La libre circulation des personnes a favorisé le changement structurel

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12 juillet 2017 N° 3146

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La libre circulation des personnes a favorisé le changement structurel En marge du débat sur le contrôle de l’immigration et de la relation générale entre la Suisse et l’UE, le SECO vient de publier le rapport de l’Observatoire sur la libre circulation des personnes qui fête ses 15 ans d’existence. Il en tire un bilan positif et met notamment en exergue une forte croissance de l’emploi à haut niveau de formation qui a favorisé un changement structurel de l’économie axée dorénavant sur une plus grande spécialisation dans des activités à forte valeur ajoutée.

Un cercle vertueux L’Accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) entre la Suisse et l’UE, entré en vigueur le 1er juin 2002, fête cette année ses 15 ans d’existence. Malgré des turbulences économiques et un environnement monétaire difvigueur de cet accord un développement économique et une croissance de l’emploi très favorables en comparaison internationale.

L’importante hausse de l’emploi observée dans le domaine des services exigeant un haut soutenue de la main-d’œuvre hautement qua-

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eu des retombées positives dans des secteurs d’activités ancrés localement tels que la construction, les services à la personne, le commerce, les transports, la formation et la santé qui ont eux aussi connu une croissance soutenue et qui, de ce fait, ont dû à leur tour engager du personnel.

Les avantages pour la population suisse La croissance de l’emploi dans les services travail indigène a reculé dans les domaines de la construction et des services de base, en raison de l’évolution démographique et de la hausse du niveau moyen de formation, le manque de main-d'œuvre a pu être compensé

grâce à la main-d'œuvre étrangère. Avec le recul, ce scénario, qui avait été esquissé par (AOST) il y a une vingtaine d’années, s’est révélé proche de la réalité. Cela tend à légitimer encore un peu plus la politique d’immigration choisie par la Suisse.

De plus, selon le rapport de l’Observatoire sur la libre circulation des personnes, l’immigration des travailleurs étrangers n’a quasiment le taux d’emplois des travailleurs indigènes.

Ces derniers n’ont ainsi pas été poussés au chômage; au contraire, on a même pu constater une meilleure mobilisation du potentiel de main-d'œuvre indigène. En outre, depuis l’entrée en vigueur de l’ALCP, les salaires réels ont augmenté de 0,8% en moyenne par an.

En revanche, le rapport indique que tous les de la même manière du changement structurel. Ainsi, les immigrants en provenance des Etats tiers, à savoir les Etats hors de la zone l’UE/AELE, qui pour la plupart ont rejoint la Suisse dans le cadre du regroupement familial ou en tant que requérants d’asile, ont plus de peine à réussir sur le marché du travail et présentent un risque de chômage supérieur à celui des ressortissants suisses.

Au sein du groupe d’immigrés de l’ALCP, c’est la main-d'œuvre issue de l’Europe méridionale Suite au verso

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sensiblement plus élevés que la moyenne.

Cela s’explique principalement par le fait que les immigrés de ces régions sont surreprésentés dans les secteurs d’activité où les conditions d’emploi sont moins stables.

La demande accrue de main-d'œuvre prévue il a plus d’une vingtaine d’années, légitime la politique d'immigration choisie.

Poursuivre une politique qui a fait ses preuves Bien qu'il existe un risque accru de chômage chez les immigrants, il est probable que ce durée de séjour de ceux-ci, pour atteindre un niveau proche de celui de la population résidante. Dès lors, ce sont principalement les étrangers qui résident depuis peu de temps dans notre pays qui sont concernés par le risque accru de chômage.

Même si la croissance des salaires des travaille fait que la croissance salariale dans le segment des bas salaires a suivi celle des salaires moyens démontre que les mesures d’accompagnement ont constitué un instrument de population active indigène.

Markus Hugentobler

Traduction: Patrick Mock