Congreso aprueba ley de horas extras proyecto ordena que el trabajo nocturno en el país comience a las 9 p. m.
17 - Edición No. 190 Bogotá, D.C. - Enero de 2017 - 16 Páginas - Circulación Nacional - Valor $ 5.000 Año 17Año - Edición No. 195 Bogotá, D.C. - Junio de 2017 - 16 Páginas - Circulación Nacional - Valor $ 5.000
HASTA CUANDO ? Senador Efraín Cepeda candidato único del Conservatismo a la presidencia del Senado
EDITORIAL
HASTA CUANDO? Junio de 2017 Edición No. 195 E– mail: revistaplenaria@yahoo.es Bogotá, D.C
PORTADA
Por Carlos Adelmo López B.
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os Colombianos se preguntan HASTA CUANDO? luego del atentado terrorista ocurrido en la capital de la República y en el cual se afectó a la población civil, particularmente mujeres y le recuerda a la opinión pública cuán lejos estamos de vivir en paz.
Porque no solamente es el aleve atentado en el Centro Comercial Andino, cuya bomba detonó en el baño femenino cerca de las salas de cine, justo en medio de las ventas del Día del Padre, sino que en otras poblaciones es común conocer, semana a semana, homicidios y hechos escabrosos que están lejos de la seguridad como razón de Estado.
Las tres víctimas mortales y los varios heridos en el concurrido y estratégico lugar capitalino dan, por supuesto, para hablar de feminicidio, pero a más de ello es también clara la señal de que en cualquier momento puede iniciarse una ola de terror similar a la de hace unas décadas, para lo cual no es necesario tener arsenal alguno, sino la capacidad de detonar un artefacto mortífero.
Director
Carlos Adelmo López B. Redacción Servicio informativo CAL noticias Paola Andrea Torres R. Sara Ma. Araque M. Luis Manuel Cardozo Ángela del Pilar Prieto Mejía Nelson Cifuentes García Enrique Prada Ismael Manjarrez Rey Oscar Roa Murillo José Otalvaro Elkin Pachón Castañeda Fotografía Archivo Personal Impreso por: Leograf Impresores Ltda. Abelardo León Arias - Gerente General Tel. 2256564 - 2509395 E-mail: rodrigom@leograf.com
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De ello, precisamente, es de lo que ha vuelto a ser notificado el pueblo colombiano. Milagrosamente el ataque no fue peor que el del club El Nogal, pero lo recuerda en toda la línea y pudo tener exactamente los mismos resultados de multiplicación horripilante o más grave. Desde luego, los actos de terror no pueden medirse exclusivamente por el número de víctimas, sino por el solo hecho de tener el campo libre para producir daño. Y es por eso, precisamente, que la primera solicitud de la ciudadanía al Gobierno es autoridad y orden mientras el único homenaje a las víctimas es la justicia. Que es, a su vez, la única manera de obtener una paz perdurable y cierta.
En todo tiempo y en todo lugar el Estado ha de mantener, ciertamente, la rienda templada, mucho más en un país como Colombia. La laxitud conceptual en la materia termina haciendo de caja de resonancia. Como, en efecto, parece haber ocurrido de trasfondo en los sucesos del sábado que, por supuesto, no dejan de estremecer a la atónita ciudadanía de la capital. Nunca será bueno dejar en el aire la señal de que “el terror, paga” porque ello se revierte, precisamente, en sucesos que después se habrán de lamentar. Ello es hoy una realidad efectiva, una realidad contante y sonante, porque no solo las víctimas pudieron ser más, inclusive niños, sino en cabeza de cualquiera de los miles y miles de ciudadanos que desprevenidamente asisten a diario al centro comercial, lo que puede repetirse en cualquier sitio de la ciudad y del país. De tal modo, cuando salvarse es un problema de suerte, el Estado desaparece y pierde la vigencia para la cual fue instaurado. Desde hace siglos Hobbes bien dijo que “el hombre es un lobo para el hombre”, razón por la cual había que constituir y templar el aparato estatal. Lo que no por ser una consigna atávica deja de tener toda la actualidad. La fuerza del concepto, por lo demás incluido en la Constitución colombiana en su redacción contemporánea, ante todo obliga a las autoridades al amparo de los ciudadanos en su vida y su integridad física. Ello no puede ser un trompo de quitar y poner, sino una acción sistemática. No deja, en ese caso, de ser paradójico que mientras los terroristas del Nogal salen libres, otros, exactamente al mismo tiempo, recurren a idéntico procedimiento de barbarie y muerte.
PORTADA Por Carlos Adelmo López B.
Hasta cuándo?
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a mayoría de los colombianos han venido cuenteando desde hace mucho tiempo, no el proceso de paz impuesto por el gobierno de Juan Manuel Santos sino su falta de autoridad. Su marcada tolerancia con los grupos violentos que accionan a lo largo y ancho del territorio nacional sin que el gobierno aplique la ley y que ante tanto desgobierno hoy incrementan su actividades ilícitas y llegamos a lo que viene ocurriendo: Atentados, secuestros , extorsión y demás expresiones de la delincuencia común. Negociar sí pero no de cualquier manera. Grave que para reconocerles los derechos a los colombianos, los políticos no lo hagan por convicción y en aplicación de justicia sino por un canje de prebendas con los grupos delincuenciales. Donde está el “Estado de Derecho” que pregona nuestra Constitución? La política oficial no puede ser como ocurrió una vez se conoció sobre el atentado al Centro Andino, ocurrido el pasado 17 de junio cuando cientos de ciudadanos en Bogotá realizaban compras para la celebración del Día del Padre, que dejó tres mujeres muertas y otras nueve personas heridas, señalar a aquellos que se oponen al acuerdo, mientras que partidos y otros sectores acusaron de forma directa a grupos como el Eln, o como dijo el presidente de la Conferencia Episcopal, monseñor Luis Augusto Castro, quien en diálogo con varios medios comentó que los móviles del ataque son “coletazos de los enemigos de la paz que de
alguna manera quieren que el ambiente siga siendo de guerra”.
Sabemos que La problemática de la violencia y la criminalidad tiene unas profundas raíces sociales, económicas, culturales e ideológicas que merecen un tratamiento social, pero de análoga manera no
las puede resolver ningún gobierno sin medidas represivas llámense como se llamen. Claro es que la única manera en que se podrá atender la enfermedad será "curando" la desigualdad social, pero es increíble que sean los mismos delincuentes que le hagan claridad al estado sobre la materia
Pero tampoco es como dicen quienes, desde el otro extremo que hauy que hacer acabar con los acuerdos de La Habana. En esa negociación hubo excesivas concesiones para una guerrilla que estaba virtualmente derrotada en el campo militar. Y ha habido aún más regalos en la reglamentación de los acuerdos. Pero aún es posible poner límites y orden, sin echar a la caneca los acuerdos que han significado, más allá de dudas y críticas, la desmovilización y el desarme del grueso de las Farc. Esos límites y ese orden deben ir encaminados a acabar de una vez y para siempre con esta idea: que, en Colombia, matar sí paga.
Como dice el exministro Juan Carlos Pinzón, “Los incentivos que hoy tienen terroristas y criminales son perversos”, y como dice de igual manera el columnista Mauricio Vargas, también exministro, Pinzón tiene razón. ¿Qué temor a ser condenados por Entonces… Hasta cuándo? esa acción terrorista pueden albergar sus autores si, días antes de perpetrarla, vieron Habrá autoridad que cómo salía de la cárcel uno de los principales culpables de la masacre de El Nogal, en proteja a la ciudadanía? aplicación de las normas de la justicia especial de paz de los acuerdos de La Habana? Si los que causaron holocaustos como ese –o como la matanza de Bojayá– quedan libres con solo decir que van a confesar, el aliciente para que otros maten es enorme, en especial si además de un trato especial a nivel judicial imaginan que, si luego se desmovilizan, les darán un sustento económico, como ocurre con los excombatientes de las Farc. 3
ACTUALIDAD
ATLETICO NACIONAL Campeón liga águila I– 2017
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oleando al Deportivo Cali por un marcador de 5-1 en juego de vuelta por la gran final de la Liga Águila, Atlético nacional se consagró campeón del Torneo Apertura-2017.
El cuadro 'verdolaga' anotó por intermedio de Macnelly Torres (7), Mateus Uribe (16), Andrés Ibargüen (41), Dayro Moreno (74) de penal, y Robin Quiñones (77), mientras que por el Cali descontó Jefferson Duque a los 20 minutos. Nacional así su título 16 en el fútbol profesional colombiano, que le sirve para ratificarse como el más ganador del país y reivindicarse con su afición tras ser eliminado en primera fase de la Copa Libertadores-2017, en la que defendía el título (vea también: El décimo sexto título de Atlético Nacional en imágenes). El equipo dirigido por Reinaldo Rueda, que se fundó el 7 de marzo de 1947, había logrado su última estrella en la Liga local en el segundo semestre de 2015. El "Rey de copas" cabalgó la fase todos contra todos de este torneo imponiendo un nuevo record con 49 puntos, sacando una ventaja de 19 unidades al Cali, que clasificó sexto a los Play Off.
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CIUDAD
Peñalosa presenta megaproyecto que trasformará vías de Kennedy y Bosa Proyecto Alsacia – Tintal – Constitución tendrá ocho modernas vías con un importante componente de espacio público y CicloRutas.
E nedy y Bosa.
l mandatario de la ciudad señaló que se necesitan adquirir 487 predios de los cuales ya se hicieron las primeras 100 ofertas. Este proyecto beneficiará a más de 1.500.000 habitantes de Ken-
El alcalde Enrique Peñalosa explicó a la comunidad del suroccidente de la ciudad el megaproyecto Alsacia – Tintal – Constitución, una importante iniciativa que por más de 12 años llevaban esperando los habitantes de Kennedy y Bosa. “Este es un proyecto gigantesco que requiere la adquisición de cerca de 500 predios, solo en eso vamos a invertir unos 200.000 millones de pesos. Es un proyecto que vale casi un billón de pesos y que debe estar terminado a finales de 2019. Será crucial para desembotellar el suroccidente de la ciudad”, aseguró el alcalde Peñalosa.
“Esta es sin duda la obra vial más grande que se ha desarrollado en las últimas dos décadas en el sur de la ciudad. Ya tuvimos con las más de cuatri mil personas que viven en el área de influencia. Estaremos 24 horas disponibles, La apuesta de la Alcaldía de Bogotá es que los con un equipo especial, para atener sus dudas tiempos de desplazamiento de los más de un y acompañarlos en el proceso”, aseguró Ya“Son vías que no solo serán para los carros millón y medio de beneficiarios de esta iniciati- neth Mantilla, directora del IDU. sino para la gente porque va tener unas ace- va se disminuyan. ras muy amplias con arborización y CicloRuPor su parte el alcalde informó que esta obra reducirá los tiempos de traslado hacia el centro de la ciudad en un 50 %. Además, hará realidad una conectividad con las avenidas Villavicencio, Boyacá, Las Américas y la Calle 13, además de la generación de 870 empleos directos. Con una inversión superior a los 921.000 millones de pesos, este proyecto tendrá más de 12 kilómetros de vías, más de 164 mil metros cuadrados de espacio público y 29,8 kilómetros de CicloRutas.
tas, que permitirán hacer comunidad. Vías que no solo mejoran la movilidad, sino la calidad de los barrios por donde pasan”, sostuvo el mandatario de la ciudad.
“Recibimos con gran satisfacción esta noticia. Esperamos que esta Administración que sí está cumpliendo, nos haga realidad este anhelo. Gracias a esta Alcaldía después de tanto tiempo esta obra se va a hacer, es un proyecto de más de 12 años, muchas reuniones, mesas de trabajo, pero hasta ahora vemos que están los recursos para hacerla”, expresó Óscar Arangure, habitante de la localidad de Kennedy. También permitirá dar continuidad a las obras de las Avenidas Bosa y Ciudad de Cali, que actualmente están en construcción y tienen un avance del 81 y del 60 % respectiva5 mente.
LA NOTICIA
Concejo adiciona $ 225.000 millones para inversión social
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on el compromiso de hacer una ejecución más eficiente de los recursos, el Concejo de Bogotá le aprobó a la Administración Distrital una adición presupuestal de 225.000 millones de pesos.
Dentro del lo aprobado por el cabildo distrital se destaca que la mayor partida será para la Secretaría de Educación, la cual recibirá 131.780 millones de pesos. Además incluye una partida por 42.330 millones de pesos para el Instituto de Recreación y Deporte (IDRD), inversión destinada a parques de bolsillo y vecinales, gimnasios biosaludables y al fortalecimiento de competencias deportivas convencionales y paraolímpicas.
Otras entidades que recibirán recursos para apalancar sus proyectos son, por ejemplo, la Caja de Vivienda Popular, que tendrá 15.000 millones, mientras que para Cultura, Recreación y Deporte van 8.247 millones. Llama la atención que de estos últimos recursos, 3.200 millones de pesos son para estudios y diseños de los centros culturales de El Retiro y Suba. La Secretaría de Integración Social recibirá 6.029 millones de pesos; el Instituto para la Protección de la Niñez y la Juventud (Idiprón), $ 6.000 millones y la Defensoría del Espacio Público tendrá 5.000 millones adicionales. Para Seguridad y Convivencia van 4.500 millones de pesos. Fueron dos ponencias positivas, una presentada por el concejal Hosman Martínez, de la Alianza Verde, y una conjunta de David Ballén Hernández, de ‘la U’, y Germán García Maya, del Partido Liberal. Estos recursos provienen de transferencias de la Nación y del rezago de la ejecución del año pasado. El presidente del Concejo, Horacio José Serpa Moncada (Liberal), dijo que con estos proyectos se busca mejorar la calidad 6 de vida de los bogotanos.
“
Con estos proyectos se busca mejorar la calidad de vida de los bogotanos". Horacio José Serpa Moncada (Liberal), El presidente del Concejo,
Al Derecho
Preguntas:
La patria potestad Por Carlos A. López B.
Desde el punto de vista jurídico, la patria potestad, regulada en el Código Civil, no es más que el conjunto de derechos que la ley confiere a los padres sobre las personas y bienes de sus hijos no emancipados así como el conjunto de deberes que también deben cumplir los progenitores respecto de sus hijos. La medida de protección de los menores más im- mientras sea incapaz, será ejercida por los padres adoptantes. portante en la familia es la patria potestad, por- ¿Existen limitaciones para que un padre pueda que constituye el medio más apropiado para vigi- ejercer la patria potestad? lar el desarrollo integral de los hijos. Sí existen algunas limitaciones que, en esencia y según nuestra legislación civil, son las siguientes:
La patria potestad tiene su origen en las expresiones latinas pater, que significa padre, y potestas, que quiere decir poder. Es decir que la patria potestad es el poder del padre. Es un conjunto de derechos y facultades que se conceden al padre y a la madre, vivan juntos o separados, sobre la persona y bienes del hijo menor de edad, salvo las excepciones que la ley misma consagra, para permitirle el cumplimiento de sus obligaciones.
a) Cuando un hijo menor de edad ejerza un empleo o cargo público, la patria potestad no puede extenderse a lo que tiene que ver con los actos que el menor de edad ejecute por razón de esa posición como servidor público. b) Respecto a la administración y disposición de los bienes de los hijos menores de edad, está prohibido hacer donaciones de los bienes inmuebles de propiedad de aquéllos. Los bienes del hijo, aunque pertenezcan a su peculio profesional, no pueden ser enajenados ni hipotecados por los padres sin que medie la autorización de un juez (o notario público) y no pueden los padres aceptar o repudiar una herencia deferida al hijo.
¿Cuáles son los derechos que comprende la
c) Los padres tampoco pueden arrendar ni total ni parcialmente los predios rurales o urbanos del hijo, sino por unos tiempos determinados.
Qué es la patria potestad?
patria potestad?
¿Puede suspenderse la patria potestad a alguno de los padres? Según lo dispuesto en el Código Civil, dichos derechos son: la representación Sí. Los derechos de patria potestad pueden suspenderse cuando de manera judicial y extrajudicial del hijo, el usufructo de los bienes del hijo y, por último, transitoria o temporal el padre presenta una discapacidad mental, cuando está en entre dicho de administrar sus propios bienes y por su larga ausencia. la administración de dichos bienes. En ejercicio de los derechos inherentes a la patria potestad, los menores, como personas incapaces de celebrar negocios, son representados conjuntamente por los padres o, si faltare alguno de ellos, la representación legal será ejercida por el otro. No obstante lo anterior, tratándose de padres extramaritales, estos no pueden ejercer esta representación, o mejor, pueden ser privados de ella, si la declaratoria de la paternidad se ha hecho en juicio contradictorio. En lo que respecta a los hijos adoptivos, la representación legal del adoptado,
Cuando respecto de un padre se da la suspensión, tales derechos deben ser ejercidos por el otro padre, si éste conserva la patria potestad.
¿Cuándo se termina la patria potestad? La emancipación es el acto por el cual al padre se le desprende de la patria potestad respecto de los hijos. Puede ser de forma voluntaria, legal o judicial.
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POLÍTICA
Noticias del Carlos A. Lòpez B.
Senador Efraín Cepeda candidato único del Conservatismo a la presidencia del Senado
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or decisión unánime, este martes fue ratificado el senador Ciudadana, Partido Verde, Alianza Social Indígena (ASI) y Polo Democrático. Efraín Cepeda Sarabia perteneciente al Partido Conservador colombiano, como candidato único de esa colectividad, para aspirar a la Presidencia del Senado de la República, en el último periodo de la legislatura actual, 2017 - 2018.
Mediante una carta firmada por los miembros de la bancada conservadora del Senado, se dio a conocer el resultado de 18 votos a favor y 0 en contra del legislador.
“Su experiencia, seriedad,
“Agradezco el voto de confianza que me ha dado la Bancada donde respalda mi candidatura a la Presidencia del Senado. trabajaremos en equipo para sacar a delante todos los proyectos que beneficien a la población colombiana”, expresó el congresista luego de conocer la noticia.
responsabilidad y equilibrio en la
El presidente del partido conservador, Hernán Andrade, por medio de un comunicado de prensa expresó que “Cepeda Sarabia, además, ya ha recibido el respaldo de otras bancadas del Congreso, pues representa una garantía de experiencia, seriedad, responsabilidad y equilibrio en la conducción del Poder Legislativo”.
nos da la garantía la garantía que
Así mismo, la candidatura del senador Efraín Cepeda tiene el apoyo de las bancadas del Partido Liberal, Partido de la U, Cambio Radical, Opción
(Senador Hernán Andrade)
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conducción del Poder legislativo, realizará un buen trabajo”,
POLÍTICA
Noticias del
Después del 20 de julio se votará proyecto de circunscripciones especiales para la paz
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ras conformar una subcomisión integrada por un senador representante de cada una de las bancadas, el ministro del Interior Guillermo Rivera y el senador ponente Roy Barreras, en la que se conciliaron varias diferencias relacionadas con el proyecto, la plenaria aprobó el informe de ponencia y decidió aplazar para el siguiente periodo legislativo la discusión y votación del articulado.
La propuesta consiste en crear circunscripciones especiales en las que la Cámara de Representantes tendrá 16 representantes adicionales para los períodos constitucionales 2018-2022 y 2022- 2026, los cuales serán elegidos en igual número de Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, uno por cada una de dichas Circunscripciones. Así quedarán conformadas: 1. 24 municipios de Cauca, Nariño y Valle del Cauca. 2. Cuatro municipios de Arauca. 3. 13 municipios de Antioquia. 4. Ocho municipios de Norte de Santander. 5. 16 municipios de Caquetá y uno de Huila. 6. 12 municipios de Chocó y dos de Antioquia. 7. Ocho municipios del Meta y cuatro de Guaviare. 8. Siete municipios de Bolívar y ocho de Sucre.
Estos podrán ser inscritos únicamente por grupos significativos de ciudadanos, organizaciones sociales, consejos comunitarios o resguardos indígenas legalmente constituidos, cuando la circunscripción coincida en todo o en parte con sus territorios. Quienes deseen competir por estas zonas deberán habitar en los municipios involucrados o desplazados en plan de retorno de los mismos, donde serán los ciudadanos de dichos municipios quienes podrán ejercer su derecho al voto para elegir a senadores y representantes a la Cámara común y corriente.
9. Tres municipios de Cauca y la zona rural de Buenaventura. 10. 11 municipios de Nariño. 11. Ocho municipios de Putumayo. 12. Seis municipios de Cesar y cuatro de Magdalena. 13. Siete municipios del sur de Bolívar y uno de Antioquia. 14. Cinco municipios de Córdoba. 15. Cuatro municipios de Tolima. 16. Ocho municipios de Antioquia. Estas circunscripciones Especiales serán adicionales a las 166 curules en la Cámara de Representantes y se harán vigentes únicamente para los períodos 2018-2022 y 2022-2026. La participación de los candidatos de estas circunscripciones dentro de la campaña electoral se hará con reglas especiales en cuanto el sistema de inscripción de candidatos y acceso a medios regionales de comunicación.
La proposición con que termina el informe de ponencia que pide a la Plenaria del Senado dar segundo debate al proyecto de acto legislativo 05 de 2017 fue aprobada con 54 votos. Esta iniciativa crea 16 circunscripciones especiales para la paz, esto es el número de escaños reservados en una división particular para grupos minoritarios, por ejemplo las minorías indígenas.
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LOCAL NOTICIAS DEL
Concejal José David Castellanos pide incrementar el número de Inspectores de Policía Por otra parte, la Administración trabaja en la revisión del POT, pero de nada nos sirve tener el mejor plan de ordenamiento territorial si no existe un control eficiente para su cumplimiento, por ello es importante reforzar el apoyo técnico y humano a los inspectores, mejorando su formación y optimizando su trabajo
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a Secretaría de Gobierno se puso como meta el número de 100 inspectores para la aplicación del Código de Policía, y así atender el 50% de las funciones de vigilancia y control que tenían las alcaldías locales, dentro de las nuevas atribuciones se cuentan, el control urbanístico y la ocupación ilegal del espacio público, pero surge una pregunta: ¿se va alcanzar la meta de 100 inspectores antes de finalizar junio? El Cabildante de Cambio Radical José David Castellanos, le solicita a la administración: “atender las solicitudes que por este tema se encuentran represadas y reforzar el número de inspectores, a pesar de que la ciudad cuenta en promedio con 121 funcionarios dedicados al tema de control urbano” Este es un tema sensible para el Concejal Castellanos por el creciente número de solicitudes: “100 inspectores es un número insuficiente ya que el código obliga a tener inspectores disponibles las 24 horas del día en las 20 localidades para tres turnos, esto nos da como resultado 1.6 inspectores de policía, un número muy bajo”. En las inspecciones existen alrededor de 59 mil procesos de vigilancia y control y 7 mil querellas sin resolver, en localidades como Usaquén por ejemplo, de 2225 querellas radicadas para realizar control urbano, tan solo 237 fueron resueltas y 293 fueron archivadas y en Chapinero de 857 querellas, 80 10 fueron resueltas y 77 archivadas.
LOCAL NOTICIAS DEL
Dice Concejal Diego Molano
Fracasó Plan de Gestión Social creado en 2010 para población afectada por relleno de Doña Juana
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egún el concejal Diego Molano integrante de la bancada del Centro Democrático, “Fracasó el plan de gestión social que beneficiaba a toda la población afectada por el relleno de Doña Juana, por la mala planeación de la Administración Distrital de 2010, que basó la financiación de dicho plan en un instrumento tan inestable como los certificados de emisiones reducidas (CER)”. Manifestó el cabildante que El 24% de los recursos percibidos por certificados de emisiones reducidas (CER) debían ser destinados a la financiación de este plan de gestión, sin embargo, a raíz de la caída del precio de estos certificados, de $ 41.151.864.315 proyectados a 2016 el Distrito tan solo percibió $6.250.748.452, un 85% menos. “Hace 10 años el Distrito aseguró que con estos certificados de emisión reducida de carbono el concesionario Proactiva, recolectarían 124 mil millones de pesos durante el periodo de vida de la concesión, es decir hasta el 2035; de continuar dicha tendencia, al final de la concesión, el Distrito solo recaudaría 21.875 millones”, manifestó el Concejal del Centro Democrático Diego Molano Aponte. Dichos cálculos se previeron con una proyección del valor en la bolsa de cada CER a 22 de diciembre de 2009, de 12,16 euros (€), sin embargo en diciembre de 2013, esos precios cayeron a menos de 2 euros por cada CER y actualmente fluctúan entre 1,5 y 2,5 euros, lo cual dejó desfinanciado el mencionado programa, Molano Aponte dijo que este mecanismo fracasó y que por lo tanto no se están viendo las obras sociales en las compensaciones que tiene que
hacer el relleno y el concesionario. “ Por eso la gente siente que no se les ha cumplido, pues esos recursos eran para obras como parques, senderos, un centro multipropósito, programas sociales, jardines infantiles, extensión del alcantarillado, planta de manejo de residuos orgánicos, senderos peatonales, construcción de sistemas integrados de tratamiento de aguas residuales (80), huertas caseras (50) y siembra de árboles”, aseguró. Por lo tanto, dijo el Concejal, hay que trabajar soluciones estructurales del relleno y del modelo de aseo, así como el del pago de las compensaciones sociales y encontrar fuentes de financiamiento para que en el futuro no sigan estas afectaciones sobre todo a los más vulnerables.
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LA NOTICIA Pasa a sanción presidencial proyecto que garantiza una vida digna a los abuelos del país La iniciativa protegerá al adulto mayor del abandono de la violencia física y psicológica, ofreciéndole una mejor calidad de vida
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uego de dar todo el trámite necesario en el Congreso de la República, la senadora Doris Clemencia Vega Quiroz (Opción Ciudadana), ponente del proyecto que pretende establecer medidas de protección y penalizar el maltrato que se comentan con las personas de la tercera edad, dio a conocer las bondades de la iniciativa, que pasa a sanción presidencial. Con lo expuesto ante la plenaria del senado, se logró el apoyo de las diferentes bancadas, para la aprobación en último debate de la iniciativa que penaliza a familiares, particulares e instituciones que maltraten al adulto mayor. Se le asignan nuevas funciones y trabajo en conjunto a entidades que deben asistir a esta población, tales como el ICB, el Ministerio de Salud, Comisarias de Familias y Defensoría del pueblo, quienes implementaran programas que les desarrollen mejores hábitos de vida y el goce de sus derechos. La senadora ponente dijo que el gobierno nacional a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, implementará una ruta de atención inmediata y determinará los medios de comunicación correspondientes frente a maltratos contra el adulto mayor, tanto en ambientes familiares como en los centros de protección especial y demás instituciones encargadas del cuidado y protección de los adultos mayores. “Esta población necesita más protección de parte del Estado y con esta ley, estamos proporcionando las herramientas, para que se les atienda y respeten sus derechos, así tendrán una mejor calidad de vida”, afirmó la congresista. Doris Vega. La norma contempla que los centros de protección social, así como las instituciones de atención deberán acoger a los adultos mayores afectados por casos de violencia intrafamiliar como medida de protección y prevención. Así mismo que el Consejo Nacional del Adulto Mayor, ofrecerá asesoría en los planes y programas de protección y lucha contra la violencia que se ejerza a los adultos mayores. También promoverá la creación de redes de apoyo, con el fin de asegurar los vínculos, la compañía y el apoyo del núcleo familiar del adulto y así evitar la institucionalización y la penalización. Ya que es necesario involucrar de manera directa a la familia quien es la encargada de suplir la satisfacción de necesidades biológicas y afectivas de los abuelos.
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Formulará políticas para dar a conocer las obligaciones alimentarias de la familia para con las personas de la tercera edad, conformando grupos de enlace con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, las Secretarías de Desarrollo Social y las Comisarías de Familia, entre otras.
“Esta población necesita más protección de parte del Estado y con esta ley, estamos proporcionando las herramientas, para que se les atienda y respeten sus derechos, así tendrán una mejor calidad de vida”, afirmó la congresista. Doris Vega.
BALANCE Plenaria del Senado aprobó 50 proyectos que benefician a la población colombiana
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n más de 7 horas de sesión, Plenaria discutió y aprobó más de cuarenta proyectos de ley, que buscan mejorar y garantizar mejor la calidad de vida a los colombianos.
Aquellos estudiantes que les nazca prestar el servicio militar, el estado dará unos incentivos donde estos jóvenes cumplan con sus sueños académicos, así lo explicó el ponente de la iniciativa senador(L) Luis Fernando Velasco.
Mientras se encuentran en la labor militar “estos bachilleres pueden estudiar una carrera técnica, tecnóloga o universitaria, y aquellos jóvenes que no son bachilleres tienen la oportunidad estudiar con el acuerdo que haga el Ejercito con la administración municipal y gubernamental afirmó Velasco Chaves”. L a cámara alta aprobó el informe del proyecto de ley que asegura la cadena de custodia en la ley de donación de órganos, en beneficio de los pacientes nacionales de autoría del senador Conservador, Efraín Cepeda La ley permite que cada persona que fallese, sea un donante activo a menos que deje un escrito anunciando su negativa a esta medida. Con miras a evitar que no se presente tanta hambruna en la población vulnerable, como hemos visto en el departamento de la Guajira, Chocó, Magdalena y demás departamentos se crea el proyecto de perdida y desperdicio de alimentos.
Según el presidente del Congreso Mauricio Lizcano (U) “este proyecto venía con tres hora y se aprobó que el recargo nocturno sea con una para no afectar a los empresarios”.
La iniciativa es presentada por los senadores (L) Edinson Delgado,(U) Eduardo Pulgar y (CD) Honorio Enriques, donde se solucionará la situación de hambre a más de ocho millones de habitantes del país. En la nutrida aprobación de proyecto se aprobó el proyecto que incentiva el cultivo y el buen manejo de la Guadua, como elemento básico de construcción en el eje cafetero. La iniciativa de autoriza de la senadora María del Rosario Guerra de la Espriella (CD) busca la conservación del medio ambiente y la generación de empleo. Las mujeres fueron favorecidas en su régimen de pensiones por el proyecto de ley de autoría de la senadora Nadia Blel del partido conservador donde se contempla la rebaja de tiempo para alcanzar su pensión. En la actualidad las mujeres tienen que completar 1300 semanas y esta iniciativa le da el beneficio para que lleguen solo hasta las 1.150 semanas. El congreso le dio el visto bueno a la iniciativa que reduce de un doce por ciento a un cuatro por ciento en el pago de salud para los pensionados. Esta fue presentada por los senadores (L) Edinson Delgado y (Mais) Luis Evelis Andrade en beneficio de los que ganan cuatro salarios mínimos.
En el mismo sentido se aprobó el proyecto de horas extras para beneficiar a trabajadores que laboren a partir de las nueve de la noche y no a las diez como en la actualidad.
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l finalizar el pasado 20 de junio el periodo legislativo, la plenaria del Senado aprobó 10 informes de conciliación de sendos proyectos que pasarán a sanción presidencial.
Así mismo el proyecto que adopta medidas para los deudores de los programas PRAN y FONSA y el que reduce las semanas de cotización para pensión a las mujeres que devenguen menos de dos salarios mínimos mensuales.
Entre las iniciativas que culminaron su trámite legislativo se destaca la que penaliza el maltrato al adulto mayor; el que crea el programa de tamizaje neonatal en Colombia; el que reglamenta el servicio de reclutamiento y prestación del servicio militar y el que autoriza el pago de horas extra a partir de las 9:00 p.m.
Para la próxima sesión convocada para el martes 20 de junio quedó aplazada la discusión y votación del proyecto de Acto Legislativo que crea 16 circunscripciones transitorias especiales para la paz para la Cámara de Representantes, en el marco del proceso especial para la paz.
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INVITADO
Senado aprueba proyecto de ley que amplía el pago de horas extras
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a plenaria del Senado aprobó al final de la presente legislatura, el proyecto de ley con el cual se reforma la hora desde la cual se comienza a pagar en último debate.
Así las cosas, se entiende que el horario del trabajo diurno será el que se realice entre las 6 a. m. y las 9 p. m. (por lo cual el recargo del 35 por ciento se pagaría, por hora trabajada, a partir de las 9 p. m.) y, por ende, el nocturno será aquel que se lleve a cabo a partir de las 9 p. m. hasta las 6 a. m. Esta disposición, de acuerdo con lo aprobado, deberá estar contemplada en el artículo 160 del Código Sustantivo del Trabajo, en el que actualmente se establece que el recargo nocturno se paga a partir de las 10 p. m. El texto de este proyecto debe ir a conciliación con la Cámara de Representantes y luego pasar a sanción presidencial. Cabe recordar que la idea original era devolverles a los trabajadores las cuatro horas de recargo nocturno que perdieron luego de la Ley 789 del 2002 y que fue la que determinó que el horario nocturno no empezaba desde las 6:00 p. m., sino desde las 10 p. m. Posteriormente, esa propuesta se recortó en dos horas para que fuera desde las 8 p. m., pero finalmente en los últimos debates la discusión fue por una de esas cuatro horas. Y aunque lo aprobado no se acerca a los planteamientos iniciales, esta iniciativa dividió al Gobierno y preocupó a los empresarios. La ministra de Trabajo, Griselda Janeth Restrepo, dijo que desde el Ministerio celebran esta decisión y que es importante reconocer que esta 14 medida va a beneficiar a un número significativo de trabajadores y que tampoco va a tener la afectación que temían los empresarios del país.
Óscar de Jesús Hurtado Representante a la Cámara
No obstante, para la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture, subir el recargo nocturno puede afectar la competitividad de las empresas, la productividad, el turismo y tendría impacto negativo en la formalidad y en la inversión extranjera. Una apreciación que comparte Analdex, que sostiene que con un PIB del 2 por ciento el año pasado y un inicio de año mediocre, agregarle costos a la estructura productiva de los empresarios colombianos redundaría en mayor desempleo e incrementaría las posibilidades de que la economía caiga en recesión, e iría en contra de otras iniciativas que buscan la reducción de la informalidad. Ell proyecto fue aprobado con una proposición conciliatoria, de autoría del senador Álvaro Uribe (Centro Democrático), la cual señala que no se debe desmontar lo que dice la ley con respecto a dominicales y festivos, sino que la jornada laboral ordinaria termine a las nueve, si está dentro de las horas de jornada extraordinaria tiene recargo de jornada ordinaria, si es horas extras tiene el recargo especial de horas extras. Esta reforma tiene otros temas que se mantienen como la obligatoriedad de tener en las empresas un aprendiz del Sena por cada 20 empleados o pagar la cuota con que se alimenta el Fondo Emprender. Esta iniciativa es de autoría del representante Óscar de Jesús Hurtado (Partido Liberal) buscaba, sin embargo, que revivir el pago de horas extras a partir de las ocho de la noche, dominicales y festivos en el país.
LA NOTICIA
Proyecto de Ley que regula la puesta en marcha de las “fotomultas” se convertirá en Ley de la República
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n cuarto debate surtido ante la plenaria de la Cámara de Representantes fue aprobado el proyecto de ley que regula la puesta en marcha y operación de los sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos de detección de infracciones en el país. Este Proyecto de Ley, autoría de los senadores Mauricio Aguilar, Mauricio Lizcano y Antonio Guerra de la Espriella, fue sustentado y avalado por el representante a la Cámara Wilmer Carrillo, coordinador ponente de esta iniciativa, quien jugó un papel fundamental en la consolidación de este proyecto y supo conciliar las proposiciones realizadas en el debate con el apoyo del Ministerio de Transporte. De ahora en adelante, el Ministerio como máxima autoridad en esta materia, tendrá que establecer los criterios técnicos para regular el funcionamiento de los mal llamados medios de “foto detección”, para lo que contará con 180 días.
El representante a la Cámara Wilmer Carrillo aseguró que seguirá luchando desde la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes por el derecho a la defensa de los ciudadanos en relación con las arbitrariedades que se han cometido desde el año 2011, especialmente en su departamento Norte de Santander donde las concesiones presentan varias irregularidades en los municipios de Los Patios, Villa del Rosario y Ocaña.Después de dos años de tránsito por el Congreso, se aprobó este miércoles en plenaria de la Cámara de Representantes el proyecto de ley que busca regular el uso de fotocomparendos en Colombia. Este sistema se había convertido en algunas regiones en un lucrativo negocio, lo que desató olas de denuncias sobre irregularidades en su implementación en vías nacionales y urbanas. “Queremos decirles a los colombianos que se acabaron los abusos, los atropellos y los asaltos contra los conductores y los propietarios de vehículos. El Congreso de la República tomó la decisión de sacar adelante el Proyecto 102 del 2015 y ya no se seguirán instalando fotomultas sin cumplir con una serie de criterios para su puesta en marcha”, aseguró el senador Mauricio Aguilar, quien lideró la propuesta junto con los senadores Antonio Guerra y Mauricio Lizcano.
Representante Wilmer Carrillo
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EVENTO
Vuelve
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ste año y organizada por la Secretaría de Cultura, Recreación Deporte de Bogotá, el Instituto Distrital de las artes, IDARTES y la Asociación Bogotana de vendedores minoristas de libros nuevos y usados “Asobolibreros”, se realizará del 27 de junio al 13 de julio la XVIII versión de la “Feria Popular del Libro de Bogotá “en la cual se espera contar con la participación de más de 150 vendores de libros.
La Feria Popular del Libro de Bogotá
cuenta mil volúmenes en un comercio callejero que cuenta con una masiva asistencia de ciudadanos a los que atenderá desde las ocho de la mañana hasta las ocho de la noche en la Plazoleta del Rosario en el Como se recordará, fue en el año de 1936 que realizó por primera vez centro de la ciudad. en Bogotá la Feria Popular del Libro, la cual fue organizada por el entonces alcalde de Bogotá Jorge Eliecer Gaitán, con el fin de contribuir al El objetivo de “La Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte de Bogotá así como de “Asobolibreros”, es promover el acceso de los ciudadafortalecimiento de la belleza y cultura de la ciudad. nos a una oferta innovadora, Como cada año, el evento vuelve este mes de junio y durante el mismo En la que para los amantes de la lectura, lo mejor de la feria es la gran los organizadores esperan promocionar y vender cerca de cin cantidad y variedad de libros que pueden encontrarse a precios cómodos y negociables.
Por José J. Castañeda C.