Schéma directeur Bourg Centre

action

ACCOMPAGNEMENT

Pays du Haut Rouergue

SCHÉMA DIRECTEUR BOURGS CENTREs Un maillage de bourgs centres requalifiés en préconisant des solutions appropriées au caractère de chaque bourg-centre : Sainte-Geneviève-surArgence, Saint-Côme d'Olt, Bozouls, Entraygues, Laissac AVEYRON, 2008-2012

Ségalas

Entités paysagères de l'Aveyron

ar e gu

du cy er Qu

Les collectivités, les acteurs économiques, touristiques, habitants et visiteurs.

s se

[ Bénéficiaires ]

us Ca

Pays du Haut Rouergue - Communes

Aubrac

Lim

[ Maîtrise d'ouvrage ]

Rougier de Marcillac Causse Villefranchois

[ Cadre de l'intervention du CAUE ] Protocole d'accord Région/URCAUE Midi-Pyrénées 2008-2010 / 2011-2014 / volet politiques territoriales Programme départemental Bourg centre

Causse Comtal Grands Causses

Monts du Lévezou

ca us

se

s

Ségalas

Av a

nts -

[DESCRIPTIF DE L'ACTION] er de es ar

m

Ca

Monts de Lacaune

1 Entités paysagères de l'Aveyron

Par convention avec le département et Ségalas Nord Aveyron Grands-Causses le Pays du Haut Rouergue, le CAUE est mandaté pour mener, à l'échelle territoriale, une réflexion préalable sur les communes de Bozouls, Entraygues, Sainte-Geneviève-sur-Argence, Saint-Côme d'Olt et Laissac.

sion urbaine du bourg, caractères des Monts de Rougiers Petits-Causses Lacaune espaces publics...), visant à renforcer l'identité du bourg et du territoire.

Les Monts du Lévezou

Dans le cadre de la convention régionale, le CAUE va au-delà de la mission d'accompagnement du programme du Conseil Général. Il met en lien au niveau territorial les projets, à travers l'accompagnement des élus et des techniciens dans le choix de la maîtrise d'oeuvre et le suivi des projets.

»» Objectifs L'analyse du CAUE a pour but d'élaborer un schéma cohérent d'intervention englobant de multiples actions (implantation d'équipement structurant, exten-

2 1. Carte des entités paysagères de l'Aveyron 2. L'église Sainte Fauste - 12ème siècle, Bozouls

Les 8 CAUE de Midi-Pyrénées - www.caue-mp.fr

Le Pays du Haut Rouergue présente un maillage de bourgs-centres sur son territoire, du Causse Comtal à l'Aubrac.

Dans le cadre de son projet de développement " conforter l'attractivité et améliorer le cadre de vie " (axe 7), le Pays s'appuie sur le programme départemental "Bourg-centre" du Conseil Général.

Ce programme a pour objectif d'accompagner les collectivités qui s’engagent dans la requalification de leurs espaces publics afin d'améliorer l'attractivité de tout un territoire.

gi

»» Contexte

Cévennes

u Ro

Ségalas

ACCOMPAGNEMENT > Schéma directeur Bourgs centre

P2

Ce schéma directeur adapté à chaque collectivité, préconise des solutions appropriées à chaque site qui valorisent le caractère territorial du bourg.

Le programme départemental apporte une aide à la conception et à la réalisation du projet d'aménagement des espaces publics. Celle-ci est confiée à un maître d'oeuvre privé architecte, urbaniste et/ou paysagiste.

»» Méthodes • Le CAUE réalise un cahier de recommandations. Ce diagnostic du territoire communal met en évidence ce qui caractérise et structure les lieux ainsi que les dysfonctionnements.

• À partir du diagnostic, les enjeux, identifiés et validés avec la collectivité, concourent à la définition d’un schéma directeur.

2

Le schéma directeur de LAISSAC a été remis en 2012. La collectivité souhaite mettre en place avec le CAUE une concertation entre les différents acteurs, notamment économiques (présence du Foirail aux bestiaux - 2ème marché national - sur la place principale). L'accompagnement du CAUE se prolonge par la participation au projet d'équipement structurant du Pôle de petite enfance intercommunal, situé sur l'espace public majeur de la commune.

BOZOULS bourg centre

Ce bourg, halte sur la route de l'Aubrac, est un site géomorphologique majeur. La commune a, depuis plusieurs années, engagé une politique de valorisation de ses atouts touristiques à l’échelle du Pays et au-delà : mise en valeur du site inscrit, création de Terra Mémoria, centre d'interprétation géomorphologique, classement du site Espaces Naturels Sensibles....

À titre d'exemples, les projets de BOZOULS et d'ENTRAYGUES sont présentés ci-après.

1. Bozouls, extrait du schéma directeur - CAUE

1

• Le CAUE accompagne les élus pour la sélection des candidats maîtres d'oeuvre : 2 procédures sont possibles : consultation sur références ou sur esquisse indemnisée d’une équipe de maîtrise d’œuvre qualifiée (architecte urbaniste et/ ou paysagiste). Le CAUE analyse avec les élus les offres.

2. Schéma d'orientation - Dessein de ville 3. Rue du Trou avant travaux 4. Rue du Trou après travaux

3

• Accompagnement du projet pendant la phase de conception et de chantier à la demande de la commune.

»» Résultats Les aménagements sont engagés sur 4 des 5 bourgs-centres. Les aménagements sont cofinancés par le Conseil Régional et se développent sur plusieurs exercices budgétaires.

4

Les 8 CAUE de Midi-Pyrénées - www.caue-mp.fr

• Organisation de visites d'aménagements similaires et/ou de carrières locales (matériaux de sols).

ACCOMPAGNEMENT > Schéma directeur Bourgs centre

P3

Le CAUE est présent depuis l'origine de cette prise de conscience, à partir d'une réflexion menée en 1997 sur la mise en valeur du site et de ses abords.

Le programme Bourg-centre va permettre de concrétiser les objectifs d'attractivité de ce bourg centre.

L'équipe lauréate, Dessein de ville propose une réflexion stratégique en matière de structuration touristique et urbaine, et réalise le projet d’aménagement des espaces publics avec une démarche AEU (Approche Environnementale de l'Urbanisme) sur un planning pluri-annuel.

• 2011 : rue du Trou ; Cette rue longe le site au coeur du bourg, sa requali-

3

ENTRAYGUES bourg centre

Le bourg d'Entraygues est situé à la confluence du Lot et de la Truyère, porte d'entrée du département 1

fication a dynamisé l’économie locale (ouverture de 2 commerces supplémentaires) et modifié les comportements (traffic automobile réduit ).

• 2014 : place des tours, allées Paul Causse...

Une réunion publique a permis de présenter la totalité de la démarche, de l’analyse et schéma directeur du CAUE au projet lauréat de l'Agence Marot.

4

sur la vallée du Lot. Ce site classé, (confluence et bourg) et la présence d'un patrimoine bâti, urbain et paysager particulier sont les atouts du bourg.

5

Le CAUE a accompagné la commune pendant toute la démarche, de l'analyse à la mise en chantier.

Suite aux recommandations du CAUE, portant sur le centre mais également les entrées du bourg, les élus de la commune ont lancé une consultation avec remise d’une esquisse pour le choix d’une équipe de maîtrise d’œuvre

6 1. Bozouls, Belvédère rue du Trou

La remise des esquisses a fait l'objet d'une exposition publique avec recueil des commentaires des habitants et commerçants.

2

2. Vue sur le site de Bozouls 3. Entraygues, vue de la confluence 4. Carte CAUE d'analyse du fonctionnement du bourg 5. Place de la Croix avant travaux 6. Entrée principale du bourg

Les 8 CAUE de Midi-Pyrénées - www.caue-mp.fr

• 2013 : 2ème tranche, place de la Mairie En belvédère sur le site géologique, son aménagement se réalise en concertation avec les commerçants riverains (terrasses de cafés, ...).

Le CAUE a organisé la visite de la carrière de schiste de Saint-Hippolyte (12) pour favoriser le choix des matériaux présents sur le territoire, ainsi que la visite des bourgs de Saint-Hippolyte et Pons afin de présenter aux élus des requalifications d’espaces publics.

ACCOMPAGNEMENT > Schéma directeur Bourgs centre

Le projet de requalification des espaces publics révèle les qualités du bourg historique, site classé, et prend en compte les divers usages, accès aux commerces, promenade touristique, la vie quotidienne des habitants du centre ancien.

1

2012 : Aménagement de la Place de la croix et de la rue de la mairie 2013 : Place de la mairie 2014 : Entrées du bourg

[ Rôle du CAUE ] • L'analyse du CAUE a confirmé aux élus les enjeux urbanistiques, sociaux et touristiques majeurs qui dépassent les seuls centres anciens des bourgs.

• Le schéma directeur ''personnalisé'' , élaboré par le CAUE permet de proposer une approche globale d’aménagement de l'espace intégrant le contexte territorial, notamment intercommunal.

• L'organisation d'une consultation sur références suivie d'une audition ou d'une consultation sur esquisse indemnisée, permet aux élus d'évaluer la capacité de l'équipe (pluridisciplinaire) retenue à répondre à leurs objectifs.

1. Visite de carrière de schiste à St-Hippolyte 2. Place de la croix en travaux 3. Détail d'aménagement place de la croix

équipe de maîtrise d'oeuvre qualifiée et expérimentée. Le CAUE est une interface entre le maître d’ouvrage, la maîtrise d’œuvre et les artisans locaux pour soutenir les orientations qualitatives du projet.

• La présence du CAUE depuis la réflexion en amont du projet jusqu’à la réalisation a permis l’émergence d’un dialogue riche et qualitatif entre tous les partenaires. Une concertation avec les habitants depuis les études jusqu’à la réalisation leur permet de s’approprier le projet.

[ Partenaires ] • Élus et techniciens du Pays et des communes - STAP de l'Aveyron • Bozouls, Agence Dessein de ville architectes, urbanistes et paysagistes.

[ Évaluation ] • La récurrence de ces requalifications d'espaces publics donne au territoire une image dynamique, conforte l'activité économique et suscite des réhabilitations du patrimoine privé.

2

P4

• La qualité du travail réalisé redonne à ces sites un cadre à la hauteur de leurs patrimoines bâti et paysager, valorisant ainsi tout un territoire.

• Les élus et acteurs ont conscience de la plus-value amenée par une

• Entraygues, Agence Marot architecte et paysagiste.

• Carrières Thierry Palat - St Hippolyte.

Intérêts Adhésion des élus au processus mis en oeuvre pour assurer la qualité des aménagements.

Dialogue constructif entre maîtrise d'ouvrage et maîtrise d'oeuvre.

LIMITES Cette démarche s'inscrit dans la durée.

Nécessite une maîtrise d'ouvrage très impliquée et disponible.

Demande une grande disponibilité du CAUE

EN SAVOIR + cONTACTS »» CAUE 12, Françoise CAHUZAC architecte dplg-urbaniste opqu »» Dessein de ville, Toulouse »» Agence Marot, Aurillac »» Pays du Haut Rouergue 3 Les 8 Conseils d'Architecture d'Urbanisme et de l'Environnement de Midi-Pyrénées Rédaction : Sylvie CURE, CAUE de l'Aveyron Date : novembre 2012 Crédits photos : CAUE 12 - Charte graphique : Pauline REDOULÈS