MEMÒRIA CONSELL COMARCAL DEL RIPOLLÈS
2020
El Ripollès, amb els objectius de desenvolupament sostenible !
02
03
Índex
Sobrevolant la Collada Fosca
0
1
SALUTACIÓ DEL PRESIDENT
2
EL CONSELL COMARCAL DEL RIPOLLÈS
EL PLE DEL CONSELL COMARCAL DEL RIPOLLÈS EL GOVERN DEL CONSELL COMARCAL DEL RIPOLLÈS ORGANIGRAMA TÈCNIC
3
PRESIDÈNCIA
REGISTRE CONTRACTACIÓ TRANSPARÈNCIA ADMINISTRACIÓ ELECTRÒNICA RECURSOS HUMANS OFICINA DE CONSUM INTERVENCIÓ I SERVEIS ECONÒMICS PLA DE PROMOCIÓ DEL TURISME DE NATURA. L’EXPERIÈNCIA DELS PIRINEUS MÉS AUTÉNTICS GABINET DE PRESIDÈNCIA I COMUNICACIÓ COVID-19
4
SERVEIS A LES PERSONES
ENSENYAMENT JOVENTUT CULTURA TRANSPORT A DEMANDA
5
TERRITORI I SOSTENIBILITAT
REFUGI D’ANIMALS DEL RIPOLLÈS SANEJAMENT RESIDIUS SERVEIS TÈCNICS
........................................................ 07 ........................................................ 09 ........................................................ 10 ........................................................ 11 ........................................................ ........................................................ ........................................................ ........................................................ ........................................................ ........................................................ ........................................................ ........................................................
13 13 13 13 14 14 16 17
........................................................ 18 ........................................................ 19 ........................................................ ........................................................ ........................................................ ........................................................
21 22 23 23
........................................................ ........................................................ ........................................................ ........................................................
25 25 26 27 05
Salutació del President
La torre del Catllar, des del Pla de Pruners
1
No hi ha cap mena de dubte que l’any 2020 serà recordat al llarg de la història. La pandèmia n’ha volgut ser la protagonista, però de ben segur que no només el recordarem per això, sinó també perquè ha sigut un any en què ens hem hagut de sobreposar a unes circumstàncies noves, incertes i excepcionals. Unes circumstàncies que malauradament no tothom ha pogut resistir o bé que han deixat seqüeles. I, en certa manera, han fet més valenta la societat, ha realçat l’esperit altruista de centenars de voluntaris i ens han obligat a rearmar-nos d’enginy o resiliència. També el Consell Comarcal del Ripollès i totes les persones que en formem part hem hagut de remar amb força. Gestionar el dia a dia amb la covid-19 buscant i distribuint material de protecció com màscares i desinfectants, reinventant els sistemes de treball per seguir prestant servei telemàticament, solucionant al costat de la Generalitat de Catalunya la necessitat d’aquelles persones que comptaven amb ajuts de menjador escolar i a les quals es van proporcionar targetes menjador... O també activant serveis de suport a la gran quantitat de persones que necessitava certificats d’identitat digital per sol•licitar ajuts. Per fer-se’n una idea, se n’han emès més del triple que el 2019. I no podem oblidar la feina iniciada ja un mes després de l’esclat de la pandèmia, coordinant catorze taules sectorials, per enfocar la reactivació socioeconòmica del Ripollès després d’aquest desastre global. Tot això, en un any en què ens hem seguit esforçant per tenir ser una administració més digitalitzada, més sostenible i més eficient, pensant també en els objectius de desenvolupament sostenible. I, alhora, ampliant els serveis oferts a ripolleses i ripollesos. Per exemple, el 2020 el consell comarcal, amb la complicitat de les associacions de familiars d’alumnes, ha assumit el servei de menjador escolar i hem multiplicat gairebé per vuit el nombre d’usuaris que vam atendre el curs 20182019. Tampoc podem oblidar l’aposta per la cultura i el producte
local, que s’ha traduït en la creació, en plena pandèmia, del festival Ripollès 5 sentits. Aquesta iniciativa, que ha estat un èxit, naixia amb la voluntat de donar un cop de mà a uns sectors que travessaven en una època molt difícil. Us convido a fer una ullada a aquestes pàgines, que volen ajudar a fer-se una idea de la tasca que desenvolupem. Hi podreu veure les xifres que quantifiquen la nostra activitat del 2020 contraposades a les del 2019. També hi trobareu altres informacions a grans trets d’allò que ha representat aquest any per al Consell Comarcal del Ripollès, una institució que no té altra raó de ser que seguir, en tota circumstància, al servei de les persones i els municipis.
Joaquim Colomer i Cullell President del Consell Comarcal del Ripollès 07
El Consell Comarcal del Ripollès
El Coll de la Marrana
2
E L PLE DE L CON SELL C O MA R CA L D EL R I P O LLÈS GRUP COMARCAL JUNTS • Dolors Costa Martínez – suplent de portaveu • Imma Constans Ruiz • Mònica Santjaume Colomer - portaveu • Joaquim Colomer Cullell • Josep Maria Creixans Pons • Dolors Cambras Saqués • Josep Estragués Bonada GRUP COMARCAL DE CANDIDATURA DE PROGRÉS • Xavier Guitart Cano – suplent de portaveu • Enric Pérez Casas - portaveu GRUP COMARCAL D’UNIÓ DE PARTITS MUNICIPALISTES • Ramon Roqué Riu (Unió de partits municipalistes) – portaveu GRUP COMARCAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA – ACORD MUNICIPAL • Sergi Albrich Viñas – suplent de portaveu • Marina Puigcorbé Sabata • Anna Vila Palol • Roger Bosch Capdevila - portaveu • Xavier Juncà Morer • Amadeu Rosell Martí • Núria Pérez Desel fins al 21 de juliol de 2020 Rellevada per Joaquim Roqué Paret des del 21de juliol de 2020 • Joan Dordas Riu fins al 9 de maig de 2020 Rellevat per Chantal Pérez Capdevilael 15 de setembre de 2020 GRUP COMARCAL D’ALTERNATIVA MUNICIPALISTA • Àlex Medrano Foz - portaveu
09
EL GOVE RN DE L CONSE LL C O MA R CA L Àrea de Presidència i Hisenda • Il•lm. Sr. Joaquim Colomer Cullell, president (Junts) • Sr. Josep Maria Creixans Pons, conseller d’Hisenda (Junts) Àrea de Cooperació municipal i Serveis a les persones • Sr. Enric Pérez Casas, vicepresident 1r i conseller de Cooperació municipal (Candidatura de progrés) • Sra. Dolors Costa Martínez, consellera de Serveis a les persones (Junts) Àrea d’Ensenyament, Cultura i Joventut • Sra. Mònica Santjaume Colomer, vicepresidenta 2a i consellera d’Ensenyament i Joventut (Junts) • Sr. Josep Estragués Bonada, conseller de Cultura i Esports (Junts) Àrea de Desenvolupament comarcal • Sr. Ramon Roqué Riu, vicepresident 3r i conseller de Promoció econòmica (Unió de partits municipalistes) • Sr. Xavier Guitart Cano, conseller de Turisme (Candidatura de progrés) Àrea de Territori i sostenibilitat • Sra. Dolors Cambras i Saqués, vicepresidenta 4a i consellera de Sanejament, Planificació territorial i Transports (Junts) • Sra. Imma Constans Ruiz, consellera de Medi ambient (Junts)
10
O RG A NIGRAM A TÈ CNIC GERÈNCIA SECRETARIA I SERVEIS GENERALS
INTERVENCIÓ I SERVEIS ECONÒMICS
• Secretaria • Serveis jurídics • Oficina d’atenció ciutadana • Administració electrònica i Transparència • Certificats d’identitat digital • Consum • Recursos humans
• Intervenció • Serveis econòmics • Tresoreria
• • • • •
TERRITORI I SOSTENIBILITAT
SERVEIS A LES PERSONES
Residus Sanejament Refugi d’animals del Ripollès Serveis tècnics Transports
• Menjador i transport escolar • Joventut • Cultura • Escola comarcal de música del Ripollès
11
1 2 16 17 15 3 4 14 13 5 12 6 11 7 10 9 8
Portalada del monestir de Ripoll
Presidència
3
S ECRETA RI A I SE RVE IS JURÍDICS
2.171
Administració electrònica / 2.208
Expedients electrònics generats
10.509
9
Actuacions amb certificats personals
Serveis de Via Oberta actius
Registre d’entrada
6.849
1.495
1.842
814
1.493
Entrades presencials i digitals (70,25 % en format digital)
Sol•licituds telemàtiques rebudes via eTRAM
e-Factures rebudes
Certificats d’identitat digital idCAT emesos / 232
Certificats d’identitat digital idCAT Mòbil emesos
3.815
3.305
2.535
Sortides presencials i digitals (92,39 % en format digital)
Notificacions electròniques enviades
Trameses enviades a través d’EACAT
76 Consultes realitzades a través de Via Oberta
Registre de sortida
Contractació
58
28
Publicacions validades al Registre de contractes
Publicacions al Perfil del Contractant
Transparència
87,9 %
85,48 %
Ítems de transparència publicats
Percentatge d’actualització de les dades publicades
Dades segons el consorci Administració oberta de Catalunya 13
RECURSOS HUMANS
14
/ 14
Ajuntaments als quals presta servei
3
/2
Ens comarcals als quals presta servei
Consell Comarcal del Ripollès, Consorci servei de recaptació Cerdanya-Ripollès, Consorci d’espais d’interès natural
2.771
/ 2.189
Nòmines calculades
5
836
Liquidacions de seguretat social
/ 37
Contractes redactats
173
/6
Processos de selecció de personal
50
/ 657
/ 168
Certificats digitals tramitats Inclou T-CAT, T-CAT CÀRREC, T-CATP, segells electrònics i certificats de dispositiu
Arbitratge
O FI C INA DE CONSUM Informació a les persones consumidores
193
/ 165 Nombre de consultes resoltes
8 /4 Nombre de queixes rebudes
Mediació
Resolució de conflictes
110
/ 61
Nombre de reclamacions rebudes
14
2 /4 Nombre de denúncies rebudes
34
/ 17
Nombre de sol•licituds resoltes per mediació
40
/ 27
Nombre de sol•licituds arxivades (ja sigui per no haver prosperat la mediació o perquè s’han traslladat a inspecció)
4
/4
Nombre de sol•licituds arxivades per desistiment
0
/0
Nombre de sol•licituds d’arbitratge
0
/0
Nombre de laudes
A DESTACAR: · Implantació del programari Secretaria per gestionar les sessions d’òrgans col•legiats: creació de propostes, tramitació, ordres del dia, convocatòries, celebració de les sessions, actes i notificacions electròniques (des de març de 2020). · Anàlisi i ordenació del teletreball mitjançant una guia interna per poder mantenir els serveis del Consell Comarcal del Ripollès durant el confinament provocat per la Pandèmia (març de 2020). · Habilitació, conjuntament amb el Gabinet de Presidència i Comunicació, de les condicions necessàries per celebrar les sessions dels òrgans col•legiats de manera telemàtica. · Programació, conjuntament amb el Gabinet de Presidència i Comunicació, d’una eina per sol•licitar cita prèvia,al web del Consell Comarcal del Ripollès. · Creació de la Wiki e-administració CCR, un recurs intern de suport i formació sobre administració electrònica plantejat a través de la formulació de preguntes freqüents (FAQS) i la corresponent resolució (des de setembre de 2020). · Acció formativa sobre l’Esquema Nacional de Seguretat destinada a tots els ens de la comarca (desembre de 2020).
15
INTERV EN C I Ó I SERV EI S EC O N Ò MIC S
9.706.453,89 €
/ 9.347.986,51 €
Pressupost gestionat
2.704.753,32 €
/ 2.192.427,64 €
Modificacions de crèdit
351
20
/ 379
Informes de fiscalització i d’intervenció limitada prèvia
1.633
/ 19
Modificacions del pressupost
8.138.805,82 €
/ 1.441
Factures registrades
/ 6.968.630,39 €
Suma de pagaments pressupostaris
22,14
/ 14,41 dies
Període mitjà de pagament
7
/5
Ordenances tramitades
A DESTACAR: · Al llarg del 2020, s’han fet auditories de comptes de l’any 2019 dels dos consorcis adscrits al Consell Comarcal, el Consorci Servei de Recaptació Cerdanya Ripollès i l’Agència de Desenvolupament del Ripollès. 16
PLA DE PROMOCIÓ DEL TURISME DE NATURA L’EXPERIÈNCIA DELS PIRINEUS MÉS AUTÈNTICS · Creació, presentació i implementació de la nova marca turística del Ripollès. · Creació de noves xarxes socials de promoció turística. · Inici de les campanyes publicitàries a mitjans de comunicació tradicionals i en línia. · Envinilatge de trens de les línies metropolitanes d’FGC amb imatges del Ripollès i la marca turística, juntament amb la col•locació de cartells publicitaris a l’interior, tant a la temporada d’estiu com a la d’hivern. · Envinilatge de 4 autocars de Teisa amb la marca turística del Ripollès amb la col•laboració dels ajuntaments de Camprodon, Ribes de Freser i Ripoll i el Patronat de Turisme Costa Brava Pirineu de Girona. · Edició de fullets promocionals sobre turisme de natura a Ribes de Freser. · Adquisició de dispositius per habilitar curses virtuals a Ribes de Freser. · Obres de millora de l’aparcament de Setcases com a porta d’accés al Parc natural de les capçaleres del Ter i del Freser.
17
GAB I N ET D E P R ESI D ÈN C I A I C O MUNI CAC I Ó
673 Nombre de reunions i esdeveniments en què han participat càrrecs electes del consell
208 Reunions de treball del president (poden ser diversos ajuntaments alhora i no s’hi inclouen reunions telefòniques ni trobades formals o informals en altres tipus d’esdeveniments)
56
34
Amb Generalitat
Amb Ajuntaments
6
4
108
Amb Diputació de Girona
Amb govern d’Espanya
Amb altres
(Les reunions en què hi coincideixin diversos tipus d’estaments s’han comptat dins de cada categoria però no s’han duplicat a la suma total)
116 Nombre de notes de premsa
18
COVI D -19 A més de les accions referents a la pandèmia detallades a les àrees en qüestió: · Distribució de milers de mascaretes, entre quirúrgiques i FFP2, i centenars de pots de gel hidroalcohòlic entre els ajuntaments, per encàrrec de l’Associació catalana de municipis i Dipsalut. · Creació, juntament amb ADR i CRD, d’una estratègia de taules sectorials per traçar les polítiques de reactivació econòmica post-covid. · Coordinació del préstec de la màquina de desinfecció de carrers cedida per Sodeca Group i Asmitec. · Creació d’un apartat web específic actualitzat diàriament amb la informació de les mesures anticovid en vigor, els ajuts disponibles, les alteracions del funcionament dels serveis comarcals i la disponibilitat de nou serveis per a la ciutadania en el marc de la pandèmia.
A DESTACAR: · Habilitació, conjuntament amb la unitat d’Administració electrònica i transparència i Secretaria, de les condicions necessàries per celebrar les sessions dels òrgans col•legiats de manera telemàtica. · Programació, conjuntament amb la unitat d’Administració electrònica i Transparència, d’una eina per sol•licitar cita prèvia, al web del Consell Comarcal del Ripollès. · Organització, juntament amb tècnics de turisme, del nou cicle cultural Ripollès5sentits. · Organització d’un joc de preguntes i respostes sobre el Ripollès a Instagram, durant el confinament (RipollèsExpressTest). · Participació en el procés de redacció del Pla comarcal per a la diversitat sexual i de gènere, conjuntament amb el servei de Joventut. 19
16
1 2
3 4 5
10
8
Entorns de la Ruta del ferro i del carbó
Serveis a les persones
4
ENSENYAMENT (curs 2020-2021 / curs 2019-2020)
11/ 6 Menjadors escolars gestionats 192
/ 227
Ajuts de menjador escolar
1.271/ 157 Usuaris de menjador escolar 238
/ 318 Nombre d’alumnes de l’Escola comarcal de música del Ripollès
119.560
/ 17.773 Àpats de menjador escolar servits
428
/ 382
Carnets de transport escolar emesos
A DESTACAR: · El curs 2020-2021 el consell comarcal assumeix la gestió de cinc menjadors escolars més que, fins llavors, eren gestionats per associacions de familiars d’alumnes, i licita el servei. La gestió, malgrat tot, es fa de manera coordinada amb les associacions de familiars d’alumnes, per mitjà de diverses comissions de seguiment. Això representa un augment molt substancial del volum de gestió del Servei d’Ensenyament, que gairebé duplica el nombre d’usuaris i multiplica gairebé per set el nombre de menús servits. · Gestió de les targetes menjador que va crear la Generalitat de Catalunya per compensar a les famílies beneficiàries d’ajuts socioeconòmics de menjador escolar per la suspensió d’aquest servei arran del confinament domiciliari derivat de la pandèmia.
21
JOV E NTUT
A DESTACAR:
14
54
/ 14
Ajuntaments als quals presta servei
176
4
Tardes joves
38
/ 402
Notificacions d’activitats de lleure (cases de colònies, campaments i rutes)
/ 96
/ 120
Dinàmiques als centres d’ensenyament i punts joves al pati
1
/5
115
Joves inscrits al programa d’inserció laboral Garantia juvenil
10
1
/1
(Camprodon)
(Campdevànol)
(Camprodon)
Ripollesos de participants a Erasmus (Organitzat conjuntament amb l’Ajuntament de Campdevànol)
/ 50
Visites de comprovació en activitats de lleure
0
* Participació en el procés de redacció del Pla comarcal per a la diversit at sexual i de gènere, conjuntament amb el Gabinet de Presidència i Comunicació.
/1
Ajuntaments juvenils gestionats
50
* Redacció del Pla comarcal de Joventut i dels plans locals de Joventut de Ribes de Freser, Campdevànol, Sant Joan de les Abadesses, Camprodon, Sant Pau de Segúries i Llanars.
Activitats d’estiu organitzades
Consells municipals de joventut gestionats
/ 10
* Creació del Protocol d’abordatge de violències sexuals als espais d’oci del Ripollès
/6
Participants a les brigades joves
0
* Conversió de la fira Univers Jove en una plataforma virtual de continguts arran de la situació de pandèmia.
/ 124
/ 1.499
Usuaris del De festa amb bus
0 / 149 Carnets del De festa amb bus emesos Univers jove (dins de Joventut)
15 Dinàmiques als centres d’ensenyament
22
330
16
1.280
Participants a les dinàmiques
Xerrades informatives
Visualitzacions de les xerrades
CULTUR A
137
/ 135
Participants als Premis literaris infantils i juvenils Joan Triadú
340 Participants al festival Ripollès 5 Sentits
2.300
/ 2.300
Exemplars repartits de la Guia sardanista del Ripollès
La Trobada sardanista del Ripollès i la Trobada de gent gran del Ripollès se suspenen arran de la covid-19.
TRANSPORT A DEMANDA
6
/6
Nombre de línies de transport a demanda
23
17 15 14 13 12 11
3
7
6
Territori i sostenibilitat
Un isard divisant els racons del Parc natural de les capçaleres del Ter i del Freser
5
RE FU GI D ’ A NIMA LS D EL R I P O LLÈS
29
/ 36
Població (31 de desembre)
56
/ 56
Gossos adoptats
93
/ 87
Gossos recollits
23
/ 36
Nombre d’altes de voluntariat esporàdic
39
/ 33
Gossos retornats
63 / 64 Nombre de xips col•locats (a gossos acollits i trobats retornats)
SANEJA MEN T
9
/9
Nombre de depuradores
5.527.859 m3 / 4.931.328 m
3
Metres cúbics d’aigua depurada per dia
Dades de les depuradores de Camprodon-Llanars, Planoles, Ribes de Freser, Ripoll-Campdevànol, Sant Joan de les Abadesses, Sant Pau de Segúries i Setcases. Amb l’aigua depurada el 2020 al Ripollès s’hauria pogut omplir 24 vegades cada dia la piscina municipal de Ripoll.
13
/ 41
Nombre d’inspeccions de control d’abocaments a clavegueram derivats d’activitats
6
/8
Autoritzacions de connexió a la xarxa de depuradores
38
/ 54
Actuacions de neteja a sistemes de clavegueram (s’hi inclouen particulars i ajuntaments)
56
25
/ 18
Actuacions de neteja a fosses sèptiques (s’hi inclouen particulars i ajuntaments)
/ 45
Permisos d’abocament a depuradores amb camió cisterna (procedents de fosses sèptiques i altres)
25
RE SID US
46,65%
/ 44,73%
Percentatge de recollida selectiva respecte el total de residus
14.169,41 / 13.903,64 Tones de residus municipals
7.560,02 / 7.684,94 1.216,49 Rebuig
894,80
/ 866,94
Vidre
/ 1.175,77
Paper i cartró
1.715,50
/ 1.530,04
Orgànica i poda
815,48
/ 714,04
Envasos
82,58 / 99,81 Tèxtil
1.884,55 / 1.832.10 Deixalleria La fracció resta inclou la part dels voluminosos que s’han recollit i que no s’han valoritzat (s’han portat a l’abocador d’Orís), la resta de voluminosos, que s’han valoritzat, s’inclouen a la deixalleria. Les fraccions de paper-cartró i tèxtil, també inclouen el paper i el tèxtil recollit a la deixalleria.
561.10
/ 554,52
Kg de residus per habitant i any 26
1,53
/ 1,51
kg de residus per habitant i dia
439,52
/ 591,57
Tones de trastos recollides
SE RV EI S TÈC N I C S
3
/1
Nombre de projectes
1/ 2 Plans de protecció civil municipals
4
/7
Direccions d’obres
9
/8
Memòries valorades
3 * Projecte de conducció de lixiviats i aigües seminetes de l’abocador clausurat Ripollès
Es comptabilitzen els encàrrecs acceptats i entregats
A DESTACAR: · Pavimentació de trams dels camins rurals següents: · Accés al Refugi d’animals del Ripollès · Accés a l’abocador clausurat R-3 · Carretera de Ribamala · Camí del Remei, entre Sant Pau de Segúries i Camprodon · Camí de Ribes Altes a Tregurà · Creació de la Taula comarcal de desplegament de la fibra òptica, per impulsar i fer seguiment de la implantació dels diversos serveis de telecomunicacions al Ripollès.
27
© 2021
Vistes des del Collet de les Barraques. A la portada, el Puigmal