Issuu

JULIO DE 2017 - EDICIÓN No. 022

ALCALDES + VISIBLES

LA CARTA

LIBERAL /8

El alcalde de Floridablanca, Héctor Mantilla, con un 10,6%, se alzó con el ranking de los Alcaldes Más Visibles de Santander 2017. Entre las sorpresas que arrojó la medición, están los alcaldes de Puerto Wilches, José Elías Muñoz, segundo con un 9,5% y de Lebrija, Sergio Alonso Valenzuela, en el quinto con el 7,2%. Las cifras entre los alcaldes de Piedecuesta, Danny Ramírez, quien obtuvo un 8,6% y John Ramírez, con el 7,6%, permite creer que existe entre ellos una fuerte disputa. También se ubicaron dentro del top los mandatarios de Curití, Mario Galvis Ave, sexto con el 6,6% y Capitanejo, Johnny Pinzón, noveno con el 4,8%. El resultado deja claro que la opinión pública pusos sus ojos en la provincia. ISSN 2346-4321

¿QUIÉN GANÓ EN

BARRANCABERMEJA? /17

“MI NOMBRE ES

MINESA”

/38

www.corrillos.com.co

Julio 2017

COLOMBIA: $12.000 PESOS / USA: US$6.30

SANTANDER / 2017

ABC IMPUESTO NACIONAL A LAS BOLSAS PLÁSTICAS

¿De cuánto es el impuesto que se aplica a las bolsas plásticas?

La tarifa del impuesto, por unidad de bolsa, parte en un valor de $20 en 2017, luego será de $ 30 en 2018, $40 en 2019 y $50 en 2020. ¿Desde cuándo se empieza a cobrar? Los artículos 207 y 208 de la Ley 1819 de 2016 establecieron el impuesto nacional al consumo de bolsas plásticas y sus consideraciones: “A partir del 1 de julio de 2017, estará sujeto al impuesto nacional al consumo, la entrega a cualquier título de bolsas plásticas cuya finalidad sea cargar o llevar productos enajenados por los establecimientos comerciales que las entreguen”.

¿Quién lo paga?

El comprador en el punto de pago de establecimientos comerciales que opte por recibir bolsas plásticas cuya finalidad sea cargar o llevar los productos adquiridos en establecimientos (incluyendo domicilios).

¿Cómo se paga?

El impuesto es por cada unidad de bolsa y debe estar discriminado en la factura y se cobrará al momento de la entrega de la bolsa. En todos los casos, en la factura de compra o documento equivalente deberá constar expresamente el número de bolsas y el valor del impuesto. El impuesto es recaudado por los establecimientos comerciales, principalmente almacenes de grandes superficies. Los pequeños establecimientos comerciales que se acojan a la figura del monotributo, concebida en la reforma tributaria, podrán acogerse voluntariamente al impuesto, en cualquier caso, el monto del impuesto estará incluido en la tarifa del monotributo.

¿Por qué el valor inicial es de $20?

Este valor resultó de estudios y análisis en conjunto con el Ministerio de Hacienda. En la revisión de las experiencias internacionales se evidenció que la elasticidad de la demanda de las bolsas es alta, esto significa que aún frente a una tarifa baja (del impuesto) la reducción en las cantidades de las bolsas demandadas será significativa.

¿Además de los $20 va a tener IVA?

No, el IVA se aplica únicamente en venta de bienes, venta o cesión de derechos, prestación de servicios, importación de bienes y circulación, venta u operación de juegos de suerte y azar. Por lo tanto, el IVA no se puede aplicar sobre el mismo impuesto. ¿Cuánto se espera recaudar? Debido a que se desconoce a ciencia cierta la reducción de la demanda de bolsas plásticas que se tendrá una vez implementado el impuesto, el Ministerio estimó tres escenarios de reducción de la demanda: 1) Reducción del 25%: reducciones en la demanda de bolsas plásticas de 2.129 millones de unidades 2) Reducción del 50%: 4.259 millones de unidades 3) Reducción del 75%: 6.388 millones de unidades A partir de los mismos escenarios y utilizando como base la tarifa plena del impuesto, se estima que el recaudo del impuesto sería en cada uno de estos escenarios de $145 mil millones, $119 mil millones, y /o $94 mil millones, respectivamente. Vale aclarar que el objetivo no es recaudar sino disminuir la demanda. De la misma manera, se estima que el costo social total evitado, gracias al impuesto, ascendería a $838 mil millones en el primer escenario, $1.7 billones para el segundo y $2.5 billones para el tercer escenario.

¿Qué alternativas hay?

Bolsas de material biodegradable o reutilizable como por ejemplo las bolsas de tela, bolsas de papel, cajas, etc.

¿En qué bolsa debemos empacar la basura si cada vez serán más escasas las bolsas de los supermercados que se usaban para este fin?

El objetivo del impuesto es desincentivar el uso de bolsas plásticas que se entregan gratis en los establecimientos comerciales. Las personas podrán seguir comprando las bolsas para sus diferentes usos, las cuales no estarán sujetas al pago del impuesto; es únicamente para las que se entregan de manera gratuita al hacer las compras.

Julio 2017

www.corrillos.com.co

¿De qué material deben ser las bolsas para la basura y dónde las podemos conseguir? El impuesto no es sobre las bolsas para la basura o aquellas que se compran, es sobre las bolsas plásticas que se entregan de manera gratuita para cargar o llevar los productos adquiridos en establecimientos (incluyendo domicilios).

¿Por qué se determinó este impuesto?

Se determinó en el Congreso a través de la reforma tributaria, allí participaron funcionarios del Ministerio de Ambiente y de Hacienda quienes estuvieron en mesas de trabajo para el tema normativo. Uno de los factores para el impuesto es desestimular el uso de las bolsas debido a que su vida útil es de alrededor de 12 minutos, pero el tiempo que demora en degradarse puede ser hasta de 300 años. Hay que resaltar que existe la Política para la Gestión Integral de Residuos, identificando la prioridad ambiental de desincentivar la utilización de bolsas plásticas.

¿Por qué son contaminantes las bolsas plásticas?

Las bolsas plásticas son un compuesto orgánico, están hechas de carbono, hidrógenos y otros elementos adicionales que les dan las propiedades particulares; las condiciones de contaminación están asumidas en primer lugar por su baja degradabilidad, es decir que permanecen mucho tiempo en el ambiente y son de corta vida, pero su permanencia en el ambiente es de largo plazo. El hecho de que no se puedan reincorporar como sustrato da su permanencia y terminan acumulándose en los ecosistemas o los rellenos sanitarios. Este problema se ha intentado solucionar desde diferentes puntos de vista, desde la parte técnica. Por ejemplo una alternativa que se analiza es retomar las bolsas plásticas y hacer una despolimerización, lo que significa romper químicamente sus elementos esenciales para poder producir otras sustancias derivadas o volverlas combustibles.

¿Qué otras normativas hay referentes al tema?

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con la expedición de la resolución 0668 el 28 de Abril del 2016 se unió al resto de naciones del mundo que adoptan medidas y regulaciones con el fin de contribuir al cuidado del medio ambiente. Con dicha resolución se reglamenta la comercialización de bolsas con un tamaño menor a 30 x 30 cm y se estableció su salida del mercado desde el 30 de diciembre del 2016.

¿Ha disminuido el consumo de bolsas plásticas?

Según información de la Cámara Colombiana del Plástico, que reúne a más de 80 empresas fabricantes de bolsas, ha habido una reducción en el uso de bolsas plásticas en un 26.7%. En las perspectivas de reducción de las 12 superficies analizadas se prevé una reducción del 10% (58.382.577), con respecto al número de bolsas distribuidas en 2015, según las metas establecidas en la resolución.

¿Qué otros países en el mundo tienen esta reglamentación?

Julio 2017

Este impuesto ya se aplica en más de 127 países. Por ejemplo, el impuesto sobre las bolsas existente más antiguo se impuso en Dinamarca; fue aprobado en 1993 y el efecto inicial de esta reglamentación fue una caída del 60 por ciento en el uso de bolsas de plástico. La estrategia más estricta de implementación de medidas anti bolsas de plástico en el mundo, tal vez sea la implementada en Ruanda. Desde 2008, los pasajeros de las líneas aéreas que llegan de fuera del país están obligados a entregar las bolsas de plástico a su llegada.

www.corrillos.com.co

Qué leer

ALCALDES + VISIBLES

SANTANDER / 2017

Héctor Mantilla

José Elias Muñoz

Danny Ramirez

Sergio Valenzuela

Santandereana en México

Julio 2017

Jhonny Pinzón

Ta bella

Sumario

Mario Galvis

25 www.corrillos.com.co

Los pepas

EDITORIAL Edición 022 – Julio/2017

GERENTE Sofía Ortiz Delgado JEFE ASESOR EDITORIAL Carlos Alfaro COMERCIALIZACIÓN Henry Ripoll Collazos REDACCIÓN Miller Arévalo - Gustavo Garzón - Laura María Jaimes - Ludwing Ludwing Mantilla - Leonardo Granados OPINADORES Carmen Elisa Balaguera - Sergio Isnardo Muñoz - Damaris Centeno - Virgilio Reyes - - Orlando Monsalve DIRECTOR DE ARTE Jonathan Duarte DISEÑO Casa Editorial Corrillos! MODELO Carolina Lemus Angarita FOTOGRAFÍA PUBLICITARIA Valdivisión CIRCULACIÓN Moises Ortiz IMPRESIÓN Ingsucol CONTACTOS revistacorrillos@yahoo.com - Cel. 301 301 9682

@CorrillosR

NUESTRA PORTADA

Corrillos! Disponible en los principales puestos de revistas del Área Metropolitana de Bucaramanga, Barrancabermeja y San Gil. Las opiniones expresadas son responsabilidad de sus autores y en nada comprometen el pensamiento de Corrillos! Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción total o parcial sin autorización expresa de esta casa editorial. Bucaramanga - Colombia 2017

Juvenal Bolívar

on las elecciones de revocatoria del mandato al alcalde de Barrancabermeja, Darío Echeverri Serrano, el pasado 2 de julio, algunos esperanzábamos que la polarización de las fuerzas en torno a la búsqueda del poder local se acabaría. Pero no fue así. Tampoco estábamos convencidos que la paz política en la bella tierra porteña llegaría. Allá la política o el odio, o los dos a la vez, se vive en toda su intensidad. Hace mucho tiempo el respeto por la institucionalidad, por las personas y por la majestuosidad de lo público se perdió. Los porteños estamos atosigados de ataques de quienes defienden a los que tienen el poder y de aquellos huérfanos de él. Solo basta ver las redes sociales para darnos cuenta que ya tocamos fondo.

“

Mi ciudad merece más de lo que ha tenido. No sólo requiere de buenos políticos, el mal que sufre el país, también merece de una opinión pública seria, respetuosa, generosa y ante todo, independiente de la clase política. La mayoría de esos opinadores no son más que los mensajeros de las partes en confrontación, y los medios, por un pedazo mínimo del pastel, se convierten en defensores de oficio de quienes compran conciencias.

“

FUNDADOR - DIRECTOR Juvenal Bolívar Vega

EL VERGONZOSO SHOW

Por Facebook y Twitter se dan las más grandes confrontaciones, la mayoría con el peor lenguaje. Hoy, de la despiadada guerra generada por muchos años por las FARC, el ELN y los paramilitares, pasamos a otras batallas que perpetran los que creen tener la razón y se sienten con el derecho de denigrar, de irrespetar y de “asesinar” la intimidad de su adversario. Y en Barrancabermeja esto ya causa vergüenza nacional. El surgimiento de sicarios de opinión en la tierra petrolera se dio con la descentralización política que nació en 1991 con la Carta Magna.

Claro, el Puerto Petrolero pasó de un prqueño presupuesto de $9 mil millones al año, a tener en sus arcas casi $25 mil millones. Por fin las regalías llegaban de manera directa, además de transferencias. Entonces Barrancabermeja se convirtió en la joya de la corona, gobernar era tener el control de toda esa plata. La ciudad llegó a tener un presupuesto de $180 mil millones en menos de 10 años ¿Quién no quiere manejar a su antojo un tesoro como ese? Entonces, a la pugna de los políticos derrotados versus políticos beneficiados del poder, llegaron los líderes populares, los tales opinadores de tiendas aledañas a la alcaldía y también los periodistas. Si, que descaro, pero los medios se han puesto el ‘camuflaje’ y toman partido. Que se haya convocado a unas elecciones para quitarle el poder al que lo tiene y que triunfara la abstención, solo significa que los perros hambrientos de contratos fueron quienes ganaron. En eso caen los supuestos amigos del mandatario, pero también los que llegan a pescar en río revuelto, a aprovechar del esfuerzo de quienes recogieron las firmas. Mi ciudad merece más de lo que ha tenido. No sólo requiere de buenos políticos, el mal que sufre el país, también merece de una opinión pública seria, respetuosa, generosa y ante todo, independiente de la clase política. La mayoría de esos opinadores no son más que los mensajeros de las partes en confrontación, y los medios, por un pedazo mínimo del pastel, se convierten en defensores de oficio de quienes compran conciencias. Además de las obras de cemento, de realizar la inversión en los temas sensibles y de generar confianza en lo público, al alcalde Echeverri, si quiere ser recordado con agrado, debe poner en su agenda de prioridades, el alcanzar la paz política, partiendo con calmar a sus perros hambrientos y llamar a la unidad. A la postre el presupuesto municipal que él maneja es de todos y el pastel, necesariamente, debe ser repartido con equidad. www.corrillos.com.co

Julio 2017

CONSEJO EDITORIAL HONORARIO Carlos Alfaro Fonseca - Germán Torres Prieto Javier Valdivieso - Juvenal Bolívar Vega

Lo dicho

JUAN MANUEL SANTOS PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA “En este momento tenemos protegidas 24 millones de hectáreas en Colombia, y vamos a terminar el gobierno con 26 millones de hectáreas protegidas. Esa es un área protegida superior a la de Gran Bretaña”.

DIDIER TAVERA AMADO GOBERNADOR DE SANTANDER “Le presenté al gobierno nacional el plan de inversión para ser financiado con la parte que nos corresponde por Isagén. Comprende proyectos de equipamiento urbano, agua potable y mejoramiento de vías terciarias y secundarias”.

DORIS CLEMENCIA VEGA SENADORA “Los ancianos necesitan más protección de parte del Estado y con esta ley estamos proporcionando las herramientas, para que se les atienda y respeten sus derechos, así tendrán una mejor calidad de vida”.

JULIO CÉSAR PRIETO CORONEL RETIRADO “No alcancé a ser General del Ejército porque como oficial activo me atreví a denunciar políticos en ejercicio, Aguilar es uno”.

ROBERTO SCHMALBACH DIPUTADO SANTANDER “Les pido a los trabajadores de Ferticol que dejen la protesta y vuelvan a producir para evitar que así se justifique la privatización de la empresa”.

ÓSCAR NARANJO VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA “Santos está gobernando para la historia y no para la coyuntura, y paga un costo enorme, pero al final será reconocido como el estadista de la paz”.

CARLOS ALBERTO MORALES PRESIDENTE ASAMBLEA “En su tiempo dijimos que no recibieran la vía a San Vicente por la inestabilidad que se presenta, también dijimos que no se recibiera la vía sustitutiva a Barrancabermeja por los deslizamientos y hoy pido que no se reciba el Tercer Carril”.

RODRIGO LONDOÑO JEFE DE LAS FARC “Hoy me siento mucho mejor y agradecido por todos los mensajes que me han enviado. Sus muestras de afecto y solidaridad me llenan de ánimo”.

LUIS EDUARDO DÍAZ MATEUS DIPUTADO SANTANDER “Se van a tener que invertir más de $1.500 millones para retirar esos escombros y muros que se hicieron llamada Represa El Batán. Existieron los recursos para ejecutar una obra que le diera solución y hoy no contamos con ella”.

LEONIDAS GÓMEZ-GÓMEZ CANDIDATO AL SENADO “No aspiré por la Alianza Verde porque allá ya tenían candidato, Fajardo aún no ha consolidado su movimiento como partido y por eso decidí llegar al Polo en esta lucha contra la corrupción”.

@CorrillosR Corrillos

www.corrillos.com.co

Corrillos Medios

Análisis

LA ‘CARTA’

LIBERAL

En medio de la más aguda división al interior de la dirigencia ‘roja’ en Santander, Nubia López se convierte en la oportunidad para fortalecer electoralmente al partido de gobierno ¿Por qué los analistas la ven como la más fuerte aspirante a la Cámara?

Julio 2017

ientras que al ‘jefe’ liberal Horacio Serpa lo han dejado en dos ocasiones como “a las novias de Barranca” en materia de ‘fórmula’ a la Cámara y Jaime Durán Barrera le declaró la guerra a la fuerza política de los Tavera, llevándolo a hacer un reversazo electoral; Nubia López Morales se consolida como la ‘carta’ poderosa a la Cámara de los ‘rojos’ en Santander. Nubia ya tiene definida su suerte desde hace dos meses, cuando le dio el “sí” al saliente Presidente de la Cámara, Miguel Ángel Pinto Hernández, quien anunció que dará el salto al Senado. Pinto-Nubia es para los analistas políticos el equipo que tendrá la mejor votación, detrás -además de la gestión adelantada- está el respaldo del actual gobernador Didier Tavera y del Representante a la Cámara, Fredy Anaya, ambos consolidados electoralmente en los últimos años. La ‘fórmula’ de Miguel Ángel y Nubia no ha perdido tiempo lamentando la crisis desatada en la colectividad. Situación contraria sucede con Jaime Durán -quien abandonó a Serpa (echándoselo de enemigo) para volver con Édgar Gómez Román- anunciándole una confrontación al dueño del lapicero, una pugna de la que el actual senador saldrá mal librado. “La campaña de Nubia navega viento en popa”, aseguró una fuente cercana al liberalismo, quien dejó en claro que ya tienen estructura política, redes de líderes y cronograma

www.corrillos.com.co

de viajes a los municipios. “La celebración del Día de la Familia, se convirtió en el punto de partida para estrenarla como dirigente política”, reveló. ¿SE ACABA EL MACHISMO LIBERAL? Nubia López Morales, por su propia iniciativa, decidió asumir las banderas de la organización política que construyó junto con Fredy Anaya y logró crear una alianza –catalogada como las más fuerte- con el actual Presidente de la Cámara, Miguel Ángel Pinto. De entrada, dos buenas jugadas políticas. El día del debut, Nubia en su intervención hizo referencia a la familia como base de la sociedad, a la labor de las mujeres y su participación en la política, al tiempo que hizo un homenaje a su esposo, con quien -dijo- “he construido confianza y lealtad”. En ese primer discurso, la próxima candidata a la Cámara dejó en claro que ayudará en la elección de Miguel Ángel y que buscará que una mujer hecha a pulso, proveniente del emprenderismo y que no es nueva en el escenario político, sea la voz de las familias que hoy están olvidadas por el Estado. Históricamente en Santander el liberalismo ha sido un partido mayoritariamente machista, nunca ha elegido como Representante a la Cámara a una mujer, una deuda que la colectividad más antigua y fuerte en esta zona podría pagar si Nubia conquista una de las dos curules que obtendría en marzo de 2018, según las proyecciones.

“

Mi conocimiento sobre la problemática del departamento y sus municipios me permitirá proponer y gestar soluciones a tantas dificultades que hoy vive la provincia y él área metropolitana. Mi trayectoria política refleja que he hecho un trabajo denodado y espero alcanzar la votación mayoritaria en el departamento

“Siempre he acompañado a Fredy en la gestión pública, conozco a fondo el ejercicio de la actividad política, podría afirmar que estoy preparada para asumir este liderazgo y para lograr que las políticas de Estado puedan llegar a los hogares de los santandereanos”, dijo la potencial aspirante al Congreso. UN PERFIL EMINENTEMENTE SOCIAL Quienes conocen de cerca a Nubia López Morales, saben que ella es una persona íntegra, dedicada por muchos años al servicio público como administradora de empresas y orientada a sacar adelante la familia. Es madre de tres hijos, Andrés, Catalina y Santiago. No es la primera vez que participa del escenario público, antes se desempeñó como Asesora de los entonces gobernadores Miguel Arenas Prada (1998) y Mario Camacho Prada (1997); Auxiliar de Tesorería en la Lotería Santander y Revisora en la Contraloría General de Santander. Además, Nubia López Morales es una mujer admirada y respetada, que se ha hecho a pulso y que ha logrado, junto con Fredy Anaya, consolidar un complejo empresarial que hoy le permite empleo a cientos de santandereanos. Es considerada una persona sencilla, con convicción social. Sus estudios de primaria los hizo en la Escuela Leones de Bucaramanga, su secundaria en el Colegio Coomeva de Cali; es Administradora de Empresas de la Universidad Santo Tomás y cuenta con dos postgrados, en Gerencia Pública y Gerencia de Servicios Públicos. “Hemos decidido que en mi nombre esté la representación política en el escenario del Congreso de la República. Creo que es una forma de reflejar la participación de la mujer y de los ideales del género procurando exaltar a la mujer santandereana en el ámbito nacional”, advierte. LAS PRIORIDADES POLÍTICAS “Me voy abanderar de temas muy puntuales como la gobernanza del agua, el cambio climático y la inseguridad que carcome a la ciudad”. Así,

de manera contundente, Nubia López Morales resume lo que será su trabajo legislativo, una vez alcance una de las siete curules de Cámara por Santander. Tiene claro que su discurso está basado en que se alcance una paz estable y duradera, mediante el diálogo y la generación de equidad social. “Considero que la salida a la resolución de conflictos definitivamente sí es la negociación. Por lo mismo después de estas negociaciones creo, como lo he expresado constantemente, debemos redirigir los esfuerzos a la seguridad de las ciudades”. Nubia no responde a libretos ni a tendencias coyunturales en materia política, aunque todos los candidatos usan el discurso de la anticorrupción para hacerse elegir, ella le da prioridad a la defensa de la vida. “Mi conocimiento sobre la problemática del departamento y sus municipios me permitirá proponer y gestar soluciones a tantas dificultades que hoy vive la provincia y el área metropolitana. Mi trayectoria política refleja que he hecho un trabajo denodado y espero alcanzar la votación mayoritaria en el departamento”, resaltó. Y va más allá, “quiero impulsar una reforma política en la que se transforme desde lo esencial el ejercicio político. Es decir, promoveré que existan listas cerradas en los partidos, la financiación estatal de las campañas, la adecuada aplicación del estatuto de la oposición y ojalá fuéramos capaces de implementar el voto obligatorio”. Las más de cinco mil personas que testificaron el lanzamiento de Nubia, corroboraron ese viejo adagio que “detrás de un gran hombre hay una gran mujer”. No hubo un solo opinador o medio de comunicación o dirigente político de la región, que no estuviera pendiente del estreno de Nubia como aspirante a la Cámara. Y al parecer nadie quedó decepcionado, porque los comentarios en redes de los aliados políticos han sido de elogios, mientras que los opositores se han mantenido callados, un silencio basado en el respeto por una ‘formula’ al Congreso con amplia posibilidad de triunfo. www.corrillos.com.co

Julio 2017

Análisis

“

Temas

SE ACABÓ EL ‘NEGOCIO’ El Congreso de la República tomó la decisión de aprobar un proyecto de ley que pone en cintura las ‘fotomultas’, con el cual ya los alcaldes no se podrán seguir autorizando el uso del sistema sin que se cumplan unos criterios para su puesta en marcha. La iniciativa es considerada como un triunfo del senador Mauricio Aguilar.

JUSTO Y NECESARIO La iniciativa persigue la inclusión de un concepto técnico previo a la puesta en operación y cobro de multas que se pretendan imponer a los ciudadanos, mediante las llamadas ‘fotomultas’ y otros medios tecnológicos. En la actualidad -según lo establecido en la Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito- las autoridades municipales y departamentales, en su condición de autoridades de tránsito, tiene la competencia para utilizar a este tipo de mecanismos para ejercer control y vigilancia en las vías de su jurisdicción territorial. “Se acabaron los abusos, los atropellos y los asaltos contra los conductores y los propietarios de vehículos. El Congreso de

la República tomó la decisión de sacar adelante el Proyecto 102 del 2015 y ya no se seguirán instalando fotomultas sin cumplir con una serie de criterios para su puesta en marcha”, aseguró el senador Mauricio Aguilar Hurtado, quien lideró la iniciativa, junto con otros dos senadores. Con la aprobación del proyecto, se determinó que el Ministerio de Transporte, en cabeza de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, será el único que podrá autorizar el funcionamiento de ‘fotomultas’ en las diferentes vías y ciudades del país. Y para que se acredite su implementación, quienes quieran utilizar este sistema tendrán que cumplir con ciertas condiciones: respetar las velocidades establecidas en el Plan Nacional de Seguridad Vial, tener un estudio técnico que indique que es indispensable poner la fotomulta, la identificación de puntos críticos de accidentalidad y tener una adecuada señalización, entre otras. “Además, se asegura el cumplimiento del debido proceso, ya que hoy en día la mayoría de comparendos no son notificados al conductor o propietario del carro”, complementó Aguilar, quien destacó que ese aviso deberá hacerse por intermedio de un correo eléctrico y de un correo certificado. “Quienes reciban alguna notificación de fotomulta tendrán la opción de hacer sus descargos hasta de forma virtual, se les garantizará una defensa, y solo cuando eso sucede y se demuestre la culpabilidad, la sanción será proferida”, afirmó Aguilar Hurtado.

Tránsito (Simit) y la Federación de Municipios también tendrán participación en el recaudo de los fotocomparendos. “Fedemunicipios y el Simit recibirán dinero por derechos que se han adquirido previamente y por el manejo de la base de datos de los conductores del país, respectivamente”, dijo el congresista. Con respecto a los sistemas de ‘fotomultas’ que actualmente operan en el país, los operadores tendrán un plazo de seis meses, desde cuando el Presidente de la República sancione la ley, para acomodarse a los criterios técnicos que emita el Ministerio de Transporte. Al término de ese tiempo, las que no cumplan con los requisitos serán desmanteladas.

¿QUÉ VIENE AHORA? La nueva ley permitirá que el negocio de algunos particulares se termine: los concesionarios que manejan las fotomultas pasarán de recibir el 70 por ciento del recaudo a solo el 10 por ciento. Mientras que a los municipios o ciudades donde funcionen, se les entregará, mínimo, un 50 por ciento. “Los entes territoriales recibirán una cifra considerable, que tendrá que ser invertida en planes de seguridad vial que ayuden a reducir los altos índices de accidentalidad”, acotó Aguilar. El Sistema de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de

Julio Diciembre Julio2017 20172016

uego de dos años de trámite en el Congreso, en el epílogo de la legislatura, la Cámara de Representantes le dio voto positivo al proyecto de ley que regulará el uso del sistema de ‘fotomultas’ en Colombia. Para muchos, éste se había convertido en un lucrativo negocio para las regiones, lo que desató las críticas al impopular método de detectar a quienes violan las normas de tránsito. Según un informe presentado el año anterior por la Federación Colombiana de Municipios (FCM), los departamentos con mayor número de infracciones en esta modalidad fueron Antioquia (1.247.381), Atlántico (905.163) y Valle del Cauca (573.806). Santander ocupa el octavo lugar del escalafón de los departamentos con mayor número de sancionados con comparendos (99.015). En esta zona las ‘fotomultas’ solo se aplican en Floridablanca, uno de los 87 municipios. Según las cifras reveladas por la FCM -encargada de administrar el Sistema Integrado de Información de Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito (SIMIT)- revela además que la cartera correspondiente a los fotocomparendos alcanza los $485.000 millones. Las ‘fotomultas’ han generado gran polémica, toda vez, el sistema ya está siendo usado en 35 municipios del país, entre ellos Floridablanca y hasta hace poco en Barbosa, Santander. Pero en la gran mayoría existe gran oposición al sistema, por considerarlo incoherente con el desarrollo vial y el bajo concepto técnico que integra su implementación.

www.corrillos.com.co

11 11

Análisis

‘BAJONAZO’

La más reciente medición de Gallup sobre los mandatarios territoriales volvió a poner en aprietos al gobernador Didier Tavera y al alcalde Rodolfo Hernández. Cada uno perdió en el último bimestre dos valiosos puntos en materia de aprobación con respecto a la medición de abril y en el promedio nacional, ambos se ubican muy por debajo de las expectativas.

os resultados del mes de junio de la encuesta de Gallup les cayeron como un baldado de agua fría tanto al Gobernador Didier Alberto Tavera Amado como al alcalde Rodolfo Hernández Suárez. Los dos, no solo, no recuperaron el terreno perdido en materia de aprobación de sus gobiernos, sino que siguen con tendencia a la baja. El caso de Tavera es menos preocupante, aunque comenzó su gobierno con el nivel más bajo de todos sus antecesores (45 por ciento en febrero de 2016), a medida que trascurre el tiempo ha logrado superar esa mala calificación. Hoy, pese al ‘bajonazo’ con respecto a abril de 2017, aún alcanza a recuperar parte de su popularidad (54 por ciento). En cambio Hernández no ha podido reponerse de la caída libre que sufrió su imagen. Inició su mandato con un repunte destacable por encima de sus colegas a nivel nacional (79 por ciento) pero perdió gran terreno y hoy obtiene una calificación regular (64 por ciento), después de atravesar caminos de espinas. A Didier y a Rodolfo parece no afectarles los resultados de Gallup, los dos le han restado importancia a las calificaciones de la encuesta y, pese a esa indiferencia por la medición, en los últimos meses han realizado cambios sustanciales en la forma como les manejan su imagen y recompusieron sus equipos de comunicación, sin embargo los resultados siguen en deuda.

Julio 2017

TAVERA HA MEJORADO Desde que asumió el gobierno, Didier Alberto Tavera Amado, se ha mantenido en el nivel más bajo entre los últimos tres mandatarios en materia de imagen. Aunque es un activo protawww.corrillos.com.co

gonista en redes sociales, en la encuesta bimensual de Gallup sigue de capa caída. En las nueve mediciones que se han hecho en 18 meses de su mandato, el mandatario seccional no ha logrado ‘cautivar’ a la

en abril de 2010 (65 por ciento) y diciembre de 2015 (61 por ciento), respectivamente. Didier Tavera se ha convertido en la otra cara de la moneda, inició su mandato con una favorabilidad del 45 por ciento

(septiembre 2010) y Aguilar con el 82 por ciento (junio 2014), superó durante casi todo su periodo al resto de gobernadores que fueron medidos. Aunque muchos analistas califican las últimas califica-

opinión pública. En materia de favorabilidad sus cifras están por debajo de Horacio Serpa y Richard Aguilar, quienes obtuvieron sus peores mediciones

(febrero 2016) y su techo máximo ha sido de tan solo el 64 por ciento (octubre 2016). En cambio Serpa alcanzó una medición favorable del 76 por ciento

ciones de Didier Tavera como “estables”, lo cierto es que el gobernador de Santander viene cayendo. En diciembre de 2016 su imagen positiva perdió cua-

Análisis

Las cifras individuales de Didier Tavera con respecto a los otros tres gobernadores que hacen parte del estudio, también preocupan. Su favorabilidad del 54 por ciento es superada

por Antioquia (77 por ciento) y Atlántico (58 por ciento) y solo supera a la gobernadora del Valle (44 por ciento). HERNÁNDEZ EN PUNTO MUERTO Si algo le devolvió el sueño al alcalde de Bucaramanga, Rodolfo Hernández Suárez, fue el aumento de 20 puntos en el nivel de aprobación de su mandato en la medición de Gallup en abril de 2017. El burgomaestre venía en caída libre y en un completo divorcio con la opinión pública, producto de sus desaciertos y medidas impopulares que lo llevaron a su estado más bajo en materia de favorabilidad, en febrero de 2017.

El mandatario bumangués logró en esa medición un evidente incremento en el índice de popularidad. Del 46 por ciento, en febrero, pasó al 66 por ciento. Sin embargo en la

calificación de junio perdió dos puntos valiosos (64 por ciento). Aunque el registro estadístico le ha permitido un respiro en su tensionante forma de gobernar, la caída en el último bimestre vuelve a preocupar. En términos generales, el alcalde Rodolfo Hernández ha recuperado parte del terreno perdido. En junio de 2016 logró su mejor calificación, la aprobación fue del 81 por ciento, sin embargo, a febrero de este año cayó 35 puntos porcentuales, pero en tan solo dos meses volvió a retomar el sendero de la favorabilidad, con 18 puntos a su favor. En materia de desaprobación, los niveles negativos también

le dieron tregua. Hernández Suárez comenzó su mandato con un 10 por ciento de imagen desfavorable y un año después llegó hasta el 48 por ciento, un incremento evidentemente pre-

ocupante para un mandatario que llegó al poder gracias a la opinión ciudadana. Pero dos meses después recortó el margen impopular en 17 puntos (31 por ciento). Frente a los otros cuatro alcaldes que también son incluidos por Gallup en la medición, Rodolfo Hernández con el 66 por ciento en materia de aprobación, se ubica por debajo de Barranquilla (90 por ciento) y de Medellín (84 por ciento) y por encima de Cali (31por ciento) y Bogotá (25 por ciento). Con respecto a la percepción ciudadana, sobre si las cosas están mejorando o empeorando en Bucaramanga, junio de 2017 también registró una caída de tres puntos con respecto a hace dos meses. En junio de 2016 obtuvo un respaldo del 61 por ciento y hasta febrero de este año se registró un descenso del optimismo hasta el 46 por ciento y en la última medición alcanzó un bajonazo en el optimismo de los bumangueses. LOS DEMÁS CALIFICADOS El alcalde de Barranquilla, Alejandro Char, es el que tiene una mayor aprobación entre los mandatarios locales medidos por la encuesta bimestral de Gallup. Char tiene una aprobación a su gestión del 90 por ciento. Solo el 10 por ciento no está de acuerdo con su trabajo. Por su parte Federico Gutiérrez, de Medellín, tiene una aprobación del 84 por ciento, que lo ubica en el segundo lugar. La encuesta también reveló que el alcalde de Cali, Maurice Armitage, tuvo un aumento de 22 puntos en la desaprobación, en los últimos dos meses. Los que no comulgan con su administración llegan ahora al 63 por ciento. Mientras tanto, el alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa, redujo en cuatro puntos su desaprobación y ahora está en el 71 por ciento. Entre los gobernadores medidos, Luis Pérez, de Antioquia, lidera la lista con una aprobación del 77 por ciento y una desaprobación del 20 por ciento. Le sigue Eduardo Verano, gobernador del Atlántico, con una aprobación a su gestión del 58 por ciento y una desaprobación del 34 por ciento. www.corrillos.com.co

Julio 2017

tro puntos con respecto a octubre del mismo año; en febrero se mantiene en el 56 por ciento y en junio vuelve a caer dos puntos. Un dato relevante tiene que ver con su nivel de desfavorabilidad. Tavera tiene hoy un nivel alto de imagen negativa aunque menor en cuatro puntos. En febrero de 2016 registró históricamente su peor calificación. En relación con su antecesor, el actual gobernador sigue sin superarlo. Aguilar obtuvo en junio de 2013 (año y medio de mandato) un 20 por ciento de imagen negativa y en ese mismo lapso de tiempo, Didier alcanza el 29 por ciento de desaprobación.

Análisis

¿QUIÉN GANÓ EN

BARRANCABERMEJA? El desempleo ronda el 30 por ciento, se han producido veinte suicidios en la ciudad, solo el diez por ciento salió a votar a favor o en contra. Las alternativas existen pero se dejan pasar y en Barrancabermeja no aparece el salvador.

Julio 2017

l desempleo en Barrancabermeja ronda el 30 por ciento. A primera vista la culpa de esa abultada cifra la tiene la no modernización de la Refinería. Sin embargo al levantar algunas hojas de la hojarasca se observa que esa decisión de Ecopetrol, conocida desde hace años, es en parte responsable, pero no la única. Es más, Barrancabermeja podría ser ejemplo en el país de progreso, de empleo y de estabilidad económica con lo que hay, pero con una dirección diferente. Esa dirección diferente fue la que quisieron buscarle los promotores de la revocatoria del actual alcalde de Barrancabermeja, Darío Echeverri Serrano, pero las votaciones no les fueron favorables. “Al pueblo le pudo más el miedo y la necesidad que la valentía de salir a defender su tierra”, dijo Pablo Arteaga, uno de los promotores de la revocatoria. En un poco más de media hora, luego de cerradas las votaciones a las cuatro de la tarde, la Registraduría Nacional del Estado Civil emitió el primero y único boletín informativo sobre la revocatoria del Alcalde de Barrancabermeja con el ciento por ciento escrutado. La jornada se cumplió el domingo 2 de julio en Barrancabermeja. Por el Sí a la revocatoria votaron 15.347 personas, por el no fueron 1.313, hubo 173 votos nulos, 69 no marcados, para un total de votos de 16.902. Hubo 235 mesas instaladas, para un potencial de sufragantes de 169.907, de los cuales votaron 16.902, para un potencial de sufragantes del 9.95 %. Como los votos válidos de la elección anterior fueron 110.604, se requería que por lo menos hubiera 44.242 votos para cumplirse el umbral requerido. Las elecciones atípicas serían por lo general de menor concurrencia y así sucedió, con lo cual Echeverri se queda. ¿Qué sigue para Barrancabermeja, una ciudad con más de 220 mil habitantes? Revista Corrillos! buscó a Pablo Arteaga, un barranqueño de 38 años, profesional en comercio internacional, especialista en gerencia de proyectos, auditor en ISO 9-18 y 14, bilingüe, con estudios en tratados internacionales, con actividades económicas independientes, quien fue un activo promotor de la revocatoria de Echeverri.

www.corrillos.com.co

Recordó que desde la campaña apoyó el proceso de Darío Echeverri para la Alcaldía. “Salí a las calles con una cuchara a defender la mano de obra barranqueña. Creía en el proyecto de Echeverri, creía que le cabía la ciudad en la cabeza, que iba a ser el gerente de la ciudad. Pero ya en el Gobierno en el 2016 empecé ver irregularidades y desaciertos los cuales me preocupaban como ciudadano y como político”. Fungió como Asesor del Despacho durante cinco meses, de mayo a septiembre de 2016, lo que le facilitó el poder darse cuenta de todo lo que pasaba. Como Asesor la obligación era decirle lo que estaba mal, pero al Alcalde no le gustaba escuchar esas opiniones. Lo que reventó el hilo fue cuando Echeverri propuso que Barrancabermeja hiciera parte de la Zona metropolitana de Bucaramanga. La comunicación se cortó por completo. Arteaga expuso su opinión en redes sociales de que no estaba de acuerdo con esa propuesta y que desconocía a la persona que ahora estaba en la Alcaldía, “muy diferente a la que se había apoyado en campaña. Además de que había presentado a Barrancabermeja como punto estratégico, como enclave para el desarrollo de la región y él estaba haciendo algo muy diferente”. Quince minutos después de circular esas opiniones, Echeverri llamó a Arteaga y le dijo que renunciara para poder tener el derecho de opinar. Arteaga renunció, aunque demandó por constreñimiento laboral. Explicó Arteaga que la revocatoria se da porque Darío Echeverri Serrano, Alcalde de Barrancabermeja, incumple su Programa de Gobierno. Uno es el Programa de Gobierno y otro es el Plan de Desarrollo. El plan de gobierno lo incumple en la medida en que no incluye sus propuestas en el Plan de Desarrollo y si no está allí, no se ejecuta. Al no cumplir su Programa de Gobierno abre la posibilidad del mecanismo de participación ciudadana. “No cumple su programa a voluntad propia, en mi concepto, y sus razones tendrá. No tenía ningún inconveniente en dejar inmerso su Programa de Gobierno dentro de su Plan de Desarrollo y si lo hubiese hecho ahora estaría encaminado en ejecutarlo”. “Fueron unas 65 causales, pero la más

fuerte sería que jugó con la necesidad del pueblo. Prometió diez mil viviendas en su Programa de Gobierno y en el Plan de Desarrollo inscribió dos mil viviendas. Ahora habla de dos mil soluciones de vivienda, pero no son ciertas, porque para él vivienda es un lote con servicios, por el cual se pagarían 84 mil mensuales durante diez años al menos. No hay gratuidad. Es un subsidio el cual cada uno debe terminar de pagar”. “Echeverri sigue en la Alcaldía, así que hay tres situaciones posibles. La ideal, y es la que queremos los ciudadanos, porque nos duele Barrancabermeja, es que mejore la situación. El segundo escenario es que nada cambie. Y la tercera es que podría llegar a ser peor la situación, según análisis de lo que se ve y el comportamiento del Alcalde. Veo a Echeverri, soberbio, lleno de rencores, y hasta podría pensar que pueda ser vengativo”, dijo Arteaga. Afirmó además que luego de la jornada del domingo dos de julio hubo diálogo entre los promotores de la revocatoria y muchas personas que estuvieron en el proceso para seguir. No hay que olvidar que se escribió en la historia un hito, el primero de revocatoria. Nunca antes se había llevado a urnas un mecanismo de participación ciudadana como una revocatoria en Barrancabermeja. “La gente todavía está confiada y piden a Dios que se acuerde de Barrancabermeja y que el Gobierno Nacional también ponga sus ojos allí”. Arteaga considera que aunque estará en la ciudad, no podrá estar de siento allí porque cree que puede haber retaliaciones, y como a muchos raizales de Barrancabermeja le tocará buscar oportunidades de progreso en otros lugares. Seguirá pendiente de los temas de ciudad y de lo que tiene que ver con la población más vulnerable.

Análisis

PMRB QUE NO FUE Y SE SABÍA Si usted necesita una taza de azúcar y tiene que ir al vecino a pedirla, lo debe hacer con toda la decencia y el respeto que merece la solicitud del cumplimiento de un favor para lograr una respuesta positiva. Pero si al contrario llega donde el vecino, le patea la puerta, lo maltrata, y por último le exige la taza de azúcar. ¿Cuál sería la respuesta en cada caso? Arteaga ejemplificó con el azúcar lo que iba a decir. Aseguró que “en estos 18 meses Echeverri le pateó la puerta a quien quiso y la respuesta mientras duré su mandato sería en consecuencia. Tal vez la gente se ilusionó con el tema de la Modernización de la Refinería, pero Ecopetrol fue claro y dijo que hasta el 2019 no habría modernización y resulta que ese año 2019 es que culmina el periodo de Alcalde Echeverri, sino pasa nada extraordinario”. “Desde antes de ser Alcalde, Echeverri sabía que no se haría la modernización de la Refinería porque él estuvo en Houston, Estados Unidos, reunido con varios alcaldes, con el Gobernador de Santander de la época y con el Presidente de Ecopetrol del momento. Las fotografías del desayuno fueron públicas y allí estaba él”. “Así que sabía que la modernización no se haría realidad.

Sin embargo a nivel político se pudo hacer lobby, un ejercicio para mitigar esta decisión, pero en lugar de eso tomó el camino contrario y la situación en Barrancabermeja es cada día más complicada. En lugar de buscar soluciones paralelas o alternas al tema de la modernización, cerró puertas, y hoy la crisis es notable”. Según lo verificado por los promotores de la revocatoria, “el desempleo en Barrancabermeja estaría entre el 25 y el 30 por ciento. Otro dato importante proviene de la Cámara de Comercio de Barrancabermeja de un informe del 2016 donde señalaba que unas 1600 empresas habían cancelado su matrícula en la entidad”. “En la ciudad se han producido veinte suicidios, o algo más, y muchos de esos decesos tienen que ver con la situación económica. Porque además de que una familia sin muchos recursos pierde el empleo, está el gota a gota, y muchas personas tienen hasta cuatro y cinco de esas tarjetas. Entonces además de que no hay con qué comer, súmele la llegada de cinco o más personas a diario a su casa a cobrarle el interés de su deuda. Y para completar ese panorama su pareja le diga que se separa, que no va más, porque usted no tiene empleo, no tiene ingresos. Se rompe ese núcleo familiar. Y muchas personas no

FUGA DE CAPITALES Aparte de que no se produjo la llegada de recursos para la modernización de la Refinería se ha visto una fuga de capitales a través de empresas foráneas que llegan a contratar con el municipio. Con Ecopetrol hubo contratistas foráneos, pero ellos dieron empleo a la gente de la ciudad, hubo retorno. Sin embargo, dijo Arteaga, “hoy con este gobierno municipal le puedo citar casos de convenios hechos por esta administración que no generaron retorno. El primero es el tema de la alimentación escolar. El contrato se lo dieron a una empresa foránea, y no contentos con eso la comida la compran en Cundinamarca. Según eso, en Barrancabermeja no encontraron una panadería que pudiera contratarse para hacer pan, sino que ese pan tenían que traerlo desde Bosa, sur de Bogotá. Tampoco hallaron un grupo o asociación que pudiera contratarse en Barrancabermeja para que hiciera la avena y ese contrato también lo hicieron afuera. Fuga de capitales sin sentido y sin razón, ¿por qué hacen eso?” “El segundo tema es el alumbrado navideño de diciembre de 2016. El contrato se hizo con alguien de Sabaneta, Antioquia, y el contrato decía que en Barrancabermeja no había personal idóneo para el contrato de instalaciones de luces navideñas. La gente que hizo la instalación era antioqueña. Una contratación y una instalación que se hicieron con foráneos, eso también es fuga de capitales. ¿Por qué no contrataron con los electricistas locales?” “Otro tema fue el convenio para preparar comidas navideñas el cual se lo dieron a una empresa de El Tigre, corregimiento de Yondó, Antioquia. Según eso en Barrancabermeja no saben preparar platos navideños y por eso se debe contratar con la gente de El Tigre. ¿Eso no será también fuga de capitales?” “Otra situación es la cantidad de contratos por prestación de servicios con personas de otras ciudades. ¿Las mencio-

nadas situaciones y otras más serán una muestra del compromiso por la ciudad de su alcalde Echeverri?” Arteaga también dijo que “para sumarle a lo dicho se nombraron cuatro secretarios de gabinete que son de Bucaramanga. Le nombro tres: Planeación, Infraestructura y Medio Ambiente. Son las secretarias más neurálgicas de la administración. Las que más dinero manejan en el gobierno”. “La Secretaria de Planeación es la que direcciona y proyecta la ciudad. Está en cabeza de una cuota política que no es de la ciudad y que vota en Bucaramanga”. “La Secretaria de Infraestructura es la que ejecuta lo que se planifica. Está en manos de cuotas de Bucaramanga”. “La Secretaria de Medio Ambiente, también en manos de cuotas políticas foráneas, de personas que no conocen la ciudad, los sentimientos, la historia de Barrancabermeja, que desconocen lo que los barranqueños piensan y quieren para su ciudad. Se contamina la ciénaga y quienes manejan la Ptar –Planta de tratamiento de aguas residuales- son los mismos que manejan Medio Ambiente. Así redondean el asunto. Los mismos que contaminan son los que descontaminan”. Arteaga cerró su postura con una sentencia, “si hubiese un Alcalde con sentido de pertenencia por la ciudad, con visión, con estructura académica, formativa, con perspectiva a futuro, Barrancabermeja tiene para generar cualquier cantidad de empleo, de estabilidad económica. Hasta podría ser ejemplo en el país porque se tiene de todo por hacer en lo petroquímico, en lo empresarial y en lo turístico”. ¿Alguien recuerda cuántas personas votaron la revocatoria? Parece que hay cifras más escalofriantes que esa en Barrancabermeja.

Los 16.902 votos no fueron suficientes para revocar al alcalde. Se requerían al menos 44.242 para cumplirse el umbral requerido, con lo cual Echeverri se queda. www.corrillos.com.co

Julio 2017

saben manejar esas situaciones, así que pueden llegar a tomas decisiones erradas e irreversibles”, dijo Arteaga.

Al oído

INQUILINOS El voraz poder de Bernabé Celis, uno de los fundadores de la colectividad, hoy está diezmado. Con la llegada de los Aguilar a Cambio Radical, las condiciones de cómo se organiza la lista a la Cámara y el discurso para competir por el poder, variarán sustancialmente.

a llegada de los Aguilar a Cambio Radical ya no es noticia. Lo novedoso es cómo le dieron codo al eterno jefe de la colectividad en Santander, Bernabé Celis Carrillo y se hicieron a los avales, al andamiaje electoral y hasta de la confianza del dueño del letrero, Germán Vargas Lleras. Aunque se creía que la presión jurídica del Fiscal General, Néstor Humberto Martínez, amigo político de Vargas Lleras, en contra Hugo Aguilar Naranjo y algunos de sus amigos -y que muchos dan por descontado que le revocarán su libertad condicional- podría llevar al traste la presencia de los Aguilar en ese partido, pero no fue así. El Coronel Aguilar ya aseguró su presencia en Cambio Radical. El propio Germán Vargas Lleras le solicitó a Richard Aguilar que participara como candidato al Senado, para que redirija en Santander su fuerza electoral en favor de su aspiración presidencial. Y, como “al lado del enfermo come el alentado”, Hugo Heliodoro aprovechó para hacer las paces con su hijo y poner candidato propio a la Cámara. La jugada maestra: Fórmula para el Congreso.

Julio 2017

RICHARD AL SENADO La idea inicial de Hugo Aguilar es la de poner un senado y dos cámaras de su colectivo ‘Santander en Serio’. Para eso debía unir fuerzas con su hijo Richard, que después de tiras y aflojes, fumaron la pipa de la paz y ahora caminan de la mano. El primer tropiezo entre padre e hijo fue elegir el nombre del candidato a la Cámara para integrar la fórmula. Hugo siempre ha tenido en su manga el nombre de Johnny Walter Peñaloza, exalcalde de Oiba. Pero la propuesta no fue bien recibida por Richard, porque Peñaloza no tiene la fuerza electoral suficiente, tiene un bajo nivel de recordación, sin contar el www.corrillos.com.co

cúmulo de investigaciones en su contra, en materia disciplinaria, fiscal y penal, por presuntas irregularidades en su gobierno. La situación de Peñaloza no es buena, perdió el poder en su pueblo con su ‘enemigo’ político Carlos Durán y sus detractores manifiestan que contrató en tan solo un mes, al final de su mandato, $1.000 millones ‘a dedo’, hechos que están siendo investigados por los entes de control. Richard es consciente que la mayor fuerza electoral del departamento (más del 70%) está en el área metropolitana, para lo cual Johnny no aportaría absolutamente nada en términos electorales. LISTA A LA CÁMARA EN CONFECCIÓN Mientras que los Aguilar buscan afanosamente cómo integrar la lista a la Cámara, con nombres que garanticen la elección de dos credenciales, Bernabé Celis, a propósito o no, está rezagado del proceso. Se escucha que el Senador solo tiene interés de apoyar uno o dos nombres de esa lista, los mismos que le garanticen votos para su elección. Hace cuatro años hizo equipo con Ciro Fernández, fórmula que arrojó dividendos. Pero la situación entre los dos es muy distinta en la actualidad y el proceso de revocatoria en Barrancabermeja, tierra de Ciro, evidenció su separación. Bernabé respaldó la abstención mientras que el representante se la jugó con el “Sí”. Frente a la construcción de la lista, los Aguilar van muy adelantados. Richard Aguilar aprovechó las asperezas entre Bernabé y Ciro y ya tiene en su equipo al congresista porteño. La segunda fórmula la haría con Peñaloza o con el exalcalde de Lebrija, Javier Uribe. También suenan Rubiela Vargas y Carlos Fernando Pérez.

Por su parte, Bernabé no ha logrado definir ni su fórmula a la Cámara ni candidatos ‘cargaladrillos’, algo que ya empieza a inquietar a los Aguilar, debido a que no ven que el Senador se meta la mano al bolsillo para fortalecer la lista. CIRO, EL MÁS BENEFICIADO Con la llegada de los Aguilar a Cambio Radical, el Representante Ciro Fernández, ha venido pescando en río revuelto. Además de contar con la confianza de Vargas Lleras, quien lo ha respaldado en el gobierno Santos, su fuerza electoral será mayor a la de la contienda pasada, especialmente en el área metropolitana, con lo cual minimiza el no tener poder político en su tierra. Ciro se ha movido inteligentemente. Cuenta con el respaldo de Jorge Navas y por ende de la fuerza política del alcalde Danny Ramírez, en Piedecuesta. En Girón se le sumó el exalcalde Luis Alberto Quintero y de al menos cuatro concejales. En Bucaramanga, ya cuenta con el apoyo de los dos concejales de su partido y de tres más, por debajo de la mesa. Y en Floridablanca ya cuenta con los tres concejales de su partido y dos más por debajo de la mesa. ‘Jugar’ con Richard para el Congreso, a Ciro le significa consolidarse. De entrada, el alcalde Jonh Ramírez de Girón, le apostará a ese equipo, lo mismo

que sucederá en Lebrija, Puerto Wilches, El Carmen y otras zonas del Magdalena Medio. Además, los líderes de los Aguilar en Barrancabermeja estarán bajo las órdenes de Ciro. Cambio Radical en Santander, desde 2010 para atrás nunca había alcanzado una sola credencial de Cámara. En 2014, con Ciro Fernández, el partido logró esa primera curul y tal como se proyectan las cosas, en 2018 disputará de tú a tú con el liberalismo el mayor número de sillas en la cámara baja.

Yo Opino

LOS BOLSILLOS DE CRISTAL

LA IMPARABLE CORRUPCIÓN tra el presidente Juan Manuel Santos, el expresidente Álvaro Uribe y el exmagistrado Jorge Pretelt. Los magistrados de las cortes deben rendirles cuentas a la academia, los medios y el país. Es su obligación como lo es la de todos los servidores públicos. En tiempos en los que el desvanecimiento del conflicto armado ha permitido apreciar mejor la dimensión de la amenaza que la corrupción representa para las instituciones, saber que uno de los principales responsables de combatirla era también, presuntamente, un exponente de esta causa; qué desconsuelo, en el mejor de los casos. Han sido varias las manzanas podridas que en el último tiempo han caído del árbol, salpicando la confianza de la gente en las instituciones, lo

Señor fiscal haga cumplir la exigencia de su extradición y que Estados Unidos siga permitiendo que los corruptos se refugien en su territorio y en que esa nación lleve a cabo su operación de lavados de activos, pues es tanto como convertirse en cómplice. Los gobiernos de derecha, centro, izquierda e independientes, no han sido ajenos a actos de corrupción. El establecimiento y la sociedad colombiana deben tener conciencia de la descomunal corrupción, con el fin de enfrentar este flagelo y extirparlo, para así, volver a la cultura de la legalidad y de la transparencia pública; para -de paso- darle legitimidad a la democracia. La captura esta semana de Luis Gustavo Moreno es uno de esos hechos que sacuden hasta sus cimientos al país, desafortunadamente habituado a remezones como este. Además, venía de ser el apoderado de políticos de la talla de Luis Alfredo Ramos y de asesorar a la Comisión de Acusaciones de la Cámara donde accedió a procesos con-

cual es tan preocupante como inevitable; como decía nuestro escritor García Márquez, está loca sin calzones es de las que “confunde el culo con las témporas”. Autor del libro el falso testimonio, que incluyó entrevistas a cuatro políticos afectados por falsos testigos: Nancy Patricia Gutiérrez, Gabriel Arango Bacci, Luis Fernando Velasco y Sigilfredo López; dos exfiscales, Mario Iguarán y Guillermo Mendoza; Luis González, entonces director de Justicia y Paz; el subdirector de Noticias Uno, Ignacio Gómez; el editor general de El Espectador, Jorge Cardona, y los integrantes de la Unidad de Investigación Criminal de la Defensa, Yefrín Garavito y Carolina Gutiérrez. Ese libro fue su carta de presentación nacional y su lanza-

miento, con bombos y platillos, y la ratificación de su ingreso a las altas esferas del poder político y jurídico. Esto es solo un grano de arena en el desierto de los corruptos. Los peces gordos siguen haciendo política, perpetuados en el cargo y paseándose por las pasarelas del mundo con aires de superioridad con el dinero público de los colombianos y aupados por una masa ignorante y fanática. Señor fiscal, haga cumplir la exigencia de su extradición y que Estados Unidos siga permitiendo que los corruptos se refugien en su territorio y en que esa nación lleve a cabo su operación de lavados de activos, pues es tanto como convertirse en cómplice. Estados en reciprocidad lo que deben hacer es, cancelarle la visa a todos esos que llegan allá como en paracaídas y deportarlos. En la Fiscalía, según datos recientes, ya hay más de cincuenta capturas ejecutadas en los últimos meses, los asesores y algunos exministros del presidente Santos están también capturados o con procesos penales que muestran la gravedad de la situación y las alturas a las que ha llegado la comisión de crímenes y delitos contra el dinero de los colombianos, el escándalo reciente del segundo secretario del senado y el evidente poder que tiene sobre todas las ramas del estado muestran el alcance de tales redes de corrupción ¿Si fue el único que pasó el polígrafo y era el más corrupto de los anticorrupción? Al parecer el señor Moreno no lamenta sus actos criminales sino la torpeza en la ejecución de los mismos por haberse reunido personalmente con el señor ex gobernador de Córdoba. Lágrimas de cocodrilo, este debe ser de aquellos que hacían copialina en todos los exámenes de la universidad, es solo un tinterillo que da vergüenza, y es otra muestra de la corrupción en nuestro país. Que les castiguen donde más les duele

en el bolsillo, extinción de dominio a su esposa a su familia a sus compañeros de fechorías asociados de oficina acostumbrados a manipular el poder no se contentan con sus estrambóticas pensiones, se asocian y abren oficinas con sus parientes; cobran exorbitantes honorarios y estos socios manipulan el poder para sacar suculentos fallos, bien que raticas, hay que fumigarlos repito donde más les duele en el bolsillo extinción de dominio para todos los que directa e indirectamente exprimen el poder. Qué desgracia con esos bandidos, nuestro país ya estaría construido si no fuera por estos malditos corruptos. En cuanto al tema de la corrupción, tal y como lo sentenció Álvaro Gómez Hurtado, en pleno proceso 8.000: “El problema de la corrupción no es Samper, pues la corrupción es y está en el Régimen”. Un Régimen político-Jurídico-Judicial y electoral. Es necesario que se le diga al país quién recomendó a este abogado para este cargo. Quien lo recomendó, pero más grave aún quien lo aceptó y no objetó, sabiendo quién era. Claro que no objetaron porque sabían quién era, mucho desgaste y recursos perdidos por voluntad de los jefes de este. Si no es por la DEA no se estaría arrepintiendo de absolutamente nada este peligroso corrupto y gozando de lo lindo con la mujer. La tapa de la semana fue la detección de magistrados y jueces del Meta, que orquestaban corrupción. Ahora, ningún poderoso quiere que le recuerden que alguna vez le creyó a Moreno, quien, en un abrir y cerrar de ojos, pasó de ser el cazador de la corrupción a ser cazado por el mismo asunto. Es absurdo y patético que después salga a decir que a cualquiera le puede pasar, o sea que es normal ser delincuente.

www.corrillos.com.co

Julio 2017

n opinión de la mayoría de ciudadanos, el problema que más afecta a los colombianos, es la desbordada corrupción imperante en el país; que se traga los impuestos que pagamos los ya atribulados contribuyentes y que carcome los cimientos democráticos del Estado, invadido por el cáncer de la corrupción en todo el territorio, que se refleja en la pérdida de confianza de los gobernados. De otra parte, el ciudadano asocia la corrupción con la política, en confabulación con funcionarios del estado y contratistas. La corrupción pasó de coyuntural a estructural o endémica. Desafortunadamente, este insignificante problema con el transcurso del tiempo se transformó en pandemia en toda nuestra geografía.

ABOG. CARLOS ALFARO FONSECA

Regional

¿QUIÉN PODRÁ DEFENDERNOS?

En lo corrido de 2017 la Asamblea de Santander ha realizado 14 sesiones descentralizadas en igual número de municipios. Ante la ausencia de este tipo de ejercicios liderados por las autoridades regionales, la Duma se ha convertido en la voz de las comunidades.

Julio 2017

arlos Alberto Morales Delgado ha tenido que “cobrar el tiro de esquina y cabecearlo”. En 2008, recién llegado a la Asamblea de Santander, creó las conocidas sesiones descentralizadas, una plenaria igual a la que se hace normalmente en el salón Luis Carlos Galán, pero directamente en los municipios. Tal iniciativa fue insertada en el Reglamento Interno de la Corporación. Desde ese entonces, muy pocos presidentes de la Duma han asumido con seriedad el ejercicio de ir hasta los cascos urbanos y zonas rurales, especialmente aquellas afectadas por los problemas sociales y la falta de inversión. La tarea logística y la posibilidad de tener en un solo lugar a las entidades que deben dar respuestas, no es nada fácil. Tal vez eso es lo que había llevado a que los diputados poco se animaran a sesionar en las provincias. Pero eso cambió. Con la llegada de Morales Delgado a la Presidencia de la Asamblea, entre otras prioridades, se determinó la realización de al menos 20 de estas plenarias. En tan solo seis meses de su periodo como ‘timonel’ ya se han realizado 14, las cuales han arrojado resultados satisfactorios. “Ir a sesionar a los municipios, escuchar a los alcaldes, concejales, veedores, personeros y líderes cívicos y comunales, nos dan los insumos ne-

www.corrillos.com.co

cesarios para gestionar ante las instancias nacionales y regionales, las soluciones a los problemas que tanto les aquejan”, comentó. Las primeras sesiones descentralizadas de este año fueron por iniciativa de la mesa directiva, pero los diputados se han venido motivando y han presentado al inicio de cada periodo de sesiones ordinarias, las proposiciones que justifiquen la visita a una localidad. LA VOZ DE LA COMUNIDAD Con la disminución de los recursos de regalías, las débiles finanzas departamentales no son prenda de garantía para asumir tantas inversiones que se requieren. Por eso el verbo “priorizar” debe ser conjugado en todos los tiempos. “Las sesiones descentralizadas nos sirven mucho, porque vemos las necesidades que más apremian. No se pueden atender todas, por eso desde la Asamblea y ante los ministerios y los despachos departamentales, se presentan los proyectos para que en vigencias siguientes se asignen los recursos”, reiteró el Presidente de la Asamblea. Además, las principales inquietudes de la gente en los municipios tienen que ver con obras en ejecución, “hemos encontrado algunas paralizadas, otras que se realizan por fuera de lo establecido en las minutas de los contratos y en el peor de los casos, con elefantes blancos”, acotó.

NINGUNA SESIÓN SE CANCELA Una vez los diputados presentan la proposición para la realización de una sesión descentralizada y ésta se aprueba en plenaria, la mesa directiva la agenda en el mismo periodo. “Aunque sabemos que es un ejercicio complejo el trasladar a funcionarios, autoridades, entes de control y a diputados hasta zonas urbanas y rurales, a la fecha no hemos cancelado ninguna de las sesiones descentralizadas”, recordó el diputado. Adujo que en el primer periodo de sesiones ordinarias se cumplieron este tipo de encuentros con las comunidades en El Carmen de Chucurí, Betulia, norte de Bucaramanga, cárcel Modelo, Málaga y Girón y en lo corrido del segundo periodo, el corregimiento El Centro de Barrancabermeja, Sabana de Torres, Charalá, Vélez y La Cumbre en Floridablanca. En total 14 y antes de terminar julio, se harán dos más. Pese a que el escenario político ha sido duramente cuestionado, la Asamblea tiene vigente su credibilidad gracias a este

tipo de espacios de participación popular. En todas las sesiones descentralizadas hay gran presencia de la comunidad, eso legitima la plenaria. UN ESFUERZO CON RESULTADOS Con el desarrollo de las visitas de los diputados a los municipios, a final de año, cuando en la Duma se discuta el Presupuesto de Rentas y Gastos para 2018, los corporados tendrán más elementos de juicio para definir en qué invertir el dinero de los santandereanos. “Tenemos mucha información sobre las obras a ejecutar, sobre los programas que deben ser atendidos y de las gestiones que se deben hacer para cofinanciarlos con el gobierno nacional y la plata rinda”, recalcó el Presidente de la Asamblea. Además, instó a los diputados que asuman las mesas directivas en próximos años, para que vean en esta herramienta una oportunidad para acercarse a la gente y conocer de primera mano sus necesidades. “Estoy seguro de que el resultado será positivo”, concluyó.

Lo pienso

TAREA

SOCIAL

Constituimos la bancada de la mujer como una muestra de nuestro compromiso por garantizar una vida libre de violencia para ellas.

¿Cómo es posible que estemos importando 12.000 toneladas de abonos? Aquí en Barrancabermeja, con tanto desempleo que hay, podríamos producir esos abonos.

Ausencia de capacitación a funcionarios de la Fiscalía y la rama judicial, agudiza la crisis de violencia contra la mujer.

La promesa incumplida del Gobierno Nacional respecto a la modernización de la refinería de Barrancabermeja ha afectado gravemente la economía del puerto petrolero.

La Ruta por la Vida es una estrategia que diseñamos para decirle a nuestros jóvenes que pueden llevar vidas con propósito.

Nuestra defensa de la familia, bajo el modelo que ordena la Constitución, es infranqueable y no permitiremos la imposición de la ideología de género.

En la Asamblea se ha caracterizado por ser una diputada analítica y propósitiva, lo cual la ha convertido en una de las más activas corporadas, en materia de control político dentro del recinto y una trabajadora incansable por las comunidades vulnerables al interior de los sectores populares. Estas son varias de las frases pronunciadas en las diversas plenarias.

Julio Julio 2017 2017

La diputada Yolanda Vargas se ha caracterizado por abanderar temas sensibles para el departamento de Santander, como la grave situación de violencia contra la mujer, la promesa incumplida del Gobierno Nacional de modernizar la refinería de Ecopetrol en Barrancabermeja y el fortalecimiento de Ferticol como una empresa que pueda generar empleo en la región.

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

De frente

¡TAREA CUMPLIDA! M Este mes concluye el tercer año legislativo y con él, las labores como miembro de la mesa directiva de la Representante a la Cámara, María Eugenia Triana Vargas. La congresista santandereana se desempeñó como Segunda Vicepresidenta de esa Corporación, con resultados destacables en un periodo en el que el país está polarizado en el tema de la paz.

¿Cómo es la experiencia de ocupar la Segunda Vicepresidencia de la Cámara? “Ha sido una experiencia muy importante pero además un honor para mí como persona, como profesional y como mujer, que me hayan elegido para ocupar tan alta dignidad, si tenemos en cuenta que somos 166 representantes, que muchos ellos llevan más de dos periodos en el Congreso y no han logrado ocupar este cargo. Yo en mi primer periodo como congresista he logrado ser elegida como Vicepresidenta de la Comisión Segunda Constitucional en el año anterior y segunda Vicepresidenta de la Cámara en el presente periodo. Como mujer creo haber servido de ejemplo para que muchas mujeres vean que tenemos que seguir trabajando para alcanzar nuestro posicionamiento y que estas altas dignidades también fueron constituidas para nosotras. Estos han sido meses de arduo trabajo en una época coyuntural para el país, donde como miembro de la mesa directiva tuve la oportunidad de hacer parte en la toma decisiones de gran importancia para el país”.

Julio Julio 2017 2017

uy pocos congresistas que han hecho parte de los cuerpos directivos del Congreso de la República han logrado destacarse tanto como lo hizo la Representante María Eugenia Triana Vargas. Ella, en un plan de trabajo intenso y de manera callada, logró resultados satisfactorios, dignos de admirar. Su paso por la Segunda Vicepresidencia de la Cámara, además de convertirse en ejemplo para otras mujeres congresistas, deja atrás el viejo rumor que estas dignidades son cargos decorativos. María Eugenia atendió con capacidad y responsabilidad la agenda legislativa más compleja, amplia y de mayor impacto para el país, por la connotación histórica que trae consigo el acuerdo de paz con las Farc. Ella, junto con el resto de los miembros de la mesa directiva, logró la paz política al interior del recinto, en la medida que las diversas bancadas tuvieron las garantías para participar en los debates. También fue clave su participación en inversiones que anunció el gobierno nacional para Santander. La Representante Triana Vargas pasará a la historia por sus grandes resultados, que en el corto tiempo en el parlamento, ha marcado una pauta de trabajo que merece especial atención y que dignifica la labor política de las mujeres colombianas.

www.corrillos.com.co

De frente

¿Cuáles fueron esas acciones claves realizadas por usted como miembro de la mesa directiva? “Parte de mi trabajo estuvo muy enfocado a la transparencia legislativa por lo cual firmé el convenio de Cooperación entre el Congreso de la República y el Instituto Nacional Demócrata de Washington, que cuenta con convenios en más de 50 países. Además de sacar adelante el Código de Ética del Congresista y el fortalecimiento de la relaciones internacionales con Congresos de dife-

rentes países. También como miembro de la mesa directiva y junto con la bancada parlamentaria de Santander logramos que se aprobará la asignación y el giro de 240 mil millones de pesos para el departamento, recursos provenientes de la venta de Isagén, que serán invertidos en proyectos regionales prioritarios para cada uno de los 37 municipios designados por el Ministerio de Hacienda en el decreto 940 de 2017. Asimismo se logró gestionar con el Presidente de la República la asignación de $140 mil millones para la construcción de la variante de San Gil y otras grandes obras para el departamento que quedaron plasmadas en el presupuesto nacional. También logramos insistir en las soluciones de la problemática de salud del departamento y presionar el cumplimiento de una promesa hecha por el Gobierno Nacional como es la modernización de la refinería de Barrancabermeja. Este tema aún no se ha solucionado y por lo cual seguiremos insistiendo mediante debates de control político en la próxima legislatura, los colombianos tenemos que entender que éste no es solo un problema de Barrancabermeja, sino del país, que cada día por malas decisiones ve disminuidas las probabilidades del desarrollo económico”.

¿Hubo empatía con el Presidente de la Cámara, Miguel Ángel Pinto? ¿Como fue ese trabajo en equipo? “Mi prioridad siempre ha sido el compromiso que tengo con los santandereanos quienes me eligieron como su Representante, de tal manera que no tengo reparos en colores políticos, ni de partidos, a la hora de trabajar por ellos. Así que tan pronto fui elegida Segunda Vicepresidenta al lado del Dr. Miguel Ángel Pinto, hicimos un equipo de trabajo armonioso donde pude acompañarlo en la toma de decisiones de diferentes temas, además de la organización de la agenda legislativa para las plenarias que permitió la participación de todas las bancadas en los distintos debates y aprobación de proyectos de ley. Considero que fue un periodo muy importante donde logramos aprobar 98 proyectos de ley muchos de corte social que requeríamos los colombianos. En este momento hay 33 Leyes sancionadas y 23 más esperando serlo. Además de que pudimos hacer un buen equipo para agilizar proyectos e iniciativas de gran interés, como el tema de la regulación de las fotomultas, el proyecto que permite la legalización de predios sin ningún costo y la estampilla

que financia la electrificación rural en el país, entre muchos otros”. En materia de trabajo legislativo, ¿cuál es su balance en materia de control político? “Durante el presente periodo legislativo logramos sacar adelante importantes debates de control político entre ellos el de la grave crisis de la salud en Colombia, la situación de emergencia en los municipios de la región de La Mojana y el problema limítrofe de Belén de Bajirá, proposiciones que fueron presentadas por miembros las diferentes bancadas. Además de permitir la participación de todos los congresistas para que expusieran sus reclamos al gobierno nacional ante la plenaria, sobre las diferentes problemáticas que aquejan a los colombianos. De mi parte se dejaron constancias como el rechazo a la violencia contra la mujer, el castigo ejemplar a los violadores, la crisis carcelaria y llamados de atención al gobierno sobre la problemática de los hospitales del país y en especifico la del Hospital Universitario de Santander y el hospital San Juan de Dios de Floridablanca”. Sobre iniciativas, ¿qué resultados presenta en materia de ponencias y proyectos de ley de su propia iniciativa?

“Mi prioridad siempre ha sido el compromiso que tengo con los santandereanos quienes me eligieron como su Representante, de tal manera que no tengo reparos en colores políticos, ni de partidos, a la hora de trabajar por ellos”

Julio Julio 2017 2017

¿Sirve esta dignidad o es un cargo decorativo, como dicen muchos? “Por supuesto que es muy importante hacer parte de la mesa directiva, no sólo por la alta dignidad que representa ante Colombia y el mundo, sino también por qué es una gran oportunidad de poder liderar el debate y agilizar los trámites de los proyectos de ley, tanto de iniciativa parlamentaria, como de iniciativa del gobierno. Además de poder tratar más de cerca los problemas de la región y del país con el alto gobierno. En hombros de la mesa directiva está la responsabilidad de que la democracia y las leyes lleven su curso de manera respetuosa, incluyente y con un amplio debate”.

www.corrillos.com.co

De frente

Julio 2017

“A pesar de lo difícil y dispendioso que resulta el lograr la aprobación de un proyecto de ley, especialmente cuando es de origen parlamentario, durante el presente periodo logré la aprobación de cuatro iniciativas de mi autoría que hoy pasan a ser Ley de la República. El primero de ellos de gran connotación nacional, es el proyecto que reglamenta el servicio militar y de reclutamiento, beneficiando a todos los jóvenes que sirven con honor a la patria, ayudándolos con becas, bonificación salarial, bajando los costos de las libretas militares y disminución del tiempo de servicio, entre muchos otros beneficios. De igual forma logré la aprobación del Código de Ética del Congresista que establece medidas sancionatorias y de control a los parlamentarios que no cumplan con responsabilidad y transparencia el ejercicio de sus funciones. Logramos sacar un proyecto de ley que rinde honores al municipio de Pinchote, Santander en sus 235 años y establece la financiación de varias obras por parte del Gobierno Nacional. Y otro proyecto de mi autoría como es el que autoriza a las Asambleas Departamentales y Concejos Distritales emitir la estampilla pro-electrificación rural para financiar el servicio de energía en las zonas apartadas en todo el país. También presenté, y seguirá en estudio, un proyecto de ley muy bonito como que es el que establece medidas de protección de especies de flora y fauna amenazadas en Colombia. Somos un país muy rico y diverso pero no lo estamos protegiendo. Fui ponente de cuatro proyectos, algunos ya leyes de la república como la Ley 1829 de 2017, que conmemora el bicentenario de algunos próceres de la Independencia y dentro de la cual se contempla la construcción de la Plaza Antonia Santos en el municipio del Socorro, Santander. Debo mencionar que fui ponente del proyecto de ley que aprueba el Estatuto de La Haya, de Derecho Internacional Privado; ponente del proyecto que crea un Sistema Nacional de Registro de Identificación Balística de las armas de fuego que www.corrillos.com.co

circulan en el territorio nacional a fin de evitar los casos de impunidad y ponente del proyecto que busca optimizar el régimen de ascensos de los miembros de la Policía Nacional, mejorando las garantías del nivel ejecutivo, otorgando beneficios como un aumento salarial del 10 por ciento de su salario una vez alcancen la condición de Patrullero Profesional, también que reciban el mismo porcentaje de subsidios familiar que reciben los Oficiales”. ¿Qué tan importante fue la labor, este año legislativo, en la búsqueda de la paz? “Este periodo legislativo ha sido decisivo para los temas de paz, ante la Cámara se han radicado 15 actos legislativos de los cuales se han aprobado tres de ellos y tres proyectos de ley referentes al acuerdo de paz. A cada uno se le ha dado un amplio debate en las plenarias, donde se le garantizó la participación a todos los congresistas y miembros de las diferentes entidades del Estado como la Fiscalía, la Procuraduría y la Defensoría del Pueblo, lo mismo que a organizaciones ciudadanas. Ha sido un periodo de álgidos debates, debido a las diferentes posiciones, pero se ha logrado dar un gran avance al país y en especial para las victimas del conflicto armado. Tenemos una gran tarea y es seguir debatiendo los proyectos más importantes que son los que establecen la implementación de los acuerdos, que deberán reglamentarse con responsabilidad de manera que aseguren la estabilidad del país y la tranquilidad y confianza de los colombianos”. ¿Qué la dejó expectante frente a la labor que no se alcanzó a realizar en esta legislatura? “Estar presidiendo una corporación como la Cámara de Representantes siempre será una gran responsabilidad adquirida y por ende buscamos hacerlo de la mejor manera, pero nunca será suficiente un año para lograr los objetivos y expectativas que tienen cada uno de los congresistas y el país. Quisiéramos haber avanzado mucho más en los debates de control político, en la aprobación de iniciativas y en la recuperación de la imagen del

Congreso que hoy por hoy es demasiado baja, porque lastimosamente falta un mucho más compromiso por parte de los congresistas, pero además se generaliza la problemática del país a costa del Congreso”. ¿Cuál será su prioridad en este último año de congresista? “Este es un año de mucho trabajo no solo por las dificultades por las que atraviesa el país en materia económica sino también por la incertidumbre que han generado los acuerdos de paz firmados. Una gran tarea es la responsabilidad que debemos

tener en la aprobación de los proyectos de ley que establecen la implementación de lo acordado de manera que devuelvan la tranquilidad y confianza en el país. Además de la tarea de gestión para que los proyectos de inversión que vienen en desarrollo para el departamento se consoliden antes que termine el presente gobierno. Como miembro del Consejo Superior de Política Criminal, continuaré trabajando para fortalecer la justicia y la seguridad para que se implementen duras medidas en contra del abuso infantil, la violencia contra la mujer y la familia”.

Yo Opino

COLOMBIA SUFRE UNA PANDEMIA

quien la hurta y un daño muy grande a los demás conciudadanos. Si los dineros del erario público se utilizaran en debida forma y para lo cual fueron destinados como en temas de salud, vivienda, justicia, fuentes de trabajo, educación, vías, infraestructura del país, etc., serían una fortaleza para el desarrollo de los colombianos, estos equivalen a varias reformas tributarias que pagamos todos. El país acaba de firmar los acuerdos de paz, los cuales necesitan muchos recursos para implementarlos, para que en unos años tengamos una verdadera paz, donde la esperanza y el bienestar de todos traiga la felicidad y vivamos la vida como debe ser, pero si seguimos con esa pandemia de la corrupción estamos haciendo lo del cangrejo, “un paso adelante y tres para atrás”, pues no habrá recursos sino para la corrupción, volviendo a épocas de guerra entre los colombianos. La captura de Gustavo Moreno Rivera ex–director de la Unidad de Anticorrupción, en investigación adelantada por la DEA, por hechos de corrupción, es una clara muestra vergonzosa de un corrupto que nada le importa, ni su familia, ni las personas que lo han apoyado, (magistrados, gobernantes, candidatos, sus padres etc), sólo piensa en él, donde no hay que esperar de esta clase de sujetos que rayan el código penal y se burlan de la justicia débil que tenemos. Los colombianos somos los pacientes agonizantes con unos “médicos más graves que el

enfermo”, donde éstos, que tienen la oportunidad de salvar al país de ese flagelo, son los más miserables, donde solo buscan acumular más y mayor riqueza, sin pensar en los enfermos que tenemos la esperanza de sanar y ver al país en paz y en desarrollo para un mejor modus vivendi. La clase política, nuestros dirigentes pareciera que no les interesa invertir esfuerzos en buscar la solución al problema, pues viven de esto y para esto y no para gobernar como lo aparentan y lo predican en las campañas electorales, engañan y

bida forma pensando no solo en sus electores sino en un país, en sus familias. Igualmente como remedio contra la corrupción se encuentra el dar una educación de calidad a los menores, a la juventud, a los padres de familia donde se enseñen los principios y valores como base fundamental de la vivencia en familia, en la sociedad, donde la honradez y la ética se inculque y sea un derrotero de vida y no una oportunidad y por eso, se deben proferir normas que regulen estos procesos a corto y mediano plazo.

Los colombianos somos los pacientes agonizantes con unos “médicos más graves que el enfermo”, donde éstos, que tienen la oportunidad de salvar al país de ese flagelo, son los más miserables, donde solo buscan acumular más y mayor riqueza, sin pensar en los enfermos que tenemos la esperanza de sanar. hacen creer a sus electores con promesas para buscar el poder y luego se olvidan de todo, hasta de ser honestos. Colombia merece una clase dirigente que ataque de fondo y no con paños húmedos este delito, pero para eso se hace necesario una legislación penal y disciplinaria drástica, ejemplar, aplicable, que quien vaya a cometer ese delito le tenga miedo, pánico arriesgarse a cometerlo, que no sea capaz siquiera de pensarlo porque las consecuencias serían duras, fuertes, de por vida, tanto disciplinaria como penalmente, que se acaben las detenciones domiciliarias, las rebajas de penas, que todos aquellos que buscan el poder sea, para gobernar en de-

No todos los gobernantes son corruptos, ni politiqueros pero se encuentran rodeados de esa plaga que no dejan liderar, gobernar como se debe, pero cuando se tiene la intención de utilizar el poder para beneficio de todos, se lucha contra viento y marea, se crean ambientes donde se confía en el gobernante y se le respalda, al ver que la corrupción no puede contra ese gobernante y se nota que los dineros no se desaparecen, y se ven los resultados, lo cual se refleja en la popularidad de su gobierno, como es el caso del actual alcalde de Bucaramanga y otros, a quienes debemos respaldar en sus políticas de anticorrupción.

SIEMPRE A LA MANO www.corrillos.com.co Corrillos Medios

Julio 2017

e 1665 a 1666, Inglaterra sufrió de una infección denominada peste bubónica, causada por las pulgas de las ratas, que mató a casi 100.000 personas y sólo con el incendio de la ciudad de Londres se pudo controlar. En Colombia estamos contaminados de una peste denominada “corrupción”, la cual hasta ahora estamos reconociéndola, pero las soluciones no se ven, pues aquellos encargados de investigar, de controlar, de vigilar que no se siga propagando, nada hacen, o no les interesa o están infectados y las soluciones no se avisoran ni a corto ni a mediano plazo, creciendo abismalmente y a hoy nadie sabe a cuánto alcanzan las cifras de los dineros hurtados a los colombianos, ni cuánto daño han causado, la corrupción mata más gente que la guerrilla y la delincuencia. La procuraduría en un informe del año pasado indicaba que estas alcanzaban ya los 22 billones de pesos y hoy ya se indica que sobrepasa de los 65 billones convirtiéndose en un delito que tiene infectado a todos los estratos sociales. Pero lo más grave es que llegó a las clases sociales más altas, a los gobernantes, a las autoridades encargadas de velar para que no se propague, y son estos últimos los más infectados de ese mal, ellos llegan al poder, pero no para buscar el remedio que sane ese mal, sino para que se corroa todo lo que este a su alrededor para su propio beneficio y el de los suyos, sin pensar que esa plata maldita solo trae desgracia a quien la utilice, a

ABOG. GERMÁN TORRES PRIETO

ALCALDES + VISIBLES

SANTANDER / 2017 V

arias sorpresas arrojaron los resultados del ranking los 10 Alcaldes Más Visibles de Santander 2017, elegido por 200 Líderes de Opinión y convocado por Corrillos! Entre ellos, el amplio margen de favorabilidad alcanzado por el alcalde de Floridablanca, Héctor Guillermo Mantilla Rueda, que le permitió alcanzar la mejor ubicación en el top; además de la presencia muy representativa de mandatarios de municipios que no son capital de provincia. En la selección de los mejores alcaldes, también se evidenció un comportamiento inédito entre los alcaldes del área metropolitana. En esta ocasión el mandatario bumangués, Rodolfo Hernández, quien históricamente se destaca más, se ubicó séptimo, fue último entre los cuatro que conforman el ente administrativo. Y como si esto fuera poco, entre los cinco primeros puestos, dos alcaldes de municipios pequeños compitieron tú a tú, alcanzando las posiciones segunda (Puerto Wilches) y quinta (Lebrija), por encima de la capital de

Julio 2017

www.corrillos.com.co

Santander y de municipios con mayor presupuesto.

LAS APLASTANTES CIFRAS DE MANTILLA El alcalde de Floridablanca, Héctor Guillermo Mantilla Rueda, con un 10,6 por ciento, se alzó con el ranking de los Alcaldes Más Visibles de Santander 2017. El mandatario florideño logró un cómodo triunfo y sus cifras evidencian un claro mensaje: El líder del área metropolitana ahora es Floridablanca. Mantilla superó en 1,1 por ciento a su más cercano competidor, el alcalde de Puerto Wilches y superó en 3,0 por ciento a su colega del área, el alcalde de Piedecuesta. La cifra más representativa la obtuvo el joven mandatario con respecto al de Bucaramanga –donde se creía que habría una diferencia mínima entre los dos- pero no fue así, Mantilla le sacó una ventaja de 4,9 por ciento y por solo un punto casi lo dobla en votación. (Ver escrutinio general en página 50) Las cifras del florideño no son gratis, es un alcalde extremadamente activo, no solo en redes y medios de comunicación, sino en las comunidades. Entre semana realiza eventos y visita barrios donde observa las

obras que se realizan y los fines de semana se pone ‘los cortos’ y sale a jugar fútbol en las zonas populares.

LOS ‘PALOS’ DEL TOP Entre las notorias sorpresas que arrojaron las cifras del ranking, están las ubicaciones dentro del top alcanzadas por los alcaldes de Puerto Wilches, José Elías Muñoz Pérez y de Lebrija, Sergio Alonso Valenzuela Isabella. Muñoz se ubicó segundo en la tabla con un 9,5 por ciento y Valenzuela en el quinto renglón con el 7,2 por ciento. El alcalde de Puerto Wilches se convirtió en el fenómeno de esta elección, su favorabilidad supera notoriamente al alcalde de Barrancabermeja, que hace parte de su misma provincia y por encima de tres alcaldes del área metropolitana, que tienen un mayor presupuesto y una mejor ubicación geográfica. El caso del Alcalde de Lebrija, Sergio Valenzuela, es muy similar al de Puerto Wilches, alcanzó a ubicarse dentro de los cinco primeros renglones y superó incluso al propio mandatario de Bucaramanga. Sin embargo la visibilidad de este mandatario no es nueva, ya en el top de Los Más Influyentes, que realiza Corrillos! a final de año, en la versión 2016 logró colarse

LA ‘RIVALIDAD’ PIEDECUESTA - GIRÓN Las cifras entre los alcaldes de Piedecuesta, Danny Alexander Ramírez Rojas, quien obtuvo un 8,6 por ciento y John Abiud Ramírez Barrientos, con el 7,6 por ciento, permite creer que existe una pareja disputa por quién se hace más visible ante la opinión pública. Tan solo un punto los separa. Ambos mandatarios vienen en un proceso de cercanía con sus comunidades, en ambos territorios la situación política es polarizada y solo las acciones de gobierno los vienen consolidando. Tanto Ramírez Rojas como Ramírez Barrientos tienen características semejantes, ambos son contemporáneos, ambos le han invertido fuertemente al tema de medios, son muy activos en redes y ambos cuentan con asesores que les direccionan en sus decisiones. Un crecimiento en favorabilidad en la opinión pública lo ha obtenido el alcalde gironés, quien ha logrado -con su alharaca de oposición al basurero en su territoriodespertar la solidaridad de sus gobernados. Por su parte, Danny viene disfrutando de una luna de miel con la opinión pública desde hace seis meses. VISIBILIDAD A PUNTA DE DISCIPLINA La presencia dentro del top 10 de los Alcaldes Más Visibles de Santander 2017, de los mandatarios de Curití, San Gil y Capitanejo, se debe principalmente a las acciones que desarrollan dentro de su gobierno. El 6,6 por ciento alcanzado por Mario Galvis Ave, que lo ubicó en la posición sexta; el 5,0 por ciento que sumó el burgomaestre de San Gil, Ariel Fernando Rojas Rodríguez y el 4,8 por ciento que obtuvo Johnny Pinzón Higuera, de Capitanejo; deja

claro que la opinión pública está muy pendiente de las gestiones y realizaciones dee la provincia. Los tres alcaldes en mención han sido persistentes en la tarea de gobierno, las cuales han comenzado a dar resultados, los mismos que fueron destacados por los 200 Líderes de Opinión. ENTRE EL CIELO Y EL INFIERNO Los alcaldes de Bucaramanga y Barrancabermeja, las ciudades más importantes de Santander, viven ambos su propio infierno. Y lo evidenciaron las cifras que alcanzaron en el ranking los Alcaldes Más Visibles de Santander 2017. Aunque se ubicaron dentro de la tabla de los 10 primeros, ya sus municipios no son protagonistas como en otros tiempos. El bumangués Rodolfo Hernández Suárez sumó un 5,7 por ciento del apoyo de la opinión pública, algo que resulta profundamente preocupante, toda vez, su elección como alcalde se debió al respaldo de la misma. Hoy es evidente un divorcio del gobernante con los opinadores regionales. En la misma dinámica está el barranqueño Darío Echeverri Serrano, quien afrontó y pudo superar un proceso de revocatoria de mandato, producto de la insatisfacción de sus gobernados. El alcalde porteño cierra la tabla de los mejores con un sabor agridulce, de estar por debajo de mandatarios de alcaldías con presupuesto 10 veces más pequeño que el de él. Tanto Hernández como Echeverri están en un momento crucial. Con sus aliados, aquellos que los ayudaron a llegar al poder, están muy distanciados y hoy son sus más grandes opositores, producto de las decisiones tomadas por sus gobiernos y que solo el tiempo dirá quiénes tuvieron la razón.

Julio 2017

dentro de los mejores Alcaldes en materia de visibilidad.

www.corrillos.com.co

EN LA CUMBRE Cuando uno es destacado en algún rango de su vida lo más difícil no es ese logro, lo más enredado es, o mantenerlo o superarlo. Cuando Héctor Guillermo Mantilla Rueda obtuvo la mayor votación y logró llegar a la Alcaldía de Floridablanca, Santander, sus seguidores celebraron. Para Mantilla Rueda era la culminación de una etapa, pero así mismo el comienzo de otra fase más dura todavía. Debía responder a sus electores, a sus contradictores y hasta a los indiferentes que para votar poco, pero para criticar los primeros. Quienes utilizan las redes sociales no tardaron en colgarle el primer sanbenito a Mantilla Rueda. Era real, la noticia era que el abogado Héctor Guillermo con 22 años era el alcalde más joven de Latinoamérica. Cada vez que se comentaba en redes sociales del Alcalde de Floridablanca lo primero que se hacía era colgarle el sanbenito: el joven Alcalde, el más joven mandatario. Si trataban de alabarlo y lo lograron solo el joven alcalde lo podría decir. Desde la distancia se veía como un bulling y eso del joven parecía más un mote no se sabe si para envalentonarlo o para intimidarlo. Si al aludido le gustó o molestó ese mote nadie se lo ha preguntado, o no ha circulado en redes sociales. De todas formas los comentaristas sin querer queriendo le dieron vuelo al majestuoso Alcalde, a quien de pronto le interesaban más otros temas, diferentes a ese de ser el más joven de Latinoamérica. Arrastraba Floridablanca en los últimos años el lastre de tener unos mandatarios corruptos, o al menos que no lograban llegar al final del periodo y con gabinetes de igual forma investigados. Además de hechos de violencia con personas cercanas a la administración, con ellos en forma directa o sus familiares. Llega a la memoria la dolorosa partida del médico del pueblo. Entre otros muchos más asuntos. Asustaban. Comentaba también Mantilla Rueda en una entrevista en la Revista Corrillos que otro sello que marcaba a Floridablanca era aquel de que a su ciudad natal no la reconocían como ciudad si no como un lugar cerca de Bucaramanga. Se vivía bajo la sombra de un roble y con ello no se veía a Floridablanca como tal y eso en el orden nacional pesaba, porque la ciudad dulce ni trinaba ni tronaba. El trabajo de Mantilla Rueda en campaña y luego el trabajo al ser elegido para formar su equipo y su Plan de Desarrollo en la administración “Ahora puedes más” empezaron a borrar los motes y lastres que traía la hoy ciudad de Floridablanca. Los resultados y proyectos también empezaron a marcar la hoja de ruta de lo que sería el cuatrienio de Mantilla Rueda.

Julio 2017

EL ESCRUTINIO En Corrillos! organizamos un sondeo con 200 líderes de opinión en donde cada participante puntuaba a tres alcaldes según la visibilidad que tuviese cada mandatario. Y sin quererlo, porque

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

ALCALDES + VISIBLES

SANTANDER / 2017

UN PRIMER LUGAR QUE EXIGE MÁS Para Mantilla Rueda ese primer lugar en nuestro ranking es satisfactorio. Dijo que “los resultados satisfacen a todo nuestro equipo, porque nos indica que vamos por buen camino y nos invita a seguir mejorando. Nosotros actuamos con vocación de servicio público y eso significa que obtener buenas valoraciones es fundamental. Nuestra tarea es para el conjunto de la sociedad y cuando nos dicen que vamos bien sabemos que no podemos conformarnos y que debemos trabajar aún más”. No está pensando en nuestro siguiente ranking, al contrario, sabe que si en estos primeros 18 meses logró superar a sus 86 colegas santandereanos, lo que sigue es con premios de montaña de primera

categoría y por ello no puede aflojar. Aquí es donde aprovecha el ser el más joven, porque además de vitalidad tiene fuerza, empuje, energía, e ideas para endulzar más la vida de los florideños. Trabajo sería una forma de hacerse visible. Mantilla cree que ese primer lugar se logró porque “estamos desarrollando una actividad pública muy intensa. Entendemos que la responsabilidad pública implica gestionar desde el despacho, pero también, y sobre todo, estar en contacto permanente con la realidad cotidiana de los florideños, en los parques, en las casas y en la calle caminando. Para atender con eficacia sus necesidades y para solucionar sus problemas hay que conocerlos de primera mano, hablar con ellos y actuar en consecuencia”. Sólido en su expresión y al parecer en su trabajo porque es también un ciudadano y sabe que la gente está cansada, en todos los ámbitos de que le prometan el oro y el moro y no le salgan ni con lo uno ni con lo otro. Por ello se afirma en que “los ciudadanos están cansados de que los políticos sólo hablen y no actúen. Nosotros intentamos ofrecer resultados visibles a corto, mediano y largo plazo. Es importante entender que quienes temporalmente hacemos parte del gobierno municipal no somos los primeros ciudadanos de Floridablanca sino los últimos. Entender esto nos lleva a asumir que, por el contrario, somos los primeros servidores de la ciudadanía. Eso implica gestionar bien, enfocando la inversión pública a la solución de problemas, a la mejora de la calidad de vida en la ciudad y a la generación de oportunidades de futuro. En todo caso, tengo que decir que todos los resultados son fruto de un trabajo en equipo”. Pudo ser el más joven y desde su mullido sillón de palacio embarcarse en dimes y diretes con la ciudadanía y hasta con sus colegas. Pero no perdió su rumbo y se enteró desde el primer día que al llegar a la Alcaldía de Floridablanca “mis únicos

rivales han sido y serán todos aquellos que actúen en contra de los intereses de los florideños. Esas son mis batallas y no otras, como demostramos con el asunto de las fotomultas. No creo en las rivalidades políticas, creo en la defensa de los florideños”. Para Mantilla Rueda este sondeo le sirve porque sabe que “los opinadores cuentan con un nivel de información acerca de nuestra actividad superior a la del promedio de la ciudadanía. Además, parte de su función esencial es ejercer control de nuestra actividad. Es evidente que nos motiva porque trabajamos con la mayor transparencia y nos importa cómo evalúan nuestro trabajo. En este caso el hecho de que gente tan informada y con gran capacidad de análisis valore positivamente este gobierno, nos motiva para seguir trabajando día y noche para lograr mejores resultados”. Lo sabe y por eso señala que “comunicar es parte de la función de un servidor público. Se trata de contarle la gente lo que estamos haciendo para que puedan evaluar nuestro trabajo. Por eso comunicamos y por eso rendimos cuentas permanentemente. Para mí es impensable que un servidor público elegido por la ciudadanía renuncie a comunicarse, a hablar, a explicarse. Lo que nosotros queremos es comunicar permanentemente para rendir cuentas, mostrar el destino de los recursos públicos y lograr que la gente recupere la confianza en las instituciones públicas”. Para quienes no lo conocían y hoy se dieron este paseo por la vida de este mandatario sacarán sus conclusiones y en el próximo sondeo que realicemos se darán cuenta si los vencedores se mantienen o se dejaron superar o perdieron su norte, o al contrario se fortalecieron. Suficientes palabras por ahora, voy a la calle a ver cómo sigue la ciudad para no perder mi norte...

Julio Julio 2017 2017

no creemos que Mantilla Rueda lo haya hecho con esa intención, volvió a ser el primero. El más visible de los 87 de Santander. Héctor Guillermo Mantilla Rueda, logró un total de 59 votos, que constituyen el 10.6 por ciento. Está que fue una votación realizada el 28 de mayo de 2017, por WhatsApp, con un potencial de votantes escogido de 200 líderes de opinión. El potencial de votos era de 600 si se tiene en cuenta que cada participante podía votar por tres alcaldes. Con ese potencial electoral, con 87 alcaldes participantes enlistados, se logró un total de 555 votos válidos, y al final participaron 185 votantes líderes de opinión. No votaron 14 líderes y uno fue excluido. Pese a los lastres o al bulling que al parecer le hicieron a Mantilla Rueda, el hombre superó con creces las expectativas y hoy por hoy marcó la pauta en nuestro sondeo a aquellos que tendrían o más poder o más oportunidad de ser más visibles, pero o no lo pudieron hacer, o no lo quisieron hacer y se quedaron en su zona de confort, y ya se ve quién se empieza a perfilar porque la vida sigue.

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

PEGADO A LA RED “Estuvimos en el Senado de la República, gestionando para nuestro municipio. Es importante dar a conocer a nivel nacional y regional lo importante de nuestro territorio, las potencialidades que tenemos y las necesidades de inversión para solucionar las diferentes problemáticas que todavía nos aquejan. ¡Unidad, trabajo y progreso pa’todos!”, escribió en su página de Facebook, José Elías Muñoz Pérez, Alcalde de Puerto Wilches. Ya tiene 4.516 personas que lo siguen y lo acompañan en esa red social. Ese número con facilidad se puede multiplicar por tres o cuatro porque cada uno de esos amigos hace parte de una familia y allí hay adultos y menores que confían en su mandatario. Muñoz Pérez es un hombre cálido que le gusta estar relacionado con la gente. Su oficina no es un palacio, pero es cómoda y a la sombra. Sin embargo no es de quedarse allí a ver pasar los días mientras en las calles y veredas está el sabor y la gente que quiere saludarlo, expresarle sus necesidades o agradecerle debido a que encontraron respuesta en este periodo de alcalde a una necesidad que tenían pendiente por resolver. Por eso cree que su mayor virtud a la hora de gobernar es “no haber perdido la humildad y el contacto con mi gente. Aun teniendo esta responsabilidad uno debe mantener su personalidad, así como el pueblo eligió, así como me conocieron sigo y seguiré siendo el mismo”. Así es Puerto Wilches, así es su alcalde y así son sus habitantes, entregados a su gente, nadie al llegar a ese municipio santandereano se siente fuera de casa, al contrario es recibido con amabilidad y cordialidad. El río Magdalena los ronda y su alegría es contagiosa, es una raza pujante. Esa pujanza y ese trabajo sin parar pusieron al Alcalde de Puerto Wilches, José Elías Muñoz Pérez, -así con todas sus letras- dentro de la lista exclusiva de los mandatarios santandereanos con derecho a caminar entre los diez primeros por la alfombra roja. Está entre los más queridos, entre los más recordados y entre los que mantiene mayor contacto con su público. Líderes de opinión, opinadores, que llamamos nosotros, lo catalogan como el segundo mandatario local con mayor visibilidad, entre 87 de Santander.

Julio Julio 2017 2017

SORPRESA EN EL RANKING Nos es grato reiterar que en efecto esa humildad y ese trabajo que comenzó desde el inicio de su mandato le han permitido a Muñoz Pérez estar acá en el curubito. Los opinadores estudiaron a consciencia cada voto y cada integrante de la lista participante que sumaba 87 alcaldes. Los hay de municipios más grandes, más poderosos, de mayor fuerza en su economía, de mayor cantidad poblacional, los hay que tienen turismo, agricultura, carreteras excelentes, y los hay que no, y sin embargo no todos obtuvieron el primer lugar. Cada uno utiliza sus autopistas de información como prefiere y hay quien obtiene mejores resultados, y hay quien

28 28

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

ALCALDES + VISIBLES

SANTANDER / 2017

UN PANORMA FAVORABLE El clima, los cultivos, el río, la ciénaga,

el agua, la naturaleza lo hacen saber que tiene un municipio con todo su potencial para hacer de su región y sus habitantes un lugar próspero y lleno de alegría, por eso al requerirlo sobre ¿por qué cree que en esta ocasión fue diferente y Puerto Wilches estuvo en el top de los más visibles? Muñoz Pérez contestó muy seguro de sí mismo que “a pesar de tener pocos recursos, logramos gestionar inversiones gracias a la gestión y apoyo del señor Gobernador -Didier Tavera Amado- y de un equipo de trabajo, en esta ocasión hemos operado de forma articulada y se ha logrado mostrar la importancia que tiene Puerto Wilches en el departamento y el país. Puerto Wilches es ahora visible porque logramos recuperar el sentido de pertenencia por nuestra tierra, por nuestros derechos y deberes”. Contundente, y es que en este caso fue diferente porque Puerto Wilches está entre los de arriba, cuando muchos piensan que los alcaldes de los municipios pequeños no tienen visibilidad y siempre se mira es hacia el área metropolitana. Pues desde el cálido municipio de Muñoz Pérez se demostró que no siempre el pez grande se come al chico. Pero si de verdad hay trabajo, ¿qué gestiones e inversiones hechas por usted cree que lo han posicionado? “Hemos gestionado ante el gobierno departamental, la construcción de la casa de la cultura, la construcción de dos Centros de integración ciudadana (CIC), la pavimentación de la entrada a la cabecera municipal de Puerto Wilches, la instalación de hexápodos para controlar la erosión en los corregimientos de Badillo y Chingalé a través de Gestión del Riesgo departamental, la dotación para la E.S.E. Empresa Social del Estado Edmundo Germán Arias Duarte, electrificación rural por valor de $1.800 millones para las veredas Las Cruces, Platanales, El Porvenir y otras como lo indica el convenio y muchas más inversiones que con el trascurrir de los meses se verán realizadas.

También hemos logrado inversiones importantes con recursos propios, como la dotación de las instituciones de educación con 2.400 pupitres, la pavimentación de la calle 8 en la cabecera municipal, la terminación del colegio El Pedral, la dotación de 11 motocicletas de alto cilindraje para el Ejército, 5 motocicletas de alto cilindraje para la Policía, el mejoramiento del colegio El Pedral, mejoramiento de las baterías sanitarias del colegio Puente Sogamoso y muchas más que realizamos con mucho esfuerzo y compromiso para mejorar las condiciones de vida de los habitantes de Puerto Wilches. Como Alcalde y junto al equipo de trabajo, articulados con las entidades de orden nacional y la Gobernación estamos trabajando para solucionar los problemas que han quedado del pasado y hacer mucha gestión en todo el estamento Estatal, por ejemplo, El Plan Maestro de Alcantarillado de la cabecera municipal, el cual fue ejecutado el 56 por ciento en la vigencia 2008, 2009, 2010 y quedó un 44 % sin ejecutar, en un limbo jurídico; estuvimos solicitando ante el Departamento Nacional de Planeación (DNP), buscar la reactivación y terminación de tan importante obra, el municipio tendría que retornar los recursos invertidos que aproximadamente llegarían a los $9.000 millones. Situaciones como estas también cuentan en la gestión, debido a que poco a poco vamos logrando sanear las finanzas”. OPORTUNIDADES QUE SE DEBEN APROVECHAR Y apenas van 18 meses de su gestión. Le faltan dos años y medio de trabajo, a ese ritmo Puerto Wilches podría ser el mejor de Santander. Claro los demás no están quietos, también trabajan, pero si siguen al ritmo que van, Puerto Wilches, su alcalde y su equipo de trabajo de nuevo estarán en los primeros lugares del próximo escrutinio y los demás mirando. La baraja de nuevo está en la mesa.

Julio 2017

sin muchas redes sociales también resalta. Lo que sí se nota es que hay trabajo y hay correspondencia con los medios de comunicación que los solicitan. Algunos mandatarios saben que deben estar en contacto con su gente, otros parecen ignorarlo. Muñoz Pérez es consciente de su papel y está al frente del micrófono y las cámaras cuando es necesario. Por ello tal vez su entrada en esta exclusiva lista no lo impresiona tanto, sabe que “desde que asumí la responsabilidad de administrar los recursos públicos de mi municipio tengo bien claro que debemos trabajar constantemente para mejorar las condiciones de vida de las comunidades, y lo hemos hecho. El mejor resultado es lograr que Puerto Wilches vuelva a ser un municipio próspero para todos”. Importante el resultado, pero más es seguir con el trabajo. Este no es el primer sondeo, vendrán más y por eso sigue pendiente de trabajar y nos cuenta del por qué cree que la opinión publica lo referencia como una figura visible. “Porque trabajamos de forma articulada con la Gobernación de Santander, con las Juntas de Acción Comunal a través de Asojuntas, con el Concejo Municipal, Fuerza Pública y todas las instituciones públicas y privadas, el trabajo en equipo de todos los funcionarios, además mantenemos comunicando de forma continua toda la gestión que realizamos a través de los diferentes medios de comunicación”. Sabe de igual forma que el tema de la Gestión y la Inversión Pública está directamente relacionada con la imagen que tiene del Alcalde la opinión ciudadana, “dependiendo de la gestión que se haga se ve materializada la inversión pública, si se es diligente, si los procesos se hacen basados en la normatividad, se puede lograr un resultado que beneficie a las comunidades y de allí saldrán las favorabilidades”.

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

GESTANDO DESARROLLO Comprometido con un plan de desarrollo viable, medible y fácil de evaluar, que busca coadyuvar al cumplimiento de las metas, de los objetivos de desarrollo sostenible y lograr movilidad social y el cierre de brechas, Danny Ramírez, empieza a escribir páginas de progreso en Piedecuesta. “Es un plan que garantiza un escenario adecuado para la etapa del postconflicto, en aras de reducir la pobreza a niveles mínimos, alcanzar la equidad de género, promover el respeto por los derechos humanos y garantizar la atención a los grupos vulnerables de la población y reducir los índices de violencia”, explica con seriedad, el alcalde que logró en la medición Los Más Visibles 2017 la tercera posición. Desde el escenario del gobierno local, el joven mandatario lidera una política clara para el resarcimiento de las víctimas del conflicto e implementa estrategias de mitigación del riesgo y de adaptación al cambio climático, “consideramos el crecimiento físico desde una perspectiva humana, donde el individuo es la prioridad, con respeto por el medio ambiente para garantizar la disponibilidad de recursos que requieren las futuras generaciones”. Ramírez es consciente de las limitaciones de recursos económicos dada la crisis financiera que tiene actualmente la Administración Municipal, “sin embargo nos obligamos a hacer grandes esfuerzos para gestionar los recursos necesarios para su ejecución”. Por eso el haber sido calificado por 200 líderes de opinión como uno de los más visibles, no le sorprende, “hemos estados muy juiciosos trabajando en la labor que nos encomendó la gente de Piedecuesta y la verdad más que sorprender nos motiva positivamente que se estén dando tan buenos resultados, frutos como ya dije seguramente de tanto trabajo y cariño sincero por nuestra ciudad”.

Julio 2017

A LA PAR METROPOLITANA Cree ciegamente que las obras son las que hablan por sí solas y hacen visible al alcalde, “cumplimos 18 meses de gobierno, que siendo sinceros, han sido difíciles por la grave situación financiera que la encontramos a Piedecuesta, pero donde hemos trabajado todos los días y donde en ese periodo ya se han visto importantes logros. Por ejemplo le hemos cumplido a los piedecuestanos con nuestra propuesta social de devolverles a más de 9 mil niños sus refrigerio escolar, sus kits escolares, los desayunos, hemos retomado la asistencia social para nuestros adultos mayores, estamos recuperando poco a poco nuestras muy deterioradas vías”. Pero eso no es todo, tiene iniciativas innovadoras como una oficina del empleo, un Banco de Todos y un capital humano de trabajadores que también influyen positivamente en todos los resultados. Piedecuesta le apuesta a un enfoque de desarrollo basado en la prosperidad metropolitana proyectándose entre 2016 a 2026 como un periodo de crecimiento económico, enfocado a privilegiar el desarrollo humano, la innovación, la formalidad, la protección y el uso sostenible de los recursos

30 30

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

ALCALDES + VISIBLES

SANTANDER / 2017

SE DEBE SABER COMUNICAR Ramírez está convencido que la gestión pública está directamente relacionada con la imagen que el mandatario tenga ante la opinión ciudadana. “Si sin duda, la visibilidad creo que se logra así mostrando resultados de gestión pero sobre todo escuchando a la gente, atendiéndolos todos los días y eso ha sido clave en mi gobierno, el ponerle la cara a los ciudadanos a tantas urgencias y problemáticas, fue un compromiso de primera línea en mi programa de campaña, el diálogo directo y el contacto con los ciudadanos y a eso le dedicamos mucho tiempo todos los días y la gente se ha sentido sin duda respetada y atendida y eso es clave”, comentó. No cabe duda que saber comunicar le puede ayudar más a un alcalde en su

imagen, el alcalde piedecuestano sabe del tema y lo pone en práctica. “Creo que hemos sabido leer y escuchar también a los piedecuestanos y ese diálogo en común para mí son las bases de todo lo que hacemos, esa creo es la mejor comunicación. Tenemos además un equipo de prensa y comunicaciones muy comprometido que trabaja todos los días de la semana, que ha puesto especial énfasis en que somos es servidores de la gente, que nuestro objetivo central es atender e informar al ciudadano como un derecho legítimo que ellos tienen y además nos agrada hacerlo. El cariño y la sinceridad son la mejor forma de comunicación”, recalcó. Danny, con un tono de humildad, no enfatiza en la virtud que tiene a la hora de gobernar, “pero creo que el querer tanto a mi pueblo Piedecuesta eso ha sido muy importante, el vivir toda mi vida aquí, el saber que aquí está mi familia, mi mamá, mis hijos, mis vecinos y amigos eso hace que el compromiso sea mayor. Yo creo que el sentido de pertenencia es clave para dar ese esfuerzo adicional todos los días, creo también que hay un compromiso ético en el entender esta posibilidad de ser alcalde como una oportunidad para dejar huella y memoria de mi paso en este cargo en especial entre los más humildes; tanta carencia, tantas esperanzas y tanto cariño de la gente lo obligan a uno a trabajar mucho más”. LO MEJOR ESTÁ POR VENIR El alcalde Danny Ramírez está convencido que está sembrando las bases para una ciudad mejor. “En 2030 veremos a Piedecuesta como la ciudad más educada y posicionada como una de las cuatro ciudades del Área Metropolitana, comprometida con la protección y atención integral de niños y adolescentes, la innovación y el desarrollo tecnológico y la gestión ambiental, mediante la consolidación de políticas, planes y estrategias dentro de las cuales se destaque: el Parque Tecno-

lógico, desarrollos de tecnologías de punta con preferencia en el campo de la medicina convencional, de la biomedicina y de la nanomedicina, todo ello generando oportunidades de crecimiento y bienestar, soportados en una organización estructurada, moderna y con talento humano profesional, especializado y competitivo”. Para lograr ese posicionamiento, trabaja desde ya en proyectos estratégicos como el Anillo Vial Externo Metropolitano, con 28 kilómetros de longitud y une Tres Esquinas en Piedecuesta con Palogordo y Llano Grande de la zona rural de Girón y esta zona con el anillo vial interno que une a Girón con Floridablanca. “Este proyecto permitirá que el tráfico del sur del país y Bogotá que se dirige a la zona industrial, el magdalena medio y el norte del país, se conecte directamente con las dos puertas de salida -norte y occidente- del Área Metropolitana sin impactar las vías urbanas, mediante un anillo vial que a corto plazo cumpla las funciones de vía regional, y que a largo plazo se transforme en una vía estructurante urbana de los Valles de Guatiguará, Palogordo y Llano Grande, adecuándose para soportar el Sistema Integrado de Transporte Masivo”. El otro proyecto tiene que ver con el intercambiador de Guatiguará, que además de facilitar y mejorar la movilidad del SITM, soluciona la intercomunicación vial y división física entre el oriente y el occidente del Municipio. “El Proyecto inicia en la Estación de Servicio ESSO, sobre la cual se da continuidad a la paralela a la Autopista Bucaramanga – Piedecuesta y se extiende hasta metros antes del retorno de La Rioja, en una longitud de 460 metros”, informó. Y el otro proyecto es el Puente Calle 9, que permitirá la conexión directa conservando el alineamiento de la calle 9 y empalmando directamente con la carrera 16 del barrio Cabecera del Llano.

Julio 2017 2017 Julio

naturales, mediante esfuerzo colaborativo de los distintos sectores sociales con el Estado, garantizando la oferta necesaria de bienes y servicios públicos y el desarrollo de las políticas y acciones tendientes a un acceso equitativo de los beneficios del desarrollo y la seguridad socio-económica general e individual. “Esto tiene implícito el principio de equidad urbano-rural que permite que el concepto de prosperidad irradie a todo territorio, de modo que la oferta de bienes y servicios tenga un reconocimiento integral, incluida la funcionalidad ambiental y el equilibrio eco sistémico”, comenta el mandatario al subrayar que ese enfoque de prosperidad conlleva la satisfacción de las necesidades y aspiraciones materiales e inmateriales del conjunto de la población metropolitana. “Vamos a trabajar para consolidar a Piedecuesta y al área metropolitana como un territorio próspero que ha logrado su desarrollo territorial desde un enfoque multidimensional, superando los límites del desarrollo puramente económico, al garantizar altos niveles de equidad, inclusión social y calidad de vida para sus habitantes”, agregó.

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

GOBERNAR CON SENSIBILIDAD “El desarrollo territorial, la gestión y la planificación del territorio son actividades que hablan por sí solas. Desde que ejerzo como alcalde de Lebrija, el trabajo ha sido del 100% de dedicación para cumplirle a la comunidad con las propuestas establecidas en nuestro plan de desarrollo”. Así, con fuerza y con vehemencia responde Sergio Valenzuela al conocer los resultados del sondeo de Los Alcaldes Más Visibles de Santander 2017. El mandatario de Lebrija considera que los resultados son la respuesta al reconocimiento de la gestión que ha desarrollado a lo largo de este año y medio de esfuerzo y dedicación, “donde hemos logrado llegar a los diversos sectores con inversión en educación, salud, transporte, agricultura, recreación y deporte y avanzamos en uno de los retos más importantes que nos fijamos el sector de agua potable y saneamiento básico, para poder llevar el preciado líquido a todos nuestros habitantes”. Valenzuela que alcanzar el quinto puesto en el ranking es la respuesta a la evidencia física de la gestión, donde ha logrado transformar los proyectos en realidades materializadas en obras para el servicio del lebrijense y de la comunidad en general. Conoce bien lo que pasa y requieren sus gobernados, “nuestro municipio concentra más del 52% de su población en la zona rural, cuya actividad económica es la agroindustria. Siendo una de las necesidades más sentidas la accesibilidad y movilidad por las arterias viales, desde el inicio de nuestro mandato conocemos esta realidad y es así como llevamos todos los esfuerzos institucionales para lograr el mantenimiento de la red vial terciaria y la construcción de obras de arte que garanticen una correcta movilidad para nuestros habitantes”. Él reconoce que la estrategia que permite que hoy sea un Alcalde Visible es porque logró entender la dinámica de las necesidades de la población y orientar los recursos a resolver problemas de fondo. “Pienso que ese es el camino que nos ha llevado al posicionamiento, pues así como hemos resuelto las inconsistencias de la zona rural, también abordamos un proyecto estratégico para todo el territorio como lo es el subsidio para la educación superior a los jóvenes de nuestro municipio”, dice. Además, siente orgullo porque hoy en día tiene en universidades prestigiosas como las UTS a más de 400 estudiantes subsidiados por el municipio para estudiar una carrera profesional. “Soy un convencido de que una sociedad educada es una sociedad competitiva y esta inversión que se está desarrollando es a mediano plazo, cuando nuestros jóvenes ocupen altos cargos. Es donde se logrará ver reflejado el esfuerzo de nuestra administración”, indicó.

Julio 2017

GESTIÓN E INVERSIÓN, DE LA MANO Sergio Valenzuela tiene algo claro en su cabeza: La gestión y la inversión pública van de la mano. Para él, la administración pública debe ser entendida como una gerencia por resultados, donde la capacidad de gestión y de gerencia del mandatario debe ser el idioma que se entienda en el ciudadano. “Los recursos del municipio son escasos para atender todas las problemáticas de nuestra región, pero

www.corrillos.com.co

ALCALDES + VISIBLES

SANTANDER / 2017 estándares altos y de competitividad, solucionando las problemáticas de alto impacto que a través del tiempo se han olvidado y no se han materializado en soluciones de fondo; como es el caso del acueducto para el municipio. “Hoy en día ya contamos con la disponibilidad del servicio por parte del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga y a través de la Gobernación de Santander lograremos en conjunto materializar esta obra, estas gestiones y evoluciones permiten que los ciudadanos se motiven y reconozcan los esfuerzos que se han aplicado para finalizar esta problemática. Aspectos que se traducen en reconocimiento y marketing territorial para nuestro municipio”, explicó. LEBRIJA EVOLUCIONA Que Sergio Valenzuela sea un alcalde visible no es producto del azar. Él tiene claro que la información debe ser un activo en la administración, “sin duda alguna mantener informado a los ciudadanos y a nuestras familias lebrijenses, permite que todos hablemos el mismo idioma y de esta forma apoyemos las iniciativas de gobierno para el beneficio de la comunidad, ese es el aspecto más importante”. Es sabedor que la administración se ejecuta para el ciudadano, el ciudadano es el principal actor en esta dinámica de administración, pues solo él, puede dar fe de la materialización y desarrollo de obras para el servicio de la comunidad y es el garante de que las cosas se ejecuten correctamente pues son para nuestros hijos. “Es por ello que a través de escenarios como la rendición de cuentas pública, las redes sociales, nuestra página web y diferentes medios de comunicación, nos preocupamos por que todos los habitantes estén enterados de la trayectoria de la administración pública y conozca de primera mano los proyectos de alto impacto que se están gestionando, eso es posicionamiento”, dijo.

En ese sentido, sin parecer chocante, les da un consejo a los más del 50% de los alcaldes de Santander no fueron referenciados por los votantes de este ranking, porque no aparecen en los medios ni en redes hablando de sus actividades: “Recomendarles que la administración pública debe ser una gerencia de una empresa denominada Municipio para los ciudadanos, son ellos quienes deben conocer las políticas y proyectos que se estén canalizando porque en últimas son ellos quienes los van a disfrutar y aprovechar de la mejor forma”. Valenzuela les recordó es que se deben crear los espacios y canales de comunicación continua y permanente para escuchar las propuestas de los ciudadanos y contarles los avances de la administración, entender el mismo idioma y caminar para construirlo entre el gobierno y los ciudadanos es el liderazgo que se debe aplicar para que todo funcione de la mejor forma y sobre todo que nuestros habitantes se sientan correctamente representados. Son muchas las virtudes que sus gobernados ven del alcalde de Lebrija, pero la disposición que se tiene para atender todos y cada uno de los habitantes que se acercan a consultar y solicitar apoyo para sus comunidades. “Día tras día dedico parte de la agenda laboral a este tema tan importante, el de escuchar de primera mano al ciudadano, que me cuente sus problemáticas y de alguna manera poder brindarle una solución o una respuesta en tiempo real que le indique cual debe ser su paso a seguir”, indicó. Valenzuela cree firmemente que no se puede actuar en una administración solamente cumpliendo con los quehaceres cotidianos, “es necesario entender la problemática de las comunidades y atenderlos correctamente” y eso inculca a sus subalternos, “este rol de disposición, de respeto y buen trato hacia nuestros ciudadanos considero que ha sido una de las principales virtudes”, concluye.

Julio 2017

en un ejercicio de planificación y de gerencia estratégica se debe priorizar y resolver los problemas coyunturales más significativos que favorezcan a la población y con base en ello empezar la gestión de recursos del orden nacional y departamental para transformar las problemáticas en soluciones reales que contribuyan al crecimiento y la competitividad de la sociedad”, expone con propiedad. Y por eso expone que la fórmula, capacidad de gestión y de gerencia, son los elementos que permiten transformar la administración tradicional de recursos a una por resultados, donde el ciudadano realmente pueda ver y apreciar que sus inquietudes son escuchadas y se responden con las obras de impacto social que requiere nuestra comunidad. Ahora bien, muchos piensan que los alcaldes de los municipios pequeños no tienen visibilidad y siempre se miran hacia el área metropolitana. Pero en su caso, la situación cambió drásticamente. Para él, los resultados son los que marcan la diferencia, “a pesar de ser un municipio de sexta categoría, nos hemos preocupado desde que asumimos este compromiso a cambiar el chip, incentivar a nuestra población para que vean con detenimiento las grandes ventajas comparativas y competitivas que tiene nuestra tierra Lebrijense”. Esas ventajas a las que se refiere el mandatario local tiene que ver con que “estamos localizados estratégicamente, somos el centro de las grandes urbes de Santander como lo son Bucaramanga y Barrancabermeja, donde ya se aprobó la construcción de la vía de 4G Bucaramanga-Barrancabermeja-Yondó, la cual a traviesa todo nuestro territorio. Adicionalmente contamos con el aeropuerto Internacional Palonegro, en jurisdicción de Lebrija y en pleno proceso de modernización”. Valenzuela entiende esta dinámica de desarrollo y con base en ello ha formulado su plan de desarrollo, el cual tiene un enfoque claro de impulsar la región a

www.corrillos.com.co

VOLANDO CON AMOR E

n el “pueblito de las brumas y los bellos atardeceres” su Alcalde brilla con luz propia. Los reconocimientos al Alcalde de Curití resultan ser locales, regionales y nacionales. En esta oportunidad no es la excepción. En Curití las fiestas son a principios del año, como para Reyes Magos. Cuando aún los vientos de celebración no se apagaban a Mario Galvis Ave le correspondió organizar una de las mejores fiestas como fueron las de enero de 2016, del 8 al once de enero. Comenzar de fiesta parecía un buen presagio. Y lo ha sido. No tanto por aquello de que lo que comienza bien acaba bien, sino porque el mandatario de Curití sabe cuándo celebra, pero también sabe cuándo toca trabajar. Es como parte de su fórmula de éxito. Y sin duda que le funciona. Cuando ya el 2016 se acercaba a su final y Galvis Ave estaba próximo a cumplir su primer año de Alcaldía, recibió el 15 de diciembre una invitación para estar presente en el Club Militar de Puente Aranda, en Bogotá. Al lado de Luis Pérez, Gobernador de Antioquia, el Alcalde de Curití, Mario Galvis Ave, recibiría en esa ciudad y en ese club, la distinción al mejor Alcalde Municipal, gracias a su capacidad gerencial. Pérez lo haría como el mejor Gobernador. La distinción estaba en cabeza del portal de información política nacional que concentra todo lo que pasa en materia política en el país, y su nombre no podía ser otro que politika.com. co bajo la Dirección del periodista Carmelo Castilla.

Julio Julio 2017 2017

SIN SORPRESAS Seis meses después Galvis Ave de nuevo salta a la palestra, pero en esta ocasión para ser resaltado como uno de los alcaldes más visibles en Santander. Frente a 86 mandatarios santandereanos el Alcalde de Curití se remontó hasta la sexta posición de nuestro top diez. “Sorpresa como tal no, pues he venido trabajando con esfuerzo y dedicación. Por ello fui reconocido por la revista politika.com.co como el mejor alcalde del país en materia gerencial y de gestión”. Palabras del mandatario que denotan que su labor al frente de la primera magistratura de Curití se hace con denuedo y sin descanso. Bien pudo permitirse el lujo de disfrutar del turismo en su región, pero eso se lo deja para los cientos de visitantes que acuden al que llaman algunos uno de los pueblos más bellos de Colombia. Con un sorpresivo 6,3 por ciento, Mario Galvis Ave, alcalde de Curití, se ubicó sexto en el

34 34

www.corrillos.com.co

ALCALDES + VISIBLES

SANTANDER / 2017

“PENDIENTE DE MI COMUNIDAD” Corrillos! lo buscó para conocer su reacción frente a los resultados arrojados por esta medición y se encontró con un hombre sencillo, seguro de lo que busca en la política y con alto deseo de hacer bien las cosas. “He estado muy pendiente de mi comunidad y mostrando a través de todos los medios posibles la labor en pro del desarrollo de mi Curití del alma”. No es la fórmula secreta de la Coca Cola, es

la receta médica la que nos revela Galvis Ave para que su tierra natal lo quiera. Es fácil, él se entrega y ella le corresponde. Solo amor. Los médicos saben que el cariño es una buena receta para curar los males del cuerpo y del alma. El Alcalde activa la receta para solucionar los problemas y la gente lo sigue, y en los gobiernos departamental y nacional le copian. Amor y buen genio. Y trabajo, eso también cuenta… y mucho. “Sí creo. En su totalidad”. Aseguró el mandatario de Curití cuando le preguntamos si creía que el tema de la gestión y la inversión pública están directamente relacionadas con la opinión ciudadana. Muchos piensan que los alcaldes de municipios pequeños no tienen visibilidad y siempre miran hacia el área metropolitana, si para Galvis Ave ese era un tema que lo trasnochaba, resultó también ser un tema ya superado, porque en lugar de quedarse en ese lugar común lo que puso en práctica fue mostrar “resultados por medio de estrategias que han permitido logros, avances propios y cumpliendo metas del plan de desarrollo”. Un elogio cuenta, pero si el reconocimiento proviene de una parte que se tiene en alta estimación, tal vez la flor es recibida con mayor afecto y algazara. Por eso la pregunta es retadora: Contrario a otras mediciones, en esta fueron

opinadores los que catalogaron positivamente su visibilidad ¿Eso lo motiva más? “Cada buen comentario dentro de las opiniones me motiva para seguir trabajando y así posicionar al pueblo de las brumas y los bellos atardeceres como municipio modelo en Santander y Colombia”. Digna respuesta de un hombre que ama lo que hace y en especial de una persona que sabe que al trabajar por su tierra lo hace por sí mismo y por el lugar que lo vio crecer y en donde está su familia. Lugar al que se entrega con el alma. Y allí los resultados. “A través de los medios de comunicación y aprovechando los espacios mostramos y resaltamos lo que hacemos”. Como dijera un hombre sabio alguna vez, por sus obras los conoceréis, y así conocemos a Galvis Ave. CONSEJOS DE UN GANADOR Más del 50 por ciento de los alcaldes de Santander no fueron referenciados por los votantes de este ranking, porque no aparecen en los medios ni en redes hablando de sus actividades ¿Qué consejo puede dar al respecto? “Decirles que se deben compartir todas las actividades en materia de gestión para que se vean los resultados”. ¿Cuál cree usted que ha sido su mayor virtud a la hora de gobernar? Es una pregunta

que ya parecía contestada, pero de todas formas la pusimos en el tapete y en efecto se ratificó en que “mi sentido de pertenencia, el amor y el querer sacar a mi pueblo adelante. Mi humildad por encima de todo”. La principal fuente de subsistencia en el municipio es la agricultura, asimismo, es la mayor actividad económica desarrollada, con parcelas de pequeña extensión y con un bajo grado de desarrollo tecnológico, caracterizada también por la escasez de recursos financieros y altos niveles de autoconsumo, el trabajo de la fibra proveniente de mata de fique es parte de la cultura del municipio desde tiempos de la colonia y actualmente es común el uso de la fibra de fique para la producción de artesanías como bolsos, correas, alfombras, cortinas, individuales entre otros productos, se encuentra referencia de Curití en internet (wikipedia.org). Amor es, para el Alcalde, trabajar por Curití, y por ello Mario Galvis Ave hoy triunfa en nuestra Revista Corrillos! así como una noche de diciembre de 2016 lo hiciera por cuenta del portal de noticias políticas politika. com.co en el Club Militar, en Bogotá, en el sector de Puente Aranda.

Julio 2017

ranking ‘Los 10 Alcaldes Más Visibles de Santander 2017’ promovida por Corrillos! constituyéndose en uno de los mandatarios que ha logrado resultados palpables, según los 200 Líderes de Opinión que participaron de la medición. No es un puesto peleado, es un puesto trabajado. Una inclusión en el top que se gana a pulso y que permite establecer esos mandatarios que hacen la tarea y que les cuentan a los ciudadanos lo que hacen, así como que hacen labores que la gente requería y agradece. Lograr este respaldo no fue gratis, según Galvis Ave, un trabajo a conciencia, dedicación y un constante acercamiento con los medios de comunicación, le han permitido asegurar un lugar destacado dentro del escenario público regional.

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

UN VERDADERO CAPITÁN D e entrada Jhonny Pinzón Higuera tuvo que hacer frente a la primera prueba de resistencia y de respuesta al asumir la Alcaldía de Capitanejo. Los más de mil electores del Partido de la U – Opción Ciudadana que confiaron en él no podían, apenas a trece días de estrenar Alcalde, desilusionarse. De apertura Pinzón Higuera tuvo que sacar los ases de la manga para enfrentar la sequía. Enero de 2016 se caracterizó por el desabastecimiento de agua en un municipio de Santander, que su actividad neta es la agricultura. 700 familias que dependían del tabaco necesitaban agua para no perder la cosecha, para obtener el sustento, para poder seguir adelante. Los bancos apretaban porque veían con recelo que se les cumpliera con los dineros prestados. A Capitanejo la ahogaba la sequía y así como los cultivadores de tabaco sufrían por la pérdida de las cosechas y las deudas con el Banco Agrario, así mismo las pasaban los cultivadores de frutas, fríjol y maíz. La emergencia económica y ambiental era una cruda realidad y alguien tenía que ponerle el pecho. Pinzón Higuera, recién posesionado, pegó el salto a la capital. Dejados algunos asuntos listos en el municipio, el Alcalde brincó a Bucaramanga en donde pidió ayuda del gobierno departamental y de la mano de este al mismísimo gobierno nacional para que se ayudara con recursos del Fondo de Garantías a los cultivadores que preveían una bancarrota con deudas impagables. La sequía duraba ya meses y la temperatura podía llegar hasta los 40 grados centígrados. El suelo se cuarteaba. Cálculos iniciales hablaban de diez mil millones de pesos adeudados por los agricultores, esperanzados en la cosecha. Sin buscarlo, Pinzón Higuera se volvió visible ante el problema, pero no se arredró y superó esa primera prueba recién estrenado en el puesto. Empujó con más fuerza uno de los tres proyectos fundamentales de su administración como es el de la generación de empleo y el mejoramiento de redes de siembra en un municipio netamente agrícola. Otro de sus proyectos es el de la protección del casco urbano con un muro de contención el cual tiene un costo de 50 mil millones de pesos. Hace gestión para eso. Y para contrarrestar, en lo posible, futuras sequías su tercer proyecto fundamental es el del Plan maestro de acueducto y alcantarillado.

Julio Julio 2017 2017

TRABAJO EN EQUIPO Tres grandes temas para un solo mandatario, pero apoyado por un equipo de trabajo que mantiene casi sin cambios desde el primero de enero de 2016 cuando empezó esa tarea de ser Alcalde de su municipio. Capitanejo, se encuentra localizado en el extremo sur de la provincia de García Rovira, en el oriente del departamento de Santander, límites con Boyacá. A 18 meses de ser Alcalde de Capitanejo, Jhonny Pinzón Higuera, se mantiene en el top diez de los alcaldes más visibles de los 87 mandatarios santandereanos, según nuestro sondeo en Corrillos!

36 36

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

ALCALDES + VISIBLES

SANTANDER / 2017 do eventos cuyas visitas a redes han superado las 25.000 entradas. Otros elementos son la oportuna intervención de programas prioritarios como la ejecución hecha en el primer año en la intervención del río, ser parte del Consejo Directivo de la CAS, el cambio de esquema de aseo, la reducción de morbilidad de los jóvenes hacia el consumo de estupefacientes con la creación de las escuelas deportivas, la articulación en el plan de acción hacia la protección de la infancia y la adolescencia y por primera vez el diseño del plan de desarrollo desde cada uno de los sectores tanto urbano como rural, entre otros”. GESTIÓN VISIBLE Tenía más temas por enumerar porque no cesa en su labor, pero como le teníamos otra pregunta le pedimos una pausa y le lanzamos el interrogante de si ¿cree que el tema de la Gestión y la Inversión Pública están directamente relacionados con la opinión ciudadana? Pinzón Higuera no lo pensó mucho y respondió que “claro”. Y agregó que “propuse un Plan de Desarrollo desde la comunidades en donde el principio fundamental es demostrarle a la comunidad que se conoce la problemática de cada uno de los sectores. Cabe recordar que nuestro Plan de Desarrollo fue seleccionado dentro de los tres mejores de Colombia en nuestra categoría. Ahora, la consistencia de lo propuesto depende de la planeación hacia la gestión. Entonces, si logro proponer un buen plan, informo cómo lo estoy haciendo, en esa primera etapa de gestión la gente conoce a fondo lo que se hace, y se logra realizar inversión, la opinión ciudadana va al día con el Alcalde, y no tenemos achaques de decir ‘no he podido hacer nada’”. Cada nombre de río, y cada corregimiento y vereda del municipio están en la cabeza del Alcalde de Capitanejo. Sabe de qué río se puede tomar agua para el Acueducto y sabe de cuál no. Sabe de dónde

vienen las aguas de los ríos que por Capitanejo pasan y sabe para dónde van. Conoce su región y por eso sabe lo que tiene que gestionar. Hizo de su tierra un municipio de mostrar y hoy tiene visibilidad, ¿cómo lo hizo? No es un secreto y por eso pasamos a escucharlo. Dijo que “hay varias cosas, primero es lograr la participación de la comunidad, de todos y cada uno de los habitantes del municipio. Segundo, un buen proceso de planificación y tercero saber contarlo”. Aduce que “desde la administración y con esos tres factores hemos logrado llamar el interés de propios y extraños a nuestro municipio, primero porque cuando nos escuchan notan que somos concisos en nuestras palabras que se traducen en proyectos, segundo porque nuestra visión de territorio está bien definida para los próximos 12 años y eso es lo que la gente quiere escuchar, el cómo podemos llegar a tener un municipio que nos garantice una sostenibilidad económica desde lo estratégico”. Recalca que “no existe mejor comunicación que las redes sociales, porque las están mirando todos, muy diferente cuando yo creo que todos saben lo que yo hago, y la realidad es otra”. “ESTO ME MOTIVA MÁS” Pinzón Higuera sabe lo que hace y cómo lo hace, por eso cuando le informamos que era visible en nuestra encuesta con 200 opinadores, líderes en opinión, que califican con lupa en mano, su satisfacción fue real y aseguró que eso lo motivaba a seguir, con más fuerza aún. “Me motiva muchísimo porque algunas horas después de los resultados las visitas a mis redes sociales han aumentado y desde las personas más humildes como de personas reconocidas que valoran la fuente de la medición. Vamos por buen camino”.

Julio 2017

con 200 de los líderes y opinadores más destacados del departamento. Pinzón Higuera, quien estuvo en nuestro sondeo por encima de municipios más grandes y poderosos económicamente, considera que la gestión más que la plata es lo que hace la diferencia. Y aunque uno siempre espera que lo feliciten, pese a que no lo reconozca, y que lo exalten, pese a que no se trabaje para ello, no es para nada negativo estar en un top que hable muy bien de los ganadores. “Siempre este tipo de reconocimientos sorprende, aunque siempre se desean y se esperan los mejores resultados. Es claro que recibir un reconocimiento de un grupo de personas cuyos conocimientos sobre la gestión es evaluada con cierto desvinculamiento de lo público y se lleva más hacia la perspectiva del ciudadano”. El Alcalde de Capitanejo sabe que mantenerse en el top no es fácil, pero sabe cómo llegar. “Una de las fortalezas de un servidor público debe ser la de la capacidad de gestión y en eso nos hemos enfocado basados en que la gestión debe ser conocida por el público para demostrar que se está haciendo lo pertinente. También es claro que la mejor estrategia para que la comunidad se sienta que tiene un alcalde es contándole lo que se hace, cómo se hace y qué resultados se esperan”. “Debe ser un alcalde dentro de la comunidad y no ajeno a la comunidad, esto permite estar con ellos de una manera muy cerca que los convierte en parte integral de la gestión desde la perspectiva de que somos todos juntos y no grupos diferentes. Tal vez eso ha sido fundamental, mi comunidad sabe la labor diaria que se realiza y de otra forma me ayuda a publicarlo. Además se creó un cargo especial para el manejo de la página de la Alcaldía y los grupos sociales, toda actividad se está observando por estos medios”. “Dentro de las estrategias de ofertar al municipio como destino, se han organiza-

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

Informe

“MI NOMBRE ES

MINESA”

Del páramo para acá estará la mina. Ecosistema será cuidado y ante el primer síntoma Santurbán tendrá los mejores cuidados. “La minería bien hecha es posible, conozcámosla. Démosle la oportunidad al desarrollo de Santander”, recita multinacional que en 23 años obtendría nueve millones de onzas de oro. Regalías superarían el billón de pesos. California y Santurbán ya reciben los beneficios.

Julio 2017

arolina Rueda, Gerente de Comunicaciones de Minesa, nos hizo la radiografía de la compañía que ella considera es la mejor opción para extraer oro y cobre de las entrañas de Soto Norte. Aunque es administradora de empresas egresada de la Universidad Santo Tomás, de Bucaramanga, esta santandereana fue absorbida por los hidrocarburos en un tiempo y ahora la atrapó la minería. Habla como la mayor estudiosa o conocedora del sector, aunque tampoco fuimos severos en las preguntas y hasta resultó ser un diálogo cordial, como debe ser. Pese a que la entrevistamos por teléfono no escuchamos a través del cable que nos unía que consultara algún documento para verificar dato, texto o fecha. Si tuviéramos que calificarla diríamos que tiene a Minesa y a su oficio en su sangre y no necesita papeles o agendas que ayuden a su bien entrenada memoria. De entrada dijo que Minesa -Sociedad Minera de Santander-, compañía santandereana fundada en 2015, hoy tiene en su nómina a 608 personas, de las cuales 99 % colombianos, y de ellos el 90 % santandereanos. De ellos el 60 % de la Provincia de Soto Norte, aseveró que la compañía privilegia el talento local. Ya desde su despacho en la torre de oficinas del Cacique, sector sur de Bucaramanga, manifestó, oteando el oriente santandereano, que Minesa tiene el respaldo del gobierno de Abu Dabi, capital de

www.corrillos.com.co

los Emiratos Árabes Unidos. Mubadala la representa, es una compañía de inversión y desarrollo, propiedad del gobierno de Abu Dabi, que genera el soporte económico, tecnológico y el respaldo para el desarrollo del proyecto. Los recursos de inversión son del gobierno de Abu Dabi a través del grupo económico Mubadala. EL DISEÑO HACE LA DIFERENCIA El Páramo de Santurbán que agrupa 20 municipios de Norte de Santander y 10 de Santander es un ecosistema que se debe cuidar y así lo piensa Minesa, en coincidencia en especial con los habitantes de esa región quienes lo han cuidado desde siempre. El Proyecto Soto Norte, de Minesa, está fuera de los límites del Páramo de Santurbán. Está a 2640 metros. Se entiende sin embargo que se está dentro del radar de un sistema sensible que hay que proteger y por eso está planeado para desarrollarse en equilibrio con el medio ambiente. La Gerente de Comunicaciones, requerida por Corrillos!, porque su empresa es una más de la lista, desde hace ya casi una década, que quiere llevarse un pedacito de Soto Norte, manifestó que “el diseño esta vez hace la diferencia. Contiene elementos ambientales y técnicos que generan el equilibrio con el ecosistema. Además de que el Proyecto está por fuera de los límites del Páramo, no se usará ni cianuro ni mercurio. No se llegará al oro si no a una concentración de metales, y

eso evita el uso del cianuro, aunque en Colombia esté permitido. El mercurio sí está prohibido”. “El proceso es físico y de explotación, una vez se saca el mineral de la roca de la montaña, se tritura, se muele y pasa al proceso de flotación, que se hace en tanques en donde la roca es movida a través de reactivos orgánicos y agua, es movida en forma circular, y por densidad de aire permitirá que flote la concentración de metales. En otros países se hará la separación final para obtener el oro. El mayor temor es el uso de cianuro y mercurio, pero no se usarán en este proyecto”. Explicó la profesional que la bocamina del proyecto comienza en California y su desarrollo es en el sentido contrario al Páramo, es de hecho hacia Suratá. Las condiciones ecosistémicas del páramo son muy distintas a las subterráneas, y aunque no se entrará en ese terreno ese estudio se hizo para conocer todo el sistema del área. Se encontró que la parte subterránea no es páramo y no hay condiciones que se relacionen con la producción de agua del páramo. Hay algunas personas y organizaciones en contra del proyecto, pero la compañía considera que es importante para Soto Norte y Santander, el desarrollo de un proyecto como este. No es solo desarrollo económico, sino que permite el desarrollo de otras economías paralelas con la presencia de la compañía en la zona. Se ha hecho un ejercicio de socialización en Soto Norte que es el área

CAROLINA RUEDA BARRIOS

de influencia directa del proyecto con alcaldes, comunidad, organizaciones, a quienes se les ha dado información clara sobre el proyecto. Además de que es una región minera con mucha historia en ese sector. Soto Norte quiere el desarrollo de una minería bien hecha, saben de la minería mal hecha, sin la responsabilidad ambiental y con los estándares que requiere un ecosistema como el que tienen. 23 AÑOS DE TRABAJO La producción como tal se haría durante 23 años, se espera que pueda iniciar en el año 2021. Hoy se sigue en estudios, están en etapa de prefactibilidad y terminando el estudio de licencia ambiental. Se espera obtener el registro de licencia en el primer semestre del 2018 para poder iniciar construcción. La construcción de la mina puede tardar entre dos y tres años.

Informe

El potencial de la mina es de nueve millones de onzas de oro, de oro y cobre. Se obtendrían sería concentrados de pirita y concentrados de cobre. Esos concentrados son los que están aliados con el oro. Son nueve millones de onzas de concentrados de pirita y cobre los que se obtendrían. Soto Norte no cambiaría las condiciones del mercado. Minesa solo está en Santander. NORMATIVA RIGUROSA QUE AYUDA Explicó Carolina Rueda que hay varios temas normativos: el minero y el ambiental. Son dos regulaciones fundamentales, mucho más allá de otras. Por un lado está el contrato minero de concesión que se firma con el Estado colombiano y que le otorga a un particular el derecho a explorar o a explotar un depósito minero. Y sobre ese se calcula el canon superficial y de la etapa exploratoria que es la contraprestación al Estado o las regalías que se calculan. De otra parte están los permisos ambientales. El más grueso o conocido es el EIA –Estudio de Impacto Ambiental-. La Anla ha favorecido mucho el desarrollo de los estudios, y en ese sentido ha sido más exigente en el tipo de análisis que pide, la cantidad de estudios que pide, la información de línea base

que pide y en los planes de manejo. Más que endurecerse lo que ha hecho el Estado es fortalecer la normativa para dar mayores garantías al desarrollo del proyecto y mayores garantías al medio ambiente. Pero eso tampoco ha significado retrasos. Los estudios técnicos y ambientales requieren de tiempo y análisis para poderse presentar. Para poder construir un modelo hidrogeológico y poder decir cómo es el funcionamiento del agua en Soto Norte, y tener la garantía de que no se afectará el agua del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga han sido años de estudios donde se evalúa a través de perforaciones, distómetros, y una cantidad de sondeos y de pruebas técnicas, para poder determinar cómo es el movimiento del agua, cuáles son los volúmenes, cuáles son las corrientes, cómo se comporta el agua. Y conociendo cuáles son los impactos y saber los pasos cuando haya efectos ambientales, que los hay desde ya al estar presentes hasta en el mismo ambien-

Julio Julio 2017 2017

Se espera que en el 2021 se puedan iniciar operaciones. Se estima que la vida útil de la mina sería de 20 a 23 años con los estudios estimados hasta el momento. El potencial de la mina es de nueve millones de onzas de oro, de oro y cobre. Se obtendrían sería concentrados de pirita y concentrados de cobre. Esos concentrados son los que están aliados con el oro. Son nueve millones de onzas de concentrados de pirita y cobre los que se obtendrían. En minería no se encuentra el oro solo, ni ningún mineral solo, los minerales siempre están asociados a muchos otros minerales, con mayores concentraciones. Cuando hay oro hay mucha concentración de pirita y de cobre. Con los análisis de la composición de la roca pueden llegar a salir muchos minerales, hasta unos treinta. Lo que no hay son concentraciones grandes, pero minerales todos. Al estudiar una capa del suelo puede encontrar minerales. Cuando haya la producción así sea al ciento por ciento el mercado no correría el riesgo de saturarse. Una mina como esta lo que haría sería equilibrar el mercado internacional porque son recursos que se van agotando. Las minas que hoy están en producción ya están cerca de su fase final. Una mina como la de

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

Informe te están los efectos. El proyecto va a usar recursos naturales, va a estar ocupando un espacio en el ambiente así sea un trabajo subterráneo. Lo que los estudios permiten es tener suficiente conocimiento del territorio y del comportamiento de los recursos naturales en el territorio para poder decir es viable el proyecto y es viable de esta manera y tomar las decisiones adecuadas. Una de ellas fue el proceso, que no es para sacar oro sino un proceso para sacar concentrados polimetálicos porque eso disminuye cualquier riesgo. Es un ejemplo de las decisiones que se toman para lograr tener un proyecto mucho más seguro. REGALÍAS ASEGURADAS Carolina Rueda explicó que el cálculo de las regalías se hace en boca de mina, es decir lo que sale del proyecto, el cual está calculado en nueve millones de onzas durante 23 años, lo que sale de la boca mina es lo que se calcula como base de las regalías. De hecho es mucho más porque se calcula en oro, ya que el proyecto es aurífero, así que se saque pirita o cobre se paga como si fuera oro. Así que aunque el producto final se extraiga en otro país, Colombia en eso no lleva pérdida. Durante los años de producción del proyecto se generarán regalías por un monto de 1.1 billón de pesos. El páramo tiene 68 mil hectáreas. El título de Minesa tiene 380 hectáreas que se requiere para la exploración y saber en dónde está el depósito. El proyecto como tal tiene ocho hectáreas.

Julio 2017

TRABAJO SOCIAL CON ESPECIALIDADES Minesa trabaja en un modelo de coexistencia que, según la Gerente de Comunicaciones de la compañía minera, busca vincular a los pequeños mineros, a quienes por tradición han desarrollado esta actividad, en un proceso ambiental y técnicamente viable y que además genere beneficios económicos para ellos y sus familias. Lo que se busca es generar las condiciones técnicas a través de un modelo similar de explotación y procesamiento de Minesa para que ellos vayan con la normatividad, además de que mejoran el rendimiento y la explotación de oro. Un minero tradicional recupera por lo general el 30 % del oro en el proceso, es decir que el restante 70 % se pierde porque se va en las quebradas, en las arenas, en los materiales de desecho. Un proceso técnico les puede ayudar la recuperación del oro entre el 90 y el 95 %. No solo mejorarían las condiwww.corrillos.com.co

ciones técnicas ambientales sino que mejorarían las condiciones económicas de ellos y sus familias. Ya se firmó un convenio marco de coexistencia con los alcaldes, ciudadanía y asociaciones mineras, y se está en el desarrollo de ese modelo para los pequeños mineros. Así no se acaba la tradición minera, pero se mantiene con unas condiciones distintas. INVERSIÓN EN LAS COMUNIDADES Minesa ya lleva dos años en Soto Norte en la etapa exploratoria y en los años 2016 y 2017 han invertido 5.700 millones de pesos en programas sociales, con resultados muy puntuales en formación, educación que es un programa bandera en responsabilidad social. Hay 27 becas que cubren la totalidad para los jóvenes de la región que quieran seguir estudios superiores. Preparados 109 jóvenes para las Pruebas Saber, el ranking frente a las Pruebas Saber mejoró considerablemente en Soto Norte este año. Se puso en práctica el bilingüismo para los grados 10 y 11 en todos los colegios de Soto Norte. Mejoramiento en la infraestructura educativa en el sector rural. Trabajado en proyectos de infraestructura vial. Pavimentación en California, placa huellas en Suratá, redes de gas domiciliario para 120 familias de California, mejoramiento de acueductos veredales. Apoyo en el sector hospitalario. 2.700 millones de pesos en la parte ambiental. Sembrados 40 mil árboles de especies nativas. Recuperadas 360 toneladas de arena que contenían mercurio. Recuperación de proyectos culturales. Proyectos de emprendimiento en la zona rural relacionados con turismo, leche, flores, peces, de acompañamiento y capacitación con el Sena. Apoyo económico para el desarrollo de cada unidad de negocio. En septiembre se hará una feria en Bucaramanga con estos emprendedores para relacionarlos con el sector comercial para ayudar a que esas unidades de negocios sean mucho más prósperas. Más empleo y mejor economía, ayuda a la dinámica económica de la zona, trabajadores formales con seguridad social y estabilidad. Con ese párrafo de trabajo e inversión social en las comunidades cerramos el diálogo con Carolina rueda, la administradora de empresas, estudios ambientales y en comunicación, de la Santo Tomás, en Bucaramanga, quien está convencida de que con Minesa el ecosistema del Páramo de Santurbán permanecerá en el tiempo sin correr riesgos.

Para el Consejo de Estado, aunque el Representante a la Cámara, Marcos Díaz Barrera, obtuvo la mayor votación en Floridablanca, no existió ninguna influencia de su hermano Néstor Fernando, quien días previos a las elecciones ejerció como alcalde de la localidad, por lo que -aduce el fallo- éste no se favoreció del poder local para lograr su elección.

l Consejo de Estado denegó la solicitud de pérdida de investidura del Representante a la Cámara por el Centro Democrático, Marcos Díaz Barrera, por una presunta violación al regimen de inhabilidades, prevista en el numeral 5 del artículo 179 de la Constitución Política, según la cual, no puede aspirar a éste cargo quien tenga vínculo familiar con funcionarios que ejerzan autoridad civil o política. El congresista, a criterio de la demanda, es hermano de Néstor Díaz Barrera, quien ejerció como alcalde de Floridablanca, Santander, hasta el 10 de septiembre de 2013 y actuó como autoridad administrativa dentro del año inhabilitante. A criterio del abogado Carlos Alfaro, en el municipio de Floridablanca Marcos alcanzó la mayoría de sus votos. “El Consejo de Estado ha señalado que los municipios que integran un departamento hacen parte de la misma circunscripción territorial y por ello el demandado se encontraba inhabilitado para inscribirse como Representante. Fue notoria la influencia del Alcalde en favorecer la elección de su hermano, por la votación obtenida en el área metropolitana”. Sin embargo, para los magistrados, “no se configura en el presente caso, por estar plenamente demostrado que mediante Resolución 17580 de 9 de septiembre de 2013, la Gobernación de Santander, le aceptó la renuncia a Néstor Díaz Barrera del cargo de alcalde de Floridablanca, a partir del 10 de septiembre de 2013, hecho éste que acaeció seis meses antes de la fecha en que su hermano Marcos fue elegido como Representante para el periodo 2014-2018”. En la sentencia, el Tribunal aduce que “no se reúne la tota-

lidad de los presupuestos de la causal de inhabilidad por cuanto Néstor Díaz no ejerció autoridad civil o política para el día de las elecciones, esto es, para el 9 de marzo de 2014”. Consigna el fallo, que esa renuncia se aceptó con efectos a partir del 10 de septiembre de 2013. “No sobra añadir a lo anterior que al no estar tipificada la causal, la Sala queda relevada de analizar los aspectos subjetivos de la conducta. Teniendo en cuenta las razones que anteceden y las piezas que conforman el acervo probatorio, resulta forzoso concluir que Marcos Díaz no incurrió en la causal de pérdida de investidura invocada por el solicitante, razón por la cual se desestimarán las pretensiones de la demanda”. ARGUMENTO DE LA DEFENSA, CLAVE Aunque el apoderado y hermano del congresista, Pablo Díaz Barrera, no controvirtió los hechos invocados por el deman-

dante, sí manifestó que para la fecha en la cual su representado inscribió su candidatura (9 de diciembre de 2013) y para el día de la elección (9 de marzo de 2014), su hermano, Néstor ya no ostentaba la condición de Alcalde. Manifestó su oposición a las pretensiones de la demanda, argumentando que la inscripción de Marcos como candidato a la Cámara, tuvo lugar tres meses después de que su hermano hiciera dejación del cargo de Alcalde de Floridablanca, del cual presentó renuncia el día 9 de septiembre de 2013, motivo por el cual no se configura la causal invocada. Destacó que al mezclar las normas que invoca como violadas, el solicitante está edificando una causal extralegal de pérdida de investidura. A pesar de lo expuesto, propuso la excepción de “inepta demanda”, por estimar que en este caso no se reúnen los requisitos procesales y sustanciales a que se refiere el artículo 4 de la Ley 144 de 1994, pues no

existe en el libelo un mínimo de coherencia normativa ni fáctica que le permita ejercer el derecho de defensa técnica. EL CALVARIO DE MARCOS Mantener su credencial de parlamentario le ha costado caro a Marcos Díaz Barrera. Primero, tuvo que esperar que a finales de 2015 el propio Consejo de Estado anulara la elección de Johana Chaves, quien obtuvo la curul del Centro Democrático por 319 votos. La demanda contra la elección de Johana se basó en que presuntamente no estaba habilitada para inscribirse en la lista a la Cámara de Representantes por el partido de Álvaro Uribe, en razón a que para octubre de 2013 aún aparecía registrada como directiva de Opción Ciudadana y la ley establece que para que un candidato pueda postularse por un partido diferente al que militaba, debe hacer efectiva la renuncia al menos un año antes de que se lleve a cabo la elección, por lo que incurrió en doble militancia. Luego, casi que con su llegada al Congreso el 13 de noviembre de 2015, debió sortear un proceso administrativo, que además de dejarlo relegado económicamente, también lo afectó en su tarea congresional. Ahora tendrá, en lo poco que le queda de su periodo, demostrar que no solo fue elegido por la fuerza electoral que maneja su familia, sino también por su capacidad de trabajo.

Julio Julio 2017 2017

¡SALVADO!

Caliente

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

Informe

Tras una breve separación, Jaime Durán Barrera y Édgar Gómez Román vuelven a hacer equipo para las próximas elecciones. Esta unión no solo desbarata las fórmulas liberales en Santander, sino que deja por segunda vez a Horacio Serpa sin candidato a la Cámara, la primera vez fue Miguel Ángel Pinto. Jaime decidió romper la coalición achacándole la culpa a Didier Tavera.

¡A BARAJAR!

Julio 2017

ona, en donde Horacio Serpa Uribe se estrenó como profesional del Derecho hace 50 años, realizando su judicatura rural como Juez Promiscuo Municipal; fue el epicentro este domingo para confirmarse la ‘fórmula’ al Congreso de la República integrada por Jaime Durán Barrera, quien revive su aspiración al Senado y de Édgar Gómez Román, quien desistió de su candidatura a la Cámara alta. Con la decisión de Jaime y el ‘Pote’ de validar el equipo político de hace cuatro años, el principal ‘sacrificado’ es Serpa Uribe quien vuelve a quedarse huérfano de candidato a la Cámara. Sin embargo, Serpa es quien paga los platos rotos de los movimientos políticos que viene haciendo el gobernador Didier Tavera, los cuales ha molestado a un buen grupo liberal, entre ellos a los actuales congresistas, quienes decidieron dejar atrás sus diferencias y volver a trabajar juntos. Corrillos! pudo confirmar que Jaime Durán Barrera y Édgar Gómez Román, oficialmente se presentaron como ´formula’ para la próxima contienda legislativa en las ferias de Tona, invitados especialmente por la propia alcaldesa Carmen Lucero Ramírez Aldana, que para nadie es un secreto, hace parte de la estructura política de Durán Barrera. Corrillos! también pudo conocer que la noticia tomó por sorpresa al propio gobernador Tavera, quien al ver a Jaime y al ‘pote’ haciendo trabajo político, decidió retirarse de Tona tan rápido como llegó. Varios de

www.corrillos.com.co

los asistentes indicaron a este medio de comunicación que el Mandatario Seccional solo estuvo durante 45 minutos pese a que en su agenda estaba previsto pasar la tarde compartiendo en las festividades. ¿PAGAN JUSTOS POR PECADORES? La decisión de Jaime Durán Barrera de ‘bajarse del bus’ de la fuerza que había confeccionado con Serpa, tiene que ver más con la decisión de la familia Tavera, especialmente del gobernador, de ponerle dos cámaras con opción de triunfo a Miguel Ángel Pinto, quien aspirará al Senado. Corrillos! confirmó que Durán Barrera habían planteado que cada aspirante al Senado por el liberalismo en Santander, en ese entonces Serpa, Pinto y Gómez Román, podrían llevar cada uno una cámara con opción de triunfo. El resto de la lista se confeccionaría con líderes que le pudieran sumar al umbral. La idea de Jaime había sido acogida, tanto por el ´Pote’ (quien aún no había definido nombre de su coequipero), como de Pinto (quien ya había lanzado su ´formula’ con Nubia López) y Horacio Serpa (con quien Durán ya tenía un acuerdo político de trabajar en ‘llave’). Las sumas y restas liberales tienden a llevar a la elección en marzo de 2018 de dos cámaras por Santander, algo que para Jaime estaría dentro de lo ‘normal’ y él se sentía con posibilidades de alcanzar uno de esos dos escaños. Pero en los últimos días, la fuerza de los Tavera –según Jaime- decidió poner a jugar el nombre de Henry Alexander

Vargas a la Cámara, que – aunque es un desconocido dentro del escenario electoral santandereano- se convierte en un candidato fuerte, debido a que tendría el apoyo económico y político del gobernador. Eso fue lo que disgustó a Durán Barrera. Sin embargo la decisión de Jaime no afecta directamente a Didier ni a su equipo político sino a Horacio Serpa, quien se queda sin candidato a la Cámara. “Pero Jaime Durán cree que Serpa nunca fue solidario ni exigió que se respetara el acuerdo y por el contrario, salió en respaldo público al gobernador, el mismo que le ha dado codo a todos en el Partido”, dijo una fuente cercana. El nuevo movimiento hecho por Jaime y el ‘Pote’ también pone en serios aprietos al gobernador, quien ahora no tendrá tan fácil elegir sus dos cámaras (Nubia López y Henry Alexander Vargas) y dejar por fuera a Jaime Durán Barrera. “No es lo mismo que compitan tres candidatos rojos por dos curules –que le permite a Jaime Durán arañar una- que definir cuatro aspirantes con opción, donde la ´maquinaria’ de los Tavera se llevaría por delante a todos”, informó la fuente. ¿SE VUELVE A BARAJAR? Hasta hace 48 horas las cosas en el liberalismo estaban claras. Las cuentas dan para elegir dos Senadores y dos Representantes. Y las ‘formulas’ de Serpa-Jaime y Pinto-Nubia estaban cantadas con el triunfo. Sin duda el gran sacrificado sería Gómez Román y la Cámara que éste pusiera.

Pero desde hoy las cosas cambian drásticamente. Serpa, por ahora se queda sin candidato a la Cámara y si Tavera quiere recomponer las cosas, deberá presentarle a Vargas como una alternativa de ‘fórmula’, algo que deberá decidir el propio Serpa si acepta esa posible ‘imposición’ o busca otra alternativa. De ser convocados a la lista de Cámara por el Partido Liberal, Yaneth Mojica, Jhon Jairo Moros, Yolanda Blanco y Carlos Ibáñez Muñoz; los cuatro tendrían que cumplir con la vergonzosa tarea de ‘carga ladrillos’, es decir, sumarle a la lista para que los tres o cuatro opcionados alcancen un umbral que les permita elegirse. Por ahora esta revuelta ‘roja’ le permite a Jaime y a Édgar Gómez, volver a tener en sus filas a 8 de los 10 concejales de Bucaramanga, Javier Ayala, Rene Garzón, Wilson Mora, Henry Gamboa, Dionicio Carrero, Nancy Lora, Martha Antolinez y Sonia Navas; los mismos que se han declarado ‘abiertos’ del gobernador –según ellos- porque no los atiende el mandatario y porque les están sonsacado sus líderes en los barrios. Ahora le corresponde a Serpa responder al ‘ataque´, definir ‘formula’ a la Cámara y determinar si toma o no distancia de Tavera, que ha sido a la postre el causante de sus angustias y preocupaciones, primero por el rompimiento del equipo con Pinto y ahora con Jaime Durán Barrera.

Yo opino

¿GOBIERNO INSENSIBLE? es insensible ante el sufrimiento y la desigualdad latente. Otro comportamiento que se observa frecuentemente es el mal manejo de los recursos, lo que ha llevado a desangrar al Estado. Igualmente se presencia la alta deshumanización y la incapacidad de sentir nada por nadie, lo que hace que muchos “líderes” sin principios y valores se propongan lograr llegar al gobierno “haciendo lo que les toque hacer” y pasando por encima del otro, sin importar nada, para lograr su “sueño de poder” o perpetuarse en el poder, pero no con intención de servicio como debería ser. Es una realidad suficientemente trágica y como si fuera poco, también vemos innume-

Si se quiere transformar este país no podemos tampoco caer en la corrupción individual y permitir que nos cambien nuestras decisiones por un “pedazo de panela”. Si bien el gobierno es insensible, nosotros también estamos cayendo en la insensibilidad social y en la inmediatez, esa es la consecuencia de las malas decisiones y de que los buenos discursos sean aquellos que se quieren escuchar. está el incumplimiento constante de los acuerdos en todos los gremios sin discriminación o de la misma manera, la falta de inclusión social, aunque todos los días se hable de ello y la ineficacia en la solución de los problemas, lo que se vuelve el pan de cada día, entre otras muchas más. Estas situaciones que se viven a diario, son parte coyuntural de una crisis que incluye una gran intolerancia social y en la que la percepción de los ciudadanos es que el gobierno

rables conductas delictivas tales como secuestros, violaciones, muertes, hurtos y muchas más noticias, que parecen amarillistas pero que son la triste verdad, lo que hace que alcancemos un triste récord mundial. Todos sabemos que hay un mal servicio de salud y que las personas mueren a diario por falta de atención, pero no pasa nada. También sabemos que apenas existe educación de calidad y que solo es para unos pocos, pero no pasa nada. Igualmente sabemos que el des-

empleo sigue aumentando su cifra, pero no pasa nada. De la misma forma sabemos que los campesinos, agricultores y pequeños empresarios ya no son auto-sostenibles, pero no pasa nada. Creemos que la pobreza extrema ya no existe en Colombia, según los informes oficiales, pero extrañamente la desnutrición y la violencia infantil siguen matando a nuestros niños, pero no pasa nada. Sabemos a profundidad que la inflación nos tiene “quebrados” pero no pasa nada. Todo sigue igual, nos estamos adaptando a este modelo de conducta y se corre el riesgo de que las protestas, los paros, los múltiples reclamos y demás acciones de hecho puedan quedar solo en eso y terminar aceptando la situación, con la excusa de que es mejor tener algo a no tener nada ¡Qué ironía tan real! Actualmente, la indiferencia, el pesimismo y la desesperanza nos lleva a adaptarnos a una sociedad donde sobrevivir es lo único que importa, pues existe una competencia entre la clases sociales, en las cuales existe tanta discriminación como antes. Claro, se podría decir que estas clases son más modernas, pero igual, siguen existiendo fuertes brechas y una guerra de clases, donde el rico vive del pobre y la clase media resiste las consecuencias de la desigualdad socioeconómica. La situación se hace verdaderamente insostenible. ¿Qué se puede hacer para lograr cambiar lo malo por bueno? ¿Cómo podría conseguirse este cambio? ¿Hasta cuándo se seguirán eligiendo a personas sin escrúpulos y sin valores

para dirigir las riendas de este país, donde el que grita más o tiene el mejor discurso es la mejor opción para que nos gobierne? ¿Cuándo será que los diferentes medios de comunicación dejen ver la realidad del país sin direccionamientos o preferencias? ¿Seguiremos alimentando esa cadena dejando que pongan la trampa de la pobreza en nuestras comunidades, con promesas que nunca cumplieron y que nunca cumplirán porque solo les interesa el poder, pues ya ni siquiera les interesa el dinero y muchos menos las personas? Les aseguro que la respuesta es alzar la voz y decir ¡No más a esta dinámica social que nos está llevando al límite de nuestra resistencia! Debemos pensar en el “otro” como personas de derecho, como dice nuestra Constitución Política, pensar en que lo que queremos se puede lograr con persistencia, disciplina y amor. Si se quiere transformar este país no podemos tampoco caer en la corrupción individual y permitir que nos cambien nuestras decisiones por un “pedazo de panela”. Si bien el gobierno es insensible, nosotros también estamos cayendo en la insensibilidad social y en la inmediatez, esa es la consecuencia de las malas decisiones y de que los buenos discursos sean aquellos que se quieren escuchar. Es necesarios para el país que decidamos con objetividad y discernimiento, para que con conciencia y sentido de pertenencia, logremos cambiar la historia y que el gobierno elegido por el pueblo sea el que merece realmente y no el que le favorezca a unos pocos.

SIEMPRE A LA MANO www.corrillos.com.co @CorrillosR

www.corrillos.com.co

Julio 2017

odemos afirmar que la situación del país es de gran confusión por las múltiples problemáticas relacionadas con el desorden social que se padece. Ante esto, no se presenta identidad, patriotismo y patrones de conducta asertivos lo que hace resaltar todavía más esas problemáticas. Cotidianamente los medios de comunicación nos dejan ver esos problemas, tal como la corrupción, que es una de las patologías sociales más trilladas en este boom de la euforia política; o la indiferencia por el sufrimiento del otro, lo que conduce a la insensibilidad general por la sobre-exposición a la violencia. De esta situación también

PS ESP. LAURA JAIMES MUÑOZ

Informe

UN CARRASCO

SOÑADO

Tipos de residuos y de sistemas que existen en Colombia no fueron tenidos en cuenta para desarrollar los términos de referencia en la licitación pública de la Emab para el tratamiento de los residuos sólidos con alta tecnología. Se desconoció la experiencia nacional, o eso dejaron ver los pliegos. Cierre financiero no se ve posible con las tarifas actuales. Ni Bucaramanga es Holanda, ni viceversa. Cara y sello de unas mil toneladas diarias.

Julio 2017

os deseos de una experta en temas ambientales y en servicios públicos le hacen coro en la capital santandereana a la voz del administrador de empresas José Manuel Barrera Arias, Gerente General de la Emab. Los dos quieren un Carrasco soñado. El jardín ideal para la disposición y el manejo de residuos sólidos. Pese a la fuerza en sus gargantas y a que el dueto de voces apunta al mismo sentido, la orquesta no afina. Las ingratas experiencias nacionales disuenan con el manejo que en Bucaramanga debe hacerse de mil toneladas diarias de residuos sólidos que llegan a un Carrasco que nadie quiere ni cerquita,… pero que hace una falta... Contrarios a la urbanidad del amigo Carreño en este Corrillos! le damos la palabra primero a Barrera Arias, a quien, por suerte o por ventura, hoy le toca ponerle el pecho a un Carrasco al cual se le alinearon los planetas para ser manejado con tecnología de punta. La esperanza es mucha y el Gerente General de la Emab nos llena de optimismo. Es más nos palmea la espalda y nos asegura que el cobro en la tarifa no se

www.corrillos.com.co

incrementará. Eso nos dio más esperanza todavía. Sin embargo no rechaza que en próximos días se declarará, por quinta ocasión (ojalá la última), la emergencia sanitaria. Pero lo mejor de todo es que la quinta puede ser la vencida. ¿POR QUÉ ES LA PANACEA? Dijo el Gerente de la Emab que “estamos en un proceso para obtener biomasa a través de tecnología de los residuos sólidos que llegan a diario a El Carrasco (mil toneladas por día). Es una solución para Bucaramanga, el área metropolitana y doce municipios más que disponen sus residuos allí en El Carrasco. Es un tema de mucho interés para más de un millón 200 mil habitantes”. Frente a quienes dicen que “el uso de esta tecnología es costosa se le informa que ni el municipio ni la Emab van a poner un peso, entonces no entiendo por qué dicen que costosa”. “Dentro del plan que tenemos es que el inversionista traiga los recursos por su propio riesgo. ¿Qué ponemos nosotros? Los residuos, las mil toneladas del insumo, también le contribui-

mos con un porcentaje de lo que nos traslada el usuario vía tarifa del componente de disposición final, porque la tarifa de aseo tiene cinco componentes, dentro de ellos está disposición final. Así el inversionista hace su ejercicio económico y lo encuentra favorable y por ello se presentaron dos. Uno quedó por fuera al llegar tarde. Queda otro. Hay interés y cuando hay interés es porque hay negocio y hay cierre financiero”. Si es tan bueno, entonces, señor Barrera Arias, ¿qué falta para empezar? Recordó que “falta el proceso final de la fase de invitación pública y adjudicar el contrato, que sería entre julio y agosto para verificar que se cumpla con todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones. Luego el inversionista presentará un plan que incluye el licenciamiento, la construcción y la operación. Está para un tiempo de quince a 24 meses”. “Con esos plazos es obvio que -aclaró- en septiembre se tiene que declarar la emergencia sanitaria, pero bajo una estructura concreta y es el estar ya en el trabajo de un proyecto de transformación de residuos sólidos. Lo que no se ha hecho antes.

Acá se han declarado las emergencias de papel”. “Se puede aseverar que se trabaja para resolver de manera definitiva el problema y este es un buen momento”. “Lo que menos se quiere es afectar el bolsillo de los usuarios, y la premisa es que no se suba la tarifa”. Mil toneladas diarias de residuos sólidos llegan. A El Carrasco nadie lo quiere, pero lo usan más de un millón 200 mil personas, de doce municipios, quienes no aportan su granito de arena. Porque según el Gerente de la Emab “en esta como en otras ciudades cada día hay más población, hay más vivienda, esto quiere decir que el índice per cápita de producción tiende a aumentar, así que la producción de todo creció, hasta de los residuos. Es un esquema creciente amarrado al crecimiento de la población, del urbanismo, del retorno de la gente del campo, o de las migraciones de los campesinos a las ciudades. Todo eso hace que el volumen de residuos aumente en forma permanente”. Pero el llamado de atención es que pese a las grandes y rimbombantes campañas, “lo que se ha demostrado en la historia y en

Informe

LAS CRÍTICAS DE CONSUELO ORDÓÑEZ A la economista santandereana, Consuelo Ordóñez de

JOSÉ MANUEL BARRERA

CONSUELO ORDÓÑEZ

Rincón, la consultamos por considerarla una autoridad en el tema ambiental. Es economista de formación básica, “tengo una especialización en servicios públicos domiciliarios, y ahora estoy haciendo una maestría en gobierno y políticas públicas. En mi carrera he estado vinculada durante muchos años en los temas ambientales tanto en la Cdmb – Corporación para la defensa de la meseta de Bucaramanga- en una época, del Instituto nacional de los recursos naturales renovables y del ambiente –Inderena-, Directora Regional y Gerente General. Fui la primera Directora General de Corporaciones en el Ministerio del Medio Ambiente, después fui directora del Área Metropolitana de Bucaramanga –AMBcomo autoridad ambiental urbana. Y he tenido distintos ejercicios en la consultoría en temas ambientales y de servicios públicos. Creo que tengo bastante conocimiento y trayectoria en el tema de los servicios públicos y particularmente en el tema de aseo, en donde he recorrido en muchas partes del mundo sistemas de tecnologías intermedias y de altas tecnologías”. Pergaminos no le faltan y para referirse al tema de alta tecnología en El Carrasco, en donde se quieren convertir los residuos sólidos en energía o en abono, lo que llaman biomasa, expresa que “uno quisiera que esto funcione, de verdad, no hay intereses ni personales ni políticos de que esto vaya a fracasar. Uno quisiera que funcione. El problema es que cuando uno lee los pliegos de condiciones, los términos de referencia que hizo la Emab -Empresa de aseo de Bucaramanga- no hay mucha claridad en muchos temas. La misma Sociedad de Ingenieros le pidió a la Emab que se suspendiera la licitación para que se aclararan muchos de los temas. Pero se insistió en seguir adelante a riesgo de presentarse a futuro una dificultad. Y de eso hay muchas experiencias en Colombia”. “Ha habido plantas en San Andrés, San Gil, Pereira, Villavicencio, Medellín, en muchísimas partes de Colombia han intentado hacer plantas y todas han fracasado. No hay ningún sistema distinto al relleno sanitario que en este momento funcione con residuos sólidos urbanos.

Ninguno”. Pero Bucaramanga quiere ser la excepción y existe el deseo de que funcione. El coro es hasta ahora oficial, falta que se una la multitud. Pero no todo es tan fácil como uno quisiera… Le damos la palabra a nuestra economista invitada porque en esto parece que nos jugamos la bolsa y la vida. Dijo la señora Ordóñez de Rincón que “siempre he pensado que el relleno sanitario no es la mejor alternativa, pero de igual forma cualquier tecnología para el manejo de los residuos sólidos, requiere tener un soporte de carácter público, porque pretender que haya cierre financiero y que una empresa privada, que espera, y con razón, utilidades, se haga cargo de una gran inversión que implica la implantación de una nueva tecnología, que garantice cierre financiero y que pueda cumplirse a cabalidad la norma ambiental, es casi imposible con las tarifas vigentes”. “Creo que debemos evolucionar del relleno sanitario a un sistema de nuevas tecnologías, pero con nuestras tarifas no creo que haya cierre financiero para garantizar que se pueda recuperar la inversión, obtener utilidades y garantizar el cumplimiento ambiental”. “Hay que esperar, dar el beneficio de la duda, pero con la biomasa obtenida… hay varias posibilidades de hacer con la biomasa, una de ellas es producir abono. El abono que se obtiene de los residuos no tiene todos los elementos mayores y menores necesarios, así que habría que mejorarlo sustancialmente aplicándole manganesio o potasio, eso implica un proceso adicional, además de digamos una purificación, porque ese abono puede estar contaminado con metales pesados. Así las cosas, no hay todavía en Colombia experiencias exitosas en ese proceso”. “Si se trata, no de abono, sino de generación de energía, que es otra posibilidad, un sistema de biogás, tendría entonces que garantizarse, uno: la inversión que es muy cuantiosa en los equipos con los cuales se capta, se limpia, se trata, y se procesa el gas

hasta producir energía, que es la inversión difícil de recuperar. Y dos: tendría que garantizarse la compra de energía a un precio adecuado para la recuperación de esa inversión”. “Hay muchos temas que habría que garantizar que se pudieran dar, como muchas estrellas que se deberían alinear para que un proyecto de estas características, solo con la tarifa de disposición final, más la venta de energía, que todavía es complicado, porque la confiabilidad de la generación eléctrica en ese tipo de plantas requiere de unos equipos muy costosos para la estabilización, que no es fácil de lograr, la veo bastante improbable”. “Conozco varias plantas de biomasa en el mundo. Las conozco en Alemania, Francia, Holanda y en efecto funcionan, pero la tarifa es diferente, la composición de los residuos es diferente. Nuestros residuos tienen una carga de humedad altísima. Para poder secar los residuos y obtener el gas se requieren procesos adicionales. En esos países los costos de la prestación del servicio público, los costos de la inversión en el procesamiento de los residuos son muy diferentes. Y de las que conozco, la mayoría son públicas y no privadas. La gran inversión la realiza el sector público, como parte de su inversión social, en el propósito de evitar el impacto ambiental que genera la inadecuada disposición de los residuos. Pero no se trata de empresas privadas que quieran recuperar la inversión y obtener lucro. En las que conozco ese propósito del lucro no se tiene”. En Santander, dijo Consuelo Ordóñez, “hoy se asume un alto riesgo al implantar esas nuevas tecnologías. Pero el responsable de identificar esos riesgos es la identidad pública y el municipio de Bucaramanga, y ellos tendrán que responder. El problema es que ni la Empresa de aseo de Bucaramanga ni el municipio de Bucaramanga responden como particulares, sino como públicos, entonces terminarían respondiendo por esos altísimos riesgos todos los ciudadanos de Bucaramanga”.

“Hay que tratar de que esto funcione. Eso es lo ideal. Eso es lo que todos quisiéramos se diera. Pero en mi concepto esto debería ser una inversión pública y que se hubieran controlado muchísimo más los riesgos”. www.corrillos.com.co

Julio 2017

los datos es que la cantidad de reciclaje es mínima. Puede hacer el ejercicio de ver la bolsa de basura en su casa y encontrará elementos reciclables, eso multiplíquelo por las bolsas de la ciudad y de todo lo que llega al sitio de disposición final. Según esa premisa, los ciudadanos no han hecho la tarea, somos inconscientes, creemos que este planeta nos va a durar toda la vida. Leí un libro hace unos días que dice que en cien años ya no existirá la Tierra, así que es posible que nuestros nietos o bisnietos van a tener dificultades. Como vamos es muy difícil que este planeta continúe en la generación de su historia”. Comenzó optimista, pero mil toneladas de residuos sólidos lo respaldan en su afirmación, poco se hace para reducir lo que todos envían con gusto a su poco adorado Carrasco.

Caliente

¡QUÉ FALLO! Los reclamos de la Personería fueron escuchados luego de que le redujeran el presupuesto, mediante orden decretada por el Alcalde. Pese a que el fallo del Tribunal Administrativo de Santander fue a favor del personero Ochoa Maldonado, éste no está muy contento y tiene sus razones para que así sea.

Julio 2017

as ideas del Alcalde de Bucaramanga de reducirle el presupuesto a la Personería Municipal pusieron ahora en apuros al abogado Omar Alfonso Ochoa Maldonado, Personero de Bucaramanga, quien en tres meses deberá ejecutar el presupuesto que requirió para todo el año. La personería presentó un anteproyecto de presupuesto desde septiembre de 2017 para que el Concejo lo aprobara, sin embargo la respuesta fue negativa. El Alcalde por hacer más le redujo el presupuesto a la Personería y la maniató porque ese presupuesto reducido no fue aceptado y vinieron los reclamos legales. Hoy esos reclamos fueron escuchados y el fallo definitivo del Tribunal fue a favor de la Personería, es decir el personero Ochoa Maldonado ganó. Sin embargo esa victoria no tiene muy contento al funcionario y tiene sus razones para que así sea. Dijo el Personero que a pesar de que es una victoria jurídica no es lo mismo contar con el presupuesto en el mes de enero, cuando se puede hacer un ejercicio de planificación juicioso y ordenado para todo el año, a diferencia de tener el presupuesto en el mes de septiembre, cuando el año ya está por acabarse. Y como se sabe, por la anualidad del gasto, lo que no se ejecute a diciembre 31 eso caduca y no se puede utilizar para el periodo siguiente porque empieza a regir un nuevo presupuesto. “Igual ponen a la Personería en algunas dificultades porque aún faltan dos meses, sería para agosto, más lo que se demore el Concejo en aprobar, así que sería en septiembre para tener el presupuesto, pero no quedarían sino tres meses para la ejecución. Ese perentorio espawww.corrillos.com.co

cio dificulta hacer un ejercicio planificado, serio y ordenado a diferencia de haber tenido esa partida desde enero”. Esas son las consecuencias de no haberse apropiado esa partida como debió haber sido desde el principio, o sea en enero, lo que no hubiese generado traumatismo. LA HISTORIA Relató el Personero la trazabilidad de lo que pasó desde septiembre cuando presentaron el presupuesto y ahora en junio cuando el Fallo del Tribunal favoreció a la entidad del Ministerio Público. Dijo que “la Personería de Bucaramanga en el año 2016, dentro de los plazos que la Ley establece, presentó el anteproyecto de presupuesto de la Personería Municipal de acuerdo con los límites que señala la Ley 617 del 2000 que establece que el monto máximo de presupuesto de las personerías municipales de categoría especial es de hasta de 1,6 % de los ICLD –Ingresos corrientes de libre destinación-”. “Siendo responsable la Personería, desde el punto de vista fiscal, no puso el tope que la Ley establece sino que pidió un porcentaje inferior, el 1,4 %, cuando la mayoría de las personerías piden lo máximo, el 1,6 %”. “El de la Personería de Bucaramanga fue un acto de responsabilidad fiscal y de hacer un presupuesto bien estimado. Pese a ello, cuando la Administración municipal compila el presupuesto para presentarlo a consideración del Concejo, en el proyecto de acuerdo se redujo, esa partida solicitada en principio, en 700 millones que equivales a 0,2 %, es decir la dejaron en 1,2 % que en la historia es la más baja asignación

que se le ha otorgado a la Personería de Bucaramanga”. “Las administraciones respetuosas de la autonomía de los organismos de control les asignan lo que solicitan que está dentro del marco de la Ley. En el caso de Bucaramanga no fue así. Ese tema de documentó con amplitud en los debates en el Concejo, se expuso el destino de esos recursos enfocados al desarrollo de programas misionales que tienen que ver con la creación de un Observatorio de Derechos Humanos, una escuela de líderes, y temas asociados al posconflicto. Tanto en comisiones como en plenarias del Concejos esos temas estuvieron documentados con amplitud. Pese a las justificaciones la administración se mantuvo en su posición y no quiso ajustar la partida solicitada”.

“El Concejo no aprobó el proyecto de acuerdo y así las cosas el Alcalde de Bucaramanga quedó facultado para, a través de un decreto en vigencia, asignar la partida. Sin embargo también la Ley establece un control especial en cabeza de las gobernaciones, sobre los alcaldes, para revisar que no exista ningún tipo de observación frente a la legalidad de esos decretos que se expiden en esas condiciones”. “La Gobernación de Santander encontró, en efecto, que con la decisión unilateral de la Administración que había optado por reducir el presupuesto solicitado por el organismo de control, que es autónomo constitucional y legalmente, se le violaba esa autonomía. En consecuencia le solicitó al Tribunal que declarara la nulidad

2016 Septiembre: La Personería de Bucaramanga presenta el anteproyecto de presupuesto dentro de los límites legales. Lo hace con responsabilidad fiscal y solo solicita 1,4 % de los ICLD, aunque el máximo permitido es 1,6 %. Octubre y noviembre: Debates en el Concejo, pero el presupuesto no es aprobado. Diciembre: Alcalde pone en vigencia a través de decreto el presupuesto para la Personería en mínimos históricos (el 1,2 %).

2017 Enero: Control Especial de la Gobernación, recurso ante el Tribunal. Marzo: Gobernación interpone las objeciones de legalidad frente al Decreto por el cual se adoptó el presupuesto para la Personería. El foco es el desconocimiento del núcleo esencial de la autonomía constitucional y legal de un organismo de control. Mayo: Intervienen la Procuraduría General de la Nación y el Concejo Municipal, todos coincidentes en el sentido de declarar la nulidad del decreto. Junio: Fallo definitivo por el cual el Tribunal declara la invalidez del presupuesto. Empiezan a correr los dos meses para que se presente el proyecto a lo ajustado (1,4 %). Julio y agosto: Tiempo que tendría el Concejo para aprobar el presupuesto ajustado de la Personería, es decir a lo solicitado por la misma desde septiembre de 2016. Septiembre: Fecha en la cual por fin sería aprobado el presupuesto solicitado por la Personería para su ejercicio anual de 2017. Septiembre a diciembre: Cuatro meses para que la Personería ejecute el presupuesto que esperaba lograr para enero. Un presupuesto llegado con ocho meses de retraso.

del presupuesto, bajo el entendido de que a pesar de haber presentado el anteproyecto dentro del límite que la Ley establece para la Personería el presupuesto fue reducido en forma unilateral por la administración y ello constituía una violación a la autonomía constitucional y legal que tienen los organismos de control”. “Frente a ese proceso ante el Tribunal intervino la Procuraduría General de la Nación que conceptuó a favor en el sentido en que en efecto un proceder de esa naturaleza implicaba desconocer la autonomía de los organismos de control. Intervino el Concejo, la Personería, y el fallo que es de única instancia que fue adoptado por el Tribunal, establece que fue desconocida esa autonomía a través de la reducción del presupuesto en forma unilateral por parte de la administración, porque implicaría desconocer el núcleo esencial de la autonomía que tiene el Ministerio Público local”. “En consecuencia declaran la invalidez del presupuesto del municipio en lo que tiene que ver con la sección presupuestal de la Personería Municipal. Eso significa que, si bien el resto del presupuesto sigue vigente, en lo que tiene que ver con la partida de la Personería se declara su invalidez, y el Tribunal da dos meses, contados a partir de la ejecutoria del fallo (fallo ejecutoriado hace dos semanas) para que dentro de esos dos meses la administración presente un proyecto de acuerdo ante el Concejo ajustando la partida a lo solicitado en principio por la Personería dentro del límite legal”. “Hoy, a comienzos de julio, se está dentro de ese plazo de dos meses, para que luego sea presentado ante el Concejo, surta el trámite del caso y ajuste el presupuesto de la Personería al 1,4 % de los ICLD, según lo solicitado en principio por la Personería”. “Se está en la coyuntura de que expire el plazo de dos meses que el Tribunal dio y que se surta el trámite ante el Concejo para que sea ajustada la partida respectiva. Esa es la trazabilidad de ese tema”. TRABAJAR SIN PRESUPUESTO Como no hubo presupuesto a la Personería, según explicó el abogado Ochoa Maldonado, le tocó “reducirse al básico, nos hemos dedicado a pagar la nómina, nuestros contratos son los de menos remuneración en toda la administración municipal. Nuestros contratos en promedio no superan los 2 millones 300 mil pesos, en tanto que en otras entidades esos contratos están por el orden de los 4 millones 500 mil pesos. Los profesionales trabajan por la mística, porque remuneración grande no existe”. “Se hicieron alianzas con el sector privado, por ejemplo para hacer eventos se busca a las empresas para que apoyen con insumos, con servicios. También han apoyado las entidades del orden nacional. Se tuvieron que explorar otras alternativas, otros espacios, para apoyar las labores de tipo social, y continuar con la labor propia

que le corresponde a la Personería. Se tocaron puertas y se obtuvieron respuestas positivas en el sector privado, entidades que apoyaron sobre todo para hacer eventos de capacitación y lo que se hace con la población”. Creería, dijo el Personero, que con el fallo definitivo del Tribunal nos queda claro que la Alcaldía no puede reducir el presupuesto, el siguiente año, y si lo llegaran a hacer hay una prohibición expresa en el Código Disciplinario en el sentido en que no se pueden reproducir actos administrativos que hayan sido declarados nulos por la justicia. Con ese antecedente lo procedente es que la Alcaldía apropie desde un primer momento los recursos que le sean solicitados con oportunidad por la Personería. La Alcaldía lo que argumentó para disminuirle el presupuesto a la Personería es que ellos iban a ajustar lo que era la inflación proyectada por el Banco de la República que equivalía al 5,5 por ciento y que esa era la variable que ellos iban a utilizar. Indexar de acuerdo con la meta de inflación que se había fijado el Banco de la República y esa era la política para todos, y que no habría excepciones y que todo el mundo tenía que restringirse al 5,5 %. “El Alcalde puede hacer eso con las secretarías porque él es el jefe de allá, dijo el Personero, pero no lo puede hacer frente a organismos que tienen autonomía como el caso de la Contraloría, el Concejo, o la Personería, porque son organismos que tienen autonomía constitucional y legal. El mandatario de turno no puede reducir el presupuesto sin considerar las necesidades reales de tales organismos”. “Esa falla en la asesoría al Alcalde le fue expuesta en reiteradas ocasiones en los debates en el Concejo, el Tribunal revisó esas explicaciones, además de que escuchó las grabaciones de los debates en donde se explicaba en qué sería utilizado el presupuesto, cuál es el comportamiento histórico del presupuesto, cuáles son las necesidades que se debían atender, por qué se requería ese monto, el vacío en que dejaba a la entidad al no aprobarse el presupuesto solicitado. Todo se explicó al detalle y el Tribunal lo tuvo en cuenta al momento de fallar y determinó que en efecto estaba bien justificada la petición realizada por la Personería”. Recordó el funcionario que “ya no existen como en el pasado las reservas presupuestales, que hoy en día son excepcionales, así que lo que no se alcance a ejecutar a 31 de diciembre regresaría a su origen y no se acumularía para la vigencia siguiente. Así que la dificultad cuando se apropien los recursos será destinarlos en un cuarto del tiempo, contrario a si la aprobación se hubiese hecho en enero cuando se hubiesen tenido los doce meses de la vigencia para la respectiva ejecución del presupuesto solicitado”.

www.corrillos.com.co

Julio 2017

Caliente

Regional

En una triste coincidencia, el corregimiento El Centro de Barrancabermeja, donde hace 100 años nació la industria petrolera nacional, afronta la más grande indiferencia estatal. Por donde se camine hay crudo, riqueza que ha sido esquiva para sus comunidades, a las que solo se les mira como simple “colonos”.

LA TIERRA DEL

OLVIDO

Julio 2017

ncertidumbre por la demanda que ha tenido el proyecto de su sitio de habitación; incremento de la población debido a la migración de personas en busca de ofertas de trabajo generado por el desarrollo del proyecto, repercutiendo en la mayor demanda de servicios públicos, construcción de vivienda de forma desordenada, aumento de la delincuencia e impacto negativo debido a la carencia clara de la reglas de juego; hacen parte del balance socioeconómico del impacto de La Cira-Infantas, que cumple 11 años de ejecución en El Centro. En El Centro sus comunidades sienten con gran rigor la falta de oportunidades laborales, además, el proyecto petrolero no genera condiciones ambientales y de desarrollo económico en el corregimiento. La situación contrasta con el hecho que hace 100 fue aquí donde nació la industria petrolera nacional. Barrancabermeja pasó de tener regalías directas por $40 mil millones a $8 mil millones anuales. Con el nuevo sistema, ahora a sus autoridades les toca presentar proyectos y competir con otros municipios –incluso donde no hay petróleo- para que sean financiados. www.corrillos.com.co

Para el alcalde de Barrancabermeja, Darío Echeverri Serrano, “es mejor no tener industria petrolera, porque ésta genera más problemas que beneficios. No nos han dejado ni un metro de cemento, ¡hagamos la consulta! si Ecopetrol se queda, debe tener mayor responsabilidad social”, reclamó. TANTA RIQUEZA COMO POBREZA La Cira-Infantas es considerado un proyecto estratégico para el país, “con una producción promedio de 36.174 barriles diarios con corte al año 2016, de esta producción, durante los años 2002 al 2016 se han generado $1,7 billones en regalías, adicionalmente se estiman que, entre 2007 y 2016, se han generado 3 mil empleos”, reconoció Norberto Díaz, gerente del proyecto. “Observamos que hay muchas cosas que no se han cumplido. No se justifica que ad portas de cumplir 100 años, las comunidades no cuenten con gas natural, ni que el agua potable llegue suficiente. Hay que reevaluar el proyecto, porque la gente no se siente satisfecha ni con Ecopetrol ni de la Oxy”, denunció el diputado Luis Roberto Schmalbach.

Héctor Julio Fuentes, Secretario de Planeación Departamental, destacó que –además de lo difícil de acceder a los recursos, las metodologías para sustentar los proyectos se convierten en una piedra en el zapato. “Hemos involucrado recursos en materia de vías, como la Vía Yuma y la Ruta del Sol, que comunican con Barrancabermeja”, dijo el funcionario, pero esto no calma las necesidades básicas diarias. “Ecopetrol cometió un error, no pensó en economía paralela. Debe invertir en proyectos macro, donde a la gente les queda algo. El turismo puede ser una de estas alternativas”, expone la diputada Yolanda Vargas, al aclarar que paradójicamente donde hay riqueza mineroenergética, hay más pobreza. Durante una sesión descentralizada de la Asamblea e Santander, el presidente de la Corporación, Carlos Alberto Morales, conformó una comisión de diputados para hacer seguimiento a los acuerdos

de mayo pasado, que se dieron producto de fuertes protestas sociales. Además, anunció el acompañamiento al gobierno local en gestiones nacionales y seccionales y solicitó que antes de arrancar los otros proyectos petroleros, tanto Ecopetrol como la Oxy deben quedar a paz y salvo con las comunidades, en materia de inversión social.

Yo opino

UN AIRE ENVENENADO, OMISIÓN ESTATAL se convirtieron en alcantarillas públicas abiertas), quema y descarga de huesos de animales sacrificados a las fuentes hídricas y ciertas marraneras y avícolas de la zona. Es en este sentido que vemos la preocupación del actuar de la comunidad frente a la negligencia de las entidades del Estado. Son pocas las personas que acuden ante las autoridades judiciales y administrativas a exigir el respeto a sus derechos fundamentales vulnerados; solo se escucha pasivamente una comunidad preocupada y afectada por los malos olores que se siguen presentando en la noche y en la madrugada en varios barrios de Girón y Bucaramanga. Este silencio en ocasiones nos convierte en personas in-

A la fecha, no se evidencian resultados concretos por parte del Estado, la comunidad espera que las autoridades ambientales, policivas y de salud, tomen medidas urgentes para solucionar los inconvenientes y eliminar la contaminación ambiental y garantizar la salud de los pobladores. Los olores putrefactos se han convertido en una problemática pública cotidiana, causando enfermedades a los niños y demás personas, poniendo en riesgo la vida humana. Son muchos niños, jóvenes, personas con discapacidad, adultos mayores, hombres y mujeres que se encuentran afectados por los olores putrefactos, un aire envenenado en los municipios de Girón y Bucaramanga. La contaminación del aire por las emisiones de empresas (Entre otras, posiblemente Harinagro S.A. y la Zona Industrial), ciertos buses urbanos en el Área Metropolitana, malos olores provenientes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) de EMPAS, olores ofensivos que emite el Río Frío y el Río de Oro (Fuentes portadoras de contaminación, nuestros ríos y quebradas

diferentes o cómplices de la omisión al cumplimiento de las funciones asignadas a las autoridades ambientales y de salud; en el caso particular, la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB), Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB), Policía Ambiental y Secretarías de Salud y Ambiente de Girón y Bucaramanga. En días recientes se agudizó un caso puntual en el municipio de Girón, donde sus habitantes deben convivir con olores insoportables y gases, que a la fecha no se saben si son tóxicos, provenientes de varias empresas que están envenenando el aire, la vida humana. Las consecuencias de lo anterior, son las diferentes enfermedades respiratorias y de piel, que afectan la salud humana. Este padecimiento es permanente, afirman los niños y habitantes

del sector. A la fecha, no se evidencian resultados concretos por parte del Estado, la comunidad espera que las autoridades ambientales, policivas y de salud, tomen medidas urgentes para solucionar los inconvenientes y eliminar la contaminación ambiental y garantizar la salud de los pobladores. Surge una pregunta, ¿por qué muchas personas no actúan jurídicamente para defender sus derechos fundamentales? La respuesta podría enmarcarse en la pérdida de confianza de las autoridades ambientales, al no ser efectivas en su actuar. Otro factor puede ser, pérdida de tiempo por el afán cotidiano de las personas, o por desconocimiento de las herramientas constitucionales y/o mecanismos de participación ciudadana o por la corrupción en ciertas entidades del Estado. Frente a éste último punto, todos podemos solicitar ante un Juez de la República la protección inmediata a nuestros derechos fundamentales constitucionales: La salud, la vida en condiciones dignas, el derecho a gozar de un ambiente sano, derecho a la Igualdad, intimidad, educación, y el respeto a los derechos de los niños. De otra parte, todas las personas pueden solicitar y exigir por vía judicial el cumplimiento de las funciones y obligaciones que tienen las autoridades ambientales y territoriales (Ley 1437 de 2001, Artículo 144: “Protección de los derechos e intereses colectivos. Cualquier persona puede demandar la protección de los derechos e intereses colectivos para lo cual podrá pedir que se adopten las medidas necesarias con el fin de evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los mismos…”, entre otros instrumentos constitucionales. Así mismo, cualquier persona directamente o vía email,

pueden radicar a las autoridades ambientales, las quejas por contaminación ambiental y/o que se reconozcan como tercero interviniente (Artículo 69 Ley 99 de 1993), y que se de aplicación al Principio de Precaución que afirma: “Las autoridades ambientales y los particulares darán aplicación al principio de precaución conforme al cual, cuando exista peligro de daño grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá́ utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente” Ley 99 de 1993, Artículo 1, Numeral 6. En este sentido, las autoridades ambientales sin temor alguno pueden ordenar la suspensión de las actividades y sellamiento de las empresas e industrias, aun cuando no se tenga prueba o certeza científica de la contaminación ambiental y cuando pueda derivarse daño o peligro para el medio ambiente, los recursos naturales y la salud humana (Ley 1333 de 2009). Todo lo anterior, con el único fin, que los niños respiren aire puro, se eliminen los malos olores y los habitantes del área metropolitana, en especial Bucaramanga y Girón, sigan disfrutando de un ambiente sano, la vida y volvamos a creer en la legitimidad del Estado y consecuentemente las autoridades ambientales y territoriales cumplan su deber en la protección del interés público, se eliminen los actos de corrupción y omisión, se ejerza la autoridad y el desempeño de las funciones públicas, la prevención y controlar los factores de deterioro ambiental, la imposición de sanciones legales no extorsivas, la reparación de los daños causados, la vigilancia permanente y sus resultados sean evidentes y eficaces, no politiquería.

www.corrillos.com.co

Julio 2017

ace unos meses una pequeña niña de tan solo 11 años de edad, encendió una alarma por la contaminación ambiental, por los olores ofensivos y nauseabundos que afectaban su vida y con coraje radicó una acción de tutela ante los Jueces de la República, por los malos olores en Bucaramanga y Girón, exigiendo a las autoridades estatales, el derecho de gozar de un ambiente sano (Artículo 79 Constitución Política), la protección a la salud, su derecho a la vida inviolable y el derecho fundamental de los niños (Artículo 11, 13, 44 85 y 86 de la Constitución Política y Ley 1751 de 2015); lo precedente por posible corrupción y/o por omisión flagrante del Estado en cumplimiento de sus funciones.

ABOG. LUDWING LUDWING MANTILLA

Informe

ALCALDES

INVISIBLES

Una encuesta adelantada por Corrillos! a 200 líderes de opinión de Santander para medir la visibilidad de los 87 alcaldes del departamento dejó en claro que 47 de ellos están en completo anonimato, situación que se convierte en un grave atentado contra la gobernabilidad territorial ¿Quiénes son?

Julio 2017

www.corrillos.com.co

o Twitter de su gobierno y otros solo tienen una cuenta personal, pero desactualizada. Además, Corrillos! pudo verificar que en al menos 30 municipios la página web no registra los hechos de la administración, la información es antigua, con errores, sin material audiovisual e incoherente. Los alcaldes ni siquiera han actualizado su fotografía de perfil. ¿DIVORCIO CON LOS MEDIOS? La gobernabilidad depende en gran parte que el poder sea ejercido en sintonía con estados prevalecientes de opinión pública, en otras palabras, que esté fundado sobre el consenso de los ciudadanos. La palabra “consenso” hace referencia a un “sentir conjunto”, común, compartido. Es aquí donde aparece en toda su importancia la comunicación gubernamental, que se constituye como un método a través del cual un gobierno intenta hacer explícitos sus propósitos u orientaciones a la opinión pública, para obtener apoyo o consenso en el desarrollo de sus políticas públicas. Para los expertos en marketing político, los buenos resultados de cualquier alcalde no dependen de un adecuado diseño, formulación e implementación de políticas públicas sino que requieren ser oportunamente difundidas entre la ciudadanía. Dentro de la tarea de verificar la estrategia de comunicación de los mandatarios, se pudo establecer que, aunque en varios de sus municipios existen medios de comunicación masiva, los al-

caldes no atienden el llamado de los periodistas ni tampoco tienen un funcionario para establecer relaciones con la prensa. La comunicación de gobierno debe aspirar a cumplir el doble rol de brindar a los ciudadanos información sobre las políticas

RESULTADOS ENCUESTA

na de las preocupaciones más grandes que arrojaron los resultados del ranking ‘Los 10 Alcaldes Más Visibles de Santander 2017’ promovida por Corrillos! tiene que ver con la ‘estrategia’ de los mandatarios locales de jugar a las escondidas con los medios y con la opinión pública regional. Según la medición realizada por este medio y en la que participaron 200 líderes de opinión, de los 87 alcaldes de Santander, 47 de ellos (54 por ciento) están en completo anonimato, situación que se convierte en un grave atentado contra la gobernabilidad territorial. Para los expertos, el rol más importante de los alcaldes es estar cerca de los ciudadanos, nunca dejarse embriagar del poder sobre todo en momentos cruciales, solo así se fortalecen los gobiernos locales. El alcalde es quien debe ponerle la cara a los problemas de su comunidad, pero con la gente a su lado. Por eso el gran ‘reclamo’ de los 200 Líderes de Opinión para evaluar la gestión de los mandatarios tuvo que ver con la carencia de información que se obtiene en medios, en redes sociales, e incluso en las herramientas de promoción institucional de la gran mayoría de estos gobernantes. Varios de los líderes de opinión expusieron, por ejemplo, la dificultad latente de acceder a información sobre el desarrollo de las administraciones locales. Se encontraron que la mayoría de mandatarios locales no tienen una cuenta oficial en Facebook

No MUNICIPIO 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

Aguada Albania Aratoca Barbosa Barichara Barrancabermeja Betulia Bolívar Bucaramanga Cabrera California Capitanejo Carcasí Cepitá Cerrito Charalá Charta Chima Chipatá Cimitarra Concepción Confines Contratación Coromoro Curití El Carmen Florián El Guacamayo El Peñón El Playón Encino Enciso Floridablanca Galán Gámbita Girón Guaca Guadalupe Guapotá Guavatá Guepsa Hato Jesús María Jordán

del gobierno y sus fundamentos, y dar a conocer las propias opiniones del gobierno sobre los asuntos controvertidos que surgen durante el transcurso del día. Esto no debe entenderse en modo alguno como un proceso unidireccional. Por el contra-

ALCALDE

Ramiro Javier Ariza Roberto Arturo Reyes Pedro Julio Corredor Deyanira Ardila González Israel Alonso Agón Darío Echeverri Serrano Jonathan Rodolfo Díaz Adriano Jerez Quiroga Rodolfo Hernández Carlos Alberto Bautista Hugo Arnoldo Lizcano Johnny Pinzón Higuera German Eugenio Jurado Wilson Reynel Rey Carlos Alberto Romero Gil Antonio Méndez Giraldo Solano Toloza Luis Carlos Figueroa Belisario Romero Chávez Mario Fernando Pinzón Ruth Vianney Anaya Josué Efraín Gómez Oriol Plata Hernández Sandra Milena Amaya Mario Galvis Ave Isaías Rueda Rueda Alfonso Niño Quitián Fabio Nel Díaz Castillo Francisco Jesús Cruz Guiza Luis Ambrosio Alarcón Jairo Niño Montañez Carlos Humberto Cárdenas Héctor Guillermo Mantilla Sofía Medina Serrano Edilson Salamanca Callejas John Abiud Ramírez Jorge López Velasco Libardo Romero Rodríguez Nelson Enrique Lamus Ríos Leidy Dayanni Pinzón Tovar Juan Erneth Ruiz Ruiz Ricaurte Quintero Landinez Yimer Alexander Carrillo Yohana Muñoz Ruiz

VOTOS % 4 0 0 6 0 23 0 0 32 0 5 27 5 0 0 0 0 3 2 0 0 0 0 0 35 8 0 0 0 4 4 0 59 6 0 42 0 3 0 0 7 0 0 0

0.7 0.0 0.0 1.0 0.0 4.1 0.0 0.0 5.7 0.0 0.9 4.8 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.3 1.4 0.0 0.0 0.0 0.7 0.7 0.0 10.6 1.0 0.0 7.6 0.0 0.5 0.0 0.0 1.2 0.0 0.0 0.0

INSCRIPCIONES INSCRIPCIONES

rio, su obligación es establecer un feed back permanente con los ciudadanos, quienes deben tener acceso a la información pública y ante quienes el gobierno debe rendir cuentas de su gestión. Mientras que los alcaldes sigan la línea del ‘escondite’ con los 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87

La Belleza La Paz Landázuri Lebrija Los Santos Macaravita Málaga Matanza Mogotes Molagavita Ocamonte Oiba Onzaga Palmar Palmas del Socorro Páramo Piedecuesta Pinchote Puente Nacional Puerto Parra Puerto Wilches Rionegro Sabana de Torres San Andrés San Benito San Gil San Joaquín San José de Miranda San Miguel San Vicente Santa Bárbara Santa Helena Simacota Socorro Suaita Sucre Suratá Tona Valle San José Vélez Vetas Villanueva Zapatoca “Ninguno” o Blanco

medios, con las redes y con los demás espacios de comunicación masiva, no solo seguirán pasando sin pena ni gloria en su periodo de gobierno, sino que le cercenan a su comunidad el derecho a saber qué pasa con los recursos públicos.

Edwin Rodolfo Téllez Hermes Amado Castillo Milton Téllez Hernández Sergio Alonso Valenzuela Jaime Arenas Rueda Jimmy Noé Gómez Fredy Arley Cáceres Juan Carlos Villabona Doryam Jovanni Rodríguez William Eduardo León César Fernando Castillo Carlos Miguel Durán Rangel Hernán Eduardo Sanabria José Ignacio Álvarez Nubia Suárez Velásquez José Ángel Rodríguez Plata Danny Alexander Ramírez Héctor Rodríguez Romero Orlando Antonio Niño Elvinia Zarrazola Gómez José Elías Muñoz Pérez Wilson Vicente González Sneyder Augusto Pinilla Julián Mauricio Pedraza Hugo Ardila Mateus Ariel Fernando Rojas Sandra Mireya Estupiñan Belman Gerardo Roa Óscar Ramiro Ortiz Ávila Omar Acevedo Ramírez Matilde Santisteban Alexis Parra Rodríguez Jaime Mauricio Cala Alfonso Lineros Rodríguez Heber Augusto Suárez Javier Antonio Rojas Ignacio Díaz Medina Carmen Lucero Ramírez Carlos Humberto Silva Leonardo Javier Pico Ortiz Orlando Rodríguez Ramírez Lillyam Chaparro Ballesteros Diana Gisela Prada Herrera

0 0 7 40 5 0 10 7 0 0 4 0 0 0 3 0 48 0 3 0 53 5 9 0 0 28 0 0 3 5 0 4 4 9 0 0 0 4 0 10 0 3 9 9

0.0 0.0 1.2 7.2 0.9 0.0 1.8 1.2 0.0 0.0 0.7 0.0 0.0 0.0 0.5 0.0 8.6 0.0 0.5 0.0 9.5 0.5 1.6 0.0 0.0 5.0 0.0 0.0 0.5 0.9 0.0 0.7 0.7 1.6 0.0 0.0 0.0 0.7 0.0 1.8 0.0 0.5 1.6 1.6

Cumplimos 50 años formando líderes para el desarrollo regional Cumplimos 50 años formando líderes para el desarrollo regional Requisitos Cumplimos 50 para años inscripción: Cumplimos 50 años formando líderes para el Haber aprobado Requisitos para formando líderes para el desarrollo regional undécimo grado. inscripción: desarrollo regional Haber presentado aprobado la Requisitos para prueba SABER 11 o ICFES undécimo grado.

inscripción: Requisitos para Realizar la inscripción Haber presentado la inscripción: Haber aprobado para el programa prueba SABER 11 en o ICFES

undécimo grado. www.uts.edu.co Haber aprobado Realizar la grado. inscripción undécimo Haber presentado la para el programa en prueba SABER 11 olaICFES www.uts.edu.co Haber presentado prueba SABER 11 o ICFES Realizar la inscripción Calle de los Estudiantes No. – 82 Ciudadela Real para el9programa en de Minas Realizar la inscripción Pbx: 6413000 y 6917700 www.uts.edu.co Línea gratuita nacional: 940203 para01el8000 programa en

www.uts.edu.co www.uts.edu.co E mail: uts@uts.edu.co

www.uts.edu.co

Crónica

LA OTRA FRONTERA

DEL AMOR Autor: Gustavo Garzón Quiroga

(Parte II) ... Minutos después el fuego libidinoso de la pasión recorrió su cuerpo, volvió a hacer el intento de enfocarlo, lo captó caminando en la playa; esta vez sin la barrera del interior. Ella contempló el secreto antes oculto de su diámetro viril, su corazón palpitaba ruidoso, y su respiración acelerada la transportó a la aventura, se puso su traje de tanga y salió arrebatada por la tentación de asaltarlo sin explicación.

Julio 2017

ra hermosa y experta en estos propósitos, salió a alcanzarlo en pasos maratónicos. Lo vio más cerca a la orilla mirando al infinito, volvió a llamarlo: Neptuno, él no escuchó el llamado de su súplica. Se introdujo en el mar y no apareció. El cielo enturbiado cubrió con su cortina de nubes difusas el esplendor naranja del astro lunar, los vientos salitres tropezaban los bancos de arena en un rugido de huracán débil, una manada invisible de gaviotas nómadas del océano cruzaron la playa y su algarabía se perdió en los riscos de los acantilados. Desmotivada por el misterio tangible de la aparición esfumada ante sus ojos, en el mar, cuya hermosura nocturna tenía el mismo color de Neptuno en los ojos. Regresó a su habitación, sentada en la alcoba lo pintó de espalda internándose en el mar, con el mismo pelambre hirsuto en el trasero en una hoja de papel con el nombre Neptuno. Ninguno de sus íntimos le creyó y lo tomaron como espejismo de su ninfomanía. Se había acostado durante siete noches con un camarero sin atractivo, cuya única gracia varonil era la nobleza de los burros de no disgustarse con cuanto apodo de animal horrible le decían. Ella nunca supo la verdad, ni de quién se trataba, mucho menos que era el rescatado del mar que hizo noticia, mientras viajaba en el trans-Atlántico escuchando canciones de un concierto de rock en Londres. Dos días después, partió la excursión en medio de una gritería de mercado persa, que armaron los negros, tratando de vender a los místeres baratijas de coral, y las réplicas artesanales en miniatura del galeón del pirata Morgan y los cañones atroces de un corsario temible que some-

www.corrillos.co.com.co

tió a su antojo a los pueblos del Caribe, en honor a los reyes de Inglaterra. Neptuno nadó parte de la noche, durmió sobre un arrecife, había destrozado los tentáculos de un pulpo juguetón, de regreso traía el cefalópodo a cuestas y lo arrojó en la playa ante la insistencia de turistas que a cambio le compraron un traje de baño, con el que pudo sin impedimento de la autoridad, seguir el rastro de su amada, la bailarina de Ballet Moscovita desertada sin asilo político, solo por determinación del alma cuando la conoció en una gira por Suramérica. Se encontraron por accidente, mientras reparaban su barco de pesca en los astilleros de Mamonal. Venía persiguiendo a un trío de ballenas grises desde México en la costa Atlántica guíado por la obsesión de capturarlas vivas, como presea que despertara el interés científico de los biólogos; quería verse en una rueda de prensa detallando los pormenores de aquella travesía, pero se lo impidió el mal tiempo del informe meteorológico y tuvo que cambiar de rumbo al noroccidente. Era de noche cuando llegó al puerto de Cartagena con el motor incendiado y sin combustible. La ciudad entera dormía, un día antes en plena madrugada, el alborozo de ocho días de reinado de belleza había terminado en disgusto de botellas contra el jurado que eligió a una candidata sin méritos para nadie. Una docena de gringos borrachos ausentados del acontecimiento contrataron a los maricas de Bocagrande y pasaron la noche en la playa del Laguito fumando marihuana. Sin abandonar el domicilio nocturno de su barco, se iba en el día a caminar las murallas con

un guía, con dotes de historiador le recalcaba el heroísmo de Blasdelezo en el castillo de San Felipe, pero éste encontró aburrida la conversación del negro; el paseo por las mismas calles, con el mismo nombre y con honorarios altos, con el argumento de que en el país las cosas suben de precio cada doce horas. Contrató un coche de caballos para recorrer lo que faltaba por conocer. El conductor de un bus de colegio se detuvo al medio día en el palacio de la inquisición por solicitud de las colegialas que querían mirarlo sin bajarse. Era tan hermoso con su enterizo overol y sus sandalias egipcias que todas lo veneraban en el recinto del Centro de Convenciones, invitado por las hijas del gobernador que querían retar la galantería de la misma sociedad, cuya mayor ostentación era pescar de marido a los cadetes de la marina casados con reinas de belleza. Nadia Solchenitzen hizo su aparición en el proscenio, era alumna de la escuela de arte ruso en Leningrado. Luego lo hicieron el resto del grupo en el fervor de los aplausos. La anterior exhibición la había hecho en Buenos Aires y su última presentación en Suramérica concluía en el centro de convenciones de Cartagena de indias. Se encontraron al terminar la función, él se dió las mañas de eludir la guardia de la KGB para estrechar la mano de la mujer que arrancaría su alma de gallinazo para redimirlo al amor. Tenía los mismos ojos que al mirarse parecía el amor de dos océanos, ambos sentían el mismo estremecimiento y la misma excitación magnética del sexo, su cintura era un tallo esbelto de palmera que armonizaba en perfecta simetría el diámetro

de sus caderas, su cabello no era rubio como el del él, era de un castaño indefinido. La besó emboscado por la irresistible vocación de amarla, desde que la vio, danzando el “Narciso de Nevin” y el Danubio Azul de Johann Strauss. No apartó su vista durante la sesión, con el alma ingrávida en la eternidad de su hechizo. Ella respondió con la misma pasión en el umbral de la puerta del baño, era el rincón más propicio para atenderlo. Se miraron en perpetua intensidad en una dosis mutua de besos, luego surgió la propuesta inaplazable de Neptuno. -Ven conmigo- Nadia hablaba español, lo había aprendido por sugerencia del Kremlin por el buen nombre de la revolución con los países del Tercer Mundo. Ella preguntó: -¿Eres espía de los yanquis? -No seas insulsa, no tengo patria, tengo mi barco en reparación. -No podría irme contigo-¿Por qué? -Soy rusa y me mandarían a la Siberia, Neptuno persuadió sus temores. Trazó un plan para vestirla de hombre y se marchó con ella, la ocultó en su barco hasta que pasó el revuelo diplomático de su paradero. Vivieron su romance, escudriñando arenas coralinas, y papagayos domésticos de Cuba, fugitivos en las palmeras que le mentaban la madre a los gringos y cantaban la Internacional, se amaban con la noción perdida del tiempo, entre el grito de las aves y mantarrayas encalladas que lloraban su desdicha, y la acrobacia de los delfines mansos adiestrados en la ciudad marina de “Costeau”, retozando en caricias la desnudez de su amada descubrió oculto en el pubis el busto tatuado de Marx, pero ella venció su

estupor con un argumento político: -Es el culto a la revoluciónNeptuno y Nadia llegaron a Santa Marta en un bote alquilado. Mientras él averiguaba por una suite en los condominios del rodadero, ella quedó en el bote recibiendo el sol, protegida de unas gafas negras en oro; tenía las piernas doradas por un bronceado cobrizo y una tanga diminuta, había tenido que rasurarse los vellos, para no escandalizar con tanto erotismo a los mirones bajo el agua. Al regresar no la encontró, ni a ella ni al bote, desde entonces vivió su insania. Una tarde arrebatado por el desvarió retó al sol con su mirada, era el único lugar del universo en el que no había buscado y se empecinó en hacerlo todos los días arrodillado en la playa mientras el hilo extenso de lágrimas de la irritación, bajaba por el rostro en una letanía de Mesías huérfano. Aquel espectáculo lo hacía más divino entre los bañistas que con generosidad le limpiaban el sudor y lo besaban con el llanto reprimido de compartir su dolor, pero él no se inmutaba con los ruegos de las mujeres más hermosas ni de los inciensos de las vendedoras de agua de coco, ni el agua bendita que le arrojó el Obispo, porque su gallardía era víctima de la guerra sucia del amor. Al caer la tarde se incorporaba para finalizar su batalla, llegaba hasta los acantilados y cambiaba de sitio a las rocas paleozoicas, poseía una fortaleza descomunal, que era capaz de arrastrar con una sola mano a doce hombres atados a un lazo, había cargado al hombro el caballo muerto de un cochero hasta las rocas y se lo arrojó a un cardumen de barracudas errantes, su barco permaneció en los astilleros, carcomido por la he-

rrumbre del mar, convertido en una cloaca de pájaros dormidos, las autoridades estaban armando el mamotreto jurídico para rematárselo a un congresista. La última noche en que lo vieron dormía en los acantilados cuando escuchó su nombre, en una pesadilla de su mundo marino, era la voz de Nadia: Neptuno… Neptuno… Neptuno… él se puso en pie y se fue tras la brisa encantada de su voz, llevaba el rumbo del comercio de los almacenes; al doblar una de las esquinas del centro comercial, la vio internarse por la puerta en una tienda de modas, se detuvo frente a los vidrios, la vio abordada por el pánico, tocando su piel, palpaba su rostro y aún era humana, quiso correr, pero sintió dificultad al levantar su pierna. Entonces, ella contempló su extremidad con horror al comprobar que la tenia de plástico, gritó una y mil veces negando concebir su metamorfosis, hasta que él la vió perder el contacto con la vida y fue toda de plástico, tan bella y tan idéntica como Nadia. Neptuno la contempló petrificada y sonriente, con la misma ternura en sus ojos, cuando la conoció en el Centro de Convenciones con el mismo vestido de ninfa, sus ojos se humedecieron como los de un niño. De súbito los vidrios saltaron en pedazos y la sacó de aquel mundo de exhibición. El alba despuntaba en el amanecer, el encanto iracundo de verdes intensos de azul impreciso, con olas inmensas traía olores de polución, náufragos fantasmas y gritos de marinos aciagos, pero él se la llevó contra todas las dificultades a la inmensidad del mar, sin saber que la verdadera Nadia Solzhenitzen había sido devuelta contra su voluntad por emisarios de la KGB para ser juzgada en su patria.

Análisis

‘BUENOS’

MUCHACHOS

Henry Gamboa

‘Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos Concejo’, evaluó a los concejales en materia de asistencia y control político, variables en las que Henry Gamboa Meza y Uriel Ortiz Ruiz, ambos liberales, paradójicamente los más cuestionados por el alcalde Rodolfo Hernández, alcanzaron -en promedio- las mejores calificaciones.

egún el observatorio ‘Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos Concejo’, que se ha autodenominado como un “proyecto académico, privado e independiente, que surge desde el Programa Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos, para realizar seguimiento a la labor del Concejo de la capital santandereana”, con esta medición periódica, se busca que los concejales mejoren el desempeño de las funciones a su cargo y se contribuya a la construcción de una cultura política hacia el voto informado, la participación ciudadana y el seguimiento al desempeño de los representantes elegidos. El estudio tuvo en cuenta dos variables esenciales, la asistencia (¿Qué tanto el concejal asiste cumplidamente a las sesiones y permanece en ellas?) y el control político (¿Qué tanto el concejal realiza el adecuado seguimiento a la gestión de la administración municipal). La medición se realizó durante el periodo que inició el 1 de marzo y terminó el 30 de abril de 2017, donde se registraron 54 sesiones que tuvieron una duración de 149 horas con 18 y 65 recesos.

Julio 2017

LOS ‘REYES’ DE LA PUNTUALIDAD Los resultados del estudio de ‘Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos Concejo’ arrojan que, en materia de asistencia (Puntualidad, mantenimiento de quórum y permanencia) en promedio, los concejales fueron puntuales en un 46% de las sesiones; de 125 llamados a www.corrillos.co.com.co

lista diferentes al primer llamado, los corporados estuvieron presentes en un 69% y en promedio en un 54% los concejales permanecieron del total del tiempo sesionado. Frente a la asistencia, los resultados por bancada mejor calificadas fueron: Alianza Social Independiente (nivel satisfactorio) y Opción Ciudadana (nivel medio). Las bancadas Liberal, MAIS, Polo Democrático, Centro Democrático y Cambio Radical, obtuvieron un nivel de asistencia bajo. Y la del Partido de la U obtuvo la peor calificación: crítico. De manera individual, los concejales Henry Gamboa Meza (Liberal), Jhon Jairo Claro Arévalo (ASI) y Uriel Ortiz Ruiz (Liberal), lograron la mejor calificación en materia de asistencia: nivel satisfactorio. Por su parte, los concejales liberales René Rodrigo Garzón, Jaime Andrés Beltrán, Dionicio Carrero Correa y Wilson Mora Cadena y el corporado de Opción Ciudadana, Pedro Nilson Amaya, obtuvieron un nivel de asistencia medio. Los concejales con nivel crítico en materia de asistencia fueron Fabián Oviedo Pinzón (Cambio Radical), Nancy Elvira Lora (Liberal), Sonia Smith Navas Vargas (Liberal) y Jhon Marcel Pinzón (la U). LOS MEJORES EN CONTROL POLÍTICO Durante el primer periodo de sesiones del Concejo, éste sesionó 54 veces, de las cuales 27 fueron para informes de gestión, 14 para debates de control político, cuatro rutas, dos in-

vitaciones, dos celebraciones, una para instalación y tres para debate de proyectos de acuerdo. En promedio, el Concejo de Bucaramanga tuvo un desempeño bajo en la dimensión de control político. El impacto del indicador calidad de discurso que es jalonado hacia abajo por los concejales con desempeño crítico, aquellos que tuvieron muy pocas intervenciones o ninguna y se registró un bajo desempeño en el indicador de seguimiento a la planeación de la ciudad. La bancada del Polo Democrático obtuvo la mejor calificación en materia de control político, aunque su calificación fue de nivel medio. ASI, Opción Ciudadana, Centro Democrático, Cambio Radical y Liberal, alcanzaron un nivel bajo y la U obtuvo la peor calificación: nivel crítico. Individualmente, el concejal del Polo, Jorge Flórez y el liberal, Henry Gamboa, alcanzaron un nivel de desempeño medio; Uriel Ortiz (Liberal) Fabián Oviedo (Cambio Radical), Jhon Jairo Claro (ASI), Rene Rodrigo Garzón (Liberal), Pedro Nilson Amaya (Opción Ciudadana), Arturo Zambrano (Centro Democrático), Martha Antolinez (Liberal), Wilson Manuel Mora (Liberal) y Wilson Ramírez (Cambio Radical), obtuvieron un nivel de desempeño bajo y Cleomedes Bello Villabona (la U), Dionicio Carrero Correa (Liberal), Jhon Marcell Pinzón Rincón (la U), Sonia Smith Navas Vargas (Liberal) y Nancy Elvira Lora (Liberal), su desempeño en control político fue crítico.

Uriel Ortiz

Jorge Flórez

Jhon Jairo Claro

Fabián Oviedo

Yo opino

LA VERDAD OCULTA DE LA CONTAMINACIÓN EN BARRANCABERMEJA contratado por la Alcaldía se mantuvo en secreto, tanto así que surgió una polémica ambiental en la ciudad y frases fuertes de parte de ambos lados. Sin embargo los resultados eran contundentes y preocupantes: Los resultados de la muestra de agua obtenida del punto costado norte entre Rediba y Anchicayá, presenta un valor de DQO de 320 mg/L y de DBO5 de 48 Mg/L la relación entre estos dos parámetros nos indica que existe una carga de materia orgánica no degradable biológicamente, por lo que se presume algún tipo de contaminación de tipo químico. Del registro fotográfico en este punto muestreado (costado norte entre Rediba y Anchicayá) se puede evidenciar el impacto negativo que ocurrió sobre la vegetación, la cual se encuentra sin vida, a lo largo de la huella dejada por alguna corriente que en alguna ocasión circulo por la zona. En los análisis de metales realizados a la muestra de sedimento de código 160362-3 extraído junto al espejo de agua en el costado norte entre Rediba y Anchicayá, presenta valores significativos para los siguientes metales: Arsénico, Bario, Calcio, Manganeso, Mercurio, Sodio y Hierro Total: dichos valores nos permiten concluir que el suelo fue expuesto a una descarga de contaminación. En los análisis de metales realizados a la muestra de suelo de código 160362-4 extraído cerca de la laguna predio Anchicayá, presenta valores

significativos para los siguientes metales: Bario, Calcio, Hierro Total, Manganeso, Plata y Sodio: dichos valores nos permiten concluir que el suelo fue expuesto a una descarga de contaminación. Conforme los hechos anteriores, la empresa Rediba nos presenta una falsa denuncia en la Fiscalía, ante lo cual le solicité apoyo a mí entonces jefe, Alejandro Bohórquez, por estos hechos falsos. En ese momento yo era asesor de la Secretaría de Medio Ambiente, allí redacté una completa denuncia para enterar a la Fiscalía General de la Nación, pero el secretario, Alejandro Bohórquez, nunca ordenó que se enviara.

De inmediato denunciamos en los medios de comunicación que ante esa incompatibilidad ambiental e incoherencia política, el funcionario debía renunciar a su cargo de manera inmediata. En la medida que el Gobierno Municipal mostró su complacencia con la empresa Rediba y me dio la espalda y al pueblo de Barrancabermeja, pues esa prueba de laboratorios demuestra que el principal contaminante con metales pesados a la ciénaga San Silvestre es la empresa Rediba, a quien se le pagan más de 40 millones de pesos para el tratamiento de lixiviados en el recibo de la luz y esta empresa lo estaba vertiendo en las fuentes hídricas.

En ese momento yo era asesor de la Secretaría de Medio Ambiente, allí redacté una completa denuncia para enterar a la Fiscalía General de la Nación, pero el secretario, Alejandro Bohórquez, nunca ordenó que se enviara. Días después de conocerse el resultado contaminante de la empresa Lasertec, el Secretario de Medio Ambiente sale a los medios de comunicación a desmentirme y a desautorizarme sobre los resultados el estudio contratado. El Secretario de Medio Ambiente, Alejandro Bohórquez, dice en sus declaraciones que no tengo facultades o competencias para denunciar ante la Fiscalía, sin embargo remite el informe técnico sobre visita al relleno pero no adjunta el informe de laboratorio que determina el delito.

En conclusión, demostré tener principios éticos y amor por Barrancabermeja al decirle la verdad a la ciudad de cómo están envenenado el agua de la ciénaga San Silvestre. ¿Cuáles son las consecuencias jurídicas según el Art. 417 Código Penal? El Secretario de Medio Ambiente y el Alcalde de Barrancabermeja presuntamente incurrieron en el punible de abuso de autoridad por omisión de denuncia, además que se les debe indilgar falta disciplinaria.

SIEMPRE A LA MANO www.corrillos.com.co Corrillos Portal

www.corrillos.com.co

Julio 2017

ace solo ocho meses un camión cisterna depositó miles de litros de lixiviados en un predio cercano al relleno de Rediba ¿Qué pasó con esa historia? Son tres videos, que fueron suministrados a las autoridades donde se observa que llenan el carrotanque con lixiviados, luego el mismo vehículo deposita ese líquido contaminante que comienza a filtrarse en los nacimientos de agua y en la tierra. El recorrido de este episodio comienza, con una denuncia realizada por nosotros varios líderes ambientalistas en el 2016, mediante un video donde se evidencia como la empresa Rediba vertía lixiviados a las fuentes hídricas aledañas al relleno sanitario. La Corporación Autónoma de Santander (CAS) en una comunicación de marzo de 2017, es clara al confirmar que Rediba no tiene permiso de vertimiento alguno. Además, en medios nacionales como La FM de RCN (13 de octubre 2016), hizo público nuestra denuncia, titulando “Habitantes de Barrancabermeja toman agua contaminada: Ambientalistas”. La Secretaria de Medio Ambiente de Barrancabermeja contrató al Laboratorio Certificado Lasartec, para que realizara muestreos y caracterización físico química de suelos y las fuentes hídricas afectadas por lo vertimientos realizados por la empresa Rediba en el sector de Anchicayá. El resultado de ese estudio

ABOG. LEONARDO GRANADOS

Ta bella

arolina Lemus Angarita, es una modelo santandereana e Ingeniera Industrial egresada de la Universidad Industrial de Santander, realizó una maestría en programación neurolingüística y dos especializaciones, salud ocupacional y, logística y cadena de suministros. Carolina fue Señorita Norte de Santander en 2005, Reina Nacional del Sombrero Vueltiao en 2009, Miss América Latina del Mundo 2010, y ex participante de “El Desafío 2012: El fin del mundo”. Actualmente está radicada en México desde hace 4 años y medio. ¿Cómo ha sido su experiencia en México? Mi experiencia en México ha sido interesante porque es iniciar a conocer realmente la cultura, una cosa es ir de vacaciones y otra ya es vivir, aprender sin querer casi que otra lengua (sus modismos y forma de expresar, con sus diferentes tonalidades la misma palabra que puede significar varias cosas a la vez). El querer darme a entender fue en algunas ocasiones un desafío, lo que para mí era gracioso para ellos no, lo que para mí era una sencilla palabra para ellos podría ser una ofensa. Otro desafío fue la comida, México es muy conocido por la variedad de su gastronomía y con esta también el chile, por no ser exagerada puedo decir que casi toda su comida es picante, me tocó poco a poco aprender a comer con picante, aún me falta mucho pero ahí vamos. Así ha sido con su música, la forma de vestir y de expresarse, es muy diferente, parece que no vas a notar un cambio porque dices es México está a unos cuantos kilómetros y no. En lo laboral, he recibido buenos comentarios, creo que eso ha sido una característica que siempre nos ha distinguido como colombianos en el extranjero, les gusta como hablamos, lo alegres que somos, nuestra calidad humana y por supuesto tienen una gran admiración por la mujer colombiana. ¿Cómo ve a Bucaramanga? Veo a Bucaramanga como una ciudad muy linda, ha crecido bastante. Tiene nuevos lugares, hasta construcciones que cuando salí aún no estaban. Está en constante cambio, y esto es bueno porque es una ciudad que puede ofrecer mucho para las personas que la habitan, al igual que a los que la visitan del extranjero. ¿Cómo ven a los colombianos en México? A los colombianos nos ven como personas alegres, emprendedoras, con calidad humana,

Julio 2017

SANTANDEREANA EN MÉXICO www.corrillos.com.co

Ta bella

¿Cómo es su vida en México, en qué se desempeña? Soy casada y tengo una bebé. Mi vida en México es proactiva, no me puedo quedar quieta, me gusta estar creando y desarrollando. Cuando llegué tenía un trabajo que no me llenaba mucho, sin embargo lo desarrollé y conocí otra faceta en mí que estaba escondida. Lo mío siempre ha sido la televisión, me presenté a unos talleres y me llamaron. Empecé en TV Azteca con un show de comedia donde he creado dos personajes y me han dado la oportunidad de darle vida, luego ahí mismo me permitieron estar en

la sección de deportes con grandes comentaristas como, Paco Vela, Carlos Guerrero conocido como el “Warrior”, y Edgar Almendaris. A su vez, estoy con una línea de nutrición celular que trabaja en nuestro cuerpo a nivel sistémico, nunca he sido de recomendar o vender, pero esto tiene un significado muy grande en mi vida porque ha sido el comienzo de mi labor social como ser humano. No sé si las personas estén informadas sobre la “Depresión Post Parto”, es un cuadro afectivo que puede presentarse 8 días después del parto o hasta los 2 meses siguientes. Es una entidad biológica y emocional que llega con los cambios en los niveles hormonales ocurridos en el embarazo. Esto me pasó a mí, yo me sentía mal, y peor aún porque no sentía el derroche de amor que experimentaban las madres con

su primer bebé, tenía otros sentimientos y sensaciones que me confundían mucho y me preocupaban a la vez. Me hice analizar y en mi chequeo médico fui diagnosticada con “Depresión Post Parto Severa”, me medicaron, me dijeron que no podía dar pecho y eso me dolió aún más, solo tomé los medicamentos durante 3 días, y busqué otras alternativas para salir adelante ante semejante prueba de vida. Empecé a probar medicinas alternativas y visité muchos médicos, hice muchas terapias alternativas que me ofrecieran una solución momentánea, pero no. De casualidad llegó información de la nutrición celular y al hablarlo con mi esposo lo probé, pasé por momentos de extrema euforia y de mucha tristeza, pero al pasar dos meses mi sistema nervioso central se regeneró, se recuperó, y logré salir de ese estado, yo me sentía muy

Julio 2017 2017 Julio

recursivos, pujantes, encantadores, aunque hace años nos persigue un estigma que a veces cambia nuestra imagen. No solo en México, sino a nivel mundial.

www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co

57 57

Ta bella feliz, tranquila, sin embargo, otro problema que tuve era que debía tomar pastillas para dormir, porque mi sueño se había descontrolado, y me trajeron de Estados Unidos unas libres de parabenos, y de todos los contaminantes que puedan contener. Durante todo esto siempre le pedía a Dios que me ayudara, porque para mí y mi esposo esto era como una pesadilla, porque nos cuestionábamos el por qué de todo. Incluso, él también se enfermó a raíz de esto. Fue una prueba difícil pero gracias a Dios y a la medicina de nutrición celular logré superarlo. A través de esto yo he querido crear una entidad, fundación o un instituto que pueda llevar el acompañamiento psicológico, emocional y nutricional a todas aquellas mujeres que tengan “Depresión Post Parto”, espero poder realizarlo pronto. ¿Extraña a Colombia? Al principio la extrañaba muchísimo, es como si se respirara otro aire. Ahora sigo extrañando pero no con la misma intensidad, ya estando radicada y aprendiendo todo de otra cultura se hace un proceso de adaptación y más cuando ya se tiene un trabajo, sus propias cosas, y a una nueva subsistencia. Colombia siempre va a ser mi tie-

rra, que de esto no quede duda, siempre regresaré feliz y comeré todo lo que allá no encuentro. Visitaré mis amigas, ellas son las que a veces, en medio de la distancia, mantienen vivo ese acento colombiano, pero me ha pasado en varias ocasiones que ya no les entiendo cuando me hablan, los nuevos modismos, como todo cambia. Gracias a ellas y a mi familia, mantengo ese brillo que nos identifica como colombianos, esa alegría auténtica de reírnos y buscarle chiste a todo, eso es lo que realmente siento que me llevo y guardo en mi corazón. Así es cuando sales de Colombia un país tan bello. Hoy el maquillaje y los looks que usó para el Photoshoot estuvieron a cargo de Angie Varela, ¿qué apreciación tiene de esto? De verdad la recomiendo mucho, ella maquilla divino, resalta mucho los ojos, es algo muy delicado, que hace ver la feminidad y saca esa belleza que tenemos a veces guardada, y cuando nos vemos así, con el resultado de ver resaltados los rasgos de una mujer, a través de las manos de Angie parece como si uno fuera otra mujer, me sorprendí mucho de ver que era yo, que ese reflejo del espejo habita dentro de mí.

Productora General: Eliana León de Ordóñez Periodista: María López Quijano Fotografía: Javier Valdivieso Maquillaje: Angie Varela Instagram @angievarelamakeup Facebook: angievarelamakeupartist

Julio 2017 Juilio

www.corrillos.com.co

En desayunos TONY nos especializamos en comida típica santandereana, ofreciéndoles siempre a nuestros clientes el mejor servicio y sabor de Santander Eventos - Matrimonios - Aniversarios Junta de negocios - Asados a domicilio

Domicilios: 6454559 - 6458718 - 316 305 3586

Julio 2017

www.desayunostony.com

59 Bucaramanga, Cabecera: Cr 33a No. 33-67 Floridablanca, Cañaveral: Cl 32 No. 26-03 www.corrillos.com.co

JULIO DE 2017 - EDICIÓN No. 022

LA ‘CARTA’ LIBERAL Julio 2017

En medio de la más aguda división al interior de la dirigencia ‘roja’ en Santander, Nubia López se convierte en la mayor oportunidad para fortalecer electoralmente al partido de gobierno ¿Por qué los analistas la ven como la más fuerte aspirante a la Cámara de Representantes? /8