u-GOB 016

Núm.

16

Tecnología

Salud

en

Internet Cosas Médicas

Colombia

Mejores

POS Pópuli M.N. $95.00 U.S.D. 8.00

Tratamientos Médicos con IA

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de las

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U.GeOBe

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EDITORIAL

Como humanos tenemos una capacidad de almacenamiento finita en nuestra memoria. No podemos medir exactamente el tamaño, pero sabemos que es finita. Los propulsores de la Inteligencia Artificial nos dicen que una de las alternativas de la creación de la superinteligencia es el cerebro biológico habilitado y potenciado por la máquina externa o interna.

Hoy en día, alguien que sabe manejar de manera eficiente un computador conectado a internet tiene mejores posibilidades de acceder a más información, sin duda.

Con esta perspectiva, una de las áreas que más impacto tiene es la salud. Cada médico puede diagnosticar y tratar hasta donde su horizonte de conocimiento lo permite: la experiencia propia, la consulta con colegas, la capacitación continua, pero no más allá. La llegada de la tecnología de aprendizaje profundo, el cómputo cognitivo y la Inteligencia Artificial cambia este horizonte. A partir de síntomas es posible, con la ayuda de las tecnologías mencionadas, llegar más rápido a diagnósticos y a mejores tratamientos. Los miles o millones de casos almacenados y analizados permiten detectar problemas con mayor anticipación y recomendar tratamientos eficaces. Pruebas diagnósticas que parten de un simple análisis de los elementos sanguíneos y remedios que, indicados en etapas muy tempranas de la enfermedad, tienen mejores resultados.

Por otra parte, para llegar a estas posibilidades es necesario contar con datos e historiales correctos, asentar síntomas y tratamientos, y tener antecedentes genéticos. Los expedientes clínicos son indispensables, así como la tecnología para garantizar la privacidad, sin que esto suponga restringir el acceso, de manera que sea imposible la minería de datos.

El tema es extenso y ésta es la primera contribución de u-GOB en la materia.

Carlos F. Castañeda Girón Director General u-GOB

u-GOB Tecnología en Gobierno

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Laboratorios de gobierno Un ecosistema experimental e integral

26

Director General Carlos Castañeda Girón @Karlman carlos@u-gob.com

Ordenando la casa La Transformación Digital de Pemex Presupuesto público 2018 para programas TIC

Director de Vinculación Emilio Saldaña Quiñones @Pizu emilio.saldana@adigital.mx Directora de Operaciones Marcela Gasca Serrano / Competitive Press marcela.gasca@grupogasca.com Coordinadora Editorial Luz Baena @LuzBaenav luz@u-gob.com Consejo Editorial Gabriela Warkentin, Antonio Martínez Velázquez, León Felipe Sánchez, José Antonio González de León Diseño y Arte Editorial Alan Martínez Martínez Venta de espacios publicitarios Ángeles Nava ventas@u-gob.com U-GeOBe Tecnología en Gobierno. Octubre de 2017 - Noviembre de 2017. Publicación bimestral de Competitive Press, S.A. de C.V., Montecito núm. 38, piso 39, ofna. 34, col. Nápoles, delegación Benito Juárez, México, D.F., C.P. 03810, tel.: (55) 5242 8900. Editora responsable: Marcela Gasca Serrano. Certificado de Licitud de Título y Contenido: 16471. Permiso de publicación periódica autorizada por SEPOMEX núm. PP09-02008. Reserva para uso exclusivo del título ante la Dirección General del Derecho de Autor: 04-2015031916574000-102. Precio del ejemplar: $95.00 M.N. Impresa en los talleres de Editorial Impresora Apolo, S.A. de C.V. Centeno núm. 162, Col. Granjas Esmeralda, Deleg. Iztapalapa, C.P. 09810, México, D.F. Distribuida por Sanborns en D.F., Zona Metropolitana e interior del país.

Nota: Esta obra no debe ser reproducida total o parcialmente, sin autorización escrita del editor.

La información, opinión, análisis y contenido de esta publicación es responsabilidad de los autores que las firman y no necesariamente representan el punto de vista de esta casa editorial.

Aplicaciones móviles en la salud pública de México

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13 36

Pos Pópuli Una herramienta de salud al alcance de la población colombiana

42 En busca de mejores tratamientos 48 médicos con Inteligencia Artificial Internet de las Cosas Médicas

Escritorio

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Hiperconvergencia en México A menor presupuesto, mejores decisiones

Créditos: www.pexels.com www.freepik.es www.fontspace.com

Green Route La aplicación para una movilidad inteligente

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62 66

El alcance de Escuelas Linux El dilema del software libre y el código abierto en gobierno ¿Cómo decidir?

74 En cursivas Luces y sombras del TLCAN 70 Empleos del futuro

32, 40, 60

ASCII

J. Ignacio Criado @jicriado

Aitor Silván Rico @Aitor_Silvan

Laboratorios de gobierno Un ecosistema experimental e integral

Aunque se encuentran en fase inicial de implantación, ya han dado resultados contundentes ante la creciente complejidad de los problemas públicos.

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Octubre

Noviembre

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#LaboratorioDeInnovación

B

asta observar cualquier debate reciente sobre el futuro de la administración pública para comprobar que el gran reto que afronta el

sector público es el de la innovación, un concepto tan atractivo como difuso. Si entendemos la innovación como el hecho de “alterar algo introduciendo novedades” (Diccionario de la lengua española, 2017), entonces hemos de considerar que cualquier organización innova de manera cotidiana. Por tanto, ¿qué ha pasado para que ahora sea la principal prioridad de los gestores?

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A nuestro entender, lo principal es que en la actualidad hay un contexto muy favorable al cambio constante debido a dos factores: 1. Una ciudadanía cada vez más formada y exigente en todos los ámbitos, entre ellos su relación con los poderes políticos.

2. El avance exponencial de la digitalización de la sociedad y las organizaciones, que permite introducir transformaciones de mayor calado y tener acceso a una cantidad ingente de datos e información para promoverlos. Esto ha hecho posible que, tan sólo en la última década, hayamos asistido a profundas alteraciones en la forma de comunicarnos o de adquirir bienes y servicios.

4 tipos de innovación en el sector público

Este esquema de cambio de paradigma ha llegado también al sector, de modo que tenemos nuevos valores y formas de abordar problemas clásicos (la aparición y rápida extensión de plataformas colaborativas ligadas a la web 2.0 sería una buena muestra de ello).

En concreto, hay cuatro tipos de innovaciones en el sector público (Vries, Bekkers y Tummers, 2016):

1. Innovación en los procesos, bien sean de carácter administrativo o tecnológico 2. Innovación en los productos y servicios, sobre todo mediante la creación de nuevos productos o servicios públicos 3. Innovación en la gobernanza, es decir, aquella centrada en el desarrollo de nuevas formas de atender problemas sociales concretos 4. Innovación conceptual, que se centra en la introducción de nuevos conceptos, marcos de referencia o paradigmas que ayuden a reformular la naturaleza misma de los problemas, así como las posibles soluciones

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#InnovaciónPública

Pero también hemos de tener en cuenta que la innovación pública presenta ciertas particularidades respecto a la que se da en el sector privado. Por un lado, la innovación en gobierno debe generar valor público, o sea, incidir sobre valores sociales que no produce el mercado por sí solo y que entroncan con la defensa del interés general encomendada al sector.

Además, debe ser inclusiva y llegar a todos los ciudadanos, independientemente de sus recursos económicos y su capital social, y se ha

de tener en cuenta que, al contrario que en el sector privado, las consecuencias del fracaso de la innovación son mayores al poder afectar los derechos de los individuos o a la eficacia del gasto público, lo que requiere metodologías singulares que sean capaces de abordar las especificidades que presenta.

Los laboratorios de innovación: un enfoque experimental

Con el fin de abordar de forma integral la innovación en el sector público, en los últimos años han aparecido los llamados laboratorios de innovación (laboratorios de gobierno; en inglés Innovation Labs o Living Labs). Se trata de espacios híbridos dedicados a abordar problemas públicos tradicionales de forma

Hay cuatro tipos de innovación en el sector público: en los procesos, en los productos y servicios, en la gobernanza y la conceptual que introduce marcos de referencia

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innovadora y con una pluralidad de actores, técnicas y enfoques.

Están desarrollando actividades muy dispares en el ecosistema de lo público a nivel internacional. De hecho, tomando como referencia el estudio de Acevedo y Dassen (2016), realizan distintas actividades como: • Realizar prototipos o test • Implementar experimentos aleatorios • Incorporar ideas de la ciudadanía y de los servidores públicos • Hacer análisis de datos • Aplicar metodologías de Design Thinking y de diseño centrado en las personas • Desarrollar aplicaciones móviles y software • Llevar a cabo actividades de formación para agencias públicas • Formar redes al interior del gobierno • Crear redes externas La mayor novedad de entre las mencionadas que introducen los laboratorios de innovación es el enfoque experimental mediante técnicas de prototipado. Por prototipo se entiende una versión simplificada de un servicio o política que realiza en un entorno controlado, durante un tiempo previamente determinado, tras el cual se evalúa la viabilidad de su aplicación a una escala mayor y las modificaciones necesarias para solventar los problemas y retos detectados.

Este tipo de espacios de experimentación abordan así algunos de los principales retos de la innovación pública. Por una parte, un enfoque experimental reduce el riesgo asociado al fracaso en una nueva política o servicio público, ya que, incorporando las dinámicas de prototipado, puede haber un diseño pormenorizado de los mismos y ser testados a pequeña escala (por ejemplo, sobre un colectivo o territorio previamente definidos). Lo anterior reduce la incertidumbre y aporta datos e información de cara al proceso de toma de decisiones.

De este modo, un laboratorio de innovación sería un espacio donde el método ensayo-error está permitido y en el cual se pueden emplear dichos errores como aprendizaje, sin que concurran los riesgos económicos, organizativos y políticos del fracaso a gran escala en el sector público que, en muchas ocasiones, pueden impedir la adopción de enfoques y soluciones innovadores.

3 colectivos clave en la experimentación

La necesidad de colaboración y cocreación aumenta en un momento en el que parece abrirse paso un

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La mayor novedad que introducen los laboratorios de innovación es el enfoque experimental mediante técnicas de prototipado

consenso acerca de la pérdida del monopolio de la solución de los problemas públicos por parte de los poderes públicos.

En este contexto, surge una multitud de iniciativas en la sociedad civil que abordan grandes retos sociales, de manera que los laboratorios de innovación son también un foro para reunir a tres colectivos clave para la innovación pública sobre proyectos concretos.

Estos colectivos son los siguientes: 1. Empleados y directivos públicos. Tienen la capacidad material y legal de implementar cambios, pero debido a las inercias y la carga de trabajo de sus organizaciones, suelen carecer de una visión centrada en la innovación y de las grandes tendencias de cambio.

2. Sociedad civil. Muestra dinamismo y una capacidad notable para el diseño de soluciones innovadoras en problemas concretos, ya que además se ve afectada directamente por los mismos, pero no dispone de la visión general sobre cómo resolverlos, ni de la capacidad para implementar cambios.

3. Académicos. Poseen un conocimiento amplio de las grandes tendencias y retos, pero no disponen del conocimiento del contexto concreto donde se han de implementar los cambios, ni de un entorno propicio para el diseño de soluciones sin el acompañamiento de otros actores.

Por tanto, un laboratorio de innovación sirve, precisamente, para combinar estos tres perfiles en el debate sobre los problemas públicos y para lograr la transferencia de conocimiento entre ellos, sin las limitaciones tradicionales de la relación entre poderes públicos, sociedad civil y academia. Ello se potencia por el hecho de ser concebidos expresamente como foros dedicados a la innovación, con vocación experimental y con tolerancia al fracaso, lo que estimula la creatividad y el libre intercambio de ideas.

A partir de aquí, se está dando lugar a enfoques maduros sobre la elaboración innovadora de servicios y políticas públicas. Dentro de los laboratorios de innovación de carácter estrictamente gubernamental, destaca la actividad del Laboratorio de Gobierno de Chile, que ha desarrollado una metodología orientada a la innovación abierta, aplicable a los procesos de cocreación de servicios y políticas públicas:

#Creatividad

MODELO DE TRABAJO DEL LABORATORIO DE GOBIERNO DE CHILE (2016)

Un laboratorio de innovación combina tres perfiles en el debate sobre los problemas públicos: empleados y directivos públicos, sociedad civil y académicos

Experiencias exitosas de los laboratorios

El esquema de experimentación en la gestión pública a través de comunidades heterogéneas está ofreciendo ya resultados tangibles para abordar importantes retos públicos. Desde la perspectiva gubernamental, el ya mencionado Laboratorio de Gobierno de Chile llevó a cabo la iniciativa “Cuentas Claras”, mediante la cual creó grupos de trabajo con expertos y consumidores, donde se elaboraron y testaron distintos modelos de facturas de consumo eléctrico hasta dar con el que resultaba más comprensible.

Desde una perspectiva que combina la dimensión académica, también han surgido casos de interés.

Entre otros ejemplos, podemos destacar la iniciativa del GovLab estadounidense que aplicó métodos de crowdsourcing inteligente para el combate del virus zika. Al crear comunidades de expertos en diferentes

campos, cuyas conclusiones eran sintetizadas y enviadas a los máximos responsables públicos en la materia, permitió así un flujo constante de información y de iniciativas a partir de la experiencia y la experimentación.

En el caso de NovaGob.Lab, que es el primer laboratorio de innovación creado en España, recientemente se puso en marcha, en colaboración con otras instituciones, una comunidad de innovación integrada por gestores públicos, académicos e innovadores sociales, a fin de colaborar en el diseño de una herramienta de planificación estratégica para la Administración General del Estado. A lo largo de varias sesiones de trabajo, se llevaron a cabo distintos hitos del proyecto: conceptualización, diseño y prototipado de portales y testeo, con lo que se logró elaborar una primera versión de esa herramienta más madura y adaptada a las necesidades de los directivos y empleados públicos españoles. www.u-gob.com

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El potencial de los Living Labs

En definitiva, los laboratorios de innovación se encuentran en una fase inicial de implantación en el sector público, si bien se pueden plantear algunas conclusiones sobre su potencial: • Capacitan a los gobiernos y administraciones públicas para la experimentación ante la creciente complejidad de los problemas públicos.

• Ya se puede intuir que la efectividad de estos instrumentos depende de la integración dentro de ecosistemas más amplios de innovación.

• Finalmente, la capacidad real para medir sus impactos derivará no sólo de las soluciones aplicadas ante los problemas sociales, sino de cómo ayuden a alterar las dinámicas de poder insertas en las formas convencionales de gestionar lo público.

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J. Ignacio Criado Profesor en el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Madrid, Vicedecano de Investigación e Innovación en su Facultad de Derecho y Research Fellow en el Center for Technology in Government de la Universidad Estatal de Nueva York en Albany. Es cofundador de NovaGob, la red social de la administración pública, y director de su NovaGob.Lab.

Aitor Silván Rico Licenciado en Derecho y Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Autónoma de Madrid, donde también cursó un Máster en Democracia y Gobierno en su especialidad de Políticas Públicas. Es responsable de proyectos en NovaGob, red social en la que se dedica a los relacionados con la participación y la innovación pública dentro de su Laboratorio de Gobierno (NovaGob.Lab).

CAPA UNO

Ileana A. García Franco @ilegarciafranco

Aplicaciones móviles en la salud pública

de México Agendar citas médicas desde el celular, obtener ayuda ante la presencia de un infarto al miocardio y otros servicios digitales que empiezan a simplificar los procesos, pero no terminan de deslumbrar.

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a Organización Mundial de la Salud (OMS)

enlistados en la Agenda Digital Nacional,

define MHealth como “la práctica de la medicina

sin garantizar continuidad y actualización en

y la salud pública soportada por dispositivos

los trámites y servicios.

móviles, como teléfonos, dispositivos de monitoreo dispositivos electrónicos inalámbricos.” A pesar de que

4 plataformas digitales que innovan

en América Latina el vacío regulatorio en torno al

Hace unos días, el Instituto de Seguridad y Servicios

desarrollo de aplicaciones digitales enfocadas a la

Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)

salud es latente, muchos productores han lanzado al

lanzó AsISSSTE INFARTO, “un servicio de ayuda ante

mercado mexicano distintas plataformas móviles de

la posible presencia de un infarto al miocardio”.

Mhealth que van a agilizar los procesos administrativos

Esta app tiene una cobertura de 30 km a la redonda,

de instituciones y organizaciones, e incluso tratar

partiendo del punto de geolocalización del dispositivo

virtualmente episodios de urgencia médica a través

móvil, siempre y cuando exista un Hospital General

de asistencia remota o botones de pánico, recorriendo

o Regional dentro de esta cobertura.

de pacientes, asistentes personales digitales y otros

también el camino del monitoreo deportivo y del control de peso.

En México, como en muchos de los países punteros en el desarrollo y ejecución de este tipo de aplicaciones, son cuatro los ejes que dominan: 1. Simplificación de procesos administrativos institucionales 2. Emergencia médica 3. Consejos médicos e Indicadores de salud (incluyendo calendarización de eventos y síntomas) 4. Monitoreo de ciclos deportivos o Fitness Tracking Para centrarnos en el primer punto, es importante señalar que las organizaciones públicas en nuestro país no terminan de cuajar sus estrategias digitales, sobre todo porque los últimos lanzamientos responden a peticiones oficiales y al cumplimiento de requisitos

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#InnovaciónEnSalud

Otra de las instituciones del gobierno federal que ha innovado en sus plataformas digitales es el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), organismo que en meses pasados incorporó a su app IMSS DIGITAL la posibilidad de agendar una cita en sus clínicas, aumentando el número de descargas

La atención de emergencias médicas y la simplificación de los procesos administrativos institucionales son dos objetivos principales en el desarrollo de apps de salud

de 350 mil en diciembre de 2016 a más de un millón de usuarios en el primer semestre de 2017.

Además, mediante esta aplicación se puede dar de alta a nuevos asegurados, cambiar de clínica y revisar los expedientes con la vigencia de los derechos. Una propuesta que, a pesar de la algarabía en los servicios que ofrece, es calificada por los usuarios con un 3.8.

Parece ser que este año ha sido muy fértil para la incorporación digital de las instituciones púbicas de salud, pues la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (más conocida como Seguro Popular) lanzó el pasado mes de mayo una app para sus 35 millones de afiliados que cuentan con dispositivo móvil, plataforma que permite consultar información sobre requisitos, vigencia de aseguramiento y ubicación de los Módulos de Afiliación y Orientación.

Aplicación que valdría la pena analizar con mayor detenimiento, ya que a cuatro meses de su lanzamiento sólo ha alcanzado las cinco mil descargas para Android.

Sin duda, la atención y simplificación de los procesos sanitarios en México se están transformando.

El verdadero reto se encuentra en la producción de plataformas útiles que resuelvan las necesidades primarias de los usuarios y que sean el resultado de un quehacer multidisciplinario. Al mismo tiempo, la funcionalidad a largo plazo debe ser una premisa para garantizarle al usuario información actualizada.

Ejemplo de lo anterior es la app de la Secretaría de Salud y Asistencia (SSA) RadarCiSalud, una aplicación lanzada en 2015 con gran expectativa, que proporciona información aun sin conectividad. Esta plataforma aporta datos y ubicación de unidades médicas del IMSS, ISSSTE, Cruz Roja, DIF, Sedena o Pemex.

Una excelente iniciativa que, desafortunadamente, desde el 1 de julio de 2016 no se actualiza, presentando datos incorrectos y, como es de esperarse, el descontento de muchos usuarios. www.u-gob.com

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#MHealth

Sensibilidad y visión de amplio espectro Resulta urgente establecer estrategias digitales institucionales a largo plazo que permitan una interacción eficaz e inmediata con los usuarios, y que por supuesto: • Agilicen los procesos administrativos • Aumenten la capacidad de pronta atención • Aligeren la carga burocrática de las organizaciones Todo esto representa una oportunidad extraordinaria para la generación de datos abiertos y el avance en el desarrollo de más y mejores plataformas al servicio de la salud pública mexicana.

Un gran acierto sería que estas aplicaciones nutrieran a una minería nacional de Big Data, la cual permitiera, entre otras cosas, utilizar la huella digital para la identificación inmediata de pacientes y que ésta, a su vez, pudiera tener acceso al archivo completo de

pp l a i a e l 50 m ón d s 3 ill ga de n m 2017 r ca n u es taro de e de d r s s n La me má est u m a a 6 se AL 201 er T I IG de prim D e l r SS mb en e M I cie di en

los individuos, como se hace ya en algunos países de Europa (Estonia, por ejemplo).

Nuevas oportunidades en el uso de las tecnologías aplicadas a la salud se abren en América Latina.

El reto, sin embargo, no está en el desarrollo y la mejora de estos entarimados digitales, sino en la sensibilización de los servidores públicos sobre la imperiosa necesidad de proveer a los ciudadanos de estas soluciones comunicativas.

Ileana García Franco Cursó estudios de maestría y doctorado en la Universidad Autónoma de Barcelona. Es Consultora de Organizaciones e Instituciones Públicas y Privadas en Akari Technologies, y participa en la ejecución de proyectos gubernamentales para gobierno.io. También es investigadora asociada de Inteligencia Pública, A.C., en donde centra su trabajo sobre gobierno electrónico. www.u-gob.com

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Escritorio

Monserrat Hernรกndez

HIPERCONVERGENCIA EN MEXICO A menor presupuesto, mejores decisiones

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#TransformaciónDigital

L

as necesidades operativas de las instituciones públicas y privadas han evolucionado conforme los

usuarios finales exigen mayor eficiencia y agilidad en trámites, consultas, compras y demás actividades propias de la actividad principal de cada empresa.

Gran parte de la responsabilidad en el cumplimiento de estas demandas recae en la implementación de una adecuada estrategia tecnológica que esté fuertemente respaldada por una infraestructura en centro de datos mucho más robusta, segura y con un alto nivel de disponibilidad y flexibilidad en cuanto a la operación, pero, sobre todo, que al mismo tiempo sea costeable y se ajuste a la premisa básica de hacer más con menos.

Hoy en día, los centros de datos tradicionales (aquellos que están conformados por múltiples chasis de diversos fabricantes) ya no resultan ser tan eficientes para empresas e instituciones con grandes volúmenes de información que, sin una interfaz centralizada, podrían resultar en un proceso largo y poco ágil para la resolución de fallos técnicos, dado que no

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se tiene un solo punto de contacto y se vuelve

3

necesario gestionar a un buen número de proveedores

Flexibilidad + Escalabilidad = Eficiencia

involucrados.

Al no ser una tecnología rígida en cuanto a expandir

Por otro lado, cloud pública resulta una opción

o integrar equipos que aumenten la capacidad de

altamente atractiva, pero viable sólo para algunas

almacenamiento o procesamiento, ofrece un uso

organizaciones, ya sea por temas legales del negocio

eficiente dentro de la compañía, que estará en

o por las características propias de cada industria. Tal

posibilidad de autogestionar las capacidades

es el caso del sector financiero y el propio gobierno

deseadas para determinadas cargas de trabajo

federal que cuentan con regulaciones muy precisas

de uso interno o externo.

en cuanto al alojamiento de sus datos.

Los sistemas hiperconvergentes conjuntan el core del procesamiento y almacenamiento en una única solución desplegada como clústeres con tres o más nodos por clúster

Una solución flexible y escalable El camino alterno entre el centro de datos tradicional y la cloud pública es ofrecido por los sistemas hiperconvergentes. IDC los define como un sistema que conjunta el core (centro, núcleo) del procesamiento y almacenamiento en una única solución altamente virtualizada, normalmente desplegada como clústeres con tres o más nodos por clúster.

Lo atractivo de este tipo de soluciones radica en que:

Su adopción en nuestro país La realidad es que México aún no alcanza un nivel de adopción muy alto en este tipo de soluciones.

En un estudio realizado por IDC (IT Investment Trends

1

México 2016), se preguntó a 98 organizaciones

Permite una disminución considerable en costos operativos y técnicos

si actualmente hacían uso de infraestructura hiperconvergente o algún sistema convergente.

Al tratarse de equipos concentrados y virtualizados,

Los resultados son los siguientes:

se da una consolidación de los equipos físicos, lo cual trae consigo una disminución en el consumo de electricidad y liberación del espacio físico.

• 12% de las organizaciones utiliza esta tecnología como reemplazo del centro de datos tradicional.

• 40% no se encuentra familiarizado con estos sistemas.

• 9% considera implementarlos en un plazo de

2

12 a 24 meses.

Unifica proveedores La incompatibilidad entre proveedores puede

En México, durante 2016, los sistemas hiperconver-

significar una inversión considerable de horas

gentes tuvieron un valor de mercado de 9.30 millones

en la gestión y actualización de los equipos físicos

de dólares, en donde el hardware representó el 78%

dentro del centro de datos. Los equipos

del total del mercado, observando a industrias como

hiperconvergentes, al ser soluciones basadas

telecomunicaciones, proveedores de servicios tecnoló-

en software, eliminan esta posibilidad y permiten

gicos, instituciones federales, centros educativos y

un manejo más inteligente y dinámico

diversas entidades financieras implementando estos

del centro de datos.

equipos dentro de sus centros de datos.

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#HiperConvergencia

Prospectiva. Sistemas Hiperconvergente en México Millones de dólares

$60.00 $50.00 $40.00 $30.00 $20.00 $10.00 $0.00

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Fuente: IDC WW Pronóstico de Adopción de Sistemas Convergentes 2017Q1

Sólo el 12% de las organizaciones en México utiliza algún sistema convergente como reemplazo del centro de datos tradicional

Un nivel arriba hacia la transformación A modo de reflexión y conclusión, lo más importante es evaluar las diversas opciones que hay en el mercado para así definir cuál se apega más a los requerimientos, tanto operativos como tecnológicos y presupuestarios.

Actualmente, los sistemas hiperconvergentes permiten adecuarse a las necesidades únicas de los clientes, lo cual ayuda a subir un nivel más hacia la transformación del centro de datos basados en software.

El desconocimiento generalizado sobre qué es, cuáles son las principales ventajas para la organización y cómo implementarlo representa una serie de retos a vencer para los fabricantes y su ecosistema de canales asociados. La evangelización del mercado aún tiene un largo camino por recorrer. Los próximos pasos deben estar encaminados hacia una expansión del conocimiento entre clientes y equipos internos de trabajo. Además, se debe considerar un proyecto en conjunto entre fabricantes y ecosistemas de

Monserrat Hernández Licenciada en Relaciones Internacionales por la Universidad Nacional Autónoma de México. Colaboró en Pemex y desde hace dos años es Research Analyst para IDC México: mhernandez@idc.com

canales para alcanzar el objetivo.

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Código Innovare @LaNIFInfotec Hugo Estrada Esquivel

Blanca Hilda Vázquez Gómez

Yolanda Raquel Baca Gómez

Samuel Jiménez Mu

Green Route La aplicación para una movilidad inteligente

Por primera vez, un usuario de la CDMX podrá obtener la mejor ruta personalizada de transporte según la calidad del aire y su perfil de salud.

D

esde el inicio de este siglo, la mitad de la población mundial vive en áreas urbanas, comparado con el 15% que vivió en ciudades

Raíces de la Ruta Verde

Green Route es una aplicación desarrollada en el ámbito de Ciudad Inteligente y centrada en apoyar la

hace más de cien años. El aumento de la población

movilidad en ciudades de alta contaminación, como

urbana del mundo, de 200 a casi 3,000 millones en

la Ciudad de México, con el objetivo de mejorar la calidad

sólo cien años no tiene una correspondencia directa

de vida de los ciudadanos y fomentar comportamientos

con el hecho de que las ciudades ocupan solamente el

respetuosos hacia el medio ambiente. Está siendo

2.8% de la superficie del planeta, lo cual es claro

desarrollado por el ITESM (Instituto Tecnológico y de

indicativo de la superpoblación en varias ciudades.

Estudios Superiores de Monterrey), HOPU (España),

Por lo general, muchos ecosistemas alrededor

Ubiwhere (Portugal) e INFOTEC (Centro de Investigación

de las áreas urbanas son más biodiversos que los

e Innovación en Tecnologías de la Información y

monocultivos rurales; sin embargo, a medida que las

Comunicación).

ciudades crecen en tamaño, comienzan a sufrir una

El objetivo de Green Route es ayudar al usuario

mayor congestión, mayores índices de criminalidad y

final a determinar la mejor ruta para llegar a un destino,

contaminación del aire. Las ciudades sufren para

teniendo en cuenta su perfil y sus preferencias, como

gestionar la energía, la movilidad, el medio ambiente,

condiciones de salud y tipo de transporte que usa. Forma

los servicios públicos, los residuos, la salud y la

parte del proyecto europeo SmartSDK que brinda

seguridad, por ejemplo. En este sentido, la ciencia

modelos de datos y arquitecturas de servicios abiertas

y la tecnología pueden ser un factor clave.

y reutilizables para el desarrollo de aplicaciones inteli-

Nuevas plataformas tecnológicas que permiten el

gentes, bajo el concepto de Software Development Kit

despliegue de aplicaciones y servicios, como es el caso

(SDK), el cual tendrá como base los Generic Enablers

de la plataforma FIWARE, juegan un rol relevante para

de la plataforma de FIWARE.

dar soluciones a estos problemas basados en el contexto de Ciudades Inteligentes o inteligencia para

Lo que caracteriza a Green Route

las ciudades. Dicha plataforma abierta ha sido impulsada

Esta aplicación puede contribuir a mejorar la movilidad

por la Unión Europea para el desarrollo y despliegue

de una ciudad, en particular de la Ciudad de México.

global de aplicaciones inteligentes, sobre la cual se

Reúne información de unidades de monitoreo de la

pueden crear soluciones para la Smart City.

calidad del aire del Gobierno de la CDMX

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#SmartCity

El objetivo de Green Route es ayudar al usuario a determinar la mejor ruta para llegar a un destino, tomando en cuenta sus condiciones de salud y preferencias de transporte

y de componentes de IoT (Internet de las Cosas)

5. El revolucionario concepto de humano como

desarrolladas en el proyecto de SmartSDK, como el

sensor es un elemento clave para Green Route.

Smart Spot y Cloudino. Es la primera vez que en la

Los usuarios envían un conjunto de alertas de

Ciudad de México la información sobre la calidad del

accidentes, tráfico y contaminación, entre otros.

aire se combina con datos de rutas de transporte público.

De esta manera, las generadas por los usuarios son

Se ha desarrollado un conjunto de módulos para

una fuente de datos muy importante.

permitir que Green Route muestre la mejor ruta a un usuario, basada en su perfil de salud, además de alertas en tiempo real de tráfico, contaminación, polen, climas y desastres.

Green Route fue creada usando las siguientes tecnologías que permiten su uso en plataformas móviles y web: • Angular 2.0 • HTML 5.0 • Java • Bootstrap

Doctor en Informática por la Universidad Politécnica de Valencia, España. Doctor en Informática y Telecomunicaciones por la Universidad de Trento, Italia. Actualmente es investigador de la Dirección Adjunta de Innovación y Conocimiento (DAIC) de INFOTEC (Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y Comunicación) y líder del Laboratorio Nacional de Internet del Futuro.

Blanca Hilda Vázquez Gómez

• TypeScript Con la información que se presenta al usuario, pueden evitarse rutas con altos niveles de contaminación, embotellamiento o polen, lo que ayuda a saber las rutas preferidas para personas con enfermedades respiratorias.

5 fuentes de datos 1. Calidad del aire de la Ciudad de México proveniente de 47 estaciones fijas. Los datos son obtenidos a partir de un crawler que se creó para conseguirlos hora por hora de cada estación.

2. Calidad del aire de la ciudad de Murcia, España.

Esta información es monitoreada mediante un dispositivo de IoT denominado Smart Spot.

3. Condiciones meteorológicas de la Ciudad de México. Dichos datos son monitoreados a través de un dispositivo IoT llamado Cloudino, mismo que INFOTEC desarrolló.

4. Datos del transporte público de la Ciudad de México, lo cual permite mostrar al usuario las mejores rutas a tomar, con base en una que el usuario haya definido previamente.

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Hugo Estrada Esquivel

Octubre

Noviembre

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Maestra en Ciencias de la Computación por el Centro Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico (Cenidet).

Ha colaborado en proyectos de investigación en la Fundación Bruno Kessler en Trento, Italia, en la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) y en la Universidad Tecnológica de la Mixteca (UTM). Coordina el escenario de Smart City que forma parte del proyecto europeo “A FIWARE-based SDK for developing Smart Applications-Smart SDK”.

Yolanda Raquel Baca Gómez Maestra en Ciencias de la Computación por el Centro Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico (Cenidet). Ha colaborado en proyectos de investigación en la Universidad de Valencia, España. Forma parte del grupo de investigación del Laboratorio Nacional de Internet del Futuro y del nodo FIWARE Lab México.

Samuel Jiménez Mu Realizó estudios de maestría en 3D Multimedia Technology (UJM-St-Etienne en Francia y NTNU-Gjøvik en Noruega).

Se ha desempeñado como desarrollador de software en el sector privado y ha impartido clases de programación a nivel licenciatura en la UNAM. Actualmente participa en el desarrollo de aplicaciones para la plataforma FIWARE en la Dirección de Innovación y Conocimiento (DAIC).

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+Ugobe

U.GeOBe

U_GeOBe

Carlos Castañeda Girón @karlman

ASCII

Ordenando la casa Pemex

La Transformación Digital de

Reconocido como uno de los mejores CIO del país, Rodrigo Becerra Mizuno conversó con u-GOB sobre sus iniciativas de innovación y los retos de su implementación en la empresa más importante de México.

26

Octubre

Noviembre

www.u-gob.com

#InnovaciónGubernamental

T

ras casi 11 años en Microsoft en distintos

de Pemex, son dos cosas: aplicar ideas nuevas y

rubros (desde el corporativo y la parte de

hacerlas funcionar, y agregar valor”, nos comentó en

gobierno global, hasta ser Director General de

entrevista el también Licenciado en Economía y

Sector Público Región Asia), a Rodrigo Becerra le

Relaciones Internacionales por la Universidad de Boston,

tocaba estar del otro lado diciéndole a alguien del

quien cuenta con una Maestría en Administración de

gobierno: “Esto es lo que debes hacer”. Sin embargo,

Empresas por la Tuck School of Business at Dartmouth

en su camino profesional sintió que le tocaba cruzar la

College de New Hampshire, Estados Unidos.

línea y agregar valor; qué mejor que en la empresa

Según Becerra, la innovación por la innovación

que considera la más importante de nuestro país y

no ayuda; la innovación que no se puede aplicar

América Latina: Petróleos Mexicanos (Pemex), donde

tampoco ayuda, pero la que agrega valor y que se

desde hace poco más de un año es Director Corporativo

puede aplicar es la que en Pemex están buscando con

de Tecnologías de Información.

una disciplina financiera férrea, navegando en contra

Ahora está extendiendo la visión general de Pemex

de la idea extendida de que el gobierno no tiene que

al área de Tecnología, con un objetivo muy claro: su

hacer innovación porque podría gastar mucho. Gracias a

Transformación Digital. Para Rodrigo Becerra, desde

la Reforma Energética, el área de Tecnología de Pemex

la Reforma Energética y con el liderazgo del Doctor

está haciendo cosas que antes no sucedían. Una de ellas

José Antonio González Anaya, Director de Pemex, la

es la alianza con los proveedores quienes, en adelante,

innovación es clave. “La parte más importante de

no son tales sino socios y con los cuales realizan

la innovación es cómo la defines y, en el caso específico

pruebas de concepto, mismas que Pemex no paga.

La innovación por la innovación no ayuda; tampoco aquella que no se puede aplicar. En Pemex están buscando la que agrega valor y se aplica

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Octubre

Noviembre

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CARTERA TI DE PEMEX EN PALABRAS DE RODRIGO BECERRA “Mucho de lo que estamos haciendo en estos momentos es toda la parte de Big Data, Internet of Things y cómo damos el paso a la nube.

Como parte de la Transformación Digital, lo más importante es equipar a la empresa para que tenga los cimientos, la arquitectura, el camino claro hacia adelante y la flexibilidad.

En Pemex, el activo más importante es nuestra información sísmica; eso es lo que hace la diferencia cuando vamos a perforar.

Las empresas que tengan la mejor información y los mejores especialistas son las que van a traer un retorno de inversión mayor.

Las cantidades de información son gigantescas y necesitan mucho rendering, por ejemplo, imágenes muy pesadas, lo que antes se guardaba en Centros de Datos, gracias al personal de Pemex. Pero hay personas que lo hacen mejor porque es lo único a lo que se dedican. Por eso, la idea es pasar a los servicios de nube que resguarden muy bien la información con un costo de almacenamiento mucho menor. De hecho, Amazon ha recortado sus precios 61 veces en los últimos siete años.

El objetivo es cerrar los Centros de Datos, como ya lo hizo British Petroleum, Shell y Chevron. Todo el computing power va a estar en la nube. Hay que llevar a Pemex al nivel de las otras empresas con las que estamos compitiendo.

En lugar de tener que invertir 30 millones de dólares en servidores nuevos y tenerlos en el Centro de Datos de Poza Rica o Ciudad del Carmen, podemos levantar esas máquinas en automático con una configuración en Amazon Services o Azure, y así darles a los geólogos, de forma instantánea, esa potencia de cómputo que necesitan, sin tener que esperar a comprar todos los fierros.

Estamos tratando de implementar predictibilidad en el mantenimiento de plantas de refinerías y ver, en tiempo real, la producción existente de ciertas plataformas. En relación a los ductos, ya tenemos muchos sensores que últimamente hemos estado modernizando más para poder tener una mejor visibilidad de lo que pasa en las venas de Pemex a nivel nacional.”

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#TransformaciónDigital

Rodrigo Becerra, Director Corporativo de Tecnologías de Información de Pemex

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Noviembre

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Pemex Digitalizado

puntualiza que él no es tecnólogo ni ingeniero, pero

¿Cómo imagina Rodrigo Becerra a Pemex cuando lo

entiende de tecnología y del bottom line, es decir, la

deje?, es decir, cuál es para él ese estado óptimo de

parte financiera. “Creo que en tecnología te puedes

tecnología para la dependencia: “A mí me fascinaría

desbordar comprando el último juguete, pero la parte

dejar a la empresa en el rumbo adecuado. Cuando

que yo le ofrecí a la empresa (y que traía en mente)

llegué se habían hecho avances clave; por ejemplo,

es hacer todo de acuerdo con lo que dice el plan de

en 2010 lograron modificar las áreas de tecnología.

negocios; es la rentabilidad. Si lo que yo hago no es

Mi objetivo es lograr un Pemex Digitalizado, o sea,

rentable, no tiene caso. Eventualmente quiero dejar

tener los servicios en la nube, concepto al que yo le

de ser un Centro de Costos para ser un Profit Center”.

digo Everything As A Service (EAAS), y que un CIO de

En la estrategia TI de Pemex, no basta con darles a

Pemex pueda manejar un portafolios de tecnologías,

las EPS (Empresas Productivas Subsidiarias) el servicio

teniendo la flexibilidad, la visibilidad y un manejo

core (teléfonos, e-mail, almacenamiento y seguridad

rápido, transparente y ágil, lo cual por ahora no puede

de la información), sino brindarles la parte estratégica,

hacerse porque hay un legado de infraestructura muy

por ejemplo, la predictibilidad, la mejor visualización

grande que incluye la red de telecomunicaciones, los

de la información y el saneamiento de las bases de

Centros de datos y la telefonía (miles de conmutadores)”.

datos. Todo esto para que puedan extraer mejor petróleo

Según el actual CIO de Pemex, la clave para

a un mejor costo por la información que les damos

materializarlo está en la arquitectura, misma que no

(por ejemplo, que Refinación pueda disminuir los paros

existía cuando él llegó. Pero, hoy en día, están ya

no anticipados por la información que otorguemos o

terminando la arquitectura que dejará un camino

que Logística sea más eficiente en la comercialización

en la institución. Lo que le “da dolores de

de hidrocarburos).

cabeza” a Becerra o, en otras palabras, es su principal reto, tiene que ver con la velocidad y el performance management, pues a veces las cosas no se mueven tan rápido como él quisiera.

Respecto a cómo se está alineando la estrategia empresarial con la de tecnología en aras de una mayor productividad, Rodrigo Becerra

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“En Pemex, lo más importante que tenemos es nuestra información sísmica; eso es lo que hace la diferencia cuando vamos a perforar”

#InnovaciónGubernamental

Tecnologías emergentes en la mira

la parte de aplicaciones, Petróleos Mexicanos está

“Para mí, la parte clave es la nube como base,

“Cuando yo llegué había 800, mientras que el SAT

pero después vienen Big Data e Internet of Things.

cuenta con 200. Una petrolera normal tiene entre 80 y

También hemos estado observando Blockchain y

135 aplicaciones. Estamos totalmente desfasados,

experimentado un poco de Inteligencia Artificial en el

aunque ya hemos recortado mucho y vamos en 550.

tema de mesa de ayuda con robots”. Así respondió la

Espero cerrar el año en 400 y el siguiente año llegar

cuestión de la prospectiva de Pemex tiene en materia

por lo menos a 200 para optimizarlas y administrarlas

de TIC; sin embargo, lo fundamental sigue siendo la

mejor”.

revisando cuáles realmente contribuyen al negocio.

información, por lo que la institución está saneando sus bases de datos. Y nos dio un ejemplo: “Descubrimos que la mayoría de las petroleras tienen 6 o 7 versiones del mismo dato, y por eso estamos buscando una sola versión de la realidad. De esta manera podremos implementar IoT, Big Data, el análisis y ya de ahí considerar el Blockchain en su momento”. Remató con lo siguiente: “En realidad, Pemex es una Information Company”.

En este primer año, el área de tecnología de Pemex se ha dedicado a ordenar la casa, terminar la transición a los bloques básicos y establecer una arquitectura básica rentable y flexible que sea como un servicio. En

2 CONSEJOS PARA LOS LECTORES Al final, Rodrigo Becerra nos deja esto: 1. No hay que tener miedo. Especialmente en tecnología no hay nada tan grave. Mucho de lo que hacemos es iterar y de alguna manera siempre estamos en Beta, iterando y mejorando.

2. En las áreas de Tecnología, todos deberíamos saber un poco de Coding.

Carlos Castañeda Girón Tecnólogo, editor, internacionalista, músico, poeta y loco (todos tenemos un poco, dice el dicho). Fue Director Ejecutivo de Gobierno Electrónico en el Gobierno de la Ciudad de México y actualmente es Profesor de Innovación y Gobierno Electrónico en el ITAM. También dirige u-GOB.

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Pepe Pulido @RigoMortiz

8 apps en tu celular en caso de sismo Estas aplicaciones son útiles para cualquier tipo de siniestro. Contar con ellas puede marcar una diferencia sustancial.

1. SkyAlert. Emite una alarma sísmica hasta 60 segundos antes de que suceda un temblor, al tiempo que te deja contar con una base de contactos para comunicarte en caso de emergencia y números clave de servicios según donde te encuentres (iOS/Android).

2. Safe365. Es un localizador de GPS que comparte tu ubicación en tiempo real con tus familiares ante una emergencia. Puedes añadir a tus hijos y monitorear su batería y ubicaciones, así como recibir notificaciones automáticas cuando lleguen o salgan de la casa, el colegio o las fiestas, por ejemplo (iOS/Android).

3. Alerta sísmica DF. Reproduce la que se transmite por estación de radio del NOAA y la señal del CIRES. Ofrece alertas de Protección Civil sobre sismos y desastres naturales. Algunos usuarios se han quejado de que no siempre suena a tiempo. Por ello es mejor utilizarla como un medio de información de Protección Civil (iOS/Android).

4. CAM Scanner. Te permite escanear, almacenar y sincronizar documentos con tablets, smartphones y PCs, pues en una emergencia a veces es imposible llevar archivos físicos a la mano (iOS/Android).

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5. Bridgefy. Funciona como un servicio de mensajería estilo WhatsApp, sin necesidad de conexión a internet. Fue desarrollada por mexicanos y utiliza el Bluetooth de tu dispositivo para crear redes de comunicación en un rango de 100 metros (iOS/Android).

6. Zello. Es un walkie-talkie que funciona con smartphones, tablets y PCs. Se conecta con un sistema de radio LMR para tener a 5 usuarios durante tiempo ilimitado. Cuenta con un canal C5 para establecer comunicación directa en caso de urgencias (iOS/Android).

7. Contactos de confianza. Desarrollada por Google, te ayuda a compartir con tus seres queridos tu ubicación en Maps cuando ellos la soliciten (aunque puedes rechazar la solicitud). De acuerdo al tiempo que hayas establecido previamente, se compartirá de forma automática o puedes activarla al instante si te sientes en peligro (Android).

8. Beacon Flashlight. La linterna toma el uso completo del LED y la pantalla de tu teléfono. También tiene la función del llamado S.O.S para emergencias (Android).

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La Presidencia del Comité de Informática de la Administración Pública Estatal y Municipal A.C., a través del Gobierno de la Ciudad de México

CONVOCA A todas las entidades del Sector Público Nacional1 a participar en los Premios

I+TGOB

Presea que se otorga a las mejores prácticas de innovación Tecnológica y Gubernamental en el ámbito público, que se distinguen por la Transformación de servicios innovadores, con un alto valor agregado a la ciudadanía y que al mismo tiempo fortalecen el desarrollo de la Administración Pública.

TEMAS DE PARTICIPACIÓN Transformación Gubernamental Economía Digital Transformación Educativa Salud Universal y Efectiva

CATEGORÍAS Gobiernos Estatales Gobiernos Municipales Categoría Libre (Entidades Gubernamentales Federales o Internacionales)

REGISTRO DE INSCRIPCIÓN Y MAYORES INFORMES a través del portal www.ciapem.org a partir del día 31 de Julio "Atendiendo a la cultura de Cero Papel promovida por el Gobierno de la Ciudad de México la Documentación concerniente al proceso de evaluación de los Premios I+TGOB se deberán remitir de forma Digital" 1 Sector Público. Conjunto de Organismos públicos que son parte del Estado (Del ámbito Federal, Estatal o Municipal).

Incluyendo al Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Públicos Autónomos e Instituciones que realizan alguna actividad del Servicio Público en nombre del Estado 2 Los Temas de participación están alineados a los objetivos estratégicos de la Estrategia Digital Nacional (EDN)

CAPA UNO

Olinda Gutiérrez Álvarez @bonitaguti

Una herramienta de salud al alcance de la población colombiana

El aplicativo obtuvo el primer lugar de los Premios u-GOB 2016 en la categoría de Proyecto de Datos Abiertos para Gobierno Extranjero. Conozcamos más a fondo este recurso online gratuito que cada vez beneficia a más ciudadanos.

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#DatosAbiertos

L

a salud en Colombia, concebida como un derecho fundamental en el artículo 49 de la Constitución Política Nacional, es garanti-

Bajo esta premisa y

zada y ejecutada bajo la coordinación y control del

con una meta bien clara (hacer

Estado, y aplicada a todos los habitantes del territorio

más completo, eficiente y práctico el

nacional, sin excepción alguna. De esta forma, se

Sistema General de Seguridad Social en

constituye como una necesidad trascendental la

Salud), surgió el aplicativo Pos Pópuli en 2011

difusión y la capacitación a todos los actores del siste-

en la hoy liquidada Comisión de Regulación en Salud

ma de salud, incluyendo a todas las autoridades

(CRES), que en su momento estuvo adscrita al Ministerio

locales, Entidades Promotoras de Salud (EPS), Institu-

de Salud. El objetivo es brindar a la ciudadanía un

ciones Prestadoras de Salud (IPS) y trabajadores,

acceso fácil a la información del Plan de Beneficios en

con el fin de optimizar la relación entre los usuarios,

Salud con cargo a la Unidad de Pago por Capitación

pacientes, médicos y dichas organizaciones.

(PBSUPC), conocido entonces como el Plan Obligatorio www.u-gob.com

Octubre

Noviembre

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de Salud (POS), y así exigir la prestación oportuna y adecuada de los servicios y tecnologías en salud, de

• Permite descargar un documento de soporte sobre la consulta realizada.

• Tiene diferentes formas de búsqueda, como la

acuerdo a sus necesidades.

Actualmente, Pos Pópuli es administrada por el Mi-

consulta por palabra clave o código (CUPS para pro-

nisterio de Salud y Protección Social de Colombia con

cedimientos y principios activos de medicamentos),

los lineamientos originales, pero integrando nuevas

por tipo de tecnología en salud, por medio del

funcionalidades a la plataforma para cumplir su objeti-

glosario y por los documentos publicados.

vo de forma más eficiente.

El objetivo de Pos Pópuli es hacer más completo, eficiente y práctico el Sistema General de Seguridad Social en Salud de Colombia

Todo lo que facilita y alcanza Pos Pópuli se consolidó como una herramienta de pesquisa que ayuda a consultar todo el paquete de beneficios en salud al que tiene derecho cualquier habitante colombiano que esté afiliado al Sistema General de Seguridad Social en Salud, en este caso a todo lo estipulado en el Plan de Beneficios en Salud con Cargo a la Unidad de Pago por Capitación (PBSUPC). Éste comprende el listado actualizado de servicios, procedimientos y medicamentos al cual

Esta app simplifica la consulta de procedimientos clínicos, laboratorios, medicamentos, copagos y cuotas moderadoras, entre otros

todos tienen derecho, en igualdad de condiciones, de manera sencilla y ágil, con el fin de resolver inquietudes y necesidades de manera inmediata.

La herramienta ha evolucionado y en la actualidad

Logros y números

facilita a sus usuarios la consulta de procedimientos,

Como resultado de la implementación de Pos Pópuli,

laboratorios, medicamentos, copagos y cuotas mode-

el Ministerio de Salud y Protección Social registró una

radoras, entre otros. ¿Qué la hace tan ágil y sencilla?:

disminución de preguntas, quejas, reclamos y denuncias (PQRD) recibidas respecto a los contenidos del

• Da respuesta inmediata a las consultas de contenidos del Plan de Beneficios en Salud (PBSUPC).

• Su diseño interactivo facilita notablemente la

trámites de los usuarios. En lo que va de 2017, la plataforma ha recibido casi 68 mil visitas por parte de la ciudadanía.

comprensión de la información.

• Brinda acceso desde computadores y dispositivos

Además, Pos Pópuli ha permitido integrar a los ciudadanos a los procesos del Ministerio de Salud y

móviles.

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PBSUPC, mejorando los tiempos de respuesta y

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#PosPópuli

En pocas palabras

Pos Pópuli es una herramienta gratuita de consulta en línea, donde se puede acceder de manera sencilla, ágil y dinámica a los contenidos del Plan de Beneficios en Salud, con el fin de conocer sus beneficios como afiliados (por ejemplo, medicamentos y procedimientos clínicos), defender sus derechos y realizar consultas desde su móvil sobre pagos, copagos y cuotas moderadoras.

Conócela en pospopuli.minsalud.gov.co

Protección Social, ya que promueve su participación

Olinda Gutiérrez Álvarez

y brinda transparencia a la administración del PBSUPC. La plataforma se actualiza constantemente pensando en las necesidades de los usuarios; por ello, para 2018 se tiene proyectada la implementación de animaciones interactivas en 3D que ayuden aún más a comprender la información, así como la creación de la aplicación móvil de Pos Pópuli.

Médica y Cirujana General, con amplia experiencia en gerencia de programas y proyectos para la consecución de los objetivos empresariales del Sistema General de Seguridad Social en Salud en todos sus ámbitos. Actualmente es Subdirectora de Beneficios en Aseguramiento del Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia. www.u-gob.com

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Edgar Olivares @robotdice

Audífonos inteligentes de Google que traducen en tiempo real Google presentó sus nuevos audífonos Pixel Buds. ¿Y qué podemos decir? Fue una sorpresa, claro, pero aun así se veía venir. Era evidente que más tarde que temprano tendría que responder a los AirPods de Apple y a la diversidad de auriculares inalámbricos que fabrican otras compañías.

A pesar de no usar cables, los auriculares tienen un pequeño cordón que los une y que sirve para no perderlos tan fácilmente. Todos los controles se encuentran en un touchpad del auricular derecho, desde donde se puede usar Google Assistant para hacer llamadas o reproducir música, siempre y cuando los audífonos estén sincronizados por Bluetooth con el teléfono.

La batería de los Pixel Buds ofrece 5 horas de autonomía. Si esto no es suficiente, la carga en el estuche puede brindar otras 24 horas más de uso.

Cuando el estuche se encuentra cerca de un teléfono Pixel o cualquier teléfono Android (7.0 Nougat o superior) con Google Assistant, el equipo te preguntará automáticamente si quieres conectarte a los auriculares.

Pero sin duda lo que más llama la atención es la capacidad que tienen de traducir una conversación en tiempo real.

Esto es posible gracias a la aplicación del Traductor de Google, que permite traducir automáticamente hasta 40 idiomas. Todo lo que hay que hacer es pulsar el auricular derecho y decir algo para que el teléfono reproduzca la traducción en sus bocinas.

Los Pixel Buds vendrán en tres colores: Just Black (negro), Clearly White (blanco) y Kinda Blue (azul). Los audífonos costarán 159 dólares y llegarán en noviembre a Canadá, Reino Unido, Alemania, Australia y Singapur; aunque se pueden preordenar en línea desde hoy.

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CAPA UNO

María Teresa Jiménez Nieto

Internet de las Cosas Médicas

Ya no es ciencia ficción: sin importar el día, la hora, la distancia o la complejidad del problema, la medicina contará con el don de la ubicuidad y un enorme volumen de información para cuidar nuestra salud y prevenir enfermedades.

L

os paradigmas enunciados por Hipócrates y reforzados por Galeno respecto al método clínico (cerca de la cama) condicionaron el ejercicio de la

medicina hasta el siglo XVII, los cuales estaban basados en la interpretación de la información exclusivamente recabada mediante la observación simple, el interrogatorio y la exploración directa de la persona enferma para llegar al diagnóstico y el tratamiento de las enfermedades.

La incorporación de la tecnología a la práctica médica se inició con el descubrimiento del holandés Janssen, a través del microscopio, de la existencia de “bichitos” diminutos y que posteriormente Pasteur identificaría

como responsables de ciertas enfermedades infecciosas.

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#SaludYTecnología

Un siglo después, el alemán Roütgen agregó al

el surgimiento de tecnologías que tienen la capacidad

armamentarium médico el uso de la energía radiante

de crear un nuevo ciclo de innovación y actividad

(denominada rayos X) para la exploración del interior

económica global. La convergencia de los dominios

del organismo.

digital, humano y físico dará como resultado que

Así es como el desarrollo de la tecnología ha brindado apoyo valioso para el diagnóstico certero

el software se coma al mundo”.

El concepto de Internet de las Cosas (Internet

y el tratamiento oportuno de los padecimientos.

of Things o IoT) fue propuesto por primera vez en

En la actualidad, las Tecnologías para Información

1999 por un pionero en tecnología de los sensores,

y la Comunicación (TIC) no han sido ajenas a esa

el británico Kevin Ashton, como “un sistema de

tarea, aportando nuevas y diferentes aplicaciones

objetos del mundo físico que se conectan a internet

al ejercicio de la medicina:

mediante sensores”. Hoy en día, la definición de mayor aceptación en el medio es la propuesta por

• Difusión y disponibilidad universal de conocimiento actualizado • Comunicación y consulta online, a distancia y en tiempo real entre médicos

Vermesan y Friess: “Infraestructura de comunicación en una red global y dinámica con capacidades de autoconfiguración, basada en protocolos de comunicación estándares e interoperantes, donde

• Manejo sin limitaciones de archivos clínicos

cosas físicas y virtuales tienen identidad, atributos

• Remisión directa al médico de resultados

físicos y personalidad virtual. Estas mismas cosas

de estudios de laboratorio

usaninterfaces inteligentes y están integradas

• Cirugía a distancia con robots

en forma compacta dentro de un sistema

• Cirugía mediante microscopio o endoscopía

de red de información”.

• Dispositivos con microprocesadores para modificar las funciones corporales • Dispensadores automáticos de medicamentos

El IoT se está haciendo cada vez más popular como herramienta en múltiples campos de la industria y los servicios:

o líquidos intravenosos, entre muchas otras • Producción en masa: la maquinaria que se encarEn este ámbito, donde la comunicación vía internet

ga de controlar los procesos de fabricación, robots

constituye una de las herramientas responsables de la

ensambladores, sensores de temperatura y control

Cuarta Revolución Industrial, surge el uso del Internet

de producción; todo está conectado a internet en

de las Cosas (IoT) como valioso instrumento para la interacción médico-paciente y la realización de ciertas

cada vez más empresas.

• Control de infraestructura urbana:

acciones correctivas o terapéuticas, aun cuando

semáforos, puentes, vías de tren, cámaras

el paciente no esté presente en el consultorio

urbanas y mucho más. Cada vez más ciudades

o en el hospital.

implementan este tipo de infraestructuras basadas

De nuevo: ¿qué es Internet of Things?

La reunión del Fondo Económico Mundial celebrada a inicios de 2016 estuvo centrada en este tema,

en IoT, las cuales permiten monitorear el correcto funcionamiento de sus estructuras y adaptarlas con mayor flexibilidad ante nuevos eventos.

• Control ambiental: una de las áreas en las

ya que, como destacó el presidente del mismo, Klaus

que está teniendo más éxito, pues permite acceder

Schwab, “ahora, con el dramático incremento en

desde prácticamente cualquier parte a información

la conectividad móvil global y la incorporación de

de sensores atmosféricos, meteorológicos

sensores, robots y análisis de datos, estamos ante

y sísmicos. www.u-gob.com

Octubre

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• Sector salud: clínicas y hospitales alrededor del

El IoT para el cuidado de la salud permite:

mundo confían en sistemas que ayudan al personal a monitorear a los pacientes de manera ambulatoria

• Agilizar la toma de decisiones médicas

y no invasiva, así como a interactuar con ellos para

• Reducir el costo de los servicios sanitarios,

modificar el tratamiento o alertarlos de riesgos

particularmente el gasto en el mantenimiento de los equipos y dispositivos médicos

inminentes.

• Interacción ubicua y en tiempo real entre

IoT para el cuidado de la salud

médico y paciente • Diagnóstico y prevención de enfermedades

En el caso particular de la

• Disponibilidad inmediata de historiales médicos

aplicación del IoT en las áreas de la salud, se han

• Manejo elevado de pacientes crónicos

acuñado términos específicos como:

y vigilancia de personas de la tercera edad, sin tener que trasladarse a las unidades

• Internet de las Cosas Médicas (IoMT o Internet of

médicas constantemente

Medical Things) • IoT de la Salud

El segmento de mercado del IoT de la Salud está

• Internet de las Cosas para el Cuidado de la Salud (IoHT o Internet of Healthcare Things)

teniendo tal desarrollo que la Consultora McKinsey & Co. estima que su empleo permitirá un ahorro de 63

• e-Salud

mil millones de dólares, a nivel mundial, en costos y

• Telemedicina

gastos médicos durante los próximos quince años.

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#InternetDeLasCosas

¿Cómo se está aplicando?

A diario, sus aplicaciones van aumentando en función de los nuevos desarrollos de las TIC. Veamos las más comunes a manera de ejemplo:

PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES Mediante el uso de microprocesadores incluidos en diversos objetos (wearables) para: • Detectar y medir numerosas variables corporales: temperatura, pulso, presión arterial, niveles sanguíneos de glucosa, colesterol u oxígeno • Monitoreo del bebé: llanto, respiración, pulso, actividad, estado de conciencia y temperatura de su habitación • Monitoreo de actividad eléctrica del corazón o cerebro • Vigilancia de actividad física en atletas con ayuda de sensores en ropa, zapatos y accesorios • Control de la funcionalidad de implantes y prótesis • Análisis de gran volumen de datos (Big Data) obtenidos de las historias clínicas disponibles en la red o la nube, a fin de establecer estrategias sanitarias

Diagnóstico • Uso de cápsulas ingeribles para visualizar el interior del tubo digestivo • Aplicación de biosensores en prendas de vestir para detectar cambios en la temperatura corporal que sugieran cáncer • Empleo local de biosensores para detectar actividad muscular en casos de esclerosis múltiple • Detección temprana de enfermedades que resulta en reducción de gastos médicos y mejoras en la salud pública

Vigilancia remota • Atención en casos de urgencia con envío de ambulancia, alerta a salas hospitalarias de urgencia y disponibilidad ubicua del historial médico para consulta en cualquier lugar • Detección de niveles de glucosa, colesterol u oxigenación desde el domicilio del paciente • Vigilancia del funcionamiento de marcapasos o bomba de insulina • Uso o disponibilidad de equipo hospitalario, ocupación de camas y condiciones de salas de hospital • Inventario, condiciones de almacenamiento, disponibilidad, ubicación, temperatura de refrigeración, transportación de vacunas, reactivos de laboratorio y medicamentos que requieren de red fría

Tratamiento • Información continua y en tiempo real del estado del paciente para modificar el régimen terapéutico en caso necesario • Vigilancia del consumo de medicamentos en cantidad y oportunidad • Realización de cirugías a distancia mediante robots, de especial importancia en zonas alejadas de las áreas urbanas o cuando no se dispone del especialista requerido

Toma de decisiones • Acceso directo, en tiempo real e inmediato, a las condiciones de salud del paciente y a su historial médico para modificar el tratamiento o la dieta, corregir el funcionamiento de algún dispositivo o determinar internación inmediata • Los datos obtenidos de biosensores, etiquetas de radiofrecuencia o de objetos inteligentes no mienten, como sucede frecuentemente con los pacientes en cuanto al seguimiento de las indicaciones del médico o las determinaciones obtenidas con medidores caseros de glucosa, colesterol y triglicéridos • Acceso inmediato desde el teléfono móvil a resultados de laboratorio o gabinete para establecer medidas correctivas

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El concepto de Internet de las Cosas fue propuesto en 1999 como un sistema de objetos del mundo físico que se conectan a internet mediante sensores

Exigencias para implementarlo Como el ecosistema gestiona datos personales, en especial aquellos relacionados con la salud y la vida de las personas, requiere contar con las herramientas necesarias para proteger la privacidad de esta información tan valiosa. Por ello, tiene que ser suficientemente robusto para manejar,

Algunos de sus beneficios más notables: agilizar la toma de decisiones médicas, reducir el costo de servicios sanitarios y un manejo elevado de pacientes

de forma eficiente, grandes volúmenes de datos como los requeridos para las diversas aplicaciones y la cantidad de pacientes incluidos.

La seguridad del sistema debe protegerlo contra alteraciones y perturbaciones causadas por malwares difundidos en la red, robo de datos personales y fallas accidentales.

María Teresa Jiménez Nieto Estudió la Licenciatura en Ingeniería en Cibernética y Ciencias Computacionales en la Universidad Lasalle, la Maestría en Tecnologías en Información y Administración en el Instituto Tecnológico Autónomo de México y la Maestría en Administración Especializada en Telecomunicaciones en la Télécom Ecole de Management en París, Francia. Actualmente es Directora de Servicios de Cómputo de la Dirección General en el Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal (TEPJF).

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Se estima que su empleo permitirá un ahorro de 63 mil millones de dólares, a nivel mundial, en costos y gastos médicos durante los próximos 15 años

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CAPA UNO

Víctor Miguel Hernández Maldonado @vmhernann

En busca de

tratamientos

Inteligencia Presentamos un sencillo modelo de búsqueda inteligente de alteraciones moleculares y tratamientos novedosos en el sector salud.

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#SaludYTecnologĂ­a

mejores

mĂŠdicos con

Artificial

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Octubre

Noviembre

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U

no de los grandes problemas de los Sistemas

cuenta para analizarla y discernir la que le resulte más

de Salud de muchos países, en términos de

adecuada. Si a esto se suma que dicho trabajo podría

inversión de gasto público, son las enfermeda-

quedar desactualizado o incluso obsoleto en el corto

des crónico-degenerativas como diabetes, cáncer,

plazo, entonces la labor se convierte prácticamente en

infartos y enfermedades cardiacas y respiratorias. Estos

una actividad que no termina.

padecimientos suelen ser de larga duración y, por lo

A esta dificultad se le suma una significativa

general, de progresión lenta. Demos un ejemplo: según

peculiaridad: a pesar de que hoy en día se cuenta con

cifras de la Federación Internacional de Diabetes, se

herramientas de búsqueda de información relevante

estima que 285 millones de personas en todo el mundo

todavía no se ha logrado relacionarla de modo inteligente.

la tienen y se espera que aumente a 438 millones en

Es por ello que el mayor reto que esta propuesta aborda

20 años, siendo su tipo más común la diabetes mellitus

es generar un método de búsqueda inteligente

tipo 2 (90-95% de los casos).

que sea capaz de cruzar información y encontrar

Actualmente se sabe que muchas de las enfermedades

patrones en investigaciones científicas que

crónico-degenerativas tienen como origen la mutación

relacionen sus resultados, de manera que se

de sus genes. Al identificar el perfil genético de una

obtenga un perfil más preciso de la enfermedad

enfermedad, es posible dar a quien la padece un

investigada.

tratamiento con mayor eficacia. Las terapias de blanco molecular cumplen con este propósito y actúan de

Criterios de búsqueda

manera precisa sobre los procesos o alteraciones

El Centro Nacional de Información sobre Biotecnología

genéticas que se desarrollan en el padecimiento; de

(NCBI) de Estados Unidos es uno de los tres recursos

esta manera, se optimizan los recursos terapéuticos

para almacenar y distribuir datos de secuencias genéticas

empleados en su tratamiento.

más grandes en el mundo. Los otros dos son la base

Como parte de las tareas más importantes de

de datos del Laboratorio de Biología Molecular Europeo

los centros de investigación que están dedicadas al

y la base de datos de ADN de Japón. Estas bases recogen

diagnóstico molecular, hay que buscar información

datos de todas las secuencias de ADN y RNA, y los

que ya ha sido generada acerca de tratamientos

ponen a disposición para todo el público de forma gratuita.

personalizados para pacientes; así, evitan replicar

Es por ello que realizar una búsqueda acerca de una

investigaciones y suman esfuerzos. Al enfrentar estas

alteración molecular puede generar resultados con un

actividades se genera una serie de necesidades, tanto

volumen de información inmenso y esto es un problema,

metodológicas como de implementación, que deben

ya que al llevar a cabo una consulta, lo más deseable

resolverse.

es que los resultados sean concisos.

La vertiginosa forma en la que día con día se generan

Para algunos expertos, el problema de estudiar

importantes volúmenes de nueva información acerca

enfermedades cancerígenas no radica en el análisis de

de cualquier enfermedad y su componente molecular,

las largas cadenas de ADN que determinan el tipo

en particular para el cáncer, dificulta enormemente

de alteración, pues los equipos con los que cuentan

la búsqueda de documentación relevante que esté

hoy en día pueden determinarlo rápidamente. El

actualizada. Dicho de otra manera: mantener

verdadero problema radica en encontrar, de manera

una actualización en términos de pronósticos clínicos,

apropiada, las más recientes investigaciones orientadas

predicciones, tratamientos y medicamentos, tan sólo

al estudio de una alteración molecular dada. Este

para un tipo de cáncer, es una tarea titánica que

proceso deriva en un arduo trabajo que toma mucho

demanda una gran cantidad de tiempo. El problema de

tiempo. Por ejemplo, en el caso concreto de una

acceder a tales volúmenes de información radica

enfermedad crónico-degenerativa como el cáncer los

principalmente en el poco tiempo con que el médico

criterios de búsqueda se acotan de la siguiente manera:

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Octubre

Noviembre

www.u-gob.com

• Tipo de tumor: mama, colon, ovario, etcétera • Variante histopatológica: un diagnóstico basado en el estudio de tejidos • Nombre del gen • Alteración molecular Una vez que la enfermedad, gen y tipo de alteración han sido definidos, el siguiente criterio de búsqueda está determinado por cuatro vertientes principales: 1. Pronóstico: indica si la enfermedad es grave, mortal o no hay esperanza de vida; también está definido por la experiencia que se observa en un paciente al usar un tratamiento dado.

2. Predicción: qué se puede anticipar acerca de un tratamiento debido a un manejo terapéutico.

3. Medicamento: es concretamente el nombre de los que son utilizados.

4. Tratamiento: uso de medicamentos y cuidados de un paciente para una enfermedad en particular.

La mayoría de las búsquedas en las distintas bases de datos deben ser realizadas con mucho cuidado, lo cual representa un potencial problema porque una errónea elección de los términos de la búsqueda puede derivar en una lista interminable de resultados, donde la mayoría tiene poco o nada que ver con los objetivos de la búsqueda inicial, o puede suceder todo lo contrario,

Enfermedades cardiacas y respiratorias, infartos, cáncer y diabetes son las principales causas de mortalidad en el mundo, siendo responsables del 63% de las muertes

es decir, donde no se encuentre prácticamente información alguna. www.u-gob.com

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Los enfoques Basket y Umbrella

En la búsqueda de procedimientos personalizados para atender pacientes mediante el tratamiento adecuado con el medicamento adecuado en el momento adecuado, un nuevo paradigma se ha propuesto para el desarrollo de nuevos medicamentos que atiendan las necesidades terapéuticas personalizadas de cada ser humano. Dichos medicamentos de precisión sólo son eficaces para una subpoblación de pacientes con la enfermedad, que son identificados por biomarcadores específicos.

Estos desafíos han llevado al desarrollo de diseños de ensayos innovadores para probar nuevas terapias que incluyen ensayos de tipo Umbrella (sombrilla) y de tipo Basket (canasta):

Método de Búsqueda Inteligente

Para este proyecto se propone hacer búsquedas por dominio, el cual consiste en una descripción de conceptos que están relacionados particularmente con enfermedades crónico-degenerativas. A continuación viene una lista de preguntas de concepto que la base de conocimiento deberá ser capaz de responder: • ¿Cuál es la información básica de una enfermedad y de un gen con una alteración molecular?

• ¿Con qué otros nombres se le conoce a este gen?

• ¿Con qué otros nombres es identificada una alteración molecular?

• ¿Qué tipo de enfermedad está involucrada con una alteración molecular dada?

• Un ensayo Umbrella prueba múltiples medicamentos dirigidos y que están basados en el mecanismo molecular de la enfermedad. Por ejemplo, los pacientes que padecen cáncer de pulmón se

• ¿Qué pronóstico, predicción y tratamiento tiene una alteración molecular?

• ¿Qué tipo de mutación está relacionada con un gen y cuál es su tratamiento?

someterán a un tratamiento en base a su mutación, por lo tanto se les dará un medicamento diferente.

Este enfoque está dirigido a atender el mismo tumor,

Para responder a estas preguntas, aquí el método propuesto en este trabajo:

pero con diferente mutación.

• Por otro lado, el ensayo de tipo Basket involucra

1. Definición de los parámetros de la búsqueda.

el reclutamiento de pacientes con diferentes tipos

Tiene que ver directamente con el enfoque que se

de cáncer, pero con la misma mutación. En este

está empleando, ya sea de tipo Umbrella o Basket,

caso, se utiliza un diagnóstico complementario que

nombre de la enfermedad, del gen y de la alteración

detecte posibles candidatos para que sean atendidos

molecular.

2. Validación de parámetros: nombre del gen o la

con un solo medicamento.

enfermedad. Ya sea que se esté llevando a cabo De manera general, estos nuevos diseños de ensa-

una búsqueda bajo un enfoque u otro, este paso es

yos buscan mejorar la eficiencia de la investigación

crucial y constituye en sí un filtro de errores que

clínica. En el trabajo tecnológico desarrollado por el

previene al sistema de emprender búsquedas inúti-

INFOTEC, se adoptó este enfoque pero en términos de información, es decir, de la búsqueda precisa acerca

les de información inexistente.

3. Obtención de enfermedades, genes y

de enfermedades y sus mutaciones para el tratamien-

alteraciones moleculares relacionadas.

to personalizado de cada paciente, según las necesi-

Siguiendo un caso de exploración de tipo Umbrella,

dades genéticas de su padecimiento.

se procede a buscar todos los genes conocidos que estén asociados con la enfermedad validada. Esta

Muchas de las enfermedades crónico-degenerativas tienen como origen la mutación de sus genes. Al identificar el perfil genético de una enfermedad, es posible dar un tratamiento con mayor eficacia 52

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búsqueda tiene el propósito de acotar e identificar los que han presentado una mutación o alteración molecular que interviene en el desarrollo de dicha enfermedad. En caso de Basquet, hay que buscar los padecimientos relacionados con una alteración en particular.

#InteligenciaArtificial

4. Generación de consultas especializadas. Se construyen las consultas que serán solicitadas a las bases de datos por examinar. En este caso, la

acerca de enfermedades, terapias y medicamentos que se emplean para remediarlas.

Este método no sólo busca patrones de enfermedades

metodología aquí presentada se implementa en un

y medicamentos sino que toma en cuenta la vertiente

programa de cómputo cuyas funciones consultan

genética, es decir, las mutaciones o alteraciones

y extraen información de bibliotecas externas

moleculares que están involucradas en el desencade-

colocadas en internet.

namiento de una enfermedad. Lo interesante de estos

5. Obtención de información básica y documen-

modelos es que, a partir de su aplicación, se pueden

tos científicos. Una vez obtenida la lista de docu-

implementar en plataformas web y app móviles, cosa

mentos científicos que representan los resultados

que puede ayudar a médicos especializados y a

de la búsqueda, es seleccionada la información que

gobiernos que pretenden disminuir la inversión del

va a ser brindada a quien la consulta, por ejemplo,

gasto público en materia de salud. Por ejemplo, una

nombre oficial del gen, símbolo, organismo y nombres

implementación exitosa de este modelo se encuentra

alternos, entre otros.

en el software AURORA de Nanopharmacia Diagnóstica,

6. Clasificación de documentos. El objetivo es filtrar,

el cual asiste en el diagnóstico molecular de enfermedades

mediante herramientas de Inteligencia Artificial

cancerígenas en seres humanos y sus tratamientos

(AI), aquellos documentos que brindan información

personalizados.

relevante de terapias novedosas que son usadas para tratar enfermedades de este tipo.

Con esta idea en mente, el principal propósito de

La posibilidad de llevar un modelo de Inteligencia Artificial a otros sistemas de salud en distintos estados o países, incluso en el desarrollo de soluciones para

implementar una IA es la de catalizar el permeado

otro tipo de problemas que involucre un escrutinio

del conocimiento a especialistas del sector salud que

inteligente, hace muy valiosa esta propuesta. Por ello

pretenden actualizarse rápidamente, sin tener

creemos que su implementación es muy prometedora.

que pasar por un tortuoso proceso de clasificación manual de inmensos volúmenes de información.

7. Nuevas búsquedas aplicando el aprendizaje adquirido. La intención es que los nuevos documentos encontrados beneficien a la comunidad que se ha aglomerado en torno a esta propuesta.

Cumplirán con los mismos objetivos de la búsqueda inicial, sólo que los criterios serán refinados, de tal manera que se ofrezca una documentación con mayor riqueza en términos de medicamentos y terapias dada la enfermedad.

Una implementación muy prometedora Aquí se presenta un sencillo pero poderoso método de Inteligencia Artificial que asiste en la localización y clasificación de documentos de interés dentro de un volumen considerable de artículos científicos (alrededor de 35 millones). Permite a médicos, especialistas e

Víctor Miguel Hernández Maldonado Doctor en Ingeniería y Sistemas Computacionales por parte del Instituto Mexicano del Petróleo. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores (SNI). Es egresado de la UNAM de la carrera de Ingeniería Química Metalúrgica.

Realizó una maestría en Matemáticas Aplicadas y Computación, y tiene una especialidad en Análisis de Fallas. Es cocreador del software AURORA para diagnóstico de cáncer. Actualmente es investigador en INFOTEC (Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y Comunicación).

investigadores obtener información reciente y precisa www.u-gob.com

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PARTICIPA EN LOS PREMIOS u-GOB 2017

u-GeOBe Tecnología en Gobierno convoca a participar en la nominación y entrega de los Premios u-GOB 2016 al Gobierno Digital.

En esta convocatoria podrán participar todas las instituciones públicas de Hispanoamérica. Los proyectos participantes deben estar concluidos al 30 de noviembre de 2017 y encontrarse en ese momento en operación o presentarse resultados de su desarrollo.

Las categorías a considerar en el premio son: • Proyecto de e-Salud, donde se premiará a la mejor práctica relacionada con la salud habilitada por tecnología.

• Proyecto de e-Educación, que busca reconocer a prácticas innovadoras en el ámbito educativo.

• Proyecto de e-Economía, que tiene como finalidad destacar proyectos enfocados a mejorar la competitividad económica a través de la innovación y la tecnología.

• Proyecto de Seguridad de la Información, donde se reconocerá la mejor práctica relativa a la seguridad de la información, protección de datos y privacidad.

• Proyecto de Big Data, que busca distinguir a aquel proyecto relacionado con el manejo, procesamiento y análisis de grandes volúmenes de datos para generar modelos descriptivos o predictivos.

• Proyecto de Datos Abiertos, donde se evaluará la apertura de conjuntos de datos y el uso que se ha dado a los mismos.

• Proyecto de Gobierno Digital, enfocado en prácticas que mejoren la atención ciudadana, los procesos administrativos o de colaboración en las instituciones de gobierno.

Las propuestas deben enviarse a más tardar el día 19 de enero de 2018 a las 23:59 horas a través del sitio web: u-gob. com/premios2017 El equipo de u-GOB notificará a los ganadores por medio de correo electrónico el día 9 de marzo de 2018. La premiación se llevará a cabo en una ceremonia que se realizará en marzo de 2018 (sede por definir).

Los premios al gobierno digital constarán de un reconocimiento, diploma y reportaje del caso en la revista u-GOB. Más información acerca de criterios de evaluación y resultados de años anteriores en u-gob.com/premios2017

Samuel Bautista Mora @SamBMora

ASCII

Presupuesto público 2018 para programas TIC E

l Ejecutivo Federal entregó al Congreso de la Unión el Paquete Económico que corresponde a 2018. Entre otros aspectos, los legisladores

discutirán y ajustarán la propuesta de gasto gubernamental que corresponde al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) y que plantea erogaciones equivalentes a 5.2 billones de pesos.

Los programas gubernamentales asociados a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) que se encuentran en los ramos administrativos recibirían 0.03% del presupuesto total, es decir, 1.5 miles de millones de pesos. Estamos hablando de los siguientes programas: Servicios de telecomunicaciones (Telecomm México), Sistema Satelital, Programa para el Desarrollo de la Industria de Software (PROSOFT), México Conectado, Estrategia Digital Nacional, Supervisión y verificación de concesiones en telecomunicaciones (a través de

PROMTEL, Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones) y la Coordinación AprendeMX de la Secretaría de Educación Pública.

Mientras el proyecto de presupuesto para 2018 propone un incremento en gasto gubernamental de 7.1% respecto al presupuesto aprobado para 2017, se plantea que los recursos para los programas TIC sean recortados en un 40.6%.

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Programa/Institución Presupuesto de Egresos 2017 Proyecto de Presupuesto de Egresos 2018 PROSOFT 215,342,524 225,654,808 Sistema Satelital 1,326,671,496 220,274,820 Servicios de telecomunicaciones (Telecomm) 354,296,267 333,038,494 México Conectado 485,962,262 516,624,534 Supervisión y verificación de concesiones en telec 196,297,635 173,805,076 #PrespuestoDeEgresos Coordinación de Estrategia Digital Nacional 19,577,763 21,430,441 Coordinación General AprendeMX (SEP) 0 51,542,714 Total 2,598,147,947 1,542,370,887

EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO A PROGRAMAS TIC (MILES DE MILLONES DE PESOS) 2.6

Evolución del presupuesto a programas TIC (miles de millones de pesos)

Coordinación General AprendeMX (SEP) Coordinación de Estrategia Digital Nacional

1.5

Supervisión y verificación de concesiones en telecomunicaciones (PROMTEL) México Conectado Servicios de telecomunicaciones (Telecomm) Sistema Satelital PROSOFT Presupuesto de Egresos 2017

Proyecto de Presupuesto de Egresos 2018

Fuente: The Social Intelligence Unit con información del Presupuesto de Egresos 2017 y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2018

El proyecto de presupuesto 2018 propone un incremento en gasto gubernamental de 7.1% respecto a 2017, pero los recursos para programas TIC serían recortados 40.6%

Lo que recibirían las Direcciones TIC

Además de estos programas, el ramo administrativo se encuentra conformado, entre otras instituciones, por 18 Secretarías de Estado y la Procuraduría General de la República (PGR), las cuales, a su vez, cuentan con unidades o direcciones generales TIC, cuyas tareas y objetivos están definidos por los reglamentos interiores de cada secretaría.

Por ejemplo, a la Unidad de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) corresponde establecer “políticas, normas, lineamientos y programas de aplicación general para las unidades administrativas centrales, centros SCT y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, en materia de Tecnologías de Información y Comunicaciones”, así

como “definir, promover e instrumentar los planes, programas y estrategias en Tecnologías de Información y Comunicaciones para la Secretaría” (de acuerdo al Reglamento Interior de la SCT). Por otro lado, a la Dirección General de Informática de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) corresponde “regir el desarrollo de la informática del Ejército y Fuerza Aérea, de conformidad con las directivas que emita el Secretario de la Defensa Nacional”, además de “analizar, diseñar, programar, instalar y mantener los sistemas informáticos”, entre otras responsabilidades, según el Reglamento Interior de la SEDENA. De ser aprobado el PPEF 2018, estas Direcciones TIC recibirían, en conjunto, alrededor de 2.3 miles de millones de pesos, lo cual tan sólo representa 0.24% de los 957.8 miles de millones de pesos que se planea asignar a las 18 Secretarías de Estado y a la PGR. www.u-gob.com

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PRESUPUESTO PARA DIRECCIONES TIC DE LAS SECRETARÍAS DE ESTADO EN EL PEF

Secretaría de Estado SEGOB

Unidad Administrativa Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones Dirección General de Tecnologías de Información e Innovación Dirección General de Tecnologías y Seguridad de la Información Dirección General de Informática Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones Unidad de Tecnologías de Información y Comunicaciones Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones Dirección General de Tecnologías de la Información NA Dirección General de Tecnologías de la Información Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones Dirección General de Informática y Telecomunicaciones Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación Dirección General de Tecnologías de Información Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

SRE SHCP SEDENA SAGARPA SCT SE SEP SALUD SEMAR* STPS SEDATU SEMARNAT PGR SENER SEDESOL SECTUR SFP CULTURA Total

Proyecto de Presupuesto de Egresos 2018 (pesos)

Presupuesto de Egresos 2017 (pesos)

88’286,030

86’713,382

191’490,510

180’885,632

113’447,755

109’134,412

511’157,612 297’019,039

484’124,337 294’493,722

340’225,318

364’599,619

38’458,272

37’137,362

182’264,928

104’166,989

137’656,282

142’766,786

NA 53’042,287

NA 53’249,943

15’225,284

14’466,026

103’850,715

107’911,942

91’525,179

719’566,470

16’541,320

16’640,610

39’318,325

38’879,804

15’068,995

13’679,859

39’636,414

39’223,804

11’775,355

11’276,220

2,285’989,620

2,818’916,919

*No se identificó una dirección TIC Fuente: The Social Intelligence Unit

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#ProgramasTIC

De esta forma, las erogaciones planteadas para las

capital humano especializado en las nuevas tecno-

Direcciones TIC en 2018 representan una reducción

logías y el dedicado a impulsar o generar política

equivalente a 18.9% en relación con el presupuesto

pública.

aprobado de 2017, al tiempo que este indicador resultó en un incremento de 1.9% para las secretarías y la PGR. Ya que estas direcciones cuentan con un capital humano especializado, se debe contemplar la posibilidad de que, además de gestionar los recursos TIC de las secretarías y proponer mejoras e innovaciones tecnológicas al interior, cuenten con la posibilidad de convertirse en verdaderos centros de apoyo de política pública en los ramos a los que están asociados, de manera que puedan proponer mecanismos para integrar las nuevas tecnologías a la política pública que elabore la secretaría correspondiente.

Para lograrlo, es fundamental que mejoren los reglamentos internos de cada secretaría, de manera

Los programas gubernamentales asociados a las TIC en los ramos administrativos recibirían 0.03% del presupuesto total, es decir, 1.5 miles de millones de pesos

que sea una obligación de las Direcciones TIC proponer soluciones digitales no sólo para los procesos internos de la secretaría, sino para los programas de política pública. Por otro lado, se debe analizar si estas actividades complementarias representarían mayor carga presupuestal para las secretarías, de modo que los cambios reglamentarios puedan ser 0materializados de forma efectiva.

Actualmente, sólo algunas Secretarías de Estado cuentan con programas TIC que reciben presupuesto.

Como se propone aquí, el fortalecimiento de las Direcciones TIC impulsaría la “transversalización” de estas tecnologías en todos los ramos administrativos, ya

Samuel Bautista Mora Economista egresado del ITAM (Instituto Tecnológico Autónomo de México). Es Coordinador General de The Social Intelligence Unit, con experiencia en análisis del mercado, la regulación de las telecomunicaciones y las Tecnologías de la Información, así como la competencia económica en estos sectores. Sus análisis abarcan temas como el m-Gobierno, acceso a Banda Ancha Móvil, brecha digital, regulación y competencia, y evaluación de política pública.

que permitiría la combinación de esfuerzos entre el www.u-gob.com

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Pepe Pulido @RigoMortiz

Llegan las comunicaciones cuánticas desde China

La Academia de Ciencias China sostuvo una videollamada utilizando comunicación cuántica, lo que supone un hito en la historia de las comunicaciones. De esta manera inauguró la primera línea cuántica de 2,000 kilómetros entre Beijing y Shanghai. Suena a película futurista, pero en realidad la línea se conecta por medio de una estación de Beijing con el primer satélite cuántico del mundo llamado Micio, que fue lanzado el año pasado.

Bai Chunli, presidente de la Academia de Ciencias en China, sostuvo una llamada con empleados de Hefei, Jinan, Shanghai y la región autónoma de Uygur de Xinjiang. Además, el investigador asiático estableció una videollamada con el físico cuántico austriaco Anton Zellinger, presidente de la Academia de Ciencias de Austria.

Cuando hablamos de comunicación cuántica nos referimos a un sistema basado en el entrelazamiento cuántico y la teleportación de datos en sistemas similares a partir de las propiedades de la mecánica cuántica. El entrelazamiento se refiere a un conjunto de partículas entrelazadas que no pueden definirse como individuales y que son un sistema con una única función de onda dentro de su propia estructura sistémica. Por su parte, la teleportación consiste en transferir un estado cuántico a una localización arbitrariamente alejada, usando un estado de entrelazamiento distribuido y la transmisión de cierta información clásica.

Se trata de un sistema indivisible y por eso es tan importante, ya que los métodos de comunicación tradicionales se fundamentan en ciertas funciones matemáticas que son vulnerables con las herramientas y el conocimiento adecuados; por tanto se pueden hackear. Sin embargo, las comunicaciones cuánticas envían información dentro de partículas de luz “enredadas” por medio de un satélite, cualidad que la vuelve prácticamente inquebrantable.

Lo anterior no significa que un sistema de comunicación cuántica no pueda vulnerarse en un futuro, pero de momento es el sistema más seguro creado hasta ahora. Por su parte, la Academia China planea establecer comunicaciones de este tipo con países como Singapur, Italia, Alemania y Rusia.

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DIGITALIDAD

Alejandro Díaz Infante

El alcance de Inició en 2006 como una pequeña propuesta mar ginal implementada por un reducido número de instituc iones en Zacatecas y hoy el programa es uno de los está ndares mundiales del paradigma de Software Libre en la educación.

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E

l 15 de septiembre de 2013 se aprobó en

• Proporciona un sistema fácil de usar y atractivo que

Zacatecas algo histórico: la Ley para Fomentar

no necesita grandes recursos computacionales para

la Creación, Desarrollo, Utilización y Difusión

operar apropiadamente.

del Software Libre y de Código Abierto. Esto convirtió a la entidad en la primera de México en legislar una iniciativa de este tipo, creando las bases legales para un cambio positivo que podría proporcionar inmejorables condiciones para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la educación.

Sin embargo, a cuatro años de haber sido

• Es una distribución destinada a los espacios de educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.

• Puede ser usado tanto en computadoras escolares recientes como en relativamente antiguas.

• Ofrece una experiencia “todo incluido” en el sentido de que cada programa está altamente configurado

decretada, sus planteamientos son prácticamente

y pulido para ser usado a su máximo potencial para

letra muerta, salvo por las actividades realizadas por

fines educativos.

algunas organizaciones e individuos.

Una de las organizaciones que da cumplimiento a

A la fecha, el programa ha sido implementado

los artículos 1, 2, 11 y 13 de dicha ley es el programa

voluntariamente en más de 400 instituciones educativas

Escuelas Linux, cuyo propósito principal es el uso

de Zacatecas, así como en los 20 planteles del

eficiente de Software Libre en entornos educativos,

sistema Colegio de Bachilleres Ciudad de México,

pues:

lo que representa a más de 180 mil estudiantes y

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maestros. Adicionalmente, la distribución ha sido

• Restaura Usuario: permite restablecer en

descargada miles de veces desde 100 países, por lo

segundos y con facilidad la cuenta de una

que también cuenta con una base mundial de seguidores.

persona a su configuración predeterminada,

El número de usuarios registrados que se menciona

de manera que los estudiantes puedan

refiere sólo a instituciones con las que el programa

experimentar como quieran con el software,

tiene algún contacto directo y, por ende, acceso a

sin que implique dolores de cabeza para los

su información estadística.

docentes.

Un programa con lección cívica

• Forza Usuario: con el que se “limpia” automáticamente una cuenta de todos los

En Escuelas Linux se cuenta con una esmerada

archivos que hayan sido creados por

selección de cientos de programas libres, que cubren

los estudiantes.

intereses y necesidades desde preescolar hasta la

• Ncopy: una aplicación que ayuda a enviar con

educación media superior. En el caso de la atención

facilidad archivos o carpetas a computadoras

específica al entorno educativo de Zacatecas, es la única

cliente que estén en una red local.

distribución donde se están usando cientos de Objetos Digitales de Aprendizaje creados por diversas instancias

Estos son algunos factores por los que en internet

federales y más de un millón de recursos, si se toma en

hay numerosas reseñas positivas respecto al programa

cuenta la disponibilidad de Wikipedia en español.

en diversos idiomas, por lo que fue nominado en 2015

Destaca que puede usarse Escuelas Linux

al premio anual que otorga la UNESCO para el uso de

sin que el acceso a internet sea requisito. También

tecnologías de la información y la comunicación (TIC)

incluye aplicaciones exclusivas:

en educación, por lo que fue invitado a formar parte

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#SoftwareLibre

de la Open Invention Network y también por ser

ampliamente su visita a todas las personas que

finalista en tres categorías de los premios Portal

deseen conocer de cerca el proyecto y estar al

Programas de España: Más Revolucionario, Mayor

tanto de sus actividades.

Potencial de Crecimiento y Mejor Blog de Software Libre. Por otro lado, recientemente se efectuaron actividades en la República de Ecuador, que podrían resultar en nuevas posibilidades y soluciones de Escuelas Linux en ese país.

Existe no sólo para cumplir una normativa legal estatal sino para hacer realidad, en cualquier parte del mundo, un aspecto ético señalado en la Exposición de Motivos de la Ley de Software Libre: “Llevar a la práctica una lección cívica, pues el Software Libre y de Código Abierto en la educación le da a los alumnos la posibilidad de cooperar unos con otros y tener una conducta ética y honrada, ya que enseña a los estudiantes a ser ciudadanos de una sociedad libre, capaz, independiente y de cooperación”.

El centro principal de actividad y la historia del programa está en su cuenta de Facebook (Escuelas

Alejandro Díaz Infante Licenciado en Educación con Maestría en Tecnología Educativa por parte de University of British Columbia/ Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (UBC/ITESM). Su segundo posgrado, el Master Internacional en Software Libre, fue cursado en la Universitat Oberta de Catalunya (UOC), España. Autor principal del libro Tecnología Digital 2. Actualmente se desempeña como Coordinador del Portal de Cursos En Línea de la Secretaría de Educación de Zacatecas y del programa Escuelas Linux.

Linux o facebook.com/escuelas.linux). Se recomienda

El pro en má grama ha si de Zacs de 400 instdo impleme sistem atecas y en ituciones ed ntado Ciudada Colegio d los 20 plan ucativas tel eB de Mé xico achilleres es del www.u-gob.com

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DIGITALIDAD

Jorge Plascencia Zurita @plajo

El dilema del SOFTWARE LIBRE y el CÓDIGO ABIERTO en gobierno ¿Cómo decidir?

Simplicidad, libertad y reducción de costos son tres grandes motivos para su uso en la administración pública; sin embargo, la continuidad operativa sigue siendo el principal valor que las instituciones persiguen.

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#SoftwareLibre

D

iversas administraciones gubernamentales han volteado hacia el software libre y el código abierto buscando, principalmente, reducir sus

costos de Tecnologías de Información, ya que su uso suprime el pago de licenciamiento de software registrado de algunos fabricantes. Aunado a esto, el sector púbico también busca independencia e innovación como los principales factores que sustentan la decisión.

Analicemos el primer motivador, o sea, la reducción de costos. Si bien se percibe que hay una disminución del Costo Total de Propiedad del software libre, es necesario considerar en el cálculo que se requiere de personal con muy buenos conocimientos del código y los programas empleados, lo cual puede incrementar los costos e incluso afectar la independencia de la institución, al estar en manos de un equipo de desarrollo u operación.

Libre no significa gratis, ya que aún hay costos de mantenimiento y soporte, ¿o es que acaso el gobierno no está dispuesto a pagarlo? Y de hacerlo, ¿no pondría en riesgo su continuidad operativa? Ahora bien, en el caso del código abierto, no existen los costos mencionados, pero la dependencia hacia el equipo de desarrollo, la implementación y la operación es, por mucho, más crítica porque únicamente se cuenta con apoyo de este equipo y la comunidad de desarrolladores para resolver cualquier eventualidad que se presente, lo cual puede comprometer la continuidad operativa, que es un factor crítico para cualquier entidad del sector público.

Simplicidad y libertad son otros factores considerados como parte de la propuesta de valor del software libre, pero éstos fungen de acuerdo al diseño de los sistemas y la gestión de los mismos. Por ejemplo, la libertad de instalar y desplegar sin tener que adquirir licencias continuamente puede ser obtenida también mediante acuerdos de licenciamiento ilimitados con algunos fabricantes. Si por libertad interpretamos la capacidad de extender las capacidades del software, también es posible lograrla mediante el uso de tecnologías como SOA (Software Oriented Arquitecture, por sus siglas en inglés) o BPM (Business www.u-gob.com

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ya que aún hay Libre no significa gratis, o y soporte, ¿o es que costos de mantenimient tá dispuesto a pagarlo? acaso el gobierno no es

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#CódigoAbierto

Process Management), los cuales son de estándares

posteriormente, llevar a cabo el análisis de los factores

abiertos y su uso evita que las instituciones se

de reducción de costos, libertad y simplicidad,

“casen” con algún fabricante de software, de tal

previamente mencionados.

manera que puedan mover sus desarrollos a cualquier

La Nube es una alternativa a tomar en cuenta,

plataforma que soporte dichos estándares o,

en donde los elementos de software libre o de código

ahora incluso, a la Nube, logrando al mismo

abierto ya no son necesariamente tan relevantes para

tiempo la simplicidad buscada.

las instituciones, permitiendo con esto que el personal de TI se enfoque en el diseño de servicios ciudadanos

Factores en la balanza

y en los propios funcionarios públicos. Por ejemplo, hoy en día una institución puede optar por ejecutar

El software libre y el código abierto han logrado ofrecer

una plataforma de atención ciudadana en la Nube,

una gran inteligencia colectiva. Las comunidades están

mientras que la responsabilidad de analizar si usa

demostrando una capacidad de innovación superior,

un sistema Linux de código abierto, un Linux de

por ejemplo, Open Stack o el mismo Linux, que se

software libre o un sistema operativo propietario

han colocado en el mercado y desplazado a soluciones

de un fabricante es del proveedor de Nube.

desarrolladas por fabricantes; sin embargo, para

En conclusión, la principal lección que tenemos del

la implementación de éstos, regresamos al análisis

software libre y código abierto es la capacidad de una

financiero expresado al inicio.

gran innovación y, en algunos casos, reducción de

Un aspecto adicional que sirve como lección:

costos, libertad y simplicidad, pero siempre tomando

el principal valor que buscan las instituciones públicas

en consideración primaria la continuidad operativa. Y

es la continuidad operativa y éste es el factor

ahora la Nube viene a traer un nuevo elemento en la

preponderante para diseñar, implementar y operar un

toma de decisiones. Al final son servicios hacia los

sistema. Si bien el software libre y el código abierto

ciudadanos y hacia el propio gobierno lo que un

son importantes alternativas, en algunos casos se

proveedor debe ofrecer; esto hace que la decisión

debe considerar, antes que nada, no poner en

sea enfocada en el valor hacia el ciudadano y no

riesgo la continuidad operativa de la institución y,

como un dogma tecnológico.

Jorge Plascencia Zurita Se graduó como Ingeniero en Sistemas Electrónicos, con especialización en Mecatrónica, del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (Campus Estado de México). Cuenta con más de 20 años de experiencia en la industria de Tecnologías de Información. Es miembro de la Asociación Latinoamericana de Profesionales en Seguridad Informática (ALAPSI) y actualmente está en Oracle de México a cargo de la División de Arquitectura para Sector Público.

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En cursivas

Edgar Vásquez Cruz @EdgarVasquezC

s a r b m o s y s e N c Lu TLCA l e d Aunque las primeras rondas de negociación del tratado terminarán hasta enero próximo, se siente necesario hacer un balance de los logros y el potencial que implica para nuestro país formar parte de una de las zonas comerciales más importantes del planeta.

70Cuerpo de texto Octubre

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#GeopolĂ­tica

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A

hora que ha concluido la Tercera Ronda de

de la población del mundo, donde se produce 28% del

Negociaciones para la modernización del

Producto Interno Bruto (PIB) del planeta y donde también

Tratado de Libre Comercio de América del

se efectúa el 16% del comercio a nivel mundial.

Norte (TLCAN) entre Estados Unidos, Canadá y México,

Por otro lado, el TLCAN ha generado múltiples cadenas

es importante observar en perspectiva ese acuerdo

productivas muy importantes para la competitividad

tan importante para la región geográfica.

de América del Norte en los sectores de la manufactura

Este texto fue hecho justo cuando estaba terminando

y la agroalimentación, así como para mantener el

la tercera de siete o diez posibles rondas de negocia-

abasto de diversos productos de consumo prioritario

ciones previstas, de acuerdo con el documento enviado

en los mercados de los tres países, según la visión de

por el Secretario de Economía de México, Ildefonso

Guajardo Villarreal.

Guajardo Villarreal, a la Cámara de Senadores. La tercera ronda de negociaciones fue realizada en la ciudad de

Más allá de los números

Ottawa, Canadá, del 23 al 27 de septiembre de 2017.

Aunque México tiene firmados tratados de libre comercio

La cuarta ronda de negociaciones será efectuada en la

en todo el mundo, el TLCAN es el más importante.

ciudad de Washington, Estados Unidos, del 11 al 15 de

Otros convenios semejantes son, en América Latina,

octubre, y se prevé que la renegociación del TLCAN

el Tratado de Libre Comercio Único con Centroamérica y

termine el 31 de enero de 2018, cuatro meses antes de

la Alianza Pacífico con Colombia, Chile y Perú; en Europa,

que en México se realicen comicios para elegir Presidente

mediante el Acuerdo de Asociación Económica, Concerta-

de la República.

ción Política y Cooperación con la Unión Europea y el Tra-

De acuerdo con cifras del Fondo Monetario Interna-

tado de Libre Comercio con la Asociación Europea de Libre

cional y de la Organización Mundial del Comercio, el

Comercio (EFTA, por sus iniciales en inglés); y en Asia,

TLCAN dio origen a una de las zonas de libre comercio

el Acuerdo de la Asociación Económica con Japón.

más grandes e importantes del mundo, pues incluye a 482 millones de habitantes, cifra que equivale al 7% países comparten la frontera más transitada 1. Ambos del mundo: diariamente la cruza un millón de personas, 300 mil vehículos y 70 mil camiones. Cuenta con 330 puntos de entrada. mexicanos y centroamericanos que viven en 2. Los los EE.UU. equivalen a la población de Canadá. los 37 millones de hispanos que viven en los 3. De EE.UU., 8 de cada 10 son ciudadanos estadounidenses. año se mueven 580 mil millones 4. Cada de dólares debido al comercio. acuerdo con el censo de 2010, en México viven más 5. De de 738 mil personas nacidas en Estados Unidos. es el país con más estadounidenses en el mundo, 6. México de acuerdo con Larry Rubin, presidente de la

Algunas de los elementos que explican la importancia de la relación México-Estados Unidos son:

Comunidad Americana en México.

México tiene más consulados en Estados Unidos que en cualquier otro lugar del mundo: oficinas.

El único lugar en el mundo, además de Washington, donde están representadas todas las dependencias del gobierno estadounidense es la Ciudad de México.

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#LibreComercio

Motivaciones geopolíticas del TLCAN

entre regiones, la creciente inclusión de mercados

Es muy importante destacar que el Tratado de Libre

todo, el desarrollo de las Tecnologías de la Información

Comercio de América del Norte nunca fue solamente

y Comunicación. Por todo esto, esperamos que los

un tratado económico: lo propuso el presidente Reagan

negociadores mexicanos sepan estar a la altura del

por una razón geopolítica, ya que la seguridad nacional

reto que implica la renegociación del TLCAN.

emergentes en el comercio internacional y, sobre

y la prosperidad de los Estados Unidos dependen directamente de un México cooperativo y estable.

De hecho, lo que necesitan los Estados Unidos, más que los empleos (recordemos que México equivale al 8% de la totalidad de la economía estadounidense), es la seguridad nacional. Actualmente el gobierno de ese país ha perdido esa perspectiva a tal grado que en este momento está en juego la paz y la seguridad en América del Norte.

Por otra parte, tenemos la gran ventaja de que el candidato más radical a la Presidencia, Andrés Manuel López Obrador, no está en contra del TLC y comparte la idea de la integración entre los dos países; incluso es consciente de que millones de mexicanos dependen económica y emocionalmente de esa relación entre México y Estados Unidos.

¿La renegociación es una oportunidad?

Sea cual sea el resultado de las próximas rondas de negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, México (así como Canadá y Estados Unidos)

El tratado dio origen a una de las zonas de libre comercio más grandes, pues incluye a 482 millones de habitantes, lo que equivale al 7% de la población mundial

va a seguir en Norteamérica, no va a moverse, así que debe diversificar su comercio y buscar otros mercados.

Por ello, también es necesario mejorar la infraestructura, conectar con el norte, invertir en trenes y puertos, optimizar la logística que hoy en día es muy cara e impulsar la modernización de los medios de pago electrónicos, que son ya un sector listo para la digitalización Al mismo tiempo, aunque hay un progreso en la Transformación Digital y pese a que iniciamos tarde, hay avances como la Reforma de Telecomunicaciones y el proyecto de Red Compartida que en 2018 deberá estar funcionando.

Además de la presión del gobierno estadounidense, la renegociación del TLCAN tiene factores que la han estimulado como el incremento de la competencia global

Edgar Vásquez Cruz Licenciado en Ciencias de la Informática por el Instituto Politécnico Nacional y Maestro en Administración Pública por el Instituto Nacional de Administración Pública. Es administrador de proyectos de TI, especialista en Seguridad Corporativa de Tecnologías de la Información y asociado individual del Instituto Nacional de Administración Pública. www.edgarvasquez.com contacto@edgarvasquez.com

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DIGITALIDAD

Rubi Valencia @rubivalencia

del

Empleos futuro

Afinador de exoesqueletos, conductor de drones, especialista en simplicidad y arquitecto de sueños estarán sonando en las redes de búsqueda de trabajo a corto y mediano plazo. ¿Qué tanto estamos preparados?

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#InteligenciaArtificial

H

oy en día vivimos en un mundo VUCA (Volatility,

el potencial de conectar a miles de millones de personas

Uncertainty, Complexity, Ambiguity, por sus

más a las redes digitales, mejorar la eficiencia de las

siglas en inglés, o sea, Volátil, Incierto, Complejo

organizaciones e incluso gestionar acciones que

y Ambiguo), con dinámicas de cambio constante y

ayuden a regenerar el entorno natural. Facebook

difícil de predecir, con multiplicidad de fuerzas que se

cuenta con más de 1,800 millones de usuarios y es

interrelacionan en todos los ámbitos del conocimiento

más grande en personas que China con sus 1,300

y la vida, con una interdependencia de variables difíciles

millones de habitantes. Twitter tiene 300 millones,

de descifrar, con oportunidades y desafíos permanentes

Instagram más de 600 millones y LinkedIn arriba de

que implican el manejo constante de alternativas que

450 millones de usuarios. Durante 2017 se han hecho,

saltan día a día en nuestra realidad.

en promedio, 6 mil millones de búsquedas por día

Nos encontramos en el quinto orden tecnológico,

en Google, cuando en 2015 tan sólo se llegaba a 1.2

cuyo modo de vida se basa en los logros. La informática,

millones. Estamos asistiendo a un verdadero salto

la microelectrónica, la biotecnología, la ingeniería

evolutivo.

genética, el desarrollo de comunicación avanzada, y más formas de energía son el contexto del quinto

El empuje de la Inteligencia Artificial

orden, en el cual podemos ver la transición de la

El profesor Klaus Schwab, economista alemán que

sociedad a una red unificada de agencias y empresas

fundó el Foro Económico Mundial, está convencido

conectadas a internet, llevando a cabo cooperación

de que nos encontramos en el comienzo de una

en todos los ámbitos de la economía, la cultura y

revolución que está cambiando fundamentalmente la

las esferas de la vida planetaria.

forma en que vivimos, trabajamos y nos relacionamos

la exploración del espacio, el uso de nuevos materiales

La evidencia del cambio dramático está a nuestro

unos con otros, lo que explora en su nuevo libro

alrededor y sucede a una velocidad exponencial

La cuarta revolución industrial. Las revoluciones

con el reflector en temas como la ubicuidad, la

industriales anteriores hicieron posible la producción

supercomputación móvil, los robots artificialmente

en masa y trajeron capacidades digitales a miles

inteligentes, la autoconducción de coches, mejoras

de millones de personas; sin embargo, ésta es

cerebrales neurotecnológicas, manejo de la genética y

fundamentalmente diferente, se caracteriza por una

lo que resta por venir en breve. Actualmente tenemos

serie de nuevas tecnologías que fusionan los mundos

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físico, digital y biológico, afectando a todas las disciplinas, economías e industrias, y desafiando las ideas sobre lo que significa ser humano.

“La revolución del

Hoy en día vivimos en un mundo volátil, incierto, complejo y ambiguo, con dinámicas de cambio constante y difícil de predecir

aprendizaje de la máquina realmente se ha iniciado”, según Erik Brynjolfsson, director de la Iniciativa del MIT sobre la Economía Digital, quien ha descrito cómo, por primera vez, las máquinas pueden ver mejor que los humanos, leer letreros de calle y hasta diagnosticar cáncer. Por su parte, Nick Bosrom, de la Universidad de Oxford, asegura que “el desarrollo de las máquinas con inteligencia cambia de forma fundamental la naturaleza de la vida en la tierra”. Todo el empuje de la Inteligencia Artificial traerá grandes beneficios a la humanidad en términos

En la cuarta revolución industrial se fusionan los mundos físico, digital y biológico, desafiando las ideas sobre lo que significa ser humano

de su calidad de vida y creará miles de millones de dólares en el valor de las industrias que utilizan las

igual que ocurrió en revoluciones industriales del pasado.

nuevas tecnologías.

Los riesgos mayores se encuentran en los países que

Sin embargo, es innegable que la continua

han apostado por trabajos enfocados en mano de obra

automatización y digitalización de nuestro mundo y

barata, ya que jamás podrán competir con la próxima

nuestro lugar de trabajo es un cambio que nos sacude

generación de robots; los trabajos manuales o

profundamente. Citando algunas predicciones hacia el

procedimentales serán indudablemente sustituidos.

futuro, Saadia Zahidi, Jefe de Educación, Género y

Pensemos en contadores, conductores, maquiladores,

Trabajo en el Foro Económico Mundial, mencionó que

abogados de trámites y toda cuestión mecánica,

hasta el 47% de los trabajos puede ser automatizado

procedimental o rutinaria.

y a distancia, mientras que la cifra conservadora sugiere sólo el 9%.

Al desaparecer muchos trabajos, serán exigidos habilidades y conocimientos que antes no eran

Grandes pérdidas de empleo se presentan

requeridos y que hoy debemos desarrollar, además

francamente ante nosotros. No hay una ley económica

de encontrar distintas formas de acercarnos a las

que establezca que todos se beneficiarán de una

nuevas industrias y contar con las capacidades para

revolución industrial y es posible que una mayoría

cambiar, generar, improvisar y probar lo desconocido.

se quede atrás. Muchos empleos desparecerán, al

Como expresa el filósofo sueco Nick Bosrmom: “lo que

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#BioTecnología

hace poderosos a los humanos en este planeta no es

habrá 50 millones de cosas conectadas a internet y

que tengamos dientes más afilados, sino que nuestro

para el 2030 serán 50 mil billones, es decir, la cifra va

cerebro es más inteligente y se tendrá que seguir

a crecer por un factor de mil en tan sólo diez años.

desarrollando”.

Estamos caminando en una curva exponencial

Ante esto, niños y jóvenes deben entender lo importante de abrazar el cambio. Tenemos que pensar

de crecimiento: estábamos viviendo en una especie de

en cómo nos estamos preparando y cómo estamos

prehistoria, acostumbrados a que las cosas avanzaban

capacitando a las generaciones por venir. Esto significa

paso a paso, como dice el mercadólogo Mac Kroupensky,

convertirnos en alumnos emprendedores de nuestro

y de repente aparece la Ley de Moore, que explica que

propio conocimiento en un mundo de constante

cada dos años se duplica el poder de cómputo y el

transformación. Ahora la vida sucede y fluye a través

precio cae a la mitad. Se estima que para el año 2020

del cambio constante y en plazos breves.

MÁS DEL BINOMIO HUMANO-MÁQUINA El año pasado General Motors anunció que algunos de sus operadores de fábrica usarían una especie de guante biónico, desarrollado por la NASA, para la estación internacional, el cual proporciona mayores capacidades en el trabajo y un mejor cuidado de su salud.

Otro ejemplo es Panasonic, que ha dotado de exoesqueletos mecánicos a sus trabajadores de carga, a fin de que muevan mayor peso con fuerza, rapidez y seguridad; así también, ha sido útil con enfermeras para que muevan a los pacientes con mucho menor esfuerzo y facilidad. Más de cien empresas ya usan cascos de realidad aumentada con el objetivo de que sus trabajadores en contacto con máquinas vean inmediatamente planos, circuitos y manuales, y de esta manera puedan reparar o interactuar eficientemente con ellas.

A diferencia de las anteriores revoluciones industriales, en las que las nuevas máquinas aportaban únicamente fuerza física, la tecnología del siglo XXI es capaz de traer consigo inteligencia y un volumen de información que nuestras limitadas memorias no pueden retener. Por ejemplo, los visores de realidad aumentada permiten a los ingenieros pasearse por un edificio viendo simultáneamente los datos de los planos o las instalaciones ocultas tras sus paredes.

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¿De qué hablan las prospectivas?

Algunos empleos podrían parecen aún muy lejanos a nuestra realidad, pero otros ya están frente a nosotros y cada vez más cerca. Mencionemos algunos que ya suenan a mediano e incluso a corto plazo:

muy importante que la gente cuente con un ingreso regular (más allá de lo suficiente) que le permita ahorrar, educarse y ser parte de un ecosistema natural en crecimiento. En ese sentido, los gobiernos deberán entender este tipo de nuevos modelos y crear

• Conductor de drones

condiciones de crecimiento, exploración y movilidad

• Nano-médico

social, de tal manera que cada persona encuentre su

• Especialista en simplicidad

propia liberad de ser y de aportar a la humanidad.

• Ingeniero de órganos

Hay quienes dicen que sólo podemos prospectar

• Afinador de exoesqueletos

con lo que nuestra mente conoce y entiende, pero hay

• Trabajador social de redes

algo seguro: tenemos que estar preparados para

• Arquitecto de sueños

abrazar los cambios con la actitud, la disposición, las

• Embellecedor de robots

habilidades y los conocimientos que nos ayuden a

• Asesor de piezas de Inteligencia Artificial

enfrentar los trabajos y los retos que se irán

• Controlador de clima

presentando ante nosotros.

• Administrador de desechos • Consejero genético Un ejemplo: en el reciente Súper Bowl 51, Lady Gaga tuvo un cielo de 300 drones de la compañía Intel que se hicieron cargo del show en vivo y dibujaron estrellas a sus espaldas, cubriendo las normas estadounidenses de aviones no tripulados. Empresas como Amazon ya trabajan en ofrecer sus servicios de mensajería mediante drones, con lo que planean acelerar sus entregas y acceder a todo tipo de zonas, tanto urbanas como rurales de difícil acceso. Cada

Los empleos del futuro fomentarán el trabajo desde casa, lo cual implica cambios profundos en las organizaciones y en las evaluaciones de Recursos Humanos

día veremos emerger su uso en diferentes sectores de la vida.

Tendremos también empleos que ni siquiera nos imaginamos. Hace unos meses, una escuela en la Ciudad de México buscaba Coordinador de espacio maker, Creador artístico de impresora 3D y Curador de contenidos digitales. ¿Cuándo habíamos imaginado que se requirieran estos puestos y perfiles?

Los empleos del futuro fomentarán una explosión de trabajo desde casa o en áreas cercanas a los hogares, lo cual implica cambios profundos en las organizaciones y en las evaluaciones de Recursos Humanos. Seguramente la forma de pago cambiará a través de diversos medios como Bitcoins o como algunos youtubers que están ganando miles de pesos mensuales en productos y servicios; sin embargo, es

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Rubi Valencia Especialista en temas de innovación y tecnología educativa.

Actualmente se desempeña como Jefa de la Unidad de Innovación en el ILCE (Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa).

#BigData

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