Gestión de la información para la gestión política

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Es un programa de:

En alianza con:

Esta publicación fue posible gracias al apoyo suministrado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, USAID-PERÚ, a través del Instituto Republicano Internacional, de conformidad con los términos de adjudicación N° 527-A-00-08-00007/5871.05. Las opiniones aquí expresadas corresponden a sus autores y no reflejan necesariamente las de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional o las del gobierno de los Estados Unidos.

TODOS HACEMOS POLÍTICA es desarrollado por el Instituto Republicano Internacional (IRI) y cuenta con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos de vista del autor expresados en esta publicación no reflejan necesariamente los de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, ni los del gobierno de los Estados Unidos ni los del Instituto Republicano Internacional.

PROGRAMA DE COMUNICACIÓN POLÍTICA – ACS CALANDRIA Coordinación: Virna Valdivia Edición general: Martha Vicente Adecuación de textos: Petruska Barea y Patricia Luque MÓDULO COMUNICÁNDONOS, REPRESENTAMOS MEJOR CAJA DE HERRAMIENTAS EN COMUNICACIÓN PARA ORGANIZACIONES POLÍTICAS

ELABORACIÓN DE CONTENIDOS Guía Metodológica: Petruska Barea y Patricia Luque Fascículo 1: Virna Valdivia y Martha Vicente Fascículo 2: Enzo Pimentel

Programa de Comunicación Política Asociación de Comunicadores Sociales Calandria Jr. Cahuide 752 Jesús María, Lima - Perú Teléfono: 471-6473 Fax: 471-2553 comunicacion-politica@calandria.org.pe www.calandria.org.pe

G E S T I Ó N D E L A I N F O R M A C I Ó N - para la gestión política

Fascículo 3: Jorge Rochabrund y Nelson F. Nuñez Vergara Diseño y diagramación: Calambur Comunicación y Diseño

Presentación E

l presente documento es un instrumento orientador para desarrollar habilidades y destrezas de comunicación política a través de los medios de comunicación masivos y mediante el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación Nuevas.

Gestionar información para producirla, difundirla, opinar y promover el debate, es una herramienta clave para que las organizacione políticas puedan construir una relación con la ciudadanía y representar los intereses de la sociedad.

3

Índice ESTRATEGIAS PARA UNA COMUNICACIÓN EFICAZ CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

ESTRATEGIAS PARA EL USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

6

17

Gesti贸n de la informaci贸n para la acci贸n pol铆tica

Estrategias para una

comunicación eficaz con los medios de comunicación

Es preciso subrayar que la comunicación mediática es aquella que se da a través de

Comunicación mediática

E

s preciso subrayar que la comunicación mediática

el periodismo en los medios de comunicación. Esto implica

es aquella que se da a través de los medios de

construir puentes de entendimiento, participar en causas

comunicación. Es decir, es una comunicación

comunes, activar canales de información e intercambio.

mediada, lo que implica que la información no proviene de

Una buena relación no necesariamente implica una “buena

sus orígenes, sino que es procesada por un intermediador

prensa” a nuestro favor, pero sí una buena oportunidad

que son los medios de comunicación que proporcionan

para construir opinión pública informada y colocar temas

un servicio de información para la sociedad basándose

importantes ligados al objetivo político. Una buena relación

en hechos y acontecimientos de nuestra comunidad

implica, en síntesis, un acto de colaboración mutua por la

y del mundo entero. Dado que la información que

causa de construir una sociedad democrática y equitativa,

recibimos es mediada, su objetividad y veracidad siempre

aunque suene a utopía.

estarán marcadas por los enfoques de cada medio de comunicación.

En el ámbito distrital, provincial, regional y nacional, los medios de comunicación suelen priorizar temas

Será siempre una tarea vigente que los ciudadanos

de coyuntura relacionados con hechos de violencia,

exijamos calidad de la información y un acceso equitativo

criminalidad y escándalos vinculados a personalidades del

a los medios de comunicación, considerando que el

mundo de la política, del espectáculo, entre otros. Diversas

servicio que brindan es un bien público.

investigaciones evidencian que la ciudadanía es crítica frente a los contenidos que difunden los medios y en el

Para las organizaciones políticas es imprescindible construir

Perú se han venido dando diversas iniciativas legislativas

una relación comunicativa de calidad y de mutua utilidad con

e innovaciones institucionales como la creación del

G E S T I Ó N D E L A I N F O R M A C I Ó N - para la gestión política

los medios de comunicación.

Consejo Consultivo de Radio y Televisión (CONCORTV).

Todavía hay muchos retos por delante para transformar la comunicación mediática en un bien público que aporte a la democracia y el desarrollo. Debemos asumir estos retos conjuntamente las autoridades, la ciudadanía,

Comunicación mediática ¿Qué VES en los medios?

¿A quiénes VEMOS en los medios? ,

los empresarios, los actores de la sociedad civil y las organizaciones políticas.

Para afrontar los retos transformadores es necesario

Élite política económica y social Élite criminal

Violencia Escándalo

construir una relación de sinergia con los medios de comunicación y los periodistas, con el fin de aportar a su labor informativa para incidir en los temas que se abordan y en el tratamiento informativo, es decir, influir en la

NOTICIA

agenda mediática.

Todo lo que es noticia constituye la agenda mediática y es lo que se denomina comunicación mediática, aquella que proviene de los medios de comunicación.

Numerosos estudios de monitoreo de medios 1 de comunicación evidencian estilos informativos con

Desarrollo, emprendimiento, éxito, batallas cotidianas, pobres emergentes, ejemplos de vida, justicia social, solidaridad, etc.

las siguientes limitaciones:

La información utilizada tiende a ser de una sola fuente y no se sustenta en investigaciones.

Se suele visibilizar las acusaciones, pero no las aclaraciones, generando distorsiones.

El estilo que prima es de opiniones confrontacionales para exacerbar a las partes.

Demandas políticas, económicas y sociales, pobres, héroes populares, agricultores, desposeídos, marginados, marginales, etc.

La exposición de conflictos entre empresa y comunidad suele privilegiar a los primeros.

A los congresistas no se les suele presentar como líderes de opinión, sino como actores de escándalos públicos.

Estudios de monitoreo de medios de A.C.S. Calandria, en www.calandria.org.pe/recursos_sondeos.php.

(1)

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La labor del periodismo es compleja:

La prensa busca noticias.

Noticia es todo aquello que la prensa convierte en suceso noticioso.

Los periodistas enfrentan inmensas presiones cotidianas para producir libremente las noticias. Casi nunca tienen ni la primera ni la última palabra.

Alguien siempre decide qué es noticia y qué no es noticia.

Los criterios para definir si un hecho es noticia o no varían según el medio de comunicación.

Muchas veces se observan criterios erráticos y poco racionales.

La presión de intereses para ocupar un espacio entre las noticias es una tensión cotidiana que viven quienes toman decisiones en los medios de comunicación.

Se estima que un pequeño porcentaje de información que llega a los medios es publicada, la gran mayoría de información no es abordada.

Sugerencias metodológicas

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•

Exposición dialogada. Mediante interacción con los participantes.

•

Promover el debate con preguntas motivadoras como: ¿qué vemos en los medios de comunicación? ¿a quiénes vemos en los medios? El objetivo es identificar las características de las noticias y la agenda mediática.

¿Cómo influir en la agenda mediática y en el tratamiento de la información?

Sin duda el trabajo cotidiano de los

medio de comunicación. El tamaño de

Para influir en la agenda de los medios de comunicación de alcance local,

periodistas es complejo por la cantidad

la empresa de comunicación determina

regional y nacional, es necesario enfrentar con éxito el reto de manejar el

de información que reciben y deben

las posibilidades de acceso. Los medios

lenguaje y formatos periodísticos, tales como:

procesar.

locales y regionales son de más fácil

Las presiones económicas y políticas

ingreso a su agenda que aquellos que

son también parte de esta realidad que

tienen una cobertura nacional.

no se puede desconocer.

Sin embargo, a pesar de la complejidad

Existe una gran diversidad de medios

de la realidad mediática, es importante

de comunicación, desde las emisoras

influir en los temas y en el tratamiento

el autor opine, sin que necesariamente el medio de comunicación

locales hasta los grandes grupos

de los mismos, dado que los medios

se solidarice con las ideas vertidas.

de comunicación, que cuentan

de comunicación son el canal por

con dinámicas organizativas que

excelencia para llegar a la opinión

determinan las características del

pública y generar corrientes de opinión.

•

LA ENTREVISTA. Es el formato más frecuente y conocido, pero no el único.

•

•

EL ARTÍCULO DE OPINIÓN. Es un formato que permite que

LA NOTA DE PRENSA. Es también uno de los formatos más usados para hacer llegar información a las salas de redacción.

•

LA FUENTE DE INFORMACIÓN a través de los contactos, la cual puede ser usada como insumo de noticia.

Para colocar información en los medios, se sugiere la siguiente ruta:

1.

Hacer una mapeo de la prensa identificando cuáles son los programas, secciones o espacios que abordan temas políticos de desarrollo y democracia. Por ejemplo, en caso de ser asesor de una congresista, se requiere mapear los espacios que abordan los temas que promueve el despacho congresal.

2.

Elaborar un perfil de los medios, a partir del mapeo, según su afinidad a los temas que promueve la organización política. Esto permitirá identificar aquellos periodistas y medios de comunicación favorables, opositores o neutrales a las propuestas de las organizaciones políticas.

8 9

3.

4.

Elaborar un directorio de editores y reporteros

periodistas no disponen de tiempo para leer

que abordan los temas y propuestas de la

toda la información y tener un manejo temático,

organización política y del despacho congresal.

requieren información para abordar el tema planteando los puntos centrales.

Organizar reuniones, en base al directorio, con los periodistas para construir una relación de

La información oportuna es aquella que llega a

mutuo aprovechamiento. En estas reuniones es

tiempo a manos del periodista para que pueda

importante brindar información pertinente y

realizar su labor informativa. Es decir, debe llegar

oportuna, esto siempre será agradecido por los

en el más corto tiempo posible y con un sentido lo

periodistas porque les facilita el trabajo.

suficientemente noticioso. Esto último se refiere

Elementos a tener en cuenta para lograr una efectiva relación con las y los periodistas: •

ESCOGER HORAS Y ESPACIOS convenientes para la relación con la prensa.

a que la información debe guardar relación con la coyuntura.

•

MANTENER ACTUALIZADOS los directorios.

proporcionar información pertinente y oportuna.

Teniendo en cuenta los tres criterios de pertinencia,

•

TENER A DISPOSICIÓN de la prensa una

Información pertinente es aquella que se centra en

oportunidad y sentido noticioso, se logrará colocar

opinión y/o posición solicitada. Para ello es clave

el tema que se busca colocar en agenda mediática

información en la agenda mediática. Sólo de esta

tener voceros/as debidamente entrenados.

y no debe ser abundante, sólo lo necesario para

manera será posible sortear los filtros y competir

que el tratamiento informativo sea óptimo. Los

con otras informaciones.

Siempre faltará espacio y tiempo, pero sobrará material en las redacciones. Por ello, es importante

•

EVITAR IRRUMPIR en el proceso de generación de la noticia, es decir, una vez que se ha colocado el tema, logrando el interés de

Comunicación mediática

un periodista, este proceso no debe detenerse a riesgo de romper la relación con el medio.

YA ESTAMOS EN LOS MEDIOS ¿Y AHORA?

Somos proactivos

LA PRENSA

Proceso comunicativo con la prensa

•

HACER SEGUIMIENTO al tratamiento informativo sin insistir en la publicación

NOSOTROS

de la nota informativa, dado que hacerlo

Somos reactivos

obsesivamente puede generar resistencias y romper la relación con el medio.

Formas o mecanismos de relación: el lenguaje de la prensa

La noticia: todo lo que sea INTERESANTE Y TRASCENDENTE

•

TENER EN CUENTA los criterios de pertinencia, oportunidad y sentido noticioso de la información que se brinda a los medios, de ello dependerá que el tema sea abordado.

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La relación con los medios de comunicación siempre lleva a una combinación de situaciones deseadas y no deseadas, como las que se describen a continuación: • PREGUNTA(S) IRRELEVANTE(S)

• INTRODUCCIÓN CARGADA Si al inicio de la entrevista o reunión el

Es la interpretación que el periodista

que no guardan relación con el tema de

periodista plantea un juicio de valor

hace de las respuestas, es decir, repite las

la entrevista ni con la especialidad del

tendencioso e inexacto que requiere de una

respuestas pero con otras palabras. En

entrevistado, lo que genera incomodidad.

aclaración, es aconsejable dar respuesta

este tipo de situación, es necesario estar

Frente a ello es recomendable que la

rápida y contundente. De esta manera,

muy atento a cada palabra porque puede

respuesta reoriente al tema de la entrevista.

el público percibirá credibilidad en el

darse interpretaciones inexactas —incluso

entrevistado.

tendenciosa— que requieren nuevamente

• NO ESPECULAR Se formula una pregunta que plantea una

ser respondidas o replicadas.

• RACIMO DE PREGUNTAS • TODO EN NEGATIVO

respuesta especulativa que es preciso evitar

Los periodistas suelen hacer más de una

y reorientar el diálogo para no colocarse en

pregunta a la vez. Frente a esto, es deseable

En esta situación, las preguntas iniciales

escenarios de probabilidades.

ordenar las respuestas de manera lógica y

tienden a ser negativas señalando sólo

precisa.

aspectos criticables. Frente a esto se aconseja

• EVITAR EL DILEMA Si la pregunta exige escoger entre dos o más situaciones reales o hipotéticas es

•

• LA PARÁFRASIS

El periodista formula una o varias preguntas

responder señalando los aspectos positivos,

• LA METRALLETA: INTERRUPCIONES CONSTANTES

recomendable no escoger ninguna, a menos

Las interrupciones constantes son una

que la oportunidad pueda ser provechosa.

técnica poco amigable para las entrevistas,

pero centrando siempre la respuesta en el tema de la entrevista.

• “OFF THE RECORD”

pero muy usada por los periodistas. En este

Los periodistas están siempre a la búsqueda

CONFLICTO CON UN TERCERO AUSENTE

tipo de situaciones, a veces hay que hacer

de información y todo lo que se mencione

La entrevista toma un cariz de confrontación

prevalecer el derecho a la respuesta antes

será usado como insumo si lo requieren. Por

con un opuesto, rival o detractor cercano;

de contestar a la siguiente.

tal motivo, si hay temas o aspectos que no se

frente a esta situación es deseable evitar

desea abordar, es preferible no mencionarlos

mencionar nombres y responder reorientando

aun cuando se esté fuera de la entrevista o la

hacia el tema central.

reunión.

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¿Cómo comunicar?

Como en todo proceso, la planificación es la herramienta clave para atraer la atención de los medios de comunicación y de los públicos objetivos.

Tener en cuenta que al comunicar se debe transmitir: •

Conocimiento y manejo del tema. Esto reflejará una imagen de autoridad.

•

Credibilidad. Inspirar credibilidad implica igualmente conocer el tema que estamos promoviendo y contribuye la imagen profesional y personal.

•

Discreción. Buscar protagonismo puede ser contraproducente.

•

Disponibilidad. El trabajo de la prensa bajo la presión de la coyuntura requiere accesibilidad y disponibilidad para atender sus demandas en cortos plazos.

•

Capacidad de síntesis. Es la habilidad para transmitir dos o tres ideas concretas.

•

Control escénico. Se refiere al nerviosismo que puede generar estar ante cámaras y micrófonos, para ello es importante entrenarse.

•

Hablar ordenadamente. Evitar interrumpir o hablar al mismo tiempo que otros.

•

Designar portavoces que sean accesibles.

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La imagen de la organización política es también un elemento clave a cuidar. Para ello se recomienda transmitir siempre una identidad única: Coherencia con todas las acciones.

Fiabilidad.

Pensar siempre en el destinatario final.

El mensaje debe tener tres componentes y transmitirse con claridad. Una información atrae cuando:

Es de interés general.

Tiene algún elemento novedoso.

Es de actualidad.

El lenguaje es el vehículo de transmisión; por ello debe ser sencillo, de fácil entendimiento. Con este fin, se recomienda:

Comunicación no verbal: Cubrirse la

boca al hablar

Evitar palabras técnicas.

Usar frases breves.

Ir directo a los hechos.

Poner ejemplos.

Hacer comparaciones.

Los contenidos del mensaje deben tener una lógica fácil de captar para facilitar su comprensión: Reiterar el mensaje principal.

Utilizar solo las cifras imprescindibles.

MENTIRA

Redondear cifras y usar porcentajes.

La comunicación no verbal está referida a todo

logro o el fracaso de comunicar. No hay una segunda

aquello que no forma parte de las palabras dichas

oportunidad: la primera impresión dejada en una en-

o escritas. Los gestos, las posturas, las miradas, el

trevista o en un informe, comenzando una campaña,

tono de voz, los movimientos corporales, entre otros,

será definitiva.

son también formas de comunicar. En tal sentido, se debe cuidar todo aquello que también constituye

Para ser voceros es requerido entrenarse para comunicar

la comunicación no verbal para favorecer que los

verbal y no verbalmente. El lenguaje corporal tiene

contenidos del mensaje sean recibidos de la mejor

una especial significación en la transmisión de

manera. Esta comunicación es casi tan importante

mensajes audiovisuales. Tiene que ver con todo lo que

como el propio mensaje que se quiere transmitir.

comunicamos paralelamente a las ideas verbales. Se

Palmas de las manos al frente

HONESTIDAD

Manos sobre la cintura

PATERNALISMO

Dedo índice levantado

FIRMEZA AUTORIDAD

Brazos Cruzados c

DESCONFIANZA QUIEBRE DE COMUNICACION

Mirar hacia abajo

REFLEXIÓN

Rehuir la mirada

FALSEDAD

han identificado, mediante investigaciones, algunas La comunicación verbal y no verbal son complemen-

significaciones en estas expresiones corporales que

tos entre sí que pueden hacer la diferencia entre el

son importantes tomar en cuenta.

Manos sobre la nuca

CONFUSIÓN

12 13

Entrevista

Para tomar en cuenta: •

Cuidar la postura y los movimientos corporales Las posturas inadecuadas pueden generar una mala impresión y distraen al público.

Por ejemplo; una postura rígida o muy quieta, mucho movimiento, parpadear con frecuencia, meter la mano en los bolsillos, movimientos de piernas y pies, cruzar los brazos, humedecer los labios, entre otros.

•

Costumbres y contracciones nerviosas involuntarias (tics) Muchas personas suelen tener algunos hábitos o costumbres gestuales al hablar que también deben tratar de evitarse al momento de aparecer en los medios o relacionarse con ellos. Los tics nerviosos o contracciones nerviosas involuntarias

La entrevista es un formato periodístico ampliamente conocido que

que deben controlarse son: masajearse la garganta, tocarse el lóbulo de la oreja,

se usa en televisión, prensa escrita y radio. Aunque es un diálogo entre

rascarse la cabeza, frotarse la nuca, fruncir las cejas, abrir la boca, tener los ojos

dos o más personas, no por ello se debe desestimar la preparación.

muy abiertos y moverlos permanentemente de izquierda a derecha, mirar el cielorraso, sudar profusamente, tener afecciones respiratorias, expulsar saliva

Ventajas y desventajas de la entrevista:

al hablar, entre otros.

•

•

La entrevista constituye una de las principales fuentes de información para el periodista.

•

Son susceptibles de ser tergiversadas, sea por falta de atención del periodista, inexperiencia, malentendido o, excepcionalmente, mala fe.

•

El periodista es libre de hacer preguntas, por lo que es importante prepararse.

•

El entrevistado tiene todo el derecho de no responder.

Sin embargo, un NO rotundo puede percibirse como desconocimiento o intransigencia.

Las actitudes Muchas veces las personas no son conscientes de sus actitudes al momento de la escucha y del habla, sin embargo, estas ayudan a definir conceptos y percepciones contribuyendo a generar una imagen positiva o negativa de quien se expresa. Se recomienda prestar atención, respeto ante lo que otros opinan, inclinar el cuerpo hacia delante, mirar a los ojos del interlocutor, no cruzar los brazos frente al entrevistador o interlocutor, y tener paciencia y serenidad frente a situaciones inesperadas.

•

La voz Una adecuada modulación de la voz puede favorecer la atención e interés sobre el tema. Se debe cuidar la velocidad del habla, el tono, el volumen y el ritmo.

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Sugerencias para preparar una entrevista:

Conferencia de prensa

•

Preparar tres o cuatro mensajes claves para transmitir. Aunque el periodista busque

La conferencia de prensa es una reunión organizada para

introducir otros temas, se debe buscar siempre enfocar en los temas de la entrevista.

brindar declaraciones a la prensa: se hacen anuncios

Ser positivo, afirmativo y sencillo. Evitar el empleo de la palabra NO o el hacer

importantes o se entrega información relevante y

señas negativas o desaprobatorias en la entrevista.

urgente. La realización de este tipo de eventos exige

Usar datos que apoyen la posición del tema de la entrevista. Utilizar cifras y

cierta organización logística, por lo que se preparan con

ejemplos reveladores en lugar de largas explicaciones sin referencias concretas.

cierta anticipación y es aconsejable realizarlos de manera

Preparar el tema antes de una entrevista. Ensayar posibles preguntas y respuestas

esporádica.

• • • • • • •

sencillas, teniendo en cuenta al público del programa o medio de comunicación.

Ser cordial y profesional sin llegar a ser impersonal. En las entrevistas en vivo

El objetivo de la conferencia de prensa debe ser la

en radio o televisión procurar ser amigable y mostrar calidez para que el público

transparencia informativa; en tal sentido, debe realizarse

perciba a una persona agradable con quien pueda sentirse identificado.

para aclarar dudas y llenar vacíos de información que

Evitar agradecer a un periodista por una pregunta, porque puede interpretarse

llevan a malas interpretaciones en la opinión pública.

como una actitud irónica.

Decir siempre la verdad y evitar abordar temas que no se conocen; en esos casos

Para organizar una conferencia de prensa se debe

es mejor decir de manera clara “no conozco el tema”. Igualmente es deseable no

analizar la coyuntura y evaluar la viabilidad considerando

asumir una actitud defensiva.

si el tema será lo suficientemente atractivo para los

Plantear el y los temas siempre desde una perspectiva de interés público.

periodistas. La convocatoria debe ser clara con el tema y la información que se va a proporcionar para motivar la participación; considerar que el local sea de fácil acceso, dado que un lugar alejado puede desinhibir la

Por lo tanto, las reglas de oro ante una entrevista son:

concurrencia. Igualmente, se debe considerar que la hora sea la más apropiada para los periodistas, para ello es

•

No limitarse a responder preguntas de periodistas. Usted debe comunicar sus mensajes

recomendable hacer un breve sondeo sobre horarios

de cara al público. La entrevista es el medio, no el fin. El fin último está al otro lado del

para el evento.

medio: el público, los detractores y seguidores, los poderosos y los excluidos, el pueblo y los dirigentes. De seguro, si su mensaje es trascendente e interesante, ellos querrán

El programa de la conferencia no debe incluir actos de

escucharlo.

protocolo que no sean indispensables. Como parte del mismo se debe incluir dos bloques de preguntas y es

•

Por lo tanto, no se puede permitir caer en las trampas (intencionales o no intencionales)

recomendable entregar impreso el programa y una nota

que se producen en las entrevistas, teniendo como enemigos al tiempo y las dificultades

informativa.

propias de comunicación que usted y casi todos tenemos.

14 15

La nota de prensa Tipos de conferencia de prensa: •

•

Conferencias rutinarias. Son aquellas que se pueden programar con cierta periodicidad para brindar información de manera permanente sobre un tema o suceso.

La nota de prensa es un formato muy usado para hacer llegar información de interés a los medios de comunicación. Es fácil de elaborar y enviarla a la institución, organización o persona que remite la nota de prensa se constituye en un referente de información sobre el tema en cuestión y los planteamientos pueden inspirar algunas aristas del tema al periodista. Sin embargo, es de esperar que la nota de prensa no sea publicada total o parcialmente, ya que usualmente es empleada como insumo para una nota informativa o un artículo de opinión.

Conferencias de emergencia. Surgen para responder de manera inmediata a una determinada situación.

La nota de prensa se estructura en tres partes:

Desayunos o almuerzos de trabajo. Son reuniones de trabajo que se realizan en horas en que los periodistas suelen estar libres. Este tipo de evento permite brindar información y exponer ideas con un mayor desarrollo temático.

c. Cuerpo de la noticia. En esta parte se narran los sucesos de

a. “Titular”. Debe ser lo suficientemente atractivo y conciso. b. “Lead”. Es el párrafo de encabezado que resalta el hecho noticioso.

•

Desventajas de la conferencia de prensa: •

•

Las conferencias de prensa no siempre son atractivas para los periodistas, salvo que sean sobre un tema de coyuntura que haya tenido una amplia cobertura periodística.

El carácter abierto de las conferencias de prensa puede ser contraproducente si se desvía el tema planteado originalmente. Esto tiene que ser manejado con sutileza.

manera ordenada y en orden de jerarquía de importancia, es decir de mayor a menor importancia. El cuerpo debe tener la siguiente información: QUIÉN es el protagonista de la información, que no es el remitente sino el sujeto de la noticia

QUÉ ocurrió, es decir, el hecho en sí.

CUÁNDO está referido al momento en que sucedió el hecho.

DÓNDE ha ocurrido o va a ocurrir el acontecimiento.

EL CÓMO son las circunstancias de los hechos.

POR QUÉ ha ocurrido o va a ocurrir el o los acontecimientos.

PARA QUÉ está referido a los objetivos o a la explicación de lo ocurrido o que va a ocurrir.

d. Agradecimientos para que la nota informativa sea difundida y los datos del contacto.

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Estrategias para el uso de las

nuevas tecnologías de información y comunicación

El desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) se da en cada momento y los

E

cambios pueden El desarrollo de las Tecnologías de la Información

Esto es posible porque los medios de comunicación

y la Comunicación (TIC) se da en cada momento y

están cada vez más integrados. Los sitios Web

los cambios pueden llegar a ser cuestión de horas

“dialogan“ con los blogs, con las redes sociales

y días. Es por ello que la planificación y gestión del uso

virtuales, videos en línea, entre otros. Al operar

de las TIC en las organizaciones políticas demanda un

de manera relacional encuentran sus mayores

ejercicio de actualización permanente.

posibilidades. Los términos Web 2.0 y Web 3.0

llegar a ser cuestión de horas y días.

hacen alusión a que son procesos permanentes El empleo de las TIC en las organizaciones políticas tiene

de comunicación que cada día cuentan con

principalmente dos finalidades: a) aportar al debate

nuevas herramientas. Es importante evitar que se

ciudadano sobre las políticas de Estado; y b) fortalecer

sobrevaloren las comunicaciones virtuales, en especial

procesos democráticos en las organizaciones políticas.

en realidades como las de Perú. Lo que se trata es

En tal sentido, la gestión de estas herramientas ofrecen

de usar tecnologías que fortalezcan redes sociales

a los políticos la posibilidad de mejorar su desempeño y

“presenciales“ que son las que finalmente logran un

a los ciudadanos un medio de ejercicio de sus derechos.

efectivo impacto en la realidad donde se interviene.

16 17

Planificación para el empleo de las nuevas TIC El eje central de la planificación para uso de las TIC

Gestionar información implica necesariamente armar

es la elaboración y el procesamiento de contenidos.

un sistema de información que no tiene que ser

Cuando se considera el empleo de herramientas TIC

complicado, sino simple. Un sistema es un conjunto

es importante lograr sistemas integrados y no nos

de elementos (contenidos, procesos, tecnologías,

referimos sólo a las cuestiones técnicas, sino a los

etc.) que están articulados entre sí para lograr un

protocolos de trabajo que deben permitir una ágil

objetivo común.

elaboración y procesamiento de contenidos.

Para gestionar la información mediante herramientas Un sitio web será atractivo por el diseño, por los con-

TIC se requiere de un proceso de planificación que

tenidos actualizados y por sus posibilidades de inte-

parte de la inquietud de qué queremos lograr con su

racción. La tecnología es una herramienta, pero no

uso. La respuesta a esta pregunta es el objetivo que

hace los contenidos; estos deberán ser asumidos por

se busca alcanzar. Para lograr un objetivo es también

un equipo responsable de la organización política.

necesario plantear qué problemas tenemos para el empleo de las TIC. Finalmente, debe identificar las acciones a realizar para el logro del objetivo. En tal sentido, la planificación tienes tres momentos y elementos claves:

ESTRATEGIA DE LA ORGANIZACIÓN EQUIPO DE TRABAJO MULTIDISCIPLINARIO

REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN DE LOS CIUDADANOS

Definir el o los objetivos para gestionar un sistema de información con las TIC. Identificar las limitaciones y potencialidades.

Planificar las acciones para lograr el o los objetivos.

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Algunas herramientas disponibles Brindamos algunas sugerencias de herramientas disponibles para idear un sistema de información que fortalezca a la organización política y aporte a la democracia.

Sitio web 2.0. Debe estar dirigido a los

de cálculo. Se puede usar el Excel de Microsoft, el Calc

miembros de la organización política, así como a todos

de OpenOffice o la hoja de cálculo de DOCs de Google.

los ciudadanos.

La ventaja de esta última es que se permite trabajar en línea como equipo en tiempo real.

Para idear este espacio, debemos desprendernos de la visión de que el sitio web es una suerte de revista

Un segundo paso es la cuestión técnica. Un sitio web

o catálogo impreso en Internet, que es estático,

requiere procesos automatizados, para lo cual se puede

alimentado y mantenido por una sola persona (el

recurrir a un CMS (aplicación para desarrollar sitios

webmaster). Lo que se necesita en un “web 2.0”, que

web), como el Joomla (http://www.joomlaspanish.

no es una nueva tecnología, sino una nueva forma de

org/), que es uno de los mejores generadores de

usar las tecnologías disponibles, orientada a promover

contenido para el desarrollo de un sitio web. Tiene

la interactividad y las redes sociales como gestoras de

una serie de extensiones que se pueden implementar

contenidos.

de acuerdo al diseño previo, como:

Su desarrollo y mantenimiento se da mediante una

•

Generadores de formularios dinámicos;

También posee una variedad de interfaces que se pue-

arquitectura de participación donde los diferentes

•

Directorios de empresas u organizaciones;

den adaptar o modificar de acuerdo al grado de cono-

comités de la organización pueden “alimentarlo” con

•

Gestores de documentos;

cimiento que tenga el personal técnico que participa

información, análisis, opiniones, etc. La interactividad

•

Galerías de imágenes multimedia;

en la gestión del sitio web. Siempre podremos contar

se da hacia el público externo, por la calidad y

•

Motores de comercio y venta electrónica;

un número de plantillas (modelos) básicas. A esto le

diversidad de contenidos (encontrando materiales

•

Software de foros y chats;

podremos agregar otras aplicaciones que veremos a

que le sean útiles) y puede, al mismo tiempo,

•

Calendarios;

continuación.

comentarlos, dar sugerencias o incluso aportar con

•

Software para blogs;

nuevos contenidos.

•

Servicios de directorio;

•

Boletines de noticias;

Para empezar a construir un sitio web, se define un diseño

•

Herramientas de registro de datos;

seleccionando las funciones, secciones, herramientas,

•

Sistemas de publicación de anuncios; y

entre otros elementos. Lo mejor es trabajar en una hoja

•

Servicios de suscripción.

18 19 19

Youtube. Es el sitio web para el alojamiento

de videos. Su característica más importante es que proporciona un servicio gratuito de alojamiento de videos de hasta 10 minutos de duración. En caso de que el material sobrepase dicho tiempo, siempre es posible dividirlo en dos o más partes.

Otras características son que permite generar un canal propio, crear un registro de visitas o tráfico, y enlazar con otras herramientas interactivas como las redes sociales. Por ejemplo, se puede enlazar con un sitio web, con un blog, entre otros. Una ventaja adicional es que permite ahorrar espacio en el

Blog.

servidor propio.

El blog es un sitio web prediseñado

gratuito que es muy fácil de crear. Existen varios

Es posible ingresar textos, fotografías, videos, etc., asociados a otras aplicaciones como YouTube.

proveedores, entre los cuales destacan Blogger

Esta posibilidad de difundir materiales audiovisuales encuentra su mayor aprovechamiento cuando se

(http://www.blogger.com/), WordPress (http://

Para la gestión de los contenidos, se requiere definir

crea un área o se conforma un equipo para realizar

es.wordpress.com/), Tumblr (htto://www.tumblr.

los temas o secciones y puede ser mantenido por

materiales audiovisuales. Con la reducción de los

com)

varias personas. La importancia de un blog, como de

costos de las cámaras digitales y las computadoras es

cualquier otro sitio web, estará en el valor que tenga

posible montar una pequeña unidad de producción

Los usuarios no tienen que escribir ningún

la información que presenta en cuanto a contenido y

audiovisual con una inversión relativamente baja. Las

código o tener conocimientos de programación.

forma. De allí que el estimular o promover la creación

tecnologías nos facilitan la difusión de materiales,

Puede servir para ser usado dentro del portal

de blog debería estar acompañada de una estrategia

pero no pueden reemplazar la calidad de los

de la organización, como blog de comités, de

de fortalecer capacidades de redacción para que los

contenidos o de sus formas. De allí que la adecuada

funcionarios públicos, etc. Existen interfaces muy

usuarios se sientan atraídos y encuentren utilidad a

elaboración de los argumentos, de los guiones, del

atractivas y personalizarlo es relativamente sencillo.

la información que se les proporciona.

registro de las imágenes, los sonidos y la edición final sean tan importantes como su difusión.

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Redes sociales. Son comunidades

Un segundo ejemplo es lo acontecido en Seattle,

virtuales que se iniciaron en 1995 con el propósito

en el estado de Washington (EE.UU.) con motivo

de unir o recuperar círculos de amigos. Rápidamente

de la Cumbre Mundial de Comercio, entre el 29 de

Un caso que amerita un mayor análisis es la campaña

evolucionaron hacia redes de interés, creando

noviembre y el 3 de diciembre de 1999. Una gran

de Barack Obama en las elecciones presidenciales de

comunidades virtuales que comparten intereses

cantidad de organizaciones sindicales y ecologistas

los EE.UU. Destaca la habilidad con la que lograron

comunes sobre un tema, causa, ocupación, etc.

de muchos países se articularon para hacer fracasar

combinar las herramientas en Internet de una manera

la reunión de la Organización Mundial del Comercio

eficaz y eficiente y a muy bajo costo.

En el mundo de la política, las redes sociales virtuales

(OMC), logrando una amplia convocatoria que

se están construyendo alrededor de proyectos

impactó en la opinión pública internacional.

fue realizada el 4 de febrero de 2008.

En el Perú, de acuerdo con estudios recientes, la red social más popular es el Hi5 y en segundo lugar está

políticos comunes de diversos alcances. Estos espacios no reemplazan a los espacios presenciales sino que los

Un tercer caso, más reciente, fue la convocatoria a

Facebook. Además, se ha descubierto que su uso está

complementan e incrementan la potencial cobertura.

través del Facebook para la marcha mundial contra

estratificado socialmente. Los sectores bajos y medios

las FARC de Colombia, en contra de los secuestros

usan mayoritariamente Hi5, mientras los sectores

Para ilustrar estas potencialidades, se tomarán

y acciones terroristas. Esta convocatoria se

medio-altos y altos usan Facebook. Lo recomendable

algunos ejemplos. El primero se ubica en Ecuador,

denominó “Un Millón de Voces contra la FARC” y

es actuar en ambas redes sociales.

a fines de los años 90, durante los acontecimientos del levantamiento de los pueblos indígenas. Los celulares fueron usados por los indígenas para informarse, junto con los correos electrónicos. De esta manera lograron articularse con los medios de

Individual

información alternativos existentes en aquellos años en ámbito internacional. Eso contribuyó de manera decisiva al impacto y posicionamiento que tuvieron los movimientos indígenas en la esfera global.

Red social

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Herramientas de Google El Google Apps, dirigido a empresas (http://www.google.com/intl/es/apps/business/ index.html), permite utilizar servicios tales como:

Correo electrónico. Cuenta

Documentos en línea DOCs. Se pueden trabajar

con las mismas características

documentos como procesador

de la aplicación de Gmail, sólo

Calendario. Permite tener una

de texto, hoja de cálculo y

Sistema de mensajería (chat).

que con la identificación de la

programación de actividades que

presentaciones, sin necesidad

Este dispositivo está agregado

organización. Por ejemplo: xxxx@

pueda ser alimentada y consultada

de un software de ofimática

a su sistema de correo e incluye

partidotodoscomprometidos.org.

en línea y por varias personas. Es muy

instalado en la computadora.

video y audio (descargando componentes adicionales).

útil para gestionar una programación de presentaciones a nivel nacional.

Estas aplicaciones tienen varias ventajas prácticas

de traducción de Google. Esta empresa ha desarrollado

(además de ser gratuitas). La primera es la calidad del

su propio sistema de traducción basado en lo que

servicio que está en permanente mejora. En segundo

llaman “sistema de traducción estadístico” y que tiene

lugar, permite trabajar en equipo de manera virtual,

la opción de operar hasta 44 idiomas (en este momento).

especialmente cuando las coordinaciones se dan en

De manera sencilla se puede insertar la herramienta

ámbitos geográficos extendidos. Por último, no requiere

de traducción en el sitio web de la organización, para

la instalación de software adicional y es compatible para

que visitantes de otros países no hispanohablantes,

usuarios que usen Windows o Linux. Una aplicación

puedan obtener información acerca de una propuesta

que no se encuentra dentro del paquete de Google

u opinión de colectividad política. Se recomienda revisar

Apps, pero está igualmente disponible, es el servicio

la traducción obtenida.

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Sistema de mensajería instantánea.

Tecnologia AJAX.

Es una forma de comunicación en tiempo real entre

desarrollo de sitios web. Ofrece herramientas

dos o más personas. El sistema más popular en el

sumamente útiles y atractivas para el diseño de

Perú es el Windows Live Messenger de Microsoft

sitios web interactivos: animaciones gráficas,

(que funciona a partir de las versiones de Windows

calendarios, formularios, etc. Es muy práctico y

XP), permite comunicación por texto y video/

tiende a reemplazar al Adobe Flash en varios casos.

audio (esto último sólo entre dos personas). Es muy

Tiene la ventaja adicional de que está basada en

práctico para reuniones de trabajo, también se puede

aplicaciones libres.

El AJAX es la combinación de varias tecnologías

Sugerencias metodológicas

(Java Script, XML, HTML, CSS) usadas para el

•

Objetivo a definir.

• Se sugiere identificar debilidades para el uso de las TIC y plantear acciones para el logro del objetivo.

• Exposición dialogada

•

Trabajo de grupo. a. Organizar a los participantes en tres grupos. b. El grupo A definirá objetivos. El grupo B identificará debilidades de la organización política para implementar sistemas de información con TIC. El grupo C debe plantear acciones para lograr el/los objetivos.

Es decir, qué herramientas proponen desarrollar. c. En plenaria, cada grupo presentará la parte desarrollada.

usar sistemas de mensajería basados en software libre como Pidgin, que tiene dos características que lo hacen muy interesante (además de ser gratuito): a) conversaciones mostradas en pestañas; y b) la posibilidad de conectarse a varias redes simultáneamente, puede establecer comunicación con Google Talk, Yahoo, MSN Menssenger, etc; sin dificultad. (http://pidgin.uptodown.com/).

Telefonía IP.

Permite señales de voz usando un protocolo IP. Este sistema es muy utilizado en los servicios de cabinas públicas de telefonía. Su calidad depende mucho del ancho de banda disponible, pero es muy práctico por sus costos. Es importante subrayar que la llamada telefonía IP no es un servicio, sino una tecnología. Uno de los servicios más populares es el Skype. A través de este servicio se puede tener comunicaciones de voz gratuitas entre dos o más computadoras conectadas al internet (muy práctico para las reuniones virtuales) y pagando una tarifa local (del país de destino), realizar llamadas a teléfonos fijos o celulares. (http://www.skype.com/intl/es/). Su software tiene además un sistema de mensajería instantánea con sus ventajas habituales como uso texto, envío de archivos, etc.

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Glosario de términos Acrónimo de Asynchronous JavaScript And XML (JavaScript asíncrono y XML) es una técnica de desarrollo web para crear aplicaciones interactivas

AJAX

o RIA (Rich Internet Applications). Estas aplicaciones se ejecutan en el cliente, es decir, en el navegador de los usuarios mientras se mantiene la comunicación asíncrona con el servidor en segundo plano. De esta forma, es posible realizar cambios sobre las páginas sin necesidad de recargarlas, lo que significa aumentar la interactividad, velocidad y empleabilidad en las aplicaciones.

Es la cantidad de datos que se pueden transmitir en una unidad de tiempo. Por ejemplo, una línea ADSL de 256 kbps puede, teóricamente, enviar 256000 bits (no bytes) por segundo. Esta es en realidad la tasa de transferencia máxima permitida por el sistema, que depende

Ancho de Banda

del ancho de banda analógico, de la potencia de la señal, de la potencia de ruido y de la codificación de canal.

CSS

Las hojas de estilo en cascada (en inglés, Cascading Style Sheets o CSS) son un lenguaje usado para definir la presentación de un documento estructurado escrito en HTML o XML (y por extensión en XHTML). El W3C (World Wide Web Consortium) es el encargado de formular la especificación de las hojas de estilo que servirán de estándar para los agentes de usuario o navegadores. La idea que se encuentra detrás del desarrollo de CSS es separar la estructura de un documento de su presentación.

Un dominio de Internet es una etiqueta de identificación asociada a un grupo de dispositivos o equipos conectados a la web. El propósito principal de los nombres de dominio en Internet y del sistema de nombres de dominio (DNS) es traducir las direcciones IP de cada modo activo en la red, a términos memorizables y fáciles de encontrar. Esta abstracción hace posible que cualquier servicio (de red) pueda moverse de un lugar geográfico a otro en la red Internet, aún cuando el cambio implique que tendrá una dirección IP diferente. Sin la ayuda del sistema de nombres de dominio, los usuarios de Internet tendrían que acceder a cada servicio web utilizando la dirección IP del nodo (por ejemplo, sería necesario utilizar http://74.125.45.100 en vez de http://google.com).

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Dominio

Siglas de HyperText Markup Language (Lenguaje de Marcas de Hipertexto). Es el lenguaje de marcado predominante para la construcción de

HTML

páginas web, Es usado para describir la estructura y el contenido en forma de texto, así como para complementar el texto con objetos tales como imágenes. HTML se escribe en forma de “etiquetas”, rodeadas por corchetes angulares (<,>), también puede describir, hasta un cierto punto, la apariencia de un documento y puede incluir un script (por ejemplo Javascript), el cual puede afectar el comportamiento de navegadores web y otros procesadores de HTML.

Es un conjunto descentralizado de redes de comunicación interconectadas, que

Internet

utilizan la familia de protocolos TCP (Transmission Control Protocol). Es uno de los protocolos básicos para la transmisión de datos en Internet/IP, garantizando que las redes físicas heterogéneas que la componen funcionen como una red lógica única, de alcance mundial. Sus orígenes se remontan a 1969, cuando se estableció la primera conexión de computadoras, conocida como ARPANET, entre tres universidades en California y una en Utah, Estados Unidos.

Se llama ofimática al equipamiento de hardware y software usado para idear y crear, coleccionar, almacenar, manipular y transmitir

Ofimática

digitalmente la información necesaria en una oficina, con el fin de realizar tareas y lograr objetivos básicos. Las actividades básicas de un sistema ofimático comprenden el almacenamiento de datos en bruto, la transferencia electrónica de los mismos y la gestión de información electrónica relativa al negocio. La ofimática ayuda a optimizar o automatizar las tareas típicas en una oficina.

Es un lenguaje de programación interpretado, diseñado originalmente para la creación de páginas web dinámicas. Es usado

PHP

principalmente en interpretación del lado del servidor (server-side scripting), pero actualmente puede ser utilizado desde una interfaz de línea de comandos o en la creación de otros tipos de programas incluyendo aplicaciones con interfaz gráfica mediante el uso de las bibliotecas Qt o GTK+.

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Es un protocolo no orientado a conexión, usado tanto por el origen como por el destino para la comunicación

Protocolo IP

de datos a través de una red de paquetes conmutados. Los datos en una red basada en IP (por sus siglas en inglés Internet Protocol) son enviados en bloques conocidos como paquetes o datagramas (en el protocolo IP estos términos se suelen usar indistintamente). En particular, en IP no se necesita ninguna configuración antes de que un equipo intente enviar paquetes a otro con el que no se había comunicado antes.

En informática, un servidor es una computadora que, formando parte de una red, provee servicios a otras computadoras denominadas clientes. Una aplicación informática o programa que realiza algunas tareas en beneficio de otras aplicaciones llamadas clientes. Una computadora en la que se ejecuta un programa que realiza alguna tarea en beneficio de otras aplicaciones llamadas clientes, tanto si se trata de un ordenador central (mainframe), un miniordenador, un ordenador personal, una PDA o un sistema integrado. Un servidor no es

Servidor (Server)

necesariamente una máquina de última generación de grandes proporciones, ni un superordenador. Un servidor puede ser desde una computadora vieja, hasta una máquina sumamente potente (ej.: servidores web, bases de datos grandes, etc. procesadores especiales y hasta varios gigabytes de memoria). Todo esto depende del uso que se le dé al servidor. Si usted lo desea, puede convertir al equipo desde el cual usted está leyendo ésto en un servidor instalando un programa que trabaje por la red y a la que los usuarios de su red ingresen a través de un programa de servidor web como Apache.

(En inglés free software, aunque en realidad esta denominación también puede significar gratis, y no necesariamente libre, por lo que se utiliza el hispanismo software libre también en inglés). Es la denominación del software que

Software Libre

respeta la libertad de los usuarios sobre su producto adquirido y, por tanto, una vez obtenido puede ser usado, copiado, estudiado, cambiado y redistribuido libremente. De modo más preciso, se refiere a cuatro libertades para los usuarios del software: de usar el programa, con cualquier propósito; de estudiar el funcionamiento del programa y adaptarlo a sus necesidades; de distribuir copias, con lo cual se puede ayudar a otros; y de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras, de modo que toda la comunidad se beneficie (para la segunda y última libertad mencionadas, el acceso al código fuente es un requisito previo).

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El término software propietario, privativo o de código cerrado hace referencia a cualquier programa informático en el que los usuarios tienen limitadas las posibilidades de usarlo, modificarlo o redistribuirlo (con o sin modificaciones), o cuyo código fuente no está disponible o el acceso a éste se encuentra restringido. Para la Fundación para el Software Libre (FSF) este concepto se aplica a cualquier software que no es libre o que sólo lo es parcialmente (semilibre), sea porque su uso, redistribución o modificación

Software propietario

está prohibida, o porque requiere permiso expreso del titular. En el software de código cerrado una persona física o jurídica (compañía, corporación, fundación, etc.) posee los derechos de autor, lo que le da la posibilidad de controlar y restringir los derechos del usuario sobre su programa. Esto implica, por lo general, que el usuario sólo tiene derecho a ejecutar el software y no dispone de acceso a su código fuente o aún teniendo acceso a él no tiene derecho a modificarlo ni distribuirlo.

Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) son un conjunto de técnicas, desarrollos y

TIC

dispositivos avanzados que integran funcionalidades de almacenamiento, procesamiento y transmisión de datos. En sociología y política, la expresión TIC se utiliza para mencionar los aparatos electrónicos con fines de comunicación, con finalidades concretas como, por ejemplo, organización y gestión empresarial y toma de decisiones. Por ello, para las ciencias sociales y los analistas de tendencias, las TIC no se refieren a la implementación tecnológica concreta, sino de aquellos otros valores intangibles que son el estudio propio de dichas disciplinas.

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