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“UN PUEBLO UNIDO A SUS FUERZAS ARMADAS”

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú 1 -Año 2023-

DEDICATORIA

A los vencedores de la Campaña Militar de 1941, por la Victoria de Falso Paquisha y la de los Guerreros del Alto Cenepa. A los comandos victoriosos de Chavín de Huántar. A los combatientes contra el terrorismo y la exitosa Operación Patriota. Y al soldado, marino y aviador de las Fuerzas Armadas del Perú que deja parte de su alma y su vida, por la defensa de nuestra intangible soberanía nacional...

PRÓLOGO

UN CAMINO CONJUNTO POR LA SENDA DEL HONOR

uanta voluntad y vehemencia pusieron nuestros predecesores para la creación del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, ellos tuvieron una labor auténticamente institucional, porque no solo laboraron en el cambio, ellos preveyeron, las responsabilidades del futuro y concluyeron también que debíamos afrontarlas solidarios y unidos. Ya en el devenir histórico institucional solo precisamos la dignidad y firmeza de nuestras convicciones, que nos llevaron a hacer hermosa realidad nuestro lema: unidos, firmes y dignos.

para ejercer sus derechos de patria soberana, libre de injerencias de cualquier naturaleza. Y aquí seguimos con nuevos roles, con nuevas responsabilidades ante la nación, cumpliéndolas en el contexto de un mundo globalizado y en constantes cambios políticos, sociales, económicos y hasta climáticos, porque son estos los retos que afrontamos junto al pueblo, guiados por la letra de nuestro himno: un pueblo unido a sus fuerzas armadas es un pueblo fuerte imposible de vencer. Por estas y otras consideraciones insurgimos con esta publicación institucional, “UN PUEBLO UNIDO A SUS FUERZAS ARMADAS…” siguiendo el concepto de los escritores, de que lo que no se escribe no existe, porque dentro de sus capítulos recordaremos que complementariamente a la labor por la defensa, existe el compromiso permanente con el desarrollo nacional.

Sin embargo, desde mucho antes de la victoriosa Campaña Militar de 1941, en el desarrollo del conflicto de la Cordillera del Cóndor, en pleno desarrollo del Conflicto del Alto Cenepa, en la lucha contra el terrorismo, en la emblemática Operación Chavín de Huántar y la reciente Operación Patriota, entre otros hitos históricos, demostramos con nuestra práctica castrense que estamos unidos por la acción, que sabemos actuar con firmeza ante despropósitos que pretendan mellar nuestra intangible soberanía nacional.

Al recorrer sus páginas estimados lectores, encontraran contenidos que fueron elaborados no solo por la creatividad del escritor literario, también por el quehacer diario de soldados, marinos y aviadores del Perú que dejan en sus acciones castrenses, el ejemplo de civismo en su trabajo cotidiano por la defensa y el desarrollo nacional.

Pero por sobre todas las circunstancias, somos dignos receptores de la confianza que nos dio la nación para la defensa inquebrantable de su soberanía y por lógica proyección de sus sagrados intereses de libertad irrestricta

SUMARIO

COMITÉ DIRECTIVO: Gral Ejto Manuel Gómez De La Torre Aranibar Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas Crl EP Fernando Martínez de Pinillos Quiñones Jefe de la Oficina de Prensa e Imagen Institucional - 2022 Crl EP Fernando Uribe Muñante Jefe de la Oficina de Prensa e Imagen Institucional - 2023 Com FAP Carlo Carrión Palacios Jefe de la Unidad de Prensa, Difusión e Imagen Institucional COMITÉ EDITORIAL: Lic. Jaime Reyes León Editor General Sr. Henry Leandro Vidal Diseño y diagramación

DEDICATORIA

PRÓLOGO

PRESENTACIÓN

CAPÍTULO I Antecedentes históricos

CAPÍTULO II Evolución histórica del Comando Conjunto: 1957 - 2022 - Misión - Organización - Funciones

CAPÍTULO III Patrono - Himno - Lema - Heráldica

47-

CAPÍTULO IV 57 Comandos Operacionales y Especiales - Comando Operacional del Norte - Comando Operacional del Centro - Comando Operacional del Sur - Comando Operacional de la Amazonía - Comando Operacional del Ucayali - Comando Operacional Aéreo - Comando Operacional de Defensa Aérea

Sr. Corrector ortográfico y de estilo COMITÉ DE ASESORES: Gral Brig EP (r) Juan Urbano Revilla Presidente del Centro de Estudios Históricos Militares del Perú

CAPÍTULO V Guerra Convencional / Garantía de independencia, soberanía e integridad territorial. - Campaña Militar de 1941 - Conflicto de Falso Paquisha - Conflicto de Alto Cenepa

Historiador, Roberto Mendoza Policarpio

CAPÍTULO VII 145 Participación en el Desarrollo Nacional. - Contribución al Desarrollo Nacional - Acciones humanitarias en el territorio nacional - Plataformas Itinerantes de Acción Social

155

- Fenómeno del Niño

CAPÍTULO VI 101 Guerra no Convencional / Participación en el orden interno. - Acciones Contra el Terrorismo (1980 – 2000) - Operaciones en el VRAE / VRAEM - Operación Chavín de Huántar - Operación Patriota

Historiadora, Lourdes Medina Montoya Historiador, Segundo Gálvez Ríos

CAPÍTULO VIII Participación en el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. - Terremoto de Ancash

- Comando Operacional Marítimo - Comando Operacional de Inteligencia y Operaciones Especiales - Comando Operacional de Ciberdefensa - Comando Especial del VRAEM

- Intervención en Friajes y Heladas - Terremoto de Pisco CAPÍTULO IX 169 Participación en la Política Exterior. - El Comando Conjunto y las Misiones de Paz - Operaciones de Paz, participación peruana - Operaciones Multinacionales (combinadas) - Acciones humanitarias en el exterior. CAPÍTULO X Ex Presidentes y ex Jefes del Comando Conjunto: 1957 - 2022.

179

CAPÍTULO XI 187 Lección de Honor - Combatiente de la Campaña Militar de 1941, - Combatiente de Falso Paquisha, del Alto Cenepa - Combatiente de Chavín de Huántar, - Combatiente de la Operación Patriota Fuentes de Consulta y Bibliografía

198

Nuestra sangre está en Angamos, Arica, Quebrada Seca y Tarapacá, ofrendada con valentía en tierra, aire y mar 10

PRESENTACIÓN

“UN PUEBLO UNIDO A SUS FUERZAS ARMADAS…”

sta frase contenida en las estrofas del Himno Institucional del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y que lleva por nombre nuestro Libro, resume con total exactitud el quehacer primigenio de nuestras instituciones integrantes, porque nacimos del pueblo y desde sus orígenes seguimos expresando junto a él, que constituimos un binomio difícil de vencer en todas y cada una de las acciones en defensa de la soberanía nacional. Porque los Quispe, los Yupanqui y los Ataucuri, siempre estuvieron en nuestras filas, con sus regionalismos de la costa, la sierra y la selva amazónica del Perú profundo que nos hablaba Arguedas, porque las Fuerzas Armadas como lo expresara más de un autor contemporáneo, constituyen el pueblo con uniforme, al que la nación entrega las armas para usarlas constitucionalmente en su defensa. Cuando nos enfrentamos en conflictos internos y externos, quienes estuvieron siempre en primera línea de los enfrentamientos bélicos, fue personal de tropa que, al mando de sus oficiales, nos dieron reconocidas victorias, cuando no, actos de valor y entrega por la Patria aún a costa de su sangre generosa. Y así los vimos triunfar en la Campaña Militar de 1941, en el victorioso Conflicto de Falso Paquisha, recorriendo el Alto Cenepa para conquistar la victoria en Falso Twinza en el frente externo. Pero también obtuvimos junto a ellos, otros no menos valiosos éxitos militares y humanos, cuando en la Operación Militar de rescate Chavín de Huántar, logramos una victoria por la vida de 72 rehenes víctimas del secuestro de elementos terroristas.

En el desarrollo de la Operación Patriota, realizada pocos meses atrás en pleno corazón del VRAEM, estuvieron presentes el valor y la decisión de soldados y oficiales comandos de los tres institutos de las FFAA, los que en bien planeada y mejor ejecutada acción helitransportada del Comando Conjunto de las FFAA, desarticularon el principal campamento del cabecilla José Quispe Palomino, donde se acuartelaban columnas terroristas militarizadas de Sendero Luminoso. La acción permitió y continúa brindando éxitos importantes a las Fuerzas Armadas, al haberse incautado durante la Operación Patriota, armamento diverso y material textual, gráfico y audiovisual, que permitirá a corto plazo dar un golpe definitivo al terrorismo delincuencial de esa parte del territorio nacional. Es importante precisar que, en la presente publicación impresa, hecha con total identificación y transparentica a la nación, está no solo nuestra historia, también contiene testimonios y vivencias del día a día de nuestros soldados, marinos y aviadores, justamente de ese pueblo con uniforme que trabaja por la defensa nacional en todos los frentes y donde se trate de mellar nuestra intangible soberanía nacional, recordemos… ¡…Un pueblo unido a su Fuerza Armada, es un pueblo fuerte imposible de vencer…! Gral Ejto Manuel Gómez De La Torre Araníbar Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

CAPÍTULO I ANTECEDENTES HISTÓRICOS

El historial de nuestras Fuerzas Armadas parte de tiempos pretéritos, funde sus raíces comunes con las primeras civilizaciones de nuestro territorio, donde el conflicto también estuvo presente generado por las relaciones de propiedad y trabajo de la tierra. En el presente capitulo tratamos de plasmar con total objetividad esta realidad histórica.

Con el imperio del Tahuantinsuyo, bajo el gobernante Pachacútec Inca Yupanqui, entre los siglos XV y XVI, se extiende el territorio nativo

l historial de nuestras fuerzas armadas parte de tiempos pretéritos y funde sus raíces comunes con las primeras civilizaciones de nuestro territorio que dieron origen a una serie de interacciones humanas, donde el conflicto también estuvo presente generado por las relaciones de propiedad y trabajo de la tierra. Aparecen entonces los primeros guerreros y armas básicas de ofensiva como porras, cuchillos, lanzas y otros, donde sobresalen las culturas Chavín, Wari y Tiahuanaco como sociedades teocráticas representadas por sacerdotes-guerreros y poblados con sistemas de fortificaciones militarizadas. Con el imperio del Tahuantinsuyo, bajo el gobernante Pachacútec Inca Yupanqui, entre los siglos XV y XVI, se extiende el territorio nativo, anexando nuevos reinos por la vía de la diplomacia persuasiva, o si esta fallaba, eran conquistados por los guerreros incaicos, constituyendo éstos los embriones armados de los primeros ejércitos. La toponimia nativa del territorio americano es la constancia de la presencia y dominio de la sociedad incaica. Mas aún, desde estos tiempos el hombre nativo forja su vínculo con el mar como medio básico para su supervivencia y progreso, de allí parten también las míticas leyendas del rey navegante Naylamp en la cultura Chimú de la costa norte y de Túpac Yupanqui con sus embarcaciones en travesía hacia

el poniente en dirección a la Polinesia. En esencia, son las muestras remotas del evidente dominio de la navegación y el hombre indígena en el mar. La iniciación de la república vino aparejada de un escenario internacional caracterizado por la inestabilidad, tensión y pretensiones geopolíticas que amenazaban la estabilidad y seguridad de la nueva república, en el sur y norte peruanos; presentándose entonces dos grandes desafíos al nuevo estado: la consolidación de la independencia y la definición de los límites territoriales. Ello derivó en una política peruana eminentemente “territorialista”, que a la vez se volvió una misión militar asumida fundamentalmente por la acción de las fuerzas primigenias del ejército y la marina, republicanos. Entonces, en 1828, al considerarse que la permanencia de contingentes de la Gran Colombia en Bolivia representaban una amenaza a la seguridad del Perú, se inicia una campaña donde tropas peruanas al mando del general Agustín Gamarra incursionan en Bolivia, obligando a la evacuación total de las tropas colombianas acantonadas en dicho territorio.

Mapa del Perú, mándado a confeccionar por el Mariscal Ramón Castilla, Presidente constitucional de la República, año 1865.

Ante ello, la Gran Colombia manifiesta sus pretensiones sobre los territorios de Jaén y Maynas, declarando la guerra al Perú, iniciándose en 1829, una nueva campaña donde las fuerzas peruanas de mar y tierra cruzan la frontera norte; como resultado, con la campaña naval se toma Guayaquil y en el Portete de Tarqui.

Luego de las primeras acciones, los ejércitos quedan en sus posiciones para seguir las operaciones; con lo cual, no solo se define esta frontera, si no que la presencia de estas tropas en el norte del Perú impidió los peligros de una invasión grancolombiana, preservándose nuestra integridad territorial.

Empieza el siglo XX con la implementación de profundas reformas militares para la profesionalización de las fuerzas armadas iniciándose la modernización y equipamiento de las unidades militares del ejército y la nueva escuadra de la marina.

De los antiguos centros de formación de cadetes del ejército y guardiamarinas del siglo anterior, -muestra certera de nuestras raíces comunes-, como el Colegio Militar-Naval de 1859 y la Escuela Militar de Aplicación y Escuela Militar Preparatoria y Naval de 1896, se reestructuran estas instituciones hasta pasar

Desde esta capital de nuestra región amazónica se reequipan y navegan por el Río Amazonas a bordo de la cañonera “América”, más tres lanchas, surcan zona brasileña y siguen sobre el río Caquetá, hasta llegar a La Pedrera, zona peruana ocupada por una guarnición militar colombiana; combaten allí durante tres días, hasta lograr desembarcar bajo fuego enemigo y vencer a las fuerzas colombianas, desalojándolas y cumpliendo la misión asignada en el ámbito de la guerra. Toda una hazaña militar de la época.

a la Escuela Militar de Chorrillos y la Escuela Naval, de donde egresan los nuevos cuadros de mandos castrenses. Producto de estas reformas son las victorias militares como la del combate de La Pedrera en 1911, donde las tropas del Batallón de Infantería N° 9 al mando del teniente coronel Oscar R. Benavides, parten desde Chiclayo para recorrer más de 2,000 km. atravesando costa, sierra y selva; por tierra, trochas y ríos, hasta llegar a Iquitos.

Con la modernidad de la guerra, en este periodo se inicia también el dominio del aire, y con esto se alcanza el anhelo de figuras pioneras de la aviación mundial como el teniente coronel Pedro Ruiz Gallo, patrono de la ingeniería militar. Se organiza el Servicio de Aviación Militar del Ejército y el Cuerpo de Aviadores de la Armada, de cuyas filas castrenses, en otro origen común de nuestras fuerzas armadas, se crea en 1929, el Cuerpo de Aviación del Perú, base de la actual Fuerza Aérea del Perú. Es el Cuerpo de Aviación que ingresa al fuego del combate durante el conflicto con Colombia de 1933, donde el Cap. Francisco Secada realiza el primer bombardeo y combate aéreo contra las fuerzas fluviales y aéreas expedicionarias colombianas en Tarapacá sobre el río Putumayo.

“El Cuerpo de Aviación que ingresa al fuego del combate durante el conflicto con Colombia de 1933...”

“Los guerreros incaicos, con armas básicas de ofensiva como porras, cuchillos, lanzas y otros, constituían los embriones armados de los primeros ejércitos...” 18

CAPÍTULO II

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL COMANDO CONJUNTO: 1957 - 2022

La Primera Guerra Mundial determinó la necesidad de contar con una Institución que coordinara las operaciones de guerra, integrando las entidades responsables de la Defensa Nacional. En 1957, la Comisión para la Constitución de organismos de Defensa Nacional presenta “los lineamientos básicos de la doctrina de defensa nacional y la doctrina de guerra en el campo militar” lo que constituiría la base para la creación del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

planes para el uso conjunto de las Fuerzas Armadas en caso de guerra. En 1924, año del “Centenario de las Batallas de Junín y Ayacucho”, se estableció un Fondo para la Defensa Nacional, destinado a la adquisición de armas y naves de guerra.

El Consejo de Defensa Nacional El gobierno de Augusto B. Leguía, el 26 de marzo de 1929, promulgó la Ley 6599, Ley Orgánica del Ejército, que en su artículo 3º estipulaba la creación del primer Consejo de Defensa Nacional: El presidente Manuel Prado Ugarteche acompañado del Estado Mayor General del Ejército ingresa al Cuartel Bolívar para una reunión de coordinación de nivel castrense

PRIMEROS ORGANISMOS DEFENSA NACIONAL

CONJUNTOS

El Ministerio de Guerra y Marina, creado en 1821, había servido como una especie de Ministerio de Defensa, pero el crecimiento de nuestras Fuerzas Armadas determinó, casi un siglo después de su creación, se convirtiera en dos ministerios separados. El 13 de octubre de 1919, se creó el Ministerio de Guerra y el Ministerio de Marina. Medida tomada por la necesaria autonomía que debía tener cada instituto para poder desarrollar sus planes doctrinarios y operativos, en relación con los avances tecnológicos que se operaba en el campo militar.

Como una consecuencia de la Primera Guerra Mundial comienza a surgir la necesidad por establecer una institución que coordinara las operaciones de la guerra entre los institutos que tenían a su cargo la Defensa de la Nación. El avance de la ciencia militar había obligado a los institutos a iniciar un periodo de actualización y modernización doctrinaria y logística acorde con los nuevos principios de la guerra total. En el inicio del siglo XX, el Perú confrontaba delicados problemas en la delimitación de sus fronteras y tenía dos provincias cautivas. La exitosa movilización de 1910 y la resonante victoria de La Pedrera en el lejano río Caquetá obligó al ejército y a la marina peruana a una coordinación de fuerzas.

Algunos opositores señalaron que lejos de integrar a las Fuerzas Armadas bajo un solo comando operativo, se la desunía más. Por tanto, se exigió la creación de un órgano que atendiese el aspecto estratégico de la Defensa Nacional y preparara los

“Para el efecto de formular las directivas generales para la defensa de la República, se constituirá un Consejo de Defensa Nacional, con el siguiente personal: el Ministro de Guerra, el Ministro de Marina, el Inspector General del Ejército, el Jefe del Estado Mayor General del Ejército, el Jefe del Estado Mayor General de la Marina y dos oficiales generales”1

Representativo Desfile Militar, con participación de unidades del Ejército, la Marina y Fuerza Aérea. Aniversario nacional, año 1950. Los proyectos y trabajos preparados por el Consejo de Defensa Nacional debían ser presentados al Presidente de la República para su evaluación y aprobación y de acuerdo a su importancia se convertirían en leyes sancionadas por el Congreso Nacional.

En otro artículo se señalaba que sus atribuciones y funcionamiento se fijarían en un dispositivo legal que daría el Poder Ejecutivo. En efecto, en un decreto supremo promulgado el 25 de junio de 1930, se aprobó el Reglamento de funcionamiento del Consejo de Defensa Nacional y quedó establecido que su función esencial era: “formular las directivas generales para la defensa de la república”2. Además, era atribución del Consejo “…el estudio de todas las cuestiones relativas a la seguridad y defensa, tanto en tiempo de paz y guerra…”.3 1 2 3

Este Consejo Nacional fue el primer organismo creado para que nuestras Fuerzas Armadas analizaran los problemas de la Defensa Nacional de manera integrada, orgánica y conjunta. Siendo el primer antecedente del actual Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

Órdenes Generales del Ejército, 1929. Ídem Ídem

El 22 de agostó de 1930, el teniente coronel Luis Miguel Sánchez Cerro se sublevó en Arequipa. Triunfante el movimiento, su gobierno enfrentó una grave situación económica y social, y en el campo político a una enconada oposición. Pero la situación más grave vino del frente externo, donde permanecía latente el conflicto generado como consecuencia del absurdo Tratado de1922, firmado con Colombia. Así, el 29 de febrero de 1932, expidió un decreto supremo por el que instituía el Estado Mayor General de Marina. Su organización establecía varios negociados, el segundo de los cuales quedó encargado entre otras cosas de:

Centros de Altos Estudios Nacionales, uno de los primeros organismo que integró la labor académica de las Fuerzas Armadas

“Formular los planes del Estado Mayor General de Marina para el uso, en el teatro de la guerra, de las fuerzas navales, ya sea aisladamente o en combinación con las fuerzas del Ejército o las del aire para la Defensa Nacional; preparar los planes estratégicos a que deben sujetarse las fuerzas navales en tiempo de guerra; formar parte de las Juntas de Oficiales del Ejército, Armada y Aviación que estudien los planes de operaciones combinados para la defensa nacional; hacer un estudio de los recursos nacionales para hacer la guerra, teniendo en cuenta a los enemigos probable”.4

El régimen de Leguía, después de once años de gobierno se encontraba debilitado por la corrupción y por la grave crisis económica mundial que debilitó nuestra débil economía agroexportadora. En el frente externo, llegó a un acuerdo con Chile reteniendo la provincia de Tacna, pero cediendo la de Arica; en la frontera norte, firmó el 24 de marzo de 1922, un Tratado de Límites con Colombia de carácter secreto por el cual entregamos la cuenca del río Caquetá y en forma absurda le otorgamos a Colombia el acceso directo al rio Amazonas a través del llamado Trapecio de Leticia. En 1927, el Tratado fue aprobado, con el voto en contra de los congresistas loretanos. Los trabajos demarcatorios terminaron en 1929 y el prefecto de Iquitos entregó Leticia a Colombia.

El 1 de septiembre de 1932, residentes loretanos recuperaron Leticia, e izaron el pabellón peruano. La opinión nacional apoyó estos sucesos y el gobierno pidió a Colombia revisar el Tratado de 1922, con un criterio “americanista y de justicia”5. El gobierno colombiano rechazó la solicitud peruana.

4 Carvajal Pareja, Melitón. “El uso del mar y su influencia en la Seguridad Nacional”. IEHMP, Lima 2001, pág. 146 5

Rivera Sena, Raúl. “Historia del Perú –República. 1822-1968”. Lima, 1974, Pág. 208

Ante esta situación, el presidente Sánchez Cerro pidió calma a nuestras fuerzas estacionadas en la región y ordenó por medio de un radiograma: “No agravar la situación diplomática creada, permanecer en una actitud puramente defensiva, listos para repeler todo ataque que lógicamente se espera de Colombia...ante posible solidaridad de Ecuador, rechazar a fondo los ataques ecuatorianos”6

“Considerando que era necesario, para los intereses de la Defensa Nacional, la centralización de todos sus componentes bajo un solo comando que coordine y dirija las operaciones...”

Iniciado el conflicto, el gobierno organizó en febrero de 1933, el Teatro de Operaciones del Nor - Oriente, donde las operaciones terrestres fueron muy intensas, al igual que el combate aéreo, asimismo la Escuadra Naval también fue movilizada. Fue el bautismo de fuego del Consejo de Defensa Nacional, que coordinó las operaciones de los tres institutos armados.

asumirá el alto comando y la dirección técnica de todas las fuerzas terrestres, marítimas y aéreas de la República”.7 El general en jefe tenía la misión, no sólo dirigir la instrucción y empleo de los elementos de la defensa, sino también de centralizar y coordinar la compra y suministro de armamento, municiones y todo tipo de adquisiciones bélicas realizadas por los Ministerios de Guerra, Marina y Aviación. Además, debía determinar la prioridad, así como la clase y cantidad de abastecimientos por adquirirse.

Jefatura Superior de la Defensa Nacional Como la escalada del conflicto se agudizó, el gobierno decidió ampliar las funciones del Consejo. Por ello considerando que era necesario, para los intereses de la Defensa Nacional, la centralización de todos sus componentes bajo un solo comando que coordine y dirija las operaciones, decidió crear el 11 de abril de 1933 y:

El asesinato del presidente general Sánchez Cerro, el 30 de abril de 1933, en pleno conflicto bélico, determinó que el Congreso nomine al Jefe Superior de la Defensa Nacional, general Benavides, el más alto funcionario militar, como Presidente Provisorio, quien logró establecer la paz con Colombia y devolvió el Trapecio de Leticia, acatando el Tratado de Límites de 1922. Su régimen se extendió hasta fines de 1939.

“… durante el tiempo que la situación del país lo requiera, la Jefatura Superior de la Defensa Nacional, que será ejercida por un General de División, quien con el título de General en Jefe,

Gálvez Ríos, Segundo. “El Ejército en la vida republicana: Siglo XX”. En: Compendio de la Historia General del Ejército del Perú. Lima, 2001, Tomo II, págs. 311.

Legislación Militar 1934. Lima 1935, Tomo XVII, págs. 35 - 36.

Inspección General de la Defensa Nacional

Consejo Supremo de Guerra

Benavides, el vencedor del Caquetá, comprendiendo la importancia del equipamiento y la actualización bélica como fuerza disuasiva, dispuso, en plenas negociaciones, sustituir la Jefatura Superior con la Inspección General de la Defensa Nacional, que quedó encargada de coordinar las adquisiciones bélicas de los ministerios de Guerra y de Marina y Aviación. Este Inspector tenía las atribuciones que la Ley Orgánica del Ejército de 1929 confería al Inspector General del Ejército. El Decreto Supremo emitido el 6 de mayo de 1933, dispuso:

Buscando una salida pacífica a sus diferendos limítrofes y también por la presión internacional, Perú y Colombia acordaron el 25 de mayo el alto al fuego y el 23 de junio el Prefecto de Iquitos devolvió el Trapecio de Leticia a las autori dades colombianas. La paz se firmó el 24 de mayo de 1934. Al día siguiente se emitió la ley Nº 7864, Ley de Movilización Nacional con el fin de tomar medidas destinadas a pasar de la organización de paz a una de guerra disponiendo la movilización de todas las fuerzas militares constituyéndose en un Comité de Guerra, bajo la autoridad del presidente de la república. Viniendo a constituir el más lejano antecedente del Sistema de Defensa Nacional. Cuatro meses después del acuerdo de paz con Colombia se creó el Consejo Supremo de Guerra, para el estudio de los asuntos relacionados a la preparación militar. Debía presidirlo el Ministro de Guerra, sin embargo, este Consejo no llegó a operar.

“Créase la Inspección General de la Defensa Nacional, que será ejercida por un general o coronel quien, con el título de Inspector General de la Defensa Nacional, centralizará y coordinará las demandas de adquisiciones bélicas, formuladas por los Ministerios de Guerra y de Marina y Aviación” 8 Y mediante la Ley Nº 7745, del 12 de mayo del mismo año, dispuso la creación del Comité Económico de la Defensa Nacional, que con carácter de ad – honorem, debía recibir del Ministerio de Hacienda los fondos que la ley destinaba para la defensa del país. El Comité quedó integrado por: “El Ministro de Guerra, que lo presidiría, El Ministro de Marina y Aviación, Un representante elegido por el Poder Legislativo, Un miembro de la Corte Suprema, designado por ésta, El Inspector de la Defensa Nacional, y Un representante del Banco Central de Reserva”.9

8 9

Consejo Permanente de la Defensa Nacional El régimen del presidente Benavides fue uno de los que se preocuparon por la defensa nacional y fue éste gobierno quien amobló el territorio con elementos militares para impedir nuevas mutilaciones del territorio nacional, adquirió sobre todo material aeronáutico, por la preponderancia que esta arma adquirió en la guerra moderna. A días de finalizar su gobierno, expidió la Ley Orgánica del Ejército del 23 de

Legislación Militar 1934. Lima 1935, Tomo XVII, págs. 36- 37. Legislación Militar 1934. Lima 1935, Tomo XVII, pág 38.

puso más empeño en estas discusiones. Otra consecuencia de la victoria en Zarumilla y el papel cumplido por la aviación militar en dicha campaña, determinó que se crease el Ministerio de Aeronáutica el 27 de octubre de 1941. En 1942, los ministros de Relaciones Exteriores de América Latina, previniendo cualquier ataque al continente, se reunieron en Río de Janeiro y acordaron que en Washington debía formase una comisión compuesta por expertos militares o navales nombrados por cada uno de los gobiernos, para estudiar y sugerir las medidas necesarias para la defensa de América. También aprobaron la Declaración de “Asistencia Recíproca y Cooperación Defensiva de las Naciones Americanas”, en la cual se afirmaba que, en caso que un estado no americano atentara contra la integridad, inviolabilidad del territorio, soberanía o independencia política de un estado americano, este acto sería considerado como una agresión contra todos. Muchos países de América Latina integrantes de la entonces Unión Panamericana, declararon la guerra a los países del Eje fascista. La Unión Panamericana fue creada en 1910 y en 1948 fue reemplazada por la Organización de Estados Americanos (OEA).

Frontis antiguo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, testigo del accionar del máximo organismo castrense del Perú. noviembre de 1939, donde estableció el Consejo Permanente de la Defensa Nacional, organismo de coordinación de las Fuerzas Armadas, que tampoco se reunió ni activó por carecer de la infraestructura necesaria para ejecutar sus funciones.

Bajo el patrocinio norteamericano, se estableció la Junta Interamericana de Defensa (JID), la cual quedó constituida formalmente el 30 de marzo de 1942, con el objetivo de preparar gradualmente a las repúblicas americanas para la defensa del continente mediante la realización de estudios y la recomendación de las medidas destinadas a tal efecto.

La más importante victoria militar del Perú en el siglo XIX, la Campaña Militar de 1941 con Ecuador, resucitó la discusión y generó nuevos proyectos de reforma de la organización de la Defensa Nacional. Además, el desenvolvimiento de la Segunda Guerra Mundial en curso reavivó esta preocupación siendo el general José del Carmen Marín Arista uno de los oficiales que

“El 24 de abril el Estado Mayor de Coordinación bajo la jefatura del Inspector general del Ejército para preparar directivas del empleo combinado de las tres instituciones...”

El Perú integró desde su fundación la JID. En 1951 los países americanos aprobaron un Plan de Militar General para la defensa continental.

Estado Mayor de la Defensa Nacional El año 1943, fue pródigo en este campo de la defensa: se creó La Junta Técnica de Enlace de Radio Comunicaciones de los Institutos Armados para uniformizar procesos entre ellos. Se organizaron las Zonas de Seguridad Nacional, estableciendo el territorio que abarcaba y la responsabilidad de sus comandos; y se creó el 24 de abril el Estado Mayor de Coordinación10 bajo la jefatura del Inspector general del Ejército para preparar directivas del empleo combinado de las tres instituciones. Su intención era constituirse posteriormente en un Estado Mayor de la Defensa Nacional, antecedente del actual Comando Conjunto, que esperará hasta el segundo mandato del presidente Manuel Prado.

Otros Proyectos de Defensa En gobierno del general Manuel A. Odría, impulsó este campo y en diciembre de 1948, aprobó un Decreto Supremo de Armonización de las Funciones de los Organismos del Estado, donde indicaba: “Que es deber primordial del Gobierno dirigir e impulsar la preparación del país en todos los aspectos relaciones con la seguridad de la República; que para este fin es preciso armonizar las funciones de los organismos del Estado, de modo que concurran coordinadamente a alcanzarlos; que para la preparación integral de las Fuerzas Armadas requiere unidad de dirección y comando en tiempo de paz y en campaña; que, por consiguiente, es preciso preparar lo proyectos de leyes y disposiciones fundamentales que creen los organismos necesarios y normen su funcionamiento, así como sus relaciones con las dependencias del Estado, a fin de asegurar la coordinada y armónica preparación de la Fuerza

En julio de 1944, Perú firmó un Acuerdo Bilateral de Ayuda Mutua con los Estados Unidos, uno de los puntos estaba referido al envío a nuestro país de una Misión Militar America na, que arribó a Lima a fines de diciembre de este año. La Marina y la Fuerza ya contaban con el asesoramiento estadounidense, pero el Ejército se había mantenido hasta esos años bajo influencia francesa. La presencia de la Misión Militar Norteamericana por espacio de 25 años, contribuyó a la actualización técnica y material del Ejército produciéndose un cambio importante de su doctrina.

10 Arbulú Galliani. El Ejército y la Ingeniería Militar en el siglo XX. Lima 1988. Imprenta del Ejército tomo I p. 280-281

“Se designó una comisión encargada de formular los proyectos de leyes, disposiciones e instrucciones para crear organismos encargados de la Defensa Nacional, destinados a la preparación integral de las Fuerzas Armadas...”

Armada y su eficiente acción en cumplimiento de las misiones que le prescribe la Constitución del Estado...”11 Se designó una comisión encargada de formular los proyectos de leyes, disposiciones e instrucciones para crear organismos encargados de la Defensa Nacional, destinados a la preparación integral de las Fuerzas Armadas tanto en tiempos de paz como de campaña. La comisión debía estar integrada por cuatro oficiales superiores del Ejército, un oficial de la Marina y un oficial superior de Aeronáutica. El gobierno denominó al general José del Carmen Marín para presidir la comisión y designó para integrarla a los coroneles Néstor Bejarano, Jorge Chávez Tafur del Ejército y Octavio Ríos de la Fuerza Aérea. Este grupo realizó un estudio integral, el más importante que hasta la fecha se había hecho, referente al concepto de Defensa Nacional, y lo vincularon por primera vez a las nociones de bienestar y progreso de un país. El Informe final indicaba que:

organismo que garantizara la unidad de dirección y comando de las Fuerzas Armadas. Este sería el preámbulo para crear en 1957, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. También creyeron conveniente la creación de un Centro de Altos Estudios Militares, sugerencia que se hizo realidad en 1950.13 En los años siguientes la necesidad de unificación de fuerzas se enriqueció con las enseñanzas estratégicas y logísticas de la Segunda Guerra Mundial. En el Perú los Estados Mayores Generales de las instituciones militares estudiaron las experiencias del empleo operacional de las fuerzas conjuntas y la necesidad que nuestras Fuerzas Armadas tuvieran una organización fusionada, que diera unidad de comando al planeamiento de las operaciones y permitiera en cualquier conflicto armado, el empleo y la coordinación permanente de todos los medios militares, aéreos y navales de la Nación.

“… No habiendo existido hasta hoy entre nosotros un Centro de Altos Estudios Militares, las ideas directrices que poseen los miembros de los institutos armados sobre estos problemas han sido adquiridas por esfuerzo exclusivamente individual, y por este hecho tiene que existir, forzosamente, diversidad de criterios entre ellos”12. Concluyeron que la Defensa Nacional reposaba sustancialmente en las Fuerzas Armadas y en las fuerzas vivas de una nación y entre otras medidas recomendaron la creación de un

11 Legislación Militar 1947 – 1948. Lima, 1954, XXIV, págs. 170-171. 12 Centro de Altos Estudios Nacionales. 13 Lourdes Medina Montoya. Historia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

CREACIÓN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS La victoria contra las fuerzas totalitarias y fascistas creó el ánimo para preservar la paz conseguida teniendo en cuenta la aparición de la bomba atómica. El 24 de octubre de 1945, cincuentaiún países del mundo, entre los que se encontraba el Perú, se reunieron en San Francisco, Estados Unidos, para firmar la Carta de las Naciones, que creó la Organización de Naciones Unidas (ONU). Sus objetivos están en el preámbulo de la Carta y se resumen en los siguientes puntos: Preservar a la humanidad de la guerra; reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre; crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el derecho internacional, y promover el progreso social. Sin embargo, la Guerra Fría apareció por el choque entre el bloque liderado por las potencias occidentales encabezados por EEUU y el bloque socialista dirigido por la Unión Soviética. El mundo se mantuvo en constantes tensiones que devinieron en potenciales conflictos entre estos dos bloques. La guerra fría, no creó desacuerdos armados directos entre Estados Unidos y la Unión Soviética, pero se evidenció a través de pugnas económicas, diplomáticas, deportivas, la carrera espacial, etc., como secuela de los diversos intereses económicos, políticos e ideológicos. Surgieron en el tramado internacional uniones que incluían alianzas como el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), entre Estados Unidos y América Latina. El Perú fue firmante de este pacto llamado Tratado de Río. Fue firmado el 2

“Entre las nuevas instituciones creadas se halló la Secretaria de Defensa (cumple las funciones, que en otras naciones las realizan, los Ministerios de Defensa) y se reglamentó por primera vez a la Junta de Jefes de Estado Mayor...” de septiembre de 1947, en Río de Janeiro, y quedó establecido, lo ya previsto en la creación de la Junta Interamericana de Defensa, que ante:

el desarrollo sostenible en América y la seguridad en el continente. La firma del TIAR estuvo encuadrada dentro de los cambios que la Fuerza Armada norteamericana estaba realizando, en concordancia con las nuevas exigencias estratégicas en su condición de potencia militar. En 1947, después de muchos debates y estudios, Estados Unidos promulgó la Ley de Seguridad Nacional, donde se plantea nuevas conceptos sobre la participación de su Fuerza Armada en la Defensa Nacional.

“…un ataque armado por cualquier Estado contra un Estado Americano, será considerado como un ataque contra todos los Estados Americanos, y en consecuencia, cada una de las Partes Contratantes se compromete a ayudar a hacer frente al ataque en ejercicio del derecho inminente de legítima defensa individual o colectiva…”. Para materializar el TIAR y promover la solución pacífica de los posibles conflictos en el continente americano el 5 de mayo de 1948, se creó la Organización de Estados Americanos (OEA). Los primeros integrantes fueron veintiuna naciones soberanas de América, entre ellas el Perú. Desde su constitución la OEA se ha convertido en importante foro político para el diálogo multilateral y la toma de decisiones de ámbito americano. Señaló como principios básicos de su accionar: fortalecer la paz y consolidar la democracia; promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y económico, promocionando

Entre las nuevas instituciones creadas se halló la Secretaria de Defensa (cumple las funciones, que en otras naciones las realizan, los Ministerios de Defensa) y se reglamentó por primera vez a la Junta de Jefes de Estado Mayor, que había sido creada en el transcurso de la Segunda Guerra Mundial. En el seno de las Fuerzas Armadas, la opinión generalizada estaba a favor de unificar los comandos para la ejecución de los planes de Defensa Nacional. Así, esta Junta estadounidense se convirtió en la expresión de un comando unificado para las tres fuerzas armadas en

operaciones tanto en tiempo de paz como de guerra. El mundo militar observó con interés eta evolución. En el Perú, uno de sus estudiosos y difusores fue el general José del Carmen Marín que desde muchos años antes reclamaba para el Perú esta transformación y se convirtió en uno de sus principales teóricos. El general Marín se desempeñaba como Director del Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), creado en 1950.

“Un problema político del Perú que se relaciona con la preparación para la defensa, y que es objeto de meditado estudio y consideración por el Estado, y en lo que respecta, por los Comandos de las fuerzas armadas, es la creación de un ministerio de Defensa Nacional y del Comando único de las fuerzas armadas… Para llegar a una armónica preparación de éstas se requiere de doctrina de guerra nacional, común a las tres, que pueda ser establecida y mantenida al día, por un órgano de comando con autoridad sobre todas, es decir por un Comando de las Fuerzas Armadas y asistido por un Estado Mayor Conjunto. La inexistencia de estos órganos se subsana actualmente, por acuerdos y trabajos de los Jefes de Estado Mayor de las tres fuerzas”.15

El régimen de Manuel A. Odría, en el campo militar facilitó mucha importancia a la Defensa Nacional y a la organización, instrucción y equipamiento de las Fuerzas Armadas. Desde la perspectiva doctrinaria, a través del CAEM, se consideró urgente “promover el desarrollo del país, como medio de defender la seguridad nacional en sus componentes externo e interno”.14

Este planteamiento fue internalizado y formalizado por las Escuelas de Guerra de los Institutos Armados y por el CAEM, que presentaron un proyecto de factibilidad para crear una nueva organización donde el planeamiento de la Defensa Nacional se realizara en forma permanente tanto en tiempo de paz como de guerra, involucrando a las tres instituciones castrenses en esta tarea,

El 28 de julio de 1956, accedió a la presidencia de la república, por segunda vez, Manuel Prado Ugarteche, En el ámbito internacional, este gobierno estuvo marcado por el temor a la expansión del socialismo y los movimientos revolucionarios que irrumpían en América; y en el campo interno por crecientes conflictos que constituían una amenaza para la integridad del Estado.

COMISIÓN PARA EL ESTUDIO DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS ORGANISMOS DE DEFENSA NACIONAL

Ante esta situación la discusión sobre la necesidad de contar con un organismo efectivo que centralizara las actividades encaminadas a la Defensa Nacional se hizo cada vez más evidente. En 1955, como vocero de esta necesidad, el general Marín, exponía:

El estudio preparado, por las Escuelas de Guerra de los Institutos Armados y por el Centro de Altos Estudios Militares, derivó en el Decreto Supremo del 3 de setiembre de 1956, por el cual el

gobierno designó una comisión para el estudio del proyecto de ley para la constitución y funcionamiento de los organismos de Defensa Nacional, este Decreto en sus considerandos establecía:

actividad nacional, y entre los que la ejercerán en el futuro, así como en el resto de la masa ciudadana, a fin de precisar las responsabilidades y consecuente papel que incumbe a todos en dicha defensa, tanto para que colaboren eficientemente en la acción del gobierno, como para asegurar la permanencia de esta acción a través del tiempo;

“Que es deber primordial del Estado velar por la seguridad integral de la Nación y la salvaguarda de sus derechos sustanciales e intereses vitales;

- Que de la preparación integral de la Defensa Nacional depende sustancialmente la eficacia de las fuerzas de tierra, mar y aire en todos sus aspectos;

- Que por la naturaleza y amplitud de los conflictos modernos, la Defensa Nacional exige la participación de todos los individuos, recursos y actividades del país a los que, por tanto se les debe preparar desde el tiempo de paz para que cumplan eficazmente el papel que les corresponde en aquella;

- Que para la acción coordinada y armónica de estas fuerzas en el cumplimiento de las misiones que específicamente les incumbe, es asimismo necesario definir la Doctrina Estratégica común a todos, la que tiene su origen y principales fundamentos en la propia Doctrina de Defensa Nacional;

- Que para dirigir y ejecutar los diferentes actos de esta preparación se requiere por una parte, definir la propia doctrina de Defensa Nacional; y, por otra, difundirla adecuadamente entre los que ejercen acción directora en el país desde todos los planos de la

- Que la experiencia ha revelado la necesidad de revisar la organización y atribuciones de los Organismos Superiores de Defensa Nacional, para ponerlos de acuerdo con los conceptos modernos que orientan la preparación integral de dicha defensa;

“En la naturaleza y amplitud de los conflictos modernos, la Defensa Nacional exige la participación de todos los individuos, recursos y actividades del país...”

- Que la propia doctrina de Defensa Nacional es el único guía seguro que permite definir constitución y funciones de dichos Organismos en forma que responde a nuestra realidad.” 16 El Decreto en mención formó una Comisión integrada por igual número de Oficiales Generales o Superiores de los tres Institutos Armados, asesorados por calificados profesionales

14 Centro de Altos Estudios Nacionales, op. cit. pág. 43. 15 Marín José del Carmen. “El Perú y la Defensa Hemisférica”. En: Revista Militar del Perú. Lima, Junio de 1955, Año 51, Nº 618, págs. 110 – 120.

16 Legislación Militar 1956. Lima 1956, Tomo XXXII, págs. 50 -51

civiles, en los estudios que efectuó. Asimismo, se dispuso la colaboración de personal de las Fuerzas Auxiliares. Dicha Comisión debía: -

Elaborar y someter a la aprobación del Gobierno, antes del 31 de diciembre de 1956, los lineamientos sustanciales y básicos de la Doctrina de Defensa Nacional y de la Doctrina de Guerra Militar en el nivel estratégico de la concepción, planeamiento, preparación y conducción del conjunto de las operaciones de la guerra.

Artículo 3º - Hasta el 30 de junio de 1957, la misma Comisión elaborará y someterá a la aprobación del gobierno:

Los tres institutos militares designaron a los siguientes oficiales generales y superiores para integrar la Comisión:

a.- El proyecto de reforma de la Ley de Constitución y Funcionamiento de los Organismos Superiores de Defensa Nacional.

Por el Ejército fueron designados los generales de brigada José del Carmen Marín Arista, director del Centro de Altos Estudios Militares; Félix Huamán Izquierdo, Jefe del Estado Mayor General del Ejército; y Alfredo Rodríguez Martínez, director de la Escuela Superior de Guerra. La Marina de Guerra nominó al Contralmirante Alfonso Souza Armandoz y los capitanes de navío Hernán Vásquez Lapeyre y Carlos Monge Gordillo. La Fuerza Aérea asignó a los mayores generales Guillermo Van O’rdt León, Carlos Moya Alvarado y Guillermo Alegre Soriano.

b.- El proyecto de reforma de la Ley de Instrucción Pre Militar en el nivel Universidades y Grandes Escuelas, contemplando la culturización en materia de Defensa Nacional y la preparación militar de sus alumnos.

Organizar un Centro de Altos Estudios de Defensa Nacional y Estrategia, sobre la base del que funcionaba en el Ejército. Este Centro estaba a la difusión de las doctrinas de Defensa Nacional y Guerra Militar entre los Oficiales Superiores de los tres Institutos Armados y principales funcionarios de las Reparticiones del Estado. Asimismo, promovería la investigación de métodos y procedimientos para aplicar dichas doctrinas a nuestra propia realidad.

c.- Los planes del Curso de Defensa Nacional que serán dictados en las Escuelas Militares, Universidades y Grandes Escuelas, así como todo lo relativo al cumplimiento de la Reforma mencionada. d.- El Plan y directivas para la culturización en materia de Defensa Nacional del resto del elemento director del país y masa ciudadana.

Este Centro asumió la difícil tarea de difundir entre el personal de las Fuerzas Armadas y la sociedad civil en general la importancia de la Doctrina de Defensa Nacional para los intereses del país y para su desarrollo nacional. El decreto mencionado señala al respecto lo siguiente:

Artículo 4º - Los Ministros de Guerra, Marina y Aeronáutica dictarán, de común acuerdo, las medidas concernientes al cumplimiento del presente Decreto. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres días del mes de setiembre de mil novecientos cincuentaiseis. – MANUEL PRADO.- A. Cuadra R. – Emilio Barrón. – Manuel P. García”.17

“El Centro de Altos Estudios de Defensa Nacional y Estratégica, funcionará a partir del 1º de abril de 1957 y los miembros de la Comisión creada por el presente Decreto, integrarán la Planta Orgánica del mismo. 17 Legislación Militar 1956. Lima 1956, Tomo XXXII, pág. 51

Esta fue la Comisión que tuvo a su cargo el estudio para la creación del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, que puso a consideración del gobierno del presidente Manuel Prado los “Lineamientos Básicos de la Doctrina de Defensa Nacional y de la Doctrina de Guerra en el campo militar”. Este documento se convirtió en la norma obligatoria para los organismos estatales involucrados en la Defensa Nacional y fue aprobado en enero de 1957. Tuvieron que transcurrir más de treinta años para que el germen diera por fruto al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

(Edición de la fecha, Diario El Comercio)

1957: DOCUMENTO DE CREACIÓN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS A comienzos de 1957 la Comisión para el Estudio de la Constitución de los Organismos de Defensa Nacional, presentó al gobierno los “Lineamientos Básicos de la Doctrina de Defensa Nacional y de la Doctrina de Guerra en el Campo Militar”, los cuales partían de los siguientes principios:

La seguridad de la Nación reposa sustancialmente en la capacidad integral del país para proporcionar los medios necesarios a la Defensa Nacional.

Corresponde al gobierno impulsar el desarrollo de las potencialidades de la Nación para garantizar el bienestar y seguridad de la Nación.

De la preparación de la defensa Nacional en tiempos de paz depende la eficacia de la acción de la Fuerza Armada en campaña y el mantenimiento de su capacidad combativa en el curso de las operaciones.

El Estado debe definir la doctrina de Defensa Nacional, la cual involucra a todos los organismos del Estado.

La doctrina estratégica común a las fuerzas terrestres, navales y aéreas tiene su origen en la doctrina de la Defensa Nacional.

Artículo 2º.- Este comando será ejercido por una Junta compuesta por:

El gobierno aprobó los “Lineamientos Básicos de la Doctrina de Defensa Nacional y de la Doctrina de Guerra en el Campo Militar, preparados por la Comisión. En ellos, es manifiesto la influencia que ejerció en su redacción el general José del Carmen Marín. El decreto del 4 de enero de 1957 decía: “Artículo 1º.- Apruébese los Lineamientos Básicos la Doctrina de Defensa Nacional. Artículo 2º.- Lineamientos Básicos la Doctrina de Defensa Nacional constituyen una norma obligatoria a la que deberán ceñirse todos los organismos estatales en cumplimiento de la funciones que les incumbe en el proceso de preparación y ejecución de la Defensa Nacional.

La añeja construccción de nuestro Sede principal, contrasta con la funcionalidad de un organismo con una visión prospectiva de un mundo globalizado

Artículo 3º.- los ministros de Guerra, Marina y Aeronáutica formularán las instrucciones generales para el cumplimiento en las reparticiones estatales de los prescripto en el Artículo 2º del presente decreto y, con el ministro de cada ramo, las que sean peculiares al correspondiente ministerio. Las referidas instrucciones serán aprobadas por resolución suprema. Dado en la casa de gobierno, en Lima, a los cuatro días del mes de enero de mil novecientos cincuenta y siete.- Manuel Prado.- Alejandro Cuadra.- Emilio Barrón.- Manuel P. García”.

Por tanto, el 1 de febrero de 1957 se aprobó el Decreto Supremo Nº 002-GM/1, que decía: “Artículo 1º.- Créase el COMANDO CONJUNTO DE LA FUERZA ARMADA, dependiendo directamente del Presidente de la Republica, como el escalón más alto encargado del planeamiento y coordinación de las acciones de las Fuerzas del Ejercito, de la Marina y de Aeronáutica”.

Un oficial general, designado por el presidente de la República, que ejercerá la presidencia de la Junta

El Comandante General del Ejército

El Comandante General de la Marina, y

El Comandante General de Aeronáutica”

de conformidad con dicho Decreto Supremo; este Comando será ejercido por una Junta presidida por un Oficial General, designado por el Presidente de la República; y – Estando a lo acordado: SE RESUELVE: Nómbrese al General de División Manuel E. Cossio, presidente de la Junta a que se refiere el Art. 2º del D. S. Nº 2-GM/1 Regístrese y comuníquese.- rúbrica del señor Presidente Constitucional de la República-A. Cuadra R.”18

El decreto también consideraba la creación de un Estado Mayor de la Fuerza Armada, cuyas funciones serían señaladas por la Junta, y se compondría con personal de los Institutos Armados y de las Fuerzas Auxiliares; además de asesores especialistas. El Comando Conjunto, como máximo escalón a cargo del planeamiento y coordinación de la Defensa Nacional dependía directamente del presidente de la república, a quien debía asesorar en los asuntos de la defensa nacional.

El Comando Conjunto tenía como órgano de trabajo al Estado Mayor de la Fuerza Armada, cuyo primer jefe fue el general Héctor Bejarano Vallejo y como oficiales del Estado Mayor se nombró al contralmirante AP Francisco Torres, al mayor general FAP Guillermo Van Oordt, al coronel EP Néstor Vallejo, al capitán de navío AP Aurelio Pedraza, coronel EP Cirilo Valdivia y coronel FAP Rolando Gervasi.

En esa misma fecha, el presidente Prado aprobó la Resolución Suprema Nº 67.- CGE/B, que El general Cossio inició sus funciones y nombraba al oficial general que debía presidir la Gral Div Manuel Cossio Cossio preparativos para constituir el Comando Junta del flamante Comando Conjunto de la Fuerzas Armadas: Conjunto. El presidente Prado dio a este acto una gran importancia por ser un paso fundamental para la unificación de las Fuerzas Armadas del país y señaló el día 29 de julio, en las grandes celebraciones de las fiestas patrias, para la instalación del Comando Conjunto e instituyó ese día como “Día de las Fuerzas Armadas”.

“Considerando: Que habiéndose creado por Decreto Supremo Nº 2-GM/1 de fecha 1º del actual, el Comando Conjunto de la Fuerza Armada: - Que 18 Legislación Militar 1957. Lima 1957, Tomo XXIII, págs. 48-51.

A las seis de la tarde, de la fecha indicada y en la antigua sede de la Comandancia General del Ejército, ubicada por aquel entonces en la avenida Arequipa Nº 1032, en Santa Beatriz, se inició la ceremonia de instalación del Comando Conjunto. La constitución de esta vital institución castrense fue realzada con la presencia del Jefe de Estado, doctor Manuel Prado, en su calidad de Comandante Supremo de la Fuerza Armada, quien estuvo acompañado por los ministros de los tres Institutos Armados. El acto se inició con las palabras del general de división Manuel Cossio, quien inició su discurso haciendo un recuento de lo actuado en la activación del Comando Conjunto, que según sus palabras “viene a llenar un vacío bastante sentido en nuestros institutos armados, pues las exigencias de la guerra moderna requieren de esta forma de acción para llevar a cabo, en óptimas condiciones, las operaciones de planeamiento y coordinación de las misiones asignadas a las fuerzas del Ejército, de la Marina y de la aeronáutica”.19

El reconocimiento y consolidación de nuestros derechos territoriales, precedidos de los lauros de la victoria, prueban de manera fehaciente la justeza de mis afirmaciones y del sentido previsor que no debe faltar nunca en el pensamiento rector del gobernante, ni en las decisiones del comando militar, Demuestran al mismo tiempo que nuestros soldados mantienen imbíbitas las grandes virtudes del valor y el heroísmo, cada vez que lo requieren el honor y dignidad de la nación.

modificaciones a la estructura del Comando Conjunto que le confirieron mayores atribuciones. En los años siguientes las reformas continuaron y su estructura fue afianzándose, ganó importancia y presencia en las comisiones de compra de material de guerra y equipo. Por lo que tuvo injerencia en los diversos proyectos relacionados con la organización interna de las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales.

Señores Generales: Vosotros que tenéis el privilegio de constituir, por primera en nuestra historia, el Comando Único, os incumbe cumplir la misión de velar por los supremos intereses de la patria en tiempo de paz, y si llegar la hora, por la intangibilidad de sus atributos soberanos…”

El 29 de noviembre de ese año, el decreto supremo Nº 3.CCFA señaló las funciones del Comando Conjunto y el apoyo que las demás entidades del Estado debían proporcionarle, ratificando que era:

Quedó así constituido el Comando Conjunto de las FuerzasArmadas. Paralelamente, el gobierno impulsó las medidas que recomendara la Comisión y dispuso la reorganización del Comité Económico Nacional,20 con la intención de agilizar las compras necesarias para que los Institutos Armados realicen su misión defensiva.

A continuación, el presidente Manuel Prado pronunció un discurso donde destacó que: “el Comando Único de la Fuerza Armada de la República, constituye un paso trascendental en la vida y organización de nuestros Institutos de Defensa. La defensa de la Nación, cuya prosperidad no puede alcanzarse ni mantenerse sin la garantía simultánea de su seguridad integral, reposa substancialmente, en la preparación y coordinación de los elementos productores y en la eficiencia moral y profesional de sus efectivos.

Desde sus inicios el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, además del planeamiento estratégico, formuló normas comunes en diversos aspectos con el objetivo de unificar lo criterios a seguir en los Institutos Armados a la hora de formular sus respectivos proyectos de ley para el ascenso de personal de oficiales, formulando las “Normas generales para l ascenso de los oficiales de la Fuerza Armada en tiempo de paz y guerra”, las que fueron aprobadas por decreto supremo en septiembre de 1957.

19 Diario “El Comercio”, Lima, martes 30 de julio de 1957

Después de dos años de experiencia, en noviembre de 1958, se dictó un nuevo decreto supremo introduciendo algunas

20 Creado por la Ley N º7745 del 12 de mayo de 1933.

“El más alto organismo del estado encargado del planeamiento y coordinación de las operaciones de los institutos armados

Asesora al Presidente de la República y del Consejo Permanente de la Defensa en el Plan de preparación integral del país y su Fuerza Armada.

Por tanto debía contar con personal capacitado y especializado de los diversos organismos del Estado.”21

Para que esta colaboración fuera oportuna el Estado Mayor podía solicitar, los medios que requiriera, directamente a los directores de las reparticiones estatales y ministerios, los que debían atender su solicitud con prioridad, teniendo calidad de secreto la información manejada. Ese mismo año el Comando Conjunto realizó el estudio para la aprobación del “Plan Militar General y sus Anexos para la Defensa del Continente Americano Contra una Agresión del Bloque Comunista”,22 el que había sido preparado por la Junta Interamericana de Defensa, en julio de 1957. En noviembre de ese año el gobierno aprobó el Plan y dispuso que los ministros de Guerra, Marina y Aeronáutica debían dictar las disposiciones necesarios para que el Comando Conjunto preparara y ejecutara el referido Plan Militar en parte que le correspondía al Perú. El nuevo Plan no modificaba los principios básicos de la Junta Interamericana de Defensa, sino que modificaba los lineamientos del Plan Militar de 1951 y los actualizaba al nuevo contexto regional. En 1959, ampliando las funciones y consolidando las funciones el Comando Conjunto, se creó el “Comité de Coordinación de Coordinación de comunicaciones de la Fuerza Armada”, dependiente del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, con el objetivo de crear una doctrina común de comunicaciones entre los Institutos Armados. Este comité se componía de: un Presidente nombrado por el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas y por los jefes de Transmisiones del Ejército, de Comunicaciones Navales y del Servicio de Comunicaciones de la Fuerza Aérea.

El decreto, señalaba que las direcciones de los distintos ministerios y demás reparticiones estatales, proporcionaran al Comando Conjunto y al Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, los datos e informaciones que les sean solicitadas. El personal especializado de los ministerios participaría en los diversos comités que conformaba el Estado Mayor y colaborarían entregando informes escritos y realizando las correspondientes exposiciones de sus aportes. 21 Legislación Militar 1957, Lima 1957, Tomo XXXIII, págs 49 22 Legislación Militar 1957, Lima 1957, Tomo XXXIII, pág.50.

Inicialmente contaba con un organigrama estructural con un Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, una Jefatura de Estado Mayor y sus correspondientes divisiones y oficinas autónomas.

EL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS EN EL SIGLO XX

En noviembre de 1973, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas realiza su debut internacional: por encargo de la ONU es enviado al medio oriente una Fuerza de Emergencia, el Batallón Perú a Siria (Alturas de Golán). En los primeros meses de 1981, realizamos con éxito total la Campaña militar en la “Cordillera del Cóndor”.

El 11 de noviembre del 2002, mediante la Ley Nº 27860, la Jefatura del CCFFAA a dedicación exclusiva y se regresa a una Jefatura de Estado Mayor Conjunto.

Asimismo, en diciembre del 2004, se establecen los Comandos Operacionales establecidos mediante la Directiva Nº 001/ CCFFAA/D-3/PLMTO que establece

En el 2001: Participación en ejercicio multinacional “Unitas”.

La estructura operacional Conjunta en 8 comandos Operacionales más dos comandos Especiales que eran los siguientes:

Al lograrse la pacificación en el Frente Interno, se produjo el levantamiento del Estado de emergencia en la mayor parte del territorio; se vuelve en el año 2002, a la estructura organizacional con una sola Jefatura de Estado Mayor con sus divisiones tradicionales y oficina autónomas.

1982: 29 de diciembre. Inicio de la participación de las FFAA en la lucha contra la subversión terrorista de SL. Debido a la situación de emergencia que vivió el Perú entre los años 80 y 90, se ampliaron los campos de acción del Estado Mayor creándose el Frente Interno con su propia Subjefatura de Estado Mayor, de esta manera el Comando Conjunto pasó a tener dos subjefaturas, una para el Frente Interno para atender a la situación terrorista en general y la otra para el Frente Externo, para atender los problemas de seguridad y defensa nacional.

Comando Operacional Marítimo, COMA Comando Operacional Fluvial de la Amazonia, COFA Comando Operacional Aéreo, COA Comando Operacional del Sur, COS

El mismo año, a las seis (06) Divisiones de Estado Mayor tradicionales se incrementa con la 7ª División denominada Centro del Derecho Internacional Humanitario y Derecho de la Guerra el cual trabaja en estrecha coordinación con organismos de apoyo como el Comité de la Cruz Roja Internacional.

Comando Operacional del Centro, COC Comando Operacional del Norte, CON Comando Operacional del N-Oriente, CONO Comando Especial de Reservas Generales, RRGG Comando Operacional de Defensa Aérea, CODA

El 19 de febrero del 2003: Creación del Centro del Derecho Internacional Humanitario CDIH – FFAA

El 08 de noviembre 1991, se da el reconocimiento de los Comités de Autodefensa, mediante el Decreto Ley 741. En enero de 1995: Conflicto del “Alto Cenepa”; y el 22 de abril de 1997: se realiza la Operación de Rescate de rehenes “Chavín de Huántar”. El 17 de febrero 1998, se realiza la Primera Acción Cívica Médica realizada en la ciudad de Iquitos. El 13 mayo de 1999, se culmina la Colocación del último hito en la frontera con Ecuador.

Comando Especial Ucayali, CEU

En noviembre del 2003: Creación del Centro de Entrenamiento Conjunto de Operaciones de Paz.

Planeamiento conjunto - 2016

Posteriormente el 10 de enero del 2006: mediante la Resolución Ministerial Nº 014 – 206 DE/CCFFAA se ratifica esta conformación de los Comandos Operacionales.

El 26 diciembre del 2004, es la partida del Primer Contingente “Compañía Perú” a la convulsa república de Haití, según mandato de la ONU.

CONSEJO CONSULTIVO

INSPECTORIA GENERAL CCFFAA

“Dentro del marco de la nueva Ley del Sector Defensa se incluyó como un órgano de línea en la estructura orgánica y funcional del Ministerio de Defensa al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas estableciéndole una organización acorde a sus lineamientos, con sus respectivos órganos de apoyo, asesoramiento y de línea: •

se consolide como el gran conductor estratégico militar de la Nación. Es así que la nueva organización del Estado Mayor Conjunto de las FFAA cuenta con ocho divisiones del Estado Mayor Conjunto (DIEMCFFAA) en razón a la necesidad de adecuar la institución a las exigencias que hoy imponen las nuevas amenazas que enfrentan los Estados. En virtud a esta reestructuración, la División de Telemática ha sido reemplazada por la División de Planes y Política, así como la División de Comando, Control y Comunicaciones en lugar de la División de Asuntos Estratégicos e Internacionales.

1ª División: tiene a su cargo aspectos de Derechos Humanos, Asuntos Civiles, Personal y Doctrina.

•

2ª División de Inteligencia

•

3ª División de Operaciones

•

4ª División de Logística

•

5ª División de Telemática

•

6ª División, que está orientada al tratamiento de Asuntos Estratégicos e Internacionales – entre los que destacan las medidas de confianza mutua, Operaciones de Paz, Cooperación Internacional, Oficina de Enlace, Asuntos Antárticos, Ecología y Medio Ambiente y Tratados y Convenios y finalmente el Centro del Derecho Internacional Humanitario.

OFICINA DE CONTROL INSTITUC.

Asimismo han sido creadas la Sétima DIEMCFFAA Preparación y Evaluación de las Fuerzas, y la Octava DIEMCFFAA Operaciones de Información. Destaca también la unificación del Comando Operacional NOR Oriente (CONO) con el Comando Operacional Fluvial Amazónico (COFA), creándose de esta manera el Comando Operacional de la Amazonía (COAM), el cual planeará, organizará, dirigirá y conducirá las operaciones y acciones militares conjuntas de las fuerzas asignadas en su ámbito de responsabilidad para el cumplimiento de las tareas asignadas en el frente externo, interno y en el sistema de vigilancia de fronteras. En la actualidad el Comando Conjunto es una brigada multipropósito, cuyos roles se han diversificado para garantizar la independencia, soberanía e integridad, la participación en el orden interno, la participación en la gestión de riesgos de desastres, la participación en la política exterior y el desarrollo nacional.

En el año 2008, el Jefe del Comando Conjunto de las FFAA aprobó la reestructuración del Estado Mayor Conjunto, así como la creación de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas, que funciona en el histórico distrito limeño de Chorrillos. Se intensificaron las operaciones en el VRAE, los cuales son los principales logros que contribuyen a que nuestra institución

COMITE DE ALTO MANDO

EMCFFAA

SUB JEFATURA EMCFFAA

1ra DIEMCFFAA

OF. DE ADMINISTRACIÓN OF. SOPORTE INFORMAT. Y ESTADÍSTICA

OF. GENERAL DE APOYO

SECRETARÍA DE LA JCCFFAA

OF. ASUNTOS NACIONALES

OF. ASUNTOS INTERNAC.

OF. PRENSA E IMAGEN INSTITUC.

2da DIEMCFFAA

6ta DIEMCFFAA

OF. PLANES, PRESUPUESTO Y RACIONALIZ OF. ASESORÍA JURÍDICA

COMANDOS OPERACIONALES

3ra DIEMCFFAA

7ma DIEMCFFAA

4ta DIEMCFFAA

8va DIEMCFFAA

5ta DIEMCFFAA

9na DIEMCFFAA

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE CCFFAA

COMANDOS ESPECIALES

Durante el 2017, ante la ocurrencia de fenómenos naturales como las inundaciones producidas por el fenómeno de El Niño Costero hemos podido evidenciar la necesidad de estar preparados, entrenados y equipados para poder hacer frente a este tipo de desastres. Es ese sentido hemos dispuesto de todos los recursos humanos y logísticos para ayudar a nuestros compatriotas afectados, principalmente en las zonas del norte y sur del país.

narcotráfico en el Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM), donde en la actualidad las Fuerzas Armadas tienen la gran misión de recuperar la paz y el orden en beneficio de nuestra población.” A este rico historial que exhibe esta institución fundamental de la patria se agrega la impecable Operación Patriota orientada a desarticular los perniciosos rezagos del narco terrorismo que operan en nuestro territorio, logrando, luego de su ejecución, excelentes resultados operativos y de proyección de inteligencia.

Sin embargo, vale enfatizar que su labor estratégica se circunscribe en la defensa y resguardo de nuestras fronteras y la lucha contra los remanentes terroristas y el

Misión, Visión y Roles Estratégicos del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

Roles Estratégicos del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

Misión

Garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial

Realizamos el planeamiento, preparación, coordinación y conducción de las Operaciones y Acciones Militares de las Fuerzas Armadas para garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial y apoyar el desarrollo nacional del Perú.

Participar en el orden interno

Visión Nuestra visión es ser una fuerza militar eficaz y eficiente en la conducción estratégica conjunta de las Fuerzas Armadas, con capacidad de actuar en acciones y operaciones militares, en salvaguarda de los intereses nacionales.

Participar en el desarrollo nacional Participar en el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Los cambios que se han producido a lo largo de estos años en el entorno regional, relacionados con la seguridad y la defensa han producido modificaciones estructurales, que requieren que la capacidad de las Fuerzas Armadas responda a las amenazas existentes y futuras, para lo cual es necesario disponer de una fuerza diseñada para tal fin. Es por ello que a través de los roles dentro del plan estratégico empleamos diversas formas de acción.

Participar en la política exterior

Como corolario del rico y fructífero historial durante estos 65 años de vida institucional del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas podemos concluir que este nuevo milenio nos impone nuevas amenazas, a las ya tradicionales, y también nuevos retos que los venceremos por la calidad de reciedumbre del hombre peruano. La actual pandemia fue una muestra de ello, las Fuerzas Armadas estuvieron en la primera línea de combate desde el inicio de ella. Se movilizaron inmediatamente para garantizar los aislamientos sanitarios y los toques de queda.

a través de las Plataformas Itinerantes de Acción Social (PIAS) lacustres y fluviales, allí donde la presencia del Estado es vital por ser una zona remota o de frontera aislada; construyendo caminos con los batallones de ingeniería y efectuando vuelos de apoyo en los centros poblados más apartados de nuestro ancho y largo Perú. Las Fuerzas Armadas y el Comando Conjunto permanecen alertas durante las 24 horas del día para socorrer a las poblaciones afectadas por la ocurrencia de desastres naturales o inducidos por la mano del hombre, como lo hizo nuestra institución en los gravísimos terremotos de 1970, 2001 y 2007; frente a los fenómenos de El Niño de 1983, 1997-98 y el reciente fenómeno del Niño Costero del 2017; además de los recurrentes incendios forestales en nuestra dilatada amazonia (61% del territorio nacional), o los oleajes anómalos. Recordemos que vivimos en uno de los escenarios más pródigos del planeta, pero también sumamente vulnerable ante los desastres naturales y ahora, el acelerado cambio climático en curso. En este nuevo milenio el Comando Conjunto, nuestras Fuerzas Armadas, probadas en mil batallas, estarán siempre listas para afrontar y socorrernos ante cualquier tipo de amenaza a la sociedad peruana.

Transportaron en tiempo record al personal médico allí donde era urgente su presencia, colaboró con los urgencia de desplazamientos humanos, transportando ayuda a las familias de escasos recursos en la costa sierra y selva; además de construir y distribuir cámaras de aislamiento para los pacientes con Covid-19; y llevando por mar, aire y tierra las ansiadas plantas de oxígeno y las vitales vacunas hasta los lugares más recónditos de la patria para la inmunización de todos los peruanos. No obstante, la grave emergencia sanitaria, el Comando Conjunto no descuidó el cotidiano apoyo al Desarrollo Nacional

Unidos, firmes y dignos... Siempre 44

“Este nuevo milenio impone al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú nuevas amenazas, a las ya tradicionales y también nuevos retos que los venceremos por la calidad profesional castrense del militar peruano...”

III

CAPÍTULO III TRADICIÓN INSTITUCIONAL

Los símbolos, insignias y la heráldica tienen una importancia trascendental para los estamentos militares, que rigen sus costumbres y tradiciones junto a ellos, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, máximo organismo castrense del Perú, no obstante, su relativamente corta existencia en el ámbito castrense, se ha posicionado por su importancia y el prestigio generado por sus acciones lideradas en el contexto de la Defensa Nacional de nuestra patria.

Mariscal Eloy Gaspar Ureta Monte hermoso Patrono del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas Entre los años 1920-1922, realizó estudios en la Escuela Superior de Guerra, integrando la VII Promoción, de los 13 miembros de esta promoción mencionamos las figuras del mayor Felipe De la Barra, el capitán Carlos Dellepiane. El director de la ESG era el coronel Paul Goubaux, de la VII Misión Militar Francesa, quienes introdujeron la nueva concepción estratégica posterior a la finalización de la Primera Guerra Mundial. Ureta ascendió a sargento mayor en 1922. En 1924, fue nombrado Director de la Escuela de Artillería. Poco después realizó estudios de perfeccionamiento en su especialidad en países europeos, así, estudió en Turín - Italia, en las escuelas de Civitavecchia y Bracciano; y luego en Francia, en las escuelas de oficiales de Versalles y Couetquidon y en la de artillería avanzada de Mailly. A su regreso, durante los años 1929 y 1930 integró la planta orgánica de la Escuela Superior de Guerra. Con el grado de coronel en 1931, fue nombrado subdirector de la Escuela Militar de Chorrillos y poco después jefe del Estado Mayor; y en 1936 comandante general de la 1ra División Ligera (Lambayeque). A Ureta le correspondió ser el primer jefe en el proceso de creación de esta Gran Unidad en nuestro Ejército en el norte del país; donde afrontó el inicio del agravamiento de la situación internacional en esa frontera,

adoptando disposiciones de defensa en la zona inmediata a la ocupada por los tabacaleros ecuatorianos en la zona de Pocitos. Personalmente reconoció la línea de frontera desde Aguas Verdes hasta El Ceibo. Entre 1938 y 1940, fue Director de la Escuela Superior de Guerra. Esta escuela era por entonces el más alto centro de estudios militares, y calificada como Escuela de Comando y Estado Mayor en Campaña. Su director, Ureta determinó que la XVII Promoción a su cargo, acuda a la región de AyabacaSullana-Tumbes en misión de estudios. Y él en forma personal, asistió a los diversos equipos durante 53 días en el campo con su idea maestra de “planear los problemas y solucionarlos en el terreno”. Luego, en la quietud de las aulas en Chorrillos, la planta orgánica y los oficiales alumnos sistematizaron esta casuística en doctrina. De este equipo humano, amalgamado doctrinariamente por Ureta, salió el comando y los estados mayores futuros del Agrupamiento Norte, de la 1ra y 8º División Ligera (inexistente) y de la 5ta División de Selva. En octubre de 1940, fue el jefe de uno de los dos ejércitos, el “Partido Rojo”, en las primeras maniobras militares combinadas de tierra, mar y aire realizadas en el Perú.

Escultura alegórica al lema del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas: UNIDOS, FIRMES Y DIGNOS...SIEMPRE

Lema: Unidos, firmes y dignos...Siempre 49

En 1941, ascendió al grado de general de brigada y fue nombrado jefe del Agrupamiento Norte, teniendo a su cargo el planeamiento y luego conducción de las victoriosas operaciones en el conflicto con el Ecuador, triunfo que culminó el 29 de enero de 1942, con la firma del Protocolo de Río de Janeiro. En mérito a su distinguida actuación en 1943, fue ascendido a general de división y fue nombrado Inspector General del Ejército, el más alto cargo en la institución en ese tiempo. Fue vicepresidente del Consejo Superior del Ejército, prefecto de los departamentos de Lambayeque y Arequipa.

El mariscal Ureta, fue el tercer oficial del Ejército que recibió este grado en el presente siglo y el vigésimo séptimo (27) mariscal del Perú. Recibió esta alta condecoración, por los servicios prestados a la nación, durante la más importante victoria militar del Perú durante el siglo XX: la Batalla de Zarumilla. En 1949, el gobierno militar de Manuel A. Odría lo designó embajador en España,cargo que ocupó hasta 1955, año en que se retiró de toda actividad pública por motivos de salud. Obtuvo las condecoraciones Gran Cruz de la Orden Militar de Ayacucho, por acción distinguida en hecho de arma; Gran Cruz de la Orden del Sol del Perú. Y las condecoraciones extranjeras: Comendador de Nicham Iftikar, Túnez; Legión de Mérito, Estados Unidos; Orden de Mérito Militar, Cuba; Orden de Mérito, Chile.

En 1944, pasó a la situación de retiro. En esta condición era uno de los personajes más queridos y respetados por la sociedad. Por su prestigio fue tentado por todas las principales fuerzas políticas de entonces para la candidatura presidencial de 1945. Firme a sus principios de orden y estabilidad social, no cedió a la tentación de encabezar posturas populistas y demagógicas que le hubiera significado, aunado a su prestigio personal, la presidencia de la república. Sin embargo, sus oponentes ya en el poder, una de sus primeras medidas fue otorgarle la máxima distinción en el campo militar y social.

El Mariscal Ureta está considerado por la academia militar extranjera como el más importante estratega militar victorioso del siglo XX en América del Sur. Su libro, Apuntes sobre una campaña (1941) es el manual de ésta concepción estratégica para la victoria. El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas en su Resolución 050 del 29 de enero del 2020, designó al Mariscal Eloy Ureta como su Patrono.

La ceremonia de entrega del bastón de mariscal se realizó en imponente ceremonia el 16 de julio de 1946, en el Campo de Marte con asistencia del presidente José Bustamante y Rivero.

Himno de las Fuerzas Armadas del Perú I

por eso siempre tengamos la fe,

Fuerzas Armadas Peruanas,

que un pueblo unido a su Fuerza Armada

Ejército, Marina Y Aviación,

es pueblo fuerte imposible de vencer

que honramos a la patria,

y juntos construiremos el futuro

cumpliendo una sola misión.

y el desarrollo de nuestro Perú.

III

Nuestra sangre está en Angamos,

Fuerzas Armadas Peruanas,

Arica, Quebrada Seca y Tarapacá,

integradas con un solo ideal,

Ofrendada con valentía,

nos impone un esfuerzo conjunto

en tierra, en el aire y en el mar.

para alcanzar la victoria final. (Bis)

Sagrada herencia que nos legaron

(Autor: José Escajadillo Farro)

Bolognesi, Quiñones y Grau. (Bis) CORO Juntos hemos escrito una historia de honor, con valor

“El mariscal Ureta, fue el tercer oficial del Ejército que recibió este grado en el presente siglo y el vigésimo séptimo (27) mariscal del Perú...”

en gestas heroicas que nunca olvidará nuestra nación un sentimiento peruano nos une

Música, coro y letra del Himno de las Fuerzas Armadas

INSIGNIA DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS La insignia materializa el empleo conjunto de las Fuerzas Armadas y está representada por los símbolos siguientes: o

Escudo ovalado: Simboliza la defensa y protección del Perú. o

Filo oro (dorado): Color que representa el poder, el esplendor y las virtudes de las Fuerzas Armadas. o Fondo gules: Denota grandeza, sabiduría y simboliza la sangre generosa vertida por nuestros héroes y mártires. o Anclas cruzadas: Representa a la Marina de Guerra del Perú, simboliza el espíritu naval y la cohesión de sus integrantes. En el escudo se presentan dos anclas tipo almirantazgo.

Espada: Representa al Ejército del Perú, simboliza la vigilancia, integridad, firmeza y virtudes de los integrantes de la Institución. En el escudo se representa una espada larga, recta y cortante de dos filos.

•

Escudo Nacional: Símbolo de la Patria, se encuentra superpuesto a los símbolos de las Fuerzas Armadas lo que le da majestuosidad; denota y orienta el cumplimiento de la misión constitucional de las Fuerzas Armadas, está dividido en tres campos; uno azul celeste, al lado superior derecho en la cual está impresa la figura de una vicuña de perfil mirando al interior; otro blanco, al lado superior izquierdo en la cual está impresa la figura del árbol de la quina y el tercero rojo, en el cual está impresa una cornucopia dorada derramando monedas del mismo color. Significa las riquezas que posee el Perú en sus reinos naturales.

Estandarte del CCFFAA

Insignia del Jefe del CCFFAA

ESTANDARTE DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS El estandarte del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, de forma rectangular, de aterciopelo color rojo y blanco, que se cruzan en dos diagonales, dividiendo el espacio; dos partes son blancas y las otras dos rojas, conteniendo en el interior el emblema del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

o Alas: Representas a la Fuerza Aérea del Perú, simboliza el poder, la bravura, la nobleza, las virtudes y cualidades de sus integrantes. En el escudo se representa dos alas de través.

El emblema del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, está conformado por la representación de los símbolos de las Instituciones Armadas en alto relieve bordados, la espada de color plateado y dorado, las alas de través de color dorado y las anclas de color plateado, superpuesto a los símbolos está colocado el Escudo Nacional con sus colores naturales; en la parte superior

de los símbolos y siguiendo su contorno en la parte de adentro lleva la inscripción “COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS” y en la parte inferior y adentro la inscripción “PERÚ”, ambas inscripciones en letras bordadas doradas. (Modificado mediante Resolución N° 443-2020-CCFFAA/OPII, el 23 de diciembre del 2020)

VIRGEN DE LA MERCED PATRONA DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ Consolidada la independencia del Perú y antes que la independencia sudamericana fuera confirmada en la Batalla de Ayacucho, se presentó al flamante Congreso de la República la proposición de que se declare a la Virgen Santísima de la Merced Patrona de las Armas, en efecto el presidente José Bernardo Torre Tagle, expidió el decreto que dice: “Se declara a la Virgen de la Merced, Patrona de las Armas de la República”. - Dado en la Sala del Congreso en Lima a 22 de setiembre de 1823. En el año 1969, durante el gobierno de las Fuerzas Armadas, se dio el Decreto Ley No.17822, por el cual se oficializa el título de Gran Mariscala del Perú a la Virgen de La Merced. Por estos motivos en su manto la Virgen también luce una franja bicolor que es el emblema de Gran Mariscala del Perú. Asimismo, en la mano derecha tiene un cetro dorado y en la mano izquierda lleva pendiente un escapulario con el emblema de la orden mercedaria y el Escudo del Perú, así como unos grilletes de oro que son el símbolo de su liderazgo contra la esclavitud, que data desde el tiempo de la colonia.

CAPÍTULO IV COMANDOS OPERACIONALES Y ESPECIALES

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, para ejecutar sus acciones en los roles que le compete, en paz o en un contexto armado, tiene como organismos responsables a sus órganos de ejecución denominados Comandos Operacionales, ubicados estratégicamente a lo largo y ancho del país. A través de ellos se desarrollan los planes de operaciones propuestos y desarrollados por el Estado Mayor Conjunto y aprobados por el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

Comando Operacional del Norte

Comando Operacional del Centro

El Comando Operacional del Norte (CON) se encarga de garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial de la línea de frontera en el sector defensivo asignado (Hito “Grau” por el “O” y la Cordillera Kampanquiz exclusive por el “E”); y adopta una Actitud Estratégica Defensiva con la acción de las fuerzas de cobertura asignadas a los Componentes Operacionales del Norte. Para ello obtiene rápidamente la Superioridad Aérea y Marítima a la apertura del Teatro de Operaciones del Norte (TON), contribuyendo a la Maniobra Estratégica Conjunta del CCFFAA.

El Comando Operacional del Centro (COC) es fundamentalmente una fuerza conjunta creada y desplegada adecuadamente en parte del territorio nacional para garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial.

A fin de mantener y/o restablecer la línea de frontera Norte realizan Operaciones Especiales. Asimismo, ejecuta el Plan de la Defensa del Interior Territorial dentro de la Zona de Seguridad Nacional de su responsabilidad a fin de restablecer el Proceso de Pacificación del área afectada. Durante la pandemia por COVID-19, para reforzar las medidas de control en la frontera norte del Perú, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ordenó el despliegue de unidades blindadas, motorizadas y personal militar a la frontera con el Ecuador. Más de 50 vehículos entre blindados, camiones, patrulleros y 1,200 efectivos pertenecientes al Comando Operacional del Norte se desplazaron a 30 pasos ilegales detectados por las autoridades en la zona limítrofe, con el fin de bloquear el ingreso de inmigrantes ilegales.

Su ámbito de responsabilidad para hacer frente a las amenazas externas es variable asumiendo el compromiso del espacio que el Comando Operacional encargado del Planeamiento Operativo Conjunto no considere dentro del ámbito geográfico del Teatro de Operaciones que se apertura, pudiendo modificarse incluso durante la conducción de las operaciones. A la apertura del Teatro de Guerra, asumirá en adición a sus funciones, la responsabilidad del área geográfica asignada al Comando Especial VRAEM (CE-VRAEM), asumiendo el comando y control de los medios asignados. La parte del territorio que abarca usualmente es el departamento de Lima, menos la provincia constitucional del Callao y los distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra, San Miguel y Magdalena, asignados al COMA, así como San Borja y Santiago de Surco, asignados al COA. También abarca el departamento de Ica, menos el distrito de Marcona, de la provincia de Nazca, asignados al COMA y la provincia de Puerto Inca, asignada al CEU. En la parte de la selva, abarca el departamento de San Martín, menos el distrito de Huacrachuco de la provincia de Marañón y el distrito de Huacaybamba de la provincia del mismo nombre, asignados al CON. Actualmente la sede del COC se encuentra ubicada en el fuerte “Gral. Div Rafael Hoyos Rubio” en el distrito del Rímac.

Comando Operacional del Sur

Comando Operacional de la Amazonía

El Comando Operacional del Sur (COS) tiene como misión “Planear, organizar, dirigir y conducir las Operaciones y Acciones Militares Conjuntas de las fuerzas asignadas en los departamentos de Apurímac, Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna para el cumplimiento de las tareas en el ámbito externo, interno, sistema de vigilancia de fronteras, gestión del riesgo de desastres y otras que se le asignen”. Actualmente su sede se encuentra ubicada en el Fuerte “Bolognesi” en el sector de Zamacola, distrito de Cerro Colorado, Arequipa.

El Comando Operacional de la Amazonía (COAM) planea, organiza, dirige y conduce las operaciones y acciones militares conjuntas de las fuerzas asignadas a su ámbito de responsabilidad para el cumplimiento de las tareas asignadas en el ámbito externo e interno; así como el sistema de vigilancia de fronteras y otras tareas que se les asignen.

El COS se encarga de garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial de la línea de frontera en el sector defensivo asignado y adopta una actitud estratégica defensiva con la acción de las fuerzas de cobertura asignadas a los Componentes Operacionales del Sur. Para ello, obtiene rápidamente la superioridad aérea y marítima a la apertura del Teatro de Operaciones del Sur, teniendo como componentes, elementos operativos del Ejército, la Marina de Guerra, la Fuerza Aérea y las Fuerzas Especiales; contribuyendo a la maniobra estratégica conjunta del CCFFAA. El COS durante la pandemia de la COVID-19 ha realizado actividades de apoyo social, las cuales han llevado atenciones humanitarias a las poblaciones rurales vulnerables en zonas declaradas en estado de emergencia. Asimismo, ha ejecutado operaciones y acciones militares en apoyo a la Policía Nacional, con el fin de contribuir a consolidar la seguridad nacional, así como recuperar el apoyo y confianza de la población e impulsar el desarrollo en coordinación con las autoridades políticas de la Macro Región Sur.

En el año 2008, el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, aprobó la reestructuración en razón a la necesidad de adecuar la institución a las exigencias que hoy imponen las nuevas amenazas que enfrentan los Estados. Por ello, se unificó el Comando Operacional Nor Oriente (CONO) con el Comando Operacional Fluvial Amazónico (COFA), creándose de esta manera el Comando Operacional de la Amazonía (COAM). Las principales actividades realizadas por el COAM han sido las actividades de apoyo social, a través de la Plataforma Itinerante PIAS “Río Napo”, las cuales han llevado atenciones humanitarias a las poblaciones rurales vulnerables de la cuenca del río Napo, que comprende los distritos de Torres Causana, Napo y Mazán. Las actividades se concentran en 25 comunidades pertenecientes a aquellos distritos.

Comando Operacional del Ucayali

Comando operacional Aéreo

El Comando Operacional del Ucayali (COU) planea, organiza, dirige y conduce las operaciones y acciones militares conjuntas asignadas en su ámbito de responsabilidad, que comprende la región Ucayali, provincia de Puerto Inca; departamento de Huánuco; departamento de Loreto, localidad de Colonia, Raterí, Shiriatarí, Alegre, Misión Ivotsotení, Núñez, Pedro López, Montes y Poyení, del distrito de Rio Tambo y la provincia de Satipo en el departamento de Junín.

El Comando Operacional Aéreo tiene la misión de “Planear, organizar, dirigir y conducir las operaciones y acciones militares conjuntas de las fuerzas asignadas en su ámbito de responsabilidad, para el cumplimiento de las tareas asignadas en el ámbito externo , interno y otras tareas que se le asignen”.

En zonas declaradas en estado de emergencia, el COU ejecuta operaciones y acciones militares en apoyo a la Policía Nacional del Perú, con el fin de contribuir a consolidar la pacificación nacional, neutralizar las acciones terroristas y el tráfico ilícito de drogas, así como recuperar el apoyo y confianza de la población e impulsar el desarrollo. Adicionalmente, en zonas en estado de derecho, realiza patrullajes de entrenamiento. A su cargo tiene como sus componentes a la Fuerza Tarea 100, conformado por los elementos operativos de la Marina de Guerra del Perú, al Comando del Asentamiento Rural del Ejército; la Comandancia General del Ala Aérea N° 4, de la Fuerza Aérea; y administrativamente, cuando por razones de emergencia se disponga, a la Dirección Territorial Policial de Ucayali.

En el ámbito interno, orientada al apoyo aéreo de las operaciones para la Defensa Interior del Territorio. En el ámbito externo está orientada principalmente a alcanzar la superioridad aérea y a las operaciones aéreas necesarias en apoyo de la maniobra estratégica conjunta, garantizando la posibilidad del empleo de nuestros medios aéreos en estos propósitos. Además del espacio aéreo nacional, su ámbito se extiende, a todos aquellos lugares (pistas, aeródromos, aeropuertos y/o bases, donde sea necesario posesionar el poder aéreo en tierra, para operaciones de mantenimiento y preparación de la fuerza en coordinación con el comando operacional correspondiente. El Comando Operacional Aéreo en la actualidad viene participando en el planeamiento del plan VRAEM.

Comando Operacional de Defensa Aérea LEMA: No pasarán OBJETIVO Y/O RESPONSABILIDAD PRINCIPAL: El Comando Operacional de Defensa Aérea (CODA), participa en el planeamiento estratégico operativo para el empleo del poder espacial de acuerdo a lo establecido en los planes del CCFFAA, conduce el Sistema de Defensa Aérea a nivel nacional, ejerciendo el comando y empleo de las fuerzas puestas a su disposición; así como el Sistema de Alarma y Control de Aeronaves; además, en coordinación con el Comando Operacional Aéreo (COA), conduce acciones relacionadas a las actividades de interdicción aérea contra el tráfico ilícito de drogas. El ámbito de responsabilidad del CODA, se extiende por todo el espacio aéreo nacional, incluyendo las 200 millas de mar territorial.

ACCIÓN MILITAR MÁS RELEVANTE EN EL CONTEXTO CASTRENSE El Comando Operacional de Defensa Aérea, realiza permanentemente operaciones de vigilancia, control y defensa aeroespacial, en la Zona de Identificación de Defensa Aérea (ADIZPerú), a fin de contribuir con la seguridad y defensa nacional, en el marco de la Ley N° 30339 “Ley de control, vigilancia y defensa del

espacio aéreo nacional”; para ello el año 2016, en cumplimiento del Plan de Operaciones “Contención Aérea”, estableció un Componente Aéreo (CA-CODA), en la Base Aérea de Puerto Maldonado, conformado por personal militar debidamente calificado y entrenado, con equipamiento necesario para realizar acciones militares para la interceptación de aeronaves ilícitas que ingresaban al país desde Bolivia, este equipamiento incluía un radar de alerta temprana TPS-70, cuatro aviones caza A-37, un avión vectoreador C-26, un helicóptero SAR MI171 y personal de fuerza especiales.

General de Aviación Civil; asimismo, desplegando los sensores radáricos en posiciones relativas favorables a nivel nacional, que permitan la detección oportuna de medios aéreos que traten de ingresar al territorio nacional y participar en la planificación y conducción de operaciones conjuntas de defensa aérea, a fin de garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial.

Operaciones del CODA en la zona de identificación de Defensa Aérea (ADIZPERÚ)

Con este Componente Aéreo, se realizaron diversas interceptaciones de aeronaves ilícitas, procedentes de Bolivia que se dirigían hacia el VRAEM y Pichis Palcazú, como parte de un puente aéreo dedicado al narcotráfico, con esas acciones, se redujo considerablemente el flujo de ingresos de avionetas al Perú, logrando el éxito planeado en las acciones militares dispuestas por el CCFFAA.

Despliegue de medios de detección del CODA en Atalaya, Pucallpa y Puerto Maldonado

PROSPECTIVA DEL CODA PARA EL BICENTENARIO El Comando Operacional de Defensa Aérea, para el bicentenario de la República del Perú, mantiene firme el compromiso de todo su personal a nivel nacional, de participar permanente y activamente en el eficiente control de espacio aéreo nacional, mediante la operación del Sistema de Alarma y Control de Aeronaves en estrecha coordinación con la Dirección de

Comando Operacional Marítimo El Comando Operacional Marítimo (COMA) tiene como misión “Planear, organizar, dirigir y conducir las operaciones y acciones militares conjuntas de las fuerzas asignadas en el ámbito de responsabilidad para el cumplimiento de las tareas asignadas en el ámbito externo, ámbito interno, sistema de vigilancia de fronteras y otras que se le asignen”. El COMA está relacionado a la realización de operaciones y acciones militares en el ámbito externo e interno. En el ámbito externo, principalmente al control del mar y a las operaciones navales en apoyo a la maniobra estratégica conjunta. En el ámbito interno, asumirá la responsabilidad del planeamiento y conducción de las operaciones para la Defensa Interior del Territorio (DIT), en el ámbito terrestre de su responsabilidad. Asimismo, considerando que su ámbito de responsabilidad implica el límite fronterizo del Perú en el mar, deberá asumir responsabilidades de vigilancia de fronteras conforme a las directivas específicas formuladas para tal efecto. Para operaciones del ámbito externo, su ámbito de responsabilidad es el dominio marítimo y se extiende a los

distritos o provincias que disponen de las áreas portuarias necesarias, para el soporte administrativo de la flota, tanto al norte (Paita-Sechura) como al sur (Islay-Mollendo) u otra según el planeamiento.

Comando de Inteligencia y Operaciones Especiales Conjuntas (CIOEC) El Comando de Inteligencia y Operaciones Especiales Conjuntas es un comando operacional de tipo funcional, cuya misión es planear, organizar, dirigir y conducir las Operaciones de Inteligencia y Operaciones Especiales Conjuntas en su Área de Operaciones Especiales Conjuntas (AOEC), para el cumplimiento de las tareas asignadas en el ámbito externo e interno y otras tareas que se le asignen, de acuerdo a las directivas estratégicas de Empleo de la Fuerza a ser emitidas por el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. El Área de Operaciones Especiales Conjuntas (AOEC) del Comando de Inteligencia y Operaciones Especiales Conjuntas será definido conforme a la misión que se le asigne para cualquiera de los roles las Fuerzas Armadas. Fue reconocido mediante Resolución Ministerial N° 1269 – 2010 DE/CCFFAA del 19 de noviembre de 2010, donde se resuelve aprobar su creación con eficacia anticipada al 01 de enero del mismo año.

OPERACIÓN MILITAR MÁS RELEVANTE En el mes de mayo del 2021, las fuentes de inteligencia de las Fuerzas Armadas, había logrado penetrar a la organización

terrorista Sendero Luminoso en el VRAEM, consiguiendo de esta manera la ubicación y seguimiento a los movimientos que realizaba del DT © José, cabecilla de esta organización criminal, así como los miembros de su comité central.

De igual forma, se había logrado ubicar los campamentos principales de la organización, los mismos que se encontraban en una zona geográfica de difícil acceso por lo accidentada de la misma, en la que el DT José y su organización criminal ejercían el control absoluto. Ante esta situación, el Jefe del CCFFAA dispone formular y emitir la Directiva Nº 062-2021 JCCFFAA/D-3/DFI, de noviembre 2021, a fin de iniciar el “Planeamiento Estratégico Operacional Conjunto, para Ejecución de La “Operación Patriota”, en el ADR del CE VRAEM, teniendo como objetivo operacional el de: “Desestructurar el Comité central de la OT -SL en el VRAEM”. La operación final se llevó a cabo en agosto de 2022, la misma que ha sido considerada como exitosa, por lo que representa haber conquistado y neutralizado sus campamentos terroristas considerado como el bastión de la OT-SL en el VRAEM, ubicado en la región de Pampa Aurora considerada como el corazón del Vizcatán. Al término de la operación, se logró cumplir con el objetivo operacional propuesto en Desestructurar el Comité Central de la OT-SL en el VRAEM, neutralización de CUATRO (04) delincuentes terroristas de la OT-SL (DDTT Celia, Nancy, Victoria y Ana) así como neutralizar sus campamentos terroristas del Comité Central de la OT – SL.

ACCIÓN MILITAR MÁS RELEVANTE Entre los meses de setiembre y octubre del 2022, se llevó a cabo la operación de control territorial “Pucacolpa”, la cual tenía como finalidad generar medidas que de manera efectiva permitan salvaguardar a la población de dichas zonas y aislarlos de la intimidación de los grupos armados con la protección de las Fuerzas Armadas.

Comando Operacional de Ciberdefensa (COCID) El Comando Operacional de Ciberdefensa se crea con Resolución Ministerial N° 0388-2019 DE/CCFFAA de fecha 25 de marzo del 2019, el cual tiene como misión: “Planear, organizar, dirigir y conducir operaciones militares conjuntas de Ciberdefensa en el ciberespacio, ejerciendo el comando y control de las operaciones de Ciberdefensa, con la finalidad de defender, explorar y responder amenazas y ataques realizados en y mediante el ciberespacio, que alteren o impidan el normal funcionamiento de nuestras redes digitales, sistemas de información, telecomunicaciones, Activos Críticos Nacionales y recursos claves que afecten la Seguridad Nacional”. La Ciberdefensa es la Capacidad Militar que permite actuar frente a amenazas o ataques realizados en y mediante el ciberespacio cuando estos afecten la seguridad nacional. El Comando Operacional de Ciberdefensa planea, dirige y conduce las operaciones en el Ciberespacio y para ello cuenta con tres componentes de Ciberdefensa (Ejército, Marina y Fuerza

Ciberdefensa es la capacidad militar de reacción, frente a ataques o amenazas contra la seguridad nacional en el ciberespacio.

Aérea), los cuales a través de ejercicios de entrenamiento conjunto especializado adquieren competencias, para lograr capacidades técnicas en defensa, explotación y respuesta con el propósito de lograr la supremacía y consecución de los objetivos del Comando.

Comando Especial del VRAEM El Comando Especial del Valle de los ríos Apurimac, Ene y Mantaro (CE-VRAEM) en zonas declaradas en estado de emergencia, ejecutará operaciones contra el terrorismo y acciones militares,en zonas en estado de derecho realizará operaciones y acciones militares mixtas con la Policía Nacional del Perú. El Comando Especial VRAEM, se rige bajo las normas y disposiciones de la Directiva Nº 077-2019 CCFFAA/D-5/DPE “Directiva para normar la Organización, funciones y responsabilidades de los Comandos Operacionales y Comandos Especiales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas” de fecha 06 de noviembre del 2019, aprobada con la Resolución Ministerial Nº 1976-2019 DE/CCFFAA de fecha 30 de diciembre del 2019. En el año 2021 se han realizado acciones y operaciones militares alcanzando los siguientes logros: 1) Mantener aislada a la Organización Terrorista Sendero Luminoso en el sector que abarca los distritos de Santo Domingo de Acobamba, Pariahuanca, Andamarca, centros poblados del distrito de Pangoa y distritos de la provincia de Tayacaja, Huancavelica. En este sector la Organización Terrorista Sendero Luminoso adopta una actitud de “Defensa Estratégica”, facilitada por la configuración del terreno, representando una zona segura en donde han establecido mecanismos de control en puntos críticos (elevaciones) y pasos obligados desde donde sus órganos de apoyo (colaboradores) y DDTT comisionados para actividades diversas mantienen vigilancia a fin de establecer una alerta temprana a los BBAV y masa cautiva.

2) Intensificación de las operaciones militares, a través de operaciones de control territorial, reconocimiento y combate, en el sector que abarca los distritos de Vizcatan del Ene y Rio Tambo, y los distritos de las provincias de Huanta y La Mar (Dpto. Ayacucho), además de las jurisdicciones de los distritos de Canayre, Llochegua y Sivia. Siendo este sector conocido como “Zona de Producción y Financiamiento”, donde los integrantes de la OT–SL, realizan actividades logísticas orientadas mayormente al abastecimiento y producción.

4) Los Componentes del CE-VRAEM, en el ámbito de responsabilidad, han realizado más de un centenar de patrullajes terrestres y fluviales contra la estructura de la Organización Terrorista Sendero Luminoso entre el periodo de enero a diciembre de 2021, a fin de mantener el ímpetu ofensivo. Las operaciones de reconocimiento y combate en el ámbito de responsabilidad del CE-VRAEM, en su continuidad, han permitido la consecución de los resultados operacionales como: captura de seis (06) presuntos delincuentes terroristas, incautación, recuperación de armamento y munición de diferente tipo y calibre.

3) Consolidación de la pacificación en el sector que comprende la jurisdicción de los distritos de Kimbiri, Pichari, Vilcabamba y Echarate de la provincia La Convención, con influencia en los distritos de Anco y Chungui de la provincia La Mar. Este sector también es conocido como “Zona de Expansión y Financiamiento”, en donde luego de la neutralización de cuatro (04) DDTT de la columna de CIRILO, las actividades de los PPDDTT se redujeron considerablemente.

Un reconocimiento a todos nuestros compañeros oficiales, técnicos, suboficiales y oficiales de mar y personal de tropa, que entregaron su vida, para contribuir en aras de la ansiada pacificación nacional.

CAPÍTULO V

GUERRA CONVENCIONAL/GARANTÍA DE INDEPENDENCIA, SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL El Perú es uh país privilegiado por su extenso ámbito geográfico, donde las Fuerzas Armadas son responsables de velar por su intangible soberanía nacional, bajo el liderazgo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. En el resguardo permanente de nuestras fronteras, hemos tenido una Campaña Militar contra el Ecuador en el año de 1941 y dos Conflictos Armados el denominado de Falso Paquisha en 1981 y en el Alto Cenepa en el año 1995, en este capítulo desarrollamos un breve resumen de los mismos.

Cañonera América, nave de nuestra Armada Nacional de trascendente participación en el Conflicto con Colombia.

OPERACIONES CONJUNTAS DE LAS FUERZAS ARMADAS 1911. LA PEDRERA. Combate del Caquetá. (falta agregar en el índice) A partir del último tercio del siglo XIX, gracias al trabajo esforzado de caucheros y otros comerciantes, básicamente pobladores del oriente, el Perú alcanzó presencia y dominio sobre las cuencas de los ríos Putumayo y el Bajo Caquetá. El curso del río Caquetá o Yapurá durante el periodo colonial fue la línea de frontera que delimitó el virreinato del Perú y el de 1

Santa Fe. A inicios del siglo XX, en pleno proceso de explotación del ciclo del caucho, eran numerosos los centros de acopio de jebe y otros productos selváticos: La Chorrera, Indiana, Retiro, Entre Ríos, Matanzas, Morelia, Chuquipundo, Tacna, Tarapacá, Leticia, Arica, Indostán, Puerto Junín, Unión, Encanto, La Pedrera entre otros lugares, eran avanzadas de un activo comercio en esa cuenca. En estos momentos de las llamadas “provincias cautivas” es sensible anotar el patriotismo en este punto alejado del norte del territorio nacional que reproduce toponimias de lugares sagrados para los peruanos1.

pero no se llegó a una solución definitiva, en espera de la decisión arbitral entre Perú y Ecuador.

En 1894, Perú, Ecuador y Colombia conforman la Convención Tripartita, y es en esta oportunidad que, por primera vez, Colombia pide un acceso al Amazonas. Según el Tratado de 1851, firmado con el Imperio del Brasil, Perú tenía posesión sobre el río Caquetá hasta la desembocadura del río Apaporis. En 1906, se firmó un “Modus Vivendi”, por el cual Perú y Colombia acordaron retirar de la cuenca del río Putumayo las guarniciones, aduanas y autoridades civiles y militares allí establecidas mientras se resolviera la cuestión de límites, que según acuerdos diplomáticos del año anterior, había dividido provisionalmente esta zona del Putumayo en dos secciones: La peruana al sur, es decir en la margen derecha entre los ríos Cobuya y Cotuhué y la colombiana en la margen izquierda, es decir la parte norte. De esta manera se concedió a Colombia ocupación provisional sobre el río Putumayo, y que este país desconoció en 1907, dando lugar a sangrientos choques entre caucheros de ambas naciones. Se firmaron algunos acuerdos,

El Batallón No 9 tenía en total 21 oficiales y 280 individuos de tropa. El itinerario de la marcha, iniciada en Chiclayo-Etén el 25 de febrero de 1911, tras penosa y sacrificada travesía de 2,031 kms. por vapor, ferrocarril, canoas y a pie, alcanzaron Iquitos el 13 de marzo. En el camino el comandante Benavides incrementó el personal del batallón.

Gálvez Rios, Segundo. Compendio de la Historia General del Ejército del Perú. Lima, 2001, Volumen II, Capítulo Sexto: El Ejército en la vida republicana: Siglo XX, pp. 307-308.

Partieron rumbo al Caquetá el 24 de junio, navegando por el Amazonas hasta su confluencia con el Caquetá, luego surcaron este río. En el camino burlaron al refuerzo colombiano del general Neyra. El 10 de julio llegaron a La Pedrera. La fuerza enemiga se componía de 160 soldados regulares y 101 gendarmes, además de un contingente de más de un centenar de nativos armados. Previo ultimátum para ahorrar vidas, Benavides ordenó el ataque anfibio a las 16.20. Los fuegos cesaron a las 18.30. El día 12 de julio se inició el desembarco venciendo no sólo al fuego enemigo sino los remolinos y rápidos del río; la guarnición colombiana huyó abandonando material y equipo.

Sin embargo, en 1910, Colombia estableció una aduana en la ribera derecha del río Caquetá en La Pedrera, a la que llamaron “Puerto Córdoba” y la reforzaron con un destacamento militar. El presidente Leguía, en enero de 1911, ordenó al teniente coronel Oscar Benavides, jefe del Batallón de Infantería Nº 9, estacionado en Chiclayo, se encargue de la recuperación del territorio invadido.

Se hicieron algunos prisioneros y se izó la bandera nacional. En la acción fallecieron el teniente César A. Pinglo y el subteniente Alberto Bergerie y 11 soldados. Posteriormente, el beriberi y otras enfermedades tropicales de la zona originaron más bajas que las ocurridas en combate.

En Iquitos (fundada por Castilla como puerto militar y fluvial) el comandante Benavides en conjunto con los oficiales de la Marina de Guerra del Perú reunió cartas geográficas de la zona fluvial, información y las naves para la navegación por el Amazonas. Las embarcaciones eran: la cañonera América y 3 lanchas comerciales. El efectivo: 341 personas; de ellos 101 tripulantes de la flotilla fluvial y 240 hombres entre oficiales y soldados del Batallón No 9.

Pese a este brillante éxito militar, la primera operación conjunta del siglo XX, el gobierno de Leguía aprobó un convenio y decidió abandonar la posición del Caquetá y replegar nuestras fuerzas al río Putumayo. Benavides inicialmente no aceptó esta orden por considerar tal acuerdo lesivo a nuestros intereses y por desconocer la victoria de “La Pedrera”. Sin embargo, por decisión política el 20 de octubre de 1911, las fuerzas peruanas abandonaron La Pedrera y una guarnición colombiana ocupó dicha posición.

“En 1910 Colombia estableció una aduana en la ribera derecha del río Caquetá en La Pedrera, a la que llamaron “Puerto Córdoba” y la reforzaron con un destacamento militar...” 77

CONFLICTO DE 1932 – 1933.

colombiano: Güeppí, 14 efectivos; Puerto Arturo, 14; y en Chimbote, 28 soldados. El total de la V División sumaba 641 personas.

El 24 de marzo de 1922, Perú y Colombia firmaron un tratado de límites con carácter reservado y que significó una nueva mutilación territorial. Se argumentó que en compensación por el Trapecio de Leticia, Perú recibiría el Triángulo del Cuhimbe, pero este territorio no fue entregado al Perú, lo cual invalidaba el Tratado. Este acuerdo no fue consultado a la población loretana, lo cual provocó protestas que contaron con el apoyo del país en su conjunto. Ello demoró la ratificación del Tratado hasta 1927, con el voto en contra de los representantes loretanos. Los trabajos demarcatorios quedaron concluidos en 1929, y en julio de 1930, el prefecto de Iquitos entregó oficialmente Leticia.

La fuerza fluvial se componía de 2 cañoneras: América y Napo; 3 transportes armados: Cahuapanas, Iquitos y Portillo; y 4 lanchas auxiliares; con un total de 137 tripulantes. La Fuerza Aérea la constituían 9 hidroaviones con un efectivo de 59 hombres.

Manifestación de apoyo a nuestras tropas por parte de la población de la región fronteriza.

La violenta y abusiva colonización impuesta por Colombia a los pobladores peruanos de Leticia, hizo que nuestros compatriotas iniciaran una acción de fuerza para recuperar ese territorio. El 1 de setiembre de 1932, ciudadanos provenientes de las localidades de Chimbote, Caballococha y Ramón Castilla, dirigidos por el Ingeniero Óscar Ordóñez y el alférez Juan F. La Rosa, quien renunció días antes a la Comandancia de la Guarnición de Chimbote, para no comprometer al gobierno, depusieron a la guarnición policial colombiana de Leticia.

de Sánchez Cerro, sorprendido por esta acción, adoptó las medidas necesarias de carácter puramente defensiva. El dispositivo de fuerzas en el teatro de operaciones era el siguiente: En Colombia, la defensa territorial estaba a cargo de la III División Militar con un efectivo de 1,291 hombres. La Marina con 7 cañoneras y 3 lanchas transporte. La Aviación, compuesta de 100 aviones piloteados por numerosos aviadores alemanes y oficiales chilenos como asesores e instructores.

Conocidos estos hechos en Iquitos, recibieron el apoyo total de la población y de jefes y oficiales de las Fuerzas Armadas de esa ciudad. El nuevo comandante de la guarnición de Chimbote, alférez Roberto Díaz, bajo su responsabilidad personal, apoyó esta acción con una sección de artillería. El gobierno

Las guarniciones de frontera eran en el Caquetá: La Tagua y la Pedrera; en el Putumayo: Puerto Asís, Caucaya, Puerto Ospina y Tarapacá; en el río Caraparaná: El Encanto; y en el Amazonas:

Leticia. A fines de noviembre de 1932, cuenta con 3,780 efectivos2. El Perú, estaba guarnecido por la V División, constituida por los siguientes elementos: comando y cuartel general con sede en Iquitos; el Regimiento de Infantería mixto Nº 17 compuesto de 2 batallones con 187 soldados cada uno. Una batería de Artillería con 71 hombres y una sección de Zapadores con 53 soldados. Los servicios de: Intendencia, Armamento y Arsenales, Sanidad, Reclutamiento, Justicia Militar y Transmisiones, este último servicio creado durante el conflicto.

En octubre de 1932, tropas peruanas tomaron Tarapacá en la confluencia del Cotuhue con el Putumayo. Esta posición, débilmente defendida por 94 hombres tiene que replegarse ante el ataque de 5 naves que transportan 579 colombianos. El combate aéreo fue muy intenso. El 20 de febrero de 1933, se organizó el Teatro de Operaciones del Nor-Oriente, cuyo Comandante General era el general Fernández Sarmiento, quien mejoró ostensiblemente la unidad de comando. Sobre la base del Regimiento de Infantería Nº17 se formaron

El efectivo del día estaba distribuido de la siguiente forma: en Iquitos, 330 efectivos; en Puerto Inca (río Pachitea), 25. En el lado ecuatoriano: Puerto Alayza, 15 efectivos; Corrientes, 15; Barranca 14; Nashiño, 7; Curaray, 22; Pantoja, 14. En el lado

Se nombró al coronel Víctor Ramos, Comandante General de la V División, quien incrementó sus fuerzas a 2,000 hombres a fines de setiembre, con indicaciones netamente defensivas según ordenes de Lima. El apoyo logístico al teatro de operaciones fue muy deficiente, por las dificultades de su envío por la ruta del río Pichis, así como por desconocimiento de las verdaderas necesidades de la tropa en el frente. Los insistentes pedidos eran de oficiales y clases, existía gran carencia de gasolina, armamento, equipo y municiones.

Compendio de la Historia General del Ejército del Perú. 3,000 Años de Historia. OIE-CPHEP. Volumen II, Lima, agosto 2001, p. 311.

“La preparación permanente para la guerra, la época de las organizaciones improvisadas quedó atrás...” los batallones mixtos 17 y 19. Se organizaron además los batallones Nº21, 23, 25 y 27.

el presidente Sánchez Cerro fue asesinado y su sucesor el Mariscal Óscar R. Benavides, optó por una salida diplomática del conflicto. La presión internacional en contra del Perú, especialmente por parte de Estados Unidos era muy fuerte en ese sentido. El 25 de mayo se acuerda el alto al fuego, el 23 de junio de 1933, el prefecto de Iquitos devuelve el Trapecio de Leticia a las autoridades colombianas. La paz se firmó el 24 de mayo de 1934.

El 26 de marzo de 1933, fuerzas enemigas de 1550 hombres atacan la guarnición peruana de Gueppí, defendida por 190 soldados, quienes resistieron por 5 horas el ataque combinado de 11 aviones y 5 embarcaciones artilladas. En esta acción muere heroicamente el Sargento 2º Fernando Lores Tenazoa. Asimismo, el 16 de abril, 20 soldados al mando del teniente coronel Óscar Sevilla sorprenden y dispersan exitosamente a la guarnición colombiana de Calderón que estaba constituida por 120 hombres; el reducido número y la ausencia de una embarcación para cruzar el Putumayo impidieron explotar con éxito esta incursión. Otras acciones importantes fueron la Sorpresa de Yabuyanos (28 de abril) y de Puca - Urco (7 de mayo).

1940. LAS PRIMERAS MANIOBRAS MILITARES COMBINADAS DE TIERRA, MAR Y AIRE DEL PERÚ (falta agregar en el índice) El Perú después de la firma del Tratado de 1929, con el país del sur cerró las dolorosas negociaciones sobre las provincias cautivas; Arica quedó en posesión de Chile y Tacna regresó a la heredad nacional. Posteriormente, finalizada la campaña militar de 1932-33, el mando militar peruano procesó estas trágicas experiencias y ratificó su deber constitucional de no permitir ninguna mutilación al territorio nacional en adelante. A fines de 1940, el Perú quiso evidenciar el nivel de preparación alcanzado por las fuerzas militares peruanas y dar una señal a los países limítrofes del nivel ofensivo de nuestras fuerzas. Señal que el Ecuador no captó o no supo procesar en ese momento3.

La situación militar recién se presentó favorable al Perú, sobre todo cuando tardíamente nuestro gobierno decidió el envío de parte de la Escuadra Naval al Atlántico, creando desconcierto; entonces Colombia presionó ante los organismos internacionales para obligar al Perú a firmar el cese de hostilidades. En estas circunstancias, el 30 de abril

Gálvez Rios, Segundo. Documenta de Historia Militar. CPHEP, Nº 8, Lima, 2017, pp 123-134.

En efecto, entre el 31 de octubre y el 16 de noviembre de 1940, se realizó por primera vez en el Perú, con ejercicios de tiro real, maniobras militares combinadas de tierra, mar y aire sobre un mismo objetivo. Participaron las unidades y tropas de la II Región Militar (Lima). Pero, lo que hubiera constituido una habitual maniobra militar anual, ésta se desenvolvió en una demostración de profesionalismo militar que involucró a la sociedad peruana en su conjunto a través de la participación de un Batallón Universitario (524 efectivos) y de dos batallones de Movilizables de Lima (510) y Callao ( más de 600 jóvenes). Y además involucró por primera vez en la historia nacional a los tres Institutos Armados y la Policía Nacional. Dos fueron los aspectos conceptuales que tuvo el mando militar para desarrollar estas maniobras: primero, asumir el carácter de la guerra en este momento como el de la guerra total, en la cual todos los recursos del Estado Nación quedan involucrados para conseguir la victoria, y donde los intereses particulares se supeditan a las medidas dictadas en bien del interés colectivo y las necesidades de la guerra.

Combatientes de todos los tiempos, demuestran su acendrado nacionalismo vistiendo sus uniformes de aquellas jornadas victoriosas.

CONFLICTO CON ECUADOR. VICTORIA DE ZARUMILLA DE 1941

Y segundo, la preparación permanente para la guerra; la época de las organizaciones improvisadas quedó atrás. Pues todo el complicado sistema de movilización industrial y económica que origina la producción y adquisición de materiales de guerra, así como la preparación del personal, obliga a una intensa preparación previa4. El carácter de la II Guerra Mundial en curso daba sus primeros frutos en esta maduración intelectual de las jefaturas militares y políticas del Perú al comenzar la década del cuarenta. 4

A comienzos del siglo XVI, las sociedades andinas conformaban el Tahuantinsuyo, el imperio de los cuatro suyos, cuyo centro era el Cusco incaico, la frontera norte de esta gran civilización era el río Angasmayo en la región de Pasto, Colombia. Durante la dominación España a partir de la creación del Virreinato

Revista Militar del Perú. Lima, noviembre de 1940, año XXXVII, N° 11, p. V.

defendiendo la peruanidad de Tumbes, Jaén, Bagua, Alto Amazonas, Loreto y Maynas.

Alegoría histórica a la Campaña Militar de 1941

del Perú en 1542, el norte de Sudamérica formó parte de esta entidad hasta la creación del Virreinato de Nueva Granada en 1739, en que la Audiencia de Quito fue agregada a este nuevo virreinato.

a la región de Maynas al Virreinato del Perú; y pretendió anular el principio de la libre determinación de los pueblos, en la que se basó Jaén para reintegrarse al Perú, principio que siempre fue respetado por el Perú, al permitir que la provincia de Guayaquil, que era territorio peruano en 1810, por su libre voluntad se integró a Colombia.

Iniciado el periodo republicano, en 1830 la Gran Colombia se fragmento en 3 nuevas repúblicas: Colombia, Ecuador y Venezuela. A partir de 1841, el Ecuador pretendió desconocer la validez de los documentos diplomáticos y después de 11 años de su creación como república reclamó las provincias de Tumbes, Jaén y Maynas que desde 1821, forman parte del Perú. Este país enunció un principio de Uti Possidetis fijando la fecha para su aplicación no en 1810, año último, sino en fechas en que se constituyó en audiencia (1563) o cuando se estableció el Virreinato de Nueva Granada (1739), desconoció la legalidad de la Real Cédula de 1802, que reincorporó definitivamente

En 1941 Ecuador ocupó sorpresivamente la isla de Matapalo, la llamada “Isla Noblecilla” y otros puntos de territorio peruano, como La Bomba y la Meseta del Caucho. La intención de ese país era impedir que la Comisión Mixta Delimitadora fijara la línea de frontera. La intransigencia de Ecuador nos colocó en una situación que debía resolverse únicamente por medios bélicos. El arbitraje sutilmente sugerido en los primeros meses de 1941 por los países mediadores: Estados Unidos, Brasil y Argentina, fue rechazado por el conjunto de la sociedad peruana; grandes movilizaciones se agolparon en los cuarteles 82

del XXI Escuadrón de Caza, el XI Escuadrón de Bombardeo, la 105 Escuadra de Transportes, donde descolló la figura del teniente José Abelardo Quiñones. Además contaba con 4 lanchas patrulleras y 3 fleteras. Sus efectivos eran 400 oficiales y 9 mil individuos de tropa.

El gobierno del doctor Manuel Prado, en previsión, ordenó la creación de una gran unidad para recuperar las zonas invadidas y en caso de un presunto contraataque ecuatoriano, dar tiempo a la movilización del país. El 11 de enero de 1941, se creó el Agrupamiento Norte, comandado por el general de brigada Eloy Ureta y el Estado Mayor jefaturado por el teniente coronel Miguel Monteza. Este agrupamiento se formó con la I División Ligera (DL) comandada por el coronel Luis Vinatea y la VIII División Ligera (inexistente), a cargo del coronel César Salazar.

El Teatro de Operaciones Norte cubría un frente de 500 kilómetros, desde Capones hasta el río Chinchipe. De igual manera el gobierno reforzó en la selva a la V División encargada del Teatro de Operaciones Nor-Oriente que abarcaba las cuencas de los ríos Cenepa al Putumayo. La comandaba el general de brigada Antonio Silva, y como Jefe de Estado Mayor el coronel Manuel Morla. Cubría los siguientes sectores: Norte: Cuenca de los ríos Putumayo, Napo y Curaray, a cargo del Batallón de Infantería N° 27; Centro: Cuenca de los ríos Tigres y Corrientes, a cargo del Batallón de Infantería N° 29; y el sector Oeste: Cuenca de los ríos Pastaza, Morona y Santiago a cargo del Batallón de Infantería N° 25.

La I DL cubría el sector de Zarumilla y estaba conformada por los batallones de Infantería Nº 1, Nº 5, Nº 19; el Grupo de Artillería Nº 1; Batallón de Zapadores Nº 1; Tren y Servicios. Jefe del Estado Mayor era el teniente coronel Manuel Odría. La VIII DL cubría el sector Chira - Macará. Estaba compuesta de los batallones de Infantería Nº 3 y Nº 20; la Compañía de Acompañamiento Nº 8 (del Batallón Nº 19); Grupo de Artillería Nº 8. Jefe de Estado Mayor era el teniente coronel Jerónimo Santibáñez.

Esta división contaba con el apoyo de 5 cañoneras y 5 aviones. Su efectivo: 60 oficiales y 1800 hombres de tropa. El enemigo contaba con 5,100 hombres en el frente próximo a Zarumilla y 3,000 soldados en el sector de Loja. Y en el frente del Oriente disponía de 1800 efectivos, sin aviación ni unidades de marina.

El Agrupamiento Norte tenía como elementos orgánicos y de refuerzo: la Compañía de Transmisiones Nº 1; 12 carros de combate; Grupo de Artillería Nº 6; regimientos de Caballería Nº 5 y Nº 7; Batallón de Infantería Nº 31; Compañía Auto del Tren; Sección Antiaérea Nº 1. Con el Batallón de Infantería Nº 33 y una Compañía de la Guardia Republicana se formó el Destacamento del Chinchipe. Su aviación se componía

El 7 de marzo de 1941 se dio la Instrucción Personal y Secreta Nº 1 para ambos teatros de operaciones, que entre otros aspectos indicaba lo siguiente: .

“Recuperación de la frontera de facto peruana expulsando a los puestos ecuatorianos” de Rancho Chico, Caravana, La Bomba, Casitas, Cochas del Caucho, Afiladero y Palo Negro.

“Mantener en el resto de la frontera la línea de posesión actual”.

vigilante en nuestra línea marítima en caso que escalara a un nivel de guerra total este conflicto

“Impedir el avance ecuatoriano entre la quebrada de San Francisco y el río Santiago, manteniendo la línea quebrada de San Francisco, confluencia de los ríos Yaspasa y San Miguel”.5

En la Amazonia las operaciones se iniciaron el 10 de julio con el ataque ecuatoriano a las guarniciones peruanas de Bartra en el río Tigre y Soplín en el Pastaza. La misión recibida fue mantener la inviolabilidad de la línea de posesión, ejerciendo la vigilancia de sus respectivas zonas de acción y manteniendo enlace con las guarniciones vecinas. Todas las acciones emprendidas fueron exitosas. Con el fin de adelantar nuestra línea de cobertura, conseguir puntos más favorables para futuras operaciones y además negarle al enemigo la facilidad en las comunicaciones, el comando ordenó a algunas guarniciones ocupar posiciones enemigas posteriores a nuestra línea de frontera. Estas acciones concluyeron victoriosamente a mediados de noviembre de 1941, cuando el río Napo quedó íntegramente bajo el control del Perú.

Sorpresivamente, el 5 de julio de 1941, Ecuador atacó los puestos peruanos de La Palma, Aguas Verdes, Lechugal y Quebrada Seca, siendo rechazados por los puestos policiales y los batallones de Infantería Nº 1 y Nº 5. La Aviación del Perú actuó los días 5, 6 y 7 de julio. El 22 de julio Ecuador reinició los ataques desencadenando el 23 la Batalla de Zarumilla. La I DL cubría un frente de 30 Km entre Aguas Verdes y El Huásimo. El balance positivo logrado en los combates de ese día, obligó al enemigo a concentrar fuerzas en la región de Loja. Por esta razón, el comando del Agrupamiento Norte decidió pasar a la ofensiva y penetrar territorio enemigo. El ataque fue fijado para el día 24. El arrollador avance permitió tomar Arenillas, Santa Rosa, Machala, capital de la provincia de El Oro, y Puerto Bolívar, donde se utilizaron, por primera vez, fuerzas aerotransportadas del CAP en esta parte del continente. Se logró el control de la provincia ecuatoriana de El Oro. La tarde del día 31 de julio, Perú dispuso el cese al fuego en este teatro de operaciones. Las naves de guerra de la Marina, que cumplieron un gran papel en la movilización acelerada de personal y material de guerra a la frontera norte, se apostó 5

El número de bajas en el frente Zarumilla fue de 91 muertos. El Ejército perdió 78 efectivos, entre ellos 4 oficiales: capitán Alfredo Novoa Cava, teniente Juan Hoyle Palacios, subteniente Eduardo Astete Mendoza y alférez Luis Reynafarge Hurtado; 72 heridos, de ellos, 6 oficiales. Más de la mitad de las bajas se produjeron en las acciones de Porotillo y Panupali, posteriores a la Batalla de Zarumilla. En el TONO, hubo 13 muertos: 10 soldados, 1 civil y 2 oficiales del Ejército: subtenientes Luis García y César López. Descolló la heroica muerte del piloto José Abelardo Quiñones, en Quebrada Seca, quien al ver

Compendio de la Historia General del Ejército del Perú. 3,000 Años de Historia. OIE-CPHEP. Volumen II, Lima, agosto 2001, p. 313.

las áreas invadidas por el Ecuador, restableciendo la plena soberanía en nuestra línea de frontera de derecho y de hecho; obligando al país norteño a adoptar mayor sensatez en la mesa de negociaciones y evitar subestimar al Perú. Después de esto se firmó en la ciudad brasileña de Río de Janeiro, el 29 de enero de 1942, el Protocolo de Paz, Amistad y Límites, que puso fin al centenario problema con el vecino país del norte. Entonces las tropas peruanas se retiraron de territorio ecuatoriano. En sesión del 26 de febrero de 1942, el Congreso peruano ratificó el Protocolo. El Congreso del Ecuador también lo aprobó en la misma fecha y dos días después su poder Ejecutivo lo ratificó. El Acta de Canje de los instrumentos de ratificación del Protocolo tuvo lugar en la ciudad de Petrópolis, Brasil, el 31 de marzo de 1942. Para llevar a la práctica los artículos señalados en el Protocolo de Paz, Amistad y Límites de Río de Janeiro, para el amojonamiento de la línea de frontera se estableció la Comisión Mixta Delimitadora, que para colocar los respectivos hitos, dividió en dos sectores su trabajo delimitador: El Sector Occidental a cargo del Ejército (desde el Océano Pacifico hasta la intersección del límite por el paralelo 4º30” Sur, en 613.9 kilómetros, y 99 hitos); y el Sector Oriental bajo responsabilidad de la Marina de Guerra (desde la citada intersección, hasta el río Putumayo en 690 kilómetros en donde coloco 66 hitos). La reunión inaugural de las comisiones fue en Puerto Bolívar el 2 de junio de 1942.

Legendarios combatientes en la Campaña Militar de 1941

lesionado seriamente su avión, enfiló su nave de combate contra la artillería antiaérea ecuatoriana el 23 de julio de 1941, sumándose a la trilogía de patronos que ostentan las Fuerzas Armadas del Perú.

En el Sector Oriental existieron discrepancias: en la región Zamora-Santiago, en agosto de 1943 y en la región de Lagartococha-Guepi. El Ecuador acepto la Formula Aranha, en Notas Reversales del 22 de mayo de 1944, en la que el canciller

Esta gloriosa acción militar conjunta, bajo la égida de un excelente conductor que fue Eloy G. Ureta, permitió la recuperación de

brasileño propuso someter las diferencias al fallo arbitral del capitán de mar y guerra brasileño Braz Dias de Aguiar. El Árbitro para emitir su opinión se traslada a la zona y expidió su Fallo, entregado a ambas partes en ceremonia solemne en Itamaraty el 14 de julio de 1945. En él declaro que el divortium aquarium de la Cordillera del Cóndor constituye solo un elemento de orientación para demarcar la frontera en cuanto contribuyera a dejar cumplida la intención del Protocolo, que no fue otra que el trazo de “...una línea natural directa, terrestre y reconocible entre la quebrada de San Francisco y la boca del Yaupi en el Santiago”. Braz Dias de Aguiar definió luego, en la parte ejecutiva, el recorrido que seguía la línea fronteriza en la zona cuestionada. Publicado el fallo arbitral, ese país manifestó acatarlo en el “Mensaje a la Nación” de julio de 1946, La Comisión Mixta, en acta de 6 de setiembre de 1948 suscrita en Iquitos, acordó continuar sus actividades “tomando en cuenta para la demarcación el Fallo del Árbitro brasilero” y procedió a ejecutarlo en el terreno, colocando los hitos comprendidos desde el “Bumbuiza-Cuzumasa” hasta el hito “20 de Noviembre” en la zona norte de la Cordillera del Cóndor (1950). Antes, y contando con la valiosa colaboración de un levantamiento aerefotogramétrico de la Fuerza Aérea Norteamericana, la Comisión Mixta había fijado los hitos “Nayumbe-Teisha” y “Cunhuime Sur”, en la zona sur de la Cordillera del Cóndor. Todo esto señala que las partes empezaron a cumplir el Fallo establecido por Braz Dias de Aguiar.

“El divortium aquarium de la Cordillera del Cóndor constituye solo un elemento de orientación para demarcar la frontera en cuanto contribuyera a dejar cumplida la intención del Protocolo...”

Ecuador en 1949, formula una segunda insistencia, basándose tardíamente en los datos suministrados por el levantamiento

Aero norteamericano. Decían del pretendido error del Protocolo, al señalar como lindero un accidente geográfico (el divortium acuarum entre los ríos Zamora y Santiago) a causa de la interposición de un tercer río, el Cenepa, que abría una nueva cuenca fluvial y daba lugar a una nueva divisoria de aguas, por lo tanto sostenía el Ecuador, es “impracticable realizar la demarcación” ordenada por el Protocolo y la necesidad de revisarlo en esta parte de la línea de frontera (Nota del 25 de mayo de 1950)

1960, declaró unilateralmente la nulidad del Protocolo. El Perú respondió oficialmente el 7 de diciembre de 1960, señalando que ningún país puede declarar nulo un tratado bilateral. Los cancilleres de los Estados Garantes del Protocolo de Río de Janeiro, en nota cursada al ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador, contestando la absurda rebeldía ecuatoriana, precisaron que: “...mientras la voluntad soberana y concordante del Ecuador y Perú no dispongan de otra cosa, mi país considera que el Protocolo de Río de Janeiro -firmado y ratificado por el Ecuador y Perú y ya aplicado en su casi totalidad mediante actos prácticos de demarcación a los cuales las propias Partes atribuyeron el carácter de definitivo- es un instrumento válido y debe ser cumplido...”.

El Perú respondió que, esta segunda insistencia del Ecuador sobre la presunta inexactitud geográfica del Protocolo, no ha hecho sino renovar las alegaciones ya formuladas por el Ecuador años atrás, que dieron origen a la Formula Aranha (mayo de 1944) y el Fallo Dias de Aguiar; y que este Fallo resolvió definitivamente la disputa, determinando el “modus operandi”, con el cual se debía trazarse la línea en el tramo en conflicto; que ambas partes están obligadas a acatar y cumplir la decisión del técnico brasileño, porque se sometieron a su jurisdicción y porque el fallo arbitral viene a ser una prolongación del Protocolo de Río de Janeiro que es ley para los contratantes. En 1950, el presidente ecuatoriano pidió al mandatario del Perú la modificación del Tratado, pidiendo una salida al río Marañón, suspendiéndose en consecuencia los trabajos de la Comisión Mixta.

De allí en adelante, ese país argumenta la no-vigencia del Protocolo, “... por haber sido suscrito bajo coacción armada y por tener un error geográfico esencial”. El Ecuador se olvida de los principios básicos de derecho internacional que rigen la convivencia pacífica de los Estados y de la verdad histórica reseñada aquí. La misma cartografía oficial ecuatoriana en un Atlas editado en 1942, por el gobierno del Ecuador, refrenda la línea establecida por el Protocolo de Río de Janeiro, la cuenca íntegra del río Cenepa –al que ellos denominaban en ese Atlas “Cenipa”- se encuentra totalmente en territorio peruano. En las numerosas

El presidente Velasco Ibarra fue más allá de la simple postura inicial de “inejecutabilidad” del Protocolo, en

“El Ecuador se olvidó los principios básicos de derecho internacional que rigen la convivencia pacífica de los Estados y de la verdad histórica...” 87

laminas del Atlas en cuestión, la imponente Cordillera del Cóndor es el macizo que divide el río Zamora y el río Santiago.

A partir de 1977, Ecuador inició una política de provocaciones en la zona de la Cordillera del Cóndor, principalmente, que dio lugar a diversos incidentes de variable importancia: el 8 de julio despejaron un área en la cercanía de nuestra guarnición Jiménez Banda, sector del río Cenepa, donde colocaron un letrero que decía “viva el Ecuador”; el 8 de octubre capturaron a 2 soldados peruanos que patrullaban la frontera, para lo cual ingresaron a nuestro territorio y los devolvieron por la vía diplomática protestando porque dichos soldados -dijeron- habían invadido su territorio. El 18 de enero de 1978, un helicóptero atacó nuestro PV “18 de enero” con fuego de ametralladora, hiriendo a un cabo; al día siguiente, ese mismo PV sufrió un ataque terrestre, el que fue rechazado luego de varias horas de combate.

La Santa Sede reconoció en 1951, la validez jurídica del Protocolo de Río de Janeiro. La Sagrada Congregación de la Santa Fe, dispuso que los vicariatos y prefecturas apostólicas del Napo y de la zona fronteriza reestructuraran sus límites de acuerdo al Protocolo. El Santo Padre, Pío XII aprobó este documento publicado en el órgano oficial del Vaticano. Por todo lo expuesto anteriormente se concluye que el Protocolo de Río de Janeiro, dio por terminado el conflicto diplomático entre ambos países vecinos. Con el retiro de la comisión ecuatoriana se suspendieron los trabajos demarcatorios como vimos anteriormente y quedó pendiente un tramo de 78 kilómetros en línea recta en la Cordillera del Cóndor, señalada como límite natural por Dias de Aguiar, y un pequeño tramo entre los hitos 50 (Yaupi - Santiago) y 51 (Cusumaza - Bumbuiza), en el que sólo faltaba precisar la línea de frontera entre dichos hitos. La discrepancia producida en este caso se refería a que la comisión ecuatoriana pretendía unir los hitos mediante una línea recta, mientras que los peruanos preferían hacerlo con una línea que siguiera las sinuosidades del terreno, en fiel aplicación del criterio del árbitro brasilero, que venían siguiendo.

Ante la gravedad de este incidente, ambos gobiernos acordaron la reunión de los altos mandos militares para establecer medidas de confianza que evitaran problemas de este tipo. Se reunieron los jefes del Estado Mayor General de cada Ejército y acordaron mantener el statu quo fronterizo, comprometiéndose ambos países a no variar el dispositivo de sus guarniciones. Luego de esto, se logró la tranquilidad de la frontera por los dos años siguientes, hasta enero de 1981.

1981 OPERACIONES MILITARES CORDILLERA DEL CÓNDOR

Los intentos diplomáticos ecuatorianos para anular el Protocolo fracasaron, por lo que a partir de 1977, el país norteño varió su política, apelando al empleo de fuerzas militares para penetrar en nuestro territorio, como lo venía haciendo desde 1879, cuando empezó a usar sus tropas para adelantar guarniciones y apoderarse de importantes espacios de nuestra selva.

El 11 de enero de 1981, el jefe peruano del puesto de vigilancia (PV) “Comaina”, ubicado en el curso del río Comaina, afluente derecho del río Cenepa, informó de movimientos de helicópteros ecuatorianos al norte de su PV, esta zona estaba

Presidente Fernando Belaunde Terry, junto a altos mandos militares izando el Pabellón Nacional en Puesto de vigilancia fronterizo que en los puestos de vigilancia había presencia ecuatoriana que había izado su bandera en ellos; cuando volvió acercarse el helicóptero, la tropa ecuatoriana del nuevo PV disparó una ráfaga de ametralladora, una de las cuales impactó en la pala del helicóptero, por lo cual el aparato peruano se retiró, estaba desarmado, Flores dio cuenta de esto al comando de la QRM con sede en Iquitos.

bajo vigilancia del Batallón de Infantería de Selva “Callao” Nº 25. En la guarnición Teniente Pinglo, sede de este batallón se estaba relevando el comando de esa unidad entre el Tte Crl Carlos Flores Quiroz (entrante) y el Tte Crl Julio Brun Delgado (saliente).6 El 22, aprovechando la presencia de helicópteros en “Teniente Pinglo”, el comandante Flores solicita autorización al comandante general de la Quinta Región Militar (QRM) para realizar un reconocimiento aéreo de los puestos de vigilancia (PPVV) Nº 3 y Nº 4, abordando el helicóptero con los pilotos mayor Rubén Polanco Pacheco y capitán José Graham Ayllón. Al realizar el primer reconocimiento se dieron con la sorpresa 6

El comandante general de esa región militar, general de división Eduardo Salhuana Mackee, de impecable actuación durante todas las operaciones, decidió expulsar a la tropa ecuatoriana. El 23, dispuso un reconocimiento a la cuenca del río Comaina, además ordenó un refuerzo del BIS Nº25.

XXV Aniversario de las Operaciones Militares en la Cordillera del Cóndor (1981 – 2006). CPHEP, Lima, 2006.

El gobierno ecuatoriano del presidente Roldós, propaló que un helicóptero peruano había sobrevolado puestos militares ecuatorianos de Mayaico y Paquisha en la Cordillera del Cóndor, donde habían atacado, destruyendo un helicóptero e hiriendo al piloto del mismo. Utilizaba la doble toponimia, pues estos lugares si existían, pero en la vertiente occidental de la cordillera del Cóndor, en territorio ecuatoriano.

helicópteros directamente sobre el objetivo y el inmediato asalto del mismo. Serían estas operaciones las primeras que se ejecutaban en Sudamérica según esta modalidad. Algunas de estas acciones helitransportadas se destacan por la pericia de haberse realizado en el crepúsculo, lo que indica la vehemencia y gran profesionalismo de nuestros mandos y soldados.

abandonara los territorios que había invadido y se abstuviera de ejecutar actos hostiles. Por esta razón, en los últimos tres días se completó el desalojo y limpieza de focos de infiltración en nuestro suelo. Territorio claramente establecido por el Protocolo de Río de Janeiro, firmado el 29 de enero de 1942, y el Fallo Arbitral del capitán de mar y guerra brasileño Braz Dias de Aguiar, entregado a ambas partes en Itamaraty el 14 de julio de 1945, para aclarar la duda del país del norte sobre el larguísimo curso del río Cenepa.

El 2 de febrero el gobierno peruano ordenó unilateralmente un cese al fuego, impidiendo de esta manera profundizar y seguir desalojando a las fuerzas ecuatorianas que se encontraban todavía en algunos puestos de vigilancia, aprovechando que los ecuatorianos refuercen esos puestos de vigilancia.

El gobierno peruano, presidido por Fernando Belaúnde Terry dispuso que se suspendieran las operaciones ya ordenadas. Mientras el Servicio Aerofotográfico de la FAP procedía a tomar las vistas necesarias, el comando del Ejército envió a Comaina a un oficial de enlace para confirmar los hechos acaecidos. Obtenidos ambos testimonios, particularmente el fotográfico, el gobierno autorizó la ejecución de las operaciones a cargo de la QRM y dispuso el despliegue estratégico de las Fuerzas Armadas, que llevó blindados y tropas a la región de Tumbes y puso a la mitad de la escuadra en aguas internacionales frente a Guayaquil y otros puertos ecuatorianos. En ese tiempo se manejaba la hipótesis de dos frentes de combate simultáneos, por la similitud de la diplomacia de ambos vecinos del norte y el sur, en contra del Perú.

Comandantes Generales de los Institutos Armados y el Presidente de la República, inspeccionan territorios rescatados de la ocupación ecuatoriana. en territorio peruano. Otros puestos de vigilancia a recuperar eran el PV-3 y el PV-4 Nuevo; luego de estos objetivos se da un breve receso diplomático del 2 al 18 de febrero, reanudándose posteriormente las operaciones. En esta segunda etapa militar había que recuperar tres puestos de vigilancia: Jiménez Banda 2 (JB-2), PV-4 A, y el PV-4 Antiguo, todo esto fue llevado a cabo del 19 al 20 de febrero.

La operación de desalojar a los invasores se puede dividir en dos etapas militares con un breve receso entre ellas de una etapa diplomática. La primera etapa militar se desarrolla desde el 22 de enero al primero de febrero del año 1981, cuyo fin principal es recuperar el PV-22, denominado después por el presidente Belaunde como “Falso Paquisha”, porque verificó el embuste de los cambios de nombres, de las poblaciones fronterizas ecuatorianas a los puestos de vigilancia establecidos

Todas estas acciones se realizarían mediante operaciones helitransportadas, es decir, el transporte de la tropa en

El resultado de las operaciones realizadas en el aspecto táctico, permitió recuperar los puestos de vigilancia y desalojar al adversario de la vertiente oriental de la Cordillera del Cóndor. Referente a las bajas, existió un porcentaje bajo de heridos peruanos. Es de lamentar la muerte del teniente Julio Ponce Antúnez de Mayolo, copiloto de uno de los helicópteros de la Aviación del Ejército que realizaba una de las últimas operaciones de desalojo, quien cayó muerto sobre el mando de su aparato.

A partir del 3 de febrero los Agregados Militares de los Países Garantes, iniciaron la inspección a la zona del conflicto, para verificar el cese de fuego e informar a sus respectivos gobiernos sobre la verdadera situación que había motivado el conflicto. El día 22 de febrero el Concejo de Defensa Nacional acordó que el ministro de Relaciones Exteriores, comunique a los Países Garantes que las conversaciones con el Ecuador se iniciarían cuando certifiquen que las fuerzas ecuatorianas no se encuentren en territorio peruano, y que cada país ubique sus fuerzas en la vertiente que le corresponde teniendo como referencia las máximas alturas de la Cordillera del Cóndor; es decir Ecuador en la vertiente occidental y el Perú en la oriental. Además, las conversaciones debían ser llevadas a cabo en Huaquillas y Aguas Verdes. El hecho de que se rompiese el alto al fuego decretado unilateralmente por el gobierno peruano no vulneraba la palabra o el compromiso asumidos, ya que el alto el fuego se dio claramente condicionado a que el oponente

Por ser una región de páramos, las condiciones atmosféricas y la naturaleza del terreno fueron muy difíciles y en algunos casos adversas para las operaciones con aeronaves; por lo que los planes de operación y en especial la del asalto, tenía que ser realizado con cielo nublado para facilitar de alguna manera el movimiento de las aeronaves, a la vez que servía de una cortina natural impidiendo la incursión del enemigo. Fue escasa la disponibilidad de fotografías aéreas sobre puntos específicos de los objetivos; ante esta situación se tuvo

que levantar cartas de la zona a una escala conveniente, y así conducir operaciones al nivel sección y compañía. Se tuvo que disminuir el número de helicópteros para las operaciones, debido a la escasez de combustible, como también para el cumplimiento de la misión de abastecimiento y evacuación

parte de la FAP a través de la sombrilla aérea de los Mirages, y, bajo esta protección, se ejecutó el ablandamiento de la posición enemiga con los helicópteros. Los licenciados de las Fuerzas Armadas de la selva y las comunidades de nativos de la región estuvieron en primera fila.

El 25 de febrero, el comando dispuso el retiro de las fuerzas peruanas que se encontraban en los diferentes puestos de vigilancia recuperados, ante el inicio de las conversaciones entre los representantes militares del Ecuador y Perú. Durante el 26 hasta el 5 de marzo de 1981, se realizó las conversaciones entre los representantes militares del Ecuador y del Perú, no llegando a concretar acuerdo en específico; sin embargo la fuerza ecuatoriana se ubicaba estrictamente en la vertiente occidental de la Cordillera del Cóndor, confirmado palmariamente que las operaciones se realizaron en territorio peruano.

1995. EL CONFLICTO DEL ALTO CENEPA En 1994, el Ecuador había pues iniciado un nuevo proceso de infiltraciones en territorio peruano, orientado esta vez hacia las cabeceras del río Cenepa. Ocuparon un territorio al que denominaron Cueva de los Tayos, utilizando la doble toponimia de otra cueva que sí existe en territorio ecuatoriano. En vista de esta situación, el Comando de la 5ta División de Infantería de Selva (Bagua – El Milagro), ordenó se refuercen los puestos de vigilancia, se intensifique el reconocimiento a fin de apreciar la magnitud de la infiltración y además, dar mantenimiento a los hitos de esa zona.

Ilusamente por entonces el país norteño soñaba con establecer una cabecera de playa en la cuenca del río Cenepa y mediante una situación de facto, pretender posteriormente un acceso territorial al Marañón-Amazonas, como un segundo Trapecio de Leticia. El momento era propicio, en el frente interno, el Perú empezaba uno de sus capítulos más dramáticos de su historia republicana por la presencia creciente del terrorismo.

El 3 de enero, una patrulla ecuatoriana de 45 hombres, se instaló en la falsa Cueva de los Tayos. Por su parte, el jefe del Batallón de Infantería de Selva (BIS) Nº 25 dispone que una patrulla compuesta de 31 hombres reconozca la cabecera del río Cenepa compuesta de tres quebradas. Se confirma entonces la presencia de tropas y la existencia de fortificaciones en dicha área. En vista de ello, el Comando de la 5ta División de Infantería de Selva, dispone que se desplacen dos patrullas del BIS Nº 25 para reconocer Falsa Cueva de los Tayos, Falsa Base Sur, Falsa Tiwinza y la cabecera del río Cenepa.

Para la obtención de la victoria en estas operaciones militares, fue vital el resuelto apoyo de la ciudadanía en su simpatía a los convoyes que marchaban al norte: flores, alimentos, vítores y la crecida cantidad de voluntarios que agolparon los cuarteles en esos días. El apoyo aéreo ofensivo y de transportes de la FAP fue decisivo y vital durante las operaciones. Durante todo el conflicto mantuvimos siempre la superioridad aérea por

La patrulla “Toño” al mando del teniente Marco Gómez, se desplaza hacia Falsa Cueva de los Tayos; la patrulla “Tormenta” al mando del teniente Samuel Calle, en misión de reconocimiento

Los Guerreros del Cenepa, demostraron su valor y coraje en el Alto Cenepa, reconquistando Cueva de los Tayos, Base Sur y Tiwinza de la trocha que conduce al hito “20 de Noviembre”; la patrulla “Lince” al mando del subteniente Gustavo Figueroa, se desplazaría junto con la patrulla “Tormenta” y posteriormente hacia retaguardia del llamado Falsa Base Sur; la patrulla “Rooselvet” conformada por 30 hombres al mando del teniente William Guzmán hacia la cabecera del río Cenepa adonde habilitaría un área para un helipuerto en la quebrada Fashin, y la patrulla “Rommel”, al mando del teniente Rommel Alvarado, al mando de 40 hombres en apoyo a la patrulla “Rooselvet” hasta quebrada Fashin y posteriormente hacia retaguardia de Falsa Cueva de los Tayos 7

El 19 de enero a las 1530 horas, dos patrullas ecuatorianas atacaron a la patrulla “Tormenta” la cual mediante una hábil maniobra obligó a replegarse a las tropas enemigas. A estas alturas Ecuador tuvo que modificar sus planes porque sus bases logísticas, la más avanzada la de Falsa Cueva de los Tayos, habían sido descubiertas. Esta fue a partir de ese momento una guerra defensiva tipo guerrilla, en esencia, una guerra de desgaste focalizada7. Los planes peruanos, por su parte, visaban la conducción de operaciones tácticas ofensivas con la finalidad de restablecer

Teodoro Hidalgo Morey. Compendio…, op. cit. p. 359

la soberanía en el sector fronterizo infiltrado por tropas ecuatorianas. Para ello recurrió a la modalidad de guerra contra subversiva similar a la que había usado satisfactoriamente en la zona de emergencia.

logran desalojarlas. Este exitoso ataque se logra mediante una maniobra de desbordamiento por el flanco Este de Cota 950 (Falsa Cueva de los Tayos) efectuado por la Compañía “C” del BIS Nº 25 habiéndolo fijado previamente por el Flanco Nor Oeste con la primera sección de la Compañía “A” del Regimiento de Caballería Blindada (RBC) Nº 113.

Las operaciones El 26 de enero, los ecuatorianos iniciaron las operaciones, cuando atacaron la patrulla “Roosevelt” en la quebrada Fashín, primero mediante helicópteros y luego con una fuerza terrestre. Los peruanos se defendieron durante cinco días, a pesar de que el mismo 26 había fallecido su comandante, el teniente Guzmán. Sin municiones, la patrulla “Roosevelt” se replegó hacia Puesto de Vigilancia (PV) 1 abriendo trocha para evitar las rutas conocidas ya que sus integrantes no tenían recursos para combatir. Después de 18 días de penosa marcha llegaron al PV 1 únicamente 13; había fallecido el teniente Guzmán, el SO Enf Segundo Minchán, el cabo Antonio Sarmiento y los soldados Eduardo Ejizán y José Álvarez, siendo capturados por los ecuatorianos dos soldados peruanos. Se evidenció que pese a la ventaja de ocupar alturas dominantes, tener las trochas de acceso minadas y las quebradas delante de las posiciones con trampas cazabobos, las tropas adversarias no tenían la suficiente capacidad para resistir los ataques de las fuerzas peruanas.

A las 1100 horas cuando la situación era favorable a las tropas peruanas, las fuerzas ecuatorianas reciben un refuerzo importante proveniente de Coangos siendo neutralizada por la Unidad de Comandos “Pirata”. Dicho enfrentamiento duró 17 horas. Las fuerzas ecuatorianas se retiran desordenadamente. En dicha acción exitosa pierden la vida el capitán Marco Jara, y los sargentos segundos William Arias y Cesar Arteaga.

Luego del exitoso ataque de Falsa Base Sur (Cota 1180), los ecuatorianos intentaron nuevamente ocupar Falsa Cueva de los Tayos. Esto ocasionó un nuevo enfrentamiento entre dichas tropas y las de la Unidad de Comandos “Papillón” al mando del mayor Juan Bazalar, conformada por tres patrullas, quienes luego de ponerlas en fuga consolidan temporalmente dicha posición.

El 6 de febrero la artillería antiaérea ecuatoriana derribaba un avión Canberra; estaban considerados como desaparecidos el capitán FAP Percy Philipps Cuba, y el capitán FAP Miguel Alegre Rodríguez. El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas mediante el Comunicado del 7 de febrero, hacía conocer que un helicóptero MI-25 de la FAP había tenido un accidente en territorio peruano falleciendo sus tripulantes: el piloto, comandante FAP Marco Antonio Schenone Oliva; el copiloto, teniente FAP Raúl Vera Collahuazo; y el mecánico, Técnico de Primera FAP Eric Díaz Cabrel.

Desalojo de Falsa Base Sur El 30 de enero, a las 1230 horas, la Unidad de Comandos “Papillón”, perteneciente al Batallón de Comandos (BC) Nº 19 y el escuadrón “A” del RCB 113, avanzan hacia Falsa Base Sur, recibiendo en el trayecto refuerzos provenientes de la Unidad de Comandos “Pirata” al mando del mayor Astudillo. El 31, las fuerzas peruanas, se establecen en Cota 1406 donde reponen fuerzas y se preparan para el ataque a Falsa Base Sur (Cota 1180). Desde esa posición inician la marcha de aproximación hacia el objetivo previsto, el día 2 a las 0610.

Desalojo de Falsa Cueva de los Tayos

Asimismo, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, mediante comunicado hacía conocer que dos Sukkoi y un A-37 habían sido atacados por el Ecuador el 10 de febrero a las 1330 horas en la zona de Tiwinza, pereciendo el comandante FAP Víctor Manuel Maldonado Begazo (sus restos fueron rescatados posteriormente) y el mayor Enrique Caballero Orrego, estaba considerado como desaparecido.

El día 3 de febrero a las 0700, la Unidad de Comandos “Pirata”, desborda por el flanco Este de Cota 1180 (Falsa Base Sur) seguida por un pelotón del RCB Nº 113. El ataque frontal lo realiza la Unidad de Comandos “Papillón” conjuntamente con el escuadrón “A” del RCB 113.

El mismo 26 de enero se dispone iniciar las operaciones para recuperar Cueva de los Tayos. El 27 de enero a las 0530 horas, las tropas del BIS Nº 25, atacan la posición donde se encontraban las tropas ecuatorianas y tras 3 horas y 30 minutos de lucha,

El pabellón nacional siempre flameó soberano en manos de sus combatientes. Puesto de Vigilancia Nº1

Perú, realizando el desplazamiento al Cenepa el 8 de febrero de 1995 con la misión del CCFFAA de atacar Coangos para cortar la línea de comunicaciones y abastecimiento al sector de Falso Tiwinza.

Casi simultáneamente, la Unidad de Comandos “Pachacútec” del BC 19 ataca por la dirección Cota 1298 – Cota 1134 a retaguardia de Cota 1061. Había durado solo 45 minutos el ataque, pero por lo enérgico del mismo bastó para que las tropas peruanas tomaran el objetivo. Fue el miércoles negro al que aluden los ecuatorianos, quienes continuaron hostigando con su artillería desde Coangos, por lo que era innecesario permanecer en ese punto a merced del incesante fuego artillero enemigo. La diestra propaganda ecuatoriana insistía que aún tenía en su poder ese lugar fronterizo peruano. El 28 de febrero, se firmó la Declaración de Montevideo, que puso fin a las operaciones. A fin de jornada de ese día, todas las bocas de fuego peruanas silenciaron sus cañones e inició una desmovilización gradual de unidades.

Nuestra artillería, bien implementada y la infantería de combate mantuvo firmes nuestras imbatible posiciones peruanas.

Ataque a Coangos. El desplazamiento se hizo de Lima en una aeronave Hércules con destino a la pista de aterrizaje de Shumba, en Jaén. Luego por tierra hasta Imacita y por río hasta Urakusa y Ciro Alegría, y desde este lugar en helicópteros hacia PV-1. Pero al llegar a la altura del PV Jiménez Banda, se recibió ataque de misilería ecuatoriana, proveniente del Destacamento Cóndor Mirador, hecho que obligó a retornar y tomar al día siguiente la ruta del Cangaza Naraime por el lado este de la Cordillera de Huaracayo hacia PV-1. La agreste geografía del Alto Cenepa hizo vital la utilización de medios helitransportados para logística y operaciones, sus tripulaciones dieron ejemplo de valor y decisión en el teatro de guerra.

Se continuó por trocha cruzando el río dos veces hacia la “Y” – “Cueva de los Tayos”, lugar donde hicimos alto para reorganizar a las patrullas y dar cuenta por radio de nuestra ubicación, circunstancias en que una avioneta enemiga guiada a control remoto con funciones de radiogoniometría sobrevoló dicho lugar dando las coordenadas a la aviación ecuatoriana ubicada en Macas.

Introducimos un Parte de Guerra de un valeroso combatiente sobre estas jornadas de gloria. Tener las vivencias de guerra de un combatiente del Alto Cenepa de la calidad profesional y el valor personal del Gral Brig (R) Luis Alatrista Rodríguez, es un honor que recibimos con total satisfacción. Con sus testimonios, nos acercamos más a la historia de la victoriosa acción de armas del Alto Cenepa.

El día 13, el gobierno peruano decreto unilateralmente el alto al fuego viéndose Ecuador forzado a adoptar igual medida. El día 17 de febrero de 1995, se firmó en Brasilia la Declaración de Paz de Itamaraty, la cual buscaba el acatamiento definitivo al alto el fuego establecido el 13. El día 22 de febrero, como los ecuatorianos no acataron dicha Declaración, las fuerzas peruanas, emplazadas en la mitad de pendiente que por el norte dominan a Cota 1061 (Falsa Tiwinza), iniciaron su ataque. La Compañía del BCS Nº 28, que disponía de RPG, abrió los fuegos sobre la posición enemiga, lo que permitió, a las demás sub unidades integrantes de dicha fuerza como el BCS Nº 314 y a la CEC Nº 115 lanzarse al ataque conjuntamente.

A los cinco minutos, tres aviones K’fir bombardeaban sucesivamente el lugar donde nos encontrábamos (Cueva de los Tayos), sin impactarnos; continuamos hacia Base Sur y Coangos realizándose el ataque a dicho Desto “E” el 13 de febrero de 1995 por sorpresa ocasionándoles más de 35 bajas y el doble de heridos, cortándoles su línea de abastecimiento y comunicaciones al enemigo, cumpliéndose la misión asignada a cabalidad.

Precisiones de guerra: del Huallaga al Alto Cenepa “La Unidad de Comandos “Pachacútec” del Batallón de Comandos No 19, que estuvo desde el 2 enero de 1995 en el Huallaga combatiendo a Sendero Luminoso en Bijao, Montaña Verde y la Collpa, fue replegada a Lima el 30 de enero, incorporándose a nuestras patrullas un grupo de FOES de la Marina de Guerra del

Conquista de ‘Falso Tiwinza” La unidad de Comandos bajo mi mando, luego de retornar a PV-1, recibió a la orden de atacar la posición enemiga ubicada en ‘Falso Tiwinza’ (cota 1061). Al efecto,

hace algunas semanas partió a la Mansión de los Héroes, pero queda en nuestra memoria agradecida y el selecto grupo humano que luchó. Dio su integridad física, cuando no su propia vida, por preservar la intangible la soberanía nacional, haciéndonos recordar que ellos son y serán por siempre los Gigantes del Cenepa.

con el comandante Silva en apoyo de asalto y, tres patrullas de envolvimiento con los Comandos Mimbela, Chávez y Cabrera para cortar la retirada del enemigo. Todas estas patrullas cumplieron un rol protagónico y decisivo.

La población norteña y representantes de los medios de comunicación demostraron su plena identificación con la defensa de los intereses nacionales realizamos la aproximación al objetivo efectuando un pasaje de línea con el BCS N° 314, se continuó con la infiltración por el “lomo”, cumbres de la Cordillera del Cóndor para evadir sus campos minados, dejando instalada en posición de emboscada a una patrulla al mando del Comando Huertas y su adjunto el Comando Rentería en una trocha cableada por el enemigo con alambre telefónico, y otra patrulla al mando del Comando Miranda en la parte alta de la cordillera en posesión de una plataforma misilera “E”.

a pico, en el que luego de seis días aplicando una supervivencia extrema, pero con la moral muy alta, y teniendo presente el sagrado cumplimiento de la misión, se llegó a inmediaciones de la Cota 1061 del Falso Tiwinza el día miércoles 22 de febrero de 1995. Alertado de la presencia enemiga por el guía nativo de la patrulla en punta y a continuación por los disparos de sus piezas de morteros; de inmediato reuní a los comandantes de patrulla dictando las disposiciones de combate siguientes: Con una patrulla en seguridad al mando del Comando Calle aislar el campo de batalla, dos patrullas de asalto para la conquista del objetivo al mando de los Comandos Molina y Camino, más el grupo de FOES de la MGP

Con las demás patrullas continuamos la infiltración hasta ubicarnos entre los destacamentos enemigos “Banderas” y el Falso Tiwinza, para efectuar un descenso por la cordillera cortada

Para esta acción sobre el objetivo, se contó con los Comandos Bendezú, Félix, Espinoza, Palomino, Delgado, Reaño, Alvarado, Cacñahuaray, los Técnicos y Sub-Oficiales, Tropa Reenganchada, Tropa Servicio Militar y guías nativos que conformaron nuestras patrullas de auténticos guerreros. A las 10:30 de la mañana iniciamos el ataque en forma violenta y por sorpresa tomando la posición de morteros, el puesto de comando y comunicaciones enemigo, causándoles más de 41 bajas en toda la zona y capturando abundante material bélico. Paralelamente la patrulla instalada en posición de emboscada con el Comando Huertas, aniquiló a una patrulla enemiga, capturando un prisionero de guerra. Este fue su Miércoles Negro.

A un costo altísimo en personal y material, el Perú salió nuevamente victorioso. La línea de frontera diseñada en el Protocolo de Río de Janeiro se mantuvo igual. Ecuador no consiguió sus objetivos políticos - militares propuestos. Se culminó la delimitación de los 78 kilómetros faltantes de frontera, se realizó el desminado, y se estableció un Acuerdo Global y Definitivo de Brasilia del 26 de octubre de 1998, que ha permitido sentar las bases de una paz duradera y de amplia cooperación en pro del desarrollo con el país del norte, hoy día, en un nuevo contexto de paz. Los estragos de la guerra dejaron lamentables heridos y bajas en nuestros valientes combatientes.

Según la propia versión del enemigo, ese día tuvieron la mayor cantidad de bajas de todo el conflicto, ya que, afirmaron, que el Perú “había lanzado a sus comandos de élite en el más cruel y despiadado ataque contra el sitio símbolo: Falso Tiwinza y no pudo llevar a los garantes internacionales y prensa por que habían perdido la posición”. El enemigo quedó completamente desarticulado, derrotado y en estado de pánico, constituyendo una victoria contundente sobre el invasor. Más adelante el 26 de febrero recibimos la orden de repliegue a raíz del alto al fuego dispuesto por los países garantes.” Hasta aquí el relato testimonial de la acción militar del entonces comandante Alatrista que, con el grado de Oficial General,

CAPÍTULO VI

GUERRA NO CONVENCIONAL / PARTICIPACIÓN EN EL ORDEN INTERNO

Desde 1980, hemos venido afrontando una guerra no convencional contra los grupos terroristas Sendero Luminoso y MRTA, que han causado a la población peruana y nuestras fuerzas del orden, miles de victimas de su insania y delincuencia terrorista. La intervención de las Fuerzas Armadas, sin embargo, ha posibilitado decisivas acciones contra el terrorismo: desde su inicio, al año 2022; operaciones en el VRAE y VRAEM; en la victoriosa Operación Chavín de Huántar y la Operación Patriota, desarrollada con total éxito.

“Sendero Luminoso condujo la guerra más irregular e informal de la historia, por ello las Fuerzas Armadas tuvieron que diseñar sus procedimientos de combate para enfrentarlo en sus propios términos...” “Cercar las ciudades desde el campo”, como Guzmán define la estrategia senderista, copiando literalmente de Mao, no era realista. Menos aún como lo materializó Sendero, eligiendo el campo ayacuchano para iniciar su guerra popular. Los inmensos espacios ayacuchanos son desérticos, casi sin recursos de sobrevivencia y absolutamente permeables a la acción de las fuerzas del orden. Sendero inicia su guerra popular contando únicamente con algunos cuadros militares, y en medio de condiciones difíciles. Abimael Guzmán concretó su pensamiento estratégico en los siguientes términos:

Revolucionario (FER) de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, cuyo lema era: “Por el sendero luminoso de Mariátegui”.

El origen del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA)

ACCIONES CONTRA EL TERRORISMO (1980 – 2000)1 maoísta se separaron. De entre los primeros se organizó el Partido Comunista Peruano, y entre los segundos se formó Bandera Roja. El Comité Regional de Ayacucho del PCP se alineó con Bandera Roja, grupo al cual pertenecía Abimael Guzmán. En 1970, Guzmán se separó de Bandera Roja seguido de una facción a la que también llamó Partido Comunista del Perú y trató de lanzarse a la lucha armada; el Comité Central de su partido se lo impidió, aduciendo que los militares destruirían el movimiento con facilidad. El nombre de Sendero Luminoso con que se empezó a conocer a la facción de Guzmán, se debió a que el núcleo de su partido era el Frente Estudiantil

En la lucha contra el terrorismo que libraron las Fuerzas Armadas en nombre del Estado peruano desde 1980, hay tres participantes. De un lado Sendero Luminoso (Partido Comunista del Perú); del otro, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), y frente a ambos, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú.

El origen de Sendero Luminoso En 1964, el Partido Comunista Peruano sufrió una división, cuando los grupos de la línea moscovita y los de tendencia

Hidalgo Morey, Teodoro. El Ejército actual y la Defensa nacional. En Compendio de la Historia General del Ejército del Perú. OIE-CPHEP, Volumen II, Lima, 2001, pp 329 y ss. En honor a la verdad. CPHEP, Lima, 2010

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El MRTA se originó en 1981, de la unión del Partido Socialista Revolucionario marxista - leninista (PSR-ml), liderado por Luis Varesse Scotto, y de elementos provenientes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria El Militante (MIR-em), de Hugo Avellaneda, Elio Portocarrero y Víctor Polay Campos, antiguo militante del APRA.

La estrategia senderista Sendero Luminoso condujo la guerra más irregular e informal de la historia, por ello las Fuerzas Armadas tuvieron que diseñar sus procedimientos de combate para enfrentarlo en sus propios términos. Esta irregularidad se debe a que Guzmán copió la estrategia maoísta y la aplicó a la fuerza dentro de la realidad peruana. Por esta razón devino en genocida pues fue cruel y sanguinario en contra del que debió ser su gran aliado, el campesino.

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Iniciar la guerra popular en el campo y luego llevarla a las ciudades; esto último se produciría cuando se lograra el auge revolucionario, el que se conseguiría cuando las masas populares se levantaran en las ciudades en protesta por la actitud “genocida” de las fuerzas del orden. Gran error de cálculo, pues las Fuerzas Armadas se preocuparon por respetar los derechos humanos, de manera que el equilibrio estratégico en los términos de Guzmán no se consiguió. En cuanto al ámbito en que debía ejecutarse la guerra popular (el campo), cuando Sendero logra éxito en el campo ayacuchano, lleva sus acciones a la ciudad de Ayacucho, por lo que Guzmán es acusado, con el Comité Central de su partido, de revisionista. Para salir de este incómodo paso, sentenció que la guerra debía realizarse

La “guerra popular”

en los dos ámbitos, siendo la ciudad “complemento necesario”.

Para SL la lucha armada también debía realizarse en tres fases:

Realizar la lucha mediante: guerra de guerrillas, sabotaje, aniquilamiento selectivo, propaganda, agitación armada y terrorismo blanco, es decir, la amenaza intimidatoria y los “paros armados”.

Organizar cuatro elementos: el partido “de tipo militarizado”, el Ejército Guerrillero Popular, el Frente Revolucionario de Defensa del Pueblo (FRDP) y los organismos generados para los diferentes frentes de trabajo. En el campo, el FRDP constituye el nuevo poder, y en la ciudad, el Movimiento Revolucionario de Defensa del Pueblo (MRDP).

Segunda fase bélica: ofensiva contra el Estado y su poder militar, mediante enfrentamiento directo, a fin de obtener armamento y establecer zonas liberadas, útiles para iniciar la última fase.

El objetivo estratégico era, desde luego, la implantación del comunismo en el Perú, que debía lograrse en 3 fases:

En mayo de 1979, el IX Pleno del Comité Central Ampliado de Sendero Luminoso acordó iniciar la lucha armada. A comienzos de diciembre de 1979, este grupo terrorista alardea de haber forjado la “Iª Compañía militar” de SL y el 2 de abril de 1980, inaugura la Iª Escuela Militar de Sendero Luminoso. De esta manera, este grupo culmina una meticulosa preparación de más de diez años en el campo ideológico, político y militar y se apresta para dar inicio a una de las etapas más convulsas y sangrientas de toda nuestra historia republicana.

Obreros y Trabajadores Clasistas (MOTC), organismo del PCP-SL, manifiestan el inicio de la lucha armada en el Perú. El atentado más insólito es el 15 de junio cuando un artefacto explosivo detona en la tumba del general de división Juan Velasco Alvarado en el cementerio Presbítero Maestro El Ángel en Lima. Esta tumba sufrirá posteriormente dos voladuras más.

Primera fase bélica: agitación y propaganda por medio de actos de sabotaje, que debían anunciar al país el inicio de la lucha armada.

Tercera fase bélica: guerra total, durante la cual el campo vencería a la ciudad.

Primera fase: establecimiento de la República de Nueva Democracia. Segunda fase: implantación del socialismo bajo la dictadura del proletariado. Tercera fase: establecimiento del comunismo en el Perú.

“El 17 de mayo de 1980, es el inicio de la lucha armada en el Perú: Sendero Luminoso- incendia 11 ánforas electorales en la pequeña y aislada localidad de Chuschi...”

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Fernando Belaúnde Terry asume por segunda vez la Presidencia de la Republica En momentos que es investido el 28 de julio de 1980, por las inmediaciones del Congreso, en el lecho del río Rímac se escuchan sucesivas explosiones. Este día fue derribada la primera torre de alta tensión eléctrica, fue la Nº 247, en Chonta, Huancavelica. Siglas de Sendero y del Grupo “Atahualpa” da cuenta de la autoría.2 Al final de las dos décadas de terror serán 870 torres de alta tensión derribadas o muy seriamente dañadas3.

La insania terrorista causó muchas bajas de personal militar y civil con sus ataques indiscriminados El 17 de mayo de 1980, es el inicio de la lucha armada en el Perú: Sendero Luminoso- incendia 11 ánforas electorales en la pequeña y aislada localidad de Chuschi, en la provincia de Cangallo, al sur de la ciudad de Ayacucho. Mientras el Perú se apresta para reinsertarse en la vida democrática, el terror simbólicamente anuncia el inicio de las dos décadas de pavor en pos de un ideal desfasado, inviable y antihistórico.

Para dar coherencia a su discurso ideológico de desarrollar la “lucha revolucionaria del campo a la ciudad”, y mostrando la crueldad que imprimiría a sus acciones, el 24 de diciembre una columna senderista ataca un predio agrícola en Ayacucho, secuestró al propietario lo torturó, le cortó las orejas y lo mató. Finalizando el año, en el centro de Lima aparecen en la madrugada numerosos perros muertos colgados de los postes

En los meses siguientes esporádicas explosiones intentan advertir el carácter oculto y de acciones terroristas como el 13 de junio cuando intentan incendiar la Municipalidad de San Martín de Porres, en Lima. Los volantes arrojados por militantes del Movimiento de 2

Revista “Caretas” Nº 989, 18 ene 1988.

Torres de alta tensión (TAT). “el número de torres derribadas en 1989 se eleva a 335. Esto significa dos mil seiscientos millones de dólares. (Hatun Willakuy. CVR 2004: 390). La última TAT derribada fue en el caserío de Santa Rosa de Shapajilla, a solo 12 kilómetros de la ciudad de Tingo María el 23 de febrero del 2009.

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provincias de Huamanga, La Mar, Cangallo, Víctor Fajardo y Huanta en Ayacucho. En 1982 se registraron 891 atentados (24.92% más que en el año anterior), con acciones de extrema violencia contra la Policía Nacional. Comenzaron a ejecutar masivamente a comunidades campesinas que no aceptaban plegarse a las fuerzas subversivas y también contra las autoridades, buscando que abandonaran sus cargos, y contra las torres de alta tensión (TAT), intentando desarticular el sistema eléctrico del país. Como consecuencia de esto, la última semana de 1982, el gobierno dispuso la intervención de las Fuerzas Armadas en la lucha contrasubversiva.

Las aulas universitarias, fueron uno de los centros de propaganda y adoctrinamiento de Sendero

La intervención de las Fuerzas Armadas

con la inscripción “Deng Xiao Ping, hijo de perra”. Con este aviso, el terrorismo senderista marcaba distancia con la actual línea política de la República Popular China.

Recuperación del control territorial. La intervención de las Fuerzas Armadas en la lucha contrasubversiva se produjo cuando empezaba la segunda fase de la guerra popular de Sendero. El Ejército encargó a la 2a. División de Infantería (DI) la ejecución de las operaciones, para lo cual esta gran unidad de combate (GUC) fue trasladada a Ayacucho, desde su sede en Huancayo. La misión que el gobierno asignó al Ejército era un tanto equívoca, por lo menos de cara a la opinión pública, pues se dijo que la 2a. DI cumpliría mera función de apoyo logístico a la PNP, que al parecer seguiría cumpliendo la misión principal. Para los efectos prácticos, sin embargo, el general de brigada Clemente Noel Moral, Comandante General de dicha GUC, asumió el mando pleno de la zona de emergencia y subordinó bajo su mando a los elementos policiales existentes en su jurisdicción.

El inicio de 1981, significó un momento muy delicado en el frente externo. Ecuador invadió áreas peruanas en la vertiente oriental de la Cordillera del Cóndor. En los meses siguientes, los actos senderistas se incrementaron notablemente y con grandes muestras de crueldad que apuntaban a someter a la sociedad peruana por el terror. En 1980, se registraron oficialmente 219 atentados; en 1981, 715. Hasta ese año, casi todos los departamentos estaban convulsionados por Sendero, sólo se exceptuaban Tumbes, San Martín y Madre de Dios. Principal blanco de estos atentados fueron los puestos policiales, especialmente en el campo ayacuchano, donde intentaban establecer su primera zona liberada. El 12 de octubre de 1981, el gobierno recién declaró en emergencia las

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El apoyo del campesinado a las FFO se hizo cada vez más tangible debido al franco rechazo a las hordas subversivas, que fue generalizándose desde que el 21 de enero la comunidad de San José de Secce les hizo frente matando a 7 senderistas, La estrategia operativa que se puso en práctica desde los primeros días de enero de 1983, consistía en la ocupación militar del territorio en las provincias puestas en situación de emergencia, para ejercer el control táctico de las poblaciones, las vías de comunicaciones y puntos críticos en general. La 2a. DI estableció para ese objeto, alrededor de 60 bases contrasubversivas, la Infantería de Marina se encargó de la provincia de Huanta. Estas bases protegían las principales comunidades campesinas, especialmente las que habían sido controladas por SL.

que fue generalizándose desde que el 21 de enero la comunidad de San José de Secce les hizo frente matando a 7 senderistas, con machetes y cuchillos, y poniendo en fuga a los sobrevivientes. El presidente elogió esa actitud de autodefensa y los medios de prensa, ante esta nueva reacción de la población campesina, enviaron a esa localidad a sus reporteros. Reunidos varios de ellos en Ayacucho, ante la negativa del comando político - militar para autorizar su viaje a San José de Secce, ocho decidieron viajar por su cuenta y fueron asesinados por la comunidad de Uchuraccay el 26 de enero de 1983, cuando los confundieron con senderistas.

Las operaciones militares destinadas a destruir la organización senderista y ejercer el control territorial de la zona de emergencia, mediante un intenso patrullaje, con el apoyo de helicópteros de las Fuerzas Armadas, fueron combinadas con actividades de apoyo a la comunidad que incluían la provisión de víveres y medicinas, en coordinación con los organismos estatales pertinentes, por lo que las Fuerzas del Orden (FFO) ganaron en forma creciente la simpatía y el apoyo de la población en el ámbito rural y urbano.

Emulando la valiente actitud de los pobladores de San José de Secce, el rechazo a Sendero fue haciéndose más firme en la sierra centro - sur. El 14 de febrero una asamblea general de más de 3 mil campesinos de la comunidad de Colcabamba, provincia de Tayacaja, decidió oponerse radicalmente a SL. El 16 del mismo mes, en Sacsamarca, a 8 kilómetros de Ayacucho, la comunidad se enfrentó a una columna de SL, matando a 3 y capturando a 7 subversivos.

El apoyo del campesinado a las FFO se hizo cada vez más tangible debido al franco rechazo a las hordas subversivas,

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“La acción de las fuerzas del Estado y la cada vez más clara actitud de rechazo de las comunidades campesinas obligaron a SL a abandonar el campo y refugiarse en las zonas periféricas...”

Sendero logró liberar a sus combatientes capturados y, en represalia, mató a cuatro comuneros. El 20 atacó Huancasancos con 80 hombres, pero encontró resistencia y murieron ocho de los suyos. En represalia por este creciente rechazo, atacó el 13 de abril Lucanamarca y Huancasancos (provincia de Víctor Fajardo) con 100 hombres en cada operación, y luego de sendos “juicios populares” asesinó a 45 comuneros de Lucanamarca y a 30 de Huancasancos, dando inicio a una nueva política de genocidio a las comunidades que se le oponían.

agosto de 1983, una patrulla mixta de la Infantería de Marina y la Guardia Civil es emboscada en el camino de San José de Secce a Ccorilla, en la provincia de Huanta, comunidades que oponían una férrea resistencia a Sendero. Mueren tres infantes de marina -los primeros miembros de las FFAA- caídos en acción antiterrorista. Las Fuerzas Armadas, de acuerdo a normas constitucionales y legales, sólo podían actuar en territorios declarados en emergencia, para lo cual requerían de orden expresa del Presidente de la República. El gobierno era reacio a ampliar la zona de emergencia SL encontró terreno libre para continuar ampliando su organización y sus actividades terroristas a nivel nacional. A pesar de su fracaso en la zona de emergencia, la actividad senderista aumentó en el resto del territorio nacional. Dentro de esta actividad, Sendero radicalizó su acción contra las organizaciones de la Reforma Agraria y el 12 de diciembre, atacó la SAIS “Cahuide”, donde incendió y dinamitó sus instalaciones y mató mil cabezas de fino ganado.

La acción de las fuerzas del Estado y la cada vez más clara actitud de rechazo de las comunidades campesinas obligaron a SL a abandonar el campo y refugiarse en las zonas periféricas, como la llamada “Oreja de Perro” hoy día VRAEM, que abarca las provincias de Huanta y La Mar, y en general en los límites con el departamento del Cusco. Esto sucedió a los pocos meses de la intervención del Ejército, que mantuvo desde entonces un control muy amplio de la zona de emergencia. El repliegue de Sendero se produjo mayormente en lo que respecta a su organización militar, que era precaria, pues empezó a formarse a partir de marzo de 1983, mientras que su organización clandestina siguió actuando para reclutar militantes, perpetrar actos terroristas y apoyar las esporádicas acciones subversivas que se ejecutaban en la región. El 2 de

También empezó a actuar con singular furor en Lima, atacando dependencias policiales, locales partidarios, empresas vinculadas al capital extranjero y misiones diplomáticas. En 1983, se produjeron 1,123 atentados a escala nacional, que

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incluían 951 muertos civiles, se derribaron 65 torres de alta tensión (TAT) y Sendero se apoderó en la zona minera de 185 mil 373 cartuchos de dinamita, mucho más que el año anterior. En cuanto a la lucha armada propiamente dicha, SL atacó 84 veces a instalaciones de las FFO (policiales); ejecutó 6 emboscadas y se produjeron 61 enfrentamientos armados, en los que murieron 85 miembros de las FFO y 2,161 subversivos, mientras que se capturó a 1,699 terroristas. Era común en esa época, que la mayor parte de estos detenidos fueron puestos en libertad por falta de pruebas, según versión del poder judicial, aunque la realidad era que los jueces estaban intimidados por Sendero. La retirada de SL del campo ayacuchano en 1983, se hizo fundamentalmente en dirección a la provincia de La Convención, en el Cusco, donde desde hacía algunos años había realizado trabajo político; en la orilla oriental del río Apurímac, Sendero estableció zonas de descanso para sus combatientes, escuelas populares y bases logísticas. Ese mismo año empezó su desplazamiento militar hacia el departamento de La Libertad, donde actuó en los distritos de Curgos y Sarín, en Huamachuco, entre agosto y diciembre.

Desplazamiento de la fuerza de Sendero

convertían en verdaderos “santuarios”, donde las tropas no podían actuar tácticamente. Tuvieron que apelar a algunos recursos ingeniosos para frenar el expansionismo subversivo.

Hacia 1983, Sendero Luminoso inicia la formación de su ejército guerrillero popular, como ya se dijo. Las Fuerzas Armadas, que debían enfrentarlo estaban impedidas legalmente de actuar en zonas no declaradas en emergencia y poco podían hacer para evitar el desplazamiento de SL hacia esas zonas, pues cuando éstos lograban instalarse en algunos lugares, tales parajes se

Mientras tanto, los organismos policiales y de inteligencia del Estado debían atacar la organización clandestina y los llamados organismos generados. Los años 1983 y 1984, fueron de dura lucha entre las FFO y Sendero, pero fundamentalmente contra

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Posteriormente, esa dirección fue prolongada hacia Puno y, en algún momento y de manera esporádica, hacia Bolivia. También desplazó sus medios hacia el norte, siguiendo dos ejes bien claros: el de Pasco - Huánuco – las partes altas de los departamentos de Ancash y La Libertad -, el sur de Cajamarca, y el de Pasco – Huánuco - San Martín hasta la provincia de Tocache. En este desplazamiento y hasta 1988, la ciudad de Huancayo se constituyó en un verdadero oasis de tranquilidad, como también Huánuco e Ica, lugares que SL reservaba como zonas de descanso para rehabilitar a sus heridos y mutilados, incluso en clínicas particulares gracias al chantaje terrorista; y para adquirir determinados abastecimientos. Asesinatos a la población civil, por Sendero Luminoso.

Pero en todas estas zonas las FFO no permitieron la consolidación senderista. Así en las provincias altas de Cusco, colindantes con Puno: Canas, Chumbivilcas, Canchis y Acomayo, donde Sendero se proyectó con más fuerza, el Ejército realizó maniobras y actividades de entrenamiento y acción cívica como forma de sortear el obstáculo que suponía en esos lugares la vigencia plena de la normatividad jurídica. En Puno, Sendero no logró establecer una base porque el Ejército repitió lo que hizo en el Cusco.

su aparato clandestino, que logró importantes avances en la ampliación de su actividad terrorista. En ambos años, SL sufrió 3,996 bajas por muerte de sus integrantes y 2,742, por capturas. A pesar de ello, en 1984, SL ejecutó 12 emboscadas a las fuerzas del orden y se produjeron 59 enfrentamientos, en los que murieron 85 miembros de esas fuerzas, de los cuales 45 fueron policías. Las bajas sufridas por SL eran cuantiosas y muchos “senderólogos” consideraban que debido al descalabro que había sufrido en el campo, SL tuvo que llevar su acción terrorista a las ciudades para mantener presencia en los medios de comunicación.

En 1984, cuando Huánuco fue declarado en emergencia, la ofensiva militar de las FFO obligó a Sendero a dispersarse hacia los departamentos de Ancash y la Libertad. En Ancash, las zonas altas sirvieron de refugio y ruta de escape a los elementos senderistas que actuaban en Huánuco, Pasco y Lima. En La Libertad, Sendero se consolidó en las provincias de Otuzco y Santiago de Chuco, pero no logró conformar un aparato militar significativo. En Pasco, debido a la presencia de

Pues bien, hemos visto que el desplazamiento de su precario aparato militar se hizo primero hacia el Cusco, cuando las Fuerzas Armadas lo expulsaron de la zona de emergencia.

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en tan amplia zona no había fuerzas militares, por lo que pudo organizar un fuerte aparato clandestino. Esta situación obligó al gobierno a enviar, en agosto de 1984, una fuerza militar importante, el Destacamento Leoncio Prado. La labor de esta fuerza fue exitosa y obligó a Sendero a replegarse a la sierra de Huánuco, aunque mantuvo en la zona cocalera su organización clandestina.

bases militares, la actividad militar senderista no ha sido muy significativa, excepto en la modalidad de sabotaje. En 1987, una acción conjunta del Ejército y la Guardia Republicana desarticuló el destacamento urbano de Sendero en Cerro de Pasco, con lo que la actividad terrorista disminuyó notablemente. En el sur de Cajamarca su acción fue drásticamente limitada por las emblemáticas rondas campesinas que son oriundas de ese departamento, debido al antiguo problema del bandolerismo que asolaba esa región desde hace muchas décadas.

En diciembre de 1985, el Destacamento Leoncio Prado fue replegado, quedando en Tingo María sólo un batallón de Infantería. Ello permitió que entre 1986 y 1987, Sendero recuperara terreno y ampliara su acción hasta Tocache, donde también tenía presencia el MRTA, que actuaba en la margen derecha del río Huallaga. Paralelamente a su avance en la zona cocalera, Sendero se hizo fuerte en la provincia de Ambo, al sur de Huánuco y en las partes altas de ese departamento, principalmente en la provincia de Huamalíes, donde llegó a dominar el valle del Monzón, al oeste de Tingo María, hasta que el Ejército instaló dos bases en esa región. En julio de 1986, habían sido declaradas en emergencia Leoncio Prado, Cholón, Mariscal Cáceres y Tocache, lo cual permitió un mejor control de la actividad senderista, gracias a una red de bases que las Fuerzas Armadas instaló en toda esa zona y al apoyo permanente de helicópteros de la Fuerza Aérea del Perú y de la Aviación del Ejército desde la base de Tingo María.

En la década de los años sesenta se inició la actividad cocalera en el departamento de Huánuco, en los amplios espacios del Alto Huallaga. Esta actividad que inicialmente se limitó a la siembra de la hoja de coca se fue ampliando hasta la preparación de la pasta básica de cocaína (PBC), lo que trajo una bonanza económica en esa región. En 1980, se ejecutó la primera operación antidroga a cargo de la Unidad Móvil de Patrullaje Rural (UMOPAR), y se inició el Proyecto Especial de Control y Erradicación del Cultivo de Hoja de Coca del Alto Huallaga (CORAH), lo que ocasionó gran malestar en toda la zona cocalera. En los primeros años de la lucha SL puso sus ojos en esa región, y encontró en este descontento un buen caldo de cultivo para desarrollar su actividad. Descubrió también que

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1988: La alianza de Sendero Luminoso y el narcotráfico

estableció importantes bases de apoyo y escuelas populares en los espacios alejados de las bases contrasubversivas, consiguiendo eliminar toda presencia del Estado, excepto las Fuerzas Armadas.

En el Alto Huallaga los jefes del narcotráfico no aceptaron inicialmente la presencia senderista, pero poco a poco se fue forjando una alianza con el narcotráfico, la que se consolidó en 1988. Ese año Sendero se instaló en el Alto Huallaga con dos columnas subversivas actuando una a cada lado de ese río. Mientras las numerosas bases contrasubversivas instaladas por la 31a. DI se dedicaban a contener las actividades terroristas con relativo éxito, la organización clandestina

En estos lugares dominados por el terrorismo, Sendero logró establecer una organización política y administrativa que, contrariamente a lo sucedido en Ayacucho, mantuvo buenas relaciones con los campesinos cocaleros, sobre todo porque logró suplantar al Estado en la ejecución de una justicia, que aplicaba sanciones en casos como el alcoholismo, la drogadicción y el adulterio. Sus comités se encargaban de la educación de los niños, de manera que dio la sensación de una mayor eficacia que la del Estado. La ausencia del Estado en esos lugares dificultó la tarea de las FFO. Ese mismo año Sendero impuso un paro armado de cuatro días en Huánuco, durante el cual destruyó cinco puentes.

“SL utilizó la modalidad de enterrar cargas de dinamita en la carretera, que hacía estallar cuando pasaban los vehículos, luego de lo cual barrían con nutrido fuego a los sobrevivientes...” de enterrar cargas de dinamita en la carretera, que hacía estallar cuando pasaban los vehículos, luego de lo cual barrían con nutrido fuego a los sobrevivientes. Estas acciones eran propias de un movimiento bien preparado, lo que se explicaba por las grandes facilidades que le daba el Alto Huallaga para establecer escuelas populares donde entrenaba a sus combatientes. Sendero formó así personal altamente

Su alianza con el narcotráfico, era cada vez más firme, le proporcionaba a Sendero una cantidad significativa de dólares, medios de comunicación modernos y armamento nuevo, aunque en este rubro su mejor fuente de abastecimientos seguía siendo la PNP, a la que arrebataba armas en sus atentados. En sus operaciones SL demostraba la bonanza económica de que disfrutaba con los dólares del narcotráfico: sus miembros utilizaban raciones de campaña sobre la base de conservas de calidad y bebidas enlatadas.

entrenado en tácticas terroristas para operar fuera de la zona cocalera, principalmente en la ciudad de Lima. A fines de ese año la situación militar de Sendero mejoró debido a que, por la crisis económica que se desencadenó ese año, el Gobierno disminuyó drásticamente los fondos destinados a la lucha contrasubversiva, obligando a una disminución de las bases contrasubversivas - lo mismo sucedió en la sierra centro sur - y de los vuelos de helicópteros, en vista de la disminución de la dotación de combustible. Gracias a esta circunstancia, SL se vio dueño absoluto de inmensas zonas cocaleras con mínimo control militar.

En 1988, Sendero montó dos emboscadas contra patrullas motorizadas del Ejército; la primera en las cercanías del puente Rondos, sobre el río Monzón, y la otra, en la región del Ramal de Aspuzana. En ambos casos utilizó la modalidad

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En general, ese año y en el ámbito nacional, en sus enfrentamientos Sendero produjo 325 bajas a las FFO, a un costo de 371 muertos y 798 capturados entre los suyos. Como producto de la situación conflictiva, murieron 723 civiles. En cuanto al sabotaje, ejecutó 12 atentados contra puentes, 16 contra vías férreas y destruyó 137 TAT, la mayor cantidad desde que empezó la guerra popular. Efectuó 21 ataques contra organizaciones agrarias y ejecutó 137 atentados selectivos, el doble que el año anterior, que habían sido 67.

OPERACIONES EN LOS VALLES DE LOS RIOS APURIMAC, ENE Y MANTARO

que indudablemente es disuasivo ante todo intento de la subversión por causar un colapso en la sierra central. SL se cuidó de convulsionar la ciudad de Huancayo, a la que venía utilizando como un santuario para su gente, recuperación médica y para obtener abastecimientos.

Sendero en el Mantaro

En 1988, se vio obligado a mostrar su presencia militar, debido a que el MRTA incursionó con fuerza en la ciudad de Huancayo y en el valle. En efecto, hasta agosto de ese año, hay que atribuir al MRTA el 90%, por lo menos, de los atentados terroristas que se produjeron en esos ámbitos. A partir de este mes, Sendero se dedicó a destruir las células emerretistas que allí actuaban, lo que logró plenamente a fines de año. Aunque Sendero tampoco pudo desarrollar un aparato militar importante debido al intenso patrullaje que realizaba la 31a. DI emplazada en el Valle del Mantaro.

Otro de los escenarios en que Sendero tuvo presencia importante en 1988, fue el valle del Mantaro. Al principio, actuaba en las comunidades campesinas, donde su aparato clandestino estaba bien extendido, sólo para mantener control sobre determinadas actividades, sin interferir, por ejemplo, en la producción agrícola, que es notable en el Mantaro, para abastecer a Lima. Dada la importancia del Mantaro para la economía del país - agricultura y minería-, existe una presencia fuerte de tropas en Huancayo, lo

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En Huancayo, Sendero había logrado dominar el ámbito universitario, de modo que la Universidad Nacional del Centro era un foco de intensa labor proselitista. A fines de ese mismo año, esa influencia disminuyó drásticamente gracias a una intensa labor de inteligencia que se ejecutó en el campus universitario. La influencia senderista demostró su importancia en el valle del Mantaro cuando a fines de 1988, decretó un paro armado, que fue exitoso, aunque sólo había sido convocado basándose en rumores intimidantes, sin lanzar ni siquiera un volante. Este año, logró poner fuera de servicio una de las líneas de alta tensión que llevan la energía eléctrica a Lima. En el resto del país, en 1988, SL mantuvo su actividad acostumbrada, aunque con mayor efectividad en el plano militar. En efecto, a los dos atentados contra patrullas del Ejército en el Alto Huallaga hay que agregar la incursión que hizo contra la base contrasubversiva de Ticrapo, en Castrovirreyna, en la que produjo un número importante de bajas en el personal militar.

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1989: las rondas campesinas refuerzan la Contrasubversión

Como consecuencia de esta oposición armada en la sierra, Sendero aplicó mayores medios a su trabajo de penetración en los cinturones de pobreza que rodean Lima, particularmente en los asentamientos humanos y los sindicatos del anillo industrial de la Carretera Central y la Avenida Argentina. La organización subversiva fue especialmente eficiente en el copamiento de las organizaciones comunales de Huaycán y Raucana.

Dicho año, encuentra a Sendero Luminoso cómodamente instalado en el Alto Huallaga, con un control militar severamente disminuido y con una participación suya más activa en el negocio del narcotráfico, pues hay evidencias de que a fines del año anterior empezó a controlar diversas fases de la preparación del narcótico. Había ampliado su proyección hacia la ceja de selva, siguiendo la ruta del narcotráfico, que empezaba a desplazarse a esas zonas debido a problemas de control en el Alto Huallaga, donde la DEA alcanzó mayor influencia y, había empleado defoliantes para erradicar los sembríos de coca.

En función de su particular interés por el ámbito urbano de la capital y de la férrea oposición que encontró entre los dirigentes populares, la violencia de la organización subversiva empezó a radicalizarse, dando la imagen de un terrorismo desbordante y sin cuartel, lo que lo alejaba de la posibilidad de lograr el equilibrio estratégico “por la vía de la repulsa popular frente a los métodos genocidas del Estado”, según había previsto Guzmán. En realidad, las FFO en esos años intensificaron su esfuerzo en la búsqueda de un comportamiento más respetuoso de los derechos humanos en sus intervenciones, lo que hacía ver

En la sierra empezaba a generalizarse la organización de rondas campesinas, que desde hacía algunos años habían aparecido y que, luego, recibieron el respaldo del gobierno aprista, que les entregó armas de caza para una autodefensa más eficaz. Las rondas daban una nueva dimensión a la estrategia contrasubversiva, ya que surgieron incluso en zonas que nunca antes las utilizaban, como el valle del Mantaro, Huánuco o Arequipa. En 1990, sin datos sobre Ayacucho, se contabilizaban 3,435 rondas, según cifra publicadas por DESCO, y abarcaban gran parte del territorio nacional: en el departamento de Amazonas, 150; en Ancash, 28; en Arequipa, 10; en Cajamarca, 2,362; en Huánuco, 39; en La Libertad, 37; en Lambayeque, 50 y en Piura, 759. Ese mismo año, Sendero había decidido combatir frontalmente a las rondas de Ayacucho, pero no logró su objetivo, pues los ronderos asumieron, igualmente, una actitud ofensiva y salieron a combatir a Sendero, incluso en el bastión subversivo de la “Oreja de Perro”.

la diferencia entre los métodos gubernamentales y los de la subversión, cada vez más inclinada a la violencia extrema de carácter genocida. En efecto, aunque en 1989, Sendero ejecutó tres mil acciones terroristas, ligeramente menos que el año anterior, el número de víctimas alcanzó cifras muy superiores a las registradas en los cinco años anteriores: entre las FFO se produjeron 348 muertos, fueron asesinados 1,450 civiles y SL tuvo 1,251 bajas. En cuanto a sabotaje, las cifras fueron menores que el año anterior: 6 contra vías férreas y 105 TAT derribadas. La actividad militar de SL había disminuido. El 23 de marzo de 1989, ejecutó en el Alto Huallaga su más importante acción, al atacar el puesto policial de Uchiza, aunque se decía que esta operación fue ordenada por las firmas de narcotraficantes en represalia por la acción enérgica del DOES (Destacamento de Operaciones Especiales de la PNP) en ese lugar. En el Mantaro, en mayo, atacó la SAIS “Cahuide”, destruyendo sus instalaciones y distribuyendo entre los comuneros 120 mil cabezas de ganado ovino y 9 mil vacunos, con lo que desorganizó totalmente esa importante empresa. Igual-mente, ese mismo mes, impuso un paro armado en Huancayo, Cerro de Pasco y Huánuco, e incursionó en Bolivia para asesinar al comandante Vega Llona, agregado naval en ese país. Una eficaz acción policial en Puno logró la captura de importantes mandos de Sendero.

de esto, la ciudadanía no se dejó intimidar y las elecciones se realizaron con normalidad. El mayor atentado de 1989, lo perpetró en el valle del Ene, adonde había llegado el año anterior siguiendo a los narcotraficantes. En noviembre atacó la misión de Cutivirene, logrando someter a niveles de esclavitud a los asháninkas, algunos de los cuales tuvieron que huir al monte e instalarse posteriormente en Tzibokiroato, de donde fueron llevados al año siguiente a tierras machigüengas. Hemos visto que la tarea Contrasubversiva fue reforzada notablemente por la actividad de las rondas campesinas. Hubo, sin embargo, otro elemento que fortaleció la estrategia del Estado: una inteligencia notablemente mejorada, que precisamente en 1989, empezaba a dar frutos con la detención de importantes mandos en Puno, haciendo fracasar el intento senderista de fortalecerse en ese territorio.

En octubre de ese mismo año, SL decidió en una conferencia del Comité Central impedir las elecciones generales de 1990. Para esto trasladó a la capital y otras ciudades 500 combatientes del Alto Huallaga. Sólo a Lima habrían llegado 150. A pesar

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1990 - 1991: Ofensiva Militar en el río Ene

campesinas, e igualmente en Lima por la decidida acción de los dirigentes populares y por una mejor utilización de los recursos de inteligencia, Sendero dio mayor impulso a sus acciones de terrorismo selectivo: asesinó dirigentes populares, lo que dio una visión de su irracionalidad y lo alejaban cada vez más del pueblo.

En junio de 1990, la policía allanó una vivienda en Lima, la que resultó ser la que eventualmente utilizaba Abimael Guzmán; intervino igualmente otros locales senderistas, en todos los cuales incautó importante documentación entre la que destacaba un video donde aparecía toda la cúpula senderista, lo que permitió su identificación y, junto con la información obtenida de los mandos capturados en Puno, facilitó el posterior descabezamiento del movimiento subversivo.

Entre 1985 y 1990, el gobierno de entonces principió bien, ampliando la zona de emergencia, dando prioridad a las actividades agrarias de la sierra y obligando a los representantes del Estado a asumir sus responsabilidades en las regiones recuperadas por las Fuerzas Armadas; sin embargo, a partir de 1988, cuando la crisis económica se desencadenó, se desatendió del problema subversivo y dejó en manos de las Fuerzas Armadas - con sus recursos disminuidos - el manejo integral del problema. Hay que reconocer, sin embargo, que el gobierno aprista mejoró la estrategia en dos aspectos sustantivos: la incorporación de las rondas campesinas al esfuerzo del Estado y el fortalecimiento de los organismos de inteligencia, particularmente con la creación del GEIN (Grupo Especial de Inteligencia), un grupo policial destinado específicamente al seguimiento de la dirección terrorista.

La estrategia de Pacificación Nacional Hasta 1991, la iniciativa del conflicto la tuvo SL. Las FFO simplemente reaccionaban ante las audaces acciones de los subversivos, excepto en tres momentos estelares de la lucha contrasubversiva: la enérgica acción de las Fuerzas Armadas a fines de 1982, permitió a la 2a. DI recuperar el control operativo de la zona de emergencia inicial; la recuperación de la ceja de selva central por la 31a. DI en 1991, que liberó a los asháninkas del yugo senderista y marcó el fin de la expansión de Sendero en la ceja de selva; y la decidida incorporación de las rondas campesinas como recursos de la Contrasubversión, a partir de 1989.

Ese mismo año SL fracasó en Huaycán, aunque todavía mantenía presencia en Raucana; igualmente fracasó en los organismos sindicales del cinturón industrial de Lima, a los que no pudo penetrar. En la sierra, las rondas campesinas contuvieron eficazmente sus actividades terroristas. Como consecuencia de esto y para no perder espacio en la prensa, al año siguiente Sendero puso especial empeño en el ataque a los organismos populares de mayor arraigo, como los comités del vaso de leche y los comedores populares, donde encontró una valiente respuesta de los dirigentes de tales organizaciones. Todos estos reveses llevaron a Sendero a radicalizar aún más su faceta terrorista.

El panorama de la contrasubversión cambió radicalmente a partir de 1991, cuando el gobierno decidió terminar el problema subversivo en 1995, dictando un conjunto de normas legales que pusieron la iniciativa en el campo de las FFO y los aparatos judiciales del Estado. Estas disposiciones estaban enmarcadas dentro de la “Estrategia para la Pacificación Nacional”, que dio al factor militar recursos novedosos, insistiendo en la necesidad imperiosa de que sus acciones debían ejecutarse dentro del marco de “respeto a los derechos humanos”, lo que tendía a facilitar el objetivo prioritario de romper los nexos que existían entre algunos sectores de la población y las fuerzas subversivas, y llevar a esos sectores así comprometidos a las filas del Estado, como base para conseguir la pacificación del país.

No es que no hubiera una estrategia contrasubversiva, como afirmaban los analistas especializados en Sendero Luminoso y otros estudiosos de la situación conflictiva, sino que faltaba el elemento fundamental: la decisión política. En efecto, entre 1980 y 1985, el gobierno se negó a reconocer el carácter de SL y a ampliar la zona de emergencia, lo que dejaba a la organización subversiva un amplio margen de maniobra y expansión en casi todo el territorio nacional, para establecer una estructura de tipo militar en parajes difíciles como las serranías de Ancash y La Libertad, las altoandinas y selváticas del Cusco, las regiones marginales de Puno.

En 1991, la 31a. DI, cuyo cuartel general está en Huancayo, lanzó una vigorosa ofensiva en la región del Ene y recuperó gran parte de los territorios asháninkas; sin embargo, no pudo culminar la tarea porque sus medios llegaron al límite de sus posibilidades. Esta exitosa acción del Comando Conjunto significó detener la expansión senderista en la ceja de selva. Frenado en la sierra, fundamentalmente por las rondas

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ESQUEMA DE ESTRATEGIA PARA LA PACIFICACIÓN Los objetivos políticos

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

- DI COFI - DI de EP-MG-FAP - DIGIMIN - DINCOFE

SIN (SINA)

ACCIONES BASICAS - DIRECCIÓN DE LA GUERRA CON UNA ESTRATEGIA INTEGRAL - POTENCIAMIENTO E INTEGRACIÓN DE LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA - MARCO LEGAL - JUEZ SIN ROSTRO - TRAICIÓN A LA PATRIA - LEY DE ARREPENTIMIENTO

- INTEGRAL - CENTRALIZADO - TECNIFICADO - OBJETIVOS PRIORIZADOS

- ORGANIZACIÓN VOLUNTARIA DE LA POBLACIÓN PARA SU AUTODEFENSA

- PLANEAMIENTO - COORDINACIÓN - CONDUCCIÓN CENTRALIZADA DE LAS OPERACIONES DE LAS FFAAA

DENTRO DEL MARCO IRRESTRICTO DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS 1. ERRADICAR EL TERRORISMO 2. ERRADICAR EL NARCOTRAFICO 3. REDIMENSIONAR EL APARATO ESTATAL 4. COMBATIR LA CORRUPCIÓN E INMORALIDAD EN TODOS LOS NIVELES DE LA SOCIEDAD 5. CREAR MEJORES CONDICIONES DE VIDA PARA LA MOYORIA DE LA POBLACIÓN MEDIANTE EL ESFUERZO, LA INVERSIÓN EXTERNA Y LA PACIFICACIÓN DE LA CIUDADANIA E C O N Ó M I C O

S I C O S O C I A L

M I L I T A R

POBLACIÓN

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

DIRECTIVA No 03 – RD - NOV. 91 OBJETIVOS POLÍTICOS

COADYUVAN

CIONES MILITA ERA RE OP S CHOS MILITAR E R E E D S

COFI

ESTRATEGIA POLÍTICA DE PACIFICACIÓN

P O L Í T I C O

Los objetivos políticos de la estrategia puesta en práctica por el gobierno en 1992, se definían así:

ESTRATEGIA

DECISIÓN POLÍTICA

DENTRO DEL MARCO IRRESTRICTO DE RESPETO A LOS DDHH 1. OBTENCIÓN Y MANTENIMIENTO DEL APOYO DE LA POBLACIÓN 2. ERRADICACION DE ORGANIZACIONES TERRORISTAS 3. ERRADICACIÓN DE GRUPOS NARCOTERRORISTAS Y RUPTURA DEL RESPALDO DE LA POBLACIÓN 4. POTENCIAMIENTO DE LAS ACCIONES DE INTELIGENCIA Y OPERACIONES SICOLOGICAS. 5. MOVILIZACION DE LA POBLACIÓN CIVIL (RONDAS CAMPESINAS) 6. FORTALECIMIENTO DE LA MORAL Y MEJORAMIENTO DE LA PREPARACIÓN DE LAS FFAA

ESTRATEGIA MILITAR

ESTRATEGIA EN OTROS DOMINIOS

TERRORISMO

- IDENTIFICARLO - CAPTURARLO - DESARTICULARLO - DESTRUITLO

ZZSSNN Y FRENTES

DE REC HOS HUMANOS OP ERA S CIONES MILITARE

ACCIONES

FINALIDAD

P A C I F I C A C I Ó N N A C I O N A L

Restablecer la paz y el orden constitucional, basados en la justicia social y en la consolidación de la democracia.

Neutralizar y eliminar a los grupos subversivos que se nieguen a deponer las armas.

Recuperar la presencia del Estado en su expresión administrativa y pacificar las áreas sometidas a la acción subversiva.

Crear un sentimiento de estabilidad política y de confianza por parte de la población.

Paralelamente, profundizar el esfuerzo del Estado y del gobierno para resolver los problemas socioeconómicos de las clases necesitadas y de las zonas deprimidas.

Obtención y mantenimiento de napoyo a la población.

Obtención y mantenimiento del apoyo de la población.

Erradicación de las organizaciones terroristas.

Erradicación de los grupos de narcotraficantes y ruptura del respaldo de la población.

Potenciamiento de las acciones de inteligencia y las operaciones sicológicas.

Fuente: Revista Comando en Acción

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Movilización de la población civil (rondas campesinas).

Fortalecimiento de la moral y mejoramiento de la preparación de las fuerzas del orden.

Para el cumplimiento de estos objetivos, el Gobierno reestructuró el sistema de Defensa Nacional, creando dentro de éste, el Comando Unificado de Pacificación, bajo la dirección del Presidente de la República, y el Comando Operativo del Frente Interno (COFI), bajo el mando del Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Igualmente, reestructuró el Sistema de Inteligencia Nacional, y dio el marco legal para: la intervención de las Fuerzas Armadas en los penales en caso de situaciones en que el personal de custodia fuera desbordado por la población penal; los Comités de Autodefensa; los Comandos Político - Militares en zonas de emergencia; la intervención de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional en las universidades, y los juicios por delito de traición a la patria, entre otras importantes medidas.

Estos objetivos políticos dieron lugar a los objetivos estratégicos siguientes: -

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Una de las medidas más importantes dadas por el Gobierno para combatir a Sendero y al MRTA fue el DL Nº25499, Ley de Arrepentimiento, y el DL Nº2622, de agosto de 1993, que acordaba diversos beneficios para quienes se comprometían a dejar las filas del terrorismo. Con esta norma, las organizaciones subversivas perdieron una gran cantidad de sus militantes y se obtuvo valiosa información sobre las mismas.

proporcionadas por los arrepentidos, desmoralizó en alguna medida a la organización terrorista, lo que facilitó la labor de inteligencia. La situación descrita se tradujo, entonces, en la sensacional captura de Abimael Guzmán Reynoso, endiosado líder de Sendero Luminoso, la supuesta cuarta espada del mundo, el 12 de setiembre de 1992, por el GEIN. Paralelamente con estos hechos que marcan el fin de la organización subversiva, las FFO mantuvieron la iniciativa que habían ganado y recuperaron espacios que antes servían para facilitar las labores de planeamiento, coordinación y entrenamiento de la subversión: tomaron el control de los penales, disciplinando férreamente esos ambientes que antes estuvieron dominados por la delincuencia y la subversión; ingresaron a las universidades y permanecieron en algunas de ellas.

Se creó un sentimiento de estabilidad y confianza en la población.

1992 - 1993: La derrota de Sendero

y ello lo desenmascaró en el mundo desarrollado, privándolo del apoyo de los grupos extremistas de los países ricos. Asimismo, el 18 de diciembre de 1992, el entonces secretario general de la Central General de Trabajadores del Perú (CGTP), Pedro Huilca Tecse, firmemente opuesto al senderismo en los gremios laborales, fue asesinado a mansalva.

Al iniciarse 1992, SL vivía una situación sumamente difícil: a su fracaso en el río Ene y en toda la sierra, acosado como estaba por las rondas campesinas, se agregaba su decidida inclinación por las acciones violentas contra los humildes líderes populares, lo que le daba la imagen de un organismo meramente terrorista y, en consecuencia, cada vez más repudiado por el pueblo. En esta situación de declive, Sendero cometió su más grande error: asesinó a María Elena Moyano, valiente lideresa de Villa El Salvador que se había constituido en un verdadero muro de contención para su propósito de infiltrar las organizaciones populares; como consecuencia de este acto, las Naciones Unidas declararon a Sendero “grupo genocida”

El 16 de julio de ese año se produjo el insensato atentado, con coche-bomba, de la calle Tarata, en el distrito de Miraflores de Lima, lo que le valió el repudio generalizado en todo el país y en el extranjero, y lo puso definitivamente en el despeñadero del fracaso. Este desprestigio, sumado a los efectos de la Ley de Arrepentimiento, con su secuela de informaciones

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Luego de la recuperación de Raucana, en setiembre de 1991, no con el empleo de las armas sino con recursos propios de los programas de ayuda a la comunidad, esta táctica no violenta se empleó para ejercer un mejor control de zonas

“Las Naciones Unidas declararon a Sendero “grupo genocida, y ello lo desenmascaró en el mundo desarrollado privándolo del apoyo de los grupos extremistas de los países ricos ...”

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Derechos Humanos y la prensa, detuvieron las operaciones para investigar denuncias de supuestas violaciones de dichos derechos. La situación de SL a partir de la captura de Guzmán fue incierta. El líder senderista y el resto de la cúpula encarcelada solicitaron al Gobierno, mediante una carta, el fin de la acción subversiva. Esto llevó a que un grupo de senderistas, liderados por Óscar Ramírez Durand, “Feliciano”, no aceptase esta determinación de la cúpula y se mantenga en rebeldía, tratando de preservar la vigencia de Sendero y recomponer sus cuadros militares. En julio de 1999, “Feliciano” fue capturado por una patrulla del Ejército. Otro grupo disciplinadamente aceptó la decisión de Guzmán, encarcelado de por vida.

considerado por sus seguidores como la “cuarta espada” del movimiento comunista internacional, y el “pensamiento Gonzalo” fue entronizado por el comité central de su partido en forma religiosa, en el MRTA no hay nada parecido a eso. Su líder más visible, Víctor Polay Campos, hoy condenado a cadena perpetua como Abimael Guzmán, no tiene la calidad de “indiscutido e indiscutible” de que gozaba éste. Mientras SL se ha agenciado fondos mediante asaltos a bancos, primero, y de su “arreglo” con las firmas de narcotraficantes, posteriormente, el MRTA ha preferido el método de los secuestros a personajes prominentes del mundo de los negocios, a los que obligaba a pagar cuantiosos rescates, aunque no desprecia ni los asaltos a bancos ni el cupo a los narcotraficantes en sus zonas de influencia.

Las principales acciones ejecutadas por el MRTA fueron: -

En enero de 1984, realizó su primera acción militar: el ataque al puesto policial de Villa El Salvador.

El 24 de julio de 1985, asaltó el Museo Histórico de Huaura y robó la espada de San Martín y la primera bandera creada por el Libertador.

El 9 de diciembre de 1986, se realizó una conferencia entre el MRTA y el MIR, en la que acuerdan unificarse.

El 7 de octubre de 1987, ejecutó su primera acción de envergadura, cuando una columna incursiona violentamente en Tabalosas (departamento de San Martín); simultáneamente, otra columna ataca Concepción (departamento de Junín). Un destacamento del Ejército derrota y pone en fuga a los subversivos que actuaban en San Martín.

El 28 de abril de 1989, se produce un enfrentamiento entre una columna del MRTA y el Ejército en la región de Los Molinos, en Jauja, como consecuencia del cual mueren 63 subversivos.

En represalia por su derrota en Los Molinos, el 9 de enero de 1990, un comando emerretista asesinó en San Isidro, Lima al ex Ministro de Defensa, General de Ejército Enrique López Albújar Trint.

A fines de 1989 el MRTA secuestra al empresario Manuel Delgado Parker, quien también era asesor personal del presidente Alan García Pérez. El 9 de julio de 1990, Polay Campos y 46 subversivos escaparon del penal Castro Castro por un túnel.

Acciones del MRTA El Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) es un grupo subversivo que se lanzó a la aventura armada sin solucionar sus diferencias con Sendero Luminoso, de ahí el insólito caso de un conflicto armado entre tres contendientes. Esas diferencias no son de poca monta: en lo ideológico, mientras que SL adhiere al marxismo–leninismo-maoísmo, el MRTA es simplemente marxista-leninista, lo que implica concepciones diferentes respecto a la lucha armada; en efecto, mientras que SL ejecuta su guerra popular en el campo, para luego llevarla a las ciudades, el MRTA hace su “guerra revolucionaria del pueblo” indistintamente. Aunque, sus principales acciones las ejecutó en el campo en una renovada concepción “foquista”.

Fuente: Revista Comando en Acción urbanas, mediante las llamadas “operaciones de rastrillaje”, que permitieron, con el beneplácito de la población, limpiar los difíciles ambientes de los pueblos jóvenes y asentamientos humanos, de subversivos y otros delincuentes, al mismo tiempo que se distribuía alimentos, medicinas y otros recursos de apoyo a los sectores más pobres de las ciudades, especialmente en Lima. En el Alto Huallaga, bastión senderista y cocalero, el Ejército ejecutó la “Operación Aries”, en abril de 1994, en las inmediaciones de Aucayacu, que buscaba reducir una de las llamadas “zonas liberadas” de Sendero, aunque la intervención de algunos congresistas, organismos de defensa de los

Tienen marcada diferencia entre ambos en lo que atañe al culto a la personalidad, pues mientras Abimael Guzmán es

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“Las Fuerzas Armadas desde sus inicios siempre se han considerado la esencia del pueblo, viene de él y está a su servicio...”

El presidente Fujimori había ofrecido en su campaña electoral terminar con el MRTA en 1993. A partir de 1991, parte importante de las tropas acantonadas en Huánuco y San Martín se abocaron a combatir a las hordas emerretistas en su zona de influencia al norte de la provincia de Tocache, en San Martín, y lograron cumplir la promesa presidencial, pues a partir de 1993, el MRTA prácticamente había desaparecido no sólo del Alto Huallaga sino del resto del territorio.

firme alianza con el narcotráfico en la región del VRAEM donde serán definitivamente anulados por el paciente batallar de las fuerzas militares del Estado representados por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, como fue la reciente Operación Patriota.

Operaciones en los Valles de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro

A un costo material altísimo el terrorismo fue derrotado en toda la línea. El daño económico ocasionado todavía no ha sido cuantificado en forma real. Pero el mayor daño está en las valiosas vidas que segó el genocidio terrorista. Los sectores pobres del campesinado fueron los más afectados, miles de soldados, policías y funcionarios públicos cayeron por la metralla o el petardo terrorista, cerca de 30 mil muertos fue el saldo doloroso de peruanos que la barbarie terrorista ocasionó. Cometimos algunos hechos aislados de excesos en el duro trajín de esos convulsos y aciagos días. Las Fuerzas Armadas desde el inicio de su historia republicana siempre se ha considerado el pueblo en armas. Su esencia es el pueblo, viene de él y está a su servicio.

“El CE VRAE incorporó a su jurisdicción la región del Valle del Mantaro, quedado constituida como CE VRAEM teniendo la finalidad de optimizar el control y apoyo a esta zona del país...”

organizarse mejor para enfrentar esta creciente amenaza, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas formuló directivas, normativas y procedimientos para combatirlas eficazmente e impedir su expansión.

Creación del Comando Especial de los valles ríos Apurimac, Ene y Mantaro En el 2006, se creó el destacamento valle ríos Apurímac Ene – VRAE - con las unidades que en esos momentos estaban presentes en aquel ámbito: el Batallón de Comandos 116, el Batallón Contraterrorista 42 y el Batallón de Infantería Motorizado 51. No obstante, la experiencia hizo ver la necesidad de contar con una organización superior. Es así que a través de la Resolución Ministerial 277/2008, el CCFFAA creó el 13 de

marzo del 2008, el CE VRAE (Comando Especial de Valle de los ríos Apurímac y Ene) como un elemento operativo. Sin embargo, de acuerdo con la complejidad de la zona, la naturaleza de las operaciones y sobre todo, la necesidad de optimizar el comando, control y apoyo administrativo, mediante decreto supremo Nº001-2009-DE/EP, se oficializó el 15 de enero de 2009, la creación de la Región Militar VRAE (Valles de los ríos Apurímac y Ene), con jurisdicción en los departamentos de Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Cusco. Posteriormente en el 2013, con Decreto Legislativo N°1187, Ley del Ejército del Perú, fue cambiada de RM VRAE a IV División de Ejército con sede en Pichari, dándole al comandante de esta sede también el liderazgo del Comando Especial VRAEM. Cabe señalar que un año antes, el CE VRAE incorporó a su jurisdicción la región del Valle del Mantaro, quedado constituida como CE VRAEM. (Ejército del Perú)

La región geográfica comprendida entre los valles de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro fue utilizada como zona de operaciones por las organizaciones terroristas desde la década de los 70 hasta la actualidad. Esto se debe a que la espesura de la ceja de selva ofrece condiciones propicias para las actividades criminales de estas organizaciones. Con la derrota y desarticulación de Sendero Luminoso en los años noventa, los remanentes se establecen en esta región para continuar con la actividad terrorista estableciendo vínculos con el narcotráfico, aprovechando el limitado acceso de la zona y camuflándose entre las comunidades que allí habitan.

El CE VRAEM tiene la finalidad de optimizar el control y apoyo a esta zona del país para lograr su desarrollo a través de cuatro ejes de intervención: lucha contra la pobreza, contra la desigualdad, contra el terrorismo y contra el tráfico ilícito de drogas y las bandas criminales.

En el año 2003, el Estado peruano declaró las acciones de estos delincuentes como narcoterroristas por realizar atentados contra la vida y seguridad de la población de esta zona del país. Tras varios enfrentamientos y con la finalidad de

Los remanentes senderistas cada vez más focalizados en los años posteriores se afincaron en forma itinerante y con una

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cabecilla de esta organización terrorista; Operación “Dédalo”, que permitió la captura de 23 colaboradores de los sediciosos; la Operación “Camaleón”, que terminó con el abatimiento de los terroristas ‘Alipio’ y ‘Gabriel’. La operación “Albergue” permitió la liberación de niños de las manos terroristas y rescate de comunidades indígenas sometidos a esclavitud. La Operación “Perú” fue ejecutada del 10 al 14 de febrero del 2012, en el distrito La Pólvora, Tocache de la región de San Martin. Durante esta operación se capturó al delincuente terrorista Florindo Eleuterio Flores, alias camarada “Artemio”, por fuerzas combinadas del Frente Huallaga en el sector de Cachiyacu. En la Operación “Nuevo Horizonte” realizada en setiembre del 2012, fue abatido el quinto mando de la organización terrorista Rolando Cabezas Figueroa, alias camarada “Williams”, en el Centro Poblado Menor Nuevo Horizonte, en el distrito de Llochegua, provincia de Huanta,

Operaciones militares Con base en lo anterior, el CE VRAEM en zonas declaradas en Estado de Emergencia ejecuta operaciones contra la organización terrorista Sendero Luminoso en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro, así como otras amenazas que dificultan la pacificación, en aquel ámbito de responsabilidad y acciones militares; en zonas en Estado de derecho realizará operaciones y acciones militares mixtas en apoyo a la Policía Nacional del Perú. Todo ello en el marco del respeto irrestricto de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, para alcanzar las condiciones de seguridad y orden, con la finalidad de contribuir con la estrategia de pacificación en dicha zona.

Soldados, marinos y aviadores del VRAEM, desde su Comandante General, hasta el combatiente de menor grado hacen honor al camuflado de combate, cumpliendo los objetivos propuestos por el comando institucional: luchar sin tregua contra el narcoterrorismo por la pacificación nacional. temieron adentrarse en los montes y la selva para neutralizar al narcoterrorismo.

región de Ayacucho. También se recuperaron dispositivos diversos como equipo de radio multibanda HF, generador manual, celulares, USB, manuales terroristas y folletos, entre otros. Todo el material fue entregado a los organismos correspondientes como el Ministerio Público y la fiscalía.

Otro duro golpe asestado a la organización terrorista fue la captura de 23 colaboradores narcoterroristas que operaban en la zona de los valles de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro. La Operación “Dédalo” se llevó a cabo del 27 de setiembre al 1 de octubre del 2013, con un esmerado trabajo de la brigada de inteligencia que pudo identificar a la presunta red de colaboradores de la organización terrorista, quienes constituían la principal fuente de financiamiento del tráfico de drogas además de suministrarles armas y municiones, medicina y transporte.

La Operación “Camaleón” se llevó a cabo en Llochegua, Ayacucho. Producto del enfrentamiento resultó abatido Alejandro Borda Casafranca, alias camarada “Alipio” y Martín Quispe Palomino, camarada “Gabriel”. Este importante golpe a la organización terrorista fue posible gracias al valor y la entereza de soldados humildes, grandes peruanos, que no

Respecto a operaciones militares, el CE VRAEM ha logrado hitos importantes tales como la captura del camarada ‘Artemio’,

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Región Sanal- Alto Tincaveni del distrito de Pangoa, en la provincia de Satipo, en la región de Junín. Gracias a esta acción se liberaron a once niños de entre dos y nueve años que eran mantenidos en cautiverio para ser adoctrinados y entrenados militarmente.

MAUSER, calibre 7.62 x 51 y Fusiles marca AKM, calibre 7.62 x 39mm. Igualmente se incautaron equipos de comunicaciones, paneles solares, cuadernos, códigos, entre otros. Finalmente se procedió a la destrucción del campamento.

Operaciones de incautación

A los logros obtenidos con la incautación de armamento e insumos de los narcotraficantes, se suma también la destrucción de pistas de aterrizaje clandestinas para la distribución y envío de droga. La construcción de pistas se realiza para evadir los operativos terrestres de las Fuerzas del Orden y agilizar el traslado de estupefacientes. Si bien es cierto, los sistemas de detección temprana, como el radar TPS70 instalado en Madre de Dios para controlar el narcotráfico aéreo en la zona, están funcionando mejor y la tecnología está sirviendo para lograr inhibir las actividades criminales, la transportación aérea de droga no ha dejado de ser una alternativa. Se ha logrado la destrucción de centenares de pistas de aterrizaje clandestinas, las mismas que fueron descubiertas en zonas de los Centros Poblados de Santa Rosa, provincia de Huanta (Ayacucho); Cerro Verde, provincia de Satipo (Junín); Pampa Alegre, provincia de Satipo (Junín); Mimirini, provincia de La Convención (Cusco); Mayapo, provincia de Huanta (Ayacucho) y Boca Mantaro, provincia de Satipo (Junín). El apoyo de la población ha permitido este avance en la lucha contra el narcotráfico, sumando logros como la destrucción de pistas clandestinas y la recuperación de armamento, contribuyendo al trabajo de pacificación en esta parte del país.

El trabajo intenso de las Fuerzas Armadas integradas con la Policía Nacional del Perú y el Ministerio Público ha logrado la incautación de hoja de coca de más 31,834 kilogramos erradicadas para la producción de droga, así como también

Operaciones de rescate El continuo despliegue de operativos para recuperar a las personas cautivas a manos de Sendero Luminoso y sus remanentes en el VRAEM, ha hecho posible la liberación de muchas personas a la fecha, en su mayoría nativos Asháninkas quienes han sido raptados desde varios años atrás sometidos a una vida cruel por los narcoterroristas.

incautación de más de 5.8 toneladas de alcaloide de cocaína y más de 65 toneladas de insumos químicos en diversos operativos; mientras que, para el caso de combustible destinado para la elaboración de droga, éste logró superar los 31,000 galones incautados. La incautación de armamento es una parte importante de las operaciones militares pues permite recuperar un material que en manos equivocadas resulta letal para los intereses del Estado. Durante la operación “KP-150” realizada en junio del 2013, se halló y se procedió a la destrucción de explosivos (trampas cazabobos) dejados por los delincuentes terroristas en el KP-150 (eje energético del gas de Camisea), al pretender dañar la infraestructura de distintos tramos del gasoducto de la Transportadora de Gas del Perú. Cabe señalar que en anteriores operaciones se ha logrado recuperar armas de largo alcance, tales como Fusiles modelo CAR-AR, calibre 5.56mm; Fusiles marca COLT M16 A1, calibre 5,56 mm; Fusiles marca

Nuestras fuerzas militares lograron a finales de julio del 2015, el rescate de 39 personas, entre adultos y niños en el denominado “Sector 5”, lugar donde los terroristas usaban a las mujeres como objeto de reproducción y a los niños como nuevas generaciones para entrenar y hacerlos creer, que las fuerzas del orden eran los enemigos. Ahora esos niños pueden disfrutar de un hogar, pero en especial una familia que los cobije y les dé un futuro, dejando atrás el amargo pasado que les tocó vivir a manos del terrorismo genocida. En la Operación “Albergue” llevada a cabo en julio del 2012, se capturó a diez delincuentes terroristas en el campamento

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Operaciones humanitaria

ayuda

A pesar del flujo de abundantes recursos financieros ilícitos, la mayoría de la población tiene índices de desarrollo humano muy bajos. Para estas poblaciones vulnerables, se realizan campañas de salud llevando asistencia médica a los pobladores de la zona, quienes acuden de manera masiva a las especialidades de gastroenterología, psicología, urología y ecografía, siendo atendidas en los módulos implementados. Estas jornadas también ofrecen servicio de asesoría jurídica donde miembros especializados, resuelven consultas legales acerca de las reparaciones de las víctimas del terrorismo, a través del módulo del Registro Único de Víctimas de la Violencia, con la finalidad de que se reconozca el derecho fundamental de las víctimas y beneficiarios a obtener alguna modalidad de reparación.

Las Fuerzas Armadas comprometidas con el bienestar de la sociedad, diseña y ejecuta diferentes acciones que buscan fortalecer el desarrollo del país, en especial del VRAEM, a partir de la implementación de jornadas cívicas que benefician a la población, fortaleciendo la responsabilidad social a través de las Operaciones de Ayuda Humanitaria. Éstas son diseñadas, planeadas y ejecutadas con el objetivo de satisfacer las necesidades básicas y de mayor prioridad de la población más necesitada. En estas jornadas participan diferentes instituciones públicas y privadas constituyendo una intervención multisectorial que busca mejorar la calidad de vida de los pueblos de la zona del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). Estudios sectoriales determinan que algunos problemas, son la baja

El desarrollo de estas actividades mejora las relaciones de las Fuerzas Armadas y la sociedad, buscando además el compromiso de la población del VRAEM en el proceso de consolidación de la pacificación nacional. Cabe precisar que, la acción social que las Fuerzas Armadas desarrollan en el interior del país busca también desactivar diversas amenazas, de carácter social y delictivo, que afectan a la población y al país. Una contribución de las Fuerzas Armadas al desarrollo nacional son las obras de ingeniería que realizan en el VRAEM. Una expresión palpable de esto, es la construcción y mejoramiento de carreteras, pistas, puentes, infraestructuras, entre otras obras. Estas actividades integran a nuestros pueblos y promueven nuevos focos de progreso alternativo, sobre todo en las zonas más alejadas y vulnerables de nuestra patria.

productividad de la actividad agropecuaria, el minifundismo, la presencia dominante del tráfico ilícito de drogas que distorsiona la economía de la zona, por el blanqueo de los recursos financieros provenientes del narcotráfico que opera en esta zona próxima a dos alejadas fronteras.

“Las actividadesde proyección a la comunidad, mejoran las relaciones de las Fuerzas Armadas y la sociedad, buscando el compromiso de la población en el proceso de consolidación de la pacificación nacional...”

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De manera un tanto audaz, los subversivos al mando de Néstor Cerpa con 14 miembros, 3 de los cuales eran mujeres, pasadas las 8 de la noche, utilizando una ambulancia particular, llegaron a una casa desocupada a la espalda de la residencia del embajador japonés, ingresaron, volaron las paredes colindantes y penetraron sin dificultad a los jardines de la residencia, paralizando a los sorprendidos invitados.

Decisión política

Dueños de la situación, los terroristas decidieron liberar a las mujeres y ancianos para hacer manejable la situación. Entre esas personas dejadas en libertad sé encontraban la madre y la hermana del presidente de la República; los terroristas desconocían la identidad de ellas cuando abandonaron la residencia.

“No se puede hablar de paz ni de acuerdo, mientras se utiliza el terror como principal argumento... la liberación de quienes perpetraron asesinatos y atentados terroristas es inaceptable en el marco de las leyes peruanas vigentes y por criterio de seguridad nacional... mi propuesta es concreta, que los captores depongan las armas ante una Comisión de Garantes y que faciliten la evacuación de todos los rehenes, sin excepción...”

En cambio, quedaron secuestrados 15 embajadores. Con ellos estuvieron también los ministros de Relaciones Exteriores y el de Agricultura, altos oficiales del Ejército y de la Marina de Guerra en retiro, así como oficiales en actividad de la Policía Nacional, numerosos funcionarios del gobierno, miembros del Congreso, del Poder Judicial y otras personalidades.

OPERACIÓN CHAVÍN DE HUÁNTAR 1997. Operación militar de rescate de rehenes “Chavín de Huántar”

Entre las personas e instituciones que ayudaron a soportar lo dramático de esta situación, estuvo el Arzobispo de Ayacucho, Monseñor Juan Luis Cipriani, quien ingresó por primera vez a la residencia ocupada, el 25 de diciembre. Dialogó con rehenes y captores, y en sus permanentes visitas, brindó ayuda espiritual; los contactos personales que mantuvo con los cabecillas, permitieron mantener una esperanza de salida pacífica. En esta tarea lo acompañaron los miembros de la Cruz Roja, el jefe de la Delegación de la Cruz Roja Internacional, el suizo Michel Minning, quien, logró realizar un trabajo loable en el campo logístico para permitir una adecuada subsistencia de tal cantidad de personas.

Un grupo remanente del MRTA 17 de diciembre de 1996, tomó por asalto la residencia del embajador del Japón, Morihisa Aoki, mientras celebraba con más de 600 invitados el onomástico del Emperador japonés. El objetivo de los terroristas era realizar una captura selectiva de rehenes para canjearlos por los emerretistas presos en los diferentes penales de nuestra Patria. Pese a este conocimiento de inteligencia sobre el enemigo, en determinados niveles policiales no se extremaron las medidas de seguridad en las embajadas más significativas como posibles blancos del ataque emerretista.

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Internacional de la Cruz Roja, Michel Minning; en calidad de observador participaría el representante del gobierno de Japón, Terusuke Terada.

El presidente de la República, enterado de la captura y después de deliberar con sus colaboradores en el ámbito político y militar, tomó su decisión política. El Perú, que en esforzado y largo camino había derrotado en lo fundamental el peligro subversivo, no podía ser humillado por un grupo en declive:

Se ofreció la salida al extranjero de todos los emerretistas que tomaron la residencia diplomática; el propio Presidente realizó viajes al exterior para lograr que esa medida se materialice en términos decorosos para todos.

Solución militar El presidente de la República delegó su ejecución en el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, que realizaron la concepción, planeamiento y ejecución de los planes alternos de intervención militar, con el objetivo principal de que todos los rehenes salieran ilesos.

Uno de estos planes de contingencia fue la “Operación Chavín de Huántar”, cuyo objetivo político era solucionar el problema, de manera que el principio de autoridad, el orden jurídico, la dignidad y seguridad nacionales no sufrieran menoscabo. Específicamente se otorgaba prioridad al rescate con vida de los rehenes, sin hacer concesión contraria a las leyes de la República; es decir, no existiría canje con terroristas presos bajo ningún concepto, la solución tenía que ser acorde con las aspiraciones del Estado y también con la salud y vida de los rehenes.

Estrategia operacional El Comando Operativo del Frente Interno (COFI) inició de inmediato, el planeamiento y preparación de las acciones que el 22 de abril de 1997, fueron puestas en ejecución. A los pocos días, por diversos canales se obtuvo los planos originales de la residencia asaltada. Se procedió a construir una réplica de la residencia del embajador japonés, en un terreno cercano a la División de Fuerzas Especiales en Chorrillos. Allí se ensayó la cantidad de explosivos a emplearse en el momento de la irrupción, así como también la ubicación de los ambientes a donde debían llegar los túneles que brindarían el acceso al interior de la residencia, es decir al área donde acostumbraban a jugar fulbito en forma rutinaria los terroristas.

Salida pacífica Se basó en conversaciones directas y formales con intervención de una Comisión de Garantes, integrada por el embajador de Canadá, Anthony Vincent; monseñor Juan Luis Cipriani como representante del Vaticano, y el delegado en el Perú del Comité

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La estrategia operacional -

Planeamiento: basándose en el objetivo político que consistía en rescatar vivos a los secuestrados, se desarrolló la única alternativa que existía para tal fin, teniendo en cuenta en todo momento, que estaría en juego la vida de los rehenes, la de los militares y el riesgo de un deterioro del gobierno. Se escogió un elemento de maniobra cuya fuerza operativa fuese congruente con el objetivo político previsto: 140 hombres seleccionados de las Fuerzas Especiales de las Fuerzas Armadas, cuya incursión en la residencia, haciendo uso de la fuerza y aprovechando la máxima sorpresa, permitiera liberar a los 72 rehenes en escasos minutos.

De los 140 comandos seleccionados, 44 corresponden a la Marina de Guerra del Perú y 96 al Ejército del Perú. Inicialmente se visó operaciones aéreas para la participación de los comandos de la FAP; además, ellos instruyeron en tiro nocturno y el uso de francotiradores. -

A las 3:23 se escuchó la primera explosión. Los comandos dispararon sobre otros seis que pugnaban por ganar el segundo piso. El tiroteo fue intenso, produciéndose luego 6 explosiones más; los comandos aparecieron por varios lugares, en los techos, jardines y escaleras exteriores. Un terrorista disparó sobre el teniente coronel Juan Valer Sandoval, cuando protegía al canciller Francisco Tudela, a quien hirieron en el tobillo. El teniente Raúl Jiménez Chávez también murió en acción como consecuencia de la explosión de una mina que los terroristas habían colocado en la puerta de ingreso norte al segundo piso de la residencia. Apenas cumplidos 15 minutos del inicio del ataque, murieron todos los emerretistas; entre los comandos hubo 25 heridos, algunos de consideración.

La estructura de la Unidad de Intervención Contraterrorista quedó integrada por oficiales, técnicos y personal subalterno. En este largo período de organización, agotando las posibilidades de salida pacífica, nunca se dio muestras de que se estaba preparando paralelamente una fuerza de contingencia. El enemigo, alimentado por una cierta prensa sensacionalista, estimuló su arrogancia. La preparación y el entrenamiento se realizaron sobre módulos a escala del inmueble y, finalmente, en la réplica de la residencia, hoy museo. Conducción: su materialización significaba el éxito o el fracaso de la misión asignada. Por eso, el 22 de abril de 1997, a las 15:15 de la tarde, todas las condiciones para el éxito estaban dadas, pues los terroristas estaban jugando fulbito, como informó uno de los rehenes que jugó importante papel como informante de la situación en la residencia durante todo el período preparatorio de la liberación.

Algunos especialistas extranjeros calculaban entre 20 ó 30% de bajas en rehenes. Además, se especulaba que nuestras Fuerzas Armadas no tenían el material humano preparado para estas operaciones. Sin embargo de todo esto, el éxito de la “Operación Chavín de Huántar” corroboró la alta calidad profesional del militar peruano, la eficacia de su comando y el temple moral del hombre que ofrenda su vida por el honor, la seguridad y bienestar de la Patria.

Organización: en cuanto al personal que actuaría en la operación, se dispuso que los egresados de la Escuela de Comandos del Ejército, donde hace años se imparte la asignatura de técnicas relacionadas al rescate de rehenes, y los de la Unidad Contraterrorista de la Marina de Guerra del Perú, se organizaran en la Unidad de Intervención Contraterrorista, a cargo del comandante general de la 1a División de Fuerzas Especiales (DIFFEE), con un Centro de Operaciones Tácticas (COT), que se instaló en un local de la Marina de Guerra del Perú, y una Patrulla de Intervención Contraterrorista (Patrulla “Tenaz”).

El rescate de la residencia El día 16 de abril en la tarde, llevar a cabo la Operación Rescate, cuando la inteligencia señalara con precisión el día “D” y la hora “H” bajo las condiciones dispuestas por el Presidente. Al día siguiente, desde la mañana los comandos que actuarían desde

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la red de túneles construidos a partir de las casas aledañas a la residencia, debían ingresar por infiltración a los mismos y quedar en situación de espera, aguardando la orden de ataque; debemos señalar que 60 curtidos y experimentados mineros de los socavones andinos, trabajando en tres turnos, habían construido los túneles a un metro de la superficie; en uno de ellos se instaló un puesto de comando subterráneo.

Algunos rehenes salieron por una escalera exterior hacia el jardín lateral; otros lo hicieron por unas escalas puestas por los comandos hacia el jardín. Los heridos fueron llevados a los hospitales Militar y Policial. Un solo rehén, el magistrado Carlos Giusti Acuña falleció en la sala de operaciones, de un paro cardíaco, a raíz de una esquirla que le afectó la vena femoral. Dominada la residencia, la alegría de los comandos fue indescriptible; uno de ellos retiró de la azotea la bandera del grupo sedicioso, mientras resonaban los gritos de ¡victoria! ¡victoria! en todos los ambientes de la liberada residencia y también en todos los hogares peruanos.

El 22 de abril, pasadas las 3 de la tarde, el presidente de la República dio la orden de iniciar la operación de rescate, luego de recibir la información respecto a que la mayoría de líderes terroristas se encontraban jugando su habitual partido de “fulbito”. Dentro de la residencia, los rehenes militares, alertados por las comunicaciones de inteligencia, dieron instrucción a los cautivos para usar ropa específica y - al oír la primera explosión - hicieran cuerpo a tierra y conservaran la calma hasta recibir la orden de evacuar, manteniéndose todos en el segundo piso de la residencia.

La “Operación Chavín de Huántar” concebida en esta institución fundamental de la patria, confirmó la alta calidad profesional del militar peruano y se sitúa entre las más gloriosas jornadas de las Fuerzas Armadas del Perú y una de las operaciones de rescate de rehenes más impecables a nivel mundial.

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2022: OPERACIÓN PATRIOTA

En efecto, desde comienzos de este siglo se enquistó en esta despoblada región del Perú la banda de los Quispe Palomino con un lenguaje un poco fundamentalista y de escaso desarrollo ideológico, pero que existe por su alianza con el narcotráfico. Los exitosos golpes asestados ha permitido la paulatina eliminación de sus principales mandos que refugiados recientemente en el distrito de Vizcatán del Ene por el efecto de mantener en toda la región del VRAEM, 64 bases contrasubversivas, configuran su futura eliminación y permitir que en ese territorio pródigo impere el derecho y la paz para prosperidad de sus habitantes.

Los remanentes terroristas que quedaron después de la derrota estratégica del senderismo, se refugiaron en los inhóspitos parajes de la región del VRAEM-Vizcatán, zona marginal muy aislada que a fines del siglo pasado por su expansión en el cultivo de la hoja de coca, permitió una alianza estrecha para configurar una banda de terroristas aliados con el narcotráfico nacional e internacional y permitir su financiamiento.

El material incautado en la Operación Patriota, es altamente remunerativo no solo por su capacidad y alto poder fuego, también será importante por la cantidad de información informática en el campo logístico, táctico y de inteligencia.

Con este propósito el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas bajo el liderazgo de su jefe, el General de Ejército Manuel Gómez de la Torre Araníbar, se operativizó la exitosa Operación Patriota, con la finalidad de afectar el centro de gravedad del núcleo principal de esta banda terrorista encabezada por el último de los Quispe Palomino sobrevivientes: Víctor Quispe Palomino, alias “José”, senderista que el 16 de julio de 1984, estuvo presente en la matanza a pedradas de 117 campesinos en la región de Soras, Ayacucho por haberse opuesto a la

La Operación Patriota, tiene sus antecedentes en la labor operativa y de inteligencia de los Comandantes Generales de la Región VRAEM

“Los remanentes terroristas se refugiaron en los inhóspitos parajes de la región del VRAEM- Vizcatán, zona marginal muy aislada...”

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“Con la operacion se afectó seriamente al Comité Central de esta banda, ésta Operación se concibió como una operación ofensiva neta, muy propia de la gran tradición combativa de las fuerzas Armadas a lo largo de su amplia y patriótica historia...”

PUBLICACIÓN DE LOS MEDIOS

El CCFFAA mantiene una visión conjunta e integradora la cual es la norma en todas las operaciones. Aprovecha las fortalezas del Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea, para que sumadas se produzca una sinergia que se incrementará de manera exponencial al actuar guiados por una sola misión.

genocida presencia de los senderistas en las comunidades de Sontohocha, PacllaChalapuquio, Badopampa, Sayropampa, Doce Corral, Yanama, Sayhua, Chupihuasi entre otros heroicos y martirizados pueblos.

Al término de la ejecución de Operación Patriota y luego de la conferencia de prensa que diera el Jefe del CCFFAA a los medios de comunicación en el VRAEM, la prensa impresa y audiovisual reaccionaron positivamente ante la actitud enérgica de nuestras Fuerzas Armadas frente a los remanentes terroristas que actúan en esa región de nuestro territorio

“Operación Patriota“, un antes y un después

Si bien, el cabecilla logró huir herido, nuestra inteligencia procesa los materiales informáticos, celulares y numerosos escritos de la cúpula dirigencial de éste grupo en extinción que brindara valiosos elementos de inteligencia. En la acción principal del día 12 de agosto, se abatieron entre 10 y 15 miembros terroristas.

Esta Operación conjunta de nuestras Fuerzas Armadas se realizó después de un meticuloso planeamiento, entre los días 11 y 15 de agosto de 2022, en que mediante un eficaz ataque de las naves de la Aviación del Ejército, sorteando el fuego enemigo, los helicópteros dispararon los cañones UPK 23-250 y los lanzacohetes B8V20 acondicionados a estas máquinas, neutralizando el fuego intenso de los terroristas y posibilitó el acceso por tierra de las patrullas para cercar y anular la principal posición que mantenían en el VRAEM.

Hace algunos días el jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en pleno corazón del Vraem, reforzó en interesantes términos una proyección más a esta decidora frase militar: “Tenemos una segunda piel, es el uniforme que nos da la patria para su defensa…”

Se recuperó una gran cantidad de pertrechos militares y se ha creado una nueva situación favorable para ir paulatinamente aniquilando los últimos reductos del terrorismo en nuestra patria. Esta operación se hizo con la valiosa colaboración de la Policía Nacional del Perú y el Ministerio Publico para abrir las correspondientes carpetas fiscales para cautelar este duro golpe al terrorismo dentro de los parámetros del Derecho. Dos valiosas bajas ofrendó las Fuerza Armadas para lograr que impere el derecho y la paz en cualquier rincón de la patria: el suboficial 2da FFEE Edin Vásquez Huamán y el oficial de Mar 2a IMA Marden Valqui Rodríguez, dos soldados del Ejército resultaron heridos de consideración en esta impecable Operación Patriota.

Se afectó seriamente el llamado Comité Central de esta banda. Ésta Operación se concibió como una acción directa sobre el objetivo, es decir, una operación ofensiva neta, muy propia de la gran tradición combativa de las Fuerzas Armadas a lo largo de su amplia y patriótica historia.

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El general Manuel Gómez De La Torre, Jefe del Comando Conjunto de las FFAA, defendió bajo esta precisión su fidelidad a normas constitucionales y el derecho irrestricto de la sociedad peruana a las libertades democráticas, sin imposiciones ni verticalismos manipulados por cúpulas político partidarias y sanguinarios delincuentes narcoterroristas enquistados por largos años en el Vraem. En consecuencia, el líder castrense gestó junto a su estado mayor conjunto, una operación militar para capturar al líder de Sendero Luminoso y recuperar la zona del Vraem sometida por las huestes del narcoterrorismo.

Gral Ejto Manuel Gómez De La Torre Aranibar, Jefe del CCFFAA, en conferencia de prensa a los medios de Comunicación Social, sobre logros de la Operación Patriota.

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El nombre de la operación militar en sí, rescataba los objetivos de la OPERACIÓN PATRIOTA, en ella entraron en acción jóvenes capitanes hasta oficiales superiores del grado de coronel, que ponían su profesionalismo y amor por la patria, teniendo el firme convencimiento que esa segunda piel los protegía mejor que cualquier otro blindaje externo… Fueron días de permanente combate, por un terreno agreste y un tanto desconocido, hubo dos lamentables bajas, sin embargo, se lograron los objetivos señalados y, aunque con la fuga del cabecilla herido, fueron abatidos más de una quincena de terroristas, capturándose material de guerra, explosivos, y remunerativos testimonios informáticos y digitales encontrados en la guarida del cabecilla terrorista, de gran valor para las investigaciones policiales y judiciales que, sin duda, permitirán detectar los contactos que mantenían los narcoterroristas. Las fuerzas armadas, emprendieron una operación que cumpliría varias finalidades, no solo eliminar los remanentes terroristas del Vraem, también cortar la fuente logística y presupuestal que proveían los narcoterroristas, según fuentes de inteligencia. Lo que hizo el general Gómez De La Torre y sus 240 patriotas, es justamente eso, una acción de gran valor para esta patria nuestra, que ya necesitaba alguna señal que nos devolviera la certeza que no había desaparecido esa estirpe de peruanos guerreros de la talla del gran Pachacútec. Que no solo en las canchas de fútbol se celebren victorias, que nuestra bicolor flamee también libre en todo el territorio nacional, en el Vraem, en Vizcatán, en Chota, en todos los túneles y escondites malditos, de los Josés, Raúles y todos los Quispes de la zona. Si la insania de un grupo de narcoterroristas la habían reemplazado con un simple trapo rojo, fueran modernos Pachacútec de uniforme camuflado, los que

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Combatientes de elite de las Fuerzas Armadas cumplieron ampliamente los objetivos y metas de la Operación Patriota, bajo su lema institucional: Unidos, firmes y dignos… Siempre Un después: con unas fuerzas armadas interactuantes y plenas de perspectivas para mantener siempre la iniciativa de acción, vistiendo una segunda piel que ahora conocemos, es la motivación más poderosa de los hombres y mujeres que la llevan impregnada con valores y principios, para orgullo de los peruanos de bien.

tuvieran el honor de izarla en lo que fue el campamento senderista. El mensaje que nos deja la Operación Patriota tiene un antes y un después, un antes en que las Intituciones Armadas obtuvieron con sus logros lecciones aprendidas, señalando la ruta al corazón de Vizcatán.

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VII

CAPÍTULO VII

PARTICIPACIÓN EN EL DESARROLLO NACIONAL

Dentro de los nuevos roles asignados a las Fuerza Armada, está su participación en el Desarrollo Nacional, realizando de manera óptima su contribución al desarrollo, acciones humanitarias en el territorio nacional y mediante las plataformas itinerante de Acción Social. En el presente capítulo trataremos la ejecución de cada uno de estos aspectos.

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas a través de los tres Institutos Militares participa activa y decisivamente en el desarrollo nacional en múltiples tareas que el Estado les asigna según lo prescribe la Constitución política del Perú. Así, participa en el desarrollo económico y social del país, tiene presencia permanente en la Antártida como una zona de paz dedicada a la investigación científica. Investiga el cambio climático para ayudar a mantener y preservar el ambiente, realiza actividades concretas en el desarrollo de la Amazonía y la integración nacional. Este último hecho, patentizado en la misma composición social de los miembros que nutren sus filas, en donde están todas las sangres, todos los estratos sociales, todas las regiones. Las Fuerzas Armadas son un crisol de nacionalidad.

Contribución al Desarrollo Nacional

Dirige la participación de las FFAA en la Defensa Civil y en Operaciones de interés estratégico del Estado peruano, y en el fomento de medidas de confianza mutua con países limítrofes. Además, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas coordina con entidades públicas y privadas sobre aspectos referidos a su participación en el Desarrollo Económico y Social del país en el sistema nacional de Gestión de riesgo de desastres y acciones cívicas.

Según la normatividad existente, otras de las misiones que la Constitución Política del Perú les asigna a los Institutos Armados a través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, es contribuir al desarrollo nacional en múltiples tareas.1 En las funciones que la ley le asigna al Comando Conjunto encontramos que: conduce a las FFAA en situación de emergencia ocasionada por desastres naturales…

Las instituciones militares representan la institucionalidad del Estado peruano y le proveen un bien público exclusivo, como es la Defensa Nacional a través del Ejército del Perú, la Fuerza Aérea del Perú y la Marina de Guerra permitiendo que se puedan desarrollar en quietud y normalidad las actividades básicas para cualquier sociedad, generando así, desarrollo económico y social.

esencialmente en tres ámbitos: brindar la seguridad para permitir el desarrollo nacional .en condiciones de paz y tranquilidad. La realización de acciones cívicas, y a través de sus institutos especializados realiza investigación y desarrollo de proyectos, como fue el caso de la producción de material sanitario en la última emergencia sanitaria por el COVID- 19.

Aparte de su función primordial de realizar el control y defensa del patrimonio e intereses nacionales en el territorio, mar territorial y espacio aéreo de la patria, participa en la defensa civil aprovechando la capacidad logística que tienen los Institutos Armados y por su calidad organizativa, tienen una posición estratégica para coordinar el trabajo de ayuda a los damnificados.

Asimismo, una de las actividades que desempeñan las Fuerzas Armadas, y que resulta representativa por su apoyo El Comando Conjunto de las FFAA, en apoyo al desarrollo de la nación, tiene presencia en las poblaciones de menores recursos, mediante las acciones cívicas, atenciones médicas, y otras acciones sociales, que son supervisadas por el Jefe Institucional, quien dedica parte de sus actividades a estas importantes tareas de apoyo.

Es importante resaltar que la participación del Comando Conjunto no solo se circunscribe a la respuesta ante emergencias y desastres, sino también a su colaboración y participación en las fases de prevención mitigación y reconstrucción nacional.

La participación del Comando Conjunto mediante las Fuerzas Armadas en el desarrollo económico y social del país se da

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El Artículo N° 171 de La Constitución Política del Perú indica de una manera muy general que “Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el desarrollo económico y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a ley.”

económico y social, se refiere a los programas y planes de acción para apoyar a la población ante desastres naturales y para contribuir a reducir el periodo de tiempo en la que se ve afectada la vida cotidiana de las comunidades por esa brusca alteración lo que implica una reactivación de las actividades económicas a nivel local y regional con una mayor prontitud.

La Marina de Guerra, tiene en los talleres del SIMA, moderna tecnología para sus naves de la Armada Nacional, proyectándose como empresa a la construcción y mantenimiento de embarcaciones civiles

Desarrollo económico y social Cuando abordamos los aspectos económicos sociales, debemos considerar que los Institutos armados también coadyuvan a desarrollar empresas de producción y mantenimiento de gran prestigio como el SIMA, Servicio Industrial de la Marina, que desarrolla la producción y mantenimiento de embarcaciones de marina de su institución y también de carácter civil y comercial.

Unidades de Ingeniería de Construcción del Ejército, ejecutan proyectos de vialidad nacional, complementariamente a los requerimientos de su Institución militar El SEMAN, Servicio de Mantenimiento del Perú que, dependiendo de la Fuerza Aérea del Perú, complementariamente a mantener operativas las naves Aéreas de su institución, desarrolla comercialmente el mantenimiento de aeronaves de transporte comercial en el ámbito privado.

SEMAN, en sus modernos talleres ponen su tecnología al servicio de nuestras aeronaves FAP, brindando también sus servicios a las empresas de aviación comercial

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Y, finalmente el Ejército del Perú que a través de sus Batallones de Ingeniería de Construcción colabora con el desarrollo nacional, ejecutando entre otros, proyectos de puentes, construcción y mantenimiento de carreteras de nivel local y nacional, en beneficio de la vialidad del país.

Además, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú participan de oficio, es decir de inmediato, en la atención de situaciones de emergencia que requieran acciones inmediatas de respuesta, realizando las tareas que les compete, aun cuando no se haya decretado un Estado de Emergencia.

Fuerzas Armadas a lo largo y ancho del país

En el Perú, en el 2011, se creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, como un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, que mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la gestión del riesgo de desastres, cumple con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, evitando la generación de nuevos riesgos y la preparación y atención ante situaciones futuras de desastres en el territorio nacional.

Las unidades militares de los Institutos de las Fuerzas Armadas del Perú se encuentran ubicadas a lo largo y ancho del territorio nacional, en un modelo de organización territorial que no coincide necesariamente con el establecido en la organización política de los gobiernos regionales; así el Ejército está organizado en seis Regiones Militares, la Fuerza Aérea organizada en Alas Aéreas sobre la base de la organización territorial del Ejército y, la Marina de Guerra del Perú organizada en Zonas Navales con el mismo criterio de la organización de la Fuerza Aérea.

Los principales peligros y amenazas de origen natural en el Perú son: sismos por placa, sismos en la zona continental, tsunamis, actividades volcánicas, movimientos en masa (huaicos y deslizamientos), heladas, friaje y últimamente la desglaciación. También, los peligros inducidos por acción humana como incendio urbano, industrial, incendio forestal muy recurrente por la falta de lluvias en la sierra y amazonia, explosión, contaminación, derrame de sustancias peligrosas en los ríos o en el mar, y exposición a agentes químicos.

De esta manera, las Fuerzas Armadas del Perú, a través del Comando Conjunto se constituyen en un instrumento valioso a disposición del Estado peruano, en condiciones de contribuir eficazmente a la solución de los graves problemas que presenta nuestra difícil geografía, el cambio climático en curso y las nuevas amenazas que surgen, ya que los elementos de su organización se encuentran distribuidos en todo el territorio nacional y cuentan con una infraestructura conformada por instalaciones, personal, sistema logístico y diversos medios que les permiten tener presencia en los lugares más alejados, donde incluso se constituyen en la única presencia física y real del Estado como es la amazonia peruana.

Nuestros Institutos Armados participan en la gestión del riesgo de desastres como integrante de los Comandos Operacionales y Comandos Especiales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en acciones de primera respuesta, atención pre hospitalaria y atención hospitalaria, además, participan en los

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niveles de emergencia y capacidad de respuesta (según el grado de la emergencia), conformando equipos de reacción inmediata denominados “Brigadas Médico-Tácticas” en cada institución con orden del respectivo comando de los tres institutos.

La Contribución de la Marina de Guerra del Perú al Desarrollo se materializa mediante el empleo de sus capacidades para el logro del ambiente de seguridad necesario para el normal desenvolvimiento de las actividades productivas y de bienestar social. Contribuye con la Policía Nacional del Perú durante la ejecución de operaciones policiales de interdicción al tráfico ilícito de drogas y el contrabando en el mar y los ríos: hace cumplir los periodos de veda establecida; realiza una considerable investigación oceanográfica.

Así por ejemplo en la ejecución de las acciones inmediatas de apoyo sanitario, en cuyos cuadros de organización disponibles en cada localidad o región a su cargo, están comprendidos: a. El Personal de la Sanidad Militar. b. El equipamiento médico.

La participación de la Fuerza Aérea del Perú al Desarrollo Nacional reside en colocar a disposición del CCFF toda su flota de aeronaves para el despliegue estratégico en situación de amenaza o crisis declarada, por ser la entidad militar que es la primera en acudir en el auxilio de una amenaza o situación de catástrofe. Prueba de ello es el trabajo de primera línea en la emergencia sanitaria del COVID-19 para el traslado de personal, vacunas, equipo médico que permitió reducir los embates de estas zoonosis, como amenaza presente en el escenario nacional en adelante. Además, realiza los vuelos de apoyo humanitario en forma recurrente.

c. Medicinas. d. Material médico disponible para brindar atenciones de salud prehospitalaria y hospitalaria a la población afectada por la catástrofe y brindar la garantía de un pronto retorno a la normalidad para la continuación de la vida económica y social de la zona afectada. En forma específica la participación del Ejército del Perú al Desarrollo Nacional está principalmente dirigida a la ejecución de proyectos de infraestructura terrestre, así como al desarrollo de obras de apoyo a la comunidad de asentamiento rural fronterizo, Los UMARES, de múltiple acción cívica y de protección ambiental, empleando para ello, todos los componentes de su estructura organizacional, siendo las unidades de Ingeniería Militar las que tienen la mayor participación en la ejecución de dichos proyectos, traducido en miles de kilómetros de carreteras asfaltadas, afirmadas, trochas; badén, puentes metálicos; protección de riberas de ríos. Un ejemplo de vías construidas, es el inicio de las obras en La Costa Verde hasta el Callao.

Operaciones Multinacionales y Acciones humanitarias en el territorio nacional Nuevas amenazas actuales afectan al Perú, a países vecinos y a la región del continente sur americano, como es el caso del crimen organizado, el narcotráfico, el terrorismo, el contrabando, los incendios forestales, las migraciones y otros eventos sociales, económicos; por tal razón, los países involucrados vienen realizando entrenamientos y Operaciones Multinacionales combinados, con el objeto de neutralizar estas amenazas que 150

son comunes para la región y por tanto la respuesta debe ser mancomunada entre los países hermanos. Anualmente se cumple un extenso programa de apoyo a las poblaciones de bajos recursos económicos en las diversas regiones del país, mediante vuelos de acción cívica para el transporte aéreo de: personal, alimentos, hospitales de campaña, medicinas, maquinarias, materiales de construcción y combustible, entre otros. Sobre todo dirigido a las comunidades en costa sierra y selva que según los mapas de la pobreza en el Perú requieren una presencia del Estado, utilizando la capacidad instalada de las Fuerzas Armadas a través del Comando Conjunto para paliar el hambre y ciertas necesidades básicas para lograr reducir las terribles brechas sociales todavía existentes, en un país que tiene ingente potencial de recursos naturales.

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Plataformas Itinerantes de Acción Social.

territorio, el cual constituye más del 60% del mismo, ha implementado el Programa de Plataformas Itinerantes de Acción Social –PIAS-, creado por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social en el año de 2019, las mismas que consisten en unidades fluviales sobre las cuales se han implementado plataformas multisectoriales para acercar los servicios del Estado peruano

El Ministerio de Defensa del Perú, mediante el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú, utilizando las unidades de Guerra de nuestra Marina de Guerra, en la región amazónica, el área geográfica más extensa de nuestro

en forma itinerante a la población rural de cada río de la Amazonía peruana, incluyendo comunidades nativas de los diversos grupos étnicos que viven en nuestra amazonia. En estas Plataformas Itinerantes de manera mensual se brindan los siguientes servicios: -

Ministerio de Educación, Gobierno Regional de Loreto, Dirección Regional de Educación: Centro de Recursos de Aprendizaje “CRA”.

Ministerio de Salud, Gobierno Regional de Loreto, Dirección Regional de Salud: Sala de Cirugía Menor – parto. Consultorio Médico. Consultorio Odontológico Tópico. Triaje. Sala de imágenes y telemedicina. Consultorio Obstetricia. CRED – inmunización y cadena de frío

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables: Servicio de detección y prevención de maltrato infantil.

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social: Programa Juntos, Qali Warma y Pensión 65, Programa Cuna Más.

RENIEC: Servicio en línea, de trámites para DNI. Tramite gratuito incluyendo la toma fotográfica a excepción de cambio de domicilio. Brindar asistencia registral con el objeto de solucionar las actas de nacimiento, matrimonio y defunción mal asentadas por error de datos, omisiones o enmendaduras.

DEVIDA Detección y prevención de conductas sociales de riesgo en niñas, niños y adolescentes.

Banco de la Nación: Servicio de pagaduría para el haber de maestros, personal médico de la zona y pagar a los pensionistas del Estado y otras actividades bancarias.

“Las PIAS, unidades fluviales o plataformas multisectoriales de la Marina de Guerra, que acercan los servicios públicos a la población rural de cada río de la Amazonía...” 152

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VIII

CAPÍTULO VIII

PARTICIPACIÓN EN EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Nuestro país está dentro del círculo de fuego del Pacifico, zona considerada de alta incidencia sísmica en los países que tienen costas hacia el Océano Pacífico, por este motivo las Fuerzas Armadas participan con total identificación en el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. En el presente capítulo veremos nuestra participación en el terremoto de Ancash, en el Fenómeno del Niño, nuestra intervención en friajes y heladas en la zona sur del país y la participación en el terremoto de Pisco.

“ Los primeros en llegar sobre los pueblos desparecidos para socorrer a los sobrevivientes fueron 100 paracaidistas de nuestro Ejército...” su gabinete y a las 2300 horas del mismo 31 de mayo, partió de la base naval del Callao a bordo del BAP Bolognesi con dirección al puerto de Chimbote, a fin de dictar las medidas necesarias en la misma zona afectada.

Movimiento telúrico Departamento de Ancash Terremoto 1970

epicentro las costas de Chimbote y Huarmey. Su intensidad fue de 7.8 grados en escala de Richter y con una duración de 40 y 140 segundos, según la ubicación de las ciudades sacudidas.

La más grande catástrofe del Perú en el siglo XX, se produjo en 1970; un trágico suceso ocurrido en el callejón de Huaylas pondría a prueba una vez más a nuestras Fuerzas Armadas. En aquella ocasión, la fuerza fue movilizada no para enfrentar un conflicto, sino para auxiliar a los sobrevivientes de una ciudad que había desaparecido a causa de un terremoto y alud.

En Ancash, el terremoto acompañado de un posterior alud desapareció la ciudad de Yungay, pereciendo sepultadas la mayoría de sus habitantes. Los sobrevivientes serían rescatados por efectivos del Ejército del Perú a través de una gran operación.

El mandatario sobrevoló la zona afectada en un helicóptero de la Fuerza Aérea del Perú, no pudiendo aterrizar por la polvorera que la cubrían. Ante ello, el gobierno emitió el comunicado oficial No 38 que ponía en marcha la “Operación Socorro” con que nuestras Fuerzas Armadas se encargarían de socorrer a los damnificados, convirtiéndose Chimbote en el Centro de Operaciones de Emergencia Los primeros en llegar sobre los pueblos desparecidos para socorrer a los sobrevivientes fueron 100 paracaidistas de nuestro Ejército, quienes tuvieron que sortear la “nube” de polvo y las enormes rocas que fueron desplazadas por el alud, inaugurándose así el empleo a gran escala de estos elementos en situaciones no bélicas. Durante las operaciones aerotransportadas se lanzaron en paracaídas un total de 979, 615 kilos de víveres, medicinas y abrigos. Además de movilizarse personal para la ubicación, seguridad de las poblaciones afectadas y remoción de escombros, también se envió a la sanidad militar para el tratamiento y evacuación de heridos hacia Lima y Chimbote, instalando además un hospital quirúrgico móvil en Anta, entre otras acciones. Posteriormente se estableció un batallón de ingeniería para la construcción en otra zona de la nueva ciudad de Yungay.

Enterado de la situación, el entonces Presidente de la República General Juan Velasco Alvarado se reunió inmediatamente con

La tarde del 31 de mayo a las 15:23 de la tarde de ese año, un violento terremoto remeció gran parte del Perú, teniendo como

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Movimiento telúrico Departamento de Ica – Pisco

Delegaciones de diferentes partes del mundo arribaron a Ancash para colaborar con las poblaciones afectadas, destacando los Estados Unidos con el envío de un portaaviones, Cuba, Unión Soviética, Argentina, entre otros. Entre estos últimos, la fatalidad no fue ajena, como sucedió con la desaparición de un avión que trasladaba médicos soviéticos al Perú, así como la caída de un avión Fokker de la Fuerza Aérea Argentina (FAA) que llevaba ayuda en el callejón de Huaylas.

Terremoto Pisco 2017 A las 6:40 pm., del 15 de agosto del 2007, ocurrió un sismo de magnitud 7.0 en la escala de Ritcher (MI) cuyo epicentro se localizó a 60 Km. al noroeste de la ciudad de Pisco y a una profundidad de 40.0 Km.; lo que originó una situación de desastre principalmente en las regiones Ica, Lima y Huancavelica.

Un batallón del Ejército permanecería en la zona hasta 1975, como sucedió con el Batallón de Ingeniería de Construcción que se instaló en las afueras de Caráz, que por su loable labor fue luego denominado BIC “Huascarán” No 112.

Ante esto, el Gobierno activó de inmediato los mecanismos del Sistema Nacional de Defensa Civil (INDECI) a las Fuerzas Armadas y Policiales, a los sectores sociales y económicos, al sector privado y a la sociedad civil.

Aunque la magnitud del sismo que le dio origen, era menor que la del terremoto ocurrido en 1940, sus efectos resultaron más destructivos y sirvieron de alerta para que los países de la región, emprendieran esfuerzos encaminados a reducir los riesgos de estos fenómenos.

La coordinación multisectorial fue asumida de hecho, por el Presidente de la República, de ese entonces y algunos Ministros de Estado, quienes condujeron la respuesta del SINADECI durante varios días desde la base de la Fuerza Aérea ubicada en la ciudad de Pisco.

El Perú creó su Sistema Nacional de Defensa Civil, a raíz de la tragedia del Callejón de Huaylas; por ello, nuestras Fuerzas Armadas cumplen un rol fundamental en este ámbito a través de reconocimientos aéreos, terrestres y marítimos evaluando los daños causados por los desastres naturales; exploración de las áreas de catástrofe, envío de personal especializado, apoyo logístico y todo tipo de actividades que ayuden a salvaguardar a la población afectada

Estado establecieron el plan de acción, el cual contaba con las siguientes áreas de intervención: 1. Logística y transporte: a cargo de los Ministerios de Economía y Finanzas, de Transporte y Comunicaciones y Defensa.

A las tres horas de ocurrido el siniestro, el Presidente de la República, dirigió un mensaje a la Nación, en la que anunció la declaración del estado de emergencia de la zona afectada y una serie de medidas de urgencia para varios sectores.

2. Salud: presidido por el Ministerio de Salud, en coordinación con los Ministerios de Defensa y de Interior, los cuales apoyarían la logística y transporte 3. Seguridad: implementada por los Ministerios de Defensa e Interior, los cuales prestarían seguridad a la distribución de la ayuda y resguardarían los caminos

Al día siguiente del sismo, la Presidencia del Consejo de Ministros y el INDECI en coordinación con los sectores del

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Asistencia a la población damnificada

normal desarrollo de las actividades cotidianas de la población en las zonas que fueron afectadas por las emergencias en el ámbito de la provincia de Pisco. Por ello:

Desde las primeras horas del día siguiente al sismo se iniciaron las operaciones para brindar ayuda humanitaria, saliendo desde el Grupo Aéreo Nº 8 de la ciudad de Lima, a las 03:00 horas hacia la ciudad de Pisco, llevando un total de 2,6 toneladas de ayuda consistente en colchones, frazadas y camas. El 17 de agosto, los buques de la Marina “Callao” y “Humboldt” fueron los primeros en arribar al puerto de Pisco, transportando agua, alimentos y material de abrigo, con lo que se pudo iniciar la distribución de la ayuda humanitaria. Se estima que en los primeros ocho días posteriores al terremoto fueron movilizadas más de 12 mil toneladas de ayuda humanitaria. Para facilitar el apoyo a la zona afectada, se estableció en la Base Aérea de Pisco un centro de apoyo logístico. Además, se ubicaron almacenes logísticos en diversas instalaciones como en la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU), en la Punta de Pejerrey y en los hangares de la base aérea en Pisco.

Las Fuerzas Armadas tuvieron destacados 4,557 efectivos en la zona del sismo el 24 de agosto, de los que 1,768 eran del Ejército, 1,471 de la Fuerza Aérea y 1,338 de la Marina.

Las Fuerzas Armadas y Policiales, desempeñaron un papel fundamental en la fase de emergencia e inicio de la transición. Sus acciones cubrieron desde la búsqueda de sobrevivientes y mantenimiento de la seguridad hasta el funcionamiento del puente aéreo y el puerto de Pisco, acciones que permitieron trasladar a los pacientes en condición crítica a los establecimientos de salud de Lima y el Callao y llevar insumos críticos a la población damnificada.

Proporcionaron apoyo con el personal, material y equipamiento disponible, a la Plataforma de Defensa Civil de Pisco de las zonas afectadas por las emergencias que se presentaron, participando en las tareas de preparación, transporte, evacuación; mantenimiento y rehabilitación de vías.

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Realizaron acciones cívicas que coadyuvaron al reforzamiento de los asentamientos temporales y permanentes que se establecieron posteriormente.

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Dispusieron la participación y coordinación estrecha de los Institutos Armados al interior de las Plataformas de Defensa Civil Regionales, Provinciales y Distritales según correspondía.

Huellas de un desastre Lamentablemente este desastre dejó un saldo de 434,614 personas damnificadas, 221,060 personas afectadas, 1,291 heridos, 519 fallecidos, 48,208 viviendas destruidas, 45,500 viviendas inhabitables y 45,813 viviendas afectadas, de acuerdo a los reportes de los Comités de Defensa Civil.

En conjunto, la carga movilizada por vía marítima fue de 10,000 TM en buques de la Marina, mientras que la realizada en aviones militares sumó 781 TM, en 363 vuelos registrados hasta el 22 de septiembre. EL CCFFA como órgano de ejecución del Ministerio de Defensa, cumplió con desarrollar acciones dirigidas a reducir los daños a la infraestructura pública y de las Fuerzas Armadas y en casos de excepción, al mantenimiento del orden público y del

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•

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El fenómeno del niño

desplegando inmediatamente sus efectivos, para socorrer a los damnificados.

Además de los fenómenos telúricos, otra de las amenazas más recurrentes en el Perú es el fenómeno de El Niño. Entre los más destructivos ocurridos a fines del siglo XX, figuran los sucedidos en 1983 y 1998, que afectaron particularmente la costa norte del Perú

volverían a repetir entre 1997-1998, en la zona norte del país, ante los cuales nuestros efectivos militares, dieron el apoyo necesario a los afectados.

Viviendas destruidas o sepultadas por el lodo, carreteras destruidas que bloqueaban el desplazamiento, puentes destruidos que aislaron pueblos y calles inundadas producto de las lluvias y desbordes de los ríos Piedritas, Tumbes, Piura, Chira y las quebradas Cieneguillo, Cabo Verde, El Encanto, Carneros, San Luís y Pedregal, fueron reparados.

Aparte de de las cuantiosas pérdidas sufridas en las regiones de Piura y Tumbes, los efectos provocados por El Niño 198283 se reflejaron en Puno, y dispusieron la movilización de nuestras Fuerzas Armadas, para el socorro de la población,

De acuerdo a las disposiciones de las autoridades políticas en coordinación con las Fuerzas Armadas, se contribuyó con la rehabilitación de las zonas afectadas por el fenómeno de El Niño, además de evacuar a los afectados y trasladar la ayuda humanitaria, participando además la sanidad militar en coordinación con el personal médico del Ministerio de Salud y con el entonces Instituto Peruano de Seguridad Social- IPSS.

Estas fueron algunas de las numerosas acciones desarrolladas por nuestras Fuerzas Armadas; similares catástrofes se

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las zonas Alto Andinas, así como de la Selva de nuestro país, sufren los efectos negativos y daños a la vida, salud, educación, actividad agrícola y ganadera e infraestructura, principalmente las poblaciones que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad, sea por su condición social (pobreza y pobreza extrema), por su edad (niños, niñas, adultos mayores, etc.) y sobre todo por su ubicación territorial que dificulta la presencia del Estado; situación que evidencia la necesidad de viabilizar acciones no sólo de preparación y respuesta sino que permitan la inclusión de medidas sostenibles de prevención y reducción del riesgo ante dicho fenómeno recurrente en dichas zonas.

e Inclusión Social y de Desarrollo Agrario y Riego, de Vivienda, Construcción y Saneamiento, de Educación, de Salud, de Transportes y Comunicaciones y de Energía y Minas, en estrecha comunicación coordinación con los gobiernos regionales y locales ha desarrollado periódicamente acciones con sus naves aéreas y marítimas, sus vehículos terrestres y su personal ,para permitir el acopio, la centralización y luego la entrega del material para paliar los efectos nefastos de las las heladas y el friaje en las zonas altoandinas y amazónicas. También, brindar información sobre recomendaciones a la población vulnerable ante estos fenómenos meteorológicos y de esta manera, reducir la vulnerabilidad de más de dos millones de peruanos en 6,787 centros poblados de 436 distritos expuestos a los efectos adversos de las heladas, y en 2,793 centros poblados de 117 distritos vulnerables al friaje en el territorio nacional.

Por esta razón el Estado peruano, desde el año 2012, y de manera planificada mediante el ministerio de Defensa y el Comando Conjunto, en coordinación con los ministerios del Interior, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, de Desarrollo

Intervención en Friajes y Heladas

Asimismo se están entregando 630 kits para la respuesta educativa ante situaciones de emergencia, los cuales son herramientas psicoeducativas para la escuela que permiten a los docentes desarrollar soporte socioemocional y actividades lúdicas. Tienen el objetivo de generar un ambiente adecuado en el aula para desarrollar y fortalecer la capacidad de resiliencia ante las heladas y el friaje, y de esa manera garantizar la continuidad del servicio educativo. L a s aeronaves militares han permitido el traslado del material para los módulos prefabricados tipo heladas y kits de pararrayos para instituciones educativas que ayude a proteger a 10 000 estudiantes de los niveles inicial, primaria y secundaria. También la entrega de kits para la respuesta educativa ante

peruanas, ha ocasionado que estos friajes y heladas sean más intensos y ocasionen malestar en las poblaciones altoandinas en los planos económicos y sociales.

En razón de la altitud del territorio peruano y el disturbio que ocasiona la Cordillera de los Andes en una latitud tropical, los friajes y heladas fue siempre un fenómeno recurrente en los diversos momentos históricos de la sociedad peruana. Cuando existió un adecuado uso de los recursos de manera longitudinal y utilizando todos los pisos ecológicos, el ancestral poblador peruano pudo paliar las periódicas heladas y friajes de esos pisos altitudinales. Sin embargo, en tiempos recientes por el cambio climático global, y el creciente deterioro de la economía de los agricultores y ganaderos de las alturas

En el Perú entre los meses de mayo y setiembre se producen con mayor intensidad las heladas y el friaje en las zonas altoandinas y en algunos departamentos de la selva como: Pasco, Ucayali, Junín, Puno, Cusco, San Martín, Loreto, Huánuco, Ayacucho y Huancavelica. Todos los años durante la temporada de bajas temperaturas (heladas y friaje) la población de varios departamentos de

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situaciones de emergencia, los cuales son herramientas psicoeducativas para la escuela que permiten a los docentes desarrollar soporte socioemocional y actividades lúdicas. Tienen el objetivo de generar un ambiente adecuado en el aula para desarrollar y fortalecer la capacidad de resiliencia ante las heladas y el friaje, y de esa manera garantizar la continuidad del servicio educativo en éstas duras condiciones climáticas.

marco de 225 distritos, de los cuales 193 correspondieron a zonas expuestas a heladas en los Departamentos de Puno (41), Ayacucho (10), Cusco (33), Huancavelica (28), Junín (12), Huánuco (14), Arequipa (18), Apurímac (06), Cajamarca (03), Pasco (06), Ancash (05), La Libertad (04), Lima (07), Piura (01) y Tacna (06), y 32 en zonas expuestas a friaje en los Departamentos de Loreto (19), Ucayali (09), Amazonas (02) y Madre de Dios (02).

Asimismo el acopio en la zona de intervención de los Tambos del programa PAIS, los cuales funcionan como espacios de almacén temporal para los sectores y para la distribución de los bienes consistentes en frazadas, ropa gruesa, menaje básico, víveres, y otros en favor de la población afectada de las zonas más alejadas y dispersas del país.

Durante el encuentro se informó que de los 273 tambos administrados por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), se priorizaron 69 para atender la emergencia que se pueda originar como consecuencia del fenómeno climático. Las Plataformas, infraestructuras, dotadas de teléfono e internet, se emplearán como plataformas de atención multiservicios y de abastecimiento. En un trabajo conjunto con los gobiernos locales, serán la sede del despliegue estratégico multisectorial y concentrará el aparato logístico. Contarán con apoyo decisivo del personal militar de las Fuerzas Armadas. Y el Ministerio de Defensa, mediante el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, envió seis helicópteros a la zona sur del país, principalmente a las regiones de Puno, Arequipa y Tacna. El Comando Conjunto también dispuso el despliegue de camiones y el personal militar necesario a las zonas vulnerables.

Los efectos de las heladas y el friaje en el interior del país afecta a la ganadería altoandina de camélidos, ovejas, y ganado vacuno. La sequias y las heladas no permiten el desarrollo del ichu y el consiguiente alimento para el ganado. Por tanto en coordinación con el Ministerio de Agricultura y Riego, nuestras unidades aéreas de las Fuerzas Armadas arrojaron en numerosa oportunidades desde el cielo, el forraje seco deshidratado en pacas de heno para impedir la muerte del ganado de las familias altoandinas de nuestra patria, impidiendo de esta manera la eliminación de su fuente de trabajo y se vean obligados a emigrar a los cinturones de pobreza de las ciudades, abandonando un piso ecológico que ha permitido definir a nuestra gran civilización andina, como una de las tres únicas civilizaciones a nivel mundial, exitosas en el dominio y manejo de la altitud.

En el 2014, con el concurso además del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú – SENAMHI, el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI y el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2014 incluyó la ejecución de intervenciones en zonas priorizadas, en un marco de 190 distritos, de los cuales 181 correspondieron a zonas expuestas a heladas en los departamentos de Puno (74), Ayacucho (19), Cusco (16), Huancavelica (15), Junín (12), Huánuco (11), Arequipa (07), Apurímac (06), Cajamarca (06), Pasco (05), Ancash (04), La Libertad (02), Lima (02), Piura (01), y Tacna (01), y 9 zonas expuestas a friaje en los departamentos de Loreto (04), Ucayali (03) y Amazonas (02).

Durante la cita, se abordó la necesidad de actualizar el número de distritos considerados en riesgo muy alto ante la emergencia climática. A la fecha, según el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenepred), 241 distritos están en esta categoría; sin embargo, de acuerdo con las proyecciones de entidades técnicas, se podría ampliar este número. Se vio la necesidad de implementar un sistema de comunicación unificado como lo tiene el estamento militar para los sectores e instituciones técnicas que componen el COEN, con la finalidad de hacer más efectiva la coordinación intersectorial. A la reunión asistieron los ministros de Agricultura, de Salud, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, de Energía y Minas, de Desarrollo e Inclusión Social, y de Cultura, y de los oficiales encargados de esta tarea del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

Así, en mayo del 2017, siete ministros de Estado recibieron un balance de las acciones que los diversos sectores e instituciones técnicas realizan para enfrentar los posibles efectos de las heladas y el friaje en el interior del país. La reunión de articulación y coordinación se efectuó en la sede del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN), en el Ministerio de Defensa.

En el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, incluyó la ejecución de intervenciones en zonas priorizadas, en un

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CAPÍTULO IX

PARTICIPACIÓN EN LA POLÍTICA EXTERIOR HUMANITARIA Las Naciones Unidas en la ejecución de sus Operaciones de Paz en el mundo, desde nuestra impecable misión cumplida en la Republica de Haití a través de la Compañía Perú, ha venido sosteniendo una reiterada confianza en los Contingentes de Paz Peruanos, por su preparación y alta identificación con los objetivos confiados. El presente capitulo trata de las misiones de contingentes peruanos en Operaciones multinacionales y acciones humanitarias en el exterior.

Comando Conjunto y las misiones de paz

primera unidad militar totalmente equipada que salió fuera de nuestras fronteras en misión de paz, al mando del coronel Christian Sánchez Campos. Este batallón formó parte de la Brigada Norte de la UNEF II. Es importante destacar que el oficial peruano General de Brigada Gastón Ibáñez O’Brien, tuvo el honor de ser designado como el comandante de la Brigada Norte de la UNEF II, incluso este oficial también llegó a ser el comandante de toda la misión de cascos azules de la UNEF II, cuando el General Pehr Hjalmar Ensio Siilasvuo de Finlandia se ausentaba.

En octubre de 1945, con la redacción de la Carta de las Naciones Unidas nació la Organización de Naciones Unidas (ONU) con la finalidad mantener la paz y la seguridad entre los países del mundo. Por ello en 1948, el Consejo de Seguridad de la ONU, autorizó el envío de la primera misión de paz a Oriente Medio de observadores militares, quienes tenían como objeto vigilar el Acuerdo de Armisticio entre Israel y sus vecinos árabes. Esta operación recibió el nombre de Organismo de las Naciones Unidas para la Vigilancia de la Tregua (ONUVT). Desde entonces, las Naciones Unidas han desplegado misiones en distintas partes del mundo.

Batallón Perú en Israel-Egipto y Israel-Siria

Operaciones de paz, participación peruana Grupo de Observación de las UN en Líbano (UNOGIL)

ninguna infiltración de personal o suministro ilegal de armas o de otro material a través de las fronteras libanesas. Esto debido a que dicho país se encontraba en guerra interna entre la población cristiana y musulmana.

El Perú comienza su participación en las misiones de mantenimiento de la paz en 1958, con el envío de efectivos del Ejército en la misión “Grupo de Observación de las Naciones Unidas en Líbano” (UNOGIL). Fueron 10 oficiales que participaron como en ello, cumpliendo a cabalidad con el propósito de la misión que fue asegurar que no se produjera

La guerra de Yom Kippur en 1973, motivó la intervención de la ONU, al llegar a una etapa crítica el enfrentamiento entre Israel y Egipto. El Consejo de Seguridad exigió un cese de fuego

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Las actividades que realizaron los cascos azules del Batallón Perú fueron: el desminado de territorios ubicados entre las fuerzas armadas israelitas y egipcias; otorgamiento de servicios médicos a los soldados de los países en guerra que fueron encontrados heridos en territorio de combate. El ¨Batallón Perú¨, fue uno de los contingentes que sirvieron de línea de separación entre los ejércitos de Israel y Egipto y luego entre Israel y Siria para evitar que comenzaran nuevamente las hostilidades.

y estableció la Segunda Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas. La FENU II, estabilizó la situación en el sector del Canal de Suez y el Sinaí, supervisó la separación de las fuerzas y formó una zona de amortiguación entre ellas.

Debido a su alta preparación y eficacia el “Batallón Perú” formó parte de la Operación Calendario, que sirvió para desenganchar los ejércitos de Egipto e Israel. La eficiente labor demostrada hizo que este contingente, fuera elegido de entre

En canal de Suez y Sinaí El Perú participó en esta operación con efectivos del Ejército que integraron el reconocido “Batallón Perú”, que fue la

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en cumplimiento de la misión en el Medio Oriente, quienes póstumamente fueron declarados Héroes de la Paz Mundial.

y controlar la separación de las fuerzas comprometidas en los enfrentamientos, la creación de un área desmilitarizada y la desmovilización gradual y reciproca de las unidades desplegadas en las operaciones militares.

Observadores militares para Irán e Iraq (UNIIMONG)

En un lapso de 4 años, un total de 32 oficiales observadores militares peruanos formaron parte de la MOMEP, arriesgaron su vida en momentos álgidos del conflicto cumpliendo la labor de patrullaje aéreo sobre la zona desmilitarizada y zona de control, verificación a los diferentes destacamentos fronterizos y permanencia en centro de operaciones, así como la supervisión de tareas de desminado.

Posteriormente, la pretensión iraquí de anexar la región de Shatt al Arab a sus dominios originó un conflicto con su vecino Irán. Este enfrentamiento duro 8 años, razón por la cual la ONU, tras sucesivos intentos de mediación diplomática, decidió enviar una misión de paz denominada Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas para el Irán y el Iraq (UNIIMONG). Siete oficiales de las Fuerzas Armadas del Perú, fueron enviados como observadores militares con el objetivo de lograr el retiro de las fuerzas de ambos países a las fronteras internacionalmente reconocidas.

La participación del componente militar peruano fue un éxito al lograr la separación de las fuerzas en conflicto, evitar la guerra, incentivar las negociaciones entre las partes y lograr finalmente una paz definitiva entre ellas, en un ambiente y proceso difícil y complejo, constituyendo un éxito dentro de las operaciones de paz que se han desarrollado en el mundo, siendo una de las pocas que ha logrado el objetivo final para lo que fue creada.

Con la ONU en Namibia

los demás allí establecidos, para trasladarse a la frontera norte entre Siria e Israel (Altos del Golán) para integrar la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (FNUOS) en 1974, cuya misión fue supervisar la ejecución del acuerdo y mantener el cese de fuego en aquella región.

Después de algunas décadas, la ONU incorporó a su misión nuevos propósitos tales como: facilitar los procesos políticos, apoyar la organización de procesos electorales y proteger y promover los derechos humanos. Por ello en 1989, se estableció el Grupo de Asistencia de las Naciones Unidas para el período de transición (UNTAG) con un despliegue de 8.000 militares y personal civil, proveniente de 120 naciones con la finalidad de lograr la celebración de elecciones libres e imparciales en Namibia, bajo la supervisión de expertos de la ONU. Por el Perú cinco oficiales del Ejército, cinco de la Marina de Guerra y dos de la Fuerza Aérea tomaron parte en la misión. Estuvieron en Namibia hasta marzo de 1992.

En el Golán entre Israel y Siria Las operaciones que el “Batallón Perú” llevó a cabo, ya sea en el desierto del Sinaí o en la frontera entre Israel y Egipto o en el Golán entre Israel y Siria como parte de la UNEF II y la UNDOF respectivamente, fueron de un alto performance. Cabe recordar que tres valerosos soldados, ofrendaron sus vidas

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Observadores militares en la MOMEP Con el Acuerdo de Paz, suscrito en la ciudad brasileña de Itamarati en 1995, Perú y Ecuador ponen alto al fuego en el conflicto del Cenepa y allanan el camino para la paz definitiva en la disputa limítrofe que data del siglo XIX. En lo referido a misiones de paz, se formó una comisión sui generis promovida por los garantes del tratado de Rio de Janeiro y no por la ONU, como era habitual en casos de enfrentamientos.

Timor Oriental (UNTAET) En agosto de 1999, la población de Timor Oriental, votó en referéndum el inicio del proceso conducente a la independencia del país, para lo cual el Consejo de la ONU estableció la Administración de Transición de las Naciones Unidas para Timor Oriental (UNTAET) a fin de que administrara el territorio y ejerciera el poder ejecutivo y legislativo durante el proceso de administración interina. Asimismo, trabajó en estrecha colaboración con la población de Timor Oriental para

La Misión de Observadores Militares de Ecuador y Perú (MOMEP) empezó a funcionar inmediatamente después de la firma del acuerdo de Itamarati con la consigna de supervisar

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preparar el terreno tras la consolidación del proceso. Por tal motivo en el 2000, el Perú participó de esta misión enviando un Helicóptero MI-26 con su respectiva dotación. Cabe resaltar que el Perú fue el único país que contribuyó con una aeronave de ala rotatoria de tal magnitud, la cual realizó diversas operaciones de transporte logístico y humano en favor de la consolidación del país de Timor Oriental. El mantenimiento de la paz y seguridad en países que tenían conflictos civiles internos y étnicos en el Asia Meridional, propició la intervención de la ONU que conformó la Fuerza de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la Paz en Chipre (UNFICYP). Los militares peruanos integraron el contingente argentino de aquella misión.

Apoyando la paz en Sierra Leona, Eritrea, Congo, Sudan Sahara Occidental y Liberia

Unidas en Burundi (ONUB) con la misión de restablecer la paz entre las facciones enfrentadas.

En la primera década del siglo XXI, el Perú envió diferentes contingentes al continente africano. Oficiales de nuestras Fuerzas Armadas, han contribuido a la pacificación en países como Sierra Leona (2000), Eritrea (2000-2008), el Congo (20002010), Sudán (2004-2010), Sahara occidental (2011) y Liberia (2004-2011). El personal militar fue en calidad de observadores militares y como parte de batallones operativos, para realizar las actividades de apoyo a procesos de pacificación, que tenían como causa referéndums electorales, protección de derechos humanos y cese al fuego en conflictos civiles.

En Jacmel – Haiti En noviembre del 2004, el Perú se hizo presente en Haití con su primer contingente de cascos azules, la unidad militar aerotransportada denominada “Compañía de Infantería Perú”, con un total de 114 militares, aterrizaron en la ciudad de Jacmel con la firme consigna de sumar esfuerzos para apoyar el proceso político pacífico y constitucional, así como también mantener un entorno seguro y estable.

Destaca el caso de Borundi, en el 2005, donde 06 oficiales peruanos formaron parte de la Operación de las Naciones

Durante 13 años consecutivos, el Perú ha enviado 24 contingentes militares sumando un total de 3,330 efectivos

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trasladados a dicho país quienes además de cumplir con misiones específicas asignadas tales como: la conducción de operaciones para mantener la seguridad en zonas económicas y portuarias, así como realizar operaciones conjuntas en apoyo a la policía haitiana para prevenir actividades criminales, paralelamente han realizado una loable labor humanitaria apoyando con la distribución de suministros de primera necesidad a la población, apoyando acciones educativas y de salud.

Con la finalidad de otorgar protección a los civiles, al personal humanitario y los defensores de los derechos humanos que se encuentren en peligro inminente de sufrir violencia física y apoyar al Gobierno de la República Democrática del Congo en sus iniciativas de estabilización y consolidación de la paz, el consejo de seguridad de la ONU en el 2000, creó la misión de estabilización de las naciones unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO). El Perú participó en esta misión desde el 2003 hasta el 2019.

En República Centroafricana

Operaciones Multinacionales (Combinadas)

La República Centroafricana (RCA) es uno de los países más pobres del mundo. En el 2013, estalló la violencia con grupos armados que controlaban partes del país, cientos de miles de personas se vieron obligadas a huir de sus hogares. Ellos se han visto afectado por los disturbios durante muchos años; los violentos enfrentamientos entre grupos armados han provocado un aumento de sufrimiento, muertes y destrucción. Por ello el consejo de seguridad de la ONU estableció la misión de estabilizaciones de las naciones unidas en la República Centroafricana (MINUSCA). Desde el año 2016, nuestro país desplegó una “Compañía de Ingeniería” para apoyar la misión desplegando 205 militares de los tres Institutos Armados, y 104 equipos entre maquinaria y vehículos.

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, coordina con los entes respectivos del Ministerio de Defensa, en la planificación de tareas de movilización, instrucción y de defensa nacional, la ejecución y cumplimiento de los compromisos internacionales destinados al fomento de las medidas y acciones de confianza mutuas con estados limítrofes de Perú y con terceros estados en virtud de los acuerdos bilaterales o multilaterales suscritos por el Perú.

El Perú tiene como principal misión el mantenimiento y reparación de aeródromos y helipuertos, así como la construcción de vías que demande el organismo internacional. Además, se encarga del transporte local de material suministrado requerido para las tareas de construcción.

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Las actuales amenazas obligan a que los campos de acción que incluyen recursos humanos, financieros y materiales, utilicen los medios técnicos de última generación para coordinar en tiempo real todas las operaciones con los organismos multinacionales; con el fin de enfrentar la amenaza común a nivel nacional, regional o Hemisférica.

cumplimiento de las Resoluciones de la OEA de que nuestro continente sea un lugar libre de minas, tanto en depósitos como sembradas en el campo. Quisiéramos destacar que, en la década del 2010, por primera vez fueron en Misiones de Paz, un grupo de mujeres militares, entregando apoyo humanitario en sus zonas de responsabilidad.

Ejemplos de estas operaciones son las Operaciones UNITAS que realiza la Marina de Guerra del Perú con las marinas de los Estados Unidos de Norte América, el Ecuador, Colombia y Chile desde el año de 1959.

Para proteger la integridad física y moral de la población civil, a raíz de los conflictos religiosos entre musulmanes y cristianos, sumado a una serie de luchas internas, que llevaron al país a la violencia y pobreza en la República Centroafricana, la ONU promovió la Misión Multidimensional Integrada de las Naciones Unidas para la estabilización de la República Centroafricana.

Una de las primeras maniobras combinadas, fue la Operación ¨Ayacucho¨, realizada entre los días 6 al 8 de diciembre de 1964, en nuestras costas, en donde fuerzas armadas de Colombia, Venezuela, Ecuador, Bolivia, Argentina, Perú y Estados Unidos tuvieron como finalidad realizar operaciones militares y que su ejecución sea la fiel interpretación del espíritu contenido en los Pactos Militares de Ayuda Recíproca, así como estrechar vínculos de camaradería entre ellos.

Hacia allá marchó la Compañía de Ingeniería ¨Perú¨, en diciembre del 2015, con más de 200 efectivos y equipos mecánicos de ingeniería, quienes realizaron labores de mantenimiento, construcción de pistas y trabajos encomendados por la ONU. Esta compañía de ingeniería, marcó un hito trascendental en la historia de nuestra ingeniería militar.

Ayuda Humanitaria en el exterior Las Fuerzas Armadas del Perú pueden realizar operaciones de ayuda humanitaria como parte del papel que le toca desempeñar de acuerdo con el Artículo 171 de la Constitución del Estado (participación en la Defensa Civil) en caso de catástrofes humanas, ya sean producidas por la naturaleza o consecuencia de conflictos bélicos.

A través de los anteriores considerandos, como son las Operaciones de Mantenimiento la Paz, Observadores Militares y Ayuda Humanitaria, el Comando Comando de las FFAA ha cumplido con los siguientes importantes objetivos: -

Dentro de este contexto las Fuerzas Amadas del Perú han trabajado en el desminado de la frontera norte, en

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Incrementar los niveles de capacitación profesional y entrenamiento del personal, en concordancia con los avances doctrinarios y tecnológicos militares, que los nuevos tiempos impone a las FFAA.

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Obtener una experiencia real en el planeamiento y ejecución de Operaciones de Mantenimiento de Paz, así como de los efectos de la guerra y actividades relacionadas a la seguridad, contribuyendo a profesionalizar a sus miembros.

Promover las relaciones militares con otros ejércitos amigos, permitiendo actividades de confraternización e intercambio de experiencias.

Acceder a programas de entrenamiento y capacitación especializados en operaciones de mantenimiento de paz, a cargo de la ONU.

Reforzar el prestigio del Perú y sus FFAA, en el consenso internacional, al generar opiniones favorables sobre el esfuerzo de la nación en contribuir y promover la cultura de paz.

Permitir que el personal militar participante en Operaciones de Mantenimiento de la Paz, refuerce su orgullo nacional y espíritu de cuerpo, ya que, al representar al país en el extranjero, tendrá la oportunidad de mejorar su imagen y prestigio personal y profesional.

Obtener ventajas complementarias que redundarán en beneficio y bienestar del personal militar participante, así como acceder a los recursos que la ONU destina para compensar el desgaste o depreciación del material y equipo que se emplee, en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz.

CAPÍTULO X

PRESIDENTES Y JEFES DEL COMANDO CONJUNTO: 1957 - 2022

Desde nuestros antiguos Presidentes, hasta los actuales Jefes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, todos sin excepción han cumplido su liderazgo militar con mística e identificación institucional en su importante labor, conscientes de la trascendencia de conducir las tareas conjuntas de nuestras Fuerzas Armadas. No es simple relación de nombres, grados o cronologías de servicio, detrás de ellos está el deber y el honor de representar al máximo organismo castrense del Perú.

PRESIDENTES Y JEFES DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS 1957- 2022

General de División EP

Manuel F. Cossío Cossío 1957-1958

General de División EP

Héctor Bejarano Vallejo 1960

180 180

General de División EP

Vicealmirante

Felix Huamán Izquierdo

Luis Llosa Gonzáles Pavón

General de División EP

1961 - 1962

1966 - 1967

1959

Ricardo Pérez Godoy

1963

Pablo Jhery Camino

General de División EP

Rodolfo Belaúnde Ramírez 1964

General de División EP

Juan Velasco Alvarado 1968

Teniente General FAP

Eduardo Montero Rojas 1970 - 1972

General de División EP

Julio Pacheco Valdeiglesias 1968

181 181

General de División EP

Arturo Cavero Calisto 1973 - 1974

Vicealmirante

Enrique Carbonel Crespo 1969

General de División EP

Italo Arbulú Samamé 1965

General de División EP

Arnaldo Winkelried Benner 1969

General de División EP

Óscar Vargas Prieto

Jorge Barandiarán Pagado

Teniente General FAP

General de División EP

1979

1979 - 1980

1975

Luis Arias Graziani

1975

Rafael Hoyos Rubio

General de División EP

Guillermo Arbulú Galliani 1976

Vicealmirante

Juan Egúsquiza Babilonia 1981

182 182

General de División EP

1976 - 1977

1978 - 1980

Óscar Molina Pallochia

Vicealmirante

Jorge Du Bois Gervasi 1981

Pedro Ritcher Prada

Teniente General FAP

Hernán Boluarte Ponce de León 1982

General de División EP

Carlos Arnaldo Briceño Zevallos 1983

Almirante

Juan Soria Díaz 1987

Vicealmirante

Ricardo Zevallos Newton 1984

Teniente General FAP

Pablo Varela Novella 1988

General del Aire

César Enrico Praeli 1985

General del Aire

Germán Vucetich Zevallos 1988

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General del Aire

Luis Abram Cavallerino 1985

General de Ejército

Artemio Palomino Toledo 1989

General de Ejército

Guillermo Monzón Arrunátegui 1986

Almirante

Alfonso Panizo Zariquiey 1990

Almirante

Luis Montes Lecaros 1990

Almirante

Frank Boyle Alvarado 2005

General del Aire

Arnoldo Velarde Ramírez 1991

General de Ejército

José Williams Zapata Dic. 2005 - Dic. 2006

General del Aire

Pablo Carbone Merino Nov. 2000 - Abr. 2001

Almirante

Jorge Montoya Manrique Dic. 2006 - Ene 2008

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General de Ejército

Víctor Bustamante Reátegui Ago. 2001 - Dic. 2002

Almirante

José Aste Daffos

Ene. 2008 - Dic. 2008

General del Aire

Aurelio Crovetto Yáñez 2004

General de Ejército

Francisco Contreras Rivas Ene. 2009 - Dic. 2010

General de Ejército

Luis Ricardo Howell Ballena Dic. 2010 - May. 2012

Almirante

Jorge Moscoso Flores Ene. 2015 - Dic. 2016

Almirante

José Ernesto Cueto Aservi May. 2012 - Dic. 2013

Almirante

José Luis Paredes Lora Ene. 2017 - Oct. 2018

General de Ejército

Leonel Cabrera Pino Dic. 2013 - Dic. 2014

General de Ejército

César Astudillo Salcedo Oct. 2018 - Jul. 2021

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CAPÍTULO XI LECCIÓN DE HONOR

Las vivencias de un acto de defensa nacional, te marcan no solo la memoria, te señalan de por vida una conducta de integridad y entrega por la Patria y tus connacionales, eso es lo que pretendemos trasmitir en este capítulo: testimonios de ex combatientes que defendieron la Patria y la sociedad con sus propias vidas.

SARGENTO 2DO EP ORESTES LÓPEZ CÓRDOVA, COMBATIENTE DEL CONFLICTO DE 1941 Pertenecí al Batallón de Infantería Nro. 1, y les puedo decir señores que una cosa es ver la guerra cómodamente sentados en un cine y, otra diferente empuñar un fusil en un campo de combate defendiendo tu Patria, aun a riesgo que las balas enemigas atraviesen el uniforme verde bronce que te da la nación para defenderla, o para que te sirva de la última vestimenta y te sepulten con ella, por haber caído luchando por su soberanía. Hacen más de 81 años que vestí el uniforme de mi querido Ejército, y defendí la frontera norte de los enemigos que pretendían mancillarla, hoy con 101 años de existencia, tengo el honor de conservar aun mi guerrera con la fecha de su entrega: enero 1941, ella me acompañó en combate, y ella también conoce de los sacrificios, la identificación y el valor con que defendí mi país de las tropas ecuatorianas que quisieron invadirnos. La instrucción que me dieron de soldado me sirvió para proceder en una acción de armas, pero fui testigo de la entrega de su vida de los compañeros de armas que cayeron heridos y muertos por defender nuestra bandera roja y blanca, en ellos rindo homenaje y reconozco la valía del soldado peruano de ayer, hoy y siempre. Primero estuve en el cuartel Coloma, a mi me asignaron un fusil corto modelo 1935 pero que era del mismo calibre 7.65 que el fusil mauser. De ahí pasamos a Zarumilla a un sitio que se llama

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Pocitos, que esta frente a Chacras Ecuador. Los días pasaban, pero siempre los enemigos nos disparaban del otro lado, cada tres minutos, cinco minutos, ráfagas de armas automáticas, en la frontera que iba desde boca de Capone hasta el Salto. Pero las cosas se pusieron muy graves cuando atacaron ellos el sitio de Lechugal, entonces el 2 de Ingeniería se vio rebasado por la tropa enemiga y pidieron refuerzos, ordenando el capitán de mi compañía que una sección nuestra salir al encuentro del enemigo que estaban atacando Lechugal. Entramos en combate y los hicimos correr a estos señores ecuatorianos. Ese fue el motivo justo para que comenzara la guerra generalizada, eso fue el 5 de julio de 1941. Hasta que el General Ureta, Jefe del Agrupamiento del Norte, dio la orden de avanzar, allí es cuando un capitán nos dice: “muchachos nosotros vamos a pasar el rio y vamos a atacar al enemigo” y nos dice soldados si ustedes no disparan antes los van a matar, así que “a defender sus vidas y nuestro territorio, que la patria estará agradecida”. Hasta aquí mi relato, que motiva un mensaje que deseo dejar a los soldados y a los que quieran servir en mis Fuerzas Armadas: “más vale vivir toda una vida defendiendo a la patria, que perder la vida sin tener el gran honor de servirla con dignidad y patriotismo”.

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GENERAL DE DIVISIÓN (R) JOSÉ ANTONIO GRAHAM AYLLÓN CONFLICTO CORDILLERA DEL CÓNDOR, ENERO DE 1981 Enero de 1981, al ser descubierta en un reconocimiento aéreo, la infiltración del Ejército Ecuatoriano en la Cordillera del Cóndor, entre los ríos Comainas y Cenepa, el Comando Conjunto de la Fuerza Armada del Perú, dado el objetivo político de desalojar al enemigo invasor del territorio ocupado y que regresen al suyo, realiza el planeamiento, coordinación y conducción de las operaciones, alcanzando objetivos tácticos y estratégicos, mediante operaciones helitransportadas, asaltos y desembarcos; en el sector nor oriental de la frontera con Ecuador. Para ello, se contó con la seguridad y cobertura correspondiente brindada por unidades del Ejército, de la Marina de Guerra, y la Fuerza Aérea. Estas acciones se repetirían en el año 1995 en el sector Cenepa, pero con su ejecución se logró el reconocimiento definitivo de la frontera con Ecuador. En las décadas del 80 y 90 al verse el país inmerso en luchas subversivas, dadas por movimientos terroristas como Sendero Luminoso y MRTA, que empleando métodos violentos que causaban destrucción y muerte trataban de someter a la

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población para imponer un régimen radical, antidemocrático, con ideas y políticas comunistas, las Fuerzas Armadas a través del Comando Conjunto evitan la toma del poder por estos malos elementos, logrando la anhelada Pacificación Nacional. En la actualidad nuestro Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, frente a coyunturas de realidad nacional, continúa la importante labor de su responsabilidad y dentro de su rol constitucional vela permanentemente por el cumplimiento de las normas legalmente establecidas, fijando su posición frente a despropósitos que pretendan desviarse del mandato constitucional y las leyes de la república. En esa orientación vemos con satisfacción personal y profesional que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas continúa cumpliendo lo señalado en su lema institucional: Unidos, firmes y dignos, con unas Fuerzas Armadas resguardando permanentemente los intereses soberanos y en defensa de la nación. ¡Honor y gloria por siempre a nuestras Fuerzas Armadas!

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GENERAL DE DIVISIÓN (r) ROBERTO CHIABRA LEÓN, JEFEDEL COMANDO DE OPERACIONES DEL CONFLICTO DEL ALTO CENEPA En las primeras incursiones de los ecuatorianos a nuestro territorio y el ataque cobarde y traicionero a la patrulla William Guzmán Espinoza, el Comando Conjunto reaccionó enviando inicialmente a las tropas de la Quinta DIS y después a las tropas del Frente Huallaga y de los comandos del Ejercito. Fue una reacción rápida con los mejores oficiales y los mejores soldados expertos en operaciones de selva. Operamos en escenarios muy difíciles, la Cordillera del Cóndor. A pesar de las adversidades del terreno, las dificultades para obtener inteligencia, el Comando Conjunto tuvo un buen apoyo en el Comando Operacional que funcionó en el PV 1. Yo como Jefe de Operaciones tenia una comunicación directa con el Jefe del CCFFAA y de allí venían las órdenes directas para básicamente las dos fuerzas que intervenimos, el Ejercito y el apoyo aéreo de la Fuerza Aérea. Yo creo que fue una demostración de planeamiento y rapidez que nos condujeron al éxito de las Operaciones conjuntas. Todo ello nos permitió procesar las experiencias y dar algunos pasos para mejorar nuestra doctrina, nuestra

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capacitación personal. Primero se independizó el cargo de Jefe del Comando Conjunto el mismo que pasó a tomar cargo directo de las operaciones y los comandantes de los institutos la parte de la organización, formación y el entrenamiento. Segundo, bajo el Comando Conjunto se creo la Escuela de Estado Mayor Conjunto, de manera que creó la doctrina que aprendemos los oficiales en los institutos, después se viera centralizada y materializada con las experiencias que hemos obtenido nosotros de acciones conjuntas en una escuela que hasta ahora mantiene su vigencia y prestigio. Complementariamente se logró implementar la logística del teatro de operaciones del norte, la construcción de la pista de aterrizaje en Ciro Alegría. Resumiendo, fueron medidas de orden de comando, con la independencia del cargo del Jefe del Comando Conjunto; de orden operacional, educativo y de entrenamiento con la Escuela de Estado Mayor del Comando Conjunto y de orden logístico con la construcción de esta pista y el mejoramiento de la infraestructura de los puestos de vigilancia de la zona de frontera.

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GENERAL DE DIVISIÓN (r) JOSÉ WILLIAMS ZAPATA JEFE DE LA OPERACIÓN CHAVÍN DE HUÁNTAR Cuando asumimos la responsabilidad de participar en la ejecución de la Operación Chavín de Huántar, no solo estuvo presente nuestro profesionalismo militar, también nos impulsó el deber humano de ayudar, aún a riesgo de nuestra vida, a las personas que ven amenazada su integridad física. La victoria de la Operación Chavin de Huantar, que me tocó comandar, fue también un triunfo por la vida, en contra de la insania del terrorismo asesino. Ese día triunfo el bien sobre el mal y ciento cuarenta Comandos de nuestras Fuerzas Armadas del Perú, dimos un ejemplo de cómo se debe luchar por la vida y la dignidad soberana de un país como el nuestro. En el empeño estuvimos, los comandos de las Fuerzas Armadas en la ejecución, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas en el planeamiento de la estrategia

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y el corazón de todos los peruanos de bien, que nos dieron el impulso necesario para lograr la victoria por la vida de setenta y dos seres humanos que rescatamos del fanatismo terrorista. El mensaje a las generaciones venideras, quedará como un legado del Coronel Juan Valer, el Capitán Raúl Jiménez y el Magistrado Carlos Giusti, inmolados en la acción de rescate, y se mantendrá vivo por mucho tiempo en nuestra historia: “tengamos siempre una sola actitud, el honor y un solo camino, la satisfacción del deber cumplido”. Este compromiso institucional y personal en mi conducta, quedará por siempre en todos y cada uno de los compromisos que me toque afrontar y, ayer en la Operación de rescate Chavín de Huantar y, hoy en la Presidencia del Congreso de la República, continuaremos luchando por el bienestar y la justicia que la nación peruana merece.

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GENERAL DE EJÉRCITO JEFE DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS, PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO, OPERACIÓN PATRIOTA

El mayor motivo de orgullo para nuestras Fuerzas Armadas, es el combatiente del Perú, ese indispensable ingrediente humano que, imbuido de principios y valores, legados por nuestros héroes y paradigmas institucionales, constituye una de las mejores armas, que empleadas en el teatro de operaciones, resulta determinante para cada una de las victorias que obtenemos por la soberanía y dignidad de nuestra querida nación. La Operación Patriota no fue sino una de las muchas demostraciones de este accionar conjunto, todos sumamos, las experiencias en el permanente combate contra el narcoterrorismo en el VRAEM, el excelente comando generado por cada uno de los comandantes de este ejemplar comando operacional, de cuyas acciones precedentes obtuvimos los insumos suficientes para el éxito de la operación. Nuestro reconocimiento a los bravos combatientes que la ejecutaron de manera impecable. La inmolación de dos de nuestros valerosos efectivos, que pusieron sus vidas al servicio de la paz y bienestar de la nación, dice mucho de su arrojo, valentía y la identificación con el deber cumplido, que el Dios de los Ejércitos les depare el mejor lugar en la mansión de los héroes.

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La misión se cumplió, allí están las evidencias de las bajas ocasionadas a los terroristas, las armas incautadas, que indican el poder de fuego que tenían, los archivos digitales con remunerativa información logística, de organización y otros importantes archivos encontrados, y la desarticulación de su organismo de dirección militar y político. En resumen, la Operación Patriota cumplió sus objetivos estratégicos, operacionales y de trabajo conjunto, vimos empeñadas en ella desde su planeamiento hasta su ejecución, a unas Fuerzas Amadas profesionales y altamente preparadas. Las vimos en acción, integradas en un solo camuflado de combate y luchando para terminar de una vez por todas con las lacras del siglo: el terrorismo, la corrupción y el narcotráfico, contra ellas luchamos y ganaremos no una, sino todas las batallas que sean necesarias. La nación puso en nuestras instituciones su confianza y, en nuestras manos, las armas con las que debemos defenderla hasta el último aliento de vida, en esa dirección actuamos, teniendo por meta la defensa nacional y bajo ese legado actuaremos unidos, firmes y dignos…siempre.

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Fuentes de consulta y bibliografía

Agradecimiento y reconocimientos - MARÍN JOSÉ DEL CARMEN. “El Perú y la Defensa Hemisférica”. En: Revista Militar del Perú. Lima, Junio de 1955, Año 51, Nº 618.

- BASADRE, JORGE. (1967) Historia de la República del Perú. 17 Tomos, Lima, sexta Edición - CARVAJAL PAREJA, MELITÓN. “El uso del mar y su influencia en la Seguridad Nacional”. IEHMP, Lima 2001.

- MEMORIAS ANUALES DEL EJÉRCITO. 1930 – 2000.

La presente publicación ha sido realizada con la colaboración de destacados profesionales, empresas e instituciones públicas y privadas, por lo que públicamente les presentamos nuestro mas afectuoso y reconocido agradecimiento.

Comisión Permanente de Historia del Ejercito del Perú. XXV Aniversario de las Operaciones Militares en la Cordillera del Cóndor (1981 – 2006). Lima, 2006.

•

CENTRO DE ESTUDIOS HISTÓRICO MILITARES DEL PERÚ CEHMP

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COMISIÓN PERMANENTE DE HISTORIA DEL EJÉRCITO DEL PERÚ Crl Cab EP Froilán Mesia Marino, Jefe

•

ASOCIACIÓN “VENCEDORES DE LA CAMPAÑA MILITAR DE 1941” Crl Cab EP (r) Oscar Arias Córdova, Presidente

- REVISTA: COMANDO EN ACCIÓN. 2010 – 2015.

•

BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ

- REVISTA MILITAR DEL PERÚ. 1920 - 1960.

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Archivo fotográfico Tco2 T/COM EP Reinerio Cubas Pedraza

- MINISTERIO DE DEFENSA. Libro Blanco de la Defensa Nacional.

- COMISIÓN PERMANENTE DE HISTORIA DEL EJÉRCITO DEL PERÚ, Compendio de la Historia General del Ejército del Perú. 3,000 Años de Historia. OIE-CPHEP. Volumen II, Lima, agosto 2001.

Comisión Permanente de Historia del Ejército del Perú, Compendio de la Historia General del Ejército del Perú. 3,000 Años de Historia. OIE-CPHEP. Volumen II, Lima, agosto 2001.

- NÓMINA GENERAL DE LOS MOVILIZABLES. Lima- Callao. Batallón Universitario.Lima, 1940, Imprenta Lux.

- COMISIÓN PERMANENTE DE HISTORIA DEL EJERCITO DEL PERÚ. XXV Aniversario de las Operaciones Militares en la Cordillera del Cóndor (1981 – 2006). Lima, 2006.

- ÓRDENES GENERALES DEL EJÉRCITO DEL PERÚ. 1920 – 2010.

- COMISIÓN PERMANENTE DE HISTORIA DEL EJERCITO DEL PERÚ. En Honor a la Verdad. Lima, 2010, Primera edición; 2012.

- REVISTA: ACTUALIDAD MILITAR. 1963 – 2020

Comisión Permanente de Historia del Ejercito del Perú. En Honor a la Verdad. Lima, 2010, Primera edición; 2012, Segunda edición. Comisión de Entrega de la CVR. Hatun Willakuy. Versión abreviada del Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación. Lima, 2004.

- REVISTA: EXPRESIÓN MILITAR. 2000 – 2020.

- COMISIÓN DE ENTREGA DE LA CVR. HATUN WILLAKUY. Versión abreviada del Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación. Lima, 2004.

- URETA M. ELOY G. APUNTES SOBRE UNA CAMPAÑA (1941). Madrid, 1953, Editorial Antorcha.

- CRÓNICAS DE LAS MANIOBRAS MILITARES DE 1940; diario de un movilizable.

- RIVERA SENA, RAÚL. “Historia del Perú – República. 1822-1968”. Lima, 1974,

- DIARIOS: El Peruano, El Comercio, La Prensa, La Crónica. 1930 – 1970.

- VARGAS UGARTE, RUBÉN (1966) Historia General del Perú. 8 Tomos

- LEGISLACIÓN MILITAR. 1910 – 1960.

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“Unidos, firmes y dignos... siempre”