28A Pensiones, igualdad, envejecimiento y dependencia en los programas electorales
Introducción El presente análisis compara las propuestas y medidas del PP, PSOE, Unidas Podemos, Ciudadanos y Vox en materia de pensiones, jubilación, igualdad, envejecimiento y dependencia para el proceso electoral del 28 de abril de 2019. Puedes acceder a las propuestas de anteriores elecciones aquí y aquí. En general, todos los partidos coinciden en la importancia de las pensiones y en la defensa de las mismas, aunque destacan diferencias notables en cuanto a modelos y propuestas. Además, todos menos Vox y Podemos hablan de envejecimiento, tanto como reto demográfico, como con un matiz positivo por el aumento de la calidad de vida y para promoverlo de manera activa y saludable. De hecho algunos, como el PP, se comprometen a desarrollar una estrategia nacional ad hoc. En referencia a la igualdad, en el análisis se entiende como destinar interés especifico y medidas a garantizar una equidad entre sexos en cuanto a horarios, sueldo y cotización se refiere para que, en última instancia, las pensiones de las mujeres no sean menores por contingencias como maternidad o cuidar de un familiar dependiente. Ni Ciudadanos ni Vox mencionan este asunto en sus programas. Por último, la dependencia también es un tema sobresaliente en el programa de todos los partidos políticos, excepto en el de Vox.
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Pensiones • Haremos compatible la • Reformaremos el sistema percepción de un porcentaje público de pensiones sobre de la pensión con el desarrollo la base de la solidaridad de una actividad laboral ya sea intergeneracional y el ésta por cuenta propia o ajena. respeto a los mayores. Para • Aplicaremos una exención, con ello, retomaremos el Pacto un límite en la renta, en el de Toledo y el diálogo pago del IRPF cuando se social como herramientas continúe la actividad vertebradoras de la profesional sin cobrar la Seguridad Social. pensión de jubilación. • Eliminaremos el actual • Impulsaremos el equilibrio en Índice de Revalorización. las cuentas públicas, que es la Las pensiones se principal garantía de las actualizarán anualmente pensiones. con el IPC real, • Las pensiones deben mantener aumentando en mayor su poder adquisitivo. La medida las pensiones revalorización tendrá en cuenta mínimas y no contributivas, tanto el IPC como otros y reformaremos la actual indicadores. regulación del factor de • Impulsaremos los planes sostenibilidad voluntarios de pensiones, promoviendo un diseño como se recoge en las compartido con los recomendaciones del Pacto de interlocutores sociales. Toledo. 2
Pensiones • Revisaremos las pensiones del sector público que han visto mermadas sus bases de cotización. • Estableceremos la actualización por ley de las pensiones al IPC y buscaremos blindar esta garantía en la Constitución. • Derogar el factor de sostenibilidad. • Incrementar las pensiones mínimas y las no contributivas. • Las personas que lleguen a la jubilación podrán elegir los años de cómputo para el cálculo de sus pensiones. • Eliminaremos los beneficios fiscales por las inversiones en planes de pensiones privados. • Las personas que hayan cotizado al menos 35 años podrán jubilarse anticipadamente sin penalización en sus pensiones.
• Reformaremos el sistema de pensiones para asegurar su sostenibilidad, suficiencia, transparencia y flexibilidad en el marco del Pacto de Toledo. • Garantizaremos pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas. • Aseguraremos la transparencia del sistema de pensiones. • Aseguraremos la libertad de los trabajadores para decidir a qué edad jubilarse y acceder a una pensión de jubilación en función de lo haya cotizado a lo largo de su vida laboral.
• Las pensiones contributivas estarán exentas en el IRPF. • Modelo mixto de capitalización y reparto. 3
Igualdad • Promoveremos un plan contra • Seguiremos trabajando para sacar adelante la Proposición la brecha salarial en España. de Ley socialista para Impulsaremos la efectividad garantizar la igualdad de del principio de igualdad de trato y de oportunidades remuneración por razón de entre mujeres y hombres en sexo. el empleo y la ocupación. • Reduciremos la brecha por la maternidad en pensiones • Es necesario garantizar las condiciones de acceso, ampliando el Complemento permanencia y promoción de Maternidad a todas las de las mujeres en el madres e incrementando a mercado de trabajo e incidir aquellas que la lo disfrutaban. en la brecha salarial. • Compensar lagunas de cotización. Extenderemos el derecho a completar el período mínimo para tener acceso a una pensión contributiva a empleaos del hogar, autónomos y trabajadores agrarios. • También consideraremos período cotizado el empleado en el servicio militar obligatorio.
• Ciudadanos y Vox no hacen ninguna mención a este asunto en sus programas electorales.
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Envejecimiento y • Impulsaremos una • Presentaremos desarrollaremos la Estrategia Nacional contra la Estrategia Nacional frente al Soledad que promoverá el Reto Demográfico con las envejecimiento activo y principales actuaciones para saludable, la solidaridad combatir la despoblación y intergeneracional, la el envejecimiento. promoción de la autonomía políticas personal y la prevención de • Diseñaremos públicas que favorezcan el la dependencia, la salud envejecimiento activo de la física y mental. población, con el fin de • Promoveremos que las mejorar la calidad de vida, la ciudades se adhieran a la salud, la participación y la Red Mundial de Ciudades seguridad de las personas Amigables con las Personas mayores, prestando especial Mayores con el objetivo de atención al problema de la impulsar el envejecimiento soledad de estos mayores. activo. • Garantizaremos a los mayores que lo deseen el acceso permanente a la formación y el aprendizaje en el marco de los programas de envejecimiento activo, 5
Envejecimiento • Aprobaremos un Plan Nacional para el Envejecimiento Activo y Saludable como respuesta al envejecimiento de la población. Utilizaremos como marco de referencia los pilares de la Organización Mundial de la Salud. • Aprobaremos un plan para favorecer la atracción de talento internacional, agilizando y facilitando su entrada en España, lo que contribuirá a frenar el envejecimiento de la población.
• Unidas Podemos y Vox no se refieren al envejecimiento en sus programas electorales.
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Dependencia • Promoveremos una evaluación de la Ley de Dependencia y una revisión de su sistema de financiación. • Plan de reducción de listas de espera de las ayudas por Dependencia, tanto en la resolución, que no podrá ser superior a 30 días, como en el cumplimiento del plazo que establece la ley. • Garantizaremos la profesionalización en la atención a las personas y consolidación de un sistema de servicios sociales eficiente, de modo que las personas dependientes, mayores o discapacidad cuenten con los servicios, recursos y plazas residenciales y en centros de día. • Contribuiremos a la creación de empleo estable, profesional y vocacional en el ámbito de la atención a la dependencia, impulsando el mayor reconocimiento a la acreditación profesional y la cualificación de aquellas personas que han dedicado su esfuerzo y su tiempo al cuidado de sus familiares dependientes. • Mejoraremos la cobertura de los servicios de teleasistencia y ayuda a domicilio para mayores y dependientes, asegurando una adecuada atención profesional para que puedan continuar viviendo en su propio domicilio, además de facilitar iniciativas como viviendas compartidas supervisadas para personas mayores frágiles o con marcada vulnerabilidad. • Impulsaremos la creación de Guías de Buenas Prácticas para la Atención a Personas Mayores, con discapacidad o dependencia. 7
Dependencia • Incorporaremos la • Consolidaremos un sistema teleasistencia avanzada y la universal, público y figura del asistente personal suficiente de cuidados de al catálogo de prestaciones larga duración para las del Sistema de Atención a la personas dependientes que Dependencia, para que garantice la autonomía nuestros mayores puedan funcional de estas personas. seguir viviendo en sus casas. El sistema permitirá atender • Aprobaremos unos a 1,6 millones de Presupuestos Generales del dependientes. También Estado con dos grandes restauraremos el derecho de prioridades. Una de ellas, la los cuidadores no cohesión social, se refiere a profesionales a cotizar a la dependencia, además de Seguridad Social y recibir gasto en educación o prestaciones. políticas de empleo y sanidad.
• Reformaremos la Ley General de Sanidad y la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de dependencia.
• No alude a la cuestión de la dependencia en su programa electoral.
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