Claves de la semana del 3 al 8 de abril 2022

RIESGO PAÍS CLAVES DE LA SEMANA Del 3 al 8 de mayo

2022

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INTERNACIONAL INTERNACIONAL │Libertad de prensa La organización Reporteros Sin Fronteras (RSF) alertó, en la vigésima edición de la Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa, de los efectos negativos que está provocando la expansión y consolidación de los “circuitos de desinformación y propaganda”. El creciente protagonismo de la información falsa está agravando, entre otras cosas, las fracturas sociales en los estados democráticos. Asimismo, la institución destaca la asimetría cada vez mayor entre las sociedades abiertas y los regímenes despóticos que controlan con firmeza los medios de comunicación. Nuevamente Noruega, Dinamarca y Suecia se sitúan a la cabeza en el índice de RSF que evalúa anualmente las condiciones en las que se ejerce el periodismo en 180 países.

Por el contrario, Corea del Norte, Eritrea, Irán, Turkmenistán y China se sitúan en la parte más baja del ranking. Cabe destacar, además, que el número de países donde las deficiencias de libertad de prensa son “muy graves” ha aumentado un 30%, hasta 28, la cifra más alta registrada hasta la fecha. RSF denuncia, además, el asesinato en los últimos meses de periodistas en territorio europeo (en concreto en Eslovaquia, Grecia, Malta y Países Bajos), y, sobre todo, en México. Más de 150 reporteros han sido asesinados en los últimos veinte años en el país latinoamericano, una violencia amparada en la elevada impunidad (las fuerzas de seguridad solo han resuelto el 5% de los casos). El clima de hostilidad en México es tal que cada día dos periodistas son agredidos, denuncia RSF.

LATINOAMÉRICA COSTA RICA │Toma de posesión Rodrigo Chaves ha jurado, el pasado 8 de mayo, como el nuevo presidente de Costa Rica, puesto que ostentará hasta 2026. El economista, de 60 años, tomó posesión del cargo en la sede de la Asamblea Legislativa, controlada por la oposición, lejos del público y ante 100 delegaciones internacionales. Como se recordará, su promesa de un “cambio histórico” cautivó a las regiones más pobres del país y a amplios grupos críticos con los gobiernos recientes lo que le permitió imponerse en la segunda vuelta al expresidente José María Figueres, candidato del veterano Partido Liberación Nacional (PLN). En su discurso de investidura volvió a criticar a los políticos tradicionales y más concretamente se refirió al expresidente Alvarado, quien abandona el cargo

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con una aprobación de tan solo un 20%, al señalar que la casa, en referencia al país, “no estaba ordenada”. Así prometió no solo ordenarla sino reconstruirla. Entra sus primeras decisiones como Presidente figuran la eliminación del uso obligatorio de mascarilla y de la obligatoriedad de la vacunación contra el covid tanto en niños como en adultos. También eliminó la orden de despedir a los funcionarios públicos que se nieguen a recibir la vacuna. Además, anunció la firma de un decreto que declara emergencia nacional de ciberseguridad tras los ataques que recibieron varias instituciones de Gobierno en abril pasado. El desequilibrio de las cuentas públicas es uno de los principales retos que el Ejecutivo entrante deberá afrontar. En 2021 el déficit y la deuda cerraron en el 5,2% y el 68,5% del PIB, respectivamente. A ello se suma una posible renegociación del acuerdo financiero vigente con el Fondo Monetario Internacional (FMI), una de las promesas de campaña. Dicho acuerdo, por valor 1.778 mill.$, establece una serie de metas a corto, mediano y largo plazo en reducción del gasto y aumento de ingresos.

Chaves está de acuerdo con los objetivos fijados pero no la forma de lograrlos, a su entender bastaría con mejorar la recaudación y luchar contra la evasión para ello, sin la necesidad de aumentar impuestos.

MÉXICO │Polémica reforma electoral Dos semanas después de la derrota legislativa de su reforma constitucional del sector eléctrico, el presidente Obrador lanza una nueva iniciativa: la reforma electoral. El proyecto, enviado a finales de abril al Congreso para su debate parlamentario, contempla la desaparición del actual Instituto Nacional Electoral (INE) y su sustitución por un nuevo órgano regulador elegido por sufragio universal, la disminución de los consejeros electorales, el recorte a la financiación de los partidos políticos, la reducción del número de parlamentarios y el mayor peso de un sistema proporcional. El sistema de elección de consejeros electorales es una de las medidas más polémicas. Serán designados por el voto directo de la ciudadanía a partir de unas listas de candidatos propuestos por los tres poderes del Estado: legislativo, ejecutivo y judicial y la duración del cargo sería de seis años, es decir, la misma que los mandatos presidenciales.

│Fuertes críticas El sistema propuesto ha sido criticado por académicos y expertos en política electoral por imponer una lógica partidista en la elección de órganos reguladores regidos por los principios de independencia y neutralidad. La oposición señaló desde un principio que no apoyarían ninguna iniciativa que debilite al árbitro electoral. Esta semana han dado un paso más. El Partido Acción Nacional (PAN) ha señalado en la Cámara de Diputados, que el próximo lunes 9 de mayo dará a conocer una contrarreforma en materia electoral tras denunciar que la propuesta del Presidente supone un retroceso en los avances político-electorales alcanzados en las últimas décadas, especialmente en la construcción del INE. Todo apunta a que Obrador va a tener difícil sacar adelante esta polémica reforma que requiere de mayoría cualificada para su aprobación habida cuenta que la alianza Morena perdió alrededor del 20% de apoyos en las

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elecciones intermedias celebradas en junio de 2021 respecto a los comicios de julio de 2018.

Actualmente cuenta con 203 diputados, muy por debajo de los 250 de la mayoría ordinaria pero que alcanza pactando con sus socios electorales, el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Verde.

En todo caso, la alianza Junto Haremos Historia se quedarían muy lejos de la mayoría cualificada (334 escaños) necesaria para aprobar reformas constitucionales sin necesidad de la oposición.

ASIA CHINA │Golpe a las exportaciones y la confianza A pesar de que la última semana los nuevos contagios parecen estar cayendo drásticamente (el promedio semanal cayó hasta los 4.400 casos) no se ha observado todavía una gran relajación en las medidas de contención más allá de algunos barrios de Shanghai que llevaban semanas confinados. Así, no se espera en breve una mejora de los indicadores económicos. Los datos de abril siguen señalando un severo deterioro de la coyuntura. La confianza entre las empresas manufactureras y de servicios cayó en abril al nivel más bajo desde el impacto inicial de la pandemia en febrero de 2020. Por su parte, las exportaciones aumentaron un 3,9% en abril respecto al año anterior, la tasa más baja en dos años, tras crecer casi un 15% el mes anterior.

Ello obedece, sin duda, al impacto por los problemas en las cadenas de suministro especialmente por las restricciones en la movilidad anticovid en Shanghai, aunque algunos analistas señalan también una posible ralentización de la demanda de EE.UU. y Europa por el efecto de la inflación en la confianza del consumidor. El primer ministro Li Keqiang advirtió, el pasado dia 7 de mayo, sobre la "grave" situación de empleo que enfrenta en el país y se comprometió a intensificar los esfuerzos para estabilizar el mercado laboral, lo que refleja la creciente angustia en Pekín por las perspectivas económicas e intensifica la presión en torno a la política de tolerancia 0 con el covid.

PAKISTÁN │Ataque suicida Tres profesores chinos y su conductor pakistaní murieron en un atentado suicida frente al Instituto Confucio de la Universidad de Karachi el 27 de abril. El ataque, perpetrado por una mujer, ha sido reivindicado esta semana por el Ejército de Liberación de Baluchistán (BLA), un grupo separatista de etnia baluchi. El BLA se ha centrado durante mucho tiempo en la infraestructura y los ciudadanos chinos, así como en las autoridades paquistaníes, argumentando que el Corredor Económico China-Pakistán explota al pueblo baluchi. Pakistán está sometido a una presión cada vez mayor por parte de China, su socio más importante, para

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demostrar que puede mitigar la amenaza que plantean el BLA y otros grupos nacionalistas baluchis, claramente revitalizados tras una tregua reciente. Todo indica que las fuerzas de seguridad responderán con nuevos ataques contra los campamentos insurgentes e intensificarán los esfuerzos para infiltrarse en los grupos nacionalistas.

EUROPA DEL ESTE - CEI RUSIA / UCRANIA │Evolución del conflicto Día 75 del conflicto. Las fuerzas rusas intensifican los ataques en los oblast de Donetsk y Lugansk pese a que los avances terrestres son moderados. El Ejército ucraniano, por su parte, ha lanzado una contraofensiva en los alrededores de la ciudad de Járkov donde ha obligado a las fuerzas rusas a replegarse. La planta siderúrgica de Azovstal, último reducto de la resistencia ucraniana en Mariúpol, ha sido el escenario de nuevos enfrentamientos. Mientras, Rusia ya ha iniciado los trámites para integrar a la ciudad ucraniana en el sistema económico y comercial ruso. No se descarta que, en los próximos días, el puerto de Mariúpol comience a comercializar mercancías con destino a las repúblicas populares de Donetsk y Lugansk. Se han registrado cuatro ataques con misiles en la ciudad de Odesa mientras han cesado las operaciones de falsa bandera la región separatista de Transnistria, en Moldavía, pese a que la situación aún es tensa.

Actualmente, los costes de reconstrucción del país se cifran en unos 600.000 mill.$, para lo que el Alto Representante de la UE, Josep Borrell, ha sugerido que se podrían emplear las reservas de divisas que le fueron congeladas al Banco Central Ruso, algo que Moscú considera inaceptable e ilegal. La actualidad del conflicto esta semana viene marcada por la celebración el 9 de mayo del Día de la Victoria en Rusia donde se conmemora la victoria sobre el Ejército nazi en la Segunda Guerra Mundial. Todos los ojos estaban pendientes del discurso del presidente ruso, Vladimir Putin. Se temía que declarase oficialmente la guerra a Ucrania (recordemos que para el Kremlin el conflicto es tan solo una “operación militar especial”), lo que le permitiría movilizar a más de 900.000 reservistas. Sin embargo, la intervención del mandatario ha estado centrada en justificar la invasión frente a la propia población rusa, más que a adelantar cuáles serán sus próximos pasos. La economía rusa parece seguir resistiendo el envite de las sanciones, lo que ha obligado a los líderes europeos a redoblar la presión sobre el Kremlin con la adopción del embargo de petróleo ruso, una medida que tendrá una aplicación gradual y que se hará plenamente efectiva a finales de año.

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TURQUÍA │Inflación desbocada Los precios se han disparado hasta rozar el 70% en el mes de abril en Turquía, el nivel más elevado de las economías del G-20, seguida de lejos por Argentina que registró un 55% en el mismo período. Por partidas, destaca la subida de más del 100% en el transporte (donde se incluye el precio de la energía), mientras los precios de los alimentos se elevaron más de un 89% y los costes de producción nacional un 122%, en ratio interanual. Las autoridades, sin embargo, continúan aplicando una política monetaria heterodoxa y, por cuarto mes consecutivo, han dejado los tipos de interés en el 14%. Recordemos que el presidente Erdogán mantiene una cruzada casi personal contra los tipos de interés y ha prescindido de todo aquel que, en su equipo económico, se atreviese a cuestionar la política monetaria marcada por el Ejecutivo. De hecho, el presidente confía en que los recortes de impuestos y los subsidios a la energía favorecerán a las familias más vulnerables pero, por el momento, ninguna de las medidas adoptadas parece surtir efecto. La última esperanza es que la debilidad de la lira, que cotiza un 44% por debajo del nivel que registraba el año pasado, impulse la competitividad del sector exportador turco. No obstante, por otro lado, el encarecimiento de las importaciones energéticas está haciendo mella en la balanza por cuenta corriente que registró un déficit de 5.150 mill.$ el pasado mes de febrero.

NORTE DE ÁFRICA ORIENTE MEDIO ARGELIA │Coyuntura económica favorable El encarecimiento de los hidrocarburos desde principios de año dibuja un escenario difícilmente mejorable para los intereses argelinos. El sustancial aumento de los ingresos procedentes de la exportación de gas y de petróleo ha provocado un cambio radical en la coyuntura económica argelina. Las últimas previsiones apuntan a una expansión del PIB del 5,6% en 2022, el ritmo de crecimiento más elevado en los últimos quince años. Y, lo que es más relevante, se espera que la balanza por cuenta corriente vuelva a registrar, casi una década después, un saldo positivo. Las estimaciones no descartan que el superávit exterior en el presente ejercicio se sitúe por encima del 8% del PIB, un escenario diametralmente opuesto al desequilibrio de doble dígito registrado en los últimos años. El conflicto de Ucrania ha reforzado, además, la posición del país como suministrador de petróleo y de gas a la Unión Europea. La posibilidad de Argelia de aumentar la producción de hidrocarburos a corto plazo es limitada, debido al agotamiento de los pozos más antiguos y a la falta de inversión en los

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últimos años. Sin embargo, las previsiones a medio plazo son más favorables. El incremento de los ingresos procedente de los hidrocarburos está reforzando la capacidad financiera de la empresa estatal de hidrocarburos, Sonatrach, para acometer las inversiones necesarias para aumentar la producción en los próximos años. Y, en este sentido, hace unas semanas la compañía anunció un ambicioso plan, valorado en 40.000 mill.$, destinado a la modernización de las infraestructuras energéticas y al inicio de nuevos proyectos gasistas.

EGIPTO │Amenaza terrorista Al menos 11 soldados egipcios fallecieron el 8 de mayo como consecuencia del ataque perpetrado por hombres armados a una estación de bombeo de agua en la ciudad de Qantara, al este Canal de Suez. La emboscada se produjo apenas una semana después del sabotaje a infraestructuras gasistas en la ciudad de Bir al-Abd. De momento ningún grupo armado ha reclamado la autoría de los ataques. No obstante, todo apunta a la filial del Estado Islámico en la península del Sinaí. La campaña militar iniciada por las fuerzas armadas egipcias a principios de 2018 a lo largo del delta del Nilo y del Sinaí debilitó sustancialmente al grupo terrorista. Las fuentes oficiales calculan que más de 1.000 presuntos yihadistas han sido neutralizados. Desde entonces el número de atentados ha caído drásticamente; sin embargo, la erradicación del terrorismo

resulta

extremadamente

compleja,

ante

la

porosidad

de

las

fronteras,

especialmente con Libia.

ÁFRICA SUBSAHARIANA CEDEAO (Comunidad Económica de Estados de África Occidental) │Cooperación antiyihadista Los jefes de Estado Mayor del ejército del bloque regional de la CEDEAO (Comunidad Económica de los Estados de África Occidental) mantuvieron una cumbre entre el 5 y el 7 de mayo en Ghana para discutir la mejora de la cooperación en seguridad frente a la creciente amenaza yihadista. A pesar de su suspensión de la organización por los recientes golpes de estado, Burkina Faso, Guinea y Malí también fueron invitados debido a la gravedad de la crisis.

Aunque la región ha sido testigo de varias operaciones militares coordinadas, su eficacia ha sido limitada. Esto se debe también a los abusos de las fuerzas de seguridad, las diferentes percepciones del interés nacional, el deseo dentro de algunos estados costeros de evitar provocar una reacción violenta yihadista, las limitaciones logísticas y la falta de intercambios en materia inteligencia. En ese sentido, la reunión de ayer hizo especial énfasis en mejorar la cooperación de inteligencia regional. A pesar de la creciente voluntad política, a los estados de la región les resultará difícil mejorar sustancialmente la cooperación de inteligencia debido a la

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naturaleza fragmentada y politizada de muchas agencias de inteligencia y a la desconfianza entre agencias rivales.

ANGOLA / NIGERIA │Caída de la producción de crudo Los países integrantes del denominado OPEP+ produjeron en el mes de marzo 1,45 millones de barriles de petróleo al día (mill.b/d) por debajo de su objetivo, un desajuste equivalente al 1,5% de la demanda de crudo que agravó la tensión en el mercado de los hidrocarburos. Algo más de la mitad de esta desviación obedece al mal comportamiento del sector petrolero de Nigeria y Angola. En el caso de la principal economía de África Subsahariana, el volumen extraído de crudo se situó en 1,35 mill.b/d, cerca de 400.000 barriles por debajo de la asignación acordada en el sistema de cuotas acordado por la OPEP+. La caída de la producción en Nigeria se explica por la obsolescencia de las infraestructuras, el agotamiento de los pozos maduros y determinados problemas técnicos. Este escenario guarda muchas similitudes con el de Angola.

La producción de petróleo angoleño en marzo descendió a 1,1 mill.b/d, alrededor de 300.000 barriles menos respecto al objetivo fijado, como consecuencia de la falta de inversión y el declive de los yacimientos más antiguos. Los dos países africanos confían en que el encarecimiento del crudo desde principios de año incentive la entrada de inversión extranjera directa para acometer nuevos proyectos. Ahora bien, parece difícil que la producción en ambos países vuelva a los niveles alcanzados en la pasada década. En menos de una década el volumen extraído de oro negro ha descendido a la mitad en el caso de Angola y, cerca de un 30% en el de Nigeria.

OCDE ESTADOS UNIDOS │La Fed echa a volar El presidente de la Fed, Jerome Powell, subió medio punto el tipo de interés del dólar en la reunión de la institución celebrada la pasada semana. Se trata de la segunda subida en lo que va de año que ya descontaban los mercados, si bien desconocían su magnitud, a la vista de los datos de inflación (alrededor del 8,5%) y de paro (sobre el 3,5%). De hecho, el debate ahora gira en torno a si la Fed, cuyo papel para sostener la economía durante la pandemia fue fundamental, ha esperado demasiado tiempo para actuar y por ello ha tenido que hacer una subida drástica. Lo cierto es que ya en 2021, se observaban presiones inflacionistas derivadas de los cuellos de botella en las cadenas de suministro y el desajuste en el mercado energético, pero la guerra en Ucrania y las distintas rondas de sanciones impuestas a Rusia han elevado la

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presión sobre las cadenas de suministro globales y el sector energético. Ahora, la inflación subyacente, el indicador de referencia de la Fed, supera el 5%, un nivel muy por encima del deseable 2% que, anteriormente, orientaba las decisiones de la institución. Por ello, la Fed en su comunicado señaló que continuará elevando los tipos de medio en medio punto hasta que se alcance un nivel neutral, alrededor del 2,5%. Además, también adelantó que, el próximo mes de junio, comenzará a reducir los activos de su balance de 9 billones de dólares. Durante los 3 primeros meses lo hará por valor de 45.000 millones al mes y luego lo incrementará hasta los 95.000 millones mensuales, lo que de nuevo presionará al alza el precio del dinero.

REINO UNIDO │Derrota del unionismo en Irlanda del Norte El partido nacionalista Sinn Féin venció en las elecciones a la Asamblea en Irlanda del norte con el 29% de los votos, lo que equivale a 27 escaños. Se trata de un resultado histórico ya que es la primera vez desde la partición de Irlanda en 1921 que un político nacionalista ocupa este puesto.

El gran perdedor de los comicios ha sido la formación unionista DUP que había logrado imponerse en cada una de las citas electorales desde hace más de dos décadas. Ahora comienzan unas complejas negociaciones para formar un nuevo Ejecutivo en el que el Sinn Féin ha de ocupar el puesto de presidente y el DUP debe designar a un vicepresidente, conforme establece el sistema de gobierno norirlandés. Si bien ambos comparten el poder y no existe una relación de jerarquía, las conversaciones para formar un nuevo gobierno se prevén largas y complicadas por las diferencias entre ambos en cuestiones tan relevantes como el Protocolo de Irlanda del Norte que contempla el Acuerdo del Brexit. A diferencia de los unionistas, el Sinn Féin sí que apoya el protocolo que, en resumen, mantiene a Irlanda del Norte dentro de la UE mientras establece controles aduaneros para los bienes que procedan del Reino Unido. Algo que, en definitiva, aleja a Londres del Ulster para acercarlo a Dublín, un aspecto que comulga con el planteamiento político de los nacionalistas que aspiran a la reunificación de Irlanda. No obstante, la Ley de Irlanda del Norte, que se firmó tras los Acuerdos de Viernes Santo, establece que la unión con la República de Irlanda solo será posible si una mayoría de los norirlandeses lo acepta y si el representante de Irlanda del Norte en Londres autoriza la celebración del referéndum, por lo que las posibilidades de que produzcan son, actualmente, remotas.

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