Memoria proyecto Paylana

Síntesis conceptual: 6 propósitos fundamentales -

Establecer una propuesta programática fuerte y sostenible, con actividades reales y posibles, capaces de una verdadera operación estrella fundada en la sinergia de funciones y apropiaciones.

sustanciales, tanto internas como externas al predio considerado, liberando al conjunto de aquellas partes de escaso o nulo valor para la inserción de nueva arquitectura.

Integrar el complejo al ámbito urbano próximo, mediante una alta permeabilidad espacial y una disposición dialogante de la vivienda con las viejas instalaciones industriales y el tejido urbano próximo.

Proponer nuevas arquitecturas como un instrumento clave para la consolidación

teria de espacios a resolver, que permita cambios funcionales en el tiempo, desde tres niveles posibles: alta, media y baja

Constituir una propuesta, posible y viable, que ayude a dar respuesta a otras manzanas que, ocupadas hoy por industrias en riesgo, requieran de una reconversión y un ajuste a nuevas funciones y destinos.

del sitio en su dimensión social, cultural y ambiental.

Introducción _ Descripción del sitio _ El espacio urbano que ocupa la antigua fábrica PAYLANA –ámbito de intervención en el presente concurso de ideas- corresponde a un sector de la ciudad de Paysandú, históricamente caracterizado por la actividad industrial. Se trata, por cierto, de la resultante de un proceso económico con cierta continuidad temporal, apoyado en una política de sustitución de importaciones, desarrollada hasta mediados de los años de 1980. Esto le permitió a la capital departamental ocupar un lugar de privilegio en el contexto económico nacional y, muy especialmente, en materia de potentes instalaciones industriales.

En este sentido, el componente edilicio que actualmente permanece en sitio posee un cia con un tiempo pujante de la economía urbana local. En tanto paisaje urbano, el área se caracteriza, asimismo, por ciertas condiciones espaciales y morfológicas que, con seguridad, constituyen parte fundamental de la memoria colectiva y, por tanto, debe ser

atendida desde un enfoque respetuoso de las preexistencias y la caracterización urbana general. La propuesta apunta entonces a una valoración de ciertas trazas o huellas industriales en el territorio, pero teniendo en cuenta que los últimos 30 años han operado transformaciones paulatinas en el tejido que deben, asimismo, ser consideradas.

Muchas de las manzanas próximas a la fábrica de PAYLANA se ordenan bajo la mencionada lógica industrial, estableciendo obstante esto, también alternan manzanas de viviendas que, al presente, cuentan con un grado considerable de consolidación y que Acompañando este aspecto, la manzana posterior, frentista por la calle H. Meriggi, está determinada por la presencia de actividad educacional y un espacio verde de excelentes condiciones en materia de equipamiento -arquitecturas y variadas especies arbóreasque está en consonancia con la presencia,

cada vez mayor, de viviendas en el área. La acompañado de acertada arquitectura, aparece como un pulmón verde en el marco de las pervivencias industriales que se enfrentan al mismo mediante muros altos, rústicos y opacos que responden a lógicas diferentes, propias de la seguridad fabril.

En términos de mayor escala urbana es necesario señalar la presencia relativamente cercana del puerto deportivo de Paysandú, el que aporta una variable paisajística, funcional y económica a tener en cuenta.

Condiciones históricas _

Características morfológicas y relación de usos de suelo _

Condiciones del viario _

El área a intervenir está condicionada por los

El conjunto industrial, tanto de PAYLANA como de su vecina PAYCUEROS, exponen el cambio de normativa urbana que habilitó, oportunamente, su instalación en el sitio, de-

La fábrica PAYLANA se ubica en un área de cambio de la estructura vial y de trazado urbano. Mientras la calle Salto es un borde importante que divide dos partes de la ciudad –tejido residencial de tejido industrial- las calles Setembrino Pereda, Luis Batlle Berres y H. Meriggi se ajustan a la lógica del gran amanzanado fabril. Estos cambios viales y de trazado traducen, como en un palimpsesto, el modelo económico que marcó la historia de Paysandú, por lo que su viario constituye también parte importante de su memoria, adquiriendo alto sentido patrimonial. Asimismo, este viario resulta fundamental como elemento conector con la región urbana próxima –puerto de yates, zonas industriales y residenciales, conexiones con el centro de la ciudad-, obligando a una correspondencia biunívoca entre el programa y las arquitecturas a proponer y el resto de la ciudad. Se destaca especialmente la calle Independencia, procedente del área residencial del amanzanado de menor tamaño, que remata en la fábrica, en lugar amojonado por el tanque de agua.

del modelo ya citado, o sea, de dos tiempos económicos diferenciados. La industria, en proceso de crisis, se traduce en el cierre de muchas de sus instalaciones, con sus correspondientes transformaciones o reciclajes - como lo es el propio caso de PAYLANA- y la ocupación, cada vez mayor, de viviendas en aquellos predios libres. Las huellas de este proceso pueden percibirse en la planimetría urbana, tanto como en las arquitecturas materializadas, ya que si las industrias correspondiente a los años de 1950 y 1960 los tejidos residenciales expresan los tiempos de crisis posteriores a 1980.

de la ciudad. Por esto, las manzanas ubicadas hacia el norte de la calle Salto adquieren en ellas una alta ocupación del suelo y una altura general algo variable aunque restringida y tendiendo a una cierta homogeneidad, producto de soluciones volumétricas bastante análogas, propias de la industria. No obstante, y dado que muchas manzanas no tuvieron destino fabril, sino residencial, la zona presenta una variedad de situaciones morfológicas y de ocupación de suelo que la propuesta para el predio de PAYLANA debe atender. En este sentido, la conformación de tejido urbano en las manzanas ubicadas al este responde a un parcelario residencial, más dividido y con una presencia importante del verde, con interesante grado de esponjamiento que aporta una alta calidad urbana a la zona.

Valores patrimoniales _

Los valores patrimoniales a tener en cuenta no deben restringirse, exclusivamente, a las prexistencias industriales y administrativas, sino también a un cierto ámbito urbano próximo, fuertemente caracterizado por la tensión industria-residencia. Por esto, establecemos dos dimensiones fundamentales a considerar en materia patrimonial, aun cuando en el presente no existe marco alguno de protección bajo normativa: 1.Dimensión industrial-administrativa En relación directa a la prexistencia industrial, deben evaluarse las construcciones con este destino, de acuerdo a las características intrínsecas de cada una de ellas. Dentro de las industriales propiamente pueden identicuerpos con cubiertas tipo “shed” y, por otro, aquellos volúmenes con cubiertas livianas, cación arquitectónica. Dada la alta consolidación de los cuerpos con cubierta tipo “shed”

y su presencia en el proyecto inicial del Arq. Vignola -arquitecto proyectista del conjunto industrial- se consideran los mismos como una unidad sistémica relevante a mantener.

Este conjunto supera en metros cuadrados el 70 % del área cubierta actual de la fábrica, constituyendo incluso el componente más consolidado en términos estructurales, matambién como un factor emblemático de la fábrica el tanque de agua, dada su localización, como factor de memoria social y urbana; por él, el ingreso más importante al complejo y un espacio de observación, a manera de mirador urbano, en su parte superior. El resto de los cuerpos industriales no han sido considerados para esta propuesta como prexistencias de valor patrimonial, liberando al conjunto de las mismas, a efectos de otros propósitos y funy permeable del nuevo destino previsto.

Dentro de las arquitecturas administrativas, fundamentalmente las ubicadas sobre la calle

Salto, se mantienen aquellos componentes el volúmen conocido como área de control de calidad, dado que alcanzan ambos importantes valores de diseño y de inserción urbana. sobre la calle Salto y del mismo autor- cuyo destino original era de comedor, en función de considerarse como ejemplo de menor valor dentro de lo producido por Vignola, dimensión, ajustada a nuevas necesidades operativas y volumétricas: actividad social y sanitaria del sector viviendas.

2.Dimensión del entorno urbano próximo Los valores de referencia patrimonial, en este sentido, se fundamentan en razones de trazado, tejido urbano y aporte verde al contexto. La pertenencia a un amanzanado alternativo y de particular tamaño, las condiciones de un tejido residencial consolidado y

verde de considerables dimensiones dedicado a la enseñanza escolar con arquitecturas de valor, constituyen aspectos de importante do arquitectónico. En general, el área residencial y el parque correspondiente a esta escuela producen un efecto de alta calidad urbana que es tenido muy en cuenta en la proyección del nuevo complejo. Se trata de un ámbito reposado que alivia la alta ocupaen los casos de PAYCUEROS y PAYLANA.

Propuesta programático-arquitectónica _

Se propone, en el marco de lo solicitado por las bases del concurso, los siguientes programas a desarrollar y sus respectivas respuestas arquitectónicas en el predio de PAYLANA: ÁREA INDUSTRIAL Se ubican dentro de esta área las siguientes líneas programáticas: Línea de educación e innovación tecnológica

Línea económico-productiva

Servicios socio- culturales y deportivos

Línea de educación e innovación tecnológica _

Esta línea constituye un eje fundamental de la propuesta programática. Por esto, ocupa un lugar central dentro del antiguo espacio industrial, en fuerte cercanía con el ingreso más importante. En términos espaciales

potencial con que cuenta y las condiciones favorables que presenta la región para su materialización. Es asimismo un programa de alta dinámica, con importantes posibilidades de éxito.

que involucra el Museo de las Ideas, una sala de conferencias, un espacio de producción audiovisual y workshops, el Programa INNOVA y una biblioteca/mediateca.

Un museo de las ideas tiene como propósito constituirse en un escenario de divulgación visual y conceptual del campo creativo. Este campo no es, necesariamente, el campo de las artes visuales o de la creación libre. Se trata de un espacio que recoge el conjunto de ejercicios, invenciones y transformaciones -

El caso particular de la sede de UTU a incorporar según bases, dada su característica y ya proyectado, el mismo ha sido ubicado en el predio correspondiente a la manzana frentista, por la calle H. Meriggi. La correspondencia con otra actividad pedagójica subraya esta elección de localización.

El Museo de las Ideas Constituye el programa emblema dentro de la propuesta para el área industrial, dado el

humanístico- dentro del ámbito universitario –UDELAR, Universidades privadas, UTU y patentes, que encuentran en este museo la posibilidad de difundirse públicamente. Este espacio de exposición aumenta, a su vez, la posibilidad real de materializar tales propuestas que están, hasta entonces, en el plano de las ideas conformando así un verdadero

“escaparate de lo inventivo”. Dentro de este ámbito ocuparán un lugar central aquellos ejercicios, investigaciones o inventos ya patentados que poseen mayores posibilidades de materialización, así como un alto interés visual y una adecuada estrategia pedagógica y expositiva.

En este sentido, los museos de las ideas constituyen una posibilidad real de socializar el campo creativo, de manera muy directa e inmediata, pero también de potenciar la capacidad inventiva y la aplicabilidad real de las ideas. Se trata de un sitio que reúne el conjunto de propuestas en “ebullición”, siendo la materia prima de este tipo de museo un acervo de alta movilidad, de propiedad externa, constituido a partir del aporte patentadas o no- que están actualmente en desarrollo dentro del medio universitario o de la Dirección Nacional de Propiedad Industrial (DNPI), del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM).

El análisis de las facultades y escuelas universitarias instaladas en la región, próximas a Paysandú –tanto uruguayas como argentinas-, permiten suponer la existencia de un altísimo potencial creativo que no encuentra, al presente, un ámbito adecuado para la puesta en valor y difusión del mismo. En este sentido Paysandú tiene una posición territorial de privilegio, para desarrollar este programa, sobre todo si tenemos en cuenta la alta presencia de instituciones universitarias próximas, tal como ilustra el cuadro adjunto, especialmente

URU

ARG

PAYSANDÚ SALTO FRAY BENTOS GUALEGUAYCHÚ CONCEPCIÓN CONCORDIA Biología-Quimíca Industrial-Ingeniería Informática Medicina Cultural - Turismo Comunicación Ciencias Económicas Arquitectura y Diseño Derecho y Ciencias Sociales

Como manera de asegurar el buen funcionamiento de este museo, garantizando el aporte del conjunto de universidades regionales y nacionales, el mismo debe contar con un ámbito de participación de todas las instituciones abastecedoras de proyectos e ideas –nacionales y extranjeras- como manera indispensable, de dar seriedad académica y compromiso al proceso expositivo. El una apuesta innovadora, tanto en materia tecnológica como pedagógica. El museo no contará, por tanto, con acervo propio permanente, pero sí con cuerpos de exposiciones de productos audiovisuales, con más larga duración temporal, constituyendo esta componente un 30 % de lo expuesto, al tiempo que el 70 % del material restante será lo que aporten las universidades y la Dirección Nacional de Registros y Patentes, bajo el formato de exposiciones temporales cortas. Dada la importancia de este programa museístico, se ubican en mayor proximidad con el mismo aquellas funciones de fuerte sinergia cultural:

sala de teleconferencias, sala de producción audiovisual y workshops, biblioteca y área merchandising. Asimismo, el programa INNOindustrial, con la disposición necesaria y

Sala de teleconferencias Será un espacio de importantes dimensiones –la sala de teleconferencias más importante de Paysandú con un número de 300 asientos-, aportando un ámbito para el desarrollo de espectáculos y la presentación de productos incubados dentro del propio complejo.

Producción Audiovisual y workshops

ción, gestión y discusión orientada a lo audiovisual-, o bien puede constituirse en apoyatura para actividades instaladas en el sitio, o para cualquier actor externo que lo demande.

Biblioteca/mediateca Espacio cultural abierto a público en general que será, sin embargo, de mayor uso y especialización para el programa INNOVA. Cuenta con 250 mts2 pudiendo alcanzar el doble de dada la altura del espacio elegido para este destino.

Programa INNOVA Desarrollado en un segundo nivel, y en proximidad a la Bibliotreca/mediateca, cuenta con una dimensión de 2.050 mts2 y wun alto nivel cas del programa y la variabilidad del campo digital

* Ver código del programa en planilla en pieza de entrega.

Diagrama programático e incidencia de actores sociales/institucionales

Línea económico-productiva y comerciales _

Se ordena este conjunto de actividades en dos sectores, de acuerdo a sus características intrínsecas: un área productiva de antiguo complejo y otra más cercana a la vía pública -calle Luis Batlle Berres- la que recepciona determinados servicios públicos,

combina áreas de logística y depósitos con servicios públicos. Las áreas de logística y depósito pueden, desde constituir un apoyo al puerto de yates (guarda de piezas náuticas y/o reparaciones), dada su cercanía con el sitio a ser espacios de alquiler para funciones un área para cuartel de bomberos de la ciu-

Berres, constituyendo un núcleo de importante visibilidad pública. Dentro de esta línea comercial se ubica, el local de merchandising del Museo de las Ideas, en proximidad a su entrada. La propuesta arquitectónica apela en este programa a una alta permeabilidad gónicas, acorde al destino.

medio.

La primera de las áreas podrá desarrollar actividades productivas variadas y de servicio, proponiéndose una modalidad Fab-lab (laboratorios de fabricación) donde convivan espacios comunes para servir a unidades privadas o independientes. Tales actividades podrán incluir dimensiones tradicionales o innovadoras, pero compatibles en términos funcionales. Se prevé para esta área accesibilidad vehicular, de tipo controlado, con

La segunda de las áreas indicadas, ubicada en proximidad a la calle Luis Batlle Berres

presenta actualmente este servicio, ubicado en el centro de mayor densidad urbana. Se ubica en esta área, pero en directa relación con el Museo de las Ideas, el área de depósito correspondiente al mismo. Finalmente se propone un área de estacionamiento para 150 automóviles y 100 motos, para uso exclusivo de la línea económico productiva.

Mercado Agrícola Orgánico Se propone también, en continuidad con la línea comercial un Mercado Agrícola Orgánico (MAO), ubicado en cercanía de las viviendas y en proximidad al espacio público interno que conecta la calle Salto con el interior de la manzana. Este mercado exige también un ingreso vehicular restringido, a horas espe-

Locales comerciales

línea de locales sobre corredor interior, paralelo a la calle Salto, que se torna altamente extrovertida hacia la esquina con Luis Batlle

Su propósito no será comercial, exclusivamente, sino también educacional, por lo que parece razonable pensar la participación de una ONG, vinculada a la temática de la producción orgánica.

Servicios socio- culturales y deportiva _

El complejo, en tanto unidad dentro la diversidad de funciones y usos, contendrá una serie de espacios orientados a fortalecer el vínculo con la gente –población sanducera, visitantes nacionales o extranjeros- y con aquellos usuarios directamente relacionados con el

dos razones básicas: localización dentro del conjunto general -en cercanía con la entrada principal- y la calidad de diseño del soporte edilicio.

Centro administrativo general

de actividades, diferencialmente localizadas, orientadas a brindar servicios sociales, culturales y comerciales.

Centro de Interpretación de PAYLANA Dentro de los servicios sociales se establece un centro de interpretación del complejo que contemplará un ámbito de información, de documentación y de exposición de piezas perteneciente a la fábrica PAYLANA, desarrollando desde su interior una actividad continua de carácter social y cultural. Esta perteneciente a la antigua fábrica, proyectado por el arquitecto Vignola y destinado originalmente a la actividad administrativa. La activi-

Espacio destinado a tareas de administración y gobierno del conjunto programático. Por su ubicación, jalonando la entrada al complejo y en el lateral opuesto al centro de interpretación, permite conformar un verdadero pórtico

Espacio público, equipamiento barrial y vivienda _

En el área libre del terreno se desarrollan las actividades residenciales incorporadas –viviendas de interés social, cooperativas de ahorro previo y ayuda mutua y viviendas por licitación ANV- además de actividades de ocio y disfrute, circuitos de paseo, huerta orgánica, rincón infantil y pequeño teatro al aire libre.

Respecto de la vivienda, la propuesta no a cada uno de los tipos o sistemas de interés social, pero se plantea la necesidad de una disposición que evite procesos innecesarios de sectorización, según préstamo o línea crediticia.

La opción de ubicación del área residencial se correspondió con el terreno libre existente en la misma manzana, que aun no fuera ocupado por la fábrica. La relación del mismo, entre las instalaciones industriales y la calle Setembrino Pereda, cuya manzana frentista presenta un tejido residencial consolidado,

ra, las viviendas a incorporar permiten amortiguar el impacto de las instalaciones industriales sobre el barrio residencial, a partir de ciertos tratamientos volumétricos. Asimismo, la presencia de la escuela y el espacio verde ubicado en la manzana frentista por la calle H. Meriggi promueve y alienta la localización de vivienda sobre el antíguo predio industrial, produciendo un diálogo razonable y controlado entre la arquitectura fabril y el programa escolar de dicha manzana.

En términos generales, la propuesta de vivienda presentada ha reducido la densidad exigida por el programa o bases, siendo conscientes de que es posible aumentar la misma con solo elevar el nivel de alguno de los volúmenes de vivienda presentados. Pero dado el carácter del presente concurso – concurso de ideas- proponemos una alternativa que permita analizar y rever la carga de vivienda a incorporar en el sitio. Al presente, establecemos una densidad algo menor a

lo exigido para un correcto maridaje entre el programa de re-funcionalización industrial y las condiciones actuales del barrio, de clasolución de baja altura, ordenada en cuerpos de unidades tipo apareadas, que dan como resultado núcleos edilicios de razonable tavisuales entre la calle y el espacio verde del interior de la manzana, evitando el cierre absoluto de la misma. Reforzando este planteo, se establecen separaciones mayores entre agrupaciones edilicias -de tres o cuatro unidades cada una, según el caso- como forma de aperturas físicas y visuales. El conjunto de viviendas cuenta con espacios previstos para estacionamiento vehicular, el que se dispone de acuerdo a un doble criterio: estacionamiento techado y estacionamiento al aire libre.

Es condición fundamental para una exitosa integración de estas partes, la adecuada resolución y tratamiento asignado al espacio

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libre, así como su ponderada consideración como ámbito de solaz, de circulación, de

corredores-plazas que ayudan como inter-fase en el cambio de funciones, potenciando el sitio a través de una diversidad de usos y apropiaciones. Tal es el caso del espacio entre viviendas e instalaciones industriales que permanece, paralelo a la calle Setembrino Pereda, cuya accesibilidad principal se la generación de “bolsones” entre los volúmenes industriales y, también, entre las viviendas nuevas.

El espacio libre logra introducirse dentro del aparato edilicio industrial, a partir de diferentes estrategias –liberaciones de espacios con escaso valor arquitectónico para generar aperturas, espacios a manera de interregnos exterior-interior- como manera de potenciar los procesos de integración social-funcional, al tiempo que mejorar las condiciones de ilu-

las visuales interiores.

Las viviendas cuentan con un área de apoyo social, con destino a actividades reunitivas y de intercambio, que puede incluir guardería, policlínica y área de atención de primeros auxilios, estableciendo para esto un espacio de múltiple funciones, localizado en el encuentro de las calles Salto y Setembrino Pereda. Para este servicio se ha evitado su localización en el centro de la manzana, como forma de potenciar las interrelaciones sociales con el resto del tejido urbano y desestimular fenómenos de endogamia social, bastante propio de los grandes complejos habitacionales.

Se ha descartado expresamente la localización de viviendas dentro del complejo industrial en razón de su inconveniencia económica, patrimonial y programática.

La propuesta presentada ha buscado introducir una programática potente, como forma de garantir el éxito del proyecto y asegurar la continuidad temporal del mismo. El proyecto arquitectónico se ha orientado, a su vez, a conciliar la memoria histórica de una fábrica líder y las demandas de un programa contemporáneo, complejo y heterogéneo en materia de usos y funciones, asumiendo que ambas dimensiones –programa y arquitectura- forman parte de una unidad indisoluble, cuando se trata de proyectos de estas características.