PROGRAM PROGRAMME
Fairmont The Queen Elizabeth 900 René-Lévesque Blvd W, Montreal, Quebec
Table of Contents Table des matières Message from CNAR’s Board Chair and Executive Director
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Premier Sponsor: Meazure Learning
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Platinum Sponsor: Objective
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Floormaps
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Pre-Conference Program
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International Symposium �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 10 Event Schedule ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 11 Event Schedule
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Day 1 – October 6th, 2026 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 16 Day 2 – October 7th, 2026 �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 41 CNAR 2026 Sponsors
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ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 1
Message from Board Chair WELCOME TO CNAR 2026 On behalf of CNAR’s Board of Directors and staff, we are delighted to welcome you to Montreal for CNAR’s 2026 Annual National Conference, the largest gathering of the professional regulatory community in Canada. Each year, this event brings the regulatory community together to share knowledge and help strengthen the practices that safeguard the public interest. Today, technology is changing the regulatory landscape, information travels faster, and it can feel like the ground is always shifting beneath us. CNAR provides a space to work through these challenges, learn from one another, and remind us we don’t walk this journey alone. CNAR opens this year with our first in-person international symposium, bringing comparative regulatory experience to the Canadian community. It examines governance standards, systems thinking, strategic alignment, and leadership in a changing environment. The symposium features Dr. Alan Clamp, Chief Executive of the United Kingdom’s Professional Standards Authority, leaders from CORU, Ireland’s multiprofessional health regulator, and Michigan’s Licensing and Regulator Affairs (LARA). We are honoured to open the two-day Conference with Gillian Deacon, veteran journalist, broadcaster, bestselling author, and public speaker. Her latest book, A Love Affair with the Unknown, explores uncertainty and how our innate resilience can help us thrive in a changing world. Her keynote will invite us to rethink fear, embrace ambiguity, and renew our capacity for wonder, revealing the strength and possibility that emerge when we stop trying to outrun the unknown. On the second day of Conference, Dr. Zubin Austin will explore practical approaches regulators can take to build trust in
regulation, strengthen resilience against misinformation, and support informed decision-making under pressure. The program also highlights emerging, forward-looking approaches to complex regulatory challenges featuring topics such as artificial intelligence; governance modernization; restorative practices in truth and reconciliation; neurodiversity in complaints and hearings; foreign credential recognition; strategic planning; evolving public awareness campaigns and communications initiatives; impactful leadership; and much more. Our two-day event will be hosted by Steve Patterson, comedian, and longtime host of CBC’s The Debaters. Steve’s ability to bring humour and clarity to complex subjects makes him a welcome Master of Ceremonies for CNAR 2026. CNAR 2026 offers a space to learn, reflect, and build
connections that strengthen both our individual organizations and the broader regulatory landscape. We sincerely thank our Members, Affiliates, Suppliers, Partners, and sponsors whose support make the CNAR Conference possible; to the speakers who shaped the program; and to our many volunteers who contributed their time to CNAR. We look forward to engaging with all of you! Warm regards,
DENITHA BREAU Board Chair
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ALANA COLEMAN Executive Director
Mot de la présidente du conseil d’administration et de la directrice générale Bienvenue à la conférence RCOR 2026 Au nom du conseil d’administration et du personnel du RCOR, nous sommes ravis de vous accueillir à Montréal à l’occasion de notre conférence nationale annuelle 2026, qui est le plus grand rassemblement de la communauté des organismes de réglementation professionnels au Canada.
résilience face à la désinformation et pour favoriser la prise de décisions éclairées. Les participants examineront comment les organismes de réglementation peuvent cultiver un climat de confiance essentiel pour la protection du public, tout en préservant l’intégrité de la réglementation professionnelle.
Chaque année, cet événement permet aux représentants des organismes de réglementation de partager leurs connaissances, de réfléchir aux nouveaux défis et de renforcer les pratiques qui protègent l’intérêt public. Aujourd’hui, la technologie transforme le monde de la réglementation, l’information circule plus rapidement, et on a parfois l’impression que notre secteur est en constante évolution. Le RCOR offre à ses membres la possibilité de relever ces défis, d’apprendre les uns des autres et de se rappeler qu’ils ne sont pas seuls dans cette aventure.
Les participants découvriront également de nouvelles façons, résolument tournées vers l’avenir, de relever les défis réglementaires complexes, en abordant les thèmes suivants (entre autres) : l’intelligence artificielle; la modernisation de la gouvernance; les pratiques réparatrices axées sur la vérité et la réconciliation; la neurodiversité dans le cadre des plaintes et des audiences; la reconnaissance des titres de compétences étrangers; la planification stratégique; l’évolution des campagnes de sensibilisation du public et des initiatives de communication; le leadership d’influence.
Cette année, nous commencerons par notre tout premier symposium international en personne, qui portera sur les normes de gouvernance, la pensée systémique, l’harmonisation stratégique et le leadership dans un environnement en constante évolution. Nous entendrons les points de vue d’experts internationaux, notamment : Alan Clamp, de la Professional Standards Authority du RoyaumeUni; les dirigeants du CORU, qui est l’organisme irlandais de réglementation des différentes professions de la santé; et les représentants de l’organisme Licensing and Regulatory Affairs (LARA) du Michigan.
L’ensemble de notre événement de deux jours sera animé par Steve Patterson, humoriste et animateur de longue date de l’émission The Debaters de la CBC. Sa capacité à clarifier des sujets complexes avec humour fait de lui un maître de cérémonie de choix pour notre conférence RCOR 2026.
Nous sommes honorés d’ouvrir cette conférence de deux jours avec Gillian Deacon, journaliste chevronnée, animatrice, autrice à succès et conférencière. Son dernier ouvrage, intitulé A Love Affair with the Unknown, traite de l’incertitude et de la manière dont notre résilience innée peut nous aider à prospérer dans un monde en mutation. Son discours d’ouverture nous invitera à redéfinir la peur, à accepter l’ambiguïté et à renouveler notre capacité à nous émerveiller, en révélant la force et les possibilités qui se manifestent lorsque nous n’essayons plus de fuir ce qui nous est inconnu. Lors de la deuxième journée de la conférence, l’orateur principal Zubin Austin expliquera quelles approches pratiques les organismes de réglementation peuvent adopter pour que le public ait confiance en la réglementation, pour renforcer la
La conférence offre aux participants la possibilité d’apprendre, de réfléchir et de tisser des liens qui renforcent à la fois chacune de nos organisations et l’univers de la réglementation dans son ensemble. Nous tenons à remercier sincèrement nos membres, nos sociétés affiliées, nos fournisseurs, nos partenaires et nos commanditaires (dont le soutien rend possible la tenue de la conférence du RCOR), les conférencières et les conférenciers qui ont élaboré le programme, ainsi que nos nombreux bénévoles qui ont mis leur temps au service du RCOR. Nous avons hâte d’échanger avec vous tous! Bien cordialement,
DENITHA BREAU Board Chair
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ALANA COLEMAN Executive Director
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Meet our team, grab exclusive swag, and see how we keep Canadian assessments secure Kyle Todt - Director of Assessments, Royal College and accessible. ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE of Dentists of Canada LEARN TOGETHER 4 MORE
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SPONSOR EXHIBITION HALL SALON DES COMMANDITAIRES 30 29 28
SPONSOR 2
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CNAR
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Square D orchester
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2. Objective
3. For Good Measure 4. WeirFoulds
5. Surpass 6. PSI
7. Fortesium 8. Prometric
9. The Regulator’s Practice 11. Kryterion
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Meazure Learning
10. BMS Group
SPONSOR 1
Foyer
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1.
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12. IELTS (British Council) 13. Upzoids
14. We Know Training 15. Field Law
16. World Education Services 17. Glick Feinberg Stone
18. Axis Insurance 19. Cleverpoints 20. EBAS
21. Touchstone 22. Pivotal
23. Taylor McMahon HR 24. OET
25. Pearson
26. Incite Strategy
27. Box Clever - Web Design co. 28. Gestisoft
29. Lara LMS - SVI eSolutions 30. Brand Heroes
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FLOORPLAN
Registration Level – Mezzanine Floor
Registration Level Mezzanine Floor
REGISTRATION LOUNGE
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FLOORPLAN
CoLab Level – 3rd Floor CoLab Level 3rd Floor
DIESE
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FLOORPLAN
Convention Level – 2nd Floor Convention Level 2nd Floor
RUE SAINT-PAUL RUE SAINTECATHERINE RUE NOTRE-DAME RUE SAINT-DENIS RUE CRESCENT RUE
MANSFIELD
PLACE DU CANADA
AV. LAURIER
AV. VIGER
RUE
AV. DULUTH
AV. VAN HORNE
SHERBROOKE
RUE MCGILL
FOYER SQUARE DORCHESTER PARC MONT-ROYAL A
PARC MONT-ROYAL B
PARC MONT-ROYAL C
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SQUARE VICTORIA
Pre-Conference Program
International Symposium Monday, October 5th TIME: 8:00 AM– 12:00 PM
RETHINKING PROFESSIONAL REGULATION IN A DYNAMIC WORLD The environment for professional regulation is more complex and dynamic than ever. Across sectors and jurisdictions, regulators are navigating growing complexity while responding to rapid technological change, evolving public expectations, workforce pressures, shifting risk landscapes, and continued demands for transparency and accountability. At the same time, many are re-examining long-standing approaches and considering what effective regulation looks like in a changing world. Centered on the theme of rethinking professional regulation in a dynamic world this symposium will bring together regulatory leaders and professionals to explore the challenges, opportunities, and practices shaping the future of regulation. Together, we’ll examine: • Pillars of success: A consideration of the forces shaping professional regulation and the principles and standards needed for successful regulatory governance and practice in a dynamic world.
• Systems thinking, action, and relationships: A consideration of the role of regulators within broader social, economic, and workforce systems, along with the partnerships and relationships that need to be cultivated for meaningful impact. A look at regulators’ role in workforce planning, mobility, and access to services will be highlighted as a case study.
• The future state: An exploration of how regulators are approaching strategic foresight, organizational agility, and operational alignment to meet current realities while preparing for future needs.
• Leading through change: A consideration of what is needed in leadership for the future of professional regulation. The symposium is a unique opportunity to learn from regulatory peers and experts from across Canada and internationally. Through shared insights, emerging practices, and real-world experiences, participants will explore key initiatives, global trends, and innovative approaches advancing the common mandate of public protection.
Join a forward-looking dialogue focused not just on responding to change — but leading through it.
ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 10
Pre-Conference Program
Event Schedule Monday, October 5th TIME: 9:00 AM–12:00 PM
AM PRE-CONFERENCE WORKSHOP
Toward a National Framework for Fair Licensing: A Systems Change Approach to International Credential Recognition Canada’s international credential recognition system faces persistent challenges that prevent internationally trained professionals and tradespeople from contributing at their full capacity, with significant costs for individuals, employers, the communities they settle in, and the country’s economy. The underutilization of immigrant talent costs Canada up to $50 billion in GDP annually. At the same time, provinces and regulatory bodies are making meaningful progress through fair registration legislation, regulatory changes, and targeted investments. Across the sector, there is growing interest for identifying best practices that could be shared and scaled at a national level. This interactive workshop will introduce a policy concept for a national framework that would use targeted incentives to support provinces and regulatory bodies in advancing and scaling consistent licensing best practices for internationally trained professionals and tradespeople. Through facilitated discussions, participants will have the opportunity to contribute their expertise, share what is working in their jurisdictions, and help shape a concept that is still
being developed. We will explore how a national framework could complement existing provincial fair registration efforts, what design considerations matter most from a regulatory perspective, and where the key risks and opportunities lie. We are looking for diverse perspectives, practical expertise, and bold ideas. Divergent views are not only welcome but essential to getting this right.
Learning objectives
• Understand the rationale for a systems-change approach to international credential recognition. • Consider how a national framework could interact with existing provincial fair registration legislation and regulatory processes.
• Identify practical opportunities, risks, and design considerations from a regulatory perspective, and surface best practices from across sectors and jurisdictions that could be scaled nationally.
SPEAKERS: ANDRÉ GARIÉPY
SHAMIRA MADHANY
PEDRO MALM GREEN
SAGAL DUALEH
Commissioner for Admission to Professions (Commissaire à l’admission aux professions) in Québec
Manager, Policy & Advocacy | World Education Services
Managing Director, Canada, and Deputy Executive Director | World Education Services | Directrice générale, Canada et directrice exécutive adjointe, World Education Services
Sr. Director, Strategy, Policy & Research | World Education Services (WES)
ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 11
TIME: 9:00 AM–12:00 PM
AM PRE-CONFERENCE WORKSHOP
From Complaints to Culture: Strengthening Conflict Resolution in Regulation Regulatory organizations have increasingly adopted mediation and facilitated resolution as alternatives to formal investigation. Yet in practice, these approaches are often under utilized, inconsistently applied, or ineffective. Leaders face persistent challenges: low participation from complainants, resistance from professionals, and a lack of confidence or skill among those responsible for facilitating resolution. As a result, many organizations default to investigation, not because it is always the best path, but because it feels more certain. At the same time, regulators face similar conflict dynamics internally. Workplace tensions, team conflict, and difficult conversations are often handled reactively, without a consistent or practical approach. The result is a gap: organizations expected to manage conflict externally often struggle to do so within their own teams. This workshop addresses both challenges through a unified, practical framework. Participants will explore why facilitative resolution efforts break down in regulatory complaints and what they can do to strengthen participation, trust, and outcomes. The session introduces a structured approach to conflict conversations, focusing on how leaders and staff
can better hear concerns, reduce defensiveness, and guide resolution to successfully. These same principles are then applied internally, equipping leaders with tools to manage workplace conflict more effectively and to build staff capability in resolving issues early and constructively. Through real-world regulatory scenarios and applied exercises, participants will develop skills they can immediately use in both complaint resolution processes and leadership practice. The goal is not just to promote facilitative resolution, but to equip participants to make it work.
Learning objectives
• Recognize why facilitative resolution approaches often fail in regulatory complaint processes and apply strategies to improve participation, trust, and outcomes. • Use structured communication techniques to reduce defensiveness and guide conflict conversations with complainants, professionals, and colleagues.
• Apply a consistent leadership approach to managing internal conflict and building staff capability in resolving workplace issues constructively.
SPEAKERS:
AVON GIDDINGS
DEAN BENARD, LL.M, C.MED
Senior Mediator | Benard + Associates
CEO | Benard + Associates | Chef de la direction, Benard + Associates Services (WES)
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TIME: 12:50 PM–4:30 PM
PM PRE-CONFERENCE WORKSHOP
CNAR Master Class Workshop: Focusing on People: Regulatory Leadership in Times of Change and Disruption The demands on regulators are intensifying. Expectations from the public, registrants, and governments continue to evolve as regulators are increasingly called upon to respond to complex societal challenges. Rapid advances in artificial intelligence (AI) and emerging technologies are transforming how regulatory work is carried out. In short, regulators are facing and responding to disruption, and also having to be disruptors themselves, whether through changes to internal practices or engagement in broader systems. At the centre of this work are people. Effective regulation depends on the expertise, judgment, and contributions of staff across every part of the organization – no matter their role in governance, regulatory functions, or corporate administration. In periods of sustained change and uncertainty, fostering trust, engagement, and resilience within teams can be difficult. Take a pause from the everyday work and join us at the CNAR 2026 Master Class Workshop where you will have the opportunity to reflect on your leadership practice – how you lead, collaborate, communicate, and support others through change. Through interactive sessions, grounded in the realities of regulatory work, you will gain actionable tools, fresh perspectives, and practical strategies, for leadership in times of change and disruption.
We will explore: • Being future ready: Strengthen your leadership approach in the age of AI and rapid transformation, while building adaptable, forward-looking team cultures prepared for the future now.
• Safety in teamwork: Learn practical strategies and tools to foster psychological safety, deepen trust, and strengthen engagement in and across teams. • Failing forward: Explore how to cultivate organizational cultures that encourage experimentation, innovation, and learning from failure – while keeping teams motivated, supported, and safe throughout the process.
Designed for regulatory professionals at all leadership stages – whether emerging, new, or experienced, and whether in management or staff roles – this Master Class Workshop will help elevate your leadership practice to meet the realities of an increasingly fast-paced, complex, and uncertain world.
SPEAKERS:
APSARA TELWATTE
GREGG BROWN
KAYLA VANTRIET
SUSAN NEWMAN
Associate Director, Human Resources | Engineers and Geoscientists British Columbia
Manager, Permit to Practice | Engineers and Geoscientists British Columbia
President | Change Ready Leadership Solutions
Chief Executive Officer | Federation of State Boards of Physical Therapy
ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 13
TIME: 1:00 PM–4:00 PM
PM PRE-CONFERENCE WORKSHOP
When Complaints Become Abuse: Practical and Legal Tools for Managing Vexatious Complainants Regulators are seeing a rise in persistent, high-volume complainants whose conduct goes beyond legitimate concern and begins to undermine regulatory effectiveness by straining resources and disrupting core operations. This rise has been accompanied by the increasing use of artificial intelligence and large language models whereby complainants are able to produce volumes of written material instantly. These situations raise difficult questions: How do you distinguish persistence from abuse? When do accommodation and transparency give way to limits? And how do you act without compromising fairness or accountability? This session offers a practical, regulator-focused approach to managing vexatious complainants. It will walk through governance considerations, internal thresholds for action, and defensible communication strategies when identifying and managing vexatious complainants while maintaining procedural fairness and accountability. Participants will also explore a real-world case study involving the escalation to court intervention, including
the successful pursuit of Court ordered restrictions. The session will highlight risk considerations, thresholds for action, and lessons learned from real-world experience, equipping regulators with tools to respond effectively. Attendees will leave with concrete tools, policy ideas, and legal insights they can apply within their own organizations to respond consistently, proportionately, and with confidence.
Learning objectives
• Identify key characteristics and patterns of vexatious complaint behavior to differentiate between persistent and vexatious behaviour.
• Implement practical management strategies, including documentation practices, communication boundaries, and organizational policies that support consistent responses. • Evaluate when and how to escalate to legal remedies, including the risks, benefits, and procedural considerations involved in obtaining Court orders and injunctions.
SPEAKERS:
CHELSEY BAILEY
GREGORY SIM
Partner | Field Law
Partner | Field Law | Associé, Field Law
JASON KULLY
Partner | Field Law | Associé, Field Law
ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 14
TIME: 1:00 PM–4:00 PM
PM PRE-CONFERENCE WORKSHOP
When Everything Is a Priority: How Regulators Make Strategic Choices That Stick Regulatory organizations are under increasing pressure to respond to a wide range of priorities, including modernization, workforce challenges, public trust, and evolving expectations for transparency and accountability. Strategic planning processes often surface many competing priorities, making it difficult to determine where to focus and how to translate direction into meaningful results. This workshop focuses on how regulators move from competing priorities to a focused, outcome-driven strategy. Drawing on recent work supporting regulatory strategic planning and jurisdictional analysis, the session will demonstrate how evidence, stakeholder input, and environmental scanning can be translated into clear priorities, explicit trade-offs, and measurable outcomes. Participants will be introduced to practical approaches for prioritization and outcome definition, including the use of impact and feasibility
lenses to support decision-making. Through facilitated exercises, participants will work through regulatory scenarios to prioritize strategic directions, justify trade-offs, and define what success looks like in measurable terms. The session is designed as an applied, working session to support regulatory leaders in strengthening their approach to strategy development and implementation.
Learning objectives
• Apply structured methods to gather and organize evidence to inform strategic decisions.
• Prioritize strategic initiatives based on impact, feasibility, and organizational context. • Translate strategic decisions into clear, outcome-based goals that support implementation.
SPEAKERS:
ANN JOSEPH
Registrar/CEO | BC College Of Social Workers
DAVID CHIANG, CPA CA
Board Member | BC College Of Social Workers
DOHA MELHEM, MPP
VP of Consulting & Chief Evaluator | Pivotal Research Inc.
ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 15
Event Schedule 7:00 AM–8:45 AM
OCT.
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Registration/Breakfast/Exhibition | Inscriptions/ petit-déjeuner/exposition 8:45 AM–9:00 AM
Opening Remarks: Alana Coleman, Executive Director, CNAR | Mot d’ouverture : Alana Coleman, directrice générale, RCOR 9:00 AM–10:00 AM
Keynote Speaker | Conférencière principale Gill’s session encourages a new relationship to fear, a greater tolerance for ambiguity, and a renewed capacity for wonder. An invigorating, inspiring keynote that leaves audiences filled with hope, invigorated by the surprising strength that can emerge when we stop trying to outrun the unknown and learn, instead, to see it as the birthplace of possibility.
10:00 AM–10:30 AM
Energy Break / Exhibition | Pause-santé / Exposition 10:30 AM–11:30 AM
CONCURRENT SESSIONS | SÉANCES SIMULTANÉES
ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 16
GILLIAN DEACON
Veteran journalist, broadcaster, bestselling Author, and public speaker | Journaliste chevronnée, animatrice, autrice à succès et conférencière
10:30 AM–11:30 AM | RUE SHERBROOKE
Transforming Continuing Education to Advance Equity, Reconciliation, and Access
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Across regulatory sectors, continuing education (CE) is often treated as a compliance exercise—yet it is one of the most powerful tools regulators have to advance equity and reconciliation, improve access to services, and uphold their public‑interest mandate. This session brings together leaders from the Royal College of Dental Surgeons of Ontario (RCDSO), the Canadian Society for Disability and Oral Health (CSDH), and the Law Society of Ontario (LSO) to explore how CE can be intentionally redesigned to strengthen workforce capacity and responsiveness to equity‑deserving communities. Presenters will examine how RCDSO has embedded access‑to‑care and culturally safe practice competencies into its CE framework, expanded credit recognition to include mentorship and peer‑to‑peer learning, and approved equity‑focused education providers. A dentist leader from CSDH will highlight how disability‑informed education improves oral‑health outcomes for people with disabilities and translates into safer, more inclusive practice. The LSO will share lessons from implementing mandatory EDI continuing education for lawyers and paralegals, plus a newly required Indigenous cultural competency course, demonstrating how mandatory learning can drive system‑wide cultural change across a diverse profession. The panel offers practical strategies for regulators seeking to move CE beyond minimum requirements—positioning it as a catalyst for competence and equitable access across professions.
CLIVE FRIEDMAN
Founding member, Canadian Society for Disability and Oral Health | Membre fondateur, Canadian Society for Disability and Oral Health
RESHMA BUDHWANI
Strategic Policy Counsel, Equity Initiatives, Law Society of Ontario | Conseillère en politiques stratégiques, Initiatives axées sur l’équité, Barreau de l’Ontario
Learning objectives
• Describe how CE redesign can enhance workforce capacity and improve access for equity‑deserving and Indigenous communities.
• Compare voluntary and mandatory CE approaches to advancing equity and reconciliation across regulatory contexts. • Apply equity‑focused CE strategies within their own regulatory or oversight organizations, regardless of size or sector.
Transformer la formation continue pour promouvoir l’équité, la réconciliation et l’accès
MICHELLE CABRERO GAULEY
President, Senior Policy Analyst, Royal College of Dental Surgeons of Ontario | Analyste principale de politiques, Collège royal des chirurgiensdentistes de l’Ontario
À propos de la séance
Dans tous les secteurs de la réglementation, la formation continue (FC) est souvent considérée comme une simple formalité administrative, alors qu’elle constitue l’un des outils les plus efficaces dont disposent les organismes de réglementation pour promouvoir l’équité et la réconciliation, améliorer l’accès aux services et s’acquitter de leur mandat d’intérêt public. Cette séance réunit des dirigeants du Collège royal des chirurgiens-dentistes de l’Ontario (RCDSO), de la Canadian Society for Disability and Oral Health (CSDH) et du Barreau de l’Ontario afin d’examiner comment la FC peut être repensée de manière ciblée, pour renforcer les capacités de la maind’œuvre et sa réactivité envers les communautés méritant l’équité. Les intervenants examineront comment le RCDSO a intégré les compétences en matière d’accès aux soins et de pratiques culturellement sécuritaires à son cadre de formation continue, élargi la reconnaissance des crédits pour inclure le mentorat et l’apprentissage entre pairs, et agréé des prestataires de formation axée sur l’équité. Un dentiste membre de l’équipe de direction de la CSDH expliquera comment une formation tenant compte du handicap améliore les résultats en matière de santé bucco-dentaire pour les personnes handicapées, et se traduit par une pratique plus sûre et plus inclusive. La représentante du Barreau de l’Ontario partagera les enseignements tirés de la mise en œuvre de la formation continue obligatoire en matière d’EDI pour les avocats et les parajuristes, ainsi que d’un nouveau cours obligatoire sur les compétences culturelles autochtones, démontrant ainsi comment l’apprentissage obligatoire peut générer un changement culturel à l’échelle du système au sein d’une profession diversifiée. Le groupe proposera
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SUSAN TAYLOR
Director, Quality, Royal College of Dental Surgeons of Ontario | Directrice, Qualité, Collège royal des chirurgiens-dentistes de l’Ontario
des stratégies pratiques aux organismes de réglementation qui cherchent à faire évoluer la FC au-delà des exigences minimales, en en faisant un catalyseur de compétence et d’accès équitable pour l’ensemble des professions.
Objectifs d’apprentissage
• Décrire comment la formation continue peut renforcer les capacités de la main-d’œuvre et améliorer l’accès pour les communautés autochtones et celles qui sont en quête d’équité.
• Comparer les approches volontaires et obligatoires de la FC pour promouvoir l’équité et la réconciliation dans différents contextes réglementaires. • Mettre en œuvre des stratégies de FC axées sur l’équité au sein de leurs propres organismes de réglementation ou de surveillance, sans égard pour leur taille ou leur secteur d’activité.
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10:30 AM– 11:30 AM | PLACE DU CANADA SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS: :
Governance Modernization IRL: Field Notes for the Brave About the Session
Across Canada, regulators are modernizing governance to strengthen oversight and public trust. While the reasons for reform are clear, the how is where change efforts succeed—or quietly fail. Leaders from health, legal, and education regulation, moderated by a regulatory lawyer, share candid, practical lessons on building the case for change, navigating political and organizational-cultural dynamics, securing buy‑in, and managing the operational realities of implementation. Drawing on amalgamations, legislated transitions, and voluntary modernization, they offer a 360‑degree view of what governance reform looks like in practice-what works, what doesn’t, and why.
AMY BLOCK
Regulatory Lawyer, WeirFoulds LLP | Avocate spécialiste de la réglementation, WeirFoulds LLP
Learning objectives
• Identify the key drivers of governance modernization and assess the political, organizational‑cultural, and structural dynamics that shape Board and Council decision‑making.
• Secure Board and Council support by navigating the rational and political dimensions of change: evidence framing; stakeholder engagement; perceptions of power; and Governance–Management alignment. • Design and implement a change pathway using practical tools and frameworks— sequencing, risk indicators, and change‑management tactics—to reduce resistance, avoid pitfalls, and sustain modernization.
LARA THACKER
Manager, Governance, Condominium Authority of Ontario | Gestionnaire, gouvernance, Condominium Authority of Ontario
Modernisation de la gouvernance dans la pratique : notes de terrain À propos de la séance
Partout au Canada, les organismes de réglementation modernisent leurs méthodes de gouvernance afin de renforcer la surveillance, mais aussi la confiance du public. Si les raisons de cette réforme sont claires, c’est dans la manière de la mettre en œuvre que réside la clé du succès — ou de l’échec plus discret — de ces efforts de changement. Des dirigeants issus des secteurs de la santé, du droit et de l’éducation, avec comme modératrice une avocate spécialisée en droit réglementaire, expliquent comment justifier le changement, comprendre la dynamique politique et la culture d’organisation, obtenir l’adhésion et gérer les réalités opérationnelles de la mise en œuvre. En s’appuyant sur les fusions, les transitions législatives et la modernisation volontaire, ils offrent une vision tous azimuts de la réforme de la gouvernance dans la pratique : ce qui fonctionne, ce qui ne fonctionne pas et pourquoi.
Objectifs d’apprentissage
TAN CROMBIE
Governance Analyst, Ontario College of Teachers | Analyste de la gouvernance, Ordre des enseignantes et des enseignants de l’Ontario
CHRIS HACKER
Registrar and CEO, BC College of Oral Health Professionals | Registraire et chef de la direction, BC College of Oral Health Professionals
• Déterminer les principaux catalyseurs de la modernisation de la gouvernance et évaluer les dynamiques politiques, organisationnelles, culturelles et structurelles qui façonnent les décisions prises au sein des conseils d’administration et des autres conseils.
• Obtenir le soutien des conseils d’administration et des autres conseils en tenant compte des dimensions rationnelles et politiques du changement : mise en perspective des éléments de preuve; mobilisation des intervenants; perceptions du pouvoir; harmonisation entre la gouvernance et la direction.
PRIYA BHATIA
Executive Director, Strategy, Law Society of Ontario | Directrice générale, Stratégies, Barreau de l’Ontario
• Concevoir et mettre en œuvre une feuille de route du changement à l’aide d’outils et de cadres pratiques — planification séquentielle, indicateurs de risque et stratégies de gestion du changement — afin de limiter la résistance, d’éviter les écueils et d’assurer la pérennité de la modernisation.
WADE HILLIER
Principal Consultant, Ratchill Consulting | Consultant principal, Ratchill Consulting
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10:30 AM– 11:30 AM | RUE SAINTE-CATHERINE + SAINT-PAUL
Human Resources Lessons from the Front Lines of Running a Regulator
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Many leaders of regulatory organizations step into executive roles after successful careers as practitioners, subject-matter experts, or regulators. While they bring deep professional knowledge and regulatory expertise, few are fully prepared for the human resources realities of leading an organization. Managing a regulatory body requires navigating complex people and organizational dynamics. It involves leading highly specialized professional staff and shaping organizational culture all the while operating within complex legal requirements, including human rights and accommodation issues. These leadership challenges often emerge quickly and unexpectedly for new executives. This facilitated panel will bring together experienced leaders from regulatory organizations of varying sizes and stages of organizational maturity to share candid reflections on the human resources lessons they learned after stepping into executive leadership roles. Panelists will discuss common surprises, leadership challenges, and practical strategies that helped them build effective teams, support healthy organizational culture, and navigate legal issues. This discussion will be supplemented by legal guidance on these surprises and challenges. Through discussion and audience engagement, participants will gain practical insights into how human resources leadership contributes to organizational resilience, legal compliance, and the ability to focus on the core mandate of regulators.
JASON KULLY
Partner, Field Law | Associé, Field Law
LYNDSAY ARNDT
Registrar and CEO, Alberta College of Medical Diagnostic and Therapeutic Technologists | Registraire et cheffe de la direction, Alberta College of Medical Diagnostic and Therapeutic Technologists
Learning objectives
• Identify common human resources challenges faced by leaders transitioning into executive roles within regulatory organizations. • Apply lessons learned from experienced regulatory leaders to strengthen people management and legal compliance within their own regulatory environments. • Understand how human resources management supports effective regulatory organizations, including talent management, organizational culture, and leadership development.
JODY PROHAR, PT, MHA
Executive Director and Registrar, College of Physiotherapists of Alberta | Directeur général et registraire, College of Physiotherapists of Alberta
Des leçons en ressources humaines par les administrateurs de première ligne des organismes de réglementation À propos de la séance
De nombreux dirigeants d’organismes de réglementation accèdent à des postes de direction après avoir mené une carrière fructueuse en tant que praticiens, experts en la matière ou personnes chargées de la réglementation. Bien qu’ils apportent d’excellentes connaissances professionnelles et une expertise réglementaire, rares sont ceux qui sont pleinement préparés aux réalités des ressources humaines liées à la direction d’une organisation. Pour gérer un organisme de réglementation, il faut composer avec des dynamiques humaines et organisationnelles complexes. Il faut diriger un effectif hautement spécialisé et façonner la culture organisationnelle tout en évoluant dans un cadre juridique complexe, notamment en matière de droits de la personne et d’accommodements. Ces problèmes de leadership surviennent souvent rapidement et de manière inattendue pour les nouveaux dirigeants. Ce groupe avec animateur réunira des dirigeants expérimentés issus d’organismes de réglementation dont la taille et le niveau de maturité organisationnelle varient; ils expliqueront sans détour les leçons en matière de ressources humaines qu’ils ont tirées après avoir accédé à des postes de direction. Ils discuteront des surprises les plus courantes, des problèmes de leadership et des stratégies pratiques qui les ont aidés à mettre sur pied des équipes efficaces, à favoriser une saine culture organisationnelle et à gérer les enjeux juridiques. À cette discussion s’ajouteront des conseils juridiques à propos de ces surprises et de ces problèmes. En discutant et en interagissant avec le public, les participants acquerront des connaissances pratiques sur la manière dont le leadership en ressources humaines
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MELANIE SICOTTE
Registrar/CEO, Registraire et cheffe de la direction | Alberta College of Speech-Language Pathologists and Audiologists (ACSLPA)
contribue à la résilience organisationnelle, à la conformité juridique et à la capacité de se concentrer sur le mandat de base des organismes de réglementation.
Objectifs d’apprentissage
• Déterminer les problèmes courants en matière de ressources humaines auxquels sont confrontées les personnes accédant à des postes de direction au sein d’organismes de réglementation.
• Mettre à profit les enseignements tirés de l’expérience de dirigeants chevronnés du secteur de la réglementation, afin de renforcer la gestion du personnel et la conformité juridique dans leur propre environnement réglementaire. • Comprendre comment la gestion des ressources humaines contribue à l’efficacité des organismes de réglementation, notamment en matière de gestion des talents, de culture d’entreprise et de perfectionnement en leadership.
© Clement CCLA - Tourisme Montréal
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10:30 AM– 11:30 AM | AV. VAN HORNE
Responsive Regulatory Policy-Making: Lessons from Canada’s Internationally Educated Nurse Licensure Reforms
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Across Canada, licensure policies for internationally educated nurses (IENs) have long been framed as barriers affecting workforce integration and access to care. Between 2020 and 2024, sustained workforce shortages, heightened political attention, expanding labour mobility, and rising public expectations placed IEN licensure reform squarely on policy agendas. Regulators responded by introducing expedited pathways, provisional mechanisms, revised assessment approaches, and adjusted evidentiary thresholds intended to reduce barriers and accelerate workforce entry. While the urgency to enable faster workforce integration was widely shared, regulatory responses varied across jurisdictions, reflecting different interpretations of public interest, approaches to risk, and provincial policy contexts, and in several provinces were accompanied by surges in application volumes and increases in newly licensed nurses. Since the peak of these reforms, some regulators have paused, modified, or eliminated newly introduced pathways or requirements, highlighting an evolving policy landscape as reforms move from rapid implementation toward ongoing reflection and adjustment. This panel brings together leaders from nursing regulators across Canada to reflect on both the drivers of reform and the evolution since implementation, exploring what these experiences reveal about responsive regulatory policy-making and the shifting sociopolitical environment in which Canadian regulators operate.
CHRISTIE CLOKE, BSCN, RN, CTAJ Acting Deputy Registrar, College of Registered Nurses of Alberta | Registraire adjointe par intérim, College of Registered Nurses of Alberta
DOUGLAS BUNGAY, MN, RN
CEO and Registrar, Nova Scotia Nursing and Midwifery Regulator | Chef de la direction et registraire, Nova Scotia Nursing and Midwifery Regulator
Learning objectives
• Recognize patterns in how sociopolitical pressure emerges and escalates around regulatory policy issues, and consider how these dynamics shape expectations placed on regulators. • Identify principles and practical approaches to prudent, responsive regulatory policy-making when regulators must act in high-pressure and rapidly evolving policy environments.
• Analyze what this recent period of reform reveals about evolving interpretations of the public interest and the role regulators are expected to play within the broader systems in which they operate.
SHERRY KANAREK
Registration Competency Advisor, College of LPNs and HCAs of Alberta (CHLA) | Conseillère spécialiste des inscriptions, College of LPNs and HCAs of Alberta (CHLA)
Politiques réglementaires réactives : leçons tirées des réformes canadiennes des permis d’exercer délivrés aux infirmières et infirmiers formés à l’étranger À propos de la séance
Partout au Canada, les politiques sur la délivrance de permis d’exercer aux infirmières et infirmiers formés à l’étranger (IFE) ont longtemps été considérées comme des obstacles à l’intégration de ces professionnels sur le marché du travail et à l’accès aux soins. Entre 2020 et 2024, la pénurie persistante de main-d’œuvre, le regain d’attention porté à cette question par la classe politique, la mobilité croissante de la main-d’œuvre et les attentes grandissantes du public ont placé la réforme des permis d’exercer des IFE au cœur des priorités politiques. Les organismes de réglementation ont réagi en mettant en place des voies accélérées, des mécanismes provisoires, des méthodes d’évaluation révisées et des seuils de preuve modifiés, destinés à réduire les obstacles et à accélérer l’insertion professionnelle. Tout le monde convenait qu’il était urgent de permettre une intégration plus rapide de la main-d’œuvre, mais les réponses réglementaires ont varié d’une province à l’autre, reflétant des interprétations différentes de l’intérêt public, des approches différentes du risque et des contextes politiques provinciaux différents. Dans plusieurs provinces, elles se sont accompagnées d’une forte augmentation du nombre de demandes et d’une hausse du nombre d’infirmières et d’infirmiers nouvellement autorisés. Depuis le pic de ces réformes, certains organismes de réglementation ont suspendu, modifié ou supprimé les nouvelles voies d’accès ou les nouvelles exigences,
CINDY SMITH, MN, RN
Executive Director & Registrar, College of Registered Nurses of Saskatchewan | Directrice générale et registraire, College of Registered Nurses of Saskatchewan
PATRICK CHIU, PHD, RN, CGNC
Assistant Professor, University of Alberta | Professeur adjoint, Université de l’Alberta
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soulignant ainsi l’évolution du paysage politique, à mesure que les réformes passent d’une mise en œuvre rapide à une réflexion et à des modifications continues. Ce groupe réunit des responsables d’organismes de réglementation des soins infirmiers de tout le Canada, afin qu’ils réfléchissent à la fois aux moteurs de la réforme et à son évolution depuis sa mise en œuvre, en examinant ce que ces expériences révèlent sur l’élaboration de politiques réglementaires réactives et sur l’environnement sociopolitique changeant dans lequel opèrent les organismes de réglementation canadiens.
Objectifs d’apprentissage
• Déterminer les schémas qui caractérisent l’émergence et l’intensification des pressions sociopolitiques autour des questions de politique réglementaire, et examiner comment ces dynamiques façonnent les attentes à l’égard des organismes de réglementation. • Définir les principes et les approches pratiques permettant une élaboration prudente et réactive des politiques réglementaires lorsque les organismes de réglementation doivent agir dans des contextes politiques soumis à de fortes pressions et en constante évolution.
• Analyser ce que cette récente période de réforme révèle à propos de l’évolution des interprétations de l’intérêt public et du rôle que les organismes de réglementation sont censés jouer au sein des systèmes plus larges dans lesquels ils opèrent.
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10:30 AM– 11:30 AM | RUE SAINT DENIS + NOTRE DAME
How Much Is Enough? Determining Adequacy in Investigations
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Have you ever debated what makes an adequate investigation? It’s a question that sits at the intersection of public protection, procedural fairness, right touch regulation, and practical realities like time and resources. The answer can vary depending on many factors, including the seriousness of the concerns, the governing legislation, and the context of the concerns. In this interactive session, we will explore what makes an adequate investigation through a series of practical scenarios. Participants will consider three different fact patterns and the investigative steps taken in each and weigh in on whether the investigation was adequate, or not. Guided by a panel representing different perspectives in the regulatory process, we will explore the considerations that shape the answers to this question. Drawing on their experiences as an investigator, prosecutor, defence counsel, and complaints director, panelists will discuss the factors they consider when assessing whether an investigation meets the mark. Along the way, we will explore themes such as proportionality, investigative judgment, trauma-informed decision making, and when it may (or may not) be appropriate to pursue additional evidence. Join us for a session that will highlight the practical considerations and competing pressures that shape investigative decisions in real cases.
Learning objectives
ANNA MATAS
Founder, Matas Legal | Fondatrice, Matas Legal
LAURA HUTCHINSON
Co-CEO & Senior Investigator, Barker Hutchinson & Associates | Cocheffe de la direction et enquêtrice principale, Barker Hutchinson & Associates
• Identify key factors that inform whether an investigation is considered adequate, including proportionality, seriousness of the allegation, and procedural fairness. • Apply a trauma-informed and practical lens when deciding whether additional investigative steps are necessary, particularly in complex or sensitive cases.
• Consider what factors are important for investigation adequacy from the point of view of investigator, prosecutor, defence counsel, and complaints director.
ERICA RICHLER
Co-Managing Partner, Steinecke Maciura LeBlanc | Associée codirectrice, Steinecke Maciura LeBlanc
Quand est-ce que c’est assez? Déterminer la pertinence des enquêtes À propos de la séance
Vous êtes-vous déjà demandé ce qui fait qu’une enquête est adéquate? C’est une question qui relève à la fois de la protection du public, de l’équité procédurale, d’une réglementation bien dosée et de réalités pratiques, comme le temps et les ressources dont on dispose. La réponse peut varier en fonction de nombreux facteurs, notamment la gravité des préoccupations, la législation applicable et le contexte dans lequel s’inscrivent ces préoccupations. Au cours de cette séance interactive, nous explorerons ce qui caractérise une enquête adéquate grâce à une série de scénarios concrets. Les participants examineront trois cas différents et les étapes de l’enquête pour chacun d’eux, puis détermineront si cette enquête était adéquate ou pas. Guidés par un groupe représentant différents volets du processus réglementaire, nous explorerons les considérations qui déterminent les réponses à cette question. S’appuyant sur leur expérience en tant qu’enquêteurs, procureurs, avocats de la défense et responsables des plaintes, les panélistes discuteront des facteurs qu’ils prennent en compte pour évaluer si une enquête est à la hauteur. Au fil de la séance, nous aborderons des thèmes comme la proportionnalité, le jugement investigatif, la prise de décisions qui tiennent compte des traumatismes, et les cas où il peut (ou non) être approprié de rechercher des preuves supplémentaires. Joignez-vous à nous pour une séance qui mettra en lumière les considérations pratiques et les pressions concurrentes qui déterminent les décisions rendues au terme d’enquêtes réelles.
SIMON COOKE
Complaints Director, College of Physiotherapists of Alberta | Responsable des plaintes, College of Physiotherapists of Alberta
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Objectifs d’apprentissage
• Déterminer les principaux facteurs qui permettent de juger qu’une enquête est adéquate ou pas, notamment la proportionnalité, la gravité des faits allégués et l’équité procédurale.
• Adopter une approche pratique tenant compte des traumatismes pour décider s’il faut ajouter des étapes à l’enquête, en particulier dans les affaires complexes ou sensibles. • Examiner quels facteurs sont importants pour garantir l’adéquation de l’enquête du point de vue de l’enquêteur·trice, du·de la procureur·e, de l’avocat·e de la défense et du·de la responsable des plaintes.
11:30 AM– 1:00 PM
LUNCH/EXHIBITION | DÉJEUNER/EXPOSITION 11:55 AM– 12:55 PM
LUNCH N’ LEARN SESSIONS | CONFÉRENCES-MIDI
© Eva Blue - Tourisme Montréal
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11:55 AM–12:55 PM | RUE SAINT DENIS + NOTRE DAME
Regulating for One Canadian Economy: A Systems Change Approach to Foreign Credential Recognition for a Competitive Future
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Canada’s economic potential is often constrained by fragmented regulatory frameworks across provinces, territories and sectors, with a disproportionate impact on access to registration for internationally trained professionals. While regulation protects the public interest, fragmented and inconsistent systems create barriers to fair access for internationally trained individuals, with cascading impacts on productivity and workforce sustainability. The panel will explore how regulators can adopt innovative, equity- and risk-informed approaches to modernizing regulation and enable a more integrated One Canadian Economy.
ANDRÉ GARIÉPY
Commissioner for Admission to Professions | Commissaire à l’admission aux professions in Québec
Learning objectives
• Understand the macro policy landscape influencing regulators and other stakeholders to harmonize, streamline, and improve pathways to licensure for internationally trained applicants.
SHAMIRA MADHANY
• Recognize recent federal-provincial-territorial (FPT) policy and legislative developments that affect labour mobility and credential recognition systems.
Managing Director, Canada, and Deputy Executive Director, World Education Services | Directrice générale, Canada et directrice exécutive adjointe, World Education Services
• Consider potential systems-level solutions that have potential to strengthen the continuum of immigrant selection, registration, and workplace integration.
Viser une économie canadienne plus intégrée grâce à la réglementation : comment modifier les systèmes de reconnaissance des titres de compétences étrangers pour garantir un avenir concurrentiel À propos de la séance
Le potentiel économique du Canada est souvent freiné par la fragmentation des cadres réglementaires entre les provinces, les territoires et les secteurs, ce qui a des répercussions disproportionnées sur l’accès à l’agrément des professionnels formés à l’étranger. La réglementation vise à protéger l’intérêt public, mais la fragmentation et le manque d’uniformité des systèmes créent des obstacles à un accès équitable pour les personnes formées à l’étranger, ce qui a des répercussions en cascade sur la productivité et la viabilité de la main-d’œuvre. Le groupe examinera comment les organismes de réglementation peuvent adopter des approches innovantes, fondées sur l’équité et la gestion des risques, afin de moderniser la réglementation et de favoriser une économie canadienne plus intégrée.
Objectifs d’apprentissage
• Comprendre le contexte des politiques macroéconomiques qui incitent les organismes de réglementation et d’autres intervenants à harmoniser, rationaliser et améliorer les parcours menant à l’obtention d’un permis d’exercice pour les candidats formés à l’étranger.
ERIN CONNELL
Director General, Employment and Social Development Canada | Directrice générale, Emploi et développement social Canada
STEPHANIE PRICE Executive Director, Federation of Medical Regulatory Authorities of Canada | Directrice exécutive, Fédération des ordres des médecins du Canada
• Prendre en compte les récentes évolutions politiques et législatives à l’échelle fédérale-provinciale-territoriale (FPT) qui ont une incidence sur la mobilité de la main-d’œuvre et les systèmes de reconnaissance des titres de compétences.
• Envisager des solutions systémiques susceptibles de renforcer le cycle de la sélection des immigrants, de leur inscription et de leur intégration sur le marché du travail.
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11:55 AM–12:55 PM | RUE SAINTE-CATHERINE + SAINT-PAUL
One Mandate, Different Paths: Comparing Canada’s Evolving Regulatory Models
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
The regulation of professions in Canada is shaped as much by a shared purpose, the protection of the public, as by the variation and evolution driven by provincial jurisdiction. Each province brings distinct governance structures, oversight models, investigation and discipline processes, and evolving approaches to credential recognition. For several years now, provinces have faced increasing pressure to modernize and respond to shifting public and political expectations: what was once a relatively static field of regulation is now evolving rapidly, and staying current has become a real challenge for regulators. This bilingual panel brings together perspectives from three provinces, British Columbia, Ontario and Quebec, to explore recent changes in their regulatory models and to highlight features that may be less familiar to the audience. Participants will come away with a better understanding of what makes these provinces similar yet distinct, and what practical lessons regulators can draw from one another. Audience questions are welcome in either French or English.
Learning objectives
• Understand how Canadian regulatory models are evolving: what makes Quebec, British Columbia and Ontario similar yet distinct in terms of governance, oversight and umbrella legislation.
ANASTASIA-MARIA HOUNTALAS
Partner, Steinecke Maciura | Leblanc, Associée, Steinecke Maciura Leblanc
JOANIE BOUCHARD
Transformation & Strategy Advisor, The Regulators’ Practice | Conseillère en transformation et en stratégies, The Regulators’ Practice
• Compare how investigations and discipline are handled across jurisdictions, including the distinct approach in Quebec and the new model being implemented in British Columbia. • Discover recent changes in credential recognition, including new approaches being adopted in Ontario (the “as of right” legislation).
Un mandat, différentes approches : comparer les modèles réglementaires canadiens en constante évolution. À propos de la séance
Au Canada, la réglementation des professions repose autant sur un objectif commun, à savoir la protection du public, que sur la diversité et l’évolution dictées par les compétences provinciales. Chaque province dispose de structures de gouvernance, de modèles de surveillance, de procédures d’enquête et de mesures disciplinaires qui lui sont propres, ainsi que d’approches en constante évolution en matière de reconnaissance des titres de compétences. Depuis plusieurs années, les provinces subissent une pression croissante pour se moderniser et répondre à l’évolution des attentes du public et du monde politique : ce qui était autrefois un domaine de réglementation relativement statique évolue désormais rapidement, et rester à jour est devenu un véritable défi pour les organismes de réglementation. Cette table ronde bilingue réunit des représentants de trois provinces – la Colombie-Britannique, l’Ontario et le Québec – afin d’explorer les changements récents apportés à leurs modèles de réglementation, et de mettre en lumière des aspects avec lesquels le public pourrait être moins familier. Au terme de la séance, les participants comprendront mieux ce qui rend ces provinces à la fois similaires et distinctes, et sauront quels enseignements pratiques les organismes de réglementation peuvent tirer les uns des autres. Les questions du public sont les bienvenues, en français ou en anglais.
Objectifs d’apprentissage
• Comprendre comment les modèles réglementaires canadiens évoluent : ce qui rend le Québec, la Colombie-Britannique et l’Ontario à la fois similaires et distincts en matière de gouvernance, de surveillance et de lois-cadres. • Comparer la manière dont les enquêtes et les mesures disciplinaires sont gérées d’une province à l’autre, notamment l’approche distincte du Québec et le nouveau modèle
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JULIE DE GONGRE
Directrice des affaires juridiques Conseil Interprofessionel du Quebec
mis en œuvre en Colombie-Britannique.
• Découvrir les changements récents en matière de reconnaissance des titres de compétences, y compris les nouvelles approches adoptées en Ontario (la règle « de plein droit »
1:00 PM–2:00 PM
PLENARY SESSION | SÉANCE PLÉNIÈRE 11:55 AM–12:55 PM | AV. VAN HORNE
CONNECT SESSION: Lunch & Learn: Should Your Assessments Measure AI Competence—and to What Degree?
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
AI isn’t changing every profession equally, so how much AI competence should your assessments actually measure? Join Chris Beauchamp, VP of Psychometrics at Meazure Learning, for a lunch and learn CONNECT session exploring where AI competence belongs in assessment, where it may not, and how that line shifts across professions. As AI evolves professional practice, assessment leaders have lots of new decisions to make, and this session will help you think through the questions. We’ll discuss: • How should assessments measure AI competence for professions where it plays a significant role in daily work? • What changes when AI is only a minor part of the work?
• How are credentialing organizations approaching AI competence today, and what signals will shape future decisions? While there will likely never be a universal answer for measuring AI competence, this session will help you start defining what it should look like in your assessments—so be sure to add it to your schedule! Bring your lunch and join us to hear how your peers are addressing this increasingly important topic.
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CHRIS BEAUCHAMP, PHD
Vice President, Psychometrics, Meazure Learning | Vice-président, Psychométrie, Meazure Learning
1:00 PM–2:00 PM | PLACE DU CANADA
Maawanji’idiwag: Real Change Happens When We Come Together
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
In 2025, the College of Physicians and Surgeons of Manitoba (CPSM) introduced a Standard of Practice and mandatory cultural safety training to eliminate anti-Indigenous racism in the medical profession. Weaving regulation and Indigenous worldviews, the Restorative Practices Program was created to support the standard by engaging physicians, patients, families, and communities in meaningful, educational, and supportive conversations. Using examples from the first few chapters of CPSM’s reconciliation journey, grounded in Indigenous teachings, we’ll share the challenges and barriers regulators may encounter in their efforts to disrupt anti-Indigenous racism and how to adapt to them, including resistance to change, unconscious bias, and processes, policies, and structures that don’t reflect Indigenous perspectives. The first chapter, TRUTH, focuses on listening, conversations, and learning the harms that Indigenous people (First Nations, Inuit, and Métis in Manitoba) experience when receiving medical care. The second chapter, HUMILITY, reimagines how Indigenous perspectives and experiences, along with the legal and ethical requirements of regulation, can be woven together to build programs grounded in self-reflection, accountability, support, and education.
AINSLIE MIHALCHUK
Registrar and CEO, College of Physicians and Surgeons of Manitoba | Registraire et cheffe de la direction, Collège des médecins et chirurgiens du Manitoba
TARA MYRAN
Program Director, Restorative Practices Program, College of Physicians and Surgeons of Manitoba | Directrice des programmes, Collège des médecins et chirurgiens du Manitoba
The third chapter, COURAGE, centers on building trust and relationships with Indigenous people. As we embark on the fourth chapter, we’ll share preliminary insights from the Restorative Practices Program, which incorporates Indigenous philosophies into established regulatory practices.
Learning objectives
• Identify meaningful and impactful ways that regulatory agencies can address the Truth and Reconciliation Commission’s Calls to Action within their mandates. • How to apply cultural safety and humility in regulation.
• Anticipate and prepare for resistance, unintended consequences, and systemic barriers that may arise along the way.
Maawanji’idiwag : c’est en unissant nos forces que nous provoquons vraiment le changement À propos de la séance
En 2025, le Collège des médecins et chirurgiens du Manitoba (CPSM) a adopté une norme relative à la pratique de la profession et instauré une formation obligatoire sur la sécurité culturelle, en vue d’éliminer le racisme envers les Autochtones au sein de la profession médicale. À l’appui de cette norme, on a créé le programme « Pratiques réparatrices » (Restorative Practices), qui allie réglementation et visions du monde autochtones, en mobilisant les médecins, les patients, les familles et les communautés dans le cadre d’échanges constructifs, éducatifs et solidaires. À partir d’exemples tirés des premières étapes du parcours de réconciliation du CPSM, axé sur les enseignements autochtones, nous aborderons les défis et les obstacles auxquels les organismes de réglementation peuvent être confrontés dans leurs efforts de lutte contre le racisme anti-Autochtones, ainsi que les moyens de s’adapter notamment à la résistance au changement, aux préjugés inconscients, ainsi qu’aux processus, aux politiques et aux structures qui ne reflètent pas les perspectives autochtones. Le premier chapitre (« VÉRITÉ ») met l’accent sur l’écoute, le dialogue et la prise de
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conscience des préjudices subis par les Autochtones (membres des Premières Nations, Inuits et Métis du Manitoba) lorsqu’ils reçoivent des soins médicaux. Le deuxième chapitre (« HUMILITÉ ») propose de repenser la manière dont les perspectives et les expériences autochtones, ainsi que les exigences juridiques et éthiques de la réglementation, peuvent être combinées pour établir des programmes fondés sur l’introspection, la reddition de comptes, le soutien et l’éducation. Le troisième chapitre (« COURAGE ») est axé sur l’établissement d’un climat de confiance et de relations avec les Autochtones. Dans le quatrième chapitre, nous partagerons les premiers enseignements tirés du programme de pratiques réparatrices, qui intègre les philosophies autochtones aux pratiques réglementaires établies.
Objectifs d’apprentissage
• Trouver des moyens constructifs et efficaces permettant aux organismes de réglementation de répondre aux appels à l’action de la Commission de vérité et réconciliation dans le cadre de leurs mandats.
• Comment intégrer la sécurité culturelle et le principe d’humilité à la réglementation.
• Anticiper et se préparer à la résistance, aux conséquences imprévues et aux obstacles systémiques qui pourraient surgir en cours de route.
2:00 PM–2:30 PM
Energy Break / Exhibition | Pause-santé / Exposition 2:30 PM – 3:30 PM
CONCURRENT SESSIONS | SÉANCES SIMULTANÉES
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2:30 PM–3:30 PM | RUE SAINT DENIS + NOTRE DAME
From Strategic Objectives to Strategic Decision-Making Frameworks: Rethinking Strategic Planning for Professional Regulators
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Professional regulators operate with a clear and enduring mandate: to regulate in the public interest and protect the public. In jurisdictions governed by legislation such as the Health Professions Act, the core functions of a regulatory college are prescribed in law and remain largely stable over time. Despite this stability, many regulatory boards continue to undertake traditional strategic planning exercises focused on multi-year priorities and initiatives. While well-intentioned, these plans can add new projects on top of existing statutory responsibilities, unintentionally creating tension between boards and staff. In response, the Alberta College of Dental Hygienists, in partnership with The Regulators Practice, is exploring an alternative approach: a Strategic Decision-making Framework that provides enduring guidance on how the organization fulfills its mandate in a complex and evolving environment. Rather than identifying fixed initiatives, the framework establishes governance conditions that shape decision-making over time, including principles of regulation, risk tolerance and mitigation, clear governance roles, and strategic enablers that support effective regulation. Instead of asking “What should the College do over the next three years?”, this model asks: “How should the College regulate in a complex, evolving system while remaining within its risk tolerance and legislative mandate?”.
AMIE DOWELL, MS
Registrar & CEO – Alberta College of Dental Hygienists, Alberta College of Dental Hygienists | Registraire et cheffe de la direction, Alberta College of Dental Hygienists
Learning objectives
• Examine governance tensions that arise when traditional strategic planning is applied to regulators with fixed statutory mandates and ongoing operational responsibilities. • Explore a Strategic Decision-making Framework focused on regulatory principles, risk tolerance, and strategic enablers instead of fixed multi-year priorities or initiatives.
• Identify practical ways for boards and executives to align governance oversight with operational capacity so regulators can adapt to emerging risks while staying focused on their mandate.
Des objectifs stratégiques aux cadres décisionnels stratégiques : repenser la planification stratégique pour les professionnels de la réglementation À propos de la séance
Les organismes de réglementation professionnelle ont un mandat clair qui s’inscrit dans la durée : réglementer dans l’intérêt public et protéger le public. Dans les provinces régies par des textes législatifs tels que la Health Professions Act (C.-B.), les fonctions essentielles d’un ordre professionnel sont définies par la loi et demeurent largement stables au fil du temps. Malgré cette stabilité, de nombreux organismes de réglementation continuent de mener des exercices traditionnels de planification stratégique, axés sur des priorités et des initiatives pluriannuelles. Bien qu’ils partent d’une bonne intention, ces plans peuvent ajouter de nouveaux projets aux responsabilités prévues par les lois en vigueur, créant involontairement des tensions entre les conseils d’administration et le personnel. En réponse à cela, l’Alberta College of Dental Hygienists, en partenariat avec The Regulator’s Practice, envisage une autre approche : un cadre décisionnel stratégique qui propose des directives durables sur la manière dont l’organisation peut s’acquitter de son mandat dans un environnement complexe et en constante évolution. Plutôt que de désigner des initiatives fixes, ce cadre établit des conditions de gouvernance qui façonnent la prise de décisions au fil du temps, notamment des principes de réglementation, de tolérance au risque et d’atténuation des risques, des rôles clairs en matière de gouvernance et des catalyseurs stratégiques favorisant une réglementation efficace. Au lieu de demander « Que devrait faire l’Ordre au cours des trois prochaines années? », ce modèle pose la question suivante : « Comment l’Ordre devrait-il réglementer un système complexe et en
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BRADLEY CHISHOLM
Founder & Principal, The Regulator’s Practice | Fondateur et directeur, The Regulator’s Practice
constante évolution, tout en respectant les limites de sa tolérance au risque et de son mandat législatif? ».
Objectifs d’apprentissage
• Examiner les tensions en matière de gouvernance qui surviennent lorsque la planification stratégique traditionnelle est appliquée à des organismes de réglementation dotés de mandats fixes conférés par la loi et de responsabilités opérationnelles permanentes.
• Examiner un cadre décisionnel stratégique axé sur les principes réglementaires, la tolérance au risque et les catalyseurs stratégiques, plutôt que sur des priorités ou des initiatives pluriannuelles fixes. • Trouver des moyens concrets permettant aux conseils d’administration et aux dirigeants d’harmoniser la supervision de la gouvernance avec les capacités opérationnelles, afin que les organismes de réglementation puissent s’adapter aux risques émergents tout en continuant d’accorder la priorité à leur mandat.
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2:30 PM–3:30 PM | RUE SHERBROOKE
The Three Amigos Ride Again: Professional Regulation and Psychometrics in a Canadian Landscape
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
In 2023, the inaugural Three Amigos Summit brought together experts in assessment and regulation for a lively, interactive debate. Since then, both fields have experienced significant shifts, presenting new challenges—and new opportunities. Drs. Beauchamp, Sadesky, and Wickett return to share their perspectives on pressing issues in professional regulation in Canada. This session will once again feature a dynamic, debate-style format with active audience participation. Topics for discussion include: 1. Has the increased focus on equity, diversity, inclusion, and belonging strengthened or weakened the quality of competency assessments in Canada? 2. Are fairness commissioners going too far? Which new demands are aligned with measurement standards, and which are not? 3. With the rise of AI and increasingly sophisticated proxy testing, can LRP continue to be used with high-stakes exams? 4. With increased immigration rates, is it time to offer licensure examinations in languages other than English and French? 5. Do competency profiles need to be overhauled under the assumption that regulated professionals will use AI tools whenever possible? 6. Why does adoption of modern item types remain slow? Why do multiple-choice questions still dominate? Come ready to engage, challenge assumptions, and contribute to the conversation—because while you’ll learn from the experts, they’re just as eager to learn from you.
CHRIS BEAUCHAMP, PHD
Vice President, Psychometrics, Meazure Learning | Vice-président, Psychométrie, Meazure Learning
GREG SADESKY, PHD
Chief Psychometric Officer & Partner, For Good Measure Responsable en chef de la psychométrie, For Good Measure
Learning objectives
• How to navigate situations where regulatory policies conflict with sound assessment principles.
• How societal changes in the past few years have affected both professional regulation and testing.
JOHN WICKETT
Principal, Wickett Measurement Systems Inc. | Directeur, Wickett Measurement Systems Inc.
• How high-stakes assessment can continue to support the assessment of competence for regulated professionals.
Les Trois Amigos sont de retour : réglementation professionnelle et psychométrie dans le contexte canadien À propos de la séance
En 2023, le premier sommet « Three Amigos » [Sommet des leaders nord-américains] a réuni des experts en évaluation et en réglementation pour un débat animé et interactif. Depuis, ces deux domaines ont connu des changements importants, qui ont fait naître de nouveaux défis — mais aussi de nouvelles possibilités. MM. Beauchamp, Sadesky et Wickett sont de retour pour présenter leurs points de vue sur les enjeux urgents de la réglementation professionnelle au Canada. Cette séance prendra là encore la forme d’un débat dynamique, auquel participeront activement les membres du public. Les thèmes de discussion seront les suivants : 1. L’attention accrue portée à l’équité, à la diversité, à l’inclusion et à l’appartenance a-t-elle renforcé ou affaibli la qualité des évaluations de compétences au Canada? 2. Les commissaires à l’équité vont-ils trop loin? Quelles nouvelles exigences sont conformes aux normes d’évaluation, et lesquelles ne le sont pas? 3. Avec l’essor de l’IA et des examens par procuration de plus en plus sophistiqués, peut-on continuer à recourir à la surveillance à distance pour les examens à enjeux élevés? 4. Compte tenu de l’augmentation des taux d’immigration, est-il temps de proposer des examens pour l’obtention du permis d’exercer dans des langues autres que l’anglais et le français? 5. Faut-il revoir les profils de compétences en partant du principe que les professionnels réglementés utiliseront des outils d’IA chaque fois que cela sera possible? 6. Pourquoi tarde-t-on encore à adopter des types d’items modernes? Pourquoi les questions à choix multiples demeurent-elles prédominantes? Soyez prêts à participer, à remettre en question les idées reçues et à contribuer à la conversation — car vous apprendrez des choses des experts, mais ils sont tout aussi désireux d’apprendre des choses de vous.
TAMARA RICHTER
Executive Officer, College of Licensed Practical Nurses and Health Care Aides of Alberta | Directrice générale
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Objectifs d’apprentissage
• Comment gérer les situations où les politiques réglementaires entrent en conflit avec les principes de bonne évaluation.
• Incidence qu’ont eue les changements sociétaux de ces dernières années à la fois sur la réglementation professionnelle et les examens.
• Comment les évaluations à enjeux élevés peuvent continuer à appuyer l’évaluation des compétences des professionnels réglementés.
2:30 PM–3:30 PM | RUE SAINTE-CATHERINE + SAINT-PAUL
Small Regulator, Big World – Navigating Regulation of Smaller Professions
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Many speakers, court cases, and papers which discuss “best practices” for regulators discuss practices which are costly and require both time and money to implement. These often focus on ensuring dedicated staff are available for specific issues, having a team of lawyers dedicated to oversight and complaints, and offering services to members or the public. For many small regulators – regulators of professions with only a couple hundred (or fewer) members and only two or three staff members – best practices are often lofty goals that are not easily implemented. André Bouchard, as the Registrar / Executive Director of the College of Massage Therapists of New Brunswick, will talk about the realities of being the Registrar and Executive Director of a small regulator, with a small budget and few resources. He will provide practical tips as to how a small regulator can maintain its goal of public protection and regulation within the confines of limited resources. As lawyers who work with regulators of a variety of professions, Sheila Mecking and Kathleen Starke will offer insight and guidance as to how small regulators can maximize their impact from a legal perspective.
Learning objectives
• Identify and apply risk-based oversight strategies that enable small regulators to fulfill their public protection mandate within the constraints of limited budgets and resources.
ANDRÉ BOUCHARD
Registrar and Executive Director, College of Massage Therapists of New Brunswick | Registraire et directeur exécutif, Collège des massothérapeutes du Nouveau-Brunswick
SHEILA MECKING, MS.
Partner, Stewart McKelvey | Avocate associée, Stewart McKelvey
• Recognize and manage conflicts of interest and governance challenges unique to regulating smaller, tight-knit professional communities.
• Leverage technology, committee structures, and inter-regulator collaboration to scale regulatory operations effectively without proportionate increases in cost or staffing.
De petits organismes de réglementation dans un monde trop grand – Comment gérer la réglementation des professions comptant moins de membres À propos de la séance
Un grand nombre de conférenciers, d’affaires judiciaires et de documents qui traitent des « pratiques exemplaires » des organismes de réglementation évoquent des pratiques coûteuses, dont la mise en œuvre exige à la fois du temps et de l’argent. Elles visent souvent à garantir la disponibilité d’un personnel spécialisé pour traiter de questions bien précises, à faire appel à une équipe d’avocats qui se consacre à la surveillance et au traitement des plaintes, et à offrir des services aux membres ou au public. Pour un grand nombre de petits organismes de réglementation – régissant des professions qui comptent seulement quelques centaines de membres (voire moins) et n’ont que deux ou trois employés –, les pratiques exemplaires constituent souvent des objectifs ambitieux difficiles à atteindre. André Bouchard, qui est registraire et directeur exécutif du Collège des massothérapeutes du Nouveau-Brunswick, parlera des réalités de son travail au sein d’un petit organisme de réglementation, qui a un budget restreint et peu de ressources. Il donnera des conseils pratiques sur la manière dont un petit organisme de réglementation peut maintenir son objectif de protection du public et de réglementation
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KATHLEEN STARKE, MS.
Associate, Stewart McKelvey | Associée, Stewart McKelvey
avec des ressources limitées. En tant qu’avocates travaillant avec des organismes de réglementation de diverses professions, Sheila Mecking et Kathleen Starke présenteront des idées et des conseils pouvant aider les petits organismes de réglementation à maximiser leur impact d’un point de vue juridique.
Objectifs d’apprentissage
• Définir et mettre en œuvre des stratégies de surveillance fondées sur les risques, qui permettent aux petits organismes de réglementation de s’acquitter de leur mission de protection du public malgré des budgets et des ressources limités.
• Reconnaître et gérer les conflits d’intérêts, ainsi que les problèmes de gouvernance propres à la réglementation de communautés professionnelles plus petites et soudées. • Tirer parti des technologies, des structures de comités et de la collaboration entre organismes de réglementation pour multiplier efficacement les activités de réglementation sans augmenter proportionnellement les coûts ou les effectifs.
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2:30 PM–3:30 PM | PLACE DU CANADA
How Far the Regulator’s Reach? Regulating Off Duty Expression under Alberta’s Bill 13: A Debate About the Session
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
Where professional regulators were previously constrained only by the oversight of the courts, Alberta’s new Regulated Professions Neutrality Act (Bill 13) attempts to render in black and white when regulators can discipline registrants for expressive activity that happens outside of practice. But has Alberta drawn the line in the right place? In this live debate, two opposing perspectives go head-to-head. One side argues that Bill 13 is a necessary correction, a protection of professionals’ rights to participate in civic life, hold political opinions, and speak freely without fear that their regulator is watching. The other contends that public trust in a profession cannot be so neatly divided between on-duty and off-duty conduct, and that tying regulators’ hands puts the public at risk.
DEAN BENARD, LL.M, C.MED CEO, Benard + Associates Chef de la direction, Benard + Associates
The questions on the table are neither simple nor settled: • When a regulated professional’s public statements undermine confidence in their field, does the regulator have an obligation to act, or a duty to stay out?
• Does Bill 13 protect free expression, or does it create a shield for conduct that genuinely harms the public? • How should regulators govern themselves in the wake of legislation that narrows their mandate?
Rather than locking into fixed positions for the full session, your presenters will shift sides as the topics evolve, modeling the kind of multi-perspective analysis that complex legislation demands. The goal isn’t to declare a winner. It’s to make sure you leave having genuinely wrestled with both sides. Whether you work in regulatory practice, governance, legal counsel, or policy, this session will challenge how you think about the boundary between private expression and professional accountability. Come ready to engage, and to pick a side. A note from your presenters: The views expressed in this session may not reflect the actual opinions of either presenter. In fact, they probably don’t. Kim and Dean will be arguing positions assigned in the interest of rigorous debate, not personal advocacy. If something said on stage surprises you or causes you to question everything you thought you knew about one of them, remember, both presenters reserve the right to secretly agree with the other side.
Learning objectives
• Examine how professional discipline frameworks have historically addressed off-duty conduct and the rationale behind those approaches.
• Understand the legal and regulatory implications of Alberta’s Regulated Professions Neutrality Act (Bill 13), particularly its impact on oversight of expressive conduct outside professional practice. • Explore practical governance and policy considerations for regulators seeking to balance public protection, professional accountability, and legislated limits on regulatory authority.
Jusqu’où s’étend le pouvoir de l’organisme de réglementation? La réglementation de l’expression en dehors des heures de travail en vertu du projet de loi 13 de l’Alberta : débat À propos de la séance
Alors que les organismes de réglementation des professions étaient auparavant soumis uniquement au contrôle des tribunaux, la nouvelle loi albertaine sur la neutralité des professions réglementées (projet de loi 13, Regulated Professions Neutrality Act) tente
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KIMBERLY PRECHT Partner, Field Law Associée, Field Law
de définir clairement dans quels cas ces organismes peuvent prendre des mesures disciplinaires à l’encontre de leurs membres pour des activités expressives ayant lieu en dehors de leur exercice professionnel. Mais l’Alberta a-t-elle tracé la ligne au bon endroit? Dans ce débat en direct, deux points de vue opposés s’affrontent. Certains soutiennent que le projet de loi 13 apporte une correction nécessaire et protège le droit des professionnels à participer à la vie civique, à avoir des opinions politiques et à s’exprimer librement sans craindre d’être surveillés par leur organisme de réglementation. D’autres affirment que la confiance du public dans une profession ne peut être séparée aussi nettement entre le comportement dans l’exercice de ses fonctions et en dehors de celles-ci, et qu’en liant les mains des organismes de réglementation, on met le public en danger. Les questions posées ne sont ni simples ni tranchées : • Lorsque les déclarations publiques d’un professionnel réglementé sapent la confiance qu’a le public dans son domaine, l’organisme de réglementation a-t-il l’obligation d’agir ou le devoir de rester en retrait? • Le projet de loi 13 protège-t-il la liberté d’expression ou crée-t-il un bouclier pour des comportements qui portent véritablement atteinte au public? • Comment les organismes de réglementation doivent-ils s’autogérer dans le sillage d’une loi qui restreint leur mandat?
Plutôt que de s’enfermer dans des positions sans nuances pendant toute la séance, vos conférenciers changeront de camp au fur et à mesure que les sujets évolueront, illustrant ainsi le type d’analyse à points de vue multiples qu’exige une loi complexe. L’objectif n’est pas de désigner un vainqueur, mais de vous permettre de repartir après avoir véritablement débattu des deux points de vue. Que vous travailliez dans le domaine de la réglementation, de la gouvernance, du conseil juridique ou de l’élaboration des politiques, cette séance remettra en question votre conception de la frontière entre l’expression privée et la responsabilité professionnelle. Soyez prêts à vous exprimer et à choisir votre camp. Un mot de vos conférenciers : les points de vue exprimés au cours de cette séance ne reflètent pas nécessairement les opinions réelles de l’un ou l’autre des intervenants. En fait, ce n’est probablement pas le cas. Kim et Dean défendront les positions qui leur ont été attribuées dans l’intérêt d’un débat rigoureux, et non par conviction personnelle. Si une déclaration faite sur scène vous surprend ou vous amène à remettre en question tout ce que vous pensiez savoir sur l’un d’entre eux, n’oubliez pas que les deux intervenants se réservent le droit d’être secrètement d’accord avec le camp adverse.
Objectifs d’apprentissage
• Examiner comment les cadres disciplinaires professionnels ont, au fil du temps, traité la question du comportement en dehors des heures de travail, ainsi que la justification de ces approches. • Comprendre les répercussions sur le plan juridique et réglementaire de la Regulated Professions Neutrality Act de l’Alberta (projet de loi 13), en particulier son impact sur la surveillance des actes d’expression en dehors de l’exercice de la profession.
• Examiner les considérations pratiques en matière de gouvernance et de politique pour les organismes de réglementation qui cherchent à trouver un équilibre entre la protection du public, la responsabilité professionnelle et les limites légales imposées à leur pouvoir de réglementation.
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2:30 PM–3:30 PM | AV. VAN HORNE
A Question of Character: Licensing, Integrity, and the Public Interest
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Regulators across Canada assess entry to practice on the basis of subjective criteria. Whether framed as decency, honesty, integrity, or character, these indicia defy clear definition and objective verification. They can also be the source of headline-making flashpoints and reputational risk. The vexing “Good Character Requirement” was at the forefront of the recent Ontario Court of Appeal decision of Law Society of Ontario v. AA. At issue in that case was a tribunal decision finding an applicant to be of “good character” notwithstanding a history of child abuse and an absence of candour during the licensing process. In overturning that finding, the Ontario Court of Appeal sent a clear message that character requirements are inextricably linked to the public interest and to public confidence in regulators. A Question of Character will revisit the decision of Law Society of Ontario v AA having regard to not only the decision itself but to the approach to “good character” that informed decision that initially granted a licence. The session will consider how the character requirement is manifest in different statutory environments and professions with a view to making recommendations on how best to assess good character in the public interest.
BEN KATES
Partner, WeirFoulds LLP | Associé, WeirFoulds LLP
HILARY BAUER
Manager, Registration, Royal College of Dental Surgeons of Ontario (RCDSO) | Gestionnaire, inscription
Learning objectives
• Appreciate the statutory and policy purposes behind entry to practice requirements related to character.
• Understand recent appellate direction regarding the primacy of the public interest in character requirements. • Receive and discuss approaches to assessing character as part of the entry to practice process.
Une question de moralité : octroi de permis, intégrité et intérêt public
GLENN STUART
Executive Director, Professional Regulation, Law Society of Ontario | Directeur exécutif, réglementation professionnelle, Directeur exécutif, Réglementation professionnelle, Barreau de l’Ontario
À propos de la séance
Partout au Canada, les organismes de réglementation évaluent l’accès à une profession au niveau débutant en se basant sur des critères subjectifs. Qu’ils portent sur la décence, l’honnêteté, l’intégrité ou la moralité, ces critères échappent à toute définition claire et à toute vérification objective. Ils peuvent également être à l’origine de polémiques médiatiques et de risques pour la réputation. La controversée « exigence de bonne moralité » était au cœur de la récente décision de la Cour d’appel de l’Ontario dans l’affaire Law Society of Ontario v. AA. En l’espèce, il était question d’une décision d’un tribunal qui avait conclu qu’un requérant affichait une « bonne moralité », malgré des antécédents de maltraitance d’enfants et un manque de franchise au cours du processus d’octroi du permis. En infirmant cette conclusion, la Cour d’appel de l’Ontario a envoyé un message clair : les exigences en matière de moralité sont inextricablement liées à l’intérêt public et à la confiance du public dans les organismes de réglementation. Les participants à la séance intitulée « Une question de moralité » réexamineront la décision rendue dans l’affaire Law Society of Ontario v. AA en tenant compte non seulement de la décision elle-même, mais aussi de l’interprétation de la « bonne moralité » qui a présidé à la décision initiale d’octroyer un permis. Ils examineront également comment l’exigence de bonne moralité est appliquée dans différents contextes législatifs et dans diverses professions, en vue de formuler des recommandations sur la meilleure façon d’évaluer la bonne moralité dans l’intérêt public.
Objectifs d’apprentissage
• Apprécier les objectifs légaux et politiques qui sous-tendent les conditions d’accès à la profession liées à la moralité. • Comprendre les orientations récentes de la Cour d’appel concernant la primauté de
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LEAH HUTT
Director of Policy and Registrations | Nova Scotia Pharmacy Regulator | Directrices des politiques et de l’agrément, Nova Scotia Pharmacy Regulator
l’intérêt public dans les exigences en matière de moralité.
• Découvrir les méthodes d’évaluation de la moralité dans le cadre du processus d’accès à la profession, et en discuter.
3:30 PM–3:45 PM
Energy Break / Exhibition | Pause-santé / Exposition 3:45 PM–4:45 PM
PLENARY SESSION | SÉANCE PLÉNIÈRE 3:45 PM–4:45 PM | PLACE DU CANADA
You Can’t Do that! Unauthorized Practice in the Global and Digital Age
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
In a world of cross-border services and digital platforms, unauthorized practice is increasingly difficult to detect and address. This raises fundamental questions for regulators about how to balance the public interest in competent professional services, with the need to increase access to those services. Approaches will vary depending on the type of unauthorized practice at issue, which can range from practice outside scope or jurisdiction to completely unauthorized practice. Regulators must also recognize the limits of their mandate and resources in choosing when and how to intervene. This interactive panel will explore how some regulatory bodies across Canada are navigating the increasing complexity of unauthorized practice using real world scenarios. Key questions include:
JESSE ROMANO
Acting Director, Legislation, Ethics & Compliance, Engineers and Geoscientists British Columbia | Directeur par intérim, Législation, éthique et conformité, Engineers and Geoscientists British Columbia
• How to assess risk and decide which cases truly warrant investigation or action, considering the types and spectrum of harm that may arise. • What investigative tools are available and their associated benefits and risks. • When activity crosses borders, how to determine jurisdiction to act.
LISA FEINBERG
• Whether to take a proactive or reactive approach to unauthorized practice.
Partner, Glick Feinberg Stone LLP | Associée, Glick Feinberg Stone LLP
• When to use alternative dispute resolution or take legal action through injunctions, contempt proceedings, or quasi-criminal prosecutions. • How to educate the public about unauthorized practice and when to “name and shame” unauthorized practitioners. • How to evaluate the efficacy of the tools used to regulate unauthorized practice.
Learning objectives
• How to investigate and respond to unauthorized practice in an increasingly global and digital age. • What investigative, educational, and legal tools are available to regulators to prevent unauthorized practice.
SHELLY FELD
General Counsel, Ontario Motor Vehicle Industry Council | Avocate générale, Conseil ontarien de commerce des véhicules automobiles
• How to assess risks and allocate resources in a regulator’s investigations and litigation to protect the public from unauthorized practice.
Vous n’avez pas le droit! L’exercice illégal d’une profession à l’ère de la mondialisation et du numérique À propos de la séance
Dans un monde caractérisé par les services transfrontaliers et les plateformes numériques, l’exercice illégal d’une profession est de plus en plus difficile à détecter et à contrer. Cela soulève des questions fondamentales pour les organismes de réglementation, à propos de la façon de concilier l’intérêt du public pour des services professionnels compétents et la nécessité d’améliorer l’accès à ces services. Les
VICTORIA REES
General Counsel, Professional Regulation, College of Patent Agents & Trademark Agents | Avocate générale, Réglementation professionnelle, Collège des agents de brevets et des agents de marques de commerce
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approches varieront selon le type d’exercice illégal en cause, qui peut aller de l’exercice hors du champ d’application ou de compétence à l’exercice totalement non autorisé. Les organismes de réglementation doivent également reconnaître les limites de leur mandat et de leurs ressources lorsqu’ils choisissent quand et comment intervenir. Ce groupe interactif examinera comment certains organismes de réglementation à l’échelle du Canada gèrent la complexité croissante de l’exercice illégal d’une profession, en utilisant des scénarios réels. Voici les questions clés : • Comment évaluer les risques et déterminer quels cas justifient véritablement une enquête ou une action, compte tenu des types et de l’ampleur des préjudices potentiels? • Quels sont les outils d’enquête disponibles, et quels sont les avantages et les risques connexes?
• Lorsque l’activité dépasse les frontières, comment déterminer l’instance compétente pour agir? • Faut-il adopter une approche proactive ou réactive face à l’exercice illégal d’une profession?
• Quand doit-on recourir à d’autres modes de résolution des différends ou engager des poursuites judiciaires par le biais d’injonctions, de procédures pour outrage au tribunal ou de poursuites quasi pénales?
• Comment sensibiliser le public à l’exercice illégal d’une profession et quand « dénoncer et condamner » les praticiens non autorisés? • Comment évaluer l’efficacité des outils utilisés pour réglementer l’exercice illégal d’une profession?
Objectifs d’apprentissage
• Comment enquêter sur l’exercice illégal d’une profession et y faire face à l’ère de la mondialisation et du numérique? • Quels sont les outils d’enquête et de sensibilisation et les outils juridiques dont disposent les organismes de réglementation pour prévenir l’exercice illégal d’une profession?
• Comment évaluer les risques et allouer les ressources dans le cadre des enquêtes menées et des procédures judiciaires lancées par les organismes de réglementation, afin de protéger le public contre l’exercice illégal d’une profession?
5:00 PM–7:00 PM | AGORA, EAST LOBBY
NETWORKING RECEPTION Sponsored by Benard + Associates
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OCT.
7
Event Schedule 7:00 AM–8:20 AM
Registration/Breakfast/Exhibition | Inscriptions/ petit-déjeuner/exposition 8:20 AM–8:30 AM
Opening Remarks | Mot d’ouverture 8:30 AM–9:30 AM
Keynote Speaker - Trust, Truth, and Regulation
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
In an increasingly complex information environment, regulators and professions have an important opportunity to strengthen public trust by championing evidence-informed decision-making and fostering constructive dialogue. As misinformation and societal polarization continue to influence public discourse, long-established scientific evidence and professional expertise are increasingly being questioned, challenged, or misrepresented.
DEREK PUDDESTER
Deputy Registrar, College of Physicians and Surgeons of BC | Registraire adjointe
Issues such as vaccine efficacy, water fluoridation, competency assessment for readiness to practise, and advancing equity illustrate the growing need for trusted voices that can help communities navigate complex and often competing narratives. In this environment, regulators play a critical role in safeguarding the public interest and reinforcing confidence in professional systems that protect public safety and well-being. Historically, regulators often seek to avoid the perception of advocating on behalf of their professions. Yet this moment presents an opportunity to re-examine how regulators can contribute to a stronger, more informed public dialogue while remaining grounded in their public interest mandate. By serving as trusted conveners, promoting evidencebased practice, and fostering collaboration across all parts of a profession, regulators can help create a unified and credible response to emerging challenges. This discussion will explore practical approaches regulators can take to build trust in regulation, strengthen resilience against misinformation, and support informed decision-making. Attendees will consider how regulators can leverage their unique position to bring together diverse interest holders, reinforce the value of scientific evidence, and cultivate the trust and confidence that are essential to protecting the public and maintaining the integrity of professional regulation.
ZUBIN AUSTIN
Professor and Murray Koffler Research Chair, Leslie Dan Faculty of Pharmacy and the Institute for Health Policy, Management, and Evaluation at the Dalla Lana School of Public Health – Temerty Faculty of Medicine, University of Toronto | Professeur et titulaire de la chaire de recherche Murray Koffler
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Conférencier principal - Confiance, vérité et réglementation À propos de la séance
Un environnement informationnel de plus en plus complexe offre aux organismes et aux professionnels de la réglementation une occasion unique de renforcer la confiance du public, en privilégiant une prise de décisions fondée sur des données probantes et en favorisant un dialogue constructif. Alors que la désinformation et la polarisation de la société continuent d’influencer le discours public, les données scientifiques établies de longue date et l’expertise des professionnels sont de plus en plus souvent remises en question, contestées ou déformées. Des enjeux comme l’efficacité des vaccins, la fluoration de l’eau, l’évaluation des compétences pour l’accès à la profession et la promotion de l’équité montrent à quel point on a de plus en plus besoin d’acteurs de confiance, capables d’aider les collectivités à s’y retrouver parmi des discours complexes et souvent contradictoires. Dans ce contexte, les organismes de réglementation jouent un rôle essentiel pour protéger l’intérêt du public et renforcer la confiance dans les systèmes professionnels qui protègent la sécurité et le bien-être du public. Traditionnellement, les organismes de réglementation préfèrent éviter de donner l’impression qu’ils défendent les intérêts de leur profession. Pourtant, le contexte actuel offre l’occasion de réexaminer la façon dont ces organismes peuvent contribuer à un dialogue public plus constructif et plus éclairé, tout en restant fidèles à leur mission d’intérêt public. En jouant un rôle de facilitateurs de confiance, en promouvant des pratiques fondées sur des données probantes et en favorisant la collaboration entre tous les intervenants d’une même profession, ils permettent de relever les défis qui se présentent dans un souci d’unité et de crédibilité. Dans le cadre de cette séance, on découvrira les approches pratiques que les organismes de réglementation peuvent adopter pour instaurer la confiance du public dans la réglementation, renforcer la résilience face à la désinformation et favoriser la prise de décisions éclairées. Les participants examineront comment les organismes de réglementation peuvent exploiter ce qui les rend uniques pour rassembler diverses parties intéressées, donner plus de valeur aux données scientifiques et cultiver le climat de confiance indispensable à la protection du public et au maintien de l’intégrité de la réglementation professionnelle.
9:30 AM–9:45 AM
Energy Break / Exhibition | Pause-santé / Exposition 9:44 AM–10:45 AM
CONCURRENT SESSIONS | SÉANCES SIMULTANÉES
© Eva Blue - Tourisme Montréal
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9:45 AM–10:45 AM | RUE SAINT DENIS + NOTRE DAME
Regulating in Real Time: Leadership Strategies for Emerging Practices
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Regulators across professions lead as research emerges & legal frameworks remain unsettled. Waiting for clarity can leave practitioners without guidance & the public without safeguards. Psychedelic-assisted psychotherapy illustrates these challenges. Evidence is developing for mental health & cancer-related psychological distress, while legal pathways & regulatory frameworks across federal drug policy, provincial health systems & professional regulation evolve. With perspectives from Canada & the US from clinical research, medical practice, legal scholarship, professional regulation & lived experience, this panel examines how regulators respond as practice moves from research to adoption. Participants will gain insight into key policy questions & how evidence is interpreted & translated into practice as therapies move toward real-world use. The session explores how to navigate evolving expectations when demand, evidence & standards develop at different speeds, and how legal frameworks enable or constrain innovation. It also examines how regulators use evidence to inform guidance, use system intelligence to identify risks & support decision-making, and address research integrity, hype & social value. Lived experience highlights real-world implications of regulation affecting access. Panelists will explore practical approaches regulators can use to engage credible knowledge sources, collaborate with partners & develop guidance responsive to technology, evidence, policy & risk.
DEBORAH ADAMS, MA, MHSC
Registrar & CEO, College Registered Psychotherapists of Ontario | Registraire et cheffe de la direction, Ordre des physiothérapeutes autorisés de l’Ontario
DIANE GRATTON
Patient Partner, University of Calgary | Patiente partenaire
Learning objectives
• Analyze regulatory challenges that arise when emerging evidence, practitioner & public interest, & evolving legal frameworks intersect in fast-moving areas of professional practice.
• Evaluate strategies regulators can use to engage researchers, governments, system partners & affected communities when developing professional guidance in rapidly evolving policy environments.
KATHERINE CHEUNG, MA, PHD (C) Doctoral student & research associate, Johns Hopkins University & the Hub at Oxford | Étudiante en doctorat et associée en recherche, Johns Hopkins University & the Hub at Oxford
• Design practical regulatory approaches & decision-making frameworks to support responsible adoption of emerging practices while protecting the public interest.
La réglementation en temps réel : stratégies de leadership pour de nouvelles pratiques À propos de la séance
Les organismes de réglementation de toutes les professions jouent un rôle de premier plan, dans la mesure où la recherche progresse et où les cadres juridiques sont parfois ambigus. S’ils doivent attendre des clarifications, les praticiens peuvent se retrouver sans directives et le public, sans garanties. La psychothérapie assistée par des substances psychédéliques illustre bien ces défis. On acquiert de plus en plus de données probantes sur la santé mentale et la détresse psychologique liée au cancer, tandis que les lois et règlements évoluent au sein de la politique fédérale en matière de drogues, des systèmes de santé provinciaux et de la réglementation professionnelle. En s’appuyant sur des perspectives canadiennes et américaines issues de la recherche clinique, de la pratique médicale, de la doctrine juridique, de la réglementation professionnelle et de l’expérience vécue, ce groupe examinera comment les organismes de réglementation réagissent à mesure que la pratique passe de l’étape de la recherche à celle de l’adoption. Les participants auront un aperçu des principales politiques et de la façon dont les données probantes sont interprétées et mises en pratique, à mesure que les thérapies évoluent vers une utilisation au quotidien. Nous examinerons comment gérer des attentes en constante évolution lorsque la demande, les données probantes et les normes se développent à des rythmes différents, et comment les cadres juridiques favorisent ou freinent l’innovation. Nous examinerons également comment les organismes de réglementation utilisent les données probantes pour éclairer leurs
NICOLE KAIN, RN, BNSC, MPA, PHD Director, Analytics, Innovation & Research, College of Physicians & Surgeons of Alberta | Directrice, Analytique, innovation et recherche, College of Physicians and Surgeons of Alberta
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recommandations, recourent aux systèmes intelligents pour déterminer les risques et étayer la prise de décisions, et abordent les questions d’intégrité de la recherche, de battage médiatique et de valeur sociale. Les expériences vécues mettent en évidence les répercussions concrètes de la réglementation sur l’accès aux soins. Les panélistes exploreront les approches pratiques que les organismes de réglementation peuvent adopter pour s’appuyer sur des sources de connaissances fiables, collaborer avec des partenaires et élaborer des directives adaptées à la technologie, aux données probantes, aux politiques en vigueur et aux risques.
Objectifs d’apprentissage
• Analyser les défis réglementaires qu’on observe lorsque de nouvelles données, les intérêts des praticiens et du public, ainsi que l’évolution des cadres juridiques, se conjuguent dans des domaines de la pratique professionnelle en constante évolution.
RONALD SHORE, MPA, PHD
Assistant Professor & Co-Principal Investigator, Queen’s University Centre for Psychedelics Health and Research & Canadian Network for Psychedelic Assisted Cancer Therapy | Professeur adjoint et cochercheur principal
• Évaluer les stratégies que les organismes de réglementation peuvent mettre en œuvre pour faire participer les chercheurs, les gouvernements, les partenaires du système et les communautés concernées à l’élaboration de recommandations professionnelles dans des contextes politiques en rapide évolution. • Concevoir des approches réglementaires et des cadres décisionnels concrets visant à favoriser l’adoption responsable de nouvelles pratiques, tout en protégeant l’intérêt public.
YANN JOLY, PH.D. (DCL), FCAHS, AD.E
Director, McGill University, Centre of Genomics and Policy | Directeur, Centre de génomique et politiques de l’Université McGill
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9:45 AM–10:45 AM | AV. VAN HORNE
Regulating Inclusively: Supporting Neurodivergent Registrants in Complaints and Hearings About the Session
An estimated 15–20% of Canada’s population is neurodivergent, meaning they may be autistic, have ADHD, or experience other differences in how they receive, process, and communicate information. These individuals are not only members of the public but also our colleagues, registrants, and the patients or clients served by our registrants. Regulatory bodies play a critical role in ensuring fairness and equity, yet they may not always be well positioned to provide appropriate supports to this growing segment of the population. Unintentional barriers can arise in regulatory processes, impacting neurodivergent registrants and, ultimately, public trust. This session will examine these challenges through the lens of a regulator, using real-world cases to highlight where regulatory practices may inadvertently disadvantage neurodivergent individuals. Defence counsel will share insights on supporting neurodivergent registrants through complex legal processes such as complaints and hearings. Additionally, a registered psychotherapist will offer practical strategies to help regulators shift attitudes, responses, and support mechanisms—fostering more inclusive and equitable regulatory environments.
Learning objectives
• Recognize how neurodivergence can impact interactions with regulatory processes, including complaints and hearings.
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
ANITA ASHTON, MA (PUBLIC ADMINISTRATION)
Deputy Registrar and CRO, College of Physiotherapists of Ontario | Registraire adjointe et APGR, Ordre des physiothérapeutes de l’Ontario
JOHN MCINTYRE, JD, CERTIFIED SPECIALIST IN HEALTH LAW Founder/Partner, McIntyre Szabo | Fondateur et associé, Avocat, McIntyre Szabo
• Identify common barriers and unintentional biases that may disadvantage neurodivergent registrants.
• Apply practical strategies to improve communication, support, and inclusivity in regulatory contexts.
Pour une réglementation inclusive : Aider les membres neurodivergents dans le cadere des plaintes et des audiences À propos de la séance
On estime que 15 à 20 % de la population canadienne présente une neurodiversité; cela signifie que ces personnes peuvent être autistes, souffrir de TDAH ou présenter d’autres différences dans la manière dont elles reçoivent, traitent et communiquent l’information. Ces personnes sont non seulement des membres du grand public, mais aussi nos collègues, nos membres inscrits et les patients ou clients pris en charge par ces derniers. Les organismes de réglementation jouent un rôle essentiel pour garantir l’équité et la justice, mais ils ne sont pas toujours bien placés pour offrir un soutien approprié à ce segment croissant de la population. Des obstacles involontaires peuvent surgir dans les processus réglementaires, ce qui peut avoir une incidence sur les membres inscrits neurodivergents et, en fin de compte, sur la confiance du public. Durant cette séance, nous examinerons ces défis du point de vue d’un organisme de réglementation, en nous appuyant sur des cas concrets pour mettre en évidence les situations où les pratiques réglementaires peuvent involontairement désavantager les personnes neurodivergentes. Un avocat de la défense partagera ses réflexions sur l’accompagnement des membres inscrits neurodivergents dans le cadre de procédures juridiques complexes, comme que les plaintes et les audiences. De plus, une psychothérapeute agréée proposera des stratégies pratiques pour aider les organismes de réglementation à faire évoluer leurs attitudes, leurs réponses et leurs mécanismes de soutien, afin de favoriser des environnements réglementaires plus inclusifs et plus équitables.
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LOUISE GLEESON, REGISTERED PSYCHOTHERAPIST
Registered Psychotherapist, Louise Gleeson Psychotherapy | Psychothérapeute agréée, Louise Gleeson Psychotherapy
Objectifs d’apprentissage
• Comprendre l’incidence potentielle de la neurodiversité sur les interactions avec les processus réglementaires, notamment dans le cadre des plaintes et des audiences. • Déterminer les obstacles courants et les préjugés involontaires susceptibles de désavantager les membres inscrits neurodivergents.
• Adopter des stratégies concrètes pour améliorer la communication, le soutien et l’inclusion dans les contextes réglementaires.
9:45 AM–10:45 AM | RUE SAINTE-CATHERINE + SAINT-PAUL
Expertise Bias - When Confidence Quietly Replaces Curiosity About the Session
Experienced investigators rely on professional judgment, pattern recognition, and subject matter expertise to conduct efficient and defensible investigations. Yet those same strengths can quietly introduce expertise bias—a form of cognitive bias in which prior knowledge, experience, and professional norms shape how evidence is interpreted and investigative conclusions are reached. Unlike more commonly discussed biases, expertise bias is difficult to detect because it often feels like sound judgment rather than bias. It can narrow lines of inquiry, soften scrutiny of familiar explanations, and lead investigators to fill evidentiary gaps with experience rather than analysis. When left unchecked, expertise bias poses risks to procedural fairness, transparency, and the defensibility of investigative outcomes. This session invites participants to critically examine how expertise bias shows up in real investigative decision making—from intake framing and interview strategy to analysis and findings. Through guided reflection and practical examples, participants will explore where experience can unintentionally replace curiosity, and how to re-introduce disciplined skepticism without sacrificing efficiency. Attendees will leave with concrete strategies to recognize and manage expertise bias, strengthen analytical reasoning, and ensure their investigative judgments remain evidence based, fair, and review ready.
Learning objectives
• Identify how expertise bias can subtly influence key investigative decisions.
• Differentiate between sound professional judgment and unexamined assumptions driven by experience.
• Apply practical strategies to interrupt expertise bias in their own investigative practice.
Biais d’expertise – Quand la confiance en soi remplace subtilement la curiosité À propos de la séance
Les enquêteurs expérimentés s’appuient sur leur jugement professionnel, leur capacité à reconnaître des schémas récurrents et leur expertise dans le domaine pour mener des enquêtes efficaces et défendables. Pourtant, ces mêmes atouts peuvent créer insidieusement un biais d’expertise — une forme de biais cognitif qui fait que les connaissances antérieures, l’expérience et les normes professionnelles influent sur l’interprétation des éléments de preuve et la formulation des conclusions de l’enquête. Contrairement aux biais plus couramment évoqués, le biais d’expertise est difficile à détecter, car il s’apparente souvent à un jugement éclairé plutôt qu’à un préjugé. Il peut restreindre les pistes d’enquête, atténuer l’examen critique d’explications familières et conduire les enquêteurs à combler les lacunes relatives aux preuves par leur expérience, plutôt que par l’analyse. S’il n’est pas maîtrisé, le biais d’expertise présente des risques pour l’équité procédurale, la transparence et la défendabilité des résultats de l’enquête. Durant cette séance, on invitera les participants à examiner de manière critique comment le biais d’expertise se manifeste dans la prise de décisions concrètes au cours d’une enquête — de la formulation des questions d’entrée et de la stratégie d’entrevue à l’analyse et aux conclusions. Grâce à une réflexion guidée et à des exemples pratiques, les participants exploreront les situations où l’expérience peut involontairement
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SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
LISA DE SOUSA, BSCN
Director Regulatory Investigations, Veritas Solutions | Directrice des enquêtes réglementaires, Veritas Solutions
TAMMY KOHUT
CEO, Registrar, College of Opticians of Alberta | Cheffe de la direction, registraire, College of Opticians of Alberta
remplacer la curiosité, et découvriront comment revenir à un scepticisme rigoureux sans sacrifier l’efficacité. On leur proposera des stratégies concrètes leur permettant de reconnaître et de gérer le biais d’expertise, de renforcer leur raisonnement analytique et de s’assurer que leurs jugements investigatifs demeurent fondés sur des preuves, équitables et prêts à être examinés.
Objectifs d’apprentissage
• Déterminer comment les biais d’expertise peuvent influencer subtilement les décisions clés prises dans le cadre d’une enquête. • Faire la distinction entre un jugement professionnel éclairé et des hypothèses non remises en question, fondées sur l’expérience.
• Mettre en œuvre des stratégies concrètes pour contrer les biais d’expertise durant leurs propres enquêtes.
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9:45 AM–10:45 AM | RUE SHERBROOKE
When a Regulator Refuses to Let Exam Cheaters Win About the Session
One of the most significant—and often underestimated—threats to public safety is examination misconduct. When unprepared or incompetent candidates obtain fraudulent passing scores, the consequences extend far beyond the testing room: they can lead directly to unqualified individuals entering regulated professions. The Registered Insurance Brokers of Ontario (RIBO) regulates more than 23,000 licensees and is mandated to protect the public in their interactions with general insurance brokers across Ontario. In response to a growing number of integrity threats, RIBO took decisive action in 2023 by centralizing test security and implementing a comprehensive data forensics program. Working closely with licensing staff and legal counsel, RIBO also established a clear regulatory framework for acting on its findings to support consistency, transparency, and defensible decision-making—including the ability to nullify results where evidence demands it. The result: a regulator that refuses to let cheaters win. By clearly communicating its commitment to exam integrity and consistently enforcing its policies, RIBO has strengthened its ability to detect possible misconduct, respond in a timely way, and better protect the public from fraudulent exam outcomes. This session will explore how regulators can successfully integrate data forensics into their assessment ecosystems, navigate legal and fairness considerations, and measurably strengthen public protection.
Learning objectives
• Recognize the impact of exam misconduct on public safety and regulation. • Describe the use of data forensics to detect potential cheating.
• Evaluate frameworks for addressing misconduct in a fair and defensible way.
Quand un organisme de réglementation refuse de concéder l’examen aux tricheurs À propos de la séance
L’une des menaces les plus importantes — et souvent sous-estimées — pour la sécurité publique est la fraude lors des examens. Lorsque des candidats mal préparés ou incompétents obtiennent des notes de passage frauduleuses, les conséquences vont bien au-delà de la salle d’examen : cela permet parfois directement à des personnes non qualifiées d’accéder à des professions réglementées. L’organisme Courtiers d’assurance inscrits de l’Ontario (CAIO) réglemente plus de 23 000 titulaires de licence et a pour mandat de protéger le public dans ses interactions avec les courtiers d’assurance générale à l’échelle de la province. Compte tenu du nombre croissant de menaces pesant sur l’intégrité, CAIO a pris des mesures décisives en 2023, en centralisant la sécurité des examens et en mettant en œuvre un programme complet d’analyse judiciaire des données. En étroite collaboration avec le personnel chargé de l’octroi des licences et son conseiller juridique, l’organisme a également établi un cadre réglementaire clair pour donner suite à ses conclusions, afin de garantir la cohérence, la transparence et la prise de décisions justifiables — y compris la possibilité d’annuler des résultats lorsque les preuves l’exigent. Résultat : un organisme de réglementation qui refuse de laisser les tricheurs l’emporter. En communiquant clairement son engagement en faveur de l’intégrité des examens et en appliquant systématiquement ses politiques, CAIO a renforcé sa capacité à détecter d’éventuelles fautes professionnelles, à réagir en temps opportun et à mieux protéger le public contre les résultats d’examens frauduleux. Les participants à cette séance examineront comment les organismes de réglementation peuvent intégrer avec succès l’analyse judiciaire des données à leur écosystème d’évaluation, gérer les considérations de nature juridique et liées à l’équité, et renforcer de manière tangible la protection du public.
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SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
KAREN COETZEE
Psychometrician, Registered Insurance Brokers of Ontario | Psychométricienne
MARIE LYNE LALIBERTÉ, M.A., ICE-CCP
Manager, Psychometrics, Meazure Learning | Responsable de la psychométrie, Meazure Learning
Objectifs d’apprentissage
• Reconnaître l’impact des fraudes liées aux examens sur la sécurité du public et la réglementation. • Décrire la façon d’utiliser l’analyse judiciaire des données pour détecter les éventuels tricheurs.
• Évaluer les cadres permettant de gérer les comportements répréhensibles de façon équitable et justifiable.
9:45 AM–10:45 AM | PLACE DU CANADA
Artificial Intelligence in Regulation: Building Clarity in an Uncertain Landscape
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Artificial intelligence is becoming common in medical practice in Canada, and physician regulators are increasingly expected to have answers. This session shares what the College of Physicians & Surgeons of Alberta (CPSA) has been working on and what we are learning along the way. We begin with an environmental scan of publicly available AI guidance across nine Canadian physician regulatory colleges. The findings reveal striking alignment on core principles: physician accountability, consent, and human oversight; but variation in operational specificity. For physicians practicing virtually or across jurisdictions, that variation may create ambiguity. The session will explore what a coordinated national baseline could look like and why now is the right moment to build it. We then turn to a cautionary machine learning (a type of artificial intelligence) story. Using population-level administrative data from over 1.2 million Albertans, we examined how COVID-19 caused measurable drift in machine learning models that aimed to predict opioid-related harm. The finding has direct implications for any regulator considering ML-based tools in practice oversight or risk monitoring. Finally, we share where the CPSA is today pertaining to artificial intelligence use and advice. With an AI Specialist joining our team in March 2026, the College will demonstrate AI point solutions built and AI tools in development.
Learning objectives
• Understanding the Canadian physician health profession AI regulatory landscape.
CLIFF LINDEMAN, MPH, PHD
Senior Program Manager, Prescribing & Analytics, College of Physicians & Surgeons of Alberta | Gestionnaire principal de programmes, Prescribing and Analytics, College of Physicians and Surgeons of Alberta
KIANA AGHAKASIRI, MSC
Artificial Intelligence Specialist, College of Physicians & Surgeons of Alberta | Spécialiste de l’intelligence artificielle, College of Physicians and Surgeons of Alberta
• Machine learning model oversight and implementation considerations.
• How the College of Physicians & Surgeons of Alberta is using AI in a regulatory context.
Intelligence artificielle et réglementation : un peu de clarté dans un univers plein d’incertitude À propos de la séance
L’intelligence artificielle est utilisée de plus en plus couramment dans la pratique médicale au Canada, et les organismes de réglementation des médecins sont de plus en plus souvent appelés à apporter des réponses. Durant cette séance, nous présenterons les travaux menés par le College of Physicians and Surgeons of Alberta (CPSA), ainsi que les enseignements que nous en tirons. Nous commencerons par une analyse contextuelle des lignes directrices sur l’IA accessibles au public au sein de neuf organismes de réglementation des médecins canadiens. Les résultats révèlent un consensus évident à propos des principes fondamentaux (la responsabilité du médecin, le consentement et la supervision humaine), mais aussi des divergences quant aux modalités opérationnelles. Pour les médecins exerçant à distance ou dans plusieurs provinces ou territoires, ces variations peuvent créer une ambiguïté. Nous examinerons à quoi pourrait ressembler une base de référence nationale coordonnée et pourquoi le moment est venu de la mettre en place. Nous aborderons ensuite un cas édifiant concernant l’apprentissage automatique (qui est un type d’intelligence artificielle). À l’aide de données administratives portant sur plus de 1,2 million d’Albertains, nous avons examiné comment la COVID-19 a entraîné un décalage mesurable dans les modèles d’apprentissage
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automatique visant à prédire les méfaits liés aux opioïdes. Cette observation a des répercussions directes pour tout organisme de réglementation qui envisage d’utiliser des outils basés sur l’apprentissage automatique pour la supervision de la pratique ou la surveillance des risques. Enfin, nous ferons le point sur la situation actuelle de l’Ordre en matière d’utilisation de l’intelligence artificielle et de conseils. Grâce à la spécialiste de l’IA qui s’est jointe à notre équipe en mars 2026, l’Ordre présentera des solutions ponctuelles d’IA déjà mises en place, ainsi que des outils d’IA en cours d’élaboration.
Objectifs d’apprentissage
• Comprendre le cadre réglementaire canadien en matière d’IA applicable aux professionnels de la santé.
• Considérations relatives au contrôle des modèles d’apprentissage automatique et à leur mise en œuvre. • Comment le College of Physicians and Surgeons of Alberta utilise l’IA dans un contexte réglementaire.
10:45 AM–11:00 AM
Energy Break / Exhibition | Pause-santé / Exposition 11:00 AM–12:00 PM
CONCURRENT SESSIONS | SÉANCES SIMULTANÉES
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11:00 AM–12:00 PM | AV. VAN HORNE
Value of a Peer-Facilitated Quality Assurance Program to Support New Licensees’ Transition into Practice
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Regulators and educators recognize that risks to competency may exist as domestic and international graduates transition to practice. Understanding and addressing learning needs throughout a professional’s career is central to regulators’ mandate to protect the public interest. The College of Veterinarians of Ontario (CVO) undertook a research project in partnership with researchers at the Ontario Veterinary College (OVC). The goal of the research is to determine if a newly licensed veterinarian who participates in the Peer Advisory Conversation, a component of the College’s quality assurance program, benefits from the support of a peer in identifying their learning needs. These benefits may include increased confidence in their practice, a learning plan to address learning needs, and an appreciation of the value of a quality assurance program to their practice. This research provides the CVO with evidence-based information to guide future decisions about its quality assurance programs. We believe the insights gathered from this initiative will help design future programs to support veterinary professionals in the early stages of their careers and transitions in practice. This presentation shares the findings of this research, including new licensees’ perspectives, peer advisor insights, and the regulator’s reflections. It provides an understanding of how regulators beyond the veterinary profession may apply the findings to their own programs to support career transitions.
KATE WYCHERLEY, DVM
Assistant Professor, Ontario Veterinary College | Professeure adjointe, Collège de médecine vétérinaire de l’Ontario
KIM LAMBERT, DVM, MSC
Associate Registrar, Regulatory Programs, College of Veterinarians of Ontario | Registraire associée, Programmes de réglementation, Ordre des vétérinaires de l’Ontario
Learning objectives
• Evidence-based research: Explore its use in programs that support competence during career transitions as well as how this research applies to other professions and occupations. • Insight into preparedness to practice: Learn about the experiences and perspectives of new licensees and peer advisors and how it relates to other professions and occupations. • Value of a peer facilitated QA program Reflect on benefits for new licensees and peer advisors the licensee/regulator relationship and implications for future transition to practice programs.
MICHAEL BRUNT, PHD
Research Scientist, Ontario Veterinary College | Chercheur Scientifique, Collège de médecine vétérinaire de l’Ontario
Valeur d’un programme d’assurance de la qualité géré par les pairs pour appuyer la transition des nouveaux titulaires de licence à l’exercice de la profession À propos de la séance
Les organismes de réglementation et les formateurs reconnaissent que la transition des diplômés nationaux et internationaux vers la pratique professionnelle est parfois assortie de risques liés aux compétences. Pour s’acquitter de leur mandat et protéger l’intérêt public, il est essentiel que les organismes de réglementation comprennent les besoins d’apprentissage tout au long de la carrière d’un professionnel et répondent à ces besoins. L’Ordre des vétérinaires de l’Ontario (CVO) a mené un projet de recherche en partenariat avec des chercheurs du Collège de médecine vétérinaire de l’Ontario (CMVO). Ils cherchaient à déterminer si un vétérinaire nouvellement agréé qui participe à la Peer Advisory Conversation (conversation consultative entre pairs), volet du programme d’assurance de la qualité du Collège, peut tirer des avantages du soutien d’un pair pour déterminer ses besoins en matière d’apprentissage, par exemple : une confiance accrue dans sa pratique; un plan d’apprentissage pour répondre à ses besoins; une meilleure appréciation de la valeur d’un programme d’assurance de la qualité pour sa profession. Cette recherche fournit au CVO des informations fondées sur des données probantes pour orienter ses futures décisions concernant ses programmes d’assurance de la qualité. Nous pensons que les enseignements tirés de cette initiative aideront à concevoir de futurs programmes destinés à soutenir les vétérinaires professionnels au début de leur carrière et lors de la transition vers l’exercice de leur profession. Durant cette présentation,
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nous exposerons les conclusions de cette recherche, notamment les points de vue des nouveaux titulaires de licence, les observations des conseillers pairs et les réflexions de l’organisme de réglementation. Cela permettra aux participants de comprendre comment les organismes de réglementation au-delà de la profession vétérinaire peuvent appliquer ces conclusions à leurs propres programmes, afin de soutenir les transitions de carrière.
Objectifs d’apprentissage
• Recherche fondée sur des données probantes : examiner comment on l’utilise dans les programmes visant à soutenir les compétences lors des transitions professionnelles, ainsi que la manière dont cette recherche s’applique à d’autres professions et métiers.
• Aperçu de la préparation à l’exercice de la profession : découvrir l’expérience et les points de vue des nouveaux titulaires de licence et des conseillers pairs, et comment ils s’appliquent à d’autres professions et métiers.
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11:00 AM–12:00 PM | RUE SAINTE-CATHERINE + SAINT-PAUL
The End of an era: Navigating the Shift from Self-Regulation to Oversight Regulation
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
In 2026, the Canadian regulatory landscape is undergoing a fundamental transformation. The traditional “Social Contract” where professions are granted autonomy in exchange for self-regulation is being replaced by a model of Oversight Regulation. Driven by political pressures to solve labour shortages and public demands for transparency, governments are increasingly directing rather than partnering with regulators. This session uses the recent legislative transformations in teacher regulation in Manitoba and Alberta as case studies. Through a three-person panel, we explore the friction between ministerial direction and professional independence. Beyond the “what” we focus on the impact. How do we maintain rigorous standards during labour shortage? Is “peer-led” adjudication still viewed as the gold standard? Does the move toward “super-tribunals” erode the identity of the profession? Attendees will be asked to evaluate their own level of independence using a practical framework to navigate the rising tide of government influence. Join these three panel members who all work in the area of Teacher Regulation and who have seen how easy it is for government to influence these “arm-length” processes.
Learning objectives
• Understanding regulatory independence - Evaluate how recent legislative shifts are redefining the social contract for Canadian professions.
ANDREA ZARODA
Staff Officer, The Manitoba Teachers’ Society | Agente du personnel, Association des enseignants du Manitoba
GORDON KING
Executive Staff Officer, Agent principal de direction | Alberta Teachers’ Association
• Transparency and Fair Process - Exploring the ethics of interim actions and the balancing right to know with right to a fair process.
• Safety-floor protocols for labour crises - What are some strategies to implement for a “minimum safety floor”.
La fin d’une époque : gérer le passage de l’autoréglementation à la réglementation par la surveillance
TIM BREEN, PH.D. (C)
Staff Officer, The Manitoba Teachers’ Society | Agent du personnel, Association des enseignants du Manitoba
À propos de la séance
En 2026, le paysage réglementaire canadien est en pleine transformation. Le « contrat social » traditionnel, en vertu duquel les professions se voient accorder l’autonomie en échange d’une autoréglementation, est en train d’être remplacé par un modèle de réglementation par la surveillance. Face à la pression politique visant à remédier aux pénuries de main-d’œuvre et aux demandes du public en matière de transparence, les gouvernements tendent de plus en plus à donner des directives aux organismes de réglementation, plutôt qu’à établir des partenariats avec eux. Cette séance s’appuie sur les récentes transformations législatives régissant les enseignants au Manitoba et en Alberta, qui servent d’études de cas. Un groupe de trois spécialistes examinera les tensions entre les directives ministérielles et l’indépendance professionnelle. Au-delà de la réalité, nous nous concentrons sur l’impact. Comment maintenir des normes rigoureuses en période de pénurie de main-d’œuvre? L’arbitrage « par les pairs » est-il toujours considéré comme la norme de référence? L’évolution vers des « super-tribunaux » érode-t-elle l’identité de la profession? Les participants seront invités à évaluer leur propre niveau d’indépendance à l’aide d’un cadre pratique, pour faire face à la montée en puissance de l’influence gouvernementale. Joignez-vous à ces trois membres du groupe, qui travaillent tous dans le domaine de la réglementation des enseignants, et qui ont constaté à quel point il est facile pour le gouvernement d’influer sur ces processus « indépendants ».
TIM JEFFARES
Associate Coordinator, Regulatory Affairs, Alberta Teachers’ Association | Coordonnateur adjoint, Affaires réglementaires
Objectifs d’apprentissage
• Comprendre l’indépendance réglementaire – Évaluer comment les récents changements législatifs redéfinissent le contrat social des professions au Canada.
• Transparence et processus équitable – Examiner les aspects éthiques des mesures
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provisoires, et trouver un juste équilibre entre le droit à l’information et le droit à un processus équitable.
• Protocoles de sécurité en cas de crise du travail – Quelles stratégies mettre en œuvre pour instaurer un seuil de sécurité minimal?
11: 00 AM–12:00 PM | RUE SAINT DENIS + NOTRE DAME
It’s Complicated: The Situationship Between Regulators and Professional Associations
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
The relationship between a regulator and a professional association defies easy definition. Are you partners? Adversaries? Reluctant allies? Somewhere in between, and shifting from day to day? In Canada, regulators and professional associations share crowded terrain. They may represent the same professionals, speak to the same public and participate in the same policy debates. However their mandates, accountabilities, and loyalties can pull them in very different directions. Sometimes the relationship is collaborative and constructive. Sometimes it’s tense, territorial, or just plain awkward. Often, it’s all of the above. This session brings together regulators across professions and jurisdictions to get candid about what this relationship actually looks like on the ground. Through stories, perspectives, and hard-won lessons, panelists will explore the many ways this dynamic can unfold, from productive partnerships, to turf battles, to the delicate work of maintaining independence while finding common cause. Whether you’ve navigated a fraught history with your profession’s association, built something that genuinely works, or are still figuring out where the boundaries lie, this conversation is for you. Because when it comes to regulators and professional associations, it’s complicated. And it’s worth talking about.
Learning objectives
DENITHA BREAU
Registrar and CEO, The College of Social Workers and Social Service Workers of Ontario | Registraire et cheffe de la direction, Ordre des travailleurs sociaux et des techniciens en travail social de l’Ontario
DIANNE MILLETTE
CEO & Registrar, College of Health and Care Professionals of BC | Cheffe de la direction et registraire
• Understand the range of relationships that can exist between regulators and professional associations, and the factors that can shape which model emerges.
• Recognize the risks and opportunities in the relationship, including how shared mandates, overlapping stakeholders, and competing interests can both strengthen and complicate the relationship.
• Apply lessons and strategies from regulators across professions and jurisdictions, to navigate, strengthen, reset, or restore an organization’s relationship with a professional association.
La situation entre les organismes de réglementation et les associations professionnelles :c’est compliqué
TONY DEBONO, DR.
Registrar and CEO, The College of Psychologists and Behaviour Analysts of Ontario | Registraire et chef de la direction, Ordre des psychologues et des analystes du comportement de l’Ontario
À propos de la séance
La relation entre un organisme de réglementation et une association professionnelle est difficile à définir. Sont-ils partenaires? Adversaires? Alliés malgré eux? Quelque part entre les deux, avec une dynamique qui évolue au jour le jour? Au Canada, les organismes de réglementation et les associations professionnelles se partagent un terrain très encombré. Ils peuvent représenter les mêmes professionnels, s’adresser au même public et participer aux mêmes débats d’orientation. Cependant, leurs mandats, leurs responsabilités et leur loyauté peuvent les entraîner dans des directions très différentes. Parfois, la relation est collaborative et constructive. Parfois, elle est tendue, marquée par des conflits de territoire ou tout simplement délicate. Souvent, c’est tout cela à la fois. Cette séance réunit les représentants d’organismes de réglementation de différentes professions et de différents domaines pour discuter en toute franchise de ce qui caractérise réellement cette relation sur le terrain. Grâce à des récits, à des points de vue et à des leçons durement acquises, les panélistes exploreront les nombreuses façons dont cette dynamique peut se manifester, des partenariats productifs aux conflits de territoire, en passant par le travail délicat qui consiste à préserver son indépendance tout en trouvant une cause commune. Que vous ayez eu des rapports mouvementés
ZIMRA YETNIKOFF
Deputy Registrar/Director, Investigations & Hearings, College of Psychologists and Behaviour Analysts of Ontario | Registraire adjointe/ directrice, Enquêtes et audiences, Ordre des psychologues et des analystes du comportement de l’Ontario
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avec votre association professionnelle ou établi un système qui fonctionne véritablement, ou que vous essayiez encore de déterminer où se situent les limites, cette discussion vous concerne. Parce qu’entre les organismes de réglementation et les associations professionnelles, c’est compliqué... Et cela vaut la peine d’en parler.
Objectifs d’apprentissage
• Comprendre l’éventail des relations pouvant exister entre les organismes de réglementation et les associations professionnelles, ainsi que les facteurs susceptibles de définir le modèle qui s’imposera. • Reconnaître les possibilités et les risques et inhérents à cette relation, notamment la façon dont des mandats communs, des intervenants aux responsabilités qui se chevauchent et des intérêts divergents peuvent à la fois renforcer et compliquer cette relation. • Mettre en pratique les enseignements et les stratégies issus d’organismes de réglementation de différentes professions et différentes provinces, afin de gérer, renforcer, redéfinir ou rétablir la relation d’une organisation avec une association professionnelle.
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11:00 AM–12:00 PM | PLACE DU CANADA
Measuring Regulatory Effectiveness: Evidence, Assumptions, & Perspectives
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Across Canada, health practitioner regulators are showing growing interest in measuring and evaluating their effectiveness. In response to rising public expectations and expanding digital infrastructure, regulators are increasingly investing in data capacity to better understand their impact, strengthen oversight, and support riskbased approaches. Yet a recent scoping review of performance measurement in health practitioner regulation revealed the lack of scholarship and evidence guiding the development of regulatory performance measurement and evaluation frameworks. Where evaluation approaches were identified, there is significant variation in scope, purpose, and design, and there is little consensus on which metrics or indicators truly provide meaningful insight into how efficient and effective regulators are in protecting the public. Building on this research, this presentation will bring together a panel of researchers, regulators, and evaluation specialists to explore perspectives about regulatory performance measurement and evaluation. It will focus on exploring how philosophical assumptions, including beliefs about the public interest, the role of regulation, and the purpose of evaluation, influence what regulators and system partners believe should be evaluated and how. This discussion aims to move the field toward more coherent approaches to evaluation by making foundational assumptions explicit, enabling greater alignment across professions and jurisdictions.
GOLDIE LUONG, BSC, MBA
Executive Director of Quality, British Columbia College of Nurses and Midwives | Directrice exécutive responsable de la qualité
NATALIE THIESSEN, MN, RN
Policy Consultant, The Regulator’s Practice | Conseillère en politiques, The Regulator’s Practice
Learning objectives
• Examine how different interpretations of regulatory effectiveness influence the design of performance measurement frameworks in professional regulation. • Analyze how assumptions about the public interest, the role of regulation, and the purpose of evaluation shape the metrics regulators choose to measure.
• Explore approaches to making foundational assumptions explicit in order to support more coherent and aligned approaches to regulatory performance evaluation.
PATRICK CHIU, PHD, RN, CGNC
Assistant Professor, University of Alberta | Professeur adjoint, Université de l’Alberta
Mesurer l’efficacité de la réglementation : données probantes, hypothèses et points de vue À propos de la séance
Partout au Canada, les organismes de réglementation des professionnels de la santé manifestent un intérêt croissant pour la mesure et l’évaluation de leur efficacité. Face aux attentes grandissantes du public et au développement des infrastructures numériques, ces organismes investissent de plus en plus dans les capacités de traitement des données afin de mieux comprendre leur impact, de renforcer la surveillance et de soutenir des approches fondées sur les risques. Pourtant, une récente analyse exploratoire de la mesure du rendement de la réglementation visant les professionnels de la santé a révélé un manque de spécialistes universitaires et de données probantes pour guider l’élaboration de cadres de mesure et d’évaluation du rendement réglementaire. Lorsque des méthodes d’évaluation ont été établies, on constate des variations importantes en ce qui concerne leur portée, leur objectif et leur conception. De plus, peu de gens s’entendent à propos des paramètres ou des indicateurs pouvant vraiment fournir des renseignements pertinents sur l’efficacité et l’efficience avec lesquelles les organismes de réglementation protègent le public. S’appuyant sur ces recherches, un groupe constitué de chercheurs, de responsables de la réglementation et de spécialistes de l’évaluation examinera les perspectives relatives à la mesure et à l’évaluation du rendement réglementaire. Ils examineront en particulier la façon dont les théories philosophiques, notamment les convictions concernant l’intérêt public, le rôle de la réglementation et l’objectif de l’évaluation, influent sur ce que les organismes de réglementation et leurs partenaires du système estiment devoir être évalué, et sur les méthodes d’évaluation. Cette discussion vise à orienter le domaine vers des méthodes
THOMAS CUSTERS
Director, Corporate Services, Ontario College of Pharmacists | Directeur des services corporatifs, Ordre des pharmaciens de l’Ontario
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d’évaluation plus cohérentes, en expliquant clairement les hypothèses de base, en vue de permettre une meilleure harmonisation entre les professions et les domaines de compétence.
Objectifs d’apprentissage
• Examiner l’incidence des différentes interprétations du rendement réglementaire sur la conception des cadres de mesure de l’efficacité dans le domaine de la réglementation professionnelle. • Analyser la façon dont les hypothèses relatives à l’intérêt public, au rôle de la réglementation et à l’objectif de l’évaluation déterminent les indicateurs choisis par les organismes de réglementation. • Chercher des façons d’expliquer clairement les hypothèses de base, afin de favoriser des approches plus cohérentes et mieux harmonisées en matière d’évaluation du rendement réglementaire.
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11:00 AM–12:00 PM | RUE SHERBROOKE
Leading Through the Storm: The Board Chair as the Point of Convergence and Anchoring Force
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Board Chairs operate at the centre of a complex regulatory ecosystem where public expectations, government oversight, board dynamics, registrant pressures and organizational culture converge, but rarely align. These tensions are structural, and can intensify into periods of heightened pressure. This session reframes the Chair as the system’s point of convergence. It explores how Board Chairs can maintain a disciplined focus on the core mandate of public protection while navigating competing pressures, reinforcing effective governance, and sustaining momentum despite resistance, uncertainty, and institutional strain. Central to this role is the Chair’s credibility -earned through consistency, clarity of purpose, and principled decision-making. The session also addresses the challenge of driving change within legacy governance systems (partially elected boards /board chairs). This session will demonstrate that strategic, proactive, and resilient leadership can make meaningful progress possible -even in the face of persistent tension and disruption. Drawing on leadership experience from board Chairs of two large self-regulated professions in Québec and grounded in practical leadership experience, this session offers candid and actionable insights on leadership and advancing regulatory outcomes despite systemic constraints and turbulence.
Learning objectives
BERTRAND BOLDUC, B. PHARM., MBA, IAS.A, FOPQ President & CEO | Ordre des Pharmaciens du Quebec Brokers of Ontario
LILIANE MALCZEWSKI, DR.
President & Board Chair | Ordre des Dentistes du Québec, Présidente et présidente du conseil d’administration
• Managing board dynamics while maintaining governance–operations boundaries in turbulent times. • Responding to external pressures from registrants, government, and stakeholders.
• Leading and effectively communicating in high-visibility contexts, including Québec’s elected Chair model.
Diriger contre vents et marées – Le président ou la présidente du conseil d’administration : un point de convergence et une force stabilisatrice À propos de la séance
Les présidents de conseil d’administration évoluent au cœur d’un écosystème réglementaire complexe où convergent les attentes du public, la surveillance gouvernementale, la dynamique du conseil, les pressions exercées par les membres inscrits et la culture organisationnelle – éléments qui s’harmonisent rarement. Ces tensions sont structurelles et peuvent s’intensifier lorsque la pression est forte. Durant cette séance, nous repositionnerons le président ou la présidente du conseil d’administration comme le point de convergence du système. Nous examinerons comment les présidents de conseil d’administration peuvent demeurer résolument concentrés sur leur mission fondamentale de protection du public, tout en gérant des pressions concurrentes, en renforçant l’efficacité de la gouvernance et en maintenant la dynamique malgré la résistance, l’incertitude et les tensions institutionnelles. La crédibilité du président ou de la présidente (qui dépend de sa cohérence, de la clarté de ses objectifs et de la prise de décisions fondées sur des principes) est au cœur de ce rôle. Nous parlerons également du défi que représente la gestion du changement au sein des systèmes de gouvernance traditionnels (conseils d’administration/présidents de conseil en partie élus). Nous démontrerons que des dirigeants stratégiques, proactifs et résilients peuvent générer des progrès significatifs, même en cas de tensions et de perturbations persistantes. Fortes de leur expérience au poste de présidente du conseil de deux grands ordres professionnels autoréglementés du Québec, et de leur expérience pratique du leadership, les deux conférencières présenteront une vision franche et concrète du leadership, et de la façon dont on peut faire progresser la réglementation malgré les contraintes systémiques et les turbulences.
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Objectifs d’apprentissage
• Gérer la dynamique au sein du conseil d’administration tout en préservant la séparation entre la gouvernance et les opérations en période de turbulences.
• Réagir aux pressions externes exercées par les membres inscrits, le gouvernement et les intervenants. • Réagir aux pressions externes exercées par les membres inscrits, le gouvernement et les intervenants.
12:00 PM–1:30 PM
LUNCH/EXHIBITION | DÉJEUNER/EXPOSITION 12:25 PM–1:25 PM
LUNCH N’ LEARN SESSIONS | CONFÉRENCES-MIDI
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12:25 PM–1:25 PM | RUE SAINTE-CATHERINE + SAINT-PAUL
Fairness Up Front: Case Management that Advances Equity and Fairness for Self Represented Registrants
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Many regulators are wrestling with the same reality: registrants in discipline cases are often self represented, and the pre hearing stage can unintentionally magnify procedural inequity. This session offers a practical, “show your work” look at a case management model designed to be person centred, easy to understand, and transparent from the outset so that self-represented registrants can better participate and make informed decisions in their cases. Panelists will walk through the College of Early Childhood Educators’ new case management model and learn how scaffolded, plain-language case management supports fairness and equity. Specific strategies that will be discussed include • a Prosecutor’s Worksheet that helps registrants understand the prosecutor’s theory of the case, disclosure, and the range of potential outcomes • integrated Duty Counsel support to help registrants understand their rights and options and the potential practical and professional consequences of their choices Attendees will leave with concrete design options, implementation considerations, and take away templates for improving the fairness and accessibility of pre hearing processes in their own organizations.
Learning objectives
• Identify how procedural inequity starts early for self represented registrants and why the “front end” matters.
COURTNEY GRZYBOWSKI, LL.M, LL.B, Q.MED
Partner, SLG Legal Solutions | Associée, SLG Legal Solutions
LARA GERTNER
Manager, Governance, Policy & Hearings, College of Early Childhood Educators | Directrice, Gouvernance, politiques et audiences, Ordre des éducatrices et éducateurs de la petite enfance
• Understand how a shared plain language prosecutor worksheet can support informed decision making and transparency in case management. • Appreciate how Duty Counsel can support registrants during case management (and how to scope their role).
L’équité avant tout : une gestion de cas qui privilégie l’équité pour les membres inscrits se représentant eux-mêmes
LONNY ROSEN, C.S., LLB
Partner, Rosen Sunshine LLP | Associé, Rosen Sunshine LLP
À propos de la séance
De nombreux organismes de réglementation sont confrontés à la même réalité : les membres inscrits visés par des procédures disciplinaires se représentent souvent eux-mêmes, et la phase préalable à l’audience peut involontairement accentuer les inégalités procédurales. Cette séance propose une approche pratique et concrète d’un modèle de gestion de cas conçu pour être centré sur la personne, facile à comprendre et transparent dès le départ, afin que les personnes qui se représentent elles-mêmes puissent mieux participer et prendre des décisions éclairées concernant leur dossier. Les panélistes présenteront le nouveau modèle de gestion de cas de l’Ordre des éducatrices et éducateurs de la petite enfance, et expliqueront comment une gestion de cas structurée et rédigée en langage clair favorise la justice et l’équité. Voici les stratégies spécifiques qui seront présentées : • une fiche de travail du procureur qui aide les membres inscrits à comprendre sa théorie relative à leur dossier, le processus de divulgation de la preuve et les issues possibles; • un soutien intégré de l’avocat de service, qui aide les membres inscrits à comprendre leurs droits et leurs options, ainsi que les éventuelles conséquences pratiques et professionnelles de leurs choix. Au terme de la séance, les participants disposeront d’options de conception concrètes, d’information relative à la mise en œuvre et de modèles qu’ils pourront utiliser pour améliorer l’équité et l’accessibilité des processus préalables à l’audience au sein de leur propre organisation.
MAUREEN SALAMA
Partner, Brauti Thorning LLP | Associée, Brauti Thorning LLP
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Objectifs d’apprentissage
• Déterminer comment les inégalités se manifestent très tôt pour les membres inscrits qui se représentent eux-mêmes et pourquoi la phase initiale est cruciale.
• Comprendre comment une fiche de travail du procureur commune et rédigée en langage clair peut favoriser la prise de décisions éclairées et la transparence lors de la gestion des cas. • Comprendre comment les avocats de service peuvent accompagner les membres inscrits pendant la gestion de leur dossier (et comment définir leur rôle).
1:30 PM–2:15 PM
CONCURRENT SESSIONS: VOICE OF REGULATORS SÉANCES SIMULTANÉES : DONNER LA PAROLE AUX ORGANISMES DE RÉGLEMENTATION 12:25 PM–1:25 PM | AV. VAN HORNE
CONNECT SESSION: The Confusion Tax: Why Most Non-Compliance Isn’t a Behaviour Problem Most professionals who hold a licence or registration want to comply with it. The evidence for this is everywhere in regulatory practice, and yet most regulatory effort is still built as if the opposite were true. The result is what this session calls the confusion tax: the enforcement, investigation and complaint-handling capacity that agencies spend correcting breaches caused not by defiance, but by conditions, obligations and requirements that were never made legible to the people bound by them. This session sets out the design principles and demonstrates how technology can enable voluntary compliance. When regulated individuals and entities understand clearly what they are required to do and whether they’re currently meeting their obligations, voluntary compliance rises and confusion-driven breaches fall. That shift frees a regulator to direct its investigation and enforcement capacity toward the deliberate non-compliance that warrants it, rather than processing the same explainable errors year after year. Drawing on experience leading a statutory water compliance and enforcement regulator, and on work chairing a national network of professional regulators, the session sets out a practical way to sort existing complaint, audit or breach data into confusion-driven and deliberate categories, and to use that split to redesign where regulatory attention goes. The underlying principle applies wherever an agency issues conditions of practice, licensure or registration, regardless of profession. Key Takeaways • A working distinction between confusion-driven and deliberate non-compliance, and a method for sorting existing case data against it • A design lens for auditing your own licence conditions, scope-of-practice rules or renewal requirements for clarity, before assuming an enforcement response is needed • A case for reframing regulatory technology investment around comprehension rather than surveillance Who Benefits Most Regulators and licensing bodies managing high case volumes relative to investigative capacity, and anyone weighing where to invest in regulatory technology, guidance design or renewal processes.
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SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
GRANT BARNES
Council Chair, AELERT
1:30 PM–2:15 PM | RUE SAINTE-CATHERINE + SAINT-PAUL
Progress Over Perfection: Navigating the Shift to the HPOA
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
The Health Professions and Occupations Act (HPOA) represents BC’s largest reform of healthcare legislation in decades. From the creation of a new health professions regulatory oversight office, to the transition to fully appointed boards; from supporting complainants with a trauma-informed lens, to changing how health professionals are disciplined; from changing the term registrant to licensee, to a building a new meaningful consultation framework including engagement with Indigenous Governing Bodies; transitioning to the HPOA impacts six provincial health regulatory colleges who regulate over 150 thousand BC health professionals. As more provinces seek to reform and modernize legislation, health-related and beyond, the experience of BC’s health regulators will support others across Canada in planning to operationalize future legislative change. Our presentation will share real-life examples of both successes and lessons learned from a multi-year, multi-pronged, multi-organization project.
ASHIFA KESHAVJI, B.SC. (PHARM), RPH. Director, Quality Assurance, College of Pharmacists of BC | Directrice, Assurance de la qualité, College of Pharmacists of BC
Learning objectives
• Learn the sector-wide collaborative processes used to engage health regulatory colleges, government partners & Indigenous Governing Bodies, including knowledgesharing & decision-making approaches to avoid duplication & seek alignment.
JAMIE CHISHOLM, CHS, CEA, GBA
• Hear our practical approaches used to break the complex legislative change into manageable phases with communication & change-management techniques keeping staff, leadership & boards engaged for more than 2 years.
Executive Director, HPOA Transition, College of Pharmacists of British Columbia | Directrice exécutive, Transition à la HPOA, College of Pharmacists of British Columbia
• Learn how we maintained momentum, remained flexible, adapted & pivoted when things changed using principles-based decision-making focused on outcomes.
• Learn the benefits of guiding principles aligned with legislation, college strategies, values & risk tolerance, & the benefits of consistent reinforcement with staff, leadership, and boards. • Learn what worked well and what we could have approached differently, enabling other regulators to learn from BC’s lessons for their own regulatory transitions.
Les progrès avant la perfection : gérer l’adoption de la HPOA À propos de la séance
La Health Professions and Occupations Act (HPOA, Loi sur les professions et les métiers de la santé) constitue la plus importante réforme de la législation en matière de santé en Colombie-Britannique depuis des décennies. L’adoption de la HPOA touche six ordres professionnels provinciaux qui réglementent plus de 150 000 professionnels de la santé en Colombie-Britannique, en raison des mesures suivantes : création d’un nouveau bureau de surveillance réglementaire des professions de la santé; transition vers des conseils d’administration dont tous les membres sont nommés; soutien aux plaignants qui tient compte des traumatismes; modification des mesures disciplinaires à l’encontre des professionnels de la santé; changement du terme « inscrit » pour « titulaire de permis d’exercer »; mise en place d’un nouveau cadre de consultation significatif incluant la participation des instances dirigeantes autochtones. Tandis que de plus en plus de provinces cherchent à réformer et à moderniser leur législation, dans le domaine de la santé et dans d’autres domaines, l’expérience des organismes de réglementation des professionnels de la santé de la Colombie-Britannique aidera d’autres provinces canadiennes à planifier la mise en œuvre des futurs changements législatifs. Durant cette séance, nous présenterons des exemples concrets de réussites et d’enseignements tirés d’un projet pluriannuel mené par plusieurs organisations et qui comportait plusieurs volets.
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KATE O’DONNELL
Executive Director, BC Health Regulators | Directrice exécutive
Objectifs d’apprentissage
• Découvrir les processus de collaboration à l’échelle du secteur utilisés pour mobiliser les organismes de réglementation des professionnels de la santé, les partenaires gouvernementaux et les instances dirigeantes autochtones, ce qui inclut les approches de partage des connaissances et de prise de décisions visant à éviter les chevauchements et à rechercher l’harmonisation. • Grâce à des techniques de communication et de gestion du changement qui ont permis de maintenir l’engagement du personnel, de la direction et des conseils d’administration pendant plus de deux ans.
• Découvrir comment nous avons su maintenir notre élan, rester flexibles, nous adapter et changer de cap lorsque la situation a évolué, grâce à un processus décisionnel fondé sur des principes et axé sur les résultats. • Découvrir les avantages associés à des principes directeurs adaptés à la législation, aux stratégies, aux valeurs et à la tolérance au risque de l’ordre concerné, ainsi que les avantages d’une « remotivation » constante du personnel, de la direction et des conseils d’administration.
• Découvrir ce qui a bien fonctionné et ce que nous aurions pu aborder différemment, afin de permettre à d’autres organismes de réglementation de tirer les leçons de l’expérience de la Colombie-Britannique pour leur propre transition réglementaire.
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1:30 PM–2:15 PM | AV. VAN HORNE
Governance 2.0: Designing an Independent Board Appointment Framework in Pharmacy Regulation About the Session
On June 30, 2025, the Nova Scotia Pharmacy Regulator (NSPR) migrated under the Regulated Health Professions Act. This legislative overhaul enabled the NSPR to move away from traditional election-based models to a modern and competency-driven board appointment process. To ensure the highest level of public trust and regulatory excellence, the NSPR implemented a structured, arm’s-length recruitment and appointment framework that included an independent external Board Appointment Committee (Committee). This Committee, comprised of governance and regulatory experts entirely independent of the current Board and staff, was mandated to recruit and assess candidates and bring a recommended slate of candidates forward for appointment as the first Board under the RHPA. Central to this process was the utilization of a robust competency matrix designed to ensure the new board possessed a strategic mix of expertise in public service, healthcare regulation, and community leadership, amongst other skills and attributes. The NSPR further enhanced the objectivity and reach of the search by partnering with an executive recruitment firm to lead a proactive outreach campaign. This session will explore the NSPR’s journey in defining its Board’s candidate profiles, establishing transition pathways, and demonstrate how regulators can leverage independent committees and executive search partnerships to modernize governance and recruitment through transparency, inclusivity, and meritocracy.
Learning objectives
• Describe the legislative and strategic drivers behind the shift from traditional election-based models to a merit-based appointment process within a health regulatory framework.
• Learn how to utilize a competency matrix that balances professional expertise with broader skills and attributes in public service, community leadership, and healthcare regulation. • Describe the benefits of utilizing arm’s-length committees and executive search partnerships to enhance the transparency, objectivity, and diversity of the board recruitment process.
Gouvernance 2.0 : intégrer un cadre indépendant de nomination aux conseils d’administration à la réglementation des pharmaciens À propos de la séance
Le 30 juin 2025, Nova Scotia Pharmacy Regulator (NSPR, organisme de réglementation des pharmaciens de la Nouvelle-Écosse) a été réorganisé en vertu de la Regulated Health Professions Act. Cette refonte législative a permis à NSPR de passer d’un modèle traditionnel fondé sur des élections à un processus moderne de nomination des membres du conseil d’administration axé sur les compétences. Afin de garantir le plus haut niveau de confiance du public et d’excellence réglementaire, NSPR a mis en place un cadre structuré et indépendant de recrutement et de nomination, comprenant un comité de nomination au conseil d’administration (le Comité), externe et indépendant. Ce comité, composé d’experts de la gouvernance et de la réglementation totalement indépendants du conseil d’administration et du personnel actuels, a été chargé de recruter et d’évaluer les candidats, puis de présenter une liste de candidats recommandés en vue de leur nomination au premier conseil d’administration régi par la RHPA. Au cœur de ce processus figurait l’utilisation d’une solide grille des compétences, conçue pour garantir que le nouveau conseil d’administration dispose d’une combinaison stratégique d’expertise en matière de service public, de réglementation du secteur des soins de santé et de leadership communautaire, entre autres compétences et qualités. NSPR a encore renforcé l’objectivité et la portée de la recherche, en s’associant à un cabinet de recrutement de cadres pour mener une campagne de
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SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
LEAH HUTT
Director of Policy and Registrations, Nova Scotia Pharmacy Regulator | Directrices des politiques et de l’agrément, Nova Scotia Pharmacy Regulator
sensibilisation proactive. Durant cette séance, nous examinerons le parcours qu’a suivi NSPR pour définir les profils des candidats au conseil d’administration et l’établissement de voies de transition, et nous démontrerons comment les organismes de réglementation peuvent tirer parti de comités indépendants et de partenariats de recrutement de cadres pour moderniser la gouvernance et le recrutement dans un esprit de transparence, d’inclusivité et de méritocratie.
Objectifs d’apprentissage
• Décrire les lois et les stratégies qui ont motivé le passage d’un modèle d’élections traditionnel à un processus de nomination fondé sur le mérite dans le cadre de la réglementation du secteur des soins de santé.
• Apprendre à utiliser une grille des compétences qui concilie l’expertise professionnelle avec des aptitudes et des qualités plus générales dans les domaines de la fonction publique, du leadership communautaire et de la réglementation du secteur des soins de santé. • Décrire les avantages du recours à des comités indépendants et à des partenariats avec des cabinets de recrutement de cadres pour renforcer la transparence, l’objectivité et la diversité du processus de recrutement des membres du conseil d’administration.
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1:30 PM–2:15 PM | RUE SAINT DENIS + NOTRE DAME
Beyond Hours: Crafting a Modern CPD Framework for Ontario’s Engineers
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
This session will share insights gained from PEO’s sometimes bumpy journey to develop a modern CPD program for its 70,000+ qualifying license holders. Having concluded a comprehensive program review in early 2026, this session will share PEO’s approach to crafting a CPD program that serves the public interest and meets license holder needs by focusing on risk-based program design and promotion of meaningful learning opportunities. Presented by the managers of PEO’s policy and CPD program implementation teams, attendees can expect to hear how thoughtful policy analysis, extensive stakeholder engagement, and operational experience came together to inform program revisions that where both principled and practical. Key themes explored through this lens will include:
ARDEN HEERAH, P.ENG., MENG, PMP
Manager, Professional Development Initiatives, Professional Engineers Ontario | Directeur des initiatives de perfectionnement professionnel, Ordre des ingénieurs de l’Ontario
• Understanding the role of CPD as part of a professional regulator’s public interest mandate.
• How PEO’s approach accounted for the wide ranging nature of engineering work. • Avoiding the “hours trap” and ensuring that meaningful learning is happening.
The discussion of these themes will consider lessons learned as PEO navigated challenges common to many professional regulators, including: • Shifting a professional culture not accustomed to a formal CPD program.
• Managing a large stakeholder group with diverse perspectives and needs.
• The importance of both clear, enforceable rules and flexibility in program design. This presentation will benefit anyone working in quality assurance and continuing competency.
Learning objectives
• Gain new strategies for facilitating collaboration across policy and operational teams when working on program development and review. • Learn about PEO’s experience seeking to establish a culture of CPD within a profession new to a mandatory CPD requirement. • Learn approaches to support meaningful learning beyond hours requirements.
Au-delà des heures accumulées : établir un cadre moderne de formation continue pour les ingénieurs de l’Ontario À propos de la séance
Les deux conférenciers présenteront les enseignements qu’ils ont tirés du parcours parfois semé d’embûches de l’Ordre des ingénieurs de l’Ontario (OIO) durant l’élaboration d’un programme moderne de formation continue destiné à plus de 70 000 membres agréés admissibles. Ils présenteront l’approche adoptée par l’OIO au terme d’une refonte complète du programme début 2026, pour concevoir un programme de formation continue qui serve l’intérêt public et réponde aux besoins des titulaires de permis d’exercer, en mettant l’accent sur une conception du programme fondée sur les risques et sur la promotion de possibilités d’apprentissage pertinentes. Présentée par les responsables des équipes chargées de la mise en œuvre des politiques et du programme de formation continue de l’OIO, cette séance permettra aux participants de découvrir comment une analyse politique approfondie, une vaste mobilisation des intervenants et une expérience opérationnelle ont été combinées pour éclairer des révisions du programme à la fois pratiques et fondées sur des principes. Les thèmes clés suivants seront abordés sous cet angle : • Comprendre le rôle de la formation continue dans le cadre du mandat d’intérêt public d’un organisme de réglementation professionnelle.
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SARAH ROBICHEAU, JD, MES
Manager, Policy, Professional Engineers Ontario | Directrice des politiques, Ordre des ingénieurs de l’Ontario
• Comment l’approche de l’OIO a tenu compte de la nature très variée du travail des ingénieurs.
• Éviter le « piège » des longues heures de formation et s’assurer que l’apprentissage est constructif. La discussion à propos de ces thèmes tiendra compte des leçons tirées par l’OIO quand il a dû relever les défis communs à de nombreux organismes de réglementation professionnelle, à savoir : • Faire évoluer la culture au sein d’une profession peu habituée à un programme de formation continue officiel. • Gérer un vaste groupe d’intervenants aux perspectives et aux besoins divers. •
L’importance de règles claires et applicables, mais aussi d’une certaine souplesse dans la conception du programme.
Cette présentation sera utile à toute personne travaillant dans le domaine de l’assurance de la qualité et de la compétence continue.
Objectifs d’apprentissage
• Découvrir de nouvelles stratégies pour faciliter la collaboration entre les équipes chargées des politiques et celles chargées des opérations lors de l’élaboration et de la révision des programmes.
• Découvrir l’expérience vécue par l’OIO, qui cherche à instaurer une culture de formation continue au sein d’une profession où l’imposition d’une telle formation est une nouveauté. • Découvrir des approches favorisant un apprentissage constructif au-delà des exigences en matière d’heures de formation.
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1:30 PM–2:15 PM | RUE SHERBROOKE
Storytime: Rural and Remote Nursing Regulation in Canada’s Northern Territories
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Storytime: Rural and Remote Nursing Regulation in Canada’s Northern Territories shares the journey of a moderate-sized regulatory body navigating transformation amid limited resources, financial pressures, geographic realities, and constant change. Grounded in moving beyond traditional frameworks to focus on organizational change and the evolution of leadership, this session explores the lived experience of new staff navigating a shift in command. It offers reflective, practical solutions designed for teams in transition. This presentation takes an objective, reflective approach, offering practical insights and solutions rather than a prescriptive “best practice” model. Our message is simple: do what works for you. Faced with two new Acts, organizational turnover, and increasing expectations of modern regulation, we reached a fork in the road-maintain the status quo or step into the unknown. What began as a puzzle on the floor-disconnected processes, extra pieces, and unanswered questions-became an opportunity to rethink how we work, who drives action, and how we make decisions. By shifting our internal narrative from “we don’t have the capacity” to “how do we make this happen?”, we began aligning our people, strengths, and mission. This session explores how teamwork, staff engagement, and solutions-based thinking allowed us to integrate innovation, including the thoughtful use of AI, while remaining agile and business-conscious. Drawing on data, staff and stakeholder input.
AMELIA MANUEL, RN
Director, Professional Conduct, College of Nurses of the Northwest Territories and Nunavut | Directrice, Éthique professionnelle, College and Association of Nurses of the Northwest Territories and Nunavut
GREGORY SIM
Partner, Field Law | Associé, Field Law
Learning objectives
• Identify the limitations of “status quo” regulatory models and evaluate how a shift toward agile, solutions-based thinking can address resource scarcity and financial pressures.
• Apply reflective techniques to shift organizational narratives from “we don’t have the capacity” to “how do we make this happen.”
• Assess how innovative tools and data-driven stakeholder input can be integrated into a lean regulatory environment to enhance operational efficiency without compromising the mandate.
MEGAN WOOD, MN, RN
CEO/Registrar, College of Nurses of the Northwest Territories and Nunavut | Cheffe de la direction/registraire, College of Nurses of the Northwest Territories and Nunavut
Récit : la réglementation des soins infirmiers dans les régions rurales et éloignées des Territoires du Nord-Ouest, au Canada À propos de la séance
JACQUELINE RAMNATH
Storytime: Rural and Remote Nursing Regulation in Canada’s Northern Territories (Récit : la réglementation des soins infirmiers dans les régions rurales et éloignées des Territoires du Nord-Ouest, au Canada) décrit le parcours d’un organisme de réglementation de taille moyenne qui mène à bien sa transformation malgré des ressources limitées, des pressions financières, des contraintes géographiques et un environnement en constante évolution. En cherchant à dépasser les cadres traditionnels pour se concentrer sur le changement organisationnel et l’évolution du leadership, les animateurs de cette séance parleront de l’expérience qu’ils ont vécue à titre de nouveaux collaborateurs confrontés à un changement de direction. Ils proposeront des solutions réfléchies et pratiques, conçues pour les équipes en transition. Ils adopteront une approche objective et réflexive, en offrant une vision et des solutions concrètes plutôt qu’un modèle normatif de « pratiques exemplaires ». Le message est simple : allez-y avec ce qui fonctionne pour vous. Confrontés à deux nouvelles lois, à un renouvellement organisationnel et à des attentes croissantes en matière de réglementation moderne, nous nous sommes retrouvés à la croisée des chemins : maintenir le statu quo ou nous lancer dans l’inconnu. Ce qui a commencé comme un casse-tête – des processus déconnectés, des pièces en trop et des questions sans réponse – nous a ensuite donné l’occasion de repenser notre façon de travailler, l’attribution des responsabilités et la façon dont nous prenons nos décisions. En cessant de nous dire que « nous n’en avons pas la capacité » pour nous demander
President Elect, College of Nurses of the Northwest Territories and Nunavut | Présidente désignée
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plutôt « comment y parvenir? », nous avons commencé à mettre nos collaborateurs, nos atouts et notre mission sur la même longueur d’onde. Durant cette séance, nous examinerons comment le travail d’équipe, l’engagement du personnel et une réflexion axée sur les solutions nous ont permis d’intégrer l’innovation (y compris une utilisation réfléchie de l’IA), tout en restant dynamiques et attentifs aux enjeux commerciaux. Nous nous sommes inspirés des données disponibles et des suggestions du personnel et des intervenants.
Objectifs d’apprentissage
• Déterminer les limites des modèles réglementaires « traditionnels », et la façon dont une transition vers une approche dynamique et axée sur les solutions peut aider à faire face à la pénurie de ressources et aux pressions financières. •
Appliquer des techniques de réflexion pour faire évoluer le discours organisationnel, en cessant de penser que « l’on n’en a pas la capacité » pour se demander « comment on peut y parvenir ».
• Déterminer comment des outils innovants et les contributions des intervenants, fondées sur des données, peuvent être intégrés à un environnement réglementaire allégé, afin d’améliorer l’efficacité opérationnelle sans nuire au mandat.
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1:30 PM–2:15 PM | PLACE DU CANADA
From Broad Outreach to Focused Impact: How Regulators are Evolving Public Awareness Campaigns
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Public awareness is a critical aspect of a regulator’s public protection mandate, yet many remain uncertain as to how to approach reaching the broader public and meaningfully engaging with diverse and equity-denied communities. In this session, two regulators will walk participants through their respective public awareness journeys, sharing how their focused, data-informed approaches aligned with public protection priorities and commitments to equity, diversity and inclusion. Drawing on real regulatory experience, the speakers will share how their strategies evolved over time, including how they demonstrated the value of public awareness in supporting public protection, structured campaigns to increase impact, and applied an EDI lens to better reach underserved communities. Presenters will highlight key decision points, approaches to prioritizing audiences and learnings. Participants will explore how they might assess their own public awareness approach based on their own regulatory context while applying an EDI lens to campaign design and delivery. Attendees will leave with practical strategies and a clear, adaptable framework to introduce or evolve their public awareness efforts in ways that strengthen trust, improve reach and more effectively support the regulator’s public protection mandate.
De la sensibilisation à grande échelle à l’impact ciblé : comment les organismes de réglementation font évoluer les campagnes de sensibilisation du public
RYAN PESTANA
Director, Communications, College of Dental Hygienists of Ontario | Directeur, Communications, Ordre des hygiénistes dentaires de l’Ontario
SARAH CHOUDHURY
Senior Director, Regulatory Affairs and Strategic Communications, Ontario College of Social Workers and Social Service Workers | Directrice principale, Affaires réglementaires et communications stratégiques, Ordre des travailleurs sociaux et des techniciens en travail social de l’Ontario
À propos de la séance
La sensibilisation du public est un aspect essentiel du mandat de protection du public qui incombe aux organismes de réglementation; cependant, bon nombre d’entre eux ne savent pas toujours comment s’y prendre pour toucher le grand public et dialoguer de manière constructive avec des communautés diverses et en quête d’équité. Au cours de cette séance, deux organismes de réglementation présenteront aux participants leur parcours respectif en matière de sensibilisation du public, en expliquant comment leurs approches ciblées et fondées sur des données s’alignaient sur les priorités de protection du public et leurs engagements en faveur de l’équité, de la diversité et de l’inclusion. S’appuyant sur leur expérience concrète en matière de réglementation, les conférenciers expliqueront comment leurs stratégies ont évolué au fil du temps, notamment comment ils ont démontré l’importance de la sensibilisation du public à l’appui de la protection de ce dernier, structuré des campagnes pour qu’elles aient plus d’impact et appliqué les principes d’EDI pour mieux sensibiliser les communautés défavorisées. Ils mettront en avant les points de décision clés, les façons de classer les publics cibles par ordre de priorité et les enseignements tirés. Les participants découvriront comment ils pourraient évaluer leur propre approche de sensibilisation du public en fonction de leur contexte réglementaire, tout en appliquant les principes d’EDI à la conception et à la mise en œuvre des campagnes. On leur proposera des stratégies pratiques et un cadre clair et adaptable pour lancer ou faire évoluer leurs activités de sensibilisation du public, en vue de renforcer le climat de confiance, de toucher un plus grand nombre de personnes et de soutenir plus efficacement le mandat de protection du public de l’organisme de réglementation.
Learning objectives
• Highlight how public awareness initiative support and advance a regulator’s public protection mandate.
• Apply strategies to evolve public awareness campaigns to increase reach and impact.
• Integrate an equity, diversity and inclusion lens into public awareness campaigns by identifying priority audiences and applying a focused approach with campaign design and delivery.
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Objectifs d’apprentissage
• Mettre en évidence la manière dont les initiatives de sensibilisation du public soutiennent et font progresser la mission de protection du public qui incombe aux organismes de réglementation. • Adopter des stratégies visant à faire évoluer les campagnes de sensibilisation du public afin d’en accroître la portée et l’impact.
• Intégrer les principes d’équité, de diversité et d’inclusion aux campagnes de sensibilisation du public en déterminant les publics cibles prioritaires, et en adoptant une approche ciblée de la conception et de la mise en œuvre des campagnes.
2:15 PM–2:30 PM
Energy Break / Exhibition | Pause-santé / Exposition 2:30 PM–3:10 PM
PLENARY SESSION | SÉANCE PLÉNIÈRE 2:30 PM–3:10 PM | PLACE DU CANADA
“To SME or not to SME…that is the Question” – Enhancing Regulatory Decision making using Subject Matter Experts (SMEs)
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Regulators are increasingly confronted with complex issues involving trauma, mental health, systemic discrimination, technology and other emerging challenges. Traditional committees—often composed only of elected or appointed professionals—may lack certain expertise and lived experience which could strengthen effective decision making. To address this gap, the Royal College of Dental Surgeons of Ontario (RCDSO) created a new by law category of committee member: Subject Matter Experts (SMEs), bringing targeted competencies (e.g., trauma informed practice, cultural safety, mental health/ addictions, forensics/AI, governance) and diverse perspectives without requiring legislative change. This model can be adapted by regulators of any size, jurisdiction or profession. Panelists will discuss how adding SMEs specifically at ICRC and at Discipline hearings can augment decision making, enhance public protection and broaden committee perspectives. Attendees will learn about SME eligibility, benefits, recruitment and implementation Discussion about a scenario will allow the audience to understand how a SME might approach and engage with issues within their subject matter expertise. The session will feature three complementary perspectives: -a SME herself to candidly share firsthand her experience on a sexual abuse ICRC panel -a lawyer on how SME participation influences submissions -a regulator on competency framework, implementation and cross-sector applicability.
ALEXANDRA (SANDRA) MATUSHENKO, LAWYER
Counsel, Steinecke Maciura LeBlanc | Avocate, Steinecke Maciura LeBlanc
DAYNA SIMON, LAWYER
Senior Counsel, Professional Conduct and Regulatory Affairs | RCDSO, Avocate principale, Éthique professionnelle et affaires réglementaires, RCDSO
Learning objectives
• Identify innovative opportunities to explore a SME model within their own governance structures to add non-traditional perspectives to augment regulatory decision making making.
• Evaluate how adding SMEs could diversify perspectives and lived experiences beyond those represented on Council or within the profession, which are typical legislative confines.
• Apply lessons to their own organizations to explore how to implement, recruit, onboard, and integrate SMEs using shared frameworks.
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LISE BETTERIDGE, MSW, RSW
Consultant, Consultante, Dundee Consulting Group
« Être ou ne pas être EM… telle est la question » – Améliorer les décisions relatives à la réglementation en faisant appel aux experts en la matière (EM) À propos de la séance
Les organismes de réglementation sont de plus en plus souvent confrontés à des enjeux complexes liés aux traumatismes, à la santé mentale, à la discrimination systémique, aux technologies et à d’autres défis émergents. Les comités traditionnels — souvent composés uniquement de professionnels élus ou nommés — manquent parfois de certaines compétences spécialisées et d’une expérience de terrain qui pourraient renforcer l’efficacité des décisions prises. Pour combler cette lacune, le Collège royal des chirurgiens-dentistes de l’Ontario (RCDSO) a créé, par voie de règlement, une nouvelle catégorie de membres de comité : les experts en la matière (EM), qui possèdent des compétences ciblées (par exemple, exercice de la pratique tenant compte des traumatismes, sécurité culturelle, santé mentale/toxicomanie, criminalistique/IA et gouvernance) et offrent des points de vue divers sans qu’ils soit nécessaire de modifier la législation. Ce modèle peut être adapté par les organismes de réglementation, quelle que soit leur taille, leur domaine de compétence ou la profession représentée. Les conférencières discuteront de la manière dont l’intervention d’EM, en particulier lors des audiences de l’ICRC [Inquiries, Complaints and Reports Committee] et lors des audiences disciplinaires, peut améliorer la prise de décisions, renforcer la protection du public et élargir les perspectives du comité. Les participants découvriront les critères d’admissibilité des EM, les avantages qu’ils génèrent, leur mode de recrutement et leur intégration. La discussion d’un scénario permettra à l’auditoire de comprendre comment un EM pourrait aborder des enjeux relevant de son domaine d’expertise et intervenir à leur égard. Lors de cette séance, on présentera trois points de vue complémentaires : une EM, qui partagera en toute franchise son expérience de terrain au sein d’un groupe de l’ICRC sur la maltraitance sexuelle; une avocate, qui expliquera l’incidence de la participation des EM sur les compromis d’arbitrage; une responsable de la réglementation, qui parlera du cadre de compétences, de la mise en œuvre et de l’applicabilité intersectorielle.
Objectifs d’apprentissage
• Trouver des façons novatrices d’intégrer un modèle d’EM au sein de leur propre structure de gouvernance, afin d’ajouter une vision non conventionnelle et d’enrichir ainsi le processus décisionnel en matière de réglementation. • Déterminer dans quelle mesure le recours à des EM pourrait diversifier les points de vue et les expériences vécues au-delà de ceux des membres du conseil ou de la profession, qui sont souvent limités par la législation.
• Appliquer ces enseignements à leur propre organisation afin de déterminer comment mettre en œuvre, recruter, accueillir et intégrer des EM à l’aide de cadres communs.
3:10 PM–3:55 PM
PECHAKUCHA 3:10 PM–3:17 PM | PLACE DU CANADA
Trick or Treat: How to Avoid Being Deceived by Generative AI About the Session
Generative artificial intelligence is advancing to a level where fake text, documents, images, and videos are increasingly realistic and convincing. These increased capabilities present a significant risk for regulators. Registrants may provide fake documents or recordings to impede an investigation, fictious cases to deceive a discipline tribunal, or fabricated documents to gain unqualified entry to the profession. In fact, most of these things have already happened. With generative AI becoming increasingly capable and omnipresent, all regulators must institute risk management strategies to ensure that they
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SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
JORDAN STONE
Partner/Lawyer, Glick Feinberg Stone LLP | Associé/avocat, Glick Feinberg Stone LLP
are protecting themselves against the use of deceptive generative AI. This presentation will outline the ways in which generative AI can be used to trick regulators and strategies that can be employed to mitigate against this risk.
Learning objectives
• Knowledge and identification of the risks posed by generative AI related to the creation of false documents, images, and videos. • Strategies to proactively mitigate risks posed by generative AI.
• Actions to take if a regulator discovers that a registrant or applicant has attempted to deceive them with generative AI.
Surprise! Comment éviter de se faire piéger par l’IA générative À propos de la séance
L’intelligence artificielle générative est désormais tellement évoluée que les faux textes, documents, images et vidéos sont de plus en plus réalistes et convaincants. Ce regain de possibilités présente un risque majeur pour les organismes de réglementation. Il se peut que des membres inscrits fournissent de faux documents ou de faux enregistrements pour entraver une enquête, présentent des cas fictifs pour tromper un tribunal disciplinaire, ou encore produisent des documents falsifiés pour accéder à la profession sans satisfaire aux conditions requises. En fait, la plupart de ces situations se sont déjà produites. L’IA générative devenant de plus en plus performante et omniprésente, tous les organismes de réglementation doivent mettre en place des stratégies de gestion des risques afin de bien se protéger contre l’utilisation trompeuse de l’IA. Cette présentation exposera les différentes façons dont l’IA générative peut être utilisée pour tromper les organismes de réglementation, ainsi que les stratégies qu’on peut adopter pour atténuer ce risque.
Objectifs d’apprentissage
• Connaissance et détermination des risques liés à l’IA générative pour la création de faux documents, images et vidéos. • Stratégies visant à atténuer de manière proactive les risques liés à l’IA générative.
• Mesures à prendre si un organisme de réglementation constate qu’un membre inscrit ou un demandeur a tenté de le tromper en utilisant l’IA générative.
3:18 PM–3:25 PM | PLACE DU CANADA
A (Not) Modest Proposal: The Rule of Law in an Age of Populism (Regulatory Edition)
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
The rule of law is often described as being a fundamental principle of our constitutional structure in Canada that protects individuals from the arbitrary exercise of state power, including administrative and regulatory authority. But what actually is the rule of law and why does it matter? This Pecha Kucha is your rule of law primer and will also explore some of the pressures to the rule of law faced in a growing new age of populism. In a sector where protecting the public interest is the goal, maintaining public confidence is essential and puts regulators on the frontline of defending the rule of law.
Learning objectives
• What is the rule of law (as opposed to ruled by law) and why does it matter? • What are the challenges to the rule of law created by populism?
• Why is maintaining public confidence essential to the exercise (and existence) of regulatory authority?
ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 73
DEBRA MCKENNA
Partner, WeirFoulds LLP | Associée, WeirFoulds LLP
Une proposition (pas si) modeste : l’état de droit à l’ère du populisme (dans le contexte réglementaire) À propos de la séance
L’état de droit est souvent décrit comme un principe fondamental de notre structure constitutionnelle au Canada, qui protège les individus contre l’exercice arbitraire du pouvoir de l’État, y compris le pouvoir administratif et réglementaire. Mais qu’est-ce que l’état de droit, au juste, et pourquoi est-il si important? Cette présentation Pecha Kucha vous servira d’introduction à l’état de droit; nous découvrirons également certaines des pressions qu’il subit dans cette nouvelle ère où le populisme prend de l’ampleur. Dans un secteur où la protection de l’intérêt public est l’objectif visé, il est essentiel de préserver la confiance du public, ce qui place les organismes de réglementation en première ligne pour défendre l’état de droit.
Objectifs d’apprentissage
• Qu’est-ce que l’état de droit (par opposition à une société régie par les lois) et pourquoi est-il important? • Quels sont les défis que pose le populisme pour l’état de droit ?
• Pourquoi est-il essentiel de préserver la confiance du public pour l’exercice (et l’existence) de l’autorité réglementaire?
ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 74
3:26 PM–3:33 PM | PLACE DU CANADA
What’s in a Title? Protecting the Public When Words Lose Their Meaning
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
Title protection is often treated as a given — until it isn’t. This PechaKucha presentation explores the practical and public interest implications of title protection through a real regulatory inflection point: a legislative change that removed a regulator’s ability to control the use of a specific title. The session examines how titles function as public facing regulatory tools, and what happens when legal, political, and social expectations shift faster than regulatory frameworks.
Learning objectives
• Explain how professional titles function as public‑interest regulatory tools, beyond simple brand or status markers.
• Identify the risks to public trust and regulatory effectiveness when title protection is weakened, misunderstood, or inconsistently applied.
ANDY SMITH, P.ENG.
Deputy Registrar & Chief Regulatory Officer, The Association of Professional Engineers and Geoscientists of Alberta | Registraire adjoint et directeur des affaires réglementaires, The Association of Professional Engineers and Geoscientists of Alberta LLP
• Reflect on how their own organization supports title protection and unlicensed practice prevention, including communications, investigations, and public education.
En quoi consiste un titre? Protéger le public lorsque les mots perdent tout leur sens À propos de la séance
La protection des titres est souvent considérée comme un acquis… jusqu’à preuve du contraire. Cette présentation Pecha Kucha explore les conséquences sur le plan pratique et de l’intérêt public de la protection des titres à la suite d’un véritable virage réglementaire : une modification législative qui a privé un organisme de réglementation de la possibilité de contrôler l’utilisation d’un titre spécifique. Durant cette séance, nous examinerons comment les titres fonctionnent en tant qu’outils réglementaires destinés au grand public, et ce qui se passe lorsque les attentes sur le plan juridique, politique et social évoluent plus rapidement que les cadres réglementaires.
Objectifs d’apprentissage
• Expliquer en quoi les titres professionnels constituent des outils de réglementation d’intérêt public, au-delà de leur simple fonction de marque ou d’indicateur de statut.
• Déterminer les risques pour la confiance du public et l’efficacité de la réglementation lorsque la protection des titres est affaiblie ou mal comprise, ou n’est pas systématique. • Réfléchir à la manière dont leur propre organisation soutient la protection des titres et la prévention de l’exercice illégal de la profession, notamment grâce à la communication, aux enquêtes et à la sensibilisation du public.
3:35–3:41 PM
The Screenshot Test: Assessing Your Regulation Communications for the Digital World
SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
About the Session
In today’s digital world, regulators should be mindful that screenshots of private communications can be reshared and reposted without context, potentially resulting in news coverage. Screenshot leaks are not limited to celebrities, politicians, or other public figures – regulators face their fair share of public scrutiny. Discipline decisions, complaint outcomes, and even executive emails are at risk of being shared beyond their intended audience and taken out of context. In 20 slides, I will share how regulators across professions can mitigate the risk of their private emails being shared publicly out of context. The “screenshot test” is the 2026 version of the traditional “front page test,” a widely recognized principle in communication and business that advises you never to
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WENDY ELIAS-GAGNON, SCMP®
Director of Communications, The College of Physicians and Surgeons of Manitoba | Directrice des communications
send an email you would not want to see published on the front page of a newspaper. I will draw on real examples from the College of Physicians and Surgeons of Manitoba and other regulators, where communications were reshared and spread, and offer lessons we learned for other regulators to take away. This presentation aims to get you thinking about where your communications may be at risk, offer practical techniques to “screenshot-proof” your communications, and how to minimize reputational risk should a screenshot from your organization make headlines.
Learning objectives
• Identify the high-risk areas of communications where regulators are vulnerable to having screenshots of their messages posted publicly. • How to get into the habit of applying a “screenshot test” to your most vulnerable communications.
• Learn techniques regulators can use even those without a communications person or team to prevent being front page news, and how to minimize reputational risk if a screenshot from your organization.
Le test de la capture d’écran : adapter les communications de votre organisme de réglementation à l’univers du numérique À propos de la séance
Dans l’univers numérique d’aujourd’hui, les organismes de réglementation ne doivent jamais oublier que les captures d’écran de communications privées peuvent être partagées et republiées hors contexte, et faire ensuite l’objet d’une couverture médiatique. Les fuites de ce type ne touchent pas seulement les célébrités, les responsables politiques ou d’autres personnalités publiques : les organismes de réglementation sont eux aussi soumis au regard critique de l’opinion publique. Les décisions disciplinaires, l’issue des plaintes déposées, et même les courriels des dirigeants risquent d’être communiqués à d’autres personnes que le public visé et ce, hors contexte. En 20 diapositives, je vous expliquerai comment les organismes de réglementation, toutes professions confondues, peuvent atténuer le risque que leurs courriels privés soient rendus publics hors contexte. Le « test de la capture d’écran » est la version 2026 du traditionnel « test de la une » (front page test en anglais), principe largement reconnu dans les domaines de la communication et des affaires : on recommande de ne jamais envoyer un courriel que l’on ne souhaiterait pas voir publier à la une d’un journal. Je m’appuierai sur des exemples concrets tirés du Collège des médecins et chirurgiens du Manitoba et d’autres organismes de réglementation, dont les communications ont été republiées et diffusées, et j’expliquerai les enseignements que nous en avons tirés au profit des autres organismes de réglementation. Cette présentation a pour but de vous faire réfléchir à ce qui peut présenter un risque lors de vos communications, de vous proposer des techniques pratiques pour qu’elles soient « à l’épreuve des captures d’écran », et de vous expliquer comment minimiser le risque pour votre réputation au cas où une capture d’écran provenant de votre organisation ferait la une des journaux.
Objectifs d’apprentissage
• Déterminer les types de communications pour lesquels les organismes de réglementation risquent fort que leurs captures d’écran soient publiées.
• Prendre l’habitude de soumettre vos communications les plus vulnérables à un « test de capture d’écran ».
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3:42 PM–3:49 PM
One star. Would not recommend. About the Session
What can we learn from our one star reviews? One-star Google reviews are the internet’s most honest (and sometimes most dramatic) form of feedback. Using examples from real reviews, this presentation explores how regulators can turn brutal honesty into valuable insight. We will examine what one-star reviews actually reveal about public expectations, registrant service breakdowns, and regulatory communication gaps. Through real examples of unforgettable complaints - ranging from the oddly specific to the wildly exaggerated - we can identify patterns that point to genuine issues. One-star reviews are free user research, delivered with extra emotional punctuation. Attendees will leave with reassurance that bad reviews happen to everyone, along with practical ideas for turning online outrage into continuous improvement.
Learning objectives
• Awareness of recurring themes in public complaints about professional regulators. • Understanding why registrants turn to the internet to express frustration with regulatory processes. • Identifying the most common information gaps in regulatory messaging.
Une étoile = peu recommandé. À propos de la séance
Que pouvons-nous apprendre des critiques qui attribuent une seule étoile? Les avis Google cotés « une étoile » constituent la forme de rétroaction la plus honnête (et parfois la plus directe) qui soit sur Internet. À partir d’exemples tirés de véritables critiques, la conférencière expliquera comment les organismes de réglementation peuvent tirer de précieux renseignements de ces commentaires un peu trop honnêtes. Nous examinerons ce que les avis cotés « une étoile » révèlent réellement sur les attentes du public, les problèmes de service des entités réglementées et les lacunes en matière de communication à propos de la réglementation. Grâce à des exemples concrets de plaintes mémorables (parfois étrangement détaillées et d’autres fois, totalement exagérées), nous pourrons définir des tendances qui mettent en évidence de véritables problèmes. Les avis « une étoile » nous offrent une recherche gratuite à propos des utilisateurs, avec une touche émotionnelle supplémentaire. Au terme de la séance, les participants se seront fait confirmer que tout le monde reçoit un jour ou l’autre des avis négatifs, et offrir des conseils pratiques pour transformer le mécontentement exprimé en ligne en amélioration continue.
Objectifs d’apprentissage
• Mise en évidence des thèmes récurrents dans les plaintes du public visant les organismes de réglementation professionnels.
• Comprendre pourquoi les membres inscrits se tournent vers Internet pour exprimer leur frustration face aux procédures réglementaires. • Déterminer les lacunes les plus courantes en matière d’information dans les communications des organismes de réglementation.
3:55 PM–4:00 PM
Closing Remarks & Trivia Winner Draw
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SPEAKERS | CONFÉRENCIÈRES ET CONFÉRENCIERS:
BETH DEAZELEY, LL.B.
Registrar & CEO, College of Early Childhood Educators | Registraire et cheffe de la direction, Ordre des éducatrices et des éducateurs de la petite enfance
CNAR 2026 Sponsors
■ Premier Sponsor
■ Platinum Sponsor
Meazure Learning delivers secure, scalable, and end-toend assessment solutions for professional credentialing and academic programs. With 20+ years of experience, we partner with over 1,000 clients across health care, financial services, higher education, government regulation, and other sectors to administer more than 4 million exams annually—supporting every stage of the assessment life cycle through consultative services, multi-modal delivery, and comprehensive security. Learn more at meazurelearning.com.
Objective delivers Objective RegWorks. Modern, purposebuilt software for licensing, compliance, and enforcement. It empowers regulators to streamline processes, make faster, data driven decisions, and strengthen public trust. From registrations to investigations and beyond, Objective RegWorks unites teams and workflows into one powerful platform - helping regulators protect communities with confidence
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■ Gold Sponsor
■ Gold Sponsor
For more than 80 years, PSI has partnered with certification, licensure, and government testing programs to protect the public and advance professional standards. Regulators and program leaders trust us to deliver secure, fair, and reliable assessments that support their mission.
WeirFoulds regularly acts for several professional regulatory bodies, assisting them with their mandates to serve and protect the public interest, maintain high standards among registrants and foster public confidence. We provide advice on such matters as governance, statutory compliance and interpretation, and regulations, by-laws, and policies. We routinely advise on registration matters, establishing codes of ethics and standards of practice, and investigations of complaints and reports. We conduct discipline and fitness to practice hearings and enforcement proceedings. We also act as independent legal counsel to several regulatory bodies, assisting tribunal members in the context of hearings.
Each year, PSI delivers more than 28 million tests worldwide. Our clients benefit from exceptional test taker experiences, innovative delivery solutions, and scientifically rigorous test development – all designed to uphold the highest levels of integrity. Today, we support over 400 programs across more than 150 countries and multiple industries. Our certification clients encompass a breadth of professions from healthcare, architecture, finance, and IT to numerous highly specialized sectors. And we deliver licensure tests spanning multiple industries including insurance, real estate, barber and cosmetology, construction, and trades.
All these engagements require a sensitivity to the unique legal challenges facing regulatory bodies – a sensitivity that our lawyers have acquired through many years of experience.
Now, with ETS, we offer more. As part of the ETS family, PSI offers an even broader portfolio of testing services, along with long-term investments in people, processes, and technology. ETS and PSI combine stability and scale with adaptability and innovation in a rapidly evolving assessment landscape. Together, we are harnessing the power of AI to enhance the efficiency and fairness of test development, and to strengthen test security by detecting and preventing misconduct. Ensuring every exam upholds public trust. Learn more at psiexams.com
■ Gold Sponsor World leaders in digital assessment. Surpass is a global leader in digital assessment services, providing credentialing organizations worldwide with an extensive test center network, high-quality online proctoring and award-winning technology.
■ Gold Sponsor For Good Measure (4GM) is Canada’s testing solutions company. Formed as a benefit company by the recent partnership between Spire Psychometrics and Assessbank Examination Software, 4GM provides industry leading expertise and experience in high stakes testing specifically focused on Canadian regulators. Its team of psychometric consultants have helped to shape Canadian examination policy and programs for the past 20 years in professions such as Paramedics, Law, Engineering, Physiotherapy, and Dental Hygiene. Our fully customizable item bank and examination platform is richly featured and hosted exclusively in Canada. Our developers are not only experts in scalable, redundant internet-based systems and architecture, but also innovators in harnessing AI to solve critical problems in testing and quality assurance. Perhaps most importantly, we care deeply about partnering with and serving our Canadian clients, however large or small, providing them with the attention and service they deserve.
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■ Silver Sponsor
■ Silver Sponsor
BMS Canada is a trusted insurance brokerage specializing in delivering impactful insurance solutions to regulatory bodies across the country. We provide comprehensive coverage options designed specifically to meet the unique risks and responsibilities faced by regulators. With deep expertise in the regulatory landscape, we understand that the challenges and requirements of oversight organizations are constantly evolving in response to shifting regulations, emerging risks, and growing public expectations. BMS stays closely connected to these changes, working proactively to ensure that insurance solutions evolve alongside organization’s needs, offering the flexibility and protection required in an increasingly complex environment. Our goal is to provide more than just coverage-BMS delivers valuable insight, ongoing support, and trusted protection that empower regulators to focus on their critical role in serving and safeguarding the public interest.
The Regulator’s Practice is a collection of experienced regulatory practitioners with a passion for supporting the leaders who have chosen to serve and protect the public. We partner with regulatory leaders seeking real organizational change. We understand the regulatory context and the continuous evolution required to ensure regulators are fit for purpose and meeting the shifting expectations of the public. Our purpose is to support regulatory leaders as they evolve their leadership, strategy, and governance to influence this change. We have worked with a wide range of regulators and boards around the world, understand the current state of regulatory governance in different jurisdictions, and how emerging regulatory practices can maximize impact. Practise. Evolve. Influence.
■ Silver Sponsor
■ Silver Sponsor
Fortesium provides specialist digital solutions designed for professional regulators and membership bodies. Our configurable cloud-based platforms support the full regulatory lifecycle, including licensing and registration, renewals, complaints and case management, investigations, adjudication, continuing education, payments, public registers and reporting.
Prometric is a leading provider of technology-enabled testing and assessment solutions to many of the world’s most recognized licensing and certification organizations, academic institutions, and government agencies. We support more than 7 million test takers annually at our testing locations in more than 180 countries around the world. We have nearly three decades of experience working with clients of all sizes across a multitude of industry sectors to develop and deploy innovative test development and test administration solutions that address evolving market needs. As a result, we have the market expertise, organizational stability, and demonstrated capability to ensure the successful implementation, administration, and future growth of your testing program.
With more than 16 years’ experience in the regulatory sector, Fortesium supports organisations across the UK, Ireland and Canada to modernize services, streamline processes and deliver secure, accessible digital experiences for registrants, staff and the public.
■ Silver Sponsor IELTS (International English Language Testing System) is the world’s leading English language proficiency test for higher education and global migration and is trusted by over 13,500 organisations worldwide. It is jointly owned by the British Council, IDP IELTS and Cambridge University Press & Assessment, and is recognised by universities, employers, and immigration authorities globally.
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■ Silver Sponsor
■ Silver Sponsor
We Know Training (WKT) is a Canadian training and credentialing infrastructure company built for industries where trust must be earned and verified. Since 2002, WKT has helped regulators, licensing authorities, and credentialing bodies make their mandates enforceable and defensible — delivering training at scale, verifying learner identity and workforce readiness, and issuing tamperproof digital credentials that auditors, employers, and the public can trust — all on Canadian-resident infrastructure. As a SOC 2 Type II organization, WKT supports hundreds of partners across 20+ regulated industries and has issued millions of credentials to Canadian learners and workers. Learn more at wkt.ca.
At Upzoids, we help organizations simplify how they work with Microsoft’s Dynamics 365 and Power Platform. From building city portals with Power Pages to streamlining operations in Dynamics 365, we design solutions that connect people, data, and processes all in one place. Our team of Microsoft MVPs help you turn everyday challenges, like tracking requests or managing approvals, into opportunities for smarter, faster, and more connected work.
■ Silver Sponsor
■ Networking Reception
Founded in 2001, Kryterion is a pioneer in online test development and delivery, offering secure, scalable solutions that enable organizations to design, manage, and deliver certification programs globally. As part of the Drake International group of companies, Kryterion combines the strength of a global organization with deep expertise in credentialing. With its Webassessor® platform, multimodal delivery options, and expert psychometric services, Kryterion empowers credentialing bodies and technology leaders to validate skills, uphold exam integrity, and expand professional opportunities.
Since 2004, Benard + Associates has provided investigation services to professional regulators in Ontario and across Canada. This leading regulatory investigation firm serves well over 60 regulatory bodies and associations, who rely on Benard + Associates to investigate hundreds of cases each year, while ensuring they are managed fairly, efficiently, and accurately. The company also provides mediation, education, and coaching services aimed at resolving disputes, enhancing knowledge and skills, and supporting investigative staff. Benard + Associates laser focus on regulation has established them as the investigation experts, and a reliable and trustworthy resource to all their clients.
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■ Tote Bags
■ Charging Station
Paliare Roland Rosenberg Rothstein LLP is a leading litigation boutique in Toronto, recognized for its work on complex and consequential disputes where critical interests are at stake. Our lawyers bring deep trial and appellate experience, strategic judgment and creative advocacy to matters ranging from commercial litigation and class actions to labour and employment, public law and professional regulation.
SML is a leader in professional regulation and one of the most well-recognized firms in the area. Founded in 1997, SML has been proudly serving the regulatory community for over 25 years. We understand that regulators need expert, sensitive, practical and innovative legal advice to regulate effectively and better serve the public interest.
Professional Discipline & Regulation is a particular strength of our litigation practice. We represent regulated professionals and regulatory bodies across a broad range of professions, including lawyers, paralegals, brokers, social workers, teachers and police officers. Our lawyers advise and advocate throughout the regulatory process, from complaints and investigations through disciplinary and fitness-to-practise hearings, appeals and judicial review. We also act as prosecutors for professional regulators, particularly in the health sector, giving our lawyers valuable insight into the perspectives and responsibilities of both professionals and regulators. Our long-standing relationships with regulatory bodies—some spanning decades—reflect the depth of our experience and our reputation as trusted advisers on sensitive and high-stakes matters.
We focus exclusively on professional regulation which results in our team consistently providing our clients with excellent, practical and timely advice. We acknowledge that we represent professional regulators and as such, in every interaction we commit to demonstrating the requisite integrity and professionalism that regulators expect of their registrants. We value every member of our team and actively foster and cultivate a culture of kindness and collegiality. Our lawyers are sought-after speakers and author several seminal texts on regulation, including A Complete Guide to the Regulated Health Professions Act, The Annotated Statutory Powers Procedure Act and our Grey Areas newsletter.
Whether protecting a professional’s reputation and livelihood or advancing a regulator’s public-interest mandate, Paliare Roland brings the depth, judgment and advocacy of a leading litigation practice to professional regulation.
ACHIEVING REGULATORY EXCELLENCE TOGETHER 82
■ Conference App & Event Platform
■ Lanyards
Rosen Sunshine LLP is a boutique Toronto law firm dedicated exclusively to health law, regulatory law, and professional discipline matters. For more than 25 years, we have represented regulators, healthcare organizations, and regulated health professionals across Ontario and Canada, helping them navigate complex legal, professional, and regulatory issues.
Stockwoods LLP has been a leading Toronto-based litigation boutique since its founding in 1979. The firm’s practice is unique among top-ranked litigation firms, ranging from high-stakes commercial litigation through all forms of regulatory and administrative matters, to sophisticated criminal litigation. Its lawyers appear regularly in the Ontario and Federal Courts, the Supreme Court of Canada and in other jurisdictions across Canada, as well as before a wide range of administrative tribunals. The firm is highly regarded for consistent top-quality lawyering throughout its ranks from senior partners to junior associates, as well as for outstanding individual practice expertise in areas such as professional regulation and liability, securities law, defamation and media law, appeals and judicial reviews, regulatory and public law, class actions, national security matters, and intellectual property enforcement. The firm’s lawyers appear routinely in high-profile public disputes before the courts, and they also frequently advise and represent clients on difficult challenges outside the public eye.
Our lawyers advise clients on College complaints and investigations, discipline and fitness to practise proceedings, , privacy and confidentiality matters, governance, employment issues, and regulatory compliance. In addition to legal representation and strategic advice, we regularly deliver training and educational programs for regulators, professional colleges, boards, and healthcare organizations on evolving legal, governance, and regulatory developments. Rosen Sunshine LLP is proud to have attended and supported CNAR conferences for more than 10 years. Our longstanding involvement in the regulatory community has given us deep insight into the challenges facing regulators and professionals in a continuously evolving healthcare environment. We are committed to helping our clients manage risk, protect their reputations, and achieve their organizational and professional objectives.
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■ Bronze Sponsors
■ Exhibitor Sponsors
■ Thanks to Tourism Montreal / Merci a Tourisme Montréal
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