ISSN 2346-4321
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MÍSTICA Y SENSIBILIDAD JUAN DE DIOS ALFONSO GARCÍA 1951 - 2017
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Agosto 2017
COLOMBIA: $12.000 PESOS / USA: US$6.30
AGOSTO DE 2017 - EDICIÓN No. 023
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Qué leer
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MÍSTICA Y SENSIBILIDAD PAG/20 Ta bella
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Natalias Lindas y talentosas
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Los pepas
EDITORIAL
CONSEJO EDITORIAL HONORARIO Carlos Alfaro Fonseca - Germán Torres Prieto Javier Valdivieso - Juvenal Bolívar Vega FUNDADOR - DIRECTOR Juvenal Bolívar Vega GERENTE Sofía Ortiz Delgado JEFE ASESOR EDITORIAL Carlos Alfaro COMERCIALIZACIÓN Henry Ripoll Collazos REDACCIÓN Miller Arévalo - Gustavo Garzón - Laura María Jaimes - Ludwing Ludwing Mantilla - Leonardo Granados OPINADORES Carmen Elisa Balaguera - Sergio Isnardo Muñoz - Damaris Centeno - Virgilio Reyes - Orlando Monsalve DIRECTOR DE ARTE Jonathan Duarte DISEÑO Casa Editorial Corrillos! MODELO Natalia Moreno FOTOGRAFÍA PUBLICITARIA Valdivisión CIRCULACIÓN Moises Ortiz IMPRESIÓN Ingsucol CONTACTOS revistacorrillos@yahoo.com - Cel. 301 301 9682
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Corrillos! Disponible en los principales puestos de revistas del Área Metropolitana de Bucaramanga, Barrancabermeja y San Gil. Las opiniones expresadas son responsabilidad de sus autores y en nada comprometen el pensamiento de Corrillos! Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción total o parcial sin autorización expresa de esta casa editorial. Bucaramanga - Colombia 2017
TRES GRANDES ´HÉROES’ Algunos, cuando éramos niños soñáJuvenal Bolívar bamos con la idea de conocer a los grandes superhéroes, aquellos que salvaban a la humanidad de horribles catástrofes. Y crecimos con el desconcierto de no alcanzar a compartir con esos seres valientes, llenos de poderes y que nos llenaban de esperanza la llegada del mañana. Hace dos meses volví a pensar en el tema. Porque conocí durante toda mi vida a un ser humano extraordinario, que pese a no tener fuerza de acero o visión de rayos laser, logró felicidad y unión en una numerosa familia como la nuestra. Se trata de don Juvenal Bolívar Rodríguez, mi padre, quien falleció el pasado 6 de junio tras soportar con valentía una penosa enfermedad. Un hombre que no aparece en Google pero que significó para quienes tuvimos el honor de crecer junto a él, perseverancia, superación y sensibilidad. Paradójicamente el principal sacrificio de don Juvenal fue el de construir una familia unida, pese a que a su corta edad perdió a su padre, a su madre y buena parte de su familia, cuando el desenfreno de la lucha política en 1948 desencadenó la muerte de liberales y conservadores. Solo él y un hermano se salvaron de la violencia del ‘bogotazo’, pero tuvieron que ver cómo a los suyos los mataban. Entonces llega a mi mente ese sueño de los héroes y encarno en él a un ‘Supermán’, que recorrió como huérfano buena parte del país, que prestó con todos los honores su servicio militar a los 16 años de edad y que se convirtió en uno de los vaqueros más afamados de su época aquí en Santander. Su apellido era clave para su fama. ¿Quién en un país como el nuestro no crece con el resentimiento de la violencia? Pues mi padre no solo, no le abrió espacio en su corazón a los malos sentimientos, sino que decidió ser un hombre sensible, alejado de la vanidad y de la avaricia, se convirtió en un esposo fiel y amoroso. Sin sentir el amor paterno, fue capaz de dar sus más grandes pruebas de afecto a sus hijos y después por sus nietos. No cabe duda que aquel sueño de niño se me hizo realidad, lástima que solo el día de su muerte pude reconocer al héroe que tenía en casa; el hombre que dejó todo lo que había construido en el campo para darles una mejor vida a su familia en la ciudad; que sin tener estudio resolvió brindarle la mejor educación a sus hijos y que sin tener mucho en sus bolsillos, nos enseñó a que todos -por muchos que fuéramoscabían en la casa que construyó al lado de mi madre, en el barrio Las Brisas.
Sin embargo su cuerpo no aguantó más, eran 85 años de una vida como la de muchos, con alegrías y tristezas, pero que hoy se constituye en un ejemplo que quiero seguir, de humildad, de buenos sentimientos y ante todo, la lucha por sacar adelante a la familia. Pero no acababa de reponerme del fallecimiento de mi padre, cuando otra triste noticia llegó el pasado 16 de julio. Un gran ser humano, a quien conocí por la actividad periodística dentro de la política había muerto: Juan De Dios Alfonso García. Sin duda, otro gran héroe de nuestra sociedad. ‘Juancho’ alcanzó muchos cargos públicos, desde ser rector de un colegio que no tenía sede física en el corregimiento El Centro hasta ser dos veces Representante a la Cámara. Su triunfo electoral siempre estuvo basado en lo que fue él como persona, un hombre sensible, trabajador incansable por las causas humanas y perseverante en su idea de justicia social. Solo las personas buenas pueden ser buenos políticos. Juan de Dios, dejando atrás su enfermedad, nos enseñó a la prensa y tal vez a las nuevas generaciones de políticos, que la actividad pública debe ejercerse con responsabilidad, pensando en el bien colectivo y acatando la ley. Por eso nunca estuvo involucrado en escándalos donde el erario estuviera en juego. Me enorgullezco de haber trabajado con él. Gracias ‘Juanchito’ por combatir en esta liga por la justicia, gracias por su amistad y por llevarnos a soñar con un futuro mejor para nuestros hijos. Y no puedo pasar por alto el legado político y social del médico Alfonso Eljach Merlano, quien falleció el pasado 30 de julio. Con él pude compartir la experiencia de las comunicaciones en su emisora Yariguies Estéreo, la primera en Barrancabermeja en FM. Su carrera como médico de la Universidad del Cauca, empezó cuando laboraba en el puesto de salud de Puerto Wilches, años después en 1973 fundó Radio Regia que pasaría a ser de RCN en Barrancabermeja. En 1985 fundó Yariguies Estéreo donde se desempeñó como editorialista, luego en la década de los noventa motivado por su liderazgo social se desempeñó como Senador de la República. El doctor Alfonso Eljach fue un hombre marcado por el desprendimiento y de los buenos sentimientos, su ideología era la búsqueda de un país al alcance de todos y no de unos pocos. A mi padre, don Juvenal, a Juan de Dios Alfonso y al médico Eljach, mis sentimientos de reconocimiento, amistad perenne y agradecimientos por lo que hicieron para orientar mi vida. Nunca los olvidaré. www.corrillos.com.co
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Edición 023 – Agosto/2017
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Lo dicho
HÉCTOR MANTILLA RUEDA ALCALDE FLORIDABLANCA “Estamos previos a la autorización del Concejo Municipal con las vigencias futuras para iniciar licitación del centro animal, queremos volverlo pionero y ser el epicentro del cuidado animal en el área metropolitana”
ARLEY VALERO SANZ DIPUTADO SANTANDER “Esta exención que aprobamos promoverá los procesos de titulación de propiedad a las familias que aún no han recibido este beneficio y que sin duda redundará en una mejor vida y una vivienda digna en el departamento”
ANA DE DIOS TARAZONA SECRETARIA EDUCACIÓN SANTANDER “Por razones de fuerza mayor totalmente ajenas a nuestra voluntad, el complemento alimentario para nuestros niños, niñas y adolescentes, se reiniciará el 28 de agosto”
JUAN MANUEL SANTOS PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA “Cambiemos la historia. Cambiemos nuestra forma de hacer las cosas. No frenemos la esperanza ni el curso natural de la vida que nos lleva a un futuro mejor”
ÁLVARO URIBE VÉLEZ SENADOR “La idea que nosotros tenemos es de no dañar el medio ambiente, pero tampoco se puede dejar al país sin minería. Necesitamos de la empresa privada y la política social”
RODOLFO HERNÁNDEZ SUÁREZ ALCALDE BUCARAMANGA “No hemos saltado ningún proceso, la ley dice que cuando solo hay un único proponente y si satisface la premisa, puede apelar a convocarlo y a firmar el contrato”
DIEGO FRAN ARIZA CONTRALOR SANTANDER “Encontramos hallazgos fiscales superiores a los $600 millones, con referencia a la ejecución en las últimas vigencias en este lamentoso desorden administrativo que se surtía en Panachi”
JORGE ÉDGAR FLOREZ CONCEJAL BUCARAMANGA “Se debe crear la Secretaría de Gestión del Riesgo y Cambio Climático, para enfrentar el reto de crear conciencia ambiental y adelantar acciones para frenar efectos del cambio climático”
HENRY GAMBOA MEZA CONCEJAL BUCARAMANGA “Es el común denominador en las secretarías, sus avances son mínimos. Por falta de gestión de estos despachos, el Plan de Desarrollo solo alcanza ejecución de 17%. Lamentable realidad”
JUAN MANUEL GALÁN SENADOR “Esta categoría de distrito especial permite que Barrancabermeja mire otros horizontes sostenibles y con oportunidades de desarrollo como el turismo y la actividad portuaria”
IVÁN DUQUE SENADOR “El próximo gobierno tiene que llevar en los próximos cuatro años el déficit del 4% del PIB al 1% del PIB, que sería el apretón más fuerte de los últimos 30 años en Colombia” Agosto 2017
DIDIER TAVERA AMADO GOBERNADOR SANTANDER “Hicimos un esfuerzo presupuestal enorme para pagar dos meses que se tienen de atraso en la nómina del HUS y con el convenio que firmaremos se generará un flujo de $1.200 millones más al Hospital”
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Especial
“EXPEDICIÓN SANTANDER” Más de 42 mil personas de la Comuna 5 de Bucaramanga, vivieron como nunca antes una gran experiencia cultural, artística, social e informativa, durante la “Expedición Santander”, una estrategia del gobernador Didier Alberto Tavera Amado, que quiere acercamientos reales, de impacto y de resultados con la comunidad.
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abitantes de los barrios Quinta Estrella, Primero de Mayo, La Joya, Alfonso López, Campo Hermoso, Chorreras de Don Juan, La Estrella y Primero de Mayo, así como ocho asentamientos y tres urbanizaciones, le cumplieron la cita al Gobierno de Santander para conocer de primera mano toda la oferta institucional, dispuesta para mejorar la calidad de vida de los santandereanos. Ante la mirada de una comunidad ávida de soluciones, el mismo gobernador Didier Tavera, comenzó la jornada conociendo los exitosos proyectos de 35 emprendedores a quienes sorprendió con la entrega de los beneficios que ofrecen los programas “Todos a Progresar” y “Mi negocio Ya”, iniciativas que promueven el fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas y por ende el bienestar de la comunidad. Los beneficiarios agradecieron al Gobierno seccional por el apoyo financiero y la capacitación prestada en la creación de sus emprendimientos.
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INVERSIONES QUE SE DESTACAN El mejoramiento del bloque administrativo del Hospital Psiquiátrico San Camilo, fue otra de las buenas noticias durante la “Expedición Santander”, se trata de una moderna edificación cuya inversión alcanza los $1.200 millones, obra que permitirá prestar servicios con calidad y oportunidad en este reconocido centro psiquiátrico de Bucaramanga. Y avanzaban las buenas nuevas durante la jornada, 88 líderes de las juntas administradoras locales, firmaron junto al Gobierno de Santander el acta de inicio para la remodelación del edificio de la Asomijalco, un proyecto que busca resaltar el trabajo incansable de los líderes comunales. Además, para cerrar con ‘broche de oro’, tres destacados líderes del sector fueron exaltados con el “Decreto de Honores Escudo Bandera de Santander”, por ser dignos representantes de sus sectores. La “Expedición Santander” llegó recargada a la Comuna 5 de Bucaramanga,
impactando a población vulnerable con acciones que beneficiarán su economía, proyectos productivos para confecciones, talleres y tiendas, así como ayudas técnicas para las personas en situación de discapacidad. NOS UNE LA SALUD DE LOS SANTANDEREANOS Durante la jornada también se organizó una brigada de salud para que los habitantes recibieran atención en salud gratuita, en el Parque de la Vida de Campo Hermoso. Asimismo, más de 40 caninos y felinos recibieron atención y vacunación y se implementaron jornadas de capacitación para la prevención de enfermedades vectoriales, evitando la propagación de males transmitidos por los mosquitos. Para consolidar un Departamento más educado, competitivo y feliz, la Universidad del Campo también llegó a la Comuna 5 de Bucaramanga durante la “Expedición Santander”. Allí, fueron entregadas cinco
Espécial
UNA ‘EXPEDICIÓN’ AMBIENTAL El medio ambiente cobró vital importancia en el sector con la participación de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (Cdmb), que se integró, sensibilizando a las familias a través de actividades lúdicas y el suministro de material vegetal ornamental, donde los presentes aprendieron sobre estrategias amigables con el medio ambiente. Durante la jornada ambiental, el Gobernador participó en la siembra de 100 plántulas con las que se adornó el comedor del barrio La Joya, también se hizo una poda y el posterior retiro de los residuos vegetales sobre la Calle 45, a la altura de los barrios Villa del Prado, La Joya, Primero de Mayo, El Pantano y Campo Hermoso. El compromiso del primer mandatario del Departamento es que antes de finalizar el 2017 la “Expedición Santander” haya llegado a las 17 comunas y los 3 corregimientos de la capital santandereana. “YO LEO, YO CUENTO” LLEGÓ A LAS COMUNAS La diversión y la cultura alcanzaron a los menores de la Comuna 5, que en hermosos dibujos relacionados con el medio ambiente, la familia y la paz plasmaron sus pensamientos con las actividades del programa “Yo leo, Yo cuento”, proyecto liderado por la gestora Social, Priscilla Santos de Tavera. Más de 50 menores del sector se dieron cita en el comedor del barrio La Joya, que
duró más de cinco años cerrado y que gracias a la inversión y gestiones del Gobierno de Santander fue abierto nuevamente y puesto al servicio de la comunidad. La participación en el evento fue masiva… Durante esta estrategia integral el gobernador y su gabinete adelantaron además un conversatorio sobre seguridad, atendieron inquietudes de los comerciantes de la zona y entregaron ayudas a adultos mayores, de la misma manera en que se ha adelantado en otros lugares, “Expedición Santander” seguirá llegando con toda la oferta institucional hasta el último rincón del Departamento, llevando bienestar y calidad de vida a la comunidad. RINCÓN DE PAZ: UN NUEVO BARRIO Felices, así recibieron las 266 familias del barrio Rincón de la Paz los títulos que los acreditan como propietarios de sus predios, una entrega que llevaban un cuarto de siglo esperando. Las manifestaciones de agradecimiento y cariño para con el gobernador fueron infinitas, la espera terminó y recibieron además un gimnasio al aire libre para la práctica deportiva y el mejoramiento del parque infantil. Y el derroche de talento y cultura también se vivió durante la “Expedición Santander”. Niños, jóvenes y adultos, participaron de la gran muestra de talento que reunió a más de 15 artistas entre cantantes, músicos y grupos de baile de los barrios que componen esta comuna. Esto no termina aquí, el gobernador Didier Alberto Tavera Amado y su equipo de trabajo seguirán de ‘Expedición’, llegando a todas las comunas de Bucaramanga y a los lugares más apartados y necesitados de Santander, con soluciones, proyectos y alternativas que promuevan el bienestar de los santandereanos. Porque en este Gobierno nos une el bienestar de la comunidad, la “Expedición Santander avanza a paso firme por las provincias santandereanas... Otro rincón del Departamento nos espera en nuestra próxima cita.
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becas para que cada vez más jóvenes cumplan su sueño de acceder a la educación superior. Como la “Expedición Santander” es una estrategia incluyente y participativa, los representantes de la tercera edad de la Comuna 5, se les midieron a las Olimpiadas del Adulto Mayor, compitiendo en torneos de bolo criollo, rana, dominó, parqués y mini tejo. Durante En esta jornada los participantes demostraron que no importa la edad para promover espacios de esparcimiento y sana diversión.
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ENREDADOS La Anla en su momento otorgaría la licencia ambiental a Minesa para la explotación de oro en el área de Santurbán, no obstante solicitará un concepto ambiental a la CDMB sobre ese proyecto. La duda está en ¿qué tan neutral pueda ser la CDMB en ese concepto ambiental, cuando ya ha firmado convenios con Minesa, la multinacional de la cual tendría que conceptuar?
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os papeles los puso Minesa sobre la mesa y en ellos firmaron los que quisieron. Algunos alcaldes firmaron y otros se negaron. La Universidad Industrial de Santander UIS firmó un convenio y vinieron las manifestaciones estudiantiles y de otros grupos y al parecer ese convenio tuvo que echarse para atrás. Sin embargo la firma más delicada fue la que estampó la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga – CDMB – para un convenio. De inmediato saltaron los ambientalistas, y hasta ciudadanos del común estuvieron de acuerdo con ese alegato, de cómo era posible que una autoridad ambiental como la CDMB firmara convenios con Minesa, la multinacional que planea extraer el oro de Santurbán, cuando más tarde o más temprano la Corporación deberá emitir un concepto al momento de que Minesa haga la solicitud de la licencia ambiental. La entidad encargada de otorgar esa licencia es la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -Anla-, sin embargo esa agencia solicitará un concepto a la CDMB, por ser la autoridad en la región. No hay duda de la integridad, la integralidad y la neutralidad de la CDMB para emitir un concepto de ese tenor, pero el antecedente de un convenio firmado el 17 de marzo de 2017 con Minesa, la entidad de la cual deberá conceptuar, pone en serios aprietos a la Corporación para ser ciento por ciento neutral, pues luego de la firma de ese convenio suena más como a un juez y parte que deja dudas. Quisimos conversar con el Director de la CDMB, Martín Camilo Carvajal Cámaro, para escuchar su explicación, como
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debe ser, no obstante a través de su oficina de prensa manifestó que no deseaba conceder ninguna entrevista por ahora y que quizás el próximo mes. Esa respuesta no podía dejarnos estacados en primera base hasta cuando el lanzador decidiera entrar al diamante, así que de todas formas buscamos sus declaraciones dadas en audiencias públicas, declaraciones que si no son exclusivas de Corrillos!, sí son de conocimiento público y por tanto susceptibles de tomarlas como declaraciones del Director de la CDMB. La grabación existe y es pública. MANTENER UNA DISTANCIA PRUDENCIAL El Director de la CDMB dijo que “es muy importante y en eso aceptamos la crítica, que la autoridad ambiental guarde una distancia prudencial, con Minesa y con todas las empresas mineras, con los pequeños mineros, guardando la distancia para que puedan conservarse las competencias y se pueda permitir la objetividad a la hora de actuar, porque las actuaciones que le corresponden a la autoridad ambiental deben estar enmarcadas, en aspectos técnicos que fundamenten las decisiones y las determinaciones ambientales, y en el debido proceso y en el derecho”. “Hacer la precisión -dijo Carvajal Cámaro- que no se ha suscrito ningún convenio después de que se llevara al debate y advirtiendo que lo que en su momento hizo la CDMB, que fue la suscripción de dos convenios, uno se hizo en la administración anterior porque el primero no lo suscribió la CDMB que iba enfocado en apoyar la puesta en funcionamiento de las Plantas de tratamiento de aguas residuales en cinco municipios
de Soto Norte, y el otro, sí se firmó por esta administración e iba enfocado hacia poder concluir el proceso de formalización minera”. Dijo en otro aparte el Director de la CDMB que “en el 2015 suscribimos un convenio con el Ministerio, en el año 2016 suscribimos otro convenio para seguir con este proceso de formalización, y en el año 2017 volvemos con el apoyo del Ministerio a adelantar, a través de la Corporación, un proceso que permita formalizar la labor de los pequeños mineros que se encuentran en nuestra área de jurisdicción”. “Si revisamos el accionar de la Corporación, la CDMB viene adelantando este tipo de ejercicios desde el año 1988, en materia de minería. En ese año el Acueducto metropolitano de Bucaramanga, la CDMB, la Gobernación de Santander y el Ministerio de Minas y Energía suscriben un convenio para empezar a manejar la problemática generada con ocasión de la minería artesanal en la zona de Santurbán, para poder empezar a apoyar y acompañar a estos pequeños mineros en el desarrollo de sus procesos de manera que su accionar no afectara o contaminara las fuentes hídricas que nutrían de agua al área metropolitana de Bucaramanga”. Y aclaró el abogado Carvajal Cámaro que “el licenciamiento de cualquier proyecto de gran escala no es competencia de la CDMB, es competencia de la Autoridad nacional de licencias ambientales Anla, pero el mismo sí implica un concepto que da la Corporación sobre la situación, pero hasta el momento no existe ningún trámite para que se pueda proferir algún tipo de concepto de ese talante”.
ROBERTO SCHMALBACH DIPUTADO
INCONVENIENTE PARA SANTANDER En esa ocasión el interlocutor fue el diputado Roberto Schmalbach, quien en el recinto de la Asamblea Departamental de Santander, le dijo al Director de la CDMB, y en general al público asistente a la duma, que “en la Universidad Industrial de Santander UIS, gracias a las movilizaciones, se hizo un estudio y se generó la posibilidad de cancelar el convenio que había realizado con Minesa”. “Nos tiene preocupados, no que Minesa debata, la conveniencia o no de la explotación
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minera porque al final de cuentas estamos convencidos de que eso es inconveniente para Santander. Pero nos preocupa la forma en que Minesa utiliza. Se siente una complacencia con lo que hace Minesa y la misma puede extender sus recursos donde quiera, puede tomar la conciencia de mucha gente. Pero estoy seguro de que el proyecto subterráneo de minería que pretende no va a pasar”. Enfatizó Schmalbach en que “ese convenio, le digo a la CDMB que nos deja una gran preocupación, porque si es un convenio básico para definir cómo se hace una modelación para la pequeña minería, pregunto ¿qué interés tiene Minesa de conocer cómo se ordena la pequeña minería y la minería artesanal cuando lo que pretende es hacer gran minería?” “Una cosa probada en la gran minería es que los mineros tradicionales, cuando han hecho minería de socavón, porque esa es la minería que hacen, han encontrado que el oro está en donde escurre el agua. Eso quiere decir que los socavones que van a hacer de la minería subterránea, lo que hará Minesa, es ir a donde está el agua no donde está el oro, porque el oro está detrás del agua. Y si el oro está detrás del agua y si el Páramo de Santurbán es como una gran esponja entonces para sacar el oro le van a extraer el agua”. Surtida la parte física, el diputado santandereano le recordó la parte legal “a la CDMB ese convenio que firmó tiene un inconveniente y es que la Ley 99 estable-
ce que no puede hacer explotación por encima de las captaciones de agua de los acueductos, todos los títulos mineros que se encuentran por encima de esa cuota son ilegales”. Evocar que el sitio de interés de las mineras está a 2.600 metros sobre el nivel del mar y el Acueducto metropolitano de Bucaramanga toma el agua del Páramo de Santurbán abajo, a alturas de 2.000, 850 y hasta 600 metros. Así que si por arriba hay movimiento más abajo se sentirá lo que allí pase, es decir que si arriba se contamina el agua más abajo se tomará ese líquido y por el Acueducto se llevará a los más de un millón de suscriptores del área metropolitana de Bucaramanga, o que no llegue agua ni buena ni mala. Ese riesgo lo han advertido los ambientalistas graduados y neófitos. CONFLICTO DE INTERESES El diputado Schmalbach le dijo a Carvajal Cámaro en la sesión de la Asamblea: “Usted mismo como Director de la CDMB explicó que ese convenio les implica a ustedes un conflicto de intereses. Hago una pregunta, ese convenio está firmado desde el 17 de marzo de 2017 y fenece tres años después, ¿y si ese convenio está vigente en el momento en que Minesa solicita la licencia ambiental, la CDMB tiene que emitir un concepto, y a la Corporación estar vinculada a un contrato no podría emitir el concepto?, de hecho eso va a una demanda y eso puede terminar en peores condiciones tanto para la CDMB como para todos”.
ECOSISTEMA MUY SENSIBLE Cuando hablamos del Páramo de Santurbán sabemos que es un ecosistema muy sensible de 98 mil hectáreas, según la delimitación del 2014 hecha por el Ministerio de Medio Ambiente. Minesa, según sus planes, trabajaría 200 metros más abajo de donde comienza la zona de páramo, sin embargo debido a la intervención tan ambiciosa que se tiene proyectada, los ambientalistas consideran que poco o mucho el ecosistema cambiará y lo que es más grave, no será para mejorar. El gerente de planeación de proyectos del acueducto de Bucaramanga, Eliseo Osorio, le dijo a La Silla, que el mover tanta tierra puede alterar el equilibrio de los caudales de las aguas subterráneas así como su calidad y como esas son las que alimentan las fuentes hídricas de donde se surte el acueducto, puede ser un riesgo para la salud pública. “Hay muchas inquietudes que tenemos (sobre el proyecto de Minesa) desde la parte técnica. Tenemos que resolverlas con mucha profundidad” dijo Osorio. El Espectador informó en su momento que con las diferentes alcaldías de Soto Norte (no todas) y la CDMB, Minesa llegó a un acuerdo marco de cooperación, firmado en marzo de 2017, para promover estrategias de sostenibilidad en la cuenca del río Vetas y el río Suratá Alto. Además, entre el 2015 y el 2016, Minesa firmó dos convenios de cooperación en los que la empresa le dio a la CDMB un monto cercano a 157 millones de pesos para mejorar el plan de operación de las PTAR de algunos municipios y caracterizar las unidades de pequeñas mineras en California. ANLA es la encargada de otorgar la licencia ambiental cuando sea requerida, la CDMB sin embargo tendrá que dar un concepto ambiental sobre el proyecto de Minesa, lo que deja un ambiente singular frente a la neutralidad que se pudiese mantener con esos convenios firmados con antelación. El tema está servido. www.corrillos.com.co
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“El paso que se debe seguir -recomendó el diputado a la CDMB- es el mismo que sigue la UIS, proceder a conversar con Minesa y en un entendimiento con ellos decirles que se retira el acuerdo porque la Corporación debe quedar con la independencia y la autonomía que le corresponde si quiere dar un concepto”. “Si quiere de alguna manera tener algún reconocimiento de sus acciones y actos administrativos y en consecuencia mi posición y creo que de todos los diputados es pedirle al Director de la Corporación que rescinda ese contrato, y que rescinda todos los contratos vigentes que estén en las mismas condiciones, porque hay unos contratos que firmó el anterior Director y es probable que tengan la misma vigencia. La petición es que se busque un acuerdo para rescindir ese contrato”, dijo Schmalbach.
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Informe
PROPUESTA ‘INDE La necesidad que tiene el país de acometer proyectos no convencionales en búsqueda de crudo para incrementar sus reservas petroleras ha comenzado a acercar a las partes y permite creer que las puertas no están cerradas para hacer uso del Fracking en Barrancabermeja. Ecopetrol ve en esta técnica su salvavidas para volver a tener algo que refinar y de paso revivir el Proyecto de Modernización de la Refinería (PMRB).
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l mejor estilo de “sin tetas no hay paraíso”, los barranqueños tendrán que bajarse los calzones y permitir que sobre sus zonas petroleras se use la técnica Fracking en las actividades de exploración de crudos en yacimientos no convencionales (YNC), si es que quieren que Ecopetrol retome la propuesta del Proyecto de Modernización de la Refinería de Barrancabermeja (PMRB). En pocas palabras, lo que plantea Juan Carlos Echeverry, presidente de la compañía, es que si los porteños quieren hacer realidad el anhelo del PMRB deben aceptar de buena gana el Fracking, considerada por expertos y ambientalistas como un grave riesgo para la salud y el medio ambiente. Una decisión difícil de tomar. Es claro que el petróleo gota a gota se agota en el país. Según la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), las reservas
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actuales de crudo alcanzarán para cinco años más y, a partir de entonces, el país pasará de ser productor a importador. Ese hecho tiene al gobierno en una búsqueda desesperada por estirar esa cifra, incluso cuando los bajos precios han hecho caer la exploración y la producción. Desde hace cuatro años Colombia le abrió la puerta al Fracking, una controvertida técnica para extraer hidrocarburos de yacimientos no convencionales. Fracking, en lenguaje petrolero, significa fracturar capas de la tierra mediante agua a presión. Pero aquí la cuestión no es la tecnología en sí misma, pues ya se ha utilizado en Colombia para mejorar el rendimiento de algunos pozos, sobre todo en los Llanos Orientales. Los detractores del Fracking apuntan entre sus principales riesgos la posible contaminación del agua tanto por aditivos químicos como por fugas de metano, el gas
que se extrae de la roca de esquisto y la ocurrencia de sismos. Ecopetrol ve en esta técnica su salvavidas para volver a tener algo que refinar, ya que hace muchos años no descubre nuevos campos. Durante el Primer Foro Yacimientos No Convencionales que se llevó a cabo en Barrancabermeja, Echeverry dejó en claro que “la suerte de la refinería depende si hay crudo para procesar y la suerte de la reserva de los crudos está ligado a que se permita la exploración de los crudos no convencionales”. Aclaró el presidente de la petrolera que “solo con crudo garantizado podemos pensar en modernizar la refinería, si no hay con que cargarla no hay PMRB, si hay con que cargarla entonces sí la hacemos”. LO BUENO Y LO MALO En Barrancabermeja el Presidente de Ecopetrol fue más allá y afirmó que “no hay otra actividad comercial, empresarial o industrial que genere más ganancias y tributos al Estado colombiano que la producción petrolera, de ahí la importancia de priorizar la exploración convencional y si el país y particularmente Barrancabermeja y el Magdalena Medio lo permiten, también la exploración no convencional. Es normal que exista oposición a las exploraciones no convencionales, pero entonces necesitamos que nos traigan soluciones reales y concretas al problema que se le presentaría al país al dejar de percibir los ingresos de la renta petrolera”. Juan Carlos Echeverry sabe muy bien que lo nuevo en el negocio es sacar petróleo de donde nunca antes se había logrado. A diferencia de los yacimientos convencionales, mucho más sencillos de explotar, con el Fracking se trata de romper la roca madre de la tierra, a kilómetros de profundidad. Para lograrlo, las empresas inyectan a gran presión millones de litros de agua mezclada con químicos, para así extraer el petróleo o el gas atrapados en ella. El fracking es producción de hidrocarburos a otra escala y magnitud. Según el Government Accountability Office (GAO), la oficina estadounidense que provee información científica al Congreso de ese país, la cantidad de agua usada en un pozo varía con la geología del yacimiento, pero en los no convencionales suele estar entre los 19 y los 46 millones de litros por pozo (una
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piscina olímpica tiene aproximadamente 2,5 millones). En la actualidad, en Colombia existen 14 contratos de exploración y producción para hacer Fracking en yacimientos no convencionales ubicados en Norte de Santander, Santander, Cesar, Antioquia, Boyacá, Cundinamarca y Tolima. De ese total, seis bloques hacen parte de los Proyectos de Interés Estratégico para la Nación (Pines), lo cual quiere decir que están entre las prioridades económicas del Estado. Por eso reciben tratamiento especial para que sus procesos de licenciamiento, consulta previa y compra de predios sean más expeditos.
NO HAY PLAN B Actualmente la producción petrolera en el Magdalena Medio es de 110.000 barriles diarios. Pero podría ser mayor. El presidente de la petrolera colombiana, Juan Carlos Echeverry, dijo que ni Ecopetrol, ni el país ni la USO, “nos podremos dar el lujo de no ir por los convencionales, mucho menos Barrancabermeja y la refinería de la región”. En desarrollo de los proyectos de hidrocarburos no convencionales, en la región se podrían realizar inversiones de entre US$16.000 y US$42.000 millones para elevar la producción petrolera en un periodo de 26 años, de los actuales 102.000 barriles diarios a por lo menos 400.000 barriles por día. Se necesitaría perforar al menos 6.700 pozos y cada uno podría tener un potencial de 750.000 barriles acumulados. El alcalde de Barrancabermeja, Darío Echeverri Serrano, indicó que está de acuerdo con la implementación del Fracking, “si es compatible con el medio ambiente”. La región tiene un potencial de 4.500 millones de barriles de petróleo que también pueden ser la salvación para la refinería de Barrancabermeja. El alcalde está de acuerdo con el desarrollo de los no convencionales “siempre y cuando
sea sostenible, que sea amigable y compatible con el medio ambiente”. También señaló que ese petróleo debe permitir y generar desarrollo en las provincias y en las regiones. Insistió en que “sí se cumplen las condiciones ambientales se puede desarrollar esa industria”. Recordó que el corregimiento de El Centro actualmente produce ente 60 y 70.000 barriles de crudo y apenas quedan de regalías $7.000 millones. “Qué podemos hacer con $7.000 millones en un corregimiento que tiene 31 veredas y 26.000 personas y que hoy no tiene acueducto para toda la población, ni gas y que reclama vías e inversión social”, se quejó el mandatario municipal de Barrancabermeja. “PRECARIA” NORMATIVIDAD Desde 2012, cuando se empezó a entregar en concesión los primeros bloques para Fracking en yacimientos no convencionales, el gobierno empezó a construir una normatividad específica para esta actividad. Al efecto la ANH realizó cuatro talleres en los que participaron 24 conferencistas internacionales y 235 funcionarios de entidades nacionales y locales y algunos académicos. Y realizó tres visitas a campos en producción, una en Canadá y otras dos en Estados Unidos. Así mismo, la ANH contrató al experto estadounidense David Neslin para que proporcionara las bases para la reglamentación técnica, los términos de referencia para los estudios de impacto ambiental y los reque-
rimientos para los planes de manejo ambiental. Para el gobierno, como resultado de esa estrategia, Colombia cuenta hoy con una regulación soportada en el mejor conocimiento disponible acerca de las mejores prácticas internacionales en lo que a Fracking se refiere. Sin negar la importancia de la experiencia de otros países, varios expertos y hasta la Contraloría General de la República coinciden en que la reglamentación colombiana se desarrolló con base en una precaria información sobre las condiciones geológicas e hidrológicas propias del país. Por esa razón, en 2012, la Contraloría emitió una Función de Advertencia y hace dos años, en un seguimiento a dicha medida, aseguró que la regulación sobre Fracking “requiere mayores adelantos en materia de generación y aplicación de conocimiento técnico y ambiental local para evitar efectos negativos sobre los recursos naturales, el agua y la salud pública”. EXPLOSIÓN SOCIAL La actual crisis petrolera no se explica solo por la caída de los precios. Al país lo recorre la insatisfacción que se expresa en huelgas, paros, demandas, intentos de consultas populares, entre otras manifestaciones públicas. Las comunidades quieren tener mayor capacidad para decidir sobre sus territorios, y sentencias como la emitida por la Corte Constitucional en favor de la autonomía local han potenciado ese deseo. Un claro ejemplo es San Martín, en donde gran parte de
Con el Fracking en la región se podrían realizar inversiones de entre US$16.000 y US$42.000 millones para elevar la producción petrolera en un periodo de 26 años, de los actuales 102.000 barriles diarios a por lo menos 400.000 barriles por día. la población se ha manifestado contra el Fracking mediante el bloqueo de las áreas de trabajo de la compañía Conoco, con lo que se ha retrasado el avance del proyecto de exploración. En Puerto Wilches y en Barrancabermeja, dos de los municipios de Santander donde también existen contratos de exploración para Fracking, ya se registran las primeras manifestaciones En ambos casos, la incertidumbre frente a una actividad riesgosa se combina con la falta de confianza en las autoridades para manejarla. Con este panorama queda claro que, por ahora, el camino que trazó el gobierno para expandir las menguantes reservas petroleras del país mediante el Fracking está lleno de riesgos y conflictos. Pero en el caso de Barrancabermeja, que se ejecute el Proyecto de Modernización de la Refinería es una propuesta que empieza a tentar a sus autoridades, por lo que no sería raro que el mandatario local le “venda su alma al diablo” si quiere reactivar la economía regional. www.corrillos.com.co
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PARTE POSITIVO En octubre y noviembre vamos a estar en el estudio de la vigencia 2018, vamos a hacer los debates de control político, las diferentes proposiciones que presenten los diputados, estudiaremos los proyectos de ordenanza de iniciativa del gobierno departamental y los diputados y seguimos con las sesiones descentralizadas que están pendientes, una en Cimitarra, otra en Santa Helena del Opón y una tercera en Tona.
“
Pareciese que hubiese otro tipo de intereses frente a poder ejecutar políticas que garanticen el uso de nuevas tecnologías y que produzcan un resultado favorable a lo que es la disposición de residuos sólidos”, dijo el Presidente la Asamblea de Santander, Carlos Alberto Morales Delgado. El diputado se refirió así en entrevista con Corrillos! a la decisión del Alcalde de Bucaramanga, Rodolfo Hernández Suárez, de contratar a una firma que parece no tener el músculo financiero para poner en marcha las nuevas tecnologías en El Carrasco en donde se quiere generar energía a partir de los desechos sólidos. Pero lo que es más grave es que la disposición de residuos sólidos es un problema no solo del área metropolitana de Bucaramanga sino de Santander y más todavía de Colombia, en general, en donde ningún municipio ha puesto al servicio nuevas tecnologías para manejar los residuos, así que en el país esa experiencia es nula, inédita o fallida en donde se ha intentado. “Hoy vemos cómo el gobierno, en lo que refiere a las autoridades ambientales, facilitan todos los procesos para que se impacten todos estos complejos estratégicos en la parte ambiental y es profundamente lamentable ver cómo se apropian de aparentemente una riqueza cuando lo que tenemos que proteger es el agua”, dijo el Presidente de la Asamblea al ser interrogado sobre el deseo de hacer represas que han expresado varios municipios y otras tantas empresas. De igual forma se refirió en la entrevista a las sesiones descentralizadas que realizó la Asamblea de Santander este año y de las tres que faltan para completar unas jornadas que considera muy exitosas, “porque se puede escuchar a la ciudadanía”, dijo.
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Uno de los temas que preocupa mucho a Santander es el de los rellenos sanitarios, ¿qué opinión tiene la Asamblea en ese aspecto? “Esto tiene tanto de largo como de ancho. Históricamente no hemos visto aquí la puesta en práctica de nuevas tecnologías para la disposición final de los residuos sólidos. Pareciese que hubiese otro tipo de intereses frente a poder ejecutar políticas que garanticen el uso de nuevas tecnologías y que efectivamente produzcan un resultado favorable a lo que es la disposición de residuos sólidos, y en el uso de lo mismo, en lo
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que podemos derivar. Creo que le ha faltado integralidad, en este caso al área metropolitana para poder definir una política pública unificada para la disposición final de residuos sólidos y pienso que no hay voluntad política y no hay políticas metropolitanas que integren temas como es aquel de la disposición final de los residuos sólidos en nuestra área metropolitana y en el departamento de Santander. Estos se convirtieron fue en intereses particulares, en el interés de los negocios que hoy se ven y que se proponen y no existe desde luego políticas públicas integrales, tanto en el área metropolitana como en las regiones”. El asunto de los rellenos no es solo en Bucaramanga, sino igual en Barrancabermeja, en San Gil… “Lo que pasa en el área metropolitana se replica en las regiones, es decir que yo no he visto el primero de los 87 municipios de Santander que ponga en marcha la disposición final de residuos sólidos, o como se llaman los rellenos sanitarios, haciendo temas prospectivos y planificados a largo plazo. Lo que he visto es apagar incendios y los intereses particulares del que quiere tener un territorio para que se haga la disposición final de residuos sólidos bajo lo que ellos quieren financieramente, pero no existe nada que mejore nuestra condición frente a unos rellenos sanitarios más óptimos y que produzca unos resultados mejores en lo que generan las basuras. Tuve una experiencia de ir a España en el año 1999, comisionado por el Concejo municipal, y estuve en Valencia, y de esa época para acá, hace 18 años, uno se da cuenta de cómo estamos en ese atraso frente a otros países que están en desarrollo. Tuvimos la oportunidad de observar cómo se hace la disposición final de residuos sólidos y la clasificación del material en la fuente y todavía cuando se va a disponer”. ¿Es decir lo que pasa hoy, tiene futuro? “Lo que pasa hoy son temas unilaterales, individuales, no hay absolutamente nada colectivo que integre al área metropolitana y a otros municipios que es lo que se debe hacer, es decir son decisiones muy individuales y eso es lo que lamentablemente ha pasado históricamente en el área metropolitana, extensivo a los otros municipios del departamento de Santander. Por eso no te-
nemos resultados favorables y por eso hay escándalos en todos estos aspectos que no han producido ningún resultado”. ¿Es decir que lo que hoy unos celebran, mañana lo podríamos estar lamentando todos? “Creo que lo que se improvisa y lo que no se planea, les genera a los ciudadanos un costo alto en los bolsillos y también unas consecuencias tremendamente deplorables”. El tema de las represas es otro que genera indisposición y ahora cada municipio quiere su represa, lo que genera una honda preocupación en el medio ambiente. ¿Qué posición tiene la Asamblea respecto a ese tema? “Las autoridades ambientales, empezando por el Ministerio de Medio Ambiente, el Anla y todas las autoridades ambientales se han vuelto profundamente laxas frente al otorgamiento de licencias ambientales. Pienso que prima la defensa del interés general y la protección de las fuentes hídricas, la protección de los complejos lagunares, la protección de las aguas superficiales, de las aguas subterráneas, de los ecosistemas y de los páramos. En ese escenario hoy vemos cómo el gobierno nacional y los gobiernos regionales, en lo que refiere a las autoridades ambientales, facilitan todos los procesos para que se impacten todos estos complejos estratégicos en la parte ambiental y es profundamente lamentable ver cómo se apropian de aparentemente una riqueza cuando lo que tenemos que proteger es el agua, que es lo que nos garantiza a nosotros la preservación de la vida. Pienso que es un debate que va a ser permanente de aquí para adelante debido también a los debilitamientos que tienen todos esos complejos lagunares y las fuentes hídricas superficiales y subterráneas”.
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¿Qué ha pasado con esas sesiones descentralizadas? “Han sido profundamente favorables porque nos permiten tener un contacto directo con la comunidad en las regiones y eso es profundamente favorable para nosotros, recogemos insumos e instrumentos que nos permiten complementar los debates de control político aquí al interior de la Corporación”. Pese a su experiencia, ¿ha escuchado algo en esas sesiones descentralizadas que lo haya sorprendido? “Pienso que cada vez menos discursos quiere la gente y más resultados, más hablar, más comentar, más gestiones, más control político, más presencia del Estado. Lamentablemente estamos pasando por una situación económica dura a nivel internacional, la economía está contraída y entonces eso implica disminuir las inversiones nacionales y regionales en los municipios. La gran mayoría de las observaciones que se hacen obedecen a tres aspectos: A las vías terciarias, la carencia de unas vías terciarias para que los campesinos puedan sacar adelante sus cultivos y puedan ubicarlos en la parte comercial en las regiones, digamos en la capital de provincia.
“Creo que le ha faltado integralidad, en este caso al área metropolitana para poder definir una política pública unificada para la disposición final de residuos sólidos”.
En segundo lugar, la escasa presencia del Estado en los temas que tienen que ver con saneamiento básico. El campesino vive aislado porque no tiene la posibilidad de tener unos elementos tan básicos como es el consumo de agua. Y tercero la carencia de herramientas que les permitan continuar cosechando. El campesino ya no quiere hoy sembrar porque ya no hay incentivos, ya no hay subsidios, ya no hay acompañamiento pleno del Estado entonces es una queja permanente, por eso es que el país se está urbanizando. Se está volviendo urbano y se está disminuyendo considerablemente lo rural, y eso es grave para el país y para Santander porque tendremos que importar lo que históricamente siempre producíamos”. La llegada de venezolanos a Colombia es una realidad evidente, y en muchos casos los recién llegados empiezan a trabajar por la mitad del sueldo mínimo legal vigente lo que genera una baja en la calidad de vida de los trabajadores nacionales, ¿qué puede seguir en esa situación? “Eso es profundamente lamentable porque eso es una crisis humanitaria acorde a lo que se está viviendo en Venezuela en el tema político, y pienso que nos toca entrar a nosotros de alguna forma a mirar cómo ayudamos a esa población que es desplazada o que se desplaza a Colombia. Sin embargo nos toca en un momento en donde la situación económica de las regiones, de lo local y lo nacional no es fácil, pero hay que buscar la forma de cooperar en la hospitalidad y garantizarle en los derechos para que de alguna forma puedan asentarse, o si van de paso facilitarles los procesos de migración frente al tema que hoy viven. Frente al balance inicial de este año, ¿qué fue lo que más le gustó? “Pienso que hay una gran ventaja en la Asamblea y es salir a las regiones, a mí particularmente me gusta, y es un hecho histórico, hemos realizado 16 sesiones descentralizadas este año, y ellas arrojan resultados favorables, por el control político, por las denuncias, por las demandas, por las gestiones que se han hecho en algunos temas. Por ejemplo, la crisis cacaotera nos llevó a realizar una gestión con el Ministro de Agricultura, que la solicitamos a través del senador Horacio Serpa Uribe, y en donde se alcanzaron dos mil millones de pesos que son importantes para el tema de aliviar lo que históricamente han hecho los campesinos en la solicitud de créditos como en el Banco Agrario. Otro ejemplo, lo que hicimos en otorgarle al Gobernador de Santander un cupo de crédito por 120 mil millones de pesos para invertir en obras importantes en Floridablanca, en Girón, en Barrancabermeja y en Bucaramanga. Eso me parece que es importante. Y lo que acabamos de hacer con el tema Topocoro, pero ya es un proceso que tenía certeza jurídica. Los dos anteriores que presentó el gobierno departamental no tenían ni soporte jurídico ni inclusión, ni socialización, aquí hicimos un escenario totalmente diferente con esos dos proyectos y se logró construir una iniciativa, conjuntamente con el gobierno, en donde teníamos la certeza jurídica, en donde incluimos a los pescadores aguas abajo y donde socializamos la aprobación del mismo. www.corrillos.com.co
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Cerró sesiones la Asamblea Departamental de Santander y vuelve en octubre ¿qué esperamos de temas de estudio para esas calendas en la Duma? “El estudio y aprobación del presupuesto de Santander para la vigencia 2018, los debates de control político que presentarán los diputados, y vamos a tratar el tema de las sesiones descentralizadas que están pendientes en Cimitarra, Santa Helena del Opón y Tona”.
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Billete
HONORES PARA LA UIS
Un proyecto de ley que hace tránsito en el Congreso busca que el Gobierno Nacional incorpore en el Presupuesto General de la Nación, para las próximas cinco vigencias, las partidas necesarias para financiar proyectos de infraestructura por valor anual de $50 mil millones.
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l proyecto de ley de Honores busca vincular a la Nación a la conmemoración de los 70 años de existencia de la Universidad Industrial de Santander (UIS) y la destinación de recursos del gobierno central para el financiamiento de proyectos institucionales en materia de infraestructura, dotación, investigación y extensión para la paz. La iniciativa fue radicada hace unos días ante el Secretario General de la Cámara de Representantes, Jorge Humberto Mantilla Serrano. La gestión fue liderada por el rector de la UIS, Hernán Porras Díaz, quien contó con el respaldo de la bancada de senadores de la República y representantes a la Cámara por el departamento de Santander, en compañía del presidente del Congreso, Efraín Cepeda Saravia y los parlamentarios Susana Correa y Mario Fernández Alcocer. El articulado quedó registrado como proyecto de Ley 064 de 2017, y mediante su aprobación también se propone exaltar “los valiosos aportes realizados al progreso de la región y del país por parte de directivos, profesores, estudiantes, administrativos, egresados y pensionados”, destaca el texto de la iniciativa. La iniciativa legislativa fue suscrita por los senadores Juan Manuel Galán Pachón, Bernabé Celis Carrillo, Horacio Serpa Uribe, Mauricio Aguilar Hurtado, Efraín Cepeda Saravia (presidente del Senado), Susana Correa y Mario Fernández Alcocer y los representantes Lina María Barrera Rueda (primera vicepresidenta), Marcos Yohan Díaz Barrera, Fredy Antonio Anaya Martínez y Miguel Ángel Pinto Hernández. Para el rector del Alma Mater, Hernán Porras Díaz, “resulta muy grato ver el compromiso y la unión de nuestros congresistas frente a esta iniciativa, hecho que representa la credibilidad en la UIS y el respaldo a la labor académica, de investigación y de extensión que durante casi siete décadas ha adelantado la Universidad en favor de una educación pública y de alta calidad en el Departamento y gran parte del norte y el oriente del país”, explicó.
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INVERSIÓN EN PROYECTOS DE GRAN ENVERGADURA De convertirse en Ley de la República, se autoriza al Gobierno Nacional para que incorpore dentro del Presupuesto General de la Nación, correspondiente a las siguientes cinco vigencias fiscales, las partidas presupuestales necesarias para financiar proyecwww.corrillos.com.co
tos de infraestructura, dotación, investigación y extensión por valor anual de 50 mil millones de pesos. La propuesta formulada por el Rector UIS plantea la ejecución de una serie de proyectos de alto impacto en los lugares donde la Universidad hace presencia, entre los cuales se destacan: Contribuir al desarrollo regional -mediante la formación del talento humano, la investigación y la extensión- reflejado en el mejoramiento de la calidad de vida, la competitividad internacional y el crecimiento económico. Como parte de este proceso, se ampliará la cobertura con la creación y consolidación de programas misionales pertinentes y soportes estratégicos en las sedes metropolitanas y regionales, tanto a nivel profesional como tecnológico, atendiendo a la política de formación por ciclos aprobada por las autoridades académicas. Consolidar una política de articulación global que permita incrementar de manera significativa los resultados de los procesos misionales, a partir de la cooperación con instituciones educativas y de investigación de alto prestigio, empresas, entidades gubernamentales, egresados y otros entes públicos y privados nacionales e internacionales. Fortalecer en toda la organización una cultura de gestión de alta calidad de los procesos misionales, estratégicos y de apoyo. Como resultado de la actualización permanente de los programas académicos -a tra-
vés del mejoramiento de la infraestructura existente, la dotación de laboratorios, aulas y la financiación de la investigación y la extensión- la Universidad contará con mejores herramientas para formar personas con las competencias apropiadas para liderar el desarrollo económico y social, y para realizar proyectos educativos e investigativos que contribuyan al logro de las metas de desarrollo del país y a la consolidación de una sociedad del conocimiento en los ámbitos regional, nacional e internacional. Articular la investigación con el entorno y la transferencia del conocimiento, como contribución al desarrollo humano, social, tecnológico y económico, de tal forma que aporte a la construcción de políticas, a la toma de decisiones sustentadas y, en general, al bienestar de la sociedad y del individuo. Modernizar la infraestructura física y tecnológica. Propiciar procesos de articulación e integración al interior de la comunidad académica y científica, tendientes a aportar elementos que contribuyan al fortalecimiento de los fines misionales y al desarrollo local, regional y nacional. Generar una nueva arquitectura de país para la paz que, en coordinación con los planes de desarrollo nacional y regional, coadyuve a cerrar brechas en materia de inequidad en la distribución del ingreso, disminución de la pobreza extrema, etc.
Yo opino
LOS VOTOS DE LAS IGLESIAS para conseguirse un garaje, una biblia y un megáfono constituyen una inversión segura y votos a la lata. Son entidades, por no decir individuos, con ánimo de lucro explícito y los laicos tenemos la responsabilidad de frenar esta proliferación ilegal de pirámides cristianas a través de las cortes; se crea cada día un templo a la estupidez, la ignorancia, la mentira y la sinrazón. A pesar de lo peligroso, a los politiqueros colombianos les gusta mezclar la política y la religión como en la era medieval. Para ellos es una buena táctica, sobre todo con nuestro
Hay que leer la biblia pero con ojos críticos pues con los simples ojos de la fe los resultados están a la vista: fanatismo, crueldad, desconocimiento de los derechos humanos y latente deseo de exterminio a quien piense o actúe diferente. Y muy mal hecho que un político tenga que recurrir a la manipulación de la fe cristiana o católica para obtener votos. Tanto que defienden la familia y son violadores y abusadores de las mujeres de sus iglesias, vagos, parásitos. Acaban con la voluntad de sus seguidores y prácticamente los vuelven unos idiotas útiles. Y cómo no van a tener poder si no hacen sino robar a los feligreses y acabar con sus patrimonios y aparte de eso no pagan impuestos. Qué paguen impuestos como nos toca a todos los mortales de este país. Esos andan con la biblia debajo del brazo y paseando por el mundo con el dinero de los embrutecidos seguidores. Si Jesucristo regresara y viera tanta maldad de estos dizques pastores preferiría que lo volvieran a crucificar. En Colombia están registradas ante el Ministerio del Interior más de seis mil iglesias. Es muy diciente de la ingenuidad de los colombianos, tan vivos que se suponen que somos,
pobre pueblo que poco o nada está enterado de lo que lo rodea, el fanatismo religioso llevado a la política, ha llevado a las naciones a modelo como los países árabes donde las mujeres no tienen derechos, no pueden salir solas y ni estudiar, y si sospechan que alguien es gay simplemente lo condenan a muerte y si no eres de mi grupo o sectas religiosas pues entonces vamos a las famosas guerras santas, porque mi Dios es el verdadero y el tuyo no. Ese fanatismo religioso debe quedarse en el hombre de las cavernas y en el hombre racional deben primar otros conceptos, para ser una sociedad mejor, obviamente dentro de valores de honestidad y respeto. Por eso somos lo que somos, un país de viejas rezanderas, de curas maricas y pedófilos, de machistas, de ignorantes, que aún creen que la biblia y la palabra de un avivato va a hacer
el milagro de una vida mejor. Colombia es un país de bobos, ignorantes, de creyentes en cuanto mito urbano y pendejadas existen, creen desde dios hasta el diablo, creen en fantasmas, duendes, en brujería, en el reiky, la reflexoterapia, la homeopatía, la medicina china, los yerbateros, en los rezos etc. Hay que leer la biblia pero con ojos críticos pues con los simples ojos de la fe los resultados están a la vista: fanatismo, crueldad, desconocimiento de los derechos humanos y latente deseo de exterminio a quien piense o actúe diferente. Y muy mal hecho que un político tenga que recurrir a la manipulación de la fe cristiana o católica para obtener votos, deja mucho que desear; sobre todo porque la mayoría de esas personas predican mucho, pero no practican nada. La mezcla de política y religión siempre resulta explosiva para una sociedad que se debe desarrollar con respecto a las diferencias de creer de cada ser. Colombia es un Estado Laico y nada más regresivo y peligroso que empezar a cercenar los derechos de las minorías y no faltaran los idiotas que sigan a estos fariseos en la fe, como ocurre con tanto seguidor de cuanto charlatán aparece creando nuevas iglesias, la moral laxa y la ética pobre en cubiertas de devoción ideológica o religiosa son el camino preferido de los regímenes populistas. Y ninguna propuesta económica o social generan estos políticos. La gente no come fe, no trabaja con milagros ni se educa con apariciones. Nos estamos quedando de la revolución tecnológica por cuenta de tanto culebrero, tenemos a Thomas Paine que fue uno de los padres fundadores de los Estados Unidos y una de las grandes figuras de la ilustración; su lucha contra el racismo, la escla-
vitud, el sexismo, el dogmatismos religioso tiene como cima los derechos del hombre, un encendido panfleto en defensa de la democracia que publicó en 1971 espoleado por los ataques a la revolución francesa y escribió un apasionado alegato en defensa de los derechos inalienables del hombre. Tienen emisoras, canales de televisión, colegios privados, clínicas; allí hay una fuente muy importante de capital que no paga impuesto. Es la razón por la que los dirigentes de esas iglesias evangelizan borregos para manipularlos según su conveniencia. Diezmos para enriquecerse o votos en sus campañas. Ahí tenemos a Viviane Morales, y otros senadores pastores como si la religión y la política no deberían estar separados. Y en Santander tenemos a las diputadas Ángela Hernández y Yolanda Vargas; a la exrepresentante a la Cámara, Johana Chaves García y en el Concejo de Bucaramanga al concejal Jaime Andrés Beltrán. Ahí la frase de Nietzsche: Fue el hombre el que creó a Dios, y no Dios al hombre. Cada uno se inventa el Dios que le convenga, y a estos políticos les convienen los votos. Es la peor canallada contra un pueblo ignorante; es la multiplicación de los votos. Pueden opinar en la política y los destinos de la sociedad pero de ninguna manera involucrarse en manejos y asuntos politiqueros, que son anatema para Dios. El cristianismo no se involucra con los tres poderes que rigen en el mundo: Religión, política y economía. Qué negocio tan lindo son las iglesias; poca inversión y gran rentabilidad, eso es tan así que en una cuadra se pueden ver hasta tres antros de esos y es más fácil montarlas que hacer una escuela. Cosas de la vida y la falta de sensatez y malicia, primero se acaban las sobras que los marranos. www.corrillos.com.co
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n época electorales, un dudoso botín para los políticos son los fieles de las distintas iglesias y algunos cálculos hablan de que en Colombia puede haber más de siete millones de seguidores de los cultos religiosos. Estos pastores son unos verdaderos vividores, impostores que han montado un negocio solo comparable con el narcotráfico o minería ilegal. Recaudan millones de sus feligreses, lo cual les permite vivir como verdaderos magnates. Además manipulan las mentes de las personas con miedos aprovechando su ignorancia.
ABOG. CARLOS ALFARO FONSECA
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Regional
“MEGA-CIUDAD”
La Asamblea de Santander aprobó los recursos con los cuales el gobierno departamental cofinanciará con la alcaldía de Floridablanca cuatro grandes proyectos, liderados por el alcalde Héctor Mantilla. Además, el proyecto de la universidad pública dejará de ser un “elefante blanco” para convertirse en realidad.
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l progreso económico, turístico y social de Floridablanca se consolidará con la construcción de cuatro megaobras, los intercambiadores de Papi Quiero Piña, y de Fátima, además del Parque Nacional del Parapente y el Parque de la Familia. Estos se han convertido en los proyectos bandera del municipio y por ende, de su alcalde. La Asamblea de Santander aprobó una ordenanza que adiciona al Presupuesto el Departamento $120.000 millones que hacen parte de un empréstito que el gobierno seccional realizó ante la banca comercial, dineros que serán invertidos en estas y otras obras. Con estos recursos adicionados, el gobierno departamental cofinancia junto con la alcaldía de Floridablanca, proyectos de infraestructura, con las cuales se avanza en forma vertiginosa en las metas de ejecución del Plan de Desarrollo 2016-2019 Santander Nos Une. Además, ya el Concejo de la localidad hizo lo propio, con lo cual, la fase que viene es la licitación y luego la ejecución. Para asegurar que los cuatro megaproyectos que tiene la Alcaldía de Floridablanca sean terminados en esta administración, el alcalde Mantilla dice haberse asesorado de un ente idóneo para que haya diseños con tiempos claros. “De los cuatro megaproyectos, esperamos abrir licitaciones este año, para que queden adjudicados en este segundo semestre de 2017 y se arranquen obras a mediados de septiembre, donde la duración más corta es la del Parque de la Familia, entre 8-10 meses, Parque Parapente de 1215 meses, ampliación del intercambiador PQP de 15-18 e Intercambiador de Fátima de 18-20 meses”, agregó.
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LOS RECURSOS YA ESTÁN LISTOS El intercambiador vial de Fátima será la primera de las cuatro megaobras contempladas por la Alcaldía de Floridablanca, que comenzará su construcción una vez la Gobernación y el Municipio firmen el convenio de cofinanciación y la plata se tenga en las cuentas. Este proyecto, por un costo cercano a los $50.000 millones incluida la interventoría, es el primero en la lista a raíz de que es el que mayor tiempo demanda, es decir 18 meses de ejecución. “Ya fue aprobado la semana pasada el proyecto de Ordenanza por parte de la Asamblea de Santander mediante el cual www.corrillos.com.co
se autoriza al Departamento para adquirir un crédito por un valor de $120.000 millones, recursos que serán adicionados al presupuesto de la Gobernación en la presente vigencia del año 2017”, confirmó Mantilla Rueda. Ya se adelantan los trámites al interior de la Gobernación para que los dineros lleguen, mientras que el tema de negociación predial, en el caso del intercambiador de Fátima, está en manos de la Alcaldía de Floridablanca y no será responsabilidad del contratista. Según el mandatario local, “vamos por buen camino con los proyectos y estamos a tiempo” con los plazos de ejecución de los mismos. Cabe mencionar que para el desarrollo de estos cuatro proyectos es necesario una inversión de $108.000 millones, de los cuales la Gobernación asigna $50.000 millones y la Alcaldía de Floridablanca los restantes $58.000 millones. Además, el Mandatario florideño precisó que ya se entregó la información técnica al Banco de Proyectos del Departamento y confía en que se suscriba cuanto antes el convenio con la Gobernación, con lo cual solo restaría el tema del traslado del dinero. Tras la firma, empezaría la contratación de la obra, que demoraría unos 60 días. Mantilla también expuso que ya está lis-
to el Plan de Manejo de Tráfico, es decir, vías alternas por los barrios Caldas, Altoviento, Zapamanga I y II etapa y Hacienda San Juan. LA SEDE UIS EN FLORIDABLANCA Gracias al apoyo del gobierno de Héctor Mantilla, una obra que durante casi 10 años se había convertido en un “elefante blanco”, ahora será una moderna sede de la Universidad Industrial de Santander. La idea es iniciar la obra de construcción en el segundo semestre de 2017 para que la Universidad Pública sea una realidad en el año 2018. “Ya todo el proyecto está diseñado, ya se firmó el convenio con la UIS y la Gobernación, y en este momento se están tramitando los permisos para iniciar la construcción”, indicó el alcalde Mantilla, al precisar que esta construcción ha originado gran expectativa entre los florideños. Está pendiente la licencia de construcción que debe expedir la Curaduría Urbana de Floridablanca, la cual viene tramitando directamente la UIS. Una vez se cumpla con esta diligencia, se daría vía libre a la obra de construcción. La inversión se calcula en $30 mil millones e incluye mobiliario, dotación, interventoría y la construcción como tal.
INTERCAMBIADOR PQP
PARQUE DE LA FAMILIA
PARQUE DEL PARAPENTE
Lo pienso
REACCIÓN POLÍTICA “Este segundo periodo de sesiones fue muy activo donde el Concejo de Bucaramanga mostró una dinámica de control político con fuerza y responsabilidad”.
“El alcalde debe brindar los mecanismos a todas las personas que ejercen el mototaxismo, que está totalmente desbordado en la ciudad, y no es solo un tema de movilidad sino también social y económico”.
“Hay presencia de una red de explotación sexual en colegios públicos conocida como colegialas a domicilio y casos de pornografía infantil. Las autoridades deben actuar”.
El Presidente del Concejo de Bucaramanga, Jaime Andrés Beltrán, ha logrado -además de demostrar liderazgo al dirigir la Corporaciónrealizar una serie de debates de control político en los que ha analizado produndamente varios de los problemas sociales que hasta hace poco eran “intocables”. El concejal liberal se ha mantenido firme en su oposición al gobierno
“El alcalde se empeña en desmeritar el trabajo del Concejo. En 21 días aprobó el 70% de los proyectos, con los cuales se proporcionaron recursos a importantes al Inderbú, Imebú y IMCT de Bucaramanga”.
local, ha generado fuertes críticas a la administración municipal en materia de inversión pública, sobre el manejo de las finanzas, los desaciertos en estrategias de movilidad y espacio público. Beltrán ha podido fortaler la imagen del Concejo, pese a las críticas que sobre su quehacer ha hecho el mandatrio local y algunos de sus funcionarios más cercanos. www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co
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“Hay presencia de una red de explotación sexual en colegios públicos conocida como colegialas a domicilio y casos de pornografía infantil. Las autoridades deben actuar”.
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Especial
Su vida
“Se nos fue joven, imaginábamos a mi papá de ochenta años o más, caminando apoyado en su bastón, muy elegante como siempre, con su bigote y su frente en alto, siendo nuestra guía de vida y diciéndonos ¡pa’lante que para atrás espantan”. Pero no fue así. Esa imagen no se hará realidad”. Lo dicen los hijos de Juan de Dios Alfonso, quien el domingo el 16 de julio de 2017 murió serenamente, rodeado de su familia en el Hospital Internacional de Piedecuesta (HIC), tenía 66 años. Nació en Mogotes (Santander) el 23 de junio de 1951, en el hogar formado por Martín Alfonso Dulcey y María del Tránsito García Pinto, siendo el cuarto de siete hermanos: Mariela, Antonio, Héctor, Alirio, Leonor y Eliécer. Su padre Martín muere muy joven, en 1968, llevando a Juan de Dios a trabajar desde temprana edad como locutor en Armonías de San Gil y amenizando bazares, que le permitían pagar sus estudios de Bachillerato y ayudar a su madre al sustento de su familia. También pertenecía a las Juventudes Liberales de San Gil, una filiación que le abriría las puertas a su importante trayectoria política que inició en Barrancabermeja y se extendería por todo Santander. Corrillos! rinde homenaje a Juan de Dios Alfonso García, el hombre que con su sensibilidad social, el líder que carisma y honradez, escribió buena parte de la historia política contemporánea.
UNO DE LOS ÚLTIMOS DIRIGENTES POLÍTICOS CON MÍSTICA Y SENSIBILIDAD SOCIAL Agosto 2017 2017 Agosto
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Homenaje a Juan de Dios Alfonso García, quien nació el 23 de junio de 1951 en Mogotes y falleció en Bucaramanga a la 1:30 de la tarde del 16 de julio de 2017, a los 66 años. En su camino quedó a la zaga su esposa Fanny Isabel, y sus hijos Colombia, Gilda y Álvaro. ‘Juanchito, hoy el corregimiento El Centro no es el mismo desde que no estás, no lo olvides y dales una mano desde tu curul celestial a tu familia y a tu gente’. www.corrillos.com.co
EN FAMILIA, FLORES Y CELEBRACIONES Recuerda su esposa Fanny Isabel Acevedo, que fue en 1975, en los pasillos de las aulas del Colegio Integrado El Centro donde lo conoció, descubriendo “a un hombre muy alegre, espontáneo, luchador y perseverante, lo que tenía en mente lo plasmaba en la realidad, ningún obstáculo lo detenía”. Se casaron en Barrancabermeja en 1977, y de esa unión nacieron sus hijos: Colombia, abogada; Alexia, abogada; y Álvaro, Ingeniero de Telecomunicaciones. Sus hijos y su esposa lo recuerdan como un hombre de férrea disciplina y estricto en el cumplimiento del deber, tanto en la vida pública como familiar, que no le impidieron ser un padre y esposo amoroso, detallista y consagrado con su hogar. En la memoria de Fanny, siempre estarán grabados los momentos de juegos con sus hijos, cargándolos en brazos y consintiéndolos, guiando en varias ocasiones sus tareas; planificando los viajes a diferentes lugares en vacaciones; memorable será su frase “este carro es una
Especial rumba” por los diferentes géneros de música que solía escuchar, amaba la música, se despertaba y acostaba con melodías y noticias, llevaba consigo un pequeño radio al que llamaba “el chismosito”. No hubo una fecha especial en la vida de Juan de Dios Alfonso y su familia en la que faltaran sus felicitaciones y las rosas; no era necesario que otras personas se lo recordaran, tenía muy presente las celebraciones y días especiales de sus seres queridos. La navidad era una las fechas más esperadas por él y su familia para reunirse y compartir la alegría de ver su casa decorada especialmente para esos días, personalmente se encargaba junto con su esposa de comprar los adornos, el árbol navideño, las bolitas, hacer el pesebre y disponer que la cena navideña estuviera lista, así como de invitar a sus demás familiares a acompañarlo. Era un buen anfitrión, procuraba que todos estuvieran bien atendidos. Los grados de sus hijos siempre fueron motivo de orgullo, a los que nunca faltó, procurando siempre publicar en el periódico sus logros. El nacimiento de su única nieta, Manuela, iluminó su rostro con una sonrisa, así sería hasta en los días de la enfermedad, al reencontrarse parecía que el tiempo se devolviera; fue un nono devoto y preocupado por su “chiquitica”, la ayudaba en sus tareas, la bañaba, comían juntos y paseaban.
SONRIENTE EN LA GLORIA Y EN LA DERROTA En la derrota o el triunfo conservaba su actitud de lucha y perseverancia, alegre, seguro y empecinado en seguir adelante. No abandono su compromiso social y disposición de servicio hacia los demás. Continuó activo en el quehacer político hasta mediados de octubre de 2015, cuando fue diagnosticado con cáncer en el cerebro (Glioblastoma Multiforme IV). El 25 de octubre decidió trasladarse a la ciudad de Bogotá a iniciar su tratamiento, y el 27 de ese mismo mes fue sometido a una intervención quirúrgica de resección del tumor. A pesar de la gravedad de la enfermedad, el 2016 fue un bonito y esperanzador año para la familia, Juan de Dios logró recuperarse notoriamente llevando una vida lo más normal posible, disfrutando de paseos a diferentes pueblos cercanos de Bogotá, comidas, onces y cumpleaños en familia. Empezando el 2017 inesperadamente regresa la enfermedad, por lo que en el mes de mayo, luego de finalizar un segundo tratamiento, deciden en familia que era el momento de volver a su hogar en la ciudad de Bucaramanga; pero día a día su salud se fue deteriorando y tuvo que ser internado en el Hospital Internacional de Colombia (HIC), partiendo en brazos de sus hijos, su esposa, su hermana Mariela y su sobrina Lizette.
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En la memoria de Fanny, siempre estarán grabados los momentos de juegos con sus hijos, cargándolos en brazos y consintiéndolos, guiando en varias ocasiones sus tareas; planificando los viajes a diferentes lugares en vacaciones; memorable será su frase “este carro es una rumba” por los diferentes géneros de música que solía escuchar, amaba la música, se despertaba y acostaba con melodías y noticias, llevaba consigo un pequeño radio al que llamaba “el chismosito”. www.corrillos.com.co
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Especial Su familia destaca que Juan de Dios luchó hasta el último momento, la fe y el optimismo fueron sus banderas durante los casi dos años de enfermedad, en los que estuvo rodeado del afecto y compañía de su esposa, sus hijos, nieta y el resto de la familia.
dador del Colegio Integrado El Centro, hoy Colegio Blanca Durán de Padilla. En sus propias palabras: “Me enviaron a tomar posesión del cargo de rector de un colegio que en el mapa no existía. No tenía paredes, ni pupitres, nada. Entonces con los padres de familia, los líderes de las veredas y algunas ayudas de Ecopetrol, pudimos levantar un plantel digno para este corregimiento”. Al llegar Juan de Dios al Colegio Integrado El Centro encontró que no había planta física propia, ni elementos de trabajo, pidiendo ayuda a la Unión Sindical Obrera, que le donaba un peso mensual por cada trabajador afiliado; aportes destinados a la compra de máquinas, papelería y demás materiales para el funcionamiento del plantel. El colegio se inició con cuatro profesores y cuarenta y tres estudiantes. Además de Rector, Juan de Dios Alfonso fungía como profesor de Educación Física, Matemáticas e Inglés. No solo se limitó a traba-
SUS INICIOS EN LAS JUVENTUDES LIBERALES Liberal de toda la vida. Sus ideales y creencias lo llevaron a afiliarse al Partido como miembro de la Organización Nacional de Juventudes Liberales (ONJL) en San Gil (Santander), donde trabajo de la mano con Darío Abril, el medico Olegario Cárdenas, Luis Rivero Silva, y otros. Más adelante, en 1977, en la ciudad de Barrancabermeja perteneció y ayudó a la fundación del movimiento Frente de Izquierda Liberal Auténtico - FILA, creado por Horacio Serpa Uribe. También integrada por José Arístides Andrade, Alberto Murcia Severiche y otros. Desde sus comienzos en las Juventudes Liberales, se Su familia destaca que caracterizó por ser un joven Juan de Dios luchó inquieto, emprendedor, con hasta el último momeninterés social de trabajar por las clases menos favoto, la fe y el optimismo recidas, y fue admirado y fueron sus banderas respectado por su espíritu durante los casi dos noble, su personalidad senaños de enfermedad, en cilla y llena de superación; los que estuvo rodeado virtudes que lo llevaron en del afecto y compañía el año de 1975, a la edad de 24 años, al Corregimiento El de su esposa, sus hijos, Centro de Barrancabermeja nieta y el resto de la como rector, profesor y funfamilia.
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Especial de grado). Impulsamos una representación en el Concejo Municipal de Barrancabermeja y logramos llevar como Concejales a Carlos Ferreira, Fermín Sánchez y Matilde Ruiz de Martínez, ya desaparecidos”. Por medio de estas agrupaciones y con la ayuda de diferentes dirigentes a nivel local, departamental y nacional, lograron que en el periodo comprendido entre 1975 a 1988 se desarrollaran obras como: la construcción del Colegio Integrado el Centro (hoy Blanca Durán de Padilla), la electrificación rural para unas 1400 familias campesinas, Canchas polideportivas en los Campos 5 y 6, construcción de la escuela del campo 13, reparaciones locativas para escuelas del corregimiento, construcción de guarderías para niños campesinos de las veredas El Cretáceo, Planta Nueva, Pueblo Regao, La Forest, Campo 5 y Campo 6. Constantes reclamaciones para que el servicio de energía eléctrica y agua potable fuera llevada al Corregimiento. En 1995 se anunció la construcción del acueducto que beneficiaría a 24 veredas.
Fue el último Alcalde de Barrancabermeja nombrado por Decreto para el periodo de 1987 a 1988, durante el cual entregó obras como: Planta física del Colegio Blanca Durán de Padilla, el Puente Elevado, la Casa de Mercado del Nororiente y el Parque Recreacional. instalaron las primeras 10.000 líneas telefónicas en Barrancabermeja. En 1984, durante la Alcaldía de Ulpiano Díaz Ardila, fue Inspector de Tránsito y
Transporte, importando de Alemania los equipos para dar inicio por primera vez a la semaforización del puerto petrolero.
Su trayectoria política
El administrador de Empresas, Juan de Dios Alfonso deja la Rectoría del plantel en 1981 pasando a ocupar otros cargos. Es así como en 1982 llegó a la Gerencia de Telecom. Bajo su administración se
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jar por el Colegio, se interesó además por el desarrollo del Corregimiento. Para Juan de Dios era increíble que pese a que existían las instalaciones de agua, luz y gas, los colonos se alumbraran con vela, sacaran agua contaminada de los pozos, extrajeran el gas a escondidas y cocinaran con leña. Junto con otros dirigentes del Corregimiento El Centro, crearon la Asociación de Padres de Familia y el Comité de Desarrollo de El Centro, siendo el presidente de esta última; a la cual pertenecieron los Concejales de la época y líderes sociales como: el Párroco Carlos Lara, Manuel Arrieta, Alfredo Garzón, Amelia Navarro de Suárez, Aracely de Cárdenas, Miguel García, Justina Barrios, Humberto Gutiérrez, Gilberto Prada, Benjamín Díaz, Eliza Mejía, Claudio Vega y muchos otros. Juan de Dios Alfonso García respecto al corregimiento y al Colegio, manifestó: “Para El Centro la presencia del Colegio significa años de gloria, ya que fue desde este escenario donde se proyectó la integración de la comunidad campesina, se empezó a dar a conocer El Centro como lo que es, y reclamar las obras de las que ha estado huérfano por tanto tiempo, no obstante ser el gran productor de petróleo desde 1917 con los pozos Infantas 1 e Infantas 2. Se creó el Comité de Desarrollo del Corregimiento y reclamamos lo básico para la población. Se creó una cooperativa (como su tesis
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Especial Durante su administración también se adelantaron trabajos de señalización vial, se compraron equipos y vehículos, modernizando y dotando la sede administrativa de la Inspección. Saltó luego a la capital santandereana en 1986, donde fue Secretario de Planeación Departamental, allí realizó la interventoría del proyecto del Puente Barrancabermeja – Yondó; brindó asesoría para obras en distintos municipios; gestionó los diseños de propuesta para la inclusión de Santander en el PNR; diseño de alcantarillados y acueductos; y gestionó ante la Asamblea Departamental el proyecto de ordenanza, que dio paso a la creación del Instituto Universitario de la Paz, Inupaz.
Echeverri, el actual mandatario de los barranqueños, Gerente en ese entonces de Vanguardia Liberal. Para el periodo 1989 a 1991, Juan de Dios Alfonso fue el primer Rector del Instituto Universitario de La Paz, del cual tuvo amplia participación para su creación. Logrando la aprobación y consolidación de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia; Licencia de Funcionamiento para la facultad de Agronomía; radicación en el ICFES del programa de Administración Agroindustrial y adquisición de la Finca Santa Lucía, sede actual de la Institución. Por elección popular estuvo por dos periodos como Diputado de la Asamblea Departamental de Santander
Saltó a la capital santandereana en 1986, donde fue Secretario de Planeación Departamental, allí realizó la interventoría del proyecto del Puente Barrancabermeja – Yondó; brindó asesoría para obras en distintos municipios y gestionó ante la Asamblea Departamental el proyecto de ordenanza, que dio paso a la creación de Inupaz.
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Fue el último Alcalde de Barrancabermeja nombrado por Decreto para el periodo de 1987 a 1988, durante el cual entregó obras como: Planta física del Colegio Blanca Durán de Padilla de El Centro, el Puente Elevado, la Casa de Mercado del Nororiente, el Parque para la Recreación Popular, la Pavimentación de la calle 11 y auto pavimentación en distintos barrios; implementación del Plan Maestro de Alcantarillado y programas del sector rural. Cumplida su administración como Alcalde fue Secretario Ejecutivo del Foro Programático por el río Grande de la Magdalena (1988-1989), bajo el Lema “salvar el Río Magdalena un propósito nacional”; siendo la primera vez que se hacía una cruzada a nivel nacional para salvar el río, devolverle ese caudal de vida a todos sus ribereños. En ese momento trabajó con Darío
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(1992 a 1997). En ese lapso presidió la asociación de diputados nacionales, conformada por primera vez. Fue integrante de la comisión redactora de la ordenanza que creó la emisión de la estampilla Pro –UIS y ordenó la presencia de seccionales de la UIS en Barrancabermeja, San Gil, Málaga y Socorro entre otros municipios de Santander. No tardó en dar su paso a la capital de la República como Representante a la Cámara por Santander por dos periodos, comprendidos entre 1998 a 2006, durante los cuales fue Presidente de la Comisión VII, Miembro de la Comisión Accidental de Paz y Miembro de la Comisión Legal de Cuentas. Su voz se escuchó en el capitolio por las siguientes gestiones y debates: - Gestor indiscutible del puente Barrancabermeja – Yondó sobre el Río Magdalena.
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DEBATES - Reforma Pensional y Laboral. En cuanto al aumento de la edad de jubilación, en las discusiones consideró exagerado el número de semanas a cotizar, ya que las nuevas medidas impiden que un gran número de colombianos puedan acceder a una pensión. En cuanto a Reforma Laboral explicó que perjudica sustancialmente la clase trabajadora, como consecuencia de la disminución por ingresos dominicales y remuneración nocturna. - Puente Barrancaber-
No tardó en dar su paso a la capital de la República como Representante a la Cámara por Santander por dos periodos, comprendidos entre 1998 a 2006, durante los cuales fue Presidente de la Comisión VII, Miembro de la Comisión Accidental de Paz y Miembro de la Comisión Legal de Cuentas. meja - Yondó sobre el rio magdalena. El debate de la Comisión VII de Cámara de Representantes, que se llevó a cabo el 31 de octubre de 2002 en las instalaciones del SENA de Barrancabermeja, cuyo citante fue Juan de Dios Alfonso, es histórico, por cuanto le dio vida al moribundo proyecto que días atrás el Presidente Uribe había descartado en un Consejo Comunitario en Bucaramanga y al que finalmente le dio la bendición, y hoy contamos con esta colosal obra para toda la región. - Crisis Hospitalaria en Santander. Fue un debate que llegó al alma de los santandereanos al dejar al descubierto lo que sucede con los hospitales públicos. Tema muy actual en estos días. - Campos Maduros, debate en el Corregimiento El Centro. Reclamó respeto para los colonos y campesinos del sector, inversión en obras fundamentales para su bienestar, apoyo a su actividad económica y generación de empleo. - Defensa de la electrificadora de Santander y Ecogas. Fueron intensos los debates para que estas dos empresas santandereanas no se privatizaran. Juan de Dios Alfonso dejo constancia histórica de su defensa, hoy pasaron a otras manos, perdiendo Santander estos valiosos activos. - Maternidad libre y el www.corrillos.com.co
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- Ponente de las leyes que establecieron Pensión y Seguridad Social en salud a través del régimen contributivo a las Madres Comunitarias y su núcleo Familiar. - Autor de la Ley 687 del 2001, o estampilla Pro – anciano, que permite a los gobiernos locales y regionales recaudar recursos para esta población vulnerable. - Autor de la ley 1007 de 2006, que declaró patrimonio Nacional algunos festivales folclóricos de Santander, entre ellos: el de Bandas y Acordeones de Barrancabermeja, Torbellino y el Requinto de Puente Nacional, del Tiple y la Guabina de Vélez, Guane de Oro de San Gil, Concierto Nace una Estrella del Socorro. - Uno de los promotores del Parque Nacional de la Serranía de los Yariguies. Como Diputado presentó la ordenanza que le dio vida jurídica a la Serranía de los Yariguies o Serranía de los Cobardes. - En la Cámara de Representantes. Promovió la recuperación y continuidad de Fertilizantes Colombianos. - El SENA, ICBF y las Cajas de Compensación Familiar fueron defendidas en sus debates en comisión y plenaria de Cámara por considerarlas fundamentales para el pueblo.
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Especial
En otras palabras será recordado como un dirigente que el pasar de los años no le arrebató la mística en la política ni la sensibilidad social. Para su familia una pérdida inmensurable, en cada momento de sus vidas estará presente el amoroso padre y esposo, quien en su trayectoria les deja un legado de valiosas enseñanzas. problema del aborto en Colombia. Denunció en plenaria de Cámara que en Colombia abortan unas 400.000 mujeres, entre ellas niñas con edades entre 10 y 18 años. - Tratado de Libre Comercio y defensa del sector productivo. En las rondas del Tratado del Libre Comercio mantuvo su posición de defender el sector productivo nacional, entre ellos, el avícola que genera 40.000 empleos y representa el 25% de la producción nacional. Aspiró a un tercer período en la Cámara en el 2006, sin resultar elegido. Cuatro años después insistió de nuevo con el Partido Liberal, esta vez para el Senado de la República; sin embargo, tampoco alcanzó los votos suficientes y no logró la curul. MUJERES Y TERCERA EDAD Era notoria su empatía con las mujeres, fue su caudal electoral más fuerte, a quienes les celebraba los días especiales como el de la madre, secretaria, y día de la mujer con una tarjeta o una flor. Además tenía mucha cercanía con la tercera edad. Fue uno de los fundadores de ASOFASAN, agrupación de la tercera edad en San Gil. Los dotaba de uniformes deportivos y en diciembre celebraba con ellos las navidades ofreciéndoles una “onces” y regalos.
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En la ciudad de Barrancabermeja y otros municipios de Santander, apoyaba y compartía con grupos de la tercera en diferentes actividades deportivas y culturales. ADIÓS AL PADRE, AL ESPOSO, AL POLÍTICO La gente en Barrancabermeja y el corregimiento El Centro, ciudad de los afectos de Juan de Dios, donde fue recibido con los brazos abiertos comenzó su actividad política y formó su familia, lo recuerda como un hombre siempre inquieto, luchador, y entrañable en su búsqueda por generar mejores oportunidades para la gente. En otras palabras será recordado como un dirigente que el pasar de los años no le arrebató la mística en la política ni la sensibilidad social. Para su familia una pérdida inmensurable, en cada momento de sus vidas estará presente el amoroso padre y esposo, quien en su trayectoria les deja un legado de valiosas enseñanzas. ‘Juanchito’, te quedas en El Centro del corazón de tu gente, dales una mano desde donde estés, desde esa curul celestial que ocupas desde el pasado 16 de julio a la 1:30 de la tarde. Dejaste mucho pero queríamos más. Te fuiste muy rápido, solo tenías 66 años.
Yo opino
CAMBIAR LA HISTORIA DEPENDE DE NOSOTROS:
RELIGIÓN VS POLÍTICA PS ESP. LAURA JAIMES MUÑOZ
responsabilidad… Esto resulta angustiante para muchas personas, entre ellas los padres, los adultos y en parte los adolescentes. Eso se percibe en la atmósfera, y siempre hay alguien que lo proyecta mal o bien; todo depende de quien se aproveche del momento y logre persuadir a la gente con este “discurso religioso” que encubre tantas injusticias morales y sociales de ricos y poderosos. Así, la religión combinada con la política es un arma poderosa, pues mediante el temor y el deseo de vislumbrar un cambio convence, pero al mismo tiempo comete los mismos errores y llega al mismo circulo de perdición que la politiquería de este país y de aquellos líderes que han dejado su marca en el deterioro de los recursos dando como resultado el desempleo, la violencia, la corrupción, la desigualdad social y el deterioro de la salud, casi hasta el punto de llegar a perder todo. Esto da miedo, y más todavía ante la posibilidad de llegar a parecernos a otro país, como en este caso Venezuela. Ante todo eso, se dice que se necesitan personas con principios y valores que hagan respetar la autoridad y ahí es donde aparece la religión; pero entonces, ¿la religión es mala cuando se combina con la política? En mi concepto no, al contrario es una buena práctica de
quienes la realizan; entonces, ¿qué sería lo malo? ¿Serían las personas que utilizan la fe para lograr sus objetivos? puede ser, Por qué no más bien miramos las personas desde su calidad humana, que sus actos sean los que hablen, que sus valores y principios sean los que hayan logrado dejar huella en su paso por la comunidad, por su servicio al pueblo. Que estas personas hayan realizado buenas obras y proyectos, desde su contexto, y que tengan claro que el ser humano es primero, el ejercicio de la política es el servicio y esto sea lo más importante, no sus objetivos personales con discursos convincentes o agresivos (la agresividad no es autoridad o respeto). Líderes hay muchos pero con resultados muy distintos; por ejemplo, Hitler y Mandela, ambos fueron líderes, sus actos, muy diferentes, dejaron una huella que hace que se recuerden por esos actos. Por esto, se puede concluir que hay dos clases de personas, las que hacen cosas buenas y las que hacen cosas malas. A partir de esto, y retomando la pregunta anterior,
¿la religión es mala cuando se combina con la política? La respuesta es “no”. Son las personas las que aprovechan la religión para persuadir a los demás y lograr sus objetivos; es mejor pensar tal como decía Abraham Lincoln: “Si hago el bien me siento bien, si hago el mal me siento mal, esa en mi religión”. ¿Cómo se puede lograr cambiar una historia de dolor, de violencia, de inmediatez? Pensemos en las consecuencias negativas que se producen al obtener nuestras metas de una manera rápida, y no como debería ser con esfuerzo, tiempo, y disciplina. No esperaríamos mucho de personas que nos prometen el “cielo” una y otra vez, ya que estamos conscientes que si queremos “casa, carro y beca”, debemos trabajar para lograrlo y no esperando que un “político” nos prometa lo que no puede cumplir o cumple a un costo muy alto para nosotros. No debemos confundir religión y política, la política es la base de la interacción del ser humano y la religión es la fuerza que nos mantiene viva la fe.
Líderes hay muchos pero con resultados muy distintos; por ejemplo, Hitler y Mandela, ambos fueron líderes, sus actos, muy diferentes, dejaron una huella que hace que se recuerden por esos actos. Por esto, se puede concluir que hay dos clases de personas, las que hacen cosas buenas y las que hacen cosas malas.
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¿Dios hace su santa voluntad o se hace nuestra voluntad diciendo que es la de Dios? ¿Si estamos en la disposición de hacer su voluntad en cualquier circunstancia? Complicada situación, más cuando se buscan objetivos propios que se anteponen a los objetivos del colectivo, donde todo vale, hasta lograr decir lo que la gente quiere escuchar; ese es el poder de la palabra. Debido a esto, cuando los líderes o políticos incluyen en su discurso un poder superior, como es el que representa la religión, mezclándolo con la política, da miedo y se puede recordar la frase, muy escuchada, “el fin justifica los medios” atribuida a Nicolás Maquiavelo, aunque yo preferiría decir, tal como dijo Nelson Mandela “ningún fin justifica los medios”. Sin embargo, en la realidad que vivimos, ningún discurso está libre de crítica y resulta fácil persuadir a la gente, por lo que no queda mucho para rescatar, salvo lo que todos queremos escuchar: Rescatar los valores y principios que se han perdido en nuestra sociedad. En estos días, los hijos no respetan a los padres y los padres no respetan a los hijos, no hay autoridad o entra en conflicto con el amor, el libre desarrollo de la personalidad nos confunde y observamos que cada día aumenta la falta de respeto, tolerancia, humildad, amor, lealtad, justicia,
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Brochazos Temas
El maestro José Manuel Arrieta Corena triunfó en los salones locales y nacionales, y en varios países pudieron observar su obra como pintor. Pero desde su natal Barrancabermeja quiere que más gente con talento le llegue al mundo. “Hay genios en el puerto solo falta la mano amiga”.
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el hijo de Celia Corena Sevilla podemos decir con seguridad que su sonrisa, como sus cuadros, es nítida, franca, amplia y contemporánea. De anteojos con marco elegante y lente libre, y con boina para proteger su incipiente escasez de cabello, en especial en la canícula solar que puede superar los treinta grados centígrados en su Barrancabermeja natal. Es José Manuel Arrieta Corena arraigado a su tierra pese a que su obra ya vuela por el mundo. Fue a la escuela pero los lapiceros terminaron casi nuevos, en cambio lápices y colores tuvieron que ser renovados en forma permanente. Su manera de comunicarse más que con las letras fue desde muy pequeño con los dibujos y la pintura. Sin saberlo nació pintor. Su mamá Celia Corena lo acompañó en esa inclinación y le indicaba cómo hacer un trazo, cómo dibujar, cómo observar los volúmenes. Cumplió su tarea de mamá, pero al lado de eso lo orientó y llenó de grandes valores desde muy temprano. Ya más adelante Arrieta Corena recibió influencias del pintor Martín Quintero Pacheco, gran acuarelista y maestro de la espátula, lo mismo que de la gran dibujante y pintora, Aurora Bueno Celis. En Colombia han visto su obra en Cesar, Antioquia, Cundinamarca y varios municipios de Santander. Exposiciones también ha tenido en Venezuela y Chile.
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ARTISTA, CURADOR Y CRÍTICO El artista plástico, curador y crítico de arte, Arrieta Corena nació en Barrancabermeja el 27 de marzo de 1961 y aunque ha tenido periodos de residencia en otras ciudades siempre regresa a la ciudad del sol, en donde la política cultural local no impulsa artistas, pero los artistas vuelan con grandes esfuerzos. Parecen golondrinas solas haciendo verano. Con poco apoyo en su patria chica y con deseos enormes de crecer se trasladó a Bucaramanga en donde en 1978 realizó estudios de pintura en la Escuela de Bellas Artes de Santander. Es Técnico en bellas artes graduado en 2006 de Escuela de Artes, Administración, Finanzas y Salud - EAFYS y maestro en la Facultad de Bellas Artes de esa institución, y de gestión cultural en el programa Crea-Colcultura en 1996. Ha sido Consejero Municipal de Cultura en Artes Plásticas en Barrancabermeja, Asesor Cultural de la Gobernación de Santander, Consejero Departamental de Cultura en Artes Plásticas y Consejero Nacional de Cultura en Artes Plásticas en el Ministerio de la Cultura. www.corrillos.com.co
Su obra puede apreciarse en dependencias públicas de Barrancabermeja, en la Cámara de Comercio, el Comando de Policía del Magdalena Medio y en la Corporación Cultural Curicó en Chile; esculturas en Cormagdalena y la Flotilla Fluvial del Magdalena Medio, y murales en el Concejo Municipal y el Instituto del Deporte en su ciudad natal. Se define como un abstraccionista y en sus obras más recientes utiliza como técnica el acrílico sobre lona, ha usado también el óleo Se preparó en el programa Crea-Colcultura (una entidad que fomenta la planeación y la gestión cultural dentro de las comunidades y promueve la formación de líderes capaces de asumir con responsabilidad los procesos culturales de su región). DEL BARRIO INSCREDIAL Dice que su estilo es un abstraccionismo lleno de color y vigor, ágil en sus trazos de espátula vigorosa, de impresionante textura y contrastantes con sutiles atmósferas. Define su estilo como sutil sobrio y muy contemporáneo en su manufactura. El grupo informativo Corrillos entrevistó al maestro Arrieta Corena pero dejó dos preguntas sin resolver: ¿Hay algún tipo de imagen o tema en específico que más le piden o que más le agrada hacer? y ¿Qué ha faltado para que ese talento pueda tener mayor proyección? Sin embargo de las preguntas que sí nos contestó podemos sacar un panorama aleccionador y sobre todo conversar de él y con él para que Santander recuerde que allí en Barrancabermeja hay un artista local, tal vez a la altura de un Alejandro Obregón o de un Fernando Botero, de quienes siente que le alimentaron su arte y lo motivan a seguir porque vender un cuadro es tarea de titanes. Recordó que José Manuel Arrieta Corena, nació en Barrancabermeja, en su casa materna en el barrio Inscredial; desde temprana edad, inquieto por el arte y desde principios de su vida, su madre Celia Corena lo llevó de la mano orientándolo hacia el dibujo y lo indujo a estudiar bellas artes. Sus logros se deben a la seriedad y el respeto por lo que hace para triunfar en la profesión, con responsabilidad, seriedad y profesionalismo. El tipo de obra que más le gusta realizar, y que le produce gran alegría, es describir las atmósferas y trazos, sutiles invitaciones a leer la obra en la que el señor llama a la puerta y lo reciben en una nueva vida; una oportunidad de cambio de vida; esas son sus abstracciones donde entrega un mensaje de alabanza y renovación espiritual desde
donde como ser humano reconoce que tiene un ser supremo, un Dios que invita a hacer el bien. EXPERIENCIA ESPECIAL Manifiesta que la fórmula de triunfo en una actividad tan compleja como es la profesión del arte, es difícil describirla ya que pueden existir algunas variantes personales y en la mano de obra. Posiblemente muchas personas pasarán años en esta labor pero nunca nadie los vio, o la persona indicada los descubre, un factor importante para hacerse notar o reconocer. No solo exponer en diferentes ciudades y países han sido sus alegrías, manifiesta que grandes alegrías le ha traído su profesión, como la de conocer muchas personas, conocer muchos rincones del país y fuera de él, y saberse un ser universal; su labor es universal y así es comprendido y aceptado en el mundo que le ha brindado mucho amor en diferentes idiomas por la alegría del contacto con su obra de arte con mensajes de amor, paz y reconciliación con el ser supremo. Una vez, en Chile, vi cómo alguien derramó lagrimas leyendo en mi obra que DIOS le hablaba, esto fue una experiencia muy especial, son más las alegrías que no permiten recordar posible momentos tristes. Botero y Obregón fueron maestros a seguir y los estudió, aprendió de ellos, pero quiso buscar su propio camino y entre esas veredas que trasegó está la de la iconografía de la cultura Yariguí. ICONOGRAFÍA DE LA CULTURA YARIGUÍ Con respeto y mucha admiración señala que la experiencia del encuentro con los símbolos yariguies es algo especial, escudriñando en algunos informes papeles de vieja biblioteca o archivos, descubrí que alguien o empresa regional se encontró en su excavación con algo molesto, restos de piezas arqueológicas que no supieron qué hacer ni mucho menos dar importancia, allí empezó mi interés por escudriñar el hecho de que nuestros aborígenes dejaron rastros de nuestra cultura ancestral yariguíes, empiezo mis indagaciones y descubro que son varias las que en la zona se hallaron y estas iconografías allí se encuentran, las que tomo e intervengo y las llevo al diseño gráfico que hoy se conoce como mi marca Cultura Yariguí, con una iconografía de la cultura ancestral regional de 17 símbolos registrados en la marca. Amor por lo propio, deseo de exponer en diferentes ciudades y países pero al parecer aferrado a su terruño del cual solo se desprende por raticos. Ha tenido la oportunidad de llevar su arte y mostrarlo por el mundo. Pero prefirió quedarse en Barrancabermeja y no
en otra ciudad más cercana a su labor artística. Eso tiene explicación. El maestro Arrieta Corena informa al respecto que continúo en Barrancabermeja por ese arraigo a la tierra que me vio nacer, me dio mucho de lo que soy y el reconocimiento y respeto, agradecimiento, amor por todo lo que significa la región, sigo entregando lo que soy, mi profesión mis experiencias, enseñando lo aprendido, asesorando la comunidad de artistas y la cultura, aquí está todo por hacer, y deben ser apoyados por quienes salimos, estudiamos, conocemos del mundo y sabríamos qué hacer para mejorar, nuestros artistas, la cultura y la región necesitan de una mano amiga que permita visibilizar ese cambio, ese desarrollo, que debemos hacer y poner en vigor para ese sector. Además, dijo, que este tema es tan importante como saber que quienes tenemos profesionalización en nuestros campos del arte y la cultura sabemos que no se hace nada, no se ha hecho, no se está haciendo nada por el artista que nace, se hace empírico, se entrega con lo poco que tiene y es en su poca preparación, la preparación que por falta o estrategia politiquera nunca se le otorga a la persona de esta ciudad quien desearía algún día ser algo, alguien y reconocido en la vida. No es la gente, no es que no tengan intenciones de hacer y ser artistas, hacer arte, es una necesidad latente de la comunidad la que no tiene ningún respaldo, la comunidad a la que se le creó un presupuesto otorgado por el impuesto estampilla pro cultura que no llega a favorecer a sus artistas y menos la gestión cultural, cuando estos pueden por fin tener en sus manos una invitación a participar, hacerse conocer en eventos fuera de la ciudad, a tener oportunidad de intercambio de experiencias y visibilizar su labor, es aquí cuando descubren que no tienen dinero para esto ya lo gastaron en sancocho y fiesticas de barrio para políticos de turnos. Es así que falta voluntad política para hacer valer los derechos del artista y gestor cultural, hace falta amor y sentido de pertenencia por lo nuestro, reconocer la labor que durante muchos años han realizado sus artistas, y oportunidad de visibilizar la labor, la cultura y sus maestros y su propuesta regional para que tenga esta región mayores oportunidades ese valor agregado de la sociedad como lo es el arte y la cultura. Por último aseguró que mis planes son seguir intentando posicionar la marca Cultura Yariguí, dar a conocer mis obras fuera del país, en mis exposiciones en América y Europa pendientes.
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l martes 18 de julio de 2017 el gremio periodístico santandereano soportó un sacudón como hacía rato no sentía al conocer la declaratoria de insubsistencia de la comunicadora social Ruby Stella Morales Sierra quien trabajaba en la oficina de Comunicaciones de la Alcaldía de Bucaramanga. Perder el trabajo ya no es noticia, sin embargo se trataba de la comunicadora que acompañó al ingeniero Rodolfo Hernández Suárez en su campaña a la Alcaldía cuando mucha gente tenía puestas sus esperanzas en otros candidatos con mayores pergaminos políticos. La apuesta, no obstante el alto riesgo, fue ganada por Hernández y su equipo de campaña, incluida Ruby. Fue un ‘palo’ político que también provocó un sacudón en el estamento político que tenía cifradas sus esperanzas en Carlos Ibáñez o Jhan Carlos Alvernia. De inmediato tomó fuerza el lema de la Lógica, Ética y Estética que enmarca ese gobierno. De puertas para afuera la administración del ingeniero Rodolfo, quien llevó canchas sintéticas al norte de Bucaramanga y pantallas gigantes para ver el Mundial de Fútbol que se jugaba en Brasil, pintaba como la novedad de comienzo de siglo. Parecía que fuera a ser una administración distante de toda cartilla politiquera y lejos del manejo del antojo del dirigente de turno. De igual forma todo parecía marchar sobre ruedas tras las recias paredes del Palacio Municipal, ubicado a la diestra del Palacio de Justicia y circundado por el poder eclesiástico desde la Capilla de Los Dolores y la Parroquia San Laureano, y en su frente el Palacio del Gobernador de Santander, en pleno centro de los poderes judicial y ejecutivo en Bucaramanga. Pero a un año, seis meses y 17 días de iniciado el gobierno, de cuatro años establecidos, el terremoto mediático se sintió en la ciudad por la salida de la comunicadora. Su declaratoria de insubsistencia y sus correspondientes declaraciones en diferentes medios de comunicación de la ciudad lanzaron una avalancha de sucesos insospechados. En la misma semana el Alcalde manifestó en declaraciones a todos los medios que se había declarado la insubsistencia de Ruby pero que todos sus salarios, prestaciones, vacaciones, primas y demás derechos económicos que tuviese se le habían cancelado. No entró en mayores detalles. La tormenta vino cuando Ruby comenzó a hablar en los medios. Sin embargo ni el Alcalde ni sus funcionarios volvieron a referirse al tema. EL SILENCIO Y LA DECLARATORIA Corrillos! quiso conversar con Ruby ahora que hay menor presión mediática, no obstante ella prefirió señalar que al momento no daría más declaraciones y que para verdades el tiempo. Con archivos en la red y propios conformamos la historia que hoy les contamos. Son archivos de audio de las
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De manera sorpresiva el 17 de julio se conoció que fue declarada insubsistente una de las principales asesoras de comunicaciones y prensa de la administración municipal de Bucaramanga, de la Alcaldía de Rodolfo Hernández Suárez. Ruby Morales acompañó al ingeniero Rodolfo en toda su campaña.
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DIFERENTE EL CANDIDATO Y EL ALCALDE Trabajó como voluntaria un año en la campaña del 2013 al 2014. Manifestó que “una cosa es el candidato y otra es el Alcalde, las personas que rodean en este momento al Alcalde no tuvieron nada que ver con la campaña, los colaboradores de la campaña no están en la Alcaldía, no fueron incluidos o los incluidos ya fueron despedidos o han salido”. “El nombre de Manuel Francisco Azuero también fue motivo de discrepancia porque querían que se le escribiera en los documentos oficiales como Manolo Azuero y no como aparece en su cédula en lo cual insistí y siempre lo escribí como en la cédula aparece”, denunció. Además, “las órdenes que consideraba
inadecuadas las solicitaba por escrito, cosa que obviamente no sucedía y en el tema administrativo esas cosas se deben dar porque si hay una orden debe ser por escrito y más si hay una parte de arbitrariedad”. “También está el tío de Azuero, quien es Jorge Figueroa, del Centro Democrático, partido establecido en la Alcaldía de Bucaramanga”. Con todos esos asuntos llevaron a una persona funcional y apareció en el escenario la periodista Jazmín Rodríguez, nombrada como profesional especializada, dependiente del Alcalde. Ruby quedó inscrita a prensa y comunicaciones y su cargo se inscribió como profesional universitaria y su jefe directo el Alcalde. Recordó Ruby que “en la Alcaldía no existe Oficina de Prensa, sino que son funcionarios que ejercen la labor y algunos toman mayor coordinación porque son supervisores de los contratistas que están allí, además deben responder por algunos procesos administrativos, situación que asumí hasta agosto pasado hasta que llegó Jazmín, y parte de la problemática fue por defender el plan de medios incluyente de los periodistas, de allí partieron las grandes diferencias tanto como otros detalles relacionados”. Con Jazmín llegaron cuatro periodistas más para apoyar el tema, porque en principio solo estuvo Ruby y Édgar Sánchez, quienes clamaban por más personal, e inclusive en un momento el Alcalde insinuó que se quedara solo Ruby, quien le expresó que eso era imposible para la parte administrativa y periodística. CENSURA EN INFORMES OFICIALES La salida de la Alcaldía “creo que es por un concepto de opinión, de libertad de prensa, de libertad de expresión y responsabilidad social que he acompañado en mis actividades en la Alcaldía. Así como en la formulación de la propuesta política que hizo el ingeniero Rodolfo Hernández”. “Participé -dijo Ruby- en la estructuración política y social del Programa de Gobierno, mi labor fue un poco más allá de prensa, fue una labor de contenido social y político en cuanto a la formulación de este Programa de Gobierno que fue el programa ganador y que está registrado en la candidatura del hoy Alcalde. En este contexto soy una de las personas que tengo inmerso en mi actuar y en mi propósito la filosofía de la lógica, ética y estética, pero con humanismo, con humanismo, siempre consideré que esos tres pilares sin el humanismo tenían el riesgo de desbordarse, de irse por caminos que no debían ser”. “Siempre mantuve ese talante de mantener vivo ese compromiso por la comunidad. A tres o cuatro personas que trabajamos con el ingeniero Rodolfo Hernández, de las cuales solo quedan una o dos en la administración porque el resto ha salido por esgrimir la transparencia, por evitar actuaciones en la parte penal y disciplinaria y no prevaricar, y
no hacer cosas como sucedió con la anterior jefe de control interno disciplinario, doctora Magola León, quien salió de la administración por mantener esos principios, por mantenerse sólida en el cumplimiento de las leyes y las normas. Lo mismo sucedió creo con Luis Fernando Prada, la primera semana de julio, quien por defender la transparencia y los principios de solidez de una propuesta, tuvo que salir de la administración”. VERSIONES DE ACOSO LABORAL “Desde septiembre de 2016. Desde el principio –dijo Ruby- estuve sola en el proceso de prensa y comunicaciones, porque no existe la jefatura de prensa, en la Alcaldía de Bucaramanga no existe la oficina de prensa, es una función, un proceso que depende directamente del despacho de la Alcaldía. Desde el momento en que entramos supimos que teníamos dificultades las personas que entramos a la campaña porque muchos quedaron excluidos, o quienes llegamos quedamos con unos nombramientos bastante relegados a pesar de que calificábamos en unos cargos superiores”. “Se creó un ambiente muy hostil porque yo no acepté cumplir unas órdenes inadecuadas que iban en contra tanto de los principios éticos periodísticos como del contexto penal y es escribir falsedades en documentos públicos en la expedición de boletines de prensa que eran mi responsabilidad, como escribir cargos que no existen, o nombres que no existen. Me negué rotundamente y eso originó que por insinuación, me imagino que fue así, por orden de Manuel Francisco Azuero, quien recomendó la presencia de Jazmín Rodríguez, e ingresó como profesional especializada, también del despacho del Alcalde para ejercer la coordinación de prensa”, aseguró. “Al negarme a hacer ese tipo de manejos inadecuados con la información también originó queja ante el Alcalde quien me llamó en el tono que ustedes conocen de él a exigirme que hiciera escritos y nombres que no existen, y yo me negué rotundamente, yo no me presto a eso, eso no es legal, yo soy la que tengo que responder ante los entes de control y a mí sí me interesa cumplir como debe ser. Se configuró un acoso, se me impidió en un momento determinado utilizar unas herramientas de trabajo, de igual forma tuve que salir a imprimir unos documentos cuando tenía que presentar un informe ante el Concejo municipal”. “Lo presenté el acoso ante el consejo laboral de la Alcaldía de Bucaramanga como una primera instancia. Eso quedó ahí. Y fue pasando el tiempo y la situación se fue acrecentando, siempre fijé mi posición en que la labor periodística debe ser escribir la realidad y no ser publicista porque para eso están contratados ya varios publicistas, y los documentos periodísticos no deben ser documentos publicitarios, esa fue la diferente posición que yo tuve y me censuraron algunos documentos”, dijo Ruby. www.corrillos.com.co
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emisoras RCN y BLU donde habla la propia Ruby. Así que la fuente de la noticia es la propia protagonista. Dijo en un aparte que cuando solicitó por escrito al Alcalde un espacio para hablar en el Consejo de Gobierno sobre su caso, la única respuesta, además del silencio, fue la declaratoria de insubsistencia. El asunto ya tenía su trayectoria y entre otras se agravó cuando reclamó al censurársele los artículos porque manifestó que era “comunicadora social periodista y no publicista y para eso estaban los señores argentinos y un grupo completo de publicistas que son unos cinco o seis. Y la prensa debía ser respetada, querían que ignorara la realidad y escribiera notas maquilladas que no se ajustan a la realidad y desconocer la voz de las comunidades que reclaman”. Cubría la fuente de Desarrollo Social que lidera el controvertido Jorge Figueroa Clausen, un funcionario con nulos resultados. “Escribía con base en la información que daba el funcionario pero también escuchaba e incluía las voces de la comunidad a favor o en contra, no se negaba la realidad. Se hacían notas equilibradas. Ante eso me reclamaban y me decían que hablaba mal de la administración, y contestaba que no hablaba mal de la administración sino que informaba la realidad, como es el deber de los periodistas. Les decía que hacían censura de prensa oficial y me debo a la comunidad la cual a mí me eligió también al lado del ingeniero porque tengo en el corazón este proyecto de una esperanza diferente para Bucaramanga”. Recordó que “una de las notas censuradas hablaba de la zona rural de Bucaramanga que tiene entre treinta y cuarenta años de retraso y eso lo dije a través de la voz de la comunidad, pero esa parte la quitaron. La comunidad hacía reclamos justos, pedía recursos para arreglos de vías, apalancar programas para el cacao, las huertas caseras. Situaciones reales que expresaban ediles y presidentes de juntas comunales y cómo era posible no incluirlos. No permití que me censuraran ni me autocensure y ese fue el motivo de mi salida de la administración”.
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¡ADVERTIDOS!
La disposición de residuos sólidos en el relleno sanitario de El Carrasco, lugar que recibe las basuras de Bucaramanga y de trece municipios más, se convirtió en una bomba de tiempo, porque el sitio se llenó y no hay alternativa aceptada. Lo último fue la elección de una empresa que manejara la basura, pero esa firma no genera ninguna confianza. El Alcalde antes dice que sacará mil dólares diarios de ese negocio ¿Realidad o fantasía?
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n el listado de las ciudades que más residuos sólidos producen a diario la capital santandereana ocupa el no muy orgulloso séptimo puesto, según el diputado Édgar Suárez Gutiérrez, con base en un informe que conoció, emitido por la Superintendencia de Servicios Públicos. Ese informe es del año 2014, pero lo que es más preocupante es que Bucaramanga no tiende a revertir esa tendencia y muy por el contrario apunta, de acuerdo con el mismo informe, a que en el año 2017 este municipio produzca 1.600 Toneladas /día de residuos sólidos, lo que la llevaría al tercer lugar, o mantendría el mismo séptimo puesto si los demás municipios tienen un comportamiento similar. Los datos del informe de la Superintendencia de Servicios Públicos para el 2014 revelaban el siguiente top de ciudades: 1.- Bogotá con 6.318 toneladas de residuos por día T/D 2.- Medellín 2.175 3.- Barranquilla 1.863 4.- Cali 1.581 5.- Cartagena 1.143 6.- Soacha 1.128 7.- Bucaramanga 1.000, aunque para el 2017 con 1.600T/D. Pero en realidad si se ascendiera o descendiera en este listado ello no constituiría una solución o un problema mayor, porque no me puedo medir por lo bien o mal que la va a mi vecino. Mi medición tiene que ser con base en estándares de calidad, y aumentar cada día el número de toneladas de residuos sólidos y tener que decretar cada cierto tiempo una emergencia sanitaria, no es por cierto un margen positivo para mi tranquilidad. Las administraciones municipales de Bucaramang y su área cada vez que suena la campana para anunciarles que se terminará muy pronto el plazo de la emergencia sanitaria en que vivimos, de inmediato se ponen pies en polvorosa para anunciar una decisión que quieresn hacer sonar a definitiva. El campanazo ya sonó para el fin de la presente emergencia sanitaria que es el treinta de septiembre, es decir en menos de dos meses. El diputado Suárez Gutiérrez es un hombre estudioso y hace honor a la Corporación de hoy. Ya varios líderes reconocieron en la Asamblea Departamental de Santander a una entidad que en la actualidad está más distante de la politiquería y más cerca de la comunidad, al menos la escucha.
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Es más, en estos tiempos de la especialización, la maestría, el doctorado, la tecnología, el posgrado, entre muchas otras micro y macrovisiones, los corporados se apropiaron de los temas y ahondan más allá de lo que puede ser un debate a donde se invita al funcionario de turno y se lo acribilla a preguntas generales sin saber en realidad qué desean debatir. EL CAMINO POSIBLE Según se lo escucha, parece que Suárez Gutiérrez se especializó en el tema ambiental, o por lo menos sabe de él, y el tema del relleno sanitario de El Carrasco es un tema que le pica. Las últimas decisiones de la administración municipal fueron para el mencionado Diputado un espinoso cojín que no lo deja cómodo en ninguna posición. Ya señalado el listado que nos dio a conocer del top de las ciudades que más generan toneladas de residuos sólidos en Colombia por día, el diputado Suárez Gutiérrez se puso a la tarea de saber qué camino tomaría la administración municipal actual para ponerle solución al problema de las basuras. Para nadie fue un secreto que la Empresa municipal de aseo de Bucaramanga - EMAB - inició un proceso contractual y llamó a convocatoria con el propósito de encontrar una compañía que manejara los residuos sólidos urbanos - RSU -.
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EMERGENCIA UNA VEZ MÁS La preocupación de Suárez Gutiérrez con el tema del relleno sanitario de El Carrasco no es solo de ahora, sino desde que fungió como Concejal de Bucaramanga, en donde también hizo una tarea denodada al respecto. Pero para no ir muy lejos recordemos lo que dijo en su columna semanal de opinión del mes de marzo de 2017. Expuso en ese momento que Bucaramanga viene escuchando sobre la necesidad de incorporar nuevas tecnologías para el tratamiento de residuos sólidos, dado que hace más de 40 años somos el basurero de 13 municipios de Santander, en donde de las toneladas en disposición el 55 por ciento son generadas por la ciudad de Bucaramanga y el 45 por ciento restante por los demás municipios. Además, el municipio se encuentra en emergencia sanitaria hace aproximadamente cinco años y medio, y esta se ha prorrogado cuatro veces durante el transcurso de este tiempo con una nueva fecha límite dada para el próximo 30 de septiembre la cual deberá ser nuevamente prorrogada incluso si el proceso contractual que viene adelantando la EMAB prospera o no. La emergencia se extenderá de igual forma porque de aceptarse a Vitalogic, la empresa señalada a dedo por el municipio como la encargada de manejar los residuos sólidos, la misma tardaría tres años o más para montar toda la infraestructura que le permitiría hacer su tarea, según lo expuesto en los papeles. Así que de soluciones no se habla a corto plazo, excepto de una nueva emergencia sanitaria que es inminente en El Carrasco. En un tema tan delicado que afecta a Bucaramanga y a trece municipios más incluidos pobres y ricos, empleados y desempleados, hombres y mujeres, adultos y niños, empresarios y obreros, alcaldes, Gobernador, diputados, concejales
y congresistas, así como a los estratos siete y a los Sisbén, es decir a todo el mundo. El diputado Suárez Gutiérrez quiso adendar que no está en contra de las Nuevas Tecnologías a aplicar en los Residuos Sólidos Urbanos RSU; “sin embargo, en calidad de Diputado y en cumplimiento de mis funciones constitucionales de cuidar y salvaguardar los recursos públicos, he fijado mi posición respecto a dicho proceso contractual adelantado por la Emab”. EL PROCESO CONTRACTUAL Claro es que ir en contra de todo es fácil, atacar y no proponer también es fácil, pero cuando se tienen argumentos y se deja entrever o se señala con rotundidad que “no estoy de acuerdo con lo que pasa”, lo mejor es escuchar al interviniente y entender su posición para apoyarlo, contradecirlo o seguir indiferente, como si a mí nada me importara. A principios de este mes de agosto Suárez Gutiérrez resumió en su columna semanal las situaciones del proceso contractual que sigue la EMAB para la concesión del manejo de residuos sólidos urbanos en El Carraco. Resumió el mencionado tema de la siguiente forma: A continuación describiré algunas situaciones del proceso contractual: (i) Presentar la propuesta por los interesados para realizar una planta, diseñarla y ajustarla a los residuos; (ii) El régimen tarifario vigente no reconoce en nuestro país la posibilidad de cobro más alto por incorporación de tecnologías nuevas, que por relleno sanitario, lo cual afecta el cierre financiero, (Resolución CRA 720 de 2015); (iii) En cuanto al proceso de licenciamiento ambiental para incorporar nuevas tecnologías en el tratamiento de residuos sólidos, hay incertidumbre sobre los efectos de emisiones de gases que pueden generar la puesta en ejercicio de éstas, al no existir norma donde se soporte la autoridad ambiental para licenciar nuevas tecnologías, principio de precaución o prevención; (iv) Tampoco se puede desconocer la población de recicladores en el proceso. Varios puntos a señalar y en específico lo que a costos se refiere, porque al escucharse de aumentar el precio en el recibo por la recolección de basuras habrá muchos que en ese momento sí se sientan afectados. Pero si tienen un montón de basura en la puerta de su casa, acumulada por varios días, que genera olores ofensivos (expresión de moda), eso de pronto no les llame mucho la atención y lo dejan pasar con el uso de un tapabocas y ya. Pero lo del aumento en el costo, castigo al bolsillo, eso sí que puede generarles una reacción, al menos mínima. Sin embargo el mandatario municipal de Bucaramanga, ingeniero Rodolfo Hernández Suárez, advirtió que esas nuevas tecnologías no le costarían a la ciudad. Se congració además con el argumento de que la ciudad recibiría un dólar por cada tonelada que llegara al relleno sanitario El Carrasco. Con las cuentas actuales locales, el ingreso diario sería de mil dólares por aquello de que al día se depositan mil toneladas. Suárez Gutiérrez, el diputado santandereano, advirtió al respecto que no hay nada más riesgoso www.corrillos.com.co
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Ese proceso lo resumió Suárez Gutiérrez de la siguiente manera: A la convocatoria se presentaron 22 firmas interesadas, posterior a la visita al relleno ese número se redujo a 18, más adelante se mostró el interés en participar del proceso por parte de solo siete oferentes, de los cuales al final la intención fue de solo uno. Que en últimas tampoco fue elegido, pero que ahora fue el señalado por la administración municipal con el propósito de que sea el encargado del manejo de los residuos sólidos urbanos de Bucaramanga y trece municipios más.
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Informe en un proyecto que trabajar con la incertidumbre del volumen del servicio prestado, cuando este es regulado por el Gobierno. A pesar de que el Alcalde afirmó a los cuatro vientos que no se afectarían las tarifas, hace unos días empezó a abrir esta posibilidad, insinuando que el operador puede acudir a la CRA para solicitar la aprobación de una tarifa para su “negocio”. Ese riesgo es aún más alto porque nadie puede asegurarle al proponente que la CRA autorizará una tarifa diferente, salvo una muy buena justificación ante el Gobierno Nacional. Sin ser cabeza de moro Suárez Gutiérrez ve en un plazo cercano un alza en la tarifa, aunque pese a su conocimiento no se atrevió a señalar de cuánto sería. Pero y si los lineamientos estaduales no le permiten al Alcalde incrementar la tarifa, surge el interrogante entonces ¿de dónde el mandatario podría solventar esa necesidad de dinero que parece observase acercar, si no es con base en tarifa de servicio público?, ¿se ideará un impuesto temporal - como el cuatro por mil u otros temporales similares - a las nuevas tecnologías en El Carrasco? FRAGILIDAD FINANCIERA ¿Por qué la cuestión financiera es tan frágil en esta situación? La respuesta a este último interrogante la dilucidó el diputado Suárez Gutiérrez de la siguiente forma: Recordó que en el mundo, para manejar los residuos sólidos en El Carrasco - los residuos sólidos de Bucaramanga y trece municipios más -, solo se interesó un proponente: Vitalogic RSU SAS. Aseguró que se trata de una empresa de papel recién creada y con un mínimo de capital, que no cumplió con los requisitos de los pliegos de condiciones, porque nunca consiguió la Garantía de Seriedad de la oferta, la cual se expide para empresas que demuestren, experiencia e idoneidad certificada y músculo financiero sólido y serio, con capital de trabajo que justifique su expedición, por tanto para cumplir, esta empresa adjuntó una póliza de fianza. Cabe aclarar
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que la Garantía de Seriedad de la oferta es requerida en todos los contratos estatales, máxime siendo un contrato tan cuantioso, importante y a tanto tiempo. La denomino empresa de papel -dijo Suárez Gutiérrez- porque Vitalogic RSU SAS tan solo fue creada el 29 de noviembre de 2016, es decir hace un poco más de ocho meses, con un activo total de solo seis millones de pesos y un tamaño de microempresa, como figura en su registro de Cámara de Comercio. Además Vitalogic espera alcanzar a futuro como ideal de empresa y comprometiendo su capital autorizado, suscrito y pagado, tan solo llegar a sesenta millones de pesos. Dijo además el diputado que en visita a su sede ubicada en Bogotá en la carrera 15 número 93 - 75 oficina 309, se pudo comprobar que cuenta con dos oficinas y tres personas. Esta firma pretende manejar un negocio que cuesta 250 millones de dólares, estamos hablando de 750 mil millones de pesos aproximadamente del presupuesto total de un año de nuestro municipio. En Colombia no existe ninguna empresa que realice tan importante actividad para tratar con tecnologías los residuos sólidos urbanos RSU, es decir la que se conforme a futuro también será de papel, por cuanto nunca habrá realizado esta clase de contratos en Colombia, muchísimo menos sin tener capital de trabajo. Creo -aseveró el diputado santandereano- que los seis millones de pesos que tiene de capital no le alcanzan ni para cumplir un día de contrato, menos como afirma el Alcalde de Bucaramanga… “que el municipio no va a invertir ni un peso para este tema, que todo lo va a invertir la empresa que contrate”, y ¿de dónde? Si cuenta con apenas seis millones de capital. MEDIA VIDA ASEGURADA En esta instancia, el pasado viernes 15 de julio a las seis de la tarde se publicó en la página web de la Empresa Municipal de Aseo de Bucaramanga EMAB, un informe de 39 páginas firmado por su Gerente
General, José Manuel Barrera Arias, con el resultado de la evaluación del proceso contractual internacional que pretende la puesta en marcha y operación por más de 30 años, es decir ocho gobiernos, de la disposición final de los RSU residuos sólidos urbanos del Municipio. ¿Me pregunto -dijo el diputado mencionado- a cuántas personas jurídicas o naturales en el mundo no les gustaría tener un negocio por media vida? La Emab en cabeza de su Gerente no asistió ni contestó a un debate de control político propuesto por la Asamblea Departamental; por esto dicha corporación aprobó una proposición remitida a las entidades encargadas del debido control en las cuales se mencionan: Fiscalía General de la Nación, Procuraduría General de la Nación, autoridades ambientales: ANLA, CDMB y Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB) para que intervengan antes de la adjudicación que fue programada en dicho proceso. Como si estos dos riesgos fueran superables, en Colombia las normas de energías alternativas están en pañales, y nadie garantiza al operador la compra de energía proveniente de estas plantas de baja confiabilidad, ni la comercialización total de subproductos que allí se generen. Sin embargo, el Alcalde ha asegurado que no aporta un peso para infraestructura, cobrando el diez por ciento de la tarifa para construir el parque y el arriendo de El Carrasco. Ni el diputado Suárez Gutiérrez, según lo advirtió, está en contra de la puesta en marcha de las nuevas tecnologías en el relleno sanitario de El Carrasco, una necesidad sentida no solo en Bucaramanga sino en todo el país en donde los rellenos sanitarios se convirtieron en un problema sin solución aparente, ni Corrillos! está en contra de las decisiones del Alcalde y sus funcionarios, pero en esta ocasión queremos advertir que algo no parece estar bien y no debemos esperar a estar bajo la basura para decir “lo sospeché desde un principio”.
Yo opino
NUESTROS RÍOS GRITAN: “NO NOS DEJEN MORIR”
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Frente a esta problemática pública, se deben tomar acciones técnicas, legales, políticas y de gestión; y no debemos esperar a que terminen los cuatro años de un mandato, para reflexionar en lo que no hicimos. Hoy con alegría, se comparte una buena noticia para nuestras fuentes hídricas y para los habitantes del sector, y fue la Inauguración de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR El Santuario en el municipio de Piedecuesta; no es una solución definitiva, pero es un muy buen avance para minimizar la contaminación hídrica. Laurear esta gestión del Alcalde, siendo un referente para los otros alcaldes del departamento. Frente a la investigación realizada por la Organización “Santander por Naturaleza”, se determinó que el departamento
Se viene exigiendo al Gobernador de Santander, a las Autoridades Ambientales , a EMPAS y a los Alcaldes Municipales, que cumplan sus obligaciones Constitucionales y Legales a favor de la vida y que inviertan recursos en el tratamiento de las aguas negras. En concordancia con lo anterior, se establece que el 63% de los municipios del departamento, realiza la descarga de sus vertimientos directamente sobre sus fuentes hídricas, sin tratamiento alguno. Es decir, es el mismo Estado, quien con sus acciones viene contaminando sus fuentes hídricas; y día a día, observamos la mortandad de peces, manchas y descargas que afectan gravemente las aguas, mala calidad del agua potable, malos olores y enfermedades asociadas a la contaminación hídrica, a la vida (problemática de salud pública y falta de control por las Autoridades). En resumen, se evidencia que por complicidad y omisión a las funciones asignadas a las diferentes Entidades del Estado, se ha permitido que nuestros ríos, quebradas y ciénagas, hoy se hayan convertido en alcantarillas públicas abiertas.
tiene más de 500 ríos, quebradas y riachuelos, distribuidos a todo lo largo y ancho de su geografía, y más del 50% hoy se encuentran contaminados; y después de realizar muestras de calidad del agua al Río de Oro, se concluyó que el oxígeno es cero, se pierde la vida. En este sentido, estamos llamados a generar soluciones frente a esta problemática; pero podríamos pensar en que no somos Gobernador, Alcalde, Congresista, aunado a que la recuperación y descontaminación de los ríos y quebradas y la construcción de las plantas de tratamientos de aguas residuales - PTAR, requiere de una alta inversión económica; la esperanza desaparecería. Es allí, donde se debe buscar una luz, es el resurgir del espíritu ambientalista; como ciudadanos debemos exigir, gestionar y no mendigar al Estado, a
fin de recuperar, descontaminar y proteger nuestras fuentes hídricas. Todos debemos ser “La Voz del Agua”; para que podamos vivir en cualquier extremo de Santander y contar con espacios verdes y públicos (Eje articulador: Las fuentes hídricas) para compartir con la familia, la naturaleza, y proyectar las regiones al Ecoturismo Social e Incluyente, como potencia Nacional e Internacional. Así fue, en el recorrido en búsqueda de soluciones, se llega recientemente al Despacho del Defensor del Pueblo en Bogotá, Dr. Carlos Alfonso Negret, se socializó la problemática actual frente a la contaminación de los Ríos en Santander, y se solicitó acompañamiento de la Defensoría del Pueblo, frente a las acciones a instaurarse en pro de Salvarle la Vida a nuestro ríos y ciénagas del departamento; es función del Ministerio Público, la guarda de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas (Art. 118 Constitución Política). De igual forma, se viene buscando eco ante el Gobierno Nacional, a fin de ayudar con la solución a la problemática planteada; bajo esta línea, se han radicado varias propuestas ante el Despacho del Presidente de la República de Colombia, entre ellas: La Recuperación y descontaminación de todos los ríos y ciénagas de Colombia, aunadas a la protección de los nacimientos y fuentes hídricas del país, como prioridad de las diferentes instancias Gubernamentales. La creación del Ejército Nacional Ambiental; por medio del cual los bachilleres y demás hombres que presten el servicio militar en Colombia, realizarán sus actividades para recuperar, conservar y proteger las fuentes hídricas del país, sus nacimientos, las rondas de protección, los ecosistemas de páramos y
humedales (Ley Esperanza). En este mismo sentido, se viene exigiendo al Gobernador de Santander, a las Autoridades Ambientales del departamento (CDMB, Área Metropolitana de Bucaramanga y CAS), a EMPAS y a los Alcaldes Municipales, que cumplan sus obligaciones Constitucionales y Legales a favor de la Vida, y que inviertan recursos en el tratamiento de las aguas negras o vertidas, el arreglo de las conexiones erradas de alcantarillado y la descontaminación y recuperación de las fuentes hídricas. Es de resaltar que estas propuestas están en curso, y en espera de las respuestas dentro del término de ley. Debemos exigir el cumplimiento de nuestros derechos y puntualmente, lo consagrado en el artículo 79 de la Carta Constitucional, el cual afirma: “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, y conservar las áreas de especial importancia ecológica”. Finalmente, precisar que tu puedes ser parte de la Solución, así: 1. Denunciar la contaminación que realizan empresas o personas sobre los nacimientos, ríos, quebradas, ciénagas y páramos; 2. Acompañar las jornadas de limpieza y reforestación de las rondas hídricas; 3. Actuar como testigo o autor de las diferentes acciones legales en busca de la recuperación de los ríos y ciénagas; y 4. Abrir espacios en tu familia, comunidad, empresas, iglesias, grupos, establecimientos educativos, entre otros, en busca de generar conciencia ambiental. Entre todos podemos mejorar la calidad de Vida de los demás. Si deseas apoyar esta causa, vincúlate y deja una huella por la naturaleza, por el agua, por la vida, Instagram: santanderxnaturaleza WhatsApp 3182405217. www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co
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ecuerdo una frase leída en el camino de mi vida, “error es dar soluciones de algo que no se conoce; pero el problema no es hablar, el problema es la toma de decisiones sin fundamentos”. Lo anterior, frente a la preocupación que a muchas personas viene causando, escuchar las voces que afirman, que nuestros ríos se están muriendo. Y surge una pregunta ¿Cuál es la mayor causa de contaminación de las fuentes hídricas del departamento de Santander? Según el estudio realizado por la Organización Santander por Naturaleza, frente al estado actual de los ríos de la región, se determinó que cincuenta y cinco (55) de los ochenta y siete (87) municipios de Santander, NO cuentan con Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR).
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FREDY ANTONIO ANAYA MARTÍNEZ
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LINA MARÍA BARRERA RUEDA
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MARCOS YOHÁN DÍAZ BARRERA
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MIGUEL ÁNGEL PINTO HERNÁNDEZ
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MAURICIO AGUILAR HURTADO
LOS MEJORES
CONGRESISTAS 2017
Por primera vez en Santander, la opinión pública determinó cuáles son los congresistas que le están cumpliendo a sus electores. Corrillos! realizó una medición con 200 líderes de opinión, conocedores del escenario político regional, donde se pudo determinar el ranking de los representantes y senadores más visibles en el año legislativo que concluyó el pasado 19 de julio. En esta edición de Revista Corrillos! se presentan los tres con mejor votación.
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ntre el 20 de julio de 2016 y el 19 de junio de 2017 el Congreso de la República se convirtió en el epicentro político más importante del país. Su tarea, aterrizar al plano de la ley los acuerdos de La Habana, además de su labor de control político y el trámite de iniciativas para el fortalecimiento institucional, lo volvieron protagonista de primer orden. Por su caudal electoral y por su presencia en el departamento, Santander tiene 13 parlamentarios, siete en la Cámara de Representantes y seis en el Senado, los cuales pertenecen a cinco partidos diferentes. Y aunque mucho se hablado de su trabajo corporativo, Corrillos! a través de una medición popular revela cuáles de ellos se destacaron más. En ese sentido, se escogieron a 200 personas, entre opinadores, analistas, periodistas y líderes políticos de la región, para que nos ayudaran en la tarea de escoger a los tres congresistas con mejores resultados. Este ejercicio nos permitirá conocer un poco más acerca de lo que hacen -y no hacen- nuestros ‘padres de la patria’. A través de WhatsApp se enviaron las respectivas invitaciones a los 200
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líderes de opinión, para que a través de ese mismo medio, relacionaran el nombre de tres de nuestros parlamentarios, que a su parecer, fueran los mejores del último año legislativo. EL TOP DE 2017 Con un evidente repunte y una diferencia marcada con el resto de sus colegas, el Representante a la Cámara por el Partido Opción Ciudadana, Fredy Antonio Anaya Martínez, fue elegido como el congresista santandereano más destacado del último año legislativo (julio 20 de 2016 a julio 19 de 2017), según un sondeo hecho por Revista Corrillos!, el portal corrillos.com.co y el programa de televisión Corrillos, que se emite por el canal TVC. Los 200 líderes de opinión invitados este martes a elegir a los parlamentarios más destacados de Santander, se decidieron por Anaya Martínez, quien alcanzó 68 votos, que equivale al 11,3 por ciento del potencial electoral. El ‘primiparo’ congresista obtuvo 10 votos más que su inmediata competidora, la Representante conservadora Lina María Barrera Rueda, quien se ubicó segunda en el ranking sumando 58 votos, que significan el 9,6 por ciento
de los sufragios en contienda. La votación entre el segundo y el quinto renglón mantuvo un margen de diferencia bastante estrecho. Por ejemplo, entre Lina María y el tercero en el top, el ‘uribista Marcos Yohán Díaz Barrera, solo hubo dos votos de diferencia. El Representante del Centro Democrático obtuvo 56 sufragios, equivalentes al 9,3 por ciento del caudal electoral. El mismo voto-finish se registró entre Díaz Barrera y el cuarto en votación, el expresidente de la Cámara de Representantes, el liberal Miguel Ángel Pinto Hernández, quien arañó 54 apoyos de los líderes de opinión, que significan un 9 por ciento de los votos. La medición de Corrillos! evidenció una gran lucha por estar dentro de los cinco mejores puestos. Entre Pinto Hernández y Nerthink Mauricio Aguilar Hurtado hubo tan solo tres votos de diferencia. El senador de Opción Ciudadana se ubicó quinto, registrando 51 apoyos, que equivalen al 8,5 por ciento del potencial de votos. Aguilar Hurtado fue el Senador mejor ubicado dentro del sondeo. Como dato curioso, los Representantes a la Cámara, Fredy Antonio
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CIRO FERNÁNDEZ NÚÑEZ
Anaya Martínez (Opción Ciudadana) y Marcos Yohán Díaz Barrera (Centro Democrático), ubicados en los puestos 1 y 3 del ranking, tomaron posesión de su curul meses después de comenzar el periodo constitucional, en reemplazo de congresistas que lograron su elección directa: Ricardo Flórez Rueda y Johana Chaves, respectivamente. ASÍ QUEDÓ LA TABLA GENERAL Además del repunte de Fredy Antonio Anaya Martínez y la ajustada diferencia entre Lina Barrera, Marcos Díaz y Miguel Ángel Pinto y la ubicación de Mauricio Aguilar dentro de los cinco mejores puestos como único senador, las sorpresas en torno al nivel de visibilidad entre el resto de congresistas santandereanos deja mucho por analizar. Por ejemplo, el veterano Horacio Serpa Uribe sigue teniendo fuerza dentro de la opinión ciudadana. El senador PUESTO 05 01 02 11 03 08 07 12 13 04 06 10 09
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JAIME DURÁN BARRERA
DORIS CLEMENCIA VEGA QUIROZ
liberal obtuvo 42 votos, que significan el 7 por ciento de la votación, ubicándose sexto en el top, por encima de figuras nuevas y oriundas de su misma tierra Barrancabermeja, como el Representante a la Cámara Ciro Fernández Núñez, quien se ubicó séptimo con 38 sufragios, equivalente a 6,3 por ciento. Sin embargo, Núñez Fernández, para ser la primera vez que pisa el capitolio, cuenta con mejor desempeño -según los 200 líderes de opinión- que experimentados políticos regionales, como el senador liberal, Jaime Enrique Durán Barrera, quien se ubicó octavo con 36 respaldos, un 6 por ciento del potencial electoral y de la senadora de Opción Ciudadana, Doris Clemencia Vega Quiroz, quien sumó 31 votos, un 5,1 por ciento, adueñándose del noveno renglón. Las votaciones bajas fueron las de María Eugenia Triana Vargas, Representante a la Cámara y expresidenta de esa célula legislativa, obteniendo
CONGRESISTA MAURICIO AGUILAR HURTADO FREDY ANTONIO ANAYA MARTÍNEZ LINA MARÍA BARRERA RUEDA BERNABÉ CELIS CARRILLO MARCOS YOHÁN DÍAZ BARRERA JAIME ENRIQUE DURÁN BARRERA CIRO FERNÁNDEZ NÚÑEZ JUAN MANUEL GALÁN PACHÓN ÉDGAR ALFONSO GÓMEZ ROMÁN MIGUEL ÁNGEL PINTO HERNÁNDEZ HORACIO SERPA URIBE MARÍA EUGENIA TRIANA VARGAS DORIS CLEMENCIA VEGA QUIROZ
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29 apoyos, que significan el 4,8 por ciento de la votación; Bernabé Celis Carrillo, senador y directivo nacional de Cambio Radical, con 26 sufragios, 4,3 por ciento del caudal electoral; Juan Manuel Galán Pachón, senador y precandidato liberal, quien sumó 23 votos, un 3,8 por ciento de la votación y cierra Édgar Alfonso Gómez Román, Representante a la Cámara por el liberalismo, quien solo pudo alcanzar 22 apoyos, 3,6 por ciento de los votos en juego. Además, en la medición se registraron 25 votos nulos (4,1 por ciento), no votaron siete líderes que equivalen a 21 votos (3,5 por ciento) y 20 votos en blanco (3,3 por ciento). En total el potencial de votos fue de 600, entre 200 líderes de opinión quienes tenían la posibilidad de votar por tres congresistas diferentes o de hacer uso del voto en blanco. Estos son los resultados de la medición:
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA OPCIÓN CIUDADANA PARTIDO CONSERVADOR CAMBIO RADICAL CENTRO DEMOCRÁTICO PARTIDO LIBERAL CAMBIO RADICAL PARTIDO LIBERAL PARTIDO LIBERAL PARTIDO LIBERAL PARTIDO LIBERAL OPCIÓN CIUDADANA OPCIÓN CIUDADANA
VOTOS 51 68 58 26 56 36 38 23 22 54 42 29 31
% 8,5 11,3 9,6 4,3 9,3 6,0 6,3 3,8 3,6 9,0 7,0 4,8 5,1
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S DELANTERO Fredy Antonio Anaya Martínez
in ambages el Representante a la Cámara, Fredy Antonio Anaya Martínez, pidió “la liquidación de Metrolínea”, Sistema Integrado de Transporte Masivo -SITMde pasajeros del área metropolitana de Bucaramanga que “todos los días genera pérdidas, y es porque el sistema está en manos de una burocracia y no en manos de los transportadores que saben del tema. Hace unos años éramos felices y los transportadores no estaban con saldo en rojo. Con la imposición de los sistemas masivos a las regiones vino el colapso”. Anaya Martínez no llegó a la Cámara de Representantes como invitado de honor. Es más hizo circular un vídeo en donde muestra el recinto del Congreso de la República, mientras interviene, en el que los demás congresistas no escuchan a sus colegas. “En este semestre -dijo en su momento- estuvieron pendientes de las elecciones regionales y no se legisló para el país. Eso es un daño fiscal, porque no se trabajó”. Pidió además a los invitados al Congreso que al menos escuchen a los congresistas de sus bancadas, porque allí nadie escucha a nadie, y así de qué manera se legisla o qué es lo que se aprueba, se preguntó. El santandereano que hoy brilla en el Congreso llegó en julio de 2015, casi que se puede decir de carambola, al recinto legislativo. En las elecciones de marzo de 2014 presentó su nombre a consideración de los electores, sin embargo los un poco más de 36 mil votos no le alcanzaron para ganar una curul y se quemó. En su movimiento el ganador fue Ricardo Flórez, quien luego de unos meses renunció a la Cámara de Representantes. Según Anaya Martínez, “porque es un hombre muy inteligente y se cansó, no le gustó lo que vivió”. Ante la renuncia de Flórez la curul quedó vacante y en su orden le correspondió a Anaya Martínez, quien sin ya esperarlo dejó sus empresas a cargo de familiares y amigos y se marchó a la capital de la República a legislar por Santander. ¿Cómo le ha ido? Según los 200 líderes de opinión que consultó el grupo informativo Corrillos! para su top de los congresistas más visibles, más destacados, al empresario Anaya Martínez le ha ido a pedir de boca, porque a pesar de su novedad en el Congreso y a llegar unos meses después, lideró sin lugar a dudas el listado. Su hablar de frente, sin ambages, y de los temas que competen a Santander le hicieron el favor de ponerlo en la casilla más alta por encima de sus curtidos paisanos que resultaron a la zaga del novel Representante.
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Liquidar a Metrolínea es la solución propuesta por el congresista santandereano Fredy Anaya Martínez para sacar del quebradero de cabeza a los transportadores. El Puente Hisgaura en la Curos – Málaga y las historias que ya asustan y que inventan sobre El Carrasco, temas del resorte local. En Bucaramanga la basura tiene muchos dueños. www.corrillos.com.co
METROLÍNEA ESTÁ AMENAZADO POR LA CRISIS Anaya Martínez propuso a la Cámara de Representantes que el 16 de noviembre de 2016 en Bucaramanga se cumpliera el Debate de Control Político al Ministerio de Transporte, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Planeación Nacional y Superintendencia Nacional de Puertos y Transporte, con el ánimo de realizar una evaluación a la política pública de transporte masivo en el país; conocer de una manera
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LA VÍA QUE NO PROSPERA Anaya Martínez no dejó títere con cabeza y también se le midió de frente al debate de Control Político referente al tema de la Vía Curos Málaga de Santander. Esa vía se ha convertido, por sus actuales condiciones físicas, en uno de los escenarios más adversos de la región por cuenta de deslizamientos, el gran índice de accidentalidad, la precaria accesibilidad y los bajos niveles de seguridad vial. A pesar de significar un enclave fundamental para la movilidad y conexión con el interior del país, los Llanos Orientales y la Troncal Central del Norte, el tramo que comunica la capital santandereana con el municipio de Málaga se transformó en la ruta de la incertidumbre y el peligro, en el tránsito de cosas inconclusas y pendientes en materia de contratación, ejecución efectiva de obras públicas, infraestructura y transporte. Fueron citados por Anaya Martínez el Ministerio de Transporte, el Superintendente de Puertos y Transporte, el Director del Instituto Nacional de Vías y el Director del Fondo Adaptación para que le explicaran a Santander cuáles son las inversiones públicas para el mejoramiento, pavimentación y reconstrucción de la vía Bucaramanga –
Málaga, conocer la descripción el Programa “Vías para la Equidad” señalando las especificaciones concretas sobre la mencionada vía; el plan maestro que se tiene proyectado para la vía y la región; las razones fundamentales por las cuales la culminación de los proyectos y obras para el tramo Bucaramanga – Málaga no ha sido posible y se presentan inconvenientes de tipo administrativo y financiero a cada paso. Según Anaya Martínez “gracias a este debate en Bucaramanga, logramos que el Gobierno Nacional anunciara nuevas inversiones por el orden de 23.000 millones de pesos para continuar con las obras públicas de los Puentes de Hisgaura, Pangote y la Judía en esa vía”. GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS El congresista destacado en nuestro top también citó a debate de Control Político a los Ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible y de Vivienda, Ciudad y Territorio, a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, al Departamento Nacional de Planeación, a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico y a la Aeronáutica Civil para que atiendan la política pública del manejo de residuos sólidos en el país. A mediados de mayo pasado la Comisión Sexta de la Cámara, de la que hace parte Anaya Martínez, recibió a los citados al debate y se precisó la necesidad de orientarse hacia la situación en Bucaramanga con referencia al sitio de disposición final de residuos El Carrasco y su preocupante cercanía con el Aeropuerto Internacional Palonegro. “Dada la importancia del tema, se programó este debate para el siguiente período legislativo, en el cual se tendrá que tener en cuenta que dentro de los usos de suelo incompatibles con el desarrollo de las operaciones aéreas del aeropuerto de Bucaramanga ha sido identificado el relleno sanitario El Carrasco, debido a que tiende a ser un foco de atracción de fauna considerable. El debate urge para encontrar soluciones prontas y efectivas, no podemos esperar a la pérdida irreparable de vidas humanas por cuenta de una tragedia aérea”, dijo el congresista santandereano. Anaya Martínez manifestó en la capital santandereana que “la solución está a la mano. Lo que pasa, dijo, es que en Bucaramanga han montado un sofisma con algo a lo que no le han querido pararle bolas los alcaldes. Ese es un problema de los alcaldes. Ya se sabía que esa licitación para manejar los residuos sólidos urbanos iba a ser declarada desierta. Inventan cosas que no deben inventar. No entiendo para qué hacen una licitación, si los servicios públicos son de libre competencia, quien tenga la tecnología vaya y móntela, no tiene por qué pedirle permiso al alcalde”.
“Supongamos que esos señores que participaron en la licitación dicen que van a poner la tecnología, que ponen la plata, ¿para qué necesitan de la alcaldía? Los permisos los da la autoridad ambiental no la alcaldía. Si yo tengo la tecnología para el manejo de residuos sólidos y generar energía, pues monto la planta, tramito el permiso en Planeación y lo hago y compro las basuras”. “Pero no es así de fácil, eso tiene un meollo. Me decían que un señor invertiría 250 millones de dólares, lo dijo en una entrevista, pero ¿quién invierte 750 mil millones de pesos para recoger 300 millones de pesos mensuales? Eso no anda y es tan sencillo, y lo puede montar el que quiera, pero ¿por qué es inviable? Porque financieramente las tarifas del país, la estructura tarifaria de la CRAC, no permite que ingrese la tecnología con el costo. Tecnología existe y en el mundo hay basura que la convierten en energía y lo que usted quiera. Pero la tarifa es en promedio de cien dólares por casa y acá se pagan 20 mil pesos, a pasarse a 300 mil pesos mensuales. Por eso la estructura tarifaria solo funciona con los rellenos”. “Porque el cuento es que con el etanol que produzca la basura moverán los buses de Metrolínea. Pero cuánto vale y quién es capaz de hacerlo a esos costos. Pero si en Bogotá que son miles de toneladas de basura no lo han hecho, la tarifa no da. Las basuras tienen como diez dueños en el área (Emab, Emaf, Piedecuestana, Rediba, Cara Limpia, Metroaseo, Proactiva, Limpieza Urbana) que llevan las basuras a donde quieran. No funcionó lo de Lebrija porque quién va invertir 30 mil millones de pesos en un relleno, digamos en Sabana, si en tres años habilitan Peñas o Chocoa, y no van allá entonces el que invirtió pierde”.
FORMALIZADOS Y CICLORRUTAS “Tengo mi conciencia tranquila, dijo Anaya Martínez, en esta legislatura ya presenté tres proyectos de ley, entre ellos el tema de que el cinco por ciento de los peajes sean para las ciclorrutas para que los municipios y departamentos estén obligados a incorporar en los planes de desarrollo el tema de las ciclorrutas”. Dijo además que “insistí y en el Consejo de Estado acaban de fallarlo, que no pueden tener OPS a la loca como las hacen porque lo único que hacen es evadir la garantía que debe tener la clase trabajadora para que todos sean empleos formales. Ahora le obligan a cada uno a pagar todo, salud, pensión. Formalicemos los empleos. Volví y radiqué el proyecto y ahí lo llevo. El objetivo es que no puede haber más del treinta por ciento de los cargos que están en planta en OPS, si hay mil cargos no puede haber más de 300 por prestación de servicios. En Santander hay 30 mil millones de pesos para formalizar esos empleos”. www.corrillos.com.co
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detallada los resultados de los procesos de acompañamiento a los diferentes proyectos de SITM, y examinar las modificaciones que en la Ley 1753 de 2015 “Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018” se definieron en materia de transporte y financiación de los sistemas. Los lineamientos de la Política Nacional de Transporte Urbano y Masivo en el país se establecieron de conformidad con la necesidad de movilidad efectiva de los colombianos, creando un escenario favorable para el desarrollo de SITP, que con el debido diseño técnico, sistema financiero equilibrado, servicio adecuado y tarifas acordes a las posibilidades de los usuarios, garantizarían el éxito de estos proyectos. Sin embargo, después de más de 10 años de la puesta en ejercicio de esta clase de proyectos, el sistema concebido se encuentra amenazado gravemente por problemas de orden financiero, complicaciones jurídicas y por un déficit profundo en materia de gobernabilidad. “El caso de Metrolínea en el Área Metropolitana de Bucaramanga merece especial atención en razón a la urgencia de diseñar un plan de fortalecimiento institucional y capitalización económica para las empresas operadoras del sistema. De no hacerlo ya, dijo Anaya Martínez, el desastre económico seguiría”. En conclusión el congresista propuso que “se liquide a Metrolínea, que los transportadores asuman el sistema y que el Gobierno Nacional responda por la crisis”, durante su intervención en la sesión descentralizada en Bucaramanga de la Comisión VI de la Cámara de Representantes.
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D CUMPLIDORA Lina María Barrera Rueda
esde que llegó al Congreso, Lina María Barrera Rueda, quien es además la Presidenta del Directorio Conservador de Santander, ninguno de sus pasos ha dejado indiferente a nadie. Tal vez sin planearlo el Partido Conservador la mantenía en Santander muy a la zaga de otros representantes que ondeaban esas banderas a nivel local, departamental y nacional. De pronto la mantenía en el banco de las reservas a la espera de que le llegara su momento o solo la preparaban para que diera el fenomenal salto. Ella sabe en realidad qué pasaba antes de llegar al Congreso, pero vamos por ahora a dejar ese tema para otro día, porque lo que hoy nos interesa de Lina Barrera es su pasado inmediato, su honroso presente y su prometedor futuro. “Muy representativo para nuestro departamento y para el Partido Conservador, es la determinación que ha tomado la colectividad de presentar como candidata única a la Primera Vicepresidencia de la Cámara de Representantes, a partir del 20 de Julio, a la doctora Lina María Barrera Rueda, quien es además la Presidenta del Directorio Conservador de Santander”, dijeron las directivas azules ante la posible elección de la congresista en la mesa directiva de esa célula legislativa. Luego se supo que en efecto la Primera Vicepresidencia fue para el Partido Conservador, cuya candidata única era Lina María Barrera Rueda, ya definida por la Bancada del Partido. Los azules ondean la bandera y la congresista sonríe y continúa su camino. El andar de Lina Barrera de nuevo la trae a nuestras páginas como parte de los congresistas más representativos de Santander en lo que se refiere a la vigencia 2016- 2017 que comienza el 20 de julio de cada año. Este año Lina Barrera ocupó el segundo lugar en nuestro estudio de opinión con doscientos líderes representativos de Santander. La nombraron segunda las 200 personas que saben del manejo de Santander.
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El andar de Lina Barrera de nuevo la trae a nuestras páginas como parte de los congresistas más representativos de Santander en lo que se refiere a la vigencia 2016- 2017 que comienza el 20 de julio de cada año. Lina Barrera logró el segundo puesto en nuestro estudio de opinión con 200 líderes. www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co
CIUDADANOS ATENTOS A SU GESTIÓN Los 200 líderes de opinión invitados por Corrillos! para elegir a los congresistas más destacados de Santander, se decidieron por la Representante conservadora Lina María Barrera Rueda, como la segunda en el ranking. “Para la institucionalidad, la democracia y los Partidos Políticos es de suma importancia que los ciudadanos estén atentos a la gestión de los Congresistas y el hecho de establecer un ranking o encuesta para medir ese desempeño es un excelente mecanismo para que de esta manera la misma comunidad pueda verificar nuestro cumplimento del deber”. “Por lo tanto, estar entre los mejores Congresistas de Santander me compromete aún más a seguir trabajando en procura del bienestar de todos los santandereanos”, dijo la congresista con esa declaración sutil y contundente que la caracteriza. No polemiza, solo cree que hace su trabajo y por eso se dan los resultados. Aunque no personaliza, habla de todos los congresistas, como si no quisiera aceptar esa flor tan bien ganada.
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PARTICIPACIÓN, CLAVE PARA EL FUTURO Al fin una respuesta en donde acepta el halago, aunque explica el porqué se dio esa escogencia: eso fue trabajo, dedicación y constancia, y para la muestra un listado de botones que a consideración nos enumera al preguntarle sobre el proyecto de ley (de propia autoría o ponencia) que será clave en un futuro cercano para el país en materia legislativa: Dijo la congresista santandereana Lina Barrera que a nivel nacional destacaría mi participación a nivel regional: “Definitivamente, de todas las iniciativas lideradas en el Congreso, considero que las referentes a los temas de Isagén y Electrificación Rural, son las más sobresalientes, de cara al futuro cercano para el país tanto como para las regiones. Gracias al trabajo realizado en el trámite del Presupuesto General de la Nación Vigencia 2017, logramos que por concepto de la venta de Isagén S.A. E.S.P., el Departamento de Santander pueda percibir recursos por el orden de los $239 mil millones, de los cuales $ 119 mil millones les corresponde a los municipios de Betulia, Chipatá, Girón, Vélez, Cimitarra, La Paz, Zapatoca, Guavatá, San Vicente de Chucurí, Valle de San José, Los Santos, Ocamonte, Lebrija, Enciso, San Andrés, Páramo, Guaca, Aguada, Piedecuesta, Bolívar, Puente Nacional, El Carmen de Chucurí, Curití, Guapotá, Galán, Cabrera, Aratoca, Palmas del Socorro, San Gil, Contratación, Guadalupe, Málaga, Barichara, El Guacamayo, Socorro, Pinchote y Villanueva. Dichos recursos deberán ser destinados a proyectos de inversión en infraestructura con impacto regional. Por otro lado, nuestra ley de electrificación rural también será fundamental para el país porque permitirá la financiación de proyectos de electrificación rural entendiéndose por ello la universalización del servicio de energía eléctrica en zonas rurales, específicamente la instalación,
mantenimiento, mejoras y ampliación del servicio. Con esta nueva ley, será posible que los Departamentos, Distritos y Municipios recauden fondos durante los próximos 20 años para contribuir a la universalización de energía eléctrica en zonas rurales, y además se podrán destinar estos recursos para proyectos de energías renovables y para las zonas de difícil acceso”. UN BALANCE CARGADO A continuación, y como si hiciera falta, nos entrega el balance de su labor congresional del más reciente año legislativo en lo que tiene que ver con proyectos propios, ponencias, debates de control político, entre otros. Autoría de Proyectos de Ley: Ley 1845 del 17 de julio de 2017. Autorización a las asambleas departamentales, a los concejos distritales y municipales para la emisión de la estampilla pro electrificación rural. Proyecto de Ley 025 de 2016 Cámara. Reforma del reglamento del Congreso y establecimiento de mecanismos de rendición de cuentas, transparencia y verificación de la asistencia de los congresistas. Ponente de Proyectos de Ley: Proyecto de Ley No. 049 de 2016 Cámara. Sobre tarifas mínimas de la tasa por utilización del agua. Proyecto de Ley No 040 de 2016- Cámara y 60 de 2016 Senado. Presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017. Reforma tributaria estructural. Autorización a las asambleas departamentales, a los concejos distritales y municipales para la emisión de la estampilla pro electrificación rural. Eliminación de la cuota mínima para los créditos de vivienda individual y se incluye dentro de la categoría de crédito de vivienda, la adecuación, reparación o modificación de vivienda propia. Proponente de Debates de Control Político respecto de la de la problemática económica, política, social y cultural que se presenta a causa de la delimitación del Páramo de Santurbán; debate de Colpensiones y debate de la salud. “Con el fin de buscar soluciones concretas e idóneas para los aproximadamente 15 mil habitantes de las zonas afectadas que trabajaban en agricultura, ganadería y minería, actividades ancestrales que constituían su única fuente de ingreso, y población no tienen cómo proveer su sustento, ni el de sus familias”. La labor en el Congreso de la República también implica la gestión de recursos nacionales para atención de necesidades en la provincia santandereana. Lo que pudo lograr en ese aspecto dijo que “es quizá la gestión más importante que como Congresista puedo desarrollar. Es así que he
logrado tramitar recursos del orden nacional para la ejecución de Proyectos como: Construcción del Intercambiador de San Francisco de la Cuesta en Piedecuesta; Electrificación Rural para más de 30 municipios; construcción de Centros de Integración Ciudadana; instalación de zonas Wi-fi en diferentes municipios del Departamento; remodelación de instituciones educativas; mejoramientos de vivienda rural para municipios en la provincia de Vélez; construcción de Placa Huellas en los diferentes municipios; dotación de mercancías a través de la DIAN; remodelación de hospitales; pavimentación de calles; construcción de la Variante de San Gil; modernización del Aeropuerto de San Gil; rehabilitación de la vía al Carare y pavimentación de la vía Curos – Málaga”. METAS CUMPLIDAS Listados y listados de propósitos cumplidos solo le permiten decir a la congresista santandereana, con relación a su periodo legislativo, que “afortunadamente cumplí a cabalidad con los objetivos planteados en la agenda legislativa que me propuse al inicio del período legislativo. Creo firmemente que le estoy cumpliendo a los santandereanos y que estoy respondiendo a su confianza con un proyecto político y congresional serio, juicioso y determinante”. Y frente a su entorno, sus compañeros, el Congreso dijo que “sin duda, el principal acierto del Congreso ha sido la tramitación de un sinnúmero de leyes de carácter social que van a permitir, entre otras cosas, 0% de intereses en los créditos educativos del Fondo Nacional del Ahorro en estratos 1, 2 y 3; la eliminación del cobro de reconexión y reinstalación de servicios públicos domiciliarios; la prohibición del cobro por retiros en cajeros electrónicos en ciertos movimientos; y el pago de recargo nocturno desde las 9 de la noche hasta las 6 de la mañana. Lo anterior, sólo por mencionar algunos ejemplos. Adicionalmente, la aprobación de los primeros proyectos derivados de los Acuerdos de La Habana, son también fundamentales para la consolidación democrática de nuestro país y la consecución de una paz verdadera”. Así que lo único pendiente para su año restante es “consolidar mi labor como congresista a partir de nuevas iniciativas legislativas centradas en el bienestar de la gente, generando oportunidades para las poblaciones locales e incentivando el fortalecimiento institucional y fiscal de las entidades territoriales”. “Así mismo, desde la Mesa Directiva como Primera Vicepresidenta de la Cámara de Representantes, vamos a contribuir en el mejoramiento de la gestión parlamentaria, proyectando un trabajo legislativo eficiente que le resulte verdaderamente útil a todos los colombianos”. www.corrillos.com.co
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Considera que “es muy importante para Santander que los líderes de opinión valoren el trabajo de los congresistas porque muchas veces se desarrollan actividades y gestiones que interesan al departamento y no se logran destacar, por el contrario sobresalen las posibles fallas que se puedan presentar”. “En nuestro Departamento debemos fortalecer el liderazgo e impulsar a sus dirigentes y la ciudadanía debe valora a los que considere. Esos líderes necesitan un estímulo, motivación y un conocimiento para trabajar con dedicación, responsabilidad y compromiso”. “Estoy segura de que aquellos líderes de opinión ven en mí, la dedicación, el compromiso y la responsabilidad con que he venido trabajando en el Congreso durante los últimos siete años”.
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C APLICADO Marcos Yohán Díaz Barrera
alificar, he ahí el dilema, como el ser o no ser. Y que hablen, y mejor si hablan bien, porque cuando la tarea está realizada, los planes se cumplieron, los propósitos son los mejores y el futuro se perfila todavía mejor, el orgullo es interno y empuja a mejores cosas. Así le sucede a Marcos Yohán Díaz Barrera, el Representante a la Cámara, quien estuvo entre los mejor calificados por su gestión, de acuerdo con un sondeo del grupo informativo Corrillos. Nos concentramos en los santandereanos que están en el Congreso y les preguntamos a doscientos líderes destacados de opinión, de amplio panorama, quiénes eran esos congresistas que llegaron a la capital a trabajar por su región y sus gentes. Cada líder de manera individual y desde su perspectiva personal y profesional hizo la calificación y luego nuestros analistas tabularon los resultados hasta obtener el top de los congresistas destacados. Díaz Barrera pellizcó la plata, pero un par de votos lo dejaron con el bronce. Posición sin embargo muy destacada si se tiene en cuenta que los resultados fueron muy reñidos. Por lo tanto el Representante a la Cámara podía, sin lugar a dudas, sentirse muy satisfecho, si se tiene en cuenta que para él el trabajo va con la respuesta de la comunidad. No es un polo aislado que se refocila en el triunfo, sino al contrario permanece muy atento a las necesidades de su región y de su gente. Ya por eso lo señala en su respuesta sobre lo que piensa sobre nuestro sondeo y los resultados del mismo, y asegura que “lo más importante es ver cómo hoy existe una enorme preocupación de la ciudadanía y los medios de comunicación por la gestión que nosotros como congresistas hagamos ante nuestras comunidades, por tal razón me satisface que se haga este tipo de mediciones, no con el ánimo de generar una rivalidad con mis compañeros congresistas, sino por el contrario que cada día independientemente del partido o movimiento político al que pertenezcamos, mostremos los resultados de nuestra gestión de cara a la ciudadanía. En mi caso en particular muy satisfecho y creo que los resultados muestran el arduo trabajo que he venido haciendo por los santandereanos”. Tal cual y como recuerda la máxima católica, “ayúdate que yo te ayudaré”, el trabajo se hizo, los resultados por tanto no podían ser diferentes al ideal que se propone cada persona y entre ellos los congresistas que responden presente desde la curul ganada.
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Fast track y reforma tributaria, dos de las imposiciones del Ejecutivo al Legislativo y por ende al pueblo, que no dejaron muy contento a Díaz Barrera, el congresista que por Santander luchó desde su curul por la UIS, los ancianos, la primera infancia y las maternas. Líderes de opinión ven Marcos Díaz un congresista que se destaca. www.corrillos.com.co www.corrillos.com.co
CONGRUENCIA CON LO DICHO EN CAMPAÑA Y allí en el solio congresional Díaz Barrera siente que hizo su tarea, por ello no duda en expresar que la elección favorable de los 200 líderes de opinión que apoyaron nuestro escrutinio y lo escogieron como unos de los tres mejores congresistas de Santander fue “indudablemente por la gestión realizada desde el Congreso de la República como Representante a la
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BALANCE DE LO REALIZADO Sin lugar a dudas la apropiación de sentirse parte integrante e importante del Congreso de la República le permite a Díaz Barrera ocupar más de cinco párrafos con solo enumerar su balance con relación a su labor parlamentaria del reciente año legislativo entre proyectos propios, ponencias, debates de control político, y más. Aseguró que ese balance tiene varios capítulos: “Proyectos de Ley: en este periodo legislativo trabajamos junto a la bancada en proyectos de gran relevancia para el país, finalmente trabajé en once de autoría y coautoría de proyectos de ley entre los que se destacan: - PL 011 / 2016 Cámara: “Por medio de la cual se reglamenta el procedimiento para la elección de los contralores departamentales, distritales y municipales y se dictan otras disposiciones.” - PL 212 7 2016 Cámara: “Por la cual se modifica parcialmente la ley 1216 de 2008” referente a la Estampilla Pro UIS. - PL 181 de 2016 Senado, 064 de 2015 Cámara (acumulado con el PL 103 de 2015 Cámara): “por
medio de la cual se incentiva la adecuada atención y cuidado de la primera infancia, se modifican los artículos 236 y 239 del Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones.” Referente al aumento de las semanas en la licencia de maternidad”. “Ponencias: un total de tres que fueron: Proyecto de Ley 243 / 2017 Cámara - Resolución MD No.1130, apelación proyecto de Ley 001 /2016 Senado 220/2017 Cámara – Proyecto de Ley 046/ 2016 Cámara”. “Debates de Control Político: en este periodo legislativo junto a la bancada del centro democrático y algunos compañeros de las comisiones económicas llevamos a cabo cinco debates para tratar temas como el estudio del marco fiscal de mediano plazo, el presupuesto de rentas y recursos de capital. Temas relacionados al municipio de Soacha, entre otros temas de interés nacional”. Para los expertos este balance pasa con un aclamado, pero como Díaz Barrera a lo dicho le sumó otras tareas como aquella en que la labor congresional implica también la gestión de recursos nacionales para atención de necesidades en la provincia santandereana, sobre ese tema también tiene que decir: “En este sentido he trabajado específicamente en dos puntos: el primero, lograr que un porcentaje de los recursos de la venta de Isagén sea ejecutado desde la gobernación de nuestro departamento, priorizando las necesidades del mismo; el segundo, logramos obtener el apoyo suficiente para que fuera aprobada la estampilla pro UIS (Universidad Industrial de Santander), la cual aumenta el monto y el tiempo del que se verá beneficiada la UIS, generando un impacto en los estudiantes que en su gran mayoría pertenece a los estratos 1, 2 y 3, para continuar mejorando su desempeño y brindando a la comunidad universitaria el ambiente propicio para desarrollar labores académicas de alto rendimiento, equiparada al desarrollo que cada día exige nuestro departamento”. Con eso da para sentarse, abanicarse y sentirse satisfecho, sin embargo este congresista santandereano tiene todavía pilas para seguir porque el período legislativo cumplido le dejó tareas, pero sobre todo el sinsabor de “ver la indiferencia con la que actuaron algunas bancadas aliadas al gobierno para tomar decisiones de gran interés para el futuro de nuestro país”. Es decir que Díaz Barrera veía por Santander pero no olvidaba a Colombia, veía lo que otros no hacían para el bien de todos. No obstante, se hicieron cosas. “El principal acierto del Congreso fue la aprobación de un número importante de proyectos de ley de carácter social, los cuales estuvimos siguiendo muy de cerca desde la bancada del Centro Democrático, como por el ejemplo el proyecto que disminuye de 12 a 4% el aporte de salud a los pensiona-
dos que reciben una mensualidad de hasta cuatro salarios mínimos ($2´950.868), que sin lugar a dudas fue una victoria para los colombianos trabajadores, pero que, pese a ser aprobada por el legislativo, es decir por el Congreso, esta fue objetada por el ejecutivo, concretamente por el presidente de la República, Juan Manuel Santos, quien una vez más demuestra que no cumple lo que promete, pues esta fue una de sus propuestas abanderadas para la reelección en el año 2014”. LAS CRÍTICAS AL CONGRESO Y como siempre los peros, “el principal desatino del Congreso fue la puesta del Fast Track, que es un mecanismo que reduce el número de debates en el Congreso para el estudio y posterior aprobación de una ley o reforma constitucional, que en este caso contempla todo lo relacionado al acuerdo de paz entre el gobierno y la guerrilla de las FARC”. “Indiscutiblemente, - lo dijo Díaz Barrera - otro desatino del Congreso fue la aprobación de la reforma tributaria, que en mi caso voté negativo a todo lo referente a esta de principio a fin, fundamentado en las graves afectaciones especialmente en las clases media y baja del país, pues la imposición y aumento de impuestos afecta directamente el bolsillo de los colombianos en sus actividades cotidianas, esta es otra muestra que de nuevo el presidente Santos le mintió al país, pues en campaña aseguró no aumentar ni imponer nuevos impuestos, el resultado que tenemos hoy es todo lo contrario”. Con esa política del Ejecutivo al Legislativo le tocará amarrarse los pantalones y por ello Díaz Barrera considera que los retos para el año final “son varios, uno de ellos es el de sacar adelante el proyecto de ley de reglamentación para la elección de contralores, el cual ayudará a una vigilancia más efectiva a los recursos públicos asignados a los departamentos, Distritos y municipios”. “Otro reto es continuar en la oposición de los proyectos impuestos mediante el fast track, pues esta no es más que una fraudulenta estrategia del gobierno manteniéndonos en nuestras convicciones de que el proceso de paz y la gran mayoría que conlleva este, están mal enfocados y llevan al país por mal camino”. “Finalmente, evitar la carga de nuevas reformas tributarias e imposición de impuestos que afecten los estratos 1, 2 y 3”. Las tareas de Díaz Barrera están cumplidas, las que se propone están cuesta arriba, pero si así como lo vimos de juicioso en primera fase sigue para el corretaje final, con seguridad estará en nuestro siguiente top y es posible que en la disputa por la casilla más alta.
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Cámara por Santander, por la coherencia con lo prometido en campaña y lo realizado en el ejercicio como parlamentario, además de la cercanía y permanente contacto con la comunidad”. Singular aspecto que Díaz Barrera no olvidó: el “contacto con la comunidad”. No se le olvidó que es santandereano, que hizo, primaria, secundaria y estudios superiores, que es como todos los mortales, por eso no olvidó su gente. De ahí se desprende que en materia legislativa el proyecto de ley (de autoría propia o ponencia) que será clave en un futuro cercano para el país y del que es protagonista es “sin lugar a dudas, el proyecto de ley que busca regular la elección de contralores territoriales en el país, la idea es generar una unidad de criterio y seguridad jurídica a nivel nacional frente a la elección de los mismos, además acatando lo establecido en el artículo 23 del acto legislativo 02 del 2015 que determina, que dicha elección debía hacerse mediante convocatoria pública conforme a la ley, pues precisamente mi proyecto busca cumplir dicho mandato constitucional. La ausencia de esta legislación ha generado vacíos jurídicos e impasses en dichas elecciones, como ha sucedido recientemente en municipios como Floridablanca y Barrancabermeja, en nuestro departamento”. Además de “la ponencia del Proyecto de Ley por el cual se efectúan unas modificaciones al presupuesto general de la nación para la vigencia fiscal de 2017, en que se adicionó presupuesto para las diferentes entidades nacionales y en el que se vio beneficiado el departamento de Santander y sus municipios, este proyecto se estudió y aprobó en las comisiones económicas conjuntas de las que hago parte”.
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PRISIONEROS La lamentable situación de hacinamiento, la falta de atención médica y la no resocialización de los internos de la cárcel Modelo de Bucaramanga y la urgente necesidad de tomar decisiones para solucionar la crisis carcelaria en el área metropolitana son temas que no se pueden abandonar. Hasta el Director de la cárcel se queja de la situación.
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n tema al que no se le puede dar espera o por lo menos no se puede olvidar es el de la cárcel Modelo de Bucaramanga hoy con un 300 por ciento de sobrecupo, y ese es apenas el pico del problema. La penitenciaría nacional Modelo de la capital santandereana es como una represa con una grieta que cada día se abre más, así que cuando estalle esa represa la avalancha va a coger a quien sea, será un tsunami que no respetará ni calle, ni carrera. Habrá hoy quien se lava las manos porque ni tiene familiar interno, ni pariente en el Inpec, y porque vive en conjunto cerrado o en lo alto de un enorme edificio y paga vigilancia privada, pero el día que esas paredes blancas llenas de barrotes se desparramen por la Ciudad Bonita no habrá ni 1-2-3 ni SOS que lo salve. Es tan delicada la situación que hasta el mismo Director de la penitenciaría nacional Modelo de Bucaramanga, Teniente Henry Mayorga, se queja, cuando se supone que él es quien debería escuchar las quejas y solucionar los problemas. Pero, y esto pone los pelos de punta, dice que en este caso el Inpec es el menos responsable y señala culpables. En sesión pública dijo el Teniente Mayorga que “la preocupación es el alto grado de hacinamiento, estamos superando casi el 300 por ciento en algunos pabellones de la cárcel Modelo de Bucaramanga. Nos preocupan las enfermedades que presenta la población privada de la libertad y que no se tiene un lugar adecuado en dónde recluir a estas personas. A eso se le adiciona el número de visitantes que ingresa el día sábado, el día domingo, y de igual forma el ingreso de niños y
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adultos mayores familiares de los internos”. “Existe una ordenanza, la 064 del 2004, está vigente, hay unas facultades para las diferentes secretarias y esperamos que cada secretaria se vincule a desarrollar programas de bienestar, programas de interés tanto para la población privada de la libertad como para los mismos familiares de los internos”. RECURSOS SIN EJECUTAR Y CÁRCELES EN EL PISO En una sesión descentralizada realizada por la Asamblea de Santander en la cárcel Modelo de Bucaramanga, los diputados del departamento pudieron comprobar las difíciles condiciones de hacinamiento y sanidad en la que viven las personas privadas de su libertad. Se calcula que el 60 por ciento de esta población es sindicada y solo el 40 por ciento ha sido condenada. Luego de esa pausa explicativa continuó Mayorga. Aseguró que “hay un desconocimiento de la Norma, la Ley 1709 del 2014, que precisamente está cumpliendo tres años, estableció unas responsabilidades a los entes territoriales, a los jueces de ejecución de penas, al Consejo Superior de la Judicatura, al Ministerio de la Salud y la Protección, en fin, y a otras entidades, pero a hoy no se ha hecho efectiva parte de la solución”. “Considero que el Legislativo cuando expide esta norma es buscando acabar en parte con la crisis que se vive al interior de los establecimientos penitenciarios. Pero la crisis en las cárceles no es una responsabilidad del Inpec, es el menos responsable. Quedó claro que en el año 2011 se creó una Unidad de Servicios Penitenciarios que es una institución del
Estado con Consejo Directivo, con autonomía administrativa y financiera, y es el encargado de contratar los servicios de salud, los servicios de alimentación, del mejoramiento de la infraestructura física de los establecimientos carcelarios, de igual forma de la contratación de los dispositivos electrónicos para la detención preventiva, y el impacto que ha tenido esta nueva institución ha sido negativo. Ha dejado de ejecutar considerables recursos, en cada vigencia ellos se dan el honor de no ejecutarlos y las cárceles prácticamente se están cayendo, literalmente podemos decir que hay un abandono por parte de la Unidad de Servicios Penitenciarios en estos establecimientos de primera generación”, aseguró el Director de la Modelo en Bucaramanga, Teniente Mayorga. En menos de cinco párrafos hizo la radiografía el Teniente Mayorga, y la Procuraduría luego confirmó esa situación. INFORME REVELADOR DE LA PROCURADURÍA La Procuraduría General de la Nación reveló un informe detallado el estado de las instituciones que conforman el Sistema Nacional Penitenciario y Carce-
lario de Santander. En los ocho establecimientos penitenciarios y carcelarios del departamento la crisis reside entre rejas. La actuación preventiva la Procuraduría Regional de Santander determinó lo siguiente: -Hacinamiento: Santander tiene capacidad para albergar 3.634 internos. Pese a lo anterior, en la actualidad hay 6.526 personas privadas de la libertad, lo cual genera un sobrecupo de 2.892, equivalente al 79.51%. La Cárcel Modelo de Bucaramanga es el establecimiento penitenciario de mediana seguridad y carcelario que presenta mayor hacinamiento, 209.51%. Mientras que el establecimiento con menor cantidad de reclusos es la Penitenciaría de San Gil, donde se presenta un 0.76% de hacinamiento. Igualmente, debe precisarse que existen 2.685 personas con detención domiciliaria. -Educación: De las 6.526 personas privadas de la libertad en Santander, 2.035 se encuentran inscritas en programas educativos, es decir, solamente 31.18% de la población reclusa recibe algún tipo de formación. -Alimentación: Todos los establecimientos visitados cumple con buenas condiciones en la manipulación, preparación y
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OMAR OCHOA Personero Bucaramanga
administrativas o se encuentran con restricciones laborales, lo cual agudiza el problema. El informe de la Procuraduría destaca que del número total de reclusos, solamente 687 personas se encuentran debidamente inscritas en programas de trabajo, cifra que equivale al 10.52%. ORDEN DE SELLAR LA CÁRCEL Los concejales de Bucaramanga también decidieron sesionar al interior del penal, a fin de conocer de manera directa los problemas que aquejan, no solo a los reclusos, sino también los guardianes, quienes deben cumplir con sus funciones en precarias condiciones. Desde 2014 la Secretaría de Salud de Bucaramanga ordenó sellar la Cárcel Modelo de Bucaramanga, por las condiciones de hacinamiento y la escasez de duchas y sanitarios. Aunque funcionarios del Inpec y del centro penitenciario fueron advertidos en el año 2013 de la necesidad de adecuar las instalaciones, que tienen capacidad para recluir a 1350 hombres y hoy albergan a más de tres mil, la petición no fue atendida. Cada pabellón de la cárcel cuenta con 16 baterías sanitarias cuando debería contar con 57. La crítica situación llevó al Ministerio Público a presentar una
acción de tutela contra el Inpec y el Ministerio de Justicia, solicitando al municipio crear nuevos cupos y espacios carcelarios. Esto se debe a que actualmente, la Modelo tiene más de tres mil internos en aproximadamente 5.5 hectáreas y su diseño legal es para mil cupos, es decir, tiene el triple de ocupación determinada. PERSONERÍA PRESENTE Y PENDIENTE El Personero de Bucaramanga, Ómar Alfonso Ochoa Maldonado, afirmó durante nuestro diálogo que el problema de hacinamiento que se vive en las cárceles en Santander no es ajeno al panorama que se vive en el país, sobre las condiciones infrahumanas de las personas que están retenidas y que cabe resaltar son responsabilidad del Estado porque son sujetos de especial protección constitucional. Esto significa que cualquier afectación a su integridad el Estado sería el directo responsable por ser quien los custodia. En relación específica con la cárcel Modelo de Bucaramanga, dijo el Personero que tenemos una situación crítica hace tiempo, este es un establecimiento que tiene una capacidad normal para 1.200 internos y hoy alberga a más de tres mil. Ese hacinamiento evidencia una vulneración sistemática de los derechos www.corrillos.com.co
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Tte HENRY MAYORGA Director Cárcel Modelo
suministro de la alimentación a los internos. -Trámites judiciales o administrativos: Existe un elevado número de investigaciones disciplinarias contra internos. La situación actual muestra posibles problemas de convivencia dentro de la comunidad, al parecer, las relaciones entre el personal de guardia y la población reclusa son conflictivas. Derechos de petición y salud son los dos temas más recurrentes en acciones de tutelas. -Salud: La falta de profesionales especializados, de una adecuada red externa de atención, de personal de apoyo y vehículos para el traslado de los internos, ha propiciado que a la fecha exista un total de 1.220 órdenes médicas y exámenes especializados represados. - Infraestructura: En los centros penitenciarios que tienen sobrepoblación carcelaria es común encontrar las mismas deficiencias, las cuales, básicamente hacen referencia a la falta de espacio físico para la tenencia de las personas y, carencia de baterías sanitarias y duchas, espacios para recreación, talleres y adecuación de enfermerías, entre otros. -Guardia: El número total de guardias resulta insuficiente frente al número de población reclusa, muchos de ellos ejercen funciones
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Informe fundamentales de los internos. En lo que tiene que ver con las responsabilidades institucionales hay que diferenciar que la Nación a través del Inpec y la Unidad de Servicios Penitenciarios Uspec, tienen unas obligaciones en relación con la población condenada, es decir sobre quienes los jueces ya profirieron una sentencia ejecutoriada. En cambio con la relación sindicada, quienes apenas están en proceso de investigación penal, la responsabilidad recae en las entidades territoriales, es decir el departamento y los municipios. En Bucaramanga la Personería ha advertido que “no se cumple con las obligaciones que establece el Código Penitenciario y Carcelario en relación con que la población sindicada es responsabilidad de las entidades territoriales, ni con sentencias de la Corte Constitucional que han establecido obligaciones específicas en cabeza del municipio de Bucaramanga con relación a la población sindicada”. “Que no se haya atendido esa población sindicada, aparte de configurar una evidente violación de las normas que están contenidas en el Código Penitenciario, y aparte desconocer los mandatos de la Corte Constitucional, ha implicado que la situación de hacinamiento sea cada vez más crítica. Porque a título de ejemplo antes existía un grupo interdisciplinario conformado por abogados, trabajadores sociales, sicólogos, que era pagado por la Alcaldía y que tenía la función principal de ayudar al proceso de resocialización de los reclusos. Lo cual permitía que los Jueces de la República les reconocieran libertades, subrogados penales, y de una u otra forma eso permitía disminuir los índices de hacinamiento”.
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SIN APOYO Y CON 5 MIL SOLICITUDES “Hoy en día tenemos – dijo el Personero - cinco mil solicitudes de libertad (un recluso puede tener dos o tres) represadas en la rama judicial, entre otras razones porque no hay quien firme los conceptos técnicos de un abogado, un trabajador social, un sicólogo, que le certifique al juez que el interno ha avanzado en el proceso de resocialización y que en consecuencia puede obtener una libertad provisional o una detención domiciliaria. Eso hace que exista un mecanismo para disminuir el hacinamiento pero no se puede usar. Un interno sindicado www.corrillos.com.co
le cuesta al Estado alrededor de un millón 400 mil pesos mensuales, y el 60 por ciento de los internos de la Modelo es apenas sindicado, eso quiere decir que el Estado se gasta al mes 2.520 millones de pesos en los 1.800 presos sindicados que están en la Modelo de Bucaramanga”. La Alcaldía de Bucaramanga ha manifestado a la Personería que está en proceso de contratación de ese grupo, sin embargo a la fecha ese personal de apoyo no está. Históricamente es un grupo de apoyo que la Alcaldía manejaba con autonomía con el Inpec pero esta administración no lo ha puesto. En otros municipios se construyen centros de retención transitoria donde están los sindicados y se paga con cargo al erario del municipio, acá en Bucaramanga como es una cárcel nacional están mezclados condenados y sindicados. El 60 por ciento de los detenidos en la Modelo de Bucaramanga son sindicados, de esos sindicados el 60 por ciento son de Bucaramanga y el restante 40 % se lo reparten entre Floridablanca, Girón, Piedecuesta y otros municipios. Lo que significa que hay una responsabilidad compartida entre los mencionados municipios, los cuales también tienen que aportar a este proceso de resocialización. Con Gobernación y secretarios del Interior de los municipios se han hecho mesas de trabajo con la Personería para que ellos se comprometan a abrir espacio en su presupuesto para apoyar las necesidades más sentidas de la cárcel Modelo. Ochoa Maldonado dijo que Floridablanca ya logró apropiar $200 millones que van a canalizar hacia algunas necesidades de la cárcel como es el tema del parque automotor. El municipio ejecuta el recurso pero con base en las necesidades que priorice el establecimiento carcelario. Con Piedecuesta el tema va rezagado, mientras que Girón está en el proceso de abrir un espacio fiscal. Aunque lo importante es visibilizar que a ellos también les compete el asunto. “El compromiso de Bucaramanga es asumir la contratación del grupo interdisciplinario que como dije antes, advirtió el Personero, a la fecha todavía no lo tenemos, hoy hay un sicólogo para 3 mil personas que están recluidas en la cárcel Modelo”.
Yo opino
LA INVESTIGACIÓN DE LA PROCURADURÍA AL ALCALDE DE BARRANCABERMEJA se debe sacrificar dicho derecho y ceder este ante otros de mayor relevancia, por circunstancias fácticas que deben estar probadas y sustentadas en un test de razonabilidad y de proporcionalidad, el cual debe formar parte de las consideraciones del acto administrativo. Respecto a las medidas restrictivas antes mencionadas, la Administración Municipal omitió el principio constitucional de ponderación del fin legítimo a alcanzar frente a la limitación del derecho fundamental, mediante la prohibición de limitaciones desproporcionadas a su libre ejercicio, como el de circular libremente los motociclistas con acompañante. Con dicha conducta el alcalde viola en precedente constitucional como lo señala la Sentencia T-135 de 2010 la cual refiere: “…La jurisprudencia constitucional ha señalado que por virtud del principio de confianza legítima las autoridades públicas, están imposibilitadas para modificar de manera inconsulta las reglas que gobiernan sus relaciones con los particulares… no puede perderse de vista que su utilización no implica el desconocimiento de derechos adquiridos, y solamente se aplica a situaciones jurídicas susceptibles de alterarse, de tal forma que la modificación de las mismas no puede acontecer
Las actual medida afectó el certamen electoral y al 100% de los motociclistas de nuestra ciudad, ya que las restricciones reglamentadas en el Decreto viola el derecho a la igualdad toda vez que somos más de 68 mil motociclistas que pagamos impuestos y no somos delincuentes. Con ocasión de la expedición de dicho Decreto, se violó el derecho a la libertad de locomoción que tiene cualquier ciudadano en Colombia, dicho derecho se encuentra consagrado en el artículo 24 de la Constitución Política y para restringir el goce de dicho derecho la Corte Constitucional ha exigido una serie de requisitos, porque
de manera abrupta o intempestiva, exigiéndose por esa razón de las autoridades, la adopción de las medias necesarias para que el cambio de circunstancias transcurra de la forma menos traumática posible para el afectado”. Los fundamentos del alcalde frente a la restricción de prohibir el parrillero hombre mayor
de 14 años las 24 horas del día durante el proceso electoral, se basa supuestamente en que la ciudad tiene un caos de inseguridad y alteración de orden público, cosa que no es cierta y se transforma en una falacia, para justificar indebidamente la medida. Las actual medida reglamentaria de la Administración Municipal afectó el certamen electoral y al 100% de los motociclistas de nuestra ciudad, ya que las restricciones reglamentadas en el Decreto viola el derecho a la igualdad por la desproporcionalidad toda vez que somos más de 68 mil motociclistas que pagamos impuestos y no somos delincuentes y se evidencia que no existen fundamentos de alteración de orden público que hiciera imperiosa dicha medida, violando con ello el principio constitucional de la prevalencia del interés general sobre el particular, es decir un capricho gubernamental para proteger su cargo. Así lo ha dicho la Corte Constitucional: “Tratándose del ejercicio de la función de policía sólo se recurra a medidas que impliquen el sacrificio de libertades y garantías individuales cuando no existen otros medios, es decir, cuando se agote otro tipo de medidas menos lesivas para el ciudadano, y no a la simple prohibición del uso de un medio de transporte en determinadas condiciones, como sucedió en el caso bajo estudio, donde una situación aparentemente desestabilizadora del orden público generó una reacción estatal a todas luces desproporcionada desde el punto de vista de la razonabilidad y la necesidad de la misma”. En este contexto, falló la Administración Municipal, al desconocer estos precedentes y se incurre en falta disciplinaria, así las cosas agrava el hecho que omitieron el juicio de proporcionalidad como lo sustento a continuación: El juicio de proporcionalidad: La jurisprudencia constitucional ha señalado que los derechos fundamentales, en
tanto que fijan estándares de actuación susceptibles de desarrollo legal (Sentencia C-475 de 1997), están sujetos a ciertas condiciones de ejercicio y disfrute. Por otra parte, si bien es cierto que tales derechos no son absolutos y que, como tal, son susceptibles de limitaciones, no es menos cierto que el legislador no puede desconocer su núcleo esencial, que, como lo ha señalado esta Corporación, “es resguardado indirectamente por el principio constitucional de ponderación del fin legítimo a alcanzar frente a la limitación del derecho fundamental, mediante la prohibición de limitaciones desproporcionadas a su libre ejercicio”. De acuerdo con la jurisprudencia, el juicio de proporcionalidad supone establecer, en primer lugar, si la finalidad de una medida que implica un trato desigual o que impone restricciones a los derechos constitucionales es legítima; en segundo lugar si los medios empleados son adecuados para lograr el fin perseguido; en tercer lugar, si son necesarios, en el sentido de que no exista otro medio menos oneroso en términos de sacrificio de otros principios constitucionales para alcanzar el fin perseguido y, finalmente, si son proporcionados stricto sensu, esto es, que no se sacrifiquen valores y principios que tengan un mayor peso que el principio que se pretende satisfacer. La expedición del Decreto 249 desconoce por completo el principio de proporcionalidad, por tal motivo la Procuraduría Provincial de Barrancabermeja, dio apertura a indagación preliminar en contra del alcalde por los acto arbitrarios, caprichosos y lesivos de los derechos fundamentales de los ciudadanos que se vieron afectados para desarrollar su libre derecho de circulación, así las cosas se le debe exigir al Ministerio Público una ejemplar sanción para evitar que en el futuro se generen es tipo de abusos en procesos electorales de dicha magnitud. www.corrillos.com.co
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l alcalde de Barrancabermeja, se ha caracterizado por ejercer el poder sin medir límites en ocasiones y muchas veces violando derechos fundamentales constitucionalmente protegidos, es lo que en derecho se denomina extralimitarse en sus funciones, dicha conducta se vio reflejada en el marco de la contienda electoral del proceso de la revocatoria de su mandato el pasado 2 de julio. El burgomaestre al ver que dicho proceso cogió fuerza política, en medio del desespero, expidió el Decreto 249, que restringió el parrillero en moto en todo el territorio municipal, con una falsa motivación, aduciendo que supuestamente la ciudad se encontraba con riesgos por inseguridad, es decir, los parrilleros eran un peligro para la sociedad el día de la revocatoria, aspecto que no es verdad, pues el mismo comandante de Policía del Magdalena Medio manifestó en la reunión de seguimiento electoral, que no existían problemas de seguridad ni riesgos por sabotaje, pero para el alcalde era imperioso y necesario imponer la restricción, pero lo que ocultaba era una maniobra política de imponer un barrera al proceso electoral, pues con dicha medida se limitaba para que 68 mil motociclistas no pudieran transportar a sus familias y amigos.
ABOG. LEONARDO GRANADOS
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PICO Y PAPA EN EL PÁRAMO En diálogo con Corrillos! en San Gil, sede de la CAS, el Director (e) de la Corporación, abogado Juan Gabriel Álvarez García, abordó temas gruesos del medio ambiente en Santander. Rediba sigue en la mira por sobrepasar la licencia ambiental otorgada. El Páramo del Almorzadero fue ocupado por cultivadores de papa y cebolla y ahora el asunto es qué se hace con más de tres mil familias que llevan allí varias generaciones.
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¿Cómo han venido sincronizando el tema de la Acción Popular del Río Lebrija, en especial con la Represa de Bocas, y las dificultades que afronta la mortandad de peces, afectando la población pesquera de los municipios de Puerto Wilches y Sabana de Torres? “En una Acción Popular que instauraron en la Represa de Bocas vincularon a varias entidades entre ellas a la Corporación Autónoma Regional de Santander -CAS-, la cual hoy represento. Frente a esa situación están la CDMB, la Alcaldía de Bucaramanga, la Gobernación, entre otras, a las cuales en un fallo nos ordenan realizar unos mantenimientos y organizar que esta represa cumpla la función de la parte ambiental. Desde que llegué analizamos la situación, porque no es jurisdicción de la CAS, recibo el recurso hídrico 35 kilómetros más debajo de la represa. En unas mesas de trabajo en la CDMB manifesté, ante todos los actores, que como Director de la CAS no podría disponerle recursos debido a que esa zona no hace parte de la jurisdicción de los 74 municipios que tenemos. Se analiza la figura de los recursos, cómo si seamos o no competentes para poderlos
otorgar. También manifesté que iniciaría un proceso de revocatoria del acto administrativo donde nos imponen que debemos aportar recursos y eso lo analiza la oficina jurídica de la Corporación. En el Juzgado Administrativo de Bucaramanga ya expusimos esa situación de la recepción del recurso hídrico 35 kilómetros más abajo”. ¿Por qué incluyeron a la CAS si no tiene jurisdicción allí? “Incluyeron a todos los actores ambientales y lo analizamos. Pero el objetivo es que todas estas personas, ribereñas, que hacen parte de esta cuenca hídrica le logremos el menor efecto de contaminación y en ese caso responderán las entidades competentes en el tema”. En Sabana de Torres y Puerto Wilches reciben esas aguas, ¿entonces allí es que son afectados? “Allí miramos que recibimos unas aguas a las cuales no se le han hecho los tratamientos efectivos”. ¿Por ello sería que incluyeron a la CAS en la Acción Popular? “Hay que mirar, cada uno tiene su jurisdicción y competencia para actuar. Si yo llego a meter unos recursos en un sector que no sea de mi jurisdicción, tenga la plena seguridad que viene una investigación que puede iniciar la Contraloría, y ese no es el objetivo. La idea es trabajar todos por el medio ambiente, cada uno tiene su mapa territorial, el mío son 74 municipios por los cuales velo y a ellos debo administrar los recursos de la mejor manera”. REPRESA PIEDRA DEL SOL Están a la espera de que la ANLA otorgue una licencia para hacer una línea de conducción a través de una fuente hídrica, el Proyecto Pinchote. Isagén volverá a presentar la iniciativa para hacer la represa Piedra del Sol, hidroeléctrica. Es un hilo de agua en el cual se va a instalar un tubo para generar energía, ¿pero quién asegura que por esa línea no se meterán peces o exista otra circunstancia en contra del
medio ambiente? “Sobre esa licencia ambiental de Piedra del Sol el procedimiento que se realizó, durante la audiencia pública, no fue el expedito y por tanto la autoridad administrativa dejó suspendido ese proceso. A nosotros como autoridad ambiental nos compete que cumplan con todos los requisitos ambientales de la concesión de agua que en su momento vayan a solicitar. Es un proyecto particular y nos corresponde atender cada solicitud. La parte ecológica que debemos garantizar en el río, tenemos que mirar los monitoreos, mirar cuánta capacidad de agua podríamos otorgar. En el momento solicitan la licencia para poder actuar, pero hasta el momento está suspendido debido a que un Juez de la República manifestó que no se hicieron los procedimientos correspondientes porque las comunidades de este proyecto Piedra del Sol, en los municipios de Pinchote, Socorro, San Gil y Cabrera, dicen que se afectará la parte ambiental, el paisaje que hace parte de esta cuenca hídrica del Río Fonce”. ¿No se sabe si se otorgará o no la licencia? “Contestar eso sería prejuzgar, hay que seguir los procedimientos para esa línea que se plantea de un túnel de siete kilómetros. Hay que ver que cumpla con todos los estándares ambientales. Además si nosotros como Corporación vemos que cumple con todos los requerimientos estaríamos prestos a verificar. Lo que debo mirar es la concesión de agua que nos piden”. ¿El Anla le daría la licencia si la CAS da el visto bueno? “Es un conjunto. El Anla está pidiendo los apoyos a la CAS porque se tienen que mirar los aforos de la viabilidad del río durante varios años, y esa información se tiene para medir el comportamiento durante los años. También solicitan una ocupación de cauce que se tiene que hacer para poder construir la represa y conducir el agua. Debemos mirar la dinámica del río antes y después de la bocatoma. El cauce viene con una fuerza hidráulica y la va a perder porque se le quitaría una parte y el caudal perdería, entonces se requiere un análisis preciso de la dinámica del río.
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os dos rellenos sanitarios en San Gil funcionan pero no están exentos de investigaciones en pro de que se cumpla el plan de manejo ambiental, aseguró el abogado Juan Gabriel Álvarez García, quien es desde el tres de enero de 2017 el Director encargado de la Corporación Autónoma Regional de Santander –CAS-. En San Gil, sede de la CAS, otro asunto urgente y necesario es el de los colectores para descontaminar el río Fonce, para los cuales se necesitan alrededor de 30 mil millones de pesos. La presencia de más de tres mil familias en zona limítrofe y dentro del Páramo del Almorzadero, en donde cultivan papa y cebolla, mantiene en diálogos y reuniones a los funcionarios de la CAS quienes deben hacer cumplir la orden que lanzó la Corte al gobierno nacional sobre la delimitación de las zonas de páramos. Tema que también fue tocado en la entrevista con Corrillos en la sede de la Corporación.
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Regional Además hay que ver que el ecosistema se conserve y se garantice. Hay que hacer un censo de especies. Y esa es la respuesta de que se debe cumplir con las normas ambientales. En Oiba también se quiere hacer otra represa”. En otros países el sistema de represas para obtener energía ya es casi asunto del pasado, ¿hay nuevas alternativas? “Hoy en día se buscan otras formas de generar energía como la eólica, o a través de los paneles solares. Inclusive en Santander hay unas empresas que quieren montar esas tecnologías, en Los Santos una de paneles solares, en Barrancabermeja hay empresas que quieren buscar formas alternativas de obtener energía. Pero eso será poco a poco. Por ahora hoy la forma de proceder es con las represas, aunque sí sería muy bueno buscar otros medios más amigables con el medio ambiente”. LA BATANERA EN VÉLEZ ¿En qué estado se encuentra la Represa de La Batanera en el municipio de Vélez, cuáles son los avances? “La Represa La Batanera colapsó en el 2016. Como CAS lo único que hicimos fue darle una licencia ambiental. Esa licencia va siempre cobijada de que la persona responsable cumpla con todos y cada uno de los requisitos ambientales. En un parágrafo se le requirió que los materiales a usar deberían ser idóneos, de cantera, permitidos, y autorizados por la Corporación. La Contraloría nos ha pedido acompañamiento. La CAS le estaba haciendo seguimiento como corresponde a la parte ambiental. Las investigaciones siguen. La licencia está suspendida. Hay unas pólizas de garantía que el contratista tuvo que adquirir para iniciar obras. Otorgamos la licencia ambiental, pero la construcción ya no hace parte de esa licencia, sino los lineamientos que los materiales a usar fueran permitidos y obtenidos de las canteras que tuvieran sus permisos otorgados por la Corporación”. ¿Hay sanciones? “La Corporación no ha sancionado. Hacemos unos seguimientos e investigaciones previas. Como autoridad damos la licencia, nos corresponde por la oficina de oferta, se da la licencia y la oficina de autoridad ambiental hace los seguimientos. Se hacen las visitas para ver cómo procedieron. Observar que las obras a realizar tengan la magnitud que pueda cumplir todas las exigencias ambientales, de construcción, y de que todos los recursos que se inviertan sean de la mejor forma para que esa represa que alimentaría a la Provincia de Vélez en su momento cumpla su tarea”. Agosto 2017
LA REGLAMENTACIÓN NECESARIA El otro tema a tratar es sobre la delimitación del Páramo del Almorzadero, ese
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complejo que se encuentra en la cordillera Oriental de los Andes colombianos, de unos 1251 kilómetros cuadrados de extensión que se ubican entre los 3100 y 4530 metros sobre el nivel del mar. El asunto es el desplazamiento de campesinos y la gente cultivando en zona de páramo. ¿Cómo se controla ese tema, qué se hace para conservar esa fábrica de agua que contiene 37 lagunas y 9 humedales, surte de agua al Río Chicamocha y al río Valegra, afluente al Río Arauca? “Hemos hecho reuniones con el Ministro a raíz de una norma nacional en donde ordenan que todos los páramos a nivel nacional deben ser reglamentados y delimitados. En Santander tenemos todos los pisos térmicos y en ellos está el Páramo del Almorzadero donde se habla con la comunidad. La situación es que hace quince días nos reunimos en Bogotá con los alcaldes de la Provincia de García Rovira, con la comunidad, representantes de Santander y Norte de Santander, los diputados, preguntándole al Ministro de Ambiente, ¿cómo se iba a hacer la reglamentación? debido a que hay muchas personas que cultivan en el páramo y allí está la despensa de la papa y la cebolla. Allí llevan por generaciones con sus cultivos artesanales y necesitan garantías para seguir con su medio de subsistencia. Para el 12 de agosto el Ministro se comprometió a una reunión en Málaga con alcaldes y comunidad de Santander para hablar del Almorzadero. En Pamplona también hubo una similar reunión conjunta el seis de agosto con representantes de Norte de Santander. Hay muchos asentamientos y hay que ver qué se ponen a hacer si su vida es en los cultivos, son varias generaciones completas en ello”. ¿Se han generado daños con esos cultivos? “Hoy en día lo que el gobierno quiere es proteger áreas, a nivel nacional y a nivel mundial se protegen muchas áreas. A través de un mandato legal la Corte le dice al Estado que debe reglamentar todos los páramos para poder garantizar el recurso hídrico para todos los ciudadanos. Y lo que hay que hacer es conservar los páramos. Así que se debe tomar una política aunque debe ser gradual para cambiarles la economía a estos cultivadores. Desde el gobierno nacional se busca lograr unas compensaciones ambientales por eso desde el Minambiente se sacó una Resolución en donde se reglamenta y poder hacer unos pagos ambientales a estas personas que viven en los páramos y buscar la conservación. Es una contraprestación lo que se quiere buscar. Como Corporación autónoma estamos en el Proyecto de Banco Dos donde tenemos unas 80 familias que se les da un
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¿Existe algún censo de cuántas familias hay, cuántas hectáreas de páramo están invadidas? “Vamos a hacer la caracterización porque son más de cien mil hectáreas y eso es gradual, pero hay que hacerlo. Si se toma la determinación de delimitarlo, tenemos tres años para reglamentarlo y velar para que se conserve para toda la comunidad. Datos sin confirmar hablan de más de tres mil familias y en algunos casos gente con 50 o 60 hectáreas. No es que sea una invasión es que ellos viven desde hace generaciones allí y están a 2600 metros en donde cultivan los productos de clima frío. Llevan más de cien años cultivando en la línea limítrofe del páramo. Ahora con el posconflicto muchas empresas ven la opción de entrar a zonas en donde antes no lo hacían porque era peligroso o región de conflicto, y quieren explotar los recursos, así que la reglamentación es urgente para conservar el medio ambiente sano”. REDIBA Y LA LICENCIA ¿En qué estado se encuentran las sanciones aplicadas a Rediba por haber traspasado los límites otorgados en la licencia ambiental, y en qué estado se encuentra la siguiente sanción que se había anunciado por parte de la CAS? “Frente al relleno sanitario en Barrancabermeja de Rediba, la licencia ambiental fue otorgada en su momento por la CAS, en años pasados. Venía una investigación correspondiente a un incumplimiento del plan de manejo ambiental y cono Corporación sacamos una sanción casi de 2.400 millones de pesos, en primera instancia.
Presentaron un recurso de reposición, el cual está en proceso. Al resolverse se informará si se confirma o no esa decisión. Frente a las otras sanciones de extralimitarse de la licencia que la CAS otorgó están en proceso todos y cada uno de los procesos. Se ha tenido el acompañamiento del Minambiente, de la Procuraduría. Los predios aledaños al relleno sanitario en su momento manifestaban que no sabían quiénes eran los propietarios y pues se debe investigar, solicitar los certificados de libertad y tradición, e involucrar a estas personas porque son las que van a cargar el peso de la ley en la parte ambiental”. RELLENO SANITARIO DE SAN GIL ¿Qué pasa con el relleno o los rellenos sanitarios en San Gil, cómo se manejan? “Acá en San Gil existen dos rellenos sanitarios que reciben entre el 35 y el 40 por ciento de los residuos sólidos de las Provincias Guanentina, Comunera, y Veleña. Uno de los rellenos es Epsaco y el otro es el de Acuasán, los dos están ubicados en la vereda El Cucharo (San Gil). Algunos municipios tienen el PGIR -Planes de gestión integral de residuos- y dan el cumplimiento, traen y disponen. Sin embargo también tienen dificultades, se han iniciado investigaciones, han generado sanciones. La problemática de los rellenos sanitarios es nacional. La CAS le hace seguimiento a los rellenos sanitarios pero el compromiso es de todos, de reciclar, de separar desde la fuente, reutilizar. Las investigaciones las hay por incumplir el plan de manejo ambiental”. ¿Han tenido que declarar alguna emergencia ambiental al respecto? “No se ha tenido que declarar ninguna emergencia ambiental. Los dos rellenos funcionan con licencias otorgadas por la CAS. Se les dice que se debe hacer la separación de los residuos en la fuente, que los residuos orgánicos se puedan reutilizar para producir abonos, que los desechables se manejen. Todo es un complemento. En el tema de lixiviados presentan toda la documentación por el manejo que se da y no se genere contaminación al re-
curso hídrico, al río Fonce que pasa por allí. También hay una microempresa sangileña que hace la separación en la fuente, genera empleo, y todos debemos apuntarle a eso. Que lo que se lleve al relleno sanitario solo sea el diez por ciento de la materia inerte, es el deseo”. LOS COLECTORES DEL FONCE ¿Qué va a pasar con el proyecto de colectores sobre el río Fonce? “El alcalde municipal de San Gil hizo un proyecto nacional para los colectores. Me decía que ya tenía unos recursos, que a nivel nacional se apalancan unos recursos para los colectores y eso requiere de voluntad política y del deseo de querer descontaminar el río Fonce. A nivel nacional a través de la Procuraduría nos hicieron una preventiva en la cual nos dicen que tenemos la responsabilidad de que el municipio le brinde el tratamiento a las aguas residuales y se busque realizar una Ptar (Planta de tratamiento de aguas residuales), primero una planta y se haga el compromiso de que esa planta funcione. Lo de los colectores requiere recursos, son obras grandes que se tienen que hacer. Le exigimos a la Alcaldía de San Gil para que le de cumplimiento porque el río Fonce debemos descontaminarlo, de la ribera del río le vierten muchos municipios en la cabecera, en la parte alta, por lo tanto se trabaja para que los municipios tengan las plantas de tratamiento de aguas residuales y cumplan con la norma ambiental”. El proceso avanza, ¿pero para cuándo estaría, porque es necesario y urgente? “No solo es necesario sino que es una orden, un cumplimiento a la Ley. Teníamos unos procesos analizando y recolectando el material probatorio. Es un proyecto de 20 mil a 30 mil millones de pesos o más porque la sola Ptar cuesta varios millones, pero como CAS lo que necesito es que el municipio cumpla con la norma. Y si no se cumple habrá sanción, porque ya hay un fallo judicial que dice que el municipio de San Gil debe hacer la planta, los colectores y tiene que organizarse para no contaminar la fuente hídrica”.
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incentivo para que cuiden del bosque, de esa manera decirles que le aportan a la naturaleza, como son propietarios de esa parte que conservan lo que se quiere es que cambien sus métodos tradicionales y busquen otra manera de buscar su economía. Es una compensación de máximo tres hectáreas cada una por 200 mil pesos o más para un total de 600 a 700 mil pesos, por un plan de tres años. Se hacen además unas capacitaciones para que aprendan otras cosas y así no deforesten más”.
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QUE NO CUNDA EL PÁNICO Frente a la emergencia ambiental que se declarará en septiembre en El Carrasco no debe cundir el pánico. El AMB, a través de su director, Víctor Julio Azuero Díaz, respeta la autonomía de los municipios, como autoridad ambiental debe apoyar las iniciativas al respecto. Lo que le corresponde al AMB es hacer un acompañamiento técnico a los residuos sólidos que se depositan en El Carrasco. Hay residuos para rato.
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¿Por qué el Área Metropolitana de Bucaramanga AMB está enviando los recursos a los municipios por convenio y no está contratando directamente? “El Área Metropolitana de Bucaramanga AMB tiene tres misiones fundamentales: planificación del territorio, autoridad ambiental, de transporte. Y dentro de esas misiones la
nueva ley 1625 ordena otras responsabilidades. Estaban acostumbrados a que el AMB se convirtiera en un ejecutor y la misión fundamental del AMB es la planificación del territorio, porque los ejecutores son los municipios, tienen su Secretaria de Infraestructura. El AMB no puede duplicar esfuerzos en el sentido de que si existe Infraestructura municipal y cada municipio tiene sus necesidades respecto a intervenciones en la parte ambiental, si existe un equipo especializado por qué el AMB va a hacer lo mismo. Dentro de la experiencia que tengo de 35 años de ser ingeniero, lo que hace el AMB es identificar el proyecto y definirle los costos. El municipio presenta el diseño del proyecto, la cofinanciación y la interventoría, y el AMB le da la contrapartida fija. El municipio asume los riesgos de mayores cantidades de obra. El AMB determina cuánto va a invertir en cada obra y esa cuenta es muy específica con los precios unitarios que trabaja el AMB”. ¿Pero eso le puede generar pérdida de recursos al AMB? “No. Porque yo hago la evaluación del proyecto, saco los costos que tiene el proyecto bajo mis condiciones de AMB y le digo al municipio usted la ejecuta con esta cofinanciación y me responde que sí. Antes se hace es un ahorro de recursos, porque todas las obras tienen adicionales, imprevistos y demás, y esos no pasan al AMB si no al ejecutor”. ¿Es decir que se hace así porque así conviene? “Así conviene. El AMB es respetuoso de la autonomía de los municipios. Es decirles ustedes son autónomos y ejecuten sus propias obras. Cuando las obras, por ejemplo el vox-coulvert de El Carrasco, está entre los municipios de Bucaramanga y Girón, la debe ejecutar el AMB porque hace parte de dos municipios, no se puede dar a ninguno de los dos”. ¿Hay más obras en ese contexto para más adelante? “Sí claro, y es una que está en evaluación, es la conexión El Bueno – Anillo – Floridablanca - Girón. Es una obra vial que está entre
Bucaramanga y Floridablanca, que va a contener un túnel de unos 300 metros y va a ser con peaje. Esto es con una alianza pública pública APP, en este momento está la evaluación técnica y financiera para presentarla en sociedad. Por eso no me interesa ejecutar obras. Es más importante la carta de planificación del Pemot –Plan estratégico metropolitano de ordenamiento territorial- que concentrarse en la ejecución de una obra. Para eso están las secretarías de infraestructura, pero sí cofinancio la ejecución de las obras”. Unos detalles de esa nueva obra en proyecto… “Tiene tres kilómetros de extensión. Comienza en el intercambiador El Bueno, sube por El Porvenir, Manuela Beltrán, viene el túnel de 300 metros y descarga en el Anillo Vial. Queda una vía alterna a la autopista Floridablanca – Piedecuesta. Queda equidistante entre Floridablanca y Girón. Son dos calzadas, cuatro carriles, de a dos en cada sentido”. ¿Cuándo comienzan obras? “Se debe hacer el estudio financiero. Se hace con un peaje urbano y hay que ver qué estructuración financiera nos pasaron, para ver en cuántos años, esa vía una vez se pague le sea devuelta al Estado. Es una obra particular con compra de predios y todo. El peaje lo paga quien quiere pasar por el túnel para hacer un paso rápido”. LOS PROBLEMAS DE MOVILIDAD Eso venía ¿sobre qué hace el AMB para la movilidad urbana? “Dentro de la planificación, además de la mencionada, están dos obras que ya empezaremos a diseñar, una de las cuales está a punto de adjudicarse el diseño, y la otra que ya se publicó para adjudicarse la licitación”. ¿Cuáles son esas? “La Transversal de Guatiguará, y la Circunvalar de Guatiguará. En Piedecuesta. Sale de Platacero, Menzulí, vamos por el piedemonte, por la parte occidental de la Autopista y entrega donde está Postobón, en Guatiguará. Ya está la evaluación de esa obra que es de dos calzadas seis
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l Ingeniero civil Víctor Julio Azuero Díaz, Director del Área Metropolitana de Bucaramanga AMB, se tomó casi una tarde completa para atendernos y sin tapujos contestó a todos los interrogantes, inclusive hasta los que parecería que sacaría el capote verde para irse por terreno más ambiental y seguro. Inclusive se tomó su tiempo para contarnos de su recorrido profesional en la función pública a donde llegó por casualidad y se quedó, porque en los cargos públicos ya lleva 35 años y con un bosque de experiencias, así que con seguridad pueda ser llamado por otra Junta Metropolitana o Directiva para encabezar posiciones tales como la que ahora ostenta. Tal vez supera el medio siglo de existencia, sin querer decirlo viejo, y pese a ese cúmulo de vida cada momento le da a su profesión un F5, es decir refresca su forma de trabajo. Se graduó hace más de 35 años, siglo veinte tal vez, pero trabaja con la tecnología del siglo veintiuno y más allá, como dijera un fanático de la modernidad. Está atento a lo que sucede en su cargo y su entorno laboral al instante en un programa computarizado que cada funcionario alimenta. Con base en la tarea y responsabilidad diaria, y él revisa a través de computadores, celulares y tabletas. Lo que sí requiere es un internet que vuele de verdad porque son mil cosas que tiene que atender a cada instante. Nos contó de nuevas vías, de ciclorrutas, de voxculvert, de transporte intermodal, del servicio público de empleo, de cofinanciación, de un túnel, de un peaje urbano, de alternativas viales, de la tecnología en El Carrasco y del porqué no se debe entrar en pánico si se declara otra emergencia sanitaria en el sitio de disposición de residuos sólidos del área metropolitana de Bucaramanga. Ingeniero Víctor Julio, lo escuchamos.
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Regional carriles, tres y tres en cada sentido. Son siete kilómetros de vía. En Guatiguará lo que se hace es coger la vía pavimentada y complementarla hasta la Planta de Tratamiento de El Santuario. Esta tiene dos kilómetros 500 metros. Es de dos calzadas seis carriles, tres en cada sentido, porque es la vía de desarrollo de toda la zona de Guatiguará. Empalma con la vía Tres Esquinas en Piedecuesta a Girón. El anillo vial externo. Se empalma con la Transversal de Guatiguará. Tiene trece kilómetros, en principio de una calzada dos carriles, pero debe ampliarse después a dos calzadas seis carriles. Termina en Éxtasis”. EL ESCÁNDALO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS ¿Qué papel asume el AMB con la decisión del Alcalde de Bucaramanga, Rodolfo Hernández Suárez, de contratar con una empresa como Vitalogic RSU para el tratamiento de los residuos sólidos en el área? “Se respeta la autonomía de los municipios, como autoridad ambiental debemos apoyar las iniciativas sobre estos temas. Lo que le corresponde al AMB es hacer un acompañamiento técnico a los residuos sólidos que se depositan en El Carrasco. Preparar los Términos de referencia de la decisión ambiental para residuos sólidos con nuevas tecnologías, preparar el proyecto de términos de referencia”. Es decir, después de esa decisión ¿qué hace el AMB? “Nos piden la licencia ambiental al respecto, como autoridad ambiental urbana. El AMB lo que hace es darle la licencia ambiental a ese proyecto”. Pero así no más ¿o deben mirar algo específico? “Tenemos que ver el tipo de misiones que vayan a existir, la tecnología que se vaya a emplear y cómo se hará la disposición. Por lo general ese tipo de tecnologías no puede descartar el tipo de disposición de residuos sólidos actual, porque en un momento dado que falle la tecnología debe tener una alternativa inmediata, mientras se paran uno o dos días. No se puede olvidar que son mil toneladas diarias de residuos sólidos que se recogen en los 15 municipios que usan El Carrasco”.
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¿El montaje de la nueva tecnología sería pronto? “Eso demora entre tres y cuatro años. Lo que hacemos hoy es en nuestro conocimiento apoyar a los municipios del área y los 12 restantes, son 16 municipios por todos, en cómo contar con un sitio para disponer los residuos. El Ministerio de Medio Ambiente, la Superintendencia han visto la labor nuestra y en este momento nos apoya en esos pro-
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cesos que adelantamos por la mejoría de la disposición de la Emab. La Agencia Nacional de Licencias Ambientales Anla es la que tiene la vigilancia de la disposición de residuos sólidos pero el AMB se encarga de pasarle los informes a la Anla de cómo está el proceso. Y en visita reciente de la Anla se tuvo una nota satisfactoria”. NUEVA EMERGENCIA EN EL CARRASCO Con relación a El Carrasco en menos de dos meses, en septiembre, terminará la emergencia ambiental y tendrá que declararse otra más. ¿Es momento de entrar en pánico? “No debe entrar en pánico, porque la Resolución dice que la emergencia termina cuando se llegue la fecha o cuando se llene la capacidad de disposición. Y la capacidad de disposición de la celda que se usa en la actualidad alcanza hasta para abril de 2018 cuando se llenará. Pero tanto las entidades nacionales como las locales están atentas para ver qué se hará y para tener un factor de seguridad para que no se llegue a una crisis de disposición de residuos sólidos”. ¿Pero se ha hecho alguna obra para aumentar la capacidad de esa celda? “La Emab ha hecho unos diques para conformar las nuevas celdas. Además se hizo un dique longitudinal que ya surtió la capacidad. Ahora el AMB ya tiene el diseño para la construcción de un vox-coulvert de 800 metros para proteger el cauce de la quebrada El Carrasco, además de separar las aguas lluvias de los lixiviados”. ESTRATEGIAS DE ATENCIÓN ¿Cuál ha sido la consecución de recursos del orden nacional para invertir en el medio ambiente? “Lo que tenemos son recursos propios, recursos de la sobretasa ambiental. Hemos hecho convenios a nivel nacional para otro tipo de programas como el Servicio Público de Empleo. Somos los coordinadores de todas las cajas de compensación, del Sena, para que a las personas se les facilite conseguir ese primer empleo. Vamos a graduar a personas en manejo contable, y se le comprará cofinanciado con el nivel nacional, la primera pinta para que vaya a la entrevista. Lo que hacemos es hacer programas de apoyo interinstitucional. Cofinanciamos pero para aumentar la capacidad de inversión del área metropolitana, sin ser los ejecutores, sino en el sentido de apoyo a los municipios metropolitanos. Otro convenio es con el Acueducto metropolitano con respecto a alertas tempranas de los cauces para establecer un nivel de los ríos. El acueducto mide los caudales. El AMB aprovecha la capacidad instalada de las entidades públicas para que los programas no salgan tan costosos. Ese programa sale por 800 millones de pesos y así se
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¿Cómo está la transferencia de la sobretasa ambiental de los municipios, los municipios han consignado de manera juiciosa? “Los recursos son de la sobretasa ambiental, lo que hacen los municipios es recoger la sobretasa, pero esos recursos le corresponden a la autoridad ambiental”. ¿Pero esos recursos son consignados de inmediato o los dejan trabajando para la localidad? “No, porque eso por ley no puede demorarse más de tantos días, cuando llegan deben consignar casi de inmediato. Han sido muy juiciosos. Pero sobre esa sobretasa debemos tener un equilibrio entre la parte rural y la parte urbana. Y en ese equilibrio este año le transferimos, a través de una decisión de la Junta del Área Metropolitana, el 30 por ciento a la CDMB para atender las necesidades de la parte rural y el AMB aplica en la parte urbana de nuestro territorio que es la de mayor impacto por la mayor población que existe aplicamos el 70 por ciento de la sobretasa ambiental”. ¿Se siguen extrayendo recursos naturales de los ríos, la arena, la madera y esto cómo se controla? “Sobre esto de los cauces, primero son cauces contaminados, entonces hacemos el control de la calidad del agua en los cauces, pero además de eso estanos vigilantes en la parte urbana en donde la verdad no existe la extracción que está más en la parte rural, entonces se sale de nuestra competencia. Pero somos muy vigilantes de las intervenciones que se le hagan a los cauces en el área metropolitana en la zona urbana y las sanciones serán fuertes en lo que compete a la autoridad ambiental”. EL RECICLAJE SE ESTANCÓ ¿Cómo está la recuperación de las zonas
verdes y el manejo del reciclaje? “Este año en este momento apoyamos a las empresas recicladoras a las cuales les facilitamos catorce motocarros a siete empresas para que se les facilite la recolección de los residuos y la separación de los sólidos. Además de eso tenemos la educación ambiental. En el 2016 en tan solo cuatro meses se atendieron 21 mil personas en Acualago porque se utilizó capacidad instalada. Se hizo un convenio con Acualago y se hicieron unas estaciones ambientales con el propósito de educar a los niños de escuelas y colegios públicos del área metropolitana. Este año esperamos hacer las rutas de educación ambiental a unas cincuenta mil personas. Les enseñamos la importancia del medio ambiente. Esa tarea también se hace en los parques Recrear de la ciudad. De igual forma se aprovecha la capacidad instala del Centro Cultural del Oriente Colombiano en donde también es volcado hacia la cultura ambiental. Para nosotros es una prioridad hacer esos programas”. ¿Y con relación a la sostenibilidad ambiental? “Esos son los otros programas de sostenibilidad ambiental como son los cicloparqueaderos para hacer el desarrollo progresivo para hacer la instalación este año de unos 150 parqueaderos de bicicletas y promover el transporte intermodal. Otro proyecto, gracias a una solicitud del Inpec, es el que quieren llevar a la penitenciaría de mujeres que es el de parqueros urbanos. Ya se hizo la investigación sugerida por la comunidad de las posibles zonas en donde en conjunto con la comunidad y nosotros podamos facilitarles los materiales para que hagan su propio jardín, se apropien de él y lo cuiden. Son zonas totalmente desprotegidas que sean tratadas por la misma comunidad”. MEDIOS ALTERNATIVOS DE TRANSPORTE ¿El área podría tener una ciclorruta utilizable, lo de las ciclovías nocturnas, como recreativo, muy bonito, pero se necesita algo que no sea solo paseo sino de utilidad, pueden hacer algo ustedes al respecto, es-
tán haciendo algo relacionado? “En este momento vamos a hacer el acompañamiento para la formulación de las políticas de ciclorrutas exclusivas para Bucaramanga. Este es un estudio que va a ser realizado por ONU Hábitat y una firma especializada en diseñar veinte kilómetros de ciclorrutas en Bucaramanga. Nosotros participamos en la ejecución del proyecto, del diseño de este proyecto con 500 millones de pesos y la ciudad de Bucaramanga aporta mil millones de pesos. Se vuelve otra vez a mirar la cofinanciación de los recursos. Nos interesa planificar y apoyar respetando la autonomía de los municipios”. ¿Pero son rutas utilizables, por ejemplo para ir de la casa al trabajo o al estudio, que no las utilicen las motocicletas que hasta por los andenes van? “Hay tres elementos fundamentales, porque lo que está señalado en el mundo, Guayaquil, Cancún, las ciclorrutas son enmarcadas quitándole espacio a los carros, demarcadas en la calzada de los carros y que no las cojan las motocicletas.Yo tengo veinte años de ser ciclista, entonces sé exactamente qué se necesita para hacerlo. Pero hay tres elementos fundamentales para armar el sistema ciclorrutas en la ciudad. Primero que sean tramos cortos, segundo que sean tramos más o menos planos, y tercero que sea un servicio intermodal”. ¿Qué es un servicio intermodal? “Se trata de utilizar el transporte masivo acompañado de la bicicleta. Que uno pueda dejar su bicicleta en las estaciones de Metrolínea, haga las gestiones que requiera, se devuelva y vaya de nuevo a su casa. Para investigar esto ya henos ido a ciudades en donde existen estos modelos, por ejemplo en el Valle de Aburrá. Allá existe un plan maestro de la bicicleta, hemos recogido la experiencia en el sitio. Tenemos convenios de cooperación con ellos y lo más importante es determinar esas tres estrategias: cortos, planos e intermodal. Lo cortos son 2,5 kilómetros como máximo y planos es de la Ciudadela al Centro o a la UIS”.
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protege a los barrios que están la vera de los ríos de Oro, Río Frío, Suratoque, Suratá. Se obtienen elementos para avisarle con tiempo a la gente de una descarga súbita por las lluvias. Lo que hacemos es potenciar los recursos a través de estrategias pensadas”.
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atalia Moreno es una bumanguesa de 23 años, radicada en Medellín. Negociadora internacional con énfasis en Marketing. Es una persona que siempre se ha caracterizado por tener visión y ambición, en el buen sentido de la palabra. Su papá es el odontólogo, Carlos Moreno, su mamá es Sandra Mendoza, Ingeniera Industrial, y su hermano menor Santiago Moreno que tiene 20 años. Natalia en esta oportunidad de lanzar su marca invitó a Nathalia Cuellar, una modelo bumanguesa de 26 años que lleva alrededor de 7 años de experiencia en el mundo del modelaje. Natalia se define como una mujer apasionada por todo lo que hace, le pone mucha energía a sus proyectos, nunca dejando de lado a su familia y amigos. Se considera muy afortunada porque en pocos meses ha podido probar que es capaz de lograr muchas cosas y que va aún por más. ¿Qué estudió? “Negocios internacionales en la Universidad Santo Tomás de Bucaramanga” ¿Por qué emprender? “Porque en mi familia todos tienen empresa propia y la verdad desde hace muchos años había soñado con tener mi propia marca de ropa interior” ¿Cuál es su empresa? “Este proyecto tuvo sus inicios en el mes de abril del presente año, con el fin de cumplir mi sueño más grande que es el de tener mi propia marca de ropa interior. Por el momento manejo en redes el nombre de La Couture, pero ese no es el nombre oficial, lo estoy usando mientras logro sacar la colección oficial junto con el nombre de la marca”. La lencería es una herramienta de seducción ¿Qué significado tiene el color negro, rojo y blanco? “El color blanco significa pureza, transmite tranquilidad y mucha paz. El color rojo es pasión, sensualidad y es un poco más atrevido. Y el color negro es un color básico en la lencería que es indispensable y también transmite sensualidad”. Muchas personas piensan que usted es muy bonita, ¿modelaría para su propia marca? “La verdad no, me da mucha pena, si uso mis productos porque siempre he querido sentir lo que sienten mis clientas al usarlos y subo una que otra fotico pero nada explícito”
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Como diseñadora, ¿cómo se ve a nivel nacional e internacional? “Creo que me proyecté desde un prin-
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¿De quién ha recibido apoyo? “Gracias a Dios he recibido apoyo de mucha gente. Principalmente de mis padres que han sido las bases y el soporte de este proyecto, y de mis amigos que han sido incondicionales en este proceso”. Ya que ha tenido la oportunidad de vivir en Bucaramanga y Medellín, ¿podría hacer un paralelo entre hombres paisas y los santandereanos? “Creo que en ambas ciudades hay personas maravillosas y no es bueno dejarse llevar por estereotipos que la sociedad ha im-
puesto. Tanto en Medellín como en Bucaramanga he encontrado hombres trabajadores, emprendedores, honestos y con un gran carisma”. ¿A qué pasarelas le gustaría ir? “A nivel nacional, Colombiamoda y a nivel internacional todas las posibles” ¿Con qué modelos le gustaría trabajar? “A nivel local con Katherine Gutiérrez, Alejandra Uribe y Alicia Londoño porque son mujeres elegantes, estilizadas y además de ser muy lindas siento que podrían identificar al ‘target’ de mi marca. A nivel internacional Adriana Lima, Stella Maxwell y Erin Heatherton porque son mujeres profesionales que tienen mucho
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cipio como una marca internacional, que debe comenzar en su país de origen e ir creciendo poco a poco con mucho éxito”.
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Ta bella recorrido en este campo de la ropa interior y me parecen muy bellas”. ¿Quién es la modelo Nathalia Cuellar, cuéntenos sobre su trayectoria? “Nathalia Cuellar ha sido durante los últimos 3 años presentadora de televisión y la imagen de una gran cantidad de marcas de ropa deportiva, gimnasios y todo lo relacionado con el mundo fitness. No es solo una mujer hermosa sino que también tiene una forma de ser sencilla y muy amable, lo cual fue fundamental para que fuese elegida como la primera imagen de este proyecto”. ¿Dónde se hizo la fotografía de esta entrevista? “Las fotografías se hicieron en el Hotel Punta Diamante en Ruitoque” ¿Cuándo será el lanzamiento oficial de su marca? “El lanzamiento se hará en noviembre de 2017 en Bucaramanga. Se dará el nombre oficial y se realizará una pasarela con los diseños propios de la marca. El lugar y la fecha exacta aún están pendientes”.
Fotógrafo: Javier Valdivieso - Valdivisión Ropa Interior: Natalia Moreno Vestuario: Diseñador Eduardo Lozada Estilista: Sandra Ávila - Kronos Locación: Hotel Punta Diamante Ruitoque Periodista María López Quijano Instagram: @Mlopezquijano - @Santanderpositiva Cel: 3143513279 Correo: mlopezquijano@gmail.com Agosto 2017
Contacto Natalia Moreno Instagram: @lacouture_26 Cel: 3173671908 Correo: natysmm@yahoo.com
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El andar de Lina Barrera de nuevo la trae a nuestras páginas como parte de los congresistas más representativos de Santander en lo que se refiere a la vigencia 20162017 que comienza el 20 de julio de cada año. Lina Barrera logró el segundo puesto en nuestro estudio de opinión con 200 líderes. www.corrillos.com.co
Liquidar a Metrolínea y entregárselo a los transportadores es la solución propuesta por el congresista Fredy Anaya, calificado como el más visible del último año. El Puente Hisgaura en la Curos – Málaga y las historias que ya asustan y que inventan sobre El Carrasco, temas del resorte local, hacen parte de sus debates de control político.
Fast track y reforma tributaria, dos de las imposiciones del Ejecutivo al Legislativo y por ende al pueblo, que no dejaron muy contento a Marcos Díaz Barrera, el congresista que por Santander luchó desde su curul por la UIS, los ancianos, la primera infancia y las maternas. Líderes de opinión ven en un congresista que se destaca.