Revista Vivienda Marzo-Abril 2017

Vivienda especialista del sector

Año 13 / Número 106 / Marzo-Abril /

EdOMEx EnfREnTAndO RETOs

Búscanos en:

CRECIMIENTO www.canadevivallemexico.org.mx

aumenta el valor de la vivienda en vm

PROVEEDOR

se incrementa el costo de insumos para construcción

E GRJEM AT PL UI AR TO

PArA AvAnzAr hAciA el futuro, el estAdo Más PoblAdo del PAís debe Atender el rezAgo hAbitAcionAl y MejorAr sus estructurAs urbAnAs

02 contenido 22 distrito federal Falta vivienda en CDMX

» El reto es ofrecer soluciones habitacionales en la Capital.

20 financiamiento

26 COLABORACIÓN

Crecerá colocación de hipotecas

Vivienda en la nueva Constitución

» Enrique Margain destaca que se mantienen expectativas de crecimiento.

10 noticias Nuevas reglas de Operación de Subsidios » Sedatu y Conavi

anunciaron las reglas que operarán en 2017.

» Dunia Ludlow comparte su visión sobre este tema.

16 entrevista Transferencia de funciones, reto en Edomex » Así lo destaca el

titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Metropolitano (Sedurm).

28infraestructura

búscala en:

Grandes obras de infraestructura

PARA CUALQUIER PLATAFORMA DIGITAL

» Duante 2017, se lleva-

rán a cabo más de 60 proyectos a nivel nacional.

» DESCáRGAla play.google.com/store/apps/details?id=com. magzter.revistavivienda

T R A M Í TA LO C O M P L E TA M E N T E G R AT I S E N C E N T R O S D E S E R V I C I O I N F O N AV I T O E N B A N C O S PA R T I C I PA N T E S PAGA A 12, 18, 24 O 30 MESES A H O R A C O N U N A TA S A D E I N T E R É S M Á S B A J A

Vivienda Arte & Producción Ángel R. Ruiz Colaboradores Karen Romero Edgar Rosas Diego Rodríguez Dinorah Nava Hanae Pacheco Priscila Díaz Angélica Martínez Fotografía Centro Urbano

CONSEJO DIRECTIVO 2016-2017 presidente Isaac Memun Elías

VICEPRESIDENCIA DEL DISTRITO FEDERAL ISIDORO DAYAN TAWIL / daniel cherif

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO DE MÉXICO miguel lozano pardinas / Jaime Bastida Mora / Gabriel Ortíz Mondragón

Corrección de estilo Centro Urbano Ventas ventas@centrourbano.com

VICEPRESIDENCIA DE INSTITUCIONES FINANCIERAS LYDIA ÁLVAREZ MARINA / José Shabot Cherem

VICEPRESIDENCIA DE RELACIONES PÚBLICAS Y EVENTOS Leopoldo Hirschhorn Cymerman / Rubén Stern Izigzon presidente Horacio Urbano Directora General Roxana Fabris

VICEPRESIDENCIA DE vivienda conurbada manuel garcía maass / alfredo sefami mizraje

Directora de relaciones públicas Maribel Matías Gerente de operaciones y finanzas Griselda Miranda Ventas de publicidad ventas@centrourbano.com editora responsable Roxana Fabris

vivienda es una revista cerTificada por la comisiÓn calificadora de publicaciones y revistas ilustradas vivienda especialista del sector es una publicación de Centro Urbano, Paseo de la Reforma 403 Piso 11 Desp. 1101, Del. Cuauhtémoc, CP 06500 México DF. Número de Reserva ante el Instituto de Derechos de Autor No. 04-2009-032420073400-102, Certificado de Licitud de Título 14481, Certificado de licitud de Contenido 12054. expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas con fecha 18 de junio de 2009. Editor responsable Horacio Ramón Urbano Calva y Roxana Fabris López Piña Todos los derechos Reservados. Prohibida su reproducción total o parcial sin autorización previa.

IMPRESO EN: AZUL IMPRESO AV. ATLACOMULCO NO. 235 COL. LA LOMA TLALNEMEX, CP. 54070. EDO DE MEX DISTRIBUIDO POR: Ladrillos en Remojo S.A. de C.V., Paseo de la Reforma No. 403, Piso 11, Desp. 1101, Col. Cuauhtémoc, CP 06500, Delegación Cuauhtémoc, México DF.

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VICEPRESIDENCIA DE URBANISMO Y SUSTENTABILIDAD Yuri Zagorín Alazraki

VICEPRESIDENCIA DE vivienda media y residencial josé alverde losada / Javier pérez wences

VICEPRESIDENCIA DE SOCIOS PROVEEDORES Juan Pablo García Garza

asesor canadevi valle de méxico arcadio villaseñor gallardo

SECRETARIO Ernesto Morales Longoria

TESORERÍA Joaquín García Santoveña

director general manuel gonzález martínez

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05 editorial

E

n estos años de trabajo fijamos nuestros esfuerzos con un objetivo en común, impulsar la vivienda en el Valle de México, a través de una nueva normatividad, misma que logre atender las necesidades actuales del mercado. Es así como surge el Programa de Vivienda para Trabajadores, pareciera sencillo hablar de este tema y de su publicación, sin embargo, es el resultado de sesiones, propuestas, argumento, índices y estadísticas entre muchas otras herramientas que sirvieron para organizar un nuevo instrumento de planeación.

Isaac Memun Elías Presidente de Canadevi VM

Estamos seguros, que la consolidación de esta iniciativa representa la oportunidad para iniciar nuevos proyectos y propuestas de reforma en materia normativa y urbana que permita atraer y recibir nuevamente a las familias a la Capital, permitiendo también abrir nuevos espacios de desarrollo de comunidades para todos los segmentos sociales.

En este periodo también planteamos como reto trasmitir que la vivienda es pilar fundamental en la creación de empleos y que la industria es un acompañante primordial que contribuye con los objetivos del gobierno. Bajo esta idea quiero agradecer al G9, grupo de representación empresarial del que Canadevi forma parte por conjuntar problemáticas y compartir propósitos, juntos descubrimos que al unir esfuerzos contribuimos en fortalecer el mercado interno en el Valle de México.

Hoy en día, nos encontramos en un momento clave para proponer nuevos planes y proyectos que incentiven la producción de vivienda popular e intraurbana, accesible e incluyente para todos los sectores de la población, debemos de continuar creando espacios de conversación que permitan la cohesión entre el Gobierno Federal y Local, Instituciones Financieras, Desarrolladores, Proveedores, Cámaras y Asociaciones para trabajar corresponsablemente en nuevas prácticas.

En las páginas de la revista Vivienda, se han recapitulado actividades y logros alcanzados por cada área que integra Canadevi Valle de México, sin duda lo anterior es el reflejo de la participación y compromiso de los integrantes del Consejo Directivo y socios que conforman la Cámara, a quienes les extiendo mi agradecimiento por el trabajo coordinado bajo una perspectiva de equipo que ha permitido alcanzar grandes logros.

El trabajo que a diario se desprende, es el reflejo de los objetivos que cada vicepresidencia que enfocó para impulsar la vivienda, generar nuevas y óptimas condiciones de financiamiento, así como organizar eventos para acercar a la población a los esquemas de crédito y oferta de vivienda, al igual que afianzar la relación comercial con proveedores de esta industria que sin duda fortalecen la cadena de valor.

Gracias por tantas experiencias y aprendizaje en el ámbito profesional y también personal durante esta gestión. »

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06 noticias

Creció 4.5% valor de m2 en el Valle de México De acuerdo con el reporte de Tinsa, en el 4T2016 los municipios conurbados del Estado de México e Hidalgo concentraron 53% de la venta de vivienda por: edgar rosas

D

urante el 4T2016, en la zona metropolitana del Valle de México se vendieron 7,101 viviendas, de las cuales el 47% se registró en la Ciudad de México, y 53% en el Estado de México e Hidalgo.

Así lo dio a conocer la firma Tinsa, quien destacó que el comportamiento de las ventas en el trimestre que acaba de concluir fue positivo para los segmentos Medio y Residencial Plus con una variación de 15.1% y 14.5% respectivamente

en comparación con el mismo periodo, pero de 2015.

En el reporte, Tinsa detalló que la zona norte, conformada por los municipios de Coacalco, Cuautitlán, Ecatepec, Huehuetoca, Nextlalpan, Nicolás Romero, Tecámac, Tizayuca, Tonanitla, Tultepec, Tultitlán, Acolman y Zumpango, se concentró el 43% del volumen de ventas, con un total de 3,031 unidades.

En lo referente, la firma señaló que la zona norte concentra el mayor stock,

6 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

con 32,494 unidades, lo que significa un aumento de 3 por ciento con respecto al tercer trimestre de 2016.

Por otro lado, destacó que en la zona sur y poniente se concentró 63% del total de desarrollos activos en el 4T2016. Cabe destacar que la zona sur la integran Benito Juárez, Coyoacán, Magdalena Contreras y Tlalpan; mientras que la zona poniente Álvaro Obregón, Cuajimalpa, Miguel Hidalgo, Atizapán, Huixquilucan y Naucalpan.

Según el reporte, la zona poniente registró el costo promedio por metro cuadrado más alto, al ubicarse en 49,368 pesos. En este sentido, la zona sur también figuró en este rubro, con un valor promedio de 45,852 pesos.

En lo referente, Tinsa añadió que respecto al 3T2016 “se observa un incremento general de 3.6% en los valores promedio de venta y 4.5% en el valor por m2, mientras el tamaño promedio de las unidades presenta un ligero incremento del 0.6% reportando una superficie promedio de 78.9 m2 al cierre del 4T2016”. »

08 noticias

Entregar 12,400 créditos: meta de Fovissste en Edomex La inversión contemplada para la entidad asciende a 7,000 millones de pesos por: edgar rosas

L

a meta del Fondo de la Vivienda del Issste (Fovissste) será colocar 12,400 créditos de vivienda en el Estado de México durante 2017, lo que representa una inversión de 7,000 millones de pesos.

Así lo dio a conocer Luis Antonio Godina Herrera, vocal ejecutivo del Fovissste, quien subrayó que este tipo de

acciones constituyen un acto de justicia social en beneficio de miles de mexicanos.

Al acompañar a Rosario Robles Berlanga, titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), en gira de trabajo por Tecámac, Estado de México, Godina Herrera señaló que en este municipio mexiquense

el Fondo ha entregado 9,700 créditos.

“En el Estado de México se ha convertido a la vivienda en una palanca del desarrollo que contribuye a impulsar el mercado interno. El compromiso del Fovissste es mantener este ritmo de colocación de créditos para 2017 en beneficio de sus más de 13 millones de afiliados”, apuntó. »

4

TH

2017

NEW YORK CITY

Shearman & Sterling Conference Center (599 (599 Lexington Lexington Avenue, Avenue, New New York) York)

ORGANIZED BY

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POR UN MÉXICO MÁS TRANSPARENTE Y MEJOR PLANEADO. El Registro Único de Vivienda (RUV) es una plataforma tecnológica que almacena toda la información de las viviendas a nivel nacional, con el fin de agilizar y transparentar los procesos constructivos y de calidad de las viviendas y proveer información crítica para la toma de decisiones.

Es también una herramienta estadística al servicio del sector de la vivienda, en donde cada casa registrada contribuye a que se conozca en todo momento la realidad del sector de la construcción de vivienda del país.

La información que ofrece tiene un alto nivel de detalle, que incluye: superficie, etapa de avance en la edificación, precios, información del proyecto ejecutivo y desde luego la ubicación puntual de la vivienda garantizando así la transparencia en el proceso de verificación de los avances de obra.

En síntesis el RUV como un conjunto de herramientas tecnológicas contribuye a dar certeza al ciclo operativo de registro, construcción, venta, financiamiento y a la compra de viviendas, mejorando la operación de los Organismos Nacionales de Vivienda y siendo la fuente de información del sector vivienda más completa en México.

portal.ruv.org.mx /RUVMX

@RUV_Mex

/RUVORGMX

10 noticias

Publica Sedatu nuevas reglas de operación para subsidio La dependencia realizó adecuaciones al Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales, con lo que se busca atender a las familias de bajos recursos por: Edgar Rosas

E

l pasado 3 de febrero, fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF) las Reglas de Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales, operado por la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi).

Para este año, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) realizó adecuación al programa con la finalidad de concentrar los apoyos del gobierno a las familias de bajos recursos, especialmente para aquellas que ganan menos de 2.6 salarios mínimos.

De acuerdo con la Sedatu, el objetivo de estos cambios “es garantizar la realización de un mayor número de acciones de vivienda en 2017, así como aumentar la cantidad del subsidio para aquellos que verdaderamente lo necesitan”.

Con las adecuaciones, señaló Sedatu,los más beneficiados serán las jefas de familia, mujeres víctimas de la violencia, jóvenes, personas con alguna discapacidad y migrantes.

“Con las adecuaciones de las reglas de operación del programa de subsidios 2017, también se permitirán atender al menos 6,000 acciones de vivienda más de las 144,100 que se realizaron el año anterior”, apuntó Sedatu.

Cabe señalar que las Reglas de Operación para el ejercicio fiscal 2017 entrarán en vigor a partir de marzo con la intención de establecer “un periodo de transición que permita al sector vivienda, desplazar los inventarios existentes y generar una nueva oferta de vivienda que atienda los presentes lineamientos”. »

6,000 acciones de vivienda para el 2017 más de las 144,1000 que el año anterior

10 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

11 noticias

Infonavit acercará las soluciones de vivienda a trabajadores David Penchyna señaló que con la estrategia Grandes Empleadores, el Instituto, en colaboración con los patrones, acercarán los diversos productos del Infonavit para que los trabajadores accedan a su crédito por: Edgar Rosas

P

ara 2017, la estrategia del Infonavit será acercarse a los derechohabientes que aún no han ejercido su crédito, aseguró David Penchyna Grub, director general de este organismo.

En gira de trabajo por Coahuila, en donde inauguró el Centro de Servicio Infonavit (Cesi) en Ciudad Acuña, el directivo destacó que el Infonavit ha hecho un llamado a los patrones para sumarse al programa Grandes Empleadores y así acercar las soluciones de vivienda del Infonavit a los trabajadores.

“Hemos decidido invitar a los patrones a sumar esfuerzos, a fin de implementar el programa Grandes Empleadores y noesperar que los trabajadores se acerquen al Infonavit, sino permitir acercar al Instituto a los centros de trabajo donde se encuentran nuestros derechohabientes”, apuntó.

Penchya Grub recordó que con la estrategia Grandes Empleadores el Instituto busca incrementar en 11,000 la colocación de créditos, lo que representaría 4,000 millones de pesos adicionales.

“Los momentos que vive el país requieren de la sensibilidad y unidad, por ello agradezco la sensibilidad de los grandes empresarios para instalar módulos del Infonavit en sus empresas, ya que el Instituto representa en este año una derrama de 220,000 millones de pesos, por lo que es muy importante continuar penetrando en el nicho de quienes ganan 10 salarios mínimos o más”, dijo.

Ante el contexto adverso que sevislumbra en 2017, David Penchyna Grub aseguró que “México es más fuerte que nuestros problemas”. Señaló que en el Instituto existe la convicción de apostarle a la economía interna.

“El Infonavit como Institución del Estado mexicano hará su parte, al entregar más y mejores créditos que el año pasado, y al estar más cerca de los derechohabientes para abatir los costos”, expuso. »

MARZO-ABRIL 2017 | Vivienda especialista del sector | 11

12 EN PORTADA

Impulso

a la vivienda,

prioridad

en el edomex

12 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

La entidad más poblada del país ha demostrado apertura para generar las condiciones y atender a los trabajadores que demandan una solución de vivienda

por: edgar rosas

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esde la década de los 90, el Estado de México ha figurado como la entidad más poblada del país, por lo que el reto para el sector de la vivienda en la demarcación no ha sido menor.

A pesar de significar un desafío importante, la coordinación existente entre los diversos actores de la industria para generar las condiciones necesarias y atender la demanda ha sido relevante, lo que a la fecha ha llevado a que el estado se posicione a nivel nacional como la entidad con el mayor número de viviendas.

No obstante, la tarea por garantizar el acceso a una casa digna continua, y en los últimos meses, en aras de atender a todas las familias que demandan alguna solución, las autoridades mexiquenses han mostrado disposición y apertura para generar los mecanismos que den un impulso importante al desarrollo de vivienda, por lo menos así lo consideran algunos empresarios del sector.

En este sentido, de acuerdo con Isaac Memun Elias, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de la Vivienda (Canadevi) delegación Valle de México, tan sólo en 2016, en el Estado de México se pusieron en marcha procesos legislativos para modificar las normas y definir las características que permitan detonar la construcción de casas.

El representante de los desarrolladores señaló que esta apertura no sólo se ha visto en el sector de la vivienda sino en otras ramas industriales, lo que ha llevado a la entidad a colocarse en el top 3 de las entidades con más oportunidades para desarrollar negocios.

“El Estado de México trae varias iniciativas de ley, por eso y no por nada es el segundo lugar en el Doing Business nacional. Creemos que con ese impulso que está dando el gobierno del Estado para el desarrollo de los asentamientos el panorama para 2017 va a ser mucho mejor”, indicó.

Memun Elías señaló que el impulso a la vivienda intraurbana será uno de los elementos clave para el año. Dijo que el desarrollo de este tipo de casas en la entidad traerá muchos frutos y sobre todo “mejorará la calidad de vida de los ciudadanos del Valle de México”. “ D e s a r r ol l a r v i v ie nd a p er m it i rá a los habitantes del Valle de México

aprovechar toda esa riqueza que tenemos en las financieras, sobre todo Infonavit y Fovissste para un mejor aprovechamiento de los créditos”, sostuvo.

La vivienda en el Edomex

A la fecha, de las 31 millones 949,709 v iv iendas que conforman el parque habitacional del país, el Estado de México concentra un total de 4 millones 168,206, con lo que se coloca como la entidad con el mayor número de casas a nivel nacional.

De estas más de 4 millones de viviendas, 62.9% son propias, mientras que 16.5% se alquilan y 18.1% son prestadas. Cabe señalar que el rezago habitacional en el estado, según datos de la Comisión Nacional de vivienda (Conavi) se calcula en 571,058 hogares.

La lista de las entidades con mayor vivienda la continúan: la Ciudad de México, con 2 millones 601,323 casas; Veracruz con 2 millones 251,217 viviendas; y Jalisco con 2 millones 59,987 casas.

De acuerdo con datos de Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) la demanda de vivienda en el Estado de México durante 2016 ascendió a 68,187 unidades, con lo

68,187 viviendas se demandaron durante 2016

MARZO-ABRIL 2017 | Vivienda especialista del sector | 13

14 EN PORTADA que se ubicó entre las 10 entidades que más vivienda solicitó en el año.

Por otro lado, según datos proporcionados por Tinsa, al cierre del 4to trimestre de 2016 (4T2016), de las 7,101 viviendas vendidas en el Valle de México, 53% de las operaciones se registraron en los municipios conurbados del Estado de México e Hidalgo.

En lo referente, los municipios de Coacalco, Cuautitlán, Ecatepec, Huehuetoca, Nextlalpan, Nicolás Romero, Tecámac, Tizayuca, Tonanitla, Tultepec, Tultitlán, Acolman y Zumpango concentraron 43% del volumen de ventas del Valle de México, lo que representó 3,031 unidades.

Cabe señalar que estas demarcaciones también concentraron el mayor stock de vivienda, principalmente de casas para segmentos de bajos salarios; la cifra reportada alcanza las 32,494 unidades, lo que representa un aumento de 3% en comparación con el trimestre anterior y de 6% con el 4T15.

Aunado a lo anterior, se reportó que en esta zona la velocidad de venta se ubicó en 1.59%, además que los proyectos de vivienda vigentes se mantienen en 89.

En cuanto al costo de los inmuebles, el documento detalla que el precio promedio por metro cuadrado (m2) registró un aumento trimestral de 1.0% y anual de 9.2 por ciento, con lo que se ubicó en 9,161 pesos por m2.

De acuerdo con información del gobierno mexiquense, a septiembre de 2016 se autorizó el desarrollo de 15,787 viviendas,

Infonavit y Fovissste

16 MILLONES de pesos, es la inversión que Infonavit y Fovissste realizarán en el Edomex

53% del volumen de veNtas registrado en el Valle de México se concentró en los municipios conurbados del Edomex

lo que representó la construcción de 16 conjuntos habitacionales en los municipios de Atizapán de Zaragoza, Chalco, Cuautitlán, Nextlalpan, Otzolotepec, Tecámac, Texcoco, Toluca, Zinacantepec y Zumpango.

Aunado a lo anterior, cabe señalar que se puso en marcha el proyecto de vivienda para el magisterio mexiquense, con lo que se brindan facilidades para que este gremio obtenga una casa digna.

14 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

Para 2017, las dos hipotecarias más importantes del país, Infonavit y Fovissste, realizarán una inversión de más de 16 millones de pesos para otorgar créditos hipotecarios en el Estado de México.

Al respecto, el Infonavit contempla una inversión de 9,408 millones de pesos y la realización de 31,092 acciones de diversas modalidades.

Según los datos de este organismo, en la entidad existen 931,237 trabajadores sin crédito, de los cuales: 503,948 perciben hasta 2.6 salarios mínimos; 190,170 ganan de entre 2.6 y 4 salarios mínimos; y 10,182 trabajadores ganan entre 5 y 10 salarios mínimos.

Al respecto los municipios con más potencial en la colocación de créditos son Naucalpan, Tlalnepantla y Toluca, al concentrar 377,073 trabajadores sin crédito.

Para el Estado de México, el Infonavit proyecta colocar 12,973 créditos para la adquisición de vivienda nueva, lo que representa una inversión de 5,371 millones de pesos; además de 8,329 créditos para vivienda usada, lo que representa destinar recursos por el orden de los 4,037 millones de pesos.

Por su parte, el Fovissste contempla una inversión de 7,000 millones de pesos, recursos con los que busca otorgar 12,500 créditos a la vivienda en territorio mexiquense.

Cabe destacar que, al cierre de 2016, Fovissste entregó 7,822 financiamiento en el Estado de México, de los cuales: 4,110 fueron bajo el esquema tradicional; 2,446 créditos de Respalda2M; 854 con subsidio; 197 del programa de Alia2Plus; 149 créditos conyugales; y 46 créditos a pensionados. »

16 entrevista

Alfredo Torres MartĂ­nez

Transferencia de funciones,

debe ordenar

desarrollo urbano

EN EL EDOMEX Se tiene un avance de 76% en la transferencia de las funciones Sedurm a municipios para que se autoricen usos de suelo por: Diego RodrĂ­guez

16 | Vivienda especialista del sector | ENERO-FEBRERO 2017

C

on la transferencia de servicios y funciones que ha realizado la Secretaría de Desarrollo Urbano y Metropolitano (Sedurm), se facilita el desarrollo urbano del Estado de México, pues con este cambio administrativo, se acortan las distancias y trámites y los interesados en construir una vivienda o espacio comercial, ya no tienen que trasladarse a la capital de la entidad.

Así lo dio a conocer Alfredo Torres Martínez, titular de la Sedurm en entrevista exclusiva para la Revista Vivienda, quien detalló que hasta el término del año pasado, 80 municipios firmaron actas de transferencia en materia urbana.

Los últimos en suscribir estos documentos fueron Ixtapan de la Sal, Otumba, Tenango del Aire, Atenco, Tenancingo, Malinalco, Ocuilan, Tonatico, Morelos, Mexilcaltzingo, Calimaya, Papalotla y Jiquipilco.

“Con esta transferencias de funciones y servicios, los ayuntamientos adquieren atribuciones para brindar servicios concernientes a la autorización, control y vigilancia de la utilización del suelo, así como la formulación, aprobación y administración de la zonificación para áreas comerciales, hoteles, oficinas y demás usos de suelo. De igual forma podrán intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra”, explicó el funcionario mexiquense.

Torres Martínez abundó en que estas acciones forman parte de una estrategia municipalista que lleva a cabo el gobierno estatal, ya que aunque estas firmas empezaron desde 2002, durante el gobierno actual se concretaron 40 de estas transferencias, es decir, 50% de las que se han firmado.

“Transferir estas funciones a los ayuntamientos respalda la vocación municipalista del gobierno estatal, quien sabe que el vínculo más directo con la sociedad es el municipio por eso las atribuciones que reciben refuerzan e impulsan la autonomía que constitucionalmente poseen los ayuntamientos, el avance que tenemos en las transferencias es de 76% a nivel estatal”.

Durante 2015 se realizó la firma de esta transferencia, que permite autorizar los usos de suelo, con los municipios de Sultepec, Lerma, Villa Guerrero, Aculco y

Transferencias y desarrollo urbano

125

municipos podrían sumarse a este programa de transferencia

80

municipios firmaron actas de transferencia en materia urbana durante 2016

Almoloya del Río. Mientras que en 2014 lo hicieron con Rayón, Teoloyucan, Jilotzingo, Ocoyoacac, Tepotzotlán, Atizapán, Coatepec Harinas, Valle de Bravo, Chicoloapan, Chiconcuac, Jocotitlán, Tianguistenco y Apaxco.

Alfredo Torres Martínez dijo que el desarrollo urbano que presentan los municipios responde a las necesidades de cada región, de la forma de vida de sus habitantes. Con lo que algunas zonas de algunos municipios que en algún momento fueron las orillas de éstos, ahora son parte del centro de los mismos.

“Por eso es que se les da esta transferencia, para que de acuerdo con sus necesidades y crecimiento, los usos de suelo se puedan regular y cambiar en caso de ser necesario".

Explicó que este proceso no sólo se da con la firma del documento, lo que sería sólo un traspaso de funciones, sino que además se capacita la personal de los ayuntamientos, hay asistencia técnica del personal de la Secretaría, esto para que el desarrollo urbano de la entidad sea ordenado y de conformidad con el Plan de Desarrollo Urbano Estatal.

Para el exfuncionario de la Secretaría de Gobernación, es importante que los 125 municipios se sumen a este programa, ya que además del beneficio para sus habitantes, se tiene un mejor y mayor control en ordenamiento territorial y de asentamientos humanos, además de que las personas ya no tendrán que ir a Toluca a realizar el trámite, lo que es un ahorro en tiempo y dinero.

“Las funciones que continuará realizando la Secretaría de Desarrollo Urbano y Metropolitano, son normar las funciones relativas a la emisión de las autorizaciones de conjuntos urbanos, subdivisiones, lotificaciones en condominio, relotificaciones y las correspondientes fusiones de predios”, detalló.

Algunos de los primeros municipios que adoptaron esta medida fueron Huixquilucan, aunque de manera parcial en 2002, pero a principios de 2005 lo hizo de manera completa. Le siguió Tlalnepantla, Zinacantepec, Ixtapaluca, Ixtlahuaca, Almoloya de Juárez, durante el mismo año.

Mientras que Ecatepec, Metepec y Toluca lo hicieron en 2004. Al año siguiente se realizó la firma con Tultitlán, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, San Mateo Atenco, Teotihuacán, Atizapán de Zaragoza, Huehuetoca, Naucalpan de Juárez, Valle de Chalco Solidaridad y Texclatitlán. »

MARZO-ABRIL 2017 | Vivienda especialista del sector | 17

18 eSTADÍSTICO

D

e acuerdo a la información de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, el saldo promedio de la cartera de crédito a edificación residencial durante 2015 fue de 69,000 millones de pesos, lo que representa una disminución de 4.82% a comparación de 2014, donde el promedio fue de 72,000 millones de pesos.

Ese mismo año, los créditos y garantías a la construcción aumentaron 99.8%, respecto al año anterior, pasando de 18, 600 millones de pesos a 38,300 millones; 59% del monto total corresponde a garantías otorgadas en 22,600 millones de pesos y 40% restante al crédito directo con 15,600 millones de pesos.

En tanto, el crédito a la construcción ese año fue de 15,500 millones de pesos, lo que representa un crecimiento en términos reales respecto al año anterior de 22.9%. De éste, 72% pertenece a créditos sindicados y 25.7% a créditos tradicionales lo que representan 11,300 millones de pesos y 256,000,000, respectivamente.

En el 2015, la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF), tuvo una participación en la construcción de vivienda de 16.9%, lo que la coloca en el primer lugar del mercado, seguido por BBVA Bancomer, Santander, Banorte e Inbursa; además, el 31 de diciembre de ese año, se aprobaron 6 proyectos en 5 ciudades por un monto de 1,500 millones de pesos para la construcción de 874 viviendas para renta.

En diciembre del año pasado, de acuerdo con cifras de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi), el avance de obra en viviendas ubicadas en Perímetro de Contención Urbana con avance de construcción 1 de entre 1 y 19% a nivel nacional fue de 3,377; de 20 a 39% fue de 2,026; de 40 a 59% de 1,821; mientras que de 60 a 79% fue de 3,049 y de 80 al 99% resultó 4,423.

Por otro lado, el avance de obra en viviendas ubicadas en Perímetro de Contención

Reportaje

Crece construcción

de viviendA EN EL ESTADO DE México En 2015, los créditos y garantías a la construcción, aumentaron 99.8%, respecto al año anterior, de acuerdo a cifras del Estado Actual de la Vivienda por: Priscila Díaz Fabris

Avance de Obras de Vivienda AVANCE DE OBRA Sin reporte Avance 0 Avance 1-19 Avance 20-39 Avance 40-59 Avance 60-79 Avance 80-99 Sin HBT HBT-5 m HBT+5 m TOTAL

U1

U2

U3

FU

662 3,690 3,377 2,026 1,821 3,049 4,423 4,961 4,629 17,243 45,8841

2,393 15,683 8,009 5,536 6,500 11,197 15,832 14,024 12,216 64,380 155,770

4,444 39,984 22,651 10,537 14,857 21,840 21,560 10,740 32,078 67,109 245,800

1,894 18,893 11,371 3,869 4,897 9,796 10,828 5,230 12,235 28,958 107,971

*Notas: U1: Viviendas ubicadas en Perímetro de Contención Urbana U1 U2: Viviendas ubicadas en Perímetro de Contención Urbana U2 U3: Viviendas ubicadas en Perímetro de Contención Urbana U2 FC: Viviendas ubicadas Fuera de los Perímetros de Contención Urbana ND: Viviendas cuya ubicación no coincide con los datos capturados.

Urbana en viviendas con avance de construcción 2 de entre 1 y 19% a nivel nacional fue de 8,009; de 20 a 39% de 5,536; así como de 40 a 59% del 6,500; de 60 a 79% fue de 11,197 y de 80 a 99% de 15, 832.

La oferta de vivienda por contorno en México, presentó de 0 a 10% del avance de obra en viviendas ubicadas en Perímetro de

18 | Vivienda especialista del sector | ENERO-FEBRERO 2017

ND

FU 9,393 78,250 45,408 21,968 28,075 45,882 52,643 34,955 61,158 177,690 555,422

FUENTE: Realizada por la Conavi con información de RUV

Contención Urbana en viviendas con avance de construcción 1, mientras que la unidad 2 tiene poco más de 30%; la unidad 3 cuenta con 50% y el resto es para las viviendas ubicadas Fuera de los Perímetros de Contención Urbana.

Finalmente, de acuerdo al avance de obra en viviendas ubicadas en Perímetro de

Contención Urbana en viviendas, el avance de construcción 3 de entre 1% y 19% fue de 22,651; de 20 a 39% fue de 10,537; de 40 a 59% representó 14,857; de 60 a 79% fue de 21,840 y de 80 a 99% resultó 21,560, lo que suma un total de 555,422 contando a las viviendas ubicadas Fuera de los Perímetros de Contención Urbana, con un total de 107,971.

Por otro lado, los 5 primeros municipios con mayor oferta de vivienda en México son: Tecámac, (Número de viviendas) Zumpango, Huehuetoca, Toluca y Chalco, los cuales cuentan con un Tecámac número de v iviendas de 9,018; 9,018 5 ,4 9 4 ; 4 ,42 5 ; 2,432 y 1,840, respectivamente, mientras que el Zumpango resto de los municipios, suman 5,494 un total de 14,736 viviendas.

En noviembre del año pasado, Huehuetoca presentaron poco más de 55% a ni4,425 vel nacional en vivienda horizontal y 45% en vivienda vertical, así como a nivel México, se Toluca presentó cerca de 2,432 54% en vivienda horizontal y poco menos de 45% en vivienda vertical.

Mientras que Chalco en diciembre del mismo año, se 1,840 presentó poco más de 50% en FUENTE: Realizada por la Conavi con invivienda horizonformación de RUV tal, lo que incluye viviendas unfamiliar, multifamiliar horizontal y dúplex y el resto en vivienda vertical, lo cual incluye multifamiliar vertical y triplex a nivel nacional, mientras que en México, en las mismas ramas, se presentó en vivienda horizontal y vertical un total de 56 y 44%, respectivamente. »

Municipios con mayor oferta de vivienda en México

20 FINANCIAMIENTO Reportaje

Prevén banqueros

crecimiento de 5% en colocación

de hipotecas Factores como el bono demográfico, permitirán mantener las expectativas de crecimiento, aseguró Enrique Margain Pitman por: Edgar Rosas

F

n 2016, la banca logró colocar 115,000 créditos hipotecarios, y para 2017, la meta del sector es conseguir un crecimiento de entre 4 y 5% en el rubro, señaló Enrique Margain Pitman, coordinador del Comité de Crédito Hipotecario de la Asociación de Bancos de México (ABM).

En entrevista con Revista Vivienda, el banquero señaló que a pesar del entorno de incertidumbre, las características demográficas del país permiten pensar en un incremento en la colocación de financiamiento, pues, recordó, al año se crean 650,000 familias.

En este sentido, cabe recordar que de acuerdo con datos de Sociedad Hipotecaria Federal (SHF), durante 2016 se demandaron 1 millón 166,872 créditos, de los cuales 575,409 se concentraron para la adquisición de vivienda.

“Para este año lo que se espera es más o menos que podamos crecer entre el 4 y 5% la colocación hipotecaria; vemos en el panorama que siga creciendo principalmente por el tema del bono demográfico: se crean 650,000 familias cada año y esto ayuda

muchísimo porque estas familias tienen necesidad de comprar o rentar una vivienda y hoy hay acceso al financiamiento”, apuntó.

El también director de Crédito Hipotecario de Scotiabank, detalló que en 2016 la banca invirtió 130,000 millones de pesos para financiar créditos a la vivienda.

Señaló que durante el año la potabilidad hipotecaria creció 20%, lo que representó 28,000 mejoras de créditos.

En cuanto a las tasas de interés, el directivo apuntó que al cierre del año pasado se registró un ajuste, sin embargo, dijo, fue marginal. Destacó que el buen comportamiento de los portafolios hipotecarios, así como la competencia entre bancos en este segmento, ha evitado que se dé un aumento considerable en las tasas de interés.

“Hacia delante hay volatilidad y en la medida que se incrementen los costos de fondeo esto puede repercutir en que se hagan otros ajustes en las tasas de interés, sin embargo, la gran fortaleza que tiene el sector es que seguimos hablando de tasas fijas por todo el plazo contractual, de pagos

20 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

130,000 28,000 MILLONES de pesos, invirtió la banca para el otorgamiento de hipotecas en 2016

conocidos, seguro de vida, daños y desempleo.

“También se habla de modelos de riesgo muy robustos que te permite financiar hasta 95% del valor de la propiedad para los mejores perfiles desde el punto de vista crediticio. Todos estos

créditos se mejoraron gracias a la portabilidad hipotecaria

colaboración

575,409 créditos para adquirir vivienda se demandaron en 2016

avances que se han tenido en el sector hipotecario-bancario van a ayudar a que continúe con fuerza este tren de la vivienda, este tren de financiamiento”, apuntó.

El banquero añadió que si bien se esperan aumentos en las tasas de interés, estos no serán significativos, ni pondrían en riesgo la accesibilidad a los productos.

“No se espera un incremento significativo (a las tasas de interés en créditos hipotecarios) que afecte la accesibilidad de los clientes a contratar un crédito hipotecario, porque las modificaciones en los pagos por mil o las mensualidades han sido marginales”, apuntó.

Margain Pitman enfatizó que la sanidad de la cartera hipotecaria representa un punto de suma importancia para enfrentar el

panorama de volatilidad que se avecina en 2017.

En lo referente, el coordinador de la ABM destacó los bajos índices de morosidad de la cartera hipotecaria de la banca. Insistió en que la competencia entre bancos “ha permitido que los ajustes que ha habido a las tasas de interés han sido menores a los ajustes a la tasa de referencia”.

“Tenemos muy buenos indicadores de morosidad; el índice de morosidad es de 3%, con un crecimiento sano del portafolio, la mayor parte de los créditos están en pesos, a tasas fijas, pagos conocidos, lo que da certidumbre a quienes desean un crédito hipotecario”, dijo.

Por otro lado, el directivo destacó que la banca trabaja de manera coordinada con los Organismos Nacionales de Vivienda (Onavis), así como autoridades del sector. Con el Infonavit, dijo, hay un fuerte trabajo de complementariedad para ofrecer mejores productos.

“2017 nos obliga a ser más competitivos, no sólo en temas de tasas, sino en aspectos como la rapidez en la originación. Tenemos que trabajar en la complementariedad con los actores del sector.

Esto ayudará al mercado y a los desarrolladores, y a derechohabientes a tener más opciones de financiamientos”, apuntó.

Margain Pitman señaló que los bancos han venido bajando las comisiones que cobran por los créditos, sobre todo en el tema hipotecario. Dijo que las reducciones han sido importantes, lo que a la fecha representa una gran ventaja.

Para el año, añadió el banquero, el tema de la portabilidad hipotecaria será uno de los elementos más relevantes para el sector, situación que permitirá a las personas mejorar las condiciones de su crédito en un entorno complejo. »

MARZO-ABRIL 2017 | Vivienda especialista del sector | 21

22 DISTRITO FEDERAL Reportaje

OfreceR

soluciones de vivienda, el reto para la cdmx Los esfuerzos en la capital del país tienen como meta garantizar vivienda que se encuentre cerca de las fuentes de trabajo.

Entre los proyectos se buscará repoblar la zona centro de la CDMX por: Edgar Rosas

E

n 2017, atender la demanda de vivienda en la Ciudad de México se mantendrá como uno de los puntos más importantes y de urgente atención dentro de la agenda de autoridades e iniciativa privada.

En este contexto, en la capital del país se ha iniciado un proceso legislativo a través del cual se busca sentar las bases para ofrecer las soluciones de vivienda adecuadas a los miles de habitantes que necesitan una casa digna.

Al cierre de 2016, de acuerdo con datos de Sociedad Hipotecaria Federal (SHF), la demanda de vivienda en la capital del país ascendió a 83,375 unidades, lo que representa una cifra superior en 128.64% al promedio de demanda nacional, la cual se ubicó en 34,464 viviendas.

En lo referente, según datos de la Comisión de Vivienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), a octubre de 2016 sólo se había cubierto 40% de la demanda de vivienda en la ciudad. Cabe señalar que de 2012 a 2016, la demanda de vivienda creció 29%.

Los caminos para atender la demanda

Para este año, las autoridades del gobierno de la Ciudad de México buscarán el desarrollo de vivienda en la zona centro del país, con lo que el gobierno capitalino tiene como objetivo repoblar esta región y beneficiar a trabajadores ofreciendo viviendas cerca de sus fuentes de empleo.

Esta idea de la administración local se fortalece con la aprobación de la Norma General de Vivienda para los Trabajadores, la cual a decir de sus promotores pretende impulsar el desarrollo de cerca de 40,000 viviendas en los próximos 2 años, principalmente en la zona centro y oriente de la capital del país.

Aunado a esto, el Plan General de Desarrollo Urbano identifica al menos 11 delegaciones con potencial de reciclamiento urbano, calificadas así al considerar que cuentan con infraestructura, servicios y movilidad adecuada, sin embargo, no se encuentran explotadas de la mejor manera en cuestiones habitacionales.

Entre las demarcaciones señaladas se encuentran Álvaro Obregón,

22 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

2,342 millones de pesos es la inversión que contempla el Infonavit para financiar la adquisición de vivienda nuevA en la capital

colaboración

1,178,286

Felipe Gutiérrez. Titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

trabajadores afiliados al Infonavit con potencial de adquirir un crédito

60%

de la demanda de vivienda en la CDMX no se cubrió en 2016

Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, Miguel Hidalgo, Tlalpan y Venustiano Carranza, las cuales podrían incrementar su plusvalía a partir de este proceso.

En este sentido, de acuerdo con Felipe Gutiérrez, titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), tan sólo en la zona centro se podrían desarrollar hasta 11,000 viviendas. Destacó que la intención es detener la expulsión de habitantes que se da en esta región de la ciudad.

Hasta el momento se contemplan 20 proyectos para desarrollar alrededor de 2,200 viviendas en delegaciones como Azcapotzalco, Miguel Hidalgo, Cuauhtémoc

y Venustiano Carranza. Esto además de los 15 proyectos que ya se encuentran en proceso y los cuales contemplan el desarrollo de 1,200 casas, primordialmente de interés social.

Sobre la disponibilidad que ha mostrado la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de la vivienda (Canadevi) Valle de México para construir 40,000 viviendas en los próximos 2 años, Felipe Gutiérrez manifestó que con las aprobaciones legislativas dadas en recientes fechas se crea el marco para impulsar el desarrollo de casas que permita desahogar los créditos de Infonavit y Fovissste.

“Con el marco normativo que aprobó la Asamblea nos parece que alineamos una demanda real que nos genera el bono demográfico con la disponibilidad de recursos del Infonavit y de Fovissste y de esa forma se atendería una necesidad básica de generar un espacio habitable, un patrimonio, pero también contribuye a la reactivación de la economía de la ciudad, que en estas circunstancias nos parece fundamental”, apuntó en entrevista.

Cabe recordar que, con la aprobación de la norma general de vivienda para trabajadores, los legisladores buscan el desarrollo de 532,000 viviendas a futuro.

En palabras de Dunia Ludlow, presidenta de la Comisión de Vivienda en la ALDF, con la ley de vivienda, más la norma de vivienda para trabajadores, se busca comenzar a atender la demanda de casas, ya que “como se vaya atendiendo la demanda, bajarán los precios, y nos

permitirá crear mejores oportunidades para el impulso a la vivienda”.

De acuerdo con el Plan de Labores y Financiamiento del Infonavit para 2017, en la Ciudad de México 2 millones 19,252 trabajadores afiliados al Instituto no han ejercido su crédito, de los cuales poco más de un millón están precalificados y con la disposición de hacer efectivo el financiamiento.

Según datos de la Comisión de Vivienda de la ALDF, el Infonavit sólo ha otorgado 424 créditos para adquirir vivienda en la Ciudad de México, lo que representa 0.04% de la demanda potencial (1,178,286 derechohabientes).

En este sentido, el organismo de vivienda proyecta una inversión de 6,800 millones de pesos, así como realizar 34,112 acciones, entre entrega de créditos para la adquisición de vivienda y mejoramientos.

En lo referente, el Instituto contempla una inversión de 2,342 millones de pesos para financiar 4,266 créditos para adquirir vivienda nueva, de los cuales, 3,292 financiamientos se enfocarán en el segmento de la población que gana más de 10 salarios mínimos.

En el caso de créditos para adquisición de vivienda usada, el Infonavit proyecta f inanciar 10,307 créditos, con una inversión de 4,458 millones de pesos. En este rubro, 4,199 créditos se enfocan en el segmento que gana más de 10 salarios mínimos y 3,440 entre trabajadores que perciben de 5 hasta 10 salarios mínimos. »

MARZO-ABRIL 2017 | Vivienda especialista del sector | 23

24 urbanismo

Promueven

RESILIENCIA

URBANA fortalecerá a los gobiernos para enfrentar desastres naturales, y responder a ellos por: Hanae Pacheco Cervantes

18

ciudades están incluidas en en la Guía de Resiliencia

E

l concepto de resiliencia se refiere a la capacidad de un agente a adaptarse y recuperarse ante una situación adversa, por lo que la resiliencia urbana se entiende como la capacidad de individuos, comunidades, autoridades, instituciones empresas y sistemas de una región expuesta a algún peligro, de resistir y recuperarse de los efectos de este de manera eficiente para mejorar las medidas de futuros riesgos.

La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), en colaboración con la Secretaría de Gobernación, el Sistema Nacional de Protección Civil y la participación especializada de ONU-Habitat México, elaboró una Guía de Resiliencia, que incluye una red de 16 ciudades.

Esta guía tiene como objetivo fortalecer a los gobiernos locales para enfrentar desastres naturales, así como prevenirlos y responder a ellos de forma inmediata; aporta datos, estrategias y políticas públicas para gestionar el riesgo y disminuir la vulnerabilidad ante los peligros de la naturaleza.

La Ley General de Protección Civil ha clasificado los fenómenos de la naturaleza en Naturales, causados por los movimientos de la corteza terrestre o agentes atmosféricos; Antrópicos, resultado de agentes biológicos que afectan a los seres vivos o consecuencia de errores humanos; y los Astronómicos, que dependen de los objetos del espacio exterior y fenómenos que en ocasiones interactúan con la tierra.

Debido a diversos fenómenos de este tipo, se han experimentado graves pérdidas en ciudades como México, Monterrey, Villahermosa, La Paz, Acapulco y Mérida, tanto humanas como económicas, que afectan directamente el desarrollo de las ciudades. Por ello, se busca generar acciones para la prevención y atención a desastres.

La guía de resiliencia urbana en nuestro país indica que para ello

es necesario transformar y ajustar la gobernabilidad del riesgo, crear planes con visión a largo plazo, avanzar en la definición de políticas para el ordenamiento de la reconstrucción, desarrollar y mejorar la infraestructura y finalmente, planificar para llevarla a cabo.

En una primera etapa la red de la resiliencia urbana en México está integrada por las ciudades de Aculco en Estado de México, Allende, Nuevo León; Atlixco, Puebla; Ciudad Juárez, Chihuahua; Durango, Durango; Guadalajara, Jalisco; Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero; La Paz, Baja California Sur; León, Guanajuato; Manzanillo, Colima; Mazatlán, Sinaloa; Pachuca, Hidalgo; Puerto Vallarta, Jalisco; Solidaridad, Quintana Roo; Tapachula, Chiapas, y Tijuana, Baja California.

La misión de la guía en las diferentes ciudades del país es obtener el perfil de resiliencia urbana

Las acciones de resiliencia urbana han ido en aumento para recuperarse de las crisis actuales

de cada una, basado en variables sociales, económicas, urbanas y físicas para desarrollar un plan de acción que mejore la capacidad resiliente de las ciudades.

A su vez, busca diagnosticar los problemas de fondo que han provocado la expansión de los asentamientos humanos en zonas de riesgo en las ciudades, crear espacios de intercambio de información para establecer las medidas concretas para incorporarlas a la planeación urbana, identificar las problemáticas relacionadas con la construcción social del riesgo y establecer con los gobiernos locales un vínculo de organización para reducirlos.

Para analizar la resiliencia urbana de una región se plantean cinco dimensiones: organizacional, que contempla las diferentes escalas de organización administrativa que influyen en la toma de decisiones de una región, desde los gobiernos locales hasta el nacional; la dimensión espacial se refiere a la dimensión del territorio, el cual puede ser manzana, colonia, municipio, entidad federativa o nacional.

La dimensión física incluye el análisis de las diferentes redes de infraestructura como la hidráulica, sanitaria o eléctrica, de equipamientos para el sector salud, educación, transporte y servicios comerciales o f inancieros; los diferentes planes urbanos como programas de respuesta ante emergencias o planes operativos anuales corresponden a la dimensión funcional; estas variables son dinámicas, por lo que la información debe actualizarse constantemente para permitir una correcta evaluación del perfil de la resiliencia, lo cual se incluye en la dimensión temporal.

Las acciones de resiliencia urbana han ido en aumento en lugares de todo el mundo para desarrollar la habilidad de absorber y recuperarse rápidamente del impacto de cualquier tipo de crisis para continuar con sus actividades y servicios. »

MARZO-ABRIL 2017 | Vivienda especialista del sector | 25

26 colaboración

Dunia Ludlow Deloya*

La vivienda

en la nueva

Constitución:

buenos principios, un diseño que deja dudas

L

os derechos en materia de vivienda están de manera intrínseca en la recién aprobada Constitución de la Ciudad de México. Tomar en cuenta desde la legislación el problema del acceso a la vivienda permite que se generen soluciones que atajen estas cuestiones de manera integral, a través del enfoque de las políticas públicas y del análisis contextual de mercados.

En el artículo 16 del texto constitucional, dedicado al ordenamiento territorial, se incluye el apartado “E”, que detalla los principios que regirán la consecución de ese derecho.

Esto habla de un texto constitucional garantista, que asume que esta entidad federativa es una Ciudad y que dentro de ella la vivienda tiene un aspecto central en los procesos de planeación y crecimiento urbano.

Así, entre otras cosas, en la Constitución se reconoce la producción social y privada de vivienda y obliga a las autoridades a dar prioridad a la población de menores ingresos; establecer mecanismos de colaboración con los organismos federales; atender las diversas formas de acceso a la vivienda; inhibir la exclusión y segmentación social en las colonias así como a dar prioridad en el acceso al suelo a quienes impulsen proyectos que integren áreas de convivencia social, servicios educativos, espacios públicos, productivos y otros servicios.

Aunque esto es sin duda un avance, la constitución incluye un punto que debería ser analizado a mayor profundidad:

la intención de concentrar la política de vivienda en un “ente público descentralizado” que será el encargado de ejecutar toda la política de la índole.

Debemos poner especial atención al numeral 4 del apartado “E”. Aquí es donde se establece, literalmente, que “la política de vivienda será ejecutada por un organismo público descentralizado que facilite el acceso a las personas, familias y grupos sociales a una vivienda adecuada, con las condiciones previstas en esta Constitución, para el beneficio individual, el fortalecimiento del patrimonio familiar y la convivencia social”.

Estas intenciones ponen en riesgo a la política de vivienda de la ciudad, al establecer que debe existir una sola entidad que se encargue de administrar los créditos y subsidios para todos los grupos sociales. El concentrar todas las capacidades de aplicar acciones de vivienda en un organismo podría mermar las acciones necesarias para el crecimiento habitacional.

Por otra parte, la centralización del poder hace que una parte importante de las atribuciones y decisiones respecto a la política de vivienda sean tomadas de manera unilateral, lo cual es contrario al carácter integral al cual debería aspirar una Constitución de vanguardia. Por ejemplo, si consideramos que el acceso a vivienda en el texto constitucional no otorga prioridades a los grupos más necesitados, esto podría desembocar en abusos o políticas incompletas,

26 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

como las que siempre han existido.

Habría que reflexionar sobre estas cuestiones, las cuales pueden afectar los avances conseguidos en la Asamblea. En este sentido, en la nueva Ley de Vivienda, que aprobamos en diciembre pasado, se reconoce como prioridad el acceso a hogares dignos para los sectores más desprotegidos, en una política de redistribución de la riqueza, en la que colaboren todos los niveles de gobierno.

Con la Ley damos un un giro a la manera en la que siempre se había concebido la vivienda en la ciudad. Mediante una clara distribución de competencias, serán el Jefe de Gobierno y la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) los responsables de la política de vivienda y se creará un Consejo de Vivienda para proponer acciones de planeación y sobre todo de evaluación de la política de vivienda. La historia ha demostrado que lo que no se mide no se corrige.

Por todo lo descrito aquí, considero sensato que la Constitución haya propuesto una visión integral del desarrollo urbano vinculado a la vivienda. A pesar de ello, existen aspectos que se pueden analizar y mejorar, por ejemplo cómo se puede operar la política de vivienda de manera más eficaz, toda vez que la propuesta del diseño institucional la concentra en un Instituto.

El peligro de que la participación social y la inclusión se vean disminuidos es grande en una situación como esa. Nuestras acciones deberían encaminarse hacia la pluralidad, y no a la concentración del poder. Históricamente, es eso lo que ha hecho inefectivas las acciones gubernamentales en la resolución de las problemáticas sociales. » *Dunia Ludlow es Presidenta de la Comisión de Vivienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

MARZO-ABRIL 2017 | Vivienda especialista del sector | 27

28 INFRAESTRUCTURA

Proyectan grandes obras de infraestructura

para este 2017

28 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

PREVÉN diversos proyectos en la Ciudad de México y en el Estado de México con los cuales se mejorará la calidad de vida de las personas

por: Dinorah Nava Arias

E

n este 2017 tanto la Ciudad de México como el Estado de México, ya preparan grandes obras de infraestructura, cuyo principal objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas y atraer un mayor número de inversiones.

Sin duda la obra más importante es la del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, la cual avanza en tiempo y forma. Ejemplo de ello es que recientemente la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) lanzó un paquete de licitaciones de 20 obras para su construcción, cuyos procesos inician este año, y tendrán un valor de 35,000 millones de pesos. Estas obras equivalen a cerca del 58% del total del proyecto.

Además, a principios de 2017 la SCT informó que en los próximos dos años llevarán a cabo la construcción de 60 obras, las cuales incluyen la terminación de proyectos de trenes, puertos, carreteras, telecomunicaciones, entre otros.

Entre dichas obras destaca una inversión de 40,000,000 de pesos y una extensión de 226 kilómetros, para llevar a cabo la construcción, ampliación y modernización de seis nuevos accesos estratégicos, de un total de 12, a la zona Metropolitana del Valle de México.

A finales de 2016 el gobierno de la Ciudad de México, anunció que serán destinados 1,000 millones de pesos para mejorar la infraestructura hidráulica de la capital del país, rehabilitar el alumbrado público, así como para la compra de trenes en el metro.

En tanto, iniciando este 2017 la Secretaría de Obras y Servicios (Sobse) de la Ciudad de México informó que durante los próximos 11 meses se llevarán cabo las obras de construcción de la Línea 7 del Metrobús sobre el Paseo de la Reforma, cuya inversión será de 1,300 millones de pesos.

Los trabajos, a pesar de que no consideran cierres totales, prevén hasta 10 frentes de obra simultáneos en el corredor que irá de Indios Verdes hasta Santa Fe, lo que requerirá confinamientos de obra, reducción de carriles y hasta cierres nocturnos por movimientos especiales con maquinaria o revolvedoras.

En cuanto al sistema de Transporte Colectivo Metro (STC), autoridades de la Ciudad y el Estado de México inauguraron en enero las obras en el drenaje profundo que evitarán inundaciones en el municipio

40,000,000 de pesos, será la inversión en los próximos dos años para crear 60 nuevos proyectos

de La Paz y en la estación del metro de la Línea A que lleva el mismo nombre.

En ese mismo mes el secretario de Obras y Servicios de la Ciudad de México, Edgar Tungüí Rodríguez, informó que, para el beneficio de 220,000 personas, la ampliación de la Línea 12 del Sistema de Transporte Colectivo (SCT), avanza con la construcción de los primeros 90 metros del túnel que conectará a Mixcoac con Observatorio.

También en enero iniciaron las obras de mejoramiento en el Centro de Transferencia Modal (Cetram) Constitución de 1917, cuyo objetivo es mejorar la movilidad de más de 90,000 usuarios que utilizan los diferentes medios de transporte que lo confluyen.

Por su parte, el gobierno del Estado de México, concluirá este año el Auditorio Metropolitano en Tecámac, así como el Parque

Ambiental y Deportivo en el municipio de Atlacomulco, con el propósito de otorgarles a los habitantes de la zona mejores servicios y acercarlos a la cultura.

Además, la Secretaría de Infraestructura local trabaja en la construcción de las plazas Estado de México, que al cierre de 2016 sumaron 100 concluidas, y que para este año se concluirán las restantes.

Uno de los proyectos más importantes a nivel federal, ubicado en el Estado de México, es la del Tren Interurbano MéxicoToluca, proyecto que contará con seis estaciones y 58 kilómetros de longitud para brindar servicio a cerca de 230,000 pasajeros al día; la obra se consolidará como uno de los transportes más modernos de América Latina.

En el Estado de México el total de inversión PNI y proyectos estratégicos 20132018 es de 103,193.77 millones de pesos, que representa un total de 284 obras. La inversión total ejercida al mes de diciembre de 2016 fue de 21,367.79 millones de pesos que representan 266 obras concluidas.

Además, se tienen en proceso 12 obras con una inversión de 65,356.65 millones de pesos y se tienen proyectadas 6 obras con una inversión de 16,469.33 millones de pesos, lo que da un balance de Inversión en ejecución 2013-2016 de 86,724.44 millones de pesos, así como una inversión proyectada a 2017-2018 de 16,469.33 millones de pesos. »

MARZO-ABRIL 2017 | Vivienda especialista del sector | 29

30

desarrolloCarlos Reva Zedillo Velasco

Reva: un concepto

de vida único

en el estado de méxico Desarrollo con residencias desde 204 m2, 3 niveles, 3 recámaras y cuarto de servicio, con excelente ubicación, seguridad y tranquilidad

L

por: Dinorah Nava Arias

a promotora, inversora y gesamenidades tora de activos inmobiliarios, 4 3 recámaras Grupo Lar, ha desarrollado 4 2 baños completos y 2 un nuevo concepto residencial en la Zona Esmeralda en el medios baños Estado de México, el cual ofrece una 4 Jardín y roof garden arquitectura extremadamente cuida4 Cuarto de lavado da, moderna, de tipo minimalista con atención a detalles que considera vistas 4 estacionamiento para 2 y orientaciones. autos Se trata de Reva, desarrollo que ofrece 2 2 4 204 m2 de superficie residencias desde 174 m hasta 204 m , 3 niveles, 3 recámaras y cuarto de servi4 5 minutos de centros cio, con excelente ubicación, seguridad y comerciales tranquilidad, rodeado de áreas verdes y 4 24 horas de seguridad cercanía a centros comerciales, escuelas de prestigio y con todas las comodidades.

4 Cuarto de servicio Este proyecto de residencias se cataloga como un concepto de vida único, en donde se tendrá total convivencia con la naturaleza, con una posición privilegiada, en la primera sección de la Zona Esmeralda, con fácil acceso, frente a Galerías Atizapán, cercano a los principales desarrollos comerciales y vías de acceso a la zona.

Reva forma parte de un proyecto urbanístico moderno de carácter residencial, diseñado y planificado de forma integral para una comunidad controlada y segura que contará con los mayores estándares de calidad.

Las residencias se desarrollan sobre un terreno de más de 80,000 m2 con todos los servicios. El plan Maestro contempla la edificación de 91 viviendas en amplios espacios diseñados con las mejores orientaciones, vistas y distribuciones para aprovechar al máximo las áreas dentro de ésta. » 30 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

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Aumenta costo

de insumos parA VIVIENDA De enero a julio de 2016 el crecimiento de construcción residencial presentó un crecimiento anualizado de 9.1% por: priscila díaz

D

urante el periodo de enero a julio de 2016, el Índice Nacional de Precios al Productor, calculado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), presentó un crecimiento anualizado en el costo de construcción residencial de 9.1%, el cual, estuvo influenciado principalmente por un incremento de 10.5% en los materiales de construcción.

Ta l au mento se presentó en los materiales derivados del alambre con un incremento de 25.3% y en el cemento con 19%; así como un porcentaje elevado de 7.6% en el alquiler de maquinaria, y en todo lo relacionado con la mano de obra, el cual tuvo un aumento de 2.9 por ciento.

Asimismo, los precios en productos como mallas de acero mostraron un incremento de 37.1%, a comparación de los castillos de acero con 31%; el alambre

y alambrón aumentaron sus precios en 25.3%; mientras que las láminas metálicas incrementaron únicamente 24%, todo en el periodo de julio 2015 a julio de 2016.

Por su parte, los principales insumos utilizados por la rama de edif icación residencial son el cemento y el acero, donde su porcentaje de producción en el sector fue de 11.6% y 7.72%, respectivamente; mientras que en la fabricación de productos a base de arcillas y minería de minerales no metálicos, el porcentaje es de 3.4% y 3.0, respectivamente.

A partir de 2009, el incremento anual en los precios de materiales de construcción, alquiler de maquinaria y remuneraciones en el sector de la construcción hasta julio de 2016 fue de -01% a 5.4%, que se divide en cemento y concreto que aumentaron de 01% a 8.9% y aglutinantes, con un aumento de 3.3% a 6.9 por ciento.

32 | Vivienda especialista del sector | MARZO-ABRIL 2017

Por su parte, los artículos a base de arcilla alcanzaron 4.2%, los productos a base de concreto 6.7% y productos estructurales del concreto con un quedaron en 3.5 por ciento.

Así como los productos de madera pasaron de 1.8% a 4.2%; las pinturas aumentaron hasta 2.3%; los productos de plástico alcanzaron 2.8%; los productos metálicos llegaron a 8.2%; así como los productos de alambre a 20.9% y el subíndice de alquiler de maquinaria y equipo aumentó de 1.8% a 4.5%.

Por otro lado, el incremento en el precio del cemento coincidió con la etapa derecuperación del sector de la construcción el cual acumuló 12 meses de cifras positivas en el periodo desde junio de 2014 hasta octubre de 2015; a partir de mayo de 2014 a julio de 2016 el precio del cemento se incrementó en 18%.

El presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) de la Ciudad de México, Francisco Solares Alemán, aclaró que el costo de obras cerró el 2016 con un alza de 6%, pero este año, la cifra podría elevarse hasta 12%, debido a los aumentos en el precio de la gasolina, el cemento y el acero.

Asimismo, de acuerdo con el documento del CEES, el costo de la construcción residencial, incrementó un 9% anual de enero a noviembre, y en el mismo periodo de 2015, el costo que presentó fue de 6.4%, por lo que el índice de precios al productor en el rubro de la construcción residencial, presentó un alza de 10.4%, seguidos por el alquiler de maquinaria y mano de obra, los cuales crecieron 7.1 y 2.9%, respectivamente.

De enero a noviembre de 2016, los precios de los materiales de construcción quedaron de la siguiente forma: malla de acero incrementó 36.1%; castillos armados, 29%; el alambre y alambrón, 25.3%; las láminas metálicas aumentaron 22.3%; los productos de alambre crecieron a 20.4%; el cemento 18%; el mortero, 16.9% y la varilla 13.2 por ciento.

Finalmente, el Índice General dePrecios al Productor (IPP) del sector Construcción registró un incremento acumulado de 7.4% durante ese mismo periodo, de acuerdo con un reporte del Centro de Estudios Económicos de la Industria de la Construcción (Ceesco). »

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