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Polemica por ampliaciòn en licencia de maternidad en Colombia (pág...6)

Año 15- Edición No. 172 - Bogotá, D.C. - Agostó 2015 - 16 Páginas - Circulación Nacional - Valor $ 4.000

CURIOSIDADES ¿Por qué soplamos las velas en nuestro cumpleaños? Mejores y peores concejales de Bogotá

Peñalosa

Tres mujeres quedaron en el primer, segundo y cuarto lugar.

“VAMOS A RECUPERAR A BOGOTÀ” Con una intención de voto de entre un 30 % y un 27 % el ex-alcalde lidera encuestas a la alcaldía

OPINIÒN

“

Editorial Por: Carlos Adelmo López B.

Con respeto señor Maduro

on profunda preocupación no solo las organizaciones defensoras de los Derechos Humanos promotoras de los derechos de la población migrante, refugiada y en necesidad de protección internacional, sino los colombianos en general, vemos la grave situación fronteriza que ha conducido a la actual crisis humanitaria en la frontera Colombo – Veenezolaana provocada por los conflictos y las deportaciones masivas que se han presentado en lo corrido del año y puntualmente en los últimos 15 días, luego que el Gobierno venezolano anunciara el 19 de agosto el cierre de la frontera y el estado de excepción en cinco municipios del estado de Táchira el viernes 21 de agosto, tras el ataque armado en que resultaron heridos tres militares y un civil venezolanos, hechos aún sin esclarecer.

en el transcurso del año 2015 han sido deportados más de 3.000 personas colombianas y en los últimos días 1.097 (con fecha 31 de agosto),

estas personas al retornar sin las condiciones de seguridad, dignidad y voluntariedad al territorio colombiano. Es muy importante que se aclarare el número de refugiados que están en dicha situación. Los Colombianos y la comunidad internacional, deben rechazar los actos discriminatorios, abusos de autoridad y tratos crueles y degradantes con las y los colombianos victimas de este proceso de deportaciones que se ha venido dando en la frontera. Las autoridades venezolanas tiene la obligación de cumplir con los protocolos exigidos, especialmente con los casos en donde no se cuenta con los documentos de identidad colombiana.

Es menester reclamar a los organismos internacionales , entre ellos a Según cifras conocidas, en el transcurso del año 2015 han sido depor- la ACNUR, que velan cabalmente por el cumplimiento de los mecatados más de 3.000 personas colombianas y en los últimos días 1.097 nismos internacionales de protección, atendiendo el tratamiento dife(con fecha 31 de agosto), que según el Gobierno Venezolano se esta- renciado que se requiere en los casos de Refugio. blecieron en el país sin cumplir los procedimientos migratorios de ley. Demandamos una pronta solución a la actual crisis migratoria a través Además de ello, han retornado de manera espontánea aproximada- de las vías diplomáticas, en la que los Gobiernos de Venezuela y Comente 10.000 colombianas y colombianos temiendo la deportación o lombia construyan acuerdos bilaterales que respeten el Derecho Intermaltratos por parte de las autoridades venezolanas. nacional de los Derechos Humanos y contengan una solución integral para el bienestar de la población de la región fronteriza. Claro que es necesario reconocemos la soberanía del Estado Venezolano para ejercer el control sobre su territorio nacional, pero hacemos Sabemos que la salida a esta crisis debe ser concertada y permanente, un llamado por el respeto de los derechos de los migrantes y refugia- para evitar la polarización política y el desarrollo de prácticas de xenodos, tutelados por instrumentos de derecho internacional y la garantía fobia en los dos lados de la frontera. del debido proceso en la ejecución de cualquier medida. Sin un entendimiento estable para la consolidación de una frontera En términos de Derechos Humanos, son especialmente graves las pacífica y segura, es imposible superar la actual crisis. deportaciones de quienes han sido víctimas del conflicto armado colombiano y tienen la calidad de sujetos con necesidad de protección internacional, solicitantes o con estatus de refugio en Venezuela. En estos casos es imperativo la observación internacional a los Derechos Portada de los Refugiados, ya que se pone en riesgo la vida e integridad de

Director Carlos Adelmo López B. Subdirector Rosalba Ospina Guzmán Gerente Libardo Quevedo Mora

Periodistas Liliana Ramírez M. Carlos Augusto López J. José Otalvaro Fotografía Archivo Personal

Asesor Jurídico José Joaquín Castañeda cantor Redacción

E-mail: revistaplenaria@yahoo.e

Servicio informativo CAL noticias

Impreso por: Leograf Impresores Ltda. Abelardo León Arias - Gerente General Tel. 2256564 - 2509395 - rodrigom@leograf.com

Bogotá, D.C.

PORTADA

“Vamos a recuperar a Bogotá”

Con 30 % en intención de voto, Peñalosa lidera encuesta a la alcaldía Le siguen Rafael Pardo (19 %) y Clara López (14 %), según Ipsos-Napoleón Franco. Franco

on el slogan de “Vamos a recuperar a Bogotá”, el economista y político que gobernó Bogotá, entre 1998 y el 2000 y que competirá en las elecciones de octubre próximo con su movimiento „Equipo por Bogotá‟, sostiene que para atraer inversión y conocimiento a la ciudad tiene haber “seguridad, parques, actividades culturales, buenos restaurantes, excelente movilidad y transporte público”. Para Peñalosa, el futuro económico de Bogotá no está en las industrias tradicionales sino en el conocimiento. Pero para ello , sostiene el candidato, uno de los temas fundamentales y que definen su agenda política es la movilidad. Argumenta que “la prensa está muy interesada en el metro, un sistema que va a mover el 5% de la población, pero no se pregunta cómo se va a movilizar el 95%” restante y en tal sentido propone “arreglar TransMilenio”, en cuanto a su capacidad, velocidad y número de troncales, ya que de los 388 kilómetros que se prometieron para ese uso en el documento Conpes 3093 del año 2000 tan solo se han construido 112.

que están prácticamente listas. Durante los recorridos que hace por la ciudad Peñalosa también se viene refiriendo al Sistema Integrado de Transporte (SITP), al que define como “una bomba atómica” porque “no está funcionando bien, está todo mal, está quebrado, se están incendiando los buses por falta de mantenimiento, no está llegando a los barrios”, anotando que “arreglar el problema” del SITP le va a costar a la ciudad entre $1 y $2 billones, sin contar el subsidio anual de ese modelo “que es de unos $600.000.000.000”. Precisamente, una de las propuestas de su campaña „Recuperemos Bogotá‟ es fortalecer el uso de las bicicletas, un sistema de transporte que “moviliza al 6% de la población de la ciudad” y podría abarcar el 15%. Una de las ideas más ambiciosas de este urbanista es recuperar la navegabilidad turística y comercial del río Bogotá, que está gravemente contaminado desde hace décadas por el crecimiento expansivo de la industria, el mal manejo que los ciudadanos le dieron a la basura, la desatención estatal, entre otros factores.

“Podemos triplicar el ancho del río y hacer 100 kilómetros de malecones con un muro de retención”, argumentó Peñalosa, quien considera El candidato, nacido en Washington (EE.UU), se muestra bastante preocupado por la infraestructura vial de la ciudad y define la situación que este afluente puede ser el eje del desarrollo futuro de la capital como “angustiosa”, pues recuperarla podría costar “unos $10 billones”. colombiana. Por eso, sugiere agilizar los procesos de construcción y terminar las

DERECHO Polémica por artículos del Código Nacional de Policía

a iniciativa, presentada por el senador Germán Varón, es califi- Uno de los puntos criticados se refiere a la posi- También calificó de violatorio limitar cada como violatoria de las liber- bilidad de la Policía de ingresar a los domicilios, la libertad de reunión, que “está gaen casos de “alteración de la conciencia”, sin rantizada en la reunión, eso no se tades individuales. puede restringir con una ley de orden necesidad de la orden de un juez. Para los defensores del código, este aterriza La polémica por algunos de los puntos de la ciudadano. Muestra un código muy las sanciones y actividades de la Policía a la actualización del Código Nacional de Policía, mal hecho”. realidad actual para buscar medidas preventi- aprobado inicialmente en la Comisión I del Sevas a problemas que afectan a los ciudadanos. El senador Varón, por su parte, indicó nado, continúa. Es por esta razón que regula desde el porte que se carece de rigurosidad al leer el de armas blancas hasta los comportamientos proyecto en los puntos cuestionados. en los sistemas de transporte masivo o en lugares públicos; la tenencia En el caso de las protestas aclaró que no se limita el derecho a la prode mascotas y la disposición de basuras. testa, se “dice dar aviso lo que no significa ni notificación ni autorización, es una interpretación errónea (...) Y se exige que sea pacífica. Lo De igua manera , varios sena- que ha venido sucediendo últimamente en las protestas con el daño al dores han venido criticando mobiliario urbano es un abuso y la Policía debe internevenir”. esencialmente tres puntos del código, uno de ellos referente a las posibilidad de que la Policía haga retenciones temporales de ciudadanos cuando estén en condición de alteración de la conciencia o que pongan en peligro la vida de terceros. El otro se refiere a la posibilidad de la Policía a ingresar a los domicilios, sin orden de un juez, en casos de “alteración de la conciencia por sustancias alcohólicas o psicoactivas, que se presenten riñas, para preservar la seguridad, en persecución de una persona o cuando se altere la convivencia”. El senador Armando Benedetti, aseguró que estos artículos “acaban con algunas de las libertades individuales porque no se puede pretender, por ejemplo, que la Policía pueda entrar a su casa pensando que algo está pasando”. El otro artículo, criticado por el senador Alexander López, es acerca de la regulación de las reuniones y marchas. López señaló que ese punto afecta la protesta. Jorge Restrepo, director del Centro de Recursos para Análisis del Conflicto, Cerac, aseguró que en general el código no está hecho para el posconflicto y no es una gran reforma. “Hay cosas buenas, pero en general es una multiplicidad de cositas, algunas útiles, otras violatorias de derechos y otras inútiles. Carece de espíritu organizativo que oriente las políticas públicas de seguridad”, expresó. Y frente a los tres artículos cuestionados los calificó de inconstitucionales “lo del domicilio está mal redactado. Es decir, puede existir un poder de policía para violar el domicilio de una persona, con cierto procedimiento, y en ciertas condiciones pero como está redactado claro que es violatorio de derechos fundamentales, y con seguridad se cae en la Corte Constitucional. Parece algo hecho para que se debata en ese punto, que no es el más importante, y poder pasar el resto del código”.

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Que la policía pueda entrar a su casa porque crea que algo está pasando, que nadie pueda protestar y la policía determina si esa protesta es válida o no, o que la gente no pueda estar con dos cervezas paseando el perro porque lo pueden detener…esa es una filosofía que no me gusta para nada, porque acaba con todas las libertades individuales y quedo muy preocupado. Es un retroceso”.

Armando Benedetti—Senador partido de la U.

CANDIDATOS Según Francisco Santos

“Uno de los principales problemas que afectan a Bogotá actualmente, es la sensación de inseguridad”

ara Francisco Santos, candidato a la alcaldía de Bogotá por el Centro Democrático, el tema de la seguridad será su pilar más importante en caso de llegar al Palacio Liévano así como el renovar las herramientas tecnológicas, generar empleo, capacitar a los ciudadanos en diferentes oficios, fortalecer la jornada única en los colegios y premiar a quienes le hagan el quite a la corrupción.

Para “Pacho”, como se le conoce coloquialmente al candidato, uno de los principales problemas que afectan a Bogotá actualmente, es la sensación de inseguridad que hay entre buena parte de los ciudadanos. Por eso, afirma que la falta de articulación entre la Policía y el Distrito, el sistema judicial con precarias herramientas para enfrentar el delito y la escasa fuerza pública son algunas de las razones para que esto ocurra. Para mejorar en este aspecto, Francisco Santos afirma que es necesario fortalece la capacidad institucional del Distrito, con la creación de una secretaría de seguridad, y aumentar el pie de fuerza, con la incorporación, entre otros, de 6.000 policías cívicos que hagan cumplir el Código de Policía y 2.000 más que se ocupen del transporte masivo. También mediría la respuesta efectiva de la institución robusteciendo las herramientas técnicas. Y para incentivar a los uniformados, buscando que estos sean honestos, entregará estímulos a los policías, mediante un bono mensual.

hacinamiento, que, como en el país, también afecta la justicia en la capital, son propuestas esenciales para mejorar en este aspecto. En materia de empleo , “Pacho” Santos dice que la generación de más y mejores oportunidades para todos, es una de las apuestas de s7u plan de gobierno , así como en el campo laboral es de la mayor importancia crear un centro de servicios compartidos que apoye a los empresarios informales. Este irá enfocado básicamente en los recicladores, vendedores ambulantes y bicitaxistas. Anuncia que promoverá una ciudad que despierta las 24 horas durante todos los días de la semana. Pero no solo en el campo del entretenimiento, sino también para acelerar la ejecución de obras, la generación de empleo y el funcionamiento de jardines nocturnos, entre otros. Buscará, además, apoyar a tenderos con la creación de una línea de crédito, y quiere darle capacitación y asesorías a este gremio.

Asimismo, propone desarrollar un programa de tiendas seguras con el De igual manera considera que la creación de zonas seguras, con pre- apoyo de la Policía y secretaría de seguridad para mitigar los hechos sencia permanente de la Policía, y una cárcel distrital para corregir el delincuenciales, con ayuda de cámaras de seguridad.

ACTUALIDAD Polémica por ampliación en licencia de maternidad en Colombia

Debe ampliarse la licencia de maternidad en Colombia por diez semanas más, es decir, pasar de 14 a 24 semanas? El debate lo encendió el proyecto de ley radicado en la Cámara de Representantes por los congresistas Tatiana Cabello e Iván Duque, del Centro Democrático.

tende ampliarla a 24 semanas. Suecia es el país que otorga mayor liciencia, con 98 semanas y el 80 % de la remuneración. En Chile la legislación cambió a partir del Gobierno de Sebastián Piñera, pasando de tres meses de licencia a 24 semanas (aproximadamente seis meses).

La propuesta, explica la representante a la Cámara, contempla que como mínimo sean 18 semanas, pero que se pueda llegar a 24 si la El proyecto será de conocimiento de las comisiones séptimas y en caso madre presenta certifica- de ser aprobado este semestre, el próximo año la licencia de maternidos de la EPS o el pedia- dad en el país se podría extender hasta los seis meses. tra, de que se esté asistiendo a los controles del bebé. Llevar la licencia a este tiempo, dice, permitirá atemperar al país a los indicadores que señala la Organización Mundial de la Salud, OMS. Y es que de acuerdo con esta Tatiana Cabello Flórez entidad, la lactancia materna exclusiva (sin brindar al bebé otro tipo de alimentos), debe darse por al menos seis meses. Como alimento complementario debe suministrarse hasta por dos años.

Sin embargo, las cifras de la Encuesta Nacional de Situación Nutricional demuestran que en el país el porcentaje de niños con lactancia materna exclusiva desciende rápida- Tatiana Cabello Flórez es Comente durante los seis primeros meses de vida: 63,6 municadora social y política % en los dos primeros meses, frente a 6% entre los colombiana. En las elecciones Sobre el proyecto de ley que ampliaría la licenseis y los siete meses. legislativas de 2014 fue electa cia de maternidad en el país, el Observatorio Representante a la Cámara Laboral de la Universidad del Rosario hizo un Otro dato preocupante es que el promedio de lac- por Bogotá con el aval del Cen- estudio y análisis de la iniciativa. tancia materna exclusiva en Colombia es de 1,8 metro Democrático, en este car- El Observatorio consideró que las alertas relatises, pero en ciudades como Cali ese promedio es de vas al aumento de costos laborales formuladas go se posesionó el 20 de julio por algunos sectores carecen de fundamento, ya solo un mes. de 2014. que el costo de la licencia es asumido por el "No entiendo la visión machista de decir que el prosistema de seguridad social en salud. yecto no es conveniente por el tema laboral, si la Al incapacidad de maternidad la pagan las EPS. Se les olvidan que están contrario, según el estudio, la Con este proyecto radiprimero los niños”, anota Tatiana Cabello, representante a la Cámara. iniciativa disminuiría -por cado se busca que la liejemplo- la demanda de atenPara expertos en el tema de lactancia materna, este proyecto de ley ción en salud derivada de cencia de maternidad pasería fundamental para darle las condiciones a la madre para lograr algunas patologías de los mese de 14 semanas a 24 garantizar la lactancia y tener unos niños sanos. nores por la falta de cuidado semanas. de la madre en los períodos Anotan los consultados que la experiencia ldemuestra que las madres de lactancia en los que actualque le apuestan a la lactancia exclusiva la suspenden a los tres meses y mente debe regresar al trabajo. la razón es el ingreso al trabajo. El proyecto radicado también contempla ampliar los días de licencia para el padre de ocho a quince días.

Por Rosalba Ospina Guzmán

Hoy en Colombia las madres pueden pedir hasta 14 semanas (tres meses y medio) de licencia en sus trabajos. Este proyecto de ley pre-

CIENCIA

Una 'vacuna' contra el sida podría ser administrada desde el 2016 La inyección, que ya está siendo ensayada, remplazaría el tratamiento con antirretrovirales. "La gente antes se moría, los hospitales estaban llenos de enfermos de sida y hoy podemos decir orgullosos que vivimos un contexto completamente distinto", manifestó Sidibé.

l objetivo de la nueva vacuna es lograr que los enfermos puedan dejar el tratamiento retroviral diario, que su sistema inmunológico esté intacto y que la carga viral se normalice. La vacuna contra el sida podría ser administrada a partir del próximo año, afirmó el director ejecutivo de Onusida, Michel Sidibé, en una entrevista con Efe, en la que dibujó un horizonte optimista donde este mal dejaría de ser una preocupación de salud pública a nivel mundial.

Se avanza en A. Latina América Latina y el Caribe, la única región del planeta que ha consensuado un conjunto de metas regionales de tratamiento y prevención del VIH para poner fin al sida como amenaza de salud pública para el 2030, está avanzando "a pasos agigantados" para lograr esta meta.

En la región, en la que viven 1,7 millones de personas con VIH sida, el número de nuevas infecciones se redujo, entre el 2000 y "Creo que la inyección podrá empezar a ser administrada a partir el 2014, en un 17 por ciento, y el número de muertes relacionadel próximo año porque el descubrimiento ya está hecho", desta- das con la enfermedad cayó un 29 por ciento. có el maliense durante una visita a Santiago de Chile enmarcada en la primera misión del directivo al Cono Sur de América Latina. Los avances en la cobertura también han sido notables, pues actualmente el 47 por ciento de los adultos latinoamericanos y el El objetivo de la nueva vacuna, que ya se está ensayando en 54 por ciento de los niños de menos de 14 años infectados por el pacientes de distintas partes del mundo, es conseguir lo que los VIH reciben tratamiento farmacológico. médicos denominan como la "curación funcional", es decir lograr que los enfermos puedan dejar el tratamiento antirretroviral dia- Ello es fruto, según Sidibé, de la puesta en práctica de la llamada rio, que su sistema inmunológico esté intacto y que la carga viral "responsabilidad compartida" de los países de la región, que se normalice. consiste en implementar mecanismos de financiación innovadores que incluyen al sector privado y el establecimiento de obliga"Hace unos años una persona con virus de inmunodeficiencia ciones mutuas entre los distintos países en materia de responsahumana (VIH) debía tomarse 18 pastillas diarias, hoy solo debe bilidad. tomarse una y mañana puede que con una inyección cada seis meses le baste", destacó el director ejecutivo. No obstante, para el representante, a nivel mundial aún quedan muchos desafíos pendi pendi entes en la materia, entre los que Sidibé está convencido de que los avances científicos en esta destaca la persistencia del estigma social hacia los infectados materia van a permitir transformar la lucha contra el VIH. Para por el VIH y la lucha contra la complacencia entre los jóvenes. Sidibé una de las grandes victorias del combate contra el VIH ha sido lograr controlar la epidemia y reducir drásticamente el núme- Para Sidibé, la falsa seguridad frente al sida puede ser uno de ro de nuevos contagios, motivo por el cual augura que, aunque el los peores enemigos que tenga que enfrentar la enfermedad en virus no desaparecerá nunca, dentro de poco tiempo "dejará de los próximos años, un rival que solo podrá ser derrotado con una ser un tema que centre la preocupación sanitaria de los gobier- inversión firme y sostenida en el tiempo, en programas preventinos". vos, acceso universal al tratamiento, atención sanitaria y apoyo a los contagiados. "Hemos hecho unos avances inimaginables", declaró el representante, quien se mostró orgulloso de que el mundo haya logra- "El sida no va a terminar hasta que no logremos construir sociedo romper con la conspiración del silencio y aplacar la trayectoria dades inclusivas donde haya menos riesgos, pues no se trata del virus. solamente de combatir una enfermedad, se trata de cambiar la sociedad y de respetar la dignidad de las personas", sentenció.

ACTUALIDAD POLÌITICA Noticias del Por Carlos Adelmo López B.

Minjusticia radicó proyecto de Ley que Centro Democrático radicó ocho proagilizaría procesos por delitos menores yectos de ley en el Congreso La iniciativa gubernamental fue radicada en la Secretaría General del Senado.

Las iniciativas fueron concertadas por la bancada en las reuniones que se han realizado en el seno del partido.

Bogotá D.C., agosto de 2015. Acompañado de las diferentes bancadas con asiento en el Legislativo, el ministro de Justicia, Yesid Reyes, radicó el proyecto que pretende resolver procesos por delitos menores en sólo seis meses y de paso descongestioBogotá D.C., agosnar la Justicia. to de 2015 (CD). Esta ley abarcaría La bancada del conductas clasifi- Centro Democráticadas como de co radicó un paquete de ocho proyectos de ley en el Congreso menor lesividad de la República, con los cuales pretende subsanar vacíos que social y pretende existen en la legislación colombiana, así como rendir honores a reducir a la mitad personajes y ciudades clave del país. del tiempo los procesos judiciales Las iniciativas fueron concertadas por la bancada en las reunioque se surten para nes que se han realizado en el seno del partido, las cuales lograjuzgar a los res- ron el consenso de los parlamentarios que anunciaron que van a defender cada uno de los proyectos en el Senado y la Cámara ponsables de estas acciones. de Representantes. "Es un proyecto que busca hacer mucho más agiles los procesos respecto de unos delitos menores, que considerados de forma La infertilidad debe ser reconocida individual causan mucho daño a las personas que los sufren y por la cantidad de los mismos terminan por generar en la comu- como enfermedad e incluida en el Plan nidad social un sentimiento de desconfianza hacia la administrade Beneficios ción de Justicia", explicó Reyes. La congresista atlanticense del Partido de la U, Martha Villalba Según el Ministro de Justicia, se hace alusión a delitos que tar- Hodwalker, radicó el dan mucho tiempo en investigarse y juzgarse y esa dilación en Proyecto de Ley 082 los procesos llevan a las personas a no denunciar, llevando así a DE 2015 „por el cual señalar como impunidad en todos los casos y por ultimo buscan- se reconoce la infertilidad como una enferdo hacer justicia por sus propios medios". medad y se autoriza "La idea es que sea un procedimiento mucho más ágil, hoy en su inclusión en el día un procedimiento penal dura 5 audiencias, buscamos es que Plan de Beneficios‟. sean de 2 los que va a permitir que se reduzca a la mitad" con“A lo largo de mi ejercluyó Reyes. cicio público, he vedefendiendo, La iniciativa también prevé que los afectados por delitos meno- nido res puedan tomar parte activa en su proceso (investigando y desde todas las esferas donde he participado, los derechos reacusando) a través de sus abogados, convirtiéndose así en una productivos, el derecho fundamental a la salud, el derecho a la especie de "fiscales" bajo la figura del acusador privado. Esto, igualdad y, en especial, el derecho a la familia como núcleo funademás de disminuir los tiempos de espera de los afectados y damental de la sociedad Colombiana, razón por la que desde el permitir una mayor celeridad en el proceso, aliviará la carga de Congreso de la República respaldé con anterioridad esta iniciativa que no prosperó por vencimiento de términos pero que, a raíz la Fiscalía General de la Nación en este tipo de delitos. de nuestra incansable lucha por la defensa de los intereses de la sociedad y de las familias colombianas la volvimos a presentar más fortalecida en cuanto a argumentos jurídicos, médicos, eco-

ACTUALIDAD POLÌTICA Noticias del nómicos y sociales con el apoyo de la Fundación Más Fértil Co- Plazas y el director de la Policía Nacional, general Rodolfo Palomino. lombia”, dijo la parlamentaria. Así mismo, Villalba Hodwalker señaló que en Colombia son más de 2.5 millones de pareja que no han podido ser padres, de las cuales 700.000 esperan por un tratamiento de reproducción asistida por el Estado. “Para acceder a los beneficios, los afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud deberán ser ciudadanos colombianos o tener un mínimo de cinco años de residencia en nuestro país, haberse diagnosticado problemas de infertilidad verificables por un profesional competente, comprobarse la necesidad en dicho paciente y demostrar que no cuenta con los recursos necesarios para costear el tratamiento. Tendrán prioridad aquellas parejas que aún no hayan tenido hijos”.

Debate sobre „La política antidrogas del Gobierno Santos‟ Bogotá agosto de 2015. El pasado miércoles 2 de septiembre el representante Santiago Valencia González realizó el debate de control político „La Política de lucha contra las drogas 20102014’ en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes. Durante el mismo, el legislador demostró , con base en informes de organizaciones internacionales, reportes y estadísticas oficiales del Gobierno, las acciones aisladas de las entidades nacionales y por ende la ausencia de una política pública unificada contra las drogas durante el gobierno de Juan Manuel Santos durante su primer periodo. La investigación realizada por el Congresista dio cuenta del aumento de los cultivos ilícitos en los últimos años que pasó de 61.812 hectáreas cultivadas en 2010 a 69.132 en 2014 y su relación con las zonas de influencia de las Farc, las zonas de explotación ilegal minera, las Zonas de Reserva Campesina, y los Resguardos Indígenas. Se presentaron cifras del aumento de la producción de drogas ilícitas en el país, el crecimiento del microtráfico y narcomenudeo a nivel local, demostrando el fracaso del gobierno Santos en su orden de acabar con las denominadas „ollas‟ en el país. Se presentarán estudios sobre al auge de las drogas sintéticas en Colombia, el peligro que conlleva para la población y los costos para el sistema de salud. Así como la promoción de una política que induce al consumo. Al debate asistieron el Ministro de Justicia, Yesid Reyes; el Ministro de defensa, Luis Carlos Villegas; el Ministro de Salud, Alejandro Gaviria; la Ministra de Educación, Gina Parody; la directora del Icbf, Cristina

Ante la Comisión de Acusaciones Representante Samuel Hoyos denuncia al Fiscal por indignidad en el ejercicio del cargo. Agosto de 2015 .- “He denunciado a Eduardo Montealegre por indignidad en el cargo”, informó hoy el Representante Samuel Hoyos Mejía, tras radicar ante la Comisión de Acusaciones de la Cámara la denuncia contra el Fiscal General de la Nación. Hoyos Mejía, explicó que “Le he pedio al Congreso que lo aparte del cargo de Fiscal General de la Nación” y entre los hechos que pone a consideración están “la repartición de puestos a siete magistrados de la Corte Suprema de Justicia quienes fueron sus electores y hoy son sus jueces”. Hoyos Mejía dijo que el señor Montealegre ejerció “Presiones indebidas al Congreso de la República durante el trámite a la reforma del equilibrio de poderes donde busco beneficiarse personalmente”. “La persecución a periodistas y miembros de la oposición, como es el caso de María Isabel Rueda y Oscar Iván Zuluaga, los contratos con Saludcoop, la polémica EPS protagonista de uno de los escándalos de corrupción más grandes que ha habido en Colombia y por último la exoneración de la responsabilidad penal a criminales de lesa humanidad como lo es la guerrilla de las FARC”, son parte de los argumentos que contiene la denuncia presentada por el Congresista del Centro Democrático. Finalmente Hoyos Mejía dijo que “este es un juicio por la comisión de un delito particular, es un juicio para determinar si el señor Montealegre, cuenta con las cualidades éticas y morales para el ejercicio del cargo como Fiscal General de la Nación”

DROGADICCIÒN

El 79% de 1.533 menores encuestado en Bogotá fuma marihuana

n estudio de la Secretaría de Planeación, que cubrió a 1.533 jóvenes entre los 14 y 17 años de edad, reveló que el 79,6% de los menores encuestados fuma marihuana, el 33,1% consume Rivotril (clonazepán), el 32,5% huele pegante, el 24,7% inhala dick y el 23,7% cocaína. Según los jóvenes, la primera experiencia que tiene con este tipo de drogas está entre los 10 y 14 años de edad y cuando lo hacen normalmente es solos o con un amigo.

Drogadicción ¿Qué es? Se llama así a la adicción producida por el consumo de drogas, entendiendo a la droga como toda sustancia cuyo consumo actúa sobre el sistema nervioso modificando el sistema psíquico. Su abuso produce diversas consecuencias tóxicas agudas y crónicas como el estado de dependencia. Esta dependencia se genera por una adaptación psíquica y física cuando el consumo es reiterado, dado que de lo contrario provoca el síndrome de abstinencia. Con el tiempo se va produciendo la necesidad de ir aumentando los niveles de dosis para que el organismo alcance los efectos iniciales (tolerancia).

ningún tipo de maltrato por parte de algún miembro de su familia antes de los 10 años, frente al 32% que respondió sí haberlo recibido por parte de la mamá (45%), el papá (42,5%) y por parte de otros familiares como hermanos, tíos, abuelos pero en menor medida y cuando se les preguntó si actualmente son maltratados, 91% respondió que no mientras el 8,2% respondió afirmativamente indicando que el autor es por parte del papá en el 28% .

En materia de educación sólo el 66% asiste a la escuela; mientras que el 34,0% dijo que no asiste, en su mayoría, no lo hace por falta de interés o porque deben trabajar, en esta situación llevan uno o más años. En cuanto al alcohol y el cigarrillo, se La gran mayoría de estos jóvenes comenzaevidencia una menor frecuencia en conron a trabajar a los 15 años de edad, princisumo. El 51,7% de los encuestados sólo No todo consumo de una droga significa un palmente, porque quieren tener su propio toma los fines de semana y el 24,8% no problema. Pero como la adicción a una sustandinero (59,6%) o porque debe ayudar toma; por su parte, el 38,7% no fuma y el cia es un proceso el uso inicial puede fácilmenen la casa (24,1%). 21,1% lo hace varias veces al día. El 35% te derivar en un abuso. dijo que tenía algún familiar adicto a alguFrente a la sociedad manifestaron que na sustancia psicoactiva o al alcohol. sienten discriminados, principalmente en lugares como el espacio público Frente a su ámbito familiar, se destaca que el 72,6% califica como bue28,1%, el transporte urbano 23,5%, en na la relación que tiene con su familia, el 70% vive con mamá, el 15,9% el barrio 18,9% y el colegio 16,1%. tiene hijos y aseguran que la situación que más los afecta es no tener “Para la sociedad nosotros somos vivienda, educación y trabajo. parásitos, la sociedad nos menosprecia, no nos deja entrar a sus círculos, El 68% de los participantes en la encuesta reveló no haber sufrido somos la oveja negra”, manifestó uno de los encuestados.

LABORAL Aprobado en segundo debate proyecto que beneficia a personas por contrato de prestación de servicios La iniciativa busca regular la afiliación a seguridad social de las personas que laboran bajo la modalidad de prestación de servicios.

manecer en este régimen", aseguró Soto.

Indicó que la seguridad social que se debe cancelar por la ejecución de los contratos de prestación de servicios, se paga mes n plenaria se aprobó proyecto de ley que establece vencido, los contratantes deberán efectuar directamente el desla cotización en seguridad social, de las personas cuento y pago correspondiente, sin que de ello se derive un que desarrollan contratos de prestación de servicio. La iniciativa busca mejorar las condiciones de las personas que se dedican a desarrollar contratos de prestación de servicios haciendo más justo y claro el sistema de contribución, ayudar a los contratantes a evitar responsabilidades fiscales, y al Estado la evasión a la seguridad social. El senador ponente Carlos Enrique Soto (U), manifestó que si un contrato es menor a 6 meses, las personas puedan escoger si se quedan en el régimen subsidiado o no y si es mayor a seis meses, entonces si puede afiliarse a una EPS, "porque a les da temor perder esta seguridad social, pretendemos que puedan per-

vínculo laboral. "Las personas que le dan un contrato tienen que luchar mucho para poder legalizarlo, después de un gigantesco esfuerzo, con la ilusión de entrar a trabajar, se les vence y tienen que volver a cancelar la salud y pensión, esto no puedo continuar así", sostuvo el senador Soto. Agregó que ese es el clamor de miles y miles de ciudadanos, que son los más desprotegidos, que después que consiguen un contrato, no tienen como legalizarlo. El presidente del Senado Luis Fernando Velasco (Partido Liberal), presentó una proposición de crear un artículo nuevo, donde indica que en el caso que una persona natural tenga más de un contrato de prestación de servicios, el salario sobre el cual se calcula la base de la cotización a seguridad social y pensión, será únicamente, el contrato de mayor valor. La senadora María del Rosario Guerra de Espriella (Centro Democrático.) solicitó que las personas que tengan contratos de prestación de servicio, tengan la posibilidad de afiliarse como independiente a riesgo profesionales. Senador Álvaro Uribe (Centro Democrático), solicitó que se retirara el artículo sexto, el cual indica, en el caso de los contratistas, las EPS presumirán que el no pago de la cotización se debe a la terminación del contrato. La propuesta fue acogida por el senador ponente.

LA NOTICIA Pereira cumple 152 años

ereira, capital del departamento de Risaralda, es la ciudad más poblada de la región del Eje cafetero, y la segunda más poblada de la región Paisa después de Medellín; cuenta con 469.612 habitantes y conforma el Área Metropolitana de Centro Occidente, junto con los municipios de Dosquebradas, La Virginia alcanzan una población de 700.526 habitantes aproximadamente). Está ubicada en la región centro-occidente del país, en el valle del río Otún en la Cordillera Central de los Andes colombianos. Fundada en 1893, Pereira debe su nombre al abogado Francisco Pereira Martínez, un hombre cercano a la lucha independentista que había expresado el deseo de crear una ciudad en terrenos de su propiedad en la zona que ocupaba la antigua Cartago. La Villa de Pereira fue nombrada en su honor después de su muerte. La ciudad de Pereira es conocida como «la querendona, trasnochadora y morena» y «La perla del Otún».

En el marco de la celebración de los 152 años de Pereira, el alcalde Enrique Vázquez, entregó Durante 6 años se llamó Cartago Viejo, La historia de la ciudad se remonta a la la Orden Cruz de los Fundadores a cuatro pero en 1869 la municipalidad de Cartaépoca pre-colombina, en la cual la zona empresas y a dos personajes destacados. go le dio el nombre de Villa de Pereira, que hoy comprende la ciudad estaba haen honor al doctor Francisco Pereira bitada por las tribus de las culturas Quim- Las condecoraciones fueron entregadas a Coo- Martínez, quien en 1816 se refugiara en baya y Pijao, ampliamente reconocidas degar, Universidad Eafit, Atento, Indra, Daniel la zona, junto con su hermano Manuel por su orfebrería. En esta región, el ma- Arango Ángel (viceministro de Comercio) y Pereira, tras la derrota de las huestes riscal Jorge Robledo fundó la ciudad de Sara José López, récord mundial de tiro con patriotas de Simón Bolívar en la batalla Cartago el 9 de agosto de 1540, pero el arco, quien no pudo asistir al evento ya que se de Cachirí y manifestase tiempo desasedio de los pijaos o bien razones de encuentra en competencias en Medellín. pués el deseo de que se estableciese conveniencia económica, produjeron el una ciudad en dichos predios. traslado de dicha ciudad al sitio que ocu- Luego de la ceremonia se realizó la ofrenda pa actualmente en el norte del Valle del floral al monumento Los Fundadores, ubicado Cauca, en 1691, hacia las márgenes del en la avenida Circunvalar. río La Vieja. capítulo más de la colonización antioqueEntonces la región volvió a tornarse sel- ña, y la contribución de otros grupos sovática y sepultó los vestigios que queda- ciales como el caucano, fue en sus coban de civilización. Sobre las escasas mienzos relativamente escasa. ruinas de la población española, cruzada por la vía que conducía del Valle del Cau- Tiempo después, con el ideal de revivir ca a Medellín, a través de Manizales, ya esta ciudad, que hasta entonces era una habían construido sus moradas un grupo zona selvática, el 24 de agosto de 1863, de 20 familias antioqueñas cuando un el presbítero Remigio Antonio Cañarte y puñado de vallecaucanos apareció a fun- Jesús María Ormaza Niño, entre otros, dar la población de Cartago La Vieja, hoy regresaron a las ruinas de la antigua CarPereira. No obstante que la iniciativa for- tago, donde establecieron unas cuantas mal de la fundación provino del grupo chozas que fueron bendecidas el 30 de caucano, el surgimiento de Pereira fue un agosto siguiente.5

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Estos son los concejales mejor y peor calificados de Bogotá

En el seguimiento minuto a minuto que hace CCV en todas las sesiones de comisiones y plenarias se califica el impacto de las acciones de los cabildantes, tanto en debates como en proyectos de acuerdo, y la coneuena parte de los 44 concejales de la ciudad obtuvo cali- xión que estos tengan con las necesidades de la comunidad, que se mificaciones por debajo del promedio, según la ran a la luz de la encuesta de percepmedición hecha por Tres mujeres quedaron en el ción ciudadana ‘Bogotá, cómo vael programa mos’. ‘Concejo, cómo primer, segundo y cuarto luvamos’ (CCV). De gar. 'Concejo cómo vamos' Todos los años se construye el invenlos 100 puntos entrega informe tario de prioridades ciudadanas con posibles que se base en esta. otorgan, 45 se hacen por los Tanto en los debates de control político como en los proyectos de acuerdebates de condo se mide la solidez técnica de los trol político en mismos y su impacto para la ciudad. los que particiEn materia de asistencia, la puntualipan los cabildandad para garantizar el quórum que tes, 30 por actipermita empezar a tiempo las sesiovidad normativa, nes y la permanencia en el recinto 15 por quórum y para garantizar cuota a la hora de 10 por asistencia tomar decisiones y votaciones. Adea comisiones y más, se contabilizan los minutos que plenarias. permanecen los concejales en las En una escala de 1 a 100, solo 4 quedaron por encima de 60 discusiones. puntos, y a 34 les bajó el puntaje hasta en 24 unidades, en En la medición que se hace pesa la algunos casos por su gestión del primer semestre de este pertinencia de las distintas acciones, año. la relación que estas tengan con las La mejor calificación entre 44 concejales la obtuvo Lucía coyunturas y realidades que viva la Bastidas (Alianza Verde), quien obtuvo 72,2 puntos y subió ciudad, y el impacto de los temas en 4,9 en relación con la medición del segundo semestre del las situaciones que más apremian a 2014, cuando había obtenido 67,3. Le siguen Jairo Cardozo los ciudadanos. (Mira), María Victoria Vargas (Liberal) y Olga Victoria También es clave si el concejal acRubio Cortés (Mira). túa cumpliendo las normas del Con‘Concejo, cómo vamos’ clasificejo y, en general, las que rigen los ca los puntajes por el sistema de asuntos de la ciudad, las leyes y sus competencias. semáforo: verde para quienes obtienen de 60 puntos hacia arriba; amarillo, los que quedan en el rango de 46 a 59, y rojo para los de 45 hacia abajo. En (Fotos, en su orden : esta medición, 28 concejales (63 Lucía Bastidas, por ciento) quedaron en rojo, pues obtuvieron entre 45,8 y María Victoria 16,1. El último lugar fue para Vargas Silva, Olga Germán García Zacipa Victoria Rubio. (Liberal). Jairo Cardozo. El informe, que fue entregado en un foro desarrollado en la Universidad Javeriana, muestra que solo 9 de los 44 concejales incluidos en la evaluación mejoraron su calificación frente al segundo semestre del 2014.

CURIOSIDADES ¿Por qué soplamos las velas en nuestro cumpleaños?

ada año, desde nuestro nacimiento, el día de nuestro cumpleaños nos sentarnos delante de una tarta para soplar tantas velas como años cumplimos. Aunque no antes de pedir un deseo, pero ¿por qué soplamos las velas? y ¿por qué solemos pedir un deseo? Como sucede la mayoría de las veces, no se conoce el momento exacto en que surgió esta tradición ni su porqué, aunque existen diversas posibles explicaciones. Una defiende que el origen se encuentra en la Antigua Grecia donde se tenía la costumbre de ofrecer unos dulces redondos a Artemisa, la diosa de la Luna, representando el ciclo lunar completo. Encima de los dulces se colocaban velas encendidas que los adeptos soplaban para que el humo ascendiera hasta la diosa. Aunque antes de apagarlas, cuenta la leyenda que se debía pedir un deseo para que el humo lo transportara hasta la diosa y ella lo hiciera realidad. También existe otra leyenda que cuenta que el círculo de velas formaba parte de Otra explicación dice que la tradición de un ritual que protegía al homenajeado de soplar las velas surgió durante el cumplea- los malos espíritus durante un año. De ños de Alejandro III de Macedonia. Al no modo que, el fuego y la luz representaban tener electricidad en aquella época, sus la vida y, por tanto, el tener velas en la criados utilizaron las velas para alumbrar y tarta de cumpleaños simbolizaba un llaadornarlo todo alrededor del bufete. mamiento a la continuación de la vida para seguir con la tradición muchos años más. Con la consolidación del cristianismo, la tradición de celebración del cumpleaños soplando las velas se consideró pagana, ya que la costumbre popular cristiana era celebrar y festejar los días de la muerte de los santos y no su nacimiento.

ciedad recuperó la celebración de los cumpleaños y su tradición especial.

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”Una defiende que el origen se encuentra en la Antigua Grecia donde se tenía la costumbre de ofrecer unos dulces redondos a Artemisa, la diosa de la Luna, representando el ciclo lunar completo.

Aunque éstas son algunas de las explicaciones más difundidas, existen otras muchas. Sea como sea, actualmente, el soplar las velas de la tarta de cumpleaños es una tradición extendida y practicada por gran parte del mundo. Además, hay pequeños aspectos en ese momento que suelen repetirse como que te canten el cumpleaños feliz, que instantes antes de que soples las velas alguien te recuerde que debes pedir un deseo o que después de ello te aplaudan. Y, aunque se pueda ser algo escéptico sobre si realmente el deseo se cumplirá o no, uno mismo decidirá qué hacer, puesto que puede que el día menos esperado ese deseo se haga realidad.

Sin embargo, con el paso del tiempo y la decisión de la Iglesia de marcar la fecha del nacimiento de Cristo, la cual posteriormente se consideró el inicio Tomado del libro de los porqués de Pablo C. de la Navidad, la so- Gómez (El porqué de las cosas).

DEPORTES Claves del proyecto para poner en marcha acuerdo de paz con las Farc Jefe del equipo negociador del Gobierno, explica al Congreso los avances de los diálogos de paz. El Gobierno y los partidos tienen un principio de acuerdo para impulsar una reforma constitucional que agilice la implementación del acuerdo de paz con las Farc. Estos son los puntos claves:

responsable de establecer el número de miembros de la insurgencia en esa comisión. 5. Trámite rápido de proyectos

1. Reforma constitucional

El acto legislativo que comenzará a ser estudiado por el Congreso determinaría, en principio, procesos más rápidos para el trámite de leyes y actos legislativos que tengan que ver de manera específica con el proceso de paz. Se trata de agilizar los desarrollos legales y constitucionales para su implementación.

El proyecto de acto legislativo que presentará el Gobierno tendrá como Acuerdo con los partidos políticos propósito crear los instrumentos jurídicos y políticos expeditos para El acuerdo entre el Gobierno y los que de esta forma se pueda tramitar el acuerdo de paz con las Farc, tras la firma del fin del conflicto ar- Un punto clave será la inclusión de un partidos políticos de la coalición, que mado. (Además: Definido el proyecto que crea cuer- artículo para permitir la participación controlan la mayoría absoluta del de las Farc en la comisión legislativa Congreso, para apoyar el proceso de po legislativo para la paz) especial, pero solo si dejan las armas, lo paz incluye la presentación de un proyecto (de ley o de acto legislati2. Comisión Legislativa Especial cual es prácticamente un inamovible. vo) que cree un nuevo instrumento con menos exigencias que las que plantea la figura del referendo actual, La reforma constitucional pretende crear una comisión legislativa espepara legiti mar los acuerdos de La Habana en las urnas. cial, que sería incorporada a la estructura del Congreso. Dicha comisión examinaría y aprobaría, en primera instancia, las reformas acordadas en La Habana. Sus decisiones deben ser ratificadas por las plenarias de Cámara y Senado. 3. Facultades extraordinarias al Presidente Esta reforma le daría facultades extraordinarias al Presidente de la República para que expida decretos con fuerza de ley, relacionados con la agilización de la implementación de los acuerdos, decisiones que, en todo caso, tendrían que ser examinadas por el Congreso, en ejercicio de su control político. 4. Farc, en Comisión Legislativa Especial Está previsto que la guerrilla de las Farc pueda tener participación en la Comisión Legislativa Especial, siempre y cuando hayan dejado las armas. El Presidente, en ejercicio de las facultades extraordinarias, sería el

DEPORTES

Caterine Ibargüen

Catherine Ibargüen sumó un nuevo título a su palmarés al ganar este 24 de agosto la competencia de triple salto del Mundial de atletismo de Pekín, con lo que renovó el oro conseguido hace dos años en Moscú-2013, sumando su competición invicta número 29 . De igual manera, se adjudico por tercer año consecutivo, la “Liga Diamante”.