1. Introducción

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INTRODUCCIÓN

El presente documento recoge los resultados del estudio “Índice de Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático” realizado para el municipio de Tarija en el marco del programa LAIF de la Unión Europa-AFD-CAF, sobre ciudades y cambio climático. Este programa tiene como objetivo estratégico apoyar las acciones de mitigación, adaptación al cambio climático y fomento de la protección del medio ambiente en ciudades de América Latina.

El estudio se centra en la identificación y priorización de medidas de adaptación frente al cambio climático, a partir de la evaluación del índice de vulnerabilidad agregado actual y futuro, asociado al efecto del cambio climático, en el municipio de Tarija.

Para la obtención del índice de vulnerabilidad agregado actual y en los diferentes escenarios de cambio climático y horizontes temporales, se realiza una caracterización de los indicadores de amenaza, exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa, para las amenazas de escasez de recursos hídricos, inundación, incendios forestales, olas de calor y heladas, que han sido priorizadas con base en un análisis técnico, y consensuadas con los actores clave del municipio de Tarija.

Figura 1. Bosques nativos de la Cordillera de Sama.

Fuente: Ricardo Aguilar, 2020.

En este sentido, la primera fase de este estudio se plantea con el fin de generar información que posibilite el planteamiento de soluciones integrales y multidisciplinares. Se busca con esto reducir los niveles de exposición y sensibilidad e incrementar la capacidad adaptativa del municipio.

El Plan de Adaptación al Cambio Climático para el municipio de Tarija se construye sobre los resultados del índice de vulnerabilidad, presentando líneas de actuación y programas que reduzcan el riesgo asociado a las diferentes amenazas evaluadas y generen una capacidad de adaptación y resiliencia al cambio climático en el municipio.

La estructura del presente documento se compone de cinco capítulos. En primer lugar, se presentan la introducción y la identificación de actores. A continuación, los resultados de la primera fase del estudio que trata sobre obtención del índice de vulnerabilidad al cambio climático en Tarija, incluyendo la definición de la línea base de vulnerabilidad, la descripción de la metodología para la construcción del índice, la caracterización del cambio climático, la selección y priorización de las amenazas, la construcción de los indicadores de amenaza, exposición, sensibilidad y capacidad de adaptación, y la obtención de los índices agregados de riesgo actual y futuro al cambio climático. A continuación, se definen, analizan y priorizan, con base en criterios técnicos y en la consulta realizada a los actores clave identificados, las medidas de adaptación específicas a las diferentes amenazas y sus impactos. Y, por último, se desarrolla el Plan de Adaptación al Cambio Climático, los programas y subprogramas propuestos para la adaptación y el aumento de resiliencia del municipio, incluyendo unas consideraciones para la implantación del plan.

Los actores clave identificados para participar en la formulación o implementación de las medidas de adaptación al cambio climático en el municipio de Tarija se han clasificado según su capacidad de acción en función de la amenaza, su posible participación e interés en el proceso y también su posible aporte como entes financiadores.