UN COMPROMISO
POR LA INFRAESTRUCTURA EN LA REGIÓN CARIBE: PAG. 4
FORTALECIENDO
EL SECTOR PORTUARIO EN COLOMBIA: PAG. 19
EL CAMINO HACIA EL CRECIMIENTO DE LA REGIÓN CARIBE PAG. 10
BARRANQUILLA
LE APUESTA A LA
RECUPERACIÓN DE LA CIÉNAGA DE MALLORQUÍN PAG. 24
OCTUBRE DE 2023
04 EDITORIAL 10 PROYECTOS PRIORIZADOS ATLÁNTICO BOLÍVAR CESAR CÓRDOBA GUAJIRA MAGDALENA SUCRE
EL SECTOR PORTUARIO EN COLOMBIA: 19 FORTALECIENDO REFLEXIONES DESDE LA COMISIÓN DE CONCESIONES PORTUARIAS Y FLUVIALES
BARRANQUILLA LE APUESTA A LA RECUPERACIÓN INTEGRAL 24 DE LA CIÉNAGA DE MALLORQUÍN
28 APLICACIÓN DEL MICRO Y EL MACRO TEXTURIZADO de Hábitat en el Sector de Infraestructura 31 Bancos en Colombia: Un Enfoque Legal y Ambiental
36 EL CAMPO A TODA MARCHA LE APUESTA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO 41 ULTRACEM DE LAS COMUNIDADES CON INVERSIÓN
43 UNIDOS POR EL CARIBE 45 HIGIENE PRACTICIDAD Y ESPACIO TECNOLOGÍAS PROBADAS PARA LA MEJORA 48 COFRA: DEL SUELO 50 Perfil wequipos 51 Perfil joyco 52 GESTIÓN CCI NORTE 55 CALENDARIO DE CAPACITACIONES CCI NORTE 56 MEMORIAS CCI NORTE
E
n el Caribe colombiano, una región cuyo potencial y desarrollo dependen intrínsecamente de la infraestructura, se vuelve indispensable aunar esfuerzos para promover la ejecución de proyectos claves para la región, garantizando con ello el camino hacia un futuro promisorio.
UN COMPROMISO POR LA INFRAESTRUCTURA EN LA REGIÓN CARIBE:
En ese sentido, desde la CCI Norte hemos planteado una hoja de ruta enfocada en dos frentes. El primero, está orientado a impulsar la materialización de proyectos estratégicos priorizados, debido a su importancia para el desarrollo socioeconómico de la Región Caribe. El segundo, tiene como foco la gestión y ejecución de nuevos proyectos que respondan a las necesidades de los territorios. Nuestra estrategia se ha centrado en el mapeo y seguimiento de proyectos estratég icos, la identi cación de necesidades y oportunidades y la gestión de aliados. Con ello, destacamos la importancia de promover un desarrollo territorial de manera integral, bajo la consigna de que la suma de esfuerzos de diferentes actores y el establecimiento de un compromiso uni cado entre los sectores público y privado son la nota clave en esta sinfonía de progreso.
1.
Impulso a la materialización de proyectos estratégicos priorizados y en desarrollo:
Esta estrategia contempla la identi cación y priorización de proyectos claves en materia de infraestructura para la Costa Norte Colombiana, con el objetivo de focalizar esfuerzos en aquellos que tienen un mayor impacto en diferentes sectores productivos y en el bene cio de la población, generando competitividad y permitiendo tener territorios más prósperos y sostenibles. Otro aspecto relevante de esta estrategia consiste en la uni cación de criterios y el trabajo en sinergia con entidades gremiales, entidades de promoción y fomento, entidades públicas y el empresariado, en función de una visión compartida del desarrollo territorial. Asimismo, esta gestión ha incluido el seguimiento constante a los proyectos, teniendo en cuenta hitos y cronogramas, así como los factores que han frenado su avance con éxito; esto ha sido determinante para emprender acciones con las entidades competentes, proponiendo en conjunto alternativas de solución para avanzar en la materialización de los mismos. Dentro de los proyectos priorizados para seguimiento y gestión, se encuentran:
Ruta Caribe II: Un Catalizador Estratégico Inversión $4,2 billones para el mantenimiento y operación en 253 km y la construcción de 78 km en segunda calzada para fortalecer la conexión de zonas productivas y puertos.
Transferencia de tramos
del Invias a la ANI y culminar 60 Km de la Vía al Mar Necesidad de agilizar la entrega de tramos a cargo del INVÍAS a la ANI (Pr 75 - Pr 88 en la Vía al Mar Cartagena Barranquilla.), así como completar 60 km en doble calzada de este corredor.
Viaductos Ciénaga Barranquilla
Construcción de dos viaductos en la Transversal del Caribe en Magdalena, el primero con longitud de 5.8 km aprox., el segundo de 4.8 km, con un valor de inversión cercano a los $700 mil millones de pesos.
Variante Ye de Ciénaga Completar 1.5 km de viaductos y 300 mts, logrando conectar las vías de doble calzada Santa Marta - Ciénaga y la Ruta del Sol - Sector III. El proyecto tiene un valor total acumulado de 217 mil millones de pesos.
Ruta Magdalena Sierra Mar
"Doble calzada Ciénaga-Barranquilla" Asociación Público-Privada con una inversión de alrededor de $2,5 billones, impulsando la creación de alrededor de 5.200 puestos de trabajo.
Los Puertos:
Nodos de Conexión Global Fortalecimiento de los puertos marítimos y uviales en la Región Caribe para mantener el trá co portuario y la competitividad global. Asimismo, existe la necesidad de continuar la ejecución de la APP Canal del Dique y de poner en marcha el Proyecto Río Magdalena para garantizar la navegabilidad y el nivel de calado óptimo para transportar la carga.
Aeropuertos: Comunicación Estratégica Ampliación y construcción de aeropuertos en la región para fortalecer la conectividad internacional. Desde la ampliación del Aeropuerto Internacional Rafael Núñez de Cartagena, la construcción del nuevo Aeropuerto de Cartagena (Bayunca), del Aeropuerto Internacional Simón Bolívar de Santa Marta, hasta la conclusión de las obras en el Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz en Barranquilla. Estos proyectos buscan impulsar el desarrollo económico y la infraestructura de la Región Caribe en Colombia.
2.
Gestión y ejecución de nuevos proyectos que respondan a las necesidades de los territorios:
La ejecución de nuevos proyectos de infraestructura permite la expansión de carreteras y la modernización de puertos y aeropuertos, impactando positivamente la movilidad de las personas, el transporte de mercancías y el acceso a servicios esenciales, así como el encadenamiento de otros sectores productivos como el primario y secundario. Destacando lo anterior, desde la Cámara Colombiana de la Infraestructura, Seccional Norte, desarrollamos una estrategia para impulsar la gestión de nuevos proyectos de infraestructura en la región, que respondan a las necesidades territoriales y que generen bienestar y desarrollo socioeconómico. La primera fase de esta estrategia se centra en el diagnóstico de: i). Necesidades en materia de infraestructura de los territorios; ii). Oportunidades para el desarrollo de las obras; iii). Análisis de brechas para conectar necesidades identi cadas con las oportunidades de nanciación de proyectos; iv). Mapeo de actores y aliados. La segunda fase está orientada a la gestión para llevar a cabo los proyectos e inicia con: i). Priorización de proyectos, basado en necesidades y viabilidad de nanciación; ii). Acompañamiento para la planeación en el desarrollo integral del territorio en materia de infraestructura; iii). Estructuración de proyectos; iv). Seguimiento a la ejecución de las obras; v). Seguimiento a la operación y mantenimiento. Para adelantar el diagnóstico de necesidades del territorio, hemos trabajado estrechamente con alcaldes, gobernadores, gremios, centros de pensamiento y otros actores clave para identi car las principales demandas de los territorios en materia de infraestructura. Entre las necesidades identi cadas se encuentran el dé cit de cobertura de acueducto, dé cit de cobertura de alcantarillado, mal estado de vías primarias, secundarias y terciarias, así como la ampliación de infraestructura social (parques, hospitales, megacolegios). Este proceso ha revelado áreas críticas que requieren atención inmediata.
De cara al diagnóstico de oportunidades, hemos focalizado esfuerzos principalmente en la identi cación de fuentes y entidades para la nanciación de los proyectos. Como resultado, a través de nuestro Sistema de Información de la Infraestructura (SISILAB), así como mediante la realización de diferentes mesas de trabajo, hemos encontrado diferentes fuentes de nanciamiento entre las que se encuentran las regalías, el Sistema General de Participación, Esquema Obras por Impuestos y fondos de cooperación internacional, banca de desarrollo y aportes de empresas privadas y fundaciones. Por otro lado, en lo que respecta a la identi cación de brechas, se ha logrado determinar que uno de los aspectos principales que impide el acceso a recursos para nanciar proyectos de infraestructura y satisfacer las necesidades de las distintas regiones, radica en la necesidad de llevar a cabo una adecuada estructuración de dichos proyectos. En este sentido, desde la CCI Seccional Norte hemos observado de ciencias en la estructuración de proyectos en municipios de cuarta, quinta y sexta categoría. Por ello, hemos insistido en la importancia de incentivar el desarrollo de capacidades institucionales en las administraciones locales, que permitan mejorar conocimientos y experiencia en la gestión de proyectos. En cuanto al mapeo e identi cación de actores y aliados, se ha logrado validar que existen entidades públicas y privadas, así como iniciativas de orden regional, que comparten esta visión de desarrollo de infraestructura y que también le apuestan a la materialización de obras fundamentales para la competitividad de la Costa Norte Colombiana. Dichas entidades se han ido sumando en diferentes momentos de la implementación de la estrategia. Vale la pena destacar que la estrategia “Gestión y ejecución de nuevos proyectos que respondan a las necesidades de los territorios”, busca promover la real integración de la región a partir del trabajo articulado entre los nuevos gobernantes, los gremios y entidades de orden nacional e internacional para el fomento de desarrollo de proyectos.
Bajo este objetivo, nació el Compromiso por la Región Caribe, un espacio liderado por la CCI Seccional Norte en alianza con la ANDI Seccional Atlántico - Magdalena, las agencias de promoción de Barranquilla, Santa Marta, Cartagena, Montería y Sincelejo, ANDI Seccional Bolívar, ANDI Mesa Más La Guajira, Consejo Gremial de Bolívar y los comités intergremiales del Atlántico, Magdalena y el Cesar; así como la RAP Caribe, Casa Grande Caribe y Fundesarrollo. El Diálogo “Compromiso por la Región Caribe” reunió a los principales candidatos a gobernaciones de toda la región, el pasado 14 de septiembre en Barranquilla, en el marco del XIV Encuentro Regional de Infraestructura CCI Norte, para conocer de primera mano las necesidades de sus respectivos departamentos y los proyectos que deben priorizarse en el próximo cuatrienio. Durante este espacio, con la rma del Pacto Compromiso por la Región Caribe, los candidatos plasmaron su acuerdo de concretar sus propuestas en los Planes de Desarrollo 2024 - 2028. Como paso a seguir, se estableció un Comité Regional de Seguimiento de Propuestas, integrado por todos los actores aliados en este proceso, con el objetivo de ser veedores del cumplimiento de estas iniciativas. A partir de este momento, se da inicio la segunda fase de nuestra estrategia, con la construcción de una Mesa de Gestión de Proyectos, que tiene por objetivo:equieren atención inmediata.
i). Reducir la curva de aprendizaje en el área de la estructuración de proyectos, proporcionándoles a los gobernantes electos de la región Caribe, herramientas necesarias para la plani cación estratégica de los Planes de Desarrollo, la gerencia de proyectos, la promoción de buenas prácticas de contratación para sus próximas administraciones. ii) En paralelo realizar, también de la mano con los aliados, la estructuración de proyectos que incluyan diseños e cientes y novedosos para lograr su nanciación directa. En de nitiva, con ello se busca cubrir las falencias en la estructuración de proyectos para garantizar la ejecución de los mismos, recuperando la con anza de la inversión extranjera en Colombia. De igual manera, animaría al sector privado a participar en las licitaciones públicas, que en muchos casos terminan declarándose desiertas por la falta de oferentes. La rma del Pacto Compromiso por la Región Caribe marca el inicio de un proceso de construcción colectiva de región, cuyo primer paso será establecer una estrategia de crecimiento que fomente la colaboración entre el Estado, las empresas y la sociedad en general, para abordar de manera decidida los temas prioritarios para cerrar las brechas existentes, fortalecer nuestra estructura productiva e impulsar la competitividad de nuestros territorios. La invitación es a que seamos veedores de este compromiso y trabajemos juntos para construir y transformar el futuro de la Región Caribe.
ATL Á N T I C O
EL CAMINO HACIA EL CRECIMIENTO DE LA REGIÓN CARIBE Proyectos que deben priorizarse para el próximo gobierno A puertas de las elecciones territoriales, surge un momento crucial para sentar las bases del futuro. Los próximos gobernadores tendrán en sus manos la responsabilidad de liderar el camino hacia el crecimiento de la Costa Norte. Conscientes de esto, desde la CCI Seccional Norte junto a la ANDI Seccional Atlántico - Magdalena, las agencias de promoción de Barranquilla, Santa Marta, Cartagena, Montería y Sincelejo, ANDI Seccional Bolívar, ANDI Mesa Más La Guajira, Consejo Gremial de Bolívar y los comités intergremiales del Atlántico, Magdalena y el Cesar, nos unimos en el Compromiso por la Región Caribe, un diálogo realizado en el marco del XIV Encuentro Regional de Infraestructura CCI Norte, el pasado 14 de septiembre, para garantizar que los próximos líderes de la región Caribe conozcan las necesidades y desafíos que enfrentan sus territorios y que estas se conviertan en prioridades inquebrantables para sus planes de gobierno.
Temas priorizados para el departamento del Atlántico Conectividad uvial, portuaria y aeroportuaria Proyecto Río Magdalena. Culminación de obra Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz.
La importancia de estos temas radica en potenciar los nodos logísticos del territorio a través de la navegabilidad del Río Magdalena. Por tal razón, resulta imperativo llevar a cabo el “Proyecto Río Magdalena", cuyo propósito es garantizar un calado óptimo en la Zona Portuaria de Barranquilla, especialmente en el acceso de Bocas de Ceniza, y aumentar el ujo del trá co uvial entre las zonas de Barrancabermeja y Barranquilla. En esencia, este proyecto permitiría la navegación de embarcaciones de gran calado, fundamentales para fortalecer las economías de escala en las áreas ribereñas del departamento. Es relevante tener presente que la Zona Portuaria de Barranquilla concentra el 7% del trá co portuario a nivel nacional y contribuye a generar 23 mil empleos para el Atlántico.
Asimismo, para expandir la competitividad del territorio es necesario culminar las obras inconclusas del Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz en cara a su modernización. De lograrse la nalización de estas obras, el aeropuerto podría transformarse en un (HUB) para el trá co de carga a nivel nacional, destacándose por sus condiciones climáticas idóneas y su proximidad en la zona horaria con el mercado norteamericano. Simultáneamente, se aumentaría la capacidad operativa para recibir a más pasajeros y establecer nuevas rutas comerciales con ciudades de todo el mundo. Asimismo, se abriría la oportunidad de potenciar más el turismo empresarial en torno a los eventos y congresos de la ciudad de Barranquilla.
Estos temas son importantes porque se requiere concretar una serie de proyectos en materia de infraestructura del transporte vial en torno a vías secundarías y terciarias en las subregiones del Atlántico, así como lograr una conexión integral en la A.M Barranquilla a través de la articulación del Plan maestro integral de movilidad. Todo esto es clave para la integración territorial con foco de impactos (externalidades positivas) para el desarrollo de los clústeres turísticos y agroindustriales.
Servicios públicos Restauración y conservación Ciénaga de Mallorquín (UF 3 y 4 del Ecoparque).
Conectividad vial
Barrera de protección playa Puerto Mocho.
Culminar los 60 km de ruta costera.
Estabilización costera Juan de Acosta.
Doble calzada entre Barranquilla – Cartagena “Ruta Caribe II”. Fortalecimiento de la glorieta de la Cordialidad y de la Sexta entrada en conexión con el Oriente del Atlántico - Calle 30. Sistema Vial Conurbación de Barranquilla – Puerto Colombia (Tramo 2, 3 y 4 e intercambiador vial Cr. 65).
En el Atlántico existen asentamientos humanos en riesgo por deterioro ambiental, lo que se hace urgente mitigar el riesgo en zonas propensas a inundarse. Además, es crucial contrarrestar los efectos climáticos en zonas del litoral del Atlántico, donde la erosión costera ha consumido casi 30 mts. de playa. Por otro lado, es fundamental continuar con la ejecución del plan Departamental de Agua para cerrar las brechas en la cobertura de agua potable y alcantarillado tanto en las cabeceras municipales como en las zonas rurales del centro y el sur del Atlántico
BOLÍVAR
Desarrollo económico y rural Distritos de riegos en Repelón/ Manatí/ Santa Lucía/Suan. Puente de la Hermandad (Puerto Giraldo - Salamina). Centro de Valor Agregado del Atlántico. Agroindustria - Producción de aceites de residuos cítricos – mantequilla de semilla de mango - harina de pescado – leche de semilla de marañón. La inseguridad alimentaria y la baja productividad agrícola representan desafíos latentes que afectan la competitividad del departamento del Atlántico. Para abordar esta problemática, es imperativo unir esfuerzos para mejorar la Infraestructura rural. En ese sentido, tiene como objetivo reducir los costos de producción, así como asegurar una gestión sostenible de los recursos hídricos en el campo. La meta nal es fomentar un sector agropecuario más productivo y dinámico, lo que a su vez impulsará y revitalizará las cadenas de valor en la agroindustria local. Cabe recordar que el 65% de los alimentos de la Región Caribe son importados del interior del país, lo que afecta la seguridad alimentaria de los hogares de la región, del departamento y Barranquilla.
Otros temas Mayor calidad y mejores condiciones tarifarias de energía. Desarrollo de la transacción energética en la generación de energía renovable no convencional (energía eólica y solar) y la producción de Hidrógeno Verde.
Temas priorizados para el departamento de Bolívar Infraestructura vial y conectividad APP IP Aeropuerto de Cartagena (Bayunca). APP IP Ampliación y modernización Aeropuerto Internacional Rafael Núñez. APP Canal del Dique. Ampliación y culminación de la vía Perimetral de Cartagena. Construcción Vías terciaria y secundaria (mantener y mejorar el 75% de la red vial). Doble calzada entre Barranquilla – Cartagena “Ruta Caribe II”.
Servicios públicos Cubrir el aumento de la demanda de agua para acceso universal son 247 mil hogares adicionales en los próximos 10 años. Cerrar la brecha urbana-rural, principalmente en alcantarillado, aunque los proyectos se orientan a elevar la calidad de la provisión, se requiere formular proyectos en calidad del agua, especialmente en municipios mineros.
Adaptación al cambio climático Promover negocios verdes en el departamento alianza pací co. Plan restauración de la bahía de Cartagena y construcción del sistema hídrico y Plan Maestro de Drenajes Pluviales. La iniciativa Casa Grande Caribe presentó los proyectos de infraestructura que necesita el Caribe Colombiano para el cierre de brechas sociales. Entre el análisis se evidenció quea pesar de que Bolívar cuenta con actividades de alto valor agregado y en expansión, el departamento no ha podido reducir la pobreza monetaria debido en parte al rezago en dos aspectos fundamentales: saneamiento básico que incluye coberturas de acueducto y alcantarillado, así como temas asociados a transporte como lo es el estado de vías primarias y secundarias; estas últimas que son las que interconectan la cabecera con las zonas rurales de los municipios. Entre 2015 y 2022 la red vial primaria en Bolívar se ha deteriorado notoriamente: el porcentaje de vías en buen estado cayó de 42%a 13%.
En cuanto a saneamiento básico, el rezago en acueducto es el más crítico frente al resto del área urbana de la región Caribe y el país. El 60% de los municipios de Bolívar tienen una cobertura inferior al 10% en alcantarillado y saneamiento básico, y la cobertura total del departamento, sin incluir Cartagena, es de solo el 15%. Menos del 30% de los hogares de la zona urbana bolivarense acceden a este servicio, mientras que la cobertura promedio de la región Caribe está en 61% y la nacional en el 77%. En cuanto al alcantarillado, en el área rural sólo el 5% de los hogares cuenta con algún medio de eliminación de excretas, lo que evidencia una cobertura muy baja si se compara con los resultados en la región (19%) y el nivel nacional (22%). Este rezago está explicado por la baja inversión. En Bolívar, la inversión por habitante en acueducto y alcantarillado ha venido decreciendo desde el 2012; en 2021 se invirtió $10.400 por habitante, mientras que en 2012 fue de $24.400 per cápita, es decir menos de la mitad de la inversión observada en 2012.
Temas priorizados para el departamento del Cesar Infraestructura
CESAR
Agro
Distrito regional de riego Ariguaní – Pozos profundos en el Alto e' la vuelta.
Construcción de bene ciaderos ecológicos.
Reservorio Represa Los Besotes (Valledupar).
Implementación de programa para aumento de hectáreas cultivadas y la renovación de cafetales.
Culminar los 14 km vías faltantes del Corredor Codazzi – Cuatro Vientos.
Incentivo a la Capitalización Rural para incrementar el parque cafetero y otros cultivos.
Construcción Aeropuerto Hacaritama de Aguachica.
Renovación de 5000 has en el Cesar y 300 has en La Guajira de cacaotales.
Obras pendientes de la Transversal Ocaña – Gamarra.
Convenio con FEDEARROZ y UMATA para extensión agrícola.
Troncal del Magdalena (Antigua Ruta del Sol sector II).
Construcción Vías terciaria y secundaria (mantener y mejorar el 75% de la red vial).
APP Dorada – Chiriguaná.
Construir una central de abasto campesino, siendo este un espacio donde el campesino pueda ofertar sus productos constantemente.
Desarrollo fronterizo
ICR para siembra, renovación, asistencia técnica en el Cesar y La Guajira.
Garantizar que en el departamento se mantenga el bene cio de exención tributaria para el combustible según la ley fronteriza.
Almacenamiento y secamiento de granos y planta de trilla de maíz.
Ubicar un nuevo puesto de control con la policía scal y aduanera en el municipio para la calidad del combustible. Identi cación del inventario ganadero del d e p a r t a m e n t o, p a r a e l c o n t r o l d e l contrabando y la ebre aftosa.
Construcción de central de abasto campesino. Aprovechar el potencial logístico basado en Bosconia. Apoyo a las ferias ganaderas, para poder fomentar el comercio, empleo y remates en la ganadería y la agricultura. Fomentar el establecimiento de sistemas silvopastoriles. Crear e implementar Políticas públicas bien fundamentadas para qué la Administración pueda liderar el desarrollo del Turismo. Se debe evidenciar el impacto económico, social, ambiental y en empleo que tendría una transición energética.
Temas priorizados para el departamento de Córdoba Infraestructura para la conectividad Puente Pica Pica (Ya formulado). Mejoramiento vial San Bernardo del Viento y Lorica. Mejoramiento vial Montería-Ayapel.
CÓRDOBA
Existen 280,245 hogares en el departamento de Córdoba sin acceso a Acueducto y Alcantarillado, estamos hablando de una inversión que asciende a $3,8 billones, resulta muy difícil hablar de desarrollo económico regional cuando aún hay necesidades básicas insatisfechas en nuestro territorio
Intervención Aeropuerto Los Garzones para la internacionalización.
Desarrollo económico
Intervención de infraestructura aeroportuaria y de servicios aéreos esenciales.
Construcción Vías terciaria y secundaria (mantener y mejorar el 75% de la red vial).
Construcción Transversal La Paz - San Jorge con el alto Sinú.
Turismo de alto per l de naturaleza y cultura zenú de alto grado de valor en territorios vírgenes aptos para avistamiento de aves como en la Isla de Los Pájaros y de ora y fauna.
Conexión vial Paci co- Caribe con enlace en Córdoba y nal en La Guajira.
Servicios públicos Acueducto Regional del Golfo de Morrosquillo. Cerrar Brechas de alcantarillado rural. Ampliación de capacidad de subestaciones eléctricas.
Desarrollo del sector forestal con énfasis en la especie Teca de doble propósito. Desarrollo Agroindustrial con generación de valor en alimentos y productos de belleza y bienestar de alta demanda en Asia y aprovechando la alianza del pací co.
GUAJIRA
Temas priorizados para el departamento de La Guajira Infraestructura Mejoramiento de la red vial terciaria en 5 municipios (revisar). Conectividad vial para el turismo – extensión Vía Santa Marta – Paraguachón. Carretera Tomarrazón - Distracción. Pavimentación de la vía Cabo de La Vela – San Martín – Uribia. Pavimentación de la carretera Uribia – Puerto BolívarPortete. Reparación Vía Riohacha – La Jagua del Pilar. Conexión de Puerto Brisa con el sistema férreo nacional y otros puertos de la región. Muelles de cabotaje para conectar por el mar los destinos turísticos de la región. Marina de Riohacha. Conectividad en la Alta y Media Guajira y de Riohacha con Valledupar.
Servicios públicos Represa del río Ranchería fase II. Pilas públicas para el área rural. Acueducto y saneamiento básico.
Desarrollo económico Creación de zonas francas o parques industriales + Centro logístico +Puerto seco fronterizo. Fortalecimiento de clúster de Turismo y del conocimiento de la cultura. Construcción de vías terciarias y secundarias para impulsar el agro. Medidas de prevención, mitigación y control de la erosión costera. Wayuu en la educación como potencialidad para este sector. Museo del Tejido. El centro de pensamiento Guajira 360º presentó en 2018 un estudio sobre la pertinencia en el uso y gestión de los recursos de regalías, concluyendo que en el departamento y sus municipios se percibe una concurrencia entre sectores de inversión en regalías y necesidades. Sin embargo, existe gran debilidad en la calidad y e ciencia de la ejecución de los proyectos, asociada a la debilidad e inestabilidad institucional del departamento. Es el momento de plani car de manera articulada y coordinada el destino de esos recursos. En el periodo 2023-2024 La Guajira tiene un presupuesto histórico de $1 billón de pesos. La cuestión no es falta de recursos es ausencia de plani cación conjunta y articulación. Sumado a esto, el departamento debe hacer un esfuerzo adicional en la generación de recursos propios para garantizar la sostenibilidad de las obras y proyectos de impacto con recursos de regalías. Para lograr estos proyectos de mediano plazo, se requiere de un modelo de gobernanza donde los diversos actores presentes en el territorio generen alianzas y actúen de manera coordinada para materializarlos. La Guajira requiere articular estos proyectos con la visión regional de desarrollo, en especial con el departamento del Cesar.
Temas priorizados para el departamento del Magdalena Servicios públicos Diseñar un plan maestro de acueducto y alcantarillado para las subregiones del departamento con enfoque multimodal para Santa Marta. Planta de tratamiento de aguas residuales norte y sur en Santa Marta. Generación de energía con fuentes alternativas para comunidades rurales.
Infraestructura Actualizar plan maestro aeroportuario en función de alternativas de relocalización debidamente evaluadas y documentadas. Viaductos Ciénaga – Barranquilla. Doble Calzada Ciénaga- Barranquilla, culminación variante sur Ciénaga con empalme en la doble calzada CiénagaBarranquilla. Ruta Del Sol III (Bosconia, Ciénaga). Doble calzada Troncal del Caribe Vía Parque Tayrona. Culminación ruta de los contenedores. Fortalecimiento de Distritos de Riego para el agro. Gestión de recursos por medio de herramientas como municipios PDET. Planes de prevención del Fusarium para cultivos de banano. Construcción Vías terciaria y secundaria (mantener y mejorar el 75% de la red vial).
MAGDALENA
Turismo sostenible y cultural Preservar y promover la cultura local a través de festivales, eventos y experiencias turísticas auténticas que destacan la riqueza cultural del Magdalena. Ruta Macondo. Crear el observatorio Turístico departamental. Descentralización político-administrativa de manejo de parques nacionales naturales Tayrona y Sierra Nevada. Control a la erosión costera en Playa Salguero, Ciénaga, pueblo viejo y erosión en Salamina y El Banco. En el caso del Magdalena, la priorización requiere la previa identi cación de proyectos, la cual debe atender las necesidades del departamento. Las necesidades se evalúan en función de las brechas en estas cuatro áreas frente a los promedios regional y nacional, y deben ser ordenadas siguiendo criterios de priorización por los actores mencionados, a n de que las demandas territoriales de desarrollo se sustentan en las aspiraciones y preferencias de los directamente implicados, f o r t a l e c i e n d o d e e s t a m a n e ra e l p ro c e s o d e descentralización en la región. En este orden de ideas desde la Cámara de Comercio de Santa Marta, Camacol, Comité intergremial, Pro Santa Marta e Invest In Santa Marta presentan bajo un criterio de priorización las dimensiones que entre tantas demandan la atención de una política pública focalizada y pertinente en tres dimensiones indispensables para el desarrollo.
Temas priorizados para el departamento de Sucre Servicios públicos Acueducto Regional Sucre – Bolívar. Suministro del río Magdalena y planta desalinizadora en Tolú. Acueducto Regional del Golfo Morrosquillo.
Sostenibilidad y Seguridad alimentaria Macroproyecto de La Mojana.
Desarrollo económico Pacto del Golfo de Morrosquillo, incluyendo hospitales, aeropuerto, marina, acueducto, malecón, conectividad internacional y desarrollo tecnológico, con el objetivo de impulsar el desarrollo económico y la infraestructura de la región. Interconexión Fluvial con vías de acceso: Río San Jorge, Magangué y la Mojana. Ampliación y modernización del Aeropuerto de Tolú y Corozal. Construcción Vías terciaria y secundaria (mantener y mejorar el 75% de la red vial). Basados en el Índice Departamental de Competitividad, el Departamento de Sucre ha ocupado la posición No. 23 desde el año 2019. Acorde a la medición del año 2022, los mayores retos se presentan en pilares como: Mercado laboral (33), adopción Tic (24), so sticación y diversi cación del ecosistema innovador (24), infraestructura (23), educación superior y formación para el trabajo (23) y entorno para los negocios (23). Sin embargo, el resto de los indicadores se encuentran en el rango de la posición 22 a la 18, a excepción de Salud y Tamaño del mercado que se encuentran ubicados en la posición 13.
SUCRE Lo anterior nos lleva a mirar que los mayores retos para el departamento están asociados al desempleo, formalización laboral, al cierre de brechas laborales entre hombres y mujeres, al mejoramiento del acceso de internet, mejoramiento de las capacidades Tic, mejoramiento de los índices de internacionalización del departamento y su canasta exportadora, cobertura de los servicios públicos, infraestructura de vías terciarias, cobertura y calidad de la educación superior y facilitar un entorno adecuado para la generación de nuevas empresas y las inversiones. En el año 2022, el 26% (DANE, 2023) de los hogares del departamento de Sucre están en incidencia de la pobreza multidimensional convirtiéndose en el 9° departamento más pobre en Colombia (teniendo en cuenta que la media nacional es del 12.9%) y el segundo de la Costa Caribe después de La Guajira. Las variables asociadas a la pobreza multidimensional en Sucre están asociadas, en las áreas urbanas, a privaciones como trabajo informal(89.6%), bajo logro educativo (44%), rezago escolar (28.9%), inadecuada eliminación de excretas (20.4%), etc. Para las áreas rurales, las privaciones en los hogares se relacionan con las de las cabeceras municipales, pero más exacerbadas: trabajo informal (97.5%%), bajo logro educativo (70%), material inadecuado de pisos (35%), rezago escolar (34.7%) e inadecuada eliminación de excretas (32.1%). Lo anterior nos muestra que las problemáticas en los hogares están relacionadas con la informalidad laboral y el desempleo, la calidad de la educación y la cobertura del sistema de alcantarillado. En conjunto, estos proyectos priorizados tienen el potencial de impulsar el desarrollo sostenible de la región. Por ello, la importancia de integrar visiones entre el sector público, el sector privado y la sociedad, no puede ser subestimada. Si nos unimos, no solo aprovechamos la diversidad de conocimientos y enfoques, sino que también aseguramos que los proyectos prioritarios sean más efectivos y sostenibles. Este trabajo colaborativo crea sinergias poderosas que permiten abordar los problemas de manera más holística y encontrar soluciones innovadoras. En última instancia, la rma del Pacto Compromiso por la Región Caribe, representa el potencial de la Costa Norte para prosperar y crecer a través de una visión compartida y una acción conjunta.
BARRANQUILLA LE APUESTA A LA RECUPERACIÓN INTEGRAL DE LA
CIÉNAGA DE MALLORQUÍN Juan Manuel Alvarado Gerente de Ciudad en Alcaldía de Barranquilla
Desde la Administración del alcalde Jaime Pumarejo la recuperación de la Ciénaga de Mallorquín se ha convertido en uno de los ejes centrales de la inversión pública distrital, foco de la discusión cientí ca local y punto de in exión para el cambio en la calidad de vida de las comunidades aledañas. Pese a que en las últimas décadas la acción del humano ha deteriorado este tesoro escondido de Barranquilla, hoy sus más de 740 hectáreas de extensión se revitalizan.
Su importancia reside en su ecosistema manglar, sus playas arenosas y sus fondos, y especialmente en su gente, las comunidades aledañas que históricamente la han habitado. Es una laguna costera estuarina, la cual hace parte de una gran cuenca y es alimentada por diferentes a uentes como el río Magdalena, el Mar Caribe, el Arroyo León, y alberga a múltiples especies marinas, an bios, reptiles, aves, entre otras. De hecho, 4 de las 5 especies mangles que existen a nivel nacional se encuentran en la Ciénaga de Mallorquín, las cuales actúan como barrera protectora y escudo poderoso ante efectos extremos del cambio climático, almacenando carbono y actuando como cuna para la biodiversidad. Este santuario de fauna y ora ha sufrido debido a la contaminación de los cuerpos de agua que la alimentan, los asentamientos que destruyen sus mangles, los vertimientos directos de aguas residuales y desechos, los cambios en la barra de protección de la playa por sedimentación, entre otros factores.
Por tal razón, en esta administración llevamos una nueva visión para la Ciénaga de Mallorquín que ha sido tratada como un botadero de basura municipal, como una zona de expansión portuaria, como un terreno para la expansión urbana informal, y la cambiamos por una visión de ecosistema rico en biodiversidad al cual hay que dar los primeros pasos para proteger y restaurar. Desde su plan de Gobierno, el alcalde Jaime Pumarejo Heins en conjunto con la comunidad- visionó la creación de un plan que permitiera conectar a la ciudadanía con este ecosistema abandonado, que mejorara la calidad de vida de las comunidades vecinas, que brindara oportunidades de empleo y generación de ingresos, al tiempo que se generaban soluciones ante los retos ambientales de décadas de degradación. Es por esto que, durante la construcción del Plan de Desarrollo, visionamos un eje estratégico relacionado a recuperar nuestra biodiversidad y le dejamos a la ciudadanía un plan de mediano y largo plazo para la recuperación integral de la Ciénaga de Mallorquín. Este no solo busca recuperar la laguna costera, sino la cuenca de la Ciénaga a través de diferentes proyectos ambientales, de servicios públicos y de infraestructura ecoturística. Este plan empezó con una serie de intervenciones críticas que no solo ayudan a restaurar el ecosistema, sino también generan ingresos a la comunidad vecina, digni can el trabajo de personas que hacen parte del ecosistema, generan presencia institucional que frena las diferentes actividades que perjudican al cuerpo de agua, mangles y playas, al igual que crean espacios públicos para el disfrute comunitario en consonancia y adaptándose al medio ambiente.
¿En qué estado encontramos la Ciénaga de Mallorquín? Históricamente, la Ciénaga de Mallorquín le ha ofrecido servicios ecosistémicos a la ciudad; sin embargo, a lo largo del tiempo ha experimentado un deterioro debido a la actividad antrópica, siendo utilizada como vertedero municipal, sujeta a visiones de desarrollo portuario y sufriendo las presiones del crecimiento urbano informal. Es por esto que, de acuerdo con estudios técnicos, desde la década de los ochenta se estima una pérdida de casi 400 hectáreas de cobertura manglar; adicionalmente, la calidad del cuerpo de agua ha sido deteriorada por la contaminación de sus a uentes, la falta de servicios públicos en las comunidades aledañas y los lixiviados del antiguo botadero municipal, los cuales han afectado la biodiversidad del ecosistema. Por otro lado, en el barrio Las Flores y el Corregimiento La Playa ha existido alta concentración de pobreza multidimensional debido a la falta de inversión pública en términos de calidad de infraestructura educativa, salud pública, calidad de vivienda, vías de acceso, espacio público y zonas verdes.
¿Qué soluciones planteamos desde el Plan de Desarrollo? Proyectos a entregar durante la administración 2020-2023 Teniendo en cuenta los retos sociales, económicos y ambientales que ha presentado la Ciénaga de Mallorquín y su entorno, el plan integral para su recuperación contiene dos etapas principales: los proyectos a entregar durante el presente cuatrienio y los que dicha administración deja estructurados y diseñados de manera detallada como hoja de ruta para garantizar su continuidad en el mediano y largo plazo. Ecoparque Unidad Funcional 1 y 2 (senderos en madera palafíticos sobre tierra y cuerpo de agua). Descontaminación del Cuerpo de Agua a través de Ficorremediación de Algas. Alcantarillado en el sector “La Cangrejera” del Corregimiento La Playa. Revegetación de Mangles. Estrategias de Educación Ambiental. Modelo de Gobernanza de la Ciénaga de Mallorquín Ordenamiento de la Playa de Puerto Mocho Fase 1. Tren Turístico Tajamar. Con las siguientes intervenciones queremos mejorar el índice de calidad de ciénagas costeras, el número de especies de aves y peces, al igual que proteger más de 200 hectáreas de cobertura manglar, vincular a la comunidad vecina en la construcción y operación de los proyectos.
Proyectos diseñados y estructurados a mediano y largo plazo Además, la presente administración gestionó un plan de mediano y largo plazo, el cual contiene el diseño y estructuración de los siguientes proyectos: Ecoparque Unidad Funcional 3. Cierre de Antiguo Botadero en Las Flores. Ecoparque Unidad Funcional 4. Protección Ambiental de la Ronda Las Flores y Corregimiento La Playa (Unidad Funcional 5 y 6). Plan Maestro Arroyo León. Saneamiento Cuenca Noroccidental. Solución basada en la naturaleza para Barra de Playa de Puerto Mocho. Ordenamiento de la Playa de Puerto Mocho Fase 2 Dicho plan fue construido en conjunto con distintas agencias multilaterales, nanciado por banca multilateral y con apoyo de organizaciones internacionales especializadas en la preservación de ecosistemas y biodiversidad.
El Banco Interamericano de Desarrollo – BID, el Banco de Desarrollo –CAF, la Agencia Española de Cooperación Internacional – AECID, ONU Hábitat, Conservación Internacional, han apoyado la recuperación integral de la Ciénaga de Mallorquín con recursos y apoyo técnico para la realización y diseño de los diferentes proyectos. En agosto del presente año realizamos una preapertura de la Unidad Funcional 1 del Ecoparque, esta cuenta con 2.2 kilómetros de senderos peatonales palafíticos en madera. Dentro de estos se encuentran plazoletas, zonas de estancia y espacios para actividades de contemplación, interacción con ora y fauna, avistamiento de aves, prácticas de ecoturismo y excursiones, además de convertirse en una barrera que frena la tala de mangles del área de in uencia debido a la presencia institucional que generan. En paralelo, se realizó la primera fase de la recuperación de la calidad del agua a través de soluciones basadas en la naturaleza como la corremedicación por algas en nueve puntos, la cual busca garantizar el contacto primario con el cuerpo de agua. Un segundo proyecto para impactar la calidad del cuerpo de agua y, al mismo tiempo, mejorar la calidad de vida de las comunidades vecinas, es el de alcantarillado en la zona de La Cangrejera, en el Corregimiento La Playa, el cual impactará a más de 10 mil personas y acabará con los vertimientos directos al cuerpo de agua en dicha zona. Además de las intervenciones sobre el manglar y el cuerpo de agua, a nal de año se entregará a la comunidad el Ordenamiento de la Playa de Puerto Mocho y el Tren Turístico del Tajamar. Ambos proyectos buscan jalonar la actividad ecoturística de la zona, generar ingresos a las comunidades vecinas, recuperar el entorno y espacio público, al igual que brindarle a la ciudadanía alternativas de esparcimiento.
El Tren será eléctrico y contará con 2.6 kilómetros de longitud, paralelo a este habrá senderos peatonales y ciclorutas, mientras que en la playa de Puerto Mocho se mejorarán las condiciones de trabajo de los comerciantes locales en las casetas y terrazas, se instalarán redes de servicios públicos, se zoni cará la playa para su uso adecuado y se delimitará para espacios públicos incluyentes. Debido a la complejidad de las intervenciones necesarias para la recuperación integral de la Ciénaga de Mallorquín, esta administración deja una hoja de ruta con proyectos encaminados para sanear el ecosistema en su totalidad. Se deja a la ciudadanía múltiples estudios y diseños nanciados por entidades multilaterales en etapas avanzadas para el Saneamiento de la Cuenca Noroccidental, un Plan Maestro para el Arroyo León, la continuidad del ecoparque en sus unidades funcionales 3 y 4, la segunda etapa del ordenamiento de la playa de Puerto Mocho, el cierre técnico del antiguo botadero de Las Flores, al igual que proyectos para la protección ambiental de la ronda del barrio Las Flores y el Corregimiento La Playa, así como una serie de estudios, línea de investigación y propuestas realizadas con la academia local. El objetivo general de estas intervenciones es que el ecosistema de la Ciénaga de Mallorquín se encuentre en el centro de la discusión local sobre el desarrollo urbano al cual debe la ciudad de Barranquilla en el corto, mediano y largo plazo. Es decir, que la Ciénaga de Mallorquín pase de ser una zona marginada, olvidada y degradada, a ser un laboratorio vivo para la comunidad cientí ca, un espacio de esparcimiento para la ciudadanía, una oportunidad de generación de ingresos para las comunidades aledañas y el fortalecimiento de modos de vida seculares y, especialmente, un ejemplo de sostenibilidad y de cultura ambiental para los jóvenes barranquilleros.
Bancos de Hábitat en el
Sector de Infraestructura en Colombia: Un Enfoque Legal y Ambiental
Por: JUAN SEBASTIÁN PANESSO
Asociado del Equipo de Ambiente y Negocios Sostenibles de Brigard Urrutia
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n Colombia, el desarrollo de infraestructura es esencial para el crecimiento económico y el bienestar de la población. Sin embargo, este desarrollo a menudo viene acompañado de impactos ambientales signi cativos, siendo uno de los más importantes el derivado del aprovechamiento forestal requerido para ejecutar los proyectos. Este aprovechamiento forestal disminuye la cobertura boscosa de los ecosistemas, generando así un impacto directo sobre la biodiversidad. Para prevenir, mitigar, corregir o compensar estos impactos y promover la conservación de la biodiversidad, la legislación colombiana tiene contemplados instrumentos de control y manejo ambiental, en el marco de los cuales, la autoridad ambiental impone las obligaciones de compensación por realizar actividades de aprovechamiento forestal.
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A pesar de que los desarrolladores de proyectos de infraestructura están obligados a realizar actividades de compensación por pérdida de la biodiversidad, bien sea por el aprovechamiento forestal o por el uso del recurso hídrico (inversión de no menos del 1%), la implementación y cumplimiento de estas medidas ha sido el principal obstáculo para generar los resultados esperados por la autoridad ambiental. Los principales problemas de implementación y cumplimiento se asocian a cuatro aspectos.
Falta de Coherencia y Plani cación a Largo Plazo: En muchos casos, las compensaciones se abordan de manera puntal, sin una plani cación adecuada ni una visión a largo plazo. Esto puede llevar a la realización de acciones de mitigación que son insu cientes para mantener la salud de los ecosistemas en el tiempo.
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Recursos Inadecuados: Los proyectos a menudo carecen de la capacidad para llevar a cabo medidas efectivas de compensación, lo que resulta en que los desarrolladores de proyectos inician las actividades, pero las abandonan antes de cumplir el tiempo exigido por la autoridad ambiental.
Cumplimiento y Supervisión Insu ciente: La falta de supervisión y control adecuados puede llevar a que las medidas de compensación no se implementen o se cumplan de manera de ciente. Generando así problemas de cumplimiento ambiental para las empresas desarrolladoras de proyectos, quienes por no cumplir con sus obligaciones ambientales quedan expuestas a sanciones por parte de la autoridad ambiental.
Compensaciones aisladas: Cuando las compensaciones se realizan en el mismo sitio del proyecto de infraestructura se desconoce el contexto general de un área, con lo que se puede desaprovechar el potencial de conectividad ecosistémica de las regiones para generar mejores resultados.
Frente a estos problemas surge la pregunta ¿Cómo se puede hacer una gestión e ciente de las obligaciones de compensación sin que esto represente una carga adicional para los desarrolladores de proyectos de infraestructura? La respuesta está en los Bancos de Hábitat.
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Bancos de Hábitat: ¿Qué Son y Por Qué Son Importantes? Señala el Decreto 2099 de 2016 que los Bancos de Hábitat son áreas en las que se pueden realizar actividades de preservación, restauración, rehabilitación, recuperación y/o uso sostenible para la conservación de la biodiversidad. Estos bancos de hábitat comercializan cupos (por lo general un cupo equivale a una hectárea), los cuales pueden ser adquiridos por aquellas personas interesadas en realizar actividades de rehabilitación y conservación de ecosistemas. En el marco de esta gura, el administrador del Banco de Hábitat se convierte en el responsable de administrar los recursos obtenidos por los inversionistas y realizar todas las actividades de rehabilitación y conservación del área que conforma el Banco. Es en este punto donde se evidencian las principales ventajas de esta gura en comparación con la ejecución aislada de las obligaciones de compensación. A través del Banco de Hábitat se genera una e ciencia en la mitigación de impactos ambientales al concentrar los esfuerzos de conservación y restauración en áreas especí cas de alta relevancia ecológica; se tiene un mejor control y monitoreo sobre las actividades de compensación al tener identi cada el área bene ciaria de esta medida; se garantiza la conservación continua de los ecosistemas; se con guran soluciones basadas en la naturaleza que contribuyen a minimizar impactos como la fragmentación de ecosistemas; aseguran la continuidad de los servicios ecosistémicos y enmarcados en el principio de adicionalidad, potencian la biodiversidad en esas áreas.
Adicional a lo anterior, la principal ventaja que ofrece el Bancos de Hábitat a los desarrolladores de proyectos de infraestructura es la simpli cación de los procesos. Con la adquisición de los cupos en un Banco de Hábitat, el bene ciario de una licencia ambiental o de un permiso de aprovechamiento forestal puede cumplir sus obligaciones de compensación forestal o de inversión de no menos del 1%, evitando así la necesidad de diseñar e implementar medidas de compensación puntuales que lo obliguen a negociar áreas mediante acuerdos individuales y luego veri car su cumplimiento. Como se puede ver, esta gura resulta novedosa y de gran atractivo ambiental porque de un lado fomenta la creación de áreas en las cuales los bene ciarios de permisos ambientales pueden cumplir con las obligaciones de compensación ambiental y por el otro le permite a los propietarios, tenedores o poseedores de terrenos ubicados en ecosistemas o áreas ambientales estratégicas, la posibilidad de obtener recursos haciendo actividades de preservación, restauración, rehabilitación o recuperación de los recursos naturales. A noviembre de 2022 se habían registrado 11 Bancos de Hábitat en Colombia, lo que representa un número importante teniendo en cuenta que la reglamentación para su registro es del año 2017. Sin perjuicio de lo anterior, en virtud de los bene cios que esta gura puede generar, se deben fomentar las condiciones para crear y registrar más Bancos de Hábitat en el país. En conclusión, los Bancos de Hábitat son una gura que tiene un enfoque más estratégico y efectivo para ejecutar compensaciones ambientales derivadas de licencias ambientales o permisos de aprovechamiento forestal asociados a proyectos de infraestructura en Colombia. Al consolidar la mitigación de impactos en áreas de alta biodiversidad, asegurar la conservación a largo plazo y simpli car los procesos, los Bancos de Hábitat promueven un equilibrio entre el desarrollo económico a través de la ejecución de proyectos de infraestructura y la protección del medio ambiente.
EL CAMPO A TODA MARCHA Cuando nos enfrentamos al reto de revivir al campo del Atlántico, descubrimos la poderosa dinámica que surge cuando el sector público se une a otros en un esfuerzo colaborativo.
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n un mundo en constante evolución como el de hoy, el éxito en cualquier empresa, ya sea en el ámbito público o privado, depende en gran medida de la capacidad de las organizaciones para colaborar y sumar esfuerzos. Cuando nos enfrentamos al reto de revivir al campo del Atlántico, descubrimos la poderosa dinámica que surge cuando el sector público se une a otros en un esfuerzo colaborativo. Más allá de las fronteras tradicionales, la sinergia resultante tiene el potencial no solo de impulsar la e ciencia y la efectividad, sino también de generar un impacto duradero en la sociedad que servimos. En estas páginas, examinaremos cómo la interacción entre el sector público y otros actores puede generar soluciones innovadoras a desafíos complejos. Al enfocarnos en la importancia de compartir recursos, conocimientos y experiencias, esperamos inspirar a los líderes y gestores a adoptar un enfoque más colaborativo y a abrazar el poder transformador de sumar aliados. Durante la época de campaña recorriendo los municipios del departamento para conocer de primera mano las necesidades de los atlanticenses, encontramos que los pequeños agricultores y productores del sur del Atlántico contaban con hectáreas de tierra improductivas, que como ellos decían, estaban llenas de monte y trupillo ya que no contaban con el agua necesaria para cualquier cultivo que quisieran implementar, y todos sabemos que un campo sin agua no es productivo.
Adicional a ello, el hecho de que los bancos no prestan a los pequeños agricultores ya que no hay garantías en que sus cosechas puedan tener la utilidad necesaria para poder pagar los préstamos, era una gran limitante. A esto también se suma que todo lo sembrado era para el pan coger y no se contaba con un modelo de producción a escala que permitiera contar con grandes compradores y tener productos de exportación. Entendiendo esta realidad, con el equipo de gobierno decidimos construir un esquema de gestión agroindustrial que tiene tres grandes frentes: acceso al agua 24 horas al día los siete días de la semana, nanciación y asistencia técnica con compra asegurada.
Haciendo un poco de historia durante los años 1963-1976 el INCORA (Instituto Colombiano de la Reforma Agraria) construyó 14 distritos de adecuación de tierras en todo el país, el distrito de riego de Repelón fue denominado “Atlántico No. 3”. Desde su creación a la fecha han sido diversos los entes creados para su manejo y responsabilidad. Durante la problemática de la temporada invernal en los años 1984 y 20102011 se ocasionaron inundaciones catastró cas. En el año 2011, con el rompimiento del Canal del Dique, el distrito de riego sufrió daños severos en la infraestructura electromecánica y en la obra civil de los principales canales de riego, sumado a esto un obsoleto diseño haciendo que la prestación del servicio fuese sólo de un 35 por ciento del total de su capacidad. Para lograr habilitar entonces cinco mil hectáreas de tierra y poder garantizar el acceso al agua para el sector agrícola del departamento rmamos un convenio con la Agencia de Desarrollo Rural – ADR, con el n de llevar a cabo la coadministración y operación de los distritos de riego, esto nos permitiría incrementar el porcentaje de e ciencia y asegurar que el agua llegue a todas las parcelas que lo requieren para sus cosechas y de esta manera aumentar su capacidad y efectividad. Hoy podemos decir que somos el primer departamento en lograr un convenio con la ADR para seguir llevando a cabo la coadministración por 10 años, lo que sin duda garantiza la operatividad y sostenibilidad del Distrito.
Solucionado el tema del agua, la nanciación sería el otro gran punto a resolver, para ello se logró con el Banco Agrario, a través de su línea de crédito asociativa, que los pequeños y medianos productores asociados accedieron a tener los recursos su cientes para tener el paquete tecnológico adecuado que les permita ser productivos. Aquí el Incentivo a la Capitalización Rural del Departamento del Atlántico - ICRA, que es un bene cio económico que se les otorga a estos pequeños y medianos productores complementa el esquema, ya que el 30 por ciento del valor del crédito se canaliza a través del ICRA para compensar el capital parcial de los créditos otorgados por el banco, lo que hace que se incremente la inversión en agronegocios y mejore la competitividad y sostenibilidad de la producción agrícola. Con acceso al agua y nanciación nos quedaba solo encontrar un operador. Estamos convencidos que tener al sector privado como aliado es una gran ventaja en cualquier administración pública, por eso trajimos al grupo empresarial Oleo ores para que nos apoyara con la asistencia técnica en los dos agronegocios que impulsamos: limón tahití y palma de aceite. Con la rma del convenio logramos acompañar a los agricultores en: 1. Estructuración de proyectos; 2. Aprobación de sus créditos ante las entidades nancieras: 3. Asegurarles la compra de todo lo que produzcan; y, 4. Asistencia técnica durante tres años para que lo que produzcan se haga en condiciones de calidad y con las productividades que se necesitan para que sea un buen negocio.
Al nal de este cuatrienio la meta es cubrir 2.600 hectáreas entre palma de aceite y limón tahití en Repelón. Y 500 hectáreas en Suan y Santa Lucía con cacao y plátano. De estas tenemos 1.500 hectáreas para palma de aceite, 1.110 para limón tahití y 250 hectáreas habilitadas para la siembra de cacao y plátano. El objetivo es lograr dar empleo a 4 mil personas entre directos e indirectos, que puedan contar con ingresos mensuales promedio de aproximadamente 5 millones de pesos producto de la cosecha de sus productos y la comercialización asegurada de los mismos.
Hoy se están generando más de 1.500 empleos directos solo en Repelón, y hay un crecimiento económico que se evidencia con la puesta en funcionamiento de nuevo almacenes de servicios y la vida comercial que se ha renovado. En Repelón, Suan y Santa Lucía se gesta hoy el gran sueño hecho realidad de liderar una verdadera revolución agroindustrial en el Atlántico. Una que le devolviera al sur de nuestro departamento la insignia de ser la despensa agrícola de Colombia. En esta labor nos dimos cuenta que no podíamos dejar atrás el servicio de energía para la gente en zonas rurales.
El departamento del Atlántico tiene un alto porcentaje de cubrimiento del servicio de energía (98%), aunque en la zona turística y rural tenemos poblaciones y veredas que no se encuentran intercomunicadas al sistema de distribución local. Para solucionar esto, creamos el Plan de Electri cación Rural, que requirió una inversión de 65.452 millones de pesos para llevar el servicio de energía a corregimientos y veredas con el n de mejorar las condiciones de vida y disminuir la inequidad social. La electri cación rural genera efectos positivos en el entorno, su uso contribuye a la reducción de la pobreza, hace posible diversi car la producción en el campo y favorece la generación de empleo rural. Sin duda, es un recurso imprescindible para el desarrollo económico, social y educativo de nuestro departamento, que mejora la calidad de vida de la gente.
A la fecha, hemos logrado energizar 771 viviendas en los corregimientos y veredas de los municipios de Campo de la Cruz, Juan de Acosta, Luruaco, Manatí, Polonuevo, Repelón, Sabanalarga, Santa Lucía, Suan, Tubará y Usiacurí, y 180 parcelas productivas en distritos de riego de Repelón. Con esto hemos bene ciado a más de 3.800 personas. Además, dentro de este programa también contemplamos las soluciones individuales fotovoltaicas (paneles solares) para las viviendas de difícil acceso y que están alejadas al sistema de distribución local. Al nalizar el cuatrienio, con este proyecto se bene ciarán en total 147 familias ubicadas en la zona rural de Luruaco, Piojó y Juan de Acosta.
COFRA: TECNOLOGÍAS PROBADAS PARA LA MEJORA DEL SUELO
WIGER FRANKE Director General
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undada en 1923 en los Países Bajos, Cofra es una empresa con una larga trayectoria en el desarrollo y ejecución de soluciones para el mejoramiento de suelos.
La empresa pasó de ser un contratista local en Ámsterdam a convertirse en una empresa especializada líder con múltiples o cinas en todo el mundo y una amplia red de contactos locales. En 2006, Cofra se unió al grupo Boskalis, líder del sector en el desarrollo de actividades de dragado e instalaciones marítimas. En Latinoamérica, especí camente para Colombia es representada por Wequips, quien cuenta con 15 años de experiencia en el ramo de la construcción, el sector marítimo e infraestructura latinoamericana, lo que le ha permitido consolidarse como un referente de innovación y e ciencia, ya que se han dedicado a brindar soluciones en América Latina trayendo el toque holandés. A través de la comercialización de marcas internacionales que brindan equipos, materiales y soluciones con tecnología de punta como es el caso de Wequips cuenta con un portafolio que se divide en 6 segmentos: -Perforación - hincado de pilotes - concreto de mezcla. -agua - investigación geotécnica y monitoreo - drenes verticales. Las empresas Wequips y Cofra en estrecha colaboración brindan una combinación de conocimiento, experiencia, con abilidad y profesionalismo, de la mano con el enfoque en el cliente y contacto local.
Soluciones, materiales y equipos para todos sus proyectos
Como contratista especí co para la mejora del suelo, las empresas están felices de participar en el diseño y la implementación. Cofra se especializa en la mejora del suelo y la instalación de pantallas de aluminio para proteger el medio ambiente. Su portafolio consta de técnicas de consolidación y compactación, así como elementos de (semi) soporte, complementados con las pantallas de láminas verticales. Ofrece soluciones para problemas de infraestructura y medio ambiente.la playa por sedimentación, entre otros factores.
CONSOLIDACIÓN - Drenaje Vertical Prefabricado (PVD) Desde el desarrollo del drenaje vertical prefabricado sintético (PVD) a nes de la década de 1970, Cofra ha sido uno de los contratistas líderes en esta técnica a nivel mundial. Con su propio desarrollo y producción de MebraDrain y BioDrain de base biológica, tiene el conocimiento y las posibilidades para un diseño integrado.
COMPACTACIÓN - Cofra Compactación Dinámica (CDC) Las técnicas de compactación forman parte del portafolio de Cofra desde 2005. La compactación de material granular a menudo se requiere en áreas sujetas a vibraciones, como terremotos o movimientos de trá co. La compactación se realiza durante la fase de construcción de un
Cofra tiene andamios disponibles para cada tipo de suelo, desde suelos muy blandos hasta capas intermedias muy duras (valores de CPT superiores a 25-30 MPa) su instalación se hace tanto en tierra como en alta mar. Más de 60 bastidores y varias máquinas básicas están disponibles en todo el mundo, desde pequeñas hasta grandes. Esto signi ca que Cofra siempre tiene disponible una solución de instalación, independientemente del tamaño, la profundidad (hasta 60 m) y la complejidad de un proyecto. El registro de datos GPS se utiliza durante la instalación. En situaciones especí cas se puede utilizar la técnica avanzada de consolidación por vacío. Cofra tiene las tres técnicas existentes para este requerimiento. proyecto para evitar el asentamiento o licuefacción posterior a la construcción (la pérdida de resistencia del material granular). Esto mejora el comportamiento de asentamiento de la carga del material, haciéndolo adecuado para reducir el asentamiento de la fundación de las estructuras. Todos los métodos de compactación utilizan el mismo principio: la introducción de altas vibraciones locales en el cuerpo del suelo. Para diseñar e implementar una solución para cada caso, Cofra tiene tres técnicas de compactación en su portafolio, Cofra Roller (CRC), Dynamic (CDC) y Vibro Compactación (CVC).
BARRERAS – Sistema Geolock Geolock es una barrera impermeable instalada verticalmente en el subsuelo que consta de una construcción de bloqueo de HDPE, soldada a paneles de lámina de HDPE de 2,0 mm de espesor. Se utiliza para la contaminación de aguas subterráneas y construcciones civiles.
Mail: info@wequips.com Website: www.wequips.com Website: www.cofra.com
Dirección: Cra.7 #112-28, o cina 301 Código postal:110111 Ciudad: Bogotá - Colombia Website: www.wequips.com
WIGER FRANKE Director General +57 310 295 29 22 wfranke@wequipos.com
Wequipos cuenta con 15 años de experiencia en el ramo de la construcción, el sector marítimo e infraestructura latinoamericana, lo que nos ha permitido consolidarnos como un referente de innovación y e ciencia, ya que nos hemos dedicado a brindar soluciones en América Latina trayendo el toque holandés. A través de la comercialización de marcas internacionales que brindan equipos, materiales y soluciones con tecnología de punta; gracias a esto y a nuestra integridad, nuestros clientes son pequeñas y grandes empresas de la región.
Contamos con un portafolio que se divide en 6 segmentos: Perforación: zanjadoras, taladros, dientes de perforación, rollerbits, martillos de fondo, perforadoras y equipos para anclajes. Hincado de Pilotes: tablestacas de pvc y acero, extractores de pilotes, martillos de impacto y vibratorios, rompedores, grilletes para izaje. Concreto: bombas de lechada, plantas de concreto y dosi cación, equipos de producción de concreto prefabricado, sistemas de mezcla. Agua: skimmers de aceite, maquinaria especializada para tubería, bombas de bentonita/lodo y aguas residuales, equipos de dragado. Investigación Geotécnica: sistemas de prueba de carga/ vibración y integridad de pilotes, instrumentos para monitoreo, inclinómetros, dataloggers (divers), estaciones meteorológicas, boyas de olas. Drenes Verticales: pvd, columnas de grava
Contamos con o cinas en Colombia, Panamá y Perú. Estamos expandiéndonos en el mercado colombiano.
GESTIONES
La CCI Norte Lideró Otra Sesión de la Mesa de Seguridad para Fortalecer el Corredor Portuario El pasado martes 17 de octubre, la CCI Seccional Norte, lideró una sesión de la Mesa Permanente de Seguridad, como parte de la estrategia que venimos implementando para fortalecer la seguridad en el corredor portuario de Barranquilla. Este espacio contó con la participación de importantes entidades como las sociedades portuarias, Zona Franca de Barranquilla, SF Convías, Policía
Metropolitana de Barranquilla, O cina para la seguridad y convivencia ciudadana, Policía militar y K-yena. Desde la CCI Seccional Norte rati camos nuestro compromiso de trabajar en conjunto para construir un entorno más seguro, por esto realizamos seguimiento continuo a las actividades relacionadas con el fortalecimiento de la seguridad de este corredor.
Héctor Carbonell Director Ejecutivo de la CCI Norte participó en el evento Obras Por Impuestos
El 19 de octubre nuestro Director Ejecutivo, Héctor Carbonell, participó en el evento Obras por Impuestos: Impactos y Bene cios para la Región Caribe. Durante su intervención, explicó la importancia de invertir y nanciar proyectos de infraestructura en la Región a través de este mecanismo.
Asimismo, su participación permitió que otros sectores conocieran la importancia de liderar importantes Obras para el bene cio de las comunidades en la Región Caribe.
La CCI Norte demostró su apoyo a la XX Semana Técnica organizada por la Universidad del Magdalena La CCI Norte en su compromiso por fortalecer a las empresas del sector, sigue gestionando espacios de participación para sus a liados, con el n de fomentar el intercambio de conocimientos y experiencias en el campo de la infraestructura. En esta ocasión, apoyamos la XX Semana Técnica organizada por la Universidad del Magdalena, realizada del 11 al 13 de septiembre. En el evento, participaron Zaira Beltrán, Coordinadora Comercial de Acesco, Jhonatan Miranda, Ingeniero de Pavco Colombia, Javier Zuluaga Director de proyectos de SF Convías y Oscar Jaimes, Coordinador Técnico de Concesión Costera. Esta es una iniciativa de respaldo a nuestros a liados, quienes demuestran su liderazgo en el sector de la infraestructura. Desde la CCI Norte seguiremos apostando al fortalecimiento de la industria y agradecemos a la Universidad del Magdalena por este espacio enriquecedor.
La CCI Norte sigue haciendo seguimiento a Proyectos Estratégicos de la Región Caribe Cormagdalena publicó los tres pliegos del mantenimiento del dragado del canal de acceso en bocas de cenizas, el cual garantizará la operación portuaria en el sector y se optimizará el nivel de calado para los próximos tres años.
La Entidad Contratante para este gran proyecto es la empresa Cormagdalena, con una inversión de $276.388.439.447 La convocatoria se encuentra abierta hasta el próximo 22 de noviembre.
AGÉNDESE
OCT / NOV CURSOS TRABAJO EN ALTURAS
31 SECOP II (grupo 1)
01 NOVIEMBRE CURSO POWER BI
07 NOVIEMBRE SECOP II (grupo 2)
17 NOVIEMBRE Jornada de construcción e infraestructura - Capítulo. Operación logística portuaria.