. Del tipo de auditoría fiscal no se hizo ninguna observación. Del tipo de auditoría penal se hizo una observación. Del tipo de auditoría sancionatoria se hizo una observación. El resultado total es de 22 auditorías. Es de aclarar que la función de la Contraloría también es preventiva. Ahora bien, los hallazgos de tipo administrativo dan lugar a un plan de mejoramiento, el cual debe ser elaborado por los sujetos de Control al tiempo que deban cumplirlo so pena de una sanción pecuniaria, plan al cual la Contraloría General de Santander le hace seguimiento; los hallazgos de tipo Fiscal se trasladan a la Subcontraloría de Responsabilidad fiscal y jurisdicción coactiva. Por su parte los hallazgos de tipo Penal se trasladan a la Fiscalía General de la Nación y los de tipo Disciplinario a la Procuraduría General de la Nación”. ¿Qué pasa con el Fondo Ganadero de Santander Fogasa, se le ha puesto la lupa al manejo de ese Fondo? ¿Qué ha pasado? “Este es un Fondo que fue liquidado y el Departamento recibió unos bienes que se convierten en bienes de uso público. Sin embargo la Contraloría General de Santander está adelantando una auditoría especial producto de denuncias ciudadanas y

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UN COLAPSO QUE PARECE IRREPARABLE Colapsó la Represa La Batanera. El daño fiscal hallado es por diez mil millones de pesos. El Gobernador dijo que los responsables pagarán. ¿La Contraloría tiene algo que decirle a la ciudadanía sobre ese tema, o esa plata ya se perdió y nadie responderá? “La Contraloría General de Santander llevó a cabo Auditoria y encontró lo siguiente: + Auditoría Especial Esant S.A. E.S.P. Hallazgos totales: La auditoría gubernamental, modalidad especial a los contratos elaborados por el departamento de Santander , cedidos a la Empresa de Servicios Públicos de Santander Esant S.A. E.S.P., y a los celebrados por esta, para el desarrollo de las obras y demás conducentes a la ‘optimización del acueducto urbano y rural del municipio de Vélez, departamento de Santander’. Del tipo de auditoría administrativa se hicieron 3 observaciones. Del tipo de auditoría disciplinaria se hicieron 3 observaciones. Del tipo de auditoría fiscal se hizo una observación por cuantía de 9.394’636.421,22 pesos. Del tipo de auditoría penal no se hizo ninguna observación. Del tipo de auditoría sancionatoria no se hizo ninguna observación. El resultado total es de siete auditorías por 9.394’636.421,22 pesos. “Estos hallazgos ya fueron trasladados, en la actualidad se está adelantando el proceso de responsabilidad fiscal”. Ferticol, un asunto al que le han inyectado recursos y no levanta cabeza. ¿Ferticol seguirá absorbiendo recursos departamentales por siempre y no resolverá jamás su situación? “Se realizó auditoría y se determinó lo siguiente: Del tipo de auditoría administrativa se hicieron 36 observaciones. Del tipo de auditoría disciplinaria se hicieron 8 observaciones. Del tipo de auditoría fiscal se hicieron tres observaciones por cuantía de 76’252.794 pesos. Del tipo de auditoría penal no se hizo ninguna observación. Del tipo de auditoría sancionatoria se hizo una observación. El resultado total es de 48 auditorías por 76’252.794 pesos. Es importante aclarar que no se feneció la cuenta”.

El Páramo del Almorzadero, más de dos mil familias con cultivos ancestrales por encima de la nueva línea de delimitación. ¿La Contraloría ya le metió el diente a ese asunto que puede convertirse en un desplazamiento masivo? “Al respecto, la Contraloría General de Santander en el marco de sus competencias ejercerá la vigilancia y hará los acompañamientos necesarios”. El Plan de Alimentación Escolar PAE un asunto que se negocia con el tiempo encima, casi que a las carreras. ¿Hay vigilancia en ese tema, se trata de niños y jóvenes santandereanos a quienes alimentamos o enfermamos? “Se practicó auditoría se determinó lo siguiente: Del tipo de auditoría administrativa se hicieron 21 observaciones. Del tipo de auditoría disciplinaria se hicieron 9 observaciones. Del tipo de auditoría fiscal se hicieron seis observaciones por cuantía de 1.510’248.586 pesos. Del tipo de auditoría penal se hizo una observación. Del tipo de auditoría sancionatoria se hizo una observación. El resultado total es de 38 auditorías por 1.510’248.586 pesos”. Proyecto de la Modernización de la Refinería de Barrancabermeja un asunto en que la gente invirtió sus esperanzas ¿qué se observa al respecto desde la Contraloría? “Tengo entendido que se trata de recursos del Orden Nacional, específicamente de Ecopetrol lo que generaría un impacto económico para la región, pero por competencia para auditar dichos recursos en primer lugar corresponde a la Contraloría General de la República”. Funcionarios o entidades que hacen contratos, convenios o acuerdos con particulares a quienes tienen que calificar luego, ¿puede uno confiarse luego de esas calificaciones, caso minería? “Esto podría configurar una causal de impedimento o recusación y por qué no un conflicto de interés”. ¿Tiene la Contraloría dientes para hacerle frente a estos temas y darle un parte de tranquilidad a la ciudadanía? “La Contraloría General de Santander con las herramientas Constitucionales Legales para ejercer sus funciones, dentro de este marco, la comunidad puede estar tranquila que se adelantarán todas las acciones tendientes a ejercer el control fiscal con entereza; firmeza dentro de las principios de eficacia, eficiencia y celeridad.”

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la Asamblea Departamental, hay que esperar qué se concluye en la misma”.

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Caliente

“PILLADOS”

La CAS abrió investigación, para establecer si una de sus plantas de gasolina de la empresa Terpel contamina el caño El Zarzal, que desemboca en la ciénaga de San Silvestre, la misma que surte el agua potable para los habitantes de Barrancabermeja.

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as denuncias de contaminación hechas por el abogado y columnista de Revista Corrillos! Leonardo Granados tienen que ver con la crisis ambiental suscitada desde hace unos meses por el negocio de basuras del municipio, que desde hace dos años amenaza el ecosistema. “El 20 de mayo se presenció una descarga en el caño El Zarzal, que da directo a la ciénaga de San Silvestre, de donde se surte el acueducto municipal que abastece a 300 mil habitantes. Esto ha sido constante, por lo que denunciamos conductas ilícitas en violación del derecho humano al agua, daño a recursos naturales y violación a un medio ambiente sano, delitos ambientales agravados por realizarse dentro de áreas protegidas”, explicó Granados. Terpel, por su parte, aseguró no tener conocimiento de daños a ganados o a cultivos. “Nuestras plantas de abastecimiento no utilizan agua para ningún tipo de proceso y son ambientalmente seguras ya que su propósito es recibir, almacenar y despachar combustible que no entra en ningún momento en contacto con fuentes de agua. Esto significa que, una planta de almacenamiento de combustible, no es en sí misma, un agente contaminante”, explicó José Carlos Barreto, vicepresidente de operaciones de la empresa. De acuerdo con Granados, la compañía no cuenta con el permiso de la Corporación Autónoma de Santander (CAS) para disponer aguas residuales o aguas sobrantes dentro de la estación de gasolina. A esto se suman los resultados de un estudio que realizó este mes el laboratorio Lasertec, de Bucaramanga, sobre sedimentos de aceites, grasas y residuos de hidrocarburos en el caño El Zarzal. Luego de presentarse la queja, la CAS abrió investigación

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administrativa sancionatoria en donde dijo que impondrá cargos a Terpel. La decisión se tomó luego de una visita a la zona, según denunciantes, en donde el vertimiento de hidrocarburos quedó registrado en un video, clave en la investigación. Contrario a esto Terpel dice que aún no han sido informados ni notificados de “ningún proceso sancionatorio, pero de ser así, “ejerceremos nuestro derecho a la defensa”. CONTAMINACIÓN DESDE 2009 El abogado y columnista Leonardo Granados recordó que estas denuncias se han hecho desde 2009 pero Terpel ha hecho caso omiso a las instrucciones de la CAS, según se evidencia en un documento de 2011 de la Corporación en donde le ordena a Terpel buscar solución “inmediata” a los derrames. “Requerimos que de manera inmediata aplique el plan de contingencia de vertimiento de hidrocarburos que tienen dispuestos para estos casos sobre suelo, subsuelo y fuentes hídricas”, ordenó en ese entonces la autoridad ambiental de Santander. Granados destacó que la razón por la cual la CAS, “ahora sí parece estar actuando con celeridad”, es “porque antes su exdirectora, Flor María Rangel, hoy en la cárcel por corrupción, tenía atorado el proceso”. Ante este nuevo evento del 20 de mayo, se realizó una nueva visita a las Instalaciones de la Planta La Fortuna por parte de la Ingeniera Ambiental de la CAS, Jeniffer Jasive Aux Suárez, quien para el día 2 de junio de 2017, rinde el concepto técnico RMS N°00011 – 17, de donde se extrajeron las siguientes consideraciones: “3.2. Que revisado el expediente 68081-0270-2011, se observa que desde la denuncia que

abrió el proceso, se han realizado requerimientos a la Organización Terpel S.A., con el fin de minimizar el impacto causado por sus actividades, además de corregir las afectaciones causadas por los incidentes presentados, pero a la fecha no se pueden declarar cumplidas las mismas toda vez que los incidentes siguen presentándose (…)” “3.3. Que el cuerpo de agua denominado El Zarzal, el cual discurre por el predio denominado Durania, propiedad del señor Aquileo Centeno, es afluente de la Ciénaga San Silvestre, la cual es la única fuente de captación del acueducto de Barrancabermeja, razón por la cual los incidentes presentados en esta planta no solo afectan la calidad de vida de los habitantes del predio Durania, si no de los habitantes de Barrancabermeja y usuarios del acueducto municipal (...)” “La conducta punible ambiental producida por Terpel es gravísima, en la medida que el área donde se encuentra ubicada la planta La Fortuna de Terpel SA., forma parte del Distrito Regional de Manejo Integrado DRMI San Silvestre área protegida registrada en Parques Nacionales de Colombia mediante registro 680 de 2012, que tiene como objetivo garantizar y proteger la reserva de agua del acueducto de Barrancabermeja, por tal motivo siendo un área de especial importancia ecológica los vertimientos de hidrocarburos que afectan dichas fuentes de agua constituyen la violación al derecho humano al agua de los 300 mil habitantes de Barrancabermeja”. Con ocasión del último derrame del 20 de mayo de 2017, se contrató al laboratorio certificado Lasertec S.A.S., para las pruebas de laboratorio físico químicas y de grasas y aceites en aguas y sedimentos. El informe técnico aclara que, “el máximo permisible de grasas

y aceites para la destinación de recursos para preservación de flora y fauna en aguas dulce es de 0.01mg/L, según el decreto 1594 de 1984. Las muestras analizadas aguas arriba y abajo del vertimiento presentan valores por encima de lo establecido”. Los hechos anteriormente relacionados nos permiten establecer un nexo-causal con la contaminación que está presentando la ciénaga San Silvestre respecto de los fenoles y metales pesados que superan también límites permisibles, es así que la Administración de Barrancabermeja, pagó la realización de un estudio monitoreo de aguas realizado a la Ciénaga San Silvestre, ubicada en Barrancabermeja, se realizó con el fin de medir las diferentes variables in-situ y recolectar las muestras necesarias para realizar la caracterización fisicoquímica y microbiológica del cuerpo de agua, correspondiente a la Orden de compra No. 1, 2, 3, 4 y 5, contratadas con el Laboratorio por la Unión Temporal Diagnóstico Ciénaga San Silvestre y que fue contratado el laboratorio de la Universidad Pontifica Javeriana y el pasado mes de abril se socializó dicho estudio donde se concluye: “Acorde con los resultados obtenidos para cada una de las variables fisicoquímicas, en su mayoría cumplen con las exigencias de la legislación vigente para uso de agua doméstica”. Sin embargo, al realizar la comparación de estos parámetros, con los resultados obtenidos de la caracterización fisicoquímica y microbiológica, se observa que para el parámetro amonio en las muestras, mercurio, plata y fenoles. El abogado concluye que los niveles de Fenoles que superan los límites permisibles, obedecen a esta conducta ilícita de contaminación por parte de Terpel por el material probatorio que se pudo recaudar.

Reportaje

“NO ROBAR”

la ciencia está siempre como una pordiosera en nuestro país”. “Por primera vez el mundo de la ciencia salió a protestar en Bucaramanga, esperemos que los escuchen. El Presidente de la República le bajó el presupuesto al deporte, lo visitó Nairo Quintana, y entonces dijo vamos a organizar esto. Vamos a ver si hay algún científico que lo visite para que entonces el presidente Santos diga que también lo va a reconsiderar. Pero detrás de todo esto hay una forma de entender la política y lo público, en donde la ciencia, la tecnología, la educación, la innovación, el emprendimiento y la cultura, no son esenciales en el proyecto político del gobierno actual”. Recordó Fajardo que “la primera vez que vine llegué a Guatiguará como científico, como profesor, por parte Colciencias y aquí hablaba con los científicos, aquí hay gente muy buena, apostarla a la inteligencia de los santandereanos, qué mejor. Lo primero que haría por Santander es la transparencia, y lo que le apostemos a la educación, la ciencia, la tecnología, la innovación, el emprendimiento y la cultura es la riqueza. Aquí tienen la materia prima más elaborada, hay condiciones científicas, universidades, talento, entonces le vamos apostar a la inteligencia y Santander tiene muchísima”. MODERNIZACIÓN DE LA REFINERÍA Sabe Fajardo del malestar en Santander y en particular en Barrancabermeja por la no modernización de la refinería, sin embargo no quiso comprometerse a nada. “He estado en Barrancabermeja, he estado conversando y sé del malestar que existe con el Gobierno Nacional que prometió la modernización de la Refinería, toda la cantidad de inversiones que se hicieron en función de lo que se había prometido y después no se cumplió. Tenemos que revisar muy bien en qué condiciones está. Lo más fácil para mí sería decir, tranquilo que yo sí la modernizo. Sería un irresponsable hoy para quedar bien acá con

ustedes, porque sé la preocupación que tienen en Barrancabermeja y en general, a decir tranquilo que yo sí la hago, sin tener todos los estudios, todas las cosas en la mano, y ponerme a decir mentiras. La mejor forma y respetar es decir yo no puedo responder esa pregunta en este momento, a pesar de que si yo dijera que sí modernizaría me ganaba muchos aplausos”. LA VÍA CUROS MÁLAGA Otro tema que no puede olvidarse aunque ya haya unas obras en la vía Curos – Málaga y sobre eso Fajardo dijo que “voy por toda Colombia y en cada lugar donde vaya siempre hay una vía y me dicen esta vía la han prometido, y me vuelven a preguntar, y yo no soy el que va a decir, tranquilo que yo sí voy a hacer la vía Curos – Málaga, que no la conozco, y no puedo decir que sí. Para mí es muy importante ser serio en las respuestas y pues vamos a mirarla, todo el mundo me habla de esa vía, el otro día me llamaron de una emisora de Málaga y me preguntaban de esa vía. Me da mucha curiosidad, hay que estudiarla por supuesto, pero no quiero hacer parte de esa frase que escuché en mi niñez de que todos son iguales, prometen y no cumplen, todos son ladrones, y ya se sabe a quienes se refiere, que no es cierta pero casi cierta, y no quiero ser parte de esa frase”. Sobre la polarización dijo que “es un gran peligro para Colombia, están en búsqueda de dividir la sociedad en dos bandos y eso nos reduce a que usted está conmigo o en contra mía, y ese terreno es el más propicio para la agresión y la violencia. Rompemos con esa polarización y lo primero es ser capaces de reconocer a cada uno cuáles son sus razones y no destruirlas porque piensa diferente, sino aprender a ser diferentes sin ser enemigos en Colombia. Yo no hablo de nadie, hablo de ideas, de lo que hacemos, de cómo lo hacemos, porque quienes estamos en la política somos los principales educadores de la sociedad”. www.corrillos.com.co

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ergio Fajardo estuvo en Bucaramanga y dijo que “no robar” es su compromiso, “la transparencia, que la gente pueda ver lo que tenemos, porque sobre esa es que comenzamos a recuperar la confianza de la ciudadanía y le apostamos a la capacidad de la gente y empezamos a hablar de educación, ciencia, tecnología, innovación, emprendimiento y cultura”. La situación de hoy en Colombia está asociada con la desconfianza de la ciudadanía, la desesperanza asociada con el tema de la corrupción, “ese es el primer reto”, expuso. Con unas arrugas adicionales, se dijo que era “un hombre mayor”, pero con ideas jóvenes, amante del deporte que no olvida su época de discapacitado, y que con base en esa situación que le tocó vivir nació un compromiso con “el discapacitado que es una persona que tiene otras expresiones de su capacidad. Estuve un año y medio con bastón luego de caerme de la bicicleta y quebrarme la cadera, poco comparado con gente que tiene muchas más dificultades. Pero me hizo entender el significado de tener que usar una silla de ruedas para ir de un lugar a otro y eso me hizo ver el mundo diferente. Tengo una deuda muy grande con las personas con discapacidad”. Otro tema que puso en el reverbero el presidente de la República, Juan Manuel Santos, fue el de los recortes a los presupuestos de deportes, de educación y de ciencia, entre otros vitales, pese al discurso presidencial. Fajardo al respecto se refirió a que le parecía “patético el recorte a la innovación y tecnología en el presupuesto nacional porque eso muestra cuáles son las políticas de un país, cuando usted le apuesta a esto para transformar la sociedad, tiene una obligación, hay obstáculos, los obstáculos son parte de la vía pero usted sabe para dónde va. Pero si avanza con una política y le gritan de un lado, se devuelve y dice mejor pasemos esto, eso significa que no tiene política, que no tiene visión de desarrollo y en particular

El político antioqueño Sergio Fajardo dijo que la ciencia en Colombia es una pordiosera y espera que algún científico hable con el presidente Santos para que reconsidere el nimio presupuesto que le concedió. “Nairo Quintana habló y logró el sí ¿Quién dijo yo?”, expuso.

Especial

ue el máximo representante de la Iglesia Católica, Apostólica y Romana le de un espaldarazo al proceso de paz en Colombia no solo se ve en TNT. Del miércoles seis al domingo diez de septiembre de 2017, fecha histórica, fue real. En vivo y en directo cuatro ciudades y miles de colombianos, tuvieron al Papa dando la bendición y escuchando las palabras del Pastor de una iglesia que en todas las regiones del mundo quiere generar unidad en la diversidad. Ese Pastor no es otro que el argentino Jorge Mario Bergoglio, quien el 13 de marzo de 2013 salió al balcón que da a la Plaza San Pedro, como el nuevo Papa. Adoptó el nombre de Francisco para su papado y desde ese día la iglesia para los fieles cristianos se transformó. El nuevo Papa de inmediato encantó. Cuatro años larguitos tuvimos que esperar para que el Papa visitara a Colombia. Y qué mejor momento cuando el presidente Juan Manuel Santos y su gobierno han firmado la paz con las Farc, la guerrilla más antigua de América. No hay que olvidar que en los momentos más tensos de la negociación Farc y Gobierno, por caminos distintos, acudieron al Vaticano para pedir la bendición papal y la reconciliación del país. El hombre de blanco siempre estuvo pendiente de esas negociaciones y sabía lo que pasaba. Gracias.

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VISITA A CUATRO CIUDADES El Papa Francisco llegó el miércoles 6 de septiembre de 2017 a Bogotá, Colombia. El jueves siete cumplió su apostolado en Bogotá y el viernes 8 visitó Villavicencio, el sábado 9 Medellín fue su destino, y cerró su visita al país el domingo 10 en Cartagena. Colombia volvió a tener la visita del Papa este 2017 después de 31 años. Antes estuvo en nuestro país Karol Józef Wojtyła, el papa Juan Pablo II. Llegó el primero de julio de 1986, y el seis de julio visitó Bucaramanga en uno de los días más agitados de su visita al país. Hace casi cincuenta años se cumplió la primera visita de un máximo jerarca de la Iglesia Católica a Colombia y fue la que hizo el cardenal italiano Giovanni Battista Montini, Paulo VI, el 22 de agosto de 1968. Francisco, en honor al santo de Asís, fue el tercer pontífice en venir a Colombia y www.corrillos.com.co

lo hizo porque sabe que nuestro país debe darle vuelta a la página y comenzar otro capítulo de su historia. Le interesa que se apliquen los acuerdos de paz, que la paz sea una realidad en el papel y en la vida. El lapicero de la paz, el balígrafo, está en poder del Papa luego de que el presidente Santos lo llevara a Roma y se lo entregara. El peregrino de la Iglesia vino a Colombia a predicar el perdón y la reconciliación, la misericordia, que el país deje atrás ese pasado dramático. Su Santidad se llevó el corazón de los colombianos pero dejó sembrada la paz en el territorio en donde antes se despreciaba al otro. Los escuchó a todos. Oía y pregonaba la confianza en la paz. VOZ DE VERDAD Y TRANSPARENCIA Francisco sabe que el cristianismo no es de izquierda ni de derecha. Todos cobijados bajo un solo corazón, una sola iglesia. Al Papa se lo escucha y se le cree, está marcado por su transparencia y aunque algunos no comulguen con el máximo jerarca de la Iglesia tampoco lo refutan porque saben que habla con bondad y con respeto por la diferencia. Sirve a la paz. Es un punto de referencia en todo orden, moral, político, ético, sostuvo desde la distancia el ánimo de querer firmar la paz en La Habana. ¿Qué palabras nos dejó el Papa con su venida? Varias, muchas parecen nuevas, pero la verdad es que aparecen desde la primera edición del diccionario pero son aquellas que ni se pronuncian ni se practican, como son perdón, reconciliación, misericordia, respeto, amor, cambio de actitudes y comportamientos. ¿Dejamos de ser humanos? Francisco no preguntó eso en ninguna forma, pero parece querer un apostolado moderno pero sin olvidar la génesis de la vida como es la familia, las buenas relaciones familiares, de vecindad, de humanidad. No se trata del más fuerte, no se trata de guerras personales, él mismo Papa vive contradicciones al interior de la Iglesia por sus posturas, pero nunca lo veremos en actitud diferente a la reconciliación. Lo dice en varias ocasiones, pero es más fuerte su actitud, porque sonríe y convence, habla y se le cree. No digamos que su prioridad sea América Latina por aquello de que este sea su origen, sin embargo sabe que esta parte del mundo es importante para la paz mundial.

Bolivia pidió su voz, Venezuela quiere su intermediación, Cuba espera la reivindicación, Argentina, Brasil, Centroamérica, México, Colombia, conforman un centro neurálgico que conecta a oriente con occidente, al sur con el norte. Si el centro de mando colapsa no habrá esperanza, por ello Francisco sabe que su continente debe saber reconciliarse y practicar los mandatos de la Iglesia como todos los entendamos, con la seguridad de que con misericordia, palabra y acción muy propia del cristianismo, la paz brotará en cada corazón. “Nosotros estamos en un sistema económico en cuyo centro está el dinero, no la persona humana. En un verdadero sistema económico, en el centro deben estar el hombre y la mujer, la persona humana. Para mantenerse, para equilibrarse, este sistema debe seguir adelante con algunas medidas ‘de desecho’. Y se desecha a los niños... Se desecha a los ancianos, incluso con situaciones ocultas de eutanasia, en muchos países”, dijo Francisco. ABUELOS, DISCAPACITADOS Y LA CALLE En Bogotá por petición del sumo pontífice los abuelos, personas en condición de discapacidad y habitantes de calle redimidos que salieron del Bronx y que están en proceso de recuperación, acompañaron desde la primera fila la misa campal que ofreció el Papa el jueves siete en el Parque Simón Bolívar. Miles de personas llegaron hasta ese espacio abierto para escuchar al máximo jerarca de la Iglesia. En la capital de la República el lienzo de la Virgen de Chiquinquirá esperó en la Catedral Primada la llegada del Santo Padre. La obra artística fue trasladada en helicóptero desde la capital religiosa de Boyacá luego de conocerse que dentro del itinerario no estaba presupuestada la visita papal a Chiquinquirá. Villavicencio recibió al llamado Papa ecológico. Con la inmensidad del Llano como marco del magnífico paisaje el pontífice no pudo menos que traer a su periplo la encíclica ‘Laudato Si’ (Alabado seas), en la que reflexiona sobre la creación. Es la defensa del medio ambiente y la preocupación del cambio climático porque dice que “afecta a los más pobres y a los más necesitados”.

Especial

EMPUJÓN PAPAL AL PROCESO Se pueden sacar réditos adicionales de la visita de Francisco, eso es claro, pero lo que sí es cierto es que el presidente, Juan Manuel Santos, reconoce al hombre de blanco como un inmenso colaborador durante el proceso de paz. Aseguró el mandatario que “el papa Francisco siempre estuvo pendiente de las negociaciones de paz y fueron muchas sus plegarias para que pudiéramos llevarlas a buen puerto. En varias oportunidades pidió, en nombre de los miles de víctimas inocentes, que no fuéramos a renunciar a este esfuerzo por encontrar la reconciliación. Y nos advirtió que como sociedad no teníamos derecho a fracasar en este camino de paz y reconciliación”. Santos lo logró y eso es innegable, ¿qué sigue? Esa es la pregunta del millón, dependerá de muchos actores. La visita del Papa es un gran espaldarazo, pero si el Gobierno no ocupa las zonas que dejó el movimiento que firmó la paz, ese estado de cosas solo será realidad en el papel, otros grupos criminales ocuparán esos espacios. Bendiciones del Papa y despliegue de las tropas para retomar el Estado. En menos de un año Santos será expresidente y Colombia seguirá su vida como país, si lo avanzado no se cuida, con el

tiempo se perdería. Santos sigue apoyado en el Papa y por eso señala que “su presencia (la del Papa) en Colombia llega en el momento más oportuno posible, terminado el conflicto armado con las Farc, es el momento de avanzar en la construcción de una paz verdadera. La visita papal es un llamado para que juntos, sigamos avanzando por la

senda de progreso que merecemos recorrer como nación. Su mensaje de paz y amor debe servir para que alcancemos el propósito común de construir un país sin violencia, reconciliado, en el que todos tengan las oportunidades y herramientas para alcanzar sus sueños”, dijo el Presidente de la República. Como quien dice, el Papa puso su granito de arena, ahora es cuestión de reconciliarnos, pero también de atender la periferia. Señor Presidente, visite el campo, recorra las zonas veredales, acuda a donde están los problemas, de todas formas ya tiene la bendición papal y está seguro, Colombia espera su mano amiga.

Cuatro años larguitos tuvimos que esperar para que el Papa Francisco visitara a Colombia. Y qué mejor momento cuando el presidente Juan Manuel Santos y su gobierno han firmado la paz con las Farc, la guerrilla más antigua de América. www.corrillos.com.co

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Desde la capital llanera su llamado fue por la protección de la Amazonía, el llamado pulmón del mundo, compartido por siete países, zona de la mayor biodiversidad de flora y fauna, a la cual solo se la mira cuando se incautan retroexcavadoras de la minería ilegal o motosierras usadas para derribar sin ningún control la selva tropical.

Billete

La construcción del Intercambiador de Fátima permitirá mejorar la movilidad, generar 100 empleos directos y 100 indirectos con mano de obra local y es una obra con cero impuestos y cero valorización, con lo cual la Transversal Oriental se perfila en una gran circunvalar del área metropolitana.

¡MAJESTUOSO!

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omo punto de partida para el proceso de licitación se convirtió el acto en el que el gobernador de Santander, Didier Tavera Amado y el alcalde, Héctor Mantilla, firmaron el convenio de cofinanciación entre la gobierno departamental y la alcaldía de Floridablanca, para la asignación de 54 mil millones de pesos, recursos que garantizan la construcción del majestuoso Intercambiado de Fátima. El Intercambiador de Fátima conecta los ejes viales de los barrios Zapamanga, Reposo, Altoviento y otros de la comuna 4, beneficiando a cerca de 80 mil habitantes. “Esta es la inversión más grande y ambiciosa para beneficiar a más de 45 mil conductores que transitan diariamente por esta zona”, sostuvo Mantilla Rueda. “Pero además, hoy tenemos la tranquilidad y toda la autoridad de decirles a los florideños que esta es una obra que se hará sin valorización, sin un peso más de impuesto y sin un centavo más que se le cobre a los florideños. Suficiente con lo que ustedes han tenido que pagar a lo largo de los últimos años”, enfatizó el alcalde. La construcción del intercambiador permitirá además de mejorar la movilidad la generación de 100 empleos directos y 100 empleos indirectos con mano de obra local. “Es una gran oportunidad, hemos pensado en todo, es una obra con cero impuestos y cero valorización, vamos a convertir la Transversal Oriental en una gran circunvalar del área metropolitana, y además tendremos obras complementarias de 16 mil metros cuadrados para las cuales hemos destinando 6 mil millones de pesos”, sostuvo Mantilla. La obra que tendrá una ejecución aproximada de 20 meses hace parte del programa

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“Floridablanca 2019” que se lidera desde el gobierno del alcalde más joven del país. Luego de un año de intensa gestión abanderada por el alcalde de los florideños se logra la apropiación de estos recursos, la cual se oficializó este jueves en el sector del “cruce de los semáforos”, justamente en el barrio Fátima – Transversal Oriental donde se construirá el nuevo conector vial. “Se aportarán 27 mil millones de pesos tanto el gobierno departamental como el municipal para el proceso licitatorio y así dar inicio a las obras que según los términos, comenzarían finalizando el mes de octubre”, agregó el mandatario. “La rotonda es una obra de gran impacto y de modernismo, que no sólo mejora la movilidad sino que vuelve a Floridablanca una ciudad futurista”, aseveró el Gobernador de Santander, Didier Tavera Amado. Otra de las grandes bondades que ofrece esta intersección es la significativa responsabilidad con la fauna y flora de la zona, se construirá un puente peatonal debajo del intercambiador elevado y así mismo un túnel subterráneo para el tránsito de las especies que tienen su hábitat en esta zona. El intercambiador que enlazará a cinco circuitos de movilidad será construido en inmediaciones de la avenida 60 entre calles 107 y 108 en la zona conocida popularmente. “Porque nuestro propósito es hacer obras con historia y que trasciendan, con esta obra no solo mejoraremos la movilidad sino convertiremos a Floridablanca en una ciudad futurista. Y este es solo el inicio de grandes obras que pondremos en marcha. Seguimos adelante en la modernidad y el futuro de la conectividad”, aseguró el Gobernador de

Santander, tras firmar junto con el Alcalde de Floridablanca el acta de inicio para la ejecución del proyecto. Y es que el Intercambiador de Fátima no solo será una solución vial para los más de 266.000 florideños y para los habitantes del área metropolitana de Bucaramanga, sino que será la primera glorieta elevada que se construya en Santander, convirtiéndose en un hito histórico, arquitectónico y turístico. “Gobernador, yo solo tengo para usted palabras de gratitud. Gracias por cumplir con su compromiso, con un acuerdo de gobernantes para revolucionar la historia de Floridablanca. Hoy hemos garantizado una solución vial en esta zona que estaba olvidada por parte de Floridablanca, que no recibía inversión en los últimos años”, agregó el alcalde.

$6.000 MILLONES PARA VÍAS ALTERNAS Los conductores en el área metropolitana de Bucaramanga no tendrán de que preocuparse ante los cierres viales que se llevarán a cabo durante la ejecución de las obras, pues las administraciones departamental y municipal garantizaron $6.000 millones más para la pavimentación y el mantenimiento vial de 16.000 metros cuadrados de las vías que serían alternas para la transitabilidad, como la vía que queda detrás de Zapamanga, la que comunica al Campanazo con Lagos del Cacique o la vía antigua. Y “como obra que se contrata en el gobierno de Didier Tavera Amado, obra que se ejecuta y obra que se entrega en su mismo gobierno”, el Mandatario Seccional invitó a la comunidad a que sea garante en la ejecución de este proyecto.

Yo opino

¿APROVECHANDO EL CUARTO DE HORA?

Podemos encontrar personas buenas, es más, hay un mayor número de personas buenas que malas, pero las malas siempre buscan hacerse notar por su patrón de comportamiento agresivo, buscan estrategias para lograr su objetivo de ganar, que es lo único que tienen en mente; por esta razón, confunden y hacen que se les crea” En esos momentos, es cuando se ponen a prueba los valores y principios que se aprendieron durante la infancia, y a esa construcción que nuestros padres, escuela y amigos hicieron con nosotros llevándonos a ser personas de bien. Es decir, los valores y principios que tenemos como personas están presentes y muy difícilmente se pueden corromper cuando están cimentados en bases sólidas, de manera que si

nos enseñaron a ser honestos, realmente seremos honestos. Sin embargo, ahora es fácil encontrar a muchos diciendo que son honestos que se debe acabar con la corrupción del país por medio de consultas o por medio de acuerdos. Pero yo me pregunto, ¿cómo se acaba con la corrupción de esa manera, cuando el problema radica en las personas que dicen ser lo que realmente no son?, dicen que van a servir al pueblo pero cuando logran persuadirlo con su estrategia se olvidan del pueblo para centrarse en sus propias metas visualizadas que nada tienen que ver con aquello a lo que se comprometieron. Entonces, ¿cómo conocer a una persona honesta?, como dice el proverbio “la grandeza del hombre se mide por sus actos”, luego para responder a la pregunta revisemos qué ha hecho, a quién ha servido, a qué comunidad ha ayudado, desde su contexto y sin tener poder qué ha hecho, pues con poder podría hacer más. La ética habla de lo que es, pero la moral habla de ser, y ser es cuando a uno lo ven o cuando no lo ven; como decía John F. Kennedy “La grandeza de un hombre está en relación directa a la evidencia de su fuerza moral”. Ciertamente, podemos encontrar personas buenas, es más, hay un mayor número de personas buenas que malas, pero las malas siempre buscan hacerse notar por su patrón de comportamiento agresivo, buscan estrategias para lograr su objetivo de ganar, que es lo único que tienen en mente; por esta razón, confunden y hacen que se les crea, pero en sus resultados no encontramos nada para el pueblo. En cambio las personas buenas, por lo general, toleran y no les gusta los problemas; pero cuando deciden decir ¡No más!, buscan lograr una oportunidad en el poder que permita ayudar al pueblo y tienen claro que todos somos iguales, que todos tenemos los mismos derechos.

En ese momento, es cuando todo se complica. Por ejemplo, un caso específico es la política, ¿cómo se logra llegar a ser senador, representante, gobernador, asambleísta o alcalde, si solo se tienen buenos deseos de servicio a la comunidad ¿cómo se logra llegar sin recursos? ¿Cómo lograr llegar en esas condiciones? Difícil situación cuando la corrupción está en las personas que se quieren perpetuar en el poder para su propio beneficio, o en aquellos que prefieren votar por el que les da “alguito” en lugar de votar por el que puede cambiar la historia de este país con proyectos de ley, trabajo honesto y responsable, con sensibilidad social, y con el don del servicio. Quizás, los golpes que la situación del país ha venido dando, nos haga cambiar un poco de pensamiento y decir ¡No más!, ya que los beneficiados siempre son los mismos; para los demás quedará la desesperanza. Quizás logremos tomar la decisión de no tolerar más estas injusticias, y empezar a cambiar el concepto que se tiene del “político” que hace favores a cambio de un voto, pues el político (que recibe un buen sueldo) es quien se nombra para servir al pueblo trabajando como una persona igual a las demás, pero con una gran oportunidad y es la de aprovechar el poder para proyectar este país mediante el progreso, el emprendimiento y con mejores oportunidades para todos. Todavía hay esperanza, el país tiene gente amable, inteligente y trabajadora con deseos de salir adelante y progresar, y tiene también una gran capacidad productiva; se requiere gobernantes cuyos principios y valores no sean perturbados por ambiciones inapropiadas y que sus propuestas nos incluyan a todos para lograr unas mejores condiciones de vida.

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odos de alguna manera hemos tenido una o más oportunidades de lograr crecer profesionalmente o en el oficio o arte en que se desempeñe. Cuando eso ocurre, visualizamos la posibilidad de mejorar nuestra calidad de vida y, a menudo, pensamos que con disciplina se logran las metas. Pero hoy en día hay un nuevo dicho popular que dice: “Aproveche, que es su cuarto de hora y solo es por un año”; es entonces, cuando la visualización cambia y ese ideal de mejorar su calidad de vida por medio del trabajo disciplinado y constante también cambia y, peor aún, el deseo del servicio desaparece creándose nuevos deseos, como por ejemplo: cambiar de vehículo, comprar casa nueva y en un mejor lugar, etc., entre otras muchas ambiciones.

PS ESP. LAURA JAIMES MUÑOZ

Actualidad

ILUMINADOS Lo que para unos es problema para otros es negocio. La basura parece una reina de belleza con la cual muchos quieren estar y de ella sacar réditos. Suena escatológico, pero es real. El Alcalde de Bucaramanga no está tan desfasado con el deseo de que las basuras sean manejadas con tecnología, pero el asunto es casar bien al Carrasco, no emparentarlo con el primero que se asome. Un nuevo pretendiente ofrece generar energía eléctrica con las basuras. ¿Le suena?

Vitalogic RSU se presentó a la licitación para obtener el manejo de los residuos sólidos urbanos (rsu) y no ganó. Esa licitación se declaró desierta porque ningún proponente cumplió los requisitos. El Alcalde sin embargo insistió y consideró, sin aceptar contradictores, que entregaría el manejo de los residuos a Vitalogic. Asuntos legales, asuntos de falta de experiencia y otros mostraron que Vitalogic no era el mejor partido para emparentarlo con Bucaramanga. El Alcalde dio unas largas, obligado, pero asegura que la firma se estampa por encima de quien sea. El grupo informativo Corrillos encontró a otro proponente y lo entrevistamos. El pasado 15 de agosto el conglomerado holandés CMH y CMTSVSI radicó en la Alcaldía de Bucaramanga y en la Emab la propuesta del manejo de los rsu en el Carrasco. Alcalde y Emab tienen la palabra.

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UN NUEVO PRETENDIENTE Les presentamos a Santander y al mundo el nuevo proponente. Para ello hablamos con Óscar René Cárdenas Mendoza, biólogo molecular, especializado en técnicas de separación tanto biológico, físico químico, como mecánico. Químico analítico y los últimos veinte años dedicado al tratamiento de aguas tanto residuales, domésticas, industriales y el tratamiento de los residuos sólidos urbanos. Dijo que “en el caso de los residuos sólidos urbanos -RSU- tenemos una tecnología patentada por todos nuestros colegas. Nos dedicamos a convertir los residuos en generación de energía, y ese tema es preciso el que queremos presentar en Bucaramanga y Colombia”. “La empresa es CMH, soy el Director de la empresa, es holandesa y se dedica al segmento ambiental, o sea tratamiento de ríos, de suelos, de aguas, y de residuos. Esta empresa nació en 1994. Ha sido solicitada por diferentes entidades para utilizar su conocimiento y se trabaja con holding según el proyecto, se unen las empresas o los colegas, porque cada uno tiene su empresa. Para Bucaramanga está CMH y CMTS-VSI y es la propuesta radicada en el municipio de Bucaramanga”. “Casi el setenta por ciento que se utiliza en la conversión de residuos a energía es nuestra, patentada, tenemos ejemplos en toda Europa, en Ámsterdam está todo para mostrar de lo que hemos hecho, de lo participado, de lo desarrollado en esta tecnología desde 1994”. “En Ámsterdam está la planta de incineración que maneja 2500 toneladas residuos por día, es un sitio muy visitado por ingenieros, turistas y estudiantes y sigue en funcionamiento”.

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Esa planta de manejo de rsu de la que habla el biólogo molecular, Director general de CMH, es la quieren montar en el Carrasco para el manejo de los rsu. SEPARACIÓN MECÁNICA, SIN CONTAMINACIÓN Cárdenas Mendoza nos contó que “hemos desarrollado técnica basados en la pirólisis, y para tomar un desarrollo de caloría térmica que nos de suficiente para generar energía utilizamos todos los residuos tanto orgánicos como inertes”. “La planta se convierte en una estación de acopio, como si fuera el relleno sanitario, llega a un búnker en donde se recoge la basura toda mezclada y se pone en un sistema de separación, allí se clasifica lo que es papeles, textiles, cartones y lo orgánico. Lo orgánico se manda a una etapa de clasificación anaeróbica y de allí se produce un gas que sirve para la incineración. Parte de los orgánicos en esta clasificación nos permite, por medio de una turbina, generar energía”. “Los demás inertes como madera, cartón, textil, plástico, dependiendo de su estado material se decide si se reciclan o se incineran. Además la tecnología cuenta con una limpieza de los humus que salen de la incineración”. “La separación de los residuos es mecánica, tenemos una estructura en donde hay diferentes etapas de separación en cuanto a volumen, peso y material. Todos los elementos se separan en un mecanismo cerrado sin ninguna contaminación”. “La confiabilidad de la separación es total y para ello se necesita un personal que se dedique a mantener en funcionamiento las máquinas, lo cual es misión nuestra el capacitarlos para que sepan cómo tienen que gestionar ese proceso. Todo es mecánico, el personal no toca los residuos, lo que hacen es manejar las máquinas. Mínimo se requieren setenta personas capacitadas en diferentes materias, ingeniería, electrónica, biólogos”. “No se genera contaminación porque al final del tratamiento solo quedaría el uno por ciento de residuos, que sería ceniza y escoria, que se utiliza para el asfalto en la pavimentación de carreteras, pero lo demás todo se reutiliza en especial para producir energía”. UNA PLANTA AUTOSOSTENIBLE “Nuestra experiencia es de veinte años. Cada año vamos desarrollando nuevas cosas, las nuevas plantas siempre llevarán la tecnología de punta más reciente desarrollada al momento, pero bajo el mismo principio del concepto inicial”. El costo de la planta que se montaría en Bucaramanga depende del volumen de residuos que

“Advertimos la crisis del Carrasco, lo analizamos, conocemos ese asunto. Pero lo importante para mí no es fijarme en lo pasado, si no que ahora es el momento de construir esa realidad que se quería generar en instalar nuestra tecnología en el tratamiento de los residuos sólidos urbanos de Bucaramanga y los municipios vecinos”.

vaya a captar, algo viable serían mil toneladas de residuos diarios. “Alrededor de 100 millones de euros sería el costo de la planta a un volumen de hasta mil toneladas diarias de residuos. Y sería construida en 18 meses para ponerse a operar al ciento por ciento”, apuntó nuestro interlocutor. Añadió el biólogo molecular que “en la planta se necesitaría personal para trabajar en tres turnos, porque opera las 24 horas al día, en turnos de ocho horas diarias, y en cada turno serían setenta personas capacitadas y unas cincuenta personas más no capacitadas. En total 260 personas requiere la planta”. “Al producir energía para enviarla a la red nacional de energía eléctrica tomaríamos de la producción de nuestra propia energía para el funcionamiento de la planta. Es autosostenible y la energía que se vende es el retorno que se da a la inversión”. El acuerdo a que tendría que llegar sería de 25 a 30 años, y que se conceda la totalidad de los residuos hospitalarios, peligrosos y urbanos. “Ponemos el ciento por ciento de la financiación, -dijo el Director de la planta- los municipios a lo único que tendrían que comprometerse es a entregarnos la totalidad de las basuras que producen y a ningún otro relleno. El gobierno no tendría que invertir dinero. La planta necesita un terreno que tenga vías de acceso y servicios públicos (agua, electricidad y otros). Todo lo que es del terreno hacia adentro es nuestra zona y lo de afuera es del Estado. El terreno tendría que tener mínimo doce hectáreas”. La inversión es privada, la tecnología siempre será de CMH, pero si al cabo de 25 o 30 años el municipio quiere comprar la planta, pues se entra a negociar, o se renueva el contrato. NO TIENE QUE HABER AUMENTO DE TARIFA ¿Cuánto se le cobrará a la ciudadanía? Le preguntamos y respondió que “ese es un punto bastante delicado. Dentro del conocimiento y las investigaciones que tengo de Colombia se está pagando de 150 mil a 170 mil pesos mensual por tonelada, eso es lo que nos cobran a los usuarios en total en la tarifa. Se paga todo eso sin darnos cuenta, y eso se paga para que desaparezcan los residuos o las basuras de

nuestra vista”. “Para desaparecer de nuestros ojos la basura hay un recolector, ese recolector recoge la basura según los horarios establecidos y lo lleva a un relleno sanitario. Un relleno sanitario es una disposición que se satura a los dos o cinco años, quiere decir que máximo a los cinco años de abierto se tendría que cerrar el relleno sanitario, regla que no se cumple”. “El recolector para hacer la disposición final tiene que llevarla a alguna parte ya sea un relleno sanitario y por llevar los residuos al relleno sanitario él paga un impuesto que oscila entre 30 mil y 50 mil pesos. De los 170 mil pesos que paga el usuario solo se gastan 50 mil pesos por disponer la basura en un relleno sanitario. Queda un margen de tarifa que se puede reducir en lugar de aumentarlo o mantenerlo igual. Pero ya es un acuerdo entre recolectores y los de la planta. Así que con esta tecnología no habría aumento, al contrario podría analizarse la posibilidad de la disminución de la tarifa”. “En Holanda el recolector debe pagar cien euros (350 mil pesos) por la disposición final de una tonelada de residuos. En Colombia pagan 30 mil pesos, así que esas tarifas no son comparables. Acá tenemos otra clase de economía”. ¿Subirían las tarifas para los ciudadanos? Y nos respondió que “niego que al entrar una tecnología en funcionamiento tengan que aumentar la tarifa, eso no es cierto. El recolector siempre debe pagar un impuesto para hacer la disposición final, a un relleno sanitario va una tarifa baja, si le entrega a la planta tendrá que pagar más porque se hace un aprovechamiento, pero eso no quiere decir que la tarifa al usuario vaya a ser más alta. No hay excusa de aumento en ninguna forma”. Cárdenas Mendoza es colombiano “nací en Barranquilla pero llevo 40 años viviendo en Holanda, educado en la Unión Soviética, y en la universidad de Ámsterdam, en Holanda”. AUSENTES EN LA LICITACIÓN ¿Por qué no participaron en la reciente licitación de la Emab y la Alcaldía de Bucaramanga que se declaró desierta? Su respuesta fue que “nosotros en el 2010 fuimos invitados

por el alcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza y el gerente de la Emab, José Manuel Peñaranda, y a las dos entidades les entregamos la misma oferta, de una forma u otra se detuvo ese proceso y no se concluyó en nada real”. “Advertimos la crisis del Carrasco, lo analizamos, conocemos ese asunto. Pero lo importante para mí no es fijarme en lo pasado, si no que ahora es el momento de construir esa realidad que se quería generar en instalar nuestra tecnología en el tratamiento de los residuos sólidos urbanos de Bucaramanga y los municipios vecinos”. “A veces parece que no quisieran emplear tecnología en la disposición final, eso no lo sé, pero nosotros estamos dispuestos a desarrollar este proyecto. Para algunos es increíble el poder reducir los residuos y de ellos obtener energía eléctrica, eso es un estigma, pero la gente joven y capacitada escucha y les interesa el tema y por eso nos gustaría tener la oportunidad de trabajar en el Carrasco”. “Para nosotros obtener la financiación, es una seria decisión de los inversionistas, porque ellos ponen en nuestras manos una inversión muy grande de la cual nosotros hemos comprobado, por lo que ya hemos construido y está funcionando, que en verdad sí rinde para tener un retorno a su inversión, porque es la obligación que tenemos. Pero al mismo tiempo es un alivio al medio ambiente y a nivel social”. “El funcionamiento de la planta se hace bajo techo, no es al aire libre, y esto inhabilita automáticamente vectores de insectos, de pájaros, de roedores, los malos olores, todo eso se evita. Indirectamente solucionaría el asunto del cono de aproximación del Aeropuerto de Palonegro que sirve a Bucaramanga y el peligro potencial de que un avión sea afectado por las aves de carroña que vuelan sobre la zona del Carrasco. El único impedimento o necesidad que tenemos es una chimenea de mínimo cincuenta metros de altura”, concluyó Cárdenas Mendoza. Las cartas están puestas. En agosto el Alcalde no había estampado la firma con Vitalogic, ¿será que esta propuesta de CMH y CMTS-VSI radicada en el mes de las cometas cogerá vuelo?

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Yo opino

AMOR ANIMAL

n días recientes un perrito abandonado llamado “Negro”, se convirtió en un héroe nacional, siendo el primer canino de Colombia y el Mundo, que radicó con su huella una acción de tutela ante un Juez de la República, exigiendo se le respeten sus derechos fundamentales, como la vida, dignidad, derecho a la igualdad, salud y el derecho a gozar de un ambiente sano, como ser que siente, sufre y ama. La historia que a hoy no tiene final, inicio así: “Negro”, un perro habitante de calle de raza criolla, nació sin familia y en situación de indigencia, totalmente desprotegido y en condiciones lamentable de salud, fue encontrado el día 10 de marzo de 2017, en el barrio Paseo de la Feria de Bucaramanga, rescatado por un niño de tan solo 11 años, Jhosue Arias Flórez.

Existe una problemática pública de los animalitos de la calle y abandonados, muchos gatos y perros, hoy se mueren de hambre y falta de atención médica veterinaria; entre ellos más de 500 gatos abandonados en el predio del Estado, donde Funciona el Estadio de fútbol “Alfonso López” de Bucaramanga y aunado a los más de veinte mil animales que se encuentran abandonados y en las calles de nuestra región. El canino se encontraba enterrado, totalmente mojado lleno de tierra y lodo, no se podía mover por el cruel estado de salud, tenía dos fracturadas en la cadera. En vista de esta situación se pidió ayuda, pero fue en vano, nadie acudió al llamado. La atención del perrito, no fue posible inmediatamente, debían realizarle rayos X y diversos tratamientos necesarios para salvar a este ser vivo, que como cada uno de los seres humanos, requiere ayuda y socorro por parte del Estado. En la veterinaria privada se le practicaron diversas radiografías, se diagnosticó la existencia de dos fracturas en su cadera y era necesario realizar con urgencia una cirugía, situación que ponía la vida en riesgo de este animalito, pero al no contarse con un hospital público veterinario en Santander ni con los recursos económicos

para pagar los gastos médicos, se decidió dar inicio a una campaña para pedir ayuda económica a diferentes instituciones y fueron integrantes de la Organización ambientalista “Santander por Naturaleza” y “Fanat”, entre otros, quienes ayudaron para salvarle la vida y cesar el sufrimiento en su cuerpo. Frente a ésta situación y en busca de exigir el respeto de los derechos de los animales desprotegidos y en condiciones lamentables en su estado de salud, y en el caso concreto “Negro”, con su huella, presenta una Acción de Tutela (Rad. 20170285), que cursó su trámite y se emitió sentencia por el Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Bucaramanga, la cual se negó por improcedente. Precisamos que se metió la pata en la floja interpretación normativa y jurisprudencial a favor de una vida. Sentencia que fue Impugnada, hoy en espera de que la luz de la justicia brille y se emita sentencia en derecho por parte del Tribunal Superior de Bucaramanga, protegiéndose la vida a “Negro”. El perrito a hoy, no se puede sostener totalmente en sus cuatro extremidades, necesita rehabilitación médica veterinaria urgente, medicamentos inmediatos, comida diaria y atención integral. Si el perrito “Negro” se muere, el niño sufriría una afectación sentimental, que podría causarle un trauma, al perder a su fiel amigo. De otra parte, existe una problemática pública de los animalitos de la calle y abandonados, muchos gatos y perros, hoy se mueren de hambre y falta de atención médica veterinaria; entre ellos más de 500 gatos abandonados en el predio del Estado, donde Funciona el Estadio de fútbol “Alfonso López” de Bucaramanga y aunado a los más de veinte mil animales que se encuentran abandonados y en las calles de nuestra región. De lo anterior, mediante derecho de petición se ha solicitado a la Alcaldía de Bucaramanga, a la Gobernación de Santander y a la Policía Metropolitana de Bucaramanga, para que atiendan esta problemática para salvarles la vida a los animales, como seres que siente, seres vivos; al respecto, se han recibido respuestas sin solución de fondo, existe la esperanza. Todo esto sucede por la omisión del Estado que para el caso en comento, está en cabeza de estas tres instituciones, ya que son estas entidades públicas, quienes deben garantizar la protección inmediata de los de los derechos fundamentales de los animales de la calle y abandonados y su

bienestar animal, como obligación legal y constitucional, preceptuadas en el Artículo 7° Ley 1774 de 2016 y el Nuevo Código de Policía Nacional. No olvidemos que los animales son seres con vida y amados como personas, son parte de nuestras familias y es el artículo 11 de la Constitución Política, que precisa “el derecho a la vida es inviolable” y se enmarca dentro de los derechos fundamentales de protección inmediata. Es decir, los animales con el caso de marras, el Canino llamado “Negro”, es un ser que siente y tiene vida y es sujeto de protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales. Lo anterior, en armonía con lo dispuesto en la Sentencia C-666 de 2010: “La dignidad como fuente de obligaciones jurídicas respecto de los animales (…) En este sentido, si en el mismo Estado constitucional se consagra el deber de protección a los animales vía la protección de los recursos naturales, el concepto de dignidad que se concreta en la interacción de las personas en una comunidad que se construye dentro de estos parámetros constitucionales no podrá ignorar las relaciones que surgen entre ellas y los animales”. El fundamento para esta vinculación radica en su capacidad de sentir. En efecto, la superioridad racional –moral- del hombre no puede significar la ausencia de límites para causar sufrimiento, dolor o angustia a seres sintientes no humanos […] Señalando de esta forma la sentencia de la Corte Constitucional, el deber de protección para con los animales desde la Constitución Política; imponiendo de esta forma el deber de cuidado y protección del ambiente, el cual se encuentra conformado por los animales, siendo estos sujetos que de forma intrínseca hacen parte del ambiente y deben ser protegidos. Es hoy una oportunidad, para que se evolucione con la legislación nacional y se dé inicio a una nueva línea jurisprudencial, donde los animales de compañía como seres que sienten, sean reconocidos como sujetos vivos con derechos fundamentales y se exija que en caso de ser accidentados por un automotor o motocicleta, sean atendidos por el Seguro Obligatorio de Tránsito – SOAT; de igual forma, se obligue al Estado a construir los hospitales públicos para los animales de la calle y abandonados, es el bienestar animal, hoy una gran necesidad, como la salud con calidad para los humanos. www.corrillos.com.co

Septiembre 2017

ABOG. LUDWING LUDWING MANTILLA

Regional

REFINADOS La no modernización de la refinería de Barrancabermeja sumió a la región en una crisis que ya deja víctimas mortales y calles fantasma en donde la gente abandonó sus casas y negocios para rebuscarse el pan diario. Líderes del puerto petrolero se unieron y quieren llegar al Congreso de la República para presentar una Ley que salve a Barrancabermeja.

Septiembre 2017

o que se conoce como quincena, en Barrancabermeja desapareció. Esos fines de semana de pago ahora son historia. Eran fechas de venta total, el boom del comercio, de los restaurantes, de los hoteles, de las discotecas, y hasta tenían que contratar personal adicional. Pero esas son cosas del pasado, ya hoy nadie sale a comprar y menos a comer. Es tan crítica la situación económica que si la iniciativa ciudadana para obligar al gobierno a modernizar la Refinería no cumple su objetivo, Barrancabermeja se vuelve una ciudad fantasma. Víctor Avendaño, vive en Barrancabermeja, es un damnificado de la crisis, tuvo que cerrar sus locales y volverse informal. Sin embargo dice que de lo malo siempre debe sacarse lo bueno y allá está en su puerto petrolero, bajo la canícula solar, pero con la jeringa lista para inyectar optimismo, fuerza y energía. Su propósito es llegar al Congreso, pero necesita unas firmas. El Comité Promotor Ley de Soberanía Energética compuesto por Aída Luz Rey Forero, Michel Ibáñez Romero y Víctor Avendaño tendrá que mezclarse con la gente que quiere llegar a la Presidencia de la República a base de firmas. Pero mientras unos miran a la Presidencia como su objetivo de vida, el Comité necesita las firmas para salvar su ciudad. Contactamos con Avendaño quien dijo que “un grupo de líderes sociales nos reunimos por la crisis. Quisimos sentar una voz de protesta. La idea era hacer una valla que dijera: ‘Por lo tuyo, por lo mío, por lo nuestro’, y pasearla por las calles para despertar ese sentir que tenemos todos los barranqueños con el engaño del Gobierno Nacional con respecto al Proyecto de Modernización de la Refinería de Barrancabermeja

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-PMRB-“. Habla de agosto de 2016 en donde por la calle y con la valla se encontraron con un abogado que les dijo que leyeran la Ley 1757 del 2015, la cual habla de los mecanismos de participación democrática, de las iniciativas populares normativas y legislativas. “Las iniciativas -dijo con firmeza- son el derecho político que tenemos personas del común de poder presentar proyectos de acto legislativo y normativo. Mediante estas iniciativas no requerimos credencial de Concejal para ser ponente de un acuerdo, y no necesitamos, que es adonde queremos llegar, tener credencial de Senador para ser ponente de un acuerdo de ley”. “El Comité hizo la parte normativa en Barrancabermeja, recogió 22 mil firmas para ser ponente de un acuerdo municipal y crear una comisión permanente que, con la ayuda del gobierno municipal, viabilice todo lo concerniente al PMRB. Ahora vamos por el paquete grande que es el Congreso de la República y necesitamos recoger 1’767.039 firmas para ser ponente de una ley que se llama Ley de Soberanía Energética”. En números son 200 mil hojas para recoger las firmas, 400 mil fotocopias. Hace dos meses los líderes ciudadanos del Comité estuvieron en Bogotá en el Congreso Nacional de la Federación de Juntas Comunales. Lograron que su plan fuese tomado como un proyecto piloto para poder presentar a posteriori proyectos legislativos. Hay invitación de todos los departamentos del país para hablar con los presidentes de Junta quienes apoyarán en la recolección de firmas. Contó Avendaño que “la parte normativa se hizo con los recursos económicos de cada uno

que equivalió en total a 40 millones de pesos. Para la parte legislativa se suman varios sindicatos, agremiaciones. La Ley 1757 faculta a los gobernantes de turno (Gobernador y Alcalde) para que apoyen estas iniciativas. Ya se les presentó la propuesta para ser viabilizada y que generen el apoyo. El comité promotor creó una corporación para hacer actividades y recolectar las firmas, porque eso tiene un costo mayor”. UNA CIUDAD SIN ALTERNATIVAS Avendaño manifestó que “Barrancabermeja se acostumbró a que la Refinería era la que proporcionaba todo, pero de lo malo hay que sacar lo bueno, hoy se logró despertar ese espíritu muerto de que ya el PMRB no iba. Además entender que si no se da el PMRB los perjudicados no son solo los trabajadores de Ecopetrol sino todos y eso lo entendemos hoy en carne propia.” El vocero aseguró que “la situación de Barrancabermeja es tan crítica que el índice de suicidios ya este año va en 21. Son 21 personas que no encontraron otra salida a sus problemas económicos. La situación es muy crítica porque se dependía de la Refinería y no se hicieron compañías o

turístico hace falta muchísimo, toca invertir bastante plata, hacer muchas adecuaciones. Eso solo sería posible si se modernizara la refinería, se generaran los recursos y se empezara a invertir. Lástima que los antecesores nunca pensaron en esa opción. Ahora se piensa en hacer un Parque del Agua, arreglar la carretera, montar un museo y muchas cosas más, pero eso está muy lejos sin recursos”, dijo. UNA REFINERÍA CENTENARIA Como ya lleva más de cinco años en este proceso ciudadano, Avendaño ya sabe explicar que “la refinería de Barrancabermeja fue diseñada para procesar crudos livianos, en este momento trabajan con crudos pesados, o sea que vienen con más azufre y más químico, y es más difícil el proceso de refinación. En el momento en que llega a la planta que se hace el craqueo, que es la separación de los productos, se necesita esa planta de tratamien-

“Quieren llevar la refinería hasta el punto del colapso, con lo cual no solo colapsaría la refinería sino la estabilidad económica de toda una región. Y hasta la identidad de Barrancabermeja” empresas alternas para tener otra fuente de ingresos”. “Se habla de que Barrancabermeja será turístico. Se hizo el puerto de Impala para volverlo multimodal, pero eso no se da de la noche a la mañana. Para ser

to a toda máquina y la necesidad de usar muchos catalizadores para que se cumpla el objetivo”. “La gente de la Unión Sindical Obrera USO, trabajadores de Ecopetrol y expertos en foros han explicado que al usar más

catalizadores se generan mayores partículas contaminantes al medio ambiente que las generadas diez años atrás, debido a los crudos que refinan ahora”. Recordó que “en el último congreso de accionistas de Ecopetrol en Bogotá, Juan Carlos Echeverry Garzón, presidente de la petrolera en ese momento, dijo que ‘la Refinería funcionaba como un relojito’. Pero vemos que varias plantas se pararon, hubo varios incidentes peligrosos, no solo para los trabajadores sino también para la ciudad”. “Es claro que se han presentado muchos incidentes, donde las plantas se han estallado, las han parado, porque procesan crudos pesados y fue diseñada para crudos livianos. Otro punto culminante es que la refinería tiene una vida útil de cien años y ya esta refinería los va a cumplir, por eso la necesidad de la modernización no como capricho de Barrancabermeja, sino de una necesidad nacional”.

luchar por esta modernización no lo hicieron, a la ciudadanía le tocó unirse y estamos al frente de esta iniciativa popular. En el 2016 la petrolera citó un estudio de Fedesarrollo, según el cual la refinería modernizada jalonaría 4,7 billones de pesos adicionales de consumo intermedio, le aportaría 2,8 billones de pesos al crecimiento económico del país, generaría 60.000 millones de pesos en el pago de impuestos y cerca de 40.000 nuevos empleos en actividades diferentes al petróleo”. Si la refinería no se moderniza toca pararla, o como dice el Alcalde, chatarrizarla. “Quieren llevar la refinería hasta el punto del colapso, con lo cual no solo colapsaría la refinería sino la estabilidad económica de toda una región. Y hasta la identidad de Barrancabermeja ciudad que tiene el Cristo Petrolero, el equipo Alianza Petrolera, la emisora La Voz del Petróleo, en televisión Telepetróleo, el Museo del Petróleo, y la reconocen como

“En el 2009 cuando se dio el boom de que iba a llegar la Modernización llegaron muchas empresas, se construyeron centros comerciales, la gente estaba contenta, pero desde el 2014 apareció el fantasma de la crisis”. Recordó que “Fedesarrollo en el 2012 hizo un estudio en donde dijo que el incremento de la productividad de la refinería sería de un 20 por ciento, con 60 mil empleos entre directos e indirectos. Así que como a los gobernantes que les correspondió

Puerto Petrolero”. La refinería de Barrancabermeja es una ciudad de hierro de 300 hectáreas. Se fundó en 1922 con una capacidad inicial de procesamiento de dos mil barriles diarios. La Modernización costaría 4.600 millones de dólares

y en el año 2020 le dejaría de ebitda mil millones de dólares. Al finalizar obras el complejo entraría al grupo de las mejores de Latinoamérica por la utilización de tecnología de punta, una operación confiable, segura y eficiente y, con un mínimo impacto ambiental en su operación. Pasaría de procesar 70.000 barriles de petróleo pesado, a 175.000 barriles de crudos pesados, el mismo que se produce en el país y que hoy se exporta y se vende a precios por debajo del mercado. “Pero si se cumple el vaticinio gubernamental de chatarrizar la refinería, Barrancabermeja quedaría en el limbo y Santander vería menguados sus ingresos en un porcentaje bien importante. Por eso la idea de Ley de Soberanía Energética, porque es un tema que implica a todo Santander y a todo el país”, dijo. ECONOMÍA MUY TRISTE Avendaño es un comerciante que nunca ha trabajado con Ecopetrol, pero en carne propia evidencia la crisis que afecta a todos. Tenía dos almacenes, uno de ropa y otro de electrodomésticos, y las ventas bajaron hasta el punto de que tuvo que cerrar. En el 2009 cuando se dio el boom de que iba a llegar la Modernización de la Refinería llegaron muchas empresas nuevas, se construyeron centros comerciales, la gente estaba contenta, se veía la dinámica monetaria en la ciudad, pero desde el 2014 apareció el fantasma de la crisis. Los últimos años fueron fatales, los

índices señalaban que unos 600 establecimientos comerciales habían cerrado. Dijo que “en Barrancabermeja usted puede caminar y encuentra calles en donde hay dos o tres casas en arriendo, cuando antes no había nada para arriendo. Había llegado mucha gente a la ciudad. En cambio hoy en día muchas parecen calles fantasma. Por el sector comercial son cuatro o cinco locales por calle que están en arriendo. La zona rosa, era un sector tan concurrido, tan próspero, se ven hoy cuatro locales por calle en arriendo. La situación de la ciudad es muy triste en el tema económico”. “Lo que hace la gente es buscar la informalidad, el vendedor formal pasa a vendedor ambulante, el motociclista coge de motopirata, el rebusque diario. Otro tema disparado es el crédito informal y quien no paga es golpeado y amenazado, la tasa de cobro es del 20 por ciento diario”. Toda la economía está afectada. Dijo Avendaño que “el sector hotelero aprovechó el boom de la modernización y se hicieron muchos hoteles, y es triste ver hoy hoteles grandes, muy bonitos, modernos, con todas las comodidades, pero en la noche solo se ven tres o cuatro bombillos prendidos, porque el resto está vacío, eso es reflejo de la situación económica de Barrancabermeja. Y de ahí depende todo, porque los taxistas tampoco tienen clientela, al comercio no llegan compradores. La situación es tan crítica que no se puede decir que exista un sector que se haya sostenido”. “Hay un término que me gusta y es que Colombia debe convertirse en un país prosumidor. Las naciones productoras son las que venden y ganan y las naciones que consumen son las que gastan y no ganan nada. Si Colombia deja de producir lo que genera la refinería, se convertiría en un país consumidor y así se consumirían sus divisas, se irían para otro país. Pero si al contrario se convierte en un país prosumidor, es decir que produzca lo que consume y que alcance hasta para exportar, pues el resultado lógico es que habrá una dinámica económica que favorecerá a todos. Colombia produce y consume, sería un país prosumidor”, dijo. www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

Agosto 2017 2017 Septiembre

Regional

Análisis

FUEGO AMIGO

ías previos a iniciar su gobierno, Rodolfo Hernández cogió de ‘sparring’ a tres concejales del partido liberal. A Henry Gamboa Meza, Uriel Ortiz Ruiz y Jaime Andrés Beltrán, los acusó de clientelistas, de ser -en los últimos años- los amos y señores de la Dirección de Tránsito, la Secretaría de Educación y del Instituto Municipal de Salud (Isabu), respectivamente. Según el mandatario, en esos despachos no se movía una hoja si no se tenía el aval de los corporados, a quienes acusó de clientelistas y politiqueros, de haberse aprovechado de esas dependencias para acrecentar su caudal electoral y de haberse enriquecido gracias los contratos que sacaban de allí. Pese a que los tres le pidieron pruebas de las acusaciones, el alcalde nunca las presentó. Luego, en el segundo semestre de ese primer año de mandato, Hernández decidió irse lanza en ristre contra toda la clase parlamentaria, principalmente la liberal. Incluso, en las visitas a Bucaramanga del presidente Juan Manuel Santos, no se presentó en las actividades por considerar que no compartiría el mismo escenario con congresistas como Jaime Durán Barrera y Édgar Gómez Román. A ellos los responsabilizó de ser los autores de la corrupción de los últimos tiempos. El alcalde ha intentado armar polvorines políticos bajo el precepto de ser el dueño de la lucha contra la corrupción. Él sabe que el desgaste sufrido por el liberalismo es una oportunidad para ganar imagen y entre más los desprestigie, su pequeño grupo de opinadores le hacen reverencia. Por eso no dudó en quitarle el puesto de gerente del Terminal de Transportes de Bucaramanga, a su opositor político, el concejal liberal Wilson Mora Cadena, que después de una auditoría, en concierto con la junta

Septiembre 2017

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El olvido de Édgar Gómez Román es imperdonable. Tras invitación del alcalde Rodolfo Hernández a la bancada parlamentaria, decidió sentarse a manteles con éste y como si fueran los grandes aliados políticos, validó las acciones de quien anunció borrar de Bucaramanga al Partido Liberal. Sin duda, una evidente traición del congresista.

directiva de la entidad, sacaron por la puerta de atrás al funcionario que llevó a la cúspide a esa empresa. El odio por los liberales ha sido evidente. El alcalde ha anunciado que los hundirá y les “acabará sus empresas electorales”. Incluso a Horacio Serpa –con el último con quien se metió a pelear para desviar la atención de la lluvia de críticas por el contrato leonino que piensa suscribir con Vitalogic RSU- le anunció que lo derrotará. Una actitud pendenciera que en nada le sirve al desarrollo de la ciudad. LA TRAICIÓN DEL ‘POTE’ A Édgar Gómez Román, un representante a la Cámara liberal con nula visibilidad de su labor parlamentaria, se le olvidó que durante toda la pasada campaña a la alcaldía y en lo corrido del gobierno de Rodolfo Hernández, éste los ha tratado de las formas más bajas y ruines que se hayan visto en el escenario político regional. Que el liberalismo no le haya entregado aval para su candidatura y que el exalcalde Luis Francisco Bohórquez, con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) le haya cerrado el chorro en los cerros orientales para que su empresa HG Constructora siguiera urbanizando el último pulmón de la ciudad, hizo que Hernández declarara su enemigo personal a todos los liberales. El olvido del ‘pote’ es imperdonable, se sentó a manteles con el alcalde y como si fueran los grandes aliados políticos, validó las acciones de su administración, dejando mal parados a los 10 concejales que han intentado, con pericia y algo de orgullo, enfrentar los ataques del mandatario. La bancada ‘roja’ en el Concejo volvió a los tiempos del control político, ha denunciado malos manejos de la agenda pública, la débil inversión social, el incremento de la

inseguridad, del caos de la movilidad y de la escasa gestión de recursos. La reunión a la que asistió el congresista, junto con su copartidario y colega Miguel Ángel Pinto, no solo dejó un mal ambiente al interior del Partido Liberal, sino que trajo consigo un tufillo de traición. Aunque los concejales no han salido a criticar públicamente la actitud inconveniente de los ‘jefes’ liberales, si han comentado que sentarse a manteles con Hernández es una prueba más que los arreglos se hacen por arriba y que a ellos solo los ponen de “carne de cañón”. Incluso, el propio senador Horacio Serpa no vio con buenos ojos que sus copartidarios “le rindan pleitesía” al gobernante que anunció borrarlos políticamente. MORA, EL QUE PIERDE MÁS El concejal Wilson Mora -en términos políticos- fue el más traicionado, toda vez, él hace parte integral de la estructura electoral del ‘pote’. Muchos consideran que con la reunión, Gómez Román lo hizo quedar mal. Pero el propio concejal ha intentado justificar a su ‘jefe’, advitiendo que “quienes representamos al pueblo tenemos que estar dispuestos a que lo que representamos esté por encima de lo que somos (…) Si tengo que buscarlo para solucionarle algún problema a la comunidad, lo haré”. Pese a las explicaciones del corporado, el resto de fuerzas liberales sienten que ese es el normal comportamiento de Édgar Gómez Román, a quien no le importa venderle el alma al diablo para lograr su objetivo. Gómez Román debería dar las explicaciones del caso, pero es claro que él nunca justifica nada, ni siquiera informa qué labor hace en el parlamento y cree que con su elección, los ciudadanos le validan cuatro años de vacaciones.

Actualidad

¿AHORA SI? L

a razón principal para darse el cese del fuego es el de “mejorar la situación humanitaria de la población”, y que “han decidido ampliar el ciclo de conversaciones para precisar los aspectos técnicos del cese del fuego”, expresaron oficialmente las delegaciones del gobierno como de la guerrilla. “Para el cumplimiento de este Acuerdo se establecerá un mecanismo integrado por el Gobierno, Eln y ONU con el propósito de prevenir e informar cualquier incidente”. El jefe negociador del Eln, ‘Pablo Beltrán’, señaló que el acuerdo “va dirigido a un alivio para la población que más sufre el conflicto”. También insistió que “el hecho de que estemos presentado un acuerdo del cese del fuego es muestra de que sí podemos cambiar”. Para el Presidente Juan Manuel Santos, “la medida se irá renovando en la medida en que se cumpla y se avance en las negociaciones sobre los demás puntos”. Agregó que durante este período cesarán los secuestros, los ataques a los oleoductos y demás hostilidades contra la población civil. ENTRE MESAS Y CONVERSACIONES Desde hace casi 40 años, el gobierno ha intentado pactar acuerdos de paz para buscar una salida negociada al conflicto armado. Del Eln se tiene registro desde los años 60. Su nacimiento es prácticamente simultáneo al de las Farc. Sin embargo, sólo 20 años después de su surgimiento hubo un gobierno que se decidió a concretar las primeras conversaciones a través de una agenda integral. Fue en la década de los 80, cuando Belisario Betancur era el presidente. En su administración, reconoció a las guerrillas como interlocutoras legítimas y hacer la paz se constituyó en una prioridad de su mandato. Por eso se conformó la Comisión de Paz meses después de su posesión, en 1982. No

obstante, las dificultades que surgieron por la fuerte polarización política, sumada a la toma del Palacio de Justicia a manos del M-19, dificultaron el ambiente para la concreción de un pacto de paz integral. De hecho, el Eln fue la guerrilla que menos acogió el proyecto político de Betancur. A este intento lo siguieron los del presidente Virgilio Barco, cuyo modelo de paz se basó en el diálogo, la desmovilización y el desarme. En su gobierno nació la Consejería para la Paz, que hizo infructíferos acercamientos con la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar (CGSB), de la que hacían parte las Farc, el Eln, disidentes del Epl y el M-19. Con este último grupo hubo consenso para su desmovilización. Pero, de nuevo, el Eln no participó en la agenda conjunta. A principios de los 90, César Gaviria sacó adelante la Asamblea Constituyente, que permitió el desarme del Epl, el Quintín Lame y otros grupos pequeños al margen de la ley, exceptuando a las Farc y el Eln. Con estas dos organizaciones subversivas se intentaron negociaciones en Venezuela y luego en México. Fue el proceso de paz de Tlaxcala. Como delegado por el Eln estuvo Antonio García, segundo al mando. El proceso fracasó a raíz del secuestro del exministro Argelino Durán Quintero, quien murió en cautiverio. Luego de Tlaxcala vinieron los acercamientos con el entonces presidente, Ernesto Samper. La crisis de legitimidad por la que atravesó su gobierno, debido a los nexos de su campaña con el narcotráfico, derivó en que, en 1996, el Eln oficializara la “Propuesta urgente para Colombia”. Con ella, se habló de la importancia de la participación de la sociedad civil. Dos años más tarde, en España, se firmó un preacuerdo entre las partes y se avanzó en la convocatoria de una Convención Nacional, cuya idea se fortaleció meses después, en Alemania.

Pero el tiempo fue el principal factor que jugó en contra de dichos diálogos. Faltaba poco para que Samper dejara el cargo y el presidente electo, Andrés Pastrana, les dio prioridad a las conversaciones con las Farc. Sin embargo, Pastrana adelantó varios encuentros con el Eln hasta el final de su mandato, en 2002. La primera ronda de diálogos fue en Caracas, con un evidente fracaso que se intentó frenar con la mediación del periodista Jaime Garzón, a través de la Comisión de Facilitación Civil. Esta labor permitió que se retomaran las conversaciones, primero en Cuba y luego en Venezuela. Incluso, Pastrana y el comandante de la guerrilla, Nicolás Rodríguez, ‘Gabino’, alcanzaron a anunciar el establecimiento de una zona de encuentro en San Pablo y Cantagallo (Bolívar) y en Yondó (Antioquia). Álvaro Uribe también hizo lo propio con las guerrillas. Al inicio de su primer mandato, en agosto de 2002, emitió un comunicado anunciando su disposición para seguir en la búsqueda de un proceso de paz con el Eln. El rol del excomisionado Luis Carlos Restrepo fue fundamental al entablar los primeros diálogos exploratorios con los voceros de esa guerrilla, Francisco Galán y Felipe Torres. Cuba se convirtió de nuevo en escenario de encuentro. Posteriormente fueron entrando otros delegados, como Juan Carlos Cuéllar, Antonio García y ‘Pablo Beltrán’, del Eln. Al final, los diálogos se fueron al traste por la negativa de Uribe a reconocer el conflicto armado y al fortalecimiento de la política de seguridad democrática. Ahora el turno es del presidente Juan Manuel Santos, quien le ha apostado todo su gobierno a la paz, está por concluir el proceso con las Farc y ahora espera que el Eln siga el camino demarcado para que por fin llegue para los colombianos el fin del conflicto armado. Por ahora el cese al fuego es lo más significativo de las negociaciones. www.corrillos.com.co

Septiembre 2017

Tras el anuncio del cese bilateral del fuego desde el próximo primero de octubre, son altas las posibilidades que se logre, más que en otras oportunidades, en un acuerdo de paz con el Ejército de Liberación Nacional, Eln. Por ahora la tregua irá hasta el nueve de enero del próximo año.

La megaminería se quiere llevar el

ORO

Y dejarnos sin

AGUA

Nos van a dejar el agua del PÁRAMO DE SANTURBÁN contaminada y el alto BOSQUE ANDINO DESTRUIDO.

Defendamos Santurbán. Nuestro oro es el agua

MARCHA POR EL FUTURO DE TODOS Día: Viernes 6 de octubre de 2017 Hora: 2:00 p.m. Punto de encuentro: Puerta del Sol

NUESTRO ORO ES EL AGUA Jorge Flórez CONCEJAL DE BUCARAMANGA

Análisis

“APROBADOS”

Mientras que el gobernador de Santander recuperó dos puntos en su aprobación, el alcalde de Bucaramanga subió nueve, pese al escepticismo que se percibe en la ciudad. La medición de Gallup de agosto dejó bien parados a ambos mandatarios, aunque siguen por debajo de sus colegas a nivel nacional.

a última medición de Gallup Poll benefició sustancialmente tanto al gobernador Didier Tavera como al alcalde Rodolfo Hernández. El primero, con un aumento de dos puntos y el segundo con nueve, con respecto a la medición de junio pasado, permite creer que los dos mandatarios vuelven a ganar confianza de sus gobernados. Sin embargo el mandatario seccional también perdió dos puntos en materia de desaprobación mientras que al mandatario local las cifras le beneficiaron. En lo que concierne a Bucaramanga, la percepción sigue cayendo. Tavera y Hernández suben, pero se ubican aún muy por debajo de sus colegas gobernadores y alcaldes, respectivamente, en materia de favorabilidad. CIFRAS AGRIDULCES Al gobernador de Santander la medición de agosto lo deja con un sabor agridulce en la boca. Aunque amplío su nivel de aprobación en dos puntos, con respecto a junio, en materia de desaprobación también subió el mismo porcentaje. A la pregunta, ¿usted aprueba o desaprueba la forma como Didier Tavera Amado se está desempeñando en su labor?, la calificación positiva alcanzó el 56 por ciento, logrando mejorar su calificación en dos puntos con respecto al bimestre anterior que fue del 54 por ciento. Algo que en la práctica no deja de ser positivo, pues empieza a posicionar su gobierno en el área metropolitana, donde se hace la encuesta. Históricamente la mejor calificación de su gobierno la recibió Tavera en octubre de 2016, cuando alcanzó un 64 por ciento, mientras que sus peores cifras en materia de aprobación fueron en febrero de 2016, en el arranque de su mandato, con un 45 por ciento. Con respecto a los demás gobernadores medidos en esta encuesta,

los de Antioquia (69 por ciento) y Atlántico (67 por ciento) le superan en materia de imagen positiva y solo Valle (45 por ciento) se ubica por debajo de Santander. En lo que tiene que ver con desaprobación, Didier Tavera perdió dos puntos con respecto a junio. En esta ocasión alcanzó el 31 por ciento de imagen negativa mientras que en la pasada medición la cifra era del 29 por ciento. En comparación con sus colegas, el gobernador de Santander solo supera a la gobernadora del Valle en materia de desaprobación, ella alcanzó un alarmante 47 por ciento, mientras que, con respecto a Antioquia (27 por ciento) y Atlántico (28 por ciento), se ubica por debajo. Los dos puntos de aprobación alcanzados por Tavera ponen en estabilidad la opinión que sus gobernados tienen de su gobierno, en las cuatro mediciones de este año se ha mantenido entre el 54 y el 56 por ciento, muy por encima de lo que se registró en el inicio de su mandato; lo que supone una mejoría sustancial en la forma de comunicar. ESCEPTICISMO VS APROBACIÓN En general, ¿cree usted que las cosas en Bucaramanga están mejorando o empeorando? El 50 por ciento de los encuestados respondió que están mejorando, el mismo resultado que hace dos meses; mientras que la percepción de que las cosas empeoran fue del 39 por ciento, un punto más que en el bimestre pasado. El dato lo registra la última medición de Gallup Poll,

que mide bimestralmente la aprobación y desaprobación de cuatro gobernadores y cinco alcaldes, entre ellos los de Santander y Bucaramanga. Pese a que hubo un aumento en la percepción negativa de un punto, con respecto a junio de 2017, el alcalde bumangués alcanzó un nivel de recuperación de imagen perdida. A la pregunta, en general, ¿usted aprueba o desaprueba la forma como Rodolfo Hernández, se está desempeñando en su labor como alcalde de Bucaramanga?, los 73 por ciento de los encuestados dijo que su gobierno va por buen camino, nueve puntos más que la medición anterior, que fue del 64 por ciento. De los cinco mandatarios locales de la medición, Hernández fue el único que subió en su nivel de aprobación, sin embargo los alcaldes de Barranquilla (85 por ciento) y de Medellín (83 por ciento), están por encima del de Bucaramanga en materia de aprobación. Con respecto al nivel de desfavorabilidad, el alcalde de Bucaramanga también logró salir de la zona de peligro al lograr una calificación del 22 por ciento, bajó 11 puntos con respecto a los resultados de hace dos meses, donde había tenido un nivel de desaprobación de su gobierno del 31 por ciento. A nivel nacional, Rodolfo Hernández fue al mandatario que mejor le fue en materia de imagen desfavorable, pero sigue por debajo de los de Barranquilla (13 por ciento) y Medellín (14 por ciento), quienes tienen un nivel negativo menor. Las cifras positivas del alcalde le llegan en un momento en el que la lluvia de críticas y las advertencias de los entes de control le han caído sobre el leonino contrato que quiere suscribir con la cuestionada empresa Vitalogic RSU, para la implementación de nuevas tecnologías en el botadero El Carrasco. 79

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Arrieta Corena

Galería

Título: Una mirada tierna Técnica: Mixta Dimensión : 1.45 x 70 cms Imagen de iguana, personaje de cotidiana presencia y representación en el Magdalena Medio, símbolo de identidad regional de la flora y región, realizada en gran colorido como representación de hermosos atardeceres de sin igual belleza, la alegre expresión de sus costumbres, la música y el folclor y su gente de vivas expresiones en su labor. Artista: Maestro Arrieta Corena

Dirección: Calle 55 N 15B-60 Barrio Pueblo Nuevo Tel: 320 235 5476 Barrancabermeja +Con el auspicio de Corrillos!

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OTRA VEZ

l 23 de agosto de 2011, mientras ejercía como Alcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza fue destituido de su cargo por la Procuraduría General de la Nación, debido a irregularidades cometidas en la firma de un convenio con el Instituto Universitario de la Paz, por valor aproximado de 900 millones de pesos. Según el ente de control, el Alcalde debió sacarlo a licitación pública en lugar de firmarlo de manera directa, disfrazándolo de convenio interadministrativo. Por esa situación fue retirado del cargo e inhabilitado por 10 años para ejercer cargos públicos. Hace unos días su situación se agravó, otra vez la Procuraduría lo inhabilitó por otros 11 años debido a irregularidades contractuales presentadas en la construcción de la Fase I del Parque Integral Metropolitano de Bucaramanga, proceso en el cual cayó también su Secretario de Infraestructura, Álvaro Ramírez. Vargas Mendoza esperaba que con las modificaciones al Código Disciplinario que está en revisión de la Corte Constitucional -y basado en su primera sanción- podría habilitarse nuevamente para ocupar cargos públicos, por ello sus más cercanos amigos hablan de una aspiración suya a la Gobernación de Santander. Pero este segundo fallo, aunque no lo liquida políticamente, si le aplazaría su candidatura, al menos para después del 2022. Cabe recordar que Vargas Mendoza es oriundo de Bolívar, municipio de Santander con tendencia conservadora, se graduó en Bucaramanga del Colegio Santander, de donde pasó a la UIS a estudiar Ingeniería de Sistemas. Se abrió paso como empresario en Bucaramanga, siendo distribuidor de software y luego fundó la Universidad de Santander (Udes), una institución que hoy ofrece 82 programas y tiene sedes en Bucaramanga, Bogotá, Cúcuta, Valledupar y Panamá. Su figuración en la política arrancó en el Partido Liberal, cuando en las elecciones del 1998 se inscribió en la lista al Senado como suplente del entonces senador Aristides Andrade, quien lo dejó ocupar su curul.

LA NUEVA SANCIÓN La Procuraduría confirmó la sanción de destitución e inhabilidad proferida en contra del exalcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza y del exsecretario de Infraestructura, por las irregularidades presentadas en la construcción del Parque Integral Metropolitano, en 2010. De acuerdo con la investigación, una vez se inició la obra en su primera fase los disciplinados modificaron, sin ninguna justificación, el objeto del contrato para construir un parque de deportes extremos sin tener los estudios técnicos requeridos. Igualmente, el Ministerio Público estableció que en ese nuevo parque invirtieron cerca de siete mil millones de pesos, cuando la obra inicial estaba presupuestada en $3.500 millones, razón que llevó a los exfuncionarios a firmar un nuevo contrato para cubrir el monto de la construcción. Por esos hechos, la Sala Disciplinaria, en segunda instancia, dejó en firme la decisión de destituir a los dos investigados, así como la inhabilidad de 11 años proferida contra el exalcalde y de 12 años dictada contra el exsecretario de Infraestructura, por incurrir en una falta gravísima con culpa gravísima. Los disciplinados desempeñaron sus cargos en el periodo 2008 – 2011.

LA VENTANA SE CIERRA Fernando Vargas Mendoza había sido destituido en 2011 por la Procuraduría por irregularidades en contratación, sin embargo avizoraba una posible solución para esa inhabilidad y poner a sonar su nombre para el 2019. Pero esta nueva sanción le cae como un baldado de agua fría. En la primera sanción, el ente de control lo había destituido e inhabilitado por 10 años por entregarle un contrato al Instituto Universitario de la Paz (Unipaz) de manera irregular cuando se desempeñaba como mandatario de Bucaramanga. Vargas entregó directamente a Unipaz un contrato por 900 millones de pesos para dotación tecnológica, omitiendo la convocatoria a licitación pública, incurriendo en falta con culpa gravísima y por eso debió abandonar el cargo y salir de la vida públi-

ca por 10 años y que se cumple en 2021. Para Vargas Mendoza, con la reforma al Código Disciplinario que en diciembre fue aprobado por el Congreso, que está en revisión en la Corte Constitucional y al que solo le falta la sanción presidencial, le facilitaría las cosas para poder aspirar, sin embargo una nueva sanción pone en riesgo su aspiración. LAS POSIBILIDADES En esa reforma al Código Disciplinario se incluyó un artículo que cambia las sanciones de quienes fueron inhabilitados por haber incurrido en lo que se conoce como “culpa gravísima”, la misma por la que la Procuraduría consideró inhabilitar a Vargas Mendoza. Con la redefinición de las sanciones, el nuevo Código lo que hace es reducir a la mitad este tipo de inhabilidades, por lo que Vargas Mendoza esperaba solicitar un reajuste del fallo atendiendo el principio de favorabilidad. De considerarse constitucional la modificación al Código Disciplinario, el exalcalde de Bucaramanga quedaba completamente habilitado para saltar al ruedo electoral, incluso desde las legislativas de 2018, debido a que con la regraduación, los cinco años de la sanción se habrían cumplido en agosto del año 2016. El problema es que la nueva sanción del ente de control comienza a partir de este año y si la reforma al Código Disciplinario se avala, por las irregularidades presentadas en la construcción del Parque Integral Metropolitano en 2010, solo podría aspirar en el 2022.

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Todo estaba dado para que Fernando Vargas volviera a la vida política tras la reforma al Código Disciplinario. Sin embargo la ventana se le cerró -al menos por ahora- para aspirar a la gobernación de Santander debido a una nueva sanción de la Procuraduría por hechos cuando fue alcalde de Bucaramanga ¿Cuáles son sus posibilidades? www.corrillos.com.co

Ta bella

El sueĂąo de una modelo Septiembre 2017

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Ta bella

ennifer Fernanda Duarte, es una modelo santandereana de 21 años, es técnica en salud ocupacional y seguridad industrial. Tiene un gusto grande por el vino, los pasteles, la música y los atardeceres. Se considera como una mujer muy romántica que a su corta edad ha tenido grandes experiencias en el modelaje y no deja de ambicionar con estar presente en las mejores pasarelas a nivel internacional. Como muchas santandereanas Fernanda es una mujer guerrera, entregada y disciplinada, ella tiene marcado su objetivo, y a toda costa quiere hacerlo realidad. ¿Hace cuánto se dedica al modelaje? “Me dedico al modelaje desde hace dos años. He estado con dos academias, Chucho Saavedra y Ankara. Desde muy niña he soñado con ser una modelo reconocida a nivel nacional e internacional, quisiera ser modelo de lencería de Victoria’s Secret, otro sueño que tengo por cumplir es vivir en Medellín, pasados 3 años irme a París y seguir creciendo cada día más en el mundo del modelaje porque es algo que me apasiona, a pesar de los obstáculos que se me presenten”. ¿En qué pasarelas ha podido estar y cuál ha sido la mejor? “He podido estar en varias con Chucho Saavedra, también con la empresa Éxito, y en eventos privados de la academia pero con los que más me ha gustado ha sido con Ankara, porque fue algo distinto a lo que había hecho antes, son experiencias muy bonitas, y con el favor de Dios espero estar en las pasarelas más importantes”.

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¿Cómo es un día para Fernanda como modelo y en su labor como técnica en salud ocupacional y seguridad industrial? “Un día como trabajadora de salud ocupacional es muy agotador porque tengo muchas cosas por resolver, estar pendiente de las personas y como modelo es algo sumamente delicado aunque más sencillo porque disfruto haciéndolo”.

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Ta bella ¿Qué deporte práctica? “Me gusta practicar mucho el voleibol, es algo que practico desde que estaba en el colegio y me gusta porque comparto con distintas personas que también les gusta jugar. De vez en cuando voy al gimnasio para mantener una vida saludable”. ¿Usted cree que el modelaje es bueno en Santander? “La verdad el modelaje en Santander no es tan bueno, lo digo por las pocas oportunidades que hay para ejercerlo, pero si hablamos de la preparación es de las mejores porque las academias son muy buenas. Considero que se debería brindar más apoyo para que las personas puedan crecer mucho en el mundo del modelaje”. ¿En cuál pasarela sueña estar y con qué diseñador? “Sueño con estar en las pasarelas de Victoria’s Secret, lo anhelo porque me gustaría modelar su lencería, ya que es por lo que más se destaca esta grandiosa marca mundial. Yo sé que todo es posible y quiero ser la primera colombiana en esa marca, voy a ejercitar mucho mi cuerpo para que esté en óptimas condiciones y así poder llegar a cumplir mi sueño más grande”. ¿Qué piensa del desnudo? “Opino que el desnudo artístico es una manera de mostrar tu cuerpo libre sin críticas sin importar si el cuerpo es o no bonito. Aunque hoy en día todavía hay personas que no tienen esa cultura y lo toman como con morbo, y no debería ser así porque ya se está viendo desde hace mucho, desde otras épocas”. ¿Cuáles son sus medidas? “Mis medidas son 80, 64, 91”

Fotógrafo: Javier Valdivieso - Valdivisión Instagram: @ javiervaldiviesostudio Vestuario: ELA Locación: Mesa de los Santos Periodista María López Quijano Instagram: @Mlopezquijano - @Santanderpositiva Cel: 3143513279 Correo: mlopezquijano@gmail.com Septiembre 2017

Contacto Jennifer Fernanda Duarte Instagram: @lfernandaduarte_r Cel: 3217885180 Correo: fernandaduarterodriguez1995@gmail.com

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En desayunos TONY nos especializamos en comida típica santandereana, ofreciéndoles siempre a nuestros clientes el mejor servicio y sabor de Santander Eventos - Matrimonios - Aniversarios Junta de negocios - Asados a domicilio

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SEPTIEMBRE DE 2017 - EDICIÓN No. 024

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