Revista construcción e industria Agosto 2016

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

Editorial

MEDIO MILLÓN DE VIVIENDAS: META AMBICIOSA PERO FACTIBLE Testimonio de vida

KUROIWA, EL SEÑOR DE LOS TEMBLORES

Propuesta de Capeco

ESTRATEGIA INTEGRAL CONTRA VIOLENCIA EN OBRAS Proyecto del mes

AVA 159, EL LUJO HECHO CONDOMINIO

AÑO LI Nº 322 AGOSTO 2016

15 años de consenso FTCCP-Capeco

HITO HISTÓRICO

Y DESAFÍO

A FUTURO

45 60 100 5

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La HERRAMIENTA de TRABAJO mรกs PRECISA para su PROYECTO INFORMES:

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INDICE

La revista Construcción e Industria es una publicación Institucional de la Cámara Peruana de la Construcción Capeco Vía Principal 155, Edificio Real III Of. 402, Centro Empresarial Real, San Isidro T.: 230-2700 / Fax: 441-7028 www.capeco.org EDITORES Prensa Grupo S.A.C. DISEÑO E IMPRESIÓN Av. José Pardo 223 Of. 22 - Miraflores T.: 242-2731 / 242-4029 administracion@prensagrupo.com DIRECCIÓN PERIODÍSTICA José Acevedo Guerrero GERENCIA GENERAL Elsa Acevedo Calero REDACCIÓN Jean Piere Fernández CORRECTOR DE ESTILO Alfredo Martínez Castillo DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Carlos A. Rosas R. FOTOGRAFÍA Miluska Acevedo C. Segundo Reymundo S. Ursula Gutiérrez Acevedo Archivo CAPECO JEFA DE VENTAS Mariella Acevedo Calero PUBLICIDAD Mariella Pereda Burga Lucía Romero Iván Barco Impresión: Punto & Grafía S.A.C Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2005-3525

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Hito histórico y desafío a futuro Estrategia integral contra la violencia en obras La hora de los revisores urbanos Ciudad Verde, un modelo de desarrollo urbanístico Inmobiliarias chilenas esperan sin entusiasmo cierre del 2016

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46 62 70 72 78

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El desafío es desarrollar nuevas ciudades 1er. proyecto Mivivienda Sostenible Firmas canadienses buscarán asociarse con peruanas Las frías estadísticas de los accidentes laborales La ardua tarea de elegir los retoques finales

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66

Foto: Segundo Reymundo R.

DIRECTORIO PRESIDENTE Francisco Osores Sánchez 1ER. VICEPRESIDENTE Fernando Castillo Dibos 2DO. VICEPRESIDENTE Adolfo Gálvez Villacorta TESORERO Enrique Espinosa Becerra PRO- TESORERO Julián Siucho Dextre DIRECTORES Hernando Graña Acuña Fernando Valdez Torero Humberto Martinez Díaz Pompeyo Mejia Salas Luis Isasi Cayo Jesús Elias Martin Plaza Parra-Morzán Fernando Ibárcena Bossio Pedro Péndola Montero Diego De la Torre De La Piedra Pedro Blay Hidalgo Ricardo Manrique Daemisch Juan Carlos Tassara García Enrique Pajuelo Escobar DIRECTOR EJECUTIVO Ing. Guido Valdivia Rodríguez GERENTE GENERAL Eco. Miguel Vásquez Lynch SECRETARIO GENERAL Dr. Marco Paz Ancajima CONSEJO EDITORIAL Ing. Ricardo Manrique Daemisch Arq. Juan Carlos Tassara García Ing. Enrique Pajuelo Escobar Ing. Herles Loayza Casimiro Ing. José Luis Ayllón Carreño Ing. Erick Rojas Carlotto Abog. Richard Chang Lobatón Lic. German Loyaga Aliaga Lizette Alcalá Gutiérrez

PORTADA

La firma del Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil 2016–2017 entre la Federación de Trabajadores de la Construcción Civil del Perú (FTCCP) y la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) es «un hito histórico por su trascendencia».

EDITORIAL

Medio millón de viviendas

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urante la pasada campaña electoral, varios Planes de Gobierno de partidos que competían en la Elección Presidencial hicieron mención expresa a las metas de producción habitacional formal que deberían alcanzarse en el quinquenio 2016-2021.

Peruanos por el Kambio planteó como objetivo impulsar la construcción de 500 mil unidades habitacionales, para lo cual postulaba una serie de iniciativas de política sectorial que, sin embargo, no han sido refrendadas explícitamente en estos primeros treinta días de gobierno. Dicha meta no es sólo factible sino indispensable de alcanzar en los próximos cinco años.

Capeco ha planteado desde hace mucho tiempo una serie de iniciativas para llegar a este volumen de producción formal habitacional, entre ellas: (a) promover la generación de suelo urbano, especialmente para vivienda social; (b) articular los programas de inversión de las empresas de servicios públicos con los planes de desarrollo urbano y las tendencias del mercado inmobiliario; (c) profundizar la simplificación de los procedimientos administrativos que rigen las habilitaciones urbanas y las edificaciones; (d) impulsar la seguridad jurídica, de las personas y de los procesos productivos en la actividad constructora; y (e) asegurar la sostenibilidad de los programas de financiamiento hipotecario y de subsidios directos habitacionales.

Sobre este último aspecto, debe remarcarse que para llegar a las 100 mil viviendas anuales en promedio, se requiere contar con unos 1,670 millones de soles para subsidios (Bonos Familiares Habitacionales y Bonos del Buen Pagador) y 2,460 millones en préstamos hipotecarios (Nuevo Crédito Mivivienda y Complementario Techo Propio), cada año. Ello significaría incrementar en poco más de 50% el monto de subsidios otorgados en el 2015 y en 75% el de créditos desembolsados en el 2013, años en los que se asignaron más recursos a ambos conceptos.

En el cortísimo plazo, resulta indispensable reactivar el programa Techo Propio actualmente detenido por haberse agotado los recursos asignados en el Presupuesto 2016 (515 millones de soles), para lo cual se requiere un presupuesto adicional de 375 millones que alcanzará para cubrir la demanda de Bonos Familiares Habitacionales hasta fin de año. Para el 2017, será necesario incrementar los recursos considerados para subsidios Techo Propio en el proyecto de Presupuesto General de la República, de

465 a 1 000 millones de soles. En el caso del Crédito Mivivienda, se necesita 75 millones para asegurar el otorgamiento del Bono del Buen Pagador en el último trimestre del 2016 y no menos de 175 millones para el próximo año.

Por último, es también urgente evitar que las tasas de interés de los créditos hipotecarios que otorga el Fondo Mivivienda se sigan incrementando, como consecuencia de que el Fondo se financia en gran medida a través de emisiones en el exterior, lo que genera un descalce de moneda que obliga a transferir el riesgo cambiario a la tasa de interés. Una alternativa sería el otorgamiento de garantía soberana a dichas operaciones o el incremento de las emisiones en moneda nacional, propiciando una mayor participación de las AFP o de Fondos de Inversión Inmobiliaria. En el corto plazo, una línea de crédito con el Banco de la Nación parece ser el mecanismo más expeditivo, no pudiendo descartarse un incremento de capital del Fondo. Además, es necesario comenzar a desarrollar nuevos productos como seguros hipotecarios o hipotecas estandarizadas, cuya implementación se dará necesariamente en el mediano plazo.

Garantizar la continuidad de los programas es imprescindible para mantener la confianza de sus beneficiarios actuales y potenciales, así como la de los promotores inmobiliarios y entidades técnicas que ya trabajan o tienen interés en incursionar en el mercado de vivienda social. Si ello no ocurre, recuperar dicha confianza puede tomar mucho tiempo, dificultando la consecución de la meta del medio millón de viviendas y perdiendo otro quinquenio, dando lugar a soluciones habitacionales sustitutorias en la población, como son la invasiones, siendo estas las que generan el mayor riesgo y destruyen la esperanza en los peruanos que desean progreso.

La Cámara Peruana de la Construcción tiene la firme convicción de que la única manera de convertirnos en un país desarrollado está en llevar de modo planificado la política nacional de vivienda, para lo cual debemos trabajar todos los actores en este objetivo, incluyendo la sociedad civil.

Francisco Osores Sánchez Presidente

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MOVIMIENTO DE TIERRA

¿Despegue?

AMPLIACIÓN DEL MALI A TRAVÉS DE OXI Luego de que el proyecto presentado por Burgos & Garrido Arquitectos en asociación con Llama Urban Design fue declarado ganador del concurso internacional para la expansión del Museo de Arte de Lima, se inicia el camino de la construcción que —en palabras de Flavio Calda, gerente general del museo— demandará entre 40 y 50 millones de dólares.

Calda estimó que la elaboración del expediente tomará quizá todo el 2017 y que las obras iniciarán en 2018 con el apoyo de un fondo de inversión del Mincetur. El proyecto plantea una construcción subterránea de 6,000 m², frente a la Av. Garcilaso de la Vega. Una idea que baraja el MALI es trasladar las colecciones temporales que activamente ocupan el primer nivel a un ambiente del subsuelo. Según Calda, la obra estará concluida en el 2020, confiando en que se ejecutará bajo el mecanismo de obras por impuestos. El MALI ha sido desde hace varios años un modelo de colaboración público-privado que ojalá se repita en este proyecto.

6.2% del PBI nacional se destinará A OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, según el discurso de investidura del premier Fernando Zavala.

LOS PEDIDOS DEL GOBERNADOR DE MADRE DE DIOS El financiamiento para el hospital Santa Rosa, con un valor aproximado de 250 millones de soles, la puesta en marcha de los nosocomios Iberia y Nuevo Milenio, un laboratorio genético y mucha inversión en agua potable y alcantarillado. Estos son los pedidos del gobernador de Madre de Dios, Luis Otsuka, al presidente Kuczynski, que hace poco visitó la región. «El 95% de la región Madre de Dios no tiene agua. Solo el 5% tiene, y no es de calidad», afirmó Otsuka.

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18,000 millones de dólares suman los proyectos prioritarios que la administración del presidente Kuczynski planea poner en marcha en los próximos dos años como máximo.

LENTO AVANCE

E

n los primeros dos meses de vigencia de la ley que permite a los afiliados a las Administradoras del Fondo de Pensiones (AFP) retiren el 25% de sus ahorros previsionales para la compra de una primera vivienda o para amortizar un crédito hipotecario, no se ha registrado un avance significativo. Así lo señaló el vicepresidente de inversiones de AFP Integra, Renzo Castellano. Fuentes del sector financiero consultadas por Construcción e Industria, el mayor número de solicitudes recibidas hasta el momento se destinarán a la amortización.

LÍNEA AMARILLA EN MANOS DE FRANCESA VINCI El 5 de agosto, el grupo brasileño Investimentos e Participações em Infraestrutura (Invepar) acordó vender a Vinci Highways, subsidiaria de Vinci Concessions, el total de sus acciones de Lamsac y de la sociedad PEX Peru Sac por un valor ascendente a los 5,500 millones de soles. Lamsac es la concesionaria de la Línea Amarilla (antes Vía Parque Rímac), que unirá los distritos de San Juan de Lurigancho con el Callao, trayecto por el que diariamente circulan unos 134,000 vehículos, y de la sociedad PEX, que opera el sistema de peajes de la Vía Evitamiento de la capital. El 24.48% de Invepar es de los acreedores de la constructora OAS, el resto pertenece a fondos de pensiones como Previ, Petros y Funcef. El grupo francés, en un comunicado, afirmó que esta adquisición, junto con el contrato de concesión del Aeropuerto de Santiago de Chile, forman parte de su estrategia de expansión por Latinoamérica.

MOVIMIENTO DE TIERRA

BUENAS PRÁCTICAS DE SEGURIDAD OCUPACIONAL EN CHAVIMOCHIC III

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l Consorcio Constructor Chavimochic, a cargo de las obras de la III etapa de Chavimochic (La Libertad), recibió de Pacífico Seguros un reconocimiento por «su compromiso con la seguridad y salud de sus colaboradores». Según esta empresa aseguradora, el consorcio integrado por Odebrecht Ingeniería y Construcción Internacional, una de las empresas que integran el consorcio, está entre las tres compañías constructoras que alcanzaron los mayores estándares de seguridad durante el 2015. «Desde que iniciamos obras en el 2014, todos los integrantes participamos en la indelegable tarea de hacer cumplir los protocolos y procedimientos de seguridad y salud ocupacional», remarca Luis Fleming, gerente de SSTMA del Consorcio Constructor Chavimochic. Según cifras de ProInversión, con la ejecución de la etapa III, Chavimochic alcanzará todo su potencial productivo, económico social, reflejado en un rápido incremento de las exportaciones del país en 1,200 millones de dólares al año y la creación de alrededor de 150, 000 empleos directos.

2,200 Km de caminos vecinales serán pavimentados entre el 2016 y el 2021. Esta es la meta que se ha propuesto alcanzar el actual Gobierno.

«Un Perú moderno implica que ningún peruano que dejó la pobreza regrese a ella»

Fernando Zavala, presidente del Consejo de Ministros.

BCR reduce expectativa de inflación a 3.1% para el 2016

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l Banco Central de Reserva del Perú redujo la expectativa de inflación del país a 3.1% para este año, desde un estimado previo de 3.3%. Esta nueva proyección, elaborada en julio, es más cercana al rango meta de la entidad emisora. Los estimados de inflación para el 2017 también se redujeron de un 2.9% anterior a un 2.8%. En julio, la inflación fue de 0.08%, a una tasa anualizada de 2.96%. Luego de 17 meses, este indicador se situó en el rango meta del BCR, que oscila entre el 1% y el 3% anual.

INGENIEROS CIVILES SON LOS MEJOR PAGADOS Los profesionales mejor pagados en el país son los ingenieros civiles, según una investigación de mercado de la consultora Deloitte. El documento afirma que un ingeniero civil gana en promedio entre 2,700 y 4,500 soles mensuales, alrededor de tres y cinco veces un sueldo mínimo vital.

4 millones

de peruanos accederían a una fuente segura de agua potable en el próximo quinquenio, si se cumple lo planeado por el actual Gobierno.

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MOVIMIENTO DE TIERRA

UNACEM APOYA A LA UNIVERSIDAD DE COMUNIDADES INDÍGENAS NOPOKI

TAREA PESADA Reflotar las Empresas Prestadoras de Servicios (EPS) que no estén funcionando bien con su función de abastecer de agua potable a la población en el interior del país es el objetivo más urgente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Así lo anunció Edmer Trujillo, titular de esta cartera. En el Perú hay 50 EPS, de las cuales la mitad podría ser intervenida por el ministerio por no dar garantías de calidad del vital servicio. Trujillo subrayó que la meta de este Gobierno es abastecer con agua potable y brindar el servicio de alcantarillado al 100% de la población peruana, para lo cual, reveló, «estructuramos un plan de trabajo que requiere un buen nivel de inversión». Y añadió: «Tenemos que cambiar y eso implica fortalecer nuestros operadores».

9 millones

de habitantes accederán al servicio de alcantarillado al finalizar el quinquenio. El Gobierno se propone constituir el Fondo de Agua Segura para atender estas inversiones y las de agua potable.

URGEN 53 MIL MILLONES DE SOLES PARA AGUA Y SANEAMIENTO

U

nos 53,000 millones de soles en inversiones en agua y saneamiento requiere el país para asegurar la cobertura de estos servicios básicos en todo el territorio nacional. El monto equivale a la cuarta parte del PBI peruano. Según Sedapal, solo en Lima es necesario invertir unos 15,000 millones de soles.

Estos datos aparecen en el Plan Nacional de Agua y Saneamiento y fueron difundidos a la prensa por Óscar Pastor, gerente de Desarrollo e Investigación de Sedapal, en el evento que dio a conocer la realización de la segunda edición de ExpoAgua Perú 2016, del 19 al 21 de octubre próximo en Lima, y que tendrá a España como país invitado.

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El Centro de Investigación y Formación Intercultural NOPOKI, ubicado en la localidad de Atalaya (Ucayali), desarrolla cada año una encomiable labor de enseñanza en beneficio de los jóvenes de distintas etnias amazónicas (asháninkas-ashéninkas, shipibos, yaneshas, matsigenka, yines, entre otras). Ello demanda un constante esfuerzo de inversión que escapa a las posibilidades de esta entidad educativa. Por esta razón recurre a la ayuda de empresas como UNACEM, que desde el año 2014 viene apoyando con la donación de 1,200 bolsas de cemento Andino que destina para la construcción del piso del salón de usos múltiples y para la construcción de módulos para cuatro aulas.

META DEL MTC: PAVIMENTAR 15,000 KM DE CARRETERAS El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) se ha puesto como meta pavimentar unos 15,000 km de carreteras de la red vial nacional, departamental y vecinal en cinco años. Martín Vizcarra, el titular del MTC, admitió que «no se puede pavimentar todo, entonces lo que pavimentemos deben ser las vías más importantes, y eso nos obliga a un esfuerzo de concertación con las autoridades subnacionales, con las cuales tenemos una relación muy estrecha». Antes señaló: «En el MTC somos muy ambiciosos».

2.4

millones

DE VIVIENDAS SERÁ LA DEMANDA EN LAS 35 PRINCIPALES CIUDADES PARA LOS PRÓXIMOS 20 AÑOS.

MOVIMIENTO DE TIERRA

SODIMAC PROMUEVE INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

INFRAESTRUCTURA EN CADE 2016

En el último mes, 25 personas con discapacidad obtuvieron un puesto de trabajo en diversas tiendas Sodimac y Maestro. Tal objetivo fue cumplido a través del programa «Trabajando Junto a Ti», que ejecuta Sodimac en alianza con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Los nuevos trabajadores se desempeñarán en tareas de ventas, cajas, atención al cliente y prevención. «La inclusión de personas con discapacidad cambia positivamente la manera de vivir en sociedad. No solo permite que las personas se desarrollen profesionalmente; les da la oportunidad a nuestros trabajadores de compartir tareas con personas que tienen habilidades diferentes, generando así experiencias significativas que aportan a una sociedad inclusiva», señaló Beatriz Fortunic, gerente de Recursos Humanos y Sostenibilidad de Sodimac Perú.

17%

del PBI

ES LA PRESIÓN TRIBUTARIA QUE ESTIMA ALCANZAR EL GOBIERNO, LO QUE PERMITIRÁ FINANCIAR SUS PLANES DE INVERSIÓN. EL PLAZO PARA ALCANZAR ESTA META NO HA SIDO PRECISADO.

LA INFRAESTRUCTURA SERÁ CLAVE EN 2017

La infraestructura será el motor de crecimiento del país en el 2017, afirmó la consultora senior de Apoyo Consultoría, Andrea Gonzáles-Vigil, a La República.

«Dependerá de proyectos más locales como proyectos de infraestructura y la confianza empresarial en la inversión privada». A juicio de Gonzáles-Vigil, la minería seguirá siendo importante pero no tan determinante en la economía peruana. «No es que la minería estará frenada totalmente, solo vamos a experimentar un menor impulso con relación a años anteriores», explicó.

La 54 edición de la Conferencia Anual de Ejecutivos (CADE) 2016, cuyo lema es «Desafío 2021: La Oportunidad es Ahora», abordará entre sus principales temas la educación, la infraestructura y la seguridad ciudadana. La CADE se realizará en la localidad de Paracas (Ica) del 30 de noviembre al 2 de diciembre. El encuentro será inaugurado por el presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala, y clausurado por el presidente Kuczynski. Asistirán también el exmandatario de México, Felipe Calderón, y el expresidente chileno Sebastián Piñera.

Túnel de trasvase del proyecto Alto Piura

En el segundo trimestre del 2017 será construida la represa Tronera Sur que abastecerá de agua al proyecto de irrigación Alto Piura, en el que participa la empresa local Obrainsa, en consorcio con la italiana Astaldi. Los trabajos del túnel de trasvase, que es la infraestructura más importante del proyecto, se inician el 12 de setiembre. Este túnel conectará las aguas del río Huancabamba con el Pacífico. El túnel tendrá unos 13 km de largo y 4.8m de diámetro. El túnel de trasvase demanda una inversión de 510 millones de soles, que incluye la represa. La totalidad de las obras terminarán en el 2022.

E

l Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo identificará a los falsos sindicatos de construcción civil que han venido produciendo violencia en las obras, a través de la revisión de la información correspondiente a estas organizaciones en el registro sindical, que ha sido recogida entre el 2006 y el 9 de noviembre del 2014. Para proceder con esta iniciativa, el referido portafolio publicó la resolución ministerial N° 170-2016 en el diario oficial El Peruano. De evidenciarse el fraude o la falsedad de los documentos o declaraciones, presentados al momento de la inscripción en el registro sindical, se procederá a trasladar todo lo actuado a la procuraduría pública para solicitar judicialmente la declaración de nulidad de la inscripción del sindicato.

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INSTITUCIONAL

QUINCE AÑOS DE CONSENSO FTCCP-CAPECO

Hito histórico y desafío a futuro

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a firma del Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil 2016– 2017 entre la Federación de Trabajadores de la Construcción Civil del Perú (FTCCP) y la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) es «un hito histórico por su trascendencia». Así calificó el suceso Luis Villanueva Carbajal, secretario general adjunto de la FTCCP, porque por «primera vez se suscribe en el local de los trabajadores», en las instalaciones del Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales de los trabajadores de la construcción civil, en el distrito de

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La Victoria. «Entre Capeco y la Federación hay un entendimiento sincero», subrayó el dirigente sindical.

país un campo de construcción», acentuó Villanueva, y que «las obras sean para los peruanos y para las empresas nacionales».

A juicio de Luis Villanueva, la negociación colectiva entre el sindicato y los empresarios, en los últimos años, le ha dado estabilidad al sector, pues regula los salarios y mejora las condiciones laborales en general, a pesar de la caída de las inversiones en el rubro y las menores tasas de crecimiento económico que arrastra el país, acostumbrado a sobrepasar el 5% hace algunos años.

Francisco Osores, presidente de Capeco, dijo que lo logrado con el sindicato de la construcción civil «llena de orgullo» a la Cámara porque «hemos aprendido a dialogar, a construir una agenda país, de bienestar, que va más allá de lo económico». Las negociaciones colectivas entre el sector privado y los trabajadores de la construcción, refirió Osores Sánchez, se celebran desde hace 15 años.

«Felizmente, el presidente Kuczynski ha ratificado su decisión de hacer del

En efecto, el presidente de Capeco precisó que este consenso entre trabaja-

INSTITUCIONAL dores y empresarios de la construcción no se ha limitado al ámbito de las relaciones laborales.

Recordó que la Federación y la Cámara tienen una propuesta conjunta para optimizar las actividades de investigación que desarrolla Sencico y las prestaciones sociales que brinda el Conafovicer.

Igualmente, ambas entidades coinciden en que es necesario implementar una estrategia integral para luchar contra los seudosindicatos responsables de la violencia en obras de construcción (ver informe especial en la página 14 de esta edición).

Por último, Osores hizo mención a que la FTCCP y Capeco formularan una agenda para la vivienda, el desarrollo urbano y la infraestructura 2016-2021, que fue luego suscrita por los colegios profesionales de Arquitectos e Ingenieros, cuyos decanos nacionales, arquitecto Enrique Arispe e ingeniero Jorge Alva, estuvieron presentes en la ceremonia de suscripción del Convenio Colectivo.

Además, las cuatro instituciones han presentado al Poder Ejecutivo un plan con cinco propuestas para impulsar el sector construcción, que deberán implementarse en los primeros cien días del presidente Kuczynski.

El desafío a futuro es grande, pero para el presidente de Capeco, el camino de consenso que se ha construido en estos quince años y la adhesión de los colegios profesionales permiten vislumbrar una participación positiva de los cuatro gremios de la puesta en marcha de estas iniciativas conjuntas.

Aprovechando la presencia del ingeniero Edmer Trujillo y del doctor Alfonso Grados, titulares de Vivienda y Trabajo, respectivamente, el doctor Osores solicitó que el Gobierno dé paso a la conformación de las comisiones consultivas en los sectores Vivienda y Transporte, tal y como fue ofrecido por el presidente Kuczynski durante la campaña electoral.

Incremento salarial En la negociación colectiva se acordó otorgar un aumento general sobre el jornal básico de S/2.80 para operarios, S/1.80 para oficiales y S/1.60 para peones. Dicho de otro modo, se aumentó el salario de los operarios, oficiales y peones en 4.78%, 3.71% y 3.70%, respectivamente. En estos

tres casos, la ampliación del salario ha sido mayor a la tasa de inflación registrada entre mayo del 2015 y el mismo mes de este año, que fue de 3.54%. Desde el 2004 hasta este año, la inflación acumulada aumentó 46.60% y 111.07% el salario de un operario de la construcción.

En el acta también se acuerda incrementar la bonificación a todos los trabajadores del sector de la construcción civil que presten servicios en altitud, por encima de los 3 000 metros sobre el nivel del mar. La bonificación se elevó de S/1.80 a S/2.00 por día de trabajo bajo esas condiciones geográficas.

LA FTCCP Y CAPECO FORMULARAN UNA AGENDA PARA LA VIVIENDA, EL DESARROLLO URBANO Y LA INFRAESTRUCTURA 2016-2021.

El acta de negociación entre la FTCCP y el organismo que representa a las empresas del rubro se firmó por primera vez en la sede de los trabajadores. Este convenio colectivo, un derecho reconocido por la OIT, fue suscrito por Luis Villanueva Carbajal, secretario general adjunto de la Federación, y por Elías Plaza Parra, en representación de Capeco, y estará vigente hasta mayo del 2017.

Ministros El presidente Pedro Pablo Kuczynski ha mencionado que su Gobierno será recordado como «una revolución social». Uno de sus principales objetivos, y quizá el más desafiante, es dotar de agua potable y alcantarillado a alrededor de unos 10 millones de peruanos que no cuentan con estos servicios básicos antes de que Perú cumpla doscientos años de existencia como república, y esa magna tarea recae sobre los hombros de Edmer Trujillo Mori, minis-

tro de Vivienda y Saneamiento, que se ha puesto como meta que el agua potable, el saneamiento y la vivienda sean accesibles para todos los peruanos.

«El Presidente, durante la campaña electoral y ahora último en su mensaje como jefe de Estado, ha dejado en claro sus objetivos: vivienda, agua y saneamiento; todo ello es construcción y nosotros lo ratificamos», remarcó el ministro Trujillo.

La negociación entre Capeco y la FTCCP es un proceso que «debe servir de ejemplo a todos los gremios del país», afirmó el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Alfonso Grados Carraro, cuyo padre el periodista y político Alfonso Grados Bertorini ocupó también ese cargo, durante la segunda administración de Fernando Belaunde.

Según Grados Carraro –presente en la ceremonia-, si bien la actividad constructora debe ser impulsada, urge más acabar con la violencia en ella. «La violencia en construcción civil es algo que preocupa a todos», expresó el ministro. «Tenemos que erradicar esta ola delictiva de bandas criminales que utilizan fachadas sindicalistas» sin poner en riesgo el derecho de formar sindicatos en el país, añadió. «Trabajaremos para que este proceso se acelere».

Violencia La delincuencia se ha infiltrado en muchos de los seudosindicatos de la construcción, y esto admite Villanueva Carbajal, representante de una organización gremial en la que a la fecha ha perdido a 16 de sus dirigentes por asesinato solo durante el Gobierno de Ollanta Humala Tasso.

«Sus delitos, denunciar», dijo el dirigente sindical. Por ello pidió al ministro Grados la cancelación urgente de los seudosindicatos de la construcción, a los que describió como «guarida de delincuentes» y que, agregó, «no deben tener ninguna protección».

El pasado 30 de junio, Óscar Augusto Céspedes Balcázar, secretario de Defensa del Sindicato de Trabajadores en Construcción Civil de la Provincia de Sullana, fue asesinado a quemarropa. Muchas de estas mafias, ha señalado Mario Huamán Rivera, secretario general de la FTCCP, también presente en la firma de la negociación colectiva, están ligadas a los delitos de extorsión y sicariato.

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INFORME ESPECIAL

PROPUESTA DE CAPECO

Estrategia integral contra la violencia en obras

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a delincuencia común y la inseguridad ciudadana se han incrementado hace varios años, de manera sistemática, en los principales centros urbanos del país y hoy, según diversas investigaciones, es el principal problema nacional. Su solución no puede ser parcial sino holística, y no solo gubernamental sino con apoyo del sector privado.

La propuesta aboga por la implementación de una estrategia integral para combatir el crimen organizado en las obras de construcción civil,

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mediante un esquema de colaboración público-privada, impulsado desde la Comisión Multisectorial creada por el Decreto Supremo N° 087-2015PCM, cuyo carácter permanente, conformación plural y concepción como instancia de diálogo, coordinación y seguimiento de las acciones de prevención y sanción de la violencia en obras, permite diseñar, ejecutar y monitorear acciones integradas en los diferentes ámbitos involucrados en este agudo problema social, así como fijar objetivos de corto, mediano y largo plazo para lograr su efectiva solución.

Elaborado por Capeco

Estrategia

La propuesta forma parte de la agenda conjunta desarrollada por la FTCCP, el CAP, el CIP y Capeco, y ha sido presentada al Gobierno nacional. En principio se recomienda que el trabajo de la comisión multisectorial se plasme en planes de acción anuales que fijen metas, objetivos, actividades y requerimientos presupuestales. Para el plan del primer año se proponen los siguientes objetivos: a)Depurar de los registros oficiales a los seudosindicatos y a falsos

INFORME ESPECIAL

trabajadores de construcción civil, así como evitar la inscripción de estos en el futuro. b) Propiciar una mayor coordinación entre la Policía Nacional, el Ministerio Público, el Poder Judicial y las autoridades penitenciarias, con la finalidad de asegurar el máximo rigor en los procesos de investigación, juzgamiento y sanción de las bandas criminales organizadas. c) Proponer iniciativas legislativas, normativas y administrativas para facilitar la desarticulación, captura, judicialización y sanción de las organizaciones criminales, así como para empoderar y legitimar a las agencias estatales encargadas de combatirlas. d) Impulsar la coordinación de acciones entre las fuerzas policiales, los servicios de serenazgo municipal y los mecanismos de seguridad privada con que cuentan las empresas constructoras. e) Efectuar estudios, eventos de análisis e investigaciones que permitan conocer más cabalmente la naturaleza y alcances del delito organizado, así como contar con un Sistema Integrado de Información que permi-

ta medir la eficacia y eficiencia de las acciones previstas dentro del plan.

noticioso adecuado a las acciones de violencia en obra.

f) Impulsar la recuperación de espacios urbanos degradados, buscando la promoción social y la generación de oportunidades económicas, que permitan reducir los condicionantes socio-económicos que facilitan la proliferación de la delincuencia.

i) Implementar acciones de capacitación y formación entre los diferentes agentes que participan en las obras de construcción, en busca de extender una cultura de seguridad integral.

g) Difundir ante la opinión pública, los logros que se vayan alcanzando en la lucha contra el crimen organizado a partir de la aplicación de la estrategia integral; las buenas prácticas de seguridad emprendidas a partir de esquemas de colaboración entre instituciones empresariales y sociales; y la legitimación de una cultura cívica así como la movilización ciudadana para promover la paz social.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática afirma que el 35.4% de la población de 15 o más años de edad, residente en las áreas urbanas, ha sido víctima de un hecho delictivo que atentó contra su seguridad en el 2015. El porcentaje asciende a 37.7% en Lima Metropolitana y hasta un inquietante 49.7% en Cusco.

h) Trabajar con los medios de comunicación masiva con el propósito de difundir una adecuada comprensión de los orígenes, causas y consecuencias de la violencia de construcción civil, diferenciando entre representantes legítimos del sector laboral y quienes promueven la violencia en obra y, en el marco del respeto a la libertad de prensa y expresión, procurar un tratamiento

Acciones urgentes

La delincuencia afecta a todos los segmentos sociales y también a la actividad empresarial. Es esta ahora un objetivo recurrente de las bandas criminales organizadas, y el sector construcción no es ajeno a ello. Las razones son archiconocidas: crecimiento exponencial y sostenido de la actividad constructora en el país y la necesidad de mano de obra no calificada, y con altos niveles de rotación por la naturaleza temporal de las obras.

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INFORME ESPECIAL

Con la apariencia de sindicatos, con la fachada de legalidad, los delincuentes extorsionan a las empresas constructoras: las obligan a contratar «obreros fantasmas» y a pagar cupos por el «servicio de seguridad». Son estos seudosindicatos, estos sindicatos disfrazados de formalidad, que, para existir, aprovechan ciertos vacíos legales y las limitaciones del sistema policial y judicial. Por estos motivos, en simultáneo con la formulación del primer plan anual, deberá ejecutarse un conjunto de acciones urgentes que servirán como insumos para la formulación del diagnóstico.

Estas serán incorporadas como «pies forzados» dentro del plan. Entre dichas acciones se incluye:

charse la jurisdicción nacional de la Dirpoc, procurando abarcar las ciudades en donde existe mayor actividad de construcción.

Ello implica asignar un mayor número de efectivos a esta Dirección; incrementar el pool de unidades móviles así como mejorar la cantidad y operatividad del armamento.

d) Establecer mecanismos legales u operativos que permitan formalizar denuncias protegiendo su identidad, para que los abogados de los delincuentes no puedan acceder a sus nombres y direcciones domiciliarias, teléfonos, etc. evitando sin necesidad de exponer a trabajadores, profesionales o empresarios a la amenaza de los extorsionadores, sobre todo considerando el altísimo nivel de impunidad que éstos tienen y que les permite tomar represalias contra quienes los acusaron.

CON LA APARIENCIA DE SINDICATOS, CON LA FACHADA DE LEGALIDAD, LOS DELINCUENTES EXTORSIONAN A LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS: LAS OBLIGAN A CONTRATAR «OBREROS FANTASMAS» Y A PAGAR CUPOS POR EL «SERVICIO DESEGURIDAD».

a) Desarrollar un Estudio de Base, a partir de la data de inteligencia, prevención, represión, investigación y sanción que posee la Dirección Nacional de Obras de Protección Civil (Dirpoc), Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior y la Dirección de Inteligencia de la PNP, con el propósito de identificar los principales cuellos de botella que afectan el proceso de combate a la violencia en obra; y proponer las iniciativas operativas, administrativas, normativas o legislativas necesarias para eliminarlos al más breve plazo.

b) Fortalecer a la Dirpoc para que pueda incrementar sus acciones de prevención mediante el patrullaje; obtener, analizar y procesar información sobre las bandas de seudo-trabajadores de construcción civil así como de funcionarios que extorsionan a las empresas constructoras para otorgar licencias y autorizaciones; mejorar sus intervenciones de represión de actos delincuenciales así como la coordinación con el Ministerio Público para perfeccionar la investigación y el encausamiento de los delincuentes capturados. También deberá aprove-

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c) Mejorar la coordinación entre la acción de la Dirpoc con la del Ministerio Público, con la finalidad de asegurar que las intervenciones se efectúen oportunamente y los procesos de investigación aseguren un adecuado encausamiento de los delitos.

Para ello, el Ministerio Público deberá implementar una Fiscalía Especializada o Adjunta a la Dirección o una instancia compatible con su diseño organizacional y su horario laboral, que permita esta acción coordinada y permanente.

DESDE QUE OPERA, LA DIRPOC HA INTERVENIDO A MÁS DE 14 000 PERSONAS, DETENIDO A CASI 2 500 INFRACTORES Y DESARTICULADO 144 BANDAS CRIMINALES.

Entre los mecanismos legales a implementar destaca el que el Estado a través del Ministerio Público y la PNP, asuman la denuncia en defensa de los intereses de los ciudadanos y que los delitos de violencia en obras y la extorsión sean declarados y manejados como delitos en agravio del Estado, perseguibles de oficio. Entre las acciones operativas a desarrollar, puede considerarse la infiltración de policías en las obras para facilitar la detección de delitos flagrantes. e) Diseñar un Sistema Integrado de Información que centralice y procese datos para la identificación de las bandas y de los delincuentes que las componen. Ello implica, entre otras cosas, que la Dirección General de la PNP disponga, mediante un Memorándum de estricto cumplimiento y bajo responsabilidad, que todas las unidades policiales, direcciones regionales, departamentales, provinciales y comisarías remitan a la Dirpoc PNP la información de los hechos de violencia en obras y extorsiones, la modalidad delictiva utilizada y la identidad y fotografías de los autores, cómplices y encubridores de los hechos que se susciten en sus jurisdicciones.

INFORME ESPECIAL

OBRAS VULNERABLES

Igualmente, el sistema debe comprender un software de georeferenciación que permita la ubicación y estado de las obras de construcción que se ejecuten en el ámbito de gestión de la Dirpoc, con la finalidad de facilitar las acciones de prevención, patrullaje y represión. La data base será recogida del Registro de Obras que viene implementando el Ministerio del Interior.

exposiciones o cursos, preferentemente a través del Sencico, el Conafovicer o el Instituto de la Construcción de Capeco.

El sistema deberá considerar opciones para que la información pueda ser compartida con las demás instancias vinculadas con el combate de la delincuencia en obras de construcción.

En la última década se ha implementado una serie de iniciativas para reducir las altas tasas de criminalidad. Algunas de ellas son el Plan Ladrillo, del Ministerio del Interior; la creación de la Dirpoc de la Policía Nacional; la tipificación y sanciones más estrictas para delitos cometidos por agrupaciones con cierta influencia en las obras de construcción civil. La medida más reciente es la de registros de trabajadores y obras, bajo la responsabilidad del Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo. No obstante todos estos loables esfuer-

f) Poner en marcha y difundir un nuevo Protocolo de Comunicación entre la Dirpoc, la Fiscalía y las empresas constructoras para prevenir y reprimir acciones violentas en las obras. Este esfuerzo de coordinación y difusión debe involucrar a un número creciente de empresas constructoras así como de entidades públicas y privadas que desarrollan obras. g) Iniciar el proceso de depuración de los registros oficiales de los seudosindicatos y a falsos trabajadores, así como efectuar los cambios que sean requeridos en la reglamentación de los registros para impedir la formalización de estos sindicatos en el futuro. h) Promover la cultura de la denuncia y los objetivos de la Estrategia Integral entre los ciudadanos, a través de campañas conjuntas con medios de comunicación; y entre actores relevantes del sector, mediante charlas,

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i) Implementar, a través del programa de mejoramiento de barrios del Ministerio de Vivienda, proyectos piloto de recuperación urbana, desarrollo social y generación de empleo en zonas habitadas por grupos delincuenciales.

Según estudios de Capeco, solo en Lima se comercializan unas 5,000 obras de edificación cada año. De estas, poco más de un tercio se encuentran en la etapa de obras preliminares, de cimentación o de construcción de la primera planta. Solo un 20% del total muestra un avance de obra en casco hasta del 50%.

Existen entonces entre 1,600 y 2,600 obras en sus fases iniciales: son estas en las que el riesgo de la extorsión es mucho mayor. En Arequipa, Trujillo y Chiclayo —ciudades que siguen en importancia a Lima por su número de habitantes— la cantidad de obras es aproximadamente la décima parte de las que se erigen en la capital.

zos, la tasa de delitos sigue estando por las nubes, lo que obliga a repensar las estrategias.

La Dirpoc es la iniciativa que mejores resultados obtuvo y obtiene. Hasta antes de la creación de esta unidad especializada de la policía, primero como división y desde el 2014 como dirección nacional, las empresas constructoras atendían sus problemas de seguridad de manera independiente, incrementando su vulnerabilidad frente a los extorsionadores.

Esa unidad nació luego de celebrado un convenio de cooperación entre Capeco y el Ministerio del Interior, en los primeros días del 2010, empezando a funcionar en febrero de ese año.

A la postre, con el apoyo económico de las constructoras, el organismo pasó de ser una división a una dirección nacional especializada.

GESTIÓN

ACUERDOS FIDIC

Modelo de gestión para contratos eficientes Este formato contractual está cada vez más presente en Latinoamérica y en países como el nuestro, que financia proyectos con fondos de bancos de desarrollo.

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GESTIÓN

Desayuno empresarial «Contratos Fidic y dispute boards en ejecución de obras», organizado por Capeco.

bles. Los distintos libros de este tipo de contrato transfronterizo son usados desde la fase de planeación de la licitación hasta la entrega de la obra.

Desde el momento en que se opta por un modelo, se reparten los riesgos. No son documentos rígidos; su éxito reside en su flexibilidad, cuando esta es, por supuesto, bien entendida. En contraste, cuando es malinterpretada, cuando se crea un Frankenstein por los muchos cambios que las partes acuerdan, se desnaturaliza el documento, explicó Marcela Radovic, socia directora de Radovic & Asociados, especialista en este prototipo de contratos. Y es cuando sucede esto que se demuestra, agrega, «que no se ha entendido la filosofía de los contratos Fidic».

«Estos contratos están como vivos porque van incorporando las mejores prácticas de construcción del mundo constantemente, siempre lo mejor de lo mejor», explicó Radovic.

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os contratos Fidic (International Federation of Consulting Engineers, en ingles) son el modelo estándar para el sector de la construcción a escala internacional.

Los contratantes y los contratistas recurren a ellos porque ofrecen una solución coherente y armonizada para las partes.

Generan, pues, confianza ya que no han sido elaborados con fines ulteriores salvo el de llevar el proyecto a buen puerto.

Existe no uno sino varios formatos de contratos Fidic, y su elección está relacionada con la clase de proyecto que se quiere ejecutar, la geografía y otras varia-

Filosofía Fidic

¿Cuál es, pues, la esencia de los contratos Fidic? La generación de un amplio piso de confianza entre las partes, y esto guarda relación con la distribución de riesgos. Un buen contrato no es aquel en el que una de las partes está aparentemente muy protegida y la otro no, subraya la abogada chilena.

Un buen contrato es aquel en el que la confianza prima, y en la que una de las partes se muestra más vulnerable porque cree en ella misma y al mismo tiempo porque desea que la otra parte no se proteja sino que también haga lo mismo.

Radovic lo ilustró de este modo: si usted acude a una tienda de calcetines, y lee en un cartel el siguiente mensaje: «NO SE ACEPTAN DEVOLUCIONES». ¿Qué voy a pensar de esta tienda? Pues que es

muy mala. Si, por el contrario, nos topamos con una tienda en la que se venden los mismos productos y leemos en un cartel parecido al anterior la siguiente frase: «SE ACEPTAN DEVOLUCIONES, SIN PLAZOS NI LIMITACIONES». Lo que inmediatamente colegimos es que esta tienda, argumenta Radovic, cree mucho en su producto y en lo que hace.

Del mismo modo debe negociarse los contratos Fidic entre las partes.

«Un Fidic hecho a mi medida, solo para protegerme, equivale a decir “Señores, no se aceptan cambios de ningún tipo”, y esto no genera confianza sino miedo», ahonda la abogada. «Cuando elijo un contrato que me favorece demasiado, produzco miedo en la contraparte, lo que la lleva a protegerse, a que se blinde». Y agrega: «Esto no es filantropía, se trata de encontrar el nivel sano de conflictividad; no es pues no reclamar, sino reclamar lo justo, ni más ni menos».

Hecho por la industria

Todo proyecto de gran envergadura hace uso de los contratos Fidic, como la reciente ampliación del Canal de Panamá, aunque con sus particularidades.

Los contratos Fidic son los más usados en el mundo y el modelo más empleado es el contrato de obra, conocido entre los expertos como el libro rojo, pues es de ese color. Otro al que se recurre mucho es el libro amarillo, que versa sobre el contrato de proyecto y obra. En cambio, se selecciona el libro plata para proyectos llave en mano, aunque hay más modelos.

Los contratos Fidic no se pueden cambiar porque sí. Cada cláusula es un engranaje del inmenso aparato, elaborado por ingenieros y no por abogados durante la posguerra, y la modificación de uno u otro afectan toda la concatenación lógica del contrato.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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GESTIÓN En Europa, casi la totalidad de los proyectos que reciben financiación de la Unión Europea se basan en contratos Fidic. En nuestro país, cuando hacemos uso de préstamos del BID o del Banco Mundial, también optamos por los contratos Fidic.

Una de las cláusulas más importantes, si no la que más, es la de resolución de conflictos, que suelen dejar, los contratantes, para el final. Esta debe ser cuidadosamente redactada y claramente explicada.

El contrato Fidic, recuerda el mexicano Roberto Hernández, socio del estudio Comad, no ha sido elaborado por abogados sino por ingenieros. «Proviene de la industria», especificó. «Sabemos que la industria no vive de los arbitrajes, sabemos que las empresas quieren hacer obras y no dedicarse a solucionar conflictos». Este modelo contractual internacional tiene un gran valor porque reduce riesgos y genera un equilibrio entre las partes, prosigue el letrado mexicano.

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No obstante, advierte, «cuando el contrato se modifica mucho, cuando se pierde el respeto al modelo estándar, el sistema se rompe y trae problemas». «Fidic es un sistema; no se trata de cambiar palabras sino de entender que lo que se cambia está relacionado con algo más».

En el Perú se aplican los contratos Fidic debido a que se financia, por ejemplo, la construcción de carreteras con préstamos de bancos de desarrollo. No obstante, según César Guzmán-Barrón, director del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú, estos documentos contractuales «se han adoptado mal» porque en diversos contratos se ha modificado, afirma, la cláusula de resolución de disputas por una que se denomina «conciliación decisoria».

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Y esto es un contrasentido, opinó Guzmán-Barrón, porque «o es conciliadora o es decisoria» y no ambas. A la fecha, existen unos diez casos de conciliación decisoria en el centro que conduce el abogado peruano, y no llegan a un acuerdo, entre otras razones, porque esta figura jurídica «se ha reglamentado primero como ad hoc, para casos concretos» y por tanto no se trata de «una conciliación permanente». Ahora bien, refiere, muchos de los casos no debieron llegar a arbitrajes sino solo ser resueltos con procesos de adjudicación, que es un método alternativo de resolución de conflictos.

Caso colombiano

En Colombia la resolución de conflictos se hace mediante los llamados «amigos componedores». Marcela Castro Pineda, abogada del estudio colombiano Castro, Leiva, Rendón, Criales, esclareció este concepto.

Los amigos componedores, dijo, toman decisiones que son obligatorias para las partes, y están compuestos por tres integrantes: «Uno lo nombra el concedente, otro el contratado y el tercero es elegido entre ambos. Pero la elección de estas personas se conoce desde el día cero de la obra y durante toda la vida del contrato. Son contratos a 25 años y algunos a 29. A estos amigables componedores se les paga una remuneración mensual fija estén trabajando o no».

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3 Por ser elegidos desde antes de que empiece la obra y no durante, ahondó, la resolución de conflictos es más rápida, impidiendo que el trabajo se detenga. En Colombia más de 20 grandes contratos se han acogido a esta figura de resolución de conflictos.

Sin embargo, aún hay partes discutibles en este sistema, reconoció Castro Pineda. «No todas las controversias de un contrato van a los amigables componedores», resaltó. «Lamentablemente, no se tiene claro qué disputas van a los amigos componedores o no. Esta es la discusión que tenemos en este momento en Colombia».

GESTIÓN

4

1

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3 4 Otros asistentes

Adolfo Gálvez, segundo vicepresidente de Capeco, afirmó en el desayuno empresarial «Contratos Fidic y dispute boards en ejecución de obras», llevado a cabo en la sede institucional de la Cámara de Construcción, que este es «un mecanismo seguro para las inversiones internacionales y su presencia es cada vez más habitual en Latinoamérica, por lo que es necesario conocerlo».

Al respecto, Magali Rojas, expresidenta del Organismo de Supervisión de las Contrataciones del Estado (OSCE), destaca de los contratos Fidic sus beneficios como instrumento de solución de controversias que evita la aparición de conflictos, o al menos los disminuye.

En el desayuno también estuvieron presentes Ricardo Manrique, presidente del comité de Infraestructura de Capeco y Fernando Valdez Torero, Pompeyo Mejía Salas y Enrique Espinoza Becerra, directores de Capeco; Francisco Osores, presidente del gremio de la construcción, y la abogada Marcela Castro Pineda, del estudio Castro, Leiva, Rendón, Criales abogados, de Colombia.

También asistieron representantes del sector público como Giovanna Sansotta, gerente de asesoría legal de Provías Nacional, y Paco Toledo Yayico, de la Contraloría General de la República, de la academia como César Guzmán Barrón, director del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la PUCP, y de la

Paco Toledo Yallico, representante de la Contraloría

César Guzmán-Barrón, director del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la PUCP. Carlos Porras, de Provías Nacional.

Adolfo Gálvez, segundo vicepresidente de Capeco: «Fidic es un mecanismo seguro para las inversiones internacionales».

sociedad civil como Augusto Millones Santa Gadea, presidente del Conafovicer.

Elías Plaza, presidente del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Construcción, órgano autónomo, quien también asistió a la reunión, reveló que la entidad organiza el Simposio Latinoamericano de Arbitraje en la Industria de la Construcción, que se desarrollará del 29 de setiembre al 1 de octubre en Ensenada, Baja California, México. En el conversatorio participarán expertos de diversos países de la región y del mundo entero.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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COMERCIAL

NEGOCIOS EN EXCON 2016

Feria espera superar los 75 mlls. de dólares ocuparán, seguidos por el salón de materiales de obras, salón de equipamientos e instalaciones, salón de acabados y, finalmente, el salón de constructoras, contratistas, inmobiliarias y servicios para la construcción.

En el recinto habrá dos auditorios en los que se dictarán charlas empresariales, comerciales, académicas y técnicas. El miércoles 12 de octubre se desarrollará el I Foro Internacional Empresarial de la Construcción, en que se hablará sobre las tendencias del mercado. Este foro estará dirigido a presidentes ejecutivos, gerentes generales, gerentes comerciales, de operaciones y profesionales de la construcción.

El jueves 13 de octubre se disertará sobre las oportunidades de inversión, de exportación e importación que brinda el mercado peruano y la región en el I Foro Internacional de Oportunidades Comerciales.

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a XXI Exposición Internacional del Sector de la Construcción EXCON 2016 «marcará un antes y un después en cuanto a ferias en el país se refiere», aseguró Enrique Pajuelo, presidente del comité organizador del evento de la construcción más importante del país y uno de las más grandes de Latinoamérica, que se realizará del 11 al 15 de octubre en el Centro de Exposiciones de Jockey Club del Perú, en un área de 35,000 m². El ejecutivo espera que la feria cierre negocios por más de 75 millones de dólares.

Esta edición de la feria hará hincapié en las viviendas sostenibles. Para tal efecto y por primera vez exhibirá la casa Ayni, proyecto de la Universidad de Ingeniería (UNI) que participó en el concurso mundial de casas sostenibles Solar Decathlon LAC 2015, quedando entre las mejores iniciativas del mundo en este campo y que llegó hasta las semifinales del certamen.

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«Esto lo hemos organizado con un enfoque regional, en línea a lo que se viene trabajando en la Alianza del Pacífico», profundizó Pajuelo. Las exposiciones pensadas para la academia se brindarán el viernes 14.

El objetivo de este seminario, especificó, es acercar el sector empresarial a las universidades.

Esta edición de EXCON 2016 reunirá a más de 550 expositores nacionales y extranjeros, y según Pajuelo Escobar, en esta ocasión «entre el 30% y el 32% de las charlas las darán representantes de empresas nuevas en el sector». Para esta versión se espera la concurrencia de más de 65,000 visitantes especializados del sector.

Las empresas presentes en la feria serán separadas por rubros, siendo los salones de maquinarias y equipos los que más espacio

El sábado 15 de octubre, último día del EXCON 2016, será totalmente dedicado a las charlas técnicas. «La pieza clave será el maestro de obra», dijo Pajuelo. «Acá contamos con el apoyo de quienes más conocen a estos consumidores, que son la cadena Sodimac y Maestro».

En la feria de la construcción más grande del país también habrá espacio para concretar negocios. Uno de ellos será la rueda de negocios Constru.pe, ideada para las empresas nacionales del sector. La rueda de negocios Mac Perú, en cambio, está pensada para que las compañías peruanas estrechen lazos con sus pares extranjeros.

DESARROLLO URBANO

LA OTRA BRECHA EN AGUA Y ALCANTARILLADO

20 mil millones de soles para renovar redes

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os proyectos para dotar de agua y saneamiento a toda la población del Perú, según el Plan Nacional de Agua y Saneamiento, asciende a 53,000 millones de soles. Solo en Lima son necesarios, comunicó el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (Sedapal), unos 15,000 millones. Para la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco), esta proyección se queda corta puesto que no toma en cuenta los gastos ineludibles por renovación de tuberías, que se calcula en no menos de 20,000 millones de soles.

Guido Valdivia, director ejecutivo del gremio de la construcción, observa que para la renovación de las redes, algunas de ellas muy antiguas y al límite de su tiempo de vida útil, puede convocarse al sector privado, de manera que no se dificulten las inversiones para dotar de agua potable y alcantarillado a los 10 millones de peruanos que aún no cuentan con estos servicios básicos. «Hay que crear los vehículos para que esto funcione», declaró. Existen redes en zonas consolidadas que tienen más de treinta años; esas redes no van a resistir eternamente.

Hay pues una necesidad de invertir en renovación de redes».

culta la generación de una oferta formal de vivienda, especialmente la de interés social y de equipamiento urbano, afectando al sector inmobiliario, a la par que incrementa la construcción informal. La solución pasa por fomentar las alianzas público-privadas también para renovación de redes de agua potable, afirmó.

La inversión en reposición de tuberías es tan urgente como extender la red hacia otras zonas. Datos oficiales de Sedapal indican que el mal estado de las tuberías de agua en Lima, principalmente en el Cono Norte, genera que el porcentaje de agua no facturada en la capital sea muy alto.

«Una de las razones por las cuales el nivel de agua no facturada es alta es porque la infraestructura es muy vieja, y si es muy vieja hay agujeros, y si existen agujeros el agua se desperdicia», puntualizó Valdivia durante la presentación oficial de la XXI Exposición Internacional del Sector de la Construcción (EXCON), que se realizará del 11 al 15 de octubre próximo.

Valdivia hizo notar además que la falta de inversión en renovación de redes difi-

«Esto es algo que no se ha trabajado mucho pero creemos que existe una gran oportunidad para hacerlo». «Si no conseguimos este dinero, vamos a darle agua a los que no tienen y dejar de otorgársela a los que ya cuentan con ella, y así seguiremos en el círculo vicioso que no permite alcanzar la cobertura universal de agua y saneamiento para toda la población».

Un informe del INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática) señala que a nivel nacional existen 2’970,760 viviendas carentes de agua o saneamiento. De ellas el 47,6% se ubican en el área urbana y el 52,4% restante en el área rural. Estas carencias afectan a 11’978,506 habitantes, encontrándose el 47,4% de la población afectada en el área urbana y el 52,6% restante en el área rural.

METAS DE LARGO PLAZO DEL PERÚ

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PRINCIPALES CIUDADES CON MIL NUEVAS HECTÁREAS PLANES URBANOS Y CATASTROS DE SUELO URBANO PARA VIVIENDA

500

MIL VIVIENDAS REFORZADAS ESTRUCTURALMENTE O REASENTADAS

7

75

MIL MILLONES DE DÓLARES EN CRÉDITOS HIPOTECARIOS

VECES MÁS LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN TRAMITADAS

10

17

18

MIL MILLONES DE DÓLARES EN SUBSI- MIL MILLONES DE DÓLARES DIOS HABITACIONALES TECHO PROPIO EN AHORROS PARA VIVIENDA

VIOLENCIA EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

100

POR CIENTO DE COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS

7

MIL BARRIOS URBANOMARGINALES MEJORADOS

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GESTIÓN PÚBLICA

POR UNA CONSTRUCCIÓN MÁS SEGURA Y EFICIENTE

La hora de los revisores urbanos

Elaborado por Capeco

P

ara combatir la construcción informal, que produce viviendas inseguras, se necesita tramitar siete veces más licencias de construcción que ahora. El sistema verificación previa a través de comisiones técnicas, creado para un mercado inmobiliario mucho más pequeño que, por ejemplo, los proyectos de vivienda social que no tramitaban licencias, ya no es suficiente. Se requiere de un mecanismo más eficiente y seguro, que permita una verificación previa de proyectos de habilitación urbana y edificación más rápida, de mejor calidad y de mayor alcance.

Los revisores urbanos son profesionales autorizados para emitir un informe técnico de verificación de proyectos de habilitación urban de edificaciones que se acojan a las modalidades B, C o D para la obtención de las licencias correspondientes. El trabajo que desarrollan los revisores permite verificar que tales proyectos «cumplan con las disposiciones urbanísticas y/o edificatorias que regulan el predio materia de trámite».

Existen revisores especializados en diferentes campos: arquitectura, estructuras, instalaciones sanitarias, eléctricas y de gas.

El ejercicio del revisor urbano es colegiado, a nivel nacional, y se rige por

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LO QUE SE BUSCA GARANTIZAR CON LOS REVISORES URBANOS ES QUE LOS PROYECTOS CUMPLAN CON LOS PARÁMETROS URBANÍSTICOS Y EDIFICATORIOS, Y DEMÁS NORMAS APLICABLES. lo establecido en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Cada revisor urbano es autónomo en el ejercicio de sus funciones y responsable de su especialidad. Deben inscribirse en los registros nacionales de Revisores Urbanos a cargo de los colegios de Arquitectos y de Ingenieros. Ahora será función de ambos colegios desarrollar los procesos de selección, capacitación y acreditación de sus agremiados que se desempeñen como revisores urbanos.

Revisores urbanos y comisiones técnicos

Para hacer competitiva la inversión inmobiliaria empresarial en el país y para contribuir con construcciones más seguras, se necesita, entre otras variables, de procedimientos administrativos municipales previsibles, económicos y rápidos.

El mecanismo de revisores urbanos, de acuerdo con la ley de Regulación de Habilitación Urbanas y de Edificaciones, no reemplaza a las comisiones técnicas si no que se plantea como un proceso alternativo a estas.

Tal y como está diseñado el mecanismo en el Perú, los revisores urbanos pueden actuar en cualquier parte del país, lo que impediría que se aprueben proyectos sin verificación previa por la inexistencia de comisiones técnicas.

Los revisores urbanos están categorizados y solo pueden verificar proyectos para los que estén debidamente acreditados por el colegio profesional correspondiente. Las comisiones técnicas están integradas por delegados que no tienen necesariamente un conocimiento especializado.

Los revisores urbanos además desarrollan una tarea a tiempo completo, en oficinas independientes debidamente acondicionadas para atender a quienes demanden sus servicios. Las comisiones

GESTIÓN PÚBLICA

técnicas, en cambio, laboran una o dos veces por semana, en horarios restringidos y dentro de los locales municipales, los que no siempre ofrecen comodidades para el trabajo de las comisiones.

Por último, los revisores urbanos pueden llevar un mejor control de los proyectos que verifican, y del manejo del archivo documentario de su labor, a diferencia de los delegados de comisiones técnicas que rotan anualmente y que carecen de las facilidades logísticas de los revisores urbanos.

Un gran avance que esclarece la labor de los revisores urbanos es la Ley Nº 30494, que modifica la Ley N°29090 y que establece que las disposiciones de esta ley y del Reglamento Nacional de Edificación prevalecen por sobre cualquier otra norma, sea esta de carácter nacional, de alcance provincial o de extensión distrital. Además, ahora la ley faculta al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento interponer acciones ante la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) cuando las municipalidades y otras entidades plantean sobrerequisitos administrativos o técnicos.

Extender la formalización Lo que se busca garantizar con los revisores urbanos es que los proyectos no se empantanen en trámites burocráticos y, primordialmente, que sean diseñados respetando las normas vigentes y que se cumpla con los parámetros urbanísticos y edificatorios, y demás normas aplicables.

No debe perderse de vista que la ley exige que el 100% de las obras que se ejecutan objeto de verificación técnica a cargo de inspectores municipales.

Si como consecuencia de la verificación técnica se constata que la ejecución de las obras se realiza infringiendo las normas, la municipalidad puede poner en marcha medidas provisionales de inmediata ejecución, como suspender temporalmente la construcción o embargar bienes hasta que se solucione el problema. ¿Qué motivó el nuevo marco regulatorio? Entre muchas razonas, las principales son: la necesidad de extender la formalidad de la construcción en sectores

marginados, la urgencia de alinear procedimientos administrativos con la política habitacional vigente, la exigencia de patrocinar la competitividad de las empresas promotoras y constructoras, y la obligación moral y cívica de promover construcciones más seguras y de mejor calidad.

Existe una altísima correlación entre la simplificación de trámites municipales y el éxito de las políticas habitacionales.

Basta con observar las miles de viviendas construidas en mercados como el chileno (145,000 en 2014), el colombiano (186,000 en 2014) y el mexicano (501,000 en 2008 y 330,000 en 2009) para tener una idea del impulso que dan a las economías de estos países normas técnico-administrativas más adecuadas a la realidad de la actividad constructora.

Eficiencia y seguridad ¿Qué tienen en común los procedimientos para la obtención de licencias de otros países como México, Colombia y Chile, que integran, junto con el Perú, el bloque económico Alianza del Pacífi-

co? Sencillamente, son tres aspectos: el establecimiento de diversas modalidades de aprobación de licencias, en función del tipo, magnitud y complejidad de los proyectos y obras; la posibilidad de otorgar licencias sin revisión previa de proyectos para las obras pequeñas y, finalmente, la existencia de entidades independientes para la verificación previa de los proyectos.

En México se les conoce como corresponsables de obra; como curadores urbanos en Colombia y como revisores independientes en Chile. En nuestro país se espera que los revisores urbanos cumplan una tarea similar.

Lo que permiten sistemas más flexibles como los mencionados es la simplificación de los procesos y la mayor rigurosidad en el control posterior con sanciones mucho más altas si se incumple con las normas técnicas y administrativas, al tiempo que mejoran la seguridad de las edificaciones puesto que se exigen mayores responsabilidades de los profesionales de Arquitectura e Ingeniería y más control de las obras.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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TRIBUTACIÓN

Jorge Luis Picón Gonzales* Socio de PICON & ASOCIADOS S.A.C. Abogado. MBA, ESAN.

MEDIDAS TRIBUTARIAS DEL EJECUTIVO

Suenan bien pero...

A

continuación veremos un poco más de cerca las bondades (o no) de las 12 medidas que a la fecha ha anunciado el MEF. Evidentemente, al ser planteamientos genéricos, un análisis adecuado se podrá realizar recién sobre los proyectos de normas que se presenten para aprobarlos. Sin embargo, tomamos estas propuestas generales para evaluar la importancia que ofrecen al sector empresarial (de mayor a menor).

1. A mnistías Hay dos medidas de regularización que se están anunciando, ambas con un potencial muy positivo para el sector empresarial: a. Deuda

en

Litigio

• Existen miles de expedientes en SUNAT, el Tribunal Fiscal y el Poder Judicial.

• Son miles de millones de soles de deuda tributaria en litigio. De estos

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LA SUNAT NO TIENE LOS MEDIOS PARA PERSEGUIR EL PATRIMONIO DE LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR. montos, los intereses y multas concentran más del 65% del acumulado.

• Hay litigios que demoran más de 4 años (en muchos casos, superan los 15 años).

• Ha habido un espectacular aumento de litigios en los últimos 3 años (desde que empezó a bajar la recaudación).

SUNAT multiplicó sus reparos y no por un mayor control, sino simplemente por una mezcla de desesperación, poco conocimiento y mucho poder.

En este contexto, se está proponiendo una medida similar al RESIT (2002), para otorgar una serie de beneficios al contribuyente (no se tienen mayores detalles de la propuesta del Ejecutivo), tales como:

− Eliminación de multas y reemplazo de intereses moratorios por inflación. − Beneficios de pronto pago. − Fraccionamiento de deuda aceptada.

En principio, consideramos que esta sería una medida acertada, pero hay decenas de detalles que podrían mejorar la iniciativa, como por ejemplo, incluir también las deudas de rectificación voluntaria que no están en litigio, desempaquetar fraccionamientos previos, entre otros. b. Dinero

en el exterior

• La SUNAT no ha controlado y no tiene los medios para perseguir el patrimonio de los peruanos en el exterior.

• Según publicaciones especializadas, más del 15% de la riqueza de los países latinoamericanos se concentra en paraísos fiscales, sin pago de impuestos.

• Los PANAMA PAPERS han demostrado un pequeño pedazo del problema que se da en el país.

TRIBUTACIÓN

Con la idea que el dinero de los peruanos pueda invertirse nuevamente en Perú de manera formal -cumpliendo con pagar una cantidad al fisco como viene ocurriendo en muchos países como Chile y España-, se está proponiendo que quienes se acojan a la amnistía paguen un porcentaje de las rentas obtenidas o mantenidas en el exterior, renunciando el fisco a cobrarles más tributos y eliminando la posibilidad de denuncias por defraudación tributaria. Muchos detalles por definir, pero es una medida muy positiva.

2. Revisión Ley Antielusión Esta norma temporalmente suspendida por el Congreso, se convirtió en un enorme riesgo para los contribuyentes, porque le daba un poder excesivo a la SUNAT para recalificar los negocios realizados por los contribuyentes (contratos, reorganizaciones, etc.), convirtiéndolos en actos diferentes y con mayor carga tributaria. Esto generó altos niveles de inseguridad jurídica.

Uno de los temas más criticados de esta norma ha sido el poder casi irrestricto que le otorgó a todo auditor de SUNAT, quienes sin ningún flitro pueden realizar reparos muy peligrosos. Se está proponiendo una revisión total de esta norma.

3. Eliminación impuesto a los dividendos

Se está proponiendo la eliminación de este gravamen. Actualmente la distribución de utilidades tiene una alícuo-

ta de 6,8% y la distribución indirecta de 4,1% (no fue intencional, fue un error del legislador). Aun cuando para el sector privado mientras menos impuestos se pague es mejor, la lógica de gravar los dividendos como medida de política fiscal es incentivar la reinversión de utilidades.

Esta medida supondrá una reducción de la recaudación y, como tal, no es un incentivo directo a la inversión, más allá de reducir el costo tributario final de invertir en el país.

4. Regímenes de las MYPE A la fecha, las empresas pueden tener regímenes simplificados (RUS y RER) que tributan en base a los ingresos sin necesidad de llevar contabilidad, o el régimen general que paga un 28% sobre la utilidad tributaria, la cual supone llevar una contabilidad completa. El ingreso tope para estar en el RER es S/. 525 000, sin incluir a los servicios. Se está anunciando la creación de “más etapas conforme la MYPE crece”.

Si bien es una idea interesante, se debe tener presente que el sistema tributario, además de simple y neutral, debe ser ADMINISTRABLE. No se debe crear regímenes que fomenten la elusión (por atomización de empresas, conversión de servicios profesionales en empresariales,

entre otros) o que distorsionen el sistema tributario al punto de complicarlo tanto para la Administración Tributaria como para los contribuyentes.

5. Reducción

del impuesto a

la renta de personas naturales

Actualmente las personas naturales pagan tasas progresivas de 8% a 30%, previa deducción de 7 UITs (casi S/. 27 mil); es decir, las primeros S/. 27 mil no pagan impuestos. Se está proponiendo duplicar esta deducción y generar una franja de deducción de hasta 14 UITs, que sea acreditable con facturas de seguros, salud y educación.

Si bien conceptualmente concordamos con el espíritu de la propuesta de hacer un impuesto que afecte a una verdadera renta, más justo, que tome en cuenta deducciones reales, la razón por la que se optó por una deducción ciega de 7 UITs es que la SUNAT no tenía (y ciertamente aún no tiene) la capacidad de fiscalizar a cientos de miles de personas y revisar sus gastos personales.

En la práctica, esta sería una norma que reduciría impuestos y nada más.

6. Evaluación

de la reduc-

ción del impuesto a la renta

Se debe recordar que a partir del ejercicio 2015 ha entrado en vigencia una reducción progresiva de la tasa del impuesto a la renta de tercera categoría, que el 2014 era de 30%, y que ha empezado a reducirse al 28% (2015 y 2016) para luego pasar al 27% (2017 y 2018) y finalmente al 26% (a partir de 2019).

«No se debe crear regímenes que fomenten la elusión (por atomización de empresas, conversión de servicios profesionales en empresariales, entre otros) o que distorsionen el sistema tributario.»

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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TRIBUTACIÓN Esta reducción progresiva estaba amarrada a un aumento, también progresivo, de la tasa de impuesto a la renta a los dividendos, de forma tal que la tasa efectiva después de distribución de utilidades no fuera afectada (aprox 33%).

Si la medida propuesta por el gobierno es eliminar el impuesto a los dividendos, por lógica la otra medida debería ser no seguir reduciendo la tasa del impuesto a la renta de tercera categoría, ya sea para mantenerla en 28%, o, inclusive, regresarla al 30%.

7. T res

medidas que suenan

bien pero ...

Hay tres medidas anunciadas que sólo se explican en la falta del conocimiento sobre la realidad actual y, por supuesto, en una buena intención, pero lírica: 7.1. Todo gasto realizado a través de un POS, será una factura Aunque suena bien, desde un punto de vista teórico esta afirmación parece desconocer de manera casi integral la problemática que tienen las empresas con SUNAT y el sustento de los gastos, debido a que el principal problema no consiste en la ausencia de un documento llamado factura, sino el sistemático desconocimiento de su deducción por el ente recaudador, aduciendo motivos o excusas tales como la falta de documentación que demuestre el uso efectivo o la existencia de servicios prestados, entre muchos otros.

7.2. Los peruanos ya no necesitarán RUC para ser contribuyentes, bastará con el DNI Aunque suene innovador, esta propuesta ignora que desde 1999 el RUC de las personas naturales es el DNI de el RENIEC (10+DNI+dígito verificador) y que todas las personas que tienen DNI tienen un RUC, aun cuando no lo hayan activado.

7.3. Eliminación de la boleta de ventas de los RUS, para usar sólo facturas electrónicas Esta propuesta tiene dos errores fundamentales: − El primero consiste en no entender que la creación del RUS y el imposibilitarles la emisión de facturas era una

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medida que hacía administrable el sistema tributario. Al tratarse de empresas que venden directamente a consumidores finales, darles la posibilidad ahora de emitir facturas que puedan ser deducidas por otros contribuyentes, complicaría sustancialmente el control de SUNAT;

EN EL LARGO PLAZO LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DEBERÍA TENDER A LA CASI TOTAL DIGITALIZACIÓN DE LA EMISIÓN DE COMPROBANTES DE PAGO. − El segundo error fundamental es apostar de manera cándida por un sistema como la factura electrónica, que aunque suene muy bien, luego de más de tres años de implementación a algunos cientos o pocos miles de contribuyentes, viene creando una enorme cantidad de problemas de naturaleza operativa, entre los que se podría mencionar la arbitraria disposición de impedir la emisión de notas de crédito contra estas facturas, o la descoordinación del sistema de SUNAT que confirma la emisión de una factura negociable vía correo electrónico, pero no figura en los registros de compra, generando problemas en el uso del crédito fiscal y en el reconocimiento de la emisión de la factura.

No hay duda que en el largo plazo la administración tributaria debería tender a la casi total digitalización de la emisión de comprobantes de pago, entre otras obligaciones. Sin embargo, plantear que esta propuesta pueda ser implementada en un corto plazo y que eso dé como resultado un aumento de

la recaudación resulta, en el mejor de los casos, irresponsable o simplemente teórico.

8. R educción

del

IGV

Esta es una medida por demás controvertida. He escuchado la opinión de muchos especialistas en las últimas semanas y no he encontrado uno solo que avale una medida como la indicada, debido a que tendría como efecto directo una reducción sustancial en la recaudación, en un momento en el que el gobierno anterior le ha dejado al actual un serio déficit fiscal.

R

especto al supuesto objetivo de fomentar la formalización de las empresas, hay que decirlo de manera directa: una reducción tan pequeña de impuestos desde ningún punto de vista podrá formalizar a las empresas que actualmente se encuentran en la informalidad. Hacer una afirmación de esta naturaleza equivaldría a decir que la delincuencia puede atacarse aumentando las penas, lo que evidentemente no es correcto. Así como la principal herramienta para atacar la delincuencia es una policía con adecuados recursos e inteligencia, la manera de atacar la informalidad de las empresas pasa, en primer lugar, por tener una administración tributaria que posea los recursos y la inteligencia como para crear percepción de riesgo en los enormes bolsones de evasión en sectores como la minería informal, la agricultura y el enorme fenómeno del contrabando que viene de Puno y Tacna (que no es nada pequeño).

Hay medidas mucho más concretas de mayor efecto y menores costos fiscales, como podrían ser la exoneración de la construcción de vivienda social (Techo Propio, que hoy en día está gravado con IGV) o la aplicación de tasa cero en construcción de obras públicas, entre otros.

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PERUANOS IMPRESCINDIBLES

JULIO KUROIWA, EL SEÑOR DE LOS TEMBLORES

DESDE ESTA EDICIÓN, SE HA PROPUESTO DIFUNDIR LA EXPERIENCIA DE VIDA Y LAS IDEAS DE AQUELLOS PROFESIONALES Y EMPRESARIOS QUE HAN DEJADO HUELLA EN LA CONSTRUCCIÓN PERUANA. INICIAMOS ESTA SECCIÓN, QUE ES A LA VEZ UN HOMENAJE, CON EL TESTIMONIO DEL INGENIERO KUROIWA HORUICHI.

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PERUANOS IMPRESCINDIBLES

KUROIWA, EXPERTO RECONOCIDO MUNDIALMENTE EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE SISMOS, DICE: «DEBEMOS VIVIR EN ARMONÍA CON LA NATURALEZA».

J

ulio Kuroiwa Horuichi es ingeniero civil especializado en sismología, tiene poco más de ochenta años, es viudo (su querida esposa Gloria Zevallos partió hace solo un año; un cáncer se la llevó), tiene dos hijos y nietos; cada mañana asiste a su oficina de la cuadra tres de una calle de Surquillo para dedicarse a lo de siempre: proteger la vida y la salud de los peruanos más pobres y tratar de reducir las enormes pérdidas económicas que causan los fenómenos naturales. Conoce más de setenta países; sus mentores fueron el mismo Charles Ritcher, creador de la escala que mide la magnitud de los sismos y que lleva su nombre, y George Housner, padre de la Ingeniería Sísmica en Estados Unidos, su profesor y amigo. En esta conversación con Construcción e Industria cuenta pasajes de su intensa vida en primera persona.

Principio Nací en San Luis, en Cañete, al norte de Lima, el 22 de abril de 1936. Mi madre se llamaba Elvira Horiuchi. Mi padre Tamehiro Kuroiwa, que cuando llegó al Perú desde la ciudad japonesa de Fukuoka, con 17 años, se puso de nombre Juan Kuroiwa, era un próspero empresario que perdió todo por la Segunda Guerra Mundial. De tener nana y chofer, pasamos a no tener nada. Mi padre trabajó tanto y muy fuerte.

Murió joven, a los 54 años. Tenía yo catorce años cuando esto sucedió y me hice la idea de que ahora en adelante solo dependía de mí.

No siempre quise estudiar ingeniería sísmica. Hubo un momento en mi vida en el que quise dedicarme a las ciencias de la

agronomía. Cuando adolescente, coseché arroz. El San Luis de entonces era una zona deteriorada. Hoy, los directivos de la escuela fiscal 463, de la que salí becado para el colegio Guadalupe, en Lima, han tenido el mal gusto de ponerle mi nombre. El 463 se llama ahora Colegio Julio Kuroiwa.

A LO LARGO DE MI CARRERA HE SIDO TESTIGO DE LA DEVASTACIÓN QUE HAN DEJADO 17 TERREMOTOS OCURRIDOS EN EL CONTINENTE AMERICANO Y EN PAÍSES COMO CHINA Y JAPÓN, PERO EL QUE MÁS ME HA CONMOVIDO ES EL DE 1970 EN PERÚ Y LOS ESTRAGOS QUE CAUSÓ EN EL POBLADO DE YUNGAY. Estimo a mis paisanos. Como todos los niños de esa época, jugábamos pelota en la calle. De tiempo en tiempo vuelvo a San Luis, antes de Navidad. Llevo algunos panetones, chocolate caliente y humeante, y converso con los habitantes; con algunos de ellos crecí. Pero ahora también me reconocen los niños: «¡Julio, Julio!», gritan cuando llego, y me abrazan. La última vez llevé a mi incrédulo nieto, para que sea testigo del amor que me tiene mi pueblo.

Recuerdo que cuando recibí el premio de Naciones Unidas Sasakawa en prevención de desastres en 1990 [en la ciudad de Ginebra, Suiza], regresé al país y me invitaron al colegio Guadalupe. Me hicieron pasear por todos los patios del recinto. Los que con más alegría me acogieron fueron los alumnos pequeños. Esos son, estoy seguro, los dos momentos más agradables de mi vida: las visitas a mi pueblo San Luis y el recorrido por el Guadalupe.

Contrincante pero familia En febrero de 1950, en el Ministerio de Educación, hacía la cola para realizar algunos trámites y allí me encontré con el doctor Carlos del Río [expresidente del Concytec], mi gran amigo y mi gran contrincante de toda la vida. En el colegio de Cañete ocupé el primer lugar. Sin embargo, en el Guadalupe, de 350 estudiantes, Carlos del Río me dejó en el segundo lugar, con la medalla de plata. Felizmente, cuando ingresamos a la Universidad Nacional de Ingeniería [UNI], nos separaron. A mí me destinaron al PIC 59 A y al doctor Ríos, al PIC 59 B, y por esa razón terminé en el primer lugar de un grupo de 87.

Debo aclarar que ser el primero del aula no fue nunca una preocupación para mí, no era nunca un objetivo. Yo simplemente estudiaba con amor. Estudiaba y trabajaba. En ese entonces, cuando era cachimbo, ya dictaba clases en una academia. Tenía el pelo corto.

Carlos del Río terminó casándose con mi hermana Carmen, que era gran amiga de Gloria, la que se convertiría en mi esposa, una excelente mujer que ya no está conmigo. Doy gracias a Dios que durante poco más de cincuenta años me dio una mujer excepcional.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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PERUANOS IMPRESCINDIBLES Hasta que dios me llame Sin darme cuenta, desde pequeño siempre planifiqué. Siempre pensaba con seriedad en qué es lo que quería hacer. Soy persistente. No hace mucho cumplí ochenta años y mis hijos y todo el mundo dice que estoy loco para seguir trabajando diez horas diarias. Pero me he dado cuenta de algo: los que nos sentimos aún requeridos, necesarios, de alguna forma eso nos conforta y nos proyecta ganas de vivir. Eso, creo, es lo que sucede conmigo. ¡A mí no me encierren!, les digo. Yo no voy a quedarme en casa como un viejito, solo, bajo el cuidado de la enfermera. Yo deseo seguir trabajando hasta que me llame Dios. El trabajo es mi felicidad, y no una carga.

Es lo que me gusta hacer.

1963. Subiendo la Coordillera Negra

Equipo No me estoy quejando, mas solo me parece raro que en la India mi libro Reducción de Desastres. Viviendo en armonía con la naturaleza, sea texto de lectura obligatoria para un curso avanzado en temas ambientales y gestión de riesgo en desastres. Si es que este libro tiene algún reconocimiento, es porque es producto del trabajo en equipo.

Cuando recibí el premio Sasakawa, digo que este premio es un tributo a mis exalumnos y colegas de la UNI, a los que considero los coautores. Si no se trabaja en equipo, no se llega a nada. He decidido no exportar ningún libro más. Pienso donarlos todos.

Pesadilla Yungay En los años setenta ideamos la albañilería confinada. No hacía mucho tiempo que había regresado de Tokio, de Japón, y del Caltech [California Institute of Technology], y tenía todas las teorías a la mano. Al ocurrir el terremoto de 1970 en Perú, que marcó el comienzo de la ingeniería sísmica en el país, el Gobierno nombró un comité técnico y multidisciplinario conformado por tres representantes. Uno del IGP, Ernesto Deza, Hugo Jaén del Ingemmet y yo por la UNI. A los dos o tres días de producido el terremoto, se crea además una misión de la UNI. La integramos ingenieros civiles, geólogos y arquitectos planificadores. El terremoto aconteció el domingo 31 de mayo, a las 3 de la tarde con 23 minutos, y el 2 de junio, mientras pasábamos por Casma [provincia del

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departamento de Áncash], sentí una pena inmensa al ver Casma por los suelos, que se agudizó por el olor que desprendían los cadáveres. Fue impresionante notar que barrios completos como Laderas del Norte habían sido destruidos, tanto las casas de adobe como las de albañilería.

Durante una semana estuvimos inspeccionando pueblos de la costa, porque no podíamos acceder a las ciudades de la sierra. Las carreteras estaban bloqueadas. Pero cuando llegamos a Huaraz, la ciudad también estaba por los suelos, con miles de muertos bajos los escombros, aunque allí el olor de los cuerpos no era tan penetrante como en la costa, y deduzco que se debe al frío helado de las noches en las montañas. Así pues nos dimos cuenta de que la tarea de reconstrucción sería muy pero muy difícil.

A lo largo de mi carrera he sido testigo de la devastación que han dejado 17 terremotos ocurridos en el continente americano y en países como China y Japón, pero el que más me ha conmovido es el de 1970 en Perú y los estragos que causó en el poblado de Yungay [a las faldas del nevado Huascarán], que fue barrido por una avalancha de lodo. Recuerdo las excavadoras y recuerdo también cuando la máquina desenterró lo que al final

Reducción de Desastres.

Este es el libro más conocido de Kuroiwa.

PERUANOS IMPRESCINDIBLES

Con el Dr. Tachu Naito, quien diseño el teatro Kabuki Za de Japón.

inferí que era un brazo humano. Este desastre, en el que murieron 67,000 personas, ha pasado a los anales de la Historia como el desastre natural más mortífero del siglo XX. Cuando uno conoce lo básico de los sismos, salva su vida. Mateo Casaverde [meteorólogo que estuvo allí, en la ciudad de Yungay, realizando trabajos de campo con dos científicos franceses, ese fatídico día] notó que el alud que siguió al terremoto, de 7.8 grados en la escala de Ritcher, corrió a la parte alta de un cementerio. Si esas personas hubieran sabido lo mismo que Mateo, se hubieran salvado. Por ello es que dedico la mayor parte de mi tiempo y mi trabajo a proteger la vida de los peruanos más pobres.

Conocer mi sitio Muchas veces no sentimos simpatía por los militares, pero puedo decir con sinceridad que, en primer lugar, estudié en el Guadalupe, colegio militari-

DEBEMOS APRENDER A INTERPRETAR LAS SEÑALES QUE NOS DA LA NATURALEZA.

zado, y que allí aprendí a ser disciplinado; este atributo me ha servido de mucho. En segundo lugar tengo siempre muy presente lo que se llama el conducto regular.

Cuando yo soy parte de un grupo, nunca me sobrepaso las atribuciones que me son asignadas y siempre consulto al superior, de tal manera que mis relaciones con tantas instituciones, jefes, viceministros y ministros, no han tenido baches porque yo siempre he sabido cuál es mi sitio.

Enseñanza oriental La reconstrucción de Huaraz, Chimbote y otras ciudades fue buena. Creo que el primer proyecto sostenido de planeación fue el de Chimbote por el apoyo de la misión japonesa, y lo que habíamos aprendido en teoría en

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Japón lo aplicamos en estas circunstancias.

Los que llegaron eran investigadores sismológicos de la Universidad de Tokio, con la tecnología más avanzada de la época. Por lo común las misiones llegan al lugar, recogen datos y se van en unos cuantos días, pero los japoneses se quedaron por más tiempo.

Fueron testigos de tal drama humano que se quedaron desde agosto hasta noviembre, y trasnochaban en el campo con nosotros, los peruanos. De los japoneses aprendimos a hacer las microzonificaciones de riesgos, que aplicamos en la ciudad de Chimbote. Esta es la herramienta más eficiente para expandir las ciudades y densificar la población hacia sitios con bajo riesgo de desastres.

Contamos ahora con los mapas de peligros multiamenaza de 175 capitales provinciales y distritales.

Una meta para el bicentenario Días o semanas después del terremoto de Ecuador [16 de abril del 2016], se hizo una encuesta que reveló que los ciudadanos ecuatorianos no se sentían preparados para enfrentar un desastre natural. ¿Por qué razón? Por falta de conocimientos.

Acepté visitar Japón otra vez porque me había enterado de una historia que se conoce como el «milagro de Kamaishi». El nombre Kamaishi ya lo había escuchado antes, lo había mencionado un embajador. Cuando visité la planta de agua de Kobe, cuando me encontraba escribiendo otro de mis libros, me enteré con más detalles de ello.

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Como tantas otras ciudades, Kamaishi fue no cubierta de agua sino barrida por el tsunami del 11 de marzo del 2011. Murieron miles y de muchas personas aún no se encuentran los cuerpos, sin embargo no murió ningún escolar. Los estudiantes de la Kamaishi Junior High School sintieron lo siguiente: primero el ruido, una señal de que estaban llegando primero las ondas P o primarias.

Luego, con muy pocos segundos de diferencia, percibieron un gran sacudón, y se percataron de que esas eran las ondas S o secundarias. Si es que el tiempo entre las ondas P y S es corto, quiere decir que el epicentro es cercano. Y si el sacudón dura mucho tiempo, entonces la magnitud del terremoto es grande. La duración de un sismo está estrechamente vinculada con la magnitud en la

PERUANOS IMPRESCINDIBLES

Uno de sus tantos libros es de lectura obligada en la India.

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1968 Haytapallana. Inspeccionando la zona CISMID. Centro Peruano-Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres meses aantes de su inauguración en 1986 1990. Premiación de las NN. UU. al lado de su esposa.

Colegio estatal que lleva el nombre del ingeniero Kuroiwa.

Allí cursó la primaria, otrora llamado escuela fiscal 463.

mayoría de casos. Entonces ataron cabos: epicentro cercano, largo terremoto, evacuemos. Se dirigieron a las partes altas. Fueron estudiantes de secundaria los que concatenaron los sucesos y quienes a la postre tomaron rápidamente la decisión de buscar las zonas elevadas, y estos alumnos fueron seguidos por los de primaria. Ningún escolar del pueblo de Kamaishi perdió la vida.

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En Chile, en 1939, ocurrió un terremoto en Chillán: 30,000 muertos, casas de adobe. El 27 de febrero del 2010, por la madrugada, un sismo sacudió otra vez el país. Los chilenos tienen un nivel educativo bastante aceptable.

Tienen conocimientos básicos sobre sismos. En el 2010, Bachelet anuló la alarma contra tsunamis. No obstante, los chilenos, que sintieron lo mismo que los adolescentes de Kamaishi, ondas P, ondas S, y que vivían cerca a la costa, por su formación, tomaron la decisión de evacuar los edificios y buscar refugio en las zonas altas. El terremoto de Chile fue veinticinco veces más potente que el de Pisco [15 de agosto del 2007], a pesar de ello, en ambos desastres se tuvo casi la misma cantidad de víctimas.

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95 y el de Tohoku en el 2011, en todos estos casos, los sistemas de agua potable fallaron. Estas ciudades se quedaron sin agua. Debemos también preocuparnos por la seguridad de las instalaciones sanitarias.

Kuczynski Cuando el presidente Pedro Pablo Kuczynski dijo que todos los buenos funcionarios iban a conservar sus puestos, yo le recomendé dos o tres nombres. ¿Por qué lo hice? Porque son transparentes, honestos y además han sido eficientes en sus labores. Yo he puesto mis manos al fuego por ellos. Creo que la estrategia del Gobierno de no hacer grandes cambios es la adecuada porque conserva de ese modo gente valiosa, con experiencia.

El vicepresidente Y a esto debemos agregar otras variables: el de Chile ocurrió mientras las personas dormían. El de Pisco, por la tarde. Defensa Civil estimó que se cayeron unas 60,000 casas por el terremoto en Ica. Si esas personas hubieran estado durmiendo, el número de víctimas probablemente habría superado a las de Huaraz. Por ello pues una meta del país debe ser trabajar para que no suceda otro Yungay. Esto no cuesta mucho: basta con invertir en los peruanos, y que todos, absolutamente todos tengan conocimientos básicos de terremotos, de tsunamis, de huaicos y deslizamientos de lodo. Debemos aprender a interpretar las señales que nos da la naturaleza.

Seguridad sanitaria La vida te va poniendo señales, y esa palabra nunca se me iba de la mente, hasta que decidí volar a Japón a estudiar los efectos del trágico terremoto en la región de Tohoku [epicentro del terremoto del 11 de marzo del 2011]. Visité Sendai, la principal ciudad de la región de Tohoku y capital de la prefectura de Miyagi, para observar el sistema de agua y alcantarillado. En los dos terremotos de California [89 en San Francisco y 94 en Los Ángeles], en el de Kobe en el

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Martín Vizcarra es el actual vicepresidente de la República, fue mi alumno; hizo su tesis sobre la microzonificación de Moquegua. Así que él entiende muy bien el problema de los riesgos sísmicos.

Siempre estoy en contacto con él.

Dos veces me he reunido con Martín Vizcarra, antes de que asuma el poder.

Han sido reuniones largas. En una oportunidad, un amigo organizó una cena a raíz de que una misión proveniente de Bangladesh visitó el país durante diez días. Toda la noche el actual vicepresidente estuvo departiendo con los asistentes, y yo entre ellos. En otra ocasión, Vizcarra y el ingeniero Trujillo [Edmer Trujillo, actual ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento] asistieron al aniversario número 140 de la Universidad de Ingeniería. Allí pudimos conversar largo y tendido.

Una vez, estando en Moquegua, ciudad que visité para dar una charla por la mañana, actividad que ya no realizada con tanta frecuencia como antes porque mi esposa Gloria Zevallos estaba muy enferma, y no teniendo donde alojarme hasta que despegara mi vuelo hacia Lima, por la noche, Martín Vizcarra, entonces gobernador regional, me dijo que no me preocupara, que él se encargaría de hospedarme para que descanse hasta que sea momento de dirigirme al aeropuerto. Grande fue mi sorpresa cuando en lugar de llevarme a un hotel de lujo me trasladó a un hostal. Un hostal limpio, acogedor, bonito, con todo lo necesario para darse un duchazo y dormir un poco. Caramba, me dije, qué buen tipo que es Vizcarra, que utiliza los fondos de la región con criterio y no con la intención de demostrar nada.

Modesto consejo ¿Qué le digo a un muchacho que me confiesa que quiere dedicarse a la ingeniería civil? Solo le diría que si de verdad cree que es su vocación, que la estudie con cariño. Una profesión que te gusta no se convertirá nunca en algo parecido a una obligación. Siempre solicita consejos. Habrá gente que siempre te podrá orientar. He dirigido 180 tesis de maestría en la UNI, pero quiero confesar que la frase que más puertas me ha abierto en la vida es esta: «Disculpe, pero ese tema no lo conozco». He aprendido con mucha modestia.

URBANISMO

MEGAPROYECTO COLOMBIANO

Ciudad Verde, un modelo de desarrollo urbanístico

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URBANISMO

MACROPROYECTOS REGLAMENTADOS BAJO LA LEY 1151 DE 2007 110.000 M2 DE CALZADAS CONSTRUIDAS 51.000 M2 DE ANDENES CONSTRUIDOS 16.600 M2 DE SENDEROS PEATONALES 17.000 M2 DE CICLORRUTA CONSTRUIDA 18.000 M DE CABLEADO SUBTERRÁNEO 35.000 VIVIENDAS...MÁS OTROS USOS

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os proyectos inmobiliarios deben hacerse en grande y a lo grande. Deben diseñarse megaproyectos, megaurbes y hasta megaciudades.

Esa es la filosofía colombiana de desarrollo urbanístico y que Camilo Congote Hernández, expresidente de la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol), y actualmente gestor de proyectos urbanísticos e inmobiliarios CCongote SAS, defendió y difundió en el IV Encuentro Inmobiliario Chile-Perú-Colombia, organizado por la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco), y que tuvo lugar en la ciudad de Arequipa.

Pensar en inmensas construcciones y no en proyectos aislados permite distribuir mejor la malla vial, la zona comercial, la empresarial, el equipamiento y las viviendas, y esto solo se logra en grandes extensiones de suelo y en las que todos los involucrados, desde el propietario de la tierra, pasando por los promotores inmobiliarios y constructores, y aterrizando finalmente en el ciudadano, salgan beneficiados.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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URBANISMO Si esto no es posible, el proyecto se esfuma. Para expresarlo de forma sucinta, los desarrolladores inmobiliarios en Colombia han adoptado, de un tiempo a esta parte, la doctrina de la formación de ciudades dentro de ciudades, y la preocupación por ampliar los espacios públicos y las zonas verdes, sin menoscabo del tamaño y la funcionalidad de las viviendas.

Camilo Cogonte, expresidente de Camacol y actualmente gestor de proyectos urbanísticos e inmobiliarios CCongote SAS.

El papel del privado

Esto que suena a inalcanzable se ha concretado en muchos macroproyectos en el país vecino, siendo Ciudad Verde el ejemplo más citado. Construido en Soacha, municipio del departamento de Cundinamarca, al sur de Bogotá, este plan de subsidios cruzados, fondos fiduciarios y armonía entre el sector público, los propietarios de los suelos, los promotores inmobiliarios y la gente, ha sido diseñado para acoger a 49,500 familias o más de 200,000 personas.

En Colombia, los medios suelen referirse a Ciudad Verde como un modelo de desarrollo urbanístico que respeta al ciudadano: en ella hay estaciones de policía, un centro de rehabilitación, una biblioteca, colegios públicos y privados, un centro de desarrollo infantil y centros comerciales, una ciclovía, amplias calzadas y extensos espacios públicos.

Dar lo mejor a los habitantes no solo se escucha bien. Por sobre todo, y acaso sea esto lo más importante, es un gran negocio. La construcción de Ciudad Verde comenzó en el 2010 y ya para junio del 2013 se habían vendido 20,700 viviendas, dos veces lo que vende todo Lima Metropolitana en un año.

Ciudad Verde es montada por etapas, que serán ocho en total, y cuyos bloques residenciales edificarán no una sino varias empresas constructoras, respetando un modelo prefijado, una altura establecida, unos materiales escogidos de antemano y unos planos urbanísticos y de interiores estipulados, además de dotar de unos 12m² de áreas verdes por habitante. Los limeños tenemos solo 3m² de áreas verdes por habitante. En el proyecto participan nueve de las más grandes constructoras de Cundinamarca.

Ciudad Verde no solo es una ciudad para vivir sino también en la que se podrá buscar empleo. Entendiendo que

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La gestión de suelos es un asunto que compete a los Gobiernos.

Los privados tenemos que participar agilizando los procesos. Las normas las pone el Estado, pero los privados, si queremos desarrollar grandes, medianos o pequeños proyectos, conjuntos de vivienda o centros empresariales, tenemos que colaborar con el sector público para que los trámites sean más ágiles y efectivos, y las normas, las adecuadas. una ciudad es tal porque la gente se queda en ella y no la abandona, los que la idearon y la hacen realidad, entre ellos Congote, estudiaron la forma de instalar en ella zonas comerciales, empresariales e industriales.

El 70% del área del megaproyecto está destinado para viviendas, tanto de interés social como para la clase media y alta, el 13% para infraestructura empresarial e industrial, un 10% para centros educativos privados y el 7% restante, para actividades comerciales. Y todo esto en un amplio espacio de 328 hectáreas, siendo la idea principal que los habitantes de Ciudad Verde, que vivirán en 108 conjuntos cerrados, puedan ir a pie o en bicicleta a su lugar de trabajo.

La fiducia La fiducia es un mecanismo que permite establecer lazos de confianza entre la banca, los dueños de la tierra, los promotores, el sector público y los inversionistas.

Recordemos que sin suelo no existe la actividad inmobiliaria. Pero en países pobres como los nuestros, con esas diferencias sociales tan enormes, es importante tener unas políticas de subsidio o apoyo para las viviendas de los menos favorecidos. Por más pequeño que sea el proyecto, este debe ser un aporte a la formación de la ciudad.

Si no, no es un buen proyecto. Si son pequeños, deben respetar las normas. Si son medianos, proteger el espacio público. Y si son grandes, deberán generar áreas y mejorar la calidad de vida de los pobladores.

Ciudad Verde es un formato que se replicará en Ciudad Norte, un proyecto más ambicioso. Según Camilo Congote, Ciudad Norte se extenderá por unas 5,000 hectáreas en suelo bogotano, en las que 1,750 de estas serán para áreas verdes públicas y 530 para espacios ecológicos privados. En su primera etapa, que ocupará solo 1,800 hectáreas, se construirán 110,000 viviendas, detalla Cogonte, de las cuales 40,000 serán de interés social.

INMOBILIARIO

VENTAS DE VIVIENDAS EN PAÍS VECINO

Inmobiliarias chilenas esperan sin entusiasmo cierre del 2016

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uego de cuatro períodos de expansión, Chile espera que la demanda por vivienda retroceda en torno al 36% anual (hasta unas 51,000 unidades) como consecuencia del menor nivel esperado de la demanda interna, el adelanto de compra observado en el 2015 e impulsado por la entrada en vigencia del impuesto a la venta de viviendas nuevas, las mayores restricciones de acceso al financiamiento y al menor poder adquisitivo de las familias.

Javier Hurtado Cicarelli, gerente de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC)

tas de este gravamen las viviendas que cuenten con permiso de edificación otorgado con anterioridad al 1 de enero de este año y su construcción finalice antes del 2017). El impuesto encarecerá el precio de las viviendas. Por esta razón, las familias chilenas adelantaron sus planes de adquirir una el año pasado.

Esto lo afirmó Javier Hurtado Cicarelli, gerente de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC), en el IV Encuentro Inmobiliario Chile-Perú-Colombia, desarrollado en Arequipa.

El bajón se acentuará en el Gran Santiago, la principal urbe chilena, en la que se espera que la venta de viviendas se contraiga hasta un 50% este año, luego de un 2015 anómalo para el sector de promotores inmobiliarios, en el que se reportó una comercialización récord de 44,000 unidades, 27% más que en el 2014.

Año anómalo y extraño, explica Javier Hurtado, debido a la medida del Gobierno chileno de gravar la venta de inmuebles a partir de enero del 2016 (no obstante, estarán exen-

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En Chile, el sector construcción lidera la caída de la confianza empresa-

La calidad de vida

C

hile es un país de clase media, con un ingreso per cápita de 23,000 dólares anuales. Su calidad de vida se nota no en los números sino en lo que le llega a las personas. En ese sentido, un pilar en el que estamos trabajando muy fuerte, reveló Javier Hurtado Cicarelli, es el urbanismo, en cómo generar ciudades adecuadas y razonables.

Dijo que no solo es un problema de vivienda; es un problema de vivienda y entorno, y con estándares mínimos urbanos. Todo esto debe proveerlo el Estado y debe hacerlo de forma equitativa, para que, por ejemplo, el transporte sea el adecuado en los sectores de altos ingresos y también en los de bajos recursos. Es un asunto importante.

INMOBILIARIO

Infraestructura

T

ambién se debe tomar en cuenta el desarrollo económico, que tiene que ver con la inversión y en Chile el debate es cómo impulsar los acuerdos público-privados (APP).

En mi país, afirmó Hurtado, para los próximos diez años harán falta 150,000 millones de dólares de inversión en infraestructura. De este monto, un análisis más profundo sostiene que el 30% o quizá el 40% se puede financiar con APP, un 50% puede cubrirse con inversiones netamente privadas y solamente un 10% es necesario que el Estado lo financie.

De allí nace un proyecto de ley en Chile, conocido como el Fondo de Infraestructura de 9,000 millones de dólares. No es un fondo de inversión sino de garantías para apalancar inversiones. rial, experimentando un importante deterioro en los últimos meses. «Esta situación es alarmante, toda vez que la persistencia y contagio del pesimismo abarca los temas de demanda, nivel de actividad y situación financiera de las empresas», dijo Hurtado Cicarelli. Las expectativas de crecimiento del PIB chileno son poco alentadoras, ubicándose en torno al 1.7% para este año y en un máximo de 3% para el 2017.

La demanda latente por viviendas en el país se estima que fluctúa en torno a las 890.000 unidades. Ello implica una inversión promedio de 79.500 millones de dólares aproximadamente, afirma el gerente de Estudios de la CCHC. Sin embargo, la mayoría de la demanda no es por vivienda social.

Javier Hurtado afirma que el déficit de vivienda de interés social en Chile es «pequeño», de apenas unas 140,000 unidades. En el país vecino, el 80%

de los que habitan zonas urbanas son propietarios de su vivienda; el resto arrienda. Los precios de arriendo han tenido una evolución similar a la de la vivienda nueva, con alzas anuales de 6% usualmente.

En Chile , la demanda privilegia la compra de departamentos y no de casas. «Chile es un país que se ha ido

“departamentalizando” en edificios de más de 15 pisos», indicó el especialista. El año pasado, en el que se llegó a una cifra histórica de venta de viviendas, fueron adquiridos tres veces más departamentos que casas.

El mercado inmobiliario de viviendas chileno, en el 2015 movió unos 9,500 millones de dólares.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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REGIONAL

METRÓPOLIS REGIONALES

El desafío es desarrollar nuevas ciudades uienes lideraron el crecimiento del aún incipiente pero prometedor sector inmobiliario en las provincias desde fue el retail, afirmó Efraín Polar, gerente general de la promotora inmobiliaria Clasem, subsidiaria de EOM Grupo. «El retail invierte muchos recursos en estudios de mercado necesarios para liberar inversiones que en muchos casos superan los diez millones de dólares y quienes seguimos esa cadena fuimos las empresas inmobiliarias que promovemos viviendas», explicó el ejecutivo durante el IV Encuentro Inmobiliario Perú-Chile-Colombia, realizado en la ciudad de Arequipa, en el hotel Libertador.

No todas las ciudades más importantes de las diferentes regiones peruanas son atractivas para el sector inmobiliario.

Polar afirmó que su empresa ha identificado seis urbes «en las que se puede invertir» debido al «tamaño de sus poblaciones». «Una de ellas es Arequipa, la segunda urbe más poblada del país, —profundizó el gerente general de Clasem— las otras son Chiclayo, Trujillo, tercera y cuarta respectivamente, y luego aparecen ciudades como Piura, Cusco o Chimbote, que tiene un alto potencial de crecimiento».

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Ahora bien, el actual desafío para los desarrolladores inmobiliarios, advirtió el ejecutivo, «no es pensar en qué ciudades invertir sino qué nuevas ciudades desarrollar» y para ello, continuó, se necesita que tanto el sector público como el privado tengan un mismo objetivo.

A juicio de Polar, estos dos grandes segmentos «están divorciados» y esta ruptura ha tenido consecuencias en todo el país, que son más evidentes fuera de Lima. En todas las ciudades regionales más importantes, apostilló el gerente general de Clasem, «es necesario invertir en infraestructura y en instituciones, fortalecer los gobiernos locales y los colegios profesionales locales para que, al final, se consiga una visión conjunta de la ciudad que se quiere tener. Esto, a la fecha, no ocurre en ninguna de ellas».

No obstante sus desventajas, las ciudades regionales cuentan con una prerrogativa que la capital del país desperdició hace mucho. A diferencia de la caótica Lima Metropolitana, cuya población es cercana a los diez millones de habitantes y solo posee una línea de metro y dos en los próximos años, las urbes regionales, precisa Polar, tienen la oportunidad de crecer ordenadamente y siguiendo un detallado plan de desarrollo para hacer las cosas bien. «Pero hacer las cosas bien —explica—requiere tener una visión y requiere reconocer cuáles son las deficiencias de las ciudades; en este punto estamos muy atrasados».

El IV Encuentro Inmobiliario Perú-Chile-Colombia, se realizó en Arequipa los días lunes 27 y martes 28 de junio, y reunió a expertos del sector y a miembros de la Cámara Colombiana de la Construcción y de la Cámara Chilena de la Construcción, así como funcionarios del Gobierno Regional de Arequipa y a representantes de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción.

REGIONAL ¿Por qué Clasem se ha enfocado en proyectos inmobiliarios de edificación urbana en regiones y no en la capital?

Desde el año 2008, Clasem empresa subsidiaria de EOM Grupo, enfocó su estrategia en atender las necesidades de vivienda en las principales ciudades del Perú, luego de identificar que el importante crecimiento económico que experimentaban las ciudades de provincia no venía acompañado de una mejora o incremento de la oferta inmobiliaria.

Son igual de abrumadores y lentos la obtención de licencias en las ciudades de las regiones que en Lima?

Los trámites para la obtención de resoluciones de habilitación urbana y licencias de construcción son uno de los principales factores que limitan el crecimiento de la oferta inmobiliaria formal a nivel nacional. Del mismo modo, la obtención de las factibilidades de servicios de saneamiento genera un retraso importante en el inicio de los nuevos proyectos.

Si existieran menos trabas burocráticas, ¿los precios de los inmuebles serían menores?

Las trabas y demoras burocráticas que experimentan los inversionistas inmobiliarios en el país sin duda alguna repercuten negativamente en el precio final de los inmuebles, afectando a los clientes y retrasando el desarrollo. El Estado debe orientar su esfuerzo a la reducción de las barreras burocráticas que afectan la inversión privada en el desarrollo de nuestras ciudades. Si los procesos de la administración pública fueran eficientes, el período de preoperativos de los proyectos sería más corto, permitiendo trasladar ese ahorro al precio de las viviendas.

¿Su mercado tiene acceso a los créditos hipotecarios?

A nivel nacional observamos que en la composición de nuestros clientes existe un porcentaje importante de clientes denominados por las instituciones financieras como «informales». La evaluación crediticia de este tipo de clientes es más larga, que para aquellos clientes denominados

Trabas burocráticas inflan precios de las viviendas «formales». Esta dificultad en la evaluación impide que exista un mayor dinamismo en el mercado inmobiliario.

A pesar de ello, nuestros clientes tanto “informales” como “formales” logran el acceso a créditos hipotecarios otorgados tanto por bancos, como por cajas y financieras.

Creo que debemos fomentar la cultura de la formalidad en la población a fin que puedan acceder a créditos más rápidamente y con mejores condiciones.

¿El mercado de edificaciones urbanas en regiones es aún incipiente? ¿Qué ciudad es la que tiene el mayor potencial de crecimiento después de Lima? ¿Arequipa quizá por la cantidad de su población?

El potencial de crecimiento en nuestro país es enorme. Especialmente considerando la altísima concentración que existe en torno a la ciudad de Lima, que aglomera aproximadamente un tercio de la población nacional y que alberga a diez millones de personas. La siguiente ciudad más importante del país en términos de población es Arequipa, con una cantidad aproximada de un millón de personas, es decir, diez veces más pequeña que la ciudad de Lima. Esto sin duda es una oportunidad para ofrecer vivienda de calidad en las diferentes ciudades del Perú. Creemos que el futuro de nuestro país está en el crecimiento de las diversas ciudades en las que se organiza políticamente el Perú.

Con las apuestas de las inmobiliarias como Clasem en provincias, ¿las ciudades de las regiones comenzarán a crecer hacia arriba?

La elevación de las ciudades es una realidad en muchas ciudades del Perú. Los ejemplos principales de este tipo de crecimiento son Lima, Arequipa y Trujillo.

Este tipo de crecimiento, si ocurre de manera planificada y ordenada, permite ser más eficiente en la provisión de servicios de saneamiento para los habitantes. Sin embargo, en muchas ciudades se mantiene aún la preferencia por viviendas unifamiliares sobre lotes individuales.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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INSTITUCIONAL Eleonora Silva Pardo, representante de la CAF, banco de desarrollo de América Latina, para Perú.

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ENTREVISTA

ELEONORA SILVA PARDO, DIRECTORA DE LA CAF EN EL PERÚ:

Nuestra cartera destina un 47,2% a infraestructura presidente Kuczynski. Desde la CAF creen que asegurar un clima favorable a la inversión, no solo con el mantenimiento de sólidos equilibrios macroeconómicos, sino con la eliminación de barreras y procesos administrativos menos complicados, es la primera tarea a emprender por este Gobierno.

L

Perú efectuó un nuevo aporte de capital a la CAF por un monto total de 572 millones de dólares. En total, ¿a cuánto asciende actualmente los activos y el capital de la entidad?

Al primer trimestre del año 2016, los activos de la CAF ascienden a 33,424 millones de dólares y el patrimonio alcanza la suma de 9,670 millones de dólares.

De esta forma, la CAF demuestra solidez con sus resultados operativos que se respaldan en la calidad de su cartera de préstamos y en el incremento constante de sus activos totales y patrimonio neto.

a CAF, banco de desarrollo de América Latina, invierte millones de dólares en proyectos en los que el beneficio social está por encima del económico. Eleonora Silva Pardo, representante de la institución en el Perú, concedió una entrevista a la revista Construcción e Industria, y en ella revela que el foco de las inversiones de la CAF seguirán siendo los proyectos de infraestructura y, más precisamente, la inversión en agua potable y saneamiento.

¿A cuánto asciende el monto de las aprobaciones a favor de Perú para el financiamiento de diversos proyectos y en qué sectores se han focalizado?

En el país hay unos 10 millones de peruanos que no cuentan con estos servicios básicos, el principal objetivo del

El monto de las aprobaciones de la CAF a favor del Perú asciende a un total de 11,788 millones de dólares du-

rante el período 2011 al primer semestre del 2016.

Nuestra cartera por área estratégica destina un 47,2% al sector infraestructura, un 19,5% a desarrollo social y ambiental, un 15,1% a infraestructura e integración, el 14,6% a sistemas financieros y mercado de capitales, mientras que el 3,6% restante va a parar a competitividad, sector productivo y Mipyme.

¿La CAF mantiene su expectativa de crecimiento para el Perú?

Las perspectivas de crecimiento para la economía peruana han mejorado y estamos previendo una tasa de 3,7% para el 2016; consideramos que será una de las de mayores expansiones de la región.

En la revisión de nuestra proyección influyeron básicamente dos temas: un impacto menor al esperado del fenómeno El Niño y un impulso minero mayor a lo esperado. Adicionalmente, despejado el panorama electoral, los agentes han empezado a mejorar gradualmente sus expectativas de consumo e inversión.

En tal sentido, prevemos que la economía se expanda 4,2% durante el año 2017, convergiendo lentamente a su crecimiento potencial en los próximos años, en función de la recuperación de las expectativas de los agentes, y un Gobierno que emprenda una serie de medidas de impulso a la demanda interna.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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ENTREVISTA ¿Qué acciones debe desempeñar el nuevo Gobierno para volver a tasas de crecimiento por encima del 5%?

La preponderancia del dinamismo de la inversión privada en el ciclo de alto crecimiento que vivió la economía entre el 2004 y 2012, nos confirma la importancia de esta. Por esta razón, creemos que asegurar un clima de inversión favorable a la inversión, no solo con el mantenimiento de sólidos equilibrios macroeconómicos, sino con la eliminación de barreras a la inversión y procesos administrativos menos complicados, es la primera tarea a emprender para una senda de crecimiento sostenido a largo plazo.

La acumulación de capital, principalmente derivada de la inversión en infraestructura económica y social, debe ser complementada con medidas que favorezcan la productividad de la economía, lo que permitirá a las empresas «hacer más a un menor costo».

LAS PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO PARA LA ECONOMÍA PERUANA HAN MEJORADO Y ESTAMOS PREVIENDO UNA TASA DE 3,7% PARA EL 2016; CONSIDERAMOS QUE SERÁ UNA DE LAS DE MAYORES EXPANSIONES DE LA REGIÓN.

En términos de sectores, entre el 2016 y 2017, la minería metálica tendrá un rol preponderante en el crecimiento, en particular la relacionada a la producción de cobre. Poco a poco, la construcción debería ir recuperando su dinamismo conforme se ejecuten los grandes proyectos de infraestructura.

En la medida que la demanda interna se vaya recuperando, se espera que sectores como servicios y comercio empiecen a reflejar una tendencia al alza.

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En energía, continuaremos canalizando fondos de cooperación técnica no reembolsables para promover estudios que permitan identificar el potencial hidroeléctrico en el Perú.

La CAF también continuará acompañando proyectos de transporte masivo urbano, especialmente en la ciudad de Lima, así como nuevas iniciativas en el sector transporte entre las cuales estudiamos sistemas de buses de tránsito rápido (BRT), metros, corredores y rutas convencionales. Además evaluamos nuevas oportunidades en el sector de transporte ferroviario (trenes de carga) que contribuyan al fortalecimiento del sector.

Otro segmento prioritario y de gran impacto para la CAF es el de telecomunicaciones.

Debido a esto continuaremos apoyando al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) en impulsar la infraestructura de telecomunicaciones de manera que se pueda implementar un diseño de la red troncal de fibra óptica e incrementar el acceso equitativo de Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC).

El carácter de sostenibilidad en la senda de crecimiento viene por la mejora de la productividad, por lo que, por ejemplo, el afianzamiento de políticas destinadas a la mejora de la calidad de la educación, los estándares de salud pública, la diversificación productiva, la mejora de la eficiencia del Estado, entre otros, contribuirán a dicho objetivo.

¿Qué sectores productivos impulsarán el crecimiento, cree usted, y qué papel desempeñará el rubro de infraestructura?

miento para apoyar el desarrollo de importantes proyectos de irrigación como el Proyecto Olmos (155 millones de dólares), el Proyecto Majes Siguas II (USD 150 millones) y el Proyecto Chavimochic III Etapa (303 millones de dólares).

Sin duda alguna, la inversión en infraestructura tendrá un papel privilegiado en el crecimiento, en la medida que genere nuevos empleos, intensifique el consumo e impacte en la calidad de vida del ciudadano y en la rentabilidad de las empresas.

En esa línea, nuestra entidad ha ratificado a las autoridades de la nueva administración gubernamental la total voluntad de apoyar con la asistencia técnica y el financiamiento necesario para el desarrollo de los proyectos, sobre todo los vinculados con el agua potable y saneamiento.

En lo que respecta a infraestructura económica, se continuará con el financia-

El fin es que las TIC lleguen a todas y cada una de las ciudades del país, así como a poblaciones remotas, mediante la fibra óptica u otros medios. La inclusión digital es prioritaria para dotar de similares oportunidades a toda la población.

¿Son tranquilizadores los indicadores macroeconómicos del Perú, en cuanto a la tasa de inflación, al nivel de riesgo - país y a las proyecciones de crecimiento?

Efectivamente, los indicadores macroeconómicos del país son tranquilizadores. En julio la inflación retornó al rango meta del Banco Central de Reserva luego de 17 meses, el nivel de riesgo país

ENTREVISTA está en función principalmente de la capacidad de pago de la deuda del país que está a nivel de grado de inversión y en términos de crecimiento la economía peruana sigue siendo una con las mejores proyecciones de la región.

está dirigida a los sectores más vulnerables de la sociedad, aquella en donde importa más la rentabilidad social que la económica. Sin embargo, ello no quiere decir que la inversión privada no contribuya.

Ahora bien, en la medida que el nuevo Gobierno continúe privilegiando un crecimiento de calidad e inclusivo, sobre la base de reformas estructurales que mejoren la calidad de vida del ciudadano e impulsen la productividad de la economía, el futuro debería ser prometedor.

En efecto, resulta imposible que el Gobierno pueda cerrar la elevada brecha de infraestructura solo con inversión pública; se requiere la incorporación del sector privado, vía asociaciones público-privadas u otros esquemas que contribuyan alcanzar el objetivo propuesto.

El presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski, mencionó en su discurso que para ser un país moderno hay que resolver las desigualdades ¿se logra ello con inversión pública y privada o con reformas estructurales?

Adicionalmente, es necesario continuar hacia el rumbo de reformas emprendidas con miras a la aspiración del Perú de ingresar como uno de los países miembro de la OCDE en áreas como crecimiento económico, gobernanza pública, transparencia y lucha contra la corrupción, capital humano, productividad y medio ambiente.

Una herramienta central de política económica para reducir la desigualdad es la inversión pública, sobre todo la que

Por supuesto no existen recetas mágicas para reducir la desigualdad. No todo

es inversión en infraestructura física, también es importante la inversión del capital humano tanto a través de políticas educativas o de salud, y la inversión en capital financiero, a través del desarrollo de los mercados de capitales.

Dichas dimensiones requieren medidas que potencien su impacto en el crecimiento, las que deben ser realizadas a través de reformas estructurales.

La nueva administración priorizará el acceso al agua potable, al alcantarillado y a la salud. ¿Qué rol puede jugar la CAF para que alrededor de 10 millones de peruanos cuenten con estos servicios básicos?

Precisamente, una de las líneas estratégicas de la CAF es promover el financiamiento de proyectos de ampliación de cobertura en agua y saneamiento, de un programa de inversiones en mejoramiento, optimización, rehabilitación y

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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ENTREVISTA ampliación de plantas de potabilización de agua y de un programa de plantas de tratamiento de aguas residuales. Estamos convencidos que se requiere apoyar decididamente la política de Estado para la cobertura de agua para la población no sólo por derecho, conciencia, equidad e inclusión, sino porque, además, es beneficioso económicamente para la sociedad.

¿Sería un gran logro que el Perú alcanzara la cobertura total en cuanto a agua potable y saneamiento en este quinquenio?

Por supuesto, sería estupendo que toda la población peruana cuente con los servicios de agua potable y saneamiento de calidad. En esa tarea, nos consideramos un aliado pues somos una entidad comprometida con mejorar la calidad de vida de todos los peruanos y latinoamericanos, y nuestras acciones promueven el desarrollo sostenible de los países de la región.

¿Qué cambios deben hacerse para cerrar la brecha en infraestructura de transporte y qué cambios son los que ustedes han identificado para incentivar las inversiones privadas en el país?

Se requiere seguir promoviendo la participación público - privada en proyectos de infraestructura de transporte y otros sectores, así como avanzar en el cierre de las brechas existentes. También se debe impulsar la formalización y ejecutar las reformas sectoriales necesarias para dar institucionalidad a los servicios.

Debe profundizarse el proceso de regionalización y apoyar la inversión descentralizada, lo cual se impulsará con las reuniones promovidas por el presidente Kuczynski y los miembros de su gabinete ministerial en el interior del país. En eso, la CAF está apoyando al fortalecimiento institucional y financiero de gobiernos regionales y locales con cooperaciones técnicas y en la elaboración y ejecución de proyectos.

En suma, consideramos que se deberá continuar priorizando la estabilidad macroeconómica con políticas fiscales sostenibles, complementadas con refor-

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mas de largo plazo, que afiancen la productividad y competitividad de la economía.

¿Qué tan importante son los casos de medio ambiente y cambio climático para un país que pretende ser invitado al grupo de las naciones miembros de la OCDE? Ciertamente creemos que es muy importante cumplir con todas las exigencias ambientales de la OCDE. En tal sentido, consideramos que el Perú está en ese camino. En los últimos años se viene avanzando paulatinamente en lo que respecta

AL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2016, LOS ACTIVOS DE LA CAF ASCIENDEN A 33,424 MILLONES DE DÓLARES.

a desarrollo sostenible, formulación de políticas, sociedad y ambiente, cooperación y compromisos internacionales, así como en gestión de residuos, agua, aire, biodiversidad, manejo forestal, agropecuario, recursos hidrobiológicos y minería.

Además, durante la COP 20, celebrada en Lima, y en la COP 21, celebrada en París, el Perú, como país de montañas, megabiodiverso, pluricultural, andino y amazónico, ha ratificado su gran responsabilidad de proteger el patrimonio natural en escenarios de cambio climático. También, salvaguardar la salud de las personas, comprometiéndose a reducir los niveles de contaminación.

Por último, el presidente Kuczynski ha manifestado que «nadie que ha salido de la pobreza vuelva a ella». Según la CAF, ¿es la clase media peruana aún muy frágil?

Es importante mantener un ritmo de inversiones tanto del sector público y, en especial, del sector privado que asegure un crecimiento de la economía peruana y se continúe con el proceso de disminuir la pobreza y que se consolide el crecimiento de la clase media.

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GERENCIA DE PROYECTOS EN EL PAÍS

Situación del mercado peruano en gestión de proyectos

E

n el marco de la esperada reactivación post electoral de la construcción en el Perú y luego de superada la desaceleración que generó que varias empresas relacionadas al sector se reestructuren o desaparezcan, algunas empresas de Gestión de Proyectos comienzan a destacarse de sus pares más tradicionales.

Actualmente el mercado local busca modernizarse y colocarse a la par del resto del mundo. Las empresas que apliquen el estado del arte en la gestión de proyectos están mejor posicionadas para cautivar este mercado. Entre este tipo de empresas se encuentra PreGestión, que aplica procesos de gestión modernos, amplios conocimientos técnicos y un estricto sentido de ética.

Socios de PreGestión: Carlos Andres Palacios Lizier y Javier Fernando Bazo Gómez Sánchez.

CARLOS SILVA, GERENTE DE ADMINISTRACIÓN DE LAS ASOCIACIÓN CULTURAL PERUANO BRITÁNICA: “Fue para nosotros muy útil contar con el apoyo de PreGestión, no solo por su capacidad técnica y la ética que demostraron, sino también porque ayudaron a integrar los requerimientos de todas las áreas que componen nuestra institución para generar valor a nuestros estudiantes.”

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¿Qué

buscan hoy los clientes

en el sector?

Los clientes buscan principalmente empresas de prestigio que les aseguren una cierta predictibilidad en sus proyectos para de esta manera llegar a cumplir los objetivos y alcanzar los beneficios de la nueva infraestructura. Es la manera en que se llega a estos objetivos y en qué grado se cumplen, lo que podría optimizarse mediante la selección de empresas con un grado alto de madurez en gestión de proyectos.

Para esto podemos comentar acerca de dos tipos de empresa del rubro en nuestro medio:

PUBLIRREPORTAJE • Las empresas que nacieron como supervisión de obras tradicionales, las cuales muchas veces se basan en Know How de empresas constructoras y se enfocan en la parte técnica del proyecto (diseñar, supervisar y construir).

• Las empresas que nacieron como gestoras de proyectos, las cuales basan sus procesos en las buenas prácticas de los Project Management Profesional Bodies1 y el estado del arte de la gestión de proyectos.

Es aquí donde PreGestión encontró una oportunidad que aprovechó logrando posicionarse en este segundo grupo de empresas, con una visión moderna del servicio en cuestión.

Factores de éxito Las características que destacan en las empresas de Gerencia de Proyectos con una visión moderna incluyen varios puntos enfocados en darle valor al cliente y a los usuarios del proyecto e incrementar el conocimiento infundido por la teoría y la práctica.

“Proyecto Británico Los Jardines en San Martin de Porres. Gerenciado por PreGestión desde el diseño hasta la puesta en marcha”

AUGUSTO FIGARI, GERENTE GENERAL DE INMOBILIARIA BRICK: “El trabajo profesional de PreGestión

nos ayudó a mejorar nuestro negocio inmobiliario en los proyectos y a enfocar la concepción de los mismos a maximizar el valor para nosotros y el cliente.”

Un ejemplo de esto es un estudio2 realizado en 70 grandes organizaciones de Gerencia de Proyectos. En este, se distinguen tres maneras de tener éxito en un proyecto: • Factores de éxito frente al cliente (costo, plazo y calidad),

principalmente con un buen manejo de riesgos, preparando adecuadamente la ingeniería e incorporando estos criterios en los contratos con cada proveedor.

• Factores que contribuyen a tener éxito consistentemente en proyectos consecutivos.

Respecto a los factores de éxito para el proyecto, se requiere conocer y gestionar las expectativas de los involucrados, incluirlas dentro de la concepción del proyecto y lograr los beneficios directos para sus usuarios. Para esto es crucial la comunicación con los involucrados, ser capaz de identificarlos, comprenderlos y preocuparse por todos los aspectos del proyecto, dentro y fuera de él.

De acuerdo al estudio, los factores de éxito frente al cliente requieren tener en cuenta los criterios de diseño solicitados por el cliente, cumpliendo con el costo, plazo y calidad establecidos. Esto se logra

Finalmente, para lograr el éxito consistente en proyectos consecutivos, se requiere la mejora continua en la gestión de cada uno. Para esto deben utilizarse lecciones aprendidas para orientar la

• Factores de éxito para el proyecto (que incluye a todos los involucrados en él y por lo tanto indirectamente influye también en el éxito del proyecto al vender u operar su producto) y,

gestión en el sentido deseado, evitando recaer en los mismos errores.

Características como las descritas se logran principalmente gracias al factor humano y a la madurez en gestión de proyectos de la empresa3, factores que PreGestión traduce en algunas herramientas básicas para su accionar. Estas herramientas incluyen: Lecciones Aprendidas, Gestión de Expectativas, Gestión del Conocimiento, estudio y manejo de la Cultura Organizacional, Manejo de Conflictos y Gestión Contractual, entre otras.

La Misión oficial de PreGestión se deriva directamente de estas características: “Recopilar a través de la teoría y la práctica (lecciones aprendidas) aquellas técnicas de gestión que resulten efectivas para ejecutar los procesos de un Proyecto, desde su concepción hasta su funcionamiento”.

Esta Misión, junto a una atención personalizada a sus clientes, definen a PreGestión como una empresa moderna y destacada en el mercado peruano.

1 Entre los más conocidos el PMI (Project Management Institute) y el APM (Association for Project Management) 2 Cooke-Davies 2002 3 Yazici 2009

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PROYECTO DEL MES

SUNTUOSO EDIFICIO RESIDENCIAL EN MIRAFLORES

E

AVA 159, un lujo con vista al Pacífico

l proyecto AVA 159, de la Inmobiliaria y Constructora Marcan, ha sido entregado en el mes de agosto. La construcción de 54m de altura, 17 pisos más azotea y cinco sótanos, comenzó en febrero del 2014. La inversión se aproxima a los 35 millones de soles y ha sido financiada por la banca.

Público objetivo

El target group de este proyecto son ejecutivos de mediana edad, hombres y mujeres cosmopolitas que hayan habitado antes en edificios residenciales con los más altos niveles de lujo y comodidad, no dispuestos a sacrificar espacio ni calidad.

Ubicación

La lujosa edificación está situada frente a la bahía más importante del Pacífico Sur, exactamente en la Av. Parque Armendáriz 159, en el distrito de Miraflores, destino de turistas y en el que se encuentran varios de los mejores hoteles, restaurantes, cafés y tiendas boutiques de la capital.

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La obra se erige sobre la quebrada de Armendáriz, frente al Museo de Arte Contemporáneo y a unos cuantos pasos del Centro Comercial Larcomar.

Área y diseño sismo resistente

El terreno en el que se ha levantado AVA 159 tiene un área de 1,181 m² y el edificio abarca aproximadamente 18,000 m² construidos. La obra además cuenta con un diseño sismo resistente de pórticos, placas y prelosas de concreto armado.

Departamentos

El proyecto consta de 72 departamentos, de uno, dos y hasta tres dormitorios. Los de un dormitorio ocupan un área de 100 m², 130 m² los de dos dormitorios y más de 180 m² de tres dormitorios. Todos los departamentos poseen cocina abierta integrada a la sala-comedor, las cuales están equipadas con encimera eléctrica, horno, campana y horno microondas; poseen también terraza e instalaciones para equipos de aire acondicionado.

NO ES UN PALACIO, PERO SE ASEMEJA MUCHO. ESTE INMUEBLE SE ERIGE EN UNA DE LAS ZONAS MÁS LUJOSAS DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, CERCA A LOS MEJORES RESTAURANTES, CAFÉS, TIENDAS BOUTIQUES Y LIBRERÍAS DE LA CIUDAD. AVA 159 HA SIDO MONTADO SOBRE LA QUEBRADA DE ARMENDARIZ, FRENTE AL MUSEO DE ARTE CONTEMPORÁNEA. ¿COINCIDENCIA?

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PROYECTO DEL MES

Los departamentos se distribuyen desde el piso dos a la planta diecisiete.

La cantidad por piso varía: hay plantas con tres, cuatro, cinco y hasta seis unidades.

Acabados en exteriores

La fachada ha sido recubierta en mármol travertino, el piso es de terrazo — pedazos de mármol y cemento— pulido con perfiles de bronce. Las mamparas son de aluminio.

Acabados en interiores

En los departamentos, las mamparas se extienden desde el piso hasta el techo; son de cristal templado con perfilería de aluminio. Los pisos son estructurados en madera y de porcelanatos importados; en baños y cocinas se han instalado tableros de cuarzo blanco. La grifería es Kholer, los inodoros son Villeroy and Boch; los pisos de las terrazas son de mármol travertino.

Las puertas han sido enchapadas en madera.

Zonas comunes

AVA 159 tiene más de 1000 m² de áreas compartidas. El primer piso del edificio se mimetiza con la ciudad, con áreas verdes, una bahía vehicular, un imponente hall de ingreso de doble altura, además de una sala de juegos,

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FICHA TÉCNICA El estudio de arquitectos o arquitecto que lo ha diseñado: Jorge Marsino Arquitectos – Atelier Reusche + Reyna.

El equipo de proyecto: Gerente de Proyecto: Arq. Lorena Hurtado.

Gerente de Ingeniería: Ing. Orlando Felipa.

Ingeniero Residente: Ing. Felipe Carrasco.

Gerente Comercial: Renzo Zegarra.

Los especialistas en estructuras: PRISMA INGENIEROS. Instalaciones sanitarias: Ing. Luis Segovia.

Instalaciones electromecánicas: Ing. Jaime Alca.

Construcción del casco e instalaciones eléctricas y sanitarias: Inmobiliaria y Constructora Marcan.

PROYECTO DEL MES

LA ALTURA DE INTERIOR DE LOS DEPARTAMENTOS ES DE 2.75 M. ESTA ALTURA ES MAYOR A LA CONVENCIONAL; PERMITE AMBIENTES MEJOR ILUMINADOS. muros y columnas recubiertos en mármol travertino, piso de terrazo pulido con perfiles de bronce, mamparas de piso a techos con accesorios de acero inoxidable y luminarias italianas.

Hay un gimnasio equipado, sauna, piscina de nado contracorriente, cancha de squash, estacionamientos para visitas y para bicicletas.

En el piso 18, es decir, en la azotea, se hallan otras áreas comunes con espectaculares vistas panorámicas de la ciudad y del mar: tres terrazas, dos artefactos para hacer barbacoas, una sala lounge, piscina y jardines. Los materiales utilizados son porcelanatos y pepelma importados, travertino, luminarias italianas, parrillas de acero inoxidable, tableros de granito y techo sol y sombra de madera.

Los halls de ascensores son amplios y bien iluminados; se ha utilizado en su decoración varios detalles de madera, porcelanatos importados de gran tamaño y una iluminación de acento, lo que resulta en un hall de ascensores cálido y elegante.

Sótanos

Para uso de los propietarios se ha construido cinco sótanos con 117 estacionamientos de autos, bicicletas y motos. Ahora bien, el edificio posee también un semisótano con aparcamientos para las visitas y un área

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PROYECTO DEL MES

PARA USO DE LOS PROPIETARIOS SE HA CONSTRUIDO CINCO SÓTANOS CON 117 ESTACIONAMIENTOS DE AUTOS, BICICLETAS Y MOTOS. Circulación vertical

El edificio tiene tres ascensores con capacidad para diez personas; dos principales y uno de ellos de servicio.

Innovación arquitectónica

Se ha tenido en cuenta en el diseño de AVA 159 el mantenimiento y la durabilidad de los materiales. Un ejemplo de ello es la decisión de revestir la fachada en mármol travertino, reduciendo la necesidad de pintar el edificio. para ejercitarse y hacer deportes: gimnasio, piscina de nado contracorriente, sala de squash, y un sauna.

Sistemas de seguridad

En AVA 159, de la desarrolladora inmobiliaria Marcan, se ha instalado un sistema integrado de cámaras de seguridad en todos los halls de

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ascensores, con un punto de control en la recepción, sistema contra incendios, de detección y alarma.

Ahorro de energía

Se usan sensores para las luminarias en los sótanos, riego por goteo en las jardineras y cronómetros para las luminarias en áreas comunes.

La altura de interior de los departamentos es de 2.75 m. Esta altura es mayor a la convencional y permite ambientes mejor iluminados, más ventilados y elegantes.

La infraestructura se amplía con áreas verdes en el primer piso y en la azotea, grandes jardineras y numerosos jardines verticales.

PROYECTO DEL MES

IrriGarden

E

s un equipo especializado en brindar soluciones para la construcción, que busca maximizar el uso del espacio disponible y convertirlo en ambientes que ofrezcan calidez y confort con técnicas innovadoras garantizando la sostenibilidad de sus proyectos.

Foto 1: Huerto urbano

Foto 2: Techo sol y sombra, y piso deck

IrriGarden busca que sus productos sean sostenibles en el tiempo usando insumos de primera calidad, sistemas de riego automático y plantas perennes de largo tiempo de vida que garantizan la durabilidad y permanencia de sus proyectos con un mantenimiento mínimo.

IrriGarden ofrece una variada gama de servicios tales como: jardines verticales, techos verdes, riego tecnificado, impermeabilización de jardines y jardineras, paisajismo, huertos urbanos, mantenimiento de jardines, trabajos en madera como techos de sol y sombra, deck de madera, celosias , etc.

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REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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SUSTENTABLE

CONDOMINIO SOL DE SANTA CLARA

1er. proyecto Mivivienda Sostenible

E

l primer proyecto residencial que ha obtenido la certificación de Bono Mivivienda Sostenible será construido en el distrito de Ate-Vitarte. El condominio Sol de Santa Clara, una vez terminado, contará con 264 departamentos y ninguno de ellos será una amenaza para el medio ambiente. Al contrario, serán todos unos ejemplos de construcciones sostenibles de verdad, que utilizarán el agua y la energía necesaria, y no más, como venimos haciéndolo hace mucho tiempo.

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En un mundo que se consume a un ritmo cada vez mayor, esta construcción que desarrollará la empresa Madrid Ingenieros será una luz al final del camino.

La Tierra se calienta por la emisión de gases de efecto invernadero que generan muchas actividades económicas de la humanidad. Un mundo más caliente equivale a un mundo con más problemas: sequías, inundaciones, más enfermedades, desgla-

SUSTENTABLE Iluminación

EL CONJUNTO RESIDENCIAL SOL DE SANTA CLARA CONSTA DE 11 TORRES Y 264 DEPARTAMENTOS, CASA CLUB Y PARQUE CENTRAL. MADRID INGENIEROS ESTIMA QUE LAS OBRAS INICIARÁN EN DICIEMBRE DE ESTE AÑO.

ciación, y solo tenemos uno. Este 2016 la humanidad consumió la totalidad de los recursos que el planeta puede renovar en un año el pasado lunes 8 de agosto, cinco días antes que en 2015, y para el 2030 se prevé que lo hará a fines de junio.

Para darnos una idea de lo rápido que avanza este problema es necesario citar un dato antiguo: en 1970 la especie humana gastaba —el 23 de diciembre— todo lo que el planeta producía en un año.

Más del 80% de la energía que produce el mundo proviene de fuentes de combustibles fósiles y cada kilovatio de electricidad generado con esta tecnología supone la emisión de dióxido de carbono, dióxido de azufre, óxido de nitrógeno y hasta residuos radiactivos a la atmósfera.

De allí el deseo de los países por reducir el consumo de energía, que ha ido hacia arriba sin pausa. Data del Banco Mundial sostiene que el consumo de energía global se ha más que duplicado desde la década del setenta, en que el consumo per cápita era de 1,200 KWh; actualmente supera los 3,100 KWh. El electrodoméstico que más energía consume en el hogar es el refrigerador. Por cada cien soles de energía que nos viene en el recibo de fin de mes, 25 son por el uso de este aparato. Otros electrodomésticos glotones son el televisor, la lavadora, los hornos microondas y, por supuesto, la iluminación. Un KWh es suficiente para alimentar una bombilla de 40 vatios por todo un día, y lo que promete el proyecto Sol de Santa Clara es que el uso de estos millones de electrones sea el más eficaz.

En el mundo hay más de 12,000 millones de bombillas eléctricas e incandescentes en uso y el porcentaje de energía que desperdician es muy alta, por encima del 70%. Una bombilla de 50W consume 12KWh en un mes, si permanece encendida ocho horas diarias. Ninguna de estas será instalada en el proyecto Sol

Por ello el emprendimiento de Madrid Ingenieros, la primera firma peruana en construir edificios multifamiliares que no lastimarán el entorno, cobra mucha importancia pues pone la primera piedra para lo que es ya inevitable y se convertirá en la norma, y que serán las construcciones ecoamigables no solo en edificios de oficina, ni en las lujosas edificaciones para los segmentos socioeconómicos más afortunados, sino en proyectos residenciales para los más pobres. Sol de Santa Clara es el vigésimo octavo proyecto de la compañía peruana, con doce años de trayectoria en el mercado nacional.

«Esperamos que en los próximos meses más promotores se sumen a esta importante iniciativa del Gobierno para que en el Perú los futuros propietarios puedan tener opción a este tipo de viviendas que no solo benefician económicamente su bolsillo por el ahorro en energía y agua que tienen mes a mes, sino también por la solidaridad con otros sectores de la población que no cuentan con estos recursos por la escasez de los mismos», manifiesta César Madrid, gerente general de Madrid Ingenieros.

El Bono Mivivienda Sostenible es una iniciativa gubernamental para impulsar las ventas de este tipo de construcciones. Para la compra de la primera vivienda, el Fondo Mivivienda otorga un bono por hasta 12,500 soles, y para el proyecto Santa Clara, por contar con el certificado de Mivivienda Sostenible, los interesados podrán optar por un segundo bono por hasta 6,000 soles.

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SUSTENTABLE

de Santa Clara. En su reemplazo se ha optado por luminaria LED de 4W, cuyo ahorro será más que significativo.

Según Madrid Ingenieros, que cita datos del Ministerio de Energía y Minas, esta tecnología de iluminación permitirá ahorrar a los futuros propietarios hasta un 48.9% en energía mensual.

Agua La residencial Sol de Santa Clara recibió el bono Mivivienda Sostenible porque también incorporó el ahorro de agua como pilar del proyecto. Según las estimaciones de varias entidades internacionales, entre ellas el Banco Mundial, unas 3,000 millones de personas vivirán en países con problemas de agua en el 2035; hoy se calculan en casi 800 millones.

En la actualidad, en nuestro país, según el presidente Pedro Pablo Kuczynski, unos 10 millones de pobladores no cuentan con el servicio de agua potable y alcantarillado. A juicio de Naciones Unidas, todos tenemos derecho a 50 litros de agua diarios, aunque en nuestro país, informa Sedapal, cada persona consume en promedio más de 200 litros de agua diariamente.

«Consume» es un verbo quizá excesivo porque mucha de esta se desperdicia:

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EL ÁREA DEL TERRENO QUE OCUPA EL PROYECTO ES DE 7,444 M². LA EXTENSIÓN DE LOS DEPARTAMENTOS VAN DESDE LOS 44.17 M² HASTA LOS 62.56 M². LA OBRA OCUPARÁ UN TOTAL DE 19,704 M² DE ÁREA CONSTRUIDA, CON UNOS 4,079 M² DE ESPACIO LIBRE. un caño que gotea, un caño abierto por el que discurre el agua a pesar de que no hacemos uso de ella, duchas interminables, una fuga en el inodoro… Para evitar estas pérdidas, el condominio poseerá un sistema de reciclaje de aguas grises para riego de jardines, modernas griferías y sanitarios con sistemas ahorradores.

Si bien Sol de Santa Clara es el primer proyecto de viviendas en obtener la certificación de bono Mivivienda Sostenible, sin embargo no es el primer proyecto verde de la empresa. Madrid Ingenieros trabaja de manera amigable con el medio ambiente desde mucho antes.

En el 2014, su proyecto de vivienda Condominio Residencial Osa Mayor, ubicado en Santiago de Surco, obtuvo la Certificación LEED en la categoría oro, otorgada por el Consejo de Construcción Sostenible de los Estados Unidos, convirtiéndose en el primer edificio de viviendas en el Perú que la consigue.

Conexiones de gas natural en la cocina y en la terma también se incorporarán en el proyecto Sol de Santa Clara, así como una cancha de fútbol, gimnasio, una sala de cómputo y otras áreas comunes.

INTERNACIONAL

CARRETERAS DE CLASE MUNDIAL

Revolución vial en Colombia

El país vecino ha puesto en marcha el plan de obras más grande que existe a la fecha en Latinoamérica: miles de kilómetros de carreteras de calidad para integrar el país.

C

olombia quiere contar con carreteras de clase mundial lo antes posible. El Gobierno del presidente Juan Manual Santos ha prometido una revolución económica y social con un programa ambicioso de construcción de vías cuyo fin es mejorar, de un disparo, varios de los indicadores de esta nación que, como el Perú, anhela ser invitado a formar parte del grupo de los países ricos que integran la OCDE. Colombia pretende mejorar la competitividad en todo su territorio con un programa de infraestructura formalmente llamado Cuarta Generación (4G) de Concesiones Viales de Colombia, en el que el país se ha fijado como objetivo construir más de 8,000 km de carreteras, 1,200 km de doble calzada, 159 túneles y cientos de viaductos.

Estos grandes proyectos, 46 en total, son financiados con dinero público aunque también con asociaciones público-privadas (APP) de iniciativa privada. Son subastados en paquetes u «olas», tres hasta el momento. Para poner en marcha todos estos planes, Colombia necesitará poco más de 18,000 millones de dólares, que conseguirá en gran parte del sector privado: Para tal fin, ya ha emitido bonos en Nueva York por 260 millones de dólares en febrero pasado, la primera en su historia para respaldar un proyecto de infraestructura: la autopista Pacífico 3, que atraviesa los departamentos de Antioquia, Caldas y Risaralda.

Según datos del último Índice de Desempeño Logístico del Banco Mundial dados a conocer, Colombia ocupa el puesto 97 entre 160 países analizados. La situación es corroborada por el Reporte de Competitividad del Foro Económico Mundial 2015-2016, que sitúa la calidad de su infraestructura en el puesto 84 de 140 países (este mismo documento coloca la infraestructura del Perú en la casilla 89).

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Conociendo esto, el país vecino y su Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), cuyo crecimiento económico se ha visto mermado por la caída del precio del crudo, una de sus principales exportaciones, ha optado por fomentar las inversiones en infraestructura, cuyo aporte futuro a su PBI se calcula en 1.5% anual.

Hasta enero de este año, según información oficial, treinta proyectos se han puesto en marcha: o están en la etapa de adjudicación, la compra de predios y trámites para las licencias ambientales, en el tramo del cierre financiero o

INTERNACIONAL

tá-Girardot, la primera que tendrá el país con seis carriles, cuyos trabajos arrancarán a inicios del 2017. construyéndose. A estos proyectos se han sumado los fondos de pensiones, la banca local y firmas internacionales como Goldman Sachs e incluso la filial de la peruana Credicorp en Colombia. Con dinero público, dijo a la prensa una alta autoridad, se contempla financiar unos 21 proyectos

viales y el resto serán dejados en manos de las APP de iniciativa privada.

En el momento en que se escribe este artículo, ha sido adjudicada una APP de iniciativa privada: la obra de la tercera calzada de la autopista Bogo-

Las carreteras 4G no son solo trampolines para mejorar la macroeconomía sino también, y por sobre todo, proyectos para mejorar la calidad de vida de la gente y la competitividad de la nación. Por ello las autoridades también las llaman, muy astutamente, Autopistas para la Prosperidad.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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INTERNACIONAL

En una presentación ofrecida por Luis Fernando Andrade, el presidente de la AN, en el Décimo Congreso Nacional de Infraestructura, en noviembre del 2013, se aseguró que en promedio los tiempos de viaje entre departamentos, con las carreteras 4G concluidas, se reducirían en 30%, tanto de Cali a Cartagena, de Medellín a Cartagena o de Bogotá a Cali, y así, al tiempo que disminuirá los costos logísticos.

Con todo, el programa de carreteras 4G dará trabajo directo a más de 180,000 ciudadanos, y a la postre liberará a Colombia, aunque ligeramente, de la dependencia del volátil mercado de los combustibles fósiles. Paras estos proyectos se necesitarán 940.000 toneladas de acero, 5 millones de toneladas de cemento y 1,4 millones de toneladas de asfalto.

Todos estos propósitos mantendrán, pues, a Colombia como un país en obra por los próximos cinco años, por lo menos, implementando lo que Luis Fernando Andrade ha calificado como «el plan más ambicioso que se ha hecho en la historia de Colombia y, de hecho, el programa de obras más grande que hay en curso en América Latina».

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PROVEEDORES

PANAMERICANOS LIMA 2019

Firmas canadienses buscarán asociarse con peruanas

U

nos 1,200 millones de dólares invertirá el país en los preparativos para los Juegos Panamericanos de Lima 2019. De de un tiempo a esta parte, se conocen muchos de los proyectos que se llevarán a cabo: una villa deportiva, un centro acuático, nuevos escenarios, remodelaciones y otros. En total se trata de más de 15 sedes, entre nuevas y refaccionadas, que deberán estar listas para antes de julio del 2019.

Muchas empresas peruanas tendrán la oportunidad de mostrar su interés en esos proyectos, cuando comiencen las licitaciones, como anunciara Luis Salazar, presidente del comité organizador de los juegos Copal. No obstante, ya empresas canadienses han mostrado su interés en estos proyectos, como lo cuenta, desde Chile, Verónica Medina, presidenta ejecutiva de BusinessHub, organización que trajo al país a esta misión comercial norteamericana, con apoyo del Gobierno Federal de Canadá, el Gobierno de Ontario y los representantes de Ontario para Chile, Perú y Colombia.

¿Hay verdadero interés de las empresas canadienses de hacer inversiones en el Perú y más precisamente en la infraestructura necesaria para los Panamericanos Lima 2019?

Efectivamente. Perú es el socio comercial más importante para Canadá en Latinoamérica, después de México y Brasil.

En cuanto a los Panamericanos Lima 2019, existen muchas empresas canadienses que estuvieron involucradas en los Juegos Panamericanos de Toronto 2015, así como muchos otros eventos deportivos como las Olimpiadas de Londres y Río. Estas

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empresas tienen mucho interés en involucrarse en los Juegos Lima 2019 y aportar su vasta experiencia y expertise a contrapartes peruanas.

¿Buscan estas firmas asociarse con una empresa local o quieren hacerlo todo por su cuenta?

Estas empresas no solo tienen experiencia en Toronto, sino en muchos otros eventos deportivos de talla mundial. Buscan definitivamente asociarse con empresas peruanas. Por ejemplo las empresas de ingeniería o arquitectura buscan asociarse con empresas peruanas de construcción.

Una preocupación muy extendida es el tiempo que tiene el comité peruano organizador del evento para concretar todo lo que se ha propuesto. ¿Esa preocupación también existe entre las empresas canadienses?

En lo absoluto. Las empresas canadienses están comprometidas con participar en los Juegos Panamericanos al 100%. En cualquier evento deportivo de esta magnitud siempre existen preocupaciones de tiempo y Perú no es la excepción.

¿Qué empresas canadienses han mostrado verdadero interés en Lima 2019?

Hay muchas empresas canadienses que han mostrado particular interés en los Juegos Panamericanos Lima 2019. Ahora bien, las diez empresas que recientemente visitaron Lima son de ingeniería, arquitectura, tecnología y

proveedores de equipamiento, y son las siguientes: Reich + Petch (arquitectura), Paul Didur (arquitectura), IBI Group (servicios de transporte inteligentes), Vu Point Systems (tecnología), Prime Method (tecnología), Sinclair Technologies (tecnología), Sheridan Seating (asientos retraíbles), Mott Macdonald (ingeniería), Golder (ingeniería) y Ross Video (tecnología).

¿Las empresas canadienses creen que lo mejor es asociarse con una compañía peruana para pujar por los proyectos?

Las empresas canadienses saben que tienen que asociarse con compañías peruanas para participar en los proyectos relacionados a los Juegos Panamericanos 2019.

Se habla mucho del posible enriquecimiento tecnológico de las empresas peruanas si estas se asocian con las canadienses.

Las empresas canadienses entienden que una de las principales ventajas que ofrecen a las empresas peruanas y a los Juegos Panamericanos es su vasta experiencia y expertise en eventos deportivos, y esto incluye el área de innovación.

Por último, ¿vendrá al Perú otra misión empresarial canadiense muy pronto?

Por el momento no tenemos prevista otra visita comercial aunque se baraja la posibilidad de que se concrete esta a fines de 2016 o principios de 2017. No tenemos más detalles aún.

PROVEEDORES

SPONSOR GOLD DE EXCON 2016

Aceros Arequipa: calidad total en productos y servicios

E

mpresa siderúrgica líder en el mercado con clara vocación de servicio al cliente, filosofía de calidad y mejora contínua de sus procesos que permiten satisfacer la exigente demanda del mercado nacional e internacional, contando con un amplio portafolio de productos y servicios para atender los sectores de construcción, industria y minería.

proyectos de envergadura como la Línea 2 del Metro de Lima para los cuales nuestra experiencia en la industrialización de la partida del acero, nos permitirá brindar a nuestros clientes la mejor asesoría y servicio que optimice al máximo los recursos dentro de la partida del acero.

Esperamos que esta tendencia positiva continúe el 2017 de la mano con la mejora del consumo e inversión privada.

¿Qué opinión tiene de EXCON?

Entre sus productos destacan las barras de construcción, estribos corrugados, barras lisas y perfiles, tubos, calaminas, planchas y bobinas, barras para soporte de rocas, herramientas, entre otros.

También se ofrecen servicios especializados como el acero dimensionado (ACEDIM ®), sistema integral que consiste en el diseño de planos, corte y doblado automatizado y entrega en obra del fierro de construcción, listo para ser instalado; aportando de esta manera ahorro, eficiencia y productividad a la industria de la construcción.

Su éxito está basado en una clara visión empresarial, capital humano, innovación tecnológica, calidad total, preocupación por el cuidado del medio ambiente y aporte a la comunidad.

Entrevista a José Gonzalo Arróspide del Busto, subgerente de Marketing.

¿Qué opinión tiene del desa-

rrollo del sector de la construcción en el

Perú?

Luego de la contracción presentada durante el primer semestre del año, te-

DATO:

- EXCON 2016 SE REALIZARÁ DEL 11 AL 15 DE OCTUBRE EN EL CENTRO DE EXPOSICIONES JOCKEY.

- VISITE EL STAND DE ACEROS AREQUIPA C-93 EN EL SALÓN DE MATERIALES DE OBRA.

nemos una proyección optimista del desarrollo de esta actividad económica para el segundo semestre, con un posible fortalecimiento de la inversión pública en infraestructura, y la puesta en marcha de

Es una Feria con una amplia y reconocida trayectoria en nuestro país que busca promover e impulsar el desarrollo del sector construcción. Año a año logra una importante asistencia de los diversos actores relacionados a este sector, como lo son los ingenieros, contratistas, maestros de obra y autoconstructores.

Asimismo, al ser un espacio en donde convergen la oferta y la demanda, es una excelente oportunidad para presentar nuestra amplia gama de productos y servicios orientados a satisfacer las necesidades de nuestros clientes. en

¿Qué novedades presentarán EXCON 2016?

Este año tendremos charlas innovadoras para los asistentes, todas estas expuestas por profesionales del sector construcción. También participaremos en la zona de demostraciones en donde se dictarán clases prácticas para ampliar los conocimientos de los asistentes. Finalmente, estamos creando un espacio en que el público se sienta parte de nosotros, aprenda y se divierta.

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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SEGURIDAD

EN DETERMINADOS SECTORES HAY MAYOR RIESGO

Las frías estadísticas de los accidentes laborales

S

i las estadísticas suelen ser una constante, entonces hoy ha muerto un peruano en su puesto de trabajo y dentro de tres días morirá otro, y así. En los primeros seis meses del año, se han reportado 64 accidentes mortales y 11,409 accidentes de trabajo, y otros tantos cientos de incidentes peligrosos, la mayoría de ellos ocurridos en Lima Metropolitana.

La última estadística publicada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo indica que solo en junio se han contabilizado 11 accidentes mortales, dos menos que en mayo, y 1,538 accidentes de trabajo, según la tipología utilizada por los funcionarios.

en que el escritor inglés sugiere que para acabar con la pobreza hay que comer pobres, hay quienes promueven la idea, de una forma lúdica por cierto, de que para acabar con los accidentes laborales hay que abandonar los trabajos.

Lo que más se lastiman los trabajadores peruanos, indistintamente de cual sea la actividad productiva en la que ocupan su tiempo, son los dedos, las manos y los brazos, los ojos y la región lumbosacra, el pie, el tobillo y la rodilla.

Son tantos los desencadenantes de un accidente laboral (contacto con el frío, con el fuego, con plaguicidas, con material caliente, caída de objetos, caída desde altura, al agua, exposición a productos

En junio, 249 personas se lastimaron los dedos de las manos (197 hombres y 52 mujeres) y ocho la pelvis. En mayo, 293 trabajadores se lastimaron los dedos de las manos y solo tres, dos hombres y una mujer, el aparato genital.

De modo que son más comunes las contusiones que las heridas cortantes, el hallazgo de cuerpos extraños en el ojo que las heridas punzantes, las torceduras o esguinces que las fracturas y las luxaciones y las quemaduras y la asfixia y las amputaciones.

LOS ACCIDENTES LABORALES GRAVES SON EN PRIMER LUGAR TRAGEDIAS HUMANAS, PERO LA ECONOMÍA Y LA SOCIEDAD TAMBIÉN PAGAN UN PRECIO ALTO.

Dos de los accidentes mortales ocurrieron en el sector construcción. Otros en agricultura, en las industrias manufactureras, en transporte y dos también en la explotación de minas y canteras, cuatro muertes menos que en mayo. No es una constante; el sector en el que suceden varía de mes a mes, aunque suele haber, como en todo, como en casi todo, ciertos lugares comunes: construcción, minería, manufactura, actividades que por su misma naturaleza han sido catalogadas por las leyes como de alto riesgo, y se infiere que en ellas estará latente la posibilidad de un accidente mortal siempre y cuando el encargado de llevarlas a cabo sea un humano y no una máquina.

Como en el famoso ensayo de Jonathan Swift, Una modesta proposición,

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químicos, a radiaciones ionizantes y no ionizantes, golpes…); son tan numerosos y tan frecuentes que ya forman un patrón: las caídas de objetos y de personas y los golpes son los accidentes más notificados, y los andamios, las puertas y portones, las herramientas en general, las máquinas y equipos y los pisos, los «agentes causantes», tecnicismo equivocado para atenuar la responsabilidad de los usualmente distraídos (y a veces temerarios) actos humanos.

Más o menos, por cada dos accidentados leves, un trabajador peruano padece un accidente incapacitante, que suele ser temporal, pero hay de los permanentes, de los que postran en cama de por vida. Esta lúgubre situación la tiene que soportar uno de cada mil que se accidenta, dicen los fríos números, que no mienten y que a veces nos gustaría que lo hicieran.

El mundo La Organización Internacional del Trabajo (OIT) afirma que 2.3 millones de personas mueren cada año por accidentes en el trabajo o enfermedades laborales y una investigación no muy antigua elaborada por especialistas españoles y publicada en la Revista Ingeniería de Cons-

SEGURIDAD

trucción de la Universidad Católica de Chile—«Gestión de prevención de riesgos laborales en las obras de ingeniería civil»— afirma que cada diez minutos un trabajador de la construcción muere en alguna parte del planeta.

«Los accidentes laborales graves son en primer lugar tragedias humanas, pero la economía y la sociedad también pagan un precio alto», dijo en su momento Guy Ryder, director general de la OIT. El costo directo e indirecto de los accidentes y enfermedades profesionales se estima en 2.8 billones (millones de millones) de dólares.

Es común que los especialistas digan que la seguridad debe ser un hábito y no una imposición, y que las empresas deben cuidar de su personal lo mejor posible, recordándoles que hasta al más experimentado de los cazadores se le atasca la escopeta.

reglamentan la seguridad en el trabajo y la salud ocupacional. Todo esto sirve para mitigar la cantidad de accidentes pero no para erradicarlos del todo, y menos cuando aún vivimos en un mundo “patas arriba”.

El ugandés Simon Napera hizo lo que un hombre valiente hace: levantar la voz cuando algo le parece injusto. Dijo a la prensa que las condiciones de trabajo en la planta de acero Tian Tang Steel eran muy malas y por este acto de rebeldía, pero también de preocupación por el prójimo, fue despedido.

nes programadas a la mejora de planes de prevención de accidentes y de enfermedades de sus trabajadores. El secreto de Michelin y de otras tantas compañías de distintos rubros es que no tienen como máxima prioridad la meta de cero accidentes, sino todo lo contrario: 100% en salud y seguridad.

Un buen ejemplo de eficientes prácticas empresariales en seguridad laboral y salud ocupacional lo da la empresa de neumáticos Michelin, que cada año destina el 10% de sus inversio-

Hay estándares de seguridad que las compañías formales cumplen y que el Estado supervisa; hay decenas de normas y cientos de papeles que

REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN

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MAQUINARIA

EL HÍBRIDO MANIPULADOR TELESCÓPICO

Una máquina multiusos

D

e la inversión en infraestructura se escucha desde siempre y esto no cambiará. El representante del partido Republicano de los EEUU y magnate de los negocios, Donald Trump, ha dicho en conferencia de prensa que invertirá más de 500 000 millones de dólares en carreteras, puentes, energía, transporte y en todo tipo de construcciones que su país requiera si llega al Despacho Oval.

en noviembre del país más poderoso del mundo, es de 275 000 millones de dólares, la mitad de lo que ofrece el rubio neoyorquino. Es una cifra más realista, acaso más estudiada dadas las vagas declaraciones de Trump sobre cómo piensa conseguir los fondos que prometió: «Las personas, los inversores, los ciudadanos».

No ha dicho de dónde sacará el dinero; se entiende que ha sido una declaración espontánea, como casi todas las que lanza Trump al aire. Unos 500 000 millones de dólares son más de dos veces el PIB peruano y más de dos veces también lo que se ha calculado que necesita nuestro país para cerrar su brecha en infraestructura.

El plan de inversión en infraestructura de la demócrata Hillary Clinton, rival de Trump para las elecciones presidenciales

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Provengan del representante de los ricos o de los pobres, de la derecha o de la izquierda, los anuncios tanto de Clinton

MAQUINARIA como de Trump, y ahora también del presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski, que se ha propuesto dar agua y alcantarillado a quienes les hace falta, que son alrededor de 10 millones de personas, hacen brillar los ojos a los que dirigen las empresas constructoras de maquinaria pesada.

Las inversiones en infraestructura son siempre buenas noticias para todos, pero mejores para los que manufacturan y venden maquinaria para los diversos sectores económicos, y esto engloba a los manipuladores telescópicos.

Un reporte de Technavio indica que el mercado de manipuladores telescópicos es más un mercado de alquiler que de compra. En el 2015, de cada tres manipuladores que se usan en el mundo, dos eran rentados y uno comprado, y no parece que cambiará en el corto plazo en este escenario, que ganará empuje, dice el mismo informe, con los desarrollos en infraestructura de los países del BRIC (Brasil, Rusia, India y China), los indetenibles avances

tecnológicos, la más alta demanda de telehandlers para alquiler y la reactivación de la industria constructora en general.

«Creemos que este es el comienzo del ciclo de reemplazo y que los manipuladores telescópicos no han penetrado todos los mercados aún», dice Siddharth J., responsable del área de análisis de la industria automovilística de Technavio, a un medio especialista en finanzas.

«Como resultado, hay una gran oportunidad para los manipuladores telescópicos en otras partes del mundo para los años siguientes».

Los telehandlers son antes alquilados que comprados. Una buena medida de las cosas las da siempre Estados Unidos.

En un mercado como el estadounidense, existen cerca de 50,000 manipuladores telescópicos que son alquilados, y solo una empresa, United Rentals, cuenta con una flota de 17,000 de estos equipos.

Sunbelt Rentals, la segunda en importancia en alquiler de telehandlers en los

EEUU, posee una flota de 9,000, según la revista Access, Lift & Handlers.

Un híbrido entre la grúa y la máquina elevadora, el telehandler es usado intensamente en varias industrias como la agricultura, la minería, en canteras, en el sector logístico, en la industria y principalmente en la construcción.

El equipo no se limita a mover y elevar objetos pesados de un lugar a otro. Aunque con ciertas limitaciones, puede ser utilizado como retroexcavadora o cargador frontal, para desplazar materiales, cavar trincheras, elevar personal o como cesta para minas subterráneas.

Los telehandlers cada vez penetran más en los mercados por sus capacidades para sustituir otras máquinas y por su diversidad de tamaños y alcances máximos de 4m hasta cercanos a los 20m.

El más fuerte de estos equipos, el MHT-X 14350 de Manitou, puede levantar más de 30 toneladas hasta un máximo de

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MAQUINARIA

14m. En cambio, el 540-200 de JCB, que alcanza una altura máxima de 20m, solo puede elevar 4 toneladas. Todo depende de las necesidades de la construcción.

Los manipuladores telescópicos o telehandlers son una necesidad. De lo contrario, no existirían. Su uso es constante en todos los mercados porque no está circunscrito a solo un sector industrial sino a tantos en los que pueda ser aprovechado.

Es esencial por su versatilidad en las grandes obras de Qatar, por ejemplo, país en el que el 50% del mercado en estos equipos está dominado por JCB, según declaraciones de Marco Bersellini, representante regional de la marca inglesa para Oriente Medio, en el que se colocan con suma frecuencia equipos con 17m y 14 m de alcance, y en el que ya se ha iniciado la promoción, continuó Bersellini, de los manipuladores telescópicos de 20 m. JCB es una de las principales empresas del mundo que manufacturan equipos para la construcción, junto con Liebherr, JLG, Manitou Group y Merlo.

La urgencia de manipuladores telescópicos es cada vez mayor y urgente también la preocupación con el entorno, y esto se nota más en los países ricos del Viejo Continente, que son los que van a la vanguardia en cuanto a normas ambientales.

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Una empresa en el Reino Unido, A-Plant, ha anunciado sus planes de incrementar su flota de estos equipos, que ya supera las 1,500 unidades. Todos estos nuevos equipos que renta A-Plant deben contar con motores Stage IIIB/Tier 4, que son ahora obligatorios para operar en Europa y que, dicho de modo sucinto, emite a la atmósfera menores cantidades de óxidos de nitrógeno y otras partículas nocivas.

Si no fuera así, nadie rentaría los manipuladores telescópicos de A-Plant. Esa es la tendencia: telehandlers verdes.

PROVEEDORES

CONCURSO DE FERREYCORP

Se busca al mejor técnico de equipo pesado del Perú LAS INSCRIPCIONES ESTÁN ABIERTAS HASTA EL 25 DE SETIEMBRE EN LA WEB

WWW.CLUBDETECNICOS.COM.PE

santes podrán dar la prueba en cualquiera de estas ciudades: Arequipa, Huancayo, Lima, Tarapoto y Trujillo.

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odos los técnicos de maquinaria pesada del Perú están invitados a unirse a una nueva comunidad que les permitirá potenciar su perfil profesional y destacar su talento. La corporación Ferreycorp, a través de sus empresas Ferreyros, Unimaq y Orvisa, lanza el Club de Técnicos de Equipo Pesado. Esta competencia está dirigida para técnicos de equipos pesados de todo el país.

nuevos soles. El segundo y tercer lugar también recibirán premios y becas.

El certamen ofrece al ganador un viaje a Brasil con un acompañante para visitar la planta de Caterpillar, situada en el municipio Piracicaba, estado de São Paulo, una beca para un programa de certificación y diez mil

La competencia constará de tres fases eliminatorias. La primera consistirá en un examen teórico vía internet.

Posteriormente, los participantes con los mejores resultados competirán en una evaluación práctica. Los concur-

El concurso «El Mejor Técnico de Equipo Pesado del Perú» está abierto a los técnicos de servicio de maquinaria pesada de todo el Perú, excepto para quienes ocupan puestos de supervisores, jefes, gerentes, instructores, trabajadores de empresas representantes o distribuidoras de marcas de maquinaria, o que trabajen en talleres autorizados por ellas.

La tercera y última etapa del torneo se realizará el 25 de noviembre, en el Centro de Desarrollo de Ferreycorp, en la capital peruana. Ahora bien, la empresa se hará responsable de los gastos de traslado y alojamiento de los participantes que domicilien fuera de Lima y lleguen hasta este tramo final del concurso.

El Club de Operadores de Equipo Pesado fue creado en el 2013 por Ferreycorp y hoy cuenta con más de nueve mil miembros. «Este año ampliaremos esta iniciativa de responsabilidad social a los técnicos de servicio de maquinaria pesada, seguros del impacto positivo que dejará en sus vidas y en sus familias la oportunidad de potenciar sus conocimientos y demostrar sus capacidades», indicó Mariela García de Fabbri, gerente general de la empresa.

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ACABADOS

INFINIDAD DE ALTERNATIVAS

La ardua tarea de elegir los retoques finales a casa de sus sueños es la casa que incorpore sus gustos, y una forma de conseguirla es decidiendo qué tipo de acabados quiere que se integren en su inmueble, pero cuando las opciones son tantas, ¿de veras optamos por la mejor?

Los acabados son los retoques en el cuadro, el punto final en la novela, la mitológica serpiente mordiéndose la cola. Son los que dan a la casa el aspecto deseado y la atmósfera imaginada…en teoría. En la práctica, para quienes toman las decisiones, los diseñadores de interiores, de exteriores y quienes tienen que vérselas con la elección de los rodapiés, las juntas para pavimento, los perfiles de terminación de suelos y hasta la grifería, puede convertirse en una pesadilla.

Todo en la vida son decisiones. Quienes piensan y diseñan los edificios toman muy en serio al público objetivo al que se dirigen. En cierta medida, sus actitudes recuerdan a los grandes pintores españoles como Diego Velásquez y más precisamente Francisco Goya.

Goya, cuando pintaba para reyes y reinas, infantas y toda la nobleza, lo hacía de una forma determinada. Sin abandonar sus inclinaciones y sus gustos, o solo ocultándolos

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LOS CIENTÍFICOS NO HAN DADO CON UNA CIFRA EXACTA DE CUÁNTOS COLORES EXISTEN, PUES ESTOS SON, A FIN DE CUENTAS, ONDAS DE LUZ CON DIFERENTES FRECUENCIAS.

por conveniencia, Goya trabajaba con corset.

Cuando se hallaba solo en su habitación, y ya de muy adulto, este genio aragonés pintó para sí mismo y de allí sus famosas y misteriosas pinturas negras: Perro semihundido, Saturno devorando a un hijo, Dos viejos comiendo sopa, son algunas de ellas, en las que Goya plasmaba sus más inmediatas inquietudes.

Del mismo modo, los arquitectos y diseñadores deben pensar en complacer los gustos de los clientes y no los suyos. Solo cuando alcanzan un estatus de estrellas, como Jean Nouvel, como Zaha Hadid, como Le Corbusier, como Oscar Niemeyer, por mencionar solo algunos grandes nombres, pueden permitirse ciertos caprichos.

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a elección de los acabados en las edificaciones y de los materiales idóneos es difícil por confusa y ardua.

Es confusa porque no todos quieren lo mismo, y ardua por la cantidad infinita de alternativas que existen en el mercado para cada división del inmueble: centenares de modelos de losetas cerámicas, asfálticas, de hule, vinílicas, de barro y azulejos, cuya cara de esta última es brillante por haber sido cubierta con elementos vítreos y al postre horneada.

El dilema se torna más complicado cuando se debe optar por los diversos tipos de parquet: de madera, sintéticos, encolados

ACABADOS

Incremento en ventas de materiales y acabados

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as ventas en el sector de materiales y acabados para la construcción crecerán este año un 5.3% y moverán unos 6,000 millones de dólares, 300 millones más que en el 2015, siendo Bolivia, Chile, Estados Unidos, Colombia, y en menor medida Ecuador, los principales mercados para la exportación de estos productos.

y flotantes, de pisos laminados, de duelas: de pino, de haya, de oyamel, y hasta de alfombras moquette: de bucle liso, estructurado, de pelo cortado y combinadas.

Finalmente, la opción por los acabados lleva al borde de la histeria al responsable cuando se toma en consideración las decenas de maderas para cocinas o productos de la mundialmente conocida empresa Formica, o los miles de revestimientos para baños o para exteriores.

Solo escoger el tipo de mármol augura una jaqueca: ¿mármol ónix o travertino? ¿Mármol cipolino o blanco? Lo mismo sucede con las piedras y con el granito, la roca que más abunda en el planeta y constituida por cuarzo, feldespato y mica esencialmente.

Y aún no se ha tomado en cuenta el tipo de pintura y el color (si es que finalmente se utilizará esta) o si se preferirá el estucado o las falsas rocas. Los científicos no han dado con una cifra exacta de cuántos colores existen, pues estos son, a fin de cuentas, ondas de luz con diferentes frecuencias.

Este es un estimado hecho público por la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) en junio pasado.

Si bien el incremento del sector es significativo, no se iguala a lo conseguido en años anteriores. En el 2013, las estimaciones superaban los 6,500 millones de dólares.

Desde el 2010, según cálculos del Ministerio de Turismo y Comercio Exterior, las exportaciones de materiales y acabados para la construcción crecieron 14% en promedio cada año, alcanzado los 357 millones de dólares en el 2014 y 280 millones en el 2015.

La proyección de crecimiento de las ventas de este sector para el 2016, explicó Enrique Pajuelo, presidente del Comité de Proveedores de Bienes y Servicios de Capeco, en su momento, «se sustenta en una mayor inversión pública y disposición de los fondos de AFP [asociación de fondos privados de pensiones] destinados a adquirir viviendas».

Estrictamente hay millones de colores y matices, solo que el ojo humano capta muy pocos, y no todos los ojos humanos perciben los mismos colores. Las personas con dificultades para distinguir el color azul se denominan tritanómalas, y existe en el mundo una isla en una parte de Oceanía en la que gran parte de la población, según un relato del investigador Oliver Sacks, distingue el mundo en escalas de negros y blancos. Por ello, en lugar de preguntar cuántos colores existen, se debería inquirir por cuántos colores observas.

Caso parecido es el de la madera. ¿Sabemos con exactitud cuántos tipos de madera existen en el mundo? Pues sin duda que no. Lo que sí conocemos, aunque solo indirectamente y no sin cierta imprecisión, gracias a la revista Nature, es cuántos árboles hay por habitante en el planeta: un poco más de 400 ejemplares.

Y así también con el granito, una de las piedras más duras que utilizamos para la construcción. Tiene una medida de 7 de 10 en la escala de Mohs, que mide la dureza de un mineral. Es pues resistente al desgaste, a la compresión general: tiene una solidez por encima de los 2000 kg/cm², y lo mejor de todo: abunda en el mundo.

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TERRAZA

Jorge Zapata, Alfonso Caillaux, Juan Carlos Tassara y Francisco Osores

Javier Salazar.

Francisco Osores

5ta Asamblea del Comité de Obras de Edificación de Capeco

Ricardo Arbulú

Jorge Zapata

REUNIÓN INFORMATIVA En la V Asamblea del Comité de Obras de Edificación se divulgaron dos importantes noticias. Una de ellas es que Lima debería estar vendiendo 30 mil viviendas al año y no solo 11,000. La segunda: los proyectos de infraestructura vinculados al agua potable, el alcantarillado y la energía serán los preferidos de este año.

Humberto Lay, Francisco Osores y Carlos Bruce Humberto Martínez.

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TERRAZA

COMPARTIENDO IV Encuentro Inmobiliario Internacional Perú - Chile - Colombia, desarrollado en la ciudad de Arequipa los días 27 y 28 de junio. Asistieron mas de 60 empresas y representantes gremiales de estos tres países. El próximo encuentro del sector será en Chile.

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INSTITUCIONAL

EL CONSEJO DIRECTIVO DE CAPECO DA LA MÁS CORDIAL BIENVENIDA A LOS NUEVOS ASOCIADOS

NUEVOS SOCIOS

COYSERCA DEL PERÚ S.A.C. Actividad: Construcción de edificios completos Representante: Víctor Alfonso Alva Quiroz Dirección: Calle Los Cerezos 275 Distrito: La Molina Teléfono: (+51 1) 435-2459

F & M SERVICIOS Y CONSTRUCCIÓN S.A.C. Actividad: Sistema contra incendios (ACI), Sistema monóxido Representante: Alfonso Diego Antonio Izquierdo Vivas Dirección: Av. Paseo de la República 6384 Int. 401 Distrito: Miraflores Teléfono: (+51 1) 998 002 571

PANDERO S.A. EAFC Actividad: Administración de fondos colectivos Representante: Pablo Reátegui León Dirección: Avenida Dos de Mayo 382 Distrito: San Isidro Teléfono: (+51 1) 619-1200 www.pandero.com.pe

ANIVERSARIOS

LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN (CAPECO) SE COMPLACE EN EXPRESAR SU ESPECIAL SALUDO A LOS ASOCIADOS QUE EN EL MES DE SETIEMBRE ESTÁN DE ANIVERSARIO, DESEÁNDOLES TODA CLASE DE ÉXITOS Y MEJORES AUGURIOS EN SUS ACTIVIDADES EMPRESARIALES.

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Proconsulting & Projetc Investment S.A.C. Futuro Invest S.A. CasaIdeal S.A.C. HV Contratistas S.A. KDM Empresas S.A.C. San José Inmobiliaria Perú S.A.C. My Home Organización Inmobiliaria S.A.C. B y LL S.R.L. Contratistas Generales Cabo Merlin S.A.C. Magna Ingenieros S.A.C. JJC Contratistas Generales S.A. Mecteno Perú S.A. R Propiedades S.A.C. PMS Desarrollo Inmobiliario S.A.C. Techint S.A.C.

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Tecno Fast Atco S.A.C. Obras de Ingeniería S.A. UNI-Span Perú S.A. Layseca Asociados S.A.C. Ayesa Perú S.A.C De la Piedra Consultores S.A.C. Ascensores S.A. Besco S.A.C. Ingeniería Constructiva Inmobiliaria S.A.C. EPSA Perú S.A.C. Aramsa Contratistas Generales S.A.C. J.G.J. Proyectistas S.A.C. Mota Engil Perú S.A. SACYR Perú S.A.C. Servicios y Construcciones La Venturosa S.A.C.

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