AMBITO DE GESTION 1:.........................................................................................................................7 OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: 7 AMBITO DE GESTION 2: 8 OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: 8 OBJETIVO ESTRATÉGICO 3:................................................................................................................. 15 OBJETIVO ESTRATEGICO 4 19 OBJETIVO ESTRATÉGICO 5:................................................................................................................. 22
AMBITO DE GESTION 3: 27 OBJETIVO ESTRATÉGICO 6 27 OBJETIVO ESTRATEGICO 7 32 OBJETIVO ESTRATÉGICO 8: 34 ÁMBITO DE GESTION 4........................................................................................................................36 OBJETIVO ESTRATEGICO 9. 36 AMBITO DE GESTION 5. 39 OBJETIVO ESTRATÉGICO 10:...............................................................................................................
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7.4 Consideraciones sobre la zonificación y su relación con la gestión del área protegida ............ 59
8. ZONIFICACIÓN VALIDADA POR LOS ACTORES SOCIALES DEL ÁREA PROTEGIDA.......... 60
8.1 Modificaciones propuestas a la zonificación........................................................................ 60
8.2 Consideraciones normativas relacionadas a las modificaciones a la zonificación 67
9. ZONIFICACIÓN FINAL ....................................................................................................... 68
9.1 ZONA DE PROTECCIÓN ESTRICTA................................................................................. 68
9.2 ZONA DE USO EXTENSIVO EXTRACTIVO CONSUNTIVO.- 81
9.3 ZONA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES PARA DIVERSOS USOS.- . 84
9.4 ZONA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES PARA AGRICULTURA Y GANADERÍA TRADICIONAL (ZARN-AGGT) .................................................................................. 87
9.5 ZONA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES PARA EL MANEJO DE VICUÑA Y GANADERÍA CAMÉLIDA TRADICIONAL (ZARN-MAVI-GACAT) ..................................... 92
9.6 ZONA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES PISCÍCOLA PARA CONSUMO LOCAL (ZARN-PCL) 93
9.7 ZONA Y SITIOS DE INTERÉS HISTÓRICO CULTURAL 94 9.8 ZONA DE AMORTIGUACIÓN (ZA) .................................................................................... 96 9.9 ZONA DE USOS ESPECIALES 97
“
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PARTE II. PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN Y ZONIFICACIÓN DEL ANMIN APOLOBAMBA
1. VISIÓN
La construcción de la Visión, es un elemento fundamental para poder definir el marco estratégico de la gestión del área protegida, para su elaboración se plantea como “un sueño colectivo a futuro”, en este caso la pregunta gira en torno a los distintos ámbitos de gestión - ¿cómo queremos vernos (a las comunidades, personal del AP, y la gestión del AP) en 10 años? – es decir las respuestas reflejan el “futuro deseado”.
En este marco la visión es resultado de los talleres participativos desarrollados con las comunidades, los objetivos y metas para el SNAP definidas en el Plan Maestro y las políticas sectoriales relacionadas con la gestión del ANMIN Apolobamba. La visión ha sido expresada por los distintos actores de la siguiente manera:
El año 2025, hemos logrado consolidar la gestión compartida del ANMIN Apolobamba cumpliendo las cuatro funciones establecidas en la Constitución Política del Estado.
Cumplimos las funciones ambientales, conservando la biodiversidad, manteniendo las funciones ecosistémicas de los diferentes pisos ecológicos, y recuperando áreas degradadas por acciones antrópicas. Somos un referente en la aplicación de los mecanismos de mitigación y adaptación al Cambio Climático, en el marco de los derechos de la Madre Tierra.
Como comunidades y Área Protegida cumplimos las funciones culturales, revalorizando las identidades de nuestras naciones Aymara, Quechua, Kallawaya y Pukinaqolla, respetando los procesos autonómicos indígenas alcanzados y, se ha posicionado y consolidado a nivel nacional e internacional los reconocimientos de nuestro patrimonio cultural y natural de la humanidad otorgados por la UNESCO.
Cumplimos las funciones económicas, promoviendo el Manejo Sustentable de los Recursos Naturales: Vicuña, forestaría, agricultura, ganadería, agrobiodiversidad, turismo, recursos hídricos entre otros. Así mismo el Área Protegida reconoce el desarrollo de actividades económicas extractivas tradicionales de la zona, legales y responsables con el medio ambiente. De esta manera se logra incrementar los ingresos económicos y generar empleos para el beneficio de las comunidades dentro del Área Protegida (AP) y su zona de amortiguamiento para el Vivir Bien.
Cumplimos las funciones sociales, propiciando la más amplia participación de las organizaciones sociales con equidad de género y generacional en el desarrollo, la conservación y las instancias de decisió, coordinando con los organismos públicos y privados que proveen servicios de salud, educación, servicios básicos, infraestructura, comunicación.
Todo esto ha sido posible gracias a la gestión compartida del Comité de Gestión (SERNAP, comunidades, GAMs y GAD) que han coordinado y movilizado recursos financieros y técnicos del sector público (nacional y subnacional intersectorial), la sociedad civil (comunidades, ONG, Fundaciones, etc.), el sector privado (financiero y empresarial), y la cooperación internacional”.
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2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LINEAMIENTOS
2.1 ÁMBITOS ESTRATÉGICOS, OBJETIVOS ESTRATÉGICO Y LINEAMIENTOS
ÁMBITO DE GESTION 1. MARCO POLÍTICO, NORMATIVO E INSTITUCIONAL GENERAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SNAP
Objetivo estratégico 1: Promover a través de las instancias correspondientes la elaboración de la normativa específica para la otorgación y extinción de derechos mineros en Áreas Protegidas (AP), aplicando los criterios de zonificación de las APs para la otorgación de contratos mineros.
Lineamientos para el objetivo estratégico 1.
1.1. Apoyar a las instancias correspondientes en la gestión y elaboración de la normativa específica para la otorgación y extinción de derechos mineros en áreas protegidas, empleando criterios de la zonificación de las áreas protegidas para la otorgación de contratos mineros en AP y de extinción en caso de que las AOPs no se adecuen a la Ley de medio ambiente.
ÁMBITO DE GESTION 2. CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
Objetivo Estratégico 2: Contribuir en la conservación y protección de la biodiversidad recuperando y manteniendo la capacidad de regeneración de los componentes de la madre tierra y en particular de las especies endémicas y amenazadas de las ecoregiones representadas en el ANMIN Apolobamba
Lineamientos para el objetivo estratégico 2.
2.1. Aplicar de manera eficiente e integral del Sistema de Protección con enfoque participativo de los diferentes actores presentes en el ANMIN Apolobamba
2.2. Mejorar los procesos de prevención y control de la calidad ambiental particularmente los relacionados a la actividad minera y otras actividades, obras o proyectos de impacto, velando por el bienestar de los pobladores del ANMIN-A y la conservación de los distintos factores ambientales
2.3. Implementar el Programa de Monitoreo Integral (PM para contribuir con información actualizada que coadyuva en los procesos de toma de decisiones y acciones pertinentes para la reducción de los impactos ambientales y la adaptación al cambio climático
2.4. Garantizar la conservación y el manejo adecuado y de las poblaciones silvestres de vicuña en el marco del Programa Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vicuña
2.5. Desarrollar e implementar alternativas viables de manejo de conflictos con la vida silvestre que afecta al ganado y los cultivos de las comunidades locales
2.6. Contribuir a la conservación de los recursos genéticos, especies de flora y fauna, así como de ecosistemas y procesos ecológicos, a través del fomento a la investigación y evaluación del estado de conservación de las ecoregiones representadas en el ANMIN Apolobamba
2.7. Recuperar y restaurar ecosistemas degradados (qeñuales, bofedales, praderas nativas alto andinas, lagunas, ceja de monte, bosques montanos inferiores)
2.8. Promover la gestión integral de los recursos hídricos aplicando un enfoque de cuencas con énfasis en los efectos del cambio climático y de la contaminación de los cuerpos de agua.
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2.9. Continuar con la evaluación de IRAPs para proyectos al interior del ANMIN Apolobamba, generando una base de datos y archivo de actividades y proyectos en AP, base de planificación y solicitudes para fiscalización por parte de la AACN
Objetivo Estratégico 3: Fortalecer los procesos de revalorización y reproducción de las identidades culturales quechuas, aymaras, kallawayas como culturas vivas, los procesos de interculturalidad, así como desarrollar prácticas para la conservación y recuperación del patrimonio arqueológico e histórico de las comunidades del ANMIN Apolobamba.
Lineamientos para el objetivo estratégico 3.
3.1 Conservación y restauración de los sitios arqueológicos y monumentos históricos, desarrollando su puesta en valor, y facilitando la articulación al Qapac Ñan o red vial de caminos prehispánicos de Bolivia, como parte del patrimonio de la Humanidad declarado por la UNESCO.
3.2 Recuperación de la historia cultural, revalorización de las manifestaciones de las distintas identidades culturales, los procesos de interculturalidad y fomento a su reproducción y difusión, potenciando los reconocimientos de la UNESCO como patrimonio cultural y natural que posee el área protegida.
3.3 Implementación del monitoreo e investigación sobre el patrimonio histórico – cultural para el fortalecimiento de las culturas vivas y desarrollar acciones que eviten la pérdida de las identidades propias en el marco del respeto de sus procesos de autonomía y derechos culturales reconocidos en la gestión del AP.
3.4 Promover en alianza con instituciones de investigación cultural, estudios, tesis y proyectos sobre el manejo de los ecosistemas a partir de conocimientos ancestrales, las prácticas tradicionales de conservación, reciprocidad y respeto a la Madre Tierra que todavía se realizan en el ANMIN Apolobamba
3.5 Desarrollar mecanismos para la gestión del patrimonio cultural en articulación con otras instituciones vinculadas (Ministerio de Culturas, Universidades, UNESCO, etc.).
Objetivo Estratégico 4. Promover y posicionar al ANMIN Apolobamba como modelo de gestión territorial, para la mitigación y adaptación al cambio climático de las zonas de vida, sus sistemas de vida, su función del territorio a la conservación de la biodiversidad y las funciones ambientales.
Lineamientos para el objetivo estratégico 4.
4.1. Armonizar las políticas públicas y lograr acuerdos inter e intra-institucionales que permitan reducir la vulnerabilidad y contribuir a la mitigación del cambio climático.
4.2. Recuperar y/o mejorar la conectividad de los ecosistemas de pisos ecológicos verticales, incidiendo en la sustentabilidad, a partir del manejo integrado de paisajes (incluyendo áreas agrícolas con majo de terrazas), en un contexto de cambio climático y la adscripción del ANMIN al mecanismo conjunto.
4.3. Contar con conocimiento científico actualizado sobre las funciones ambientales (Bosques, Ceja de monte y Alto andino, glaciares, lagunas, bofedales y otros), productivas y sociales, a través de sistemas de monitoreo y evaluación eficaz, para tomar decisiones acertadas en un contexto de cambio climático.
4.4. Incrementar el nivel de participación corresponsable y equitativa de actores locales a través de la sensibilización, concientización, en acciones de mitigación y adaptación al cambio climático que se emprendan desde el ANMIN Apolobamba.
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Objetivo Estratégico 5. Impulsar procesos de educación, sensibilización y difusión sobre la importancia, alcances y finalidad de la conservación del patrimonio natural, cultural y el desarrollo social en el ANMIN Apolobamba, así como los programas y proyectos que se desprende de estos temas, aportando a la reflexión del nuevo enfoque de desarrollo del vivir bien entre la población local, regional, nacional e internacional.
Lineamientos para el objetivo estratégico 5.
5.1. Difusión e información de los objetivos de conservación del patrimonio natural, cultural y desarrollo social, así como los logros de la gestión, programas y proyectos del ANMIN Apolobamba dentro el Área.
5.2. Desarrollo de programas de educación ambiental orientados a sectores no incluidos o no relacionados con el ANMIN y consolidar los ya existentes en coordinación con entidades de educación pública, privada, u otras con experiencia y capacidades en educación ambiental.
5.3. Establecimiento de espacios y canales de diálogo efectivos entre pobladores del área protegida y el SERNAP para una comunicación fluida y bidireccional, que contribuya a un cambio de actitud positiva hacia el AP y brinde mecanismos de evaluación de la implementación de PM.
5.4. Promoción del potencial productivo, cultural, turístico y ecológico del ANMIN Apolobamba a nivel departamental y nacional, para lograr una identificación regional con el AP, captar recursos y establecer alianzas estratégicas
5.5. Fortalecimiento de la imagen e identidad interna del ANMIN Apolobamba, promoviendo que el equipo institucional se reconozca, valore y tenga una actitud positiva frente a la gestión realizada.
5.6. Concientizar a las comunidades del ANMIN Apolobamba para el manejo sustentable de recursos naturales, prevención y mitigación de impactos ambientales en el desarrollo de actividades económicas
ÁMBITO DE GESTION 3.
DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL SOSTENIBLE
Objetivo Estratégico 6. Fortalecer la sostenibilidad de los sistemas de vida del ANMIN – Apolobamba contribuyendo a la resiliencia de los sistemas de producción en sus componentes económicos, organizativos, técnicos y socioculturales, respondiendo a las expectativas de la población y los objetivos de conservación del ANMIN - Apolobamba.
Lineamientos para el objetivo estratégico 6.
6.1. Apoyar los requerimientos de implementación de sistemas de uso del agua que sean autogestionados y sostenibles, manejados por los propios usuarios de una manera sostenible y ecológicamente sustentable
6.2. Promoción del rescate y valoración de la agro-biodiversidad en coordinación con entidades académicas y otras instituciones especializadas.
6.3. Apoyo a la mejora de los sistemas agroforestales de las zonas bajas (Distrito Carijana, Pauje Yuyo y Achiquiri)
6.4. Articulación y armonización de programas y proyectos de manejo ecológico de la ganadería camélida, para lograr una interacción positiva compatible con el manejo de la vicuña
6.5. Promoción de la recuperación de conocimientos, tecnologías y sistemas tradicionales de uso de recursos, así como formas alternativas que mejoren la producción agrícola
6.6. Promover plantaciones forestales con especies nativas valiosas y mejorar los sistemas agroforestales y silvopastoriles en sistemas productivos de Yungas (bajos, medios y altos), valles interandinos, y ceja de monte; y aprovechamiento de recursos no maderables
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6.7. Facilitar el manejo del agua para la producción sostenible a través del desarrollo de sistemas de riego como medida de adaptación al cambio climático, en tierras altas relacionada al manejo de bofedales y CANAPAS
Objetivo Estratégico 7. Consolidar el desarrollo integral y sustentable del turismo en el ANMIN Apolobamba, de manera que las comunidades dispongan de Ingresos adicionales crecientes por la conservación de su patrimonio natural y cultural.
Lineamientos para el objetivo estratégico 7.
7.1. Orientar y promover la gestión estratégica, integral y sustentable del desarrollo del turismo en el ANMIN Apolobamba, con el liderazgo de las comunidades y los gobiernos municipales locales.
7.2. Promover y coadyuvar el ajuste de los productos y servicios turísticos del ANMIN Apolobamba a los intereses y necesidades de los mercados de mayor potencial, y la mejora continua de la calidad de los servicios turísticos locales.
7.3. Establecer y posicionar la imagen turística del ANMIN Apolobamba como destino turístico, de manera que soporte la promoción de la oferta turística de las comunidades.
7.4. Identificar y desarrollar productos turísticos viables en términos de mercado, con base en el patrimonio oral e intangible de la Humanidad y la tecnología en la producción agrícola Qapac Ñan.
Objetivo Estratégico 8 Establecer lineamientos, protocolos y estrategias para promover el desarrollo de modelos de Minería Responsable, legal y formal constituida dentro el ANMIN Apolobamba, teniendo como principales principios mejorar las condiciones de trabajo para los productores, capacitando sobre nuevas y mejores tecnologías de beneficio de mineral, cuidado del medio ambiente a través de la aplicación real de la gestión ambiental (incluyendo la capacitación, mitigación y la restauración ecológica) impulsando al mismo tiempo al desarrollo sostenible de las comunidades locales
Lineamientos para el objetivo estratégico 8.
8.1. Elaborar y aprobar lineamientos, protocolos y estándares de minería responsable que deben cumplir los operadores mineros al interior del área
8.2. Realizar un proceso de concientización para la aplicación obligatoria del reglamento ambiental del sector minero metalúrgico y ambiental del país, a todos los representantes legales de cooperativas o empresas mineras que operan dentro el área protegida.
8.3. En coordinación con las Centrales y Federaciones Mineras y la unidad central del SERNAP, realizar la gestión de fondos, incluyendo posibles aportes voluntarios de las organizaciones mineras, para llevar adelante un programa integral de apoyo en temas ambientales para el sector minero y el Plan de Acción Ambiental del ANMIN Apolobamba
8.4. Implementación de un programa de formación sobre “Minería Responsable” a representantes de cooperativas mineras legal y formalmente consolidadas que operan en el área protegida, logrando un cambio de actitud en el desarrollo de sus actividades.
8.5. Elaboración participativa de un “Plan de Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba”, que considere la necesidad de conformación de un ente ejecutor de proyectos en pro de la conservación y el cuidado del medio ambiente, consolidando acuerdos de compromiso entre las organizaciones mineras (Federaciones, Centrales Mineras, cooperativas, empresas e inversionistas) con representantes de instituciones, autoridades locales y nacionales involucrados en la preservación del ANMIN Apolobamba, para llevar adelante su aplicación con financiamiento del Fondo de Aporte Minero
ÁMBITO DE GESTION 4.
PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS
Objetivo Estratégico 9. Fortalecer los mecanismos de participación social, especialmente al Comité de Gestión para el desarrollo de la Gestión Compartida como un modelo aplicable en la gestión del ANMINN Apolobamba, potenciando la experiencia desarrollada en la gestión con las organizaciones indígenas, originarias y campesinas en el manejo de los territorios compartidos con el Área Protegida.
Lineamientos para el objetivo estratégico 9.
9.1. Fortalecer el funcionamiento del Comité de Gestión, proporcionando a todos sus miembros, el apoyo en procesos de capacitación y gestión del AP en base al nuevo marco constitucional y a las políticas de participación desarrolladas en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
9.2. Facilitar la armonización del funcionamiento del Comité de Gestión, con la formulación de una propuesta para el desarrollo de la Gestión Compartida en base a las características propias de las organizaciones del ANMIN Apolobamba y a la experiencia en participación social desarrollada
9.3. Armonizar y compatibilizar, los programas del PM del ANMIN Apolobamba, en sus instrumentos de planificación, en las modalidades de ejecución, monitoreo y evaluación al nuevo enfoque de la Gestión Compartida, generando y fortaleciendo las capacidades en todo el personal del AP.
9.4. Apoyo al fortalecimiento de las formas comunales de organización social, cultural y productiva respetando sus formas de identidad y autodeterminación de las comunidades y naciones originarias que habitan en el área protegida
ÁMBITO DE GESTIÓN 5.
VINCULACION CON LAS UNIDADES TERRITORIALES Y EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Objetivo estratégico 10. Lograr una articulación eficiente entre la autoridad jurisdiccional Administrativa minera AJAM y el SERNAP, de manera que el proceso de adjudicación de contratos mineros dentro el ANMIN Apolobamba se realicen en todos los casos previa verificación y otorgación de certificados de compatibilidad de usos.
10.1. Impulsar una comunicación y coordinación institucional entre la AJAM y el SERNAP, para el apoyo en la ejecución de temas comunes y competentes
10.2. Fortalecer los mecanismos de adjudicación de contratos mineros, tomando como primer filtro el certificado de compatibilidad de uso de suelo en base a la zonificación del ANMIN Apolobamba.
Consultoría por producto para la elaboración del Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba2.2 MATRICES DEL PLAN ESTRATÉGICO
AMBITO DE GESTION 1:
MARCO POLITICO, NORMATIVO E INSTITUCIONAL GENERAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SNAP
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1:
1.1. Apoyar a las instancias correspondientes en la gestión y elaboración de la normativa específica para la otorgación y extinción de derechos mineros en áreas protegidas, empleando criterios de la zonificación de las áreas protegidas para la otorgación de contratos mineros en AP y de extinción en caso de que las AOPs no se adecuen a la Ley de medio ambiente.
1. Se ha contribuido con propuestas para la elaboración e implementación de la reglamentación específica sobre otorgación y extinción de derechos mineros en Áreas Protegidas
INDICADORES DE IMPACTO
2. Todo derecho minero es emitido en base a normativa específica que contempla los criterios de zonificación en APs
3. Las empresas mineras se adecuación a la Ley de Medio Ambiente
4. Todas las AOPs existentes se encuentran en áreas de uso permitido y con licencias ambientales aprobados en el marco de la zonificación del AP y la normativa específica
5. Todas las AOPs presentes en el ANMIN-A se encuentran adecuadas a la Ley de Medio Ambiente, por lo tanto no se tienen actividades mineras ilegales
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaAMBITO DE GESTION 2:
CONSERVACION DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2:
Contribuir en la conservación y protección de la biodiversidad recuperando y manteniendo la capacidad de regeneración de los componentes de la madre tierra y en particular de las especies endémicas y amenazadas de las ecoregiones representadas en el ANMIN Apolobamba
INDICADORES DE IMPACTO:
2.1. Se cuenta con inventarios florísticos/ faunísticos y mapeos de las zonas de protección estricta y otras zonas identificadas prioritarias para la conservación generando información actualizada sobre zonas con vacíos de información
2.2. Estado de conservación actualizado de los elementos de la biodiversidad con algún grado de amenaza presentes en el ANMIN Apolobamba.
2.3. Al menos diez acciones de conservación implementadas en el marco de los Planes de Acción para mamíferos, aves, anfibios, queñua y especies amenazadas de vertebrados en el SNAP
2.4. Los actores locales de la región alto andina generan recursos económicos adicionales por el manejo eficiente y responsable de las poblaciones de vicuña presentes en el ANMIN Apolobamba y coadyuvan en su conservación
2.5. Efectivos patrullajes de control y protección en toda la superficie del ANMIN-A, a través del incremento de personal de protección capacitado y adecuadamente equipado
2.6. La información generada a través de la implementación del Plan de Monitoreo es sistematizada y difundida de manera eficiente a los habitantes del ANMIN Apolobamba a través de publicaciones
2.7. Los bosques de queñua se encuentran protegidos de manera eficiente y son objeto de estudio en diferentes investigaciones desarrolladas en el ANMIN Apolobamba
2.8. Se conoce el estado de conservación de los sistemas hídricos, las tendencias y los efectos del cambio climático sobre los glaciales, lagunas y bofedales.
2.9. Reportes remitidos a la AACN sobre calidad de efluentes y efectos en objetivos de conservación.
2.10. Al menos una capacitación/año a técnicos y guardaparques del AP sobre prevención y control ambiental así como procesos administrativos sancionatorios
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba2.1. Aplicar de manera eficiente e integral el Sistema de Protección con enfoque participativo de los diferentes actores presentes en el ANMIN Apolobamba
1. Se cuenta con un Plan de Protección ajustado y validado por los actores sociales
2. Se incrementa el número de guardaparques en un 20%
3. Se incrementa en un 20% el número de patrullajes en la región del trópico del ANMIN
4. Entrenamiento constante del personal del AP y de las comunidades locales para la implementación eficiente del Plan de Protección participativo a través de 4 módulos de capacitación
5. Gestión de financiamiento para la construcción de dos campamentos en la zona de trópico Pauje Yuyo y Achiquiri
6. El ANMIN Apolobamba cuenta con un plan de patrullaje aplicado de manera efectiva en toda su extensión
7. Seguimiento a los procesos administrativos realizados por el equipo de protección a infracciones de la norma vigente del ANMINA
8. Construcción de dos campamentos en la zona de Pauje Yuyo y Achiquiri y equipamiento de todos los campamentos de protección
9. Las comunidades locales son capacitadas de manera constante por el equipo de Protección del ANMIN Apolobamba para el control efectivo y constante de los recursos naturales y culturales del AP
10. Las diferentes unidades de vegetación representadas en el ANMIN se encuentran conservadas y son evaluadas de manera periódica por el equipo de protección durante los patrullajes realizados
11. Se cuenta con un sistema de información constantemente actualizado sobre la contribución de las acciones de protección sobre los objetos y valores de conservación del AP
12. Las comunidades locales valoran y apoyan las actividades de control y patrullaje que garantizan la preservación de los recursos naturales y culturales del ANMIN
1. Se cuenta con un sistema de protección aplicado en la totalidad del territorio del ANMIN que toma en cuenta la protección sobre los objetos y valores de conservación de la Madre Tierra representados en el AP
2.2. Mejorar los procesos de prevención y control de la calidad ambiental particularmente los relacionados a la actividad minera, velando por el bienestar de los pobladores del ANMIN-A y la conservación de los distintos factores ambientales
1. Se establecen mecanismos de coordinación entre DGMACC y SERNAP así como Gobernaciones – SERNAP, se inicia una fiscalización a la actividad minera y otros proyectos de impacto, se verifica la legalidad de AOPs y se establece el cumplimiento de medidas de prevención y mitigación
2. Se realiza la identificación de actividad minera real en Apolobamba, así como su estado legal y ambiental
3. Se planifica y se inspeccionan AOPs regularmente a las Actividades mineras, mismas que comienzan a mejorar su desempeño ambiental en el marco del Programa de minería responsable.
4. Se mantienen procesos de fiscalización eficientes, mediante los cuales se determina y cuantifica el desempeño ambiental de la actividad minera y se reduce la actividad minera contaminante de acuerdo a la reglamentación específica indicada en el Reglamento de otorgación y extinción de derechos mineros.
2. Todas las AOPs mineras al interior del ANMIN Apolobamba, son legales y cumplen con la ley de medio ambiente.
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba2.3. Implementación del Programa de Monitoreo Integral (PMI) ) y el Plan de Acción Ambiental para contribuir con información actualizada que coadyuva en los procesos de toma de decisiones y acciones pertinentes para la reducción de los impactos ambientales y la adaptación al cambio climático
1. Se han fortalecido capacidades en el cuerpo de protección del AP a través de capacitación constante en toma de datos, sistematización y análisis de los mismos
2. Se ha evaluado la eficiencia de la información generada a través del Monitoreo integral con el fin de realizar ajustes y/o modificaciones en algunos de los indicadores
3. Se ha implementado el PMI en todas las ecoregiones del AP, reforzando la toma de datos en las zonas de bosques montanos
4. Se implementan 3 parcelas permanentes de monitoreo (PPM) de 1 ha. para obtención de información sobre conservación del bosque y ecosistemas asociados, prioritarios
5. Se identifican cinco grupos de bioindicadores (lepidopteros, coleópteros, anfibios y aves) y se elabora un sistema de monitoreo de sus poblaciones en las diferentes ecoregiones para evaluar algunos efectos del cambio climático
6. Generación de una plataforma de información actualizada sobre los elementos/indicadores monitoreados de fácil acceso a los tomadores de decisiones (GAMs, Autoridades originarias, SERNAP, etc.)
7. Se forman y capacitan técnicos comunales por el equipo de protección para implementar el PMI conjuntamente con el equipo de protección del ANMIN
8. generada en 3 parcelas permanentes de monitoreo (PPM) de 1 ha.; se elaboran y diseñan ajustes para mejorar y promover la conservación incorporando nuevas variables de monitoreo asociadas a la biodiversidad existente
9. Se genera información científica relevante sobre los grupos de bioindicadores identificados.
10. El Programa de Monitoreo Integral y el Plan de Acción Ambiental es implementado de manera eficiente por el equipo de protección y por los técnicos comunales
11. Los técnicos comunales desarrollan al menos tres proyectos de investigación participativa que consideran prioritarios para sus comunidades (considerando elementos de la fauna y flora que consideren importantes)
12. Se han establecido, nuevas áreas de bosque (al menos un 10% de sitios con PPM) bajo regeneración natural y manejo silvicultural, mejorando la conservación.
13. Se cuenta con un modelo climático validado basado en la dinámica de los bosques y biodiversidad asociada en otras regiones y APs.
3. La información generada es ampliamente difundida de manera transparente resaltando la importancia del Área Protegida no solo en temas de biodiversidad sino también sobre retroceso de los glaciales, actividad minera, avances en la gestión compartida, etc.
4. Se han generado al menos 8 publicaciones científicas sobre el establecimiento de las parcelas permanentes y la evaluación de los ecosistemas asociados y los bioindicadores respecto a los efectos del cambio climático
5. Se han publicado 5 guías técnicas, para el establecimiento de bosques mediante regeneración natural y tratamientos silviculturales de producción y conservación.
2.4. Garantizar la conservación y el manejo adecuado y de las poblaciones silvestres de vicuña en el marco del Programa Nacional para la Conservación y
1. Se implementan las directrices establecidas en Plan de Manejo para el aprovechamiento sustentable de la vicuña aprobado por la Autoridad
7. Se ha desarrollado un sistema de monitoreo de las poblaciones de vicuña que considera su distribución, amenaza de caza furtiva, salud
13. La población de vicuñas se mantiene estable y saludable dentro del ANMIN Apolobamba
14. Existe un control efectivo
6. Las poblaciones de vicuña se encuentran en buen estado de conservación y se garantiza la calidad del hábitat para su
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaPlan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Aprovechamiento Sustentable de la Vicuña
2.5. Desarrollar e implementar alternativas viables de manejo de conflictos con la vida silvestre que afecta al ganado y los cultivos de las comunidades locales
Ambiental Nacional Competente respecto a las funciones del ANMIN
2. Se han evaluado las poblaciones de vicuña, distribución y utilización de su hábitat cada dos años
3. Se ha promovido un estudio sobre incidencia de sarna y aspectos de sanidad animal en las poblaciones de vicuña bajo manejo
4. Evaluación del estado de conservación de las praderas utilizadas por vicuñas en la región altoandina
5. Fomento al mejoramiento del manejo técnico de la vicuña y su aprovechamiento sustentable
6. El ANMIN coordina con la ARCMV la gestión de fondos para capacitación en transformación de fibra de vicuña de forma artesanal y apoya en la promoción y comercialización de prendas artesanales bajo la marca “Vicuña- Bolivia”
animal y monitoreo post esquila a través de la capacitación de los vigilantes comunales
8. Se cuenta con al menos dos alternativas relacionadas a la sanidad animal que garantizan el buen estado de salud de las poblaciones de vicuñas
9. Fiscalización de la esquila (al menos en un 80%) para garantizar el manejo eficiente y responsable de vicuñas durante el periodo de esquila considerando los parámetros de bienestar animal
10. Se ejecutan dos proyectos de manejo integral de praderas nativas garantizando su conservación
11. Se aplican prácticas enmarcadas en el Plan de Manejo de la especie que garantiza su conservación y sostenibilidad de aprovechamiento
12. Apoyo en el fortalecimiento organizativo de las Comunidades Manejadoras de Vicuña (CMVs)
sobre actividades ilegales relacionadas con la vicuña (p.e. caza furtiva, comercialización ilegal de fibra de vicuña en ferias fronterizas)
15. Mejoran las condiciones sanitarias de las poblaciones de vicuña, se ha reducido la incidencia de sarna en vicuñas.
16. El AP ha coadyuvado con la ARCMV para incrementar el aprovechamiento responsable de las poblaciones de vicuña hasta un 35% cada dos años (aprox. 4500 individuos).
Centro de Estudios y Proyectos srl.
preservación en el AP
7. La caza furtiva y la sarna en vicuñas ha sido controlada
8. Se fiscalizan y acompañan el 100% de los eventos de captura y esquila dentro del AP
1. Línea base que cuantifica la afectación de cultivos y la pérdida de ganado doméstico por acciones de la fauna silvestre. En el documento se ha georeferenciado al menos el 80% de los lugares donde se
5. Un sistema de Información en constante actualización sobre los conflictos con vida silvestre y su distribución espacial dentro del ANMIN
6. Se diseña un Plan de Manejo
10. Se ha capacitado al equipo de protección y de los técnicos comunales en el control y prevención de conflictos con vida silvestre
11. Los actores locales conocen y
9. Se cuenta con un registro y evaluación de los conflictos entre comunidades y vida silvestre y la evaluación de las medidas de prevención y control aplicadas.
ha reportado ataque al ganado doméstico y afectación de los cultivos en la zona de valles, yungas y altoandino
2. Capacitación al equipo de protección y técnicos comunales para realizar evaluación de los daños ocasionados por vida silvestre en cultivos y ganado doméstico
3. Se diseñan medidas de prevención y control para disminuir el daño a cultivos y depredación de animales domésticos por vida silvestre
4. Se elabora un plan de atención y respuesta a los conflictos entre humanos y vida silvestre en el marco de las políticas nacionales y de respeto a la Madre Tierra
de conflictos entre humanos y vida silvestre para la parte altoandina, valles y yungas
7. Se han implementado al menos tres medidas de prevención y control para el manejo de conflictos entre humanos y animales silvestres en tierras altas, valles y yungas
8. Se realizan campañas de educación ambiental y construcción de capacidades relacionadas al manejo de conflictos con vida silvestre
9. Se evalúa el efecto de la presencia de fauna exótica (Lepus europaeus) y su afectación a los cultivos
han participado de las acciones realizadas, han sido capacitados y difunden dentro de sus comunidades los hallazgos y los productos de investigación participativa
12. Los comunarios afectados participan de manera activa en el manejo de conflictos y replican las experiencias obtenidas a partir de la investigación participativa
13. Se ha impulsado una evaluación ambiental y económica de las medidas de control y prevención asumidas en diferentes pisos ecológicos y los resultados han sido validados y son de conocimiento de toda la población del ANMIN Apolobamba
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10. Los pobladores del ANMIN Apolobamba evalúan y reducen el perjuicio ocasionado por la vida silvestre a través de la implementación de medidas de control y prevención que no van en desmedro de las poblaciones de vida silvestre
11. Publicación y difusión de las experiencias realizadas en las diferentes ecoregiones a nivel local y regional
2.6. Contribuir a la conservación de los recursos genéticos, especies de flora y fauna, así como de ecosistemas y procesos ecológicos, a través del fomento a la investigación y evaluación del estado de conservación de las ecoregiones representadas en el ANMIN Apolobamba
1. Coordinación con instituciones académicas, elaboración de convenios y acuerdos para el desarrollo de investigación en el AP
2. Se definen las líneas de investigación de acuerdo con las necesidades y prioridades del AP y el interés de las diferentes instancias de investigación
3. Existe un involucramiento permanente de los actores locales a través de su participación activa en las investigaciones realizadas
7. Se cuenta con 2 estudios que incrementan la información sobre biodiversidad vulnerable para la conservación, especialmente en la región de los bosques montanos y ceja de monte.
8. Se cuenta con información sobre el estado de conservación del Gato Andino, la Taruka y el jucumari dentro del ANMIN Apolobamba.
9. Implementación de 9 parcelas permanentes de investigación y monitoreo en las diferentes ecoregiones.
13. Se genera información sobre especies con algún grado de amenaza, especies de distribución restringida y/o endémicas para evaluar su prioridad de conservación dentro del AP
14. Se implementan cinco acciones de conservación puntuales para garantizar la conservación de las poblaciones de Gato Andino, taruka y jucumari en el ANMIN Apolobamba
15. Se cuenta con un Sistema de Información en constante
21. Convenios de cooperación interinstitucional para el desarrollo de investigaciones en el AP establecidos a mediano y largo plazo
22. Se ha incrementado el grado de conocimiento sobre la biodiversidad del AP y se revaloriza la importancia del AP en un contexto nacional y regional
23. Las investigaciones realizadas y la generación de conocimiento sobre el AP son eficientemente difundidas entre los actores locales
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobambadentro del AP.
4. Se desarrollan estudios sobre ecología, distribución, abundancia y densidad de las especies priorizadas en el Plan de Monitoreo Integral y otras especies amenazadas identificadas para el ANMIN
5. Se implementa un programa de investigación en la región de los bosques húmedos montanos y bosques de ceja de monte por su representatividad en el ANMIN y la escasa información existente
6. Implementación al menos tres acciones de conservación y protección establecidas en los Planes de Acción de Queñuales, Anfibios, Aves, mamíferos y otros vertebrados –documentos oficiales elaborados por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua
10. Se cuenta con un inventario de plantas utilizadas por la cultura kallawaya con énfasis en las especies medicinales por zona y por uso que permite conocer la cantidad y diversidad existente en el AP
11. Las diversidad florística utilizada por la cultura kallawaya es evaluada, se conoce su estado de conservación y se plantean directrices que promueven su manejo sustentable
12. Se implementan 10 acciones de conservación enmarcadas en los diferentes planes de acción elaborados por el VMABCCGyDF
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actualización sobre los objetos de conservación identificados para el AP
16. Planes de manejo para 10 plantas medicinales vulnerables validados de manera participativa
17. 3 Viveros de plantas medicinales establecidos en las comunidades que permiten el uso racional del recurso y provee de insumos a la comunidad y a los médicos kallawayas para la elaboración de sus productos tradicionales.
18. Se ha incorporado la medicina tradicional a los programas del Viceministerio de Medicina Tradicional e Interculturalidad (VMMTI).
19. Los bosques montanos y de ceja de monte han sido inventariados e incrementan los registros de biodiversidad para el ANMIN, resaltando la importancia regional y global del AP
20. Se evalúan las 10 acciones de conservación implementadas en el ANMIN de acuerdo con los indicadores propuestos en los Planes de Acción
24. Acciones de conservación y protección sobre especies bajo algún grado de amenaza implementadas y evaluadas de manera continua para garantizar la preservación y disminuir las presiones sobre las especies amenazadas
25. Los médicos kallawayas cuentan con el registro y certificación otorgada por el VMMTI para la comercialización de sus productos tradicionales y esta patentada su autoría.
2.7. Recuperar y restaurar ecosistemas degradados en las diferentes ecoregiones presentes en el ANMIN Apolobamba (queñuales, bofedales, praderas nativas altoandinas,
1. Las unidades de vegetación degradadas en la zona alta son evaluadas y se identifican los principales factores que están afectando sus características
4. Implementación de estrategias piloto de recuperación y conservación de Queñuales
5. Implementación de estrategias
7. Evaluación y ajuste de las estrategias de mitigación y recuperación implementadas en los Queñuales
12. La minería en el sector de Suchez, controla, disminuye y mitiga los impactos las actividades de explotación que dañan los ecosistemas
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaPlan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
lagunas, ceja de monte, bosques montanos inferiores)
naturales
2. Los bosques de Queñua han sido evaluados y se plantean de manera concertada estrategias para lograr su conservación en la región de Pelechuco, Keara, Hilo Hilo y Laji
3. Se formulan una estrategias para la mitigación de impactos de la actividad minera en el distrito Suchez y recuperación incluyendo acuerdos con los actores locales para disminuir de manera paulatina las presiones y amenazas sobre praderas nativa altoandinas y bofedales
piloto para reducir el impacto de la actividad minera en el distrito Suchez y recuperar las praderas nativas y bofedales
6. Unidades de vegetación con riesgo de degradación en los distritos de Pauje Yuyo y Achiquiri, son evaluadas y se identifican los principales factores que están afectando sus características naturales
8. Evaluación y ajuste de las estrategias de mitigación y recuperación implementadas en las praderas nativas y bofedales
9. Gestión con la Autoridad Ambiental Nacional Competente la certificación y/o reconocimiento de la disminución de la presión sobre los ecosistemas afectados
10. La región de Suchez cuenta con un Plan de Mitigación y Recuperación del Ecosistema concertado con el sector minero que se encuentra en la región
11. Sistematización de los procesos de implementación de recuperación y restauración de los ecosistemas degradados
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altoandinos
13. Se cuenta con estrategias viables para la recuperación de los unidades de vegetación
14. Existe una valoración de las comunidades frente a las funciones ecosistémicas que brinda los bofedales, bosques de queñua y montanos frente al cambio climático
2.8. Promover la gestión integral de los recursos hídricos aplicando un enfoque de cuencas con énfasis en los efectos del cambio climático y de la contaminación de los cuerpos de agua.
1. Se ha establecido la línea base y el potencial hídrico de la zona en base a un inventario de glaciales, lagunas y fuentes de agua, de bofedales como depósitos de agua incluyendo información sobre la calidad del agua.
2. Se ha diseñado y puesto en marcha un sistema de monitoreo y registro de cambios en: área y volumen de glaciales, niveles y volúmenes de lagunas (almacenados y regulados), caudales, calidad
4. Se continua con un sistema de monitoreo y evaluación de los recursos hídricos y naturales
5. Se implementan medidas de gestión y manejo integral de los recursos hídricos y naturales incluyendo el tema de calidad de aguas y de manejo integral de cuencas en 1 cuenca piloto
6. Se establece 1 organización de gestión de cuenca en el marco institucional del ANMIN-
7. Se han implementado medidas de manejo integral de los recursos hídricos y naturales incluyendo el tema de calidad de agua y de manejo integral de cuencas en 2 cuencas pilotos adicionales.
8. Mediante el sistema de monitoreo se han evaluado los efectos de las medidas implementadas
9. Se establecen 2 organizaciones de gestión de cuencas adicionales en el
10. Se ha establecido un manejo integral y sostenible del recurso hídrico y de los recursos naturales relacionados.
11. Se recuperan los resultados y aprendizajes logrados en el proceso de manejo de los Recursos hídricos y naturales.
12. Se evalúan los efectos de las medidas ente los efectos del cambio climático sobre los glaciales.
2.9. Continuar con la evaluación de IRAPs para proyectos al interior del ANMIN Apolobamba, generando una base de datos y archivo de actividades y proyectos en AP, base de planificación y solicitudes para fiscalización por parte de la AACN
de agua, niveles freáticos, área de bofedales por tipo y áreas de terrazas por tipo y uso.
3. Se han planificado acciones para la gestión integral de los recursos hídricos y naturales incluyendo acciones de manejo integral de micro-cuencas estratégicas o sistemas hídricos característicos.
1. Se mantienen procesos de capacitación a los técnicos y guardaparques del AP.
2. El AP evalúa los IRAPs para proyectos en el AP, establece su criterio según la zonificación del área
3. Coordina con la DGMACC para contar con los documentos aprobados y AOPs con Licencia ambiental
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3:
Fortalecer los procesos de revalorización y reproducción de las identidades culturales quechuas, aymaras, kallawayas, como culturas vivas, los procesos de interculturalidad, así como desarrollar prácticas para la conservación y recuperación del patrimonio arqueológico e histórico de las comunidades del ANMIN Apolobamba.
Apolobamba marco institucional del ANMINApolobamba
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13. Se evalúa el desempeño de las 3 organizaciones de gestión de cuencas organizadas en el marco institucional del ANMIN –Apolobamba.
3.1. Conservación y restauración de los sitios arqueológicos y monumentos históricos, desarrollando su puesta
1. Un Inventario de sitios arqueológicos y monumentos históricos
4. El AP cuenta con una base de datos de proyectos evaluados y aprobados que cuentan con licencia ambiental.
5. Se tiene un archivo ordenado y sistematizado de los IRAPs revisados y aprobados
6. El AP otorga la base de planificación de inspecciones programadas a la AACN para seguimiento y fiscalización a AOPs en el AP
23. Toda AOP a ejecutar o en operación es evaluado por el AP, quien emite criterio técnico de acuerdo a zonificación y características del área, lo registra en base de datos y realiza seguimiento.
INDICADOR(ES) DE IMPACTO
3.1. El 90 % de la población de las comunidades del ANMIN Apolobamba, expresan y recrean sus identidades como culturas indígenas originarias y campesinas Quechuas, Aymaras y Kallawayas, defendiendo sus valores y prácticas ancestrales y desarrollando sus manifestaciones culturales
3.2. Alto posicionamiento y reconocimiento a nivel local, regional, nacional e internacional sobre los Patrimonios Culturales y Naturales declarados por la UNESCO y su buen estado de conservación en el ANMIN Apolobamba.
5. Aplicación del Plan y de las acciones para la conservación del patrimonio arqueológico
8. Dentro del ANMIN Apolobamba se mantienen en buenas condiciones la conservación del
1. Se ha logrado realizar la gestión en conservación del Patrimonio Cultural (arqueológico, histórico y
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaPlan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
en valor, y facilitando la articulación al Qapac Ñan o red vial de caminos prehispánicos de Bolivia, como parte del patrimonio de la Humanidad declarado por la UNESCO.
realizado, así como las gestiones para su puesta en valor.
2. Se ha logrado la articulación de los caminos preshispánicos a la red del Qapac Ñan en Bolivia, revalorizando su declaración de Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO.
3. Se ha desarrollado un Plan de Gestión del Patrimonio arqueológico – cultural, en coordinación con el Ministerio de Culturas, instrumento incorporado a los demás instrumentos de gestión: Plan de protección, POA, etc.
4. Se ha fortalecido las capacidades del personal del AP y de las comunidades para realizar la conservación del patrimonio arqueológico e histórico –cultural en el Marco del Plan de Gestión.
histórico cultural.
6. Desarrollo de acciones de conservación, preservación, y monitoreo en el marco del Plan.
7. Sitios prioritarios, emblemáticos como los caminos prehispánicos como parte del Qapac Ñan en Bolivia, están en buenas condiciones de conservación, y son valorizados por el turismo y visitantes regionales, nacionales e internacionales.
patrimonio arqueológico y cultural, especialmente la red vial de caminos prehispánicos y ruinas del Qapac Ñan, potenciando su valorización a nivel local, regional, nacional e internacional.
9. Se han generado las capacidades de gestión entre el personal del ANMINAy las comunidades para realizar la gestión y conservación del patrimonio arqueológico, histórico y cultural.
10. Se cuenta con financiamiento comprometido para proyectar y potenciar las acciones de conservación del patrimonio arqueológico, histórico y cultural del ANMIN Apolobamba.
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cultural) de un 70 % , desarrollando y cumpliendo con la función cultural del ANMIN Apolobamba.
3.2. Recuperación de la historia cultural, revalorización de las manifestaciones de las distintas identidades culturales, los procesos de interculturalidad y fomento a su reproducción y difusión, potenciando los reconocimientos de la UNESCO como patrimonio cultural y natural que posee el área protegida.
1. En el marco del Plan de gestión cultural definir las estrategias para la revalorización, recreación y difusión de las manifestaciones y expresiones culturales de las identidades Quechuas, Aymaras, de la Nación Kallawaya, Nación Pukinaqolla y de los procesos de interculturalidad que se dan en el AP
2. Cultura Kallawaya goza de reconocimiento interno y externo y se ha logrado
4. Implementar las estrategias para la revalorización, recreación y difusión de las manifestaciones y expresiones culturales de la población Quechua, Aymara, kallawayas y de los procesos de interculturalidad.
5. Agendas culturales posicionadas a nivel regional.
6. Se ha logrado fortalecer los procesos identatarios de las comunidades de población Quechua, Aymara, kallawayas.
7. Se ha logrado respetar la interculturalidad en los distintos procesos sociales, culturales, económicos, educativos y productivos de las interacciones entre la población que habita el AP.
8. Las culturas originarias en la población del AP manifiestan y expresan abiertamente los
2. La población del ANMIN Apolobamba conoce su historia, revaloriza sus conocimientos tradicionales, expresa y manifiesta con seguridad su identidad aymara, quechua, kallawaya; y reproduce sus manifestaciones culturales.
3. Se ha logrado el posicionamiento y el reconocimiento de la cultura Kallawaya, la protección y defensa de sus conocimientos de la medicina tradicional, y de sus prácticas de conservación de los recursos naturales en el manejo de los distintos pisos
potenciar la defensa de sus conocimientos tradicionales de prácticas medicinales, y otras prácticas de conservación de recursos naturales como parte de su sabiduría ancestral todavía viva
3. Desarrollar agendas culturales que se incorporen al POA y a los programas de gestión del AP.
3.3. Implementación del monitoreo e investigación sobre el patrimonio histórico – cultural para el fortalecimiento de las culturas vivas y desarrollar acciones que eviten la pérdida de las identidades propias en el marco del respeto de sus procesos de autonomía y derechos culturales reconocidos en la gestión del AP
1. En el marco del Plan de gestión cultural, desarrollar un componente para la investigación histórica cultural sobre los procesos referidos a la identidad de las comunidades (procesos de la historia antigua y procesos contemporáneos)
2. Desarrollar un componente para el monitoreo del estado de conservación del patrimonio arqueológico, histórico y cultural del AP
3. Identificar los factores de amenazas hacia los procesos de reproducción cultural, y contar con estrategias para contrarestar la pérdida de elementos culturales valiosos
4. Contar con una base de información sobre el patrimonio cultural que sea de utilidad para las comunidades
5. Contar con material didáctico sobre el patrimonio histórico y cultural, accesible para niños y jóvenes en edad escolar, y para adultos
6. Registros procesados del monitoreo del estado de conservación del patrimonio cultural
7. Implementadas acciones en defensa del patrimonio cultural, reforzando aspectos donde haya debilidades
elementos que reproducen sus culturas vivas; asimismo la cultura es transmitida de padres a hijos, y las nuevas generaciones conocen su pasado y su historia.
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ecológicos.
8. Información sistematizada sobre el patrimonio cultural, investigaciones arqueológicas, históricas, etnohistóricas, culturales y sociales, están a disposición de las comunidades
9. Implementar la parte cultural en un centro de interpretación, biblioteca o museos comunales
4. Se cuenta con información sobre el patrimonio arqueológicos, histórico, etnohistórcio, y sociocultural presente.
5. Se cuenta con un centro comunal, centro de interpretación o museo donde toda la información generada esté a disposición y sea accesible a toda la población de las comunidades del AP, y sirva para los estudiantes, investigadores o público en general.
3.4 Promover en alianza con instituciones de investigación cultural, estudios, tesis y proyectos sobre el manejo de los ecosistemas a partir de conocimientos ancestrales, las prácticas tradicionales de
1. Contar con un Plan de investigaciones de temas prioritarios y un sistema articulado con instituciones que apoyen la investigación y estudios sobre el AP y temas
3. Plan de investigaciones consolidado, en funcionamiento y con apoyo interinstitucional.
4. Convenios con instituciones de
7. Plan de investigaciones consolidado, en funcionamiento y con apoyo interinstitucional
8. Convenios con instituciones de
6. El ANMIN Apolobamba se ha posicionado como un lugar importante para la promoción de investigaciones sociales, culturales, sobre el Patrimonio
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaPlan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
conservación, reciprocidad y respeto a la Madre Tierra que todavía se realizan en el ANMIN Apolobamba
vinculados al manejo cultural de los ecosistemas a partir de los conocimientos tradicionales de las culturas originarias
2. 5 investigaciones logradas por año
investigación vigentes
5. Información generada y resultados de investigaciones son de utilidad para la gestión del AP en distintos programas
6. Los resultados de las investigaciones son socializados en las comunidades
investigación vigentes
9. Información generada y resultados de investigaciones son de utilidad para la gestión del AP en distintos programas
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Cultural y Natural
7. El ANMIN Apolobamba cuenta con un rico acervo de información que es socializada en las comunidades y es de utilidad para la gestión del AP
3.5 Desarrollar mecanismos para la gestión del patrimonio cultural en articulación con otras instituciones vinculadas (Ministerio de Culturas, Universidades, UNESCO, etc.)
1. Formular estrategias y acciones para la articulación con otras instituciones que promuevan, apoyen y/o financien la gestión del patrimonio cultural.
2. Convenio con el Ministerio de Culturas y el SERNAP vigente, con un Plan de Trabajo específico para el patrimonio del ANMIN Apolobamba, donde se enfatice el trabajo en el Qapac Ñan y su apoyo ante la UNESCO
3. Convenio con instituciones de investigación arqueológica (DINAR u otras) potenciando la gestión del patrimonio arqueológico del AP
4. Ejecución de estrategias para el trabajo con otras instituciones (convenios interinstitucionales, planes de acción conjuntos, etc)
5. Se ha desarrollado mecanismos para hacer seguimiento al cumplimiento de los planes de gestión, estrategias y acciones para la Gestión Cultural en el AP, instrumentos incorporados en la gestión integral del ANMIN Apolobamba
6. Planes concurrentes con otras instituciones han fortalecido las capacidades de gestión del patrimonio cultural en el AP
7. Se ha logrado un buen posicionamiento nacional e internacional sobre el tema del patrimonio cultural del ANMIN Apolobamba, reconociendo y valorando el patrimonio cultural y natural
8. Se cuenta con una red consolidada de instituciones aliadas que apoyan y fortalecen la gestión del patrimonio cultural en el AP
9. Se ha logrado la concurrencia de apoyos técnicos y financieros para efectivizar la gestión del patrimonio cultural en el AP
OBJETIVO ESTRATEGICO 4
Promover y posicionar al ANMIN Apolobamba como modelo de gestión territorial, para la mitigación y adaptación al cambio climático de las zonas de vida, sus sistemas de vida, y su función para la conservación de la biodiversidad, y las funciones ambientales.
INDICADORES DE IMPACTO
4.1. El ANMIN-A es un modelo del mecanismo Conjunto de mitigación y Adaptación al cambio climático.
4.2. Se cuenta con recursos humanos técnicos y locales que capacitan y orientan políticas en torno al Cambio climático dentro de Áreas Protegidas.
4.3. Se cuenta con mecanismos de gestión de riesgos que redujeron los efectos del cambio climático.
4.1. Armonizar las políticas públicas y lograr acuerdos inter e intrainstitucionales que permitan reducir la vulnerabilidad y contribuir a la mitigación del cambio climático
1. El ANMIN Apolobamba, logra acuerdos en materia de cambio climático y conservación natural con la Autoridad de la Madre Tierra
2. Los municipios y gobernación son parte de la propuesta del sistema de prevención y gestión de riesgos al cambio climático en temas de desarrollo productivo y conservación del Área protegida.
3. Se gestionaron alianzas interinstitucionales y la participación de pobladores, para desarrollar el mecanismo de alerta temprana y Gestión de riesgo, en el marco de las políticas de la madre tierra.
4. Se gestionó convenio con el SENAMHI, para la
5. Se cuenta con tres proyectos financiados a través de la autoridad de la Madre tierra en estudios para la conservación de la biosfera, manejo productivo en terrazas agrícolas, seguimiento y modelado al Cambio climático
6. Se realiza un evento anual para el intercambio de conocimientos y acciones conjuntas, Inter e intrainstitucionales sobre el cambio climático en el ANMIN Apolobamba
7. Se gestaron convenios estratégicos con entidades sociales (salud, educación y otros) para que participen en desarrollo de planes contra Cambio climático
8. Se tiene un proyecto por año con instituciones Internacionales y nacionales para implementación de equipos de seguimiento del clima y apoyo en la generación de Gestión de riesgos
9. Se tienen reunión semestral de intercambio interinstitucional de conocimientos, en torno al cambio climático
1. Se cuenta con políticas publicas concertadas y en aplicación entre todos los actores institucionales dentro del ANMIN -A
2. Se ha desarrollado un mecanismo de alerta temprana y Gestión de Riesgos, con la participación de todos los actores.
3. Se cuenta con un sistema de monitoreo del clima acorde a un Área Natural
4. información de sumidero de gases efecto invernadero
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba4.2. Recuperar y/o mejorar la conectividad de los ecosistemas (funciones ambientales) en pisos ecológicos verticales, incidiendo en la sustentabilidad, a partir del manejo integrado de paisajes (incluyendo áreas agrícolas como terrazas), en un contexto de cambio climático junto a la adscripción del ANMIN al mecanismo conjunto de mitigación y adaptación.
implementación de equipos meteorológicos en áreas donde funcionaban las estaciones meteorológicas dentro del ANMIN-A, y otras nuevas identificadas con el SENAMHI que se vean necesarias, con flujo de información en tiempo real
1. Se tiene cuantificado el porcentaje real de perdida de superficie de las diferentes áreas dentro del ANMIN-A, a causa de la deforestación, expansión de frontera agrícola, o desecamiento de bofedal que acelerarían el efecto de cambio climático en el ANMIN
2. Se tiene cuantificado la superficie real de bosque y Bofedales para ser adscritos al Mecanismo Conjunto de mitigación y Adaptación de la Autoridad de la Madre Tierra
3. Se generó el esquema de valoración de las funciones ambientales dentro del mecanismo conjunto de adaptación y mitigación
4. Se cuenta con 20 parcelas permanentes de monitoreo de bosques y su diversidad influenciadas por el cambio climático y 5 parcelas de la biodiversidad en bofedales amenazadas por el cambio del clima
5. Se diseñó y ejecuto un programa que contenga proyectos; de Mecanismos conjunto, Mecanismo de Adaptación y Mecanismo de Mitigación al cambio climático, con el que se diseñara la metodología de intervención de los bosques
6. Se promovieron talleres y esquemas de conservación que permitan mantener y restaurar las funciones del ecosistema dentro del mecanismo de Mitigación
7. Se promueve en 10 talleres las buenas prácticas productivas, y de prestación de servicios ambientales de las terrazas para su aprovechamiento.
8. Se adscribió al ANMIN-A, al Mecanismo Conjunto.
9. Se realizó 5 estudios en los últimos 5 años para evaluar las funciones ambientales reservorios y zonas potenciales de captura de carbono mediante la estimación de balances de contenido de carbono, en bosques y bofedales
10. Se orientó en 10 talleres la función de los bosques como escenarios integrales de producción, transformación de alimentos, diversificación, recurso de biodiversidad, medicina y servicios ofrecidos como denominación de origen, por estar dentro del ANMIN-A
5. El ANMIN-A, cuenta con metodología de intervención para el manejo integral y sustentable de los bosques y la madre tierra
6. Se cuenta con resultados de mitigación de las funciones Ambientales ante el Cambio climático.
7. Se ha logrado consolidar la vinculación entre la agenda agraria con la forestal y existe plena complementariedad entre la producción de alimentos y la conservación de los bosques.
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba4.3 Contar con conocimiento científico actualizado sobre las funciones ambientales (Bosques, Ceja de monte y Alto andino, glaciares, lagunas, bofedales y otros), productivas, técnicas y sociales, a través de sistemas de monitoreo y evaluación eficaz, para tomar decisiones acertadas en un contexto de cambio climático
1. Con siete cursos de capacitación, por diferentes instituciones se fortaleció capacidades técnicas y conocimiento, del cuerpo de protección en torno al Cambio climático
2. Se han realizado el estudio de la identificación y caracterización de las zonas de vida
3. Complementar el Plan de Manejo Integral del ANMIN-A con indicadores, protocolos de cambio climático y acuerdos de coordinación, con habitantes claves
4. Se tienen definidos los temas de investigacion que fortalezcan los conocimientos sobre mitigación y adaptación de las funciones ambientales y los sistemas de vida, enmarcadas dentro de las necesidades del ANMIN-A.
5. Se diseñó los sistemas de alerta temprana para glaciares, lagunas, bofedales y bosques vulnerables a incendios
6. Se cuenta con un sistema de monitoreo, con equipamiento básico y 3 técnicos adiestrado dentro del ANMIN-A
7. Se concretaron financiamientos para los estudios de mitigación y adaptación de las funciones ambientales y sistemas de vida ( punto 4) dentro del ANMIN-A
8. Se ha recuperado los conocimientos locales, saberes ancestrales y comunitarias, para el dialogo de saberes con la ciencia moderna para implementar estrategias de mitigación y adaptación que se están dando dentro del ANMINA
9. Formar el Comité de Investigación del ANMIN relacionado al Cambio climático y Gestión de riesgos.
10. Se ha diseñado y puesto en marcha un sistema de monitoreo y Alerta temprana de registro de glaciales, niveles y volúmenes de lagunas (almacenados y regulados), caudales, calidad de agua, niveles freáticos, área de bofedales por tipo y áreas de terrazas por tipo y uso.
11. Se han identificado investigadores e instituciones que implementen las líneas de investigación en Cambio climático
12. Se continua con un sistema de monitoreo y evaluación de los recursos hídricos y naturales
13. Complementar dentro del esquema de evaluaciones regulares la verificación de impactos de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático
14. Sistematizar y Publicar información científica y técnica, junto a instituciones especializadas de lecciones aprendidas en temas de adaptación y mitigación del cambio climático
15. Reposición de materiales y equipos para continuar con el monitoreo, del cambio climático
16. Mediante el sistema de monitoreo se han evaluado los efectos del CC e identificado las tendencias y efectos esperados.
3. Se tiene pormenorizado la identificación y caracterización de las zonas de vida del ANMIN-A
4. Se han publicado en revistas técnicas y científicas el 70% de los Trabajos realizados dentro del ANMIN-A.
5. Se cuenta con un sistema de Monitoreo del clima, variabilidad climática y cambio climático funcionando
6. Con los datos recogidos mediante el sistema de monitoreo se han evaluado los efectos del CC, establecido las tendencias e identificado medidas de mitigación y adaptación
4.4 Incrementar el nivel de participación
1. Se han llevado 30 talleres de 4. Se difunden los resultados de 7. El 60% de las familias dentro del 8. Se tiene identificado y
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobambacorresponsable y equitativa de actores locales a través de la sensibilización, concientización, en acciones de mitigación y adaptación al cambio climático que se emprendan desde el ANMIN Apolobamba
educación ambiental para potenciar los trabajos de conservación, como estrategia contra el cambio climático.
2. Entre el ANMIN-A, Instituciones y habitantes de las comunidades, desarrollan, sistema de alerta, medidas de mitigación y adaptación y el plan de contingencia al Cambio climático
3. Autoridades y guarda parques generar una base de datos para el monitoreo de pérdidas de cultivos y ganado por eventos del cambio climático.
proyectos y acciones exitosas dentro del ANMIN-A, mediante medios de comunicación local
5. Se capacita a más de 30 líderes representantes de base para comprender y responder a la influencia del clima y contingencias derivadas del mismo.
6. Se han generado mecanismos conjuntos de alerta temprana y gestión de riesgos modelo junto con los municipios interesados.
Centro de Estudios y Proyectos srl.
ANMIN-A, se encuentran concientizados y capacitados sobre funciones de los recursos naturales y como estos ayudan a enfrentar al cambio climático dentro de sus áreas de acción
caracterizado los sistemas de vida dentro del ANMIN-A
9. Existe compromiso de la población y sus autoridades en la implementación de estrategias de Gestión de riesgos.
10. Los trabajos y estudios se enmarcan dentro del Sistema integral de Planificación del Estado Plurinacional, considerando al ANMIN-A, como un sistema de vida, para ser evaluado como modelo de armonización.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5:
Impulsar procesos de educación, sensibilización y difusión sobre la importancia, alcances y finalidad de la conservación del patrimonio natural, cultural y el desarrollo social en el ANMIN Apolobamba, así como los programas y proyectos que se desprende de estos temas, aportando a la reflexión del nuevo enfoque de desarrollo del vivir bien entre la población local, regional, nacional e internacional.
INDICADORES DE IMPACTO
5.1. Más del 90 % de las comunidades conocen los objetivos del ANMIN.
5.2. Más del 90 % de las comunidades participan o coadyuvan en planes y actividades del ANMIN a través de redes de comunicación inter-comunidades e interinstitucionales.
5.3. Con los talleres y campañas de educación ambiental se ha logrado llegar a nuevos sectores del ANMIN como las cooperativas mineras y se ha consolidado la presencia en otros sectores.
5.4. La imagen del ANMIN se ha fortalecido a nivel regional, nacional e internacional.
5.1. Difusión e información de los objetivos de conservación del patrimonio natural, cultural y desarrollo social, así como los logros de la gestión, programas y proyectos del ANMIN Apolobamba dentro el
1. Elaboración de un plan de comunicación y plan de medios en base al marco estratégico.
2. Diseño y elaboración de
5. Se realizan campañas en varios periodos a través de un plan y cronograma, que abarque 1 periodo de actividades de campaña por año. Esta campaña tiene un
6. Se ha consolidado una red de información efectiva en los municipios con el apoyo de autoridades locales y municipales que abarquen zonas con mayor
1. Las poblaciones más grandes se vuelven centros de información y generan un mayor conocimiento de la gestión del ANMIN Apolobamba, resultados,
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaPlan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Área. materiales de información: 2 versiones de tríptico y cartilla y 1 cuña radial en quechua, aymara y castellano, dirigidas a actores específicos.
3. Realización de por lo menos 5 talleres de capacitación a actores claves de difusión: autoridades locales, federaciones y otros.
4. Acercamiento con autoridades municipales para trabajar en campañas de información a nivel municipal.
5.2. Desarrollo de programas de educación ambiental orientados a sectores no incluidos o no relacionados con el ANMIN y consolidar los ya existentes en coordinación con entidades de educación pública, privada, u otras con experiencia y capacidades en educación ambiental.
1. Coordinación y acercamiento con Cooperativas Mineras e Instituciones productivas para la implementación de talleres de educación ambiental.
2. Elaboración de 1 manual o guía de educación ambiental enfocada a las organizaciones económicas productivas existentes en Apolobamba.
3. Lograr Alianzas estratégicas con 2 Instituciones de cooperación y expertos para la realización de los talleres.
4. Diseño y realización de talleres específicos sobre educación ambiental con al menos 3 Cooperativas Mineras importantes y otros sectores productivos del ANMIN en una primera
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alcance municipal y cantonal, incluyendo a más sectores. población de los 4 municipios. programas y proyectos.
6. Evaluación y renovación del convenio con autoridades educativas para la inclusión del tema medio ambiente.
7. Diseño y ejecución de una campaña comunicacional de medio ambiente a nivel municipal y cantonal.
8. Cronograma anual de talleres y actividades formativas actualizado, incluyendo las nuevas experiencias.
9. Ampliación de los talleres de educación ambiental a sectores productivos, 2 organización productiva importante por municipio.
10. Más de un 50% de cooperativas mineras y organizaciones productivas han tenido capacitación en educación ambiental.
11. Se realiza un seminario taller diagnóstico y evaluación con diversos actores del Parque acerca de la aplicación de procedimientos de protección al medio ambiente en sus ámbitos de trabajo.
2. Aplicación de acciones de protección al medio ambiente de por lo menos el 50 % de cooperativas mineras y organizaciones productivas.
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etapa piloto.
5. Revisión y actualización del manual o guía para educación ambiental enfocado a los diversos actores del ANMIN.
5.3 Establecimiento de espacios y canales de diálogo efectivos entre pobladores del parque y el SERNAP para una comunicación fluida y bidireccional, que contribuya a un cambio de actitud positiva hacia el AP y brinde mecanismos de evaluación de la implementación de PM.
1. Lograr alianzas y acuerdos para la creación de puntos de información del ANMIN en los municipios.
2. Gestión y creación de 1 punto de información permanente por cada municipio, 4 en total.
3. Gestionar un programa de radio en emisoras locales en el que se informa sobre el ANMIN y se hablen de problemáticas medio ambientales.
4. Funcionamiento regular del punto de información y recepción de sugerencias con el apoyo del Comité de Gestión, Guarda Parques y Instituciones de Cooperación.
5. Producción regular de programa de radio de información y diálogo entre las comunidades y el SERNAP, 2 programas por semana.
6. Se apoya en la creación de nuevas estaciones de radio en municipios que no cuentas con este medio del ANMIN: Pelechuco y Achiquiri, a través de convenios y alianzas estratégicas con autoridades municipales y privadas.
5.4. Promoción del potencial productivo, cultural, turístico y ecológico del ANMIN Apolobamba a nivel departamental y nacional, para lograr una identificación regional con el AP, captar recursos y establecer alianzas estratégicas.
1. Se crea y está en funcionamiento una instancia técnica de comunicación y difusión en la unidad de gestión del AP
2. Crear un paquete de comunicación, donde incluya, fotos, notas de prensa, información clave del ANMIN.
3. Realización de 2 conferencias de prensa o seminarios explicativos al año en la ciudad de La Paz,
7. logrado acceder y utilizar los puntos de información del ANMIN, a través de diferentes medios de plataformas de comunicación.
8. Redacción de 2 reportajes especiales en prensa por año acerca de las potencialidades y problemática del Parque.
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7. Existen 4 espacios de información y retroalimentación constantes y accesibles que mejoran el flujo de comunicación entre las comunidades, el ANMIN y el SERNAP.
8. Se ha logrado financiamiento para la implementación de una radio del ANMIN, con programación abocada a sus objetivos de comunicación.
3. Un 70 % de la población del municipio ha accedido al punto de información y asesoramiento del ANMIN.
4. Actitud positiva hacia el ANMIN a través de la generación de 4 proyectos conjuntos.
9. Un 70 % de los medios de comunicación en La Paz han difundido y promocionado el ANMIN, sus objetivos y proyectos.
10. Conocimiento del ANMIN, sus objetivos y proyectos en un 70 % de las instituciones de cooperación nacional e internacional.
11. Gestión de 3 proyectos a través de la página.
5. Consolidación de la imagen del ANMIN promocionando su potencialidad medioambiental y de desarrollo humano.
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de promoción del ANMIN-A en varias áreas.
4. Creación de un portal web del ANMIN Apolobamba con información en diversas áreas.
5. Elaboración de un corto documental para difusión en reuniones, conferencias y redes sociales.
6. Elaboración y emisión de 2 cuñas radiales y un spot turístico en coordinación con autoridades del viceministerio de turismo.
5.6.Fortalecimiento de la imagen e identidad interna del ANMIN Apolobamba, promoviendo que el equipo institucional se reconozca, valore y tenga una actitud positiva frente a la gestión realizada.
1. Definir logo y lema del AP en función de la nueva imagen que se quiere posicionar.
2. Actualización del boletín quinquenal
3. Renovación del manual de imagen cooperativa.
4. Realización de 1 taller y reunión de confraternización interna por año con el personal de la gestión del ANMIN para escuchar quejas y sugerencias.
5. Consolidación de calendario de talleres y reuniones de evaluación y confraternización.
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12. Difusión de memorias de gestión anual y planes maestros en impresos, uno por año.
13. Elaboración de un resumen ejecutivo de la gestión de 10 años.
6. El 100 % de los miembros del equipo técnico y administrativo han participado de los talleres internos y utilizan las herramientas de comunicación del ANMIN
6. Se ha fortalecido la imagen del ANMIN entre sus miembros, guarda parques, equipo técnico y administrativo.
5.7.Concientizar a las comunidades del ANMIN Apolobamba para el manejo sustentable de recursos naturales, prevención y mitigación de impactos ambientales en el desarrollo de actividades económicas
1. Se establecen convenios alianzas con instituciones responsables de la prevención y control ambiental
2. Se elaboran 2 materiales de capacitación y concientización de temática específica ambiental: 1 impreso y otro audiovisual, para apoyo en charlar y talleres.
3. Se planifica y ejecuta una campaña anual de concientización e información por sectores económicos productivos.
4. Se realizan campañas anuales en cada comunidad sobre prevención y mitigación de impactos ambientales en el desarrollo de actividades económicas
5. Un 80 % de actores productivos han recibido información sobre prevención y mitigación de impactos ambientales
7. Un 60% de pobladores, incluyen conocimientos de protección al medio ambiente, en el desarrollo de sus actividades productivas.
8. Se evidencia un cambio en prevención y mitigación de impactos ambientales, en el 60 % de las comunidades, y 50 % en la actividad minera.
5.7. Fortalecer la conciencia ambiental local para el control y minimización de contaminación por basura al medio ambiente, con la aplicación de un programa de educación participativa dirigida a las comunidades y principalmente en las escuelas.
1. Se realiza 8 talleres por años de capacitación para profesores de escuelas sobre la temática de cuidado ambiental y manejo de basura, dos talleres por municipio.
2. Inclusión en los programas educativos de las escuelas la educación ambiental en el 90 % de los establecimientos educativos.
3. Fomento al control social sobre la contaminación ambiental en los municipios.
4. Se consolida un sistema de control social y buenas costumbres sobre el tema de la basura, en el 60 % de las comunidades del ANMIN
5. Comunidades del AP, gestionan acciones, eventos y agendas en las escuelas y colegios de zonas más pobladas del AP donde difunden sus resultados y conocimientos revalorizados
6. El 80 % de las comunidades adoptan una conciencia ambiental sobre el tema de la contaminación de la basura dentro el ANMIN Apolobamba, a través de la aplicación de diversas técnicas de gestión de residuos sólidos.
9. Un 70 % de jóvenes entre 15 y 25 años conocen y mantienen una actitud de protección al medio ambiente.
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaAMBITO DE GESTION 3: DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL SOSTENIBLE
OBJETIVO ESTRATÉGICO 6
Fortalecer la sostenibilidad de los sistemas de vida del ANMIN –Apolobamba contribuyendo a la resiliencia de los sistemas de producción en sus componentes económicos, organizativos, técnicos y socioculturales, respondiendo a las expectativas de la población y los objetivos de conservación del ANMIN - Apolobamba.
INDICADORES DE IMPACTO
6.1. Ingresos familiares de productores agropecuarios de comunidades del ANMIN han mejorado en un 15% hasta el año 2025
6.2. Se incorporan 4 empresas mineras con tecnología para el tratamiento de aguas
6.3. Se incrementan y/o mejoran 500 Ha de bofedales bajo riego óptimo.
6.4. Se han logrado al menos 3 convenios formales – o alianzas estratégicas con entidades académicas y de instituciones estatales. - para el inventario y protección “in situ” de Recursos de la Agro-biodiversidad con la intervención de 4 municipios, organizaciones de productores y el SERNAP.
6.5. Se recuperan 10 Ha de terrazas y se incorporan a la producción forestal
6.6. Se incrementan 50 Ha bajo riego óptimo
6.7. La organización de productores agroforestales tiene un total de 15 parcelas Piloto demostrativas (en sistemas familiares de 3 Distritos de las zonas bajas), y han difundido su propuesta, al menos a 45 familias hasta el 2025 en el ANMIN.
6.8. Se ha mejorado el manejo de bofedales en condición ecológica crítica de 10 comunidades
6.9. Los resultados de la recuperación de conocimientos, que son parte de las evaluaciones participativas y del sistema de monitoreo y evaluación del SERNAP, han sido apropiados por los productores y contribuyen a generar nuevas tecnologías y resultados económicos para las comunidades.
6.10. En coordinación con GAMs, los viveros municipales, comunales e individuales han producido 8 millones de plantas forestales a un ritmo de un millón de plantas por año (250 mil plantas por municipio); con las cuales se han mejorado e implantado 600 hectáreas de sistemas agroforestales y silvopastoriles; se han hecho plantaciones forestales de 450 hectáreas con
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba6.1. Apoyar los requerimientos de implementación de sistemas de uso del agua que sean auto-gestionados y sostenibles, manejados por los propios usuarios de una manera sostenible y ecológicamente sustentable
1. Elaboración del inventario y línea base del potencial del recurso hídrico disponible y la demanda de agua por los distintos sectores: agua potable, bofedales, riego en terrazas y minería aplicando el enfoque de cuenca
2. Elaborar un inventario de bofedales y de terrazas por tipo y por comunidad.
3. Establecimiento de capacidades (potencial) y requerimientos de riego por sistemas hídricos o microcuencas y planificación de intervenciones para ampliación del servicio de agua potable, ampliación y/o mejoramiento del área de bofedales y terrazas bajo riego
4. Incremento de la población con servicio de agua, de terrazas recuperadas y del área regada y definición de los principios de gestión de los sistemas colectivos y al nivel de sistema hídrico o microcuenca.
6.2. Promoción del rescate y valoración de la agro-biodiversidad en coordinación con entidades
1. Se han promovido estudios sobre la situación actual de los recursos de la agro-
5. Incremento de 5% en la población con servicio de agua potable
6. Incremento de 2 empresas mineras con tecnología para el tratamiento de agua
7. Incremento de 5 has de terrazas recuperadas y sembradas con plantas forestales.
8. Incremento o mejoramiento de la superficie regada de 200 Ha de bofedales.
9. Incremento o mejoramiento de la superficie regada de 50 Ha de otros cultivos.
10. Los sistemas de riego, nuevos o mejorados, con gestión colectiva del agua en el marco de gestión de cuencas.
11. Incremento de 5% en la población con servicio de agua potable
12. Incremento de 2 empresas mineras con tecnología para el tratamiento de agua
13. Incremento de 5 has de terrazas recuperadas y sembradas con plantas forestales.
14. Incremento o mejoramiento de la superficie regada de 300 Ha de bofedales.
15. Incremento o mejoramiento de la superficie regada de 50 Ha de otros cultivos.
16. Los sistemas de riego, nuevos o mejorados, con gestión colectiva del agua en el marco de gestión de cuencas.
1. Incremento de 10% en la población con servicio de agua potable
2. Incremento de 4 empresas mineras con tecnología para el tratamiento de agua
3. Incremento de 10 has de terrazas recuperadas y sembradas con plantas forestales.
4. Incremento o mejoramiento de la superficie regada de 500 Ha de bofedales.
5. Incremento o mejoramiento de la superficie regada de 100 Ha de otros cultivos.
6. Sistemas de riego, nuevos o mejorados, con gestión colectiva del agua en el marco de gestión de cuencas.
3. El Plan de Acción sobre recursos de la agro-biodiversidad es implementado en concurrencia
5. Se ha logrado promover la revalorización de los recursos y el conocimiento local en al
7. La gestión de los recursos de la agro-biodiversidad ha contribuido al desarrollo
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaPlan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
académicas y otras instituciones especializadas.
biodiversidad en el ANMIN Apolobamba, incluyendo especies de valor alimenticio, uso tradicional y considerando los parientes silvestres para evitar la erosión genética.
2. Plan de Acción elaborado para la conservación de los recursos de la agrobiodiversidad priorizados
con instituciones especializadas en el rubro
4. Socialización de resultados de conservación de los recursos de la agro-biodiversidad 60% de las comunidades de los cuatro municipios de Apolobamba.
menos 10 comunidades del ANMIN Apolobamba
6. Al menos 10 comunidades y otros actores planifican nuevas alternativas para la utilización de los recursos de la agrobiodiversidad en proyectos productivos
6.3. Apoyo a la mejora de los sistemas agroforestales y silvopastoriles de las zonas bajas (Distrito Carijana Pauje Yuyo y Achiquiri)
1. Coordinado con las 4 GAMs para la evaluación o el estado de situación de los sistemas agroforestales identificando sus limitaciones y potencialidades.
2. Se han identificado al menos 30 especies locales, compatibles para sistemas agroforestales (alelopáticas o simbióticas).
3. Tres Técnicas de manejo alternativas al chaqueo tradicional, probadas y validadas.
4. Seis Parcelas Piloto establecidas con manejo agroforestal (incluyen especies frutales, maderables, forrajeras, hortícolas y ornamentales), y/o silvopastoril
5. Seis Parcelas Piloto y sus resultados se amplían a mayor escala y se difunden sistemas productivos de las comunidades de los Yungas del ANMIN- A.
6. Cuatro Asociaciones de Productores Agroforestales del AP, gestionan eventos en diversos espacios, para difundir sus resultados y conocimientos adquiridos en las parcelas piloto.
7. Treinta Comunidades y otros actores planifican nuevas alternativas para la utilización de los sistemas agroforestales y agro-silvopastoriles en 400 ha proyectos productivos.
6.4. Articulación y armonización de programas y proyectos de manejo
1. Se cuenta con un estudio agrostológico de la situación
6. Planes de manejo comunal de la pradera natural implementados
8. Se cuenta con datos de monitoreo, evaluación y ajustes
Centro de Estudios y Proyectos srl. 29
económico, social y cultural de al menos 10 comunidades en cumplimiento a las funciones del AP
8. La población del ANMIN de al menos 10 comunidades conoce sus recursos de la agro-biodiversidad, revaloriza sus conocimientos tradicionales y su tecnología, y difunde sus resultados más allá del AP.
9. La población del ANMIN, en un 80% de las tres zonas bajas del ANMIN, conoce y valoriza sus conocimientos agroforestales tradicionales y sus nuevos conocimientos, como nueva tecnología para el manejo de sus recursos y difunde sus resultados más allá del ANMIN A.
10. Los nuevos conocimientos en el manejo de sistemas agroforestales han contribuido al desarrollo económico local de los 3 Distritos de las zonas bajas y a los objetivos del ANMIN- A.
10. Se ha promovido la realización de alianzas estratégicas con
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
ecológico de la ganadería camélida, para lograr una interacción positiva compatible con el manejo de la vicuña
actual de los recursos de la pradera natural y su capacidad de carga en el ANMIN Apolobamba, incluyendo una estimación de la población de alpacas y llamas.
2. Elaborado un Plan de Manejo de los Recursos de la pradera (en coordinación con las comunidades ganaderas).
3. Normas comunitarias sobre el manejo racional de los pastizales naturales.
4. Normas comunitarias establecidas en 10 comunidades ganaderas para el control sanitario del ganado, incluyendo el manejo de las poblaciones de vicuña.
5. Se tiene un inventario de programas y proyectos organismos públicos y privados que trabajan en ganadería camélida y CANAPAS y se han establecido alianzas con cada uno de ellos.
en 10 comunidades ganaderas, a través de alianzas estratégicas con programas y proyectos
7. A través de alianzas estratégicas se promueve la implementación de normas comunitarias de manejo de pastizales y de sanidad animal, en coordinación con SENASAG y los GMs
a la implementación de planes de manejo de praderas nativas
9. Se realiza el monitoreo, evaluación y ajuste de la implementación de normas comunitarias de manejo de pastizales y de sanidad animal, en coordinación con programas y proyectos de ganadería camélida y praderas nativas, SENASAG y los GMs
Centro de Estudios y Proyectos srl. 30
organizaciones clave, a través de las organizaciones económicas ganaderas del ANMIN
6.5. Promoción de la recuperación de conocimientos, tecnologías y sistemas tradicionales de uso de recursos, así como formas alternativas que mejoren la producción agrícola
1. Se cuenta con un inventario de tecnologías tradicionales para la producción de cultivos alimenticios en comunidades con mayor actividad agrícola.
2. Elaborada una Estrategia de Recuperación de Conocimientos y Tecnologías Tradicionales para el manejo sostenible del suelo y agua (en coordinación con entidades académicas).
3. Acciones de la Estrategia de Recuperación de Conocimientos y Tecnologías locales y ancestrales, incorporadas al POA de los cuatro GMs involucrados.
4. La estrategia de recuperación de conocimientos y tecnologías ha sido apropiada por dos comunidades en cada Sistema productivo representativo (al menos cinco) del ANMIN A.
5. Estrategia y acciones de Recuperación de Conocimientos y Tecnologías locales y ancestrales implementadas en el marco de los POAs de los cuatro GMs.
7. Resultados de la recuperación de Conocimientos y Tecnologías Tradicionales difundidos en otras 10 comunidades del ANMIN
8. Productores y Comunidades involucrados en las acciones de Recuperación de Conocimientos y Tecnologías locales y ancestrales, difunden su experiencia en las 10 escuelas del ANMIN
11. La población de 20 comunidades del ANMIN valora sus conocimientos tradicionales y su tecnología, y difunde sus resultados más allá del AP.
12. La recuperación de los Conocimientos y Tecnologías locales y ancestrales de 20 comunidades ha contribuido al desarrollo económico local y a los objetivos del ANMIN A.
6. Resultados de la recuperación de Conocimientos y Tecnologías Tradicionales sistematizados y difundidos en diez comunidades involucradas.
9. Productores de 10 Comunidades beneficiadas con el rescate de sus conocimientos, tecnología evalúan la experiencia y plantean nuevas acciones.
6.6. Elaborar e implementar un programa de desarrollo forestal que promueva plantaciones forestales con especies nativas valiosas y mejorar los sistemas agroforestales y silvopastoriles en sistemas productivos de Yungas (bajos, medios y altos), valles interandinos, y ceja de monte; y aprovechamiento de recursos no maderables
1. Cuatro viveros municipales (4 para re-dinamizar, mejorar), comunales e individuales tiene una producción de 250 mil plántulas por municipio.
2. Se han mejorado unas 200 hectáreas de sistemas agroforestales y silvopastoriles existentes.
3. Se han realizado plantaciones forestales con especies nativas valiosas en 100 hectáreas de tierras degradadas.
4. Se han forestado 100
6. Los viveros han producido 3 millones de plantas forestales.
7. Se han implantado unas 150 hectáreas de sistemas agroforestales y silvopastoriles existentes.
8. Se han hecho plantaciones forestales con especies nativas valiosas en 150 hectáreas de tierras degradadas.
9. Se han forestado 150 hectáreas con plantaciones forestales con especies exóticas (en bosques mixtos), en tierras de protección y vocación forestal.
12. Los viveros han producido 3 millones de plantas forestales.
13. Se han implantado unas 150 hectáreas de sistemas agroforestales y silvopastoriles existentes.
14. Se han hecho plantaciones forestales con especies nativas valiosas en 150 hectáreas de tierras degradadas.
15. Se han forestado 150 hectáreas con plantaciones forestales con especies exóticas (en bosques mixtos), en tierras de protección y vocación forestal.
13. A los 10 años de implementación del plan de manejo, en coordinación con los GAMs, los viveros municipales, comunales e individuales han producido 8 millones de plantas forestales a un ritmo de en un millón de plantas por año (250 mil plantas por municipio); con las cuales se han mejorado e implantado 600 hectáreas de sistemas agroforestales y silvopastoriles; se han hecho plantaciones forestales de 450 hectáreas con especies nativas valiosas, y otras 450 ha con especies exóticas (en
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobambahectáreas con plantaciones forestales con especies exóticas (en bosques mixtos), en tierras de protección y vocación forestal.
5. Se han logrado organizar sistemas de aprovechamiento sostenible de al menos 3 productos forestales no maderables.
10. Se han logrado organizar sistemas de aprovechamiento sostenible de al menos 3 productos forestales no maderables.
11. A partir del cuarto año se cuenta con tres empresas social comunitarias. A partir del quinto año, se aprovecha madera valiosa de los raleos del bosque implantado, por una empresa social comunitaria forestal para la transformación de la madera.
Centro de Estudios y Proyectos srl.
16. Se han logrado organizar sistemas de aprovechamiento sostenible de al menos 3 productos forestales no maderables.
17. Las tres empresas forestales social comunitarias aprovechan madera valiosa de los raleos del bosque implantado (nativas y exóticas).
bosques mixtos).
14. Las comunidades reciben beneficios económicos a partir de la inscripción de bosques implantados y naturales en el mecanismo conjunto de mitigación y adaptación al cambio climático.
OBJETIVO ESTRATEGICO 7
Consolidar el desarrollo integral y sustentable del turismo en el ANMIN Apolobamba, de manera que las comunidades dispongan de Ingresos adicionales crecientes por la conservación de su patrimonio natural y cultural.
INDICADOR DE IMPACTO
7.1. 150 familias de las comunidades del ANMIN reciben beneficios directos e indirectos por su participación en la actividad turística.
Lineamientos estratégicos Meta 1 -3 años Meta 4 -6 años Meta 7 – 9 años Resultado a 10 años
7.1. Orientar y promover la gestión estratégica, integral y sustentable del desarrollo del turismo en el ANMIN Apolobamba, con el liderazgo de las comunidades y los gobiernos municipales locales.
1. Una Instancia local de gestión del turismo, con base en los avances del proyecto de BIOCULTURA, funcionando de manera regular.
2. Un Reglamento de Operación Turística, aprobado y en aplicación.
6. Dos Mecanismos de generación de ingresos por turismo, implementados, en el marco de un plan financiero de largo plazo (SISCO, tasa o boleto único).
7. Un Sistema de monitoreo y manejo de impactos del turismo, en funcionamiento.
1. El desarrollo del turismo en el ANMIN Apolobamba, es liderado por los actores locales y gestionado de manera coordinada y eficiente.
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba7.2. Promover y coadyuvar el ajuste de los productos, servicios, la promoción y comercialización turística del ANMIN Apolobamba a los intereses y necesidades de los mercados de mayor potencial, y la mejora continua de la calidad de la oferta.
3. Instalaciones y acciones de protección y facilitación en los 20 principales atractivos turísticos, establecidos y en funcionamiento.
4. 20 técnicos del AP con conocimientos y habilidades para orientar y liderar la gestión del turismo en el ANMIN
5. 20 Líderes de las comunidades involucradas en la actividad turística, con conocimientos y habilidades para gestionar el turismo en el AP.
1. El flujo de turistas de los dos principales productos turísticos del ANMIN Apolobamba, es continuo y crece continuamente 20%/año
2. Los servicios turísticos del ANMIN Apolobamba en 2 productos principales aplican un sistema de buenas prácticas y evalúan sus avances periódicamente.
3. Los beneficios que generan los productos turísticos incrementan en un 20% de los ingresos para las familias involucradas y se crean al menos 20 empleos por año
4. 50 prestadores de servicios locales, realizan acciones de mejora continua en la calidad de sus servicios.
2. El 80% de los turistas que usan los productos y servicios locales, califican entre buena y muy buena la experiencia y servicios recibidos.
3. Se ha establecido un flujo permanente de turistas a los productos del ANMIN Apolobamba, que en 10 años ha crecido un 200 % y ha logrado alcanzar rentabilidad de sus negocios.
7.3. Establecer y posicionar la imagen turística del ANMIN Apolobamba como destino turístico, de manera que soporte la comercialización de la oferta turística de las comunidades.
1. Imagen turística del ANMIN Apolobamba, introducida en 3 mercados de interés internacional de los productos turísticos del AP (Europa, Américas. Asia) y el mercado nacional..
2. Imagen turística del ANMIN Apolobamba, posicionado en el mercado turístico nacional y en 3 mercados internacionales (Europa, América y Asia)
3. Imagen turística del ANMIN Apolobamba, consolidada en 2 principales mercados turísticos internacionales (Europa y América) y en el mercado nacional.
4. El flujo de visitantes, locales, nacionales e internacionales incrementa a un ritmo anual entorno del 20 % anual, en los últimos 10 años.
7.4. Identificar y desarrollar productos turísticos viables en términos de
1. Dos productos turísticos, diseñados con base en los
2. Dos productos turísticos territoriales, desarrollados con base en los Recursos
3. Dos productos territoriales, desarrollados con base en los Recursos Patrimonio de la
5. Dos productos turísticos territoriales, con base en los Patrimonios de la Humanidad,
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaPlan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
mercado, con base en el patrimonio oral e intangible de la Humanidad y la tecnología en la producción agrícola.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 8:
recursos Patrimonio de la Humanidad y la tecnología en la producción agrícola
Patrimonio de la Humanidad, iniciando operaciones.
humanidad, posicionados en el mercado nacional e internacional.
8.1 Elaborar y aprobar lineamientos, protocolos y estándares de minería responsable que deben cumplir los operadores mineros al interior del área
1. Se tienen elaborados y aprobados lineamientos, protocolos y estándares de cumplimiento que deben aplicar los operadores mineros del ANMIN
2. El 70 % de la actividad minera aplica los lineamientos y cumple protocolos y estándares tendientes a la aplicación del modelo de minería responsable
3. El 90% de los operadores mineros reconocen la importancia de la aplicación y cumplimiento de lineamientos, protocolos y estándares establecidos para la actividad minera en Apolobamba
8.2. Realizar un proceso de concientización para la aplicación obligatoria del reglamento ambiental del sector minero metalúrgico y ambiental del país, a todos los representantes legales de cooperativas o empresas mineras que operan dentro el área protegida.
1. Cooperativas mineras capacitadas sobre el marco legal ambiental del sector minero metalúrgico.
2. Compromisos firmados por actores mineros para la adecuación al marco legal ambiental del país.
3. Adecuación del 50% de operadores mineros con licencia ambiental, que implementan sus medidas de adecuación.
4. Adecuación del 90% de operadores mineros con licencia ambiental que implementan sus medidas de adecuación.
desarrollados y posiciona dos en el mercado nacional e internacional, como imágenes representativas del Destino - ANMIN Apolobamba.
1. Todas las actividades mineras operan en Apolobamba cumpliendo los lineamientos de prevención y mitigación ambiental establecidos
2. El sector minero dentro el ANMIN Apolobamba tiene la formalidad en temas de medio ambiente.
Centro de Estudios y Proyectos srl. 34
8.3. En coordinación con las Centrales y Federaciones Mineras y la unidad central del SERNAP, realizar la gestión de fondos, incluyendo posibles aportes voluntarios de las organizaciones mineras, para llevar adelante un programa integral de apoyo en temas ambientales para el sector minero y el Plan de Acción Ambiental del ANMIN Apolobamba
1. Se establecen convenios con centrales mineras y Federaciones para la gestión de fondos y posibles aporte voluntarios del sector minero.
2. Se consolida el manejo participativo de los fondos para promoción de gestión ambiental dentro el ANMIN Apolobamba.
3. Se financia el programa de formación “Minería Responsable” y la ejecución del “Programa Hacia una Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba”
4. Se logran fondos para el Plan de Acción Ambinetal del ANMIN-A y el programa de Minería Responsable de fuentes externas y de posibles aportes del sector minero.
5. Con los fondos logrados, se capacita constantemente a los operadores mineros, se monitorea su desempeño ambiental y se ejecutan tareas de mitigación y restauración de áreas afectadas anteriormente y/o pasivos ambientales.
3. Se logra un autofinanciamiento por parte de actores mineros para la promoción de una gestión ambiental responsable dentro el ANMIN Apolobamba.
8.4. Implementación de un programa de formaciónsobre “Minería
Responsable”a representantes de cooperativas mineras legal y formalmente consolidadas que operan en el área protegida, logrando un cambio de actitud en el desarrollo de sus actividades.
1. Se elabora contenidos del programa de formación integral sobre “Minería Responsable” tomando los ejes temáticos de tecnología de extracción, seguridad y salud ocupacional, gestión ambiental, administración, comercialización, seguro social, equidad de género y desarrollo sostenible.
2. Se inicia la formación sobre “Minería Responsable” a dirigentes de Federaciones, Centrales y cooperativas mineras.
3. Se logra la formación en Minería Responsable a un 50% de las cooperativas mineras dentro el ANMIN Apolobamba.
4. Se logra la formación en Minería Responsable a un 90% de las cooperativas mineras dentro el ANMIN Apolobamba.
4. Las cooperativas mineras que operan legal y formalmente en el ANMIN Apolobamba cuenta con mineros formados y capacitados bajo el paradigma de minería responsable empoderando sus organizaciones en temáticas de gestión.
8.5. Elaboraciónparticipativa de un “Plan de Minería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba”, que considere la necesidad de conformación de un
1. Se consolida el ente ejecutor de proyectos en pro de la promoción de la gestión ambiental dentro el ANMIN
3. Se ejecuta un 90% del “Plan de minería responsable dentro el ANMIN Apolobamba”FASE I, incluyendo proyectos de apoyo
4. Se tienen elaborado participativamente el “Plan de minería responsable dentro el ANMIN Apolobamba”FASE II,
5. Se consolida como referente a nivel nacional e internacional el “Plan deMinería Responsable dentro el ANMIN Apolobamba”
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba Centro de Estudios y Proyectos srl.Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
ente ejecutor de proyectos en pro de la conservación y el cuidado del medio ambiente, consolidando acuerdos de compromiso entre las organizaciones mineras (Federaciones, Centrales Mineras, cooperativas, empresas e inversionistas) con representantes de instituciones, autoridades locales y nacionales involucrados en la preservación del ANMIN Apolobamba, para llevar adelante su aplicación con financiamiento del fondo de aporte minero.
Apolobamba, financiada por el fondo de aporte minero
2. Se tiene elaborado participativamente el “Plan de minería responsable dentro el ANMIN Apolobamba” FASE I para cinco años, incluyendo proyectos de apoyo a cooperativas mineras en gestión ambiental.
a cooperativas mineras en gestión ambiental, beneficiando a cooperativas mineras legales y formalmente establecidas.
incluyendo proyectos de apoyo a cooperativas mineras en promoción y tecnología.
Centro de Estudios y Proyectos srl.
tomando como enfoque el apoyo en la promoción a una minería reponsable legal y formalmente constituida que promueve un desarrollo sostenible a sus comunidades y promueve la conservación de áreas de protección.
ÁMBITO DE GESTION 4.
PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS
OBJETIVO ESTRATEGICO 9.
Fortalecer los mecanismos de participación social, especialmente al Comité de Gestión para el desarrollo de la Gestión Compartida como un modelo aplicable en la gestión del ANMIN Apolobamba, potenciando la experiencia desarrollada en la gestión con las organizaciones indígenas, originarias y campesinas en el manejo de los territorios compartidos con el AP.
INDICADOR(ES) DE IMPACTO:
9.1. Se consolida la Gestión Compartida a partir del desarrollo y aplicación del mandato constitucional del modelo de la Gestión Compartida.
9.2. La Gestión Compartida permite generar la sostenibilidad social para lograr la conservación del Patrimonio Natural y Cultural del AP conjuntamente con las organizaciones indígenas, originarias y campesinas con derechos territoriales.
Lineamientos estratégicos Meta 1 -3 años Meta 4 -6 años Meta 7 – 9 años Resultado a 10 años
9.1 Fortalecer el funcionamiento del Comité de Gestión, proporcionando a todos sus miembros, el apoyo en procesos de capacitación y gestión del AP en base al nuevo marco
1. Un Programa de fortalecimiento de capacidades al Comité de Gestión desarrollado y
4. Programa de fortalecimiento de capacidades actualizado y en ejecución.
5. Participación activa y efectiva
7. Programa de fortalecimiento de capacidades actualizado y en ejecución.
8. Cualitativamente ha mejorado el
1. Comité de Gestión fortalecido con capacidades óptimas y adecuadas para desarrollar una participación real y efectiva en los
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constitucional y a las políticas de participación desarrolladas en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
evaluado.
2. Participación activa y efectiva del Comité de gestión en los procesos de gestión del ANMIN Apolobamba.
3. Fortalecido el rol del Comité de Gestión, como articulador intercomunal, y vocero de las demandas, logros y procesos sociales participativos de la gestión del AP.
del Comité de gestión en los procesos de gestión del ANMIN Apolobamba.
6. Fortalecido el rol del Comité de Gestión, como articulador intercomunal, y vocero de las demandas, logros y procesos sociales participativos de la gestión del AP.
nivel de la participación de todos los miembros del Comité de Gestión.
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procesos de gestión del AP.
9. Capacidades en los miembros del CG, son adecuadas para asumir responsabilidades compartidas en la gestión del AP.
9.2. Facilitar la armonización del funcionamiento del Comité de Gestión, con la formulación de una propuesta para el desarrollo de la Gestión Compartida en base a las características propias de las organizaciones del ANMIN Apolobamba y a la experiencia en participación social desarrollada.
1. Se ha desarrollado una propuesta de estructura de la Gestión Compartida para el ANMIN Apolobamba.
2. Se han formulado y aprobado con todas las instancias sociales e institucionales, un reglamento para el funcionamiento de la Gestión Compartida
3. Se han formulado procesos de fortalecimiento de capacidades a las organizaciones indígenas, originarias y campesinas, y otros actores sobre la Gestión Compartida y el proceso de aplicación en los programas del AP.
4. La propuesta de Gestión Compartida es aplicada, evaluada y ajustada respondiendo a las necesidades actualizadas.
7. Se cuenta con un Modelo de Gestión Compartida consolidado, y en aplicación real en el AP.
5. Se aplica el Reglamento de la Gestión Compartida y se refuerza las debilidades para su cumplimiento de ambas partes SERNAP –Organizaciones.
6. Las organizaciones sociales reciben capacitaciones para ejercer la GC en los distintos ámbitos de la gestión del AP.
8. La gestión del AP, se ha fortalecido con el modelo de Gestión Compartida, fortaleciendo la compatibilidad en la gestión del territorio con los territorios indígenas y los usos tradicionales de las comunidades originarias y campesinas.
2. Se ha logrado consolidar el modelo de Gestión Compartida.
3. El ANMIN Apolobamba ha logrado desarrollar la aplicación del mandato constitucional de la Gestión Compartida, convirtiéndose en el modelo del desarrollo y aplicación de este modelo.
9.3. Armonizar y compatibilizar, los programas del PM del ANMIN Apolobamba, en sus instrumentos de
1. Se ha logrado armonizar los instrumentos de planificación, los programas de manejo, los
3. Se ha logrado armonizar los instrumentos de planificación, los programas de manejo, los
5. Se aplican los instrumentos de planificación, los programas de manejo, los mecanismos de
4. Todos los programas de manejo del AP, sus instrumentos de
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planificación, en las modalidades de ejecución, monitoreo y evaluación al nuevo enfoque de la Gestión Compartida, generando y fortaleciendo las capacidades en todo el personal del AP.
mecanismos de ejecución de los programas del AP, al enfoque de participación en el marco de la Gestión Compartida.
2. Se ha fortalecido las capacidades del personal del AP en el marco de las funciones compartidas y exclusivas del Estado bajo el marco de la Gestión Compartida.
mecanismos de ejecución de los programas del AP, al enfoque de participación en el marco de la Gestión Compartida.
4. Se ha fortalecido las capacidades del personal del AP en el marco de las funciones compartidas y exclusivas del Estado bajo el marco de la Gestión Compartida
ejecución y evaluación bajo en enfoque de la Gestión Compartida.
6. Todo el personal del AP, está adecuadamente capacitado para la correcta ejecución de sus funciones en el marco de sus responsabilidades del modelo de la Gestión Compartida.
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planificación, ejecución, seguimiento y evaluación están diseñados y se aplican en el marco de la Gestión Compartida.
9.4. Apoyo al fortalecimiento de las formas comunales de organización social, cultural y productiva respetando sus formas de identidad y autodeterminación de las comunidades y naciones originarias que habitan en el área protegida.
1. Evaluar el estado de situación de las organizaciones comunales para definir las áreas de apoyo para su fortalecimiento.
2. Conjuntamente con las organizaciones diseñar un proceso de fortalecimiento respetando sus formas tradicionales, identidad, autodeterminación para definir los temas y rubros prioritarios de apoyo.
3. Proceso de fortalecimiento desarrollado y ejecutado
4. Evaluar los resultados del proceso de fortalecimiento a las organizaciones de base, realizar los ajustes y continuar con su implementación.
5. Evaluar los resultados del proceso de fortalecimiento a las organizaciones de base, realizar los ajustes y continuar con su implementación.
6. Organizaciones comunales en funcionamiento, organizadas, activas y desarrollando actividades en distintos rubros: culturales, productivas, artesanales, económicas entre otras, de interés para sus comunidades y organizaciones.
AMBITO DE GESTION 5.
VINCULACION CON LAS UNIDADES TERRITORIALES Y EL CONTEXTO INTERNACIONAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 10:
Lograr una articulación eficiente entre la autoridad jurisdiccional Administrativa minera AJAM y el SERNAP, de manera que el proceso de adjudicación de contratos mineros dentro el ANMIN Apolobamba se realicen en todos los casos previa verificación y otorgación de certificados de compatibilidad de usos.
INDICADORES DE IMPACTO:
10.1. No existen conflictos con mineros por adjudicaciones de contratos mineros en áreas de protección, lo que permite una gestión en todas las zonas del ANMIN
10.1. Impulsar una comunicación y coordinación institucional entre la AJAM y el SERNAP, para el apoyo en la ejecución de temas comunes y competentes.
1. Se consolida la coordinación eficiente entre las instituciones del AJAM y el SERNAP, a través de la firma de convenios interinstitucionales, con pleno conocimiento de parte de actores mineros.
10.2. Fortalecer los mecanismos de adjudicación de contratos mineros, tomando como primer filtro el certificado de compatibilidad de uso de suelo en base a la zonificación del ANMIN Apolobamba.
1. Se tiene el procedimiento claro y coordinado entre el AJAM y el SERNAP para la adjudicación de contratos mineros dentro el ANMIN Apolobamba, de acuerdo a normativa vigente.
2. No se otorgan nuevos contratos mineros, ni reserva de cuadrículas sin la previa verificación de compatibilidad de usos
1. No se tienen conflictos sociomineros para el desarrollo minero de acuerdo a normativa vigente.
3. No se tienen conflictos sociomineros para el desarrollo minero de acuerdo a normativa vigente.
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ApolobambaZONIFICACIÓN DEL ANMIN APOLOBAMBA
1. Marco Conceptual
Según el Reglamento General de Áreas Protegidas la zonificación se entiendo como el “ordenamiento del uso del espacio del área protegida en base a la singularidad, fragilidad, potencialidad de aprovechamiento sostenible, valor de los recursos naturales del área y de los usos y actividades a ser permitidos, a través del establecimiento de zonas sometidas a diferentes restricciones y regímenes de manejo a través de las cuales se espera alcanzar los objetivos de conservación, guardando estrecha relación con los objetivos y categorías del área protegida” (Artículo 31)
La zonificación está relacionada con el concepto esencial de las áreas protegidas de ser “territorios especiales” definidos con el fin de conservar valores no solo de biodiversidad sino también históricos, culturales económicos y sociales. Al respecto la Ley de Medio Ambiente define a las áreas protegidas como “áreas naturales, declaradas bajo protección del Estado, con el propósito de proteger y conservar la flora y fauna silvestre, recursos genéticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrográficas y valores de interés científico, estético, histórico, económico y social, con la finalidad de conservar y preservar el patrimonio natural y cultural del país” (Ley N° 1333, artículo 60) y el Reglamento General de Áreas Protegidas las define como “territorios especiales, geográficamente definidos, jurídicamente declarados y sujetos a legislación, manejo y jurisdicción especial para la consecución de objetivos de conservación de la diversidad biológica”(DS N° 24781, artículo 2).
Los elementos que materializan ese carácter de territorios especiales, son: su respectiva norma de creación, su categoría de manejo, la zonificación y el plan de manejo. Al respecto la Ley de Medio Ambiente menciona que las áreas protegidas deben “ser administradas según sus categorías, zonificación y reglamentación en base a planes de manejo, con fines de protección y conservación…” (Ley N° 1333, artículo 61).
Otro elemento conceptual importante en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Bolivia, es la coexistencia de las áreas protegidas con las comunidades asentadas de manera previa a la creación de estas, por lo tanto, la gestión de las áreas protegidas debe compatibilizar los objetivos de conservación con el uso tradicional del territorio ejercido por las comunidades. A respecto, la Ley de Medio Ambiente menciona que “La declaratoria de Áreas Protegidas es compatible con la existencia de comunidades tradicionales y pueblos indígenas, considerando los objetivos de la conservación y sus planes de manejo” (Ley N° 1333, artículo 64).
En este marco, se resalta el carácter normativo y estratégico de la zonificación, ya que por una parte la función de la zonificación es la regulación, al definir las actividades permitidas y no permitidas en las diferentes zonas de uso, y por otra, representa la planificación territorial orientada hacia los objetivos de creación, es decir el carácter estratégico.
2. Categorías de zonificación
Según el Reglamento General de Áreas Protegidas, las APs para fines de su ordenamiento y manejo, podrán ser zonificadas de acuerdo a la siguiente clasificación:
- Zona de protección estricta (Zona intangible y Zona de protección integral).
- Zona de uso moderado (Natural manejado uso extensivo no extractivo).
- Zona de recuperación natural (Restauración).
- Zona de aprovechamiento de los recursos naturales o (Uso intensivo extractivo).
- Zona de uso intensivo no extractivo.
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- Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo.
- Zona de interés histórico cultural.
- Zona de amortiguación.
- Zona de usos especiales.
ZONA DE PROTECCIÓN ESTRICTA (ZONA INTANGIBLE Y ZONA DE PROTECCIÓN INTEGRAL):
Tiene como objetivo la preservación de la naturaleza, garantizando su evolución natural y su estado prístino. Esta zona está conformada por ecosistemas o biotopos frágiles que justifican la declaración del área y que ameritan protección absoluta, sin permitirse modificación alguna al ambiente natural. Al efecto, no se permitirá actividades de uso público a fin de que las condiciones se conserven a perpetuidad. En esta zona sólo se permitirán las actividades de guardianía y de investigaciones científicas previamente autorizadas y reguladas.
ZONA DE USO MODERADO (NATURAL MANEJADO USO EXTENSIVO NO EXTRACTIVO): Tiene como objetivo mantener el ambiente natural con un mínimo de impacto humano y ofrecer acceso y facilidades públicas para fines educativos, recreativos y científicos, incluyendo la colecta científica. Esta zona está conformada por aquellas áreas que conteniendo valores naturales como hábitats, vida silvestre, paisajes y otros, permiten la realización de actividades educativas o de recreación extensiva al aire libre. Se excluyen las actividades extractivas relacionadas a la producción.
ZONA DE RECUPERACION NATURAL (RESTAURACION): Tiene como objetivo detener la degradación antrópica de los recursos y erradicar las especies exóticas introducidas al ecosistema. Está conformada por zonas que hayan sufrido alteraciones antrópicas en su ambiente natural, por lo cual se requiere la recuperación de sus condiciones originales, a través de la estricta protección, investigación científica y monitoreo.
ZONA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES (USO INTENSIVO EXTRACTIVO): Tiene como objetivo el desarrollo de programas y proyectos de manejo y uso sostenible de los recursos naturales de la zona. Deben contemplarse únicamente en el caso de áreas cuya categoría admita éste tipo de uso. Se permitirá la investigación científica, el turismo, la educación ambiental y actividades propias de diversos tipos de aprovechamiento de recursos naturales conforme a las limitaciones previstas en la legislación vigente y con ajustes a las reglamentaciones que dicte al efecto la autoridad pertinente.
ZONA DE USO INTENSIVO NO EXTRACTIVO: Tiene como objetivo facilitar la recreación y educación ambiental en armonía con el medio natural. Esta zona se ha conformado en razón a que sus características son idóneas para la realización de actividades recreativas intensas. Se podrán construir instalaciones para el servicio de los usuarios dentro de estrictas limitaciones para conservar el ambiente y el paisaje. Las obras permitidas podrán ser: hoteles, cabañas, centros de visitantes, senderos, campamentos y obras conexas. No se permite ninguna actividad extractiva de producción.
ZONA DE USO EXTENSIVO EXTRACTIVO O CONSUNTIVO: Tiene como objetivo el aprovechamiento y manejo regulado de recursos. Se caracteriza por una moderada intervención de los ecosistemas y de la cobertura de vegetación. Se permite el uso extractivo de recursos y de recolección de productos naturales con fines de subsistencia, asimismo, se permite bajo estricto control la forestería tradicional y la utilización de fauna silvestre no comercial. Brinda opciones a la investigación científica y el monitoreo.
ZONA DE INTERÉS HISTÓRICO CULTURAL: Tiene como objetivo proteger a través de un uso racional y armónico los rasgos culturales del ambiente natural. Esta zona está conformada por los sitios o sectores en los cuales se encuentran rasgos culturales o evidencias representativas de carácter histórico, arqueológico, y otro tipo de manifestación cultural o natural que merezca ser preservada, permitiéndose actividades controladas de recreación, educación ambiental e investigación.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
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ZONA DE AMORTIGUACIÓN: Tiene como objetivo minimizar impactos sobre el ambiente natural del AP. Esta zona está conformada por aquellas áreas periféricas a la zona intangible donde a través de la regulación de usos y actividades se logre atenuar posibles impactos negativos, riesgos o daños ambientales. Se excluyen las actividades consuntivas o extractivas, pudiendo desarrollarse un ecoturismo extensivo controlado e investigación científica, incluyéndose colectas científicas.
ZONA DE USOS ESPECIALES: Son zonas en las cuales se encuentra infraestructura para la protección y administración del área, servicios y obras públicas (tendido eléctrico, presas, oleoductos, gasoductos, carreteras principales etc.) que no concuerdan con los objetivos del AP siendo insustituibles para su función de utilidad pública no existiendo otra alternativa para su ubicación o reubicación, debiendo cumplir la normatividad vigente sobre impactos ambientales.
3. Categoría de manejo
El área protegida que inicialmente fue creada como Reserva Nacional de Fauna, posteriormente la Reserva Nacional de Fauna Ulla Ulla, declarada mediante Decreto Supremo Nº 10070 el 7/01/1972, la misma que mediante Decreto Supremo Nº 25652 del 14/01/2000 fue recategorizada, renombrada y redelimitada cambiando de categoría a Área Natural de Manejo Integrado Nacional.
4. Objetivos del ANMIN Apolobamba
El D. S. N° 25652, del 14 de enero de 2000, define como objetivos del ANMIN Apolobamba los siguientes:
1.- Compatibilizar la conservación de los ecosistemas locales y el desarrollo sostenible de la población del área.
2.- La protección y uso sostenible de los recursos naturales contenidos en sus actuales límites.
3.- Asegurar la permanencia de ecosistemas representativos altoandinos bien conservados – casi prístinos – y de los procesos ecológicos esenciales, que contribuya al mantenimiento de especies representativas de la región, especies prioritarias para la conservación, especies amenazadas, de distribución restringida y endémicas y de recursos genéticos.
4.- Contribuir al resguardo del patrimonio cultural y al rescate de las técnicas y sistemas tradicionales de uso de recursos de los habitantes originarios.
5.- Promover el uso sostenible de los recursos naturales por parte de las poblaciones que tradicionalmente lo habitan con miras a obtener una mejora de su calidad de vida y acceso a los beneficios derivados de la conservación y manejo del área.
6.-
7.-
8.-
Promover la investigación científica sobre ecosistemas, flora y fauna alto andinos y sobre aspectos socioeconómicos, históricos y culturales de la región.
Promover la utilización y recuperación de tecnologías y sistemas tradicionales de uso de recursos, así como formas alternativas que mejoren la producción y contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la población local.
Promover actividades productivas en las zonas del Área Natural de Manejo Integrado Nacional, que se enmarquen en los objetivos de la conservación y del desarrollo
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sostenible y que demuestren constituir experiencias demostrativas no atentatorias o dañinas a los ecosistemas y sus procesos.
9.- Brindar amplias oportunidades para la recreación en la naturaleza, el ecoturismo, interpretación ambiental, educación ambiental, comunicación, promoción y difusión.
10.- Brindar oportunidades para la investigación científica y el monitoreo de procesos ecológicos.
5. Medidas sobre uso de recursos en el ANMIN Apolobamba
Según el D. S. N° 25652, del 14 de enero de 2000, de ampliación y re categorización del ANMIN Apolobamba se definen las siguientes medidas sobre el uso de recursos:
Artículo 5.- El Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba ANMIN APOLOBAMBA está destinada a garantizar la conservación, aprovechamiento y uso sostenible de los recursos naturales renovables en especial por parte de la población local, de acuerdo a lo establecido en su Plan de Manejo, compatibilizando el desarrollo sostenible de las comunidades con los objetivos de la conservación de la diversidad biológica.
Artículo 8.- Queda terminantemente prohibido, a partir de la fecha y dentro de los límites señalados en el presente decreto, otorgar dotación o adjudicación de tierras, concesiones, autorizaciones y permisos forestales, autorización de caza y pesca deportiva y comercial, así como cualquier otra actividad que atente contra la conservación del Área, sujeta a las penalidades establecidas en la Ley de Medio Ambiente.
Artículo 9.- Solo se permitirá el aprovechamiento sostenible de recursos dentro del ANMIN APOLOBAMBA en sujeción estricta al Plan de Manejo, zonificación y reglamentos de usos específicos de acuerdo a lo establecido en el artículo 64 de la Ley 1333 y los artículos 28, 31, 32 y 38 del Reglamento General de Áreas Protegidas1 .
Artículo 10.- Las actividades de turismo que se realicen en el Área Protegida en sus diversas modalidades, deberán ser compatibles con los objetivos del Área Natural de Manejo Integrado Nacional ANMIN APOLOBAMBA y contar con la respectiva autorización o permiso de operación turística extendida por el SERNAP en el marco de la reglamentación específica.
Artículo 11.- La ejecución de cualquier actividad de aprovechamiento de los recursos naturales en el ANMIN APOLOBAMBA, estará enmarcada estrictamente en el plan de manejo, zonificación y reglamentos de uso y deberá contar con autorización expresa del Servicio Nacional de Áreas Protegidas SERNAP, previa verificación del cumplimiento de las normas de impacto ambiental reguladas por el decreto supremo 24176 del 8 de diciembre de 1995.
Artículo 12.- En casos excepcionales y previa declaración de interés nacional mediante norma expresa, se podrá permitir el aprovechamiento de recursos mineros o energéticos o el desarrollo de obras de infraestructura dentro del ANMIN APOLOBAMBA, siempre y cuando dichas actividades no afecten el cumplimiento de los objetivos de protección del Area, previa presentación de un estudio de evaluación de impacto ambiental analítico integral que dé lugar a la respectiva licencia ambiental, en estricta observancia de las disposiciones contenidas en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental aprobado por decreto supremo 24176 del 8 de diciembre de 1995.
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6. Análisis De La Zonificación Vigente
6.1 Justificación
De acuerdo a la Guía para la Elaboración y Actualización de Planes de Manejo de áreas protegidas de Bolivia (MMAyA, 2012), la zonificación es un proceso que se construye para el largo plazo, por ello cuando se trabaja en un proceso de actualización de Plan de Manejo, es necesario evaluar la aplicación de la zonificación vigente, pero no debería ameritar un proceso de construcción nueva. Esta evaluación se hace principalmente a partir de la identificación y valoración de conflictos surgidos producto de la aplicación de la zonificación actual.
Dicha guía, plantea que “al ser la zonificación producto de un proceso de concertación con los actores locales a largo plazo, se debe contemplar realizar ajustes solamente en casos excepcionales, principalmente cuando los conflictos derivados de la zonificación ponen en riesgo la gestión del AP”.
En la realización de los posibles ajustes a la zonificación, deben considerar los mandatos que tiene el AP, revisando el ordenamiento del paisaje natural y el paisaje humano, como insumos para el nuevo proceso de concertación.
Para la analizar los detalles de la anterior zonificación, se revisó la memoria técnica del proceso de zonificación realizado el año 2013, de la cual a continuación se resumen los elementos centrales.
6.2 Metodología empleada en la zonificación el año 2013
La zonificación desarrollada el año 2013, se realizó integrando dos metodología, la primera utilizada por el SERNAP en el Plan de Manejo del ANMIN Apolobamba (2006) y la metodología empleada en la zonificación del PN-ANMI Madidi (2006), cuyo resultados se plasma en la evaluación del componente ecobiológico y el componente socioeconómico-cultural.
En ambos casos realizaron la ponderación para todas las variables dividiendo en cuatro categorías:
Categoría/unidad/valor/ más alto = 4
Categoría/unidad/valor/ moderadamente alto = 3
Categoría/unidad/valor/ medio = 2
Categoría/unidad/valor/ más bajo, nulo o inexistente = 1
Para el componente ecobiológico analizaron en dos subcomponentes: “A1 biodiversidad y endemismos” y “A2 servicios ecosistémicos”, en el primer caso analizaron las siguientes variables:
(1) Estado de conservación, usando como fuente de información el Estudio de Vacíos de Representatividad del SNAP (elaborado el 2006), para el ANMIN Apolobamba, ponderaron con un valor de 4 las zonas con mejor estado de conservación (zonas boscosas).
(2) Riqueza de especies, usando como fuente de información el Estudio de Vacíos de Representatividad del SNAP (elaborado el 2006) para el ANMIN Apolobamba, ponderaron con un valor de 4 las zonas de mayor concentración de riqueza de especies (sector subandino) en el AP.
(3) Endemismo, usando como fuente de información el Estudio de Vacíos de Representatividad del SNAP (elaborado el 2006) para el ANMIN Apolobamba e información específica realizada por FAN, ponderaron con valores más altos las áreas con un nivel más elevado de endemismo.
(4) Amenaza, usando como fuente de información los estudios sobre especies de mamíferos, aves, anfibios y algunas otras especies representativas realizados por FAN, asignando los valores más altos a los espacios que presentan mayor amenaza.
Estas 4 primeras capas se cruzaron generando le primer subproducto del componente ecobiológico En el caso de los servicios ecosistémicos, analizaron las siguientes variables:
1. Cuerpos de agua, referida a las lagunas altoandinas, asignando un buffer de 100 m para las más grandes y 50 metros para el resto, de acuerdo a procedimientos establecidos en la normativa forestal y de
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saneamiento de tierras.
2. Bofedales, asignando igualmente un buffer de 100 metros por su importancia para el mantenimiento de funciones ecosistémicas.
3. Glaciares, la cobertura de los tres principales grupos de nevados existentes en el ANMIN Apolobamba, se le incluyó un buffer de 100 metros.
4. Cabeceras de cuencas. Que abarcan gran parte de la región central del ANMIN Apolobamba, dadas sus características biogeográficas de transición entre el sector alto andino-subantino-tropical.
Asignaron valores más altos a los sitios más cercanos a cada variable (cuerpo de agua, glaciar, bofedal y cabecera de cuenca), mientras que los valores más bajos se asignaron de modo progresivo a los sitios más alejados de estos. El cruce de estas 3 variables generó el subproducto de servicios ecosistémicos. Luego, cruzaron las variables resultantes A1 y A2 generando el componente ecobiológico Para el componente socioeconómico – cultural, analizaron las siguientes variables:
B.1. Histórico-Cultural, incluyendo información sobre sitios arqueológicos, caminos precolombinos (Curva - Pelechuco).
B.2. Huella Humana, considerando las siguientes variables:
1. Densidad poblacional, asignando valores más altos a las áreas sin presencia de asentamientos humanos.
2. Red vial, asignando valores más altos a los sitios más alejados de estas carreteras tomando en cuenta el derecho de vía respectivo a su categoría.
3. Actividades socioeconómicas, incluyeron las variables (3) Agricultura (4) Ganadería, (5) Agropecuaria (6) Minería (densidad de chutes al año 2011), a las que se les llegó a ponderar del mismo modo que para densidad poblacional.
Cruzando las variables "Histórico cultural" y "Huella humana", generaron el segundo producto del componente Socioeconómico- cultural.
Finalmente se cruzaron las variables “Ecobiológico” y “socioeconómico y Cultural” para obtener la Zonificación
7. Análisis para la propuesta de modificación a la zonificación
7.1 Análisis técnico
Para el análisis de la zonificación, se mantuvieron los criterios centrales de la zonificación vigente realizada el año 2013, revisando algunas de las variables utilizadas en la anterior zonificación e incorporando algunas nuevas, al mismo tiempo se buscó la compatibilidad con las orientaciones que da la Guía para la Elaboración y Actualización de Planes de Manejo de áreas protegidas de Bolivia (MMAyA, 2012),en este marco se analiza en dos grandes componentes: a) el Paisaje Natural y b) el Paisaje Humano. A continuación se desarrolla estos análisis realizados.
7.1.1 Paisaje Natural
Para el análisis del paisaje natural se tomaron en cuenta las mismas variables que en la zonificación realizada el año 2013: subcomponente A1 Biodiversidad, dentro el cual se analizaron las variables: riqueza de especies, endemismos y amenazas; para subcomponente A 2 Funciones ecosistémicas se analizaron las variables: Glaciares, Bofedales, Cuerpos de agua y Cabeceras de Cuencas, adicionalmente se incluyeron las variables de Funciones Hídricas y Conectividad, tomando en cuenta las
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características del fisiográficas y climatológicas del área protegida. A continuación se describe el análisis realizado y los resultados obtenidos
7.1.1.1 Biodiversidad
Riqueza de especies, se usó la misma fuente de información que en la zonificación realizada el año 2013, el Estudio de Vacíos de Representatividad del SNAP, ponderando con un valor más alto las zonas de mayor concentración de riqueza de especies.
Endemismo, se usó la misma fuente de información que en la zonificación realizada el año 2013, el Estudio de Vacíos de Representatividad del SNAP, ponderando con valores más altos las áreas con un nivel más elevado de endemismo.
Amenaza, se usó la misma fuente de información que en la zonificación realizada el año 2013, Estudio de Vacíos de Representatividad del SNAP, ponderando con valores más altos las áreas con un nivel más elevado de amenaza.
Integrando estas tres variables se obtuvo el siguiente mapa:
7.1.1.2 Funciones ecosistémicas
Cuerpos de agua (lagunas), manteniendo el resultado de la zonificación del 2013, se incluyó las lagunas altoandinas, asignando un buffer de 100 m para las más grandes y 50 metros para el resto.
Bofedales, manteniendo el resultado de la zonificación del 2013, se incluyeron los bofedales asignando igualmente un buffer de 100 metros por su importancia para el mantenimiento de funciones ecosistémicas.
Glaciares, manteniendo el resultado de la zonificación del 2013, se incluyeron las coberturas de los tres principales grupos de nevados existentes en el ANMIN Apolobamba Akhamani, Cololo Antaquilla y
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Khatant’ika, se le incluyó un buffer de 100 metros.
Cabeceras de cuencas, manteniendo el resultado de la zonificación del 2013, se incluyeron las cabeceras de cuencas de la región central del ANMIN Apolobamba.
Integrando estas tres variables se obtuvo el siguiente mapa:
Funciones hídricas, el análisis de esta variable se orienta principalmente a la función ambiental (servicio ecosistémico)2 que brinda el área protegida para las poblaciones aguas abajo de esta. Partiendo del hecho que el área protegida tiene una gradiente altitudinal importante que abarca desde los glaciares (mayores a 5000 msnm) hasta la zona subandina y piedemonte (500 msnm) en distancias cortas, hace que las pendientes sean muy pronunciadas, lo que representa un alto riesgo de erosión hídrica. Por otra parte las condiciones climáticas le confieren a la ecoregión de yungas (bosque húmedo montano) una función característica de captación de agua o precipitación horizontal, en la que la cobertura vegetal es determinante para esta función. En este sentido la unión de los factores: cobertura vegetal y pendiente definen la función de regulación hídrica, por lo que en el análisis se dio valores altos a los espacios con cobertura vegetal y mayor pendiente.
Con base en imágenes Landsat de junio de 2015 se determinaron las áreas con mayor índice de cobertura vegetal, integrando con el mapa de pendientes se obtuvo el siguiente mapa:
2 Las funciones ecosistémicas son intrínsecas a los ecosistemas y cuando estas son útiles para la sociedad entonces se convierten en “servicios ecosistémicos”, pero en el actual contexto de políticas de cambio que vive el país estos términos son poco aceptados, por lo que normalmente se usa el término de “Funciones ambientales” a las funciones ecosistémicas que son útiles a la sociedad, concepto que es asumido en la Ley n° 300 de la Madre Tierra.
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Conectividad, el análisis de esta variable se orienta principalmente a la función de conservación de la biodiversidad que debe cumplir el área protegida. Para esto se tomaron en cuenta áreas continuas con mayor índice de cobertura vegetal, ya que constituye una mejor condición de hábitat para la conservación tanto de flora como de fauna. También áreas con mayor índice de cobertura vegetal y gradiente altitudinal, porque permite el flujo altitudinal lo que es clave para procesos de adaptación de la biodiversidad al cambio climático.
En este sentido, se dieron valores más altos a las áreas de boque continuo con mayor índice de cobertura vegetal y también a líneas continuas con gradiente altitudinal y mayor índice de cobertura vegetal. Luego continuando con el análisis del paisaje natural se realizó la integración de los componentes de biodiversidad y funciones ecosistémicas.
De igual manera con base en el análisis de imágenes Landsat de junio de 2015, se obtuvieron las áreas grandes bloques continuos con mayor índice de cobertura vegetal (manchas) y la conectividad altitudinal integrando bloques continuos con gradiente altitudinal y mayor índice de cobertura vegetal, obteniéndose el siguiente mapa:
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7.1.1.3 Integración del Paisaje Natural
Para obtener el mapa final del paisaje natural, realizando la sumatoria de los valores de los subcomponentes de biodiversidad y funciones ecosistémicas se logra la integración de estos obteniéndose el siguiente mapa:
7.1.2 Análisis del Paisaje Humano
Para el análisis del Paisaje Humano, se tomaron en cuenta las mismas variables que se usaron en la zonificación realizada el año 2013: B1 “Histórico Cultural”; B 2 “Huella Humana”, este último incluye: Densidad Poblacional, Red Vial y Actividades Socioeconómicas dentro las que se contemplaron variables Agricultura, Ganadería, Agropecuaria y Minería.
Luego para obtener el paisaje humano, se integraron los subcomponentes Histórico cultual y de Actividades Socioeconómicas.
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7.1.2.1 Actividades socioeconómicas
Presión por población, con base en los asentamientos humanos se asignaron valores según el número de habitantes, obteniéndose el siguiente mapa:
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Red vial, con base en la red vial existente, se hizo un buffer de acuerdo a la jerarquía de la respectiva vía, los sitios más alejados de estas carreteras son sitios con menor intervención y menor amenaza, en la revisión se incluyeron caminos que no fueron incluidos en el análisis de la zonificación realizada el año 2013 y áreas de actividad minera no tomadas en cuenta en la misma, generando el siguiente mapa:
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Sistemas de producción, con relación a las actividades agrícola, pecuaria, agropecuaria y minería, se analizó bajo un enfoque más integral como “Sistemas de Producción”, en vista que la viabilidad económica de los habitantes del área protegida dependen de la sumatoria de los componentes de sus sistemas productivos (agricultura, ganadería y minería), por lo que es más apropiado analizarlo de manera integrada.
Con base en el diagnóstico se describieron 12 sistemas de producción, los mismos que integran aspectos productivos de los diferentes distritos, además de las zonas de uso casi inexistente por parte de las comunidades las mismas que son consideradas como espacios de “reserva” designadas como zonas de alta biodiversidad, con base en esto se generó el siguiente mapa:
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Áreas de presión por actividad minera, a través de recorridos de campo se identificaron y georeferenciaron sitios con actividad minera, se contrasto con los informes de monitoreo y datos proporcionados por los guardaparques y representantes de las cooperativas mineras y la cartografía de la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM), con base en esta información se generó el mapa de presión por actividad minera.
Acercamiento del Distrito Achiquiri:
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Integrando las variables de población, red vial, sistemas de producción y presión por actividad minera, se genera el subcomponente de "Actividades socioeconómicas":
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7.1.2.2 Componente Histórico-Cultural
Manteniendo el resultado de la zonificación del 2013, se incluyó información sobre sitios arqueológicos y caminos precolombinos (Curva - Pelechuco), generándose el siguiente mapa:
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7.1.2.3 Integración del Paisaje Humano
Para obtener la realización del paisaje humano se realizó la integración de los subcomponentes Histórico Cultural y Actividades Socioeconómicas, obteniéndose el siguiente mapa:
Finalmente se cruzaron las variables “Ecobiológico” y “Socioeconómico y Cultural” para obtener la Zonificación.
Esta zonificación fue expuesta a los actores sociales del área protegida en los talleres de validación del Plan de Manejo y ellos propusieron las modificaciones que se detallan en el siguiente acápite.
7.2 Consideraciones sobre aspectos socioculturales
Para revisar el componente del paisaje humano, se debe tomar en cuenta el marco legal de las áreas protegidas en Bolivia que reconocen la preexistencia de comunidades indígenas y que se busca una coexistencia con las poblaciones que las habitan, así como los avances jurídicos de la Constitución donde se reconocen los derechos territoriales de los pueblos indígenas originarios y campesinos, para plantear la presente propuesta de zonificación para el ANMIN Apolobamba se han considerado los siguientes puntos en los aspectos socioculturales y en el actual paisaje humano cultural.
Se reconoce una larga historia de ocupación de este territorio por poblaciones andinas que habitaron los distintos pisos ecológicos y desarrollaron formas de acceso y uso de recursos naturales regulados por formas de organización propias de las culturas andinas: sistemas políticos, religiosos y económicos que están documentados por las investigaciones etnohistóricas.
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Las poblaciones actuales son herederas de este rico pasado, poblaciones quechuas, aymaras, kallawayas, como culturas vivas, asentadas en los cuatro municipios sobrepuestos en 111 comunidades y una población total aproximada de 26.437 habitantes de acuerdo a los datos registrados por el Censo 2012.
A pesar de las transformaciones que ha sufrido el territorio de acuerdo a la organización política territorial y la fragmentación de los territorios indígenas ancestrales, se debe considerar los usos actuales y tradicionales, y sus respectivas organizaciones sociales tradicionales y sus adecuaciones actuales en sus distintos niveles (ayllus, markas y otras).
Se respeta los usos tradicionales de los sistemas productivos de las actuales poblaciones, en agricultura, ganadería de camélidos, prácticas forestales, de los distintos pisos ecológicos (usos registrados en los mapas parlantes del diagnóstico y rescatados en la identificación de sistemas de producción).
Al ser un ANMI, se reconocen las actividades extractivas tradicionales: forestales maderables y no maderables, actividades que no lleguen a afectar las funciones ecológicas en las zonas de bosque húmedo montano y bosques yungueños
Este territorio tiene registro histórico desde épocas prehispánicas de la actividad minera, en regiones como Suches y otros puntos tradicionales, actualmente la actividad minera se desarrolla y es una de las principales generadoras de ingresos, por lo que es difícil restringirla y se debe buscar la forma de convertirla en una minería responsable con el cumplimiento de las normas ambientales en las zonas permitidas del AP.
Se debe respetar el patrimonio histórico cultural: caminos prehispánicos, ruinas, monumentos históricos, patrimonio cultural tangible como el intangible representado en las culturas vivas, la cultura kallawaya y sus formas de manejo tradicional de los recursos naturales: terrazas, sistemas de conocimientos de los sistemas productivos, rituales y sociales que organizan su ocupación tradicional del espacio y del territorio en el marco de lograr una compatibilidad en los usos y los objetivos de conservación del área protegida.
El reconocimiento de la sobreposición con Tierras Indígenas Originarias y Campesinas (TIOCs), como la Marka Cololo Copacaba Antaquilla, con sus instrumentos de gestión territorial indígena, como su Plan de Vida, Reglamentos de usos de recursos naturales, la zonificación de su territorio, se respetarán en el marco de la compatibilidad con la zonificación del AP. También se sobrepone parcialmente con el ANMIN la TIOC Lecos de Larecaja en la zona de Michiplaya Resalta también la titulación de la comunidad “San Pedro de Apolo” que cubre la parte central de la Zona de Protección Estricta, que además tiene una cooperativa minera constituida por miembros de la comunidad y el Vicepresidente actual del Comité de Gestión. De igual manera en la zona baja correspondiente al Municipio de Mapiri, las comunidades de Charopampa, Yuyo y Achiquiri están ya tituladas y cubren también parte de la zona de protección estricta. El cultivo de la hoja de coca es milenario, en las distintas épocas históricas de esta región ha jugado un rol cultural y económico muy importante, y actualmente en las comunidades del Distrito Carijana y Pauje Yuyo se siguen desarrollando estos cultivos, y por tanto se reconoce esta práctica agrícola dentro de la zonificación de uso de recursos.
7.3 Consideraciones sobre la zonificación y la actividad minera
Al no contarse con datos exactos de las fechas de otorgación de derechos mineros a los concesionarios que se encuentran al interior del ANMIN, dificulta el análisis y propuesta, ya que lo correcto es que aquellas concesiones otorgadas antes de la ampliación del ANMIN y que cuentan con toda su documentación legal, tienen un derecho preconstituido y se debería considerar su reconocimiento en la rezonificación, en casos de concesiones que afecten objetivos importantes de protección como ser,
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cabeceras de cuenca, glaciares, bosques de yungas, bofedales y otros, idealmente desde la perspectiva de la conservación, debería evitarse cambiar la zonificación de zona de protección estricta y/o considerar este aspecto en la adecuación ambiental pendiente de la mayoría de actividades mineras del ANMIN, de manera que se garantice que no haya afectación a los valores de conservación identificados.
Respecto a la parte media y baja, para la zonificación es importante tomar en cuenta los conflictos sociales existentes actualmente por solicitudes de concesiones que iniciaron sus trámites en COMIBOL bajo la Ley Minera anterior, y amparados en la ley transitoria 368 realizaron actividades e inversiones con la certeza de que sus contratos mineros serian firmados.
Se ha encontrado conflicto de la existencia de más de 30 concesiones mineras legales, que en su mayoría se sobreponen parcialmente con zonas de protección estricta y zonas de amortiguación, de acuerdo a la última zonificación del ANMIN Apolobamba.
La actividad minera es una parte importante de la economía de las comunidades y municipios que están dentro del área protegida, generando ingresos directos para los comunarios que son afiliados a cooperativas mineras y como generador de empleo para otros que no lo son afiliados.
7.4 Consideraciones sobre la zonificación y su relación con la gestión del área protegida
Un aspecto importante es la ausencia de acciones permanentes de gestión del área protegida en la parte baja de esta, es decir los distritos de Carijana Pauje Yuyo (Municipio de Charazani) y Achiquiri (Municipio de Mapiri). Por otra parte se ha concretado el saneamiento y titulación de tierras, llegando al presente a titularse la mayor parte de la zona de protección estricta del distrito de Achiquiri y la zona central norte colindante con el municipio de Apolo y sumado a esto, las pocas posibilidades de generación de ingresos económicos con actividades productivas agropecuarias para las comunidades que habitan estas zonas del área protegida, alientan las expectativas respecto a la actividad minera que ofrece mayores posibilidades de generación de ingresos. Estos elementos plantean un escenario adverso para mantener intacta las zonas de protección estricta en estos los sectores mencionados.
Es importante también tomar en cuenta la articulación de la zonificación con la gestión del área protegida, a través del marco estratégico y los programas de gestión del plan de manejo. En este sentido, durante la socialización del plan de manejo que incluyó la zonificación, se mostró a los actores sociales del área protegida los impactos negativos que causa la minería, al respecto ellos expresaron que reconocían dichos impactos, pero al no tener otras fuentes alternativas de ingresos, estarían dispuestos a realizar las siguientes acciones:
a) Acciones necesarias para cumplir la normativa ambiental;
b) Apoyar la gestión de fondos para el monitoreo ambiental de la actividad minera dentro la gestión del área protegida;
c) Favorecer la presencia y actividades de protección y guardianía del personal del área protegida;
d) Predisposición a que las áreas cuyo ciclo de producción minera llegará a concluir hasta la siguiente revisión de la zonificación, pasen necesariamente a ser “Zonas de Recuperación Natural o Restauración”
Todas maneras estas acciones propuestas fueron incluidas en el marco estratégico y los programas del plan de manejo.
Estos elementos han sido factores importantes que se han considerado en el análisis para plantear la propuesta de zonificación que se detallan de manera puntual en las zonas donde se proponen modificaciones a la misma.
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8. ZONIFICACIÓN VALIDADA POR LOS ACTORES SOCIALES DEL ÁREA PROTEGIDA
8.1 Modificaciones propuestas a la zonificación
En la zonificación propuesta se ha tratado de mantener la zonificación realizada el año 2013, pero durante el proceso de validación del Plan de Manejo realizar algunos cambios, los mismos que se apuntan en la descripción de cada polígono detallando la superficie de cambio y la respectiva justificación.
Zona de Protección Estricta, Polígono 1.
Ubicación:
Esta zona de protección estricta se encuentra en el extremo sur este del área protegida con un rango altitudinal que va desde los 560 m. hasta 1060 m., el cauce del rio Aten constituye el límite de esta área en el sector norte, por el sur y oeste colinda con la zona de amortiguación.
Consideraciones para la propuesta de modificación:
No hay actividad agropecuaria en este polígono, en los talleres del diagnóstico para la formulación del Plan de Manejo y Zonificación 2016 - 2025, los pobladores de la región reportaron que hay extracción de madera de baja intensidad, Sin embargo en la zona contigua de Uso Extractivo Extensivo o Consuntivo (ZUEEC), en la comunidad de Esperanza, en el recorrido de campo se pudo verificar la existencia de cultivos como banana, cítricos entre otros.
Con relación al derecho agrario, el Territorio Indígena Originario Campesino (TIOC), Pueblos Indígenas Lecos y Comunidades Originarias de Larecaja PILCOL, titulado con resolución N° 226893; N° Título
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TCONAL 000138, del 28-02-2007, se sobrepone parcialmente con la parte norte de este polígono; el resto de la zona está titulada en favor de la comunidad Charopampa con documento: TCMNAL002497, expediente I-13586, del 28-11-2008 (Ver mapa de títulos agrarios en Charopampa), en esta región los comunarios de Charopampa informaron haber desarrollado un proyecto de aprovechamiento sostenible de recursos forestales no maderables el año 2006-2007 con la Fundación Puma.
Mapa de títulos agrarios en Charopampa ZPE-1
Con relación a la actividad minera, en la parte noroeste de este polígono, existen 3 concesiones que cuentan con contratos mineros. Además existen peticiones de contratos mineros posteriores al 14 de enero de 2000 (Fecha de promulgación del D. S. N° 25652 de ampliación del AP). Ninguna de las concesiones tiene licencia ambiental.
Cambios propuestos respeto a la zonificación del año 2013:
Los representantes de las cooperativas mineras y de la comunidad de Charopampa proponen ajustar la zonificación a Zona de Uso de Aprovechamiento de Recursos Naturales para Diversos Usos (ZARN-DU) tomando en cuenta lo mencionado arriba (Ver actas de validación del Plan de Manejo (Ver Anexo 22)
El cambio representa un cambio de 6159,2 ha a 2455,51 ha, lo que representa una reducción de 3703,76 has. de la Zona de Protección Estricta.
Zona de Protección Estricta Polígono 2.
Ubicación:
Esta zona tiene un rango altitudinal desde los 780 m. a 1.450 m. está rodeada por un cinturón de zona de amortiguación; la carretera Charazani - Apolo es una referencia de su límite al oeste y la zona de aprovechamiento de recursos naturales de Yuyo, Achiquiri, Charopampa y Michiplaya se constituye en su límite en el sector este. Por el norte, limita con una zona de amortiguación propuesta, la que a su vez es contigua a una zona de Uso Extractivo Extensivo Consuntivo paralela al cauce del río Yuyo, al sur su límite es la zona de amortiguación contigua a la zona de aprovechamiento de recursos naturales conlindante con el Río Camata.
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Consideraciones para la propuesta de modificación:
No hay actividad agropecuaria en este polígono, pero existe actividad minera en el límite sur este en una franja de 1 km aproximadamente.
Con relación al derecho agrario, la parte sur de este polígono (ZPE), cuenta con título agrario a nombre de la comunidad Achiquiri, con Documento TCMNAL003732, expediente I-16037, del 22-12-2009. De igual manera en la zona norte de este polígono sector Río Yuyo (ZPE), la comunidad del mismo nombre cuenta con el título agraria con Documento TCMNAL 002937, expediente I-14677, del 28-2-2009,
Con relación a la actividad minera, en la parte sur (paralela Río Camata), en la ZARN existe actividad minera de explotación aurífera, que en parte tienen contrato (Playa Dorada, Kory Inti y Carnavalito) y otras con solicitudes en curso (Dos arroyos San Cristóbal), aspecto que ha impulsado la solicitud de comunarios de Charopampa que están afiliados a cooperativas mineras a solicitar la modificación en el límite de la ZPE, en una franja de 5 km de largo y 0,75 km de ancho aproximadamente.
Por otra parte la comunidad de Yuyo tiene actividad de ganadería, aprovechamiento para fines domésticos de recursos forestales y proponen realizar actividad turística, en vista de haber recibido su título agrario en la ribera del río del mismo nombre, por lo que solicitan cambiar a Zona de Uso Extractivo Extensivo.
Cambios propuestos respeto a la zonificación del año 2013
:
Los representantes de las cooperativas mineras y de la comunidad de Achiquiri y Charopampa, proponen ajustar la zonificación tomando en cuenta la existencia de concesiones mineras con contrato y en vista que ya hay un grado de intervención en la ribera del río Camata, cambiando a zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos.
Por su parte las comunidades de Yuyo, proponen cambiar a zona de Uso Extensivo Extractivo o Consuntivo (ZUEEC-3), en una franja de 0,7 km de ancho en promedio en la parte norte en la ribera del río Yuyo.
El cambio en la ZPE es de 14.358,6 ha a 12.658,65 ha, lo que representa una reducción de la 1.699,94 has. entre la zona sureste y en la zona norte del polígono en cuestión.
Datos complementarios sobre los polígonos 1 y 2
Los principales argumentos expuestos por las comunidades en los talleres de validación del plan de manejo, fueron que la actividad agrícola cubre principalmente el autoconsumo de alimentos, pero no genera ingresos monetarios, siendo los principales motivos para esto la distancia y el costo de transporte a los principales centros de consumo, por lo que las comunidades generan ingresos monetarios por la actividad minera. En gran medida los datos obtenidos en el Censo Nacional Agropecuario de 2013 de las comunidades relacionadas con los polígonos de ZPE 1 y 2, corroboran lo mencionado por las estas, como se puede ver en el siguiente cuadro:
Cuadro 1. Importancia de las actividades económico-productivas en el Distrito Achiquiri.
Comunidad
Achiquiri 115 0,5 0,9 0,9 29,6 86,1 11,3 Lecos de Charopampa 41 1,0 0,0 1,3 14,6 63,4 2,4
Yuyo 15 1,4 0,5 0,0 13,3 60,0 0,0 Santiago Pata Michiplaya 26 1,4 0,1 1,9 0,0 11,5 0,0 Charopampa 101 0,7 0,1 0,5 10,9 80,2 5,9
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Fuente: Elaboración propia en base a INE CNA 2013. (*) Unidad de Producción Agropecuaria
Como se puede ver, las superficies cultivadas por año están entre 0,5 y 1,4 has por Unidad Productiva Agropecuaria (UPA), la superficie para la actividad ganadera entre 0,9 y 1,3 has/UPA y en Michipalya prácticamente no había ganadería; de igual manera la actividad forestal en superficie (entre 0,9 y 1,9 has/UPA) como en porcentaje de familias dedicadas es muy baja. De contraparte, hay un porcentaje elevado de familias que se dedican a la actividad minera (entre 60 y 86%, con excepción de Michiplaya que tiene 11%).
Zona de Uso Extensivo Extractivo o Consuntivo (2)
Ubicación:
Esta zona se encuentra al sureste del área protegida al norte del camino Achiquiri - Apolo y Achiquiri Michiplaya, con un rango de 613 a 1.200 m de elevación. Limita al lado norte con el cauce del rio Yuyo tributario del rio Aten, que a la vez es el límite del área protegida; hacia el sur y oeste colinda con la zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos de Achiquiri y Michiplaya; hacia el extremo este se encuentra la zona de "Cultivos" de la TCO PILCOL.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Los representantes de las cooperativas mineras y de las comunidades de Achiquiri y Yuyo, proponen cambiar la parte oeste de esa ZUEEC a Zona de Aprovechamiento de Recursos para diversos usos, debido a que la zona tiene actividad de ganadería extensiva, con afectación de la cobertura vegetal. La superficie modificada es de 4.148,5 ha a 1.890,82 ha, que representa una reducción de 2.257,741ha.
Zona de Uso Extensivo Extractivo o Consuntivo (3)
Superficie: 826,25 Has.
Ubicación:
Esta área se encuentra en la zona norte del polígono 2 de ZPE, siguiendo el curso del río Yuyo desde la comunidad del mismo nombre hacia el noroeste, hasta la ZA y ZAR GGT del sector de Pauje Yuyo, al sur limita con la ZA contigua a la ZPE polígono 2, se encuentra rodeada por el área de amortiguación.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Esta ZUEEC en la zonificación del año 2013 era ZPE parte del polígono 2, se realiza este cambio por solicitud de la comunidad de Yuyo, que propone realizar actividades de turismo de aventura sobre el río Yuyo, la superficie que se crea como ZUEEC es de 826,25 has.
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Cambios propuestos en los Polígonos 1 y 2 de ZPE, ZUEEC 2 y 3
Zonificación vigente 2013
Propuesta validada en talleres del Plan de Manejo 20062025
Zona de Protección Estricta Polígono 3. (Bloque central continuo más grande)
Ubicación:
Se encuentra en la parte central del ANMIN Apolobamba, con un rango altitudinal desde 1039 hasta 5.400 m. Limita al sur y este con la zona de amortiguación aledaña a la carretera Charazani - Apolo. Al norte y noreste coincidiendo con el límite del área protegida, donde el AP limita con el municipio de Apolo. Y al Noroeste con el PN-ANMI Madidi. Al oeste su límite es el cinturón de protección de la zona de amortiguación adyacente a la zona de aprovechamiento de recursos naturales para agricultura y ganadería tradicional (Sector Hilo Hilo, Chiata).
Consideraciones para la propuesta de modificación:
Existen concesiones con contrato minero en el área central ingresando por la zona este siguiendo los cursos de los ríos (el Dorado e Hijos del Sol); otra en la parte noroeste (Dos lomas; Señor de Mayo; Pachamama; Hijos del Sol II; Virgen de Cotoca –COMIBOL; Korimin) y al Sur (Sucre COMIBOL).
Además hay solicitudes en el en el área central ingresando por la zona noreste siguiendo los cursos de los ríos Amantala al noreste y el Río Yurilaya en la parte central.
No hay actividad agropecuaria de importancia en la ZPE, en el diagnóstico se ha podido establecer que comunarios de San Pedro de Apolo por el lado norte y de Laji Sorapata por el sector oeste de este polígono, tiene actividad productiva de minería artesanal.
Representantes de las comunidades de San Pedro de Apolo, hicieron representaciones permanentes durante el proceso de elaboración del plan de manejo, solicitando se tome en cuenta la actividad minera que realizan en la zona del río Chusicani en la parte noreste que se sobrepone a su propiedad agraria titulada (Documento PCM-NAL-007982, expediente I-24096). De igual manera comunarios de Laji Sorapata, hicieron una solicitud similar.
Cambios propuestos respeto a la zonificación del año 2013:
Los representantes de las cooperativas mineras y de las comunidades de San Pedro de Apolo y Laji Sorapata proponen ajustar las siguientes modificaciones:
a) En la zona del río Chusicani se propone cambiar a Zona de Uso Extractivo Consuntivo para realizar minería artesanal, por parte de comunarios de San Pedro de Apolo.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
b) En la zona de Laji, se propone cambiar a Zona de Uso Extractivo Consuntivo para realizar minería artesanal, debido a la existencia de una concesión minera con contrato (coordenadas UTM: 520500-8352000; 520710-8352540).
c) En la zona de Laji, se propone cambiar a Zona de Uso Extensivo Extractivo o Consuntivo para realizar minería artesanal, más al sur, una franja siguiendo las nacientes del río Amantala hasta las coordenadas UTM 528550-834500; 528136-8341492.
d) En la zona sudoeste sector de Quellhuacota, se incluye una zona de aprovechamiento de recursos naturales para agricultura y ganadería tradicional (ZARN-AGGT).
La justificación es que las comunidades de San Pedro de Apolo, Laji y Quellhuacota están muy alejadas de los poblados importantes (de Apolo en el caso de San Pedro de Apolo y de Hilo Hilo en el caso de Laji y Quellhuacota) lo que hace que su producción agropecuaria como generadora de ingresos sea inviable por el alto costo transporte, lo que deja a los comunarios sin alternativas de ingreso, motivo por el cual se han dedicado a la minería artesanal.
Cambios propuestos en los Polígonos ZPE-3
Zonificación vigente 2013
Propuesta validada en talleres del Plan de Manejo 20062025
Zona de Protección Estricta Polígono 4. Nevado Akhamani
Ubicación:
Esta zona, tiene un rango de elevación entre 4.400 a 5.400 m, se encuentra protegiendo los glaciares del Akhamani y Ulla Khaya y está rodeada por la zona de amortiguación.
Su límite al norte y noreste es el camino carretero hacia Hilo Hilo, al noreste el camino precolombino Curva - Pelechuco; al oeste y sur contiguo a la zona de amortiguación limita con la zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos.
Consideraciones para la propuesta de modificación:
No hay actividad agrícola y eventualmente el ganado camélido doméstico asciende a esta zona para el pastoreo.
En la parte sur atraviesa el camino el camino precolombino Curva-Pelechuco, pero además existen caminos para vehículos entorno a esta ruta. Existe la iniciativa de pobladores del municipio de Curva para realizar la apertura del camino Cañisaya a Quellhuacota, el mismo que atravesaría el extremo sureste de la ZPE del nevado Akhamani.
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Existen concesiones de uso minero en la zona norte (Palca-COMBOL y Thurpani Coop. Aurífera Thurpani); en la zona sureste la Cooperativa Flor de Mayo cuenta con contrato al igual que la concesión Fortuna de COMIBOL.
Cambios propuestos respeto a la zonificación del año 2013:
Los representantes de las cooperativas mineras y de las comunidades de Canisaya y Curva proponen ajustar en la zona de Suchulli Quellhuacota (sector este del polígono) por actividad minera ampliándose la Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales, al igual que en el sector Noroeste del polígono se amplía la Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales, este cambio representa una reducción en un total de 227,57 has de la ZPE.
En ambos casos se justifica, por la actividad minera y porque no afecta significativamente los valores de conservación en dichos puntos.
Zona de Protección Estricta Polígono 5. (Nevado Cololo)
Ubicación:
Se encuentra al noroeste, a continuación de la ZPE polígono 4, abarca la zona de glaciares del área protegida con una gradiente altitudinal que va desde 4.260 m hasta 5.725 m., de igual manera esta zona se encuentra rodeada de la zona de amortiguación, el camino carretero que va hacia Pelechuco es su límite al norte, al sur el camino a Hilo Hilo, al este el camino precolombino Curva - Pelechuco; al oeste contiguo a la zona de amortiguación limita con la zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos y de aprovechamiento piscícola para consumo local.
Consideraciones para la propuesta de modificación
:
No hay actividad agrícola y eventualmente el ganado camélido asciende a pastorear la vegetación altoandina de esta zona
Existen concesiones de uso minero en el zona noroeste (San José-COMIBOL); Cristal III; norte centro Chorolque COMIBOL, LLaytani; Noreste Santa Fe-COMIBOL que afecta también el camino del Inca; Este Peñas Waylla; Oeste Sur San José II COMIBOL, con excepción de las dos últimas las otras concesiones afectan los glaciares Cambios propuestos respeto a la zonificación del año 2013:
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En realidad se mantiene la misma superficie de la Zonificación anterior por la sensibilidad de los glaciares y se importancia de conservarlos. Pero la cooperativa (Comunidad) de Rayo Rojo ha solicitado ampliar la zona de Aprovechamiento de Recursos naturales sobre la Zona de Amortiguación en una superficie de 153,99 has.
8.2 Consideraciones normativas relacionadas a las modificaciones a la zonificación
Las áreas protegidas son conceptualmente territorios especiales cuya finalidad es la conservación del patrimonio natural y cultural, como lo define la Ley de Medio Ambiente N° 1333 en su artículo 60 y el Reglamento General de Áreas Protegidas DS N° 24781, en su artículo 2.
Esta condición de territorio especial está definida por en la normativa específica sobre áreas protegidas en la que resalta el hecho que deben ser administradas según sus categorías, zonificación y reglamentación en base a planes de manejo (Ley N° 1333, artículo 61 y DS N° 24781, artículo 8 inciso I).
Con relación a la categoría de manejo el área protegida que nos ocupa corresponde a un “Área Natural de Manejo Integrado”, esta categoría tiene el objetivo de compatibilizar la conservación de la diversidad biológica con el desarrollo sostenible de la población local y permite es uso sostenible de recursos naturales (DS N° 24781, artículo 25).
En esta línea, la norma que recategoriza y amplia el ANMIN Apolobamba (D. S. N° 25652, del 14 de enero de 2000), define como objetivos: “Compatibilizar la conservación de los ecosistemas locales y el desarrollo sostenible de la población del área;… La protección y uso sostenible de los recursos naturales contenidos en sus actuales límites;… Promover el uso sostenible de los recursos naturales por parte de las poblaciones que tradicionalmente lo habitan con miras a obtener una mejora de su calidad de vida y acceso a los beneficios derivados de la conservación y manejo del área”, entre otros.
Es claro que la promoción del uso sostenible de recursos naturales, debe hacerse buscando la compatibilidad con la conservación del patrimonio natural y cultural, por lo que la misma norma define también como objetivo del ANMIN Apolobamba: “Asegurar la permanencia de ecosistemas representativos altoandinos bien conservados – casi prístinos – y de los procesos ecológicos esenciales, que contribuya al mantenimiento de especies representativas de la región, especies prioritarias para la conservación, especies amenazadas, de distribución restringida y endémicas y de recursos genéticos; … Promover actividades productivas en las zonas del Área Natural de Manejo Integrado Nacional, que se enmarquen en los objetivos de la conservación y del desarrollo sostenible y que demuestren constituir experiencias demostrativas no atentatorias o dañinas a los ecosistemas y sus procesos”.
Es decir que por su categoría el ANMIN Apolobamba no tendría un tácito impedimento a las actividades extractivas, sino en la medida que dichas actividades provoquen efecto negativos sobre los objetivos de conservación de esta, aspecto que se determina a través del plan de manejo y la zonificación.
Para esto el Reglamento General de Áreas Protegidas (REGAP) prevé que se puedan establecer limitaciones a los derechos propietarios, de uso y aprovechamiento y los usuarios, permisionarios, concesionarios y propietarios para el uso y aprovechamiento de recursos naturales en APs declaradas, se hallan sujetos a las limitaciones (Artículos 8 y 9 del REGAP).
Sin embargo, en merito a los objetivos que corresponden a un área natura de manejo integrado y expresamente los objetivos definidos para el ANMINA Apolobamba, de compatibilizar la conservación con el desarrollo de las comunidades y tomando en cuenta el artículo 10 del REGAP que menciona que en la medida que las restricciones que imponen, afecten derechos de uso, se origina la obligación de indemnizar, reubicar o compensar.
En este contexto, la zonificación debería en lo posible contribuir el logro de los objetivos de conservación del área protegida, para esto tiene la posibilidad de imponer medidas que restrinjan actividades o usos que causen efectos negativos a los objetivos de conservación del AP, pero al mismo tiempo debe buscar
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la compatibilidad con el desarrollo de las comunidades, para lograr esto se debe buscar un equilibrio entre los objetivos de conservación y al mismo tiempo valorar aspectos socioeconómicos, culturales y la viabilidad de la gestión del área protegida. En este sentido la siguiente propuesta de zonificación partiendo de una evaluación de los valores de conservación y buscando un balance con las necesidades económicas de las comunidades, plantea ajustes mínimos que permitirían incrementar la viabilidad de la gestión sobre todo en los distritos de Achiquiri y Laji Sorapata.
9. ZONIFICACIÓN FINAL
9.1 ZONA DE PROTECCIÓN ESTRICTA
Zona de Protección Estricta, Polígono 1.
Superficie: 5.427,45 Has.
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Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Ubicación:
Esta zona de protección estricta se encuentra en el extremo sur este del área protegida con un rango altitudinal que va desde los 560 m. hasta 1060 m., el cauce del rio Aten constituye el límite de esta área en el sector norte, por el sur y oeste colinda con la zona de amortiguación.
Descripción
La zona tiene un buen estado de conservación, el tipo de vegetación es casi exclusivamente de bosque húmedo montano inferior y fragmentos pequeños de bosque húmedo montano medio, con pendientes entre 30 a 50%.
Los bosque montanos húmedos son las regiones más biodiversas del neotrópico, son centros de endemismos y refugios de flora y fauna. Por sus características han sostenido y sostiene un gran complejo de flora y fauna, muchas de ellas desconocidas, endémicas o de carácter restringido. De acuerdo a los modelamientos de distribución de especies de mamíferos (Wallace et al. 2010) se confirma la presencia del mono rosillo (Lagothrix cana) y es altamente probable la presencia de al menos siete especies amazónicas Dasypus novencintus (tatu) Mirmecophaga tridactyla (oso bandera) Cyclopes didactylus (osito de oro) Saguinus fuscicollis (tamarino de cabeza amarilla), Alouatta sara (manechi colorado), Speothos venaticus (Perrito de monte), Hydrochoerus hydrochoerus (capibara) y Potos flavus (Momomichi). Por otro lado, la información sobre murciélagos proporcionada en Aguirre Ed. (2007) sugiere que de hacerse una inventariación del lugar se puede incrementar el registro del número de especies de esta orden.
De acuerdo con Araujo et al (2010) esta sección es prioritaria en dos niveles: es un área clave para las funciones ecológicas y es considerada con una importante representación de la biodiversidad.
Los bosques cumplen la función de protección de suelos muy susceptibles a la erosión hídrica y el arrastre de sedimentos por la alta pluviosidad y las pendientes pronunciadas. Regulación y mantenimiento del equilibrio Hidrológico de las cuencas hidrográficas.
Consideraciones de la actividad minera en Zona de Protección Estricta
Existen peticiones de contratos mineros posteriores al D. S. N° 25652, del 14 de enero de 2000, de ampliación del AP.
Existen 3 concesiones que cuentan con contratos mineros, que fue uno de los motivos para la reducción de esta zona. Ninguna de las concesiones tiene licencia ambiental.
Observaciones
No hay actividad agropecuaria en este polígono, excepto en la comunidad de Esperanza, donde existe una pequeña parcela con frutales, pero en los talleres del diagnóstico para la formulación del Plan de Manejo y Zonificación 2016 2025, los pobladores de la región reportaron que hay extracción de madera de baja intensidad y también reportaron la realización de un proyecto foresta no maderable con la Fundación Puma el año 2006-2007.
El Territorio Indígena Originario Campesino (TIOC), Pueblos Indígenas Lecos y Comunidades Originarias de Larecaja PILCOL, titulado con resolución N° 226893, se sobrepone parcialmente con la parte norte de este polígono y la parte sur está titulada en favor de la comunidad Charopampa (Documento: TCMNAL002497, expediente I-13586).
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se ajusta la zonificación tomando en cuenta la existencia de concesiones mineras con contrato en el límite oeste del polígono de ZPE (Concesión Milagro N° 26378, padrón 206-05479 y Concesión Nueva
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Jerusalen N° 28456, padrón 206-05804), con una cambio de 6159,2 ha a 5427,45 ha, lo que representa una reducción de 731,83 has. en la ZPE.
Actividades permitidas
Actividades de guardianía
Fomentar la investigación científica y el monitoreo ecológico y climático.
Monitoreo de especies indicadoras del estado de conservación.
Control de especies invasoras
Actividades no permitidas
No se permite el cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias.
No se permiten actividades extractivas de recursos naturales renovables y no renovables.
No se permite la cacería de fauna silvestre.
Zona de Protección Estricta Polígono 2.
Superficie: 14.357,59 Has.
Ubicación:
Esta zona tiene un rango altitudinal desde los 780 m a 1.450 m. al oeste limita con la zona de amortiguación contigua a la carretera Charazani - Apolo, al este limita con la ZA contigua a la ZARN-DU de Yuyo, Achiquiri y Cahropampa. Por el norte, limita con el río Yuyo, al sur su límite es la zona de amortiguación contigua a la zona de aprovechamiento de recursos naturales de la ribera del Rio Camata.
Descripción:
Es zona de prioridad clave para la conservación, tiene muy buen cobertura vegetal, constituyéndose un bloque continuo de bosque importante con buen estado de conservación.
Presenta una topografía con pendientes entre 20% a 50% lo que lo hace limitante para actividades agropecuarias.
La zona de bosque húmedo montano inferior es uno de los sitio más rico en especies de los que se han inventariado hasta el momento y a la vez muy amenazado por la actividad humana. Constituye un área importante para la conservación debido al número elevado de especies existentes y a la presencia de especies endémicas como Thiboudia acacioides que se encuentra únicamente en este sector. Sin embargo es un área fuertemente amenazada por la presencia de la carretera que une La Paz con Apolo (Antezana, 2011). Se reportan la presencia de una gran diversidad de especies epífitas de las familias de orquídeas, bromelias, araceas, etc. y helechos en estos bosques montanos mayormente en lugares húmedos y sombreados (Cayola, 2011).
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
De manera similar al anterior polígono, existe una alta probabilidad de nuevos registros de especies de vertebrados y potenciales importantes de invertebrados p. e. coleópteros y mariposas.
Se sugiere realizar estudios e inventarios en los ríos, cuencas y subcuencas por la alta probabilidad de encontrar endemismos en grupo de anfibios.
Aspectos socioeconómicos:
No hay actividad agropecuaria en este polígono, existen demandas de uso minero en el área de amortiguamiento en la parte norte y sur (paralelo a los ríos Yuyo y Camata respectivamente). En la ZARN-DU contigua de la parte sureste, existe actividad minera de explotación aurífera, que en parte tienen contrato y otras con solicitudes en curso, aspecto que ha impulsado la solicitud de comunarios de Charopampa que están afiliados a cooperativas mineras a solicitar una modificación en el límite de la ZPE, de igual manera en la zona norte de este polígono en la zona del río Yuyo, la comunidad del mismo nombre la comunidad tiene actividad de ganadería, aprovechamiento para fines domésticos de recursos forestales y proponen realizar actividad turística (Ver propuesta de modificación polígono ZPE-2).
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
No hay modificaciones respecto a la zonificación del año 2013.
Actividades permitidas:
Actividades de guardianía
Fomentar la investigación científica y el monitoreo ecológico y climático.
Monitoreo de especies indicadoras del estado de conservación.
Control de especies invasoras
Actividades no permitidas
No se permite el cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias
No se permiten actividades extractivas de recursos naturales renovables y no renovables.
No se permite la cacería de fauna silvestre.
Zona de Protección Estricta Polígono 3. (Bloque central continuo más grande)
Superficie: 136. 657,59 Has
Ubicación: Es la zona de protección estricta más importante ubicada en la parte central del ANMIN Apolobamba, con un rango altitudinal desde 1039 hasta 5.400 m. Limita al sur y este con la zona de amortiguación aledaña a la carretera Charazani - Apolo. Al norte y noreste coincidiendo con el límite del área protegida, donde el AP limita con el municipio de Apolo. Y al Noroeste con el PN-ANMI Madidi. Al oeste su límite es el cinturón de protección de la zona de amortiguación adyacente a la zona de aprovechamiento de recursos naturales para agricultura y ganadería tradicional (Sector Hilo Hilo, Chiata, Qellhuacota).
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Descripción:
Según el análisis de vacíos de representación es prioridad clave (Araujo, 2010) menciona que en la zona represento-prioris sobresalen los bosques de yungas de la cordillera nororiental de los Andes como el principal centro de diversidad biológica de Bolivia.
Constituye el bloque más grande con buena cobertura vegetal, con una importante gradiente altitudinal, con pendientes entre 40% a mayores de 70%, factores que hace de este polígono relevante para la conectividad altitudinal que es importante para la adaptación de la biodiversidad al cambio climático. Otros factores importantes son la interacción de características fisiográficas de serranías sinuosas y escarpadas y alta nubosidad, que permiten la presencia del fenómeno de precipitación horizontal características de bosques húmedos de altura, además que por ser una zona de precipitación alta y de fuertes pendientes, la cobertura boscosa cumple una función de protección de cuencas muy notable, por tanto este polígono es muy importante en términos de funciones y servicios ecosistémicos.
Se ha registrado la mayor diversidad en el sector comprendido entre las poblaciones de WayrapataTolapampa y Yuyo (Al sureste del polígono), que representan la transición entre los bosques de palmeras de majo (Oenocarpus bataua) y de tola (Dictyocaryum lamarckianum). Este sector es particular por presentar un clima bastante lluvioso que junto a la topografía compleja, favorecen la concentración de biodiversidad. Además cuenta también con varias especies endémicas restringidas a este sector.
"Wayrapata es el sitio más rico en especies de los que se han inventariado hasta el momento y a la vez muy amenazado por la actividad humana". Constituye un área importante para la conservación debido al número elevado de especies existentes y a la presencia de especies endémicas como Thiboudia acacioides que se encuentra únicamente en este sector. Sin embargo es un área fuertemente amenazada por la presencia de la carretera que une La Paz con Apolo (Antezana, 2011)
Tesis realizadas en el marco del Proyecto Madidi en el sector de Paujeyuyo y Wayrapata reportan la presencia de una gran diversidad de especies epífitas de las familias de orquídeas, bromelias, araceas, etc. y helechos en estos bosques montanos de preferencia en lugares húmedos y sombreados (Cayola, 2011).
Con relación a la fauna, en esta zona se puede encontrar una alta biodiversidad de especies de aves típicas de la zona de yungas o bosques montanos. Grupos de tyranidos, tangaras y traupidos deben estar bien representadas al igual que aves de mayor porte como pavas y tinámidos.
La zona de bosque nublado de ceja de montaña y páramo yungueño alberga especies de zonas de transición especialmente anfibios que no han sido registrados para el AP. Dada la extensión de esta zona es prioritario realizar estudios en las subcuencas de las poblaciones de anfibios, peces e invertebrados pues probablemente haya grados muy altos de especiación.
En conjunto las ZPE 1, 2, y 3 representa un importante corredor de conservación para especies paisaje de gran porte como el oso jucumari (Tremarctos ornatus), el jaguar (Panthera onca) y otras especies de mediano y gran porte.
Aspectos socioeconómicos:
Existen concesiones con contrato minero en el área central ingresando por la zona este siguiendo los cursos de los ríos (el Dorado e Hijos del Sol); otra en la parte noroeste (Dos lomas; Señor de Mayo; Pachamama; Hijos del Sol II; Virgen de Cotoca –COMIBOL; Korimin) y al Sur (Sucre COMIBOL).
Además hay solicitudes en el en el área central ingresando por la zona noreste siguiendo los cursos de los ríos Amantala al noreste y el Río Yurilaya en la parte central.
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No hay actividad agropecuaria de importancia en la ZPE, en el diagnóstico se ha podido establecer que comunarios de San Pedro de Apolo por el lado norte y de Laji Sorapata por el sector oeste de este polígono, tiene actividad productiva de minería artesanal.
Representantes de las comunidades de San Pedro de Apolo y Laji Sorapata, hicieron representaciones permanentes durante el proceso de elaboración del plan de manejo, solicitando se tome en cuenta la actividad minera.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013
Se realizan las siguientes modificaciones:
a) En la zona de Laji (coordenadas UTM: 520500-8352000; 520710-8352540), se cambia a zona de aprovechamiento de recursos naturales para agricultura y ganadería tradicional (ZARN-AGGT), ya que existe una concesión minera con contrato (Concesión DOS LOMAS N° 23966, Padrón 216-04996).
b) En la zona sudoeste sector de Quellhuacota, se incluye una zona de aprovechamiento de recursos naturales para agricultura y ganadería tradicional (ZARN-AGGT), ya que en esta zona existen viviendas y estancias ganaderas.
Se justifica porque las comunidades de Laji y Quellhuacota, están muy alejadas de los poblados importantes de Hilo Hilo y Curva lo que hace que su producción agropecuaria como generadora de ingresos sea poco rentable por el alto costo transporte, dejando a los comunarios sin alternativas de ingreso, motivo por el cual se han dedicado a la minería artesanal y estas zonas no tiene valores de conservación relevantes que puedan ser afectados, son roquedales y pajonales ampliamente representados en las ZPE.
La modificación es de 138.538,10 has a 136. 657,59 has, que representa una reducción de 1.880,5 has.
Actividades permitidas
Actividades de guardianía
Fomentar la investigación científica y el monitoreo ecológico y climático.
Monitoreo de especies indicadoras del estado de conservación.
Control de especies invasoras
Actividades no permitidas
No se permite el cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias
No se permiten actividades extractivas de recursos naturales renovables y no renovables.
No se permite la cacería de fauna silvestre.
En la parte alta de manera particular no se permite ninguna forma de aprovechamiento de Queñua u otra forma de afectación a esta especie.
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Zona de Protección Estricta Polígono 4. Nevado Akhamani
Superficie: 12.701,09 Has.
Ubicación:
Esta zona, tiene un rango de elevación entre 4.400 a 5.400 m, se encuentra protegiendo los glaciares del Akhamani y Ulla Khaya y está rodeada por la zona de amortiguación.
Su límite al norte y noreste es el camino carretero hacia Hilo Hilo, al noreste el camino precolombino Curva - Pelechuco; al oeste y sur contiguo a la zona de amortiguación limita con la zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos de la puna.
Descripción:
Zona de glaciares, son importantes por su función hidrológica, entonces en un enfoque de gestión de recursos hídricos los glaciares cumplen funciones importantes como reservorios de agua dulce, vinculadas a las lagunas en su área de influencia y aguas abajo para la funcionalidad de los bofedales y otros usos (riego y consumo humano) y mantenimiento de las condiciones de los ecosistemas) por lo que el cuidado de estas fuentes es fundamental. Adicionalmente son importantes en su relación con los efectos del cambio climático.
El bofedal de Sunchulli I se encuentra en excelente estado de conservación. Un camino de acceso pasa por el borde del bofedal sin afectar la formación vegetal y las fuentes de agua.
En Sunchulli II en general está bien conservado el bofedal pero hay sectores que reciben aguas residuales de la actividad minera en la parte alta, lo que afecta la calidad de estos.
En la zona de Puyo Puyo y alrededores y Quellhuacota no se han observado actividades mineras por lo tanto se trata de bofedales sin contaminación de origen minero, en algunos sectores del bofedal se identificó sobre-pastoreo de praderas (Liberman, 2015).
El retroceso glacial en los últimos 40 años ha ocasionado mayor flujo de agua, que podría de ser aprovechado para el riego en ciertos lugares, de igual manera este flujo contribuye a irrigar los bofedales por lo que deberían estar en buen estado, pero debido al incremento de temperatura especialmente en el día durante la mayor parte del año, provoca una mayor evapotranspiración.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
1969 2015
Fuente: Google earth
Para las ZPE 4, 5 y 6 es importante realizar relevamientos de grupos de anfibios y peces en los cuerpos de agua, de ser posible, realizar el monitoreo de aves asociadas a los bofedales y lagunas de altura. También es importante evaluar la presencia de poblaciones aisladas de peces nativos del género Orestias, por otro lado en toda la región altoandina se pueden encontrar diferentes morfotipos de la especie de lagartija Liolaemus. No existen registros de invertebrados.
Los bofedales y praderas nativas del altoandino se constituyen en importantes hábitats para el gato andino (Leopardus jacobita) en ZPE 5 y la taruka (Hippocamelus antisensis) en las ZPE 4 y 6. El terreno escarpado y pendiente es utilizado preferentemente por esta última especie.
Observaciones
No hay actividad agrícola y eventualmente el ganado camélido doméstico asciende a esta zona para el pastoreo.
En la parte este atraviesa el camino el camino precolombino Curva-Pelechuco, el mismo que continúa paralelamente al límite norte en la ZA, donde además existen caminos para vehículos entorno a esta ruta. Existe la iniciativa de pobladores del municipio de Curva para realizar la apertura del camino Cañisaya a Quellhuacota, el mismo que atravesaría el extremo sureste de la ZPE del nevado Akhamani.
Existen concesiones de uso minero en la zona norte (Palca-COMBOL y Thurpani Coop. Aurífera Thurpani); en la zona sureste (Coop. Flor de Mayo y la Fortuna de COMIBOL)
Cambios respeto a la zonificación del año 2013
Se modifica en la zona de Suchulli (sector este del polígono) por actividad minera ampliándose la Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales, al igual que en el sector Noroeste del polígono se amplía la Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales, Estos cambios representa una reducción de la ZPE en un total de 358,68 has.
En ambos casos se justifica, por la actividad minera y porque no afecta significativamente los valores de conservación en dichos puntos ya que están constituidos por roquedales y pajonales ampliamente representados en las ZPE.
Actividades permitidas
Actividades de guardianía
Fomentar la investigación científica y el monitoreo ecológico y climático.
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Monitoreo de especies indicadoras del estado de conservación.
Turismo controlado.
Actividades no permitidas
No se permiten actividades extractivas de recursos naturales renovables y no renovables.
No se permite la cacería de fauna silvestre.
Ninguna actividad que cause deterioro de los glaciares.
Zona de Protección Estricta Polígono 5. (Nevado Cololo)
Superficie: 14565,75 Has.
Ubicación:
Esta zona se encuentra al noroeste, a continuación de la ZPE polígono 4, abarca la zona de glaciares del área protegida con una gradiente altitudinal que va desde 4.260 m hasta 5.725 m., de igual manera esta zona se encuentra rodeada de la zona de amortiguación, el camino carretero que va hacia Pelechuco es su límite al norte, al sur el camino a Hilo Hilo, al este el camino precolombino Curva - Pelechuco; al oeste contiguo a la zona de amortiguación limita con la zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos y de aprovechamiento piscícola para consumo local.
Descripción:
Al igual que en el anterior polígono, esta zona de glaciares tiene relevancia por su función hidrológica, se debe aplicar igualmente un enfoque de gestión de recursos hídricos, tiene particular importancia ya que aguas abajo vierte sus aguas para la funcionalidad de los bofedales, y otros usos (riego y consumo humano y mantenimiento de las condiciones de los ecosistemas) por lo que el cuidado de estas fuentes es fundamental. Adicionalmente son importantes en su relación con los efectos del cambio climático.
El bofedal de Cololo tiene un grado de conservación excelente ya que no se evidencio presencia de residuos sólidos y contaminación de las aguas. En el bofedal estudiado presenta unos canales de riego con paredes de tepes de Distichia muscoides, aspecto muy interesante, ya que se trata de un ejemplo único de aplicación exitosa de bioingeniería en una región altoandina. No existen actividades mineras en la zona. (Liberman, 2015).
Los bofedales de Nube Pampa se encuentran en un excelente estado de conservación, gracias al trabajo manual que desarrollan de sus pobladores para incrementar la superficie del bofedal, sobre todo en las laderas del enorme valle glaciar. Se observó el gran esfuerzo de los pastores de camélidos para inducir la transformación de bofedales mésicos a bofedales hidromorfos para que su ganado tenga mejores condiciones de alimentación con especies palatables. No existen actividades mineras en la zona (LIberman, 2015).
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Se evidencia el retroceso glacial a causa del cambio climático en los últimos 40 años el incremento de las temperaturas, los cuales incrementan la temperatura en las zonas altas, a esto se suma la presencia de cenizas que reducen el albedo de reflectancia del sol y al contrario almacena energía que derrite a la masa de hielo, esto ocasiona mayor cantidad de agua, en menos de 3 años, en la parte sur apareció una laguna.
Sobre los 4,000 msnm ocasionalmente ocurren tormentas de nieve, en los últimos años esto tiende a incrementarse, normalmente a estas elevaciones la nieve no se acumula en la superficie por más de algunos días, pero en los últimos años, estas estuvieron entre 2 a 3 días, afectando parte de la cobertura vegetal que se quemó, sin poder repoblarse, y por ende afectando también al ganado.
1969 2015
Fuente: Google earth
Observaciones
No hay actividad agrícola y eventualmente el ganado camélido asciende a pastorear la vegetación altoandina de esta zona
Existen concesiones de uso minero en el zona noroeste (San José-COMIBOL); Cristal III; norte centro Chorolque COMIBOL, LLaytani; Noreste Santa Fe-COMIBOL que afecta también el camino del Inca; Este Peñas Waylla; Oeste Sur San José II COMIBOL, con excepción de las dos últimas las otras concesiones afectan los glaciares Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene la misma superficie de la Zonificación anterior por la sensibilidad de los glaciares y se importancia de conservarlos.
Actividades permitidas
Actividades de guardianía
Fomentar la investigación científica y el monitoreo ecológico y climático.
Monitoreo de especies indicadoras del estado de conservación.
Control de especies invasoras.
Turismo controlado
Actividades no permitidas
No se permiten actividades extractivas de recursos naturales renovables y no renovables.
No se permite la cacería de fauna silvestre.
Ninguna actividad que cause deterioro de los glaciares.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Zona de Protección Estricta Polígono 6. (Nevado Katantika)
Superficie: 7895,42 has
Ubicación:
Esta zona se encuentra al noroeste del Área Protegida, cubre el nevado de Khatant’ika, por la parte sur de este polígono pasa el camino Antaquilla – Pelechuco, al norte limita con el Parque Nacional Madidi, al esto con el sector de Keara y al oeste con Suchez.
Descripción:
De igual manera, este polígono también se ha definido como zona de protección estricta por contener glaciares, estos son importantes por su función hidrológica, generando caudales para las diferentes actividades humanas aguas abajo por lo que el cuidado de estas fuentes es fundamental. También son importantes en su relación con los efectos del cambio climático.
Es menester realizar el seguimiento del Glaciar, ya que podría perderse en 50% la superficie actual del glaciar hasta el 2030 (PNUD, 2011), no es posible continuar con ningún tipo de intervención antropogénica que aceleraría el deshielo.
1996 2015
Fuente: Google earth
Observaciones
Existe actividad esporádica de pastoreo del ganado camélido sobre la vegetación altoandina que todavía crece en las partes bajas de este polígono.
Existen concesiones de uso minero en la zona noreste (San Martin-COMIBOL; San Martín II de COMIBOL) que afecta parte de los glaciares; también las cuadrículas Sur Sorani y Flor de Nevado II.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene la misma superficie de la Zonificación anterior por la sensibilidad de los glaciares y se importancia de conservarlos.
Actividades permitidas
Actividades de guardianía
Fomentar la investigación científica y el monitoreo ecológico y climático.
Monitoreo de especies indicadoras del estado de conservación.
Control de especies invasoras
Actividades no permitidas
Cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias
No se permiten actividades extractivas de recursos naturales renovables y no renovables
No se permite ninguna actividad humana que cause deterioro de los glaciares.
Zona de Protección Estricta. (Lado este de Pelechuco e Hilo Hilo)
Superficie Polígono 7: 11.663,3 Has.
Ubicación:
Superficie Polígono 8: 2.834,09 Has.
Estas zonas de protección estricta, se encuentran ubicadas al noroeste del área protegida, sus altitudes varían desde 2315 m. hasta 4832 m. en el sector montañoso en la parte alta donde nacen varios tributarios de los ríos Pelechuco e Hilo Hilo.
Está rodeada por el cinturón de amortiguación aledaño al camino hacia Pelechuco al norte, y de Hilo Hilo hacia Laji Lurizani al sur dividido por una zona de amortiguación y zona de uso especial. Contiguo de la zona de aprovechamiento de recursos naturales para agricultura y ganadería tradicional que se extiende desde el noroeste en dirección sureste de los centros poblados de Pelechuco, Agua Blanca, Keara, al Noreste; Hilo Hilo y Chiata, al Suroste, y, Laji Lurisani al sureste.
Descripción:
Representa el ingreso a la Zona de Yunga, zona de Ceja de Monte con alto valor en conservación. La existencia de bosques relicto de queñua (Polylepis pepei) en laguna Supay-Cocha, comunidad Keara, a pesar de su reducida extensión (aproximadamente. 9 has.) representa la mancha más extensa, con mayor densidad de árboles, y mejor conservada, de este tipo de bosque, que es uno de los más amenazados de Bolivia y de Sudamérica, debido a su drástica reducción la cual aún continua.
Otras manchas más pequeñas y ralas de bosques naturales de Polylepis sp. se encuentran en el sector comprendido entre las poblaciones de Chiata y Lurisani, las mismas requieren ser monitoreadas, para
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
evitar su completa desaparición. Probablemente haya otras manchas de este tipo de bosques en el ANMI Apolobamba, pero se necesita más trabajo de exploración y documentación de los mismos.
También se encuentran los bosques altimontanos o de ceja de monte 3100-3700 m, es el que se encuentra más amenazado, su extensión y cobertura ha sido también sufrido una reduciducción, por encontrarse en áreas con bastante influencia histórica del hombre andino. Estos bosques son particulares por estar compuestos en su mayoría por especies andinas y por la presencia de endemismos.
Este tipo de bosque se encuentra mayormente en la parte centro-norte del ANMI Apolobamba, hacia el límite con el Parque Nacional Madidi. La localidad donde se ha observado este tipo de vegetación es la cuenca alta del río Pelechuco, manchas algo más extensas y mejor conservadas se encuentran en la cuenca alta del río Laji y en el sector de Chaka de la comunidad de Laji-Sorapata.
Su ubicación al lado de la zona núcleo del PN Madidi incrementa su importancia para mantener un paisaje continuo en buen estado de conservación, la ceja de monte es uno de los hábitats preferidos para el oso jucumari y este sector constituye un sector importante dentro de los corredores bien conservados del hábitat del Tremarctos ornatus, Lycalopex culpaeus, Puma concolor, Leopardus jacobita, Odocoileus peruvianus. Las zonas con mayor número de registros de mamíferos es la parte norte de la ZPE 8 en su porción más al norte.
Existe un áreas de división en la porción norte de la ZPE 7 este sitio representa una fuerte amenaza para la conservación de especies prioritarias ya que en la porción norte más pequeña es donde se encuentra la mayor cantidad de registros de las especies arriba mencionadas.
Observaciones:
Hay actividad ganadería extensiva de camélidos en la ZPE.
Existen concesiones de uso minero en el zona noreste: Santa Fe-COMIBOL, COMIBOL que afecta también el camino del Inca; Minas Pata II cuadrícula pequeña al centro, y Nico y Renacer al Este en el bloque norte al Noroeste Keara y al Oeste el Bloque San Martin – COMIBOL que viene de Katantika.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene la misma superficie de la Zonificación anterior por la sensibilidad de los bosques de ceja de monte y relictos de Queñua, que son importantes de conservarse.
Actividades permitidas
Actividades de guardianía
Fomentar la investigación científica y el monitoreo ecológico y climático.
Monitoreo de especies indicadoras del estado de conservación.
Control de especies invasoras
Actividades no permitidas
Cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias
No se permiten actividades extractivas de recursos naturales renovables y no renovables.
No se permite la cacería de animales silvestres.
No se permite la extracción de queñua (Polylepis pepei) para uso de madera ni combustible (leña) y ninguna forma de afectación a esta especie.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
9.2 ZONA DE USO EXTENSIVO EXTRACTIVO CONSUNTIVO.-
Zona de Uso Extensivo Extractivo o Consuntivo (1)
Superficie: 12.126,48 Has.
Ubicación:
Esta zona se encuentra al sur del área protegida, tiene altitudes que varían desde 1.500 m hasta 4.880 m.s.n.m. se ubica al sur de Amarete y entre los centros poblados de Carpa, Carijana y Camata, al noreste y al norte con la zona de interés histórico cultural y un tramo de la carretera Charazani - Apolo; al sur coincide con el límite del área protegida, limitando con la provincia Muñecas; al este está delimitada por la confluencia de los ríos Charazani y Kallurwaya, entre Carijana y Camata; al oeste limita con la zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos.
Descripción:
En esta ZUEEC al sur del AP, se ha registrado la presencia de Puma concolor cerca de las localidades de Tambillo y Amarete. En el sector de la comunidad de Carpa se encuentra la única muestra de bosque semidesiduo, luego se tiene un mosaico de vegetación matorrales de valle seco, bosques relictuales de Queñua y Quishuara, vegetación subnival y altoandina y pastizales.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene como ZUEEC en la superficie de la zonificación del año 2013.
Actividades permitidas
Se permite el uso extractivo de bajo impacto de recursos y de recolección de productos naturales con fines de subsistencia, de manera que no alteren significativamente el paisaje.
Se permite, la extracción de recursos forestales con fines no comerciales, bajo estricto control de manera que no afecten el paisaje.
Se permite el manejo de vicuña.
Brinda opciones a la investigación científica y el monitoreo.
Se respetaran aquellas actividades mineras pre-constituidas bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente, se permite actividad minera estrictamente artesanal en los bordes de los cuerpos de agua
Actividades no permitidas
No se permite la actividad minería mecanizada y semi-mecanizada y otras actividades de gran envergadura que modifiquen los ecosistemas.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán previo al cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Zona de Uso Extensivo Extractivo o Consuntivo (2)
Superficie: 4.148,56 Has.
Ubicación:
Esta zona se encuentra al sureste del área protegida al norte del camino Achiquiri - Apolo y Achiquiri Michiplaya, con un rango de 613 a 1.200 m de elevación. Limita al lado norte con el cauce del rio Yuyo tributario del rio Aten, que a la vez es el límite del área protegida; hacia el sur y oeste colinda con la zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos de Achiquiri y Michiplaya; hacia el extremo este se encuentra la zona de "Cultivos" de la TCO PILCOL.
Descripción:
Compuesto por bosque húmedo montano y pastizales de origen antrópico, tiene algún grado de intervención por actividad agrícola, pecuaria y actividad minera artesanal.
Según el análisis de vacíos de representación, tiene importancia en términos biológicos por endemismo y riqueza de especies, por lo que es importante promover la investigación científica en remanentes de bosque.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene como ZUEEC en la superficie de la zonificación del año 2013.
Actividades permitidas
Se permite las actividades de agricultura y ganadería tradicional extensiva.
Se permite el uso extractivo de bajo impacto de recursos y de recolección de productos naturales con fines de subsistencia, de manera que no alteren significativamente el paisaje.
Se permite, la extracción de recursos forestales con fines no comerciales, bajo estricto control de manera que no afecten el paisaje.
Brinda opciones a la investigación científica y el monitoreo.
Se respetaran aquellas actividades mineras pre-constituidas bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente, se permite actividad minera estrictamente artesanal.
Se permite el turismo controlado.
Actividades no permitidas
Se prohíbe la actividad minería mecanizada y semi-mecanizada y otras actividades de gran envergadura que modifiquen los ecosistemas.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Zona de Uso Extensivo Extractivo o Consuntivo (3)
Superficie: 293,93 Has.
Ubicación:
Esta área se encuentra en las proximidades de la zona central, se encuentra rodeada por el área de amortiguación, con altitudes que oscilan entre 940 m. y 1350 m. al norte y al este su límite lo constituye el límite del área protegida, al sur está delimitada por el curso de rio y al oeste por la zona de amortiguación de la zona de protección estricta más extensa del área (ZPE polígono 3).
Descripción:
Esta unidad abarca la comunidad de Chuntalaka, se encuentra rodeada por la zona de amortiguación (ZA), se desarrolla actividad minera estrictamente artesanal en los bordes de los cuerpos de agua y actividad agrícola de subsistencia
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene como ZUEEC en la superficie de la zonificación del año 2013.
Actividades permitidas
Se permite las actividades de agricultura y ganadería tradicional extensiva.
Se permite el uso extractivo de bajo impacto de recursos y de recolección de productos naturales con fines de subsistencia, de manera que no alteren significativamente el paisaje.
Se permite, la extracción de recursos forestales con fines no comerciales, bajo estricto control de manera que no afecten el paisaje.
Brinda opciones a la investigación científica y el monitoreo.
Se respetaran aquellas actividades mineras pre-constituidas bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente, se permite actividad minera estrictamente artesanal.
Se permite el turismo controlado
Actividades no permitidas
Se prohíbe la actividad minería mecanizada y semi-mecanizada y otras actividades de gran envergadura que modifiquen los ecosistemas.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Zona de Uso Extensivo Extractivo o Consuntivo (4)
Superficie: 168,53 Has.
Ubicación:
Esta área se encuentra en la parte este del área protegida, se encuentra rodeada por ZPE polígono 1, con altitudes que oscilan entre 570 m. y 650 m. está en la ribera del río Aten, donde se encuentra la comunidad de Esperanza.
Descripción:
En parte son áreas de cultivos agroforestales y bosque montano húmedo inferior bastante denso. Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene como ZUEEC con un cambio leve la superficie de 126,47 a 168,53 has. respecto a la zonificación del año 2013. Incrementándose en 42,06 has.
Actividades permitidas
Se permite las actividades de agricultura y ganadería tradicional extensiva.
Se permite el uso extractivo de bajo impacto de recursos y de recolección de productos naturales con fines de subsistencia, de manera que no alteren significativamente el paisaje.
Se permite, la extracción de recursos forestales con fines no comerciales, bajo estricto control de manera que no afecten el paisaje.
Brinda opciones a la investigación científica y el monitoreo.
Se respetaran aquellas actividades mineras pre-constituidas bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente, se permite actividad minera estrictamente artesanal.
Se permite el turismo controlado
Actividades no permitidas
Se prohíbe la actividad minería mecanizada y semi-mecanizada y otras actividades de gran envergadura que modifiquen los ecosistemas.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
9.3 ZONA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES PARA DIVERSOS USOS.-
Tiene como objetivo compatibilizar el desarrollo de las comunidades con la conservación y protección del patrimonio natural y cultural, se permite el desarrollo de programas y proyectos de manejo y uso sostenible de los recursos naturales de la zona, la investigación científica, el turismo, la educación
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
ambiental y las actividades propias de diversos tipos de aprovechamiento de recursos naturales conforme a las limitaciones previstas en la legislación vigente y con ajustes a las reglamentaciones que dicte al efecto la autoridad pertinente.
Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para Diversos Usos (1)
Superficie: 24.258,29 Has.
Ubicación:
Limita al norte con la zona de uso consuntivo extractivo extensivo hasta la comunidad de Yuyo; hacia el este colinda también con la zona de amortiguación adyacente a la zona de protección estricta 1; al sur se extiende desde la proximidad de la comunidad de Sotopata siguiendo el curso del rio Camata hasta el extremo sur este del área protegida; al oeste con la zona de amortiguación 2.
Descripción:
El primer polígono perteneciente a la zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos se encuentra ubicado entre los centros poblados de Mapiri, Achiquiri, Charopampa y Michiplaya. Tiene un rango altitudinal de 510 a 1.200 m.s.n.m. Incluye bosque montano húmedo inferior y medio y un mosaico de pastizales para naturales y pastizales de origen antrópico.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Tomando en cuenta el grado de intervención por actividades mineras, ganadería y forestería tradicional en los polígonos 1 y 2 de las ZPE, se produce un cambio en la superficie de la zonificación anterior de 21.902,07 has a 24.258,29 has, que representa una ampliación de 2.356,21 has.
Actividades permitidas
Se permite las actividades de agricultura y ganadería.
Se permite el aprovechamiento de recursos forestales y/o de recolección de productos naturales con planes de manejo.
Se permite la actividades mineras bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Se permite el turismo cumpliendo la normativa vigente
Actividades no permitidas
No se permite actividades mineras sin cumplimiento de la normativa ambiental.
No se permite la explotación forestal maderable a escala comercial sin cumplimiento de la normativa.
No está permitida ninguna actividad, obra o proyecto, sin el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Perspectivas para la siguiente revisión de la zonificación
Debido al alto impacto ambiental que causa la minería, sobre todo en relación a la afectación a la cobertura vegetal, la remoción de suelo, la apertura de caminos y el vertido de efluentes, además de preverse las medidas de prevención y mitigación de dichos impactos, en sus respectivos documentos de gestión ambiental (EEIA), se debe realizar la remediación de los mismos al concluir las operaciones, y zonificar como “Zona de Recuperación Natural” o de “Restauración”, cumpliendo con lo que establece el Reglamento General de Áreas Protegidas.
Las zonas que probablemente se determinen en esta condición de Zona de Recuperación Natural serían siguiendo la ribera del río Camata, la parte central del sector entre Charomapa y Achiquiri y la zona de la ribera del río Mapiri siguiendo aguas debajo de Charomapa, hasta el junte con el Río Aten.
Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para diversos usos (ZARN-DU), sector Suchez, Antaquilla, Ulla Ulla (2).
Superficie: 76.580,86 Has.
Ubicación:
Es una de las ZARN más extensa del área protegida, y está ubicada en el extremo oeste, con un rango altitudinal entre 4.135 a 5.100 m.s.n.m. está atravesada longitudinalmente por el camino vehicular que conecta los centros poblados de Ulla Ulla, Hichocollo, Suches, Antaquilla, Pelechuco, Hilo Hilo. Su límite al norte coincide con el límite del área protegida, al suroeste con la zona de aprovechamiento de recursos naturales para manejo de vicuña y ganadería camélida tradicional (ZARN-MAVI-GACAT) y en el extremo al sur este también constituye el límite del área protegida; al noreste el límite es la zona de amortiguación entre esta y la zona de protección estricta de la cordillera de Apolobamba, hacia el este limita con la zona de interés histórico cultural y la zona de uso extensivo extractivo consuntivo de Tambillo. Incluye un polígono en la zona de la comunidad de Rayo Rojo. Ubicada al sur de la comunidad de Agua Blanca entre las ZPE 5 y 6.
Descripción:
Constituye un paisaje humano, caracterizado por la vegetación altoandina, subnival, pastizales húmedos y pastizales abiertos, con influencia de la actividad de ganadería ancestral de camélidos domésticos. La última década ha tenido fuerte influencia de la actividad minera en el sector de Suchez.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene como ZARN-DU con la misma superficie de la zonificación del año 2013 de 76.735 has.
Actividades permitidas
Están permitidas las actividades de agricultura y ganadería tradicional.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Se respetaran aquellas actividades mineras bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Actividades no permitidas
No se permite actividades mineras sin cumplimiento de la normativa ambiental.
Se prohíbe la actividad minera sobre las lagunas y 50 metros alrededor de estas, bofedales y 50 y 100 metros alrededor de estos;
Se prohíbe la modificación de ecosistemas frágiles como los bofedales, la extracción de agua y modificación de cursos de agua relacionados directa e indirectamente a bofedales.
Apertura de caminos y otras obras de alto impacto sin licencia ambiental.
Perspectivas para la siguiente revisión de la zonificación
Debido al alto impacto ambiental que causa la minería, sobre todo por la remoción de suelo, la apertura de caminos y el vertido de efluentes, además de preverse las medidas de prevención y mitigación de dichos impactos, en sus respectivos documentos de gestión ambiental (EEIA), se debe realizar la remediación de los mismos al concluir las operaciones, y zonificar como “Zona de Recuperación Natural” o de “Restauración”, cumpliendo con lo que establece el Reglamento General de Áreas Protegidas.
Las zonas que probablemente se determinen en esta condición de Zona de Recuperación Natural principalmente el distrito de Suchez.
9.4 ZONA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES PARA AGRICULTURA Y GANADERÍA TRADICIONAL (ZARN-AGGT)
Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para Agricultura y Ganadería Tradicional (ZARNAGGT), sector Pauje Yuyo Río Camata, Chullina, Thapi.
Superficie: 29.045,48 Has.
Ubicación:
La zona está ubicada en la parte central del área, en la parte sur se constituye en el límite del área protegida paralela al rio Camata, al este colinda con el camino vehicular Charazani-Apolo hacia el norte y noreste limita con la zona de amortiguación adyacente a la zona de protección estricta más importante del área protegida y su límite suroeste da paso a la zona de interés histórico cultural, la zona tiene una gradiente altitudinal que varía desde 800 a 5.000 m.s.n.m.; las poblaciones que están dentro de esta zona son: Thapi, Sorapata, Tolapata, Pulipata, Pajan, Khasu, Mataru, Carijana, Siatha, Quita Calzón, Sotopata, Ñiqus, Wayrapata, y el Distrito Pauje Yuyo.
Descripción:
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Abarca las unidades de vegetación de bosque húmedo montano inferior, medio y superior, bosque nublado de ceja, pastizales de origen antrópico, pastizales con pastoreo intensivo de ganado camélido, pastizales húmedos y áreas de cultivo.
En las partes más bajas de los valles de la cuenca de los ríos-Charazani-Camata, se encuentran manchas de bosques secos que probablemente cuentan con endemismos, dado el carácter aislado de este tipo de bosque, por lo que se requiere estudios florísticos más detallados.
Es necesario realizar relevamientos de biodiversidad, en ecosistemas con grado parcial de intervención donde es probable encontrar importantes poblaciones de especies prioritarias. De igual manera, se hace necesario el muestreo sobre herpetofauna y peces.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se incrementa la Aprovechamiento de Recursos Naturales para Agricultura y Ganadería Tradicional (ZARN-AGGT) de 28474,1299 a 29.045,48 has:
a) En la parte baja distrito Pauje Yuyo en la comunidad de Nueva Jerusalén que se encontraba en ZA.
b) En la zona oeste, próxima al nevado de Akhamani, donde existe actividad minera de pobladores de Curva y Canisaya.
Actividades permitidas
Se permite las actividades de agricultura y ganadería. Se permite el aprovechamiento de recursos forestales y/o de recolección de productos naturales con planes de manejo. Se permite las actividades mineras bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente. Se permite el turismo cumpliendo la normativa vigente
Actividades no permitidas
No se permite actividades mineras sin cumplimiento de la normativa ambiental. No se permite la explotación forestal maderable a escala comercial sin cumplimiento de la normativa. No está permitida ninguna actividad, obra o proyecto, sin el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para Agricultura y Ganadería Tradicional (ZARNAGGT), sector Pelechuco–Keara
Superficie: 6.544,83 Has.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Ubicación:
Esta zona se encuentra ubicada al extremo noroeste con una gradiente altitudinal que oscila entre 2.930 a 4.915 m.s.n.m. abarcando las comunidades de Keara, Keara Bajo, Pauchipata, Nakara, Pelechuco y Agua Blanca, está rodeada por su respectiva zona de amortiguación, por el norte llega hasta el límite del área protegida, al oeste y sur con el grupo de glaciares de Khatantika y Cololo respectivamente y al este con el bosque nublado.
Descripción:
Este polígono se encuentra en el extremo norte del AP, perteneciente a los pisos de bosque húmedo montano superior, bosque nublado de ceja, páramo yungueño, pradera altoandina, cultivos y fragmentos de pastizales húmedos.
Al Este de la comunidad de Keara Bajo, y su zona de amortiguación adyacente contienen importantes relictos de bosques de queñua (Polylepis pepei) y constituye un hábitat importante para muchas especies de aves, entre ellas Cinclodes aricomae, anairetes alpinus, Oreomanes fraseri , Grallaria andicolus y Leptasthenura yanacensis entre otros. Estas especies están bajo categoría de amenaza, según la UICN; y además, se encuentran en la lista del Libro Rojo de Vertebrados de Bolivia. No se ha encontrado publicaciones para la zona de mamíferos asociados a los bosques de queñua, sin embargo es muy probable que existan comunidades de ratones asociados a los mismos con alto grado de especificidad por este tipo de hábitat.
Los bosques de queñua identificados como prioritarios para su conservación están poco representados en ninguna de las ZPE por lo que para su conservación es crucial establecer acuerdos con las comunidades locales cercanas a ellas y promover diferentes estudios y actividades de sensibilización sobre estos fragmentos. Se puede promover la elaboración de normas comunales para la conservación de los mismos.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se amplía la Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para Agricultura y Ganadería Tradicional (ZARN-AGGT) de 6473,54 has a 6.544,83 has en la zona próxima a la comunidad de Agua Blanca, que representa un incremento de 71,29 has.
Actividades permitidas
Están permitidas las actividades de agricultura y ganadería tradicional.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Se respetaran aquellas actividades mineras bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Uso sostenible de leña siempre y cuando no sean de árboles de Queñua.
Actividades no permitidas
No se permite actividades mineras sin cumplimiento de la normativa ambiental. No está permitida la extracción de madera y/o leña de Queñua (Polylepis sp.).
No está permitida la deforestación de los bosques de Queñua y ninguna forma de afectación a los bosques de Queñua.
No está permitida ninguna actividad, obra o proyecto, sin el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para Agricultura y Ganadería Tradicional (ZARNAGGT), sector Hilo Hilo–Chiata
Superficie: 2740,05 Has.
Ubicación:
Esta zona está ubicada al noroeste del área entre los nevados de Cololo y Akhamani, las comunidades de Hilo Hilo y Chiata se encuentran al interior de esta zona que tiene un rango altitudinal entre 3.400 a 4.500 m.s.n.m. aproximadamente, de igual manera está rodeado de un cinturón de zona de amortiguación con las zonas de protección estricta.
Descripción:
Este polígono se encuentra en la quebrada de Hilo Hilo y Chiata, presenta similares condiciones con el anterior polígono de ZARN, igualmente existen en la región bosquecillos de queñua que deben ser conservados; avifauna y mastofauna asociada con dichos bosques de Queñua, importantes para Cinclodes aricomae, Anairetes alpinus, Oreomanes fraseri , Grallaria andicolus¸ como se explicó anteriormente.
En esta zona se encuentran monumentos arqueológicos de caminos prehispánicos que también deben ser conservados.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene como Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para Agricultura y Ganadería Tradicional (ZARN-AGGT), ampliándose al oeste de Hilo Hilo en una superficie de 276,41 has (de 2463,64 a 2740,50 has) respecto de la zonificación anterior.
Actividades permitidas
Están permitidas las actividades de agricultura y ganadería tradicional.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Se respetaran las actividades mineras bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Actividades no permitidas
No se permite actividades mineras sin cumplimiento de la normativa ambiental.
No está permitida la extracción de madera y/o leña de Queñua (Polylepis sp.).
No está permitida la deforestación de los bosques de Queñua y ninguna forma de afectación a los bosques de Queñua.
No está permitida ninguna actividad, obra o proyecto, sin el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para Agricultura y Ganadería Tradicional (ZARNAGGT), sector Laji
Superficie: 1.621,93 Has.
Ubicación:
Esta zona limita al Norte con el Parque Nacional Madidi y está rodeado por el cinturón de amortiguación que baja desde Chiata, las poblaciones que se encuentran en su interior son Laji Sorapata y Laji Lurizani.
Descripción:
Está compuesto por páramo yungueño y pradera altoandina principalmente. En todas estas regiones desde Pelechuco, Keara, Hilo Hilo y Laji Lurisani, aún no han sido evaluados los bosques de keñua de la región de Laji Lurisani que seguramente presentan valor muy importantes para avifauna y vegetación, por lo que es primordial realizar inventarios en esta zona y evaluar el estado de conservación de los mismos. El camino abierto por la quebrada de Chiata hacia Laji Lurisani, hasta el interior del PN Madidi, será un factor de presión sobre los recursos de la zona.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene como Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para Agricultura y Ganadería Tradicional (ZARN-AGGT), ampliándose al este de la comunidad de Laji Sorapata, en una superficie de 1229,00 has (de 392,92 a 1.621,93 has) respecto de la zonificación anterior.
Actividades permitidas
Están permitidas las actividades de agricultura y ganadería tradicional.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Se respetaran aquellas actividades mineras bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Uso sostenible de leña, siempre y cuando no se trate de Queñua
Actividades no permitidas
No se permite actividades mineras sin cumplimiento de la normativa ambiental.
No está permitida la extracción de madera y/o leña de Queñua (Polylepis sp.).
No está permitida la deforestación de los bosques de Queñua y ninguna forma de afectación a los bosques de Queñua.
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Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
No está permitida ninguna actividad, obra o proyecto, sin el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
9.5 ZONA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES PARA EL MANEJO DE VICUÑA Y GANADERÍA CAMÉLIDA TRADICIONAL (ZARN-MAVI-GACAT)
Superficie: 16.103,58 Has.
Está ubicada en al extremo oeste del área protegida, colinda al norte y este con la Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para diversos usos (ZARN-DU) de Suchez, Antaquilla y Ulla Ulla, al este con el límite del AP y que al mismo tiempo es el limité internacional con la república del Perú. Con un rango de altitud entre los 4.330 y los 4545 m.s.n.m.
Descripción:
Comprende los bofedales de las zonas de Ulla Ulla, Puyo Puyo, Sunchulli, Nube Pampa y Cololo (Liberman 2015), se diferencian cuatro tipos de bofedales: hidromorfos con la presencia de Distichia muscoides y Oxycloe andina y bofedales mesofíticos en ambientes con menor humedad edáfica (con napas freáticas menores a 60 cm) con especies como: Lachemilla pinnata, Castilleja pumila, Myriophyllum cf. quitense, Senecio humillimus, Ranunculus breviscapus, Caltha sagittata, Lysipomia pumila, Lachemilla diplophylla, Belloa schultzii.
Bofedales planos altoandinos constituidos por comunidades de Eleocharis tucumanensis-Plantago tubulosa en áreas algo más secas y por Deyeuxia ovata-Plantago rigida en zonas más húmedas (Seibert & Menhofer 1991/1992).
Bofedales almohadillados representados por comunidades de Phylloscyrpus deserticola, combinados con Distichia muscoides y de Montia fontana con Oxychloe andina.
Los bofedales son las comunidades vegetales con mayor capacidad de producción de forraje en la zona altoandina, por tanto son un factor crítico para la producción de ganadería camélida y el pastoreo de la vicuña. Adicionalmente provee servicios ambientales como la regulación hídrica y provee agua para fines de cría de ganado, para el riego de cultivos y consumo humano, cumple también funciones de mitigación de gases de efecto invernadero (absorción o secuestro de carbono).
Las principales amenazas a los bofedales son: desvío de las aguas, extracción de los cojines, sobrepastoreo y pastoreo por animales que arrancan las plantas de raíz, modificación del bofedal e instalación de cultivos y la contaminación por actividad minera.
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Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba
La actividad minera provoca alteración paisajística y un cambio radical en la oferta de bienes (aéreas de pastoreo) y servicios (agua constante), contaminación por lixiviados de mercurio (Hg), cambia las propiedades físicas del agua volviéndolas más turbias, las excavaciones realizadas son también una amenaza para el flujo normal del nivel freático del agua lo que podría contribuir aún más a la disminución de las áreas de pastoreo (Coronel, 2011).
Otro factor de riesgo para los bofedales es el cambio climático que afecta en el corto plazo por el incremento de la evapotranspiración y en el futuro la posible diminución del caudal neto por la reducción de los glaciares.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene como Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales para el Manejo de Vicuña y Ganadería Camélida Tradicional (ZARN-MAVI-GACAT), en la superficie de la zonificación anterior de 16.103,58 Has.
Actividades permitidas
Están permitidas las actividades de ganadería tradicional.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Actividades no permitidas
No se permite intervenciones que afecten los bofedales
No se permite actividades mineras sin cumplimiento de la normativa ambiental.
Se prohíbe la actividad minera sobre bofedales y 100 metros alrededor de estos.
Se prohíbe actividades obras o proyectos que modificación los ecosistemas de los bofedales, la extracción de agua y modificación de cursos de agua relacionados directa e indirectamente a bofedales.
No se permite actividades sin cumplimiento de la normativa ambiental.
9.6 ZONA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES PISCÍCOLA PARA CONSUMO LOCAL (ZARN-PCL)
Superficie: 4251.86 Has.
Incluye las lagunas que se encuentran en la parte alta del área protegida, mayormente hacia el oeste de esta en el área de influencia del deshielo de los glaciares, que incluye los Lagos y lagunas de Suchez, Cololo Antaquilla, Nube, Kellu, Puyo Puyo, Jank’o Qota, Chojña Qota entre otros.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
Descripción
Son cuerpos de agua que se constituyen en embalses naturales de regulación de los caudales del sistema hidrográfico de las cuencas, se han contabilizado en cerca de 50, se encuentran en alturas que van desde los 4.400 hasta los 4.700 m.s.n.m., estas lagunas tiene profundidades variables desde 4 m a 37 m, con Ph entre 6,9 y 7,8 (Informe de Monitoreo), de buena transparencia, en las que se puede desarrollar actividades de aprovechamiento piscícola, se han determinado capacidades de carga para el cultivo de trucha que van desde 2.000 a 30.000.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013:
Se mantiene como Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales Piscícola para consumo local (ZARN-PCL), en la superficie de la zonificación anterior de 4251.86 Has.
Actividades permitidas
Están permitidas las actividades piscicultura.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Actividades no permitidas
No se permite actividades sin cumplimiento de la normativa ambiental.
No se permite intervenciones que afecten la calidad ni lo caudales de los cuerpos de agua.
Recomendación
En la ZARN de la parte altoandina: es prioritario realizar evaluaciones para el determinar el estado de conservación de los cuerpos de agua, evaluar el impacto y efectos de la actividad minera en la zona especialmente en la región de Suchez donde se realiza minería a cielo abierto, Importante en consenso con los actores locales establecer el monitoreo y manejo recuperación las lagunas.
Es necesario monitorear las poblaciones de aves asociadas a las lagunas (varias especies de patos, chokas y flamencos) y bofedales (tyranidos, huallatas, entre los principales).
9.7 ZONA Y SITIOS DE INTERÉS HISTÓRICO CULTURAL
Superficie: 31846,19 Has.
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Ubicación:
Esta zona tiene un gradiente de 2.400 a 4.600 m de elevación, limita al norte con el cinturón de amortiguación que la separa de la zona de protección estricta del glaciar de Akhamani; al este con la zona de aprovechamiento para ganadería camélida tradicional y la zona de uso consuntivo; hacia el sur colinda con la zona de uso consuntivo extensivo extractivo y al oeste se encuentra la zona de aprovechamiento de recursos naturales para diversos usos.
Descripción:
Corresponde al espacio sociocultural de la cultura Kallawaya, cuyas características histórico-culturales desde el punto de vista local y estatal, hacen que sea considerada como zonas de interés histórico y cultural del ANMIN-A, incluye el sistema de terrazas precolombinas y ruinas arqueológicas, sitios rituales y espacio de la cultura Kallawaya, en el territorio de Curva y Charazani.
Por otra parte, se tienen sitios considerados de interés histórico cultural como los caminos incaicos, chullpares, apachetas y cabildos como los cerros Akamani, Callinsani, Sunchuli, Katantika y otros.
Esta zona presenta también 2 ramales conformados por caminos precolombinos, el primero, el "Pacha Trek", que parte desde el centro poblado de Cotapampa hasta Chari (19 km) y el otro Curva - Pelechuco de 52 km aproximadamente.
Actividades permitidas
Se permiten actividades controladas de recreación, educación ambiental, investigación, turismo, extracción sostenible de plantas medicinales y actividades que se desarrollen según sus usos y costumbres de acuerdo a la cultura Kallawaya y otras.
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Se respetaran aquellas actividades mineras pre-constituidas bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente, siempre y cuando no afecten los monumentos arqueológicos y sitios culturales sagrados.
Actividades no permitidas
No se permite minería mecanizada y semi-mecanizada y otras actividades de gran envergadura que afecten los caminos precolombinos, monumentos arqueológicos y sitios culturales sagrados. No se permiten actividades de extracción y/o movimiento de monumentos arqueológicos o partes de estos.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
9.8 ZONA DE AMORTIGUACIÓN (ZA)
Superficie: 54.634,81 Has.
Ubicación:
La zona de amortiguación tiene el objetivo de atenuar las presiones sobre los recursos y objetos de conservación de las zonas de protección estricta, por lo que está distribuida en gran parte del área protegida circundando los ocho polígonos de ZPE.
Descripción:
Al cubrir las zonas de protección estricta, cubre también un amplio rango altitudinal y de las diferentes ecoregiones y ecosistemas del ANMIN, va desde los 650 hasta los 5200 m.s.n.m. Incluye bosque húmedo montano inferior, medio y superior, así como bosque nublado de ceja, páramo yungueño, pradera altoandina, pastizales de origen antrópico, pastizales húmedos, bofedales, y desierto periglaciar.
Cambios respeto a la zonificación del año 2013
:
Al haberse cambiado las zonas de protección estricta, es obvio que también se cambia las zonas de amortiguación. En este sentido cambia de 59.155 hectáreas a 54.634,81has, o que representa una reducción de 4.520,19 has de la ZA.
Actividades permitidas
Ecoturismo controlado cumpliendo la normativa pertinente
Investigación científica
Si existieran obras o proyectos de servicios básicos, se permitirán cuando sus procedimientos estén adecuados a la normativa ambiental vigente.
Se respetaran aquellas actividades mineras pre-constituidas bajo cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Actividades no permitidas
Se excluyen todas las actividades antrópicas consuntivas o extractivas.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
9.9 ZONA DE USOS ESPECIALES
Superficie: 3.089,03 Has.
Ubicación: Dentro de esta zona está considerada toda la red vial principal que recorre el área protegida.
Descripción: Comprende la red vial existente dentro el ANMIN Apolobamba:
Cotapampa, Ulla Ulla, Hichocollo, Suchez, Pelechuco, Hilo Hilo,
Charazani - Curva;
Charazani - Apolo
Pelechuco - Pata - Apolo
Actividades permitidas
Se permite la implementación de proyectos de infraestructura de servicios (eléctrica, sanitaria, mantenimiento de caminos), previo cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Actividades de mantenimiento de vías.
Zonificación ANMIN Apolobamba 25-02-2016
