Service d’Accueil des Etudiants Étrangers

Service d’Accueil des Etudiants Étrangers

6 SEPTEMBRE - 10 DÉCEMBRE 2010

DOSSIER DE PRESSE

9 septembre 2010 Fondation Nationale, reconnue d’utilité publique par décret du 6 juin 1925 17, boulevard Jourdan | 75014 Paris | T +33 (0)1 44 16 64 00 | www.ciup.fr

communiqué de synthèse

9 septembre 2010

SERVICE D’ACCUEIL DES ÉTUDIANTS ÉTRANGERS Du 6 septembre au 10 décembre 2010 Afin de faciliter l’accueil des étudiants étrangers, du 6 septembre au 10 décembre 2010, la Cité internationale universitaire de Paris met en place avec le concours de la Ville de Paris, une structure dédiée aux étudiants étrangers primo-arrivants, qui regroupe en un même lieu les antennes de divers services publics qui traitent sur place les demandes. Elle permet ainsi aux étudiants d’effectuer leurs démarches administratives dans de bonnes conditions et de se consacrer dans les meilleurs délais à leurs études.

Ce sont plusieurs milliers d’étudiants étrangers qui viendront à la Cité internationale pour, entre autres, faire une demande d’allocation de logement, effectuer les formalités pour l’obtention d’un titre de séjour, se renseigner sur les autorisations de travail...

Ce service est animé par une équipe d’accueillants multilingues (français, anglais, espagnol, portugais, allemand, bulgare, hindi, russe, chinois, arabe) de la Cité internationale, rompue aux questions liées à la mobilité, qui effectuent un pré-accueil généraliste préalable afin d’orienter chaque étudiant selon sa situation. Ces accueillants informent et conseillent les étudiants sur toutes les questions pratiques liées à la mobilité.

C’est ainsi que les étudiants auront accès à une antenne ou une permanence de : - l’Office français de l’Immigration et de l’Intégration (OFII), - la Préfecture de Police de Paris, - la Caisse d’Allocations Familiales (CAF), - la Direction Départementale du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (DDTEFP), - la LMDE (mutuelle étudiante), - la RATP. Nombre d’étudiants accueillis par le SAEE depuis 2007 2007

2008

2009

3 882

4 002

4 181

Au delà de ce temps fort, c’est tout au long de l’année que la Cité internationale accueille et oriente aussi bien des étudiants que des chercheurs ou encore des artistes en mobilité, qu’ils soient français ou étrangers et qu’ils résident ou non dans l’une de ses 40 maisons.

La Cellule Accueil Internationale du CROUS tient également une permanence du Service d’Accueil des Étudiants Étrangers | du 11 septembre au 15 décembre 2010 | de 9h15 à 16h30, sauf le week-end | 33, avenue Georges Bernanos | Paris 5e.

Fondation nationale reconnue d’utilité publique par décret du 6 juin 1925 | 17, boulevard Jourdan | 75014 Paris | www.ciup.fr

1. LA MOBILITÉ UNIVERSITAIRE La France, terre d’accueil des étudiants étrangers La France se place au 3e rang des principaux pays d’accueil d’étudiants étrangers, après les EtatsUnis et le Royaume-Uni. Les dix premiers pays d’origine des étudiants accueillis en France sont le Maroc, la Chine, l’Algérie, la Tunisie, le Sénégal, l’Allemagne, le Cameroun, l’Italie, le Vietnam, et le Liban1. La population étudiante était de 2, 316 millions personnes pour l’année universitaire 200920102 en France. Au total ce sont 214 252 étudiants étrangers qui étaient inscrits dans l’enseignement supérieur, ce qui représente une diminution de 19,6% par rapport à l’année universitaire 2008-2009.

Depuis 2000-2001, le nombre d’étudiants étrangers a connu une croissance avoisinant les 50%.

Malgré une baisse en 2009-2010, l’Afrique reste la 1ère région d’origine des étudiants étrangers (Maghreb 25%, Afrique hors Maghreb 24%). La région Asie, Moyen-Orient, Océanie arrive en 2e place (24, %), devançant ainsi l’Europe (UE) qui rassemble 18% des étudiants étrangers contre 24% lors de l’année universitaire précédente. L’Amérique (Nord et Sud) atteint 8 %. Enfin, les pays de l’Europe hors UE représentent 4 % des étudiants étrangers3.

En Île-de-France, la proportion d’étudiants étrangers dans la population étudiante totale s’élevait à 37,2% en 20094 . Par ailleurs, Paris apparaît comme la 1ère académie choisie par les étudiants étrangers et reste la plus grande ville universitaire d’Europe5.

2. UN ACCUEIL PERSONNALISÉ ET SUR MESURE La mission d’accueil de la Cité internationale comprend l’hébergement mais se caractérise surtout par l’existence de structures dédiées à l’accompagnement des publics en mobilité internationale. La Cité internationale a développé successivement une ingénierie de l’accueil sur mesure pour les chercheurs, les étudiants et récemment les artistes et professionnels de la culture. Depuis près de dix ans, elle aide les publics en mobilité, qu’ils soient résidents ou non à la Cité internationale, dans la préparation de leur séjour en amont de leur arrivée en France et facilite leur intégration.

Le lieu de référence francilien pour les publics en Mobilité 5 058 étudiants accueillis | 11 978 services rendus par le Bureau d’Accueil des Étudiants en Mobilité (BAEM) dont 7 404 par le Service d’Accueil des Étudiants Étrangers (ouvert de septembre à décembre chaque année).

3 750 chercheurs accueillis | 23 847 services rendus par le Bureau Régional d’Accueil des chercheurs Étrangers (BRACE), qui regroupe 4 centres de services d’accueil pour les chercheurs d’Île- de-France. dont 1 934 chercheurs accueillis | 14 005 services rendus par le Bureau d’Accueil des Chercheurs Étrangers (BACE) à la Cité internationale.

800 artistes accueillis | 1 748 services rendus par le Bureau d’Accueil des Artistes et Professionnels de la Culture Étrangers (BAAPE), en 2009.

229 personnes accueillies par le Relais Social International (RSI), en 2009.

Le Bureau d’Accueil des Étudiants en Mobilité (BAEM) La Cité internationale met à la disposition des étudiants de niveau licence et master ou équivalent, un panel de services dédiés. Le Bureau d’Accueil des Etudiants en Mobilité, ouvert toute l’année, s’adresse aussi aux étudiants inscrits en doctorat, logés à la Cité internationale ou accueillis dans un laboratoire à Paris (75), dans les Hauts-de-seine (92), dans la Vallée Scientifique de la Bièvre (94).

Ce bureau a pour mission d’accompagner les étudiants et les doctorants dans leur venue et leur séjour en Île-de-France : démarches administratives, logement, recherche d’un emploi, pratique du français, activités culturelles et de loisir…

BUREAU D’ACCUEIL DES ÉTUDIANTS EN MOBILITE (BAEM) : Maison Internationale | 17, boulevard JOURDAN | 75014 Paris | T 00 33 (0)1 70 08 76 30 | F 00 33 (0)1 45 89 37 48

3. UN MODÈLE UNIQUE AU MONDE La Cité internationale universitaire de Paris, fondation privée reconnue d’utilité publique, réunit 40 maisons, créées à l’initiative d’un pays, d’une école ou d’un philantrope. La Chancellerie des universités de Paris y assure la représentation des universités parisiennes, propriétaire par donation des maisons. En 2009, la Cité internationale a accueilli au total plus de 10 000 résidents représentant 125 nationalités. Au sein de chaque maison, le « brassage » des nationalités et des disciplines favorise l’échange et la rencontre.

Une cité née d’une utopie

Au lendemain de la première guerre mondiale, André HONNORAT, ministre de l’instruction publique, imagine la création d’une cité unique en son genre, destinée à héberger un grand nombre d’étudiants et à créer un foyer de vie internationale, au service de l’échange : « Les futures élites du monde entier y apprendraient à vivre ensemble et, de retour dans leur pays, conserveraient des liens durables favorisant l’amitié entre les peuples. »

Un carrefour de cultures Population résidente au 2 décembre 2009

52% de résidents européens

91,2% d’étudiants | 8,4% de chercheurs | 0,4% d’artistes

18% de résidents asiatiques

5 297 résidents dont environ 24% de français

17% de résidents américains 12% de résidents africains

(Source : CIUP, service ACM)

Service d’Accueil des étudiants étrangers Ouvert du lundi 6 septembre au vendredi 10 décembre 2010 Bureau d’Accueil des Étudiants Étrangers Cité internationale 8h30-17h Office Français de l’Immigration et de l’Intégration 8h35-16h30 (Vendredi : 16h) LMDE (La Mutuelle Des Étudiants) Lundi : 9-17h Mardi, Mercredi, vendredi : 9h-13h RATP 7 et 16 septembre, 5 et 14 octobre, 9 novembre 9h-16h30

Préfecture de Police 8h35-16h30 (Vendredi : 16h) DDTEFP (Direction Départementale du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle) Jeudi : 9h-17h CAF (Caisse d’Allocations Familiales) 8h30-16h30 EMIPS (Équipe Mobile d’Information et de Prévention en Santé) 21 septembre, 5 et 19 octobre : 14h30-16h30

1 Les chiffres clés 2009, Campus France. | 2 Chiffres du Ministère de l’Enseignement supérieur et de la recherche, 2010. | 3 Ibid.

4 Ibid. | 5 Atlas régional, effectifs d’étudiants en 2007-2008 (juin 2009).

Contacts presse Cité internationale universitaire de Paris Ozlem YILDIRIM | T 01 44 16 65 54 ozlem.yildirim@ciup.fr

Mairie de Paris Krystel LESSARD | 01 42 76 49 61 krystel.lessard@paris.fr

OFII Office Français de l’Immigration et de l’Intégration Créé en mars 2009, l’OFII est désormais le seul opérateur de l’Etat en charge de l’immigration légale.

Les missions de l’OFII

Placé sous la tutelle du Ministère de l’Immigration, de l’Intégration, de l’Identité Nationale et du Développement Solidaire, l’OFII a la responsabilité de l’accueil et de l’intégration des migrants pendant les 5 premières années de leur séjour en France.

Il a également pour missions l’accueil des demandeurs d’asile, les aides au retour et à la réinsertion participant au développement solidaire des pays d’origine, ainsi que la lutte contre le travail illégal.

A cet effet, il travaille avec tous les acteurs institutionnels en France et à l’étranger, préfectures, postes diplomatiques et consulaires, afin d’apporter la meilleure offre de service aux publics migrants et aux employeurs d’étrangers en situation régulière.

Depuis le 1er septembre 2009, l’OFII a la charge de valider le visa de long séjour valant titre de séjour des étrangers conjoints de français,, étudiants, visiteurs ou salariés.

Le rôle de l’OFII à la CIUP Depuis le 1er juin 2009, les étudiants titulaires d’un visa d’une durée supérieure à trois mois peuvent séjourner en France sous réserve de faire valider ce visa par les services de l’OFII. Cette procédure ne s’applique pas aux ressortissants algériens toujours soumis à la possession d’un titre de séjour.

En 2010, pour faciliter les démarches des étudiants parisiens, du 6 septembre au 10 décembre 2010, des agents de l’OFII sont présents à la CIUP 17, boulevard Jourdan.

Ainsi, les étudiants déposent directement auprès des agents de l’OFII les pièces requises pour valider leur visa. Ces pièces sont vérifiées, le dossier est ensuite enregistré informatiquement et les étudiants sont convoqués à la Direction Territoriale de l’OFII rue de la Roquette à une date qui leur convient, pour la visite médicale et la validation de leur visa.

Lors de leur visite à la Direction Territoriale de l’OFII, les étudiants passent un contrôle médical obligatoire comprenant une radiographie pulmonaire, un examen clinique général et éventuellement un test glycémique. Ensuite leur visa est validé par l’apposition sur leur passeport d’une vignette OFII. Pour les ressortissants algériens, toujours soumis à la délivrance d’un titre de séjour, après avoir effectué les démarches nécessaires auprès des agents de la préfecture présents à la CIUP, ils reçoivent le jour même leur convocation à la visite médicale obligatoire de l’OFII. En 2009, l’antenne de l’OFII à la CIUP avait accueilli 3748 étudiants, 3153 avaient été convoqués pour la validation de leur visa et 595 pour la visite médicale seule.

FICHE DE PRESENTATION DU 6ème BUREAU – PREFECTURE DE POLICE

1 – PRESENTATION DU 6ème BUREAU Le 6ème bureau est, au sein de la Préfecture de Police, un service de la Sous-Direction de l’Administration des Etrangers qui est elle-même intégrée à la Direction de la Police Générale.

La Direction de la Police Générale est numériquement la principale direction administrative de la préfecture de police. Elle est chargée de l’accueil du public pour recevoir et instruire les demandes des usagers, délivrer ou refuser les titres, autorisations et habilitations. Les services de cette direction ont reçu en 2009 près de 1.600.000 visites d’usagers et délivré près de 700.000 titres variés (cartes nationales d’identité, passeports, permis de conduire, cartes grises, cartes de séjour…).

Au sein de la Direction de la Police Générale, la Sous-Direction de l’Administration des Etrangers est spécialement chargée de recevoir les ressortissants étrangers résidant à Paris, de délivrer les titres de séjour et de reconduire à la frontière les étrangers en situation irrégulière. Deux chiffres soulignent l’importance de cette mission : près de 12% de la population étrangère en France – soit près de 381. 000 personnes - réside à Paris ; la Sous-Direction de l’Administration des Etrangers a délivré 111.881 titres de séjour en 2009.

Composante de cette Sous-Direction, le 6ème bureau a pour mission principale de recevoir les étudiants étrangers.

A ce titre ce bureau a reçu près de 100.000 visites d’usagers en 2009 et délivré près de 28.000 cartes de séjour mention « étudiant ». Cette mission a un fort caractère saisonnier, puisque près de 65% des visites d’usagers interviennent entre septembre et janvier, période au cours de laquelle le centre de réception des étudiants étrangers situé boulevard Ney dans le 18ème arrdt peut recevoir plus de 500 étudiants par jour. Afin d’améliorer le service rendu aux étudiants étrangers, la préfecture de police a passé des conventions avec des écoles et universités – environ 80 à ce jour – pour organiser un traitement par voie postale des dossiers de carte de séjour de leurs étudiants étrangers. Enfin, le 6ème bureau participe depuis sa création à la plate-forme du service d’accueil des étudiants étrangers (SAEE) organisé à la Cité internationale universitaire de Paris à chaque rentrée universitaire.

2 – RÔLE DU 6ème BUREAU Au sein de la plate-forme du SAEE mise en place pour la rentrée universitaire 2010-2011, le 6ème bureau accueillera deux types de publics :  

Les étudiants étrangers résidant déjà à Paris et qui ,ayant achevé leurs études, souhaitent demeurer en France pour travailler comme salariés : deux agent du 6ème bureau sont présents pour leur remettre le dossier de demande de carte de séjour « salarié » et faciliter leurs démarches Les étudiants étrangers qui viennent d’entrer en France en-dehors de la procédure du visa de long séjour valant dispense d’un titre de séjour (étudiants algériens, étudiants stagiaires notamment) : un agent du 6ème bureau les reçoit pour enregistrer leur demande de 1ère carte de séjour.

En marge de ces missions réglementaires, le 6ème bureau met à disposition du SAEE des fonctionnaires pour occuper les deux postes d’agent d’orientation en salle Haraucourt – où sont installés les guichets de la préfecture de police et de l’OFII - ainsi que le poste de responsable de l’accueil dans cette salle.

LE SERVICE MAIN D’ŒUVRE ETRANGERE Le 1er juillet 2010 diverses missions de l’Etat dont le service main d’œuvre étrangère ont intégré la DIRECCTE, entité de niveau régional.

QU’EST-CE QUE LA DIRECCTE La Direction Régionale des Entreprises de la Concurrence de la Consommation du Travail et de l’Emploi (DIRECCTE) regroupe les missions de l’Etat qui mettent en œuvre pour les entreprises et les différents acteurs socio économiques les politiques publiques en matière de développement économique et d’emploi, de politique du travail et de régulation concurrentielle des marchés.

Elle s’appuie, pour cela, sur des Unités Territoriales implantées au niveau départemental pour mener les actions de proximité ciblées, au plus près des besoins et des acteurs et qui réunissent divers services dont le service main d’œuvre étrangère.

LE SERVICE MAIN D’ŒUVRE ETRANGERE Le service main d’œuvre étrangère est en charge de la délivrance des autorisations de travail aux étrangers ne pouvant exercer une activité professionnelle sans y être préalablement autorisé. Les critères de délivrances de ces autorisations sont prévus par le code du travail.

A ce titre, les étudiants algériens ainsi que les étudiants amenés dans le cadre de leurs études à exercer une activité professionnelle excédant 60 % de 35 h sont tenus de solliciter préalablement une autorisation provisoire de travail.

ROLE DU SERVICE MOE SUR LA PLATE-FORME SERVICE D’ACCUEIL DES ETUDIANTS ETRANGERS Présent le jeudi sur la plate-forme du service d’accueil des étudiants étrangers, le service main d’œuvre étrangère a pour mission :  de venir en appui juridique au personnel de la cité internationale universitaire de Paris s’agissant de la réglementation du travail applicable aux ressortissants étrangers et plus spécifiquement aux étudiants étrangers ;  de fournir aux étudiants étrangers des informations relatives à leurs droits et obligations s’agissant de l’exercice d’une activité professionnelle durant leurs études et/ou à l’issue de leurs études. Ces renseignements portent sur la réglementation applicable et les procédures à suivre.

La LMDE : première mutuelle étudiante nationale Mutuelle régie par le code de la mutualité, la Mutuelle des Etudiants est un organisme de droit privé à but non lucratif. Sa mission première consiste à assurer la gestion du Régime de Sécurité Sociale.

A ce titre, la LMDE bénéficie d’une délégation de service public. L’originalité de ce système réside dans le fait que la gestion d’un service public, la Sécurité Sociale, est confiée à une entreprise de l’économie sociale, gérée par des étudiants, pour les étudiants.

La Sécurité Sociale de près de 830 000 étudiants Aujourd’hui, plus d’un étudiant sur deux rencontre un conseiller Sécurité Sociale LMDE lors de son inscription dans l’enseignement supérieur, et près de 830 000 étudiants ont choisi en 2009/2010 le centre 601-LMDE de Sécurité Sociale. Pour rester proche de ses affiliés, la LMDE a développé un réseau national de 153 agences et points d’accueil couvrant l’ensemble du territoire français, y compris les DOM. Ses accueils se situent sur les campus, près des lieux de vie étudiante, ou en centre ville. La LMDE est ainsi présente tout au long de l’année pour informer les étudiants, mais aussi les nouveaux bacheliers sur leurs droits et obligations au regard de la Sécurité Sociale étudiante.

La couverture complémentaire de plus de 250 000 étudiants Parallèlement aux prestations de Sécurité Sociale, la LMDE propose aux étudiants une gamme complète de complémentaires santé, adaptées aux besoins et aux budgets des étudiants.

Et parce que les mesures induites par la réforme de l’Assurance Maladie rendent plus que jamais indispensable une bonne couverture santé, la LMDE étudie et fait évoluer sans cesse son offre pour permettre aux étudiants d’être protégés et bien remboursés de leurs frais de santé, en toutes circonstances.

La LMDE protège les étudiants au quotidien Les complémentaires santé de la LMDE sont élaborées conjointement par des experts de la santé et par des étudiants issus de l’Assemblée générale de la LMDE. Ce processus concerté et démocratique permet à la LMDE de proposer à ses adhérents des prestations répondant spécifiquement aux besoins de santé des étudiants et conformes à l’éthique et aux valeurs de solidarité défendues par la LMDE. La connaissance des problématiques de santé des jeunes rend possible le développement de prestations spécifiques et souvent audacieuses, comme par exemple le forfait « Arrêt Tabac », le forfait « Préservatif masculin et féminin », la prise en charge de contraceptifs non remboursés par la Sécurité Sociale, les indemnités journalières hospitalières pour les étudiants salariés, les consultations bucco-dentaires, la prise en charge de vaccins et anti-paludéens non remboursés par la Sécurité Sociale…

C’est donc à travers son offre de complémentaires santé que la LMDE exprime ses valeurs de solidarité et accompagne les étudiants vers l’autonomie. Elle favorise leur accès aux soins en les orientant au sein des complexités du système de santé français, et même à l’étranger.

La LMDE, au service de ses adhérents Le souci constant de la LMDE d’améliorer le service rendu à ses adhérents l’a poussé à développer un réseau national de conventionnement tiers-payant avec les professionnels de santé (pharmacie, hôpitaux, cliniques, laboratoires d’analyses, centres de soins…), permettant aux étudiants d’être dispensés des avances de leurs frais de santé. Ce réseau inclut par ailleurs des établissements sanitaires et sociaux, des centres médicaux et optiques de nos partenaires mutualistes (MGEN, FNMF, FMF …).

Enfin, dans un souci de modernisme, mais aussi d’égalité et d’accès à l’information pour tous, la LMDE développe, améliore et rend accessible au plus grand nombre l’information santé : Suivi des remboursements par téléphone et Internet, édition de documents en braille et langues étrangères, publication de la revue Génération Solidaire…

Contacts Président de la LMDE : Gabriel SZEFTEL Responsable académique en charge de la communication sur l’Ile de France : Antoine BONNET abonnet1@lmde.com.

Pour plus de renseignements : www.lmde.com

RATP Créée par la loi du 21 mars 1948, la RATP (Régie Autonome des Transports Parisiens) est un Etablissement Public national à caractère Industriel et Commercial (EPIC).

En 2009, le groupe RATP est le sixième acteur mondial du transport public. Bus, Métro, RER, Tramway, la RATP est présente sur tous les modes de mobilité collective.

En Ile‐de‐France, la RATP exploite, entretient, modernise et développe depuis plus de 60 ans l’un des réseaux multimodaux les plus denses au monde. Aujourd’hui, la RATP et ses filiales exportent ce savoir‐faire dans le monde entier. Unis par le sens du service public, les hommes et femmes du groupe RATP partagent un même objectif : permettre aux voyageurs de se déplacer sereinement, rapidement, en toute sécurité et dans un maximum de confort.

Depuis 4 ans, le RER B y installe un stand et sollicite la présence des agents de la gare de Cité Internationale universitaire qui exercent leur rôle de conseil et d’information auprès des étudiants. C’est un moment privilégié où chaque étudiant est pris en charge et reçoit des informations personnalisées sur le titre de transport le plus adapté à sa situation, les tarifs, les itinéraires…

L’institut Alfred-Fournier est un Centre de Santé de secteur I, doté d’une policlinique (médecins généralistes et spécialistes), d’un laboratoire, d’un centre de médecine des voyages et de vaccinations internationales, d’un centre de soins infirmiers, d’un centre de dépistage anonyme et gratuit et d’un centre de planification familiale.

La proximité géographique (RER Denfert-Rochereau), la politique tarifaire (tarif opposable/prise en charge du tiers payant), la permanence de l’offre de soins (à l’exception du dimanche) et ses différentes missions de soins et de prévention en font un interlocuteur privilégié de la Cité internationale universitaire de Paris et un lieu de premier recours polyvalent pour les étudiants de toutes nationalités hébergés à la Cité internationale.

A partir de cette année universitaire, en partenariat avec l’Equipe Mobile de Prévention Santé : EMIPS (Mairie de Paris), l’Institut Fournier proposera une permanence mensuelle dans les locaux de la Cité internationale. Cette permanence aura pour fonction d’accueillir, d’informer et d’orienter vers les offres de soins médicaux, soutien psychique ou lieux de prévention spécifiques, notamment le centre de dépistage et le centre de planification de l’Institut Fournier ou de structures spécifiques (ex. troubles alimentaires, toxicomanies…).

Sur la plate-forme du SAEE, un binôme professionnel composé de la psychologue de l’Institut, en charge de la permanence à venir, et d’un membre de l’EMIPS, informera les étudiants de l’existence de ces structures, de l’organisation de la permanence sur place et sera également disponible pour toutes questions concernant les domaines de la santé et de la prévention.