DOCUMENTO DE INICIO PARTICIPACIÓN PUBLICA PG DENIA castellano

TERRITORI

´ DENIA Piensa en futuro

DOCUMENTO DE INICIO PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DEL PLAN GENERAL DE DÉNIA

cercle

Impulsa:

Equipo redactor

DOCUMENTO DE INICIO PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DEL PLAN GENERAL DE DÉNIA Nacho Díez. Coordinación. Dr. Ing. Agrónomo. Master en arquitectura del paisaje.

Amparo Jiménez. Ambientóloga. Master en arquitectura del paisaje.

José Vicente Sánchez. Geógrafo.

Patricia Sánchez. Ingeniera en cartografía y geodesia.

Bruno Almela. Fotógrafo.

cercle

CONTENIDO

DOCUMENTO DE INICIO PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DEL PLAN GENERAL DE DÉNIA

A

Estructura y carácter 1. TerritoriDénia. Piensa en futuro 2. Dénia: cuatro paisajes

B

2.1. Paisajes naturales

2.2. Paisajes agrarios

2.3. Paisajes urbanos

2.4. Paisajes costeros

Transformaciones y retos 1. Cambios en el paisaje. Velocidad e intensidad.

2. Una hoja de ruta para el territorio 3. Visión de futuro. Propuestas

3.1.Modelo de Infraestructura Verde.

3.2.Modelo de desarrollo Urbano Sostenible

3.3.Modelo de implantación de Infraestructuras y equipamientos

4. Participación ciudadana

TERRITORI

´ DENIA

A

Estructura & carรกcter

Estructura y carácter

A 1. Piensa en futuro TERRITORIDÉNIA es una iniciativa impulsada

En la actualidad, la generación del modelo

El presente documento recoge las principales

por el ayuntamiento de Dénia para debatir

territorial debe enriquecer el discurso más

líneas de acción ordenadas en los tres ejes

las directrices estratégicas y las principales

allá del desarrollo urbano. De este modo

que propone el plan general. Éstas serán

propuestas del nuevo Plan General.

TERRITORIDÉNIA explora la visión que la

sometidas a consulta pública durante el otoño

población proyecta hacia el futuro basada en

de 2016. Tras el proceso participativo se

tres ejes fundamentales:

elaborará un documento de las conclusiones

Antes de formalizar un documento para iniciar la tramitación del plan general, el gobierno actual ha querido abrir a la ciudadanía el

de la participación.

MODELO DE INFRAESTRUCTURA VERDE

Tras la consulta ciudadana el equipo redactor

MODELO DE DESARROLLO URBANO

elaborará la versión preliminar del plan

SOSTENIBLE

general estructural de Dénia que deberá

MODELO DE IMPLANTACIÓN

tener en cuenta de manera argumentada las

prácticamente el inicio de la redacción del

DE INFRAESTRUCTURAS Y

indicaciones realizadas por los ciudadanos.

plan.

EQUIPAMIENTOS

trabajo técnico desarrollado hasta el momento.

Para ello los ciudadanos y ciudadanas tendrán

la oportunidad de opinar y debatir sobre las propuestas que se están planteando desde

Este documento que integrará de salida, la El proceso de participación denominado

Un territorio que no sigue una hoja de ruta

voz de la población, será de nuevo sometido a

“TERRITORIDÉNIA: Pensa en futur

está condenado a seguir el orden marcado por

información y participación pública tal y como

plantea abrir el debate del modelo que los

las pequeñas decisiones que adolecen de una

establece la legalidad vigente.

ciudadanos quieren para su territorio en el

visión de conjunto. Se plantea para Dénia un

futuro.

gran reto, definir un modelo de territorio de

”

manera colectiva, implicando a los habitantes A menudo, la discusión acerca del desarrollo

y visitantes de este municipio costero.

territorial se ha ceñido a cuestiones urbanísticas, en un contexto en el que los

Hoy en día, el planeamiento urbano en Dénia se

crecimientos urbanos suponían la cuestión

caracteriza por la ausencia de una herramienta

más importante por su gran impacto

de gestión territorial consistente. Tras años

económico, social y ambiental.

de una acelerada dinámica de ocupación del territorio existe la posibilidad de planificarlo desde una óptica global.

www.territoridenia.es 6

Piensa en futuro TERRITORIDENIA es un proceso participativo para debatir el modelo territorial que desean los ciudadanos de Dénia para el futuro

piensa en futuro

ESTRUCTURA Y CARÁCTER

7

Estructura y carácter

A 2. Cuatro paisajes Dénia se caracteriza por sus cuatro paisajes: 1.

carácter y valor a la Infraestructura Verde.

Los paisajes naturales donde destaca la figura

ha dejado tras de sí diversas tipologías

del Montgó. 2. Los paisajes agrarios de regadío

Determinados espacios agrarios se podrían

constructivas y de asentamiento, con graves

y de secano. 3. Los paisajes urbanos que van

definir como paisajes “relictos” en algunos

carencias de servicios y dotaciones básicas,

desde emplazamientos históricos a desarrollos

casos, si bien muestran todavía producciones

en lo podríamos calificar en muchos ámbitos

más recientes y 4. El mar y la costa como

agrícolas en funcionamiento. Se trata de un

como una “ciudad inacabada”.

paisaje de mayor dinamismo y atracción.

paisaje en constante cambio, antiguamente basado en cultivos de secano (teniendo en

El mar mediterráneo y su franja litoral,

Los paisajes esencialmente naturales (o

la vid de moscatel su máximo exponente),

conforman un tipo de paisaje propio, que

en los que domina la componente natural),

transitando en toda la plana hacia una

intercala el carácter natural de la costa

encuentran en el relieve, la vegetación o en

producción citrícola o espacios de huerta.

(sistema costero y dunar), con la presencia de

la presencia de ríos o barrancos, su mejor

diversas infraestructuras (caso del puerto) y el

representación en el espacio geográfico.

Apoyado en el Castell de Dénia, el paisaje

citado desarrollo constructivo que es paralelo

Buena parte de estos espacios le otorgan una

urbano de la ciudad ha ido transformándose a

a la costa. Es precisamente en el espacio

elevada calidad territorial al municipio, por lo

los largo de los últimos siglos. La primigenia

costero, con la presencia del mar como fondo

que se encuentran protegidos por la legislación

ciudad romana, su carácter militar o portuario,

escénico, donde encontramos también lugares

sectorial (aguas, costas o espacios naturales

han dado paso hoy a una ciudad de marcada

de valor natural (especialmente en el entorno

protegidos). Este paisaje le otorga un fuerte

por una base económica dependiente del

del Massís del Montgó).

1. PAISAJES NATURALES

8

turismo. El turismo, en su proyección urbana,

2. PAISAJES AGRARIOS

3. PAISAJES URBANOS

4. MAR MEDITERRÁNEO

C U AT R O PA I S A J E S

Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva

Les Deveses

4. MAR MEDITERRÁNEO

LIC L’Almadrava

Paisajes de costa, playas y

Racons

acantilados. Puerto de Dénia.

Ri u

Frente marítimo.

Les Marines

Serra Segària LIC Valls de la Marina

Riu Gir o

Zona húmeda del Racons na

Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni

Dénia

2. PAISAJES AGRARIOS Paisajes de regadío y de

La Xara

Les Rotes

secano. Cítricos y viñas.

Patrimonio rural. Memoria.

Parque Natural del Montgó

Jesús Pobre

3. PAISAJES URBANOS

1. PAISAJES NATURALES

Dénia, centro histórico. Núcleos

El Montgó - el icono en el

tradicionales de la Xara y Jesús Pobre.

paisaje. La montaña. Marjal,

Urbanizaciones en la costa y la montaña.

dunas y parajes recónditos.

Riu G rgos o

Serra de les Cel·letes

0

1

2

4 piensa en futuro

6 Km

N

ESTRUCTURA Y CARÁCTER

9

Estructura y carácter

A 2.1. Paisajes naturales El paisaje natural de Dénia conserva

valores ambientales, su riqueza en flora y

El municipio tiene otros puntos de

numerosos espacios y ambientes de

fauna con más de 650 especies lo convierte en

interés ambiental como son las distintas

elevado valor medioambiental, visual o

una referencia botánica y faunística de primer

microreservas de flora (caso de Barranc de

paisajístico. Entre sus figuras de protección,

orden

l’Emboixar, Cova de l’Aigua y Les Rotes con

están presentes desde parques naturales,

10

tres enclaves), así como la catalogación del Riu

hasta Lugares de Interés Comunitario,

El Parque Natural de la Marjal Pego-Oliva

Racons como zona húmeda de referencia.

microreservas o zonas húmedas catalogadas.

se sitúa de forma periférica al municipio,

Muchos de estos espacios de valor ambiental

De todas ellas, se resalta por su valor visual y

pero condiciona geográficamente todo el

se pueden recorrer a pie o en bicicleta,

medioambiental el Parque Natural del Montgó,

ámbito norte del término municipal. Se

utilizando distintas pistas, vías pecuarias y

así como el ámbito de influencia que tiene La

trata de un espacio palustre y de arrozal,

senderos. Destaca la Vía Verde de Dénia, la

Marjal de Pego-Oliva conformando la geografía

que tuvo su origen a partir de un proceso de

zona de les Bassetes por la Escollera nord, la

norte del término municipal.

colmatación que sufrió una antigua bahía,

ruta de Les Rotes hasta la Torre del Gerro, el

para posteriormente convertirse en albufera

Camí de la Colonia o las pistas y caminos que

El Parque Natural del Montgó, con sus 753

y después marjal. Debido a ello, constituye

recorren el Montgó.

metros genera un abrupto descenso al mar

una extensión uniforme de carrizales con

que lo convierte en un referente visual de

numerosas balsas de agua limpia siendo

primer orden. Pero también destaca por sus

atravesada por una red de antiguas acequias.

Sistemas Dunares

LIC L’Almadrava

Ri u

Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva

Mar Mediterráneo

Racons

Les Deveses

Les Marines

Zona húmeda del Racons Riu Gir o

Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina

Sistemas Dunares

na

Reserva Natural Marina del Cap de Sant Antoni

Dénia

Les Rotes A Les Rotes B

La Xara

Les Rotes Les Rotes C Cova de la Punta de Benimàquia

La Pedrera Cova de l´Andorial

Cueva de l’Aigua

Parque Natural del Montgó Barranc de l’Emboixar Pinaret de Jesús

PAISAJES NATURALES

Jesús Pobre Tossal dels Molins

Parque Natural del Montgó LIC Muntanyes de la MarinaReserva Natural Marina Cap de Sant Antoni-L’Almadrava Terreno Forestal Estratégico Zona Húmeda Catalogada Perímetro de Protección Zona Húmeda Suelo no urbanizable protegido Jardines i Parques

Riu G rgos o

Cuevas Catalogadas Microrreservas Otros paisajes naturales de interés

Serra de les Cel·letes

0

1

2

4 piensa en futuro

6 Km

N

ESTRUCTURA Y CARÁCTER

11

Estructura y carácter

A 2.2. Paisajes agrarios En el sector meridional del término municipal, en las inmediaciones del valle del riu Gorgos, se configura un área de cobertura con producciones típicas de secano. Se caracteriza por la presencia de algarrobos y olivos, pero sobre todo el cultivo de la vid, destinada desde antiguo a la producción de vino dulce a partir de la uva moscatel (mistelas, o el cultiu de pansa, tan típicas de La Marina Alta).

Indisociable a este tipo de paisajes es su arquitectura rural, en el que todavía podemos encontrar viviendas estructuradas a partir del Cultivos de secano en el entorno de Jesús Pobre

riu rau. Estas estructuras se pueden dar de forma exenta a la casa o masieta, tiendo como mejor ejemplo el riu rau de Jesús Pobre.

Este tipo de paisajes y producciones contrastan con usos citrícolas del entorno del marjal Pego-Oliva y del Molinell. Un cultivo que se ha extendido en dirección a la zona del Pla y que comenzó a producirse de forma masiva en los años 20 del siglo pasado.

Encontramos también áreas de cultivo degradadas que se localizan próximas a las zonas urbanas, como son el tradós de les Deveses-Les Marines o en la cercanía a las principales carreteras, donde en muchos casos la estructura agraria se desdibuja con la aparición de usos terciarios vinculados a estas infraestructuras.

12

Plana del riu Girona enmarcada por Serra Segària, Serra Seldetes y el Montgò

Les Deveses

Mar Mediterráneo

LIC L’Almadrava

Ri u

Racons

Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva

Les Marines

AGRICULTURA INTENSIVA DE REGADIO

Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina

Riu Gir o

Zona húmeda del Racons na

PLANA BAIXA DEL RIU GIRONA

Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni

Dénia

La Xara

Les Rotes La Pedrera

Parque Natural del Montgó

VALLE DEL RIU GORGOS

Jesús Pobre

PAISAJES AGRARIOS Cítricos Huertas Viñedos

Riu G rgos o

Cultivos de secano Sin cultivo

Serra de les Cel·letes

0

1

2

4 piensa en futuro

6 Km

N

ESTRUCTURA Y CARÁCTER

13

Estructura y carácter

A 2.3. Paisajes urbanos El paisaje urbano en Dénia se caracteriza por

burgués o señorial, con el caserío propio de las

Por último encontramos núcleos urbanos de La

contener diversas tipologías y formas en la

ampliaciones de casco urbano.

Xara o Jesús Pobre, cercadas por la edificación

edificación. Por un lado encontramos la ciudad

dispersa y el gran manto de chalets sobre las

primigenia, más compacta y que se formaliza

También encontramos algunos restos del

a partir del Castell asentado sobre un pequeño

desarrollo industrial original (referidos al

tosal. Extramuros se da paso a unos arrabales

sector juguetero), y que poco a poco van

marineros que no siempre fueron bien

desapareciendo de la ciudad.

laderas del Montgó.

conservados en el momento de la caída de las viejas casas, con la sustitución por algunos

Colindantes a la costa y de morfología lineal,

grandes edificios.

encontramos el área de les Deveses y de Les Marines, entendidas como un espacio

El ensanche es un espacio urbano diverso, con

urbano-residencial de media densidad. Hoy

una trama más regular (trazado ortogonal),

son bloques de apartamentos turísticos

en el que cohabitan algunas viviendas de corte

intercalados con viviendas unifamiliares y bugalows.

población residente

42.197 hab.

?

población estacional 50.000

100.000

Dénia Les Marines i Deveses Les Rotes Jesús Pobre La Xara Monte Pego 14

150.000

Les Deveses

Mar Mediterráneo

LIC L’Almadrava

Ri u

Racons

Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva

CV-730

Les Marines

Serra Segària LIC Valls de la Marina

Riu Gir o

Zona humeda del Racons CV-7

na

23

Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni

DÉNIA

CV-7

LA XARA

36

Les Rotes

LA PEDRERA CV

-7

25

Parque Natural del Montgó

35

CV

-7

24

CV-7

JESÚS POBRE

PAISAJES URBANOS

Riu G rgos o

Segundo ensanche Primer ensanche Núcleo histórico

Serra de les Cel·letes

0

1

2

4 piensa en futuro

6 Km

N

ESTRUCTURA Y CARÁCTER

15

Estructura y carácter

A 2.4.Paisaje litoral A lo largo de casi 20 kilómetros de frente marítimo abierto al norte y noreste, se sucede

RECURSOS AMBIENTALES

la costa baja y arenosa, con la presencia de

Barranc de Santa Lucía

Microreserves Rotes A

Microreserves Rotes B

La playa y en general la fachada marítima

Barranc de la Creu Punta del Sard

municipal de Dénia y comienza el de Xàbia.

Barranc de Malonda Punta Negra

Cova Tallada, lugar donde termina el término

LIC Montgó Microreserves Rotes C

Rotes, alcanzando su máxima dimensión en la

Massís del Montgó Cova Tallada Cova d’Aiguadolça

costero, se va recortando a la altura de Les

Barranc del Lambochar

cordones dunares y marjales. Este frente

dianense, se ha ido colmatando con diversas construcciones de carácter turístico. En el espacio central de este frente, a la altura

DENSIDAD URBANA

del núcleo urbano, encontramos el puerto, infraestructura de gran importancia y punto de salida y entrada de distintos Ferrys y que conectan con la isla de Ibiza. Organizada BAJA DENSIDAD

entorno a zonas donde descansa su flota pesquera, la existencia de una potente marina deportiva, o sus zonas de restauración y de ocio lo convierten en uno de los elementos más dinamizadores de la ciudad.

El frente marítimo de Dénia, se ha desarrollado

USOS Y ACTIVIDADES

urbanísticamente de forma controvertida.

A la falta de servicios urbanos y de

también son espacios frágiles en cuanto a la existencia del riesgo de inundación.

16

Marina

Marítimo Terrestre (DPMT).Las zonas litorales

Platja de la M. Cassiana

los problemas de invasión del Dominio Público

Passeig de la Marineta

o la falta de condiciones urbanas, se le unen

Platja de les Rotes

en época estival de la carretera de Les Marines

Platja de les Arenetes

infraestructuras, caso por ejemplo del colapso

Platja Marines

Parc del Castell

Patja Cagarritar

Parc del Castell

Mirador Castell

Puerto

Platja de Santa Ana

Platja de les Deveses Escuela de deportes acuáticos

Platja de l’Almadrava

Platja de l’Estanyó

Platja dels Molins

Patja Bovetes

Mar Mediterráneo MEDIA DENSIDAD

ALTA DENSIDAD

Punta del Cadastre

Punta de l’Almadrava

Riu Girona

Punta dels Molins Barranc de la fusta de l’Alberca

Barranc de l’Alter

Barranc del Regatxo

Mar Mediterráneo Riu del Molinell

Conservació cordons dunars

Mar Mediterráneo

piensa en futuro ESTRUCTURA Y CARÁCTER 17

TERRITORI

´ DENIA

B

Transformaciones & retos

Transformaciones y retos

B 1. Cambios en el paisaje. Velocidad e intensidad El territorio y el paisaje de Dénia es todavía

2. Cambios en el sistema de asentamiento

atractivo, a pesar de los cambios que se han

urbano: Partiendo la ciudad histórica y que

producido sobre todo en el espacio litoral.

anclaba su carácter en el paisaje, el turismo se

Sucintamente, se podría hablar de dos grandes

ha proyectado en el territorio no pocas veces

fenómenos y que han condicionado los nuevos

confundido con un mal llamado residencialismo.

paisajes en los últimos 100 años:

El turismo en su sentido más amplio, ha generado nuevas imágenes, escenas y rostros en el

1. Transformación de la matriz agrícola: Se ha

territorio. Cambios “de época” antes vistos como

producido un brusco cambio de la producción

progreso y hoy percibidos de forma algo más

agrícola, dando paso del tradicional secano, a

crítica por muchos profesionales y expertos. En

los llamados “nuevos regadíos”. La vid y la crisis

el caso de Dénia ciudad, los barrios típicamente

filoxérica de principios del siglo pasado, dejó

marineros fueron sustituidos por edificaciones

tras de sí una importantísima transformación

de altura que contrastaron tipológica o

de la base agraria. La nueva producción de

volumétricamente con el caserío tradicional.

base citrícola, llevó parejo la consiguiente

Pero sin duda donde se advierte con más nitidez

sobreexplotación de pozos y acuíferos y un uso

las dinámicas del paisaje urbano es en el frente

más privativo del campo (segundas residencias

marítimo con la conformación de una ciudad

o casetes de camp). Sólo el entorno de Jesús

lineal y en el Montgó con un residencial disperso

Pobre, como espacio geográfico más orientado

que se encarama a las faldas del macizo. En este

a la vall del Riu Gorgos o Xaló, mantiene todavía

espacio montañoso, se han perdido numerosos

producciones vitivinícolas, todavía vinculadas a

parcelarios agroforestales de gran valor e interés

las construcciones típicas de La Marina Alta (riu

para su conservación.

raus).

Ante esta transformación súbita e intensa del territorio, es necesaria una reflexión sobre el modelo que ha de seguir el territorio de Dénia en el futuro.

Sobre el solar del municipio de Dénia se han asentado distintas civilizaciones y culturas, lo cual ha generado continuas transformaciones en el territorio. Cambios y procesos derivados de los distintos sistemas de asentamiento humano y fruto de un determinado momento socioeconómico.

20

1930

1950

60´

1880 piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

21

Transformaciones y retos

B 2. Una hoja de ruta para el territorio Por qué un nuevo plan?

La velocidad del cambio en el paisaje producido en la ciudad de Dénia, se gesta a partir del abandono de tierras ante nuevas expectativas económicas que ofreció el fenómeno turístico en su vasto conjunto. El desarrollo urbanístico a partir de los años sesenta del siglo pasado, provocó en el ámbito urbano un nuevo ensanche residencial entorno al Castillo y los barrios marítimos, la colmatación de buena parte de la costa y un potente asentamiento en las vertientes del Montgó.

Todo esto siempre acompañado de algunas infraestructuras, todavía hoy insuficientes.

Los nuevos asentamientos fueron considerados suelos urbanos en el primer Plan General de Ordenación Urbana del año 1972. En muchos casos, se edificaba sin disponer de las condiciones mínimas de urbanización. Es de notar que entre los años 1972 y 1979, la ciudad desarrolló hasta veintidós Planes Parciales (PP), lo cual hace una idea de la velocidad y cambio sufrido por la ciudad en época desarrollista.

El Plan General de la década del 2000, quedó anulado judicialmente. Actualmente el territorio de Dénia se encuentra sin una hoja de ruta, sin una programación lógica que seguir. Al amparo de un régimen urbanístico transitorio, se necesita hoy en día una herramienta que se ajuste a las necesidades urbanas y de crecimiento, en el marco general de la infraestrucutura verde, de las previsiones de evolución demográfica y de la nueva realidad socioeconómica.

Se inicia un nuevo plan... en qué momento estamos?

ESTAMOS Se plantea un proceso de participación previo a la tramitación del plan AQUÍ

FASE 1

FASE 2

FASE 3

Fase preparatoria

Elaboración del Plan

Verificación

Preparación de la versión preliminar del plan

G VA

AY TO

Criterios y condicionantes

22

DOCUMENTO CONSULTIVO Incorporará los resultados de la participación DOCUMENTO DE REFERENCIA (DR) DOCUMENTO DE ALCANCE DEL ESTUDIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICO (DAEATE)

VERSIÓN PRELIMINAR DEL PLAN GENERAL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL (ISA)/ESTUDIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICO (EATE)

PARTICIPACIÓN PÚBLICA

RESULTADOS DE LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA

PLAN GENERAL

Incorporará los resultados de la participación

MEMORIA AMBIENTAL/ Declaración Ambiental Estratégica

ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACIÓN EN DÉNIA

1972

Plan General de Ordenació Urbana Plan General Municipal d’Ordenación

1990-1992

- Aprobación Definitiva del Conseller en 1991 - Texto Refundido en 1992

Contexto “desarrollista”. Residencial y Turístico

Trata de incorporar determinaciones para el Suelo No Urbanizable, Suelo Urbano excepto La Xara y Jesús Pobre en 1990, ajustada esta cuestión en 1991.

SENTENCIA TRIBUNAL SUPREMO DE 2000, QUE ANULA EL PGOU 2000

Aprobación Definitiva del PGOU

Nueva exposición al público, en cumplimiento de la Sentencia del año 2000.

SENTENCIA DE TSJ 2003, QUE ANULA EL PGOU DEL AÑO 2000 20052007

Plan General Transitorio (incluye en 2007 una corrección de errores)

Hasta 5 prórrogas por parte de la Generalitat

SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO 2012, QUE ANULA EL PGT Concierto Previo del Plan General Versión Preliminar del Plan General

Proceso partitivo Agenda 21

2013

Régimen Urbanístico Transitorio (RUT)

Plan Vigente

20142015

Proyecto de Plan General Estructural (PGE)

Adaptación a LOTUP. Proceso participativo Agenda 21

2016

Nuevo Plan General Estructural (PGE)

Proceso participativo

2009-2011 2012

ESTAMOS AQUÍ

TERRITORIDENIA.es piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

23

Transformaciones y retos

B 3. Visión de futuro. Propuestas Hacia dónde vamos?

El presente documento muestra las primeras

áreas críticas del territorio cuya transformación

El tercer eje es el modelo de infraestructuras y

ideas que sea han recogido en el documento

implique riesgos o costes ambientales para

equipamientos que define aquellas actuaciones

de DIRECTRICES elaborado por el equipo

la comunidad; y el entramado territorial de

que deben aportar a este territorio un mejor

redactor del Plan General. Para la facilitar la

corredores ecológicos y conexiones funcionales

sistema de comunicaciones o una serie de

comunicación de las líneas de acción se han

que pongan en relación todos los elementos

dotaciones que mejoren la calidad de vida de los

definido tres ejes de los que cuelgan las líneas de

anteriores.

ciudadanos.

acción y de éstas a su vez cuelgan las propuestas.

De esta manera se presenta a la ciudadanía un

El segundo eje es el modelo de crecimiento

árbol de acciones que podrá ser enriquecido o

urbano sostenible que define los crecimientos

corregido durante el proceso de participación

urbanos que deben realizarse de acuerdo a los

pública.

criterios de ocupación racional del suelo que marca la estrategia territorial de la Comunitat

El primer eje es el modelo de Infraestructura

Valenciana. Del mismo modo, se atiende a la

verde que define el sistema territorial básico

necesidad de completar los tejidos urbanos que

compuesto por los siguientes espacios: los

han quedado pendientes de desarrollo teniendo

ámbitos y lugares de más relevante valor

en cuenta su aptitud.

ambiental, cultural, agrícola y paisajístico; las

24

DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO URBANO

PLAN GENERAL

01 02 03

MODELO DE INFRAESTRUCTURA VERDE [ 01_MIV ]

MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE [ 02_MDUS]

MODELO DE IMPLANTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS I EQUIPAMIENTOS [ 03_MDIE ]

PARTICIPACIÓN I GOBERNANZA TERRITORIAL TERRITORIDÉNIA es el proceso que articulará la participación pública el plan general

TERRITORI

DÉNIA

piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

25

B

Transformaciones y retos Los tres modelos que estructuran el plan general y que serán debatidos durante el proceso de participación, se dividen en líneas de acción que a su vez, como se mostrará más adelante, se desglosan en propuestas concretas.

Dentro del eje de infraestructura verde se articulan tres líneas de acción principalmente. La primera es la protección de los grandes paisajes o los espacios de valor que caracterizan a Dénia.

La segunda es la preservación de la conectividad de los espacios libres mediante corredores que queden libres de la edificación. La tercera tiene relación con el sistema de espacios abiertos urbanos y las vías de transporte sostenible y peatonales.

Dentro del eje de modelo urbano se muestran tres líneas de acción. La primera línea muestra los nuevos desarrollos que se proponen dentro del nuevo plan general. La segunda recoge las propuestas referidas a completar tejidos urbanos y la tercera hace referencia a la idea de mejorar tejidos urbanos existentes por medio de acciones de reactivación.

Dentro del eje de modelo de infraestructuras y equipamientos se debatirán tres líneas de acción: en primer lugar las infraestructuras de transporte, en segundo lugar las áreas de dinamización para la economía y en tercer lugar los equipamientos públicos necesarios.

26

01

INFRAESTRUCTURA VERDE

02

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

03

INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS

DIRECTRICES ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO URBANO

PLAN GENERAL

01.01

01.02

PROTECCIÓN DE LOS PAISAJES DE VALOR

CONECTIVIDAD DEL TERRITORIO

02.01

01.03

03.01

INTEGRAR LOS NUEVOS CRECIMIENTOS

SISTEMA DE ESPACIOS VERDES & MOVILIDAD

02.02

01

INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE

03.02

COMPLETAR TEJIDOS URBANOS

INFRAESTRUCTURA VERDE

AREAS DE DINAMIZACIÓN PARA LA ECONOMÍA

03.03

02.03

REFORMAR ESPACIOS URBANOS

EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS

03

INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS

02

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

TERRITORI

DÉNIA

piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

27

Transformaciones y retos

B 3.1. Modelo de Infraestructura Verde ¿Que és?

Antes de planificar el término municipal, debemos valorar y asumir las claves que nos ofrece el propio territorio. En la Comunidad Valenciana, se empieza reservando una “INFRAESTRUCTURA VERDE”.

La legislación territorial y urbanística vigente, indica que su trazado y reserva se realice con carácter previo a la del resto de las determinaciones propositivas del Plan.

Los elementos que se proponen para su formalización y conexión para el Plan General de Dénia, pivotarán entorno a tres líneas de acción:

3.1.1 PROTECCIÓN DE LOS PAISAJES DE VALOR 3.1.1.1 Gestión-protección de los espacios naturales protegidos 3.1.1.2 Paisajes naturales de valor 3.1.1.3 Paisajes culturales de valor

1) Proteger: Partiendo de los Espacios Naturales Protegidos, se asimilarán otros espacios de valor natural o cultural como los paisajes agrarios tradicionales de la Plana o del entorno de Jesús Pobre.

3.1.2 CONECTAR LOS PAISAJES DE VALOR

2) Conectar: Con el objeto de minimizar la fragmentación del paisaje, se proponene conectores paisajísticos y ecológicos que protejan la continuidad del paisaje.

3.1.3 SISTEMA DE ESPACIOS VERDES URBANOS & MOVILIDAD

3) Sistema de Espacios Verdes y Movilidad.

Se proponen una malla de espacios verdes urbanos para Dénia interconectados, mediante la reserva de espacios verdes en cuanto a calidad y cantidad, y se apuesta por la movilidad peatonal y la configuración de un modelo de transporte urbano más sostenible y equilibrado favoreciendo espacios peatonales y creando vías verdes interurbanas.

28

3.1

MODELO DE INFRAESTRUCTURA VERDE [ 01_MIV ]

3.1.2.1 Protección de los corredores ecológicos 3.1.2.2 Protección de los corredores territoriales

3.1.3.1 Creación del sistemas de espacios abiertos urbanos 3.1.3.2 Creación de espacios peatonales 3.1.3.3 Creación de vías de transporte sostenible

Sistemas Dunares

Les Deveses

Mar Mediterráneo

Ri u

Racons

Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva

Vías verdes

Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina

Riu Gir o

Zona húmeda del Racons

Les Marines

SNUC

Sistemas Dunares

na

SNUEP

Reserva Natural Marina del Cap de Sant Antoni

Dénia

PLANA AGRÍCOLA DEL RIU GIRONA

Les Rotes A

SN

La Xara

Les Rotes B

UC Les Rotes

Les Rotes C

Cova de la Punta de Benimàquia

La Pedrera

Cova de l´Andorial

Cueva de l’Aigua

Parque Natural del Montgó Barranc de l’Emboixar

Pinaret de Jesús

Jesús Pobre Tossal dels Molins

SNUEP VALLE AGRÍCOLA DEL RIU GORGOS

INFRAESTRUCTURA VERDE Valor infraestructura verde

SNUEP Suelo no urbanizable especial SNUC

protección agropecuaria Suelo no urbanizable común

Riu G rgos o

Conectores Conector paisajístico Conector PN Montgó

Serra de les Cel·letes

0

1

2

4 piensa en futuro

6 Km

N

TRANSFORMACIONES Y RETOS

29

Transformaciones y retos

B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible El tamaño y evolución urbana de Dénia en los últimos años, nos hace pensar que ha adquirido el rango de ciudad. En su diseño y planificación, es esencial abrir el concepto sostenibilidad medioambiental, también a la esfera urbana y al urbanismo de la ciudad. Se busca una ciudad más sostenible, y ello implica generar menos consumo del territorio, polución, residuos y contaminación ambiental. Las ciudades son

3.2

MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE [ 02_MDUS]

3.2.1 INTEGRAR LOS NUEVOS CRECIMIENTOS 3.2.1.1 Cierre del núcleo urbano de Dénia

un problema pero en ellas está también la

3.2.1.2 La Xara

solución, por lo que es necesario hacer nuevos

3.2.1.3 Jesús Pobre

planteamientos, dando respuestas a las demandas actuales y futuras.

Antes de plantear cualquier expansión urbana, Dénia debe priorizar sus objetivos en mejorar y adaptar la ciudad preexistente, profundizando

3.2.2 COMPLETAR TEJIDOS URBANOS 3.2.2.1 Suelos vacantes 3.2.2.2 Suelos por consolidar

en un desarrollo urbano integrado, inclusivo, con una visión global y exhaustiva de la ciudad (se está haciendo un estudio en profundidad del consolidado), teniendo en cuenta la necesidad

3.2.3.1 Centro histórico de Dénia.

de mejorar el desempeño económico, la

3.2.3.2. Recuperación de piezas urbanas

ecoeficiencia y la cohesión social.

Las propuestas del Plan General apuestan por la mejora del tejido urbano existente antes que por la ocupación de espacios agrarios o forestales.

Se plantean reformas de espacios urbanos o el completar “huecos” que han quedado vacantes o por consolidar dentro de las tramas urbanas.

Los nuevos crecimientos que se proponen, de carácter contenido, han de quedar justificados y refrendados en el proceso de participación pública, siendo claves para la mejora de la calidad urbana.

30

3.2.3 REFORMA DE ESPACIOS URBANOS

Les Deveses

02.02 Completar los tejidos urbanos de Les Marines y Les Deveses

Ri u

Racons

Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva

Mar Mediterráneo 02.03 Planificar el centro de DENIA

LIC L’Almadrava

02.01 Integrar los nuevos crecimientos de la ciudad de DENIA

Les Marines

Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina

Riu Gir o

Zona húmeda del Racons na

Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni

Dénia

La Xara

Les Rotes

La Pedrera Parque Natural del Montgó 02.01 Integrar los nuevos crecimientos de la Xara y Jesús Pobre

02.02 Completar los tejidos urbanos de Les Rotes y Montgó

Jesús Pobre

Riu G rgos o

Serra de les Cel·letes

0

1

2

4 piensa en futuro

6 Km

N

TRANSFORMACIONES Y RETOS

31

Transformaciones y retos

B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible 3.2.1 INTEGRAR LOS NUEVOS CRECIMIENTOS

AMPLIACIÓN DEL NÚCLEO URBANO DE DÉNIA

Definición:

VÍA PARC NORD

Se trata de sectores urbanísticos en el ámbito de crecimiento real del Plan General. Advertir que el “techo de crecimiento” estaría limitado a un máximo de 84 Ha. de superficie (ETCV).

MADRIGUERES NORD

¿Dónde se encuentran?: Conformando la Vía-Parque (Sector PlayaTorrecremada-Parc Vessanes, Madrigueres Nord, Alqueries, Ensanches en La Xara y Jesús Pobre).

PARQUE VESSANES

ALQUERIES

El sector UNOB4, rompería el modelo de desarrollo planteado en el plan al focalizar el desarrollo al norte (zonas inundables o afección al paisaje del Montgó).

AMPLIACIÓN DEL NUCLEO URBANO DE LA XARA

Superfície estimada: 82,11 Ha. ¿Hay límites?: Se deberá atender al PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE CARÁCTER SECTORIAL SOBRE PREVENCIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA C.V (PATRICOVA).

32

AMPLIACIÓN DEL NÚCLEO URBANO DE JESÚS POBRE

propuesta

tipología constructiva

cómputo de suelos

planeamiento

Actuación playa-torrecremada SECTOR sPT PARQUE VESSANES • Sector de nuevo desarrollo • Área entre el sector sPT y residencial el ferrocarril con riesgo de • Este suelo estaba incluido, inundación. prácticamente en su totalidad, • PGOU 1972 calificaba una como suelo de reserva urbana parte a usos urbanos en el PGOU 1972.

• Se propone destinarla a • Trata de unir el acceso al parque urbano mitigando y núcleo urbano de Dénia, por la evitando las inundaciones CV 725, con el puerto y con la procedentes del bco. de Av. Joan Fuster.

Santa Paula.

• Sector incluido en las versiones anteriores del PG, si bien, era más largo y avanzaba desde Torrecremada hasta La Pedrera.

• Informe negativo de PATRICOVA usos urbanos al S de Torrecremada.

• SUPERFICIE DEL SECTOR: 33,65 Ha • SUELO ADSCRITO: 8,58 (parque vessanes)

• 8,58 Ha totales

• Bloques semiabiertos • Huertos urbanos y parques (PB+4+At) con dotaciones y jardines comunitarias interiores • Aprox. 1600 viviendas (47,5 viv/Ha) • Terciario (24000m2t)-Se disminuye en terciario respecto a la Versión anterior del PG • Propuesta de ordenación articulada por una vía parque (arbolada) que recorre longitudinalmente el eje central (Joan Fuster-CV 725Ctra Les Marines).

• Dotaciones locales derivadas de su ordenación: - Ampliación IES María Ibars 0,89 Ha - Nuevo CPE I+P: 1Ha - Jardines y áreas de juego 2,40 Ha

• Adscribirla como dotación externa al sector anterior, con un aprovechamiento tipo de 0,438 m2s/m2t

Actuación alqueríes (sAA)

Madrigueres nord

Núcleo urbano la Xara

Núcleo urbano Jesús Pobre

• Suelos sin Programa aprobado (sin urbanizar ni edificar a excepción de un sector ha sido edificado y urbanizado parcialmente y cuyo planeamiento ha sido declarado nulo).

• Sobre estos suelos, se ha cedido suelo para dotaciones estructurales y no estructurales.

• Unidad de Ejecución incluida entre los “compromisos adquiridos” jurídicamente mas fuertes.

• Se trata de reconducir la ordenación de este sector de forma que resulte compatible con el modelo elegido.

• Se plantea la variante de la CV 724, que debe permitir la ampliación del núcleo urbano hacia el oeste.

• Disperso urbano al Sur: • completar la c/ximo de l’Almàssera, hoy prácticamente consolidada con lo que se alcanza la esquina del Pinaret

• SUPERFICIE DEL SECTOR: 16,78 Ha • SUELO ADSCRITO: 8,97 (Bosc de Diana-Viario)

• SUPERFICIE DEL SECTOR: 6,08 Ha • SUELO ADSCRITO: 4,88 (Amp. parque vessanes)

• 4,50 Ha

• 2,31 Ha

• Aprox. 1100 viviendas (66 viv/ Ha) • Dotaciones externas (Parques y viario): 8,97 Ha • Dotaciones mínimas con efectos externos (jardines: 1,65 Ha, docentes :1 Ha y deportivos:1,29 Ha)

• Uso residencial • Edificabilidad máxima 53.800 m2t • Enclave dotacional 1,5 Ha

• Mantener su desarrollo, con las características básicas previas: - Parque de 7,55 Ha en su margen con Joan Fuster - Desarrollo residencial en el resto (avalado por estudio de inundabilidad.

• Mezcla de distintas tipologías de urbanización, de trazado urbano y de tipos de edificación.

• Aprovechamiento tipo de 0,438 m2s/m2t

• Mantenimiento del sector esbozando una nueva ordenación.

• Aprovechamiento tipo de 0,438 m2s/m2t

• SECTOR PINARET: Nuevo ensanche entre la CV 724 y el Regatxo, de 120 viviendas, 4,5 Ha.

• SECTOR RIURAU: Se propone un pequeño ensanche al Sur, volteando el riu-rau y el pinaret existente, a base de casas adosadas y alineadas a calle, 2,31 Ha, 50 viviendas.

piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

33

Transformaciones y retos

B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible 3.2.2 COMPLETAR TEJIDOS URBANOS

SUELOS VACANTES POR URBANIZACIÓN (Ha) PP 1972 160

Definición:

140

Pequeñas piezas (parcelas o solares),

100

120

normalmente incompletos sobre suelos urbanos derivados del PG o PP de 1972.

80 60 40

¿Dónde se encuentran?: Principalmente en todos los antiguos PP del litoral (Marines, Deveses, Rotes, Montgó-La Marquesa).

Superfície estimada: 136 Ha. ¿Hay límites?: Se deberá atender al PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE CARÁCTER SECTORIAL SOBRE PREVENCIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA C.V (PATRICOVA).

34

20 0

Rotes

Montgó

Marines Deveses

La Marquesa

La Marquesa VI

Monte Pego

La Sella

Total

Mar Mediterráneo Les Deveses LIC L’Almadrava

Ri u

Racons

Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva

Les Marines

Serra Segària ZEPA-LIC Valls de la Marina

Riu Gir o

Zona húmeda del Racons na

Reserva Natural dels fons marins del Cap de Sant Antoni

Dénia

La Xara

Les Rotes

La Pedrera Parque Natural del Montgó

LA MARQUESA. SUELOS VACANTES

Jesús Pobre

LES ROTES. SUELOS VACANTES

Riu G rgos o

Serra de les Cel·letes

0

1

2

4 piensa en futuro

6 Km

N

TRANSFORMACIONES Y RETOS

35

Transformaciones y retos

B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible ANÁLISIS DE SUELOS VACANTES-PIEZAS NO COMPLETADAS

LES ROTES

MONTGÓ

Consolidado

Consolidado

Vacantes

Vacantes Planes parciales El Sueño La Plana

Pedrera Azahar

La Florida Marquesa VI

La Marquesa

Campussos-San Joan

Quijote II

MONTGÓ

36

Altomira

MONTGÓ

PP Marquesa VI

PP La Marquesa

No urbanizado unifamiliares Vacantes

No urbanizado bloques Vacantes

Plan Parcial

Plan Parcial

Montgó

Les Rotes

planeamiento

cómputo de suelos

tipología constructiva

conflictos

propuesta

• Urbanización que se origina • 175 Ha en la segunda mitad del totales S.XIX • 23,3 Ha • Desarrollada mediante el vacantes PGOU 1972 • Alto grado de consolidación

• vivienda unifamiliar aislada (PB+1) • En los años 6070 se introducen apartamentos en altura (PB+10)

• Disparidad de tamaños • Permitir la reedificación parcelarios • Promover usos terciarios • Estado de • Mantener el patrón de semiurbanización ordenación basado en la • Dificultad de conexión con estructura agraria preel núcleo urbano existente • Dependencia funcional con el núcleo urbano

• Urbanización que se origina • 717,6 Ha en la segunda mitad del totales S.XX • 48,9 Ha • Desarrollada mediante vacantes PP de iniciativa municipal (PP Monte Montgó 1975): 565,2 Ha + PP de iniciativa privada (Campussos-San Juan: 35,1 Ha-Quijote II: 5,6 Ha-La Florida: 5,8 Ha-Altomira I-II: 6,4-7,1 Ha-Marquesa: 80,3 HaMarquesa VI: 75,2Ha-El Sueño: 8,9Ha-Pedrera Azahar: 5,1 Ha

• Patrón de ordenación irregular

• Ordenación no responde a • Todas las piezas están un patrón lógico colmatadas o urbanizadas • Dificultad de conexión con excepto: el núcleo urbano - Marquesa (I a V) pieza el • Dependencia funcional con Plan (ha excedido los plazos el núcleo urbano del Plan de etapas del PP): recalificar área no desarrollada para chalets (3Ha) en la parte superior y zona verde (3,1Ha) en la inferior.

- Marquesa VI: (ha excedido los plazos del Plan de etapas del PP): Permitir la reedificación previendo medidas de gestión para su ejecución banda de 25m protección sobre el PNMontgó piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

37

Transformaciones y retos

B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible Consolidado Vacantes

No urbanizado Bloques No urbanizado unifamiliares Vacantes Consolidado

M32.2

La Marjal

Retiro Beach Retiro El Datiler

Bovetes

La Giralda

Planes parciales

MONTEPEGO

38

LES MARINES

Les Brises

El Palmar

Deniapark

Deniamar II

Deniamar

Caudeli

Costa la calma

Deveses 2

Deveses

ANĂ LISIS DE SUELOS VACANTES-PIEZAS NO COMPLETADAS

LA SELLA No urbanizado apartamentos Consolidado

planeamiento

tipología constructiva

conflictos

propuesta

• 447,5 Ha totales • 32,7 Ha vacantes • PGOU 1972, 9 promocioc.

(75,4 Ha) • PGOU 1990/92, 5 promoc.

(22,4 Ha) • PGT 2005/07, UE2 Deveses.

(2 Ha)

• Estructura lineal entorno a la ctra. de Les Marines con urbanización y edificación consolidadas.

• Planes Parciales autónomos escasamente coordinados entre sí.

• Mantenimiento de la ordenación existente, integrando afecciones • De las parcelas vacantes (32,7 Ha): -17,4 dotacionales públicos -9 Ha aparcamientos -4,8 Ha zonas verdes -3,5 Ha dotaciones docentes • De las 15,4 restantes: -5 Ha como viv unifamiliar o terciario -10,4 Edif. en bloque abierto, ed>0,6m2t/m2s

• Dos fases de una única urbanización • Alto grado de consolidación

• 75,9 Ha totales • 43,3 Ha consolidados • 16,6 Ha vacantes • 3,7 Ha No urbanizado bloques • 12,3 Ha No urbanizazo unifamiliares y zonas verdes

• Chalets de gran tamaño

• Gran impacto visual

• Mantenimiento del consolidado • Por su carácter perimetral respecto a suelo merecedor de protección, no volver a calificar las áreas no desarrolladas.

• De Varios de los suelos (la Marquesa) han excedido los plazos previstos en el Plan de Etapas del Plan Parcial

• Urbanización residencial de promoción privada mediante PAI. • Alto grado de consolidación

• 3,6 Ha vacante: Apartamentos (por urbanizar y edificar) • 6,7 Ha consolidadas

• Ordenación derivada de la arquitectura específica de la promoción.

Les Marines

• La mayor parte de la urbanización surgida como desarrollo del PGOU de 1972.

• Alto grado de consolidación

Monte Pego La Sella

cómputo de suelos

• Mantener los objetivos de la actuación, modificando la ordenación para mejorar la accesibilidad pública de los enclaves dotacionales. piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

39

Transformaciones y retos

B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible 3.2.2 COMPLETAR TEJIDOS URBANOS Definición:

SUELOS POR CONSOLIDAR

S-01 SECTOR POMELOS

Se trata de piezas urbanizadas. Todavía vacantes de edificación. ¿Dónde se encuentran?: En zonas de borde urbano entorno al núcleo urbano (Pomelos, Sector C1 o Pedrera Azahar).

Superficie estimada: 18 ha. ¿Hay límites?: Se deberá atender al PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE CARÁCTER SECTORIAL SOBRE PREVENCIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA C.V (PATRICOVA).

40

S-03 PEDRERA-AZAHAR

S-C1 / S-05

S-01 SECTOR POMELOS

S-C1 / S-05

S-03 PEDRERA-AZAHAR

piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

41

Transformaciones y retos

B 3.2. Modelo de desarrollo urbano sostenible 3.2.3 REFORMA DE ESPACIOS URBANOS Definición: Se trata de piezas urbanas dentro de la ciudad en las que cabe su posible reordenación ante problemas concretos (sustitución de edificios industriales, alineaciones o consecución de zonas verdes).

CENTRO HISTÓRICO ¿Dónde se encuentran?: C/ Patrici Ferrandis, Llavador, C/ Calp.

Superficie estimada: Total 19,55 has. ¿Hay límites?: Condicionado a zonas de riesgo de inundación (impide edificación bajo rasante), zonas arqueológicas, etc.

42

Llavador

Carrer Calp • Pequeña agrupación de viviendas, a ambos lados de la calle Calp que tienen su origen en los años 20-30.

• Pieza residencial, sin actividad comercial.

• 14,75 Ha • 3,82 Ha vacantes • Suelo edificable (vacante o con edificaciones • La tendencia actual es sustituir los edificios iniciales y industriales, susceptibles de renovación)4,83 Ha naves industriales que permanecen (0,67 Ha) por edificios • Dos enclaves de gran tamaño vacantes: los terrenos residenciales (B+4), manzana cerrada. del tercer centro de salud (adquiridos por el Ayto) y el ort del Morand (situado en área de protección arqueológica) • Coexisten antiguos edificios industriales con nuevos • Coexisten antiguos edificios industriales con nuevos edificios residenciales (entre 2 y 8 plantas). edificios residenciales (PB+4/5+At).

• Coexisten parcelarios procedentes de las primeras • Coexisten parcelarios diversos parcelaciones (8x20m) y grandes parcelaciones industriales y residenciales, de bloques de viviendas entre medianeras.

• Las viviendas de la parte izquierda , en dirección al mar, han sido sustituidas al 50% por bloques de viviendas en altura (PB+3/5) • La banda derecha permanece en su estado primitivo

• Disparidad de tamaños parcelarios • Condicionado el futuro industrial de la pieza

• Conserva parte de la actividad con pequeñas industrias, talleres y servicios, pero se ha consolidado el proceso de sustitución por la actividad residencial.

• El frente general un impacto visual frente a la av.

Marquesat

• Mantener la posibilidad de sustitución edilicia con características análogas a las actuaciones recientes, aplicando transferencias de aprovechamiento para conseguir la titularidad municipal y destinarlo a dotacional público.

• Determinar un uso específico al solar del antiguo ambulatorio de la calle de Marqués de Campo.

• Zona afectada por PATRICOVA, impide la edificación bajo rasante.

• Mantener la posibilidad de sustitución edilicia con características análogas a las actuaciones recientes, aplicando transferencias de aprovechamiento para conseguir la titularidad municipal de l’Hort del Morand (2,05Ha)

• Mantenimiento del trazado viario • Regularización de alineaciones • Configuración como espacio libre (área de juegos) de la manzana c.Calp-c.Senti-Marquesat-AbuS.Salt • Consolidación de la sustitución de la edificación en la manzana Calp-Benissa-C. Sentí-Diana (a PB+4) • La obtención del espacio libre se confía a Transferencias de Aprovechameinto.

propuesta

conflictos

tipología constructiva

cómputo de suelos

planeamiento

Carrer Patrici Ferrandis

• Pieza que planifica el ensanche de la ciudad en el que • Pieza de apreciable tamaño 14,75 Ha derivada del proyecta un paseo en el Saladar (actual calle P. Ferrandis) PRI 1966, que propuso la creación de esta zona siguiendo el trazado del Riatxol. industrial.

• La proximidad del puerto y la estación de Valencia la • La creación del polígono Madrigueres (1975) convierten en un revulsivo para la implantación de unido a la crisis juguetera inicia un proceso almacenes. de transformación implantándose bloques • Futuro industrial de la pieza condicionado a la proximidad residenciales sustituyendo a los industriales. de las zonas residenciales.

piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

43

Transformaciones y retos

B 3.3. Modelo de implantación de infraestructuras y equipamientos Dénia debe dotarse de nuevos equipamientos, infraestructuras y dotaciones, como requisito indispensable para articular su desarrollo territorial y urbano. Se trata del nuevo esqueleto que debe sujetar el sistema de asentamientos propuesto. Hablamos de nuevas vías de comunicación, rondas y espacios peatonales, incluyendo zonas de aparcamiento, centros educativos o de formación, los equipamientos culturales, deportivos o de ocio. En esta

3.3

MODELO DE IMPLANTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS [ 03_MDIE ]

3.3.1 INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE 3.3.1.1 Creación de rondas. Vía parc & Conexión inter CVs. 3.3.1.2 Creación de nuevos accesos. Puerto & Madrigueres Nord.

categoría, contemplaremos la previsión para el desarrollo de nuevas actividades económicas, caso de la ampliación del parque empresarial de Madrigueres o las zonas terciarias del sector Playa-Torrecremada.

Y es que el rápido desarrollo urbano de la ciudad en los años setenta y ochenta del siglo pasado, ha generado graves carencias en casi todas las materias apuntadas, por lo que el modelo urbano planteado, debe contemplar sustanciales mejoras para que sean abordadas con urgencia.

Estructurado entorno a una red primaria o estructural y una segunda red de carácter secundario, destacan las siguientes actuaciones:

44

3.3.2 ÁREAS DE DINAMIZACIÓN PARA LA ECONOMÍA 3.3.2.1 Ampliación parque empresarial.

3.3.2.2 Zonas comerciales 3.3.3 DOTACIONES Y EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS 3.3.3.1 Nuevas estaciones transporte público. Intermodal Caragusos & Bus Madrigueres.

3.3.3.2 Nuevos nodos de estacionamiento. Bosc de Diana & Castell-auditorio.

3.3.3.3 Definición de dotaciones. Centro de deportes, Auditorio en el castillo & parcela antiguo ambulatorio.

LIC L’Almadrava

Mar Mediterráneo

03.03.01. EST. BUS MADRIGUERES

03.01.01. VIA PARC DÉNIA

Les Marines

03.01.02. ACCESO PUERTO

03.01.01. VIA PARC DÉNIA

03.02.02. ZONA COMERCIAL DÉNIA

Dénia 03.03.01. INTERMODAL CARAGUSOS

Les Rotes

La Xara

03.01.01 CONEXIÓN INTER CVs

La Pedrera

03.03.03 CENTRO DE DEPORTES

03.02.01 AMPLIACIÓN P. EMPRESARIAL

Jesús Pobre

4 Km

0 piensa en futuro

N

TRANSFORMACIONES Y RETOS

45

Transformaciones y retos

B 3.3. Modelo de implantación de infraestructuras y equipamientos 3.3.2 ÁREAS DE DINAMIZACIÓN PARA LA ECONOMÍA

PARQUE EMPRESARIAL ZONA DEPORTIVA

Definición: Se trata de los sectores urbanísticos de continuidad del Polígono hacia “Parque Empresarial”. ¿Dónde se encuentran?: Al S y W del actual Polígono Madrigueres, liberando el sector norte del mismo para realizar un nuevo acceso y la construcción de una nueva estación de autobuses.

Superfície estimada: 1,83 Ha. ¿Hay límites?: Condicionado a zonas de riesgo de inundación.

46

¿QUÉ NECESITA CADA TEJIDO URBANO PARA FUNCIONAR MEJOR? ¿QUÉ DOTACIONES SE ECHAN EN FALTA?

piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

47

Transformaciones y retos

B 4. Participación ciudadana La cuestión de la participación ciudadana en el urbanismo, o más propiamente en el gobierno

Los talleres se estructuran en dos jornadas: La

Además se aprovecharán los nuevos

del territorio, ha adquirido en años recientes

primera jornada es el análisis de los escenarios

instrumentos participativos como es la

un interés renovado. Prueba de ello son los

de futuro que los ciudadanos desean para su

aprobación del reciente Reglamento de

muchos trabajos procedentes del campo

municipio. El segundo día estas aspiraciones se

Participación Ciudadana. Se convocará también

académico, o las distintas experiencias que se

confrontan con las propuestas del plan con el

al Consell Municipal d’Urbanisme y a todo el

vienen acumulando en algunas ciudades que

objeto de analizar la posible colisión entre ambas

conjunto asociativo para participar en el diseño

deciden compartir el futuro de la ciudad con sus

o la necesidad de incluir nuevas ideas aportadas

del Plan General.

ciudadanos. Cuestiones relativas a la elección

por la ciudadanía. Por destilación se obtendrán

sobre el modelo urbano deseado (tipología de

un pool de acciones prioritarias.

Para comenzar al proceso de participación se ha estimado oportuno generar este documento

ciudad turística, industrial o agrícola, mixta…), la integración paisajística de las nuevas

Durante las jornadas se realizarán charlas

de inicio que explica las principales propuestas

infraestructuras o el tratamiento que deben tener

informativas por parte del equipo de participación

del nuevo plan general y abre el debate sobre el

los propietarios del suelo, son sólo algunos de los

pública para dar a conocer qué se propone en

nuevo modelo que quiere la ciudadanía de Dénia

aspectos que formalizan lo que se conoce como

el nuevo plan general. Del mismo modo, una

para su territorio.

“gobernanza territorial”.

exposición itinerante de 6 paneles acompañará los talleres a modo de elemento informativo.

La consulta territorial pivotará en torno a un taller itinerante que recorrerá durante cinco

Junto con los talleres, el equipo de participación

semanas el municipio de Dénia para conocer

recorrerá el entorno de los emplazamientos con

la especificidad de cada una de las partes que

el objeto de recoger entrevistas en profundidad

forman el ámbito administrativo. Se realizarán 10

sobre la relación de las personas y el territorio.

talleres en 5 localizaciones: Toda la información generada se irá colgando en

- 01_La Xara - 02_Jesus Pobre - 03_Rotes-Montgó - 04_Marines-Deveses - 05_Casco urbano de Dénia.

la página web: WWW.TERRITORIDENIA.ES.

cercle

Para cualquier consulta se deja abierto el correo electrónico: cercle@cercle.es

El estudio que conducirá el proceso de particpación pública es CERCLE. Equipo multidisciplinar especializado en territorio y participación con más de diez años de experiencia.

Más información en www.cercle.es

48

Actividades de participacion. TerritoriDénia MARINES DEVESES

PRESENTACIÓN TALLER 22-23/ nov.

20 de octubre Casa de la SALÓN DE ACTOS Cultura COL·LEGI LLEBEIG 19:00h a 21:00h 19:30h a 21:00h DÉNIA

TALLER 9-10 / nov.

Llunàtics 19:00h a 21:00h

TALLER 26-27 / oct.

EATIM la Xara 19:00h a 21:00h

TALLER ROTES MONTGÓ

LA XARA

16-17/ nov.

Col ·legi Llebeig 19:00h a 21:00h

TALLER JESÚS POBRE

2-3 / nov.

Centre Social Jesús Pobre 19:00h a 21:00h

1Jornada de presentación 10 talleres 5localizaciones Página web www.territoridenia.es

piensa en futuro

TRANSFORMACIONES Y RETOS

49

TERRITORI

´ DENIA Piensa en futuro

cercle www.TERRITORIDENIA.es