ÁGORA
Participación ciudadana y el CNVP 2022
Con este segundo número de ÁGORA se presenta el análisis de coyuntura con la finalidad de motivar la reflexión y el debate en el marco de un espíritu plural y democrático El Boletín cuenta con artículos sobre la gobernanza de la información de Diana Balderrama, la importancia del Censo de Vivian Schwarz, directora de Ciudadanía Incluye información sobre publicaciones de las organizaciones socias de Pan para el Mundo (PPM) y noticias de la Oficina Regional de PPM: proceso de fortalecimiento de capacidades en la gestión estratégica y comunicación (Proceso GeCo)yelProgramaBecaAndina
Se destaca la iniciativa de un conjunto de organizaciones de la sociedad civil (Alianza Observación Ciudadana de la Democracia -OCD Bolivia; La Ruta de la Democracia y FundaciónJubileo)sobrelacampaña“CensoInformado”conelpropósitodepromover el ejercicio del derecho de acceso a la información y la participación ciudadana en el procesodelCensoNacionaldePoblaciónyVivienda(CNPV)2022entodassusfases
Lamentablemente,elgobiernohadecididolapostergacióndesurealizaciónparael 2024 lo que ha generado -como se señala en el análisis de coyuntura- un nuevo escenario de confrontación que pone en riesgo su credibilidad Esta decisión hace parte de la crisis de institucionalidad que se vive en el país Las últimas décadas se han realizado los CNPV con cierta periodicidad cronológica decenal (1992 2001 y 2012) aunque el último CNPV tuvo muchas deficiencias [1] Está por demás señalar la importancia de contar con información estadística confiable y actualizada sobre el tamaño, estructura, crecimiento, distribución y dinámica de la población y una aproximación a sus características demográficas, económicas, sociales y territoriales para el diseño, ejecución y monitoreo de las políticas públicas. Su preparación y realización debería ser un esfuerzo compartido entre la institucionalidad pública y las principales organizaciones de la sociedad a fin de contar con un diseño y estrategia con rigurosidad técnica que garantice la transparencia y la calidad de la información y data a recabar Hacemos votos, desde este espacio, para que se recupere la senda del diálogo y se concerté la realización de un Censo participativo y de calidad, con resultadosqueseanútilesparaplanificareldevenirdelpaísenlospróximos10años [1]http://wwwscieloorgbo/scielophp?pid=S0040-29152014000200007&script=sci arttext
B O L E T Í N I N F O R M A T I V O S E R V I C I O D E A S E S O R Í A Y A P O Y O ( S A A - B O L I V I A ) B R O T F Ü R D I E W E L T
S E P T I E M B R E 2 0 2 2 | V O L 2 - 2 D A É P O C A
Contenido pg. PRESENTACIÓN 1
EL CENSO ES SÓLO CONTAR 3 ANÁLISIS DE COYUNTURA 4 LA RUTA DEL CENSO 8 PUBLICACIONES 10 NOTICIAS Y EVENTOS DESTACADOS 14 PRESENTACIÓN 1 GOBERNANZA DE LA INFORMACIÓN 2 ACTUALIZACIÓN 9 ACTUALIZACIÓN NOTICIAS DE LA ORA 11 BECA ANDINA 12 BECA ANDINA 12
EN ESTA EDICIÓN
OPINIÓN desde otras miradas
DIANA BALDERRAMA DURÁN
Gobernanza de la información, gobernabilidad y generación de datos
SEPTIEMBRE, 2022
Hace algunas décadas atrás los Estados, a través de sus Institutos de Estadística, poseían prácticamente un monopolio sobre la información estadística nacional. Naturalmente, no solo por la envergadura de semejante faena que no podía ser asumida por un ente privado, sino además por la importancia estratégica del resultado para los gobiernos de turno A pesar de ello, muchas organizaciones se dieron a complementar esta tarea, realizando sus propios levantamientos de información y datos, pero al no estar reflejando “datos oficiales”, tampoco gozaban de credibilidad
La percepción sobre los datos oficiales no ha cambiado sustancialmente, de hecho, éstos son los únicos reconocidos y acreditados internacionalmente Sin embargo lo que sí ha cambiado es la gobernanza de la información y la generación de datos, y aunque seguimos haciendo referencia a los datos oficiales como la expresión estadística más relevante y confiable a nivel nacional, la tecnología -como lo hace en muchos otros campos- ha abarato el costo de generar información de fuente primaria Las innovaciones disruptivas han permitido que la producción de información de buena calidad, confiable y con rigor técnico y académico, se realice por parte de otros agentes económicos y políticos no gubernamentales Con ella, la demanda por datos ha crecido exponencialmente, haciendo que todos los sectores reflejen una suerte de urgencia por la actualización de información casi en tiempo real. Esto no es más que una expresión del auge de la era de la información.
Ahora bien, este bombardeo de información que se va desatando entre oferentes y demandantes de datos estadísticos, también tiende a crear conflictos de corte social, político, económico y por qué no, redistributivo; por tanto, los datos, las cuentas, las estadísticas, tienen un efecto en la gobernabilidad de los pueblos. En este entendido, en tanto y en cuanto no exista la mediación de los “datos oficiales”, los conflictos y antagonismos en el país se acrecentarán; después de todo, no existe demonio con mayor poder de persuasión que la incertidumbre
En suma, el Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) es el instrumento que tiene la finalidad de obtener y sistematizar datos indispensables para el desarrollo de políticas públicas, pero subyacentemente, también tiene la finalidad de lograr cohesión y una mejor convivencia entre los ciudadanos y sus instituciones, mediante la coordinación oportuna entre los diferentes niveles de gestión pública, la sociedad civil, la academia y el sector empresarial, entre otros El CNVP es tan importante para conocer cómo se distribuyen las regalías, tanto como para conocer el impacto de las medidas hasta ahora implementadas e incluso para conocer los efectos de la pandemia en las diferentes esferas Demás está señalar que el CNPV a diferencia de otras formas de generar datos se realiza bajo los estándares de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y Naciones Unidas, un dato no menos importante, porque son estas metodologías las que nos ponen en una situación de comparabilidad frente a otros países y es así que es posible relativizar nuestra posición en el mundo
Economista
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EL CENSO ES SÓLO CONTAR
Por Vivian Schwarz Blum, socióloga y politóloga.
Directora de Ciudadanía, Comunidad de Estudios Sociales y Acción Pública
Politizables son muchas cosas y el censo no es excepción. Y no todo es ideología. Lo último que un censo debería ser o contener es ideología Pero en esencia, el censo es sólo contar Cuántos de qué y cuántos dónde
En los vaivenes de la conversación pública que, bien que mal, estamos teniendo en los últimos meses lo que nos está fallando es la vista, porque no estamos logrando ver el valor estratégico del censo más allá de su uso político y mucho menos estamos logrando ver que los únicos que no van a salir perjudicados del resultado de esta pelea por el control del censo son los políticos que están acaparando el micrófono y las cámaras
El único y sencillísimo objetivo de un censo de población es recoger información correcta, certera y confiable de la realidad demográfica de una población. Edades, sexo, identificación étnica, educación, actividad económica, ocupación, ingreso Eso se cruza con la información geográfica y voilá: una foto de la distribución básica de la población boliviana Es caro pero no difícil. Rigurosidad metodológica en el levantamiento y registro de información, rigurosidad y compromiso ético con la transparencia de la aplicación del instrumento es lo que requiere para tener información útil Puro contar puro método nada de ideología. Y hasta ahí el censo. Levantado, registrado, cruzado, procesado
El censo es un instrumento El producto, información La finalidad, información confiable para tomar decisiones eficientes para la administración adecuada y beneficiosa de los recursos públicos Las políticas públicas eficientes demandan información útil y relevante Cualquier país requiere decisiones estratégicas y eficientes en el uso de sus recursos públicos; pero un país de recursos escasos, como el nuestro, requiere urgentemente eficiencia y responsabilidad en el uso de los recursos públicos
Los resultados del censo son un mapa y una guía: qué se necesita y dónde Cuánto invertir, cuánto porcentaje del TGN mover a donde. Estas decisiones estratégicas incluyen algo de ideología, pero basada en la realidad real, no a una distorsionada De otra
real, no a una distorsionada De otra manera, estamos haciendo planes de inversión para avatares y amigos imaginarios Si alguna “ideología” es aplicable al uso de los resultados del censo debería ser la ideología de compromiso con la realidad y con la rigurosidad del instrumento El ESTADO no pierde ni gana nada con distorsionar la realidad Perdemos nosotros, la ciudadanía
En consecuencia, el centro del diálogo nacional y las demandas debe ser que el censo se aplique correctamente Que nos registre transparentemente Es la responsabilidad y obligación del aparato público Después, con los resultados en la mano negociamos, dialogamos, decidimos, pero con un instrumento bien aplicado, con los datos reales
Indudablemente, el diseño de la boleta censal y de los ítems en la misma obedecen voluntaria o intencionalmente a necesidades, intenciones e ideologías. ¿Cómo registramos la identidad étnica de la población? ¿Cómo registramos adecuadamente la realidad laboral de las mujeres? Asumimos que las modificaciones, inclusiones o exclusiones de ítems en las boletas tienen por objetivo registrar la realidad, los cambios en la realidad, el efecto de la modernización y complejización de la realidad social, pero nunca distorsionarla Cuando el diseño es sesgado o anticuado, como en el caso del trabajo femenino, hemos cuestionado la capacidad del censo de registrar los cambios en la construcción social del país y hemos introducido modernizaciones y actualizaciones en el censo para acercarnos más y mejor a la realidad, no para alejarnos de ella
Un último punto La confidencialidad es clave ¿Qué política pública requiere saber mi nombre propio? Si me llamo Juana mi subsidio infantil será un mes más largo que si me llamo Carlota? ¿Qué decisión de inversión requiere saber además mi número de carnet? ¿Si termina en 3 recibiré un año más de pensión cuando me jubile? ¿Si termina en 8 tendré un mes más de permiso de lactancia?
Si la confidencialidad sale volando por la ventana sale también la confianza Y sin confianza en el proceso y los resultados del censo estamos botando millones de bolivianos para aparentar que nos conocemos, que sabemos la realidad básica de nuestro país, que estamos tomando decisiones beneficiosas para la población mientras lo que estamos haciendo es reforzar la instrumentalización del aparato público en detrimento de las necesidades y realidades de la ciudadanía
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Análisis de Coyuntura
Censo, violencia y peleas intestinas
Por Roger Cortéz Hurtado*
Sobre el autor
Roger Cortéz H., es investigador y analista, miembro del Directorio del CPTS y del Instituto Alternativo de Bolivia
El segundo tercio del año ha transcurrido ostentando un primer plano en el que destaca un serpenteante discurrir de las desinteligencias internas del Movimiento al Socialismo (MAS), los logros económicos gubernamentales principalmente en materia de comercio internacional y diversas disputas en torno a propiedad de la tierra y la coca, en las que se verifica el ascenso y multiplicación de episodios violentos La decisión oficial de postergar el Censo despunta como nuevo espacio de confrontación, en un contexto donde la continua descomposición de la Policía y la administración de Justicia, van de la mano con señales cada vez más potentes de que el Gobierno desiste de emprender la indispensable reforma de estas instituciones
Agridulce economía
* El análisis de coyuntura no refleja la opinión oficial de Brot für die Welt Sin embargo, ha sido elaborado con la mayor rigurosidad técnica
El respaldo informativo que sustenta este análisis y sus proyecciones prospectivas pueden consultarse en línea en: https://bit
Después de 16 años que el MAS conduce la política económica (restando el paréntesis entre fines de 2019 a 2020) puede verse que los análisis económicos adversos, con un enfoque catastrofista predominante, han terminado siéndole útiles, porque no alcanzan a entender y menos a explicar el comportamiento general de la economía del país, lo que favorece el exitismo oficial y el sostenimiento de ilusiones sociales
la economía del país, lo que favorece el exitismo oficial y el sostenimiento de ilusiones sociales
Este cuadro se refuerza con el beneficio que recibe el campo gubernamental en este momento con las informaciones sobre la balanza comercial, anunciados por el presidente: “Volvemos a romper récords en materia económica ( ) Hasta julio de 2022, el valor de nuestras exportaciones llegó a $us 8.275 millones, la cifra más alta en los últimos 30 años”
Los datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) señalan además que las importaciones a julio presentan un incremento de 41%; es decir, 6988 millones de dólares, cifra mayor en 2031 millones a la registrada en igual período de 2021 Los empresarios observan que el incremento se debe, casi por entero, a incrementos internacionales de precio y no a volúmenes exportados, que están estáticos o declinantes, como el gas Hay excepciones como el explosivo incremento de exportaciones de oro, con su casi nulo aporte impositivo y tremendo costo ambiental; mientras que lo más positivo de la situación es el ascenso de productos no tradicionales (soya y derivados, castaña, girasol y derivados, madera y manufacturas, alcohol etílico )
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La cara oscura y las mayores amenazas que contrapesan lo anterior, se resumen en la avalancha del costo de importación de combustibles (las importaciones de estos productos aumentaron un 147,5%, hasta los 2.274,5 millones de dólares, cifra superior en 1.355 millones de dólares a los 919 millones de dólares registrados de enero a julio de 2021); el crecimiento acelerado de la deuda que, entre los 12 mil millones de dólares de la externa, más la interna de 38 mil millones de $us, suponen un 80% del PIB; la magnitud del déficit fiscal arrastrado por cerca de una década. Estos problemas son tan complicados como que el 80% de los precarios empleos e ingresos de las familias bolivianas provienen de la economía “sumergida”[1]
Una visión de conjunto del campo económico trasluce que las informaciones favorables no alcanzan a contrarrestar la desaceleración, altamente influida por una situación mundial caracterizada por impulsos inflacionarios, escasez de alimentos y combustibles y un alto nivel de incertidumbre derivado de la guerra entre Rusia y Ucrania, tanto como por el incremento de tensiones entre China y EEUU
Más allá de lo coyuntural, está el declive general de las variantes y parches al modelo desarrollista, basado en la extracción de recursos naturales y el industrialismo arcaico que trata de subsanarlo, cual venimos ensayando por casi ocho décadas
En los últimos meses se ha hecho patente que tres de los mayores proyectos industrializadores de la administración de Arce Catacora, reiteran o empeoran las fallas y problemas de previos megaproyectos masistas El de una nueva planta de fertilizantes, con el doble de costo que tuvo la de Bulo Bulo, no está respaldada por estudios técnicos indispensables y parece sencillamente inviable por la languideciente producción de gas y capacidad financiera del país Mientras que los de una planta de producción de biodiesel y otras de reciclamiento de aceites usados enfrentan serias observaciones técnicas y ambientales (la de biodiesel), incluyendo conflictos de intereses y dudosas escalas de precios y de beneficios esperados
Los respaldos de cifras y citas pueden ser verificados en
En todos los casos la opacidad e insuficiencia de la información que publican las fuentes oficiales, incrementan la susceptibilidad ante la apertura de grandes oportunidades para nuevas tramas de corrupción Esta percepción resulta fuertemente alentada por nuevas noticias de salarios suntuosos para burócratas sindicales, igual que para gerentes de empresas como la planta de urea o la todavía no funcionante Gestora de pensiones
Más dentelladas que sana - sana
Con todas sus contradicciones e incógnitas del futuro a mediano, e incluso a corto plazo, el desempeño económico ha fortalecido la aceptación y aprobación del presidente, provocando un visible desagrado de las corrientes más cercanas a Evo Morales Ayma Aparentemente esta franja de dirigentes y operadores políticos teme que Arce C. incumpla su promesa de no buscar la reelección y pueda imponerse como candidato, si las elecciones nacionales se realizan como está previsto en 2025
Los varios intentos de la dirigencia del MAS por presentar una imagen cohesionada no han conseguido en ningún momento apaciguar el brote de enfrentamientos y ataques mutuos El más exitoso, que hubo pudo congregar a Morales, Choquehuanca y Arce en una reunión conjunta, y logró un apaciguamiento, no exento de turbulencias, que duró pocas semanas que ha vuelto a quebrarse aparatosamente en Cotoca, en un acto proselitista el 29 de agosto Al final del encuentro, Morales Ayma denunció públicamente, el robo de su celular y otros dos aparatos de “ su asistente”, sugiriendo que el ministro de Gobierno también presente en la reunión, sería responsable, al menos por omisión
La reignición de las brasas que se habían estado sofocando, reitera que el expresidente no soporta la resistencia de Arce a deshacerse del titular de la cartera de Gobierno, quien al lado de los responsables de los despachos de Justicia y Economía conforma el más estrecho círculo de confianza del mandatario
El área más sensible donde explotan los choques y rencillas de Morales con el ministro de Gobierno es la Policía, atravesada por escándalos que muestran la complicidad de altos jefes y
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muestran la complicidad de altos jefes y oficiales con bandas de delincuentes, lo que es explotado alternadamente por los bandos enfrentados del MAS, que promueven denuncias o destapes de corrupción de un jefe, o un grupo de ellos, acusando a sus rivales, masistas como ellos, de beneficiarse con los tratos ilícitos que salen a la luz pública
El hecho de que Arce mantenga a sus dos ministros más cuestionados (Gobierno y Justicia) en sus puestos, acorta la vitalidad y duración de las treguas y exaspera al bando pro evista, que interpreta la obstinación y desplantes del presidente como actos de insubordinación y deslealtad del Gobierno actual frente a la autoridad de Morales que, a su entender, tendría que ser inalienable e imprescriptible
Los choques partidistas ensanchan el potencial de poder de los dirigentes de organizaciones sociales, al darles la oportunidad de intervenir como árbitros o agentes dirimidores; pero, como se apuntó en el boletín anterior, las cúpulas mayores temen y vacilan intervenir directamente En cambio, en instancias intermedias, como la directiva de los Ponchos Rojos, organización campesina arraigada en el altiplano norte, o en regiones de Santa Cruz donde aumentan los problemas entre colonizadores y campesinos establecidos en esas zona, se observa una fuerte tendencia a tratar de explotar la ocasión que ofrece la coyuntura
Tierra y coca
La producción de coca y las movilizaciones de este sector social -especialmente al de Chapareque le permitieron compactar el núcleo hegemónico del bloque social popular impulsor del proceso constituyente, están ahora en el centro de un conflicto radicado en los Yungas de La Paz desde que se aprobó la Ley general de la coca en 2017
La molestia que produjo el aumento del nivel autorizado de producción en Chapare derivó en discrepancias internas en Yungas, con la división de las bases de la Asociación Departamental de Productores de Coca de La Paz (ADEPCOCA) entre un grupo minoritario, francamente apegado al oficialismo, y las directivas que optan por una posición sindical independiente. Desde ese momento los no alineados han sufrido embates en tres frente; 1) el control del mercado legal, así definido por la ley de la coca; 2) el estímulo gubernamental a la división organizativa de ADEPCOCA, con el patrocinio al sector disidente y 3) la represión, tanto a dirigentes no alineados con el oficialismo, como a las bases que defienden, en La Paz, el mercado, construido con los fondos sindicales de ADEPCOCA
...el crecimiento acelerado de la deuda que, entre los 12 mil millones de dólares de la externa, más la interna de 38 mil millones de $us, suponen un 80% del PIB. ”
El control del mercado de la coca proveniente de Yungas es el corazón de la disputa, en un contexto de factores que presionan a la baja los precios de coca Los tres países andinos que están a la cabeza de la producción de hoja de coca son Colombia, que alcanzó en 2021 una superficie de 143.000 hectáreas, Perú supera las 61.000 y Bolivia que ha superado largamente las 22000 que fija la ley como tope y se encontraría, según EEUU entre 39.700 Has, mientras NNNU señala 29.400
Tradicionalmente la hoja de coca boliviana ha cotizado a precios al menos 3 veces mayor a la colombiana y peruana, pero el gran avance de superficieyproductividadgeneraunasuperproducción y contrabando que está deprimiendo los precios, factor que estimula la violencia de los choques entre los cocalerosdeYungas
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La misma tendencia, agravada por la formación de comandos civiles armados, e inclusive milicias, ha aparecido en disputas por tierra en Santa Cruz, particularmente en la provincia Guarayos y -sin reporte de grupos armados hasta ahora- en la región chiquitana En la localidad de Pailitas, unas 200 personas armadas hicieron huir a los policías el 31 de julio.
Estas luchas tienen como objetivo principal participar y ampliar el mercado ilegal y altamente especulativo de tierras que no deja de ensancharse continuamente
Las reformas canceladas
La completa degradación policial y la importante afectación de las FFAA por la manipulación a gran escala ejercida por el Ejecutivo, estrecha los márgenes de control estatal efectivo y su capacidad de garantizar seguridad, ensanchando así los espacios de proliferación de choques violentos de civiles y la formación de grupos paramilitares y parapoliciales
La conducción de los ministros clave, de Gobierno y Justicia, cierra las posibilidades de las transformaciones requeridas en la Policía y el Órgano judicial El de Gobierno es hostigado por el ala evista del MAS que lo señala como encubridor de narcotraficantes y, en ese papel, de alentar jefes y grupos internos de la institución coludidos con los criminales
El de Justicia, no ha avanzado en llevar adelante cambios urgentes propuestos por los expertos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y está comprometido en acciones de instrumentación de fallos favorables al régimen, con el precio de cerrar los ojos ante el impetuoso avance de la corrupción de jueces y fiscales al mismo tiempo que acaba de designar a 500 nuevos jueces con el mismo criterio y mecanismos que mantienen la partidización del aparato judicial y su permeabilidad completa ante los poderes políticos y económicos
"El de Justicia, no ha avanzado en llevar adelante cambios urgentes propuestos por los expertos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y está comprometido en acciones de instrumentación de fallos favorables al régimen, con el precio de cerrar los ojos ante el impetuoso avance de la corrupción de jueces y fiscales (...)"
En este momento los problemas de la esfera política y judicial, marcan la tónica dominante. La oxigenación del Gobierno por algunas cifras macroeconómicas es muy frágil y puede deteriorarse por las áreas adversas como la precariedad de las Reservas Internacionales y el endurecimiento de las condiciones y costos del endeudamiento
Si a ello se agrega el incremento de la crispación política interna del MAS y los choques frontales con la oposición política, por cuestiones como la decisión oficial de imponer una demora del Censo Nacional, la consolidación política del Gobierno de Arce se ve más vulnerable todavía
En esas condiciones, cualquier otro contratiempo, de la índole de nuevos choques entre sectores sociales, o protestas de las mismas bases del MAS (gremiales ante nueva legislación, por ejemplo), o contratiempos económicos, serán pruebas decisivas para verificar si el MAS puede realmente contener las peleas internas, como un reflejo de sobrevivencia, o si estas se desbordan y aceleran escenarios caóticos
La posibilidad de que algún actor o sector oficial busque un rumbo diferente, ya sea sondeando caminos de aproximación con críticos, disidentes u opositores, o proponiendo una reconducción del modelo económico no asoma por ningún lado
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La ruta del Censo
LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA LANZA UNA CAMPAÑA DE MONITOREO DEL CENSO 2022 - 2024
El 10 de junio de este año, la alianza Observación Ciudadana de la Democracia (OCD Bolivia), solicitó al Instituto Nacional de Estadística (INE) información sobre el calendario del Censo de Población y Vivienda programado, en principio, para el 16 de noviembre de este año, actualmente postergado hasta junio del 2024.
La alianza Observación Ciudadana de la Democracia (OCD Bolivia), La Ruta de la Democracia y Fundación Jubileo, presentaron la campaña “Censo Informado” , a fin de promover el derecho de acceso a la información pública y la participación ciudadana en el proceso del Censo Nacional de Población y Vivienda 2022 en todas sus etapas.
Esta campaña comunicacional hará uso de medios no convencionales como las redes sociales. La iniciativa busca informar a la población sobre la importancia de tener un Censo de calidad, conocer el proceso pre-censal, las etapas y cumplimiento de las fases de preparación y desarrollo, así como los resultados de este trascendental proceso
Se abordarán temas de interés local, con información cuidadosamente elaborada por miembros de 10 universidades del sistema público y privado, aliadas de la OCD Bolivia, considerando que las expectativas y preocupaciones sobre el Censo son distintas en cada departamento y municipio
El objetivo es que tanto periodistas como la población de cada región del país tengan información actualizada, responsable y focalizada sobre el Censo, con datos que necesitan conocer sobre su departamento.
Fuente: ocdbolivia org
La realización de censos nacionales es de suma importancia para la toma de decisiones de todos los niveles de gobierno. A partir del análisis de los resultados, es posible reconocer las características y las necesidades de la población, y así dar lugar a una mejor planificación de las políticas públicas. Así, problemáticas tan relevantes como el medio ambiente, la pobreza, desigualdad y distribución de ingresos; la planificación territorial incluida en ella límites y atribuciones o aspectos sociales como el abordaje de la violencia de género que puede tener dimensiones sicológicas, físicas, sexuales y económicas; la criminalidad, trata y tráfico, entre otras, serán reconocidas como prioritarias, mientras que los resultados cuantitativos otorgarán directrices para su tratamiento político-normativo.
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Una visita inadvertida
La ministra federal de cooperación económica y desarrollo Svenja Schulze, de la República Federal de Alemania, estuvo en el país del 23 al 26 de agosto en ocasión del 60 aniversario de la cooperación alemana en el país. Alemania ha decidido continuar con su importante cooperación técnica y financiera a Bolivia, a pesar de las repercusiones negativas de la invasión rusa a Ucrania en su economía Una de las señales a destacar en la agenda de la ministra, fue la visita -como prioridad- al Parque Nacional y Área de Manejo Integral del Madidi y su mensaje de preocupación por su conservación. Como es de conocimiento generalizado y con denuncias reiteradas por organizaciones de la sociedad civil, la concesión en el Parque de áreas de explotación aurífera a “cooperativas mineras” por parte de la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera-AJAM, tiene efectos ambientales irreversibles de deterioro de su biodiversidad. La contaminación descontrolada de los ríos por el uso del mercurio y la vulneración a los derechos territoriales de los pueblos indígenas evidencian el carácter depredador y extractivista del actual modelo económico
La ministra fue recibida por el vicepresidente David Choquehuanca “defensor de la Madre Tierra”, sin que trasciendan los temas tratados y resultados de la reunión; sin embargo, esta importante visita no ha sido destacada por las autoridades nacionales ni lo suficientemente relievada por los medios de prensa.
Svenja Schulze fue titular de la cartera federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear. También fue Ministra de Innovación, Ciencias e Investigación del Estado Federado de Renania de Nort-Westfalia
Daños a la salud humana y deterioros en los territorios indígenas son algunos efectos que deja el uso del mercurio en la Amazonía Norte
Bolivia, no sólo es el segundo país en Sudamérica con mayor tasa de deforestación, además es uno de los más amenazados por incendios forestales.
T U A L I Z A C I Ó N I N T E R A C T I V A Á G O R A
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Video
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IPDRS
“Somos parte de la biodiversidad, enfrentemos la crisis climática”, es una recopilación de experiencias y aprendizajes de involucramiento de niñas/os y jóvenes en el norte amazónico boliviano, con la gestión de “bosques educativos”, que es una experiencia en la que pueden reconocerse a sí mismos como propietarios y responsables de la gestión territorial
RED UNITAS
“Relatos Entre Verduras y Comedores”, contiene el resultado de un proceso de diálogo con actores de emprendimientos económicos de diversa naturaleza relacionadas con la alimentación, con impacto económico, ambiental y social en Potosí, Tarija, Chuquisaca y Cochabamba.
fUNDACIÓN jUBILEO
Los resultados revelan que las ciudades del eje central muestran un patrón donde la mayor cantidad del presupuesto se destina a las políticas de adaptación a excepción de Santa Cruz que tiene una mayor concentración en mitigación-, y que acompañado a la reducción del presupuesto municipal también se redujeron los recursos destinados al presupuesto climático.
"Nuevos Movimientos Religiosos y Agenda Pública en Bolivia".
Un libro de análisis de la incidencia del movimiento evangélico en la agenda pública y en los temas referidos al desarrollo en Bolivia. Escrito por Matthías Preiswerk y Julio Córdova, con el patrocinio de Pan para el Mundo (PPM)
CIPCA
"Frutas amazónicas para mejorar la nutrición en la Amazonía boliviana". Sistematiza el proceso participativo de construcción del Complejo de Frutos Amazónicos para lograr una alimentación saludable y nutritiva en las familias.
CEDIB
"El Litio en Bolivia" del autor Juan Carlos Zuleta hace un análisis tanto técnico-científico como político de lo que ha sido el desarrollo de este proyecto en Bolivia
PUBLICACIONES DE LAS COPARTES
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PPM
NOTICIAS DE LA OFICINA REGIONAL ANDINA
(ORA) de pan para el mundo
En el marco del proceso de fortalecimiento de capacidades en la gestión estratégica y comunicación (Proceso GeCo) la Oficina Regional Andina en el mes de agosto realizó dos capacitaciones en la temática de la comunicación para la incidencia con 9 organizaciones copartes seleccionadas de Perú y Bolivia
En el curso de tres días, las copartes reflexionaron sobre el nivel estratégico de la comunicación para la incidencia públicopolítica, que en esta instancia se entendió como esfuerzos de la ciudadanía organizada para influir en la formulación e implementación de las políticas y programas públicos orientados a generar cambios, como parte integral del trabajo de la sociedad civil.
Además de la revisión de diferentes conceptos e insumos teóricos de la incidencia público-política, el taller se enfocó en el intercambio y análisis de la perspectiva, así como la importante experiencia de las copartes en acciones de incidencia concretas, tanto como en sus procesos, logros y retos en contextos determinados
Los talleres forman parte de una serie de capacitaciones en el marco del proceso GeCo en temáticas especificas priorizadas por las copartes en sus procesos de fortalecimiento organizacional La próxima capacitación se realizará a finales del año en curso en la temática de orientación hacia efectos directos e impactos a nivel institucional
Proceso GeCO
Perú Perú
Bolivia Bolivia
Fotografías: María Rudolph 11
Beca Andina
El programa Beca Andina inició actividades el año 2020 y culminará el 2023 Hasta el momento ha otorgado 42 becas a destacados profesionales de organizaciones socias en Perú y Bolivia Los/as becarios/as cursan maestrías y especializaciones en diversas universidades del mundo que ofrecen programas alineados a los objetivos de sus organizaciones y a las demandas del futuro. Seis becarios/as ya han concluido exitosamente sus programas de estudio y se encuentran aplicando y replicando conocimientos Se espera que los/as demás becarios/as culminen sus proyectos de aplicación y de investigación para graduarse a fines de este año y durante 2023.
CUSCO, 2022
El intercambio de experiencias contribuye a nutrir procesos de aprendizaje y fortalece la colaboración entre personas que comparten un objetivo común Por ello, una de las prioridades del Programa de Becas para copartes de Pan para el Mundo (Beca Andina), consiste en promover espacios de intercambio que estimulen el diálogo y la formación de sinergias entre becarios y becarias Con estos espacios también se busca fortalecer el impacto del programa en las organizaciones socias de Pan para el Mundo
Los aprendizajes obtenidos en el encuentro permitirán fortalecer la gestión de Beca Andina para continuar apoyando la formación de personas comprometidas con el desarrollo sostenible. Además, se continuará apostando por la creación de espacios estimulantes y motivadores
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Un encuentro para intercambiar experiencias y fortalecer redes de colaboración
Un espacio innovador para el intercambio
En la ciudad de Cusco, el 7 y 8 de julio, se reunieron a 27 becarios y becarias de Perú y Bolivia. Los/as asistentes tuvieron la oportunidad de vivir una experiencia dinámica de integración, reflexión y aprendizaje, orientada al fortalecimiento de sus actividades como gestores de iniciativas de desarrollo de la sociedad civil en la región andina.
Para el encuentro se aplicó una metodología de aprendizaje experiencial orientada a fomentar, a través de actividades lúdicas, el análisis y la reflexión sobre los hitos principales de la experiencia de los/as becarios/as, de acuerdo a las áreas temáticas priorizadas Así, se desarrollaron herramientas para identificar avances y planificar próximos pasos, tanto a nivel académico como laboral en las áreas donde cada becario/a se desempeña También se destinaron espacios para fortalecer el compañerismo y la cooperación, donde cada integrante pudo compartir vivencias personales sobre el impacto de las becas en su vida personal y familiar.
Como resultado de los dos días de intercambio se pudo identificar que el programa de becas está teniendo un impacto positivo en la vida de las personas, mejorando la autoestima y aportando al
aportando al empoderamiento de jóvenes profesionales Se han encontrado diversas capacidades fortalecidas que permiten que los becarios puedan incorporar innovaciones y aportes en sus organizaciones Asimismo, se identificó también que las mujeres becarias enfrentan mayores desafíos al momento de armonizar la vida académica, laboral y familiar y, por ende, requieren medidas diferenciadas de seguimiento y apoyo Los/as participantes destacaron también la necesidad de contar con más espacios de intercambio de experiencias
En el encuentro participaron también integrantes del Comité de Becas, encargado de la selección de becarios/as, así como miembros del equipo de Beca Andina La interacción entre becarios y becarias con diversos perfiles técnicos y miembros del equipo impulsor del programa de becas contribuye también a afianzar relaciones horizontales basadas en el diálogo y en el respeto a la diversidad Otro aspecto positivo del encuentro es que representó una oportunidad para que se establezcan contactos entre personas que trabajan e investigan temas similares, lo que podría favorecer la retroalimentación y el aprendizaje conjunto
Album
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Fotográfico
INCADE-GTCCJ
Conferencia Magistral titulada "TRANSICIÓN ENERGÉTICA DESDE UN ENFOQUE HOLÍSTICO E INTEGRADOR", a cargo de la Dra. Tania Ricaldi. 15 de septiembre 9:00 am en el Salón Mahatma Gandhi, Facultad de Humanidades de la U A G R M , Avenida Busch, entre 2do y 3er anillo - Santa Cruz.
COLECTIVO REBELDÍA
EL CONCURSO: ACCIONES IMPLEMENTADAS Y LIDERADAS DESDE LOS MUNICIPIOS busca premiar y difundir las buenas prácticas que fomentan la inversión en políticas municipales para la igualdad y equidad de género en los gobiernos municipales.
CISTAC
En el marco de la iniciativa del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) y alianza con el Instituto de la mujer, ONU Mujeres y CEPROSI, el CISTAC aporta en la facilitación de talleres en "Prevención de Violencias en Razón de Género" a las y los servidores municipales de La Paz.
FUNDACIÓN
SARTAWI SAYARIY
A través de un concurso público, logró un financiamiento en el eje de Desarrollo Económico, de la Cooperación Suiza para el Desarrollo (COSUDE) y de la Embajada de Suecia en Bolivia, en el marco del Proyecto Diálogo y Apoyo Colaborativo (DAC), implementado por Solidar Suiza.
IPDRS
DE ENSAYOS Y CARTELES
CONCURSO
2022
15 de noviembre de 2022 Bases y convocatoria: https://bit.ly/3A5OytS Información: https://forms.gle/b2yKCWwHdokecJgU9 Consultas y envío de propuestas: concurso@ipdrs.org PROCESO DE AUTONOMÍAS INDÍGENAS EN
CASO
de la
zonal para la elección de autoridades que
CIPCA NOTICIAS Y EVENTOS destacados 30 DE SEPTIEMBRE DE 2022 www.cep.org.bo SAA BOLIVIA Elaboración: Diana Balderrama Durán Coordinación: José Antonio Peres
Fecha límite:
EL CHACO -
HUACAYA Conformación
asamblea
conformarán el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino Guaraní Chaqueño de Huacaya, con la asistencia y participación de 9 de las 10 comunidades guaraníes y campesinas.