Plenaria febrero de 2016

Año 16 - Edición No. 179 - Bogotá, D.C. - Febrero de 2016 - 16 Páginas - Circulación Nacional - Valor $ 5.000

Por salida de Grals. Palomino, Bustos y Ramírez Calle

Negro panorama para la Policía Nacional

EDITORIAL

Por: Carlos Adelmo López B.

Por fin !!!

L

os colombianos hemos visto con tristeza, como una institución atan grata a los colombianos, y necesaria, por decirlo menos, ha venido desde hace algún tiempo derrumbándose por los actos de corrupción de algunos de sus integrantes.

Sobra recabar en minucias y descripción detallada de estos hechos pero evv8dente es que se vienen presentando de maner5a flagrante.

Pero, sólo cuando el escándalo se hizo insostenible, su director, el general Rodolfo Palomino decidió dar "un paso al costado". La torpe- mentiras. En diciembre, cuando se destapó el tema del seguimiento za del gobierno lo sostuvo esperando que amainara el temporal. e interceptaciones ilícitas a periodistas, él aseguró que sin pruebas no movería a Palomino. Se le presentaron, pero prefirió ignorarlas.

A Juan Manuel Santos le gusta jugar con el país, mentir y creerse sus Santos dejó la cosa como si nada. Ignoró el problema, que no era el tema de la persecución a comunicadores, sino la hedionda olla podrida que hay al interior de la institución. Ni siquiera el tema de la "comunidad del anillo" es tan relevante como la corrupción.

Ante todo esto, el torpe gobierno que tenemos, decidió que lo mejor era una "comisión". Misma que apenas fue legalizada , tras conocerse el video de un viceministro y un capitán de la Policía.

Director Carlos Adelmo López B. Subdirector Rosalba Ospina Guzmán Gerente Libardo Quevedo Mora Asesor Jurídico José Joaquín Castañeda Cantor Redacción Servicio informativo CAL noticias Periodistas Liliana Ramírez M. Carlos Augusto López Jiménez José Otalvaro Nelson Cifuentes García

Palomino debió irse el día uno de todo este escándalo, a responder disciplinaria y, si es necesario, penalmente. Ideal, y así lo deseamos, que sea inocente; pero debió empezar su defensa fuera de la Institución para evitar dañar el prestigio de la Policía.

Ahora, cuando se le vino el Mundo encima, da el "paso al costado", pero este debe ser el primero que ha de dar la Policía en su depuración. Se debe sacar a los corruptos que intimidan, roban, trafican y delinquen detrás del uniforme.

El Gobierno debería dejar de mentirle al País y empezar las transformaciones de fondo, que se requieren para que haya una verdadera paz.

Fotografía Archivo Personal E-mail: revistaplenaria@yahoo.es Bogotá, D.C. Impreso por: Leograf Impresores Ltda.

Abelardo León Arias - Gerente General Tel. 2256564 - 2509395 E-mail: rodrigom@leograf.com

2

PORTADA

PORTADA

Por salida de Grals. Palomino, Bustos y Ramírez Calle

Negro panorama para la Policía Nacional

L

uego de varios meses de tire y afloje por las constantes y el alférez Ányelo Palacios. reiteradas denuncias en contra de altos mandos de la Policía Nacional, Rodolfo Palomino López, director de la institu- Así va el escándalo en la Policía, un episodio que vuelve a enlodar el honor de la institución y que, por ahora, deja muchas investigación, renuncio a su cargo ciones abiertas y a la espera de resultados.

El oficial había sido denunciado por un presunto enriquecimiento ilícito, así como sus posibles vínculos con lo que se ha denomina- El panorama para la Policía Nacional no es alentador, pues según do la ´Comunidad del anillo„, una red de prostitución enquistada en fuentes institucionales que piden el anonimato, los actos de corrupción al interior de loa entidad habían generado una disputa la Policía Nacional. entre altos mandos , lo cual originó primero la salida de la subdiDespués de intentar por todos los medios sostenerse en el cargo, rectora , la general Luz Marina Bustos y luego del Jefe de Seguridio un paso al costado luego de que la Procuraduría anunció la dad de la Presidencia , el general Luis Gilberto Ramírez Calle, apertura de una investigación formal en su contra , después de hombre, supuestamente muy cercano al Presidente Santos y cutres meses de recopilar testimonios y analizar distintos tipos de ya renuncia sorprende, pues apenas en diciembre pasado obtuvo pruebas,. el ascenso de mayor general, y se perfilaba como un posible candidato para ser director de la Policía Nacional.

El Ministerio Público concluyó que es probable que dentro de la Policía Nacional haya estado funcionando una red de prostitución Fuentes extraoficiales han señalado que Ramírez sostenía una masculina, con la presencia de Palomino y otros altos oficiales. De disputa con los generales Óscar Naranjo y Rodolfo Palomino. Con igual manera , la Procuraduría decidió abrir una investigación formal en su contra por las denuncias por seguimientos ilegales a esta hipótesis coincide el analista Ariel Ávila, profesor de la Uniperiodistas que han denunciado hechos irregulares en la institu- versidad Externado y coordinador de la Fundación Paz y Reconcición y un probable incremento injustificado de su patrimonio. liación. “La salida de Ramírez confirma la disputa que hay en la La salida de Palomino López es la segunda caída de un alto fun- Policía. Creo que todo hace parte de una negociación para empecionario en este escándalo. El primero fue el ex viceministro del zar a hacer un barrido en la Policía Nacional por los escándalos Interior Carlos Ferro, quien renunció luego de que divulgaron un recientes que se han presentado. La Policía necesita una reforma video en el que aparece sosteniendo una conversación íntima con muy grande y en el Gobierno lo saben”.

3

LA NOTICIA

La Cámara ahorrará 5.000 millones de pesos en 2016?

E

millones de pesos. n medio del plan de austeridad en el que avanzan varias entidades del Estado, la Cámara de Representantes anunció que redu- “Mucho antes que se conocieran los recortes presupuestales por parte cirá sus gastos este año en cinco mil millones de del Ministerio de Hacienda, en la Cámara Su presidente dijo que en uso hemos adoptado una autorregulación en pesos. de vehículos se economizarán los gastos y costos que hoy podemos El presidente de la corporación, Alfredo Deluque, compartir con los colombianos”, afirmó. casi 2.000 millones de pesos. manifestó que la Cámara se unirá al plan de ahorro que está impulsando el presidente Juan Manuel Santos.

Según Deluque, en papelería se economizarán cerca de 200 millones de pesos y “en lo que tiene que ver con la Gaceta, que es el medio a través del cual se oficializan y se publican las decisiones del Congreso, ingresaremos a la era digital, por lo tanto nos ahorraremos 893 millones de pesos”.

“En el uso de vehículos de los congresistas hemos adelantado un cuidadoso estudio y gracias al trabajo de la Dirección Administrativa reportaremos una disminución en el costo de 1.900 millones de pesos en el 2016”, anunció el congresista.

En materia de seguros, Deluque anunció que se hizo una “renegociación del costo de las primas” gracias a la cual la entidad “se economizará 975 millones de pesos”, al igual que en el rubro de telecomunicaciones, en el que se cambió al proveedor y se bajarán los costos en 958

4

EL PERSONAJE

El general Jorge Hernando Nieto Rojas

E

Nuevo director de la Policía Nacional estuvo al frente de operaciones relevantes contra el narcotráfico, judicialización de narcotraficantes, extradición de ciudadanos nacionales y extranjeros requeridos por cortes internacionales, incautaciones de bienes para extinción del derecho de dominio.

l mayor general Jorge Hernando Nieto Rojas fue designado por el gobierno nacional , como el nuevo director de la Policía Nacional tras la salida del general Rodolfo Palomino luego de que la Procuraduría iniciara una investigación formal por una supuesta red de prostitución, incremento patrimonial y interceptaciones ilegales.

El presidente de la república al oficializar la designación, dijo que : “El nuevo Director se enfrenta a una misión, que es hoy más exigente que nunca, tiene que recuperar la unidad, el buen nombre, la respetabilidad y la confianza de la Policía ante los ojos de la ciudadanía”, afirmó el mandatario.

El general Nieto Rojas deja entonces la subdirección de la Policía para hacerse al cargo supremo de la Policía. Este alto oficial lleva 35 años en la institución y ha sido director de la Dijín, comandante de la Región 4. Suroccidente del país y comandante de Policía en varios departamentos.

Según la Policía, como jefe de la Unidad Especial de Investigación de la Dijín,

Nieto es administrador policial y de empresas y abogado egresado de la Universidad Gran Colombia, especializado en Seguridad Integral, Investigación Criminal y en Desarrollo Gerencial de la Universidad de Washington.

coronel Juan Francisco Peláez, Director Nacional Policía de Tránsito

Además, la Policía afirma que Nieto ha tenido bajo su cargo la organización de la Unidad Especializada de Investigación, la restructuración de la Dirección de Talento Humano, la potenciación del modelo de gestión humana.

Por otro lado, se desempeñó como agregado de la Policía en México entre 2007 y a diciembre de 2008.

5

ACTUALIDAD

E

Senado inicia Juicio político a magistrado Pretelt

l presidente del Senado, Luis Fernando Velasco, anunció que la corporación asume el juicio político contra el magistrado Jorge Pretelt, con lo que se inicia un periodo de 60 días para designar una comisión de instrucción de siete senadores.

Dicha instancia se encargará de admitir o rechazar la acusación presentada por la Cámara de Representantes, en la que se solicita al Senado declarar indigno al magistrado Pretelt por considerarlo responsable del delito de concusión.

El presidente del Congreso no descartó la posibilidad de llegar a acuerdos con las diferentes bancadas para designar a los senadores que conformaran la comisión; sin embargo, el alto dignatario precisó que los integrantes deberán contar con ciertas características especiales, como tener conocimientos de Derecho Penal.

En cuanto al procedimiento, Velasco precisó que la comisión de instrucción "puede solicitar nuevas pruebas, evaluar y deliberar para decidir y hasta recomendar a la plenaria del Senado acusar al magistrado ante la Corte Suprema porque infringió la ley penal. Si la plenaria asume esa acusación y vota afirmativamente, automáticamente será declarado indigno el funcionario y se apartará del Los integrantes de la comisión de cargo". instrucción de siete senadores debeComo se recordará, el exmagistrado Mauricio González le solicitó a la Comisión de

rán contar con ciertas características especiales, como tener conocimientos de Derecho Penal.

Luis Fernando Velasco Ch. Presidente del Senado

Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes investigar a su Pretelt porque, supuestamente, exigió $ 500 millones para favorecer a Fidupetrol en una acción de tutela, con la que la empresa buscaba librarse de sus obligaciones como tercero civilmente responsable de una condena penal impuesta a un exgobernador del Casanare.

Según la denuncia de González, el abogado Víctor Pacheco le confirmó que Pretelt exigió ese dinero, afirmando que podía incidir en la decisión de tutela. En ese proceso, González presentó una ponencia que denegaba el amparo, la cual recibió el aval de sus compañeros de Sala Plena, incluido Pretelt.

El caso generó un álgido debate nacional este año, que inclusive produjo cambios en el reglamento de la Corte Constitucional, para hacer más transparente el proceso de selección de tutelas También se impulsó una reforma a la Constitución Política, conocida como Equilibrio de Poderes, que creó una Comisión de Aforados para investigar las conductas de altos funcionarios del Estado y que autoriza a las salas plenas de los altos tribunales para solicitar a esta nueva instancia la suspensión de sus miembros mientras se decide cualquier acusación que tengan.

La Cámara de Representantes aprobó el año inmediatamente anterior y final de la primera parte de la presente legislatura, , con 96 votos, enviar al Senado la acusación en contra del magistrado Jorge Ignacio Pretelt por un supuesto soborno para favorecer una tutela relacionada con la compañía Fidupetrol.

6

JUDICIAL

Reconozca cuándo el Estado es responsable de la privación injusta de la libertad

El

Consejo de Estado se volvió a pronunciar sobre cuándo se extralimita el Estado al privar de la libertad injustamente y cómo solicitar el resarcimiento respectivo.

El pronunciamiento en este caso se relaciona con la privación injusta de la libertad de un miembro de la fuerza pública por acción de la justicia penal militar.

La alta corporación recordó que, según su jurisprudencia, cuando se configura este hecho de responsabilidad debe ser indemnizado si el hecho no existió, el sindicado no lo cometió o la conducta no constituía conducta punible de conformidad con sentencia absolutoria o su equivalente.

En el desarrollo de la sentencia también se indicó que aunque la medida se haya impuesto con fundamento en uno o más indicios graves de responsabilidad, si la actividad probatoria no da lugar a desvirtuar la presunción de inocencia no se estaría ante una duda razonable, sino más exactamente ante falta de prueba del hecho, de la conducta o de su punibilidad.

miento de la obligación a cargo del Estado, para indemnizar los perjuicios irrogados al particular, siempre que este no se encuentre en el deber jurídico de soportarlos, cosa que puede ocurrir, por vía de ejemplo, cuando el hecho exclusivo y determinante de la víctima da lugar a que se profiera, en su contra, la medida de detención preventiva (C. P. De este modo, aunque la privación de la libertad se hubiere producido Stella Conto Díaz). como resultado de la actividad investigativa correctamente adelantada por la autoridad competente e incluso cuando se hubiere proferido la Consejo de Estado Sección Tercera Sentencia medida de aseguramiento con el lleno de las exigencias legales, lo cierto 19001233100020080008101 (40275), Nov. 26/15 es que si el imputado no resulta condenado se abre paso el reconoci-

Así se liquidan perjuicios morales por privación injusta de la libertad

2. Cuando supere los 12 meses y sea inferior a 18 meses, el monto de 90 SMMLV. 3. Si excede los 9 meses y fue inferior a 12 meses, se sugiere el reconocimiento de 80 SMMLV.

Respecto de los perjuicios morales, la Sección Tercera ha reconocido que el juez administrativo debe acudir al arbitrio iudicis para determinar el monto a reconocer por dicho perjuicio. (Lea: Reiteran que hermanos están legitimados para reclamar perjuicios morales) Según el alto tribunal, esta discrecionalidad se aplica bajo el entendido de que la indemnización del perjuicio se hace a título de compensación y como consecuencia de la aplicación del principio de equidad previsto en el artículo 16 de la Ley 446 de 1998, siempre que esté sustentada en los medios probatorios que obran en el proceso respecto del perjuicio y su intensidad. (Lea: No en todo caso excarcelación por duda conduce a reparación)

4. Si fue mayor a seis meses, pero no superó los nueve, hay lugar a fijar como indemnización la suma equivalente a 70 SMMLV. 5. Cuando la privación es superior a tres meses pero no es mayor a seis, el valor por concepto de este perjuicio correspondería a 50 SMMLV 6. Si la medida supera un mes pero es inferior a tres meses, se insinúa el reconocimiento de 35 SMMLV

7. Si la detención no supera un mes, la reparación se podrá tasar en el equivalente a 15 Frente a su liquidación para los casos de privación injusta de la libertad, aplican las siguienSMMLV. tes reglas: Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia 0500123310002006020440 (36051), sep.

1. Cuando la privación es superior a 18 meses, se debe reconocer la suma de 100 salarios 28/2015, C. P. Ramiro Pazos mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV).

7

POLÍTICA

Noticias del Por: Rosalba Ospina Guzmán

Senador Jaime Amín critica unanimismo de gremios y medios frente al proceso de paz

E

l senador Jaime Amín intervino como panelista en el primer foro para la Región Caribe “Retos y Oportunidades para el Desarrollo Sostenible” realizado en el “Tecnológico Comfenalco” de la ciudad de Cartagena.

El Parlamentario tocó temas de trascendencia nacional como: el proceso de paz, justicia transicional, el plebiscito como mecanismo para refrendar los acuerdos de La Habana, el arrodillamiento de algunos sectores hacia el Gobierno Nacional y el papel del Fiscal General de la Nación dentro del escenario nacional entre otros.

los referendos se pudieran votar el mismo día de una elección, lo que antes no se permitía en la ley de participación para preservar la pureza del sufragio mismo, buscando no unir dos elecciones totalmente diferentes, una de origen político y otra para validar una decisión. Por demás, torcerle el pescuezo a la Constitución Nacional para provocar un umbral ridículo del 13% es peligroso para la salud de la democracia”, indicó el Congresista.

El Legislador continúo su Con respecto al proceso de paz, el intervención refiriéndose Legislador fue enfático en afirmar al que califica como un que a este le ha faltado trasparencia triste arrodillamiento en y legitimidad razón por la que poél que se encuentran dría derivarse en una paz incierta. varios sectores de la “A este proceso le han sobrado sociedad colombiana atajos y trampas y le ha faltado pueblo, transparencia y legitimidad. Este frente al Gobierno Santos. “El arrodillamiento de los medios no le sirve proceso de paz va a desembocar en una paz incierta. Los colombianos a la democracia. El arrodillamiento de los gremios no le sirve a la detienen una desconfianza más que natural y ese mensaje de desconfianza mocracia. Queremos ver unos medios y gremios críti del colombiano de a pie no le llega al Presidente Santos”. Manifestó el Congresista Atlanticense. cos, defendiendo o criticando con posiciones valientes lo que debe ser Al referirse al tema de justicia transicional, Amín Hernández explicó un proceso de paz que conduzca a una verdadera reconciliación nacioque dicho concepto es relativamente nuevo dentro del derecho inter- nal y no esto que nos pretenden vender. El presidente de la ANDI por nacional y que se encuentra en desarrollo. “La justicia transicional es un ejemplo, a quien no conozco pero respeto, parece un subalterno de concepto nuevo. Lo creó el centro internacional de justicia transicional Santos y no el presidente de la industria de este país. Yo no le vi nunca que es un organismo privado, académico, y de apoyo a los países; pero al señor Macmaster un pronunciamiento enérgico frente al Gobierno de apoyo a países que han hecho tránsito o que pretenden hacer tránsi- para reclamar por los intereses de la costa y eso que es Cartagenero”. to de dictaduras a democracias lo cual no es propiamente nuestro esce- Manifestó Amín Hernández. nario. Lo que están proponiendo con la justicia transicional en nuestro caso concreto, es suplantar, reemplazar los órganos de justicia en Co- El Senador del Centro Democrático concluyó su intervención refiriénlombia. Lo que está planteando Santos con los plenipotenciarios de La dose al Fiscal General de la Nación. “La Fiscalía General de La Nación Habana es que se reemplace el aparato judicial colombiano y se desig- haciéndole el juego a la supuesta paz y ahí está el premio: nuevo embanen 25 personas, entre ellas 6 extranjeros, en un tribunal especial para jador de Colombia en Alemania. ¿Ese fue el propósito del señor Fiscal la paz. A esas 25 personas no se les conocen los requisitos, las condi- General? ¿Lagartearse un cargo allá en Europa en vez de perseguir tanciones y su procedencia lo cual es gravísimo”. Indicó el Senador. to bandido? Ahora nos anuncian, sin que tampoco haya ninguna reacción en los medios, que va a haber interinidad en la fiscalía, que no imEl Parlamentario se refirió también al plebiscito como mecanismo de porta que la Corte Suprema de Justicia no provea sus 6 o 7 vacantes refrendación de los acuerdos de La Habana. Al respecto dijo: “En la porque ahí está la génesis para que quede encargado el señor Vice fiscal manera de refrendar el acuerdo de paz sí que hubo trampa; ahí sí que por 2 o 3 años y siga naturalmente este juego de la paz de la fiscalía con no le faltó una sola coma al libreto tramposo de Santos. Decidió tor- el Gobierno de Santos; a mí personalmente eso me produce vergüencerle el pescuezo a la ley de participación ciudadana permitiendo que za”, concluyó el Parlamentario.

8

POLÍTICA

Noticias del

“El general Palomino debe abandonar el cargo”: senadora Sandra Villadiego

de los campesinos como de los consumidores, quienes al final son los que pagan el alto costo por los alimentos, consecuencia del afán de lucro de quienes se escudan en aumentar los precios por el fenómeno del Niño” dijo el congresista.

La legisladora hizo un llamado al procurador Alejandro Ordoñez, El senador García Realpe dijo que la Superintendencia de Industria y para que se extienda la investigación al interior de la Policía Comercio debe sancionar a quienes estén cometiendo este tipo de Nacional. abusos.

“La situación del general Rodolfo Palomino – director de la Policía Nacional- es insostenible. Por respeto a la institución y a los colombianos debe abandonar el cargo”.

“Exhorto al Superintendente Felipe Robledo, para que de la misma manera en que desplegó su acción para acabar con los carteles del papel higiénico entre otros, haga lo mismo en esta oportunidad. No se puede seguir permitiendo que se afecte el bolsillo de los colombianos, aquí se deben tomar medidas inmediatas. No es justo que por capricho de algunos, los colombianos estén pagando alimentos a alto costo encareciendo el costo de la canasta familiar y así mismo empobreciendo al campesino colombiano” aseguró.

Así lo señaló la senador Se espera que en cuanto se retomen las sesiones legislativas se cite a Sandra Villadiego este debate en la Comisión Quinta del Senado.

(Partido de la U), al inicio de las sesiones ordinarias del Congreso, que fue convocada por el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos, con el propósito de estudiar la Ley de Orden Público.

La legisladora hizo un llamado al procurador General de la Nación Alejandro Ordoñez, para que se extienda la investigación al interior de la Policía Nacional, alrededor de la guerra de poderes entre generales. “Al parecer la guerra entre generales, ha desatado toda esta situación que compromete no solo la imagen del general Palomino, sino de la institución y del país”, dijo.

“Intermediarios

y comercializadores tienen

en quiebra a los campesinos de Colombia”: senador García A debate de Control político Superintendente de Industria y Comercio.

Ante el aumento en los precios de los alimentos, desde el Congreso de la República se sumaron a lo dicho en días anteriores por el Ministro de Agricultura, Aurelio Iragorri, quien aseguró que son los intermediarios los culpables del aumento en el precio de frutas y verduras.

El senador Guillermo García Realpe dijo que citará a debate de control político al Superintendente de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo, para que explique qué medidas se han tomado al respecto.

“Es totalmente ilógico que campesinos hoy estén recibiendo el mismo pago que hace un año por la venta de sus alimentos, esto traduce a que intermediarios y comercializadores son quienes están abusando tanto

“Feliz día del periodista”: senadora Olga Luía Suárez La legisladora antioqueña, felicita en su día todas las personas que han dedicado su vida para mantener bien informada a la sociedad.

La senadora Olga Lucía Suárez, partido Conservador, felicita a todas y todos los periodistas en su día.

“Ser periodista es sinónimo de entrega, profesionalismo, imparcialidad, esfuerzo, compromisio, objetividad y mucho más, por eso hoy de manera especial les felicitamos y reconocemos su trabajo que ha contribuido indiscutiblemente en la construcción de un mejor país” dijo la legisladora antioqueña 9

LOCAL NOTICIAS DEL

Por José J. Castañeda C.

jo y forma parte de la coalición que logró reunir a 34 de los 45 concejales.

Dice el H.C. Diego Molano

Primer periodo de sesiones ordinarias un aprendizaje para el Centro Democrático “Los bogotanos queremos soluciones urgentes, trabajamos para que se sientan orgullosos de una ciudad más sostenible, segura, sin corrupción y con unos recursos públicos que se vean”:

Desde el Concejo piden solventar definitivamente las falencias del cobro por valorización En debate de control político realizado en el Cabildo Distrital, el concejal de Bogotá José David Castellanos afirmó que esta administración junto con dicha corporación deben avanzar en resolver los persistentes problemas de la valorización que afectan a la ciudadanía, especialmente, porque dicha contribución no se ha convertido en la construcción de obras reales.

Uno de los mayores logros para la bancada del Centro Democrático durante los primeros 40 días de sesiones en el Concejo de Bogotá, fue la aprobación de la Secretaría de Seguridad, una apuesta que se tenía desde la campaña y uno de los puntos que la ciudadanía El cabildante informó que de más pedía. las 10 obras incluidas en el Culminando este primer pe- acuerdo 523 de 2013, sólo se riodo de sesiones ordinarias, entregó y ejecutó una, mienla bancada presentó 35 pro- tras que las otras presentan dificultades que van desde gestión de preposiciones, siete proyectos de dios o problemas relacionadas con permisos ambientales. acuerdo, tres ponencias y tres proposiciones aditivas.

“Nos hemos enfocado más en temas que afectan directamente a la ciudadanía como es la movilidad, la seguridad, la salud y la educación; por ello presentamos un proyecto de acuerdo para la creación de la empresa Metro y trabajamos ponencia positiva para mejorar el SITP” manifestó el Concejal Diego Molano, vocero de la bancada.

Castellanos afirmó: “Lo que ha pasado históricamente con la valorización ha sido una colcha de retazos. Desde su puesta en marcha, el IDU ha sido incapaz de realizar las obras y responderle a la ciudadanía por los pagos que realiza. Hoy, las obras que se deberían financiar por valorización están desfinanciadas en 235 mil millones de pesos”.

Durante su presentación en el Cabildo, el concejal Castellanos evidenAsí mismo, la bancada tuvo posiciones contundentes sobre temas ció que desde la puesta en marcha del cobro por valorización ha sido como la enajenación de acciones del Distrito en Isagén, la Reforma al imposible que el IDU ejecute las obras a tiempo pues cada cierto peSistema de Salud, la venta de la ETB, elección de personero y contra- riodo se deben modificar las obras. lor, así como temas de sostenibilidad.

Molano Aponte también resaltó la conformación de las bancadas animalista y ambientalista de los que forma parte y se refirió al debate de Dice la H.C. Lucia Bastidas Control Político del Concejal Diego Devia con la Casa Ecológica y los retos para el lineamiento de la política pública para el control animal.

En las protestas de los

taxistas no se puede poner en peligro la integridad y la vida de las personas

Entre los seis concejales se presentaron proposiciones como emergencia sanitaria y situación actual del sistema de salud en el distrito, medidas de prevención para la erradicación del fenómeno del microtrafico de sustancias psicoactivas ilegales en el Distrito, Proceso de Participación ciudadana en la elaboración, discusión y aprobación del plan de Bogotá tuvo ayer uno de sus peores Desarrollo 2016 – 2020 y Gestión y administración de la Empresa de días este año: la movilidad totalmente Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá entre otros. traumatizada por unas protestas de taxis amarillos que reclamaron apunta También el esquema de aseo y aprovechamiento, la sostenibilidad de de piedra, agresividad, asaltos a sus los subsidios de transporte, el sendero peatonal a Monserrate, la pres- propios compañeros de gremio a tación del servicio de comunicaciones por parte de la Empresa de Telé- quienes obligaron a parar a la fuerza, fonos de Bogotá E.T.B, y la calidad de la prestación del servicio público bajando a los usuarios de los vehícudomiciliario de Energía Eléctrica en la ciudad de Bogotá, por parte de los, en un hecho sin precedentes en la ciudad.

Codensa S.A. E.S.P fuero parte de las proposiciones que presentó Molano Aponte.

Humillar a los pasajeros y conductores que no participaban en la protesta es inaceptable. Estoy de acuerdo con la protesta ciudadana, con El Centro Democrático es la segunda fuerza política dentro del Conce- ese derecho, pero lo de ayer, desinflando llantas, rompiendo vidrios y

10

LOCAL NOTICIAS DEL

puertas, lanzando huevos y arremetiendo ración de otros sistemas de transporte público que les estarían haciendo contra los transeúntes que a esa hora se competencia. movilizaban a sus trabajos no tiene justificación. Atropellando a la ciudadanía, no.

La cabildante recuerda que si bien el Artículo 37 de la ¿Quién les ha otorgado el derecho de vio- Constitución Política de Colentamente paralizar la ciudad? Ignoraron lombia consagra que "Toda que los medios de comunicación los esta- parte del pueblo puede reban grabando, y mostraron su energúmena unirse y manifestarse pública actuación, por lo menos de los que estaban y pacíficamente. Sólo la ley participando en la protesta, que solo les podrá establecer de manera dejó un efecto contrario ante la opinión expresa los casos en los cuapública. les se podrá limitar el ejercicio de este derecho" la vioHubo vehículos de Uber destruidos y sus pasajeros obligados a abando- lencia, el vandalismo o cualnar el servicio y a no pagar la carrera. Ahora, a través de twitter invitan quier situación que afecte la a una nuestra estrategia: plan tortuga, en el que se recibe un servicio y libre circulación de los demás se transportan a 20 kilómetros por hora para realizar trancones con los no pueden permitirse. pasajeros dentro, y de esta manera complicar el tránsito.

"Este es un llamado a los taToda esta problemática se ha presentado contra los vehículos adscritos xistas que han bloqueado vías a la aplicación Uber, a pesar de que el Gobierno Nacional ha anunciado en la ciudad, para que reconque va a regular el tema después de Semana Santa. Hay un decreto que sideren su manera de manifestarse y establezcan otros métodos para da lineamientos generales para la prestación del servicio ejecutivo y así solicitar diálogo con el Gobierno Nacional, de manera que no afecten a lo hará cumplir. trabajadores, estudiantes, amas de casa, adultos mayores y demás personas que deben desplazarse por diferentes zonas de la ciudad" indicó la Toda esta problemática se ha presentado contra los vehículos adscritos concejal Angela Garzón, al tiempo que recordó que "tomarse las vías de a la aplicación Uber, unos 5.000 de los cuales el 80 por ciento opera en hecho no puede convertirse en una rutina. Nuestra democracia ofrece Bogotá, a pesar de que el gobierno nacional va a regular . muchas herramientas y a cualquier acuerdo se debe llegar por la vía del diálogo" concluyó .

Hay un decreto que da lineamientos generales para la prestación del servicio ejecutivo y así lo h va a hacer cumplir, a pesar del envalentona- Así mismo, reitera su solicitud al Ministerio de Transporte para que miento de algunos taxistas amarillos que recurren al vandalismo para conceptúe sobre la utilización de las nuevas plataformas tecnológicas que desprestigiar más al gremio. han llegado, y seguirán llegando a Bogotá y al país, con el fin de garantizar su supervisión y funcionamiento en el marco de la legalidad y del Cordura señores, no podemos poner en riesgo la integridad y la vida de mismo modo proteger tanto a quienes prestan estos servicios como a pasajeros y transeúntes, y de los mismos conductores de los amarillos y los usuarios. de los carros blancos. Se puede reclamar, sin atender contra la tranquilidad y la convivencia.

"Tomarse las vías de hecho no puede

Urge recuperación y orden en el centro de convertirse en rutina" destacó la concejal Bogotá : H.C. Gloria Elsy Díaz Ángela Garzón ante desmanes de taxistas en “Le Solicito al Señor Alcalde y a las Entidades del Distrito un Bogotá "En una democracia, se llega a acuerdos por la vía del diálogo", Angela Garzón · La violencia, el vandalismo o cualquier situación que afecte la libre circulación de los demás no puede permitirse ·“Reitero mi solicitud al Ministerio de Transporte para que conceptúe sobre la utilización de las nuevas plataformas tecnológicas”, Angela Garzón Como concejal por el Centro Democrático en Bogotá, Angela Garzón Caicedo manifiesta su desacuerdo con los desmanes que se están registrando desde la mañana de hoy en Bogotá y que han afectado la movilidad en la ciudad, como consecuencia de manifestaciones y embotellamientos producidos por grupos de taxistas que reclaman contra la ope-

trabajo integral para recuperar el orden y la autoridad en el Centro de Bogotá”

Frente a los macabros hechos perpetrados por un violador contra niñas, en el barrio las Cruces de la Localidad de Santa Fe; se hace imperante una respuesta pronta por parte de las Entidades Distritales para vigilar y promover la protección de los menores de edad.

Es penoso como, constantemente, se conocen noticias del maltrato al que son sometidos los niños: abuso sexual, explotación laboral y maltrato intrafamiliar. “Es la población más vulnerable, que más necesita de nuestra protección y a quienes debemos brindarles todas las garantías para que puedan desarrollarse intelectual, física y emocionalmente; son ellos el futuro de nuestra sociedad”, afirma la Concejal.

11

LOCAL

E

l camino a Monserrate, el sitio más simbólico de peregri- Vargas aclaró que el problema no es el sendero sino las zonas aledañas. nación en el corazón de Bogotá, se convirtió en un cal- Este viernes se terminaron los primeros trabajos de protección superfivario para los organismos de gestión de riesgos.

Cuando no son el verano y los incendios, es el invierno o la alta afluencia de personas en Semana Santa y la Navidad lo que

Cerrado de nuevo el sendero de Monserrate

Los incendios, el invierno y las rutas no permitidas han causado desprendimiento de

cial con un manto, para garantizar el nacimiento de pasto y

obliga a las autoridades a tomar medidas drásticas para evitar hechos arbustos. Esto costó 700 millones de pesos. que lamentar.

La segunda intervención, que está en estudios y diseños y que se espera Esta vez el sendero estará cerrado por lo menos ocho meses mientras culmine antes de finalizar el año, consiste en evitar la caída de bloques se recupera la zona. ¿Qué sucede? Los incendios que se presentaron a de rocas que están sueltos. Se calcula que estos trabajos tienen una mediados de diciembre pasado y a comienzos de año, junto con los inversión de 3.000 millones de pesos. fuertes aguaceros de los últimos días, han provocado desprendimientos Los incendios, el invierno y las rutas no permitidas han causado des- Uno de los cierres más prolongados se inició el 21 de marzo de 2009. prendimiento de rocas y madera.

Por 30 meses se restringió el acceso mientras las autoridades locales de material quemado, bloques de madera, piedras y arenas. anunciaban obras de adecuación del sendero con una inversión de 4.000 millones de pesos por parte del Distrito más 2.000 millones por parte Un reporte oficial señala que en enero una roca cayó sobre una caseta de la Arquidiócesis de Bogotá. en el sector conocido como Pueblito, lo que puso en alerta máxima a las autoridades de la gestión de riesgos. Sobre todo ahora que se espera que a diario suban cerca de 50.000 personas por las celebraciones religiosas.

Richard Vargas, director del Idiger, dijo que el pasado incendio forestal quemó la “poca cobertura vegetal y dejó muchos bloques sueltos que comenzaron a rodar, lo que constituye un peligro para la gente”.

Los cerros orientales tienen suelos inestables de roca fracturada y es susceptible de desestabilizarse por incendios, excavaciones o por la presión de las personas que transitan por vías no autorizadas.

12

PERSONAJE Simón Gaviria, elegido como uno de los líderes jóvenes del mundo

C

omo reconocimiento a sus cualidades de liderazgo y a la visión de futuro del país y del mundo, Simón Gaviria Muñoz, director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), fue escogido como uno de los jóvenes líderes globales.

Entre 2007 y 2014 fue Representante a la Cámara por Bogotá donde impulsó la ley Insolvencia para personas naturales, fue autor de la Ley Número Único de Celular o Portabilidad Numérica y apoyó el Estatuto del Consumidor y la Ley de Libranzas.

La selección estuvo a cargo del Foro de JóveDurante sus primenes Líderes Globales, ros años como proadscrito al Foro Econófesional se desempemico Mundial, que elige ñó como analista a los jóvenes líderes financiero de banca menores de 40 años entre científicos brillantes, empresarios emergen- de los Estados Unidos, JP Morgan Chase Corporate Finance Nueva tes, inversionistas de tecnología, congresistas y funcionarios.

York, NY. Cada año este Encuentro Mundial de Jóvenes selecciona a los hombres En este grupo de jóvenes líderes latinoamericanos 2016 también fue y mujeres, menores de 40 años, con vocación innovadora, emprende- seleccionada la colombiana María López Castaño, directora de Sostenidores y socialmente comprometidos con cambios que busquen mejo- bilidad de Publicaciones Semana. rar el funcionamiento de la sociedad y del mundo que les rodea.

Jóvenes Líderes Globales "Los líderes mundiales dan esperanza de que están disEl Foro de Jóvenes Líderes puestos a abordar un mundo Globales es una iniciativa que más complejo, pese a estar pertenece al Foro Económico presionados por fuertes desaMundial y exalta el liderazgo, a fíos en cada una de las actividanivel planetario, de personas des en las que se desempeque contribuyen al desarrollo ñan", dice el Foro de Jóvenes económico, social, cultural y Líderes Globales en el comunipolítico con un impacto global. cado en el que da a conocer los lideres escogidos en AméEsta iniciativa lleva más de una rica Latina. década y distingue a jóvenes líderes en el mundo menores "Estos jóvenes son invitados a de 40 años. Entre 2005 y unirse a una comunidad y a un 2011 destacaba a personas de viaje de liderazgo de 5 años las esferas empresarial, polítique creemos les ayudará a ca, social, intelectual y cultural. romper las barreras culturales A partir de 2012 se destaca a y utilizar sus habilidades coleclos jóvenes líderes mundiales tivas para conseguir objetivos que tengan un resultado positivo en los clasificados en los cinco continentes. sectores público y privado así como en organizaciones de la sociedad civil", asegura el comunicado.

Entre las personalidades que han logrado esta distinción está el actual presidente de México, Enrique Peña Nieto en 2007 y Mark ZuckerSimón Gaviria, es un economista de la universidad de Pennsylvania con berg, fundador de Facebook en 2009. énfasis en matemáticas y econometría y a finales de 2011 se convirtió en el director más joven del Partido Liberal.

13

ECONOMIA

E

n Colombia los billetes comenzaron a circular a mitad del siglo XIX; se modificó su tamaño de 70 x 140 mm por el de 65 x 130 mm, con el objetivo primero como bonos de guerra hasta evolucionar al peso que en la de ahorrar papel. actualidad nos rige. El país adoptó el modelo francés de tener a un Billete de $2.000 personaje importante de la historia nacional en la denominación de cada billete.

El arquitecto José Pablo Sanint ganó la convocatoria para la realización del Desde la impresión del primer billete nacional en 1923 (de 1862 hasta 1922 los billete de $2.000. El 13 de diciembre de 1996 comenzaría a circular este billete billetes colombianos eran impresos en Estados Unidos) pasaron por las im- con tamaño de 70 x 140 milímetros; sería el cucuteño nacido en 1792 Francis-

¿Conoce los seis personajes que carga en el bolsillo diariamente? prentas personajes como: Simón Bolívar, José María Córdoba, Francisco José co de Paula Santander el protagonista de esta edición, el “hombre de las leyes” de Caldas, Camilo Torres, Antonio Nariño, José Antonio Galán, José Celestino como se le conoce a este prócer de la independencia colombiana.

Mutis, Rafael Núñez hasta se incluyó el retrato de una mujer indígena Embera. El general Santander inició su vida militar a los 16 años, participó en la Campaña Libertadora junto a Simón Bolívar, fue vicepresidente de la Gran Colombia y La denominación de los billetes colombianos cambió por la legislación de 1995, el primer presidente constitucional de la República de Colombia en 1832. dejaron de regir los “pesos oro” para entrar en funcionamiento “los pesos”. Santander se inmortalizó con su frase “las armas nos han dado la independenEste cambio implicó la creación de nuevas denominaciones y con ello el diseño cia, las leyes nos darán la libertad”. de nuevos billetes.

El 7 de marzo de 2005 el billete tuvo un cambio en su edición, se redujo su Para el año 1995 entraron en funcionamiento los billetes de $5.000 y $10.000. forma de 70 x 140 mm a 60 x 130 mm.

En 1996 comenzaron a circular los billetes de $20.000 y $2.000; en el año 2000 entró en circulación el billete de $50.000, el Billete de $5.000 que tiene más alta denominación en la historia colombiana. Por último en 2005 se emitió El 22 de septiembre de 1995 se puso en circulación el billete de $1.000, cuyo objetivo era reemeste billete; el diseñador Juan Cárdenas sería el elegido plazar la moneda ya existente con esta denopara darle vida a esta denominación monetaria y el minación. homenajeado sería José Asunción Silva, escritor colombiano de finales del siglo XIX, es reconocido mundialEsperemos que hasta ahora no se hayan mente por ser el primer escritor en iniciar el moderperdido, y sigan leyendo este apasionante nismo en Hispanoamérica. Entre sus obras se destaca viaje por el tiempo monetario, que les depara el libro de poemas Intimidades, el libro Infancia, los muchas sorpresas. poemas Nocturnos y por último el poema Al pie de la Estatua dedicado al Libertador Simón Bolívar.

Muchas veces nos hemos preguntado ¿quiénes son los personajes que aparecen en Billete de $10.000 los billetes colombianos?; ¿Por qué los eligieron?; ¿Por qué esos personajes y no otros personajes que también son impor- Para la edición de este billete se eligió a la única mujer que ha prevalecido en la tantes en nuestra historia colombiana?; ¿Quién o quiénes diseñaron los billetes? historia de los billetes colombianos: Policarpa Salavarrieta “la Pola”. Ella fue la Estas y otras preguntas surgen, ya sea por curiosidad o por simple información inspiración para la independencia de Bogotá el 20 de julio de 1810. La heroína general. Sin embargo sus respuestas quedan en el olvido al momento de obte- colombiana fue pieza fundamental en la revolución contra los españoles, comner, gastar o pagar dinero. batiendo las fuerzas realistas hasta el día de su ejecución en 1817. La inmortalizó su frase “pueblo indolente, cuán distinta sería hoy vuestra suerte si conocieSegún la subsecretaria de la coordinación del Banco de la República, Aurora rais el precio de la libertad”.

Díaz, la selección de los personajes se hizo bajo una estricta supervisión de la En la realización del billete se tuvieron en cuenta varias propuestas de diseñamesa directiva del Banco de la República y se eligieron personajes pertenecien- dores, las cuales dieron como resultado un híbrido en diseño. El 30 de noviemtes a tres líneas académicas: la política, la literatura y la ciencia. El proceso de bre de 1995 sería su lanzamiento oficial. diseño para los billetes era por convocatoria. Las mejores propuestas eran llevadas a la mesa directiva del banco, eran ellos quienes elegían la mejor pro- Billete de $20.000 puesta y junto con el diseñador ganador se planteaba la imagen definitiva del billete.

Nuevamente Juan Cárdenas fue elegido como garante del diseño del billete. Un científico colombiano es la imagen para la realización del mismo, que entraría Es momento de saber a quién llevamos en el bolsillo diariamente y por qué. en circulación el 2 de diciembre de 1996. Julio Garavito Armero nacido en 1865, es el bogotano imagen del billete; matemático, astrónomo, ingeniero, Billete de $1.000 economista y político. Fue miembro supernumerario de la Sociedad AstronóSu primera edición fue el 3 de marzo de 2005, tenía medidas de 70 x 140 milí- mica de Francia y de la Sociedad Belga de Astronomía y también contribuyó en metros. El billete hace honor al legado político de Jorge Eliecer Gaitán nacido la delimitación de las fronteras de Colombia en 1886. en Bogotá en 1903, aquel caudillo liberal candidato a las elecciones presidenciales de 1950. Gaitán se inmortalizó con su frase “yo no soy un hombre, soy un Billete de $50.000 pueblo”.

La literatura se haría presente en el diseño del billete, el diseñador Oscar MuSus masivos discursos lo catapultaron a ser el más firme sucesor de Mariano ñoz se inspiró en la figura de Jorge Isaacs para darle vida al billete con más alta Ospina Pérez en la presidencia de Colombia, pero el 9 de abril de 1948 sus denominación de la historia de Colombia, que entraría en funcionamiento el 7 aspiraciones políticas quedarían estancadas al ser víctima de un disparo,y pocas de agosto del año 2000. El caleño Jorge Isaacs fue un botánico, líder civil revohoras después moriría. Este hecho marcó una página en la historia de Colom- lucionario hasta científico de finales del siglo XIX. bia titulada “El Bogotazo”, ese momento desataría en el territorio colombiano El diseño del billete realiza un homenaje a una de las obras más leídas en Latiel inicio de una guerra que hasta el día de hoy no tiene fin. noamérica; María es la obra cumbre de Jorge Isaacs -publicada en mayo de 1867- ha sido traducida en más de 20 idiomas y reconocida como una de las El 17 de noviembre de 2006 cambiaría la edición del billete de $1.000, mejores novelas de mundo.

14

Este texto fue publicado en el periódico "Aula y asfalto", de la Universidad Central.

CIENCIA

La ‘vía del erizo’ abre la ruta para tratar el cáncer de piel más frecuente

La el

perlados o bultitos rojizos. Hay seis grupos de carcinomas, y los más graves son los infiltrantes (cuando crece hacia dentro) o los ulcerados, indicó Redondo. El problema es que como el factor desencadenante es el sol, se da en las zonas expuestas. Y la que más radiación recibe es la cara. por eso, cuando la masa crece por debajo de la piel, puede afectar a los ojos o la nariz, o penetrar hacia el cerebro.

vía de señalización hedgehog (erizo en inglés) es un clásico de la investigación genética. Ya en los noventa del siglo pasado se vio que tenía un papel fundamental en el esquema de los cuerpos, con su función en la regulación de los segmentos de la mosca del vinagre (Drosophila melanogaster), el animal favorito de los Son esos casos graves los que llegan genetistas durante décadas. a los oncólogos, indicó Javier MediManipulándolo se consiguiena, del servicio de Oncología Médiron aquellos ejemplares que ca del Hospital Virgen de la tenían patas en el sitio de las antenas, por ejemplo.

También, que en el abdoSalud de Toledo. Hasta ahora, ahí men del insecto crecieran tienen ya poco que hacer, dijo. Lo una especie de púas, que le habitual es dar quimioterapia con valió el nombre de gen del cisplatino para ver si el cáncer se erizo (hedgehog). Pero esa reduce y se puede operar. Ahí es implicación en el diseño donde entra la vía del erizo. Las general de los cuerpos no personas con este carcinoma basoes su única función. Esa celular (de células basales, unos capacidad general de focomponentes de la piel) tienen, en mentar la creación de órgaun 90%, mutado el gen patched, que nos o segmentos se repite a es parte de esa ruta. Y hay un fárnivel mucho más. Y esa es maco, el vismodegib, que ha demossu implicación con tumores trado en un estudio, el Stevie, publi'Drosophila melanogaster'. Wikimedia Commons. como el más frecuente –y cado en The Lancet que puede poco conocido– de los de inhibir esa vía. "En términos generapiel: el carcinoma basocelules, un tercio de los 1.200 pacientes lar. presentaron una remisión de la enfermedad y las lesiones desaparecieron al cabo de unas 20 semaEste cáncer de piel es, generalmennas de media, y en otro terte, poco grave. Por eso sus 100.000 cio hubo remisiones parciadiagnósticos al año no le hacen más les", expuso Medina. Otro conocido que los 8.000 melanomas trabajo, el Erivance, publicado que se diagnostican en España, en PubMed (la web de los explicó Pedro Redondo, de la AcaInstitutos Nacionales de Sademia Española de Dermatología y lud de EE UU) da datos simiVenerología en una jornada sobre lares. esta enfermedad patrocinada por Los logros no están exentos Roche. "Representan el 80% de los de efectos secundarios. El cutáneos", indicó. "Tiene un desenartículo de cadenante muy importante: el sol".

Pero entre el 1% y el 5%, si no se The Lancet señala alopecia, detectan pronto, llega a un estado espasmos, pérdida de peso, avanzado, en el que no es operable astenia, diarrea, náusea y –la cirugía es la primera opción fatiga entre otros. Y, además, terapéutica cuando se trata de lesiones pequeñas, aunque también pue- muy frecuentes. También registró un 22% de efectos muy graves. Pese de quemarse o extirparse raspándolo–. Y, en menos del 0,6% de los a ello el artículo concluye que, ante una situación sin solución, el fármacasos aparece la situación más grave, que es la metástasis. co "añade una nueva modalidad terapéutica de la que los pacientes con carcinoma basocelular avanzado pueden beneficiarse de manera imporUn factor importante que puede hacer que se llegue a estas situaciones tante". es que las lesiones no se detecten o no se les dé importancia. estas Tomado de “El País” Por EMILIO DE BENITO pueden aparecer como escamaciones, placas blanquecinas, nódulos Madrid

15

LA FIGURA

Fernando Gaviria

Campe贸n del Mundo