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Índice 1. Contexto
2. Objetivos 3. Líneas de actuación 4. Acciones 4.1 Observatorio Turístico. Digitalización 4.2 Atraer turismo nacional y de proximidad 4.3 Atraer turismo internacional 4.4 Publicidad y marketing 4.5 Gobernanza 5. Conclusión
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CONTEXTO Hablar de vacaciones y escapadas en este país se ha convertido en sinónimo de hablar de Cádiz. La fuerza que ha alcanzado la provincia como destino turístico sobrepasa cualquier expectativa existente cuando nació el Patronato Provincial de Turismo de la Diputación de Cádiz, hace unos 40 años. Hoy, casi seis de cada 10 empleos en la provincia gaditana están relacionados con el turismo, sector que también contribuye en generar uno de cada tres euros de los que se producen en la provincia. El nuevo contexto mundial, marcado por la irrupción del Covid-19 a principios de 2020 y el conflicto en Ucrania este 2022, ha propiciado nuevas formas de viajar y de entender el sector turístico tal y como este se había concebido antes. En la actualidad, fenómenos como el turismo nacional y el de proximidad adquieren una dimensión diferente y crucial a la que tenían en otros tiempos. Igualmente, cuestiones relacionadas con la salud, la seguridad o la rapidez –entendida como improvisación temporal- encabezan el ranking de requisitos contemplados por los viajeros a la hora de decidir destino. Algo que diferencia a la provincia gaditana es el alto grado de satisfacción con ella de quienes la visitan, hasta el punto de que muchas de estas personas repiten, posteriormente, su visita a Cádiz lo que origina vínculos de fidelidad con esta tierra, más allá de un viaje aislado. No en vano, como se dice en argot turístico, siempre se vende mejor en destino que en origen. Promocionar o difundir los atractivos de Cádiz a lo largo del tiempo es el motor que pone en marcha las líneas de trabajo del Patronato Provincial de Turismo.
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OBJETIVOS Son muchas las cimas que están en el punto de mira de la Diputación Provincial como resultado de su apuesta por el sector turístico de Cádiz. Se pueden aglutinar en algunos grandes grupos, que nunca pierden de vista que el turismo sea una actividad no sólo para quienes acuden a la provincia sino, sobre todo, al servicio de los propios gaditanos y gaditanas. Una herramienta, en definitiva, que traiga empleo y riqueza económica a esta tierra.
La excelencia
La calidad por encima de la cantidad se traduce en perseguir elevar al máximo posible el gasto/día del turista que visita Cádiz, al igual que la ampliación de sus estancias. Se busca que se queden en la provincia el mayor tiempo posible, para que inviertan más, conozcan mejor la zona y también puedan así hablar más y mejor de ella con otras personas que aún no hayan viajado hasta aquí. No sólo que se hable de Cádiz, sino que se hable bien.
La sostenibilidad
El desarrollo sostenible ha marcado las pautas del crecimiento hotelero y turístico de la provincia en cuanto a construcciones y otras actuaciones ‘visibles’ en ella. Sin esta directriz, sin respetar su propia naturaleza, fauna y flora, Cádiz no sería el destino que conocemos hoy en día. Y si hubiera sido un lugar masivo en vez de sostenible, tampoco habría sido capaz de mantener estándares de calidad como los actuales. En definitiva: sin orden, paciencia y planificación, el urbanismo habría mermado su belleza.
Diversificación
Perseguir la variedad de mercados emisores de turistas, la variedad de fechas para visitar la provincia –con especial atención a la temporada más baja, el invierno-, la variedad de destinos turísticos dentro de Cádiz –más allá de los focos más icónicos-, la variedad de su oferta, estructural y complementaria. Cuantas más fuentes y posibilidades, mayor probabilidad de éxito. 6
Segmentación
En nuestros días, el amplio abanico de ofertas turísticas impone no sólo la diferenciación respecto a otros territorios; hace inevitable igualmente segmentar los públicos destinatarios objetivos (‘target’, en inglés). A estos hay que ofrecerles propuestas cada vez más personalizadas y adaptadas a sus gustos e inquietudes, como estrategia para aumentar el atractivo de nuestro destino. Para lograr esto, las tecnologías de la información y la comunicación juegan un papel fundamental a la hora de conseguir información sobre turistas reales y potenciales, y a la hora de hacerles llegar nuestras ofertas concretas.
Constante actualización y adaptación al momento presente
El turismo es algo en continua transformación porque lo forman las personas, los espacios, sus costumbres, la cultura de los pueblos. Por eso, adaptarse a las nuevas tendencias es una constante para todo el sector, y para el Patronato de Turismo en particular. Ello exige capacidad de reacción, unas formación e información permanentes, así como rapidez para ajustarse a lo que vaya requiriendo el presente. Exigencias que, en muchos casos, es difícil prever, pero a las que sí es necesario dar respuesta.
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LÍNEAS DE ACTUACIÓN El turismo es un sector especialmente vivo y sujeto a las circunstancias de los territorios, que son sus auténticos protagonistas. Es por esto que fenómenos como el Covid-19 y la guerra de Ucrania impactan de manera directa en su planificación y eventos programados. El Plan de Acción 2022 del Patronato Provincial de Turismo se diseña en este marco, totalmente afectado por la evolución de grandes sucesos que impactan de lleno en el diseño de viajes, lo que lo convierte en un documento estratégico abierto y con una alta capacidad de acción/reacción según vayan sucediendo acontecimientos. Lo que se expone a continuación son, por tanto, previsiones y líneas de trabajo más que actuaciones cerradas o inamovibles. Para llevar a cabo las líneas y actuaciones que contempla el presente Plan 2022, el Patronato de Turismo contará con todos sus recursos humanos y técnicos, así como con un presupuesto total de 3.230.000 euros.
Observatorio Turístico. Digitalización
La transferencia de conocimientos se ha revelado como un potente revulsivo para dinamizar territorios y sus economías. En concreto, el conocimiento que se genera desde ámbitos intelectuales o de estudio, como puede ser el universitario, contribuye significativamente a la innovación en los entornos productivos. Con este espíritu, el Observatorio Turístico de la provincia, integrado dentro del Patronato, impulsa varias actuaciones conjuntas de la mano de la Universidad de Cádiz y otras entidades, donde destaca la elaboración de un Plan Estratégico de Turismo de la provincia. Este proyecto está recopilando datos de interés que permitan avanzar hacia una planificación turística en la provincia avalada por el consenso de su sector. En el Observatorio también se encuadran estudios, líneas de investigación o la digitalización. Esta última, por su importancia, adquiere un carácter prácticamente permanente.
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A su vez, el proyecto ‘Sistema de inteligencia turística de la Diputación de Cádiz’ tiene como meta la transformación de la provincia en un Destino Turístico Inteligente, consiguiendo así un mejor conocimiento del turista –anticipándose a sus necesidades- y ofrecer una visión de conjunto de la provincia gaditana como un único destino, compuesto por sus 45 municipios.
Atraer turismo nacional y de proximidad
El ‘Barómetro de la rentabilidad de los destinos turísticos españoles junio-septiembre 2021’ que publica Exceltur era contundente en lo relativo a las cifras del último verano: la provincia de Cádiz ha cosechado unos brillantes resultados turísticos gracias a la demanda nacional. El conocido como ‘turismo de proximidad’ –visitar destinos cercanos- está estrechamente vinculado al turismo nacional e incluso al turismo dentro de una misma región o provincia. La coyuntura de los años más recientes, marcada por la pandemia sanitaria, ha puesto en auge esta forma de viajar. Uno de los puntos fuertes dentro del despliegue de atractivos de la provincia gaditana es su gastronomía, incluyendo sus excelentes vinos. El Patronato de Turismo considera a esta fortaleza como transversal para distintos segmentos (realmente, comer es una constante en las visitas o desplazamientos). Un factor que está ayudando este 2022 a posicionar a la provincia gaditana como destino del buen comer es la Capitalidad Gastronómica que detenta Sanlúcar de Barrameda. Otro de los segmentos en los que el turismo gaditano despliega más músculo es el referente al turismo deportivo y naturaleza. A los enclaves singulares y valiosos desde el punto de vista medioambiental, se añaden la diversidad y excepcionalidad de su fauna. Un claro ejemplo de esto es el conocido como turismo ornitológico, al que se adicionan segmentos como el cicloturismo o la náutica. Todo esto sin olvidar la importancia, cada vez mayor, de la provincia como destino de congresos y reuniones; o del turismo cultural, un turismo muy apreciado por mantener a sus visitantes a lo largo de todo el año.
Atraer turismo internacional
La captación de nuevos mercados, así como la fidelización de destinos emisores tradicionales para la provincia –como Alemania, Reino Unido o Francia-, rige la planificación de las acciones para atraer turismo internacional. Entre los emisores potenciales que se quieren impulsar, despuntan lugares como los países nórdicos o Norteamérica, de la mano de organismos como las OET (Oficinas Españolas deTurismo en el Exterior), dependientes del Gobierno de España. 10
En esta línea, la conectividad desempeña un rol protagonista. Hay que tener en cuenta que a las conexiones aéreas con el aeropuerto de ‘Jerez-Cádiz’, se añaden también conexiones a otros aeropuertos cercanos como los de Sevilla, Málaga o Gibraltar. Y también llegan numerosos turistas a través de transportes como el tren, el barco o vehículos propios. Entre los eventos de corte internacional más destacados de los previstos para este 2022, sobresalen citas como la organización en Cádiz del IAGTO Golf Trophy así como el torneo ‘Cadiz Open’. Todas ellas con el deporte como protagonista. Asimismo, se seguirá acudiendo a eventos profesionales con fuerte peso de la conectividad aérea, así como reuniones de trabajo y otros contactos laborales con organismos públicos y el sector de la intermediación.
Publicidad y marketing
Los nuevos tiempos traen consigo nuevas formas de comunicación, repletas de nuevas oportunidades también para el turismo. Además de que la tecnología ofrece un escaparate global y sin fronteras a las bondades de la provincia de Cádiz. Asimismo, las campañas a través de redes sociales y otras plataformas de Internet permiten una alta segmentación de públicos, con los que es más fácil que nunca conectar y hacerlo en un sentido bidireccional: la escucha de las personas que visitan Cádiz ofrece claves para seguir avanzando en propuestas concretas, alineadas con la demanda de estos públicos. Uno de los ejes del Patronato es lograr que estas personas acudan a la provincia a lo largo de todo el año, lo que otorga especial interés a las campañas de comunicación centradas en el turismo de otoño e invierno. Se presta atención a su fidelización, para que repitan Cádiz como destino turístico. Uno de los pilares que están marcando la actividad dentro del apartado de marketing está siendo el fomento del turismo de proximidad, con actuaciones que tienen como público objetivo a los visitantes más cercanos de Andalucía e incluso de la propia provincia gaditana, propiciando que se desplacen para escapadas cortas a localidades vecinas.
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Gobernanza
El Patronato Provincial de Turismo se concibe como una herramienta a disposición del sector turístico gaditano, con la finalidad de alcanzar la máxima excelencia para las empresas y entidades que lo componen. Para ello, se trabaja principalmente en elevar el gasto medio diario de los turistas que nos visitan, de forma que la rentabilidad para la provincia de Cádiz sea la mayor posible, así como en alargar la duración de estas estancias. Dentro de esta excelencia, la sostenibilidad es la hoja de ruta que guía las actuaciones del Patronato. Esta sostenibilidad se desglosa en responsabilidad medioambiental; en responsabilidad para contribuir positivamente en la economía y el empleo locales; al igual que en desarrollar acciones alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fijados por la ONU con el horizonte temporal del año 2030. Este 2022, además, viene marcado por la celebración del 40 Aniversario de la puesta en marcha del Patronato Provincial de Turismo. La Diputación de Cádiz destaca, sobre todo, las contribuciones del Patronato a la profesionalización del sector y a la desestacionalización del turismo. Entre otros logros alcanzados por la provincia gaditana, se han multiplicado por cinco las plazas hoteleras disponibles en Cádiz en estas cuatro décadas: de las 10.000 plazas de principios de los años 80 a las aproximadamente 50.000 de la actualidad. Un dato con la particularidad de que la planta hotelera gaditana se distingue por la abundancia de construcciones turísticas de baja altura y parajes respetuosos con el medio ambiente.
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ACCIONES OBSERVATORIO TURÍSTICO. DIGITALIZACIÓN
El Observatorio Turístico es una sección del Patronato que ofrece estadísticas y estudios turísticos actuales e históricos de la provincia de Cádiz. Los datos acostumbran tener como fuente el Instituto Nacional de Estadística (INE). Al mismo tiempo, incorpora tratamiento de datos -’big data’ o macrodatos-, trabajos de investigación y estudios propios y, a este respecto, destaca su colaboración persistente con la Universidad de Cádiz (UCA). Este 2022, en la actividad del Observatorio, sobresalen un Plan Estratégico para el turismo de la provincia a largo plazo; un estudio sobre la Capacidad de Carga del Turismo Interior de Cádiz –número máximo de visitantes que puede contener un destino para no llegar a la masificación-; o un estudio sobre Situación e Impacto del Turismo Residencial. La elaboración del Plan Estratégico de Turismo de la provincia de Cádiz pertenece a un convenio de colaboración más amplio con la UCA. Lo que busca este Plan es profundizar en el consenso de estrategias para la planificación turística de Cádiz. Para ello, pretende proponer un modelo turístico para la provincia, además de líneas estratégicas que marquen el trabajo en este sector durante los próximos años. Así, se está realizando un análisis integral de la coyuntura turística en la provincia a partir del diagnóstico y tratamiento de información. A este respecto, se crean y sistematizan indicadores de medición de la actividad turística; se mantiene viva y actualizada una base de datos; se utilizan otras herramientas de información inteligente –‘big data’, sensores, etc.-; o medición en redes sociales, entre otras. Para recopilar todos estos datos se están haciendo entrevistas a agentes del sector, encuestas, análisis de redes o foros como métodos para obtener la información que requiere el Plan. Todo esto será la base con la que redactar el Plan Estratégico. Igualmente, esta Línea de Actuación contempla la II edición de los Premios AURA, con vocación de continuidad respecto a la primera edición de estos galardones, inaugurados el pasado año, 2021. El Patronato Provincial de Turismo y la Universidad de Cádiz fallan estos Premios conjuntos que reconocen la excelencia investigadora en materia de turismo de la provincia gaditana y, específicamente, destinados a los mejores trabajos fin de grado, fin de máster y tesis doctorales del alumnado de la UCA. En ellos, se distingue la investigación de excelencia en las áreas de turismo sostenible, con prioridad para el turismo azul y el turismo verde, buscando que sean aplicables a las necesidades reales que presenta la provincia.
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El Turismo Azul y Seguro es una línea de investigación promovida por la Universidad de Cádiz. La economía azul sostenible es esencial para alcanzar los objetivos del Pacto Verde Europeo y para garantizar que el presente y el futuro sean ecológicos e inclusivos. En cuanto al turismo verde, es un tipo de turismo alternativo que busca promocionar lugares y destinos no masificados, preferentemente rurales y que apoyen la filosofía de vida de los amantes del ecoturismo. Por otro lado, destaca el proyecto ‘Sistema de inteligencia turística de la provincia de Cádiz’, que tiene como principal objetivo la transformación de Cádiz en un Destino Turístico Inteligente a través de la gestión y la planificación turística integral. Su pieza clave consiste en implementar un Sistema Integral de la Gestión Inteligente, que permitirá disponer de información estratégica sobre los principales puntos de interés turístico con el fin de analizar patrones de comportamiento de la población y visitantes, y elaborar planes de espacio público para el fomento del turismo, marketing, despliegue de servicios, etc. En el año en curso, supondrá la renovación del contenido audiovisual y la realización de vídeos turísticos temáticos para el fomento del aviturismo y del turismo idiomático. Entre otras investigaciones de interés, el Observatorio también aloja estudios encargados por el Patronato de Turismo en relación con su actividad. Es el caso del ‘Análisis e impacto socioeconómico del segmento de turismo de golf en la provincia de Cádiz’, presentado en febrero por la Diputación ante los campos de golf de la provincia gaditana.
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ATRAER TURISMO NACIONAL Y DE PROXIMIDAD
Si un segmento brilla con especial intensidad este año dentro de la vasta oferta turística de Cádiz es la gastronomía. Dentro de su ámbito, destaca la Capitalidad Gastronómica que este 2022 ha recaído en Sanlúcar de Barrameda, siendo la primera vez que una ciudad que no es capital de provincia obtiene esta distinción en nuestro país. Los langostinos y la manzanilla han jugado un papel determinante para su elección. Para el Patronato Provincial de Turismo, se trata de un evento de referencia por lo que supone como reclamo. Igualmente, el Patronato volverá a reforzar y mostrar el potencial culinario gaditano en eventos del sector como las ferias Alimentaria o Madrid Gourmet. A los buenos platos y productos gaditanos hay que añadir, como uno de sus activos sobresalientes, los cocineros de primer nivel arraigados en esta provincia. Son cuatro los restaurantes gaditanos reconocidos con la estrella Michelin: ‘Aponiente’, ‘Alevante’, ‘LÚ, cocina y alma’ y ‘Mantúa’. E incontables los establecimientos hosteleros sin estrella, pero referentes dentro y más allá de nuestras fronteras, como es el caso de ‘El Faro’, ‘El Campero’, ‘El Copo’, ‘El Duque’, y un largo etcétera. Otro de los eventos apoyados por la Diputación provincial es Vinoble, una de las muestras sobre vino más relevantes a nivel internacional, que convoca a bodegueros, compradores e importadores vinícolas de distintas partes del mundo. Está previsto que este Salón Internacional de los Vinos Nobles -generosos, licorosos y dulces especialesse celebre en el Alcázar de Jerez a finales de mayo. El recinto ferial de IFECA ha acogido, por otra parte, en marzo ‘Cádiz Bienmesabe’, la primera Feria Agroalimentaria de la Provincia que nace con el propósito de convertirse en un escaparate para la gastronomía gaditana. En ella se darán cita diversos agentes –incluyendo al Patronato- vinculados con la producción agroalimentaria, la hostelería o el turismo. La materia prima provincial engloba imprescindibles como quesos, aceite de oliva, el atún salvaje de almadraba, las chacinas, dulces con influencias árabes, miel o el pescado de estero.
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De hecho, la gastronomía se da la mano con otra de las joyas del sector turístico en Cádiz, su naturaleza, en la celebración de ‘Noviembre, mes de los esteros’. Se trata de un proyecto de Diputación para impulsar estos espacios naturales como referencia gastronómica y de ocio al aire libre. Para ello, cuenta con un programa abierto al público y a los profesionales con el que se quiere reivindicar el sabor del pescado de estero tradicional, así como dinamizar la programación de actividades turísticas durante el otoño-invierno, al tener lugar en una temporada habitualmente con menos visitantes. Siguiendo con el segmento de la naturaleza, la observación de aves cada vez gana más adeptos como modalidad turística, y dentro del turismo ornitológico, las migraciones del Estrecho de Gibraltar se consolidan como un evento señero para quienes practican este tipo de viajes. Para reforzar la proyección de la provincia como destino para la ornitología, el Patronato Provincial de Turismo acude a algunas de las ferias con más peso del sector, caso de FIO (en Monfragüe, Cáceres) a nivel nacional. Otro de los segmentos a los que se presta cuidadosa atención desde el Patronato Provincial de Turismo es el de MICE, que, por sus siglas en inglés, se refiere al turismo de reuniones, viajes de incentivos, congresos y eventos. Este tipo de turismo sobresale por su carácter desestacionalizador, al celebrarse las reuniones fuera de la temporada estival. Y se caracteriza por ser un importante generador de ingresos, empleo e inversión. Según el Spain Convention Bureau, el turismo MICE genera en torno a un 30% más de ingresos que el turismo de ocio y unos 7.000 millones de euros anuales en España. El Patronato participará en dos de los fórums que organiza la empresa Iberian MICE Forums, encuentro profesional que reúne a la oferta y a la demanda específica de congresos a nivel nacional. En uno de estos eventos, el Patronato presentará la candidatura para que Cádiz acoja este Fórum durante 2023.
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Las presentaciones propias organizadas por el Patronato Provincial de Turismo sobre MICE son esenciales desde el punto de vista de las empresas de la provincia gaditana que pertenecen a este segmento, porque es donde más participan. Diputación, por otro lado, se ocupa de manera frecuente y transversal del sector cultural de la provincia gaditana. En este sentido, trabaja en la articulación de la oferta y la demanda de este segmento, con sus abundantes recursos culturales. El sector cultural ofrece, significativamente, la posibilidad de practicar este tipo de turismo a lo largo de todos los meses del año. A estas actuaciones se añaden ferias de trabajo con representación multi-segmento, como Fitur, en Madrid, donde el Patronato de Turismo contó con un estand de 300 metros cuadrados y una intensa agenda profesional este pasado enero, o la jornadas de promoción y comercialización España-Canarias para apoyar la conexión directa entre Canarias y el aeropuerto de Jerez.
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ATRAER TURISMO INTERNACIONAL
En el apartado internacional, incrementar la conectividad aérea de Cádiz es una meta permanente en las actuaciones del Patronato desde los últimos años. Para ello, Diputación participa en algunas de las Ferias y eventos más importantes, a nivel mundial, en los que se trabajan las rutas de las aerolíneas. Es el caso de citas específicas como el Connect Route Development Forum; o la Feria de Conexiones Aéreas World/Europe Routes, ambas itinerantes en cuanto a su sede. Así como también acude a encuentros profesionales más generalistas, donde las conexiones desempeñan un papel importante: la World Travel Market de Londres, la ITB de Berlín, o Fitur. Precisamente, en la edición de 2022 de esta última Feria –Fitur-, se alcanzó un acuerdo para que Diputación de Cádiz y Turespaña propongan a AENA la creación de un grupo de trabajo para aumentar las conexiones del aeropuerto de Jerez. A este respecto, Turespaña respaldaría las reuniones y gestiones que surjan en el marco de este grupo, como campañas en origen, por ejemplo, para aumentar los vuelos a Cádiz. En cualquier caso, aumentar la conectividad aérea de Cádiz es un eje transversal para todo el Patronato Provincial de Turismo y cuenta también con campañas específicas de co-marketing que lo persiguen, presupuestadas con un total de 1,3 millones de euros a tres años vista: 2022, 2023 y el año 2024. A la que se añade, como actuación de marketing, la que se desarrollará en el transporte público parisino para apoyar la consolidación del vuelo directo entre los aeropuertos de Jerez y París-Orly.
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Por otra parte, la oferta deportiva alto nivel representa una de las mayores apuestas en cuanto a la captación de visitantes extranjeros y la captación de nuevos mercados emisores para Cádiz. En este apartado, uno de los eventos que despuntan este 2022 será el torneo ‘Cadiz Open’ junto a un ‘workshop’ -o taller de trabajo- para los deportes de raqueta. Estas actuaciones se encuadran en la iniciativa ‘Light Sport Series’, para posicionar la provincia de Cádiz como destino en el que practicar tenis, pádel, etc. La Diputación Provincial de Cádiz apoya este ambicioso proyecto que nace con el impulso del Club La Barrosa. Concretamente, el Patronato patrocina el torneo ‘Cadiz Open’ y organiza el ‘workshop’, para que profesionales de este sector conozcan de primera mano las instalaciones de la provincia gaditana. Se trata de una ínea de trabajo a largo plazo –con una programación inicial de tres años-, que arrancó a finales de 2021. Otra de las citas con mayor proyección dentro de la agenda del Patronato sobre turismo deportivo y, en particular, del segmento del golf es el Andalucía IAGTO Golf Trophy 2022. Se enmarca en el encuentro anual de la Asociación Internacional de Turoperadores de Golf (por sus siglas, IAGTO), que este 2022 se va a llevar a cabo en la provincia de Cádiz, a finales de mayo. Contará con unos 300 participantes, procedentes de una veintena de países; de ellos, 110 son operadores de golf. Este encuentro será el foco para talleres de trabajo y varias citas de negocios con el objetivo de vender y promocionar destinos, así como restablecer conexiones turísticas que quedaron paralizadas por la pandemia.
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Dentro del turismo deportivo, la provincia gaditana acoge, en este 2022, otros eventos que son auténticos referentes. Es el caso de la nueva edición de la Sail GP, una competición de vela que se disputa en varias localizaciones en todo el mundo. También tendrá lugar la celebración de la II Andalucía BikeXperience, que mostrará la oferta de cicloturismo a nivel andaluz desde la provincia gaditana, en un fin de semana repleto de actividades, exhibiciones o talleres, entre otros, con una notable asistencia de participantes internacionales. El turismo deportivo, asimismo, contará con otras acciones destacadas en torno al surf, hípica, etc. El Patronato Provincial de Turismo acudirá, dentro del apartado del turismo ornitológico, a la Global Birdfair en Rutland, Reino Unido. Esta Feria da cabida a toda una industria relacionada con la observación de aves y, a la vez, promueve la conservación de estas especies. Se trata del evento de mayor relevancia internacional en su segmento, a la que asisten personas aficionadas a la observación de aves y empresas y organismos relacionados con esta actividad. El objetivo del Patronato allí es dar a conocer el gran patrimonio que tiene la provincia gaditana para el turismo ornitológico. Además, dentro del segmento MICE, el Patronato estará presente en dos de las ferias más relevantes para este segmento como son IBTM, en Barcelona, e IMEX Frankfurt que se celebra en primavera.
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PUBLICIDAD Y MARKETING Una de las bases sobre la que se diseñan las acciones de este grupo está sustentada en la segmentación de las campañas como vía para llegar más eficientemente a los públicos objetivos. Sobresalen, por su impacto para el turismo, las campañas que promueve el Patronato de Turismo de Cádiz para fomentar las visitas a la provincia durante el otoño y el invierno. Es el caso de una campaña de publicidad en Alemania, Francia y Reino Unido para atraer a sus turistas a partir del mes de octubre, desarrollada junto a Turismo Andaluz (Junta de Andalucía). El Patronato Provincial de Turismo también tiene suscrito un convenio con la empresa pública Epicsa, Empresa Provincial de Información de Cádiz S.A., bajo cuyo paraguas se crean campañas en redes sociales a nivel tanto nacional como internacional altamente acotadas para los públicos concretos que interesan en cada ocasión. Como, por ejemplo, para incentivar el vuelo París-Jerez, impulsar Sanlúcar como Capital de la Gastronomía, o reforzar el turismo de invierno, especialmente en los puentes de octubre y diciembre y en la Navidad. Dentro del apartado de marketing, y como apoyo a las visitas de turistas internacionales, este año 2022 se publicarán folletos en inglés y alemán para fomentar el turismo seguro vinculado a Cádiz. La promoción del turismo de proximidad también ocupa un lugar destacado. Es la meta que persiguen actuaciones como la exposición ‘Cádiz quiere verte’, una exposición itinerante de fotografías de gran formato, que recorre distintos municipios de la provincia. De esta manera, logra un doble impacto: incentiva tanto el turismo interior, de los propios gaditanos dentro de Cádiz, como presenta a los visitantes de fuera emplazamientos menos conocidos de la provincia gaditana. En este marco, también resalta el apoyo del Patronato para la Declaración de la Semana Santa de Cádiz como capital de Interés Turístico Nacional. Este apoyo se está ejerciendo a través de sus web, redes sociales, campañas, etc., Asimismo, se acomete una actuación de publicidad sobre el turismo en Cádiz que tendrá lugar durante la Semana Santa de Sevilla en la capital hispalense. Hay que tener en cuenta que esta celebración está declarada Fiesta de Interés Turístico Internacional y, a este respecto, no sólo congrega a un elevado número de visitantes –y potenciales turistas, en otro momento, para Cádiz-, sino que también se trata de un magnífico escaparate, con visibilidad más allá de nuestro país. 30
En esta línea, el Patronato Provincial de Turismo desarrolla un patrocinio de la 37ª edición del Zurich Maratón de Sevilla, estratégico en cuanto a que posiciona a Cádiz como destino saludable en el entorno de personas que practican deporte y, por ende, interesadas en la vida sana. Otra tendencia a la que desde el Patronato se le está prestando atención es al turismo vinculado a la etnografía, o a la cultura viva de los municipios gaditanos. Este enfoque es el que alumbra el singular proyecto ‘Recetas con paisaje’, un conjunto de 12 vídeos sobre recetas de la cocina tradicional de la provincia de Cádiz, con el objetivo de fomentar su turismo gastronómico, realizado en colaboración con la publicación gastronómica ‘Cosas de Comé’. Se lanza una de estas recetas al mes a lo largo de todo el presente año, 2022, a través de vídeos formados por dos partes. Una primera, sobre la receta gastronómica propiamente dicha (berza, ortiguillas y otros guisos de la tierra); y una segunda parte, sobre las historias personales que hacen posible cada uno de los platos, intrínsecamente relacionadas con las raíces gaditanas. Igualmente, el Patronato centra parte de su actividad en este 2022 en la realización de varios vídeos con diversos enfoques. Hay una campaña de vídeos sobre el Camino de Santiago con la que se conseguirá visibilidad a nivel internacional. También se están efectuando producciones audiovisuales sobre el turismo industrial, el segmento del turismo ornitológico, turismo idiomático, y del buceo, como parte este último del turismo deportivo –náutico-, entre otras. Las páginas web y redes sociales del Patronato de Turismo ofrecen, por su parte, una amplia cobertura de la agenda cultural de la provincia gaditana, incluyendo celebraciones como festivales y todos los eventos de los que se tiene constancia. Por ello, se trata de una potente palanca con la que atraer turistas constantemente gracias a un completo programa que recoge las 45 localidades gaditanas.
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GOBERNANZA
El trabajo conjunto entre todos los agentes implicados o afectados por el turismo constituye una de las señas de identidad de este Patronato Provincial. Se persigue que la Administración pública reme en la misma dirección que las empresas y los trabajadores del sector. La unión entre administraciones también es más productiva: el Patronato trabaja conjuntamente con Turespaña, Turismo Andaluz y otras entidades públicas especializadas. Así, se consigue mayor retorno e impacto que acudiendo a eventos o ferias profesionales en solitario. La alianza entre los sectores público-privado se considera imprescindible para alcanzar conjuntamente los grandes objetivos que requiere el turismo provincial. El Patronato celebra las denominadas Mesas Sectoriales, a las que incorpora las jornadas de convivencia para el sector ‘Cádiz, conoce tu provincia’, con este afán: el espíritu de consensuar iniciativas y, sobre todo, de escuchar al sector turístico. Las Mesas, programadas para el último trimestre de 2022, a la vuelta del verano de cara a planificar el siguiente año, funcionan con comunicación entre sí, para que puedan compartir buenas prácticas. Si hay un propósito en el que todos los agentes gaditanos coinciden como prioritario es en la desestacionalización. Durante los 40 años de vida del Patronato de Turismo, en ellos han desempeñado un papel protagonista sus aportaciones sobre ella. La práctica de deporte es una de las llaves maestras que hace posible que Cádiz sea un destino al que viajar a lo largo de todo el año. Desde aquí, la Diputación intensifica el foco de sus actuaciones en propuestas como el tenis, la náutica, la hípica o el golf. De hecho, uno de los segmentos que aportan más visitas, especialmente de personas extranjeras, fuera de la temporada estival es el del golf. Para conocerlo mejor, el Patronato
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encomendó a la consultora Adeitur un análisis sobre su impacto socioeconómico en Cádiz, presentado a personas empresarias en febrero de este año. Según el citado estudio, el turismo de golf genera 774,2 millones de euros al año, incluyendo el efecto directo, indirecto e inducido. Otro de los segmentos que se caracteriza por contribuir a los viajes durante todo el año y, en especial, fuera de la temporada estival es el de reuniones y viajes de incentivos -MICE-. El Patronato ha proyectado jornadas de concienciación sobre esta línea turística con personal de todos los Ayuntamientos de la provincia encargados de áreas como turismo, cultura o patrimonio en aras de incrementar la coordinación entre ellos. Que todos quienes forman parte del sector participen en la construcción de la potencia turística que es Cádiz se practica, asimismo, en celebraciones como el Día Mundial del Turismo. Hay varios actos periódicos que impulsa activamente el Patronato como punto de encuentro para reforzar los lazos de unión con todo el sector. Es el espíritu que también comparten propuestas como el VI Foro Provincial de Turismo y Gastronomía, o el Plan Estratégico para el Turismo que se viene elaborando de la mano de la UCA y que, para su redacción, tendrá en cuenta espacios como reuniones, foros, etc. En definitiva, coordinar las ofertas turísticas pública y privada da como resultado mejorar la oferta turística, en general. Y esto, a su vez, conduce a satisfacer la demanda de los visitantes, lo que cuadraría el círculo. No en vano la participación ciudadana es uno de los principios fundamentales en los estados modernos y debe estar presente en toda hoja de ruta que guíe a sus gobiernos.
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CONCLUSIÓN Este Plan de Acción, como el Patronato Provincial de Turismo y como el propio sector, es un plan vivo. Para su elaboración se ha tenido en cuenta, sobre todo, a los y las protagonistas diarios del turismo en Cádiz, quienes, con su trabajo, lo hacen posible. Y el Plan los sigue teniendo presentes en sus partes por escribir: en él quedan espacios en blanco para que cada persona relacionada con las actividades turísticas haga llegar sus aportaciones y pueda participar en el diseño de qué se quiere construir en esta provincia. El Patronato pone sobre la mesa un turismo especializado, sin masificación, de calidad; una provincia conectada, abierta todo el año, con una extensa oferta para la práctica de deportes, una gastronomía que está de moda y que es de primer nivel; que tiene muy en cuenta la transferencia de conocimientos que llega de la Universidad y de otros agentes que estudian comportamientos turísticos para que las propuestas de Cádiz no se estanquen y sigan avanzando, no hacia más turismo sino hacia el mejor turismo posible para esta provincia. Para lograr todo lo expuesto, la Diputación Provincial de Cádiz manifiesta su compromiso con el turismo aumentando el presupuesto del Patronato para 2022 en un 22,8% respecto al presupuesto del año anterior. Una apuesta que tiene su razón de ser en que el turismo aporta el 16,7% de riqueza al PIB provincial de manera directa, y hasta casi el 32% incluyendo también el efecto indirecto. Esta actividad, a su vez, sostiene en torno a 143.300 empleos –personas ocupadas- directamente relacionados con el turismo en Cádiz, según datos del año 2019. Los expertos prevén una dinámica para el año 2023 diferente a la que trajo la pandemia. Sea cual sea, el Patronato de Turismo sigue aportando su esfuerzo y saber-hacer para un futuro que comienza en el hoy, sin perder de vista que su sector de actividad tiene un gran efecto multiplicador más allá de sí mismo, sobre el resto de la economía provincial. Quienes quieran formar parte de este diálogo, aquí tienen sitio, siempre, para sumar ideas que nos permitan llegar, antes y juntos, a nuestro mejor destino.
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