Queensland Chinese Times 0714

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第六篇澳洲的原住民（上）

本文第一篇談到，我在油 管裏，看到有一位澳大利亞年 輕小夥子Alex的華語節目叫 《澳房策》的視頻，覺得它很有 意思，而且內容不錯，但是那 一期的名稱為 「 澳洲已經走下 神壇，千萬別留學、移民、投 資 」「 澳洲已經卸下光環，10年 後澳洲將不再有信仰 」，這裏 有些觀點我不太苟同。本周我 來談Alex對澳洲原住民的誤 解。

Alex說：「 澳洲原住民和托 雷斯海峽島民是澳洲兩個派 別的原住民。有關澳洲原住民 的的歷史，大家可以上網，自 己查一下。

澳洲原住民全體平均受 教育的程度要比白人稍微低 一些，失業率的平均水準也要 高於歐洲人。澳洲人自己覺得 搶了人家原住民的地盤，虧欠 人家的，所以政府會給原住民 額外的補貼，讓他們可以維持 生活。」

他繼續說；「 我得先說明 一下，我絕對不是歧視任何一 個族群，澳洲原住民的也有體 育明星，從商，從政社會高層 人物和各行各業的人才的，但

是有一說一，對事不對人，如 果是在市區範圍內，集中居住 原住民的地方，我是儘量避免 去的，你說不上班還有生活費 拿，（人民）就會產生酗酒，吸 毒和暴力解決問題。根據悉尼 先鋒晨報在18年前的一篇報 導，可以說明一些問題了，有 興趣的話，你可以找來看一 下。另一篇澳洲網上的報導 說，原住民在澳洲人口比例 3%，但是，在監獄裏面的原住 民被關押犯人人數達29%。你 就能看出來問題的嚴重性。

澳洲原住民的數量呢。在 過去的五年之中增長的比例

特別迅速，原住民在澳洲總人 口的比例從2.8%一路飆漲到 3.2%。現在的人數已經超過了 800,000。照這個比例增長下 去，再過十年比例可能會達到 5%，大概是120萬人，120萬

人什麼概念？這個數量就會超 過在澳洲的華人群裏的數量， 包括第一代和第二代的大陸， 臺灣，香港，這些華人的總數。

按照州領地來劃分的話，新州 和昆州的原住民都在25萬人

以上，昆州的比例是全澳最 高，目前達到總人口的4.6%，

已經超過了昆州的華人比例 了。

至於原住民的數量比華 人多是不是一件好事了，大家 自己心裏都有一本帳吧，但是 以上的分析的都是衡量整個 澳洲或者整個州領地的原住 民，如果把範圍縮小一點啊， 放在城區的話，那麼這個比例 的就會下降，2016年住在市區 的原住民在市區人口的比例 為1.44%，2021年這個數字變 成了1.77%，也在加速增長，大 家如果你不介意的話呢，來澳 洲住在哪里都可以，如果在意 的話記得做一個原則，儘量避 開原住民集中的區，如果你來 是投資的話，一般這些地方的 房價也很難漲起來，我都知道 繞道走，澳洲人也不傻，有多 少人願意在那裏買房了。」

我想Alex的說法是有偏差 的，而且對原住民充滿了誤 解。

第一，原住民的人口總數 真的增加了嗎？

那要看你如何來界定誰 是原住民？多年以來，政府一 直放寬對原住民和的定義，就 如Alex所說; 「澳洲人自己覺得

搶了人家原住民的地盤，虧欠 人家的，所以政府會給原住民 額外的補貼 」 所以有了補貼，

就有人會去想辦法去 「 變成 」 原住民。

怎麼去証明你是否是原 住民？政府的規定是：

您的家族史可以幫助確 定您是否具有原住民血統。例

如，您可能會找到將您的家庭

與特定原住民保護區或站點

聯繫起來的出生、婚姻或死亡 記錄，或者您可能有將您與特 定人、地區或與原住民相關的 照片聯繫起來的口頭敘述和 故事。

一看就知道要 「 變成 」 原 住民其實不難，大家都知道原 住民是沒有文字的，那來的証 明？所以祗要能將您與特定 人、地區或與原住民相關的照 片聯繫起來的口頭敘述和故 事就可以証明你是原住民了。 （哈！哈！）

我有一位朋友，是有原住 民証的，但是，他不論怎麼看， 就是長得不像是原住民。我說 他是 「 假原住民 」。他 說他祖父 的祖父娶了一個原住民，所以 他有原住民的血統（鬼知道是

真是假，總之他是有額外福利 的）問題是這個人子子孫孫從 法律來講都是 「 原住民 」，所以 Alex說原住民的增加並不代表 「純種」原住民的增加。

倒是有一個數據值得大 家參考。

澳洲原住民居民比例最 高的不是昆州，而是北領地。 北領地原住民所佔的人口比 例是總人口的26.3%，而一般 來說，這裏的原住民往往與世 隔絕，相信血統也比較純， 2021年，北領地原住民人口 61,000人，2011年也就是61, 000人，因此並沒有增加。 2016原住民佔北領地人口的 25.5%,2011年是26.8%，而 2021年是26.3%,考慮到北領 地人口祗有211,945,比2011 增加了10%，（這些人口成長 部分是其他州移入的）從這一 點來看，「 真正的 」 原住民的人 口成長其實變化不大。並不是 如Alex所說「一路飆漲」。（未完 下周續） 想閱讀黃若和楚天先生 以前的專輯文章？請查閱 www.1688.com.au對本文有意 見或補充亦歡迎上網討論。

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之移民簽證還是有比較多的配額,其中約有72, 300個簽證配額會給優先審核的配偶依親移民 簽證,而境內申請案(820+801).更是優先審核 的申請案.尤其是郊區的境內申請案,更是最優 先核批的簽證.

最近的數據顯示,配偶依親移民簽證核發的 數額,約是上一個年度之兩倍,有人說這是移民 部的政策放寬了配偶依親移民簽證,但是以我業 界之角度來看,這現象應該是移民部的不良管控 所致,因為有申請案提出了一兩年還沒有審批, 最近突然大批審核了.這只是延押的庫存之清倉 作業,沒有清倉也不行,有效的申請案不核批的 話只能拒簽,配偶依親移民簽證申請案之拒簽是 相當嚴重的事,移民官無理拒簽的話,是會被上

申請配偶依親移民簽證之重點,在於提供足 夠的證明檔,說服審案移民官有關之申請人之配 偶關係是真實的.如果沒有說服移民官所申請的 配偶關係是真實的,恐怕移民官會更深入挖掘配 偶關係不是真的,甚至歪曲解釋申請檔,把配偶 關係說成是假的,而做成拒簽之決定,這樣的後 果就相當嚴重了.

配偶依親移民簽證申請案一旦被拒簽,配偶 就無法居住在一起了,就要被迫分開了,申請人 如果人在澳洲,也需要於28天內離境,因為原先 的過橋簽證就會於28天後自動失效.申請人如 果人在境外,那麼就沒有簽證可以入境與配偶居 住在一起了.真是人間的悲劇.

還好,因為這簽證申請案還涉及到有一方是 具澳洲身份的澳洲人,所以依法,配偶依親移民 簽證之拒簽是有上訴的權利,可以向上訴庭AAT 提出上訴.提出上訴之後,簽證申請人就自動會 有過橋簽証可以繼續留在澳洲與配偶一齊生活 在一齊,直至上訴案有所決定為止.

要注意的是提出上訴案是有時效性的,自拒 簽日起21天內需要提出有效的上訴案,否則就 失去上訴的機會了.過期後提出的上訴申請案, 上訴庭依法不可以受理,簽證申請人就必須於拒 簽日起28天內離境,配偶分離兩地,真是人間悲 劇.

申請AAT時,還要注意所有申請人都需要在

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澳州境內才有效.如果剛好有哪位家屬部在澳 洲,則該AAT申請案就不包括該家屬,就是勝訴取 得簽證,也沒有該家屬的份.

關於配偶依親移民簽證之拒簽,審案移民官 會就移民局的立場給予拒簽之全部理由,詳細寫 在拒簽信中,上訴時,就需要針對拒簽之理由,提 供反駁之證據給上訴庭,說服法官/仲裁員這申 請案應該給予核准而不應該拒簽.這一攻一防之 間,應該對上訴方是比較有利的,因為已經知道 問題是甚麼,自然比較容易提供正確的答案,說 服法官了.

拒簽之理由,少部份是申請案之程式問題或 申請人/擔保人之資格問題,絕大部分是因為移 民官認為配偶關係不是真實的,移民官也會詳細 列舉她/他認為配偶關係不是真實的理由來支持 拒簽的決定.所以上訴之工作重點就是針對移民 官拒簽之理由,提出有利的證據來反駁,讓上訴 庭法官/仲裁員相信我們的提證是真實的,就會 判定AAT勝訴.

AAT上訴,可以說簽證申請人是原告,而被告 是移民局.實際上這不是告訴案,而是行政仲裁 申請案.上訴案審理過程中,被告/移民局不會派 員出場辯解,所以移民局的說詞只有拒簽信上面 的說詞這麼多.法官/仲裁員如果判定上訴失敗, 其說詞是(判定維持移民局之原決定案),就是簽 證申請案維持拒簽之原有決定.反之,如果AAT案 判定為上訴人勝訴,則判決書會要求移民局重新 考慮.移民局收到AAT判定文件之後,大部份就會 核准簽證,在極少數的情況下,移民局會更上一 層提出聯邦法院申訴.

瞭解上述說明,就會知道配偶依親移民簽證 申請案被拒簽的話,並不是世界末日,並不是沒 有成功移民的希望,並不表示配偶就必須終身分 離了.只要依照時間要求提出AAT上訴,進而充分 準備提證之資料給上訴庭,說服法官/仲裁員配 偶關係之真實性,則幾乎可以確定會勝訴,可以 取得簽證之核准.

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