Revista plenaria julio de 2017

Lluvia de “ ESTRELLAS”

En la Media Maratón de Bogotá

17 - Edición No. 190 Bogotá, D.C. - Enero de 2017 - 16 Páginas - Circulación Nacional - Valor $ 5.000 Año 17Año - Edición No. 196 Bogotá, D.C. - Julio de 2017 - 16 Páginas - Circulación Nacional - Valor $ 5.000

Presidente Santos instala última Legislatura del Congreso

Pide dejar a un lado la polarización

EDITORIAL Los retos de la última legislatura Por Carlos Adelmo López B.

Julio de 2017 Edición No. 196 E– mail: revistaplenaria@yahoo.es Bogotá, D.C

PORTADA

Director

Carlos Adelmo López B. Redacción Servicio informativo CAL noticias Paola Andrea Torres R. Sara Ma. Araque M. Luis Manuel Cardozo Ángela del Pilar Prieto Mejía Nelson Cifuentes García Enrique Prada Ismael Manjarrez Rey Oscar Roa Murillo José Otalvaro Elkin Pachón Castañeda Fotografía Archivo Personal Impreso por: Leograf Impresores Ltda.

Abelardo León Arias - Gerente General Tel. 2256564 - 2509395 E-mail: rodrigom@leograf.com

2

El Congreso tendrá que definir varios puntos importantes en el periodo legislativo. Sin duda la etapa que comienza el 20 de julio será una de las más importantes sobre todo porque se termina con la

Al iniciarse este 20 de julio la última parte del periodo legislativo 2014- 2018, Son varios los retos que tendrá el Congreso en el último año de legislatura. Será un año complicado por el tema de la campaña electoral, pues el ausentismo será visible ya que los senadores se concentrarán en las regiones para adelantar sus campañas, primero al Congreso y luego a la Presidencia. Pero también vendrá lo que tiene que ver con la implementación para la paz.

para el siguiente periodo legislativo la discusión y votación del articulado. La propuesta consiste en crear circunscripciones especiales en las que la Cámara de Representantes tendrá 16 representantes adicionales para los períodos constitucionales 2018-2022 y 2022-2026, los cuales serán elegidos en igual número de Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, uno por cada una de dichas Circunscripciones.

Transfuguismo Reglamentación de la Justicia Especial para la Paz Este es un tema clave para algunos senadores que quieren cambiarse de partido político. Ya incluso En este punto el Gobierno lo primero que tiene hay un proyecto de ley en este sentido para que hacer es retirar el proyecto de la JEP y radi- radicarlo. El próximo 20 será radicada una iniciacar uno nuevo. En este sentido el ministro del tiva para permitir a congresistas cambiar de PartiInterior, Guillermo Rivera, aseguró que hay que do antes de los comicios del año venidero, la cual revisar algunos temas antes de discutir la iniciati- a pesar de que por tiempo solo sería posible por va en el Congreso. A través de una carta dirigida la vía del fast track, no suena descabellada en a los presidentes de las Comisiones Primeras de varias de las colectividades. A pesar de que por el Senado y Cámara de Representantes, el ministro poco tiempo que falta para los comicios parladel Interior, Guillermo Rivera, manifestó la volun- mentarios del 2018, no sería fácil que se apruebe tad del Gobierno nacional de retirar el proyecto en el Congreso una iniciativa que permitiría a los de ley estatutaria de reglamentación de la Juris- legisladores cambiar de partido sin incurrir en dicción Especial para la Paz. De acuerdo con la doble militancia. misiva, el Gobierno considera que “es necesario revisar y precisar algunos contenidos fundamen- Reforma penal tales de la iniciativa, previo a su discusión en el Congreso de la República”. Fuentes del Ministe- Un proyecto que presentará el Fiscal General rio le aseguraron que se trataría de la inclusión despenalizará conductas menores como la inasisde algunos temas de procedimiento. tencia alimentaria. El Fiscal General dijo que “el 20 de julio se radicará un proyecto de ley, proReforma política ducto del trabajo conjunto que se adelanta con diferentes entidades de la Rama Judicial, y en el El segundo gran reto es lo que tiene que ver con que se analizan los diferentes tipos penales: injula reforma política, que ya los partidos políticos ria, inasistencia alimentaria, daño en bien ajeno, dicen que no están de acuerdo que se cambien prevaricato, violación a los principios del Estado las reglas de juego para las elecciones a mitad de de Derecho y debido proceso”. camino sobre todo en lo que tiene que ver con el voto preferente, y las listas al Congreso. Cabe Referendo de adopción recordar que la MOE hizo algunas advertencias en este sentido. Para la directora de la MOE, La Cámara de Representantes deberá definir la Alejandra Barrios, el trámite de proyectos para el suerte de la apelación del referendo de adopción. segundo semestre será complejo por ser periodo Aceptar la apelación al referendo sobre la adoppreelectoral. Para Barrios, se han ido diluyendo y ción de menores, solicitará al Congreso la Comiprácticamente han quedado congelados en el sión Accidental. La plenaria de la Cámara deberá Congreso, temas transversales y necesarios para decidir si acepta solicitud y lo envía a una de las afrontar con mayor capacidad institucional los comisiones para que tome la última palabra. El procesos electorales, tales como la modificación Directorio Nacional Conservador decidió apoyar de la arquitectura institucional electoral actual, el dicha apelación. control a la financiación de las campañas y las modificaciones para que los territorios más gol- Proyectos por firmas peados por el conflicto tengan representación especial en la Cámara de Representantes.

El Congreso tendrá también que definir proyectos en los que se recogen firmas para convocar a Circunscripciones Especiales de Paz referendos, como es el caso de la cadena perpetua para violadores y la lucha contra la corrupEste será otro gran reto debido a que el Congre- ción. El 10 de enero de este año inició la recolecso no lo dejó listo antes de salir a receso, ya que ción de firmas para que se haga un referendo que las bancadas reclamaban mayor participación de permita la cadena perpetua para violadores y las víctimas, muy seguramente será el primer maltratadores de niños. Si todo esto se supera, el tema que la plenaria del Senado asumirá para Congreso entra a la tarea de hacer las modificadarle punto final a esta iniciativa. Tras conformar ciones en la Constitución que permitan la cadena una subcomisión integrada por un Senador repre- perpetua, es decir cambiar el artículo 34 que sentante de cada una de las bancadas, el ministro prohíbe el “destierro, prisión perpetua y confisdel Interior, Guillermo Rivera, y el senador po- cación”. nente, Roy Barreras, conciliaron varias diferencias relacionadas con el proyecto. La plenaria aprobó el informe de ponencia y decidió aplazar

PORTADA

EFRAIN CEPEDA Presidente del Congreso

S

alido de las huestes de la denominada “Fuerza Democrática, movimiento que llevó al senado al expresidente Andrés Pastrana Arango en 1991, Efraín Cepeda Sarabia, nuevo presidente del Senado y por ende, del Congreso de la República, desde esa fecha hasta hoy se ha mantenido activo como senador Efraín Cepeda Sarabia, , pero ya no con el respaldo de quien fuera su jefe político.

dad civil, tres mujeres y un representante de las etnias en el directorio nacional. Así mismo, se promovió la transparencia a través de la creación de organismos de control interno.

En el Senado siempre ha estado en las Comisiones Económicas, pero en especial en la IV, la cual tramita y aprueba el Presupuesto General de la Nación. Hace parte de la Comisión Accidental de Seguimiento Permanente a la Intervención de la SuAunque lleva 26 años de congresista, Cepeda es economista perintendencia de Servicios Públicos y de Energía Electricaribe. industrial de la Universidad de los Andes, experto en Administración de Empresas y Finanzas relacionadas con la actividad De su actividad legislativa, se resalta que Cepeda fue quien privada. En su formación igualmente se destaca que llegó a ser lideró en su momento el Programa Nacional de Lucha contra la Teniente de Fragata de la Reserva Naval, Teniente de Navío de Pobreza Familias en Acción, antes de que se convirtiera en prola Reserva Naval y Capitán de Corbeta Reserva Naval. grama de Estado. Una ley más que promovió desde el conservatismo fue la Banca de las Oportunidades, implementado en De su partido, el Conservador, ha ocupado la Presidencia del septiembre del año 2006, bajo el mandato del expresidente y mismo en dos ocasiones, 2007 a 2009 y de 2011 a 2013. Es hoy senador Álvaro Uribe. además el actual vicepresidente de la Organización Demócrata Cristiana de América.

La última ley que más le identifica y que está pendiente de sanción presidencial es la que busca fortalecer la normativa vigente Cuando presidió el conservatismo tuvo que diseñar la reforma en materia de donación de órganos, y que busca sancionar a institucional que dio pie al fortalecimiento de la participación los funcionarios públicos o particulares que infrinjan lo dispuesto regional y de la representatividad nacional de esa colectividad, en materia de cadena de custodia de órganos, tejidos y células. por medio de la inclusión de cuatro personalidades de la socie

3

EFEMÉRIDES

La historia del 20 de julio ... y el florero de Llorente

El supuesto florero

N

adie sabía exactamente qué iba a pasar el 20 de julio de1810, pero se podía percibir una atmósfera de que algo ocurriría.

Fue un viernes, día de mercado y todo el pueblo caminaba por las calles de Santa Fe. Ese día se dieron sucesos determinantes que cambiaron la historia de lo que hoy conocemos como Colombia.

Sin embargo, hoy en día es claro que lo que sucedió este día no fue un hecho espontáneo como aquellos que habían caracterizado la vida política colonial. Fue la consecuencia de varias circunstancias.

Los criollos tenían razones de fondo, que el 20 de julio se 4 convirtieron en la gota que rebosó la copa. En las jun-

tas realizadas entre 1808 y 1810, a pesar de que los criollos fueron invitados, la representación era mínima: entre 36 peninsulares, había 9 americanos.

Esto hizo que los criollos por primera vez pensaran en la posibilidad de acatar un EstadoNación.

Esto hizo que en América se buscara o una mayor representación o una mayor autonomía, e incluso Independencia de la metrópoli. Ya en 1809 se habían producido los primeros gritos de libertad, en lo que hoy es Ecuador y Bolivia.

En la Nueva Granada se habían gestado de manera similar, y ciudades como Cartagena y Mompos habían conformado juntas independentistas que buscaban mayor autonomía e incluso, una independencia absoluta de España.

En la provincia de Santa fe se había creado una junta denotables integrada por autoridades civiles e intelectuales criollos. Estos comenzaron a realizar reuniones sucesivas en las casas de los integrantes y luego en el observatorio

T

de Llorente

ras el símbolo de la independencia de Colombia hay documentos y anécdotas que dejan en entredicho la autenticidad del objeto que se exhibe al público en el museo del centro de Bogotá.

Alrededor del Florero de Llorente, o de González –según el primer apellido de su supuesto propietario- hay muchos misterios. Que fuera la mecha que prendió los ánimos de la independencia, por ejemplo, no es tan claro.

El cuento de que un grupo de criollos fue a pedir un florero prestado para agasajar al comisionado regio Antonio Villavicencio provino de José Acevedo y Gómez, quien en una carta –fechada el 21 de julio de 1810- le dice a su primo Miguel Tadeo Gómez: “Ayer 20 fueron a prestar un ramillete a don José González Llorente para el refresco de Villavicencio, a eso de las once y media del día, en su tienda en la primera Calle Real, y dijo que no lo daba; y que se cagaba en Villavicen-

cio y en todos los americanos; al momento que pronunció estas palabras le cayeron los Morales, padre e hijo; se juntó tanto pueblo, que si no se refugia en casa de Marroquín, lo matan (…)”. Como se ve, aparece la primera imprecisión: el Tribuno del Pueblo se refiere a un ramillete y no a un florero.

Ahora bien; lo cierto es que los criollos urdieron un plan para inducir un altercado con González Llorente y lograr que el pueblo –que se encontraría haciendo mercado el 20 de julio de 1810- se tomara la Plaza Mayor y le exigiera al virrey Amar y Borbón la conformación de la Junta Suprema de Gobierno, a instancias de las que ya existían en España tras la invasión napoleónica. En apariencia, los Morales –que participaron en las reuniones secretas que se hicieron en el Observatorio Astronómico para concebir el plan del alzamiento contra las autoridades españolas- tenían cierto recelo por el éxito comercial de González Llorente y su tienda de abarrotes; así que era el perfecto chivo expiatorio en la

PORTADA astronómico, cuyo director era Francisco José de Caldas, los principales personeros de la oligarquía criolla eran: José Miguel Pey, Camilo Torres, Acevedo Gómez, Joaquín Camacho, Jorge Tadeo Lozano, Antonio Morales, entre otros.

La junta de notables propuso entonces crear un incidente conlos españoles, a fin de crear una situación conflictiva que diera salida al descontento potencial que existía en Santafé contra la audiencia española.

Lo importante era conseguir que el Virrey, presionado por la perturbación del orden, constituyera ese mismo día la Junta Suprema de Gobierno integrada por los regidores del Cabildo de Santafé.

Don Antonio Morales manifestó que el incidente podía provocarse con el comerciante peninsular don José González Llorente y se ofreció "gustoso" a intervenir en el altercado.

Los notables criollos aceptaron la propuesta y decidieron ejecutar el proyecto el viernes, 20 de julio, fecha en que la Plaza Mayor estaría colmada de gente de todas las clases sociales, por ser el día habitual de mercado.

Se convino que un grupo de criollos (encabezados por Pantaleón Santamaría y los hermanos Morales) fueran el día indicado a la tiendade Llorente a pedirle prestado un florero o cualquier clase de adorno que les sirviera para decorar la mesa de un anunciado banquete en honor a otro criollo destacado, Antonio Villavicencio. En el caso de una negativa, los hermanos Morales procederían a agredir al español.

A fin de garantizar el éxito del plan, si Llorente entregaba el florero o se negaba de manera cortés, se acordó que don Francisco José de Caldas pasara a la misma hora por frente del almacén de Llorente y le saludara,lo cual daría oportunidad a Morales para reprenderlo por dirigir la palabra aun "chapetón" enemigo de los americanos, e iniciar el incidente.

Ante el préstamo del Florero Llorente se negó, pero su negativa no fue dada en términos despectivos o groseros. Se limitó a explicar diciendo que de muchas veces había prestado el florero y que estaba maltratando y por lo tanto, perdía su valor.

Entonces intervino Caldas, quien pasó por frente del almacény saludó a Llorente, lo que permitió a don Antonio Morales, iniciar y formular duras críticas hacia Llorente.

Mientras tanto los principales conjurados se dispersaron por la plaza gritando: ¡Están insultando a los americanos! ¡Queremos Junta! ¡Viva el Cabildo! ¡Abajo el mal gobierno! ¡Mueran los bonapartistas! La ira se tomó el sentir del pueblo.

Indios, blancos, patricios, plebeyos, ricos y pobres empezaron a romper a pedradas las vidrieras y a forzar las puertas.

El Virrey, las autoridades militares y los españoles, contemplaron atónitos ese súbito y violento despertar de un pueblo.

Pero dicha revolución no tuvo entonces las proyecciones que eran de esperarse porque gran parte de los que intervenían eran indios y habitantes de las poblaciones de la Sabana, que debían regresar a sus pueblos.

Entonces Acevedo Gómez, uno de los jefes de la oligarquía criolla, reunió al Cabildo y construyó la famosa Junta de Gobierno con la cual sustituiría el virreinato, firmando el Acta de Independencia.

La llamada "Acta de Independencia" de Santa fe noera realmente una declaración propiamente de independencia, como otras "actas de independencia", como la que se promulgó en la ciudad de Mompos (del 6 de agosto de 1810) que sí buscaron una real independencia de España.

Según el historiador colombiano Germán Mejía, "El 20 de julio es un movimiento bogotano, local, que consistía en definir lo que iba a ser el territorio de la Nueva Granada. Es el triunfo del centralismo sobre la realidad de las provincias de principios del siglo XIX. Los criollos tuvieron el papel de construir la primera República.

... y el supuesto florero de Llorente A favor de los argumentos de quienes creen que el florero de la Casa del 20 de Julio es el auténtico de la escaramuza entre los Morales y Llorente, hay que mencionar al famoso pintor José María Espinosa, quien reconoció en su momento que la taza “era la base del florero que dio lugar a la memorable contienda”. La taza, sí, pero no el florero.

trama, la venganza ideal. Si prestaba de buena gana el florero o lo que fuera, igual le armarían bronca, pues el propósito era buscar camorra para encender los ánimos.

González Llorente, según aseguró años después en las llamadas Cartas de Jamaica –una especie de memoria de los hechos que escribió en la isla de paso hacia Cuba, al exilio- expresa que les dijo gentilmente a los Morales que no podía hacer el favor porque había prestado tanto el florero que se le estaba deteriorando. Segunda imprecisión: no es cierto entonces que Llorente hubiera dicho que se “cagaba en los americanos” y se hubiera negado a prestar el florero. Fue una invención de Acevedo y Gómez para justificar el incidente.

Hay otras incógnitas: el florero que hoy se venera con pompa y boato en la Casa del 20 de julio fue donado por el pintor Epifanio Garay al Museo Nacional en 1882, con el argumento de que era la pieza original que causó el altercado. Sin embargo, no hay certeza de que fuera del español, menos que hubiera estado alguna vez en su tienda para la venta o préstamo y ni siquiera que fuera justamente el florero que pidieron prestado los criollos. Además, si la historia oficial dice que se rompió en el altercado, ¿Cómo es posible que el florero que se venera esté intacto?

En 1886, Fidel Pombo reseñó que la pieza donada por Garay era una “base o loza fina con las armas de España en relieve, doradas, que se dice fue el florero histórico”.

“Que se dice”, asegura don Fidel.

Entonces, ¿qué es el supuesto Florero de Llorente?

Lo cierto: es una pieza de estilo barroco, de loza blanca; tiene un follaje verde que simula hojas, incorpora el sello real de Carlos III de Borbón, lo que hace suponer que fue elaborado en el siglo XVIII en la fábrica del Buen Retiro, del rey Carlos III, en donde se manufacturaban porcelanas para la realeza. Está compuesta de vidrio con óxidos de plomo, esmaltes de cobre, pan de oro, polvo de oro y oro coloidal en la corona y otras partes de la pieza.

El trasfondo de la Independencia

Aunque en la historiografía nacional siempre se ha dicho que el suceso del Florero fue un hecho espontáneo, producto del inconformismo del pueblo, en realidad no fue así. El incidente fue un hecho premeditado, un complot urdido por los criollos santafereños contra las autoridades españolas.

Tras la abdicación de Fernando VII, que fue puesto preso por Napoleón, en toda la península española se organizaron juntas de gobierno local para resistir al invasor y, al mismo tiempo, gobernar en ausencia del rey depuesto; en realidad, esas juntas vendrían a ser una especie de gobierno alterno junto al que impusieron las tropas de ocupación.

De inmediato, este “gobierno paralelo” designó representantes en todas las provincias españolas, en las americanas y Filipinas con el propósito de unificar criterios en la defensa de la soberanía española; pero –fundamentalmente- con el fin de impedir que ante el “vacío de poder” no fueran a producirse revoluciones liberales, o se establecieran regímenes republicanos, y se fuera al traste la monarquía.

La decisión, sin embargo, causó profundo malestar en los virreinatos americanos, porque mientras los españoles quedaron con 36 representantes, los americanos sólo quedaron con nueve. A partir de ahí los criollos empezaron a exigir mayor autonomía e, incluso, independencia de la metrópoli, porque se sintieron discriminados y faltos de representación.

Quién debía gobernar? ¿Por qué unas provincias se arrogan el poder para imponerse sobre las otras?

Esa es la razón por la que Camilo Torres escribe el famoso “Memorial de Agravios”, en el que plantea que los españoles americanos tienen el mismo derecho que los españoles europeos, y propone seguir el ejemplo de las provincias españolas que se proclamaron soberanas para apoyar al rey Fernando VII (y no para 5 revertir su autoridad).

OPINIÓN

La venganza de Santos contra Antioquia

El

abusivo despojo territorial del que acaba de ser víctima Antioquia, por cuenta de la anexión de Belén de Bajirá al Chocó, no es la primera y, lamentablemente, no será la última agresión de Juan Manuel Santos a nuestro departamento.

Es evidente que al presidente lo mueve el odio hacia la región de donde emana el uribismo y donde el rechazo ciudadano a su gobierno está fuertemente consolidado.

Lo de Belén de Bajirá, además de ser un abuso, un ataque mezquino y una decisión motivada por el odio y la sed de revancha, tendrá consecuencias penales y disciplinarias. El prevaricato cometido por el director del instituto geográfico Agustín Codazzi es evidente.

Los antioqueños, al margen de las diferencias políticas, nos opusimos a la venta de Isagen, una empresa que era, sin duda alguna, el principal activo de la nación y de nuestro departamento. No estuvimos ni vamos a estar de acuerdo con esa enajenación. Perdimos la empresa y por ninguna parte se ve el dinero que supuestamente iba a ser invertido en obras de infraestructura.

Por la venta de Isagen, Antioquia sólo recibirá el 10% del dinero de la transacción, cuando el principal centro de actividades de esa compañía es en nuestro departamento. Ha pasado cerca de un año de esa venta, y los antioqueños no hemos visto un centavo de los $650 mil millones de pesos que nos corresponden.

Savia Salud es la EPS más importante de nuestro departamento.

Atiende a más de 1.7 millones de personas. Esa entidad, como es de conocimiento público, atraviesa una difícil situación financiera, razón por la que muchos dedicamos nuestro esfuerzo para planificar un plan Es evidente que al de salvamento. Al recuperar a Savia Salud, estamos presidente lo mueve el odio garantizando la salud de millones de antioqueños.

“

Hace unos días, los directivos de Savia fueron notificados por parte del ministerio de Salud, que el cronograma establecido para la recuperación de la entidad debía ser suspendido. ¿La razón?, un argumento enrevesado, en relación con la suscripción de unos contratos. Cuando no hay voluntad política, cualquier motivo es suficiente para impedir la salvación de una entidad.

hacia la región de donde emana el uribismo y donde el rechazo ciudadano a su gobierno está fuertemente consolidado”

millones de pesos.

El malestar del pueblo antioqueño con el gobierno es evidente y Santos reacciona apretándonos el cinturón por donde más nos puede afectar: la salud, creyendo que con ello cederemos y empezaremos a aplaudir a su nefasto régimen.

No la tendrá fácil. Los antioqueños somos recios y tenemos carácter para enfrentar las vicisitudes. Mayoritariamente estuvimos en desacuerdo con el acuerdo celebrado con las Farc y aquello se reflejó en las urnas el día del plebiscito. De los 125 municipios, en sólo 29 ganó el SÍ, mientras que en el resto del departamento se impuso el NO.

En este caso, el gobierno juega con candela, pues está poniendo en riesgo el servicio de salud de un elevadísimo porcentaje de antioque- En Medellín, la victoria fue aplastante. Más de 430 mil personas votaños. mos por el NO. A ello, hay que sumarle la denuncia hecha por el gobernador Luis Y parece que aquello despertó la ira de un presidente que ha ordenaPérez, quien puso en evidencia la disminución de los recursos para la do reducir los giros para la cobertura de salud y suspender de manera salud, girados por la nación. De acuerdo con lo expresado por el man- abusiva el plan de salvamento de la EPS más importante de nuestro datario departamental, en los últimos años la secretaría de salud ha departamento. venido sufriendo recortes de los recursos para cubrir el “No POS”.

En 2015, el “No POS” le costó al departamento alrededor de $190 mil millones de pesos; la nación sólo transfirió $60 mil. En 2016, la 6 situación fue más grave, pues el “No POS” ascendió a los $200 mil millones de pesos y la nación únicamente cubrió $43 mil

Última hora

Presidente Santos instala última legislatura del Congreso Pide dejar a un lado la polarización El presidente de la República instala la última legislatura de su gobierno con un discurso plagado de resultados y muchos mensajes convocando a la unidad nacional.

Al

instalar la última legislatura del Congreso de la Republica el pasado 20 de julio, el presidente Juan Manuel Santos, no solo concentró su mensaje en enumerar los logros de su administración, en materias como salud, educación, economía, comercio, relaciones exteriores, sino en enviar de igual manera un mensaje de unidad, en el que recurrió a la frase del general Benjamín Herrera tras la guerra de los mil días, “la Patria por encima de los partidos”, para dejar a un lado las diferencias y la polarización.

rosas iniciativas aprobadas que no solo permitieron las negociaciones con la guerrilla sino el desarrollo jurídico de las mismas para que el acuerdo de paz se tradujera en el silenciamiento de los fusiles.

Sin embargo, fue insistente en que la tarea no está concluida, por lo que enumeró los principales retos de la legislatura que falta, en la recta final de su gobierno. La ley que reglamenta la Jurisdicción Especial de Paz y la Reforma política fueron subrayados de forma preferente Inició sus palabras con la principal obra de su gobierno, la paz. Recor- por el mandatario. dó las veces que había prometido poner fin al conflicto, y que ahora pudo hacer realidad. “¡Este es el primer 20 de julio –desde 1963– que En el capítulo de los anuncios, Santos se comprometió con un proyecvivimos sin la sombra de esa guerra absurda!”. to de ley para combatir la corrupción, al señalar a los corruptos como los ladrones que se roban el futuro de los colombianos. “Vamos a Un logro del que Santos se desprendió de cualquier protagonismo al presentar en esta legislatura las iniciativas que ya he anunciado para manifestar que la paz le pertenece a todos los colombianos y a toda la hacer más efectiva esta lucha, por ejemplo, para restringir la casa por sociedad en su conjunto. “Nos pertenece a todos y cada uno de los cárcel y otros beneficios que hoy existen para los delincuentes de cuecolombianos; debemos protegerla y defenderla todos y cada uno de llo blanco”. los colombianos”.

Pero más allá del parte que presentó sobre los logros de su gobierno Rescató que el principal objetivo del proceso de paz que inició en 2012 (“falta mucho, pero no se puede desconocer que venimos creciendo”), tenía el propósito de asegurar que no iba a haber más víctimas. “Miles al instalar la última legislatura envió varios mensajes a sus adversarios de seres humanos, compatriotas nuestros que ahora están vivos gra- políticos. “No más negativismo, no más confrontación, no más difamacias al conflicto de las Farc”, dijo el mandatario, a la vez que aseguró ciones que contaminan el espíritu nacional… Yo los invito hoy –con mi que estaba dispuesto a cambiar hasta el último punto de su populari- mano abierta, con mi corazón abierto, sin rencores ni recriminaciones dad que le queda, a cambio de una sola de esas vidas salvadas”. de ninguna clase– a que dejemos a un lado, a que superemos, la polarización. ¡La Patria por encima de los partidos! Somos una A quien más le agradeció por el logro del fin del conflicto fue al Con- sola Nación”.

7 greso. “La paz les pertenece a ustedes”. Lo dijo al recordar las nume-

POLÍTICA Noticias del

Por: Carlos Adelmo López B.

Presidente del Senado rinde cuentas de su gestión Lizcano, se comprometió a combatir esa mala práctica y desde su posesión ordenó hacer varios llamados a lista durante las plenarias, lo que dio como resultado pasar del 57 al 70 por ciento de permanencia en las sesiones, así como del 62, al 87 por ciento de asistencia a las plenarias La Aplicación móvil ‘Mi Senado’, en solo seis meses logró una cifra significativa de descargas que permite a sus usuarios conectarse en tiempo real con las sesiones plenarias, los congresistas, las votaciones de los proyectos de ley, sus contenidos y hacer seguimiento a la asistencia de los senadores.

Se modernizó la página web. Se creó una nueva página de prensa del Senado y una landing page, con esto se logró un mayor acercamiento con la comunidad virtual, a través de enlaces que permiten conocer información de difícil acceso y hacer seguimiento a los procesos legislativos.

E

l presidente Lizcano concluye gía legislativa e incentivar el interés por el su periodo legislativo con un futuro del país en niños y adolescentes. informe que entregó a la ciudadanía entre el que se destacan El tema de encuentros regionales también varios aspectos: salió a relucir. Durante la vigencia, la Presidencia del Senado organizó 16 foros en los Según el legislador, El programa ‘Yo repre- que participaron autoridades del Gobierno sento’ fue un modelo de Congreso en el que nacional, regional y local, así como congresismás de 1.200 estudiantes de los últimos años tas y expertos de la sociedad civil. En total de colegio y primeros semestres de universi- participaron 7.665 colombianos, quienes pudad crearon partidos políticos, simularon elec- dieron dar su opinión sobre temas de interés ciones y debatieron proyectos de ley en sesio- nacional como el procedimiento legislativo nes de comisión y plenaria. Participaron 60 especial para la paz, la reforma electoral y las instituciones educativas públicas y privadas perspectivas para el siguiente gobierno. de Bogotá y más de 200 sesiones de 8 enseñanza. Esta iniciativa fue un es- En otro punto destacado se habló de ausenfuerzo importante para realizar pedago- tismo. El presidente del Senado, Mauricio

Por otro lado, se trató el tema de contratación pública. En septiembre de 2016, el Senado firmó un convenio con la Agencia de Contratación del Estado, Colombia Compra Eficiente, para utilizar la tienda virtual en las adquisiciones, generando ahorros sustanciales y mayor transparencia en las compras de la entidad (computadores, aseo, cafetería y otros).

En cuanto a redes sociales, en la legislatura 2016-2017 el Senado se caracterizó por establecer medidas que lo llevaran a ser un Congreso Abierto y Transparente. Dentro de esta estrategia se planteó la necesidad de abrir un canal de comunicación entre los senadores y los ciudadanos a través de las redes sociales.

En la estrategia digital se proyectó fortalecer la conexión Congreso-Ciudadanía vía digital por medio de Twitter, Facebook, Instagram, YouTube y la App ‘Mi Senado’, las redes más usadas por los colombianos.

Otro tema importante fue la creación del Primer Plan de Acción de Congreso Abierto y Transparente y gracias a estas iniciativas,

POLÍTICA Noticias del

implementadas durante su legislatura, fue nombrado como vicepresidente de la Red de Parlamentarios de América Latina y el Caribe (ParlAméricas).

Desde la posesión de Mauricio Lizcano Arango como Presidente del Senado se tomaron decisiones encaminadas al logro inequívoco de la paz, como la refrendación e implementación de los acuerdos logrados con las FARC. Además, se hizo el juicio político al magistrado de la Corte Constitucional Jorge Pretelt, se aceptó la renuncia del Vicepresidente Germán Vargas Lleras, se eligió al General en retiro Óscar Naranjo como su sucesor, al Procurador General y a cuatro magistrados de la Corte Constitucional. De igual manera, se suministraron y pusieron en funcionamiento las plantas eléctricas y las transferencias electrónicas del Capitolio Nacional y costado Norte del Edificio Nuevo del Congreso, administrado por el Senado garantizando el respaldo a los sistemas ante posibles fallas en el servicio de energía.

Se culminó el componente de modernización de las redes eléctricas e hidrosanitarias de las baterías de baños del costado norte del Edificio Nuevo del Congreso, administrado por el Senado. Así mismo se hizo la reposición de aparatos sanitarios y accesorios, dando cumplimiento a la normatividad en materia de ahorro de agua, energía y accesibilidad a la población discapacitada. Auditorio Luis Guillermo Vélez: Se culminó la ejecución del componente de adecuación del auditorio, dotándolo con mobiliario, equipos de audio y video de última tecnología, haciéndolo asequible a la población discapacitada.

En este periodo legislativo se realizaron 81 sesiones plenarias del Senado y cinco Congresos Plenos, destacando la refrendación del Acuerdo Final de Paz, los avances en el trámite del procedimiento legislativo especial para la paz y otros proyectos de relevancia para el país.

Ética del congresista, ley naranja, recursos para educación, equidad en regalías, lucha contra corrupción, sistema electrónico tributario, gestión de S. Andrés Cristo

A

l finalizar la tercera legislatura del Congreso de la República, comprendida entre el 20 de julio de 2016 y el 20 de julio de 2017, el senador Andrés Cristo Bustos, Partido Liberal, destacó del trabajo legislativo su gestión en la comisión económica del senado, a la que pertenece, importantes proyectos que se convirtieron en ley de la república; entre los sobresalen: El proyecto Senado 105/15 - Cámara 276/16, por medio del cual se expide el código de ética y disciplinario del congresista, en el que fungió como autor junto a otros senadores, y se convirtió en ley 1828 de 2017. Esta ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, y reza entre otras cosas que la titularidad de la acción corresponde a las Comisiones de Ética y al Estatuto del Congresista de cada una de las cámaras y la plenaria cuando hubiere lugar; determina a su vez que se trata de una función autónoma e independiente, cuyo ámbito de aplicación será para los Senadores El congresista nortesantandereano fue ponente en de la República y Repreprimer debate y plenaria de la Al terminar la tercera legislatura iniciativa que define y regula las sentantes a la Cámara del congreso el dirigente liberal cuentas abandonadas y destina que en ejercicio de su presentó balance positivo en el recursos adicionales para la edufunción transgredan los que según sus palabras “priorizó cación en Colombia, y que se preceptos éticos y disciel fortalecimiento de las finanzas convirtió en la ley 1777 de 2016, plinarios previstos en del país para la generación de empleo y tiene por objeto utilizar para el esta normativa, sin perjuicio de las competen- los programas sociales, que superarán la beneficio público o interés social cias atribuidas a la Ra- pobreza y generarán condiciones de equi- los dineros en cuentas de ahorro ma Jurisdiccional del dad en la población”. o corrientes que hayan permanePoder Público en matecido inactivas por un período de ria Penal y Contenciosotres años. Estos recursos eran Administrativa. utilizados por los establecimientos de crédito para financiar su actividad de intermediación, cuando El nuevo Código de ética y disciplinario del Congre- debían ser redirigidos hacia programas de educasista, tiene como propósito convertirse en un meca- ción que beneficien a toda la Nación. nismo idóneo a través del cual se regule e impartan sanciones sobre las conductas indecorosas, irregu- Finalmente el dirigente liberal resaltó que esta legislares o inmorales en que puedan incurrir los congre- latura fue muy movida, “se conjuraron muchas leyes sistas en el ejercicio de su función parlamentaria. que tuvieron que ver con el desarrollo político y económico del país, sin lugar a dudas el proceso de Otro de los proyectos en que Cristo Bustos actuó paz fue uno de los temas que ocupo al congreso, como ponente en primer debate, y se convirtió en por eso aplaudo al gobierno a pesar de las divisioley 1834 de 2017, tiene que ver con el fomento de nes políticas, del fallo de la corte constitucional, la economía creativa - ley naranja; esta ley que no sacó adelante buena parte de la implementación del tiene antecedentes en la legislación colombiana es proceso de paz, creo que el congreso se concientiuna propuesta legislativa innovadora, orientada a zó y voto con la mano en el corazón, todo lo que impulsar el crecimiento de una industria que preten- significa el futuro de una las nuevas generaciones”. de fortalecerse, como un elemento importante en la dinámica de la economía nacional al influenciar el desarrollo de varios sectores.

9

“

LOCAL Noticias del

Por

JOSÉ JOAQUÍN Castañeda C.

“30% de puentes peatonales en Bogotá están en mal o regular estado”

De 419 puentes peatonales existentes en la ciudad, 121 están en regular o mal estado y de 130 no hay información

“

Es preocupante y hacemos llamado a administración Distrital para que se vele por la seguridad de los millones de ciudadanos que a diario usan los puentes peatonales, ya sea para ingresar al sistema de transporte masivo o para llegar a sus viviendas o lugares de trabajo, aseguro el Concejal Roberto Hinestrosa, al dar a conocer el estado de los puentes peatonales en Bogotá, donde expuso que de 419 existentes, 121 están en regular o mal estado y de 130 que generalmente ha sido construidos por comunidades y no cumplen normas básicas de seguridad.

Aseguró el Concejal de Cambio Radical que aunque para este año 2017, el

Distrito tiene proyectada una inversión cercana a los 49 mil millones de pesos para mantenimiento de los puentes peatonales, se evidencia que en años anteriores según información del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) no hubo recursos para el mantenimiento de un solo puente peatonal en la ciudad, lo que refleja el lamentable estado físico que se encuentran los puentes peatonales en la capital que pueden poner en riesgo la vida de los ciudadanos.

Las localidades de Bogotá que cuentan con puentes peatonales en peor estado son Kennedy con 20, Puente Aranda con 18, Usaquén 13, Engativá 8 y Fontibón 8 donde los puentes estos puentes se clasifican según su estado como regulares y malos afirmo el Concejal Hinestrosa Rey. El Concejal manifestó que se debe dar prioridad mantenimiento a los puentes existentes y a la construcción de 12 nuevos puentes peatonales proyectados para esta vigencia, cuya ubicación estarán principalmente en la Localidad de Ciudad Bolívar.

Reorganización del Sistema de Salud en el Distrito Capital: Avances y Retos

E

10

l

Concejal del Partido Liberal Colombiano Armando Gutiérrez González, durante el debate de control político sobre la crisis del sistema de salud en el Distrito Capitalhizo referencia a diferentes aspectos que tienen que ver con el proceso de reorganización del sector salud aprobado por la Corporación en abril de 2016, haciendo en primer lugar una comparación del sistema de salud antes de la reforma frente a las metas propuestas por la administración Distrital, seguida de un análisis de la situación actual de dicha reorganización, para finalizar con unos cuestionamientos dirigidos a la Secretaría de Salud frente a las inquietu-

des y quejas realizadas tanto por representantes de la ciudadanía como por los organismos de control.

Antes de la reorganización, señaló el Concejal, el sector salud se caracterizaba por la competencia entre los 22 hospitales públicos del Distrito, cuyos recursos se utilizaban autónoma e independientemente, sin que existiera un sistema de referencia y contra referencia, es decir, remisión y vuelta del paciente a su atención. Los hospitales tenían que competir por recursos y por equipos.

Tenían cada uno su gerente, su centro administrativo y su centro de costos.

Con la reorganización se pretendió optimizar la administración y la prestación del servicio de salud mediante la creación de cuatro grandes Subredes, con la meta de hacer más eficiente la administración de los centros hospitalarios, crear economías de escala, optimizar y disminuir la cuestión administrativa y los papeleos, optimizar la atención en salud, salud pública y atención asistencial que es lo que requieren los ciudadanos. Adicionalmente se propuso la creación de 6 nuevos hospitales, 2.200 nuevas camas y la creación de 40 Centros de Atención Prioritaria de Salud (CAPS).

Otro de los propósitos que se consolidaron con la reorganización fue la creación de un solo sistema por Subred para los temas relacionados con las historias clínicas, autorizaciones, facturación y consultas desde cualquier punto de atención. Asimismo, se unificaron contratos por Subred para medicamentos, material médico quirúrgico, servicios generales, de vigilancia y plantas de personal.

L0CAL Noticias del

Dice concejal Lucia Bastidas

Prender las alarmas y denunciar de manera temprana es evitar el feminicidio

Un llamado a las mujeres para que busquen ayuda a tiempo si están siendo víctimas de violencia de pareja hizo la concejal Lucía Bastidas alertando sobre la necesidad de denunciar para evitar el feminicidio.

L

a concejal hizo una radiografía del fenómeno de violencia contra la mujer y de las estrategias que utilizan algunos autores de feminicidio para cometer su crimen que en su concepto “siempre es premeditado”.

“Hay que utilizar el aparato estatal de defensa de la mujer que cuenta con casas refugio, comisarías de familia, casas de igualdad de las mujeres.

Hay que llamar a denunciar a la línea púrpura, lo importante es no quedarse calladas, dijo Bastidas.

Agrego que: “Es importante que las mujeres no se guarden para ellas solas el dolor que significa ser víctimas de maltrato, deben expresarlo, hacerlo público, no dejemos que

Urge prolongar la etapa pedagógica del Código Nacional de Policía

A

dos semanas de terminar la etapa pedagógica de la implementación del Nuevo Código Nacional de Policía y Convivencia, el concejal Jorge Torres del Partido Alianza Verde pidió al gobierno nacional extenderla debido a que aún subsisten dudas jurídicas sobre su implementación y las acciones pedagógicas no han sido suficientes.

En debate de control político sobre el Código Nacional de Policía celebrado en el Concejo de Bogotá, el concejal del partido Alianza Verde subrayó la importancia de la cultura ciudadana como enfoque y estrategia para lograr el cumplimiento de las normas de convivencia por convicción propia y no solo

esas conductas que están viviendo en sus casas, de puertas para adentro, terminen en algo mucho más grave, como ser asesinadas”, insistió la concejal.

La cabildante también reflexionó sobre el papel actual de la oposición, que calificó de egoísta con la ciudad. “Les molesta que se estén haciendo canchas sintéticas, arreglando vías, pintando la ciudad, poniendo matas en la calle 19.

Es una oposición bogotana que no quiere construir sino destruir”, dijo.

Por eso hizo un llamado a todos los sectores políticos y a los ciudadanos a ser constructivos, en especial en el actual momento de polarización y radicalización que vive el país por la proximidad de la campaña presidencial.

Lo que más lamenta, dijo, es que la campaña negativa contra la administración se sustente en mentiras, pero destacó que los ciudadanos que se están beneficiando con las acciones del gobierno están contentos.

•Subsisten dudas jurídicas sobre su implementación y las acciones pedagógicas son insuficientes para transformar los comportamientos cívicos.



28.801 comparendos pedagógicos han sido impuestos entre febrero y junio.

Al menos el 60 % de los fondos recaudados por comparendos deben ser destinados para acciones preventivas, pedagogía y cultura ciudadana y no, como espera la Secretaría de Seguridad, para el fondo de seguridad y los equipamientos de seguridad de la policía. por el miedo a las multas. Recordó las advertencias expresadas el pasado diciembre sobre los problemas de convivencia más comunes entre los bogotanos y los riesgos de no contar con herramientas suficientes para resolver los conflictos de manera pacífica 11

ACTUALIDAD Según el l representante a la Cámara, Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán

REGLAMENTACIÓN DE LA REFORMA TRIBUTARIA NO PUEDE “HACERLE CONEJO” AL SECTOR COOPERATIVO El Congresista, acompaña en su preocupación a la Asociación Antioqueña de Cooperativas –Confecoop- respecto de las inconsistencias del Decreto que pretende reglamentar la Ley 1819 de 2016 – Reforma Tributaria Estructural.

Según el análisis que Confecoop ha hecho, el proyecto de Decreto Reglamentario desconoce lo establecido en la Ley frente al sector cooperativo y sus consecuencias son negativas para éste.

P

ara el representante a la Cámara, Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán, el proyecto de Decreto desconoce que las cooperativas pertenecen per se al Régimen Tributario Especial y, por tanto, no tienen que calificarse ante la administración tributaria para obtener los beneficios que contempla la Ley. Según el congresista, en el Decreto se utiliza el concepto de “distribución” en materia de registro web cuando jurídicamente debe hacerse referencia a “la aplicación del excedente” y agrega que “las cooperativas no deben solicitar su permanencia en el RTE como lo pretende el Decreto porque se convierte en un procedimiento burocrático que debe ser solicitado directamente por la DIAN a las superintendencias respectivas”.

Anota además, que no puede tampoco exigirse a las cooperativas que manifiesten su intención de permanecer en el RTE como causal de exclusión; no debe imponer a las cooperativas que tengan ingresos superiores a 160.000 UVT la presentación anual de una “Memoria Económica” en vez del informe de gestión respectivo.

El proyecto de Decreto establece que una cooperativa puede renunciar al RTE, previa autorización de la Asamblea General, cuando la figura de la “renuncia” no existe en la Ley 1819 de 2016 ni en ninguna otra disposición legal.

Según Echeverry Alvarán, el proyecto desconoce que la nueva Reforma Tributaria estableció que las cooperativas realizarán el cálculo del beneficio neto o excedente de acuerdo con la ley y la normatividad cooperativa vigente, configurándose una extralimitación de la facultad reglamentaria. “no puede exigirse que las reservas legales a las cuales se encuentran obligadas las cooperativas sean registradas como un gasto para la determinación del beneficio neto o excedente”, afirma el dirigente conservador, quien destaca, entre otras inconsistencias, que el concepto de pérdida fiscal que prevé el proyecto de Decreto Reglamentario es aplicable a las sociedades comerciales, no está previsto en la Ley 1819 de 2016 y, por tanto, no es aplicable conforme a la normatividad cooperativa vigente.

El representante Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán está convencido de que el espíritu de la Ley 1819 de 2016 – Reforma Tributaria Estructural debe mantenerse en el Decreto Reglamentario. Igualmente, espera que la bancada antioqueña en el Congreso de la República al Gobierno Nacional respetar lo acordado frente al sector 12 exija cooperativo.

AL DERECHO

Derecho Administrativo

Cómo probar la muerte para reclamar perjuicios al Estado cuando no existe certificado de defunción?

En efecto, este último se presenta en los casos donde el juez o magistrado obstaculiza “la efectividad de los derechos constitucionales por motivos formales”, es decir, el procedimiento es una barrera para la eficacia del derecho sustancial y, en ese sentido, deniegan justicia por: (i) Aplicar disposiciones procesales que se oponen a la vigencia de derechos constitucionales en un caso concreto. (ii) Exigir el cumplimiento de requisitos formales de forma irreflexiva y que, en determinadas circunstancias, puedan constituir cargas imposibles de cumplir para las partes, siempre que esa situación se encuentre comprobada. (iii) Incurrir en un rigorismo procedimental en la apreciación de las pruebas.

La

Corte Constitucional profirió una sentencia de unificación en la que advirtió que la muerte, como daño antijurídico, puede demostrarse por otro medio diferente al registro civil de defunción, como el certificado médico, el testimonio, el acta de levantamiento o la necropsia.

Igualmente, la corporación reiteró que el funcionario judicial “incurre en un defecto procedimental por exceso ritual manifiesto cuando (i) no tiene presente que el derecho procesal es un medio para la realización efectiva de los derechos de los ciudadanos, (ii) renuncia conscientemente a la verdad jurídica objetiva pese a los hechos probados en el caso concreto, (iii) por la aplicación en exceso rigurosa del derecho Así las cosas, señaló que los fallos proferidos en la jurisdicción admi- procesal, (iv) pese a que dicha actuación devenga en el desconocinistrativa, con ocasión de las acciones de reparación directa, que nie- miento de derechos fundamentales”. guen la existencia del daño por la inexistencia de ese documento, vulneran los derechos fundamentales al debido proceso y de acceso a la administración de justicia, concretamente por no dar prevalencia al Procedencia de la tutela derecho sustancial sobre el formal, al configurar un defecto procedimental por exceso ritual manifiesto. (Lea: ¿No aportar el certificado de Para la procedencia de la tutela por defecto procedimental, en cualdefunción desvirtúa la muerte como un daño antijurídico?) quiera de sus dos formas, se precisa la concurrencia de los siguientes

Defecto procedimental

requisitos:

(i) Que no haya posibilidad de corregir la irregularidad por ninguna otra De acuerdo con el pronunciamiento, entre las causales de procedibili- vía, de acuerdo con el carácter subsidiario de la acción de tutela. dad de la acción de tutela contra providencias judiciales se encuentra el defecto procedimental, que se puede estructurar a partir de dos formas: (ii) Que el defecto procesal tenga una incidencia directa en el fallo que (i) La absoluta: Se presenta en los eventos donde el funcionario judi- se acusa de vulnerar derechos fundamentales. (Lea: Todas las autoricial sigue un procedimiento diferente al establecido en la ley u omite dades tienen el deber de realización efectiva de los derechos) alguna de las principales fases del proceso y quebranta los derechos (iii) Que la irregularidad haya sido alegada dentro del proceso ordinade defensa y contradicción de las partes. (Lea: Tutela contra sentencia rio, salvo que ello hubiera sido imposible, de acuerdo con las circunsprocede cuando no se decretan pruebas de oficio necesarias) tancias del caso específico. (ii) Por exceso ritual manifiesto: Se manifiesta cuando el fallador des- (iv) Que como consecuencia de lo anterior se presente una vulneraconoce el contenido del artículo 228 de la Constitución Política, en tan- ción de derechos fundamentales (M. P. Iván Humberto Escrucería). to impide a las personas el acceso a la administración de justicia y el Corte Constitucional, Sentencia SU-355, May. 25/17 deber de dar prevalencia al derecho sustancial.

13

LOCAL

Se acaba el taxímetro en Bogotá 10 claves sobre el fin del taxímetro en Bogotá

6. Subirá el precio de las tarifas de taxi en Bogotá a partir de agosto, pero solo podrán aplicarla los taxistas que tengan la aplicación y la tableta para los pasajeros. Las fórmulas para cobrar las tarifas cambiarán y solo funcionan con la nueva tecnología.

7. Según el secretario de Movilidad, Juan Pablo Bocarejo, el costo de la tableta y el costo del plan de datos estarán incluidos en la actualización de la tarifa.

8. Según la Secretaría de Movilidad, esta tecnología ayudará a

L

a Secretaría de Movilidad anunció el fin de los taxímetros en Bogotá. Aquí le resumimos los 10 puntos que usted debe tener claros sobre este tema.

En la gráfica, el Secretario Distrital de Movilidad Juan Pablo Bocarejo y el alcalde mayor de Bogotá Enrique Peñalosa L.

1. El fin del taxímetro busca principalmente mejorar el servicio, pero también aumentar la confianza de los ciudadanos hacia los taxistas. Esto significa que se acaben las ‘discusiones’ de los taxistas con sus pasajeros al final de la carrera cuando existan discrepancias sobre lo que uno y otro considera que costó el servicio.

2. ¿Cómo se logrará eso? Muy sencillo: las personas sabrán el costo de la carrera desde que se suben al taxi. Esto, a través de mejorar el servicio, porque al final los pasajeros podrán calificar una aplicación que les dirá el valor exacto del servicio desde el la carrera y al conductor. Así, las empresas podrán tener mejor momento que indiquen su destino. control de cada taxista y premiar a los mejores en su trabajo.

3. Pero atento, aunque sea el mismo destino puede costar distinto cuando hay más o menos trancón. Este tema es clave, pues la aplicación calculará el lugar de destino de acuerdo a velocidad promedio en que el vehículo se moverá a esa distancia. A través de Waze y GPS la aplicación podrá calcular la velocidad hasta el destino del pasajero.

4. Pero, ¿y si la persona no tiene celular o cogió el taxi en la calle? No hay problema. En el espaldar de la silla delantera habrá una tableta para que las personas ubiquen su lugar de destino y vean la tarifa, así se evitarán malentendidos con el taxista.

5. De todas maneras, los ciudadanos podrán pedir el taxi a través de la aplicación, desde donde podrán saber también el 14 precio de la carrera.

9. Hay un tema importante y es el de seguridad: las autoridades podrán saber la localización de todos los taxis en tiempo real, lo que les dará una tranquilidad mayor a los usuarios.

10. Habrá un servicio Premium (de lujo) y un servicio regular.

Las personas que deseen el servicio Premium pueden solicitarlo y pagar más, pero podrán ir en carros más grandes y seguros.

EVENTO Con éxito se realizo en Corferias Agroexpo 2017, la feria más importante del sector agropecuario

C

on rotundo éxito a pesar de la polémica por los últimos brotes de fiebre aftosa, transcurrió la XXI versión de Agroexpo 2017, la feria del sector agropecuario más importante de la feria sino lo relacionado con la desinfección permanente a vehículos y Colombia, Centroamérica y el Caribe, que reunió a más de áreas, con lo cual se dio un parte de tranquilidad a productores y asistentes, 3800 ejemplares, entre bovinos, ovinos y equinos. que como siempre, visitaron en gran cantidad las instalaciones de la feria.

El evento también contó con más de 572 expositores y delegaciones de doce Cabe destacar que este año la feria realizo el Salón Equino en la Gran Carpa países (Brasil, Francia, China, Turquía, España, Italia, Cuba, Polonia, República Américas, en la que participaron más de 700 caballos, entre los que se desCheca, Turquía, Unión Europea, Bolivia y México) tacaron las razas Percherón, Belga, Claydesdale, Shire, Brabanzón, Pinto de Tiro y Frisón, que participaron en la Exhibición de Tiro Pesado; el Show de En la feria se reunieron los mejores ejemplares del país en los juzgamientos Chalanería y Pura Sangre Inglesa y que contó con las escuelas más sobresaque se realizaron en tres pistas y en los remates que se concentraron en el lientes del país con cerca de 200 deportistas. auditorio principal de Corferias.

Así mismo, los visitantes pudieron disfrutar de un área dedicada a la talabarEl Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, dispuso de 100 profesionales en tería y una muestra de accesorios para mascotas como también de exposiel control de ingreso de los animales, en el Punto de Servicio al Ganadero y tores en temas de biotecnología e insumos agropecuarios, casas de inseminaen la Gran Carpa de las Américas, para dar atención de los ejemplares, ante ción, tecnología, laboratorios, nutrición y maquinaria para el sector lácteo y la confirmación de casos de aftosa en diferentes regiones del país. agrícola.

El ICA ha realizó no solo las labores del muestreo de todos los animales en

15

EVENTO

Este 30 de julio en la Media Maratón de Bogotá

Lluvia de

Feyisa Lilesa

Mary Wacera

“Estrellas”

Shura Kitata, Meskerem Assefa,

U

na gran fiesta deportiva vivirán los Bogotanos este domingo 30 de julio por las principales calles capitalinas, cuando más de 42 mil atletas nacionales e internacionales disputen la 18ª. Versión de la Media Maratón de Bogotá.

Peter Kirui,

de Rotterdam y Houston, Shura Kitata, primero este año en la Maratón de Roma, junto al keniata Peter Kirui, vencedor de las medias maratones de New York y Bogotá, en versiones anteriores y quienes lideran el segundo listado de fondistas internacionales que visitarán la capital colombiana este domingo 30 de julio para competir en la prueba atlética más importante del Cuatro medallistas olímpicos y mundiales, seis naciones, tres área latinoamericana. continentes y diez atletas del más alto nivel orbital, encabezados por el etíope Feyisa Lilesa, presea de plata en la maratón El año anterior, la prueba fue ganada por los medallistas munde los pasados Juegos Olímpicos de Río de Janeiro y Mary diales Tadesse Tola, de Etiopia, y Purity Rionoripio, de Kenia, Wacera, medalla de plata en el Campeonato Mundial de Media quienes se llevaron los títulos de la prueba atlética más imporMaratón 2014 y metal de bronce en la misma distancia en el tante de 21k en el continente americano, la media maratón de año 2016, tricampeona del World Best 10k, de Coamo, Puerto Bogotá, fiesta deportiva que reunió a 43.519 almas que disfruRico y titular de los 10k de Boston, la Media Maratón de Boston taron del espectáculo organizado por Correcaminos de Colomy la Media Maratón de Houston fueron confirmados junto a los bia y sus patrocinadores principales, Porvenir, Jumbo – Metro y etíopes Meskerem Assefa, actual campeona de las maratones adidas.