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LA TRANSFORMACIÓN DEL OBSERVATORIO MEXICANO DE SALUD MENTAL Y ADICCIONES
from REPORTE DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE ADICCIONES 'JUNTOS POR LA PAZ' 2019-2023
by CONASAMA
En 2018, la Comisión Nacional contra las Adicciones retomó las acciones del Observatorio y realizó una reformulación de sus objetivos, estrategias, líneas de acción y alianzas institucionales, consolidando el Observatorio Mexicano de Drogas.
En 2020, en el marco de la transformación de la atención de la salud mental y las adicciones en México, se incorporó el tema de salud mental en los objetivos estratégicos del Observatorio Nacional, por lo cual se actualizaron sus indicadores incluyendo a otros trastornos de la Salud Mental, y se conformó como el Observatorio Mexicano de Salud Mental y Consumo de Drogas.
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Como resultado del trabajo realizado desde que el Observatorio Nacional retomó sus operaciones, en 2019 se publicaron 13 informes sobre el panorama del consumo de sustancias psicoactivas, a nivel nacional y con desglose por entidad federativa. Dichos informes, tomaron como fuente principal de información a la Encuesta Nacional de Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco, ENCODAT 2016-2017 y la Encuesta Nacional de Consumo de Drogas en Estudiantes 2014 (ENCODE), y se centraron en la prevalencia del consumo de sustancias psicoactivas en población general y escolar.
También, se generaron informes relacionados con la demanda de tratamiento por consumo de sustancias psicoactivas en los Centros de Atención Primaria en Adicciones en población general y en menores de edad, así como, de la demanda de atención de personas que se inyectan drogas en los diferentes servicios de atención que brinda la Red Nacional de Atención a las Adicciones, conformada por las Unidades Médicas Especializadas Centros de Atención Primaria en Adicciones (UNEME-CAPA), los Centros de Integración Juvenil y los centros no gubernamentales que registran información en el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de las Adicciones. De la misma forma, se generó información sobre la morbilidad y mortalidad asociadas al consumo de sustancias psicoactivas, y los factores de riesgo psicosocial en adolescentes de 12 a 17 años.
En el mes de julio del mismo año, se publicó el Informe sobre la situación de las Drogas en México y su Atención Integral 2019, en el cual se describió la situación general del consumo de drogas en nuestro país y las acciones que se implementaron durante el 2018 en materia del control de la oferta y la reducción de la demanda.
Con respecto al año de 2020, en el mes de junio se publicó el informe sobre la Caracterización de los servicios para personas que consumen heroína, fentanilo y otros opioides en la frontera Norte de México. Como principales hallazgos de dicho informe, destacó la precariedad en la que se encuentran, la mayoría de las personas que consumen heroína y otros opioides, la carencia de servicios de salud y de bienestar social, la necesidad de tratar el síndrome de abstinencia con una perspectiva médica que favorezca la adherencia terapéutica de las personas que consumen opioides, y la necesidad de implementar programas de reducción de daños. Por otro lado, en agosto del mismo año, se publicaron dos informes, uno sobre los factores de riesgo psicosocial en adolescentes y otro sobre las urgencias médicas asociadas al consumo de sustancias psicoactivas.
En el año de 2021, se presentó el Informe sobre la Situación de la Salud Mental y el Consumo de Sustancias Psicoactivas en México, en el cual, se describió la situación general de la regulación del cannabis en México, el consumo problemático de drogas, la morbilidad y la mortalidad asociadas al consumo de sustancias psicoactivas y a otras condiciones de la salud mental.
En el mes de noviembre del mismo año, se publicaron ocho informes sobre el panorama del consumo de sustancias psicoactivas, en los que se abordó: La demanda de tratamiento por consumo de sustancias psicoactivas en la Red nacional de Atención a las Adicciones en población general; la detección de factores de riesgo psicosocial en adolescentes de 12 a 17 años de edad (2019, 2020, 2021; la mortalidad asociadas al consumo de drogas Tendencia de las defunciones asociadas al consumo de sustancias psicoactivas de 1998 a 2019 y la morbilidad, que contempla los ingresos a urgencias (2019, 2020, 2021), las lesiones asociadas al consumo de sustancias (2020) y los Egresos hospitalarios relacionados con el consumo de sustancias psicoactivas 2020.
Además, durante el año 2021 el Observatorio Nacional supervisó la elaboración de 28 diagnósticos estatales sobre el Panorama del Consumo de Sustancias Psicoactivas, con desglose municipal. En los cuales, retroalimentó a 28 entidades federativas en la elaboración y mejora de sus respectivos informes. En ese mismo año, se publicó el informe sobre la demanda de tratamiento por consumo de sustancias psicoactivas.
En el año de 2022, el Observatorio Mexicano de Salud Mental y Consumo de Drogas, desarrolló 8 informes a nivel nacional y con desglose por entidad federativa, sobre la situación del consumo de sustancias psicoactivas y el panorama de la salud mental en nuestro país. Y generó informes relacionados con la demanda de tratamiento por consumo de sustancias psicoactivas, uno en población general y otro en personas que se inyectan drogas, la morbilidad y mortalidad asociadas al consumo de sustancias psicoactivas, y sobre la detección del riesgo psicosocial en adolescentes. Del mismo modo, se elaboraron tres informes sobre problemáticas de la Salud Mental en población general, particularmente sobre las defunciones por suicidio durante los años 2020 y 2021, así como una hoja informativa sobre depresión durante el año 2020.
Por otra parte, el Observatorio Mexicano de Salud Mental y Consumo de Drogas supervisó y colaboró en la elaboración de 78 Informes estatales sobre el panorama de la salud mental y el consumo de sustancias psicoactivas, correspondientes a 26 entidades federativas. Consolidando con ello, un primer esfuerzo por establecer Observatorios Estatales que trabajen en conjunto con el Observatorio Nacional para aportar información objetiva, confiable y comparable a nivel municipal, estatal y nacional; que a su vez sean datos que apoyen en las acciones preventivas y de tratamiento de las Adicciones y de la Salud Mental, así como en la toma de decisiones y el diseño de políticas públicas en nuestro país.
Durante la primera mitad del 2023, se publicó la hoja de datos referente a las tendencias y retos en la atención por consumo de sustancias psicoactivas de mujeres en México (Anexo 15); y la hoja de datos sobre el contexto de la demanda de sustancias ilícitas en 2022-2023 y acciones del Gobierno de México en materia de salud mental.
Encuesta Nacional de Adicciones y Salud Mental 2023
La Encuesta Nacional de Salud Mental y Adicciones, ENASAMA, busca conocer las condiciones de la salud mental y el consumo de sustancias psicoactivas en la población mexicana. La ENASAMA destaca por ser la primera vez que se incluye información relacionada con la salud mental.
Los trabajos para llevar a cabo la ENASAMA iniciaron desde el primer trimestre del 2023, y se enfocaron en tres aspectos principales: 1) la colaboración interinstitucional necesaria para hacer posible su realización, 2) el diseño metodológico - conceptual del estudio, y 3) la planeación del operativo en campo.
Se ha logrado lo siguiente:
1. Concretar la colaboración con el CONAHCYT, debido a la experiencia y recursos tecnológicos con los que cuenta. Además, la CONASAMA cuenta con personal especializado en estadísticas relacionadas con la salud mental y las adicciones, que estudia de forma permanente el fenómeno y que participó en la implementación de estudios anteriores.
2. Adecuar en su contenido los cuestionarios individuales y de hogar, en función de los objetivos establecidos, se encuentran listos en su versión final.
3. En coordinación con la CONAHCYT, el diseño muestral del estudio se encuentra concluido, siendo la muestra de tipo probabilístico, polietápico y estratificado.
4. El procedimiento general de levantamiento de datos y aplicación del instrumento, se encuentra listo y se ha plasmado en un manual y una guía de apoyo para el equipo que trabajará en campo.
5. Se ha realizado un mapeo de los recursos (humanos y materiales) dentro de la institución, para implementar el operativo en campo.
6. Los equipos de trabajo de campo enlaces, coordinadores, supervisores y entrevistadores (brigadas), están correctamente conformados.
7. En colaboración con el CONAHCYT, se generó un folio para cada integrante del trabajo de campo (enlaces, coordinadores, supervisores y entrevistadores).
8. En colaboración con el CONAHCYT se finalizó la sistematización del cuestionario individual, el cuestionario de hogar y las bitácoras de seguimiento del operativo en campo.
9. El levantamiento de la ENASAMA comenzó a partir de octubre del 2023.
10. Durante el mes de noviembre 29 entidades iniciaron el levantamiento de datos, y éste se encuentra en proceso simultaneo en dichas entidades.
11. Desde el equipo de coordinación de la ENASAMA, se ha diseñado e iniciado el plan de visitas de supervisión a las entidades.