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INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS

DOCUMENTO DE TRABAJO

CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN

1.1 UE 22 DATOS

162

- MPEPRI Carme Àmbit Guillem de Castro, Lliria i Gutemberg UE22 Ad. 24/02/06 (D.O.G.V) - Corrección de errores (datos ficha) - PAI presentado. NO admitido a trámite - Informe de la Consellería de Cultura

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Se pregunta por el edificio de Carme Teatre. Se informa de que ese ya está protegido, pero además se están estudiando algunos más del entonro para su posible protección.

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Taller de Propuestas - Mayo 2017 13

- ALTERNATIVA 2 Plantear un dotacional ESCOLAR. Esto supondría modificación de la delimitación de la Unidad de Gestión actual. Se propone la inclusión de nuevos inmuebles en el Catálogo

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- ALTERNATIVA 1 Ordenación actual de la Modificación de PEPRI Se propone la inclusión de nuevos inmuebles en el Catálogo

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Un vecino comenta si nos hemos puesto ya en contacto con los afectados de la calle Na Jordana 32. Sería recomendable.

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INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS

DOCUMENTO DE EL 4c TRABAJO

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Un asistente pregunta por la T2. Comenta que había un proyecto donde se situaba una de las estaciones en un edificio entre la calle Alta y la calle Baja. El equipo técnico no sabe nada al respecto.

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Además llama la atención que el espacio que se marca como C/ Pintor Zariñena edificación anexo al Centro Excursionista es muy pequeño.

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Se plantea que pasará al eliminar el parque infantil existente en la actualidad en la Plaça Tavernes de la Valldigna, el cual está super saturado.

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UE 12 - MPEPRI Carme (Unitats d’actuació) Ad. 23/02/01 (B.O.P.) - MPEPRI con redelimitación de la unidad - PAI por gestión directa en trámite (AUMSA) - Redelimitación de la unidad - Nuevo dotacional: Centro excursionista

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UE 18 - MPEPRI Carme (Unitats d’actuació) Ad. 23/02/01 (B.O.P.) - CE PEPRI Carme UE18 Ad. 02/09/03 (AYTO) - PAI aprobado 24/04/2007, 20/06/2007 (B.O.P) - NO EJECUTADA

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CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN


INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN

1.3 UE 6, 7, 8 (Muralla árabe)

DOCUMENTO DE TRABAJO

DATOS - MPEPRI Carme Muralla Musulmana Ad. 15/04/06 (B.O.P.) - UE 7: Plan Confianza - ALTERNATIVA 1 Ordenación actual de la Modificación de PEPRI Carme Se propone la inclusión de nuevos inmuebles en el Catálogo - ALTERNATIVA 2 Se propone la actuación con los siguientes criterios y objetivos: - Puesta en valor de la muralla islámica, mediante Proyecto Técnico Unitario. Establecimiento de criterios y condiciones - Reducción de calificación de parcelas de uso dotacional y ampliación de calificación de parcelas de uso residencial. - Inclusión de nuevos inmuebles en el Catálogo. Esto supondría modificación incluso eliminación de la delimitación de la Unidad de Gestión actual.

Aportaciones: Al hablar de las actuaciones del Plan Confianza, la persona afectada que vive en uno de los torreones, dice que el Ayuntamiento no se ha puesto en contacto con ella. Cuenta que cuando se presento la modificación del Plan de la Muralla, hablaron con ella y le plantearon que si quería seguir viviendo allí. La familia dijo que sí y les aseguraron que dejarían una parte dotacional pero su hogar como residencial. Además, como el baño y la cocina recaen justo en el lienzo de la muralla, les dijeron que les darían fondos para trasladar esa parte al otro lado y liberar el lienzo. Otro vecino afectado comenta qué pasará con el taller artesanal que queda en medio de la UE8. Se le contesta que en principio en esa zona continua al plan aprobado, lo que quiere decir que el taller desaparece. Se invita a que se reconsidere esta cuestión. A pesar de que el edificio en sí no tiene valor patrimonial, el contenido sí. Se plantea la opción de que se pudiera trasladar, pero no se está de acuerdo porque sería como recrear un “Terra Mítica”. Hay maquinaría hidraúlica asociada a la acequia que pasa por allí, se considera que solo tiene sentido mantenerlo si sigue allí. Otro vecino plantea que si se considera que tiene tanto valor igual se puede recurrir a alguna entidad como el Consell de Cultura para que edite un informe al respecto. Se pregunta por ayudas para la rehabilitación -según algunos vecinos es lo único positivo que tuvo el RIVA-. Se consideran indispensables. También preocupa cómo garantizar que ese residencial que se plantea en la muralla no se convierta en hoteles o apartamentos. Se pospone dicho debate para el tema de usos.

Taller de Propuestas - Mayo 2017


INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN

1.3 UE 10 (Muralla árabe)

DOCUMENTO DE TRABAJO

DATOS - MPEPRI Carme Muralla Musulmana Ad. 15/04/06 (B.O.P.)

- ALTERNATIVA 1 Ordenación actual de la Modificación de PEPRI Carme Se propone la inclusión de nuevos inmuebles en el Catálogo - ALTERNATIVA 2 Modificación del aprovechamiento de uso dotacional y pasarlo a uso residencial. Modificación o eliminación de la delimitación de la Unidad de Gestión actual. Se propone la inclusión de inmuebles en el Catálogo. ALTERNATIVA 3 Plantear un dotacional ESCOLAR. Esto supondría modificación de la delimitación de la Unidad de Gestión actual. Se propone la inclusión de inmuebles en el Catálogo

Aportaciones: Algunos vecinos hacen hincapié en que no se aplican los mismo criterios en la totalidad del perímetro de la muralla. Por ejemplo, no se plantean recuperar Báb al-Hanash o Báb al-Qantara. Además, se remarca que es importante no solo conservar los valores históricos sino los sociales. En general, reclama un planteamiento que sea real, ejecutable y no lleno de dotaciones que nunca se realizaran, como un dotacional sociocultural de investigación que había planificado. En ese sentido, parece buena idea que se cambie el dotacional por residencial y que se esté valorando la opción de colocar un dotacional escolar en la UE10. Aun así, da miedo que tarde mucho tiempo en ejecutarse porque eso seguiría paralizando la rehabilitación y la regeneración del resto

Taller de Propuestas - Mayo 2017


INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS

DOCUMENTO DE TRABAJO

CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN

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Aportaciones: Se pregunta que si el dotacional planificado actualmente, el cual se valora en la alternativa 1 cambiarlo por residencial, desaparecería en el computo total. El equipo técnico contesta que no. Dicho dotacional se compensaría con otra localización.

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ALTERNATIVA 2 Eliminación del dotacional de la c/ Roger de Flor 19 (existen infor13 mes del Servicio de Disciplina Urbanística señalando el mal estado 32 del edificio) pasar a residencial por adaptarse mejor a esa tipología.34

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CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN

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INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS

Taller de Propuestas - Mayo 2017


INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN

1.3 UE 4 y UE 12

DOCUMENTO DE TRABAJO

DATOS UE 4 - MPEPRI Velluters en la U.E.4 / PAI aprobado 29/12/12 UE 12 - MPEPRI Velluters Ad.24/09/04 (B.O.P.) / PAI aprobado 25/03/2011

Aportaciones: Esta unidad de ejecución inquieta mucho, se genera un debate extenso. Se muestra la planificación aprobada de la UE, pero un vecino expone que en el PAI propuesto por el propietario existen modificaciones. Se considera que es un despropósito por parte del Ayuntamiento haber aprobado dicho PAI porque rompe la trama histórica del barrio. Además, en dicha ordenación se plantea un hotel y diversos pisos de 40m2 que se cree que acabaran siendo apartamentos turísticos. Además, también hay proyectadas 147 plazas de aparcamientos en parking subterráneo, el cual recae en parte en suelo público y por lo tanto, repercutirá posteriormente en la calidad del espacio libre por las restricciones que ello conlleva en cuanto a la posibilidad de plantar vegetación. El equipo redactor contesta se trata de un PAI aprobado desde 2012. En este sentido, se acuerda trasladar la inquietud de los asistentes a la regidoria de urbanismo para exigir una respuesta. Un vecino afirma que siempre que se habla de indemnizaciones se le da una connotación negativa pero igual se podría llegar a algún acuerdo en el que todos salgamos ganando (promotor, administración y ciudadanos). Además, se está pidiendo cambiar una unidad de ejecución, el único momento en que no será posible será cuando ya esté realizada, entonces no servirá que los tribunales fallen a favor, como en el caso de Tabacalera. En ese sentido, se considera oportuno que el equipo técnico del PEP dé su opinión sobre la ordenación aprobada. Además, se propone que incluso se podría proponer una moratoria de dos años para estudiar las unidades de ejecución que ya están en un estado de planeamiento avanzado e intentar cambiar las que se considere que afectan negativamente a los valores del entorno patrimonial.

Taller de Propuestas - Mayo 2017


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02

También hay proyectado un aparcamiento subterráneo y se considera que eso repercutirá en el entorno patrimonial negativamente. Además, vuelve a ser el mismo caso que el anterior, rompe la trama histórica. No es cierto que crear aperturas higieniza la ciudad y genera mejores condiciones de vida. Para eso hace falta invertir el dinero en rehabilitar la estructuras de los edificios. Movilidad tiene un estudio de las plazas de parking existentes en el barrio, a partir de ese estudio y sabiendo cuantos habitantes podrán vivir en el barrio después del Plan, se puede calcular exactamente cuántas plazas de aparcamiento son necesarias y dar servicio a ello.

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Aportaciones:

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DATOS 05 MPEPRI Mercat Ad. 31/01/02 (B.O.P.) (redelimitada corrección de errores BOP 09/11/05. Propuesta de PAA con modificación de PEPRI dejando sin efecto la UE presentada, aún no sometida a información pública.

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1.5 UE 8

DOCUMENTO DE TRABAJO 57299 7

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INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

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Se considera importante la propuesta de limitar el parking subterráneo a la zona estrictamente inferior al edifico dotacional.

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ALTERNATIVA 2 Revisión de la superficie destinada a aparcamiento subterráneo. Revisión de la regulación que afecta a las fachadas interiores al 8 4 espacio libre. Definir condiciones del espacio libre ajardinado. 43 Revisión de los accesos al espacio libre ajardinado.

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1.6 SOLAR PRINCESA

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INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

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Se plantea que podría ser interesante conectar el eje que se está planteando desde el San Pio V a la Plaza de la Virgen por la Plaza del Salvador.

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Por su parte, la Asociación Plaza del Salvador propone generar un espacio libre, del cual se aporta en formato papel una propuesta. Opina que las directrices de intervención cada vez son unas, van cambiando con el tiempo, pero al final las cuestión es que han pasado décadas y sigue habiendo un solar desaprovechado que no se edifica.

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03

C. Unión

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02

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59322

El equipo técnico cree que se pueden combinar ambas opciones: mantener la trama y disfrutar del espacio libre. Pone como ejemplo la propuesta de la casa del relojero, podría optarse por una solución similar para abordar esta actuación. Un asistente opina que ambos casos no son comparables ya que, en el solar sobre el que se debate no queda nada, no hay edificio colindante como en el caso de la casa del relojero.

59325

10ac

Se plantea durante el debate si realmente hace falta el edificio como tal o sería preferible un espacio libre. Podría ser un jardín. Aunque la trama histórica se considera importante, se considera que también hace falta que se esponje el tejido. Un asistente defiende que la trama histórica tiene tanta fuerza en esa parte de la ciudad que aunque se abra una plaza no se perdería la concepción del tejido histórico. Sin embargo, cree que hay que ser muy estrictos con la protección de las fachadas para preservar el carácter paisaje urbano.

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- PEP EBIC 06/07. Ad. 29/04/16 (CTU)(B.O.P. 03/08/2016) que asume el Plan especial ampliación del les Corts Valencianes Según el Plan especial ampliación del les Corts Valencianes: “El área de actuación (AA) correspondiente a la plaza del Salvador y calle Sagrario del salvador debe ser objeto de reurbanización. Esta reurbanización se vincula a la construcción del edificio de les Corts”

6d

Ap 2 Ap 1

GSP-4/ P-AD 4 del Salv ador

12

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DATOS


INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS

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En cuanto al refugio, razón por la cual se ha modificado la ordenación anterior, se pregunta si es de propiedad pública y qué uso contempla. Se informa que ahora mismo es de propiedad privada pero podría pasar a ser de uso dotacional público.

14

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MPEPRI Seu-Xerea AUMSA Ad. 31/05/02 (B.O.P.) (MP1575). Sin desarrollar. Actualmente está presentada la Modificación del Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Barrio de la Seu Xerea enBIC-M el ámbito de la Unidad de Ejecución nº 1 mayo de 2015, pendiente de informe de C. Cultura y aprobación de la CTU.

BR

Ap 39

Ap 37

C. Músico José Iturbi

UE4

1

DATOS

Ap 35

Ap 36

14

1.2 UE 1

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CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN

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DOCUMENTO DE TRABAJO

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Taller de Propuestas - Mayo 2017


INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS

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EL/S-EL

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Pl. S. Vicente Ferrer

Inquieta mucho porque esta unidad lleva muchos años sin 34 desarrollarse. Además, según un asistente, es de un mismo 03 61288 propietario, por lo que no se entiende cual es el motivo. Por otro lado se transmite que genera cierta inquietud la idea de abrir una plaza. Por una parte genera un espacio libre que se5ac concibe como algo positivo, pero por otro lado genera inquietud por 6ac los posibles problemas de convivencia.

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MPEPRI Seu-Xerea AUMSA Ad. 31/05/02 (B.O.P.) (MP1575). Anunciada presentación PAI por propietarios. Sin desarrollar. SP-2-6*

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19

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CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN

DOCUMENTO DE TRABAJO

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Taller de Propuestas - MayoAp 2017


INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE EN LAS ÁREAS

DOCUMENTO DE TRABAJO 5 7

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07

Refiriéndose a la ordenación contemplada actualmente en los planes aprobados, una vecina pregunta si esta ordenación no destruye la trama histórica. Igual que se salva un refugio... ¿por qué no se salva el atzucac? La trama medieval también es patrimonio. Aunque no parece haber nadie en contra de esta aportación, de hecho el equipo técnico expone que el criterio por su parte es 08 mantener lo máximo posible la trama, un vecino dice que hay que reconocer que a veces una apertura como plaza es mejor que un solar 20 años aunque se rompa parcialmente la trama histórica. Parece haber una dualidad entre esos dos aspectos, no se quiere que se destruya la trama histórica pero a la vez se quiere que las 07 unidades de ejecución se desarrollen pronto y no estén décadas los solares y los edificios en ruina.

Pl. Santa Margarita

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Aportaciones:

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MPEPRI Seu-Xerea AUMSA Ad. 31/05/02 (B.O.P.) (MP1575). BRL-MIL Sin desarrollar. Actualmente está presentada la Modificación PEPRI para la adecuación de la ordenación a la catalogación de los edificios 3 de C/ Maestres 7 y Escuelas del Temple 6 y 8 10 noviembre 2011. Pendiente de pendiente de informe de C. Cultura y apro- Conde del Real bación de la CTU.

03

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DATOS

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CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES DE EJECUCIÓN

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SP-2*/ 12 Taller de Propuestas - Mayo4 2017 S-AT*


2. VIVIENDAS DE PROTECCIÓN PÚBLICA

VIVIENDAS DESTINADAS A PROTECCIÓN PÚBLICA MÍNIMO DE RESERVA SEGÚN LA NORMATIVA VIGENTE La LOTUP prevé un mínimo de reserva del 10% del incremento de la edificabilidad residencial que se genere sobre la edificabilidad residencial del planeamiento vigente, en suelo urbano (art. 33 LOTUP). Habrá que considerar que cualquier incremento de edificabilidad que se pudiera producir con el estudio, redefinición y/o delimitación de Unidades de Ejecución debería llevar aparejado que el 10 por ciento del incremento de la edificabilidad resultante sobre la inicialmente prevista en los PEPRI que debería destinarse a la construcción de vivienda protegida. Este es el mínimo conteplado por la legislación. Se estudiará la implantación de nuevas calificaciones de vivienda de protección pública

Aportaciones: CARMEN: Por parte de los asistentes se considera importantísima esta medida. MERCAT-VELLUTERS: Se hace hincapié en que es súper necesario. Se considera una forma de garantizar que puedan seguir viviendo residentes en el barrio.

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3.1 INCORPORACIÓN REGULACIÓN CONSERVACIÓN IMAGEN URBANA Y POTENCIACIÓN DE IDENTIDAD

DOCUMENTO DE TRABAJO

IMPORTANCIA DE ACTUAR EN CIUTAT VELLA DESDE UNA VISIÓN GLOBAL PLANES GUIA Establecimiento de condiciones para el desarrollo de Planes Guía: -Medianeras - Mobiliario urbano y señalética - Urbanización - Refugios anti-aéreos

Aportaciones:

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4.1 CATÁLOGO DE PROTECCIONES

DOCUMENTO DE TRABAJO

PROPUESTA DE AMPLIACION DE LA REGULACION DEL CATÁLOGO DE PROTECCIÓN Se propone: - Incluir la protección genérica de rótulos, elementos decorativos, mobiliario y equipamiento, bienes muebles relacionados directamente con actividades comerciales tradicionales vinculadas a la historia de Ciutat Vella. - Incluir la protección de comercios emblemáticos estén o no en edificaciones protegidas. - Revisar el régimen y actuaciones permitidas en las edificaciones protegidas de acuerdo a la LOTUP. - Análisis y estudio de las actuaciones permitidas en base a las tipologías. - Formalizar una FICHA de CATALOGO PORMENORIZADA de cada uno de los inmuebles incluidos en el ámbito del PLAN ESPECIAL DE CIUTAT VELLA. - Revisar los Refugios existentes por si hay que incorporar alguno mñas en el Catálogo. Regulación general para intervención y obligación de elaborar un Plan Director / Guia de Refugios. PROPUESTA DE INCLUSIÓN DE NUEVOS ELEMENTOS AL CATÁLOGO - Se propone el estudio de un número importante de inmuebles para incorporar al Catalogo. - Revisión areas de reforma urbana como Avda. Barón de Carcer y Poeta Querol.

Aportaciones: SEU-XEREA-SANT FRANCESC: En cuanto al patrimonio, se expone que hay protecciones que en vez de proteger ralentizan la recuperación del entorno. Hay una fachada en la calle Santo Tomás que lleva muchos años en estado de ruina y ni se rehabilita ni se interviene de otra forma. Hay que conseguir que sea interesante invertir y que a la vez se mantenga la trama histórica. No se pretende que Ciutat Vella sea un mero escenario pero que se mantenga y se rehabilite. Los vecinos no entienden como hay ciertos edificios en ruina que llevan años sin que se rehabiliten ni se intervenga en ellos. No entienden como el Ayuntamiento no hace nada al respecto. El equipo explica que ya existen herramientas legislativas para ello, solo que no se ejecutan.

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1. ANÁLISIS DEL RÉGIMEN DE USOS Y ACTIVIDADES

DOCUMENTO DE TRABAJO

ANÁLSISI DE LA SITUACIÓN ACTUAL El paso del tiempo ha producido un cambio respecto de lo que pueden considerarse los principales problemas que afectan a Ciutat Vella, ya que la decadencia física, arquitectónica o las demoliciones de los años 90 han dado paso a otro escenario que es el actual en el que se aprecia un importante incremento del uso terciario fundamentalmente derivado

Entorno cultural y lúdico antiguo cauce del Río Túria

de la turistificación de la zona, que en poco tiempo puede generar un debilitamiento del tejido residencial debido principalmente a factores, como el encarecimiento de la vivienda permanente, la sustitución del comercio tradicional de barrio vinculado a los residentes por el comercio dirigido al turista y lo mismo respecto de otros muchos servicios, además este fenómeno también está generando un importante deterioro del espacio público. El Pla Especial de Protecció -PEP-Ciutat Vella- tiene como objeto principal la recuperación del tejido residencial, que se considera un aspecto que se debe abordar en profundidad puesto que es una de las asignaturas pendientes en Ciutat Vella.

Entorno cultural y lúdico antiguo cauce del Río Túria Zona predominancia residencial

Es necesario establecer medidas de apoyo a la revitalización del tejido residencial y de esa forma atraer hacia Ciutat Vella nuevos residentes para incrementar la población actual. Se considera prioritaria la modificación del régimen de usos actual por otro que potencie el uso residencial, estas necesidades exigen abordar la regulación del uso terciario y concretamente el hotelero y la nueva modalidad conocida como “viviendas turísticas” cuya implantación está modificando en mayor medida las condiciones de Ciutat Vella, sociales, ambientales y paisajísticas.

Entorno institucional, cultural y de servicios de la Plaza de la Virgen

Zona predominancia residencial

Las propuestas del PEP Ciutat Vella, aun en fase de estudio se basan en los criterios siguientes : Modificar el régimen de usos actual que es prácticamente el mismo en todo el ámbito de Ciutat Vella, en lo que se refiere al uso terciario. Y así eliminar la posibilidad que permite la regulación vigente de implantación de un establecimiento hotelero en cualquier edificio de Ciutat Vella, tanto ocupando la totalidad del inmueble como parte del mismo (en edificio de uso exclusivo o en edificio de uso mixto con el uso residencial)

Zona predominancia residencial

Entorno cultural y lúdico antiguo cauce del Río Túria

Entorno comercial y cultural Plaza del Mercado

Zona predominancia residencial

Se propone congelar la situación actual (mantener los que dispongan de la correspondiente licencia urbanística) y establecer nuevas exigencias para la implantación de futuros establecimientos.

Entorno comercial Barón de Carcer

Entorno institucional, cultural, comercial y de servicios Universitat-Sant Francesc

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1. ANÁLISIS DEL RÉGIMEN DE USOS Y ACTIVIDADES

DOCUMENTO DE TRABAJO

Aportaciones: CARMEN: Desde el punto de vista de los asistentes, la situación es extrema. Se comenta que están habiendo casos de verdadero mobbing por parte de las inmobiliarias y propietarios. Además, se remarca que se está sobreexplotando el barrio, que hay una población flotante muy grande y que no se planifican las políticas urbanas del distrito teniendo en cuenta esto. Por otro lado, se habla de toda la economía sumergida y la explotación laboral que hay detrás de los apartamentos turísticos. En cuanto a las propuestas, además de las enunciadas por el equipo técnico, se plantea que debe de haber un mecanismo ciudadano de evaluación continua de las medidas que se tomen al respecto. En el taller de la tarde, se hace hincapié en que lo importante es regular el uso terciario para que sea compatible con el residencial. No pasa nada porque haya algún hotel, es un tema de compatibilizar. Respecto a los apartamentos turísticos, también se pide más control por parte de las autoridades ya que se considera que abordando este problema solamente desde el planeamiento urbanístico no se acabará. MERCAT-VELLUTERS: Se considera oportuno, además de las medidas que se están planteando desde el PEP, proponer una labor de fiscalización por parte del Ayuntamiento, para asegurar que los apartamentos turísticos y las viviendas existentes están en regla y son legales. También se plantea si existe alguna posibilidad de que al menos, con algún tipo de impuesto, la actividad de los apartamentos y las viviendas turísticas revierta a la ciudad como ganancia pública. Además, es una medida urgente, cuanto más tarde se aborde, más apartamentos habrá. Un vecino cree que en cualquier caso las viviendas turísticas son ilegales actualmente porque contradicen tanto el PGOU como la Ley de Propiedad Horizontal. SEU-XEREA-SANT FRANCESC: Un vecino dice que se deberían prohibir los apartamentos turísticos en Ciutat Vella porque la trama existente no es apropiada para ellos. Es decir, igual serían menos molestos fuera de la ronda de muralla por la anchura de las calles, etc. Por otra parte, otro vecino dice que tampoco se trata de sobrerregularlo sino de tener un control sobre los apartamentos existentes para que sean legales y paguen sus impuestos -lo cual revierta en el municipio-. En este sentido también existe una cierta disyuntiva entre los asistentes, no se quiere que el centro sea un resort histórico pero da miedo la sobrerregulación de la actividad. En cuanto a la zonificación propuesta para hacer frente a la regulación, una vecina que vive en Sant Francesc sugiere que no se olvide que en esa mancha marrón identificada como “entorno institucional, cultural, comercial y de servicios” sigue habiendo residentes. Hay que tenerlo en cuenta y al menos, intentar que la situación no empeore.

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1. ANÁLISIS DEL RÉGIMEN DE USOS Y ACTIVIDADES

DOCUMENTO DE TRABAJO

PROPUESTA: Acotar, cuantificar, delimitar la implantación de los usos y actividades que tiende a desplazar al comercio de barrio y las actividades tradicionales de la esta zona protegida. Se propone seguir un criterio de regulación que tenga en cuenta la existencia de ámbitos sensible donde predomina el arraigo del uso residencial frente el resto. Ejes - Calle Serranos - Calle Navellos - Calle del Mar - Calle de La Paz - Calle En Sanz (calle de las Novias) - Calle Bolsería - Calle Quart y Caballeros - Calle de las Cestas Zonas - Entorno Mercado Central: Plaza Redonda, Plaza de Santa Catalina/ Calle de la Sombrereria / Plaza Lope de Vega - Entorno Muralla Musulmana.

Aportaciones: CARMEN: Se pregunta qué pasa con los entornos donde ya se ha roto el equilibrio y hay demasiada hostelería, por ejemplo en la Plaza del Negrito. Se comenta que lo máximo que se puede hacer es congelar esas situaciones y si en un momento cierra el negocio que no se pueda poner otro. Pero restringir los actuales no. MERCAT-VELLUTERS: Se habla de, que aunque sea al margen del Plan, se podría hacer algo para dinamizar y poner en uso los múltiples bajos propiedad de AUMSA que hay en Velluters y que actualmente están vacíos y contribuyen a la degradación del barrio. SEU-XEREA-SANT FRANCESC: Se hace hincapié en que es importante limitar la hostelería porque es una amenaza para el comercio tradicional y genera una ciudad muy poco variada. Se ponen ejemplos como Periodista Azzati o la calle San Vicente. También se propone extender la ZAS del Carmen. La clave está en cómo debería ser esa limitación porque es cierto que se perciben cuestiones positivas relacionadas con la presencia de cierto tipo de hostelería. Por ejemplo, en torno al paseo de Russafa, hay una zona muy comercial que se queda desierta cuando las tiendas cierran. Al menos, gracias a los bares existentes, se percibe que hay algo de vidilla. Y estos cierran a las 12 y se puede dormir bien, no molestan. Igual hay que centrar la cuestión en que el problema es que las terrazas ocupan mucho espacio público. Un vecino expone un caso que se está llevando a cabo en Barcelona, el cual cree que podría aplicarse en Ciutat Vella con muy buenos resultados. Tiene unos amigos que querían promover un negocio en el centro histórico y han llegado a un acuerdo con el propietario del local que alquilan. Los primeros seis meses no pagan nada de alquiler, simplemente se comprometen a adecuar el local. Los meses siguientes, pagan proporcionalmente a los ingresos obtenidos. Cree que podría ser interesante para activar ciertas calles secundarias que se quedan “muertas” y que solo se usan como almacenes de negocios de restauración.

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2. EQUIPAMIENTOS Y DOTACIONES DOTACIONALES PÚBLICOS SIN EJECUTAR 1 - GSP-2 Socio-Cultural (1.885m²)

PROPUESTA:

2 - SP-2 Socio-Cultural (564m²)

3 - SP-2/S-ED Educativo-Cultural Dotación pendiente de ejecución (275m²)

Nuevos Dotacionales: - EQUIPAMIENTO ESCOLAR: Estudio de distintas posibilidades de implantación y ubicación de equipamiento escolar en los ámbitos de la Unidad de Ejecución nº 22 incluida en la Modificación del PEPRI del Barrio del Carmen en la manzana Guillem de Castro-LiriaGutenberg y LA UE 10 del Carmen. - EQUIPAMIENTO ASISTENCIAL: Estudio de la parcela 61303-08 Plaza Nápoles y Sicilia 6 como Dotacional Publico Sanitario-Asistencial (QS). - EQUIPAMIENTO DOTACIONAL MÚLTIPLE: Parcela 52252-03 c/ Guillem de Castro 38 - Plaza del Pilar, antes SP-6*. - Educativo-cultural (ED) manzana 58301 definida por las calles Miguelete, Subida de Toledano y Bordadores que incluye las parcelas 01, actualmente solar y la 02, en la que se ubica la edificación conocida como “Casa del Relojero” incluida en el catálogo del PEP-EBIC 06/07 actualmente vigente. Las condiciones de la edificación protegida se mantienen. - Centro Excursionista, plaza Taberna de la Valldigna, 4. Incluido MPEPRI UE12 Carmen, en tramite.

4 - SP. Dsc Socio-Cultural UE22 - MPEPRI Carme Àmbit Guillem de Castro, Lliria i Gutemberg UE22 Ad. 24/02/06 (D.O.G.V) (MP1692) (1.106m²)

5 - SP. Dsc Socio-Cultural UE10 - MPEPRI Carme Muralla Musulmana Ad. 15/04/06 (B.O.P.) (MP1689) (754m²) SP-3/S-AT

7 - SP. Dsc Socio-Cultural UE10 - MPEPRI Carme Muralla Musulmana Ad. 15/04/06 (B.O.P.) (MP1689) (1.290m²)

SP Das

SP-2/S-ED

8 - SP Servicios Públicos (342m²)

9 - SP Servicios Públicos UE11 - MPEPRI Velluters Ad.24/09/04 (B.O.P.) (MP1626) (114m²)

SP-2/S-ED

SP Dsc

Dsc

6 - SP. Dsc Socio-Cultural UE10 - MPEPRI Carme Muralla Musulmana Ad. 15/04/06 (B.O.P.) (MP1689) (166m²)

10 - GSP-4/P-AD Administrativo-Institucional AA2 - Corts Valencianes (266m²)

GSP-2/P-ED GSP-2

1

11 - SP-2 Socio-Cultural (1.468m²) EC

EC

SP-4/ S-AD

EC

GSP-2

13 - SP-2 Socio-Cultural (1.017m²)

14 - SP. Dsc Socio-Cultural UE7 - MPEPRI Carme Muralla Musulmana Ad. 15/04/06 (B.O.P.) (MP1689) (294m²)

15

SP

15 - SP. Das Asistencial UE7 - MPEPRI Carme Muralla Musulmana Ad. 15/04/06 (B.O.P.) (MP1689) (310m²)

SP Das SP Dsc

SP

10

5 SP-2 S-ED

SP SQE

8

SQS

SP-4/ S-AD

SP

GSP-4/P-AD SP-4/ S-AD GSP-4/P-AD

SP-2/S-ED EC/S-ED SP-2/ S-ED

SP-2 SP-2-3 SP-4/S-AD

SP-2/S-ED

Eliminación de Dotacionales: - Parcela 60304-01 Plaza Nápoles y Sicilia 4. Dotacional Publico Sanitario. Centro de Salud en Planta Baja.

SP-2/ S-ED SP-2/ S-ED

SP-2/ S-ED

2

SP-4/ S-AD

SP-2

SP-2

11

GSP-4/P-AD

SP-2/S-ED

SP/S-DM SQE

16 - SQM Dotacional Múltiple (1.107m²)

GSP-4/ P-AD GSP-4/ GSP-4/P-AD P-AD

14

SP Das-Dsc

SP-3/ S-AT SP-4/ SP-4/ S-AD S-AD SP-4/ S-AD SP-2/ S-ED

SP-4

SP-2 SP-Ded

SP-2

EC/S-ED GSP-2/P-ED

GSP-2/P-ED

GFS/P-ID

SP-4/S-AD SP-3

Cambiar a otro tipo de Dotacional y permitir usos provisionales en el solar: - Plaza la Bocha SP-2 (revisar porque el plano no tiene numero

SP-2 S-ED

SP Dsc

EC S-ED

SP Dep

12 - SP-2 Socio-Cultural (331m²)

FS/S-ID SP-3

SP-5/S-ID

12 SP-2 SP-2

13 SP S-DM

GSP-2/P-ED

GFS

SP GEC/P-ED

SP-3

Aportaciones:

SP

GSP-4/P-AD

9 SP-2 GSP-2/P-ED

CARMEN: En cuanto a posibles dotaciones, se propone contar con un albergue de baja exigencia.

SP-4 SP-2 GSP-2

SP-2 SP-4/S-AD GSP-4 SP-4 GIS-5

MERCAT-VELLUTERS: Se remarca la necesidad de proponer un Centro de Baja Exigencia. También se proponen talleres colaborativos artesanales, tipo coworking.

SP-4

SP SP-4

SP SP-4 EC

SEU-XEREA-SANT FRANCESC: Para gente mayor sería necesario establecer dotaciones públicas. Por otro lado, se considera importante que se establezcan prioridades en cuanto a las dotaciones o espacios libres a ejecutar. Además, se remarca que es importante hacer hincapié en la posibilidad de soluciones temporales para los solares mientras los edificios no se ejecuten.

GTR-2

GSP-2

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1. CONFIGURACIÓN RED DE ESPACIOS LIBRES

DOCUMENTO DE TRABAJO

1.1 INCREMENTAR LA SOSTENBILIDAD: MÁS ESPACIOS VERDES DIRECTRICES: - Destinar la mayor superficie posible al uso estancial y de circulación peatonal. - Consolidar y mejorar la red de infraestructura verde. - Aumentar la calidad de los espacios que conforman la infraestructura verde. PROPUESTA: - Incorporar San Agustín en la red de infraestructura verde

Aportaciones: CARMEN: Se comunica que hay un proyecto existente que nació de la asamblea del 15M en el que se proponía un itinerario peatonal que va desde la plaza del Carme hasta Velluters. Se propone que si en los entornos escolares se podría limitar la circulación y el aparcamiento de coches. En concreto, se comenta el tema de la Plaza Dramaturgo Fausto, el cual es alarmante. Además, se deberían de tener en cuenta las rutas escolares para la creación de esa red peatonal de la IV.

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2. CALIDAD DE LOS ESPACIOS LIBRES

DOCUMENTO DE TRABAJO

2.1 INCREMENTAR LA SOSTENIBILIDAD: PERMEABILIDAD DEL SUELO DIRECTRICES: - Deberán formar parte de la urbanización de estos espacios la disposición de zonas de arbolado y zonas ajardinadas teniendo en cuenta como criterio general que no supongan afección a las visuales de los monumentos y que su ubicación no afecte a la conservación de elementos estructurales y revestimientos del edificio. PROPUESTAS: - Los itinerarios con sección suficiente estaran dotados con arbolado al menos en una de las aceras, preferentemente la más expuesta al sol. - En periodo de floración o de fruto, la vegetación debe ser compatible con el mantenimiento del pavimento existente y con el uso del espacio. - Se debe garantizar que el árbol dispone del espacio de superficie apta sin pavimentar a su alrededor para que sea posible su correcto desarrollo y el mantenimiento de su pavimento circundante. - Se puede establecer un % de suelo permeable en cada espacio libre.

Aportaciones: CARMEN: Se habla de la necesidad de gestionar los espacios verdes privados como espacios accesibles y disfrutables para los vecinos (en concreto se habla del jardín de la Casa Benlliure y del Consell de Cultura). SEU-XEREA-SANT FRANCESC: Un vecino cita el ejemplo de la Plaza del Arzobispado, en la cual la temperatura aumenta en verano unos 7ºC respecto a su entorno. Esto es debido a su pavimentación y a su diseño. Se considera que es un tema ambiental muy importante respecto al que hay que intervenir.

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2. CALIDAD DE LOS ESPACIOS LIBRES

DOCUMENTO DE TRABAJO

2.2 GARANTIZAR LA CREACIÓN DE ESPACIOS INCLUSIVOS DIRECTRICES: - Destinar la mayor superficie posible al uso estancial y de circulación peatonal. - Discriminar “positivamente” según la capacidad de la calle y la prioridad tanto a los usuarios más desprotegidos, como a los modos de desplazamiento ambientalmente de menos impacto. USOS: - Que sea compatible el desarrollo de las actividades y usos tradicionales específicos y vinculados (tradicional o históricamente) a cada espacio. - Creación de espacios de relación inclusivos, pensando en todas las edades. ACCESIBILIDAD: - Eliminación de barrera arquitectónicas - Disposición de aseos públicos para niños o personas mayores en espacios abiertos como plazas, parques y jardines, cuya utilización sea fácil para los mismos. PAVIMENTO Y MOBILIARIO URBANO: - Se procurará no enfatizar con cambios de materiales los recorridos de vehículos. - Se recomienda la utilización de materiales como granitos, piedras calizas tipo ulldecona, borriol o siilares con tratamientos antideslizantes. - Diseño de mobiliario urbano adecuado y distribuido pensando en la cercanía las zonas infantiles, con posibilidad de elección de estancias en sombra o sol.

Aportaciones: CARMEN: Por parte de algunos asistentes, se remarca el problema de los grafitis y de la limpieza. Al respecto se comenta el caso de los pipican y de la posibilidad de que existieran en el barrio. Se concluye con que el espacio urbano de tan pequeña escala que sería complicado incluirlo en el diseño, sobre todo por el tema de los olores que produce. Se habla de los materiales tan “duros” que existen en las plazas y de la inercia térmica que desprenden. Se cree necesario utilizar otro tipo de materiales. Se comenta también la preferencia de enterrar los contenedores y de eliminar los bolardos. Además, se habla de la necesidad de establecer señalética en los espacios públicos.

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2. CALIDAD DE LOS ESPACIOS LIBRES

DOCUMENTO DE TRABAJO

2.2 GARANTIZAR LA CREACIÓN DE ESPACIOS INCLUSIVOS MERCAT-VELLUTERS: El Jardín Juan de Vila-rasa, está falto de mantenimiento. La valla de alrededor de la fuente está rota. Es peligroso para los niños. Se propone contar con recursos como el agua (jardines de agua, fuentes que emanan directamente del pavimento...) para realizar un diseño mucho más amable e inclusivo de los espacios libres. Por otro lado, se considera necesario que se apliquen las condiciones de urbanización que se establezcan en el PEP en los espacios libres no ejecutados, aunque se traten de PAI aprobados con anterioridad. También se considera que sería interesante establecer algún mecanismo para garantizar que los espacios públicos se diseñen a conciencia y no se desarrollen por el promotor sin ningún interés. Se propone que, por ejemplo, tuvieran que salir a concurso. SEU-XEREA-SANT FRANCESC: Un vecino destaca la problemática de la recogida de residuos y la imagen de los contenedores. Desde el equipo técnico, se informa que la Ley de Patrimonio entiende que los entornos patrimoniales preferiblemente deben disponer de un sistema enterrado, la cuestión es si es viable económicamente realizar esa inversión. Además, se pregunta si el Plan puede hacer algo respecto a la creación de urinarios públicos accesibles a los turistas y personas que hacen un uso intensivo del centro histórico. Se habla de la posibilidad de que estuvieran contemplados en algunos equipamientos o dotaciones que también fueran puntos informativos. Respecto a la señalización, se destaca la pésima situación actual y se considera necesario abordar esa cuestión. Se habla del pavimento del Jardín del Hospital. Se considera que no es nada accesible. Por último, se destaca la necesidad de disponer más bancos en el espacio público para que la gente mayor pueda descansar.

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2. CALIDAD DE LOS ESPACIOS LIBRES

DOCUMENTO DE TRABAJO

2.3 MOVILIDAD DIRECTRICES: - La regeneración ambiental y paisajística de estas zonas se debe sustentar en la reordenación de la circulación y el tráfico de vehículos en Ciutat Vella, para conseguir la creación de nuevas áreas peatonales y amplicación de las existentes. - Se debe perseguir la mejora de la accesibilidad al centro, pero favoreciendo los modos de menor impacto (a pie, en bici, en transporte público), reduciendo drásticamente la entrada en automóvil. - Se discriminará “positivamente” según la capacidad de la calle y la prioridad tanto a los usuarios más desprotegidos, como a los modos de desplazamiento ambientalmente de menos impacto. PROPUESTAS: - Liberar la ronda interior de la función de vía rápida que cumple en la actualidad. - Las calles más estrechas, con mayor circulación peatonal o de mayor valor patrimonial y cultural, serán de uso peatonal preferentemente, con calzada única. - Los cruces para peatones deben estar preferentemente alineados y realizados a nivel.

Aportaciones: CARMEN: Preocupa mucho la regulación del cicloturismo y de los negocios asociados a ello. Faltan mecanismo de regulación de estas nuevas actividades. SEU-XEREA-SANT FRANCESC: A pesar de estar de acuerdo con el modelo de un centro histórico preferiblemente peatonal, se considera que hay que definir correctamente las entradas y las salidas de tráfico rodado para residentes ya que cada vez es más difícil moverse para aquellos que viven en ciertas zonas del distrito. Además, en cuanto al diseño, se citan ciertos sistemas como los bolardos móviles y las cámaras de seguridad que creen que podrían ser oportunos en el barrio. Además, se añade que es necesario aumentar el control por parte de la policía ya que muchas veces lo que sucede es que no se cumple la normativa existente (se pone el ejemplo de Corretgeria como supuesta calle peatonal).

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3. REGULAR EFICIENTEMENTE LA OCUPACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

3.1 OCUPACIÓN DE TERRAZAS

DOCUMENTO DE TRABAJO

NORMAS OCUPACIÓN PEP EBIC 06-07: - No podrá ocuparse el espacio existente delante de la fachada principal (la que contiene el acceso principal u otros de igual relevancia histórica o artística) del BIC, debiendo respetar como mínimo 15 metros en espacios libres de superficie mayor a 10.000 metros cuadrados y de 8 metros como mínimo en el resto de espacios libres o viarios. - No podrá ocuparse el espacio existente delante del resto de fachadas del BIC, debiendo respetar como mínimo 3 metros en espacios libres o viarios. - La ordenación o distribución de la superficie apta de ocupación deberá permitir un ámbito de circulación peatonal de 3 metros como mínimo. - La superfície ocupable por terrazas estará separada como mínimo 1.20 metros de la alineación de las fachadas, salvo excepciones que puedan generarse en áreas peatonales por la escasa sección del viario, en cuyo caso, podría reducirse este parámetro siempre que se mantenga el paso de circulación peatonal de 3 metros y que no se aprecie una posible afección a los valores patrimoniales. PROPUESTA ZAS CARME: Debe quedar garantizado el derecho preferente del tránsito peatonal en la vía pública. Deben prohibirse las ocupaciones superiores al 45 % del espacio de paso en las aceras de calles y plazas, así como en las aceras de ancho inferior a 2m.

Aportaciones: CARMEN: Se comenta si hay posibilidad de proteger de alguna forma el mobiliario público de la invasión de las terrazas. En algunos casos como la plaza del Árbol o la plaza del Ángel, es casi imposible sentarse en los bancos públicos. O si uno se sienta parece que está consumiendo en el bar de lo cerca que están las mesas. No es un lugar confortable para los vecinos. MERCAT-VELLUTERS:

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OTRAS APORTACIONES

DOCUMENTO DE TRABAJO

MERCAT-VELLUTERS: - Se vuelve a hacer hincapié en el tema de los usos temporales en solares en los que se no se está ejecutando la edificación planeada. Se considera importante que se promuevan este tipo de medidas cuando antes para dinamizar el barrio. SEU-XEREA-SANT FRANCESC: - Un vecino transmite esta percepción “Llevamos 30 años de planes especiales que generan muchas expectativas y después mucha desilusión”. Al hilo, otro asistente aporta que se considera importantísimo que se genere un espacio de seguimiento para el PEP, así como para todos los planes o proyectos que se lleven a cabo.

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DEVOLUCIÓN FICHAS DE TRABAJO 2A RONDA TALLERES  

Este documento recoge las propuestas preliminares con los que se desarrollaron los talleres de propuestas del PEP ciutat vella. Las fichas c...

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