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Integrante de la Unión lntemacional de Arqui tectos (UIA) , Federación Panamericana de A sociaciones de Arq uitecto s (FP AA ), Confederación Iberoamericana de A sociaciones Nacionale s de A rquitectos (CI ANA) , Ag rupación Universitaria del Uruguay.
Comisión Directiva S A.U
COMITE EJECUTIVO
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Arq Adolfo Pieri
Vice presidente 19
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Coordinación y Direcci ón :
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EDITORIAL Adolfo Pieri 4
ARQ UITE CTURA YCIUDA DGENERADAA PARTIRD ELAINDUSTRIA DE CAPITALBRI TANICO EN URUGU AY
Arq S. Antola - Arq . A. de Betolaza - Arq. C. Ponte- Arq . W Rey Ashfi e/d
30
LOS EMBL EMASD ELAARQU ITEC TURAPARAL APROD UCC ION: La ob ra de ANCA P
Arq. Ruben García Miranda- Arq. Gabriela Quintana Sanchez - Arq. Mari ella Russ i Podes tá
42 FICHAS TECN ICAS
ARQU ITE CTURA INDUSTRIAL
64
ASPECTOS DELDISEÑO ARQUIT EC TONI CO PARA LA PROT ECC ION DEINCEN DI O EN LOS EDIFI CIOS DEUSO IND US TRIAL
Arq. Flavia Andreatta
72
ESTAC ION EXPE Rl MENTAL PROBID E FUN DAMENTODE LFALLO PRO YECTON ° 19
76
CONSTRUC CION- SEGURIDAD - ERGONOMIA
Sergio Bazzi - Técnico Prevensionista
79
XIPRlMERENCU ENTRODEARQ UITECTOSDELCONOSUR RELATORlA
Rafael López Rangel
Impreso en TECNOGRAF N2 264 - DICIEMBRE 1994 SU MARIO 3
La publicación de este nuevo número intenta continuar la ya tradicional tarea de difusión e información que ha caracterizado a esta revista desde su primer ejemplar, en 1914. Nada nuevo entonces en cuanto a su objetivo general.
Sin embargo, actualizaciones temáticas, difusión de nuestras actividades como gremio, y una puesta al día respecto de la producción arquitectónica-industrial más contemporánea, marcan las variantes particulares que ofrece esta nueva edición.
La multiplicidad de intereses, orientaciones y preocupaciones que manifiestan hoy nuestros colegas-arquitectos nos exige cada vez más, un compromiso de gestión y participación en actividades que fotalezcan el rol de nuestros profesionales en el medio.
La organización y realización del Xl0 Encuentro de Arquitectos del Cono Sur de FP AA así como la colaboración de nuestra Sociedad en actividades y cursos posgraduales han sid o pensadas tomando esa afirmación como premisa.
En momentos difíciles para nuestra profesión, como el que se vive en múltiples países europeos donde le arquitecto parece cada día más prescindible obligan a tomar conciencia de esta situación y reivindicar el valor de nuestro saber profesional Un saber que debe ser alimentado permanentemente y por el cual nuestra Sociedad estará dispuesta a luchar día a día •
AdolfoPieri
Autores:
Arq.S.ANTOLA
Arq A.DEBETOLAZA
Arq.CPONTE
Arq. W REYASHFIELD
INTRODUCCION
El presente artículo aborda el estudio de c ierta s localizaciones industriales dependientes del capital británico, que tuv ieron lugar en el Uruguay a partir de la segunda mita d del siglo XIX, y que generaron un tejido urbano a nexo, resultado del asentamiento planificado d e v i v ienda s. De esta manera , se analizan los asentamientos de Peñarol, Frigorífico Liebigs,
ferrocarrilero , siendo el Liebigs - en cambio - un establecimiento manufa c turero dirigido al rubro cárnico. En el caso de Conchillas, el asentamiento industrial se orienta a la extracción y explotación de minas y canteras, mientra s que Agua s Corriente s es una industria produ c tora de se rvicio s. Si bien las condicionantes para el de sa rrollo de Conchillas y A g ua s Corrientes ubicado s en diferen- esto s es tablecimientos difieren sensiblemente, y a detes espacios geográfi cos de nuestro terri torio , los que co nforman expresiones industriales de muy distinta c aracterísti ca. En Peñarol se trata de una industria manufacturera metal-mecánica lig ada al transporte
m ás, ca da poblado s urgido e n forma cons ec u e nte es un proceso único qu e só lo puede ser exp licado contando su propia historia , estos cuatro ejemplos quedan indisolublemente ligados entre si , por se r el
l Peñarol Vista galpónde locomotora
2. Uebig. Vista de sector del barrio.
3. Conchillos. Tipología de viviendo en tiro .
4. Aguas Corrientes. Vista viviendo autoridades de lo empresa .
fruto de una misma mentalidad empresarial, que buscando la máxima productividad, considera a la residencia obrera como parte del capital fijo de producción y se encarga de proveerla a sus trabajadores, incluyendo los equipamientos urbanos • necesanos.
El interés por analizar este aspecto particular de nuestra "arquitectura para la producción" se fundamenta en la necesidad de investigar por un lado la capacidad de la industria como fenómeno generador y estructurador de ciudad, y por otro, de traducir a través del trazado,las tipologías edilicias escogidas y los lenguajes formales adoptados, los lúnites precisos del marco ideológico y modelo de v ida que intentaron ser impuestos Si bien la incidencia de estos establecimientos acordes a los paradigmas europeos contemporáneos tuvieron en el Uruguay un reducido desarrollo y una disc utible incidencia, constituyen por s u atipicidad un aspecto interesante de estudio, que hasta el presente apenas ha sido objeto de análisis reducidos o parciales
Finalmente, es nuestra intención aportar algunas ideas en el camino de la investigación histórica
regional así como en el análisis de la conformación de una identidad nacional entendida con criterio amplio.
INGLATERRA Y LA EXPANSION MUNDIAL
Los cuatro asentamientos a analizar en el presente trabajo se inician y desarrollan durante el período conocido en la historia inglesa como "época victoriana". El proceso de intervención económica británica en América Latina comienza sin embargo antes, en los primeros años del siglo XIX. (1). Las carencias de su territorio en lo que se refiere a ciertas materias primas y el increíble desarrollo industrial logrado hasta ese momento provocan que Inglaterra procure esas materias primas a cambio de sus productos manufa c turados. Se desarrolla así una política ec onómica bajo una óptica imperialista que comienza entonces a sustituir en parte el viejo andamiaje colonial. Entre 1840 y 1860, se inicia en la isla un poderoso movimiento para extender el "selfgovernment" a las co lonias. (2) Esta actitud sólo se ju stifica a la luz del utilitarismo mercantilista que sostiene la idea de que alcanza con defender la libre compe tencia y la libertad de los mares para asegurar

el futuro de la Gran Bretaña. El empleo y la ostentación de la fuerza comienzan entonces a ser juzgados por algunos pensadores como hechos anacrónicos para: hacer prevalecer la razón inglesa bastan los negocios. (3)
Esta actitud británica y el ansia de las nacientes repúblicas por lograr el desarrollo convierten al continente latinoamericano en una gran dependencia económica de Inglaterra
El éxito de esta política británica permite la construcción de una clase social confortablemente alojada, amueblada, vestida, educada deportivamente, que gusta de los viajes y juegos al aire libre y que estima que su confianza inquebrantable en Dios se justifica por el éxito de su utilitarismo a ultranza. El notable desarrollo de la poesía, de la novela y de la crítica, la originalidad de la pintura, demuestran un sentido agudo de las realidades, la fuerza del análisis y una cierta nostalgia por los encantos de la naturaleza, que se evidencian en las ciudades vacacionales o del ocio, que son la contra cara de las ciudades productoras.
Todo este marco hedonista se vuelve posible gracias a la estructura laboral vigente donde la vida del obrero es considerada como un elemento más del proceso productivo y la mentalidad empresarial asume esta realidad sin mayores cuestionamientos. Un amplio stock humano a disposición permite en ese momento alcanzar precios competitivos sobre la base de salarios muy bajos y hacer frente a cualquier demanda imprevista de productos. Los "slums" generados por estas concentraciones, donde se alcanzan niveles extremos de hacinamiento y baja
calidad de vida, darán lugar al surgimiento de críticas que obligan a tomar conciencia y conformar una serie de propuestas higienistas y con fundamentos científicos y moralistas.
De entre el cúmulo de experiencias alternativas a la ciudad industrial, interesan en particular las desarrolladas por aquellos empresarios de vanguardia que desde la primera mitad del siglo XIX resolvieron por su cuenta la cuestión de las viviendas obreras, saliéndose de las concentraciones urbanas y asumiendo el compromiso de construir barrios residenciales anexos a las fábricas. Eliminando la competencia del mercado urbano de viviendas, los industriales ingleses pudieron establecer precios de monopolio para sus obreros, controlando además la movilidad y la conflictividad. Esta ciudad no se propone eliminar las diferencias sociales generadas por el Capitalismo Industrial, y en realidad refuerza el mecanismo de explotación del trabajo y la subordinación total del obrero al proceso productivo. Como compensación, los asentamientos resultarán defendidos de epidemias, del smog, de los males sociales, de las contradicciones y de los conflictos que inundaban las grandes ciudades industriales.
Las Company-Towns, las nuevas ciudades obreras de iniciativa empresarial, son concebidas como parte del capital fijo de producción y toda la vida del obrero como un elemento productivo más. El ordenamiento de las mismas traduce en el espacio el axioma de "control del tiempo total del obrero mediante el control de todo el espacio del trabajador", incluyendo vivienda, servicios, recreo y la educación de sus hijos como forma de reproducción de esa
fuerza de trabajo.
A esa ciudad creada para el logro de la mayor productividad, se asociarán otras ideas como las sustentadas en una serie de experiencias urbanísticas desarrolladas a lo largo del siglo XIX que tienen como denominador común la valoración de la vida en el campo, y que culminan con el modelo de ciudad jardín de 1898. En esas experiencias se observa la presencia de la escuela utilitarista inglesa influida por el pensamiento de Jeremy Bentham en cuanto al interés por el saneamiento de la estructura urbana , por reformas higiénicas y ambientales, todo lo cual se logra empleando correctamente la ciencia y la técnica en alianza con la Naturaleza.
Cuando los capitales ingleses inician la instalación de industrias que conforman un tejido residencial anexo en el Uruguay, traen como referencia paradigmática a esas ciudades obreras, construidas por empresarios que constituirán una alternativa al modelo de ciudad indiana que había mantenido su vigencia en el siglo XIX, por lo menos en una forma nominal hasta 1877, en que entra en vigor el nuevo "Reglamento para el trazado de pueblos y colonias".
Las pre sc ripciones de este Reglamento son tan abstractas y geométricas como las de las Leyes de Indias, y probablemente por esa razón tambi é n fueran objeto de incumplimiento en la mayor parte de los casos.
En cambio el modelo inglés se podía adaptar perfectamente a la topografía del lugar sin imponer trazados apriorísticos, con lo cual era posible mantener una convivencia equilibrada con el entorno natural. Sin embargo, los cuatro asentamientos
que este trabajo analiza, constituyeron experiencias aisladas dentro de la cultura urbanística uruguaya
Estos modelos urbanos transplantados forman parte de un modelo cultural mayor que Inglaterra exporta, conjuntamente con las mercaderías y las inversiones en equipamientos y servicios, y que es heredero en gran parte del Empirismo desarrollado por los filósofos británicos Bacon, Locke, Hume y Berkeley (4}. El enfoque empírico resulta en lo que atañe al diseño, que busca expresamente el deleite sensorial, manifestándose tanto a escala urbana como en la fabricación de objetos, pasando por la proyectación arquitectónica La consecuencia lógica de esta manera de pensar es la gran libertad en el manejo estilístico que caracteriza al diseño inglés del siglo XIX, ya que no se ata a códigos preestablecidos, sino a un interés visual que se asocia con la mentalidad romántica. El proyecto se deduce a partir de efectos pictóricos, no geométricos. La sorpresa y la novedad se constituyen así en los nuevos ingredientes de la arquitectura.
ARQUITECTURA 264/DICIEMBRE
NOTAS
(1) Gran Bretaña debió hacer frente al bloqueo económico continental napoleónico con una política de expansión comercial orientada a los mercados del nuevo mundo En particu lar, se dirige entonces, a captar la imensa clientela que significan los pueblos americanos, como forma de mitigar su situación comercial en Europa.
(2) Disraeli escribe a Malmesbury en 1852: ''Todas esas malditas colonias serán independientes dentrodea lgunos años y son una muela de molino a tado a nuestra garganta". (Crouzet, pp. 209). Carlyle a su vez , escribe: "Nuestra pequeña isla ha llegado a ser demasiado estrecha para nosotros pero todavía el mundo es bastante ancho para seis mil años" Inglaterra no va a seguir una línea única , ni l a corriente colonialis ta sostenida por e l torysmo de Disraeli ni la fórmla opuesta de la Escuela de Manches ter que pretende solo el dominio a través de la economía, sino que , con sutil habilidad la Gran Bretaña encuentra la fórmula que se adapta mejor al temperamento de cada país.
(3) La relación de inversiones en el entorno de 190ü-1913 es ilustrativa de la consolidación de estas ideas: Mientras el 59% de las inversiones británicas se concentraban en todos sus dominios coloniales, el 22% se dirige a América del Sur
(4) El Empirismo sostiene que lejos de desconfiar de nuestros sentidos, ellos son verdaderamente nuestra fuente de conocimiento, que nacemos con una mente totalmente en blanco, un "papel en blanco " vacía d e toda marca, sobre e l cual grabamos la s supresiones recibidas por nuestros ojos, nuestros oídos y nuestros sentidos, construyendo en la única manera posible, nuestro conocimiento del mundo exterior a nosotros mismos Nosotros sometemos estas impresiones visibles, tal como las recibimos ó varios procedimientos de ordenación, comparando , contrastand o, aprendiendo relaciones entre gente y cosas, entre palabras, conceptos y así sucesivamente
-
LaEmpresadelFerrocarrilCentral del Urugu ay (F.C.C. del U.) se inscribe dentro de la política de inversiones en eq uipamiento e infraestructura promov ido por Ing laterra en América del Sur. Como ya se vio, en el Uruguay de la segunda mita d del siglo XIX este tipo de iniciativas se vio favorecido por el régimen de liberalismo económico imperante que, falto de los capitales necesarios para encarar obras de gran envergadura, re curre al capi tal extranjero • para equiparse.
La fundación de un Barrio Obrero en la zona de Peñarol se propone a raíz de la necesidad de trasladar lo s talleres principales de la Empresa de sde la zon a de Bella Vista (donde se hallaban) a alguna z ona próxima a la Estación Sayago, ya existente . (1)
Para e llo se adquirieron en propiedad, uno s terreno s que conformaban un triángulo de un área a proximada de 17 h ás, unos 2 kms. al Este de la Estación Sayago y limitado por la s ac tuale s ca lles Camino Casavalle, Avda. Sayago y CaminoEdison.
Ellugardeimpl antacióndel nuevo asentamiento era una zona fraccionada en ch ac ras y predios extensos, con baja densidad de población Sin
ARQUITECTURA 264/DICIEMBRE
embargo aparece ci tado a comienzos del sigl o XIX como un pequeño pob lad o con capilla y cementerio anexo, y con alcalde, lo cual significa que d ebía haber un cierto número de vecinos allí afincados. (2) El traslado de los tallere s se realizó en breve plazo; en 1890 ya estaba enmarchayen1898estaba prácticamente cons truido el núcleo que fuera denominado "Ciudad Ferroviaria" o "La nu eva Manches te r ""y más tarde por el nombre que se l a co noc e actualmente
Co mo sucede en todos los asentamientos creados por los ingleses en dependencia directa co n e l lugar de trabajo , la conform ación del núcleo urbano reproduce la composición de la fuerza laboral e mp l eada en la industria.
Se produce una planificación urbana basada en un riguroso racionalismo con el objetivo de definir una sectorización de base social. Esa sectorización a s u vez, informa acer ca de l a organización del trabajo a través del diseño de cada una de las partes en el se ntido que cuanto má s alto es el rango del empleado dentro de la empresa, s u vivienda goza de un mayo r conta cto con la n a turaleza circundante
(y de un mayor bienestar general) tal como se verá más adelante.
Consecuentemente con la tradición empirista inglesa no hay aquí un trazado geométrico ideal s ino más bien una adaptación a las circunstancias del lugar y a la base económica del asentamiento, que es el gran protagonista.
El ramal ferroviario que corre en tr e la estación Sayago y la Estación 33 divide el fraccionamiento en dos partes r e lativamente equivalentes en extensión y adquiere el rol de estructura principal del barrio.
La vía férrea atraviesa en forma oblicua los ca minos preexistentes definiendo así la confirmación de manzanas de formas triangulares y trapezo idales que no debieron inquietar el espíritu utilitario de lo s ingleses .
A pes ar de la i rregularidad del trazado general se observ a claramente la intención de formali za r un ce ntro urbano que coincida prácticamente con e l baricentro del predio y que se ubi ca en la intersección de l a vía férrea con el camino que va al de Artigas (hoy Aparicio Saravia). Por la presencia de la vía este
espacio plaza de uso público se conforma según un trapecio, verdadero pivot alrededor del cual gira toda la actividad urbana. En s u borde noreste está el lugar de trabajo (Ga lpon es de Locomotoras y Talleres) ; en s u borde s ur las casas para empleados, y en su borde oeste-norte las viviendas para obreros. En él se ubicaban las actividades recreativas constituidas principalmente por el llamado Centro Artesanal (aún existente) donde se realizaban actividades deportivas , espectáculos, etc. (3)
Si bien el asen t amiento original construido en Peñarol es de una extensión relativamente reducida, muestra los dos modelos básicos de conformación de tejido urbano
Por un lado aparece el tejido que surge de la manzana cerrada, donde e l espacio público está perfectamente delimitado por un borde que es una verdadera muralla detrás de la cua l se halla el espacio privado interior de las viviendas. Este tejido es el que caracteriza al sector de viviendas obreras que se disponen en dos franja s paralelas a lo largo de las calles Lincoln, Rivarola (ex Carlyle) y Estre ll a del Sur. (4) Se trata de viviendas tipológicamente
introvertidas ordenadas en grupos de c uatro, limitadas por muros medianeros que se prolongan hasta el fondo de cada predio, constituyéndose entonces en linderos de los patios con que cuenta cada una. La distribución de las habitaciones presenta pequeñas diferencias: en las de c uatro habitaciones se accede a un c orredor que conduce directamente al patio desde el acceso A cada lado se encuentra una habitación que da a la calle. Las otras dos dan al patio interior . Los servicios higiénicos de las viviendas s e hallan en un á ngulo del predio de modo que qu e dan los cuatro agrupados . En las viviendas de tres habitaciones , el acceso se produce directamente a la mayor de las dos habitaciones que dan al frent e (no existe el pasaje) y hay una sola habitación que da al patio, además de la cocina y el baño conformándose una planta en L que delimita un patio de proporciones más adecuadas que en el caso de las viviendas de cuatro habitaciones.
Por otro lado las dos viviendas destinada s al personal superior inmersas en sus jardines participan de la modalidad opuesta, o sea aquella donde
5 Detalle módulo de fochodo Viviendo sector obrero
6. Visto viviendo personal superior sobre Avenido Soyogo. 7 Visto O((eso sobre Bvor. Apori(io Sorovio. 8. Visto Taller de Carpintería sobre lo Av Cosovolle 9 Principales sectores (Onstruídos poro el personal por los ingleses
los edificios se comportan como unidades autónomas sobre un "continuum" verde Se produce aquí una gradación de espacios desde la calle pública al jardín semiprivado y el interior
El sector de viviendas destinados a empleados c onstituye un caso intermedio ya que la definición arquitectónica de las viviendas en las que la fachada actúa como borde infranqueable hablaría de un tejido de manzana cerrada. Pero la interposición de un pequeño jardín entre dicha fachada y la vereda da origen a un espacio semiprivado donde la presencia de vegetación provee una ambientación totalmente distinta a la del sector obrero. Las vivienda s en si misma s también son introvertidascondos habitaciones al frente, a los lados de un zaguán que comunica el acceso directamente con el patio interior al que también dan dos habitaciones. Pero a diferencia de las viviendas del sector obrero, aquí el patio se halla en una ubicación más central y hay dos habitaciones en cada vivienda que dan hacia atrás, hacia la vía de modo que la faja de viviendas también · se cierra en su lado posterior. (5)
Una c onfonnación de tejido similar a la de este
9 sector, es posible verificar al analizar el sector de los talleres. Se trata de un amplio predio donde las edificaciones que, como se verá, siguen los lineamientos de la estética industrial, buscan en general la alineación con las arterias existentes contribuyendo a definir el espacio-calle con algo más que un cerco de dos metros de altura.
La imagen urbana del sector de viviendas obreras se basa en la repetición de un módulo de fachada que corresponde a una vivienda, en todo el largo de la cuadra. Este modo de composición del espacio-calle a través de la repetición de un módulo de fachada tiene antecedentes en las propias Company-Towns pero la referencia más ilustre se encuentra sin duda en el Neoclasicismo inglés de un John Nash. La diferencia estriba en el diseño de ese módulo básico que mientras que en las viviendas burguesas de Nash mostraba una tremenda elocuencia urbana, en las viviendas obreras de Peñarol trasmite una gran sencillez no carente de interés. Se trata de una arquitectura severa compuesta por un pretil totalmente de mampostería separado del resto de la fachada por
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TAllERES
una cornisa de proporciones discretas. Debajo existeunpequeñozócalo, apenas resaltado del resto del plano. El paño central está interrumpido por las aberturas: una puerta y una ventana a cada lado. Todaslasaberturaspresentan un dintel en forma de arco escarzano y están rodeados por una faja lisa apenas saliente del plano de fachada, a la manera de chambrana que muestra un acento en el eje de simetría de la abertura, como si fuera una piedraclave. A los costados, el módulo termina con una pilastra almohadillada.
La incorporación de la vegetación en los jardines delanteros de las viviendas para empleados hace que la imagen urbana cambie en este sector radicalmente si bien el criterio de composición es el mismo y el módulo de base apenas si muestra algún detalle de mayor elaboración a nivel de las cornisas y de las fajas que bordean las aberturas. Las dos viviendas para el personal superior son totalmente diferentes y se identifican con el manejo libre de la tradición clásica a la manera de Norman Shaw. Aquí, además la fachada se expresa en el característico ladrillo rojo de los barrios ingleses (en
lugar del revoque de las viviendas para el personal de menor rango).
La profusión de vegetación, los setos vegetales de un lado y los cercos del otrodelaAvda. Sayago, le dan una atmósfera de suburbio que es característica de la tradición inglesa que busca siempre el equilibrio entre la obra de la naturaleza y la obra del hombre.
Desde un punto de vista arquitectónico sin lugar a dudas, el mayor despliegue de recursos expresivos se encuentra en los propios edificios destinados al trabajo.
El Taller de Maquinaria sobre Aparicio Saravia también se estructura en base a un módulo que se repite, bordeando la calle. Lo mismo sucede con el Taller de Carpintería sobre Avda. Casavalle.
Pero lo más significativo son los galpones para locomotoras de planta circular colocados frente a la plaza a lo que le da el respaldo arquitectónico que necesita. De esta manera, como el Ayuntamiento o la Catedral, en las ciudades medievales, el edificio de trabajo adquiere un significado superior, ya que es el trabajo el que da sentido a la comunidad toda.
NOTAS
(1) Esta medida fue tomada como consecuencia de una inspección realizada por el Secretario de la Compañía Sr. Charles Backer, en 1888.
(2) El nombre del barrio "Peñarol" proviene de uno de esos vecinosdeapellidoCrossa,oriundodePignerolodelPo(Piamonte, Italia) al cual comenzaron a llamar Peñarol, trasmitiendo su lugar de origen Luego ese apodo fue incorporado al apelativo familiar. Es de hacer notar que el nombre del Club Deportivo también proviene de ese apodo y que, en su origen fue el"Central Uruguay Rail Cricket Club" creado en 1891 por los ingleses.
(3) Actualmente la plaza se halla ocupada por edificios de · uso diverso que impiden reconocerla como espacio abierto definido por bordes construidos. De todos modos se mantiene el Centro Artesano y se ha construído la Escuela Pública No. 34 con lo cual se mantiene el carácter esencialmente público del lugar.
(4) Son 44 unidades de 2 tipos agrupados en 24 de tres habitaciones y 20 de cuatro habitaciones. Ocupan la misma longitud dado que las de mayor número son las de menor ancho de predio. Las más pequeñas ocupan una superficie de 110 m2 aproximadamente en tanto que las más amplias tienen unos 165 m2.
(5) Se verifican tres tipos de ordenación planimétrica. Todos ellos ocupan superficies rectangulares que se agrupan formando una faja continua entre la Avda. Sayago y la vía férrea. Tienen entre 8 y 1Ohabitaciones en un área de 260 a 340 metros cuadrados según su distribución. En todos los casos, al igual que en el sector obrero el sistema constructivo empleado es el que se usaba comúnmente en la época: muros portantes de mampostería de ladrillo con cubierta de bovedillas cerámicas sobre viguetas de hierro 1.
El asentamiento que lidera la fábrica Liebig' s ( 1) en Fray Bentos, no es producto de una voluntad única, sino de un proceso que se inicia en 1861 y que se extiende más allá de las primeras décadas de este siglo.
Definirán la implantación de este establecimiento, aspectos ligados a las realidades europea y americana: por un lado, la búsqueda de soluciones al acuciante problema de la alimentación por el que pasaban los pueblos del viejo mundo (2); por otro, las condiciones naturales ofrecidas por la zona elegida (3) y la gran receptividad del país a todo tipo de mverswn.
El establecimiento dedicado a la elaboración de subproductos provenientes del ganado vacuno - uno de los cuales es el extracto de carne- sufrirá cambios cualitativos y c uantitativos en sus explotaciones a través del tiempo. (4)
En 1865 con la formación de la Liebig's Extract of Meat Company Limited, cuyo directorio estará radicado en Londres, se consoli dan las características del proceso productivo, proceso total que encara desde la cría de ganados y la industrialización de éstos, al transporte de subproductos e
insumos (5); siendo la planta fraybentina la pionera de otras de similares características que la misma empresa instaló en la región. (6)
El conjunto Liebig ' s establece desde un primer momento junto a los edificios fabriles, viviendas y servicios a éstas. Todo el espacio físico se organiza en función del ciclo productivo; se trata de implantar un modo de vida adaptado a los imperativos industriales, lo que lleva a un orden controlado y planificado que pasa por la reglamentación del espacio y del tiempo
El afincamiento de personal que se va fonnando paulatinamente a medida que crece el establecimiento se organiza en función de la buena productividad y mejor rentabilidad de la empresa, y la fábrica con sus edificios y chimeneas será factor determinante y dominante del conjunto, un hito, una imagen rectora que señorea desde la margen del río .
El planteo desa rrolla una trama más libre que el usual damero americano; trama que se va generando a través del tiempo , en la que resaltan los diferentes volúmenes de la fábrica, los servicios y las viviendas del personal superior, completán-
1O Perspectiva del Saladero üebig Dibujo de Barday, según litografia de 1888 11 Vista del barrio
dose con una s 100 viviendas para obreros, const ruidas según distintas caracterís tic as tipoló gicas.
Se mane jan acá las dificultades territoriale s, originadas por un terreno quebrado, obteniendo ventajas y calidades para el conj unto La adaptación a esa topografía, la búsqueda de v isuales hacia el río, imprimen al núcleo características particularísimas que nos llevan a pensar que entre s u s referencia s paradigmáticas no están solo la s Company-Towns, sino también las ciudades de vacaciones .
Topografía , paisaje, río, edificios-fabriles, se amalgaman como elementos generadores en esta propuesta, en la que se logra un ambiente con características de una riqueza poco usual en nuestros asentamientos humanos Plazas y espacios residuales se conforman manteniendo con frecuencia la sinuosidad del terreno, siendo en general sus fonnas no regulares.
El "orden buscado ", el intento "civilizador" d e esta "isla fraybentin a" se basa en que para el buen funcionamiento de la empresa, el trabajo en equipo era fundamental, no debía tener fallas, debían evitarse entonces faltas y lle ga das t a rde (7)
El intento de , regular la vida del obrero en función del c iclo de producción, tiene una lectura directa en la s propuestas edilicias concretas.
La escuela (8) y la sociedad recreativa "La Estrella " (9) elementos ambos directamente vinculados a la regulación d e la "salud mental " de los operarios y sus familias y a s u tiempo libre la segunda de e llas, se ubican una junto a otra en un espacio privilegiado en cuanto a su centralidad, en las cercanías de la costa del río, punto de pasaje obligatorio al entrar y salir del conjunto. Espacio de fácil accesibilidad, al que confluyen los caminos que llegan de las diferentes partes del
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afincamiento, y en cuyas proximidades se fueron agregando a través del tiempo locales destinados al abastecimiento de alimentos.
Si la sal ud mental era importante también lo era la s alud física (10) ; es así que para los casos que requieran interna ción , el establecimiento contará con un hospital, el que se ubica rodeado de verde en una de las z onas más altas del conjunto, constituyéndose en un elemento relevante, con su volumen visible d es de las distintas calles y espacios del asentamiento
A esta vida regulada a través de largas jornadas de trabajo y diversiones permitidas, se suma una estratificación social, la que es clara en las viviendas tanto en lo que se refiere a su resolución como a su implantación.
Así , las viviendas del per sonal superior -gerent es y técnicos extranjeros- tendrán emplazamientos privilegiados . En un principio se ubican muy cercanas al establecimiento, con grandes espacio s y visuales hacia el río. En una etapa posterior, más alejados de la parte industrial, pero mante• niendo las v i s uales e mmersas e n parques enjardina dos que evoc an otras realidades.
En las cercanías de las primitivas viviendas del per sonal superior y tenie ndo siempre al río como referencia fundamental se encuentran las viviendas del per son a l administrativo, personal en g eneral de origen no nacional.
El e dificio destinado a dar alojamiento al funcion a riado soltero extranjero, el mess-room, se ubica en un punto de planimetría privilegiado con excelentes vis tas Co ntaba conhabitaciones individuales , sa las de música y de juegos, biblioteca
con num erosos volúmenes en diferentes lengua s.
Refuer za la diferenciación social el h echo de que tod a la zo na q u e rodea la parte industrial d e l es tablecimi e nt o, las viv iendas del personal superior y a dministrativos, es tá limi t ado y cerca d o (11), u bicándose también en esa área e l "club de los ingle ses", su s canchas de tenis, la primitiva canch a de golf y s u playa privada sobre el río. Fuera de portones, a la en tra da de la fábric a, frente al "club de los ingle ses" , se conforma un espacio-pl aza verde , fo r estaJo, de topografía sinuosa y trazado re gul a r, cu yo borde se aco mpaña co n construcciones destina d as a albergar al personal ob r e ro .
Alrededor de es te espacio y siguiendo los caminos que se alejan de la fábri ca se e ncuentran los alojamientos destinados a obreros nacionales; "tiras de c uartos " para el pe rsonal solte ro y viviendas para el personal con familia. Estas aco mp añan el espacio ca lle, se d efinen aisla d as, aparea da s o en tiras de varias unidades, con tando ca da una de ellas con dos o m ás cuartos según los casos, jardín y fondo.
Una fu en te a nte ri or a 1895 se refiere a este sector en estos té rmin os: "las varias casas d e los operario s que fonnan el a rr a bal, ci r cun dand o la Fábrica Liebi gs y ro za n grac iosa mente e ntre los á rboles que la circundan. L as más s on largas, dere chas , en óptimo estado y siempre limpias , indicio cierto de que allí gobierna el orden y la higiene " (1 2).
Señala es te tex to dos elementos fundamentales del conjun to ; e l orden y las preocupaciones higienistas que e l planteo recoge. Preocupaciones q u e se ven tanto en la ubicación y resolución de los edificios,co moenelhecho de dotar al comp lejo de una red d e agua potab le . A lo que se agregan
temp r a n a mente ot r os servic i os, en tr e los que se e n c u en tran la ins ta lación de una red contr a incen dios y la ilumin ación
Es te p lan teo q u e se p uede v in cu la r a la expe rienci a inglesa que ve como paradigma la v id a e n el campo, n os hace reflexionar s obre que lo fundament al en e l Liebi g's e n c uant o a su re lación con Inglaterra, va má s allá d e l hech o urbano, refiriéndose a que lo que tra s mite e n ese caso es un modo de v ida
Modo de v ida que sigue todo el con junto, lle v ando a un eq uilibri o en tre lo con struido y su e nto rn o. Modo de v ida que también se re lacio na con el le nguaje utilizado , e l que tiene un rol protagónico en todo e l conjunto , si b ien en los ed ifi cios principales h ay una m ayor va loraci ó n , llegándose e n cas os a refinami e nto s e n el trabajo d e l ladrillo.
El co mpl ejo Liebig ' s fue a d q uirid o por la fi rm a Anglo en 1924. En 1968 fu e ve ndid o al gob ierno urugua yo, e l que mantu vo la pl a nta inactiva a partir de 1976, s ituación que continúa actualm ente, estando en proceso la instalación e n ella del Mu seo de la Re vo lución Indu s trial.
H ace a lgunos años el barrio s ufrió d esa lojos y demoliciones totale s o parciales de v ivie nda s, l o que afortunadamente se logró de t ener, r ea liz á ndose en este momento tr a bajos de mant e nimiento de a lgunos edificios y ca lle s.
A tra vés de los viejos habitantes cons ultado s, percibimos una id e ntidad de estos h o mbres y mujere s con el barrio Una nostalgia por ese barrio que unió a s u s habitan tes no só lo en el trabajo , sino e n la s olidaridad de la vida misma.
NOTAS
(1) La pl anta Liebig' s se ubica en el departamento de Río Negro en l as cercanías de la villa Independencia, actual ciudad de Fray Bentos
(2) El quími co alemán Von Liebig intenta responder al problema de alimentación de la población europea, con la publica ción de un invento de obtención y consetvadón de extracto de carne y el ofrecimiento de asesorar y colaborar con quien encarara en gran escala la fabricación del producto. En 1861 elingenieroGiebertque trabajaba en la construcción de caminos y vías férreas en Bra sil y que conocía el trabajo de Liebig, llega a la villa Independencia, e n su búsqueda de un lugar adecuado para iniciarunaetapaexperimental de fabricación de extracto de carne. Allí alqu ila un saladero y manda muestras del produ cto a Europa las que son aceptadas. En 1863 Giebert forma una soc iedad con co merciantes de Amberes, sociedad que compra gran parte de la s tierras del consejo e inicia las primeras etapas de infraestructura tanto en cuanto a muelles, puentes y caminos, como en lo que se refiere a los primeros motores de la fábri ca y a algunos alojamientos. En 1865la compañía necesita más capital; es así que Giebert viaja a Londres, donde con capitales ingleses formará la Liebig's Extract of Meal Company Lirrúted, que será quien dé los lineamientos definitivos.
(3) Abund ancia de ganados, existencia de buenas pasturas y el contar con un puerto fluvial de excepcionales caracterís ticas.
(4) La fábr ica Liebig 's que inicia su funcionamiento con la producción de ex tracto de ca rne y la exportación de sebo y cue ros, tiende con el ti empo al aprovechamiento total de la res. Así va agregando rubros de produ cción El es tablecimiento crece y su tamaño es tal, que llegó a ser llamado "la gran cocina d el mundo ".
(5) La compañía produce en su s estan cia s hasta l/3 de los ganados q ue faena en la planta , lo que le permite entre otra s cosas, no depender tota !mente d e los precios de los productores nacionales. Por otro lado, dispone d e una flota de lancha s y va porcitos de s u propiedad qu e llevan productos a los puertos de Buenos Ai res y Mon tevideo, donde son reembarcada s, fletando a su vez
vapores que traen ca rb ón, sal, es taño, hojalata y llevan de retom o cargamentos completos de productos a Europa y otros países.
(6) Se establece una planta en las cercanías de Co ló n en Entre Ríos (Repúb lica Argentina) y otra en Río Grande do Sul (Brasil).
(7) La faena era za fral, durando generalmente 6 meses, de diciembre a mayo. Seocupabanen ella grannúmerodeobreros;según fuentes de época en 1884 durante la faena se empleaban 600 obreros, en 1912 se empleaban en plena zafra 1500 personas. Este número aumenta notoriamente durante los conflictos bélicos, cuando la fábrica abastece ejércitos. Así, durante la Primera Guerra Mundial, llegan a trabajaren la planta alrededorde4000obreros. A todos estos hombres había que ha cerlos cumplir con el ciclo de trabajo y eso llev a a intentos en cuant o a la reglamentación de la vida en el núcleo.
(8) La e scue la se funda e n 1884, siendo la Compañía qui en paga a los maestros. Era obligatorio para todos los obreros enviar a sus hijos a ella, has ta los 14 años. Cabe señalar que los futur os ob rero s e ran elegidos entre l os "buenos e lementos, hijos de los buenos operarios ".
(9) En 1881 se funda la sociedad recreativa "La Estrella" que oficia de Oub Social; eri su sede "una vez por mes, el día de pago desde las 8 hastalas12delanoche,severifica un baile en el salónoeneljardínsegún la estación ", a lo que se agrega, "en noviembre de cada año se efectúa una gran fiesta campestre que dura des días, a la que concurren la rnayoria de los obreroo y sus familias .la compañía regala cuando llega este acontecimien to, 10 vaquillonas, 20 capones y otras cosas transcurriendo la fiesta en medio de gran animación y alegria, realzad o con bailes, juegosyotrosentretenimientoohonestos". Todoestonoshace pensar que la diversión era tanto o más reglamentada que el trabajo .
(10) La compañía tiene dos médicos a quiene s p aga, con e l fin de a tender al funcionariado y a sus familias.
(11) Accediéndose a través de portones,solamente traspasables, luego de determinada hora por personal a utorizado
(12) "La fabrica Liebig's en Fray Bent os." En: Araújo, Ores tes (comp) Nuestro país. Montevideo, 1895
ARQUITECTURA 264/DICIEMBRE 1994
El pueblo de Conchillas (1) nace como infrae structura necesaria , concebida como parte de l capital fijo de producción de una empresa británica, para la instalación de una industria de tipo extractivo dirigida a la explotación exclusiva de dos materiales: Piedra de granito y arena. La demanda de estos minerales , en calidad y can tidad , y lo más próximo posible a Buenos Aires , surge c uando el gobierno argentino se propone la construcción del "Puerto Nuevo" de esa ciudad y contrata para ello a la finna de origen inglés C.H. Walker & Co. Ltd. (2)
La empresa elige el emplazamiento por do s razones fundamentale s: La primera es la existencia en la zo na de enormes yacimientos de granito azul en el subsuelo próximo (3) y de médanos v írgenes de alta calidad observables a simple vista. La segunda ra zó n es la muy corta distancia del lugar al puerto de Buenos Aires (4), que será no sólo el destinatario de todo lo producido, sino que será utilizado para las operaciones de buques de ultramar para el traslado de materiales y personal desde Europa. También influyó el hecho
de que la zona poseía un puerto natural apto para el transporte fluvial.
Si bien la empresa Walker contó con la anuencia del gobierno uruguayo , la existencia de Conchillas fue casi desconocida en este país debido al escaso desarrollo de las comunicaciones de la época y probablemente al hecho de que las autoridades creyeron que el poblado duraría el corto tiempo que el contrato de obras con Argentina exigía (5) Conchillas vivió de cara a Buenos Aires, se convirtió en una sociedad cuasi autónoma , y su vida y su economía fueron tan cerradas que los ingleses no sólo hacían acomodar los relojes según su conveniencia sin importarles la diferencia horaria que s.e establecía con lugares muy cercanos, sino que llegaron a acuñar una moneda de uso local y sin valor fuera del pueblo. (6)
Durante todo el proceso fundacional, los ingleses actuaron con la rapidez y eficacia propias de quien posee una vasta experiencia en este tipo de actividades , efectuaron importanfinancieras mverswnes • • y s1gmeron tes con
disciplina un orden lógico de a ctuación. En un lugar agreste, casi sin preexistencias humana s , transformaron radicalmente el paisaje e liminando accidentes topográficos , construyendo un puerto con varadero, tendiendo una vía férrea desde el puerto al yacimiento de granito, instalando el molino para la piedra, además de talleres , depósitos y un pequeño villorrio para que residieran los primeros pobladores.
El asentamiento es simplemente como la disposición espacial que asegure la máxima productividad; en un principio no existe un proyecto previo de urbanización, y la industria se instala en las cercanías de las localizaciones de materia prima, generando rancheríos precarios a su alrededor. Por ello Conchillas nace con una bipolaridad esencial, ya que las existencias de piedra y arena se encuentran distantes 7 kms entre sí. Una epidemia de difteria desatada en 1890, que cobra muchas vidas, hace que los ingleses tomen conciencia de los problemas sanitarios que los rancheríos ocasionan, y la Empresa comienza en ese momento una labor planificadora, edilicia, sanitaria y educadora que, acompañará todo su proceso. Entonces se crean dos centros poblados ahora sí perfectamente ordenados, orden que permite controlar todo el espacio del obrero, y por lo tanto todo su tiempo, asegurando de este modo el dominio total sobre su fuerza de trabajo: el poblado junto al puerto y el poblado junto a las canteras.
Este último, prudentemente alejado de la zona de extracción, destinado a albergar a centenares de obreros en su mayoría inmigrantes
(7 ), se g enera según una organización de tipo lineal , siendo su elemento estructurador una call e principal que se continúa en la ruta que lleva al Puerto .
En el flanco Este de dicha calle se disponen, p a ralelas a ella, las barracas para alojar a los obreros, en una primer a etapa en número de tres a cada lado, simé tricamente situadas a los lados de una plaza.
Sobre el flanco Oeste se dispondrán los edificios de carácter comunal, comercial o de servicios que paulatinamente la Empresa irá construyendo, y siempre a su cargo, según un claro orden de prioridades relacionado con las necesidades de una sociedad que se va haciendo más compleja.
La fuerza organizativa de esta estructuración espacial (símbolo de la fuerza organizativa de la Empresa) es de tal magnitud, que cuando el pueblo crece, seguirá respetando tanto el desarrollo lineal como la simetría respecto a la Plaza. Los últimos bloques residenciales situados al Norte, dispuestos de manera perpendicular a los anteriores, parecen demostrar la intención de cerrar el crecimiento indefinido y de encauzar los futuros crecimientos hacia el Puerto.
Unas pocas calles secundarias completan la traza y comunican el poblado con la zona industrial (8) o con el ámbito rural. También quedan conformadas calles de servicio en el interior de las manzanas rectangulares, delimitadas por los patios traseros de las propias hileras edilicias (9), que serán la base del original sistema de saneamiento del lugar, basado en la recolección de los residuos de las letrinas, linderas a dicha calle, por un funcionario, casa por casa y todas las noches. (10)
Las preocup ac iones higienista s son claramente legibles n o só lo e n la implantación de un sistema de evacuación ta n pragmático, sino en la propia orientación d e lo s edificios que no se oponen a los vientos dominantes , en la de sinfección sistemática de cada v iviend a una vez al año por parte de la Empresa, y en la apertura de pozos para abastecer de agua potabl e a toda la población
Las barracas para el personal (11) de aproximadamente lOO mts. de largo por c uatro o seis de ancho, no contaban en un principio con paredes divisorias Má s adelante son subdivididas en "Piezas " (de cuatro por cuatro o cuatro por seis, según el ancho de la barraca) una a continuación de otra, que irán conformando con el tiempo casas individuales compuestas por tres piezas ca da una y con construcciones anexas de servicio (12) , patios al frente y fondo. En una sociedad particular, compuesta por gran número de trabajadores en su mayoría inmigrantes italianos y españoles, pero dirigida férreamente, por unos pocos ingleses radicados con sus familias, que administraron todas las actividade s lucrativas del lugar , siempre existió una es tructura separatista: los ingleses mantuvieron sus cos tumbres, festejos y motivos de reunión de tipo privado, y hasta dispusieron en el Cementerio cercano, un sector exclusivo para ellos . Sin embargo, las primeras viviendas destinadas al personal ingl és no difirieron sustancialmente de las de los obreros, si bien fueron má s confortables y desde el origen estuvieron subdivididas en residencias particulares (13). Los bloques habitacionales fueron construidos por un equipo especializado en esa tarea y empleando un
siste ma constructivo original, que combinó procedimientos locales con paradigmas importados: paredes de piedra asentadas en barro oblicuas en su exterior (14), techos a dos aguas en chapa de z inc acanalada, pisos de tierra. Estas viviendas, que la Empresa arrendaba a precios módico s a s us obreros pero conservando el total dominio sobre ellas al obligar a las familias a tomar pensionistas solteros sin consulta previa, fueron construidas pensando en un a vida útil de quince años, pero aún hoy , ya centenarias, luego de algunas reforn1as (15) para ha ce rlas más confortables, se mantienen habitadas con gran dignidad.
El tejido residencial de Conchillas se caracteriza por la homogeneidad que la repetición de los bloques le confiere, con un lenguaje simple que basa su fuerza en su geometría , maciza y desnuda de elementos accesorios, ordenada y rígidamente dispuestos en un entorno verde, que se di s uelve fácilmente en el. entorno rural circundante.
A partir de 1910, la construcción de algunos edificios relevantes irá confiriendo al poblado su imagen definitiva . Emplazados todo s sobre el flanco Oeste de la calle principal, se destacan del tejido residencial por su valor morfológico, y son verdaderos monumentos levantados por los ingleses celebrando su propia labor en beneficio de la comunidad.
Ellos son:
*el nuevo edificio para la Casa Evans (el único almacén de Ramos Generales que cubría todas las necesidades de la población con productos de primera calidad, muchos traídos de Inglaterra (16). Es un edificio de enorme tamaño y resuelto con
una estética industrial según dos c u erpos a do sa do s con techo de ch a p a a do s aguas cada uno y paredes de piedra . Se d es t aca del tejido por s u ta maño , ya que tanto los m a t e ri a les empleados, co m o s u perfil y des arrollo longitudinal de su planta,loemparentan con los bloqu es res id enciales.
* el edificio con la Escuela en un ex tr e m o y e l Templo en el o tr o, con un len gu aje s imilar a lo s anteriore s, p ero con pórtico adosado, mu es tra e l deseo de lo s ing leses por imp artir s u s valore s a la comunidad . (17)
* el Hotel d e Conchillas d es tin ado a alojar al personal jerá rquico ve nid o de In g la terra , con capacidad p a r a 20 0 personas, es un edificio d e altísima calidad estructurado en tom o a un patio en "U" que se abre a un extenso p arq u e de á rboles aborígenes y tra splantados, con canch as de teni s y de bocha s. (18) Con su lengu aje afín a l d e tantas obras levantada s en las col onia s de todo el mundo , y su equipami en to refinado (19) tota lmente traíd o de Inglaterra, r ec rea, él sí, un ambiente típicamente inglés en este e nclave tan lejano.
Conchillas qu ed a como dete nid a en el tiemp o cuando en l a d éca d a de 1950 los ingleses debid o, a sucesos políticos en la Argentina , deciden desmantelar todo el a parato productor, reduciendo a chatarra el equipamiento industrial y el andamiaje ferroviario Venden a do s h acendados el pueblo y lo s ca mpos (incl u yendo l as casas qu e figuran en los documentos com o "m ejora s"). Los nuevos propie tario s fraccionan y o fr ece n vender la s casas a sus ocupantes.
Hoy el pueblo, d es pojado de su infraestructura industrial, vive un larguísimo let a r go: e l puerto
inactivo, el molino en ruina s, la s cantera s y antiguas vías t a pada s por la m a leza, muchos pobladore s que han ido abandonando el lug ar.
En 1976fueron declarados monumento s hi s tóri cos el Hotel Conchillas y las casas de los antiguos pobladores, pero parecería que esto no basta para preservar un asentamiento que fue creado e n función de una industria qu e ya no existe.
NOTAS
(1) Núcleo poblado ub icado en la 7a. Secció n Judicial del Departamento de Colonia.
(2) Empresa que había cons trui d o el a nti g u o pu e rto d e Buenos Aires y tenía en ese m omento a su ca rgo g r a ndes o bras en Brasil y Panamá
(3 ) Que los ingleses con ocieran la exis tencia d e es t os yacimientos se debió a l a actuación vis ionaria d e Don Luis G il , que compró en 1859 una estancia de 3000 cuadras con e l cerro de piedra más próx im o a Bu e nos Aires, varios kilómetro s d e cos ta y un pequeño puerto Este persona je, gran conoced o r d e la z ona, que luego fue jefe político abre cantera s con el fin de crear una "vidriera " que mostrara la calidad del material a los posib les interes ados Cuando Cha rl es H ay Walker llega en 1887 hará primero un convenio de arrend amie nto con Luis Gil. Luego la Emp re sa com pra parte de los ca mpos en 1895 (625 has 7230) y otros ca mpos como los de l a familia Pe re ira Cestano, con una faja de costas sin barrancas q u e co ntenía e l principal arenal d e la regwn
(4) Prác ticamnte enfrente y a 35 km de Buenos Aires.
(5) A pesar de este desco n ocimiento, cuando con motivo del estallido de la Primera G uerra Mundial se produce una detención en el rubro de la construcció n que p araliza a la indus tria en
Conchillas, el propio presidente uruguayo Ba ltasar Brum, alojado en el Hotel , reúne a los pobladores en el patio del edificio y se dirige a ellos para infundirle s optimismo sobre la futura reanud ación de actividades, respaldando l a actuación de los ingleses.
(6) Esta moneda , de bronce y acuñada en Amberes,llevaba en el anve rso el sello del a lmacén Evans, y la cifra de s u valor en el reverso. El persona l recibía su sa l ario en libras esterlinas, con ellas compraba en el almacén (el único del poblado) y e n éste, como ca mbio, se le devolvía moneda local.
(7) La Cía. Walker realizó en Europa una campaña mediante anuncios para reunir personal. Fleta un barco desde Inglater ra que trae cargamento para la industria y que al ir haciendo escala en puertos de It alia, Francia y España, va reuniendo el primer contingente de trabajadores. Llegado a l pu erto de Bueno s Aires, se ha ce allí la primera selecció n de personal que se reembarca en un transporte fluvial para es tablecerse en Conchillas. Este primer grupo, escaso, irá acrecentándose pardelamente al desarrollo de la indu s tria. La m ayoría de sus integrantes eran italianos, pero también había españoles, francese s, polacos, a u s tríacos, griegos, búlgaros, yugoslavos, rumanos, etc.
Muchos traían un oficio (carpinteros, matriceros, torneros y herreros, dinamiteros, maquinistas, foguistas, pintores, albañi-
15, 16 y 17. Tipologías de viviendas en tiro .
les) pero en su gran mayoría eran simples peones que pondrían su fuer za de trabajo al servicio de las extracciones de materi a l.
(8) La zona indu s trial ubicada en la can tera tenía co m o protag o ni s ta un gran m ol ino de piedra. Se dinamitaba la ca ntera dos veces por día y así el material quedaba pronto p a ra el "achique", efectuado por peones a marró n y maceta . Se cargaban luego 40 o 50 vagon es a l unísono y en forma manual ; se enganchaban a la l ocomotora y partían hacia el molino, d o nde el material de la cantera era llevado a tamaño reducido y lu ego almacenado en cajones, ya clasificado por su tamaño
(9) Esta organización en largas barracas, con calle de servicio interior, recuerda las viviendas para obreros de la aldea modelo de Saltaire, fundada por T. Salten 1853 e n Inglaterra, que intentó llevar a la realidad l as d escripciones literaria s de Disraeli.
(10) La s letrinas tenía n retrete con tapa levadiza en su parte inferior y trasera, que se abría a la calle de servicio. Se col ocaba un balde de hierro de 20 litros que "el nochero " volcaba en un carro-tanque totalmente forrado con chapas de zinc. Luego vertía este co nteni do en un vagó n tanque que era después vacia d o en el río Fue una sol ución ingeniosa para terrenos donde e ra m y difícil excavar pozos negros. El sis tema fue efectivo: no existieron más epidemi as en Conchillas.
(11) Esta tipología definió los nu eve bloques más relevantes
del poblado junto a las canteras y cuatro en el Puerto (estos últimos sin el sistema de recolección de residuos explicitado en la llamada (10).
Aparecen también algunas variantes a esta organización en los bloques al Norte (resueltos en forma de martillo) y en una zona al Oeste, alejada de la calle principal, con parches de material liviano.
(12) Estas construcciones anexas consistían en las letrinas transportables de madera y zinc (armadas fuera del lugar) y las cocinas (con una resolución similar a la de las viviendas, pero de 9 mts de largo) que eran cada una común a dos casas (excepto en las viviendas de los extremos, que contaban con cocina individual).
(13) Más adelante algunos pocos ingleses se radican en estancias cercanas o construyen sus residencias fuera del pueblo.
(14) Estas paredes, de más de un metro de espesor en su parte inferior y unos 30 cms. en la superior, evitan la cimentación en profundidad, imposible en el suelo pedregoso de Conchillas e innecesaria en el arenoso y firme del Puerto. Confieren a las barracas su perfil característico.
(15) Se revocan internamente y se pintan a la cal, se colocan cielorrasos de madera y pavimentos de hormigón, se sustituye el viejo fogón de las cocinas por estufas "económicas", las
letrinas son reemplazadas por cuartos de baño con pozos individuales.
(16) La construcción estuvo dirigida por el escocés Guillermo Lumsden. Se construyó en un año gracias al trabajo de unas 400 personas.
(17) La asistencia a la escuela era obligatoria para los hijos de los trabajadores, quienes a los 14 años debían ingresar a la "Nómina" de personal de la Empresa. En esta escuela atendida por maestras británicas se calificaban asignaturas como orden, disciplina, higiene y obediencia.
El Templo Evangélico, al que también era obligatorio concurrir los domingos, para una población predominantemente católica que se resistió a asistir muchas veces, completaba la tarea educadora.
(18) Fue obra del inglés Enrique Pepperall.
(19) Fue provisto de platería, cristalería, mantelería, porcelana, cortinados, alfombras y muebles traídos de Londres.
Contaba con un aljibe de 15 mts por 15 mts y altura de 3,5 mts (capacidad aproximada de un millón de litros de agua recogida de sus techos) ubicado en el subsuelo del patio
Fue por mucho tiempo, debido a su capacidad y lujo, único en el Oeste uruguayo.
El de sar r o ll o de este asentamiento se inicia en el entorno de los a ño s 1867-1871, en que comienzan a afincarse distintos pobladore s que participan en el montaje de la primera usina de agua corriente creada en nuestro país, para e l abastecimiento de la c iudad de Montevideo (1)
El río Santa L ucí a co mo fuent e natural permit e el nacimiento de este ser vic io y condicion a su próxima lo ca li zac ión (2) constituyendo a su vez un puente de co municación fundamenta l entre la empresa tma vez establecida y la cap ital del país.
Tanto la cons trucción edilicia co mo el mantenimiento y funcionamiento del se rvicio exigen p o r ento n ces la radicación permanente de cierto personal, que o bliga a prever aspectos impor tantes de localización , fundamentalmente a partir de la capita li zación británica de la empresa. En 1879, momento en que los capitales argentino-uruguayos (3) ceden los pri vilegios e instalaciones a la "Montevideo Waterworks Co.", el es tablecimiento inicia un crecimiento pronunciado en cuanto a sus insta l aciones industriales (4) y también en materia de habitación para el personal.

La cons trucción d e viviend as ce r canas al mismo, r esultaba entonces indispensable dado el carácter rural de la zona (5), así co mo la nece si dad de proyectar el modelo recurrente de las empresas indu s tria les inglesas. Se estructuran entonces dos sectoreshabitacionales de diferentes características. Por un lado un grupo de viv iendas para e l personal de media y menor je r a rquía , y por otro, e l área destinada al a loj a miento del ingeniero y autoridades de la empresa.
Si bien Aguas Co rri en te s constituye el ase ntamiento co n menor desarrollo de área habitacio n al estudiado en este trabajo , ta mbién es posible aquí identifi ca r e n é l la estratificación espacial, co mún a todos estos establecimientos. El ca r ác ter de las viviendas (tamaño, tipo, materiales y ca lidad de diseño) , la adjudicación del espacio propio a cada casa, el equipamie nt o urbano anexo y el área pública destinada a la recreación s ubra yan e l ca rácter dicotómico mencionado y repre se nta en definitiva la tradu cció n física del inalterable "es tabli s hment " labor a l inglés.
Las viviendas para el personal de menor jerarquía se o r ganizan en forma apareada en
19
algunos casos o bien como tipos aislados en otros. Las primeras definen a manera de borde un espacio calle que por entonces constituía uno de los límites del establecimiento Las otras, en cambio, se ordenan sobre una avenida de acceso a las instalaciones industriales. Son todas viviendas de planta compacta, con cerramiento superior inclinado, a do s aguas, construido en chapa y que en el conjunto pueden transmitir la homogeneidad característica de las Company-towns, pero que sin embargo, analizadas en forma aislada presentan pocas diferencia s con ciertas viviendas suburbanas contemporáneas de Montevideo El perfil inglés se acentúa en el tratamiento del espacio libre al frente de la misma, el manejo del verde a través de setos ordenados y el diseño uniforme de los portones de acceso al predio
Las viviendas para el personal de mayor jerarquía presentan en cambio una correspondencia absoluta con el espíritu británico ya sea en forma aislada o en conjunto. Tanto el lenguaje y materiales manejados como el tratamiento del espacio verde anexo afirman el compromiso con Inglaterra . Esta preocupación por el traslado de una imagen del
ARQUITECTURA
espac io urbano o s uburbano inglés parece traducir la intención de la empresa de hacer sentir a dichos jerarcas la sensación especular de estar residiendo en la propia Inglaterra y amortiguar de esa manera el sentimiento de desarraigo.
A diferencia de Conchillas, Peñarol o Liebigs, la presencia de edificios comunales es prácticamente nula. N o existían entonces ni instalaciones hospitalarias (apenas ima vivienda destinada en parte a curaciones elementales) ni escolares. Las actividades comunes o de integración se reducen así a la participación periódica en áreas destinadas al deporte (fundamentalmente futbol) o en espacios libres como la ribera del río
Entre el sector de viviendas y el área industrial propiamente dicha se ubican como elementos articuladores las piscinas de decantación. A manera de un gran espejo de agua, estas enriquecen las visuales del sector más privilegiado, constituyendo quizás un factor más de segregación ambiental. El co mpl ejo industrial conforma el componente morfológico más relevante así como el destino de las mayores preocupaciones por el lenguaje arquitectó-
18 Visto sector viviendas en tiro.
19 . Visto viviendo poro el persona l.
20 Visto usino de Aguas Corrien tes Fachado Oeste.
nico. La industria entendida como eje de la actividad laboral de toda una población, constituye en este caso además de factor generador de la misma, un componente estructurador del conjunto El perfil general queda determinado por la vieja usina (6) que parece evocar la presencia de la catedral en un burgo medieval (tanto por sus dimensiones como por la riqueza de los volúmenes conjugados y formas y ornamentos asociados que contrastan con el resto), y por la llamada "sala de bombas diesel" segundo componente relevante del establecimiento, el cual apela a un manejo clásico del lenguaje, reafirntado por la sucesión reiterada de frontones y arcos de medio punto. La observación global del establecimiento de Aguas Corrientes, sobre todo de las instalaciones montadas hasta el año 1950, momento de la nacionalización de la empresa, indica una interesante yacertada correspondencia con el medio rural circundante y con el río Santa Lucía próximo a las mismas. La conjugación positiva de ambas partes resulta demostrativo de la capacidad del hombre para actuar en el · ambiente natural, enriqueciéndolo y jerarquizando sus posibilidades paisajísticas.
NOTAS
(1} Aguas Corrientes se encuentra en la 3a. Sección departamental de Canelones y dista 56 km de Montevideo. En 1971, por Ley 14.037, este poblado es considerado "villa" contando en la actualidad con 1200 pobladores aproximadamente.
(2) El 18 de julio de 1871 se inaugura el sistema de aguas corrientes . Desde el río, el agua es bombeada entonces en sus condiciones naturales a un depósito cercano a La Paz, donde decantaba y llegaba por gravedad a la ciudad.
(3) En 1868, Enrique Fynn, uruguayo, gana la licitación para el servicio de agua corriente para la ciudad de Montevideo Con posterioridad se incorporan capitales argentinos pasando la compañía a llamarse "Lezica, Lanús y Fynn".
(4)En 1891 seinauguranlosfiltroslentosyelalmacenamiento en Depósitos, mejorando las instalaciones existentes. Mucho después en 1929, la compañía construye baterías de filtros rápidos, una nueva usina y laboratorios.
(5) La población más próxima distaba entonces 16 km
(6) Si bien esta usina se inició bajo la capitalización de Lezica, Lanús y Fynn, la misma fue ampliada, acondicionada y mantenida durante la dirección británica de la empresa.
ARQUITECTURA 264/DICIEMBRE 1994
CONCLUSIONES
Como toda creación humana, los cuatro asentamientos estudiados trascienden en su resolución formal la mera satisfacción de necesidades utilitarias, y van a tener significados decodificables. Se puede decir en este caso que ellos son la traducciónespacialdeuna manera, la inglesa , de concebir la economía, el trabajo, la sociedad y en definitiva, el mundo
Tratando de extraer los aspectos definitorios de esa "Englishness " urbanística del siglo XIX se deben citar los siguientes: En primer lugar aparece la idea de generar la ciudad a partir de la fuente de trabajo: la industria. Como se ha visto, en Inglaterra ya se había generado el modelo de las Company-Towns que constituye el antecedente más inmediato de los asentamientos analizados. Sin embargo, conviene acotar que en los cuatro casos existía previamente un asentamiento embrionario pionero, no inglés, cuyo potencial económico fue captado por la mentalidad comerciante británica y sufrió un proceso de desarrollo mediante el aporte de importantes capitales con el objetivo de ex traer el máximo beneficio económico. No obstante, existen diferencias

notables en cuanto a la proyección de la actividad industrial de base. En efecto, mientras que el Frigorífico Liebig' s y Conchillas trabajaban para mercados extranacionales, en el caso de Aguas Corrientes y de Peñarol, se trata de asentamientos vinculados estrechamente a servicios de infraestructura nacional. En segundo lugar, la planificación y diseño de los asentamientos es consecuencia directa del empirismo inglés que se enfrenta a un nuevo territorio sin prejuicios formalistas ni esquemas abstractos pero con una larga ex periencia en la forma del problema de la ocupación territorial.
Es esa misma mentalidad la que pennite entablar un diálogo fecundo con el entorno, logrando un equilibrio entre vida urbana y vida campestre, según los criterios higienistas que se manejaban entre los críticos de la ciudad industrial europea.
En tercer lugar, desde un punto de vista socioeconómico se percibe en general una estructura cerrada con economía casi autárquica. Además, en todos los casos se verifica una sectorización social que traduce espacialmente la estructura laboral de la industria dotando de mayor bienestar a los empleados de superior
jerarquía y en especial, a los súbditos de la corona que se desempeñaban en los cargos d e dirección
En cuarto lugar, interesa destacar los aportes lingüísticos que resultan de la importación de ciertos criterios compositivos ingleses . En partic ular se ha destacado el modelo acumulativo de calle que resulta de la repetición de un módulo qu e es retomado en todos los ejemplos y que en el sector obrero de Peñarol parece a proximarse al Neoclasicismo de Nash, aunque las fachadas expresen la condición del catastro.
Pero quizás el aporte más inglés haya sido el del diseño libre -la arquitectura libre ingle sa- que propone a la tradición Arts & Crafts y se evidencia con mayor nitidez en los edificios de mayor jerarquía.
En quinto lugar corresponde señalar que en todos los casos, luego de una etapa de desarrollo evidente, se produce una especie de congelamiento que coincide, con la retirada de los capitales ingleses.
Esta situación es muy clara en Conchillas. En contraposición, Aguas Corrientes se mantiene vigente como localidad dependiente de un servicio público aún en funcionamiento En cambio, en
ARQUITECTURA
Liebig ' s y en Peñarol, la proximidad de núcleos urbanosimportantesfue la causa del fraccionamiento de los predios adquiridos inicialmente por los ingleses y el asentamiento de población no necesariamente vinculado a la actividad industrial original. Por último, si se hace un balance de estos asentamientos ingleses a la cultura urbanística uruguayaelaporteparecemuylimitado. Enefecto,losplanteos en los primeros treinta años del siglo XX muestran más una influencia del urbanismo haussmaniano que del empirismo inglés, si bien es el momento de los barriosjardín d e Carrasco y Parque Rodó . Habrá que esperar hasta la Ley de Centros Poblados de 1946 para encontrar en la legislación urbana uruguaya la superación de las imposiciones de modelos de trazado único. Se llegó en este momento a un instrumento flexible que parte del estudio del territ<r rio y de la consecuencia socicreconómica y técnica de establecer un centro poblado en determinado lugar .
Esos aspectos ya están presentes en la planificación inglesa de los asentamientos analizados que, aunque no constituyan un precedente directo, se adelantan en 50 años a la cultura urbanística vigente é
EL URUG UAY INDUSTRIAL
La evolución d el Uruguay en las primeras década s del sig lo, carac terizada por los cam b io s económico s, sociales, políticos y cu ltural es que le di eron un p erfil singular en el con te xto latinoamericano, fue interrump ida abruptamente por la incidencia de la c ri si s mundi a l sob r e sus estructuras interna s.
I )ic h a crisis, al igual que en todo s l os paíse s dependi entes se intr odujo a través del comercio interna cional, s iendo el sec tor agroex portad or el primero que s inti ó s us efectos, t ra s l a d á nd ose l as consecuencias al c onjunto de la s o ci ed a d , aunque incidiendo con desigualdad en l as dife -
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rentes ca pas s o cia les.
P a ra paliar la crisis se tomaron un a serie de medidas a través del Consejo Nacional de A dmini stración, definiendo una orientación favo rable a l desarro llo industrial y a limi tar l a g ra v itación negativa del capital extranjero.En este marco se crea ANCA P (A dmini s tra ción Nacional de Co mbus tibles, Alco hol y Portland, en 1931 , q u e con stitu yó la medida más tra scendente para e l destino d e l paí s.
La importanc ia d e l a creación de ANCAP la demuestran las res is te n c ias que opu s ie ron lo s s e c tores afecta do s q u e d es d e e l momento mis m o de s u
creación tr a taron por to d os los m ed ios de lograr s u d esma nte lamiento
Sin embargo, a pesa r d e las d ificu lta d es, l a gesti ó n del primer Directorio s e encam in ó decididam e nte ha cia la conso lid ación d e l Ente, planifi can do l a constru cc ión de un a refinería y la formaci ón de una fl ota par a e l transpor t e del petróleo, c u an d o e l go lp e d e Estado d e 1933, provo có s u dimisión.
Si b ien l a filo so fía reinante durante e l gobie rn o de Gabriel Terra fue detener el avan ce estatista en lo económico, se puede decir q u e s i bien no se avanzó lo s uficie n te tampoco se volvió a l p asa d o.
La existencia de una arraigad a con ci encia n acional respecto a la importancia de los Entes d e l Estado y a ún el origen Ba tllis ta de much os integran tes del gobierno, impidi ó e l d esmantelamiento d el organis m o.
La refin er ía proyectada por el prime r dir ec to ri o d e l Ente fue cons truíd a e inaugurada e n 1937, pero la política segu id a p o r e l gobierno limitó s u s po sibilid a d es de expa n sión y aseguró las ac ti v idade s de las e mpre sas ex tr a njeras.
La llamad a "Ley Baltar" aprobada e n 1936, que d e rogaba la pos ibilid a d d e implantar monopolios
por parte de los e n tes autónomos del Estado, y exig ir m ayo rías parlamentaria s para co ncederle s ese derech o, pri vó a ANCAP d e uno d e los come tido s que le as ignaba la Le y d e Creación.
A fines de la décad a del 30, dada la coy untur a in t e rn acion a l, la econo m ía uruguaya co m e n zó a tonificarse y la a d opc ió n d e normas lega les que expresaron un a técni ca económica más afin ada, permitieron a l Estado con tr o l ar y dirigir e l des a rrollo del paí s, lo que tuvo fundamental importancia e n la promoción de la ex p ans ió n indu s tri al.
La Segunda G u e rr a Mund ial, la acumul ac ión realizada en el sector indu s tri al, la nu eva realidad social o riginada por la expansión d e la industria , el reto m o del Bat lli smo a l poder c on s u tradicional acti tud a favor d e ésta, abrieron la ins ta ncia de un c r ecimie nto indu s tri a l ace ler ado que a lc anza rí a s u a p ogeo y d ec linac ión en la d écada del ' 50.
De esta manera A N CA P v io fome nt a do s u desarrollo , el c u a l se co n c ret ó a tr avés del ase ntamiento de es t a bl eci mie nt os indus trial es, e n di ve r sas zonas del país , s iendo de real tr ascen d e n c ia e n la v ida s ocio-eco nómi ca n acion al.
LA IMAGEN OFICIAL
La construcción del e dificio central de ANCAP, después de ca torce años de fundada, surge como una necesidad re a l de agrup a r las distintas oficinas, hasta ese momento segregadas pero especialmente co mo una aspiración d e mostr ativa de la imagen del en te. Coherente co n ello, el jurado del concurso de anteproyectos del edificio, resuelve declarar desierto el primer premio : "en ra z ón de que a s u juicio ninguno de los anteproyectos llena sa tisfactori am ente las bases del programa en el conjunto de sus di versos aspectos: funcional , constructivo, económico y de la composición general". (1) Es s uj es tivo que al anteproyecto de los Arqtos. Barilari y González Vanrell, con nítidas referencias renovadoras o rtodoxas, se le otorgue el segundo premio "en virtud de ser el que más se acerca entre los presentados, al c umplimiento de las exigencias del programa , particularmente en sus aspectos económicos y con structivos " (2) Existe, por lo tanto, un desfa s aje implícito entre la s exigencias programáticas, básicamente referidas a la composición general y las respuestas de los concursantes. Desfasaje que trasluce la vol un-
ARQUITECTURA
tad comunicacional de la institución, ya que se produce un mayor acercamiento en lo solicitado en los restantes ítems Si se analiza, por ejemplo,los distintos recaudos de los dos primeros premios se observa claramente que el partido va a ser retomado por el proyecto definitivo del edificio
Una vez re s uelto el concurso, la oficina técnica de ANCA P a través de la intervención del Arq. Rafa el Lorente Escudero (Secretario del jurado del concurso) se aboca a la e labora ción del proyecto: "Una de la s principales directivas tenidas en cuenta al es tudi ar el proyecto ha sido la de conseguir una soluci ón cons tructiva s imple, mediante una l ógica distribución de los distintos elementos .las fachadas principales se han estudiado acusando en las mism as lo s elementos constructivos verticales. Por medio de un re ves timiento especial esos e lemento s y el ba s amento general del edificio se destacarán del conjunto. En general, se ha tratado de darles el carácter que un edificio de esta naturaleza debe tener para sus funciones. " (3)
Ca be refle xionar , ent onces, cua l debe ser "el carácte r que un edificio de esta naturaleza debe
tener", c uále s deben ser las premisas lingüística de partida y en definitiva cuáles fue ron las carencias en este sentido de los proyectos en el concurso.
Par a pro cu rar develar estas incógnitas es conveniente ubicar se en el tiempo de su concepció n , de un Uruguay post-Seg unda Guerra qu e ha transformad o su modo de vida con un aumen to vertiginoso de sus pautas de confort s in una contrapartida en el plano de las inversiones produ c tiva s que produce un camb io en la es tratificaci ón social y al mismo tiempo en las r elaciones del habitante medio con el Estado.
La inserción del edificio e n la ciudad pre se nt ó evidentes connotaciones en es te sentido. Ubicado en la A venida Agraciada, vía concluída bajo el gobierno de Terra como vínculo perceptivo del Parlament o con el centro de la ciudad, coin cide con la s demás edificaciones en un tramo donde, como se dijo (4): " la resolución arqui te ctónica, favorecida por una ordenanza municipal es pecial está en función del carácter de la vía y manti ene una uniformidad lingüís ti ca como primer a lectura merced a mensaj es aná logos -fachada tripartita , ritmo s y proporciones de los va nos s imilares - permitiendo un a segunda
lectura, individual, donde se pueden apreciar las diferencias de cada una de las soluciones.
Esta arquitectu r a que hemos llamado de reformulación del cód igo de la modernidad, integra edificios públicos y residencia les enfrentado s en una misma a rteria. En lo que se refiere a l edificio es tud iado resuelve co n gran acierto el juego "objeto-textura" que nos habla C. Rowe, pos ibilitand o, al mismo tiempo, la continuidad vis ual y espacial requerida y una inmediata identificación como elemento primario.
Es en la voluntad expresa de esta identific ac ión que se puede explicar la mayor aproximació n expresiva hacia la arquitectura decimonónica. Si se compara el proyecto del Arq. Lorente Escudero, publicado en la Revi sta ARQU ITE CTURA, y el edificio con struído , se aprecia la tendencia seña l ada. La inclusión a posteriori, de una comisa intern1edia y otra s uperior, por ejemplo, pretende enfatiza r el carácter tripartito de la fachada. En este caso cualq uier mensaje for mal renovador ortodoxo es eliminado en la con strucció n -como lo es la proa entera mente vidriada,la apertura espacial de la planta b aja a los diferentes desplazamientos volumétricos- aunque en cam-
bio pennanece una buena organización fun c ion a l -a través del correcto manejo del espacio central a varios niveles- y la constante búsqueda de mejoramiento de las condiciones de trabajo del personal.
El edificio cumple, por lo tanto, estrictamente su rol, por su acertada inserción urbana y el uso de un lenguaje sintético emite nítidos mensajes de su carácter y por el estudiado esquema funcional-higienista posibilita un ágil desempeño de su labor específica Es sin duda, el primer vínculo comunicacional, la imagen oficial del servicio más poderoso del Estado y como tal se manifiesta
LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA
Con la implantación de la Refinería de La Teja y demás establecimientos, comienza una nueva etapa en la vida del país, tanto desde el punto de vista de la producción, como generadores de nuevos polos de desarrollo, así como también el indudable impacto que ellos representan en el medio donde se insertan. Esto significó el enfrentamiento por parte de los arquitectos a nuevos programas sin antecedentes en el país, y constituyendo quizás los complejos indus-
triales más grandes co n str uidos e n esos años. Para és to fue neces a rio la formación de equipos interdisciplinarios, formados por ingenieros , químicos, etc., y donde la labor del arquitecto adquirió un papel fundamental en la organización de las planta s industriales, a los efectos de lograr un correcto funcionamiento.
En esta labor , ANCAP contó co n la actuación de varios arquitectos, entre loscuale s cabe destacar al Arq Rafael Lorente el cual estuvo presente desde el comienzo pautando la mayor parte de las obras del Ente.
La obra de ANCAP se manifiesta a través de la resolución de diversas problemáticas que abarcan desde temas netamente industriales de diferente envergadura, hasta la resolución de temas sociales como ser viviendas para funcionarios, guarderías, etc., preocupaciones que llegan hasta nuestros días.
En 1932 comienza a proyectarse la Refinería de Combustibles de La Teja , en un predio adquirido al Frigorífico Nacional, siendo este programa complejo donde se debe resolver la coexistencia de los Edificios
de Administración y Labor ato rio , la s viviendas par a jefes y lo s Edif ic io s de l a Refinerí a, lo que se tr ad u ce en un pr oyecto inicia l donde se h ace hincapié e n el e s tudio de los acceso s, la di s tribución interna , l os espacios de s tinado s a estaciona miento s y la ubic ación d e los nue v o s edificios
La pre sencia de pautas fun ci onali s t as en esta organiza ción se ven ho y de sv irtuadas debido al agregado de va rio s edificios de diversa índole que h an ido re s pondiendo a la s nuevas neces idade s que se han pres enta d o a lo largo del tiempo .
En l as primeras obra s q u e co mandan l a co n stru cción de d icha Refin ería, los edificios des tinado s a la Administra c ión y Laboratorio mere cen e s pec ial atención, sobre tod o desde el punto de vi s ta del lengu a je que manejan ya que de alguna manera van a ser los emblemas propa g andís ticos de la arquitectura industrial por esos a ño s. Di chos e dificios así co mo las constr u cciones que jalonan la entrada a l a planta indu stria l so n lo primeros e lement os que e ntran en contac t o con el público y que repres entan esta "arquitectura d e l progreso ".
consta de do s núcleos unido s por una "loggia" que permite ver a travé s del patio en "U" que c onforman, pa rte de la s instalaciones de la Refinería haciendo siempre presente la t e m á ti ca industrial.
E l manej o de un lenguaje ra c ionali s ta emparenta d o co n las corrient es e xpresionistas parece ser e l elegido p a ra es tas primeras concrec ione s de la arquitectura de la producción
La implantació n de nuevos es tablecimientos industriales en difere ntes z onas del país (5) representan de maner a muy clara la trascendencia a nivel nacional que esta s signific an constituyéndose como verdaderos hito s e n e l medio ambiente.
En estos complejo s los e dificios destinado s a Oficinas y Administración , con su clara tensión horizon tal actúan d e c ontrapunto con la vertic ali dad d e l os s ilos y chimeneas que dominan el paisaje.
Con l a creación de nuevo s estab le cimientos viene apareja d a un a disminución paulatina en el interés arquitectónico de dicha s planta s industriales, donde l a arq uite c tura de la producción, tan bien lograda en l a Planta de La Teja , va cayendo e n los bra zos del El edificio de Administra ción y Labor a torio s simpli s m o y la degradac ión.
LOS PUESTOS DE AVANZADA
La obra de ANCAP en lo que se refiere a l os 1ugares de venta del combustible res ulta por d e más relevante, tanto en lo que hac e a s u m a gnitud p ara el país como en lo referente a los cód igos empleados para comunicar con el usuario
Re su lt a, significativo analizar las var ia ciones que sufren di c ho s có di g o s se gún los mensaje s a trasmitir en ca da época, as í co mo la s co n sideracione s de l as esta cio ne s de s er v icio en relación con s u implantación.
E n carada co m o una "empresa moderna " y, por tanto, indi so lubl e m e nte unida a la idea d e "progreso", representati va de un "es tado moderno " que busca solid ifi ca r s u economí a en ba se a la producción nacion a l (6), la ANCAPbusca explicitar en sus es tacione s de servic io la imag e n de esa m o d e rnidad.
Como produ cc ión de la Oficina Técnica del Ente, las es ta c ione s plantean un doble desafío: el de la re so luci ó n fun c ional de un nue vo program a y el del mensaje a comunicar: la reafirmación del prestigio in s titu c ional de una emp re sa pujante.
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En e l primer caso, el criterio tipológico es manejado con maestría y es posible referirlo , en ese s entido a lo s c riterios alemanes. (7) . El diseño indu s trial d e va nguardia e n ese país , busca , desde la segunda d écada del s iglo, conjuntamente con la preci s ió n del planteo fun cion al, una imagen represe ntativ a de la instit}lción, recurri endo para e ll o a la s formulaciones renovad o ra s.
En el Uruguay , y ha s ta fines de la d éca d a del '3 0, la s divers as ve rtiente s renovadoras producen, e n un pro ceso de apropiación pragmática del lenguaje , exce lente s obra s fundamentalmente en el campo de la gestión privada , pero no oc upan en la producción estatal m ás que un lugar secundario, al s er usada s en programa s de importancia menor a los efecto s de la repr ese ntati vidad. Estos, sin embar go, se va loran actualmente como grandes hitos de la producción nacion al (8), por s u vincula ción c on la s formulaciones tipo lógic as y cód igo s lingüísticos de la modernidad. Sin embarg o, la producción industrial aparece indisol ublemente ligad a a esa idea d e modernidad, y la s imágenes que la repres e ntan , tal co mo se viera en la r efinería d e la propi a ANCAP Lo mismo s u ce de
con otros programas nuevos: los cines, los garages o los destinados al turi smo (9), muchos de lo s cuales refieren en su imaginería al denominado "stream line" o a diversas modalidades déco .
La concepción moderna que el Arq Lorente Escudero plantea para las estaciones de servicio d e la década del '30, resulta sumamente adecuada a lo s efectos propagandísticos buscados, tanto como lo e s la de s u propuesta para el edificio de oficina s y a analizado en l o que hace a la representatividad de la institución En esa búsqueda de códigos que comuniquen mensajes diferentes, la extrema modernidad de la s primeras contrasta con la reformulación tipológ i ca y lingüística del segundo.
Las primeras realizaciones en la capital (10) so rprenden por e l cuidadoso diseño que atiende todos los aspec tos : desde l a resolución técnica , tipológic a y volumétrica hasta l a iluminación y la tipografía de los anuncios. No resultan, empero, productos de una elaboración e n serie, sino que , manejando un lenguaje común de múltiples referencias el náutico francés, el "stream line ", el moderno de un Max Stam en e l Weissenhoffsiedlung o la
versión más racionalista del expresionismo alemán, crea un código en esencia moderno. El e mpleo de es te lenguaje no impide la adaptación a las particularidades de cada situació n urbana. Se distingue así la complejidad volumétrica de la implantación más cé ntrica que resuelve con solvencia tanto la proa como la relación con el tejid o exis tente, de la modestia mayor de la ubicada más periféricamente.
La lectura de ambas, sin e mbargo, lleva a la inmediata identificación de la s mismas por el uso d e elementos comunes del lengua je: grandes aleros d e borde redondeado soport ados por ménsulas a carte lada s que cubren los surtidores , en cuya cara nferior aparecen las luminaria s circulares.
Resulta significativo además la demostración de una a udaci a estructural de esos grandes volados, aún más teórica que efectiva, puesto que los valores antes expresados conllevan a la captación unitaria del conjunto .
La construcción de la s estaciones de servicio en el interior del país adquiere, también a los efectos propagandísticos buscados por la institución, un sentido de "puestos de avanzada" del progreso,
pretendiendo marcar verdaderos hitos y señalando con su presencia vanguardista la apropiación del territorio con cuya reorganización productiva el Estado conquistaría "nuestra independencia económica» (11)
Es así que las propuestas pioneras en este sentido (12) se conciben como mojones reconocibles e identificables, en los que el edificio todo se constituye en el gran elemento de propaganda visual de la fuerza progresista del ente . Nuevamente se conjugan el excelente planteo funcional en el que la conexión con la ruta y las circulaciones diversas se resuelven sin interferencia, o se agregan servicios para el usuario (peluquería o restaurante), con la buscada imagen moderna.
Los volúmenes macizos sirven de respaldo al gran techo plano de los surtidores en una equilibrada composición, en tanto el lenguaje muestra una versión más moderada del moderno ortodoxo: volúmenes sobre pilotis, planos horizontales sostenidos por columnas circulares, revoques blancos y barandas metálicas definen visiones totalmente revolucionarias en cada caso.
El lenguaje moderno continúa siendo usado en la década siguiente. Comienzan, sin embargo, a pautarse los cambios que sugieren una puesta al día del mismo, tal como el empleo de techos planos, en ocasiones de contorno curvo apoyados sobre pilotis y los grandes paños vidriados que le confieren un carácter etéreo . La vegetación emerge como parte de una composición ya más abierta. (13)
Este tipo de composición aparece también en el interior del país (14) y los volúmenes se independizan definitivamente. El lenguaje se aproxima a la neutralidad abstracta del International Style, en su mayor
alarde tecnológico.
Coexiste en esta época con esta expresión racionalista de la modernidad un lenguaje meno s ortodoxo que puede tildarse de pintoresquista. Varias pueden ser sus filiaciones y otros tantos los motivos de su uso en las estaciones de servicio.
Es necesario considerar las transformaciones del modo de vida que se producen a raíz del enriquecimiento del país durante la Segunda Guerra Mundial, y la consecuente incorporación al mercado de combustibles de un nuevo sector social cuyo gusto no se identificará con la arquitectura moderna hasta la década siguiente, en que las imágenes de la cultura norteamericana provoquen la aceptación masiva de sus códigos. En este sentido, tampoco puede descartarse la posible influencia en este momento de la resolución pintoresquista de las estaciones estadounidenses (15), máxime si se tiene en c uenta la invasión de la producción automotriz proveniente de ese país. Pero un análisis más profundo de las im á genes logradas y de su inserción urbana (16) nos llevan inmediatamente a vincularlas con la apertura a las modalidades regionales y tradicionales con las que se nutre la arquitectura moderna a nivel mundial, y que produce en el Uruguay manifestaciones que descollan por su excelencia (17) Este nuevo lenguaje no va en desmedro del hábil planteo funcional ni de la equilibrada composición de estaciones y agencias. La imagen de las mismas está ahora definida por los amplios techos de tejas a dos aguas. El cambio de materiales, colores y texturas se aúnan para generar visiones de conjunto en las que las líneas horizontales se pautan con los acentos verticales de chimeneas, torres, o pesados elementos
de apoyo, y el alarde tecnológico se doblega ante un lenguaje de inspiración más vernácula y relacionable con el entorno que lo alberga, más acordes con la búsqueda de expresar una identidad nacional. Imágenes integradas por múltiples elementos que reformulan citas de lo urbano y lo doméstico sin caer en lo banal enriquecen así el lenguaje, mostrando una vez más un solvente diseño arquitectónico .
Se cierra así la etapa más destacada en la producción de puestos de venta de combustible, que contrasta con una posterior degradación y banaliza ción del lenguaje manejado en las últimas décadas por la creatividad de sus búsquedas en el diseño de esos "puestos de avanzada" en el marco de lo que algunos historiadores hoy denominan una "modernidad apropiada" 8
NOTAS
(1) Revista ARQUITECTURA, Montevideo 1938, No 1g¡ pág. 16
(2) Op . cit. idem .
Arq J .A. Scasso.(9) Ejemplo: Res taurante "Brisas del Plata" , Parque Rodó, Montevi deo (10) Esta cion es d e Servicio de 18 de Julio y Brandzen (1933) (3) Revista ARQUITECTURA, Montevideo, N ° pág.( 4) y U ruguayana y Capurro (1934) , Montevideo. Hoy demolidas (ll)
GARCIA MIRANDA , R ., QUIN TANA, G., RUS S I , M Cf. nota 6.
"Reformulaciones críticas del códi go d e la modernid a d co mo e l (12) Estaciones d e Servicio de Trigo, Depto. de Florida y Uruguay no ha y". Monte v id eo, 1991. Ponencia presentada al Il radi a l de Rosa rio, Depto. d e Colonia.
Encuentro Ríoplatense preparatori o de Salamanca 92 .(5 ) El Esta- (13) Estación de Servicio d e Pocitos, Rambla República del blecimiento "El Espinillar (1945-1950), la Planta de Alcoholes de Perú y Solano Antuña , Montevideo. Paysandú (1952), la Planta d e Portland de Mina s (1955-1956), la (14) Esta ciones d e Servicio en Asamblea y Colón, San José , Planta de Distribución Centro Portland Manga (1967-1968) y la Departamento de San José , y Avda. Manuel Oribe y Centenario, Planta Portland de Paysandú (1972).(6) Un afiche de prop ag anda Min as, Departamento de Lavalleja. de la década del '3 0 reza: "La refinería de petróleo ANCAP (15) Llegad as a través de la revista "ARCHITECTURAL representa el mayor esfuerzo industrial del país y contribuye a RE C ORD" estabilizar NUESTRA INDEPENDENCIA ECONOMICA ". (16) Estacionesd eserviciodeCarrascoySantiago Vázquez, (7) Su influencia llega a nuestro medio a través de la rev is t a Depto. de Montevideo y Punta del Este, Depto de Maldonado; "Modeme Bauforrnen" Agencias y terminal de omnibuses de Flores y Rivera. (8) Ejemplos: Hospital de Clínica s (1929), Montevideo, d e l (17) Ej.Ventorrillo de la Buena Vista (1946) Villa Serrana, Arq. C. Surraco; o Instituto de Higien e (1933), Montevideo d el Depto Lavalleja, del Arq. Vilamajó


Cervecería y Maltería Paysandú
EMPRESA:
Cervecería y MalteríaPaysandú S.A. ( CYM PAY)
PROGRAMA:
Proceso Industrial de lavado y humectación de granos de cebada. Proceso de germi n ación
Secado y transporte a los silos de almacenajes.
UBICACION :
Calle Instrucciones del año 13 ( Ciudad de Paysandú ) entre Libertad y L. Batlle Berrres
AUTOR PROYECTISTA:
Estudio S Dirección de obra : Arq. H Laviano
AÑO DE PROYECTO :
199 0ANO DE INAUGURACION : 1992
EMPRESA CONSTRUCTORA:
Adhemar H Soler
SOLUCION CONSTRUCTIVA:
Estructura de hormigón armado y cerramientos de mampostería
Cerramiento Sup.: Losas planas de hormigón armado con aislación de poliuretano
M 2 CONSTRUIDO S: 3122 m 2
ESPAC I OS EXTERIORES : 18.515
USINA DE FRIO
VISTA PARCIAl DE lA UNIDAD DE SECADO
VISTA AEREA GENERAl
Características de la obra:
El conjunto edilicio, ubicado en las proximidades de la planta cervecera matriz, se estructura mediante una serie de volúmenes independientes pero relacionados entre sí por componentes virtuales de orden tecnológico. Un puente de hormigón sobre la calle Instrucciones del año XIII, vincula ambas partes .
Dos 11 Unidades de germinación 11 y una 11 unidad de secadd ' constituyen los componentes sobresalientes en c uanto a altimetría y organización en planta, ya que las mismas obedecen a una formalización poligonal.
PLANTA DE UBICACION
UNIDAD DE SECADO
FAC HAD AUNIDAD DE SECADO
PLANTAS UNIDAD DE SECADO
UNIDADES DE GERMINACION
UNIDAD DE SECADO
La sala de máquina de la "unidad de secado" resume quizás , el mayor valor desde el punto de vista formal del conjunto, donde los remates semicilíndricos , extrovertidos en el segundo nivel , y a los extremos del eje longitudinal mayor del edificio , manifiestan un acento de carácter expresionista singular
La cuidada resolución constructiva subraya aún más el valor formal general.
Desde el punto de vista de su inserción , la condición industrial del área y el carácter poco determinado del espacio preexistente , (excepto la presencia del edificio matriz), permite un grado de libertad en cuanto a la solución general de organización morfológica. A pesar de ello, el cuerpo de escala más urbana (sala de máquinas de la "unidad de secado") se ordena sobre la calle , como forma de consolidar su perfil.
UNIDADES DE GERMINACION
NORTE USINA DE FRIO
OESTE USINA DE FRIO
FACHADA
FACHADA
EMPRESA: INCA
PROGRAMA:
Depósito de productos terminados Playa de maniobras
UBICACION: . 1 L. Eduardo Pérez y La V ía
AUTOR PROYECTISTA:
Eduardo Canale , M iguel Canale , Den isse
BentancourtANO DE PROYECTO: 1992ANO DE INAUGURACION: 1994
EMPRESA CONSTRUCTORA: CIEMSA
SOLUCION CONSTRUCTIVA:
Cerram sup chapa Be cam L. 800
Cerram Lat ZócaJo de hormigón y paredes de chapa Becam
Estructur a de vigas reticuladas metálicas Pi lares de hormigón
M 2 CONSTRUIDOS : 6000 m 2 aprox
ESPACIOS EXTERIORES: 10 000 m 2
PLANTA DE UB ICACION
Caracteristicas de la obra:
La incorporad6n de un nuevo volumen para ha sido logrado mediante un contenedor neutro que expresa su condición estructural en la extroversión de pilares de hormigón armado de sección drcular y vigas metálicas que traducen por su cromatismo, el producto final que e1abdra la fábrica Ubre de ataduras consb uctivas en su entorno esta ampliación de la fábrica responde en forma objetuaJ a Jna intención plástica fuerte.
PWTA 1- 2
EMPRESA:
CED ETEX
PROGRAMA:
Fábrica Texti l
UBICACION :
Ruta 12 , Cardona
AUTOR PROYECTISTA:
Isidoro SingerANO DE PROYECTO : 1988ANO DE I NAUGURACION : 1992
EMPRESA CONSTRUCTORA:
a ) D ieste y Montañez
b) Stiler
SOLUCION C ONSTRUCTIVA:
Estructura de hormigón armado y cerramientos de mampostería
Cerramiento Sup .: Bóvedas de cerámica armada.
M 2 CONSTRUIDOS :
Superficie cubierta : 6. 1 12 m 2
Vereda perimetra l: 367m 2
Caminería: 3 .465 m 2
ESPACIO EXTERIOR : 20 Hectáreas
VISTAGENER AL
Caracte rís ti cas d e la obra:
La fábrica presenta un interés particular en su dimensión programática ya que el objetivo de la misma es el de constitu ir un 11 Cen tro de Desarrollo T extil 11 que permita un me joramiento cualitativo de aquellos subse ctores de l a i nd ustria nacional que traducen un considerab l e rezago productivo y tecno lógico respecto de los centros mundial es más avanzados En este marco , la resolución proyectual contempló la realización de tareas docentes en asociación con la lógica relación de los pro cesos industriales.
En la actualidad el edificio responde a una primera etapa de proyecto , en donde tienen lugar los procesos de producción de cortado, hilado , tinto r ería , así como servicios general es y depósitos Un eje circulatorio , estructura
VISTA ACCESO
espacial y funcionalmente a la fábr ica, permitiendo un futuro crecimien t o ya planifi cado , sin generar distorsiones en la organización actual. Una importante in fraestructura subterráne a de duetos distri buye los servicios en cada sector.
Estas variantes funcionales se explicitan físicamente en la resolución d e cubierta , que resulta ser plana ( losa de hormigón) para los servicios del personal, circul ación y accesos , y abovedada ( bóv edas de ce rámic a armada) para los demás sectores mencionados
Su i nserción en el espacio natural , permite un tratam iento l ibre de limitaciones y preexistencias, adquiriendo el conjunto un v alor objetual en si mismo La homogeneidad general encuentra su fractura en el diseñ o del acceso y en el tanque de agua, el que no responde hoy a su diseño origi nal
CORTE TRANSVERSA l
FACHADA FRONTAl
EMPRESA: Frigorífico M odelo PROGRAMA:
Cáma r as Frigoríficas, Playa de embarque , Túne les de congelado y oficinas.
UBICACION : Tomás Gomensor o y E Raña
AUTOR PROYECTISTA:
Miguel Canale , Eduardo Canale y Luis RocaANO DE PROYECTO :
1984/ 85ANO DE INAUGURACION:
1986
EMPRESA CONSTRUCTORA : Stiler
SOLUCION CONSTRUCTIVA :
Cerram sup chapa Becam L. 800 Cerram Lat lsopaneles de Bromyros Estruct vigas pretensadas y pilares de hormigón ( 18 m de luz)
M 2 CONSTRUIDOS : 4000m aprox
ESPACIOS EXTERIORES : 18600m ( terreno sobre el que se actúa )
La nueva intervención en un ár ea industrial p reexistente ha permitido co nsolidar el borde urbano de la fábrica, particularmente sobre la ca lle Tom ás Gomensoro Mediante una propuesta volumétrica diferenciada, se define análogamente un sector administrati vo y l a ampli ación industrial ( Cámaras Frigoríficas y Túneles de Congelado). El primero , de menor altimetría permit e una adecuada inserción urbana del co njunto, sin alterar la relación del espacio calle. Subraya aún más este efecto , la carga de d iseño y la elec ción del lenguaje fo r mal destinado a oficinas , que si bien mantiene
VISTA SOBRE LA CALLE TOMAS GOMENSORO
VISTASE CTOR ADMINI STRATI VO
un tratamiento ge neral de masa, dond e las aberturas cuentan co m o mar co s horad ad o s en el muro , la tex tura general elegida (ladrillo visto) y la definición de su acceso , jerarquizan este secto r respecto del resto construido.
En vinculación co n el v olumen de o ficinas , se desarroll ó u na co nstrucción may or cuyo tratamiento de cáscara traduce al destino industrial del mismo. Adecuándose a las variantes de trazado que presenta la calle, se procesan retranqueos que ali v ianan su impacto volum étrico
Desde el punto de v ista constructi v o se d es t ac a el us o d e v igas pretensadas que perm iten sal v ar luces de hasta 18 cm de largo en el área de destino industrial.
ARQUITECTURA
PLANTAS SEOOR ADMINISTRATIVO
FACHADA SEOOR ADMINISTRATI VO
EMPRESA:
FABRICAS DE CERVEZA(F N C. )
PROGRAMA:
Planta de cocimiento , Museo de la cerveza, Sala de control y Oficinas Administrativas
UBICACION :
Entre Ríos 1060
AUTOR PROYECTISTA:
M Azadián , W. Rey Ashfield, M Berthet, C Méndez , P T aranto
ANO DE PROYECTO : 1994
ANO DE INAUGURACION:
1995 ( Es timado)
EMPRESA CONSTRUCTORA:
SERV ICOR L T OA
SOLUCION CONSTRUCTIVA:
Estr u ctura metál ica de vigas y pilar Losas de h ormigón ar mado , paredes de mampostería r evocad a M 2 CONSTRUIDOS :
1500 m2 ap rox.
ESPACIO EXTERIOR:
L o co n st r ui do oc up a la totali d ad d e la su pe rficie d isp o n i bl e
ACCESO
Características de la obra:
El conjunto de sucesivas arquitecturas que han conformado en el tiempo al actual soporte físico de la fábrica, definen un marco de compromiso ineludible con el medio urbano Desde los exponentes ecléctico-historicistas de filiación francesa ubicados sobre la calle Santa Fe y Jujuy, a las respuestas de mayor relación con la modernidad asentadas sobre Entre Ríos y Paraguay, parece organizarse una suerte de catálogo arquitectónico cuyo denominador común es la excelencia formal y constructiva.
La intervención actual presenta en este marco dos dimensiones claramente identificables:
a) la transformación de determinadas espacialidades internas preexistentes como resultado de una recalificación funcional : nueva sala cocimiento, área de control de procesos técnico-industriales y Museo de la Cerveza
b) Conformación de nuevos ámbitos para la actividad administrativa con mayor vínculo con el espacio urbano
La primera, forma parte de una actualización tecnológica de la empresa, que exigió una readaptación espacial. Paralelamente, el interés por extrovertir los procesos industriales, hasta ahora vedados al público , obligó a repensar un circuito
FACHADA GENERAL LUNA
PLANTA BAJA DE AREA ADMINISTRATIVA

lógico de visitantes no idóneos. El equipamiento general fue diseñado con esa finalidad , controlando aspectos de seguridad. En espacios a doble altura se explicitan los procesos , comúnmente introvertidos, tratando de evitar toda intersección de la tarea docente con las propias actividades industriales. El área de control ha sido reubicada con un criterio estratégico de manera de lograr una mayor aproximación de los técnicos a los procesos permanentes Estas transformaciones internas se traducen en fachada a partir de mínimas 11 citas 11 de contemporaneidad que inscriben en la memoria del edificio el testimonio de una nueva intervención. En la intersección de las calles Jujuy y Gral. Luna, se readapta la única construcción existente de carácter doméstico en la manzana; la misma es integrada al resto de la fábrica a partir de una organización espacial orientada a funciones de carácter administrativo. La propuesta intenta destacar la condición de esquina, apelando a una estructuración altimétrica diferenciada; la utilización de distintas texturas y colores en fachada manifiestan una organización estamental, articulada, que tiene como referencia a ciertos 11 revivals 11 contemporáneos de la arquitectura europea de los años 20
CORTE CALLE SANTA FE
Arq.Flavia Andreatta
El ámbito del u s o indu s trial de los edificios co mprende a todas aquellas actividades en las qu e se desarrollan operaciones de obtención, transformación, elaboración y reparación de productos, incluyendo la s actividades de investigación y artesanales, así corno otras t ales c orno almacenamiento, fraccionamiento y embalaje de materia s primas o d e productos t e rminados El peligro de inc e ndio e s un riesgo s iempre la tente , el cual deb e se r e nfrent a d o mediante e l di seño adecuado de las partes de un edificio y d e l conjunto d e las medid as d e protección activa destinada s a l combate del fuego a los efectos de minimizar s u s consecuencias.
1) OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS: a) EVITAR QUE EL FUEGO SE DECLARE Y b) DE PRODUC IRSE , PROPORCIONAR ALAS PERSONAS DENTRO Y EN LOS ALREDEDORES DEL EDIFICIO DE LAS C ONDICIONES ADECUADAS PARA LA SALVAGUARDIA DE SUS VIDAS, MINIMIZAR LOS DAÑOS MATERIALES CONSECUENCIA DEL INCENDIO Y FACILITAR SU EXTINCION .
To d a obra edilicia requerirá de l a clara definición de objetivos de "seg uridad de incendio ". Se cons idera rán las medidas para "dominar los efectos del fuego " encarando la consideración del problema, en fo rma s imultáne a con los d e m ás aspec tos que h acen a una re a li zación, lo que exige para su aplicación d e l manejo de l a tecnología sobre e l fuego , corno di sc iplina t eórica d e proyecto, integrada en forma rnetodo lógicá con un nive l de conocimient os en armonía con las dem ás disciplina s que se abordan e interrelacionan.
Gene ralmente lo s a rquite ctos y proyectistas ap li ca n su bu e n juicio para cumplir con lo s r equis it os ge nera les y específicos de seguridad, por lo q u e la ap lic ación de la técnica y los resultados varían en relación c on los conocimientos que se tenga sobre el tem a.
Indudable mente q u e e l conjunto de d ecisione s acordadas tienen que vinculars e desde las etapa s má s tempr a na s c on los recursos económicos, asignando la s p a rtid as que posibiliten e l c umplimiento de l os o bj etivos tr aza dos, pues la parcialización, deses timando la posibilidad de riesgo, conseguirá que
ARQUITECTURA 264/DICIEMBRE 1994
las medidas tomadas resulten ineficaces y que la inversión realizada pueda haber sido en vano.
2. LOCALIZACION INDUSTRIAL:
Es función de riesgos intrínsecos dentro de la actividad industrial, se deben establecer las categorías en forma conjunta con los aspectos de orden ambiental y de las caracte rísticas de su funcionamiento, precisando de requerimientos restictivos en cuanto a la implantación urbanística, al porcentaje de área de ocupación, calidad solicitada a las constru ccione s, separació n de los edificios vecinos, infraestructura de servicios, etc
Los medios y sistemas de "pro tección de incendio" se deberán relacionar con la posibilidad de actuación de los Bomberos, y en base a ello se facilitará s u despla zamien to , accesibilidad al lugar y el abastecimiento de agua imprescindib le para su función.
En el caso de que el establecimien t o se e ncuentre alejado de lo s Bomberos más próximos, se deberá co mpensar esa carencia mediante sistemas y equipos propios de protección considerando ademá s la ca lidad de las construcciones resistentes al fuego, y es tableciendo adecuada separación de lo s riesgos y valores.
3. ASPECTOS CONSTRUCTIVOS:
Evitar la propagación de un incendio, dentro de un edificio o a otros vecinos es el problema fundamental que co rresponderá resolverse con elemento s constructivos. En primer lugar, deberán
del grado que en cada caso se d e terminará, que configur arán la máxima dimensión que puede alcanza r un incendio plename nte desarrollado sin que se propague a otros secto r es y sin que provoque el colapso d e l edificio,- lo s que para actividades especialmen t e p eligrosas deberán constituir sec tores de ince ncio independien t e, m ediante la separación física de las demá s actividades por espa cio libre , evitando la int erposición de elementos que p os ibiliten la , propagacwn.
La "comp artiment ación " de los espacios tiene la misión de evitar la propa gación de un incendio, valorando mediante la resis tencia al fuego de los elementos constructivos las exigencias para los diferentes á mbito s de actividad: procesos productivo s, almacenaje de materia s primas, productos terminado s, productos peligrosos e inflamables, materiale s de embalaje, áreas para los servicios auxiliares, sa las de máquinas, calderas, energía eléctrica, etc.
Tales medidas de orden constructivo, contemplarán en forma riguro sa, dada su función en la seguridad, la capacidad d e "RESISTENCIA AL FUEGO", solicitándoles el mantenimiento de su integridad: estabilidad, ausencia de emisión de gases e n la cara no ex pue s ta al fuego , estanquidad al paso d e la llama y de gases calientes, sin producir e n la cara no expuesta temperatura s superiores a las que se establecen por norma (muros cortafuego) En tal sentido, la recurrencia a la información proveniente de organizacione s de in ves tiga ción, en general d e los países desarrollados proporcionarán las referencias de a proximación para determinar los establece rs e "sectores limitativos de incendio" -re- materiales y características de lo s e lementos conscintos delimitados por elementos resistentes al fuego tructivos ap tos para re s is tir el tiempo nece sa rio p ara
Subd ivis ió n por grupo de materiales
Sector de i ncendio
hacer efectiva la evacuación y posibilitar el combate.
Por supuesto que las exigencias no son las mismas para todo s los elementos que componen el conjunto edilicio; mientras que algunos tendrán exigencias rigurosas de resistencia al fuego , otros por su función precisarán cumplir sólo con alguna de las c ondiciones Así se exigirá que permanezcan inalterados en su función mecánica bajo la acción del fuego por un determinado período de tiempo (estabilidad al fuego) o que cumplan en forma simultáneamente los criterios de estabilidad, estanquidad y no emisión de gases inflamables (parallamas).
La estabilidad de la estructura de un edificio y la integridad de las divisiones que lo compartimentan son aspectos básicos de seguridad a considerar en proyecto El colapso de un elemento estructural constituirá posiblemente un fallo en los elementos de separación cortafuego, poniendo en peligro a las personas y a la construcción en su conjunto. El técnico deberá prever entre las posibles soluciones cual será el comportamiento de los materiales estructurales bajo efectos de fuego o altas temperaturas, los que en estas condiciones serán afectados en s u resistencia y rigidez
Atención particular deberá prestarse para la localización, distribución y solución arquitectónica de otros elementos qu e facilitan la propagación co mo son huecos proyectados, escaleras, duetos, corredores técnicos , instalaciones que atraviesan las distintas plantas y sectores, conductos para la distribución de aire acondicionado, etc.
4. VALORACION DE ALGUNOS ELEMENTOS
CONSTRUCTIVOS BASICOS:
*" Muro cortafuego" es una pared cuya función es impedir la propagación del fuego durante un determinado tiempo estimado a los efectos de posibilitar la evacuación o lograr la extinción del foco producido en una parte d ela construcción. La resistencia al fuego considerada deberá soportar los efectos del incendio más grave que pueda preverse y constituir una sólida barrera contra su propagación. Cualquier abertura que se practique en un muro cortafuego debe ser ejecutada de forma que su resistencia al fuego esté de acuerdo con la protección requerida a todo el cerramiento.
* Las "puertas resistentes al fuego" tienen las funciones de compartimentación de sectores y la de protección de vías de evacuación, funciones que no siempre se superponen dado que el cerramiento puede cumplir únicamente una de tales funciones.
" Puerta cortafuego" en sentido estricto será designada aquella que deba mantener los criterios de integridad, estanqueidad y aislamiento térmico durante undeterminado tiempo en forma simultánea . La resistencia al fuego de cualquier tipo de puerta estará dada por la valoración en forma conjunta para marco y hoja de los materiales constructivos, dimensiones y espesores, composición del alma, estructura, revestimientos, rebajes y holguras entre elementos, e lementos de cierre manuales y 1o automáticos , así como su puesta en obra, etc.
* En el caso de empleo de techos livianos , los muros cortafuego deberán prolongarse por encima de las cubiertas a los efectos de impedir la propagación a los sectores linderos, estableciendo además la discontinuidad de los elementos estructurales y de sustentación de la cubierta diseñando en fonna a de-
Subdivisión de lugares de trabajo
Sector de Incendio
cuada los empotramientos, holguras y juntas que contemplen las dilataciones producidas por el fu ego o la s altas temperatura s.
*La construcción de lo s "pisos y entrepisos" desde e l punto d e vista de su resistencia al fuego es una c ue s tión que va más allá de la integridad y la estabilidad estructural a elevadas temperatura s, los que también deben ser ca paces de impedir o retardar los daño s a ca usa del agua empleada en la extinción que puedan causarse en plantas inferiores, para lo que la estanquidad y el buen drenaje deben conSiderarse necesariamente , contemplando la impermeabilidad así como la reducción de agrietamientos y el retardo de contracciones.
*En cuanto al tipo de "pavimentos" , en la indu stria es corriente la producción de chispas por electricidad estática, fric ció n o impacto de piezas de metal sobre pisos de hormigón o maquinaria , así como con la manipulación de materiale s fácilmente inflamables, o en recintos donde se producen mezclas de gases o vapores con aire, para ello la terminación superficial de pisos contemplará que no produzcan chispas y 1o qu e estos pavimentos sean eléctricamente conductores.
Generalmente los pavimentos blandos no presentan peligro de producción de chispas, pero deberán además res istir el desgaste y tener una durabilidad razona ble
Pavimentos eléc tricamente conductores son los que proporcionan una conexión eléctrica a tierra adecuada. Los pisos secos de hormigón tienen una resistencia ohmica demasiado alta para que sirvan de protección contra las chispas electrostáticas, pero c ualquier piso de estas características puede hacerse
temporalmente conductor humedeciéndolo Un piso conductor presenta el peligro de producir descargas eléctricas si los equipos eléctricos no es tán correctamente puestos a tierra
5. VIAS DE EVACUACION:
La evacuación de los edificios y cada una de sus partes se considerará e n el proyecto, mediante la ejecución de vías efectivas tanto a su resistencia al fuego como a su diseño funcional para facilitar el desplazamiento de las persona s en el menor tiempo • posible hasta un lugar suficientemente seguro, eliminando el acceso del humo y evitando elementos físicos que signifiquen escollos al desplazamiento y puedan motivar accidentes que colaboren a de sa tar situaciones de pánico
La s puertas que se interpongan en los recorridos de evacuación, así como las de salida deberán siempre abrir en el sentido d e la evacuación, dimensionarse y poseer elementos d e cierre que reduzcan al mínimo sus posibilidades de fallo
Las cons truccione s con pisos altos requerirá medidas diferentes que las desarrolladas en edificios de una planta o grandes naves. Para el primer caso, es necesaria la prevensión de escaleras en cajas cerradas para permitir el escape en condiciones de máxima seguridad En todos los cas o s la longitud de los recorridos, así como las distancias para alcanzar las salidad deben ser estudiadas, las que estarán protegidas por cerramientos fijos y móviles de resistencia al fuego acorde con las necesidades de seguridad previstas .
Las vías de evacuación deberán complementarse con sistemas de iluminación de emergencia ,
señalamiento de recorridos y salidas.
En general todo recinto debería contar con más de una salida, ante la posibilidad de que una de ellas no sea viable en caso de incendio
6. ACCESIBILIDAD PARA LOS BOMBEROS:
Se debe capacitar al edificio de los sistemas que faciliten las operaciones de lucha contra el fuego, trabajos de protección y rescate de los ocupantes, trabajos de extinción u operaciones de salvamento y desescombro.
La accesibilidad se entiende co mo las posibilidades de ingreso al edificio mediante las características del entorno así como al movimiento de los bomberos con su material y equipos en el interior.
7. VENTILACION:
Consiste en la eliminación de humo, gases y el calor de las distintas z onas afectadas. Sus funciones fundamentales son la protección humana mediante la eliminación o dispersión del humo y los gases tóxicos, la mejora de la atmósfera del entorno facilitando la extinción, el control de la propagación del fuego mediante la creación de corrientes de aire que conduzcan el fuego en la dirección deseada, evacuadónde gases combustibles noquemadoscapaces de formar mezclas inflamables .
Para el caso de una vía de evacuación la visibilidad mínima aceptable es de Sm. El humo producido en un incendio, denso y sin diluir, puede implicar que la visibilidad sea prácticamente nula, impidiendo la evacuación, produciendo situaciones de pánico lo que significa que habrá que estudiar la dilución del humo un número considerable de veces
Tanto el movimiento del humo como de los gases de combustión dependen de una serie de condicionantes. Estos son, por una parte,loselementosconstructivosdeseparación y de compartimentación y, por otra, los fenómenos propios del fuego tales como los incrementos de temperatura y, las diferencias de presión.
El humo sigue normalmente la circulación del aire, pero durante un incendio, la propagación se ve afectada por las altas temperaturas, el efecto chimenea , las condiciones ambientales de aire y temperatura , por los sistemas de acondicionamiento de aire.
Las altas temperaturas originarán la expansión de los gases llegando a ocupar hasta tres veces el volumen inicial y obligando a que el humo salga del recinto.
El efecto chimenea es el que produce el movimiento vertical de aire originado por las diferencias entre la temperatura interior y exterior, y de importancia principalmente en los edificios altos.
Las condiciones ambientales de aire y temperatura afectarán el movimiento natural del aire dentro y fuera del edificio. En el caso de viento, el efecto de succión en una de las caras producirán la modificación del sistema de presiones dentro del edificio
La fmtna de los edificios tiene gran influencia sobre el movimiento natural del aire, ya que éste se produce debido a las diferentes presiones creadas en el edificio . En un edificio industrial con una sola planta y de gran superficie, la circulación del aire se realizará principalmente por las vías de ventilación natural. Las barreras físicas, tanto horizontales como verticales, condicionarán el movimiento del humo en caso de incendio.
Corrediza - Riel horizontal -1 hoja Suspensión a la izquierda (o a la derecha)- 1 fusible
En estos edificios es recomendable la ventilación a través de lu cemarios, claraboyas, u otro tipo de aberturas fácilmentepracticables en caso de emergencia con elementos manuales o mecánicos cuyo accionamiento puede estar conec t ado a un sis tema de detección, q u e en combinación con barreras físicas crearán r ecorridos de hum o para su control o eliminación
8. SUMINISTRO DE AGUA Y SU EMPLEO:
El agua es el pnncipal agen te empleado para la extinció n , por ello en el proyecto se deben prever las necesidades de servicio y proporcionar un sumini stro con caudal y presión suficiente, además de una distribución de las tomas para las mangueras acord e con la organización espacial posibilitando la
entre construcciones, siendo solución más adec u ada para aquellos sectores de mayor peligrosidad
** Si bien en esta síntesis quedaron sin m encionar gran cantidad de factores que hacen a la técnica del fuego, la intención h a sido ser un estímu lo a incursionar en una disciplina muy poco desarrollada en nuestro medio, y a veces olvidada la cua l debe ser jerarqui zada como t écnica necesaria en la actividad profesional, que va mucho más allá del cumplimiento de disposiciones reglament arias, las que muchas veces r esultan insuficientes u obsoletas para enfrentar los nuevos requerimientos que los cambios tecnológicos introducen con la p ermanen t e incorporación de materiales , productos y procesos industriales cada vez más automatizados a los cuales nuestro país va accediendo en forma lenta y movilidad de los elementos, alcance, facilidad para tardía , pero con la ventaja, -mu chas veces- que exissu localización, teniendo en cuenta la no interposición de e lementos constructivos y d e equipamiento
La implementación de s istema fijo de extinción m edian te rociadores automá ticos de agua es desestimado en general por su mayor costo frente a otra s soluci o n es . El mismo constituye un medio de extinción muy confiab le , teniendo la ventaja de que sólo actúa e n las zonas donde se inicia y detecta el incendio La rápida descarga de agua al activarse el sis te ma protege contra los efectos del fuego tanto los e lementos constructivos como los materiales contenidos e n e l local.
La evaluación económica de implementación de dicho sis t e m a deb e rá tener en cuen t a que permite la utilización de materiales cons tr u ctivos de menor resistencia, posibilita la existencia de sectores de incencio de ma y or superficie, la menor distancia
ten l os ant ecedentes para dar so lu ciones adecuadas a situacion es concretas, evi t ando riesgos innecesarios para l as p erson as y los bienesé
Proyecto equilibrado y de formalización sutil, que recoge y fusiona temas compositivos de vertientes diversas.Másalládelacitaliteralaunlenguajevernáculo contrapuesto dialécticamente con la tradición moderna , reaparecen intenciones proyectuales de tensión y contraste que alcanzan a toda la concepción espacial del edificio. La relación de direcciones de composición, llenos y vaáos, masas y volúmenes y el juego de texturas, s on llevad as adelante con gran solvencia. El conjunto y sus imá g enes parciales expresan madura alusión a los precedentes arquiectónicos, que han funcionado como firmes apoyos del diseño, lejos del simplismo de la reproducción literal. En este mismo plano se reconoce el interés de la minuciosa solución temológica que e l proyecto ofrece y se valora su correspondencia con el planteo g lobal.
El criterio de la implantación disuelve la problemática del relacionamiento con la construcción existente. El nuevo edificio se ubica a ponderada distancia de aquél, ocupando con discreción su sitio. La doble hilera de árboles proyectada, sumado al mantenimiento escrupuloso de las condiciones del lugar en el sector de mayorinteréspaisajístico,seconsiderancomounamuy
adecuada imagen que la Estación ofrece al visitante. El encuentro, libre y diversificado, se produce en este ámbito del que se han preservado y potenciado con delicadeza los potenciales latentes.
El conjunto ofrece cambiantes perspectivas, todas de interés. Las equilibradas fachadas longitudinales (de controlado detalle y proporción) son también buenos telones a la distancia. La cuña entre los volúmenes rematandoenla torreaparececomoelespadomásenfático y dinámico, produciéndose en una vaga alusión al patio de la casa pre existente. Se aitica el diseño del conector entre los volúmenes, que al obturar la perspectiva, impid e que la tensión propuesta culmine, al esconder el paisaje enmarcado y la base de la torre; en este sentido se sugiere limitarlo a una cubierta sin cierres laterales.
El crecimiento está bien englobado en la concepción general, en particular en los laboratorios; es más discutible el crecimiento del sector de oficinas, que a partir de s u imagen simétrica y termina da no admitiría la ampliación sugerida La concepción volumétrica agrega la posibilidad de etapabilizar la construcción que si bien no está en las Bases del Concurso, aparece como un elemento de interés adicional a
PLANTA GENERAL
\'J.
CORH 1.1
• CORTE 2.2
FACHADA SUR
FACHADA NORTE
FACHADA OESTE
FACHADA ESTE
Sergio A. Bazzi
TécnicoPrevensionista
EL CONCEPTO
Resulta casi obvio establecer referencias sobre ergonomía y seguridad, cuando nos referimos al área de la construcción de edificios. Dichos conceptos son inherentes a esta actividad, o deberían serlo, fundamentalmente porque no se concibe en la época actual, a nivel de los países desarrollados por lo menos, que alguna cosa se haga sin estar sustentada en la s técnicas de la seguridad y de la ergonomía, en concepto amplio.-
Las cosas del diario vivir deben ser hechas a la medida del hombre que hará uso de ellas en forma directa o indirecta, o que simplemente pueda disfrutar de su estética.Es universalmente aceptado que la gente hoy quiere cosas cómodas, de uso práctico y estéticamente satisfactorias, aunque no pueda definir, por sí misma, un perfil de esas cosas .
Determinar cual es precisamente esta necesidad y satisfacerla es la tarea de los profesionales, en cada área que se trate.
La arquitectura no escapa a esta premisa y pensamos que es quizás la disciplina que más comprometida está con este concepto.
Sin embargo, en arquitectura, existe un sector o especialidad en la profesión, donde la consideración de estos aspectos no son frecuentemente tenidos en cuenta a un nivel satisfactorio. Nos referimos a la construcción de edificios y 1oestructuras de uso industrial, en la que se centra la atención en otros aspectos más relacionados con el interés del cliente, como industrial o empresario.
Ello determina también atender prioritaria mente lasnecesidadesespecíficasdel entorno operativode la empresa relacionado con otras profesiones, como la ingeniería, que en definitiva tendrán a su cargo el funcionamiento de la organización.
EL PROBLEMA
Esta forma de encarar la construcción de edificios comerciales y especialmente industriales -o la adaptación de edificios para estos fines- deja al margen, con mucha frecuencia, factores muy importantes que afectarán a uno de los componentes más problemáticos de una organización industrial, EL TRABAJADOR
El ajustarse solam ente a condicionantes de
orden reglamentario, tales como ordenanzas sobre ventilación, iluminación, servicios, etc ...destinados a los futuros ocupantes fundamentales, los trabajadores, muchas veces, por no decir casi siempre, genera problemas posteriores de orden ergonómico para estos usuarios, cuya solución puede ser muy costosa o casi imposible.
Las mencionadas condicionantes con frecuencia no deben tomarse más que como eso, CONDICIONANTES REGLAMENTARIAS, que muchas veces son inadecuadas u obsoletas de acuerdo a lo que la técnica avanza en relación a la actualización de la norma.
Estas norn1as además tienden a tener un carácter general, que muchas veces no satisfacen condicionamientos específicos y críticos.
Los requerimientos ergonómicos, que deben sistemáticamente aplicarse en el DISEÑO, en la CONSTRUCCION, y en el USO, permitirán garantizar el triángulo soporte de la ergonomía, SALUD, CONFORT Y EFICIENCIA.
SALUD para el usuario definitivo, CONFORT para el usuario definitivo y como consecuencia natural y probada, mayor EFICIENCIA del usuario, que es el trabajador. Todo junto hace evidentemente una posibilidad cierta de mayor rentabilidad del negocio
Durante muchos años en la tarea de inspección de riesgos laborales y a sesoramiento para su solución, hemos encontrado que una de las dificultades más grandes se centra en lo inadecuado de los locales donde funcionan las industrias
Es cierto que en gran parte de los casos no hay una responsabilidad directa del diseñador 1constructor del local, por cuanto el mismo fue originalmente diseñado para otros fine s, incluso sin objetivos in-
dustriales. También esciertoquedichoslocales, por su antigüedad, fueron proyectados con otros conceptos arquitectónicos que los que actualmente se manejan.
Pero también es cierto, que edificios diseñados recientemente, con criterios actuales y finalidades de uso perfectamente definidas -así como reformas encuadradas en forma similar- muestran carencias de tipo ergonómico que comprometen hasta un grado límite las posibilidades prácticas de uso. El costo final de esas carencias es de difícil cuantificación,·pero puede realizarse una aproximación a ellas a nivel razonable, y el resultado es francamente desalentador.
Algunos aspectos muy comunes, como ejemplo de problemática emergente de diseño inconveniente, son:
- inadecuado planteo de diseño, para atender a nivel satisfactorio y desde el punto de vista del local, los efectos de la problemática del ruido industrial. Se diseñan edificios industriales que son verdaderas cajas de resonancia acústica, de efecto grave que luego es imposible de corregir o se corrige a costos muy altos .
-No se contempla el proceso industrial desde el punto de vista de ciertos riesgos higiénicos derivados de los propios procesos, empleando técnicas como la aislación de los procesos peligrosos (humos, gases, vapores, polvos, vibraciones agentes biológicos, p e.) , cuya problemática aparece luego como casi disoluble.
- Los diseños de edificios no contemplan en forma satisfactoria los aspectos derivados de la ergonomía geométrica, desde el punto de vista de diseño del puesto de trabajo, cosa que luego provoca posiciones de trabajo inadecuadas que provocan problemas postulares a los trabajadores, o gran incidencia de operaciones productivas (traslado, esta-
cionamiento / espera, etc.).
-Serios problemas posteriores a la construcción, para realizar tareas de mantenimiento y limpieza de los edificios, en particular trabajos en altura para mantener ventanas, aberturas, desagües y otros elementos del edificio, inadecuadas condiciones de seguridad para quienes deben realizarlas
- Locales que afectan el entorno creando condiciones de desequilibrio en la relación con zonas vecinas, frecuentemente usadas para casa-habitación de terceros En este sentido, existe una clara tendencia de las autoridades comunales hacia el control de estas situaciones, o la atención a quejas o planteamientos de los vecinos de los locales.
Es cierto que en muchos casos las empresas se establecieron antes que los vecinos ocuparan los terrenos próximos, pero en otros muchos casos las industrias se establecieron en lugares donde las personas ya habían construido sus viviendas. En ambas situaciones sin embargo, debemos tratar el problema a través de áreas específicas de la arquitectura.
Es evidente que el arquitecto no es único responsable de estas situaciones, mencionadas como algunos de los ejemplos que más frecuentemente se ven, dado que tanto ella y-out como los riesgos específicos del proceso y sus características entran en el área profesional del diseñador del proceso Pero también es evidente que en el proyecto el arquitecto debe atender en forma muy cuidadosa estos aspectos, ser inquisitivo en las características de la industria , la gente que trabajara en ella, los residuos industriales (directos o indirectos) que producirá y todo aquello que tenga relación con el local industrial, con su relación con los ocupantes del mismo y con las zonas • vecmas.
También debería considerar una proyección de los aspectos urbanísticos en el futuro mediato, por lo menos, para encarar previsiones o, por lo menos, alertar al cliente sobre estos aspectos que lo alcanzarán tarde o temprano.
Sería atrevido de nuestra parte pretender que estas consideraciones que hemos realizado no sean de conocimiento de los profesionales, es más, creemos que están en la tapa del libro, al decir popular. Pero estimamos que es muy importante reiterarlas , como aporte de la experiencia recogida diariamente, en el reconocimiento de establecimientos industriales , para detectar y hacer recomendaciones sobre riesgo s industriales que afectan a veces a niveles extremos, la salud de los trabajadores, que según la ley es responsabilidad de los patronos, los mismos patronos que acaso encargaron al arquitecto de la construcción de los locales . Reiteramos, ERGONOMIA EN EL DISEÑO, EN LA CONSTRUCCION Y EN EL USO, para asegurar salud, confort y eficiencia a usuarios y vecios. Es premisa fundamental para qu e lo que se diseña y construya constituya, en definitiva, una muestra de solvencia profesional é
RafaelLópezRangel JOde Setiembre/ 1994
En el transcurso de la presentación de las ponencias y conferencias, se fueron cubriendo las expectativas planteadas en el Temario, a saber Ciudades de América. Un intercambio de ideas y experiencias sobre arquitectura de la ciudad.
El contenido de las diversas presentaciones, mostró de manera implícita o explícita una activa, y creativa preocupación, por las condiciones en que se encuentran las ciudades latinoamericanas, sobre todo por sus formas de desarrollo contemporáneo. En efecto, en general se dio una visión crítica de la modernización, por sus consecuencias negativas. Es de destacarse que en varias ponencias, al tratar el proceso de la actual globalización, se hizo referencia a los efectos positivos o negativos, según el caso, del Mercosur.
En virtud de la diferenciación de los subtemas del "Encuentro", se produjo, por un lado, un conjunto de propuestas de carácter teórico, que en su caso más radical llegó a postular la incapacidad de las teorizaciones contemporáneas para enfrentar los grandes problemas latinoamericanos; y por el otro, se planteó la "desagregación" de la arquitectura con
ARQUITECTURA
respecto a la ciudad.
Los temas tratados, y las propuestas presentadas, pueden englobarse en los rubros siguientes:
l . Problemática de las periferias.
2. Problemática barrial.
3. Deterioro ambiental, desequilibrio ecológico.
4. Cuestiones de planificación y problemática regional
5. Edificación, renovación y reciclaje en sitios históricos o de valor ambiental.
6 Financiamiento para la vivienda.
7. Reflexiones conceptuales.
Por tratarse de procesos de la totalidad urbana y en virtud de su carácter unitario hubo muchos casos en los que se aludió a varios de estos temas en la misma conferencia o ponencia.
En lo que respecta a las periferias, nuevamente quedó en evidencia que la periferización de sectores de bajo nivel de vida, es profusa y es parte de las características de las ciudades latinoamericanas, en muchas de las cuales llega a abarcar el 60% de la población.

Fue destacada la opinión de que hay que ver y abordar el problema de las periferias como parte de la problemática total de la ciudad . Al mismo tiempo, en la conferencia de Nelson Inda, en relación con Montevideo, se subrayó la participación de los actores sociales, de los protagonistas que construyen la ciudad y toman decisiones acerca de su derrotero Esto fue una constante en las intervenciones realizadas por los ponentes y conferencistas del Encuentro . Otra cuestión importante manifestada por Inda, fue la preocupación por abordar los procesos productivos asociados con la periferización, y el importante papel representado por la Intendencia locales en estas cuestiones El rol fundamental de los grupos sociales, su vitalidad y capacidad de transformación -con sus propios medios- fue destacado para el caso de la formación de periferia en la ciudad de Maldonado Barrio, en la ponencia de Isabel Viana
Por su parte, la creciente participación de la mujer en la transfonnación urbana, sobre todo de los barrios populares de Montevideo, fue expuesta por Chama Fuman.
A través de las diversas intervenciones, quedó claro que ahora a las periferias de las ciudades latinoamericanas no se les ve ya como un problema aparte y marginal, atendible por asistencialismos , sino como un reconocimiento del derecho a la ciudad para todos sus habitantes. En este sentido fue significativo el estudio sobre los "ranchos" caraqueños que presentó Hans Harms
Naturalmente ese derecho a la ciudad, -bien recordado por Rafael Iglesia, en una alusión a Lefebvre-, es fuertemente ejercido por la población de los barrios Así lo mostró la conferencia de Jorge Di Paula, al precisar las condiciones del entorno barrial
del reciclaje de la ex cárcel de Miguelete, y también quedó en evidencia la organización y participación cooperativa con principios democráticos de la ciudadanía del barrio "La Cruz de Carrasco", a través de la ponencia de Juan Articardi , Danilo Azpiroz y colaboradores.
La conciencia ecológica emergente en América
Latina estuvo presente en el Encuentro. Resaltó la Conferencia de Cleón Dos Santos, sobre la planeación con principios ambientales de la ciudad de Curitiba. Caso excepcional de búsqueda de un equilibrio ecológico, roto sobre todo por la "antropización" moderna de las ciudades latinoamericanas. Por su parte, Rubén Pesci expuso el ambicioso plan de "Una Ciudad Sustentable " y manifestó que ahora , más que lamentar, hay que hacer propuestas. Ejemplificó con la "Nueva Nordelta" en las cercanías de Buenos Aires.
En lo que respecta a la planificación primó en general el desencanto de las líneas especialistas de cortes desarrollistas del funcionalismo, la Carta de Atenas, el Zoring, etc. Estas categorías son, en América Latina, prácticamente -letra- muerta . Ahora se buscan nuevas formas de planificación que enfrenten los retos de umbral de la depredación geoambiental. Curitiba es un ejemplo singular Asimismo, la ponencia del Area de Teoría y Técnica Urbanística de la Facultad de Arquitectura , Planeamiento y Diseño de la Universidad Nacional de Rosario, marcó la crisis y obsolescencia del "Plan" como instrumento para las transforn1aciones urbanas de mediana escala Y planteó como alternativa una acción de "proyecto urbano " que asuma la intervención urbanística como momento de definición de las relaciones entre Arquitectura y Plan, en sus diver-
sas escalas. Por su parte, la ponencia del Departamento Técnico del Plan es de Proyectos de desarrollo de la Municipalidad de Rosario, parte para su presupuesto de una pregunta clave acerca de la posibilidad de armonizar las políticas supra-municipales de ajuste macroeconómico y sus efectos en áreas urbanas de interés, con programas de gestión local que incorporen nuevos componentes de proyecto, especialmente de uso público. En dirección a los problemas del Município de Rosario, se establecen los Programas Integrales de Reconversión Urbana, para llevar a cabo operaciones de reurbanización en áreas de interés urbanístico, que tomen en cuenta las consecuencias irreversibles de las políticas mesoamericanas en juego. Un iriteresante trabajo que correlaciona las densidades habitacionales y las morfologías urbanas en Montevideo fue presentado por lngrid Roche, Rosana Sommaruga, Adriana Brena y Gustavo Olvera.
Los aspectos culturales por antonomasia -ya que ahora se considera a toda acción social como cultura, se manifestaron en ponencias como la Augusto Freitas Pinhera. En ella se expuso un programa de rehabilitación y conservación del área central de Río de Janeiro, con el reconocimiento de que no fue sino hasta 1970, cuando se hace conciencia de la pérdida de gran parte del valor patrimonial de las metrópolis brasileñas, devastado por el crecimiento urbano, sobre todo el moderno, por las grandes obras públicas y por el sector inmobiliario privado. En la ponencia se relató con texto e imágenes, el programa de preservación del "Corredor Cultural" del Centro de Río, que se considera como pionero y ejemplo para innumerables regiones de Brasil.
La ciudad busca aquí, como en otras partes, su
memoria colectiva. Por su parte, Miguel Odriozola hizo un recorrido histórico por la de Colonia y advirtió los peligros que para ese gran conjunto patrimonial representa la construcción del ·puente que la unirá con Argentina, y sobre todo, de los efectos multiplicadores de esta obra. El reforzamiento de la centralidad urbana fue planteado, a través del Proyecto de Renovación Urbana La Paz-Galicia, en Montevideo La línea estratégica de este proyecto se dirige a revertir la actual tendencia de depresión que sufre el área de la ciudad.
En cuanto a las cuestiones financieras,la ponencia del Banco Hipotecario del Uruguay, signada por Carlos Musso y Sylvia Reyband, habló de una cuestión compartida por la totalidad de las ciudades latinoamericanas: sólo con financiamiento público puede realizarse vivienda popular, y ésta es gran consumidora del tejido urbano. Al disminuir aquél, el abatimiento de los déficits viviendísticos se convierte en verdadero "nudo gordiano". bos grandes conjuntos de viviendas, si bien pueden abarcar un alto número de éstos, presentan serios inconvenientes, por su costo.
Ahora, se plantea la actuación a escala más pequeña, en sitios puntuales, hasta llegar a obras de mejoramiento individual. Sólo que con estas acciones NO SE LOGRA ABATIR EL DEFICIT DE VIVIENDA. La alternativa que se propone es no imponer normas generales, sino actuar de acuerdo a casos específicos .
En la ponencia de Juan Andrés Sierra, se señaló la diferencia entre el derecho a urbanizar y el derecho a la propiedad privada, y propone -cosa válida para toda América Latina, en esta etapa- que se comprometa a los propietarios privados a derramar recursos
ARQUITECTURA 264/DICIEMBRE
para el mejoramiento de su sector, en beneficio, incluso, de su propiedad particular.
Ricardo Legorreta se pronunció porque los arquitectos "hagan ciudad" en lugar de grandes edificios aislados, y mostró parte de su obra. Se fueron planteando así cuestiones que ahora preocupan a los arquitectos, urbanistas, planificadores y habitantes de las ciudades de América Latina. Evidentemente se trata de reflexiones y acciones que apuntan hacia la esperanza de mejorescondicionesmaterialesde vida.
La reflexión actual quiere ansiosamente nutrirse de los avances de la sociología crítica y la epistemología. Se interesa por ·la interdisciplina, vista con la óptica de las escalas de la globalización, como quedó patente en la conferencia de Mario Lombardi quien insistió en un cambio de actitud de los arquitectos, en pro de su ubicación correcta frente a las transforn1aciones planetarias
Francisco Lernur nos ofreció una sugerente visión de la "historia" de la arquitectura de las ciudades latinoamericanas, que se dirige a reflexionar acerca de la pervivencia de los "manifactos" d e la ciudad. Nos habló del desbarajuste mayúsculo de la devastación urbana e n América, y de la presencia de tres actitudes frente a esto: l Decir que no existe remedio, y lanzar un "sálvese quien pueda" -ésto lo afinnan los poderosos económicamente. 2 Plantear que es posible la armonía en el futuro, y 3 Celebrar y asumir el desorden e implementar propuestas técnicas para su control, a las que nos preguntamos si frente al desbarajuste existen ..alternativas . La conferencia plantea el establecimiento de diferencias entre labor y trabajo. La labor se dirige a la produc ción directa , al consumo inmediato El trabajo consiste en instalar lo humano en el mando; la arquitectura
forma parte del trabajo, y debe jugar un rol central como tal. Termina con una pregunta crucial:¿Cuál es el verdadero papel de la crítica y la historia de la arquitectura frente al actual desbarajuste modernizador de las ciudades de América Latina?
Acaso, ante el hecho de que "los arquitectos ya no sueñan la ciudad" -como lo dicen Rubén García y Mariella Russi-, el llamado de Iglesia de pensar más en el hábitat, pueda ser clave. Pero para lograr esto, se requiere, como lo afirmó Inda al mostramos en una diapositiva a una bella mujer marmórea dotntitando en una banca, SOÑAR DE FRENTE A LA CIUDAD, ligarse a sus actores y actuar junto con ellos Y qué bueno, decimos finalmente, habernos reunido aquí, en Montevideo, del 28 al 30 de Setiembre de 1994, para encontrarnos con nosotros mismos y reconocernos más como latinoamericanos é
Daisa consiguió desen rosca r su s p r oblemas Lanzó la s co nex iones si n ro sca y con eso redujo el ti empo de man o de obra en la instalación de ca ño s de un tercio a un sex to , al final de cu enta s, redujo el cos to de sus i n stala ciones eléctr icas
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