NEWSLETTER Nº74. MAYO

M AYO Nº74 CONSEJO GENERAL DE HABILITADOS DE CLASES PASIVAS

CONTENIDOS

LAS NOTICIAS DIGITALES -

El TC anula varias disposiciones del RD-ley sobre el traspaso de Clases Pasivas Pensión de viudedad y parejas de hecho El mayor reto de índole económica El edadismo se instaura en nuestras sociedades ÁM BITO LEGAL

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Circualres

ENLACES DE INTERÉS -

Plan España 2050 Recomendaciones de la OCDE Nuevo número de la revista de MUFACE Oferta de empleo público para Policía Nacional y Guardia Civil

Mayo, 2021

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Not icias digit ales El Tr ibu n al Con sit u cion al an u la var ias disposicion es del RD-ley sobr e el t r aspaso del Régim en de Clases Pasivas Posición del Con sejo Gen er al Desde sus inicios la integración del Régimen de Clases Pasivas a la Seguridad Social ha suscitado cierta incertidumbre en el colectivo, debido al desconocimiento generalizado sobre sus posibles efectos. No obstante, desde el Gobierno manifiestan que el traspaso respondería a una cuestión organizativa y, que como tal, esta no afectaría de manera alguna ni a las prestaciones, ni a sus destinatarios.

El traspaso del Régimen de Clases Pasivas del Ministerio de Hacienda al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, contemplado por el Real Decreto-ley 15/2020, se ha visto paralizado tras una sentencia del Tribunal Constitucional (TC) que anula varias disposiciones relativas al cambio de dependencia ministerial.

Bajo el objetivo de compendiar en un mismo documento toda la normativa relativa al dicho proceso, desde el Consejo General de Colegios de Habilitados de Clases Pasivas se elaboraba un informe de seguimiento, disponible en la página web del Consejo.

La decisión adoptada por el TC ha de ser tomada con cautela, ya que, por el momento se desconoce la repercusión que puede llegar a tener este nuevo acontecimiento.

El fallo del TC se produce tras un recurso presentado el pasado año por el Partido Popular, al considerar que el traspaso no respondía a los principios de urgencia y necesidad establecidos por la citada norma de medidas laborales y fiscales.

Accede al in f or m e

A fin de proporcionar cierta seguridad jurídica a las personas adscritas al Régimen de Clases Pasivas, el TC establece que los efectos de tal nulidad se pospongan hasta el 1 de enero del 2022. Mediante este plazo, se pretende dar tiempo al Ejecutivo para aprobar una nueva regulación en materia de Clases Pasivas y evitar el "vacío normativo" que se produciría si dicha nulidad fuera de manera inmediata.

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Not icias digit ales El TS r econ oce la pen sión de viu dedad a la par eja de u n gu ar dia civil pese a n o est ar in scr it os en el r egist r o civil En su artículo 38.4 la Ley de Clases Pasivas del Estado reconoce el derecho de las parejas de hecho a percibir una pensión de viudedad en caso de fallecer uno de los convivientes. Para poder acceder a dicha prestación, la norma establece como requisito indispensable acreditar ?mediante el correspondiente certificado de empadronamiento, una convivencia estable y notoria con carácter inmediato al fallecimiento del causante y con una duración ininterrumpida no inferior a cinco años?. A su vez, el texto añade que tal relación ha de ser probada mediante "la certificación de la inscripción en alguno de los registros específicos existentes en las comunidades autónomas o ayuntamientos del lugar de residencia o mediante documento público en el que conste la constitución de dicha pareja?.

Sin embargo, en una sentencia pionera el Tribunal Supremo (TS) abre la puerta a una interpretación más laxa de la norma al reconocer a la que fuera pareja de un guardia civil, durante más de 30 años, el derecho a percibir una pensión de viudedad, pese a no estar registrados como pareja de hecho en el registro civil. Para el Alto Tribunal la existencia de tres hijos en común, la adquisicón por escritura pública de una

vivienda conjunta, así como la presentación de declaraciones de IRPF de años anteriores al fallecimiento serían hechos más que suficientes para constatar la existencia de dicha relación.

El fallo del TS finaliza un proceso iniciado cinco años atrás, cuando la mujer acudió a la entonces Dirección de Costes de Personal y Pensiones Públicas del Ministerio de Hacienda para que le fuera reconocida la prestación de viudedad. Una solicitud que, por el contrario, era desestimada y le llevaba a presentar un recurso ante el Tribunal Económico Administrativo-Central (TEAC) que también era desestimada por silencio negativo.

El dictamen declina el recurso de casación interpuesto por la Abogacía del Estado, contra una sentencia de la Audiencia Nacional, priorizando una serie de cuestiones probatorias frente a la literalidad de la norma.

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Not icias digit ales El en vejecim ien t o de la población , el m ayor r et o de ín dole econ óm ica de España, Óscar Arce, si el aumento de la longevidad ha de ser entendido como un hecho positivo, también es, a su criterio, "el mayor reto de índole económica al que nos enfrentamos". Así lo manifestaba durante su participación en la sesisón inaugural del I Foro de Envejecimiento Edad & Vida.

Arce señalaba, a su vez, como además de los factores anteriormente expuestos, la salida laboral de los baby boomers ocasionará que nuestro país alcance una de las mayores tasas de dependencia del entorno. Un crecimiento que se verá reflejado en 34 puntos porcentuales durante 2010-2060 y que ocasionará que para entonces haya dos personas mayores de 65 años por cada tres en edad de trabajar.

La población española es actualmente una de las más envejecidas del mundo. El descenso de la natalidad y el incremento de la esperanza de vida son algunos de los factores que explicarían este proceso. Para el director de Economía del Banco

El edadism o se in st au r a en n u est r as sociedades Superada por el racismo y el sexismo, la discriminación por edad, también conocida como edadismo, supone una de las tres formas de exclusión más comunes a nivel global. Las personas mayores serían quienes más sufrirían sus efectos, debido a la concepción negativa que sigue despertando entre la población el proceso de envejecimiento.

En una webinar organizada por el Consejo General de Educadoras y Educadores Sociales (CGCEES), Lourdes Bermejo, vicepresidenta de Gereontología, de la Sociedad Española de Geriatría y Gerontología (SEGG) señalaba como esa visión desfavorable sobre la vejez hace que exista "una diferencia entre la realidad y el estereotipo". Una reflexión a la que también llega el Informe mundial sobre el edadismo, elaborado por la OMS que, entre sus conclusiones, destaca como el mensaje de fragilidad que se tiende a transmitir desde los medios de comunicación a la hora de referirse a las personas mayores, hace que el colectivo sea visto como un grupo homógeneo, en vez de como el grupo heterógeneo que realmente es. Del mismo modo, el documento hace hincapié en como la pandemia habría puesto de manifiesto todas aquellas prácticas discriminatorias a las que tiene que hacer frente la población de mayor edad.

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Ám bit o legal -

Cir cu lar es (zon a pr ivada) -

Asoc. Pro Huérfanos de la Guardia Civil, ayudas a huérfanos para la obtención de permisos de conducción de vehículos a motor en el año 2021.

Cir cu lar 43/ 2021 de 27 de m ayo.

Convocatoria plazas Colegio Mayor Universitario (CMU) «Barberán y Collar» (adscrito a la Universidad Complutense de Madrid?UCM), curso académico 2021-2022.

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Cir cu lar 42/ 2021 de 26 de m ayo.

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Cir cu lar 41/ 2021 de 26 de m ayo.

Guardias

Civiles

Cir cu lar 33/ 2021 de 12 de m ayo.

Ayudas a participantes en la campaña militar de 1957-1959 en el territorio de Ifni-Sahara.

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Cir cu lar 40/ 2021 de 19 de m ayo.

Cir cu lar 32/ 2021 de 12 de m ayo.

Residencias Estudiantes 2021-2022.

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Cir cu lar 39/ 2021 de 19 de m ayo.

Militares de Acción (RMASE) curso

Social de académico

Cir cu lar 31/ 2021 de 5 de m ayo.

Convocatoria de plazas de la Residencia Universitaria "Duque de Ahumada" (RUDA) para el curso 2021/2022.

Residencias Militares de Acción Social de Estudiantes de la Armada dependientes de la Dirección de Asistencia al Personal de la Armada (DIASPER): «Teniente General Barroso» en Santiago de Compostela, y Colegio Mayor Universitario «Jorge Juan».

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Cir cu lar 34/ 2021 de 12 de m ayo.

Diploma reconocimiento reitrados.

MUFACE ayudas de protección sociosanitaria durante el año 2021.

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Cir cu lar 35/ 2021 de 12 de m ayo.

Acta número 2/2021 de la Asociación Pro Huérfanos de la Guardia Civil (APHGC).

Residencias de descanso del Cuerpo en la temporada veraniega 2021.

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Cir cu lar 36/ 2021 de 12 de m ayo.

Convocatoria de plazas de la Residencia Universitaria "Duque de Ahumada" (RUDA) para el curso 2021/2022.

Resolución de la Directora General del INSS, de 5 de mayo de 2021, así como anexo, por la que se aprueba el modelo normalizado de representación para la realización de trámites a través el registro electrónico de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones que sustituye a la aprobada con fecha 21 de junio de 2012.

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Cir cu lar 37/ 2021 de 12 de m ayo.

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Cir cu lar 30/ 2021 de 5 de m ayo.

Asoc. Pro Huérfanos de la Guardia Civil, ayudas a huérfanos para la obtención de permisos de conducción de vehículos a motor en el año 2021.

Cir cu lar 38/ 2021 de 14 de m ayo.

Convocatoria plazas del Ejército de Tierra (et), en los alojamientos, viajes internacionales y campamentos juveniles durante la época estival 2021. Asignación de plazas a los adjudicatarios.

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Cir cu lar 29/ 2021 de 5 de m ayo.

Plan de Acción Social de la Guardia Civil para el año 2021, corrección errores.

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Ám bit o legal Ot r as

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Real Decreto 373/2021, de 25 de mayo, por el que se aprueba la oferta de empleo público de la Policía Nacional para el año 2021.

Real Decreto 372/2021, de 25 de mayo, por el que se aprueba la oferta de empleo público del Cuerpo de la Guardia Civil para el año 2021.

Resolución de 5 de mayo de 2021, de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, por la que se convoca la concesión de ayudas de protección sociosanitaria durante el año 2021.

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Real Decreto 324/2021, de 4 de mayo, por el que se aprueba la provisión de plazas de las Fuerzas Armadas y de la Escala de Oficiales de la Guardia Civil para el año 2021.

Real Decreto 309/2021, de 4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso y promoción en las Fuerzas Armadas

Desde el Con sejo de Tr an spar en cia y Bu en Gobier n o com ien zan , del 1 de ju n io al 31 de ju lio, los ejer cicios de evalu ación de Tr an spar en cia. El Con sejo Gen er al de Habilit ados de Clases Pasivas se en cu en t r a act u alm en t e t r abajan do en la adecu ación de la págin a w eb a est os cr it er ios.

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En laces de in t ér es docu m en t al Objet ivos del Plan de Españ a 2050

El Gobierno ha presentado el Plan España 2050, un proyecto que fija las líneas en las que hemos de trabajar como país de cara a la consecución de un total de 50 objetivos que pretenden dar respuesta a nueve grandes retos a los que se enfrenta nuestro país en los próximos treinta años.

Entre sus propuestas, el Plan dedica el quinto de sus capítulos a adaptar nuestro estado de bienestar ante los

desafíos que plantea una sociedad más longeva. Un apartado en el que el sistema público de pensiones adquiere especial relevancia.

En base a lo recogido por el documento, el envejecimiento de la población supondrá que en los próximos años, el gasto público en pensiones podría verse incrementado en hasta 5 puntos más del PIB y que en 2050 un tercio de la población española tenga 65

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años o más. Esto ocasionará que para entonces, por cada persona en esa franja de edad solo haya 1,7 personas en edad de trabajar, frente a las 3,4 actuales. Ni un aumento de la inmigración, ni tampoco de la natalidad podrán revertir totalmente este hecho. Para ello, se propone fomentar la participación laboral de profesionales mayores de 55 años, así como reformar el sistema de pensiones.

Mayo, 2021

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En laces de in t ér es docu m en t al Recom en dacion es de la OCDE Mientras las últimas declaraciones del ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, apuntan a que el documento final sobre la reforma de las pensiones llegará en las próximas semanas, desde la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) respaldan la decisión del Ejecutivo de alargar la carrera laboral de los trabajadores, siendo esta una de las recomendaciones que integran su informe, Fomentando la recuperación. La Organización insiste en que para garantizar la sostenibilidad de su sistema de pensiones, España debería apostar por vincular la jubilación a la esperanza de vida y desincentivar la jubilación anticipada.

M UFACE r eact iva su r evist a con la edición de pr im aver a Tras casi un año y medio desde su última publicación, debido a la COVID-19, la revista editada por MUFACE vuelve a estar disponible con un nuevo número que recoge la entrevista a Miquel Iceta, ministro de Política Territorial y Función Pública. En su intervención, Iceta se centra en la cogobernanza, la futura Ley de Función Pública, el envejecimiento de las plantillas de la Administración General del Estado o el Plan de Captación del Talento, siendo este último punto el tema principal al que se dedica un reportaje de esta edición de primavera.

Pu blicada la of er t a pú blica par a los Cu er pos de Policía Nacion al y Gu ar dia Civil El Consejo de Ministros del 25 de mayo ha aprobado 4.419 plazas de empleo público para Guardia Civil y Policía Nacional, de las cuales, 2.091 serán para ingresar en la benemérita y 2.328 para la Policía Nacional.

Según lo manifestado por el Gobierno, mediante esta oferta se logra una tasa de reposición del 115%, que cumple con lo previsto por los Presupuestos Generales del Estado para 2021.

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Accede al Real Decr et o 372/ 2021, de 25 de m ayo, y Real Decr et o, 373/ 2021, de 25 de m ay o.

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En laces de in t ér es docu m en t al RÉGIM EN DE CLASES PASIVAS El importe de las pensiones abonadas por clases pasivas en abril del 2021 se situó en 1.219.490.031,89 ? siendo el número de pensiones abonadas de 669.590.

SISTEM A DE LA SEGURIDAD SOCIAL El Sistema de Seguridad Social abona 9.836.115 de pensiones contributivas, a 1 de mayo (un 0,84% más que en mayo de 2020), 6.148.412 son de jubilación, 2.354.615 de viudedad, 947.910 de incapacidad permanente, 341.846 de orfandad y 43.332 en favor de familiares.

Más de dos tercios de la nómina, 7.303,07 millones de euros, se destinaron al abono de las pensiones de jubilación. Esta cuantía experimentó un crecimiento que supera el 3,60% en los últimos doce meses.

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Bu en as pr áct icas

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