SOLICITUD DE PROPUESTA (SDP) [SDP-2024-003]
PARA
ADQUISICIÓN DE SERVICIOS PARA LA INSTALACIÓN DE SISTEMA FOTOVOLTAICO CON PARTICIPACIÓN EN EL PROGRAMA DE MEDICIÓN NETA EN LA SEDE DEL FIDEICOMISO DE LA TIERRA DEL CAÑO MARTÍN PEÑA
FECHA LÍMITE PARA SOLICITAR VISITA DE CAMPO
En o antes del jueves, 7 de marzo de 2024, a las 5:00pm
FECHA LÍMITE PARA LA ENTREGA DE LA PROPUESTA
En o antes del lunes, 21 de marzo de 2024, a las 5:00pm
FECHA DE PUBLICACIÓN: 1 de marzo de 2024
1.1 Trasfondo del Proyecto ENLACE del Caño Martín Peña
El Caño Martín Peña (CMP) tiene una longitud de 3.5 millas y forma parte del único estuario tropical del programa nacional de estuarios de la Agencia de Protección Ambiental Federal (EPA, por sus siglas en inglés): el Estuario de la Bahía de San Juan. Actualmente el CMP está altamente contaminado y obstruido con desperdicios sólidos lo cual no permite el flujo de agua adecuado entre la Laguna San José y la bahía de San Juan. Las comunidades ubicadas alrededor del CMP tienen una larga historia de pobreza, sobrepoblación, marginación, condiciones de vida que no son seguras, exposición a riesgos significativos de contaminación ambiental y riesgos en la salud, invisibilidad social, negligencia gubernamental, a pesar de su cercanía con la Milla de Oro. Actualmente estas comunidades albergan cerca de 11,000 residentes, en su mayoría descendientes de personas que migraron a San Juan durante la primera mitad del siglo 20 y que se establecieron en el área de los mangles del CMP. Las ocho comunidades que comprenden el Distrito del CMP son: Barrio Obrero (Oeste y San Ciprián), Barrio Obrero Marina, Buena Vista Santurce, Parada 27, Las Monjas, Buena Vista Hato Rey e Israel-Bitumul. Dichas comunidades están representadas en la organización comunitaria y sin fines de lucro, Grupo de las Ocho Comunidades Aledañas al Caño Martín Peña (G-8, Inc.)
La rehabilitación del Caño Martín Peña y de las comunidades aledañas a este cuerpo de agua constituye uno de los proyectos estratégicos prioritarios que desarrolla el Gobierno de Puerto Rico, el cual ha sido denominado Proyecto ENLACE del Caño Martín Peña (Proyecto ENLACE). El Proyecto ENLACE es el mecanismo de gobernanza que recoge las entidades que trabajan juntas para lograr la restauración del CMP y el redesarrollo de las ocho comunidades que lo bordean. Estas entidades son: la Corporación, que es la entidad gubernamental que coordina y pone en marcha la política pública establecida en la Ley Núm. 489-2004; el G-8: Grupo de las Ocho Comunidades Aledañas al Caño Martín Peña (G-8), organización sin fines de lucro de base comunitaria que agrupa al liderato comunitario de las comunidades del Distrito de Planificación Especial del Caño Martín Peña (Distrito) y ente protagónico que asegura la participación ciudadana en todas las fases del Proyecto ENLACE; y el Fideicomiso de la Tierra.
El Fideicomiso de la Tierra es una organización de carácter privado, sin fines de lucro y con existencia perpetua, creada en virtud de la Ley Núm. 489 de 24 de septiembre de 2004, según enmendada, conocida como “Ley para el Desarrollo Integral del Distrito de Planificación Especial del Caño Martín Peña"(Ley Núm. 489-2004). El Fideicomiso de la Tierra es un mecanismo de tenencia colectiva de la tierra creado para resolver el problema de falta de títulos de propiedad; evitar la desintegración o desplazamiento involuntario de la comunidad; garantizar a los residentes del Distrito el acceso a vivienda asequible; aumentar el valor de la tierra y el capital de la comunidad; y, facilitar la reconstrucción y valorización de los espacios urbanos, de acuerdo con la política pública establecida por la Ley Núm. 489-2004, y los planes de uso de suelo que adopte la Junta de Planificación para el Distrito.
El Fideicomiso de la Tierra llevará a cabo su misión en estrecha colaboración y coordinación con la Corporación, con la participación efectiva y protagónica del G-8, los residentes y las organizaciones de base comunitarias del Distrito, mediante alianzas entre las comunidades, el sector público y el sector privado y de conformidad con el Plan de Desarrollo Integral y de Usos del Terreno del Distrito de Planificación Especial del Caño Martín Peña (PDI) y el Plan Maestro de Infraestructura Integral para el Caño Martín Peña (PMII).
1.2 Descripción del Proyecto
El Fideicomiso de la Tierra solicita propuestas para la instalación de un sistema fotovoltaico con participación en el programa de medición neta para su sede con el objetivo de aumentar la resiliencia del espacio ante situaciones de emergencia.
El Fideicomiso de la Tierra invita a someter propuestas de obras y servicios de manera que se pueda cumplir con las responsabilidades que le asigna la Ley Núm. 489-2004 y el Plan de Desarrollo Integral y Usos de Terreno para el Distrito de Planificación Especial del Caño Martín Peña (PDI).
2. Descripción del Ámbito de los Servicios
2.1. Visión General
El Fideicomiso de la Tierra requiere adquirir los servicios de instalación de un sistema fotovoltaico, incluyendo paneles solares, inversores, baterías, anclaje, entre otros materiales y equipos necesarios. A su vez, requiere establecer la interconexión del sistema solar al sistema de distribución eléctrica a través del programa de medición neta.
2.2. Alcance de los Servicios
Esta SDP busca recibir propuestas de Proponentes que deseen ser considerados para ofrecer servicios de venta e instalación de un sistema fotovoltaico en la sede del Fideicomiso de la Tierra.
Se espera que el alcance de los servicios incluya, pero no se limite a:
1. Realizar un análisis de las necesidades energéticas de la sede del Fideicomiso de la Tierra.
2. Recomendar los equipos y materiales de mejor calidad y rendimiento para el sistema a ser instalado.
3. Diseñar planos y especificaciones de la instalación del sistema.
4. Instalar un sistema fotovoltaico incluyendo todos los materiales y equipos necesario.
5. Radicar solicitud al Programa de Medición Neta de LUMA. Dar seguimiento a la aprobación de esta.
6. Adiestrar al personal del Fideicomiso de la Tierra sobre el uso y mantenimiento del sistema fotovoltaico mediante material escrito y/o multimedia.
7. Cualquier otro servicio pertinente
2.3. Vigencia del Proyecto
El contrato a formalizar objeto de esta SDP se espera tenga vigencia hasta el 30 de junio de 2024.
3. Contenido de la Propuesta y Requisitos de Presentación
3.1 Formato para presentar la Propuesta
La Propuesta debe ser entregada en el siguiente formato:
1. Papel 8 1⁄2 por 11 pulgadas.
2. Páginas enumeradas consecutivamente.
3. En formato PDF si es presentado mediante correo electrónico.
4. Redactada en español o inglés
3.2 Contenido de la Propuesta
El Proponente deberá incluir en la propuesta la siguiente información:
1. Calificaciones y Experiencia:
a. Información sobre el (la) proponente:
i. Dirección física de la oficina principal del (de la) Proponente.
ii. Información de representante autorizado por el (la) Proponente.
1. Nombre
2. Puesto
3. Correo electrónico
4. Número de teléfono
5. Experiencia, las calificaciones y las destrezas del (de la) Proponente y del equipo de trabajo y consultores con que cuenta para ejecutar los servicios.
6. Certificado de Existencia o Certificación de Autorización para hacer Negocios en Puerto Rico
b. Resumen sobre la experiencia del Proponente brindando servicios similares. Incluir la siguiente información:
i. Nombre del proyecto
ii. Localización
iii. Fecha de comienzo y finalización
iv. Descripción del proyecto y detalle de la participación del diseñador en el proyecto
v. Fotos del proyecto
c. Organigrama del personal clave, incluyendo un (a) Gerente de Proyecto, un breve resumen del rol del equipo de trabajo y el perfil requerido de cada miembro del equipo.
d. Copia de las licencias o credenciales profesionales del personal propuesto para el Proyecto.
e. Seguro de responsabilidad pública de $1,000,000.00
f. Información sobre subcontratación, de ser necesaria, para cumplir con el ámbito de los servicios y el rol de cada uno.
g. Indicar la disponibilidad inmediata que tiene para comenzar a ejecutar sus responsabilidades una vez adjudicada la buena pro.
2. Propuesta Técnica
La propuesta técnica debe cumplir, como mínimo, con los siguientes requisitos:
a. Exponer detalladamente los servicios propuestos divididos en tareas y los trabajos específicos que se incluyen en la propuesta de acuerdo con los servicios solicitados en esta SDP.
b. Identificar cualquier otro servicio no incluido, pero que el (la) Proponente considera necesario para ofrecer los servicios contenidos en esta SDP.
c. Explicación detallada y concisa sobre la metodología que propone para realizar este Proyecto, incluyendo, pero sin limitarse a:
i. Fases de trabajo y tareas principales que comprende cada fase.
ii. Los productos intermedios y finales, según las fases establecidas en el plan de trabajo.
iii. El tiempo que tomaría desarrollar cada fase de los planes. La duración y el itinerario de las tareas serán incluidos en la propuesta del (de la) Proponente.
d. Reuniones y presentaciones clave que se estima sería necesario realizar.
e. Información que requeriría por parte del Fideicomiso de la Tierra.
3. Propuesta Económica
Todo(a) Proponente debe presentar en la Hoja de Precios provista junto a este pliego el precio de su propuesta para cada una de las categorías allí desglosadas considerando el alcance de los servicios que aparecen en la sección 2.2. La propuesta económica debe ser a base de productos y de costos unitarios, según aplique, con la cantidad de unidades requeridas y una proyección de tiempo para completarlos.
3.3 Solicitud de Visita de Campo
Con el fin de realizar el análisis pertinente de las necesidades energéticas del Fideicomiso de la Tierra el (la) Proponente deberá solicitar una visita de campo en o antes de la fecha límite comunicándose a través de:
abiah@fideicomisomartinpena.org 787-946-3393
El correo electrónico deberá incluir como asunto de referencia el número de la Solicitud de Propuesta. De no solicitar la visita de campo en o antes de la fecha y hora indicada la propuesta no será considerada.
3.4 Presentación de la Propuesta
La Propuesta puede ser presentada de las siguientes formas:
1. Personalmente: En la Oficina del Fideicomiso de la Tierra, ubicada en la Comunidad Buena Vista Santurce, Calle Buenos Aires 00915. https://goo.gl/maps/1jNjQRD8hTEsx3K38
2. Electrónicamente: Al siguiente correo electrónico info@fideicomisomartinpena.org con copia a abiah@fideicomisomartinpena.org
El sobre, de presentarse personalmente, o el correo electrónico en el cual se incluya la Propuesta deberán identificarse de la siguiente forma:
Atención: Propuesta para la SDP-2024-002. Además, debe incluirse el nombre, dirección postal y número de teléfono del Proponente.
Las propuestas deben dirigirse a:
Mario Núñez Mercado
Director Ejecutivo
Fideicomiso de la Tierra del Caño Martín Peña
Al entregar el sobre que contenga la Propuesta en la oficina del Fideicomiso de la Tierra se marcará con la fecha y hora exacta en que fue recibida, lo que constituirá la fecha y hora oficial de entrega de la Propuesta. El Fideicomiso de la Tierra no considerará las propuestas que reciba después de la fecha y la hora establecidas en la SDP. Tampoco considerará las que estén incompletas, según lo establecido en la SDP, aunque se reciban en la fecha y la hora establecidas o antes.
4. Proceso de Evaluación
4.1 Descripción del Proceso
El Director Ejecutivo del Fideicomiso de la Tierra nombrará un comité evaluador para examinar las propuestas que cumplan con los requisitos aquí establecidos. Las propuestas se evaluarán de acuerdo con los criterios que se identifican a continuación, los que no necesariamente están en orden de importancia:
a. Entendimiento del alcance y propósito de los servicios a contratarse.
b. Experiencia y capacidad del licitador y de los miembros de su equipo de trabajo.
c. Capacidad para demostrar la experiencia y capacidad pertinentes para completar los servicios profesionales requeridos, las referencias y ejecutoria en servicios similares a otras personas y entidades a las que los haya prestado.
d. Razonabilidad de los honorarios y los costos.
e. Duración de las garantías de los equipos y de la mano de obra.
El Fideicomiso de la Tierra podrá, a su discreción:
a. Verificar referencias;
b. Tomar en consideración información de otras fuentes;
c. Solicitar recomendaciones del Comité Evaluador, o de los miembros de la Junta Asesora del Fideicomiso de la Tierra; de la comunidad o de cualquier otra persona o entidad.
d. Aclarar dudas sobre el material presentado con uno o con todos los licitadores.
e. Citar para entrevista a uno o a todos los licitadores.
f. Solicitar información adicional a uno o a todos los licitadores.
Luego de completado el proceso de evaluación de propuestas, el Comité Evaluador emitirá la recomendación correspondiente al Director Ejecutivo del Fideicomiso de la Tierra. El Director Ejecutivo del Fideicomiso de la Tierra notificará por escrito al (la) Proponente seleccionado(a) para negociar el contrato.
Si las negociaciones no tienen éxito, el Fideicomiso de la Tierra podrá negociar con el segundo Proponente con mejor resultado.
4.2 Itinerario de la Solicitud de Propuesta
A continuación, aparece el calendario propuesto para este proceso de SDP. Este calendario representa solamente una guía y está sujeto a cambio según el Fideicomiso de la Tierra considere que es en el mejor de sus intereses.
Publicación Solicitud de Propuestas
Fecha Límite para solicitar Visita de Campo
Fecha límite para presentar Propuestas
1 de marzo de 2024
7 de marzo de 2024 (5:00pm AST)
21 de marzo de 2024 (5:00pm AST)
Este itinerario está sujeto a cambios a discreción del Fideicomiso de la Tierra. Cualquier cambio será notificado a los Proponentes mediante correo electrónico y en la página web del Fideicomiso de la Tierra
4.3 Cancelación de Convocatoria
La convocatoria puede ser cancelada antes de la fecha límite de presentación de Propuestas si:
i. Los servicios ya no son necesarios;
ii. Los fondos ya no están disponibles;
iii. Las modificaciones propuestas a la convocatoria son de tal magnitud que sería mejor una nueva convocatoria; u
iv. Otras razones similares.
El Fideicomiso de la Tierra podrá cancelar la convocatoria luego de la fecha límite de presentación y rechazar todas las Propuestas que se hayan recibido si:
i. Los suministros o servicios, incluida la construcción, ya no son necesarios;
ii. La convocatoria contenía especificaciones ambiguas o inadecuadas;
iii. No se tuvieron en cuenta todos los factores importantes para el Fideicomiso de la Tierra;
iv. Los precios superan los fondos disponibles y no sería conveniente ajustar las cantidades a los fondos disponibles;
v. Existen razones para creer que las ofertas o propuestas puedan no haber sido obtenidas independientemente en competencia abierta, pueden haber sido colusorias o pueden haber sido presentadas de mala fe; o
vi. Por causa justificada de naturaleza similar cuando es el mejor interés del Fideicomiso de la Tierra.
El Fideicomiso de la Tierra enviará una notificación de cancelación a todos los proponentes.
4.4 Advertencias
Las comunicaciones o instrucciones no escritas por el personal del Fideicomiso de la Tierra no deben considerarse vinculantes al Fideicomiso de la Tierra. El Fideicomiso de la Tierra y el Comité Evaluador no garantizan la exactitud e integridad de la información proporcionada, quedando exonerados de cualquier responsabilidad en relación con dicha información o el proceso de selección. Al participar en este proceso de SDP, el proponente renuncia expresamente a toda responsabilidad actual o futura que pueda surgir de o con relación a la información proporcionada.
En relación con el Proyecto, el Fideicomiso de la Tierra y el Comité Evaluador se reservan todos los derechos disponibles bajo las leyes y regulaciones aplicables, incluyendo, pero sin limitarse, con o sin causa y con o sin previo aviso, el derecho a:
i. Modificar el proceso de adquisición por cumplimiento de la ley aplicable o en el mejor interés del Fideicomiso de la Tierra;
ii. Llevar a cabo el proceso de adquisición en la forma que considere necesaria (si el Fideicomiso de la Tierra no logra llegar a un acuerdo a su satisfacción con el proponente seleccionado, pueden negociar con el siguiente proponente con mejor resultado en el proceso de evaluación, dar por terminado el proceso y buscar otras alternativas relacionadas al Proyecto o ejercer cualquier otro derecho que consideren apropiado);
iii. Cancelar el proceso de adquisición, total o parcialmente, en cualquier momento antes de la celebración del acuerdo, sin incurrir en ninguna obligación o responsabilidad;
iv. Emitir una nueva SDP luego de cancelar esta SDP;
v. Rechazar una o todas las propuestas y respuestas recibidas en cualquier momento;
vi. Modificar todas las fechas establecidas o propuestas en esta SDP;
vii. Culminar el proceso de evaluación en cualquier momento;
viii. Excluir a cualquier proponente por incumplimiento de cualquier requisito de esta SDP;
ix. Realizar modificaciones a esta SDP;
x. Requerir información adicional al proponente sobre su respuesta y/o requerir evidencia adicional sobre sus cualificaciones para realizar el trabajo descrito en esta SDP;
xi. Buscar u obtener datos de cualquier otra fuente que tenga el potencial de mejorar la comprensión y evaluación de las respuestas recibidas;
xii. Añadir o eliminar responsabilidades del proponente contenidas en esta SDP o de cualquier otro proceso posterior;
xiii. Añadir o eliminar cualquier aspecto o componente de este Proyecto;
xiv. Modificar el Proyecto descrito en esta SDP;
La publicación y celebración de esta SDP no obliga al Fideicomiso de la Tierra y al Comité Evaluador a: (i) adjudicar la buena pro del proceso; (ii) otorgar un contrato; y (iii) reembolsar cualquier gasto, de cualquier naturaleza, incurrido por los proponentes en la preparación, entrega, presentación y participación de su Propuesta o en el proceso de entrevista. El Fideicomiso de la Tierra retendrá todos los derechos de autoría y propiedad sobre la información y los resultados de la investigación.
4.5 Cláusula Antidiscriminatoria
El Fideicomiso de la Tierra no discrimina por razón de género, expresión de género, raza, color, origen, edad, nacimiento, condición social, ideas religiosas o políticas, preferencia sexual, condición de veterano, ni por impedimento físico o mental.
1. Paneles Solares
2. Inversores
3. Baterías de litio
4. Sistema de anclaje
5. Diseño de planos y especificaciones de la instalación
6. Instalación de sistema fotovoltaico en todas sus partes
7. Radicación y aprobación de solicitud al programa de medición neta
8.
9.