Issuu

Budaya sekolah merupakan cara warga sekolah itu melakukan sesuatu yang telah dipersetujui berdasarkan norma, nilai dan kepercayaan mereka.

Memandangkan budaya sekolah dibentuk oleh warganya maka budaya boleh berubah dan orang yang paling berpengaruh untuk mengubah dan mencorakkan budaya sekolah ialah kepemimpinan pengetua/guru besar sekolah (Sergiovanni, 2000)

-Mewujudkan pola-pola perhubungan manusia yang baik, suasana yang tenteram, keadaan persekitaran sekolah yang bersih serta dipenuhi dengan aktiviti-aktiviti keilmuan.

-Pembentukkan akhlak dan sahsiah pelajar dapat berjalan dengan lancar dan berkesan (Pusat Perkembangan Kurikulum 1991). -Budaya sekolah yang diinginkan oleh seseorang pengetua itu tidak wujud dengan sendirinya. -Peranan pengurus itu menjadi sangat penting > peranan pengurus sebagai pemimpin organisasi.

Oleh itu pengetahuan tentang budaya sekolah adalah penting bagi mereka (Fiore 2000). 7

• Pengetua > membentuk budaya sekolahnya sendiri.

• Melakukan perubahan ~ memakan masa yang lama. • Warga sekolah telah biasa dengan budaya yang sedia ada. • Perubahan ini akan menimbulkan konflik. • Perubahan secara perlahan •Tingkatkan masa berinteraksi dengan para guru. •Memupuk semangat kekitaan dan kepunyaan di kalangan warga sekolah

Dalam merealisasikan matlamat pendidikan negara, kepemimpinan pengetua berperanan sebagai tunggak utama kepada pembangunan pendidikan berkualiti iaitu merujuk kepada pengurusan sekolah yang cemerlang dan kemantapan dalam kepemimpinan pendidikan. Dalam erti kata lain, kemantapan kepemimpinan sekolah dilihat sebagai pemacu ke arah penghasilan pendidikan yang berkualiti (Lokman et. al. 2008).

 Pengetua mempunyai pengetahuan dan latihan mencukupi  Pengetua yang berketrampilan dan mempunyai sikap serta sahsiah yang terpuji.  Cabaran terbesar kepada pengetua ialah memastikan organisasi sekolah berjalan dengan efisien dan efektif.  Kejayaan dan kegagalan sekolah bergantung kepada kebolehan pengetua memimpin stafnya.

•

Pentadbiran sekolah memerlukan pengetahuan, pengalaman mengajar dan mentadbir yang tinggi.

•

Kepimpinan menentukan diamanahkan kepadanya.

•

Professional bererti pengetua adalah orang yang pakar dalam bidangnya dan yakin akan keunggulan pekerjaan yang dijalankan kerana ciri-ciri professional itu ialah kecekapan, komitmen,dedikasi,pengorbanan dan kepakaran (Abdul Shukor, 2004).

• • • • •

Ciri-ciri yang ada ini tidak dibiarkan statik > Meningkatkan kecemerlangan > menambah kemahiran-kemahiran baru > Membawa sikap baru yang lebih positif > Tidak membiarkan kepentingan peribadi kepentingan rasmi.

hala

tuju

institusi

kecekapan,

pendidikan

berkonflik

yang

dengan

2.1 La nti ka n J a wa ta n Pengetua • Perkhidmatan Pendidikan Malaysia ialah perkhidmatan yang terbuka > Senioriti (Kekananan) > Kenaikan Pangkat • Hanya mendapat latihan asas dalam bidang pendidikan perguruan sahaja > • Bergantung kepada pengalaman kerja, panduan dan nasihat rakan sejawat, mengikut kaedah “trial and error” atau surat-surat pekeliling pentadbiran dan ikhtisas yang disediakan oleh Kementerian Pelajaran. • Di luar negara; (Amerika Syarikat) : jawatan pengetua dimohon oleh individu yang berkelayakan > pentadbiran sesebuah sekolah tidak diganggu kerajaan.

Apabila seseorang guru dilantik menjadi pengetua tanpa latihan profesional, ia akan menghadapi satu dilema tentang tugasnya kerana tidak ada bidang tugas atau panduan tertentu untuk ia berfungsi sebagai pengetua sekolah yang berkesan.

Profesion pengetua sekolah atau ‘principalship’ adalah unik jikalau dibandingkan dengan profesion lain kerana sesiapa yang ingin menjadi pengetua sekolah tidak perlu dilatih terlebih dahulu

Ishak Sin (2007) telah mendedahkan bahawa terdapat pentadbir pendidikan yang

tidak diberikan latihan formal sebelum dilantik ke jawatan pentadbir sedangkan ia amat perlu dalam menentukan keberkesanan kepemimpinan.

I mpl i ka si nya …. • •

Kelemahan dalam kepemimpinan pengetua Sekolah menjadi tempat latihan pengetua.

Contohnya …. •

Laporan Aziz 1971 > kelemahan sistem lantikan berdasarkan kekananan > Menyebabkan sering berlakunya salah tafsiran dan kesilapan membuat perancangan di sekolah.

•

Laporan Jemaah Nazir Sekolah 2001 dan Audit Sekolah 2001 turut mendapati bahawa 40% sekolah di Malaysia menghadapi masalah pengurusan kewangan yang berakar umbi kurangnya pengetahuan dan tidak peka pengetua terhadap ilmu pengurusan sekolah khususnya pengurusan kewangan.

Institut Aminuddin Baki (IAB) Bertanggungjawab memastikan dimensi penting pengurusan pendidikan diberi keutamaan dalam menjamin kejayaan pemantapan kualiti pendidikan negara, selaras dengan hasrat KPM di bawah NKRA bagi sektor pendidikan. Kualiti dan profesionalisme kepimpinan pendidikan perlu dibangunkan dalam persekitaran budaya kecemerlangan yang berpaksikan kepada etos masyarakat berpengetahuan.

Kur sus-Kur sus J a ngka Pa nja ng

•

Kursus – kursus jangka pendek yang dianjurkan IAB, PPD, JPN

•

Kursus-kursus di Universiti-universiti tempatan: menawarkan program sarjana pengurusan pendidikan

•

Sarjana Kepengetuaan : Fakulti Pendidikan, Universiti Malaya pada tahun 1999.

D i Engl a nd – Pentadbir sekolah diwajibkan menyertai dan menyempurnakan program latihan National professional Qualification for Leadership (NPQH). – (Bush, di petik dari Yaakob 2008). – Mulai 1 April 2004, semua guru besar atau pengetua yang dilantik buat pertama kalinya ke jawatan tersebut mestilah mempunyai atau sedang berusaha mendapatkan kelayakan dalam latihan NPQH. – Menjelang 1 April 2009, NPQH merupakan syarat mandatori bagi semua guru besar & pengetua baru seperti yang termaktub dalam seksyen 135, Akta Pendidikan 2002 (DfES, di petik dari Yaakob 2008). - Kepimpinan dan pengurusan telah diiktiraf sebagai faktor penting dalam mempertingkatkan standard pendidikan.

• PIPP 2006-2010 : hanya calon yang berdedikasi dan menunjukkan komitmen tinggi terhadap jawatan pengurusan & bukannya berasaskan kelulusan akademik semata-mata akan dilantik menjadi gb/pengetuap) • NKRA: Mempertingkatkan dengan ketara prestasi guru besar dan pengetua melalui pengurusan prestasi • SKPM 2010: Rujukan Induk Standard Pendidikan Negara • Kepimpinan dan Hala tuju • Pengurusan Organisasi • Pengurusan Kurikulum, kokurikulum dan sukan, HEM • Pembelajaran dan Pengajaran • Kemenjadiaan Murid

GRED PEN GET UA • • • •

DG 48 dan pengetua Kanan DG54. Pengetua kanan > pakar rujuk yang arif dan cekap dalam pengurusan sekolah. Pengetua kanan memberi khidmat nasihat kepada pengetua baru. Jawatan pengetua kanan dianugerahkan kepada pengetua yang telah menunjukkan perkhidmatan yang cemerlang iaitu markah prestasi melebihi 90% selama 3 tahun berturut-turut. (Lokman et al 2008)

•

Kementerian Pelajaran telah menambah bilangan jawatan pengetua dan guru besar gred Jusa C dan DG54 Usaha mencapai Indeks Prestasi Utama (KPI) Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) Meluaskan akses pendidikan berkualiti dan berkemampuan. Jawatan pengetua cemerlang Jusa C daripada 10 kepada 20 jawatan dan DG54 daripada 200 kepada 435 jawatan manakala DG52 masih kekal dengan 400 jawatan.

• • •

(Bernama.com

8 Julai, 2009)

 Pengetua tidak mempunyai pengalaman.  Pengetua memerlukan bukan sahaja kemahiran yang berbeza tetapi juga kebolehan dalam mendapatkan kerjasama dari kakitangan bawahannya.  Pengetua menerima tekanan kerja yang banyak dari pihak atasan.  Pengetua ini juga dibebankan dengan tugas-tugas pentadbiran dan surat menyurat. Pengetua terperangkap dalam satu keadaan iaitu di antara tuntutan pihak atasan dengan kehendak di sekolah.

PERANAN PEN GET UA

• PEMIMPIN PENGAJARAN • PEMIMPIN PENTADBIRAN & PENGURUSAN.

3.1 Isu-isu Yang Berkaitan Dengan Kekuatan Pengurusan

dan Kepemimpinan Yang Perlu Ada Pada Seseorang Pengetua Sekolah Iaitu :

Menurut Jawatankuasa Mengkaji Taraf Pelajaran di sekolah KementerianPendidikan Malaysia (1982), fungsi utama kepemimpinan pengetua atau guru besar mestilah: “...Cekap dan banyak menghabiskan masa mengelolakan aktiviti pembelajaran di sekolah. Mengekalkan penyeliaan sekolahnya dengan cara yang berkesan, bertindak sebagai pakar runding, penasihat dan koordinator bagi program pengajaran dan pembelajaran di sekolah, dan perlu juga menghabiskan masa yang lebih dalam kegiatan profesional guru dan pelajar." Jawatankuasa itu turut mengingatkan pengetua atau guru besar supaya: "...dan jangan hanya bekerja semata-mata sebagai pentadbir yang berkurung di bilik mengeluarkan arahan dan surat arahan atau surat siaran.“

Laporan Jemaah Nazir (2001), menunjukkan kebanyakan pengetua tidak memberi panduan kurikulum kepada guru masing-masing, sebaliknya lebih mirip kepada pentadbiran am sahaja, tidak dalam bidang pengajaran dan pembelajaran, terutama pedagogi serta pendekatan melaksanakan kurikulum.

 Laporan Jawatankuasa Mengkaji Taraf Pendidikan di sekolahsekolah, KPM 1982: pengetua bertanggungjawab terhadap pencapaian murid di sekolah. Tugas utama pengetua iaitu dari pentadbir sekolah kepada pemimpin pengajaran.  Menurut Shahril (2002) peranan pengetua yang hanya menjalankan pentadbiran sekolah kini tidak lagi sesuai untuk mencapai matlamat pendidikan bagi memenuhi Wawasan 2020 yang menuntut pelbagai perubahan dalam sektor pendidikan.  mewujudkan suasana yang kondusif untuk proses pengajaran dan pembelajaran.  Pengetua selalu menghadapi kesempitan waktu untuk mencerap guru-guru dalam kelas. Kebanyakan masa dihabiskan untuk menyelesaikan urusan di sekolah atau di luar sekolah lebih mustahak dan perlu dilaksanakan segera. 36

Hussein Mahmood (2008)

I nti pa ti U ca pa n T i mba l a n Per da na M enter i , Ta n Sr i M uhyi ddi n Ya ssi n di Per si da nga n Keba ngsa a n Pengur usa n Pendi di ka n Pengetua Cemer l a ng Keti ga di I nsti tut Ami nuddi n Ba ki (02-11-2010, Ber na ma )

 Dimensi pentadbiran dan pengurusan, dan dimensi kepimpinan pengajaran.  Dimensi terpenting >dimensi kepimpinan pengajaran > pengetua berperanan memberi kepimpinan, galakan dan sokongan kepada guru dan murid di samping mewujudkan keadaan persekitaran yang kondusif, sihat serta memberangsangkan proses pengajaran dan pembelajaran,  Boleh menentukan pencapaian matlamat sesebuah sekolah tetapi juga boleh memberi kesan kepada keseluruhan individu yang berada dalam organisasi tersebut.  Dimensi pentadbiran dan pengurusan tidak harus disisihkan kerana kedua-dua saling berkaitan bagi memastikan keberkesanan proses pembangunan modal insan dapat dicapai.  Kepimpinan pendidikan >pentingnya membina semula dan membuat penyesuaian terhadap perubahan-perubahan yang berlaku dalam masyarakat. Mempunyai kecenderungan untuk membawa perubahan sosial yang membina, mengenal pasti kelemahan-kelemahan kontroversi dan konflik, Mengambil pendekatan strategik bagi menangani isu dan permasalahan yang wujud

Purkey dan Smith (di petik dari Hussein Mahmood, 2008 ): kebolehan pengetua menjelaskan matlamat dengan baik merupakan satu ciri pengetua yang berkesan.

Memastikan matlamat sekolah mampu diterjemahkan oleh guru-guru dalam pengajaran bilik darjah. Pengetua juga berperanan memastikan proses p&p dijalankan selari dengan matlamat sekolah. Memberi sokongan kepada guru-guru yang melaksanakan tugas mereka mengikut perancangan yang telah ditetapkan. Pengetua juga memastikan murid-murid berkebolehan dalam pelajaran diberi perhatian.

Matlamat sekolah untuk mencapai kecemerlangan dalam apa bidang sekalipun perlu disebar kepada semua warga sekolah. (Anuar, 2000)

 Pemahaman terhadap visi sekolah adalah sebagai daya pemandu yang menentukan hala tuju sekolah.  Sebagai pendidik, guru-guru haruslah memahami visi dan aspirasi negara kerana di tangan gurulah generasi akan datang dibentuk (Mahathir 1999).

I SU - I SU DAL AM PEN YELI AAN : 1.Pemimpin sekolah tidak menjalankan penyeliaan pengajaran dan pembelajaran kerana kesibukan mengurus dan mentadbir sekolah.

2. Terdapat pemimpin sekolah yang beranggapan berjalan di sekeliling blok bangunan bilik darjah bagi memastikan guru dan murid berada di kelas sebagai sebahagian daripada penyeliaan.

3.Sesetengah pemimpin sekolah berpendapat adalah memadai berada di kelas selama 10 minit atau kurang bagi mendapatkan gambaran status pengajaran dan pembelajaran. 44

4.pemimpin sekolah yang tidak berpeluang menjalankan penyeliaan menurunkan kuasa kepada barisan guru penolong kanan bagi menyempurnakan tugas itu, tetapi tidak mendapatkan maklum balas dan laporan kemajuan pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran.

5.Pemimpin sekolah menjalankan penyeliaan tanpa garis panduan atau tidak memberi maklum balas kepada guru bagi tujuan membimbing dan penambahbaikan.

6.pemimpin sekolah menggunakan instrumen penyeliaan sebagai senarai semak tanpa membuat penilaian secara kualitatif dan beranggapan pengajaran dan pembelajaran yang memenuhi ciri-ciri yang disenaraikan dalam senarai semak itu sebagai pengajaran dan pembelajaran yang cemerlang.

7.Terdapat pemimpin sekolah yang berpengalaman tidak perlu diselia

berpendapat

guru

yang

8.Pemimpin sekolah tidak bersifat professional semasa penyeliaan pengajaran dan pembelajaran kerana kurang memiliki kemahiran bimbingan dan mentoring.

9.Penyeliaan yang dijalankan hanya berfokus pada pengajaran guru tanpa menghiraukan aspek pembelajaran murid kerana menganggap terdapat pertalian sebab akibat antara pengajaran dengan pembelajaran. Jika pengajaran berjalan dengan baik, dengan sendirinya pembelajaran dianggap berlaku.

10. Isu Pengurus Pertengahan

Guru tidak memahami tujuan dan objektif penyeliaan. Guru yang berfikiran kurang terbuka ~ mempunyai buruk sangka ~ beranggapan pemimpin menyelia dan menilai pengajaran mereka untuk mencari kesalahan. Sikap guru pada idea penyeliaan itu sendiri adalah salah satu cabaran utama pemimpin di sekolah. Penyeliaan bertujuan memperbaiki dan mempertingkatkan kualiti penyampaian pengajaran para guru secara berterusan bagi memantapkan tahap pembelajaran murid dan membangunkan modal insan. Penyeliaan proses pengajaran dan pembelajaran sebenar nya adalah suatu proses jaminan kualiti yang bersifat pembangunan kerana penambahbaikan perlu sentiasa dibuat mengikut keperluan. (James ang & Balasandran 2009).

Sek olah yang baik atau Sek olah Yang T idak Baik ? Sepanjang k er jaya saya sebagai seor ang w ar taw an, saya tidak per nah melihat sek olah yang baik dipimpin oleh pengetua yang lemah, atau sek olah yang lemah dipimpin oleh pengetua yang baik . Saya telah melihat sek olah-sek olah yang tidak ber jaya diubah menjadi sek olah-sek olah ber jaya, dan k esalnya, sek olah-sek olah ter k emuk a mer osot dengan cepat. Bagi setiap k es, jatuh bangunnya sesebuah sek olah dengan mudah boleh dik aitk an dengan k ualiti pengetua. T er jemahan: ‘Good School or Bad School? F r ed M .H echinger , pr esiden, N ew Yor k T imes

HUBUNGAN GURU DENGAN BUDAYA SEKOLAH

Guru Dan Budaya Sekolah • Macneil dan Maclin (2005) menjelaskan ciri-ciri sekolah yang berjaya mempunyai ciri-ciri seperti perkongsian idea-idea, kolaboratif dan kerja berpasukan, kesaksamaan dan kepimpinan menjurus kepada pengwujudan dan perkongsian visi serta melahirkan budaya sekolah yang positif. 50

(sambungan…) • Komitmen guru berkait rapat dengan keberkesanan sekolah, pencapaian kerja, kepuasan kerja dan pencapaian pelajar (Nir, 2002). • Guru yang komited lebih bermotivasi untuk menjayakan perubahan dan tanggungjawab, lebih prihatin dan dengan kesungguhan (Elliot & Croswell, 2003) 51

(sambungan…) • Oleh itu, guru patut didedahkan dengan budaya sekolah yang positif dan kolaboratif untuk memupuk semangat yang tinggi dan motivasi kendiri agar nilainilai murni dapat dijayakan melalui aktiviti kokurikulum dan interaksi dalam sekolah.

ISU 1

KOMITMEN GURU DENGAN KEPIMPINAN PENGETUA

Takrifan Komitmen • Dewan Bahasa dan Pustaka mendefinisikan komitmen sebagai sikap (pendirian atau perbuatan) memberikan sepenuh tenaga dan perhatian atau menunjukkan sokongan dan azam yang sepenuhnya kepad sesuatu, iltizam. • Robbins dan Coulter (2003) mengatakan bahawa komitmen organisasi merujuk kepada orientasi daripada segi kesetiaan dan penglibatan dalam organisasi.

Hubungan Komitmen Guru dengan Kepimpinan Pengetua

• Ishak dan Mastura (2010) menyatakan bahawa tingkah laku kepimpinan pengetua mempunyai impak yang signifikan kepada kepuasan kerja guru dan komitmen guru terhadap sekolah. • Kepimpinan merupakan satu aspek kehidupan sosial yang memperlihatkan hubungan manusia, khususnya hubungan antara pemimpin dan pengikut.

(sambungan…) • Corak penyeliaan yang diamalkan oleh pengetua kadang-kala akan menimbulkan rasa tidak puas hati dalam kalangan guru dan seterusnya akan menjejaskan perhubungan guru dengan pengetua yang akan mempengaruhi komitmen guru terhadap tugasan yang diberikan (Collmer, 1990). 56

(sambungan…) • Yaakob (2007), menyatakan kejayaan sesebuah organisasi mempunyai kaitan rapat dengan kepimpinan sekolah dan komitmen guru. • Pemimpin mempengaruhi pengikut dalam kebanyakan perkara terutamanya dalam membuat keputusan atau melakukan perubahan bagi meningkatkan kualiti kehidupan pengikutnya.

(sambungan…) • Pengetua adalah orang yang bertanggungjawab meningkatkan profesionalisme dan moral gurugurunya ke tahap yang tinggi dan juga memastikan pelajar-pelajarnya cemerlang dalam bidang akademik(Al Ramaiah,1993);(Lim The Eng, 1986). • Hellinger dan Hack (1998) menyatakan bahawa sekolah yang lemah boleh bertukar menjadi sekolah yang berkesan dan berjaya dengan adanya kepimpinan pengetua yang berkualiti.

(sambungan…) • Walau bagaimanapun, hasrat menjadikan sekolah berkesan tidak akan kesampaian jika guru-gurunya tidak berkesan. • Guru-guru merupakan staf yang memainkan peranan yang penting bagi memastikan matlamat menjadikan sebuah sekolah berkesan tercapai. • Matlamat untuk menjadikan sebuah sekolah berkesan tidak akan tercapai sekiranya guruguru tidak efektif dan efisyen. 59

(sambungan…) • Sejak kebelakangan ini ketidakpuasan kerja di kalangan guru semakin ketara. Antara puncanya ialah tekanan kerja yang wujud dari pelbagai tugas baru. Ini kerana banyak program baru dari berbagai peringkat dalam KPM (Azizi, 2007). • Guru-guru yang merasa tidak puas terhadap kerjanya lebih cenderung melakukan perlakuan negatif seperti ponteng kelas, kurang beri tumpuan kepada pengajaran dan pembelajaran dan tidak minat mengajar (Burrows dan Mundy, 1996).

(sambungan…) • Oleh yang demikian, untuk mewujudkan sekolah berkesan, kepuasan kerja guru-guru mesti diberi keutamaan oleh pengetua. • Guru-guru yang mempunyai kepuasan kerja yang tinggi akan berasa seronok melaksanakan tanggungjawabnya dan secara tidak langsung komitmen mereka terhadap pencapaian matlamat sekolah juga adalah tinggi (Andermant, Belzer & Smith, 1991).

(sambungan…) • Sergiovanni (1984) mengatakan, untuk menjamin kepuasan kerja guru-guru dan komitmen guru-guru terhadap sekolah kekal di tahap yang tinggi, seseorang pengetua itu perlulah memantapkan kualiti kepimpinannya. • Pengetua yang mempunyai kualiti kepimpinan yang tinggi akan mampu mempengaruhi tingkah laku guru-gurunya supaya semangat kerja terarah kepada pencapaian matlamat (Stogdill, 1974). 62

ISU 2

Kepuasan Kerja Guru Dengan Kualiti dan Motivasi Kerja Guru

Takrifan Kepuasan Kerja • Kepuasan kerja adalah kehendak naluri setiap individu yang bekerja. Kehendak ini akan mendorong kepada perasaan tanggungjawab dan penglibatan yang menyeluruh ke arah pencapaian matlamat kerjaya seterusnya menyumbang kepada kepentingan organisasi (Abu Ajip, 1994). • Azura (2004) menyatakan bahawa kepuasan kerja merupakan keperluan utama manusia sebagai pekerja dan harus dipenuhi bagi mencapai tahap kesempurnaan kendiri 64

Takrifan Kepuasan Kerja • Dinham and Scott (2000) menerangkan kepuasan kerja merupakan satu perasaan yang diperoleh daripada sesuatu tugas sebagai menepati nilai kerja yang berselarasan dengan keperluan individu. • Locke (1976) mendefinisikannya sebagai satu keseronokan atau emosi positif secara langsung hasil daripada peghormatan atau pengalaman kerja seseorang. 65

Hubungan Kepuasan Kerja Guru dengan Kualiti dan Motivasi Kerja Guru • Dworkin (1987) telah menjalankan kajian ke atas guru-guru di Wilayah Timur Amerika Syarikat dan mendapati 50 peratus daripada responden akan menukar kerja lain jika diberi peluang. Menurut penemuan kajian tersebut antara puncanya adalah terlalu banyak masa diperlukan untuk kerja-kerja perkeranian, gaji yang tidak memuaskan, dan tidak mendapat kerjasama daripada rakan sejawat. 66

(sambungan…) • Dalam kajian Lim (2005) telah membuktikan bahawa sesetengah guru memang mengalami perasaan tertekan dan telah memikirkan atau mengambil keputusan untuk berhenti atau bersara sebelum sampai umur persaraan. Ini disebabkan ketidakpuasan kerja kerana peranan yang kabur terhadap kerja dan beban kerja yang tinggi. 67

(sambungan…) • Zembylas (2003) pula telah mengemukakan beberapa pandangan berhubung dengan faktor yang mempengaruhi kepuasan kerja. Antaranya adalah keadaan kerja yang tidak menentu, tiada hubungan yang erat di antara pekerja, penyelia atau pemimpin yang kurang berkesan, dan peluang kenaikan pangkat yang terhad. 68

(sambungan…) • Satu kajian lain yang telah dijalankan oleh Castillo et al., (1999) mengenai sikap dan minat terhadap profesion perguruan dalam kalangan guru-guru pertanian di Ohio telah mendapati bahawa guru-guru tidak puas hati dengan keadaan kemudahan yang disediakan di sekolah. Guru juga tidak berpuas hati terhadap beban tugas yang kian bertambah dan menyebabkan mereka tidak mempunyai masa untuk menyelaraskan aktiviti yang lebih kreatif. 69

(sambungan…) • Selain itu, hasil dapatan kajian juga mendapati bahawa sebanyak 55% responden kajian memilih profesion perguruan kerana gagal mendapat pekerjaan lain. Perkara yang lebih menyedihkan adalah lebih kurang 47% responden akan meninggalkan kerjaya ini jika mendapat pilihan lain. 70

(sambungan…) • Menurut Azura (2004), kepuasan kerja dikaitkan dengan kebolehan individu menyesuaikan diri dengan suasana keadaan pekerjaannya. Oleh yang demikian, kurangnya penyesuaian terhadap suasana kerja akan menjejaskan tahap kepuasan kerja yang dialami.

(sambungan…) • Kebolehan penyesuaian juga merupakan ciri asas untuk berkomunikasi dengan suasana kerja mereka (Abu Ajip, 1994). • Kegagalan menyesuaikan diri menyebabkan pekerja gagal mencapai tahap kepuasan dalam kerja mereka. Jika dilihat dalam fenomena perguruan di Malaysia hari ini, terdapat situasi di mana ilmu yang dipelajari tidak dapat digunakan sepenuhnya kerana berlainan bidang pengkhususan semasa mengikuti kursus perguruan dengan pengkhususan pengajaran di sekolah.

(sambungan…) • Perhubungan antara guru juga adalah penting bagi menjamin kepuasan kerja seseorang. Konflik dalam kalangan guru akan menjejaskan prestasi kerjaya seseorang guru. Semua guru harus bersedia bekerjasama untuk melaksanakan tugas pengajaran dan pembelajaran (Markandan, 1984). 73

(sambungan…) • Sekiranya masalah ketidakpuasan guru ini berterusan, bidang pendidikan bukan sahaja akan mengalami masalah guru yang tiada komitmen, tidak dedikasi, dan tidak profesional malahan akan kehilangan tenaga pengajar yang berkualiti dan seterusnya akan menjejaskan produktiviti dan kualiti Pendidikan (Ruhland, 2001) 74

(sambungan…) • Oleh itu, kepuasan kerja adalah penting disebabkan ini merupakan salah satu faktor untuk memperolehi hasil kerja yang optimal. • Bagi seseorang yang mempunyai kepuasan dalam pekerjaan tentunya akan terpupuk satu semangat dan komitmen yang mampu membantu dalam penyelesaian tugasan harian pekerjaan mereka. Maka, semangat tersebut bukan saja mampu membantu dalam produktiviti kerja malahan kualiti kerja juga dapat ditingkatkan. 75

(sambungan…) • Hasil kajian yang didapati oleh Mohan Raju dan Srivastava (1999) menunjukkan bahawa pekerja yang mencapai tahap kepuasan yang tinggi dalam pekerjaan adalah lebih komitmen terhadap tugas yang dijalankan. • Kenyataan ini telah disokong oleh Shann (2001) yang menyatakan bahawa kepuasan kerja merupakan penentu kepada komitmen terhadap pekerjaan. 76

(sambungan…) • Guru yang mempunyai kepuasan tinggi adalah guru yang berkesan dan dapat menghasilkan pelajar yang lebih bermotivasi dan dapat mempertingkatkan pencapaian pelajar (Mertler, 1992).

PENCAPAIAN PELAJAR DAN BUDAYA SEKOLAH

•Nor, 2001; Mahmood, 1989pemimpin sekolah adalah komponen yang paling penting di sekolah dan corak kepimpinannya menentukan jatuh dan bangunnya inovasi pendidikan termasuk pencapaian murid.

•Lambert 2003- pencapaian murid dalam konteks kapasiti kepimpinan adalah lebih luas drpd skor ujian. • Perkins-Gough(2006)- sekolah berimpak tinggi menggunakan skor ujian bagi merancang masa depan dan kurikulumnya.

ISU-ISU BERKAITAN BUDAYA DAN PENCAPAIAN PELAJAR 1. SK VSSRJKC •Pencapaian pelajar pelajar SJKC lebih baik daripada pelajar SK. •Kenapa pelajar berbangsa Cina lebih menguasai Matematik? •Adakah terdapat perbezaan kaedah pengajaran guru di SJKC dan SK?

SK VSSRJKC • Kerajaan akan mengkaji kaedah pembelajaran Matematik dan Sains di Sekolah Jenis Kebangsaan Cina (SJKC) berikutan prestasi lebih baik yang dicatatkan murid dalam keputusan Ujian Pencapaian Sekolah Rendah (UPSR), barubaru ini, kata Tan Sri Muhyiddin Yassin. Berita Harian |22 November 2009| 82

• Kementerian Pelajaran Malaysia belum berpuas hati terhadap pencapaian mata pelajaran Matematik dan Sains di kalangan pelajar Bumiputera,terutama di sekolah kebangsaan. • Ketidakpuasan tentang pencapaian orang-orang Melayu- Presiden UMNO pada 6 Febuari, 2005 • usaha-usaha ke arah meningkatkan kecemerlangan pelajar SK menjadi kewajipan setiap pemimpin dan ahli UMNO mulai sekarang (Abdullah Ahmad Badawi,2005). 83

• (RMK9) berusaha menjadikan SK sebagai pusat kecemerlangan pendidikan dalam semua aspek (Hishammudin Hussein, 2005). • Mahathir Mohamad dalam “ Face the Facts” (2001)menyarankan supaya para pendidik dan penyelidik mencari sebab-sebab kemerosotan • kebanyakan sekolah di Malaysia masih lagi di dalam pencapaian sederhana (Narmi, 2003) 84

• pencapaian SK dan sanggup menerima kebenaran apa jua daripada dapatan kajian bagi pembaikan sekolah dan mengatasi kelemahan. • Dato’ Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi menyarankan KPM bagi menjadikan SK sebagai sekolah pilihan dengan memelihara kedudukan dan meningkatkan kualiti SK. 85

BUDAYA SEKOLAH CULTURE DIFFERENCESAND MATHEMATICS LEARNINGIN MALAYSIA PROF. LIM CHAP SAM

SRJKC

64%daripada 30 minit pengajaran Matematik digunakan untuk menerangkan konsep dan kemahiran.

43%daripada 30 minit pengajaran Matematik untuk menerangkan konsep dan kemahiran

Soalan latihan yang banyak

Soalan latihan yang sedikit

Menghafal sifir dari Menghafal sifir tahun 2 lagi semasa berada di tahun 5 Kelas tambahan untuk pelajar yang bermasalah dan sejak tahun 4

Kelas tambahan untuk pelajar yang pencapaian baik shj dan untuk pelajar tahun 6 shj. 87

aktiviti pengayaan yang digunakan di SRJKC iaitu: i.Pertandingan antara kumpulan ii.Penyelesaian masalah berkumpulan iii.Menyelesaikan soalan di hadapan kelas

pelajar hanya diberi latihan secara individu dan guru akan berjalan dalam kelas membantu pelajar yang memerlukan bantuan.

SK VSSRJKC • Biggs& Watskin(1996) – pelajar Cina menggunakan kaedah memor i za ti on wi th under sta ndi ng • Confuci a n tr a di ti on – faham, refleksi dan menggalakkan kepentingan mengetahui setiap aspek dengan lengkap. • Di Malaysia, situasi ini berlaku kajian yang telah dibuat oleh Chan kah Yein & Judith Mouseley(2005) Using Word Problems in Malaysian Mathematics Education. 89

ISU 2: SEKOLAH CEMERLANG, SEDERHANA DAN RENDAH • Apabila keputusan diumumkan hanya sebilangan kecil sekolah sahaja yang dianggap cemerlang berbanding sebahagian besarnya sederhana atau lemah. Begitu juga dengan bilangan pelajar cemerlang jauh lebih kecil daripada bilangan yang kurang atau tidak cemerlang Hishamuddin Hussin, 2006). 90

BUDAYA SEKOLAH CEMERLANG, SEDERHANA DAN RENDAH NOR,PIHIE DAN ALI (2008) CEMERLANG

SEDERHANA

TIDAK HANYA TIDAK BERGANTUNG MENGGUNAKAN KEPADA ANALISISUNTUK KEPUTUSAN MERANCANG PEPERIKSAAN PELAN TINDAKAN MALAH GUNA DATA PEMANTAUANBENGKEL, LATIH TUBI, MELAKSANA SUKATAN MINIMUM

RENDAH KURANG MEMAHAMI PROSES PENYEDIAAN MAKLUMAT DAN GAGAL MERANCANG PROGRAM

CEMERLANG

SEDERHANA

RENDAH

PELAJAR YANG BERPENCAPAIAN RENDAH DIPANGGIL DIBERI MOTIVASI

TIDAK DIAMALKAN

ISU-ISU LAIN • Pelajar berpencapaian tinggi mempunyai persepsi positif terhadap budaya sekolah jika dibandingkan dengan pelajar berpencapaian rendah. • Guru memberi lebih perhatian kepada pelajar berpencapaian tinggi mungkin kerana mereka didapati lebih positif bermotivasi dan berminat terhadap pelajaran 93

• pelajar berpencapaian rendah mempunyai kebolehan belajar yang rendah dan mereka bertindak balas secara negative terhadap pengajaran guru. • Akhirnya pelajar berpencapaian rendah tidak mendapat perhatian dari guru. • Guru lebih mudah putus asa dengan pelajar-pelajar berpencapaian rendah. 94

LANGKAH UNTUK MENGURANGKAN JURANGPENCAPAIAN PELAJAR 1. Memantau pencapaian murid melalui pendekatan headcount – Nor, Pihie dan Ali 2008 2. Merencanakan program yg sesuai dengan tahap pencapaian murid- Connelly 2008 3. Pendekatan pengajaran yang berbeza dpt melepasi standard akdemik – Levy 2008

5. Pelan Induk Pembangunan 2006-2010 6. Pendidik mencari sebab-sebab kemerosotan dan sanggup menerima kebenaran bagi pembaikan sekolah – Mahathir Mohamed 2001 7. Sekolah perlu memiliki kompetensi dalam empat aspek- Fullan 2001 i.Kemampuan menganalisa pencapaian dan keputusan murid secara terperinci ii.Melaksana perubahan fizikal iii. Memahami dan merancang pelan pembangunan sekolah iv.Proaktif dan terbuka

Isu: Adakah sekolah dapat menyediakan persekitaran yang kondusif dan selamat kepada setiap pelajar?

Definisi Kamus Dewan (1989)- persekitaran merujuk kepada keadaan yang menjadi seperti latar belakang (seseorang atau individu) Menurut Noriati A.Rashid et al (2009),Kondusif membawa maksud sesuai. Oleh itu, persekitaran kondusif membawa maksud keadaan sekolah yang sesuai untuk tujuan pnp di sekolah.

Persekitaran sekolah yang kondusif Organisasi bilik darjah Lanskap sekolah Kebersihan tandas, kantin Perpustakaan dan pusat sumber Padang Makmal sains dan matematik Asrama

Sumbangan kerajaan Menerusi RMK-9, kerajaan memperuntukkan sejumlah RM 2.3 billion bagi meningkatkan kemudahan serta kelengkapan ICT di semua sekolah seluruh negara. Setakat ini kira-kira 97 peratus sekolah sudah mempunyai kelengkapan berkenaan (Utusan Malaysia,29 Ogos 2006) BENTONG 29 Julai 2011 - Kementerian Pelajaran memperuntukkan RM310.5 juta bagi mewujudkan kemudahan dan prasarana di sekolah luar bandar dan kawasan pedalaman seluruh negara sepanjang tahun ini. (Utusan Malaysia) Pengarah Jabatan Pembangunan Persekutuan (JPP) Terengganu, Haji Ahmad Sharom Yasin berkata “Projek baru di bawah penyeliaan JPP terbahagi kepada tiga kategori iaitu membaiki padang sekolah yang memperuntukkan (kirakira) RM300,000, membaiki makmal dan juga tandas masing-masing memerlukan kos antara RM100,000 hingga RM200,000” (12 Mac 2012). (teganukita.blogspot.com) 100

Faktor penghalang penggunaan ict dalam p&p Kekangan masa Pengalaman lepas yang negatif Kurang keyakinan Tiada/kurang pengetahuan dalam aspek teknikal Penggunaan makmal dan bilik media yang terhad Tiada peluang mengikuti kursus 101

Cara mengatasi Sekolah menyediakan kursus-kursus supaya guru-guru diajar mengenai penggunaan Microsoft Word, Microsoft Excel, pengurusan emel, blog dan sebagainya yang berkaitan. (LDP) Pembinaan Modul yang ringkas dan mudah Sikap tidak berputus asa dalam mempelajari sesuatu yang baru

102

Persekitaran sekolah selamat Program Sekolah Selamat merupakan salah satu kaedah Kementerian Pelajaran Malaysia untuk mendedahkan tatacara kepada murid, ibu bapa, guru dan individu yang mempunyai hubungan dengan sekolah, mengenai keselamatan murid dari aspek fizikal dan bangunan, aktiviti murid, bencana alam, sosial dan persekitaran atau lokasi. Shamsiah et. al (2005)

103

Menurut pengerusi Niosh, Tan Sri Lee Lam Thye konsep ``sekolah selamat'' tidak seharus terbatas kepada masalah disiplin, jenayah, ancaman kepada pelajar, membuli dan sikap gengster semata-mata, tetapi juga perlu meliputi aspek keselamatan bangunan, peralatan dan kemudahan sekolah. Shamsiah et. al (2005)

104

KES-KES YANG BERLAKU DI SEKOLAH Ipoh, 1 Julai 2004- Seramai 19 orang pelajar Sekolah Menengah Gunung Rapat dekat sini, cedera selepas satu paip gas di makmal sains sekolah itu meletup. Pada awal Februari 2005 kita dikejutkan mengenai seorang pelajar tingkatan 5 MRSM Pendang Kedah Mohd Zaki Shukri patah tulang rusuk dan lebam di badan selepas di pikul oleh lima rakan di asrama. Baru-baru ini, seorang guru dari Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan Cina telah meninggal dunia akibat jatuh dari tingkat atas bangunan sekolah yang lantainya telah dimakan anai-anai. REMBAU – Seorang pengawal keselamatan telah merogol seorang pelajar perempuan tingkatan 5 di sebuah kelas kosong, 16 April 2012

Tahun lalu, sebanyak 434 kes keracunan makanan dilaporkan di seluruh negara dan daripada jumlah itu 146 kes dilaporkan berlaku di 135 buah sekolah (Akhbar Utusan Online) 105

Rajah: Model Sekolah Selamat

Keluarga yang selamat

Sekolah yang selamat

Masyarakat yang selamat

Sumber: National Education Association (1996). Safe School Manual. NEA: United States. Hlm.3 106

Cara atasi 1. Kepemimpinan yang berkesan 2. Menyediakan prasarana dan kawasan yang selamat 3. Mempertingkatkan mutu disiplin 4. Sekolah mewujudkan hubungan dengan keluarga dan masyarakat 5. Menekankan perhubungan yang positif antara pelajar dan staf 107

Kesimpulan Disiplin yang baik dapat diwujudkan dengan zero defect dalam semua aktiviti pelajar iaitu tiada masalah dalam pnp, tiada konflik, tiada perlanggaran disiplin, tiada masalah keceriaan sekolah dan sebagainya.(Mok Soon Sang 2009) Kesimpulannya, iklim persekolahan yang kondusif dan selamat adalah sebuah sekolah yang dikelolakan dengan baik, elok dipandang dan teratur susunannya. 108

KESIMPULAN “if you put a frog in water and slowly heat it, the frog will eventually let itself be boiled to death. We too will not survive if we don’t respond to the radical way in which the world is changing.” Charles Handy (1990) The age of unreason.

109

TAMAT

110