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Número dedicado a Urbanismo

SUJV\ARIO

Artículo del Sr. Decan o A1 ·qto. L. C. Agorio s o bre el Plan ? ' egulad o r de M ontfvideo.

Anteproyecto d e Plan regulador de de o. - Estud ·i o de U rbaniz a ción cent1'al y regio11al.

El pla·no regu·lador de · MOntevideo

EL plano r egul ad o r de Montevideo proyectado por el Arqto . C r av otto y s us colabo rador es ofrece a l aná lisi s crítico uno de lo s esf uerz os más se rios qu e en el terreno del Urbani smo han sido realiza· • dos entre nos o tro s La amplitud de la co mpo sic i ó n y el margen de previsi ó n calculado acerca n el con · junto a la s so lucion es que podríamos llamar ide ales Quizá este esencia l pueda ofrecer, d es de ahora, los argument os más a mano a la crítica primaria y diletant e En el espíritu elemental, lo id eal se • confunde con l o utópic o, y es es ta confu sión la que es n eces ario de s f)'ejar con un anci li sis profund o ele la s cosas. ,.

Desvin c ul and o la razón del terr eno de lo s hec hos, dejando vagar la si n ningún freno , el puntQ final ha d e ser, nece sariamente, un salt o en el vacío, para caer en pleno reino de Utopía; pero si el estudio s i s temcitico y meditado d e l as realidade s, si l as deducoi q nes l ógi cas, rigurosa s. que la inle· • li,gen cia saca de los h ec ho s, si las que l a intuición arran ca a lo s datos- de la experiencia guían a la razón, fu erza no s• es re conocer qu e el edificio 'lévan lado , no por no ser ac tual d eja de se r po sible Y es esa pos ibilidad ideal la que por acercarse a una s oluci ón perfecta es al mi s • mo ti emp o la más práctica.

En el es tudio d el plano r eg ulador que no s ocupa hay una trama de hecho s fundam en tale s c u y a influ enc ia riguro s a n o se pued e negar D e es e esquele to s urge una solució n. - ¿, La úni ca? - N o.Otra s podrían plantear se porque l os c r i ter ios d e previsi ó n no pu ed en aj us tarse todos al mi sm o m olde y ad em ás no olvid qm os que, en una solución urb an ís tica. se fuerza un desarro ll o hac ia una f o rma int eg ral que no tien e p o r que ser única. pero qu e tiene ju s tament e s u val o r cuando es un compl ejo armónico,. .asentad o sob re un te rre no de h ec ho s. En u na palabra , c uando es una so lución idea l , en el sent i do de , · perfecció n práctica ,.

Se pued e, sin embargo, ir dema siado lejo s en la prev i sión - ¿ Es es te el caso? - No lo cree · m os. Pensar en un es tancamiento de M on tevid eo, es facil. - Explicarlo, ¿có mo? - Un sigl o ha hecho de un vi llorrio co l onia l u na ciudad qu e pas a lejos el med io mill ón de habitantes. Otro siglo más pu ede llevarn os a un a magnitud no so spechada. Esto so lo, obliga a ver lejos, a ver con amplitud. Tod o or • · . gani sm o jov en que se desarrolla es ric o y fecund o en p os ibilidad es y por es o es tan necesari0 el es fu• di o que alc ance a pr eve r y en ca u zar s u i mpuls o vital. , .

Co mo o tr os qu e lo pred ecie ron . el traba jo d el Arqt o. Cravolt o y sus c olabor a dores, vuelve a p.J ap· ¡ear el problema de futuro par a Montevideo. Prim era conquista: se torna ac tual un problemá o muerte par a M o nt evi deo. cuya so lu ción no e s posib le p oste rgar por má s t-iempo. - En · . se contempla el problema en su t o talidad -múlliple. • •

La urb an i z ació n de Mont e video se presenta así b aj o una fa z que n o es ya la del'i espacio vi a ri o, asp ec t o este qu e si bi en es imp o rtant e no es exclusivo. junto a él , los prob l emas de zo niza ción, de ce n..; trali zació n de funci ones , de tráf ico, de hi gi en e, d e es tética, e tc .• re ci ben igual c uidad o y vigi lancia Ri c o en suges tione s, el trabajo que nos ocupa ofrece al estudio so ampli o campo de m editación, en el qu e deben confrontar se lo s resu ltad os a los cuales han l l egad o l os proyectistas

M o ntevideo futur o, co n tr es millon es d e h abit ante s, n o ser á nunca una gran ciud ad si n o se ha n pre vi s to, des de mucho ti emp o atrás sus car act e r ís ticas esenci ales, si no se ha regulad o en forma s abia un crec imient o puede ll eva r a la formación de un cong l o merado heterogéneo y monstru os o , con la consiguiente p ér dida de extra ordi naria s ca ntidade s de en ergía. Una ciudad bien o rg anizada es la qu e, co m o un se r biológicamente bien co nsti tuid o, cumple el m áxi mo esfuerzo con el mínimo gas t o. La I'?Y imperiosa el e l a economía está en la ba se de la vida mi sma. Organizar para impedir el despi lfarro, or· d en ar los fu nciones d el o rgani s mo ciudad, co n crilerio amplio, utilizar sin m ezquindad lo qu e la técni c a puede o frecer al perfeccionamien to de la vida hum ana, a f irmarse en las enseñanza s de l os he• cho s pa s ado s para confiar en l o porvenir, tales han sido l as dire c tiva s que se han im puesto los aut o r es del plano r eg ul ador.

C om o sínte sis de esos asp ectos. la obra m er ec e n o só lo la si mpa tía que d espie rta toda seri a l abor int electual sino también un a gran atención. Alreded o r d e eso s punto s está girando el p orveni r de una gran ciud ad.

L. C Agorio

Anteproyecto de plan regulador de Montevideo

ESTUDIO DE URBANllZACION

CENTRAL Y REGIONAL

Comisión que ha prestigiado este trabajo y lo dona al Concejo de Administración de Montevideo, señores: José Serrato, Bal t asar • Alejandro Gallina!, Nu ma Pesq uera 7 Horacio Mailhos

REALIZARON:

Arquitecto, M. Cravotto.

Arquitectos colaboradores, O de los Campos, H. Tournier, A. Ricaldoni, E. M Puente Ingeniero colaborador, S. Michelini.

Transcripci ó n de la nota de i\1clyo de 1930, elevad a al C oncejo Departamen tal por la Comisión pr estig i adora.

i'vl o ntevide o, ivlayo ele t 930.

Señor del Concejo Departa mental de Monte\ ideo.

Doctor FELIX POLLERI.

Señor Presiden te :

Los que suscripe n, consliluídos al efecto, en comisión, se dirigen al Concejo de su presidencia , en ocosión del Cente nar io, para e.xpresa rl e su propós it o de ob sequiarlo con un an te8 proyecto ele plan regulad o r de e xter.sión y regi onal de Mont,¿video.

Creemos que, co n ello, aportaremos a la laboriosa y fe cu nda acción de la auto ridad municipal un conjunto d e soluc ion es y plan es, que, armoni z ando c o n las real i z aciones actuale s y lo s p royec to s en vías ele ejec ución del Concejo, - pueden represe n tar l o conq uistado desd e el punto de vista edi li cio ha sta 1930 y lo que p odría ser nuestro Montevideo en un futuro próximo.

• •

Pero antes de h acer lo si la autoridad públi ca a qui en nos dirigimos, conside ra, co mo no sotros, qu e ese ante-p r o yecto puede se ri e de utilidad en l a ge s ti ó n que l e ha confia dp el pueblo de la capital el e la República y si co n lal motivo, ordenaría l e sea n fa cilitad os a l a Co mi sión. por la s o ficinas de s u dep end encia, l os datos necesarios, s in l os cuale s sería irrea li zab l e el es tudio del plan regulad or a que hem os hecho refe rencia.

Estam os en presencia, al cumplirse este ano de d e u n progre so asombroso d e la ciuda d d e Montevid eo.

N uest ra ciuda d , orga nismo cos m opo lita en plen o c recimien to. se ha transformado en los anos que van de este siglo. de un pequ en o nú cleo urban o en una ve rd adera urb e. Una gene ra ción de paz , de trab ajo, de ac ti, a direcció n , nos ha perm ilid o palpar rea lizaci ones d e lo i m aginddo tie mpo atr ás po r cerebros videntes. Or r a ge ne raci ó n nos pe r miti r á ve r rea l iza d os l os actua l es proyect os , pero. nos habre · mos ya trans formad o en una gran ur be, con todas l as co m pleiídades i nherentes a ella. E s tare mo s en vecindades de l os d os millones de hab itantes

E n esa época se podr á n palpar en el país los resultados eco nó mi co -indu striale s del del Río Negro, la pr esenc i a d e una co l o nizaci ó n laboriosa di se min ada por todo el paí s, el tr i u nfo agrari o, la renovación del vigor de l a ti erra por lo s s uperfosfatos y los eleme nt os vitale s aba r a tado s: poseeremos una copiosa red de de FF. CC. que habrán contribuido a lran sfol'm a r l a economía pública y a aumentar consider able m ente s u riqueza

El automovili sm o habrá to mad o un enorme incremento. La aviación, la radio y la televisión .. llevarán ve lo zme nte la c ultura a to d os lados. Se habrá multiplicado la expl o tación de piedras para la construcción Se habrá magnificado el trc!fi co marítimo Se r án un hech o la s carretera s intern acio nales: a a Id Argentina, al Brasil Montevideo, c reciendo, densificándose, extendiéndose y llegando a ser ci udad de turism o eslival PREFER I DA, y ciuda d d e T RA NS ITO I NTERNACION AL. co brará p o r esas ca usas. además de la que d eriva de su p r opia vitalidad , mayor d inam ismo y ma y or atra cció n Cuanto m ás g rand e y m ás co mplejo sea el or gani smo ci ud ad, ma s difíc íl será e ncauzarlo, mej o · rarlo , disciplinarl o entonces.

No es exagerado c r ee r que es éste un momento in te re san te para imagi nar el pró ximo y el lejano futuro y decidir alfruísticamente legar a los que ve ndrán , las BASES ORDENADAS de un desarrollo o rgánicamente armóni co, que si bien no puede en su totalidad definirse, puede en sus grandes líneas esbozarse, propo rcionand o a los habitantes del presente esa visión d el futuro arraigada a la visión presente, por un progresivo y metó dico desenvolvimi ento que puede servir para nutrir el optimismo del ciudadano y estimular lo a la colaboración patriótica, con la mirada fiJa en un porvenir cierto y esplendoroso. Ver grande, sin temores, integralmente, y realizar g rand e y metó dicamente, es labor encomiable.

Ver grande impli ca ver armónicamente de conjunto. Se hace Impresc indible, pues, sentar las bases de esa amplia visión

Por eso creem os que es convPnienfe establecer un plan g ene ral d e urbanización para Montevideo acfual y futu r o

Un plan general de urbanización pu ed e co mprender c ua tr o etapas :

t.a - Bosquejo o anfe • p r oyeclo de lo que se pod r ía hacer, de lo qu e se necesita hacer, d e l o q ue se i m agina en gra ndes líneas.

En dicho ante-pr oy ecto, con l a ma yor precisión posible , se fi jan la s idea s direc tr ices ya para lo que se relac iona con lo existente , ya para lo que se supone previ sión para el futuro.

Es, en sínt esis, una insinuac i ón g ráfi ca de · posi b i lidade s, contempla las ac tu a l es realizacione s urbanas: armoniza lo planeado y l o ejec utado con lo que podrí a surg ir : sugiere un procedimiento de • composición de conjunto y expresa un grado de exaltación imaginativa r espec to a creaciones edilicia s, apoy adas sobre algun os dat os veraces y otros aproximado s

2. 1 - Forma c i ó n d el expe diente urbano, base del es tudi o analíti co , so bre l as directivos de un bosq uejo o ante•proyecto en l o que se refiere a posibilidade s y procedimi en tos.

Sir vie ndo ese bosq uejo para o r ie ntarse sobre lo que se PIEN S A H ACER, se metod iza la recopi•

l ació n de d ato!', c uidand o en su g r afi cac i ó n de manten er, p o r medi os convencio nal es, un paraleli smo claro entre el plano de l organismo urbano actu a l y el da to d e interés.

E l expediente urban o puede reducirse al siguie n te índice :

Es l ado pasado. pre sen te y probable de Montevideo y la r egión ci rcundanre. Censo, estadísticas diversas Densidad de población por y por unidad de s uperficie.

- Número de habitantes a prever, crecimiento vegetativo y migratorio

- Zonas y barrios in alubres, no desarrollados

- Red de vaguadas, s istema san itario, higiene general.

- Aprovisionamien to de energías, agua , luz, el e.

- Sen icio s municipales actuale s y a prever.

- Siste m a geológico y topográfico Mov i miento s topográf icos artificiale s

- Valo r de la tierra y de la edi fi cac i ón. Parce lam ie n to

- Zonas de posible increment o del valor de la propiedad

- Ord?nanza s y l eyes vigentes refe rentes a via lidad , co nstru cció n y par ce l amien t o. Sis t ema de ven tas o alquil er de p r edi os y edifi cios.

- Regím enes de co muni cac i ó n y t ranspo 1t e de to da md o l e

- Afluencia y direcc i o ne s en l as diversas zona s, den s id ad del tr áfico y del es ra clona miento.

Industria Co mercio.

- f dificios público s exis tente s y a preverse.

- Ed i fici os de ulilidad pública

- Edificio · privado s por zona.

Recurso s d e la ci udt1d v del país. Mano de obra ( rc.!gimen o brero). materiales de construcción

D ías labo rable s \ ' ariac iones del clima. Rég i m en meteorológico.

Grá fica s v et soleamlen to para calles v cas as

- Conglomerados vecinos a Monle, ideo Vfas de intercomunica c ión

- Parques, espacios pl an t ados, es pacios libres, (co n estadís ti c as de frecuentación), propo r ción de libres por he c tarea v por habitante de l a ge o grafía , geología, etnografía. arquileclura y ar te en general con la masa mbana exis tente.

- C ultura, pobla c ión y universi tari a, analfabeti s m o , des ocupac i ón.

- Aerofo t o grarí a y s u s derivados, d e Montevid eo y sus dlrecledores.

3. 3 - Formula ción de un pr oyec to genera l de plan de urbaniza ción, con la ba se de l expediente u rbano.

4 3 - E s llldio definiliv o integral y parcial del plan r egulador y ele exten s i ó n para Montevideo con todo · los delalles técnlco•arlisticos necesari o s para programar la eJecución. ·

E s evi dente qu\! para la formación del " Bo squejo o ante•proyeclo" (1 a etapa) se s igu e procedimiento se me janrc al de formulació n d el proyecto general (3 3 elapa), s in el apO\'O del exacto expedien te urban o, pero sí, co n el apoy o de dat os s ufi c i entemen te apro x imado s, que pueden influir en todo caso , sólo en algunas de las solu ciones par c iale s, teniendo en cuenta que esta primer etapa repres enta, sobre todo el t rabajo de imaginación y plant eam ie nto de numerosa s directi vas, la s cuales, fá cil es co mprender, no pueden ser únicds so lu cionl?s. sino alguna s d e las múltiple s qu e puede n deducirse de la aplicación de un a serie de premi sas al es tu dio d el org ani s m o urba no en crecl mienl o.

Cuale squiera sean la s soluciones h alladas, ell as pueden se r, o buena s en sí, o sugerir otra s m ejores, o por con tr as te, h ace r na ce r l a m ás adecuada, o se rvir para evidenciar la vinc ulaci ón entre c u alquie r ot r a m ejo r a p tHcia l. co n el r es t o urbano y en l odos l o::; ca s os para p o n er de manifiest o qu e l a multipli cació n o frecuencl é l de l as mejores id eas ll eva a h acer I mpresci nd ib l e el es tudi arlas en s u s rel ac ion es fun cional.z s urbana :;

E s precisamente l o indicado en la 1. a etapa o se a la del "Bo squej o o ante proyecto de lo que se podría hacer, d e l o que se n(!cesl ta ha c er, de lo que se Imagina en grande s línea s co mo pl an d e

urbanizaci ó n d e lo que, Jos que s uscriben, tendrán el plac 12 r d e ofrece r al Concej c> Departamental en oca s ión del qu e. como hemo s dicho. se 1iala en f orma eridenle una etapa gloriosa de m ejo ramient o edil icio y de progre so general.

La idea d e ese ofreci m iento. fu é d esde u n principi o, tomada c o n todo en tu s ia s m o por l os firmant es

Sin embargo, es o no hubiera ::: ido bastante. Para que el ofrecimiento tuviera un alcan c e práctico y útil hemos aprovechado del entusia s mo y preparación excepcional d el arquitecto Don l\lauricio Cravotto. catedréitico de Urbani s m o en la facultad de Arquite ctura , quien ha elegido para la realizaci ón del trabajo y colab o radores a l os arquite c to s De Lo s Campos , Puente , Tournier y Ri c aldoni ello s c o rres • ponderá. pu es. el honor y el recon ocim i en ro ele l a comuna, si como l o cree.mo s vh amente s in v acildci ó n. el Bo squejo o ante..-proy ecto ofrecido , respond e a nuestro pensamiento y a la s a s piracion es del C oncejo y del pueblo el e Montevideo.

Confiam os en la posibilidad d e o frecer al C oncej o d e su trabajo en e l c ual. esos profesionale s, honestamenre expondrán sobre urbani zació n general de Montevideo es dable concebir.

pres idencia, d en tro d e algun os me ses. un alguna s d e la s po s ible s so lu cio ne s que

En la segu ridad ele que el ConceJo apr ec iará debid ame nte el ofrecii11ienfo que ten emo s e de hacerle , y que , en co n sec uencia , impart irá las ó rdene s del caso para que las oficinas de su d en cia, facil iten s in dem ora algun os datos a l os f in es indi ca dos, sal udamos al Sr. Pre s id ente y miembros del Concejo h o nor cl erná :'

}osé Serrato , Balta s ar Brum, Alejandro OaJ/inal, Numa PesqLJ c ra , ft o racio Mai!IJOs

Señme s t\'liembro s ele la Comi s i ó n que ha prestigiado est e trabajo y l o dona al Concej o ele Admini st raci ün d e Montevideo.

S e1iores :

Po steri ormente a la a cep ta c i ón p o r pa r te d e l M uni cipio del ofrecimiento qu e la Co m isi ón efectuó. no s dedi camo s a un aná li s i s, inve s ligación y s ínte si s del proceso a seg uir, para formular las prim e ra s directivas que debían guiarnos en la realización del plan. Convinimo s, entre los arqHitecto s que hacíam os este trabajo , en recabar la colaboraci ó n de un inge nier o. necesaria para plantear premisa s del plan imaginado, para es tudiar la s consecuencias de la ap li cació n de la técn ica del ingen ier o y de la s matemáticas , a los probl emas d e ingeniería edil i cia tan importa ntes en los es tudi os de urbanizaci ó n. Dicha colaboración fué aceptada por el ingen iero SanJiago Mi c helini. E ste inteligente y labori os o técnico , comp e ne trado d e inmediato co n el problema a re so lver, ha realizado una lab o r d e alto \ 'o lor intelectual.

C ravotto, De Los Campos, T ournier, Ricaldoní. Pu e nte.

B R E \ ' E C O ivl E N T A R 1 O

A co ntinuación voy a expre sar alg·unas ideas complementaria s de las qu e figuran en la not a d e la Comisión que se rnm sc rihe m ás arriba, y a h is toriar el proceso el e gestación de est e plan , en l o qu e me es per so n al, y en l o que concierne a mi s co l ega s, dejando par a el final. l a descripción y an á li sis ele dicho plan, qu e e f ect uaré en colab o ra c ión con mis com p aneros de labo r.

Un g·ran am o r por mi ciudad natal.

Un absoluto co nv encimien to de que arquite c tur a y urb an i s mo tien en una mi s m a raíz.

Un a co n s tat ac i ón uni ve r s al de este h ec ho.

Una obse r vació n d i r ec ta d el problema de urba nismo realizada en prol o n ga d os \'iaj l.!s y es lacl<1 s por la s ci uda des d el mund o

Una primera constatación de que en todas las cosas, las soluciones armónicas, respondiendo al valor "sensibilidad humana'', valor inconmovible, fueron y son las que dan resultados daros para los planes de urbanización, me llevaron a imaginar, dentro de un estado permanente de fervor , lico para Montevideo, conceptos básicos simples.

En el ejercicio de la Cátedra que tuve el honor de iniciar en la facultad de Arquitectura, pude obtener en forma concreta, la colaboración de los alumnos, inteligencias claras, mentes modernas, espíritus unas veces analíticos, otras sintéticos, pero siempre espíritus ejercitados durante la carrera, en la composición arquitectónica funcional o sea urbanización, a temas escoláslicos grandes o pequeños. Esa colaboración de que hablo, se operó, por las múltiples y variadas soluciones que Jos alumnos aportaban a Jos temas que sobre urbanización de Montevideo, tuve ocasión de proponer tantas veces. En muchísimns ocasiones, fueron esas soluciones, distintas a las imaginadas por mí, siendo por tanto la docencia un campo de aprendizaje ilimitado para el profesor. En esta situación, los elementos de juicio respecto a un plan de urbanización de Montevideo, se vieron ampliados; todo este proceso realizado en la facultad fué analizado, compartido, meditado y en parte resuelto por los colegas que hoy me honran con su colaboración.

Ellos, por su parte, han cobijado un idéntico ferbor urbanístico, estudiando, meditando y solucio• nando problemas que más tarde han tenido forma tangible en el plan que acab<tmos de formular.

Como en dicho plan existen soJucion.es imaginadas, proyectadas y realizadas por personas Y técnicos que en forma directa o indirecta han contribuido a la depuración del análisis, es honesto expresar un agradecimiento a alumnos, colegas, ingenieros o amigos del bien de la ciudad.

Este agradecimiento en lo que se refiere a las posibilidades de realización incluye lógicamente a la Comisión que prestigia este trabajo, especialmente al Sr. Horado Mailhos, su principal animador, Y al Concejo Departamental que ha aceptado en principio con simpatía la idea de la Comisión donante • .4rquitecto M. Cravotto

Al iniciar la explicación del plan regulador de Montevideo, que acabamos de realizar, creemos necesario hacer resaltar después de lo dicho anteriormente, que nos son personales, el procedimiento de estudio, la armonización integral, las creaciones de conjunto y la mayoría de las de detalle que fácilmente pueden leerse en el plan general N.0 15.

Otras soluciones coinciden con las formuladas en otras épocas por otras personas, y algunas son las que ya están incorporadas al plan de la ciudad y han sido ideadas por distinguidos técnicos o personas vinculadas al Municipio.

:-luesira República, de sde el punto d e vista físico, :social, económico, cultural y artístico, presenta característicos variables.

E L ESTADO DE ADELANTO PRESENTE PeRMITE ASEGURAR UN PORVENIR GRANDIOSO. Montevideo actual, capital tal vez desmesurada para nuestra República, y empotrada en el mar, no puede tener el mismo desl'ino que otras ciudades de "lnterland"!

N uestra República, en esta época de veloces comunicaciones, puede vinculada al resl o del mundo. Por lo que respecta a su posición en el continente, se pueden admitir corno ciertas y actuales, las máximas vinculaciones con los demás países.

E ORlA DE S C R 1 P T 1 V A

• • •

Poderno s creer. sin exage r ación , que el pr ó ximo futur o po ndrá en evidencia múltiple s caracterís · ti cas. entre el l as la s siguientes: NU eS TRA RE PU B LIC.\ , MAS ARMONICAMENTE POBLAD A. MAS I NSTRUID A, MAS CU LT A MAS LibRE AU N, EL LATIFUNDIO DI SM INUIDO, LA N ACIO N PROPIE· TARIA E N MAYOR GRADO DE LA T IERR A. EL MAS INDU ST RIALIZ ADO , LA RED DE COM UN IC ACIONES MAS NU TRI !) A. MAS PERFECTA.

L A t-.. IA S POBLADA :--.i UE VAS, (pueblo s, colonias. indu striale s).

E L EMBAL SE DEL RIO N EGRO PROD U CIEND O EN ER GIA Y ESTA , N UT RIE N DO TODO EL PAIS. '

EL RIO N EGRO C ...\ NA LI ZA D O.

LA EXPL OTACIO N DE CITRUS Y OTRAS I N DU STRI AS AGRICOLAS LLE VADA AL MA X IMO

EL SEM ILL ER O D E LA EST ANZUELA EN SU MAXIMA PO TEN C IAbiDA D.

LAS CANTERAS DE MATERIALES DE CONS TRU CCI ON , LI GADAS AL RESTO DE LA REPUBLICA Y AL MAR.

EL ES T UDIO G EO LOGIC O PERFE CC IO NA DO

LA RED FERROC ARRILERA Y EL MATERIAL RODANTE PERFE C CIONADOS RE SP ECTO

A LO ACTUAL , COMO SE HA N PERFE CCIONA DO L AS CA RRETERAS

AL C AMINO ANTIGUO • } '

LA RED DE CARQETERAS I NTERDEPARTAMENT ALES ;V INCULADA A LA I NT E ' RNA· CIONAL , (no es utó pic o pen sar en Montevideo, ciudad de la ruta Chile·Río Janeiro). / , ·. 1

NUMEROSOS AEROPUERTOS DISEMI N ADOS POR LA REPUBLICA. ,,J.,.-

UN CENTRO DE CULTURA CONT INE N TAL PODRA SURGIR E N DEL PAIS

QUE PR OGR E.S A.

· UNA EXPLOTACIO N R'ACIONAL E INTELIG EN TE DEL TUR ISMO. -· · ' MONTEVID EO, CRECERA, SE TRANSFORMARA EN LA GRAN 01 0DA6 DE UN PAIS TENDRA OTRAS UNIDADES IMPORTA NTES. ;-'•,•, ; • Cuando tenga todo lo que o tras grandes c iudades pos een Jo que habrá en que se mantenga vigoro sa y no d ec aiga ante la pot enc ia de o tras ci ud ádes veci nas?

El BIENESTAR que ella pueda brindar a l os habitantes, a los transeuntes, y nada má s Fomentar el BIENESTAR, organizar el BIENEST AR, construir el BIENESTAR ; componer, coor• dinar, los elementos que repercuten en la vida agrad a ble , noble y ho nesta ; arquitectar el BIENESTAR. eso es Urbdnizar.

Construir el porvenir, p erfe cc i o nando el presente - URBANI ZA R -E S ORGA N IZAR Y PREV E R, PERMITIENDO LA EXPANSION DE LA SENSIBILIDAD HUMANA.

ORGANIZAQ EL PRESENTE QUE PALPAMOS, ES f ACILMENTE PRACTICABLE.

ORGANIZAR EL FUTURO ANTE UN HECHO PRESENTE, CONCRETO Y EN EVOLUCION, ES- DIFICIL.

El biene star futuro, depende en parte de los HOMBRES del presente.

Por IDEALISMO, por ETICA. por PATRIOTISMO, miramos hacia el futur o Es inherenle al IDEALISMO el CONSTRUIR.

• De se amos si empre una vida mej o r .

No nos alcanza la vi da para realizar esa aspira c i ó n, pero imaginarla, preverla, organi za rl a, es yn en algo c o nstruirla.

Pero, ¿has ta qué punt o ten emo s de recho y ha st a d ó nd e podemos imaginar la vida co lectiv a del manana? Hasta el límite que tenga relación con la calidad de la sensibilidad humana, cósmica mente inmutable.

Por eso. al planear para el futuro, rea lizando part e de él, en nuestro presente , tendremo s que detenernos en muchos trech os del camino, plan eando sól o direc tiva s, que PUEDA N TENER solución, o dejar el camino preparado , amplio, claro y simple. para q ue OTROS planeen y re su elvan después.

En Urbanism o - coordina ción de ele m entos en v i st a del bienestar social - se trabaja co n vari os elemento s pr imar ios

Con el es pa cio urban o ( v ia rio, libre, plantado).

Con los edifi cios in d ividu al es, co l ec ti vos, púb li cos y de utilid ad pública.

Con l a diná m ica urbana (movim i en to de mas as humana s)

Sobre l a superfi cie don d e se empl aza un congl omerado urbano, co m p uesto por espacio y edi ficios y en el cu al se m mH1S hum anas, p uede n produc i rse natura l me n te, ex pansiones, co ncentra cio nes, o transf ormacio nes

Den t r o de este complexo que es la ci udad , el hombre vive dando exp an sió n a la i n tel i genc i a y a l a sensibilidad.

La sabiduría de la ntllura leza es tal , que todas las armonía cós mi cas tiene n su razón de ser, para que el f uncio nal ismo individual se ej"rza en su may o r grado d e perfecc ión

La ciu dad organismo coleclívo, al crece r desmesuradame nte, puede mo dificar e e funcionalismo, por obra colectiva, empobreciendo u propia vitalidad

No olv id aremo s, pue s, la nece ida d abso luta de mantener el A C ERCAMIENTO DEL HOMBRE A LA N ATURALEZA. d entro d el cong l o mera d o urbano, qu e, en general, li\!nde a alejarlo.

La c i udad es o bra del homb re. Hay en general , espontaneidad en lo que se refiere a pos idón de l a agrupación o preferencia geográfica, pero poco a poco la vida colectiva disc iplina cier tas funciones.

Como to da la ener g fa qu e aprovecha el hombre se debe a l os esfuerzo s por transformar o perfeccionar el medio, es i nheren te a la VIDA, la repercusión de dicha tran sformaci ó n Y esa tra nsfor mac i ó n se ac usa en el c re ci mien to.

Ese c recim i en to puede se r Mm ón i co o i n arm ónico. Cuando el cong l omerado u r ba no es peq ue no , fác il es di scip l i n arl o. C u ondo es gra nde; el problem a es co m p l ejo, y po r co nsec uenc ia de ma yo r es tudi o. Prever l a evolu c ió n estéi fu era de l alcance de l os ho m bre s de hoy, en l o que se rela cio na con la exacti tud de la vida del manona, por eso nos hemos propue s to. de acuerdo co n los hechos urbanos presentes, plan tear DIRE C TIVA S AMPLIAS, SIM P LES que no produ zcan mod ificació n demasiado exage r ada, pero l o suricientemenle relacionadas entre si, PARA PERMI TIR LA EXPANSI ON ESPON ·.. .-TANEA O MEDITADA DE LA G ENTES DEL MAÑA NA V ER GRAt'\DE PUE Y ARMONICAMEN TE

Conven cer - e d e que l a inteligencia hu man a y el instinto, re uelven ie mp re bien los problemas urban os, c uando lldy a l a visl d grande s directi\ as. espacio y vi tahdad

EL P ROBLEMA DE MONTEVIDEO

L A C IU DAD ACT U AL T IE N E: S u ce ntro en u n EXTREMO. CO N GEST I ONAMIENTO Y D ES· CONCENT RAC I ON. Se a l o largo d e tres direcciones q ue ALE JAN de ese ce n tro; C OSTO • SAS Y ESCASAS POSIBILIDADES DE ENSANC H E DE ESE CEN TRO A C TUAL. Las variaciones de la de nsifícaci ón d emog r áfi ca y d el valor de la 1ierr a son INSUFI CIENTES. LA GENTE VIVE MAL : escasez de parq ues, escasez d e sitios d e esparcimiento, imposi b i lidad d e re solver bue nas · vivien d a s. LA GEN TE SE COMUNICA MAL a pesar d el excesivo, pero anliec onómic o espacio viario, f alla de especialización de funci o ne LA GENTE T RABAJA MAL: La industria. el co mercio , el aprovisio na • mi en to, caprich osos.

Se h a formado por el agrupami en to ina rmón ico de cé lula s (cas as). Es la expre sión de soluciones fragme nfa rias, (in flu encia de l a especulació n sobre to do). No hay equilibrio entre el problema SOCIAL actual y futuro , el pr ob l ema HIGIEN ICO, el probJema y el p r ob l ema ESTETICO ARQUI · TECTONICO

LA CONSEC UEN C I A PLASTI C A ES MEZQ U INA , PORQUE PROVIENE DE UNA Y UXTAPOSJ ..C I ON D E PEQUEtiJA S COSAS Y NO DE UNA COMPO SIC ION INTEGRAL ARTISTICA Y T E CN I CA DE TO D AS : LAS COSAS QUE CONS TITUYEN E L ORGAN ISMO ''C IU DAD' ' ,

LA C IU DAD F UTURA Q U E tie ne:

Su ce n tro en "1 CENTRO DE G RAVEDAD; CONCENTRA C ION Y DESC ONGESTIONAM I ENTO POSIBLES : VALORIZACION Y FUENTE DE REC U RSO S MILLONARIA Se d esa rrolla al rededor de

ese ce nt ro al cual llegan las grendes arteria s que absorben el mov imiento de las da s que penetran rilmicam ente en la ciudad, uniéndola con el interior y exterior del país y que se conectan a su vez con un sistem a de arterias concéntricas - límites de las área s de distinta densificación demo· gráfica. - Contienen park·way s agradables para ser recorridos en los que, inmuebles - torre ( rasca• cielos) reditúan con creces el valor de la tierra; las conexiones son suficientes y previstas para el futuro sobre tod o en su carácter de espacio via rio, acceso a la ,·ivienda y mínim o ca mino entre zonas, cualquiera q ue sea el adelanto de la ciencia.

SU S FUNCI ONES EST ,.\N ESPECIALI ZA DA S. LA GENTE VIVE BIEN. abundan los es pacios libres. lo s deporte s ce r ca o al pie de la vivienda

LA G ENTE S E COMUNIC,.\ BI EN. Vías especializ ada s, perf iles tran sversale s, carac lerísii céls para cada función, pocas interferencia s

LA GENTE TRABAJA BIEN. Zonas especializadas Aprovi sionamien:o y alejamiento rápido y eficiente (metabolismo per fec to )

Se co mpone de células CARACTERIZADAS para cada función. Su agrupi!miento es una co nse· cuencia de un orden , un a especialización, una previsión i ntegra l de futuro.

LA CONSECUEI\JCIA PLASTICA ES GRANDIOSA PORQUE ES EL RESULTADO DE LA COMPOSICION DE GRANDES ELEMENTOS ARMONIZADOS.

En el PLANO N. 0 1 ( parte inferior), not amos la forma de desarrollo de la planta urba n a de Montevideo efectuada en tr es direcciones, sobre dos de las rutas de penetración y una de expansión. (playas)

Analizando los dat os esc rit os en el mi smo plano, rela cionando las áreas con la población que ellas contienen, CONSTATAMOS UN ERROR DE DESARROLLO de sde el punto de vista económico y de la arm oniz ación del bi enestar.

Comprendemos. fijándono s a la vez en el plano históri co N. 0 2. que ese desarrollo natural. puede empezar a corregirse ya, por el establecimiento de las rutas pavimentadas de enlace, pero creem os que ACTUALMENTE LA CIUDAD ESTA EXAGERADAMENTE EXTENDIDA.

Al mi smo ti e mpo, constatamos la contradicción de tener las n1ay on?s afluencias, el mayor tráfico y el ma yo r congestionamiento. DONDE LOS ESPACIOS VIARIOS SON MAS PEQUEÑOS

Sabemos p or otra parte, que la densificación demográfica es co mpletamente capricho sa

Relacionando el PLANO N. 0 1 (parte inferior) con el PLANO N. 0 3 (Montevideo actual), no tamos que, si bien todo el espacio de mar puede considerarse como espacio para la ciudad, hace falta multi· plicar en su interior los espacios libres y plantado s, en previsión de la den sificación demográfica futura, ya que por razon es ecoi.ómicas nuestra ciudad no se extenderá únicamente sobre la costa

Para poder plantear un problema de urbanización considerando la ciudad como un ORGANISMO VIVIENTE , tenem os que tener en cuenta la CONSTITUC!ON, la DIMENSION, el EMPLAZAMIENTO , la ANATOMIA y la FISIOLOGIA ACTUAL Y FUTURA de dicho organismo, y su relación con los organismo s de la región y con el paí s.

Com o todo desa1 r o llo de ciudad se hace evolutivamente, hemos imaginado al pldnlear el pro.blema, la po sibilidad de etapas armónica s; y necesitando concretar zonas y funcione s, hemos empezado, de acuerd o con la ci udad existen le. por clasificar dentro de un espacio geográfico de 13 .640 hectá rea s, tre s grandes área s: central , exterior y extra·urbana con la s características que se exp resan en el PLANO N. 0 1, (parle superior).

Estas tres á rea s urbana s, pre se ntan ca ra c ter ís tica s especiale s. Tienen cada una de ell as, un LIMITE consliluído por un park·way. Una red viaria existente y futura que las nutre - siendo la red de arteria s. de esta red viaria , un SISTEMA coordinado v ial que se diferen ci a mu y poco del exis tente, pero sí claramente clasificado y especia lizado y en rela ci ó.n con las rutas regionale s.

Hemos fíi.ad o una superficie para la ciudad de t 3.640 hec tárea s capaz de contener tre5 mill o nes d e habitante s, y a partir de {).ste co nglomerado hemos supu esto un p lantel de ciudades - j ardín armó· nicamente distribuid o con relación a la ci udad , llevánd o nos a es ta di sposición , la constatación de que en las ciudade s actuales extraordinariamente pobladas, se busca por todos los medio s, la espec ialización dentro del núcleo urba no. formando c iudade s orgánicamente constituida s DE NTRO DE L A GRAN CIUDAD, para pod er reso l ver los dos problemas primarios en la época m ode rna , que sen : EL ACE R· CAMIENTO DEL HOMBR E A L A NATURALEZA y l a SOLUCION DEL BIENESTAR ECONOMICO Y SOC IAL DE LA \.OLECT I\' IDAD

La función colectiva de lo s habitantes de una c iudad, gira en torno del trab ajo, del de scélnso y del esparcimiento: TRABAJ A R i\'I EIOR, DESCr\ NS AR M EJOR y OBTENER EL MAXI TvlO DE E SPAR·

• •• '

CIMIENTO, RACIONALMENTE. Con st ituir el bienestar soc ial , regirlo por leyes sociales y económicas implica la materialización conco milante en el espacio urbano.

En el park·way que co nstituye el límite de la primera área, hemos proyectado ha sta el núrnero m áximo de 50 rascacielos, destinados a habita ción colectiva, de mod o que, concentrando la edificación • se mantien e casi en toda su amplilud el park.rway, fomentándose así Id construcción en elevación en lo s sitios donde PUEDA MANTENERSE EL MAXIMO DE HIGIENE y dll ESPARCIMIENTO. _.,. Esto s 50 rasc ac iel os podr ían con tener 250.000 habita nte s, de m o d o q ue, la población se densifi· caria en fa primera área, hasta 1.302. 500 habitantes en el año 1968, y antes de entrar a densifi ca r la segunda cabríd todavía el recur so de aumentar la poblaci ón has te 1.552.500 en el ano 1978, en la zo na de rascaciel os. Todo esto, co n la in tenc i ó n de no OlLA T AR la superfi cie urbana, contemplando la higiene , l a economía y la co modidad

Es te mismo proce so puede a plicars e en las épocas co rrespondientes , para la se gunda y la ter ce ra área. Co mo puede lee rse en el mism o PLANO N.o 1, el número de habitantes por hectárea , para las diferentes área s, flS consec uencia de la inten sidad de den si f i cación en las diferentes p artes d e la ciudad, - habiendo conseguido un coeficiant e de 220 habitantes por hectárea, término medio, ba stante inferior al de Berlín actual.

No s in tere sa dest ac ar que el p ark·way del prime r límite situad o entre L a rrañaga y Propio s, está co nst ituido en su ma yo r parte por l os fondos de quin fas o hu ert as existentes.

Insis timos en la cantidad de 3.000.000 como limit e de la población urbana porque se ha demos• tra do que el APROVISIONAM IEN TO necesario p ara l a nutrici ón de una gran ciudad, se torna comple· tam ente dificultoso y las mat erias necesa1 ias para la alimentaci ó n del pueblo, dejan de tener sus pro• pi eda des vitales, cuando la aglomeración siendo excesiva, hace que ningún pr oce dimiento mecánico o humano, pueda ser efi caz, para prop orcionar esos el em ento s vi tal es, dentro de las cond iciones de higiene y de econ o mía.

Si end o nuestro trabaj o un A NTEPROY ECTO, debe admitir se tambi én com o un a nteproyecto o una sístesis, la presente memori a; y es con el fin de l l egar por los medios más sintéticos, a explicar la s directiva s que nos han llevado a la for mul ación del mismo, que omitimos una innumerable cantidad de consideracione s, que serian fácilm ente expr es ables en una pr o longada se rie de co nferencia s: El PLANO N. 0 3, de M on tev i deo (1 930). compil ado so bre la ba se del plano publicado po r el C once jo d e A dmi n i stra c i ón d e Mont ev ideo, 1928, y de l plano militen , esc ala 1¡50.000, edición 1930, expresa el es tado ac tual d e l a ciudad.

H emos trasportado d e un plan o a esca la 1¡5 000 l as curvas d e n i ve l de 5 en 5 metro s, hasta el camino Propio s, h abiend o o btenid o las r esta ntes, d el plan o militar esca l a 1¡50.000 Hemos controlado los trazado s pla nim é tricos, con el plano aer o fotográfico, últimamente publicado.

Debem os aclarar que de los cotejos hechos entr e diferentes plano s, se d educen falt a de exactitud angular, pl animétricas y altim élrica s que no ti enen repercusión i mporta nte para un ant ep roy ecto, pero que harían sumam en te dificulto sa la tarea si se· tratase de un proye cto definitivo. Ponemo s como ejemplo de perfecci ó n, en lo que se refie re a formulaci ó n de datos útile s para la co nfección de pl anos de urbani• zación , el libro "Inf o rmación sobre l a ci ud ad de Madrid'', raro ejemplo de p recisión, orden , método y vi sión estadística.

El PLANO N 0 3 expr es a por sus espacio s blanco s, la ca ntidad de zonas des poblada s que a ún se en cuentran en la s veci nda des del nú c leo urba no, y nu estro pl an aprovecha esos espacio s al máxi mo, tenie ndo en cue nta ad emás como lo ex presa el PLA NO N. 0 q ue dich os espa cios tien en ev id entemente poco valor monetario

El PLANO N.o 4 repre se nta la zonización, por así decir intuitiv a, ac tual , y el PLANO N.o 5, la zon i zación rac ional futura.

Del PLANO N. 0 4, deducimos q ue, fu era de l as zo nas d e h abi tació n corriente, la s demás zo nas son del TIPO LINEAL, form adas al bo rde d e c alles, o en la int erse cción de l as misma s, con raras y pequeña s expansiones laterale s; si bi en ellas se dilatarán al aumentar l a poblaci ó n, pu eden sin emb a rgo tomar rumb os caprichoso s co n respe c to al re sto de la ciudad.

Deb emos aclarar que l o s círcul os marcados en vio leta (plano 4) representan MUY APROXIMA·

DA MEN T E, lo s empl aza mi en tos de indu stria s, dada la ex i gü id ad de lo s d at o s obt en idos.

'

Por lo que respecta a la expresión del PLANO N.u 5. debem os rec o rdando el PLANO -L lacar la característica de la infiltración y exten s ión de la zon a comercial en la zona habitaci ón. a lo largo di.! 18 de l ulio , 8 d e Octuhre y Flore s. hacia el Noroes te.

El N.o 5, corno dijimo s la zonizaci ó n rac1onal la ciuda d futura.

PREf\IISAS TEr\IDAS EN CUE l'\ TA

El ''hecho urban o·· a c tudl de la i n s talación de la zona del frip-ori fic o y de inflamables en la b oc a del Pantanoso

El " hech o urbano" acrual del de s p lazamiento d e la habitación de Id zona co rre spo ndiente a l "centro" actual , dentro de la penín s ula.

El "hecho urbdno actual de la pavimentaci ón de las redes, radial y de enlace, (ésta en eje · cución).

El "hecho urbano actuar · citado anteriormente, de l a exrensión comercio por 18 de Julio, de Oc tubre, Generdl Flores, como también Sierra y otras calle s y los '' hecho s urbanos actuales'' leg i· bie s claramente en l os PLANOS 3 \ ' •

Admitimos para la ciudad futura, un DESARROLLO INTEGRAL DEL PUERTO desde la zona actual ha s ta la Teja. Este fenómeno acarreará ; el desarrollo de la zona- industrial, en paralelo a ella.

Otra z o na industrial podrá quedar arraigada en la :to na de tierras arcillosas al Noroeste de la ciudad. Entre estas dos mancha s (color violeta en el plano) , el mar, y la zona comercial de la penín· sula, desarrollándose hacia el Noreste, quedará un espacio destinado a habitación, que incrementando las actuales zonas de la mi sma índole , determina casi naturalmente el emplazamiento del GRAN CENTRO de la ciudad.

En el PLANO N.• 21 (p lano de mínima) vemos que la presencia d e la gran estación Central de Furocarril para pasajeros, siluddas en las vecindades del Boulevard y Garibaldi, obrará como factor de atracción, acostumbrcmdo a la población a SENTIR la nece si dad de un movimiento colectivo hacia esa zona, arra s trand0 el comercio y la habitación paralelamente a la importancia de su desen• vo lvi ••• iento

Es imprescindible recordar que la zonizació.l no implica una DEMARCACION DEFINIDA DE LAS ZONAS DE ' USO de una ciudad, sino una especialización; y que, existe entre la s zonas, una INFIL TRACION evidente, pero, de cualquier manera, conviene expresarlas claramente por cuanto ello acarrea en los va lores de masa edificada y espacio viario (circulaciones), una verdadera caracterización

La s zonas sef\aladas en el PLANO N.o ó, son servidas por las arterias de in terco municación indicadas en negro en el plano, pero debemos tener presente también que la red via ria indicada en el PLANO 17 , existente y futura, tiene también rela ció n con las mismas.

Es en los espacios co mprendidos ENTRE LAS ARTERIAS de ES TA RED VIARIA del PLANO N o 17, donde MAS TARDE se dispondrán los amanzanamientos, trazando o regularizando la s calles en r elación, con la zona a que pertenece, ccn la topografía, con el régimen climatérico, con el asolea• miento, con la higiene superficial y subterránea, y con r especto al r endimi ento eco n ó mico Bien enten dido que estos amanzanamientos y sistemas de calles, deben considerarse en relación con las cons• lrucciones que están o que irán en ellos

Debemos todavía destacar que todos los problemas urbanos que hemo s tratado de representar en l os 2 3 plan os de nuestro trabajo , están relacionados entre sí, \' prim o rdialmente con l a zoniz aci ón futura

El PLANO N.o 6 representa la sín tesis de lo s núc l eos, centros caracterizados y centros civicos , centros esco lares, que, complementados con lo s banios. "un idade s cfvicas", y ANIMADOS POR LA DINAMICA URBANA , expresan la fisonomía y el carácter de las ci udad es (la c iudad s in gen te, no es ciudad).

Apro\'echamo s de estas consideraciones, para aclarar nuestro concepto de qu e el problema de urb a nización es un problema de arquitectura a gran escala; p or cuanto, ad miti endo que el problema

máximo de las colectividades es el del trabajo, descanso y esparcimiento, y rea li za ndo este postulado la casa habitación en si, es presumible que la casa donde el hombre trabaja, descansa o se divierte, considerada en su VALOR COLECT IVO, emane de un proceso de composición arquitectónica ID El'\· TICO al que se opera para la composición de la casa individual. Pero, no liene esto una intención absorbente, todo lo contrario; l a ingeniería, la higiene, las ciencias económicas, las ciencias sociales, las matemáticas aplicadas a l a economía, ele., son fundam en tale s e i mp r escindibles en los problemas de urbaniza ción y es precisamente por COLABORACION, que se puede llegar a una armonización integral , no olvidando que todo proceso de co mpo sición es u n ARTE.

El PLA NO 6 del cua l hablábamos, dddo su expresión sinté tica, no necesita mayores come ni arios ; con todo, aclararemos.

En la actualidad , la zona de negocios está todavía MEZCLADA con la zona de comercio y de habitación en el ex t remo la península. Se nota el ma yor movimiento de l a ciudad, d onde el espacio viario es mínimo. Dicho cen tr o se densifica día a día. La rambla Sur, lógicamente, permitirá un descongeslionarniento, pero podrá resultar insuficiente, si no se especializa dicha zona.

La circ ul ación vehlcular aumentará paralelamente al au m ento de pob l ación y al mejoramiento social, pero la pe nín sula no cambiará de CONTEXTURA GEOGRAFICA. El puerto será cada \·cz más frecuentado. Especiaiizando la penínsu la para zona de negocios exclusivamente, y resuellos los problemas indicados en l os planos 22 y 10, ella quedará hal>ilitada para que una gran cantidad de población, pueda TRABAJAR en e lla , buscando la habitación y el esparcimienlo en otras zonas.

Esra zona de negocios segui r á exte ndiéndose hacia el Noreste y hacia el Este, pero antes crecerá en altura, multiplicándose los pisos de los ed ifi cios hoy, de una y dos Podrá llegar a ten er ha sta una densidad de 3.000 habitantes por hectáre a. Con el trazado viario actual de la península, no sólo no se llegaría a esa densificación, sino que, no alcanzaría dicho es pacio viario, para la descarga de la gente qu z e;1 l o-5 edificio s y m eno s para el estacionam i ento y trán si to ve h icu l ar.

Soluciones que pueden operarse por etapas con el fin de re solver la vil<üidad del núcleo de negocios. son: supresión del mayor número de líneas de tranvías y autobuses q ue llenan la s calles del centro, especializando el tr áfi co, y Cr('ando zonas de estacionamiento desde el espacio viario actual y por debajo de los 5 ra scacielos destinados a escritorios. (Centro cívico de Negocio s)

ln sla l adón del metr opo litano que absorba y derram e los flujo s de población hacia el exterior, evitando el congestioncm i ento humano en las calles.

Preparar el DESPLAZAMIENTO futuro de la zo na de negocios, quitando de la península la mavor parte de los edific i os de hab it ación y los de índole adminis tr riiva, para trasladarlos a las vecindades del centro Cívico de Gobierno, dentro del gran centro de la ciudad futura.

Este gran cen tro el e la ciudad futura, que puede admitir m ás de 3.000 habitantes por hectárea, permite en la zona en qu e está emplazado; establecer los espacios viario s en proporción a una máxima densificación demográfica.

Estas arlerias del núc l eo más · denso, se subdividen y se afinan diluy éndose en todas la s zonas de la ciudad , - y al acortar la s distancias, al eq uilibrar la densidad del tráfico, al densificar, se realiza economía integral.

No necesitaremo s, pues, extender desmesuradamente el núcleo urbano, facilitando así la vida social y el uso de los servicios púb l icos. Fuera de todo esto podremos crear verdadera arquitectura monumental , dentro d e una urbanización a base de espacios amplísimo s

No hay estét ica urbana, si no ha y PERFECCION FISIOLOGICA URBANA.

Simultáneamente co n las consecuencias de la aplicación del pro ceso enunciado, será necesaria la I N FIL TRACIO N DE LA N ATURALEZA EN LA CIUDAD DENSIFICADA

ESPACIO , ARBOLES, AGUA , SOL, NATURALEZA EN SUM A.

CONCENTRAR LA CI UDAD, pues, (restriccjón del núcleo primario, rascaci elos, naturaleza); ACORTAR LAS DISTANCIAS y VELOCIDADES, DENSIFICAR LOS CENTROS, A Ul\IENTAR LOS VE RDE S, NUTRIR LA CI U DAD RAPIDAMENTE, SERVIR A LA COMUNIDAD RAPlDAMENTE, ECONOMIZAR, SIMPLIFICAR EN BENEFICIO DE TODOS.

LLEGAR A CREAR LA C IUDAD PODEROSA COMO UN SER ORGANIZADO PRONTA PARA FORMAR DESCENDENCIA ORGANIZA DA, LL ENANDO LA URBANA DE CLA· RIDAD, DE ESPACIOS EN RELACION CON UNA PLASTICA SEVERA, PREDISPONIENDO AL BIENESTAR ACTUAL Y FUTURO, EVITAR LA FASTUOSIDAD, LA AMPULOSIDAD, LA ESTETICA COSTOSA DE LOS ED I FIC I OS PRETENCIOSOS QUE VIVEN SOLOS EN SU PRETENDIDA PEDANTE ARISTOCRACIA INANIMADA.

Su sti tuir eso s, p o r la in efable armonía de lo s f\UCLEOS \'IVIE NTES donde l a r i da se dese11· vuelva co n fine z a, demo c ráticamente, CON SIMPLICIDAD SI N " POSE". fomentar el deleite espiritual por la presencia de ARQUITECTURAS, DE ESPACIOS, DE NATURALEZA Y DE LA V IDA, por la prese ncia de CREACIONES arquitectónicas en relaci ó n con el lugar, la vida social, y la funci ó n urbana ; qu e hagan ele la ciudad, un si stema agradable para VIVIR EN EL para TRANSITAR POR EL.

LA FELI C IBAD SOCIAL N O ES SO LO ll t\ A C LIESTI Ot\ MATERIAL , ES SOBRE TODO ESPIRITUAL.

Se arraiga en las sensaciones inrfables , y esta s sen sacion es son posibles d o nd e exist e lo que nosotro s llamam os URBANISMO , es decir, y perdóne seno s la in s is tencia, una armoniz ac ión un a c o mpo sición arquite c tónica integral, (la ciudad se hace tangible al hombre por lo que está e n su superficie, espacio s, edificio s y verde) , que , resolviendo el problema fu ncional y social es tá en paralelo pe rfe c to con el v al o r humano constante, inmutable, l a sensibilidad

SENSIBILIDAD PERFECCIONADA , AFINADA , EQUIVALENT E A , PUEBL O QU E CRECE EN CULTURA, PUEBLO FUERTE. BUEN O

URBANIZAR NO ES EMBELLECER LA APARIENCIA EXTERIOR , SINO EMBELLECER LOS ORGANOS. LAS FUNCIONES, LA MENTE, LA SENSIBILIDAD, LA VIDA, EL PUEBLO

LOS PLA N OS 7, 8 , 9 , 10, 11 y 12 repres entan el estudio de movimiento de masa s humana s por medio de los transporte s colectivos, en lo que se refi e re a la ciudad actual y a la ciudad ftrtura. Hay relac i ón entre dichos planos y a lgunos diagramas del PLANO 23. Analizand o los PLANOS 7, 8 y 9, notarem os un es tado de co sas tal, solo modificllble por pr o cedimientos radicale s, por cuanto la relaci ó n de la superficie de la península (extr.emo, 135 !1ecláreas), con la s uperficie total de la ciudad futura. nos hace pen sar que el gran centro de la ciudad qu e he4J)9S proyectado aún, nunca hubiera podid o caber en la s vecindades del centro peninsulaT actual.

Lo s PLA N OS 1O. 11 y 12 expre san el estudio del tra spo rte col ectivo para la ciudad futura pudiéndose realizar la transformación por etapas, a medida la ciudad crezca. Si además tenemos en cuenta que por sobre el espacio viario tran sitan los peatones, los vehículos particulares, los vehículos de carga y tran sportes semicolectivo s, tendremos necesidad de hacer algunas consideracione s para sostener nuestro concepto de la red viaria tal como se expre sa en los PLANOS 17, 18, 19 y 20.

EL AUTO ES VEHICULO MODERNO. UTIL CUANDO CORRE. LIMITAR LA VELOCIDAD ES ANTIECONOMICO, DEBE FOMENTARSE LA VELOCIDAD Y SOLO LIMITARLA CUANDO TIENDA A PERTURBAR LA FISIOLOGIA HUMANA O LA SEGURIDAD COLECTIVA.

Por TODAS las calles y avenidas de la ciudad actual. se transita indistintamente, sufriendo el tráfico la s consecuencias de las interferencias múltiples, frenadas , acelerada s, pe1igros, accidentes, discusiones, ruidos , INTRANQUILIDAD; ANTIECONOMIA.

Numerosa s calle s tienen subida s y bajadas repetidas y pronunciada s (antieconomía y peligro).

Pretendemos resolver el problema del tráfico, al resolver el de urbani smo general, para la ciudad de hoy y la del futuro, para la VELOCIDAD de hoy y la DEL FUTURO.

De qué manera? Pocas y amplias RUTAS EN LA CIUDAD, con lógico perfil longi tudinal , con pocas interferencias, con bueno s acordamiento s artificiales, con otra s grandes rutas primarias y secundarias, haciendo que por una cuidadosa disposición del perfil transversal, plano 18, pueda llegarse desde las calle s a la s RUTAS, DESPACIO, para poder correr sin tem o r a la p i sta especializada, entrando luego a las interferencias.

E s tas soluciones onerosa s al parecer para el presente, pueden resolverse econ ó micamente, s i, haciendo UN PLAN DE CONJUNTO, se efectúan por etapa s, por medio de BREVES CO N EXIONES o ESPECIALIZACIONES, de tráfico pesado y liviano, veloz y lento, etc., - plano 16; nótese Agraciada y paralela Hervidero-Uruguayana ; Sierra y paralela Arenal Grande conexión nueva con Avenida Brasil. CONECTAMOS !JASO MOLINO CON POCITOS, PARA TRAFICO VELOZ.

Otro ejemplo : Lu cas Obes, conexión nueva, Garibaldi, Centro de Gobierno

Otro ejem plo : V v enida Italia C entro de Gobie rn o, Ho cquart Palacio Le g is lativo , \' así mucha s otras que pueden leerse en los planos.

t - CON NUESTROS TRAZADOS. INTERCOMUNICAMOS LAS ZONAS. 2 - AMPLIAMOS

E L ANCHO DEL SISTEMA VIARIO , CERCA DE LOS NUCLEOS DENSOS, REDUCIENDOLOS EN LA PERIFERIA 3 - CREAMOS LOS PARK·WAYS. 4 - ADMITIMOS LA SUPRESION POR MEDIOS FISICOS O POR PODER DE POLICIA DE LA S IN TERFERENCIAS, FOMENTA N Do - EL -

SISTEMA PREfEREr\CIAL DE LAS AR T ERIAS. 5 - SU PONEMOS QUE AL ES TABLE CERSE LOS AMANZANAMIENTOS DENTRO DE LO S ESPACIOS ENTRE ARTERIAS, PUEDAN ALTERNARSE LAS DESEMBOCADURAS DE CAL LE S, fAC ILITANDO LA LABOR DEL CON DU CTOR, Y SUPRJ MI EN DO A LA POLICIA SU FRUICION MUL TANTE. 6 - Cree mos en la posi b i li dad de o bt ener MI N IM OS CA MINOS (e n unidad veloc idad) entre zonas o ce ntros, por medio de arterias rectas o curvas, · POR C UA NTO UN M I NIMO CAMINO ES LA MAS BREVE COM UNICACION MEDIDA EN TIEMPO, y no en di st ancia (niveles, in terferenc ia s, co nges ti ón). 7 - DE NUESTRO PL AN, NOS ES FACIL DESLINDAR CLARAMENTE ARTER IA S DE ALTA VELOC IDAD ESENCI ALM ENTE UTI LES, Y OTRAS PA RA PASEO O tSPARCIMIENTO. 8- t\UESTRA RED V IARIA PRE VE DA MENTE L AS POSIBIL!DAD ES DE ESTAC I ONAMIENTO FUE RA DE LO S CANA LES D E CIRCULACION.

PREVISIONES PARA E L FUTURO. - Sobre la supe rfi cie de la ciudad podrá suceder en el futur o, desde el punto de vis ta del vehfculo mecá ni co; a) aumento d e capacidad del vehícu l o ( tranvía, autobús, tax i); b) aumento de velocidad; e) aumento de ca n tidad.

Prevemos pa r a a) pi stas anch as, cur vas s uaves, pendien tes menores.

Pa ra b), pi sltis especializada s, interferencias m ín im as, ( teniendo en cue n ta la resistenc i a fi siol ó gica hu ma na individual y colecti va).

Para e), un auto p or habitante, q ue bien entendido, no circula a todas horas del día - f uera de ésto, admitimos la multipli cación de l os sistemas de locom oc i ón aére a, incluso la avioneta pa rticular

Bajo la superf i ci e de la ciudad, puede n cor rer l os metropolitanos y los ferrocarriles como Jo expresan lo s planos 1O, 1t y 12, transformándose en el futuro la s líneas punteadas en el plano 1O, al prin cipi o superfi ciales, en líneas sub terrá ne as.

En l o do momento, cua lquiera que sea el lema que hayamos abordado , hemo s tenid o u na pre oc upación constante. Ver grand e, tr aba jar sobre todo, con el amplio espacio, para tener la se guridad , de qu e por l o menos, dotaremos a l a ciudad del esp acio necesa ri o, q ue nunca está demás, para el desarrollo de las posibilidad"s futuras. ES PRETENSIOSO C RE ER Q U E SE D EBA URBANI Z AR TODO AL DETALLE, PARA " LO Q UE SERA ".

NADIE PUEDE PRECI SA R E L PORVENIR.

Siendo la ent id ad hombre, individualmente cons id era do, una co nstante biológica, per o social· ment e y colectivamente una variable, puede se r sano re so lver desd e ya para el bienestar actual, todo l o qu e co r r ija un y presu mibl e para nuestra ge nerac i ó n, pero es patriótico y l ógic o DOTAR A LA CIUDAD DE POSIBILIDADES DE f UTURO.

In sis timos, pu es, que en g eneral el único elemento inmutable para el urbanismo del futuro, es el ESPACIO, DI SC IPLIN A R EL ES PAC IO

LLEGAR A UN EXCESO DE ESPACIO DISC IPLI NADO, DE PROP IE DAD M UNI C IPAL, ES SIEMPRE UNA SANA PO LI T ICA.

Desperdiciar por falla de especialización y d e adecuación, tanlo espacio viar io, sólo para ac ce der a la vivienda , y pa ra un mínimo tráfi co, es un erro r. E l espacio amplio, disciplin ado, permite todas las solu c i o nes ahora y en el futuro.

La té cnica mo derna permite elevar la edi fi cación colec ti va aumentando la concen tració n donde sea necesario, aumentando el espacio libre, la pre se nc i a de la na turale za, aumentando el val or de la tierr a, enriquecie ndo

Nos proponemos aho r a h ace r una desc rip ción del plano futuro N. 0 15 , que repr esenta el A SPECTO del trazad o que i en dría la ciudad y no s referi remos mom entáneam ente a los pl ano s compJe mentari os, que pu eden aclarar las concepcio ne s encer rad as en él.

D e se is modos distintos pueden ll egar la s personas a la ciudad d esd e el exte rio r del país: 1) POR EL A EROPUER TO 2) POR EL PUERTO. 3) POR LA AUTO VIA DE COLONIA. 4) POR LA AUTOVIA DEL ESTE. 5) POR LA AUTOVIA DEL NORTE (P ASO C UELLO). ó) POR LA ESTA C ION DEL fERROCARRIL.

1) EL AEROPUERTO creado en los banado s de Carrasco, VE R PLANO 1, que sirve pa ra hidroaviones y para a viones dista del centro de la ciudad futur a, t O KILOMETROS, y está u nido en línea recta con el centro de l a ciudad Al ll egar la rec ta al segu ndo límit e ( park way) se divide en tre s arteria s, una hacia Poc Hos, y dos ha cia el Ceniro Cívi co de Gobierno , si en do l a ce ntral la uni ón de la call e Cánovas del Castillo y 8 d e Octubre.

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2) Los pasajeros que desembarcan EN EL PUERTO tienen el espectáculo acogedor y monu· mental de los cinco rascacielo s del Centro de los Negocios, y pueden llegar al centro de la ciudad futura, y de ahí a las playa s, por la rambla Portuaria, Miguelete, La Paz. Centro Cí\'ico de Gobierno y desde el Parque d e los Aliados a las playas.

3) Lo s que vengan de la CARRETERA A COLONIA, por la Avenida Simón Martínez y su para• lela, llegan al Paso del Molino, donde frente al Centro Cívico del mismo nombre, hemos establecido un "Relais", dotado de las comodidades necesarias para el turismo vehicular. Desde este punto, ya puede conquistarse el centro de la ciudad. por la arteria, Lucas Obes, conexión nueva , Garibaldi, Centro cívico de Gobierno y de allí a los demás pun!os de la ciudad (plano 18) o bien , (plano 19), por park-way del arroyo Miguelete, o por el park way del primer límite, o por la diagonal Parque Norte, se puede buscar la ruta de salida a las playas del este.

4) POR LAS RUTAS DEL ESTE, los pa s ajeros que vengan desde el Bra s il , o de las playas oceánicas , pueden acceder a la ciudad , por la rambla costanera o por Avenida Italia , o por camino Carrasco, al Centro Cívico de Gobierno.

5) Lo s que vengan atrave s ando la República de NORTE A SUR pueden, por General Flore s o Burgue s, o Instruccione s y Propios, (que conectan con el camino Paso Cuello) llegar al c entro de la ciudad por el Boulevard Artiga s y 6) los que lleguen por la estación CENTRAL DEL FERROCARRIL, ya están en el centro de la ciudad. Y como este centro de la ciudad futura, tiene comunicación con el resto de la misma, por dos cla ses de grandes arterias, alta velocidad y paseó, (PLANOS 18 y 19) además de la nutrida red de arterias secundarias, (PLANO 17), puede admitirse que todo el con glorne• rado urban o es tá copiosamente y armónicamente enlazado.

Largo sería describir la cantidad de conexiones novedosas que surgen al enlazar arteria s existen• les y conectarla s con arterias nuevas El plano 16, muestra Claramente, por la coloración amarilla , las operaciones de empalme, apertura o ensanche que dau por resultado las lineas básica s d e circulación del futuro. Fuera d e lo que hemos expuesto al referirnos a la zonización futura. que no s condujo a admitir como origen de nuestra composición, el centro donde está emplazado el centro Cívico de Gobiern o, hemos tratado de armonizar, varios otros elemen tos importantes de la ciudad y a los c ual es hemos dedi c ad o nuestra preferente atención. Ellos so n:

LOS BARRIOS OBREROS.

LA ENTRADA DEL FERROCARRIL Y LA ESTACION DE PASAJEROS.

LA ZONA DE INFLAMABLES Y FRIGORIFICA.

EL PUERTO FUTURO.

LA ZONA DE LOS DOCl\S DE MERCADERIAS.

EL MERCADO GENERAL.

LA ZONA CLIL TURAL Y

LA ZONA DE EXPO S ICIONES Y TURISMO.

LOS BARRIOS OBREROS están emplazddos en relación con las zonas industriale s a excepción hecha del barri o obrero del Cerrito de la Victoria, el cual lo hemos destinado a vivienda de obreros que trabajan en cualquier otra zo na de la ciudad - y de ah i su posición central respecto al plano futuro.

Fácil es cap tar la expresi ó n monumental de este barrio situado en en medio de parque s con todas las comodidades y elemento s de esparcimiento y cultura que necesita el hombre que trabaja Al crear el barrio obrero del Cerro, hem os planteado el trazado que pueda modificar radicalmente el ilógico trazado de cuadrícula, colocando los blokes de habitación en buena situación y orientación.

LA ZONA DE INFLAMABLES Y EL FRIGORIFICO , ambas en construcción, nos ha obligado a un estudio co mplejo que nos ha llevado a hacer intervenir simultáneamente el problema de la estación de pasajeros, zona de carga y entrada del ferrocarril a la ciudad. fácil es deducir que la estación proyectada hasta hoy en la vecindad del actual Ferrocarril Central, acarrearía complicaciones profundas para la ciudad del futuro , dado la exigüidad geográfica de la zona colindante con dicha estación (península 135 hectáreas, hasta la calle Andes).

Considerando que una estación de pa s ajeros es un motivo de alta animación urbana , usamos de él, precisam en te para fomentar la animacion del Centro Cívico de Gobierno.

Volviendo al problema del ferrocarril, hemos creído conveniente tornar del trazado aprobado, la línea que penetra desde MeJilla hasta Capurro, sabiendo que ella, despu és de atrave s ar el Miguelete, debe tomar la cot a 4.50 que es la que corresponde a la superficie de la zona portuaria

De este modo, a partir de la calle Emilio Romero y Ascasubi, pueden servirse, la ZONA DE INFLAMABLES Y FRIGORIFJCO, Y LA ZONA PORTUARIA, hast a los DOCKS , situados SO BRE la actual estación Bella Vista. Todos los trenes de carga pueden operar ampliamente en la zona de los

do cks, y, a partir de una de las líneas de l a bifurcaci ón destínada a la es taci ón de pasajeros, subterráneamente al B ou l eva rd Artigas, (Norte), para llegar a la estación Ce ntral, véanse planos Números 1O y 11.

Suprimida como sz sabe la vía del ferrocarril Cenlral de l a calle Monte Caseros, hemos pensado que la p osición encontrada para la estación cen tral de pasajeros, permitía por medio de una vía nueva el emp a lme directo y sub terráneo con l a mi sma vía en la zona del hipódromo naci o nal.

Con esta solución, hemos especializ ado el tráfico ferroviario de carga, y el tráfi co de pasajeros; y admifienqo que , al MERCADO GENERAL situado al norte de la nueva estación Cen tral, pudieran llegar m ercadería s por vía férrea , hemos supuesto una linea de alimenta c ión; como veremos más la ubica ción d el mercado re spo nde también a cons ideracione s de otro o rden.

LA ZONA DE INFLAMABL ES Y DE FRIGORIFl CO, que hemo s vi sto es tá se rvida por vías férreas, necesita, para s u buen funcionamiento se contemplen otros factore s, l os c uales n os han ll ll vado .a la so luCi ón compleja que p asamos a describir.

El frigorífi co nacio nal, es el lugar de faena de los animle s. de preparaci ó n de l o s s ub· productos y la carnicería central de la ciudad.

A ella deben llegar los animales cla sifi ca dos y descansado s. La faena comie nza dentro de lo s procedimiento s mod erno s, por la parte su peri or del edificio. Hemos aprovechado del amplio espacio Municipal , lindando con el Panta noso • para utilizar lo p ara zon a de clasificación de las tro pa s, dada su vecindad con el camino de las tropas y con el ferrocarril. De ahí la tropa recorrería el camino

ASCENDENTE que pa sa por las ca lles Olivera, Berinduague y Hurnbolt, d cu al termi na en una zon a a nivel del ULTIMO PI SO de l frig o rífico.

Dicha zona sería la zona de descanso para los animal es anterior a l a faena.

La carne y l os sub producto s, pueden se r ret i rados a nivel de l a planta baja d el frigorífic o, desde la plaza de maniobras colindante, el cua l se un e a d os ar leri as que pasan por DEBAJO del camino

ASCENDENTE cit ado, para ganar las otra s vías de la ciud,ld

La zona d e inflamables co lindante a la del f rigorífico usa de la misma plaza de maniobra s pero su lado corres pondiente, exi s ti endo en su vecindad , la es tac i ó n de bombeo, para cargar los camione s o vagones..-ci slernas, u sando de la s mismas vías citadas ante ri o rmente para co nectarse con el re sto de ciu dad

EL PUERTO FUTURO, que ha sido c uidado sa m en te estud iado por nues tro ingeniero colaborador. re spe tando el fondo ro coso ex i stente , contemplando la acción y dire cc i ó n de Jos v i en to s, disponiendo y or ientand o las dársenas y muro s de mu elle con vistas a la praclicidad y economía, y sobre todo armonizándolo con el puerto existente co ntinuando lo pro ye ctado actualmente por la Dirección Puerto, ha d ado como res ultado la conquista de centenares de hectáreas al mar, la formación de una de las di spo sicion es portuaria s má s pr ácticas, us ufructuando al máximo la dispo sición natural de nuestr.a bahía.

En estas condiciones el puerto y el fer r oca rril portuario , ob ligan a la previsión de los depósi tos d e alma cenamiento. Est os es tán previsto s so br e l os muelle s, frente a las dársenas, en doble hilera.

Se ha respetado la po sición del a pr ovisio namiento d e combustible y la toma de agua para la su per usina eléctrica.

Aproximadamente en la zona de la actual estación Be lla Vista, hemos dispues to Jo s grandes DOCKS re s ueltos en tre s filas de edificios (depósit os, silos) , cuyos testero s dan sobre la s vías del ferro ca rril futuro, y sobre la exp lanada creada sobre la calle H ervidero. Como puede leerse en corte {PLANO 6) se ha previsto para una primera etapa y par a la etapa del f uturo, por medio d e la s uper· posición de pi so s. La característica de es ta co mpo si ci ón , véase dicho co rt e, es que estando la cota de la calle Her v idero a nivel más 16 y el nivel portuario a má s 4.50, se hace posible el mantenimiento de lo existente inclu so l'l s vías del ferro carril Cent ral , POR D EBAJO DE LOS DOCKS.

P or sistemas me cá n icos y por la gravedad es po sible el estibamiento y en silamiento de las materias y de los productos, como también su carga y descarga, entrando entonces los camiones por -el nivel má s 16, re corriendo, en paralelo a los d ocks, las plataforma s horizo ntales disp uestas al efecto. Es ta coucepci ó n ha permitido en el mínimo d e espac i o , resolver el probl ema del almacenaje de materia s. con AMPLIAS previsiOne s para el futur o

El MERCADO GENERAL del que hemos hablado, y que hem os dispues to al norte d e la estación de pasajeros, está destinado a mercado de alim enta ci ó n, es tá conectad o con toda la c iudad, y está DIRECTAMENTE unid o al ca mino Propio s.

El camino Propios lo hemos considerado como una arteria, dadCJ s u extensión y p o si ción, capaz de recibir la mayor parte de las ruta s d e pe ne tración que vi enen desde el interior del paí s

Así po r ejemp l o, d ese mbocan en él, la Avenida Garzón , el ca mino Raiz, la A venida de las Jn s truccione s, el Camino Burgues, la Avenida San Martín , la Avenida O Flores, la prolongación, Boule· vard Artigas hacia la Uni ón, Avenida CentenCJrio, la nueva Avenida Monte C ase ros, la Avenida 8 de O ct ubre y la A venida Italia

Por varia s d e est as avenida s puede encauzarse el tráfico pesado, que aporta a -la ciudad, sustan• das alimenticias, y produ c to s de lab o r agríCola y pecuaria q ue se efect úa en la campana.

La nece sidad preconi'zada por los higienistas de proveer de alimentos fre scos a la población.

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obliga a esta po sicion del Mercado. posición CENTRAL con respecto a la ciudad, y especializada respecto a los acce sos, como dijimos, desde el exterior, evitándose en consecuencia, que la ciudad esté excesivamente transitada a todas horas, por vehículos de tráfico pesado.

Desde el mercado, se llega a Jos NUMEROSOS PEQUEJ\JOS MERCADOS Df; BARRIO O DE CENTRO CIVICO , al trav és de arterias especializadas, como puede leerse en el plano 16

Es un hec ho conocido ya, que en las vecindade s del Centro Médico d e Montevideo, a cons· truirse, (q ue será además un centro de estudio), se avecinará la Facullad de Medicina y la E sc uela de Odontología. Como por otra parte se esta gesHonando el emplazamiento de la Fa cultad de Arqui· lectura en el Parque de Jos Aliados, hemos pensado que, fuera de la Fa culfad de Derecho y de la facultéld de Ingeniería, todos los inslilulos incluso la Escuela de Veterinaria, quedarían reunidos en la vecindad del Parque de los Aliados, y hemos considerado faclible incluir la facultad de Ingeniería y la facultad de Derec ho y otros institutos culrurales de toda fndole, en un Centro que llamamos C E NTR O CUL TLIRAL , ubi cado en las vecindades de dicho Parque de los Aliados , teniendo por centro la Avenida Italia y el park·way del primer límite. Este centro cultural, tendría en su vecindad edificios para habi· tación destinado s a estudiantes, sitios para deporte s, sala s de reunión , sala s de conferencias, expo· siciones, etc.

Este es el momento, insistiendo, para hacer notar la magnificencia e importancia del gran ce ntro de la ciudad, véase plano 6, el cual está consllluído por GRAN NUMERO de OTROS CENTROS, cada uno de ellos, de gran importancid, de distinta índole y de expresión plá stica característica, - coordi· nadas a una red amplísima viaria , verdaderas plazas en extensión.

Por llltimo, nos interesa de st acar que, en la zona donde actualmente está emplazado el hospital Fermín ferreira y la leprosería, (los cuales pronto desaparecerán de allí), y en una zona de la pequena colina soore la península del Buceo, hemos imaginado el GRAN CENTRO DE EXPOSI· ClONES, fiestas y hoteles Municipales, con frente a la playa de Pocitos, en las vecindades del último trdmo de la rambla Wilson en construcción.

Hemos elegido esta posición topográfica interesante, y muy apropiada para el turismo, sobre todo por las facilidades de conexión con el resto de la ciudad, a pesar de no estar en su centro, y teniendo en cuenta además, la s características d e Montevideo, ciudad balnearia. Hemos supuesto que este núcleo de hoteles es uno de los tantos que deben formarse en la s costas, hasta los confines con el Brasil. Destacaremos entre los que podrían se r más interesante s, el que hemos ubicado en las vecin dades del Parque Hotel , admitiendo la posibilidad de la creación de una playa artificial, por medio de un morro sobre la calle Minas, (PLANO 22) y otro en la CIUDAD BALNEARIA DE CARRASCO, entre el actu<:Jl Carrasco y el Parque Nacional del mismo nombre. · Para terminar , y siempre contenidos por un deseo absoluto de síntesis y brevedad , por cuanto la descripción y análisis de este trabajo nos conducirá en otro momento a la compilación de un libro, nos referimos al plano N. 0 22 que expresa en escala mayor y con más detalle las operaciones urbanísticas necesarias para resolver en una forma particular y en relación con el plan general, el difícil problema de la urbanización de la península de Montevideo, habiendo considerado como hechos los trazado s que son del dominio público.

En dicho plano se notan 3 características, que son: el centro cívico MUNICIPAL Y DE JUSTICIA, las agrupaciones para viviendas colectivas a lo largo de la rambla Sur y el centro CIVICO DE LOS NEGOCIOS, entre el BANCO DE LA REPUBLICA y la BOLSA DE COMERCIO; se rvidos es tos núcleos, por un sistema viario perfeccionado, que permitirá la vida agradable y la dinámica, en esa zona.

Nos interesa destacar que hemos dado preferente atención a la solución técnica y plástica del final de la Avenida Agraciada y 18 de Julio, y al centro Cívico de los negocios.

Esta última concepción de los S rascacielos para escritorios, entre el Banco de la Repüblica actual y la Bolsa, permite una concentración enorme de personas, dejando a su pie un enorme espacio para estacionamiento y superficie plantada.

Pueden leerse en el plano 22 claramente, las directivas que nos han conducido a las diversas soluciones, entre las que no hay que olvidar, la influencia de los vientos. penetración del tráfico vehicular, salida del mismo, es tacionamiento, plaza posterior al Banco Hipotecario y teatro Salís, conexión de Uruguay con 18 de Julio y Minas, horizontalización del nivel viario en el centro Cívico Municipal, espacio plantado en un largo tramo de la rambla Sur, y monumentalización de la rambla portuaria , Miguelete y La Paz.

El plano 21 (plano de mínima) representa el conjunto de operaciones urbanísticas, convenientes 1 para ser realizadas de· inmediato para encauzar el desarrollo de la ciudad, dentro de las directivas del plan de futuro (N. 0 15).

Todas estas referencias, (mínimas). respeéto a los 22 planos de la ciudad de Montevideo, lienen relación con las sugestiones de orden técnico y económico, que están graficadas en los diagramas incluidos en el plano 23.

Montevideo, Febrero de 1931.

Relatores: Cravotto, De Los Campos. Arquitectos: Cravotto, De Los Campos, Puente, -Ricaldoni, Tournie r. Ingeniero: Michellni.

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Dr Luis L Da.yv16re, Arq. :B • Oampq11, Are{. Amadeo .Jauce, Arq• .J.uan K. Delgada. ·.

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Boul. España, 2444. Aupriot, A. Williman, Acqua.i'one, lréet.Or. - Boul Artígas , 1439 Artucio, L. Carlos. - Pasaje Salvo, 6. 0 Piso, • Bonnecarrtre, Antonio O. - Trinidad, De· · •· Amarg6s, L . - ) .' -lteqúen' : ,_244. • - O'SlJañahiui. Gulllermo. "-- Utupa1 " 967 Apolo, .Juan .J. - Inspección T ée n i l:!a, Pu..

E scrit N .o 1 y 5. Abren, ;Luis. - l} urgues , 2955. _A.badle Santos, D,¡lario. - Can elone-s, 158 3. ( Bauci, .J1llf0 C. - · Rfo Negro, 1285 Barbé, Luia Alberio.- Feo. Vida}, 703; Poe. --: Salto. • " -

partamento de Flores. Bianchl, Boberto. - Payaand:ú Benedetto, Telmo. -8 de Octubre, 2747. BuUer, .Julio. - Parapay, 1615 Bonomi, Bumberto. - Gral. Luna, 1270 Bemporat, OarJos A. - Gral. Fraga, 2170. J

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