Reporte 25 octubre 2014 avance parcial lptii

Ingeniería en Logística y Transporte Proyecto terminal

Coordinador de carrera: Ing. David Jesús Reyes Ramírez Docente en línea: Laura Yolanda Valencia Sánchez Asesor externo: Lic. Jorge Alfredo Salas Escobedo Alumna: Blanca Magdalena Jiménez Quintero AL10528314

Victoria de Durango a 25 de Octubre del 2014

Contenido Introducción ............................................................................................................................. 4 Título del proyecto .................................................................................................................... 5 Presentación............................................................................................................................. 6 Resumen................................................................................................................................... 7 Diagnostico............................................................................................................................... 8 Resultados esperados ............................................................................................................ 8 Planteamiento del problema...................................................................................................... 9 Justificación .............................................................................................................................10 Objetivos. ................................................................................................................................11 Objetivo general ...................................................................................................................11 Objetivos específicos .........................................................................................................11 Marco teórico ..........................................................................................................................12 Capítulo I .............................................................................................................................12 Marco teórico ..........................................................................................................................13 Capítulo I .............................................................................................................................13 Marco teórico ..........................................................................................................................14 Capitulo III............................................................................................................................14 La delimitación y alcance del proyecto.......................................................................................15 Política de capacitación ............................................................................................................16 Objetivo general ...................................................................................................................16 Estrategias........................................................................................................................16 El Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018................................................................................17 El Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018................................................................................18 El Programa de Trabajo Decente ...............................................................................................19 Un concepto de la Organización Internacional del Trabajo..........................................................20 La Organización Internacional de Trabajo...................................................................................21 Marco Legal .............................................................................................................................22 Capítulo I .................................................................................................................................22 1

Marco Legal .............................................................................................................................23 Capitulo II.............................................................................................................................23 Ley Federal de trabajo ..............................................................................................................24 Capitulo III BIS De la Productividad, Formación y Capacitación de los Trabajadores ...........24 Previsión Social. .......................................................................................................................25 Art. 153-C. El adiestramiento tendrá por objeto: ....................................................................25 Derechos de Preferencia, Antigüedad y Ascenso ........................................................................26 Decreto Servicio profesional de carrera .................................................................................26 Título primero disposiciones generales ..............................................................................26 Decreto Servicio profesional de carrera .....................................................................................27 Título primero disposiciones generales .................................................................................27 Serán principios rectores de este Sistema:..................................................................27 Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal......................................................28 Imparcialidad, equidad, competencia por mérito y equidad de género. ...................................28 Imparcialidad, equidad, competencia por mérito y equidad de género. .......................................29 De los Derechos .......................................................................................................................30 Cronograma de actividades Proyecto terminal. ..........................................................................31 Recursos................................................................................................................................32 Metodología Didáctica..............................................................................................................33 Capítulo I .............................................................................................................................33 público. ...............................................................................................................................33 Metodología Didáctica ...........................................................................................................34 Capitulo II..........................................................................................................................34 Metodología Didáctica..............................................................................................................35 Capitulo III............................................................................................................................35 Riesgos de la ejecución del proyecto......................................................................................35 Cotización ITD ..........................................................................................................................36 Cotización Grupo Educativo Computación Superior ...................................................................37 Ventajas capacitación ...............................................................................................................38 Formato cuestionario ...............................................................................................................39 Resultados de cuestionarios detección de necesidades...............................................................40 2

Anexos I...................................................................................................................................41 Sistemas de pesaje dinámico.................................................................................................41 Anexo 2 ...................................................................................................................................42 Imágenes .............................................................................................................................42 Control de peso por grupos de ejes y por ejes individuales en los grupos de ejes .........................42 Microsoft office........................................................................................................................43 Fast Pay ...................................................................................................................................44 Ofimática.................................................................................................................................45 Conclusiones............................................................................................................................46 Bibliografía...............................................................................................................................47 Consulta...............................................................................................................................47 Bibliografía...............................................................................................................................48 Consulta...............................................................................................................................48

3

Introducción El presente proyecto terminal está enfocado a el desarrollo de la capacitación en la actualización en el manejo y dominio de las tecnologías de la información y comunicación, ya que

durante los últimos años ha sido notorio, en base a la Ley Federal del Trabajo, la

capacitación creció dinámicamente en los años noventa con el impulso de la apertura y reestructuración de la economía mexicana y el avance de las tecnologías de la información y comunicación. La economía está obligada a generar incrementos en la productividad laboral, los administradores de recursos humanos los empleados y trabajadores son el recurso más valioso de todo programa de capacitación establecida por las dependencias a los servidores públicos, por esto, la necesidad de invertir en ellos al proporcionarles continuamente

oportunidades

para

mejorar

sus

habilidades

y

crecer

y

obtener

competitividad y mejor desempeño laboral.

Esto constituye el desarrollo del personal, que incluye aquellas actividades designadas a capacitar,

adiestrar

y

motivar

al empleado,

con

el propósito

de ampliar sus

responsabilidades dentro de la organización. Desarrollar las capacidades del servidor público proporcionando beneficios para los empleados y para la organización. Además, al utilizar y desarrollar las habilidades del trabajador, la organización en general se vuelve más fuerte, productiva y rentable.

El propósito de este proyecto es contribuir al desarrollo de iniciativas de capacitación en la Tecnologías de la información y comunicación proveedoras de capacitación, incluyendo los factores críticos de éxito en términos de aciertos, dificultades y lecciones aprendidas.

4

Título del proyecto Capacitación en tecnologías de la información y la comunicación a servidores públicos del Departamento de autotransporte Federal.

El proyecto innovador para capacitación en las tecnologías de la información y comunicación y en el Departamento de Autotransporte Federal Durango, ya que no se han implementado los programas de capacitación para el manejo y actualización de las tecnologías innovadoras. El personal necesita habilidades en el manejo de nuevos programas como Microsoft Office; Fast Pay, la implementación de esta tecnología

innovadora dentro del departamento para realizar pagos de derechos

dentro del mismo sin que el usuario transportista acuda a las instituciones bancarias, el sistema de pesaje dinámico (WIM) en verificación de peso y dimensiones, y así evitar el deterioro y desgaste de carreteras y puentes de jurisdicción Federal, con el apoyo de las tecnologías de la información y comunicación con la finalidad

de

contribuir a la formación del servidor público en sus áreas correspondientes de la administración pública federal con un enfoque participativo e incrementar el capital humano

que proporcione herramientas concretas para brindar un mejor servicio al

usuario transportista, encargado de las cadenas de suministro en nuestro país y dentro del Estado.

La capacitación lleva a mejorar continuamente las actividades laborales, con el fin de implantar mejores formas de trabajo. Ésta es una actividad sistemática, planificada y permanente, cuyo propósito general es: preparar desarrollar e integrar al recurso humano en el proceso productivo, mediante la entrega de conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeño de todos los

servidores

perfeccionamiento

públicos. técnico

En del

este

sentido,

trabajador,

eficientemente en las funciones a él asignadas.

5

la para

capacitación que

éste

va

dirigida al

se

desempeñe

Presentación La capacitación para los servidores públicos de todas las dependencias federales son clave para la implementación y consolidación del enfoque del Sistema de Evaluación del Desempeño, en

el presente proyecto se aplica metodologías innovadoras atendiendo a

diversos estilos de aprendizaje, a través de un proceso planeado, organizado y adaptado a la dinámica de su propio funcionamiento, y mediante la aplicación de herramientas tecnológicas y el uso de métodos pedagógicos y didácticos que permiten el desarrollo de habilidades teóricas y prácticas dirigidas a los servidores públicos del Departamento de Autotransporte Federal Durango de acuerdo a su objetivo, así como la capacitación especializada que se determina

por las necesidades sustantivas.

Este esquema de capacitación coadyuvará al fortalecimiento del quehacer profesional en el sector público, creando un clima

incluyente que contribuya a la integración y

proyección de la equidad de género con igualdad de oportunidades, esto permitirá que los servidores públicos adquieran los conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para el óptimo desarrollo

de las funciones

que les son encomendadas, fortaleciendo así, su

nivel de productividad y desempeño. El tiempo de gestión del servicio a los usuarios y como consecuencia los problemas que originan a los mismos, la imagen que se proyecta al exterior del servidor público al no atender en tiempo y forma capacitación

y actualización

a los

transportistas, la

en tecnologías de la información y la comunicación es

la respuesta al problema o necesidad a la atención al usuario transportista.

Cabe destacar que se percibe en dadas situaciones el individualismo, la gente solo se responsabiliza por sus tareas en lo particular, existiendo un grado de sectarismo pequeñas islas de poder, ya que no existe motivación por participar más allá de sus obligaciones básicas, en personal no muestra interés por capacitación, solo la acepta cuando se da dentro de su jornada de trabajo. Por medio de la capacitación el perfil del trabajador se ajusta al perfil de conocimientos, competitividad laboral, habilidades y actitudes requerido en un puesto de trabajo. La capacitación no debe confundirse con el adiestramiento, este último implica una transmisión de conocimientos que hacen apto al individuo.

6

Resumen La capacitación está enfocada a los servidores públicos de este Departamento de las oficinas de permisos, inspección, administrativa expedición y licencias, tomando en cuenta La Ley Federal de Trabajo y el Decreto del Servicio Profesional de Carrera, es importante sensibilizar a los funcionarios responsables del área de Recursos Humanos de la SCT de la gran importancia y los beneficios de la capacitación de los servidores públicos del Departamento mencionado del nivel 06 al 13 del tabulador, para obtener habilidades en el manejo de las tecnologías de la información y comunicación. La inversión es aplicada en la capacitación es viable para favorecer el servicio a los transportistas usuarios de carga y pasaje que son parte esencial en las cadenas de suministro en las empresas estatales y Federales de carga, turismo y pasaje.

La Secretaria carece de recursos en su

presupuesto, ya que el éxito del proyecto se determina por el grado de factibilidad económica y disponibilidad de recursos económicos y financieros necesarios que la dependencia contemple para desarrollar y llevar a cabo las actividades o procesos y/o para obtener los recursos básicos que deben considerarse los costos estimados para cada curso de capacitación autorizado.

Con el avance de las tecnologías de la información y comunicación, se debe estar al día y a la vanguardia para

brindar mejor servicio a los transportistas de carga, turismo y

pasaje. Las necesidades de capacitación la Secretaria carece de recursos en su presupuesto, ya que el éxito del proyecto se determina por el grado de factibilidad económica y disponibilidad

de recursos económicos y financieros necesarios que la dependencia

contemple para desarrollar y llevar a cabo las actividades o procesos y/o para obtener los recursos básicos que deben considerarse los costos estimados para cada capacitación.

Se aplica la detección de necesidades a los 17 servidores públicos del Departamento de Autotransporte Federal Durango, de actualización de Microsoft Office, Fat Pay, WIM, al autorizar la dependencia estas capacitaciones se implementarán nuevas tecnologías de la información y comunicación en este Departamento

7

Diagnostico Se contempla cinco años de no recibir actualización en la capacitación en las tecnologías de la información en el Centro SCT Durango, es indispensable estar al día y a la vanguardia de dichas tecnologías. Se ha aplicado la Detección de Necesidades de capacitación por parte de Recursos Humanos cada año, hasta la fecha no se han llevado a cabo los cursos de las necesidades detectadas a los servidores públicos, debido a que la Secretaría no cuenta con recursos económicos para invertir en la capacitación del crecimiento del capital humano del servidor público. En el departamento de autotransporte federal se requiere dicha capacitación para minimizar el tiempo de gestión del servicio de trámites a los usuarios transportistas al momento de realizar sus trámites con el apoyo de los avances de las tecnologías de la información y comunicación aunado a las capacidades actuales. Dentro de este proyecto Propongo que para el diagnóstico e identificar la detección de necesidades del departamento mediante un análisis a cada servidor público, se realice detección de necesidades mediante un formato.

Resultados esperados La capacitación adquirida a los servidores públicos de las oficinas antes citadas del departamento, directamente

se enriquecen las capacidades, los conocimientos

incremento del capital humano aplicando

en su área de trabajo, así se agilizar los trámites a los

transportistas, contando software y hardware actualizados y tecnologías innovadoras. Actualmente algunos trámites se llevan a cabo manuscritos, uno de los resultados esperados es el realizar de forma digital todo trámite en gestión, ahorrando tiempo y costo en materiales y equipo así como también minimizar el gasto de energía, es decir en tiempo y forma, ofreciendo un servicio de calidad y como consecuencia proyectando una imagen comprometida de la S.C.T, El personal debe de asumir un reto en el trabajo, por medio de objetivos, metas, estándares de trabajo, productividad y competitividad, si existen retos es posible que haya logros, evaluando e informando al personal de manera oportuna y verídica los resultados obtenidos en la capacitación, que es provechoso realizar retroalimentaciones oportunas. Establecer y difundir objetivos comunes para todos los compañeros de acuerdo a la detección de necesidades. Todo servidor público administrativo

debe de

actualizarse en todos los aspectos, de acuerdo a las necesidades del servicio, atender la demanda del mismo, justo a tiempo en consideración del cumplimiento de la gestión de calidad, objetivos, misión y visión de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de medidas que se requieran para la correcta implementación del proyecto.

8

Planteamiento del problema La capacitación en el avance de las tecnologías de la información comunicación en el Centro SCT Durango no se ha llevado a cabo desde hace cinco años, para ser exactos desde el año 2009.

Cada año desde la fecha mencionada, solo se han recibido formatos de solicitud de capacitación y firmados por parte de los servidores públicos solicitando cursos de capacitación, dicho formato se envía a Recursos Humanos de donde procede ya firmados.

No se llevan a cabo los cursos

solicitados, que el área de recursos humanos de la oficina de capacitación en gestión, debido a que la organización no cuenta con recursos para invertir en capacitación ya sea en línea o presencial, debido a la aparición de las nuevas tecnologías de la información y comunicación, el personal se mantienen fuera del alcance de la innovación. La evolución, el logro de los objetivos y el cumplimiento de metas de cualquier organización dependen principalmente del elemento humano con que se cuenta, mediante la gestión de Recursos Humanos es la manera que tiene la organización para desarrollar y actualizar los conocimientos, contando así con un personal eficiente, altamente calificado, para obtener un perfil laboral productivo y competitivo, de esta forma aumenta su capital humano.

El departamento de Recursos Humanos tiene como misión la creación de condiciones

laborales, en las cuales, los integrantes de las organizaciones desarrollen su máximo potencial de desempeño, se optimicen su calidad humana, como resultado de la motivación y el entrenamiento, los especialistas de Recursos Humanos de las Secretarias buscan alcanzar sus objetivos mediante el manejo eficaz del capital humano, innovando estrategias y proporcionando los servicios necesarios para alcanzar los niveles más altos de calidad con un mínimo de recursos.

La organización está

obligada establecer los Programas Institucionales de Capacitación y Desarrollo de personal, capacitación e implementación de tecnologías innovadoras como el Fast Pay para la realización de pagos de derechos de los usuarios transportistas y estos no acudan a la institución bancaria, evitando pérdida de tiempo en la realización sus trámites, (WIM) en verificación de peso y dimensiones, y así evitar el deterioro y desgaste de carreteras y puentes de jurisdicción Federal, Microsoft Office.

Promoviendo la superación constante del servidor público, dentro de la función de las necesidades de la misma institución y expectativas de bienestar individual y colectivo dentro de los servidores públicos, el programa se lleva a cabo con sujeción a la que establece el Marco Legal de la Secretaria de Comunicaciones y Transporte establece, ya que a medida de que la vida laboral transcurre, los tiempos cambian.

9

Justificación La capacitación recibida a los servidores públicos cumplirá con la perspectiva de seguir brindando calidad en el servicio al usuario transportista, así como la planear acciones de mejora continua que permitan mantener la certificación del proceso de capacitación como uno de los mecanismos que permite fortalecer, desarrollar,

profesionalizar a los

servidores públicos de todas las Dependencias de la Administración estableciendo estrategias y acciones para

fomentar la productividad y mejora en el desempeño de los

servidores públicos.

Es importante señalar que las acciones establecidas en este proyecto se enfocan al desarrollo público

de las competencias generales, directivas y técnicas, para que el servidor del Departamento

cotidianas con

mayor

de Autotransporte Federal, desarrollando

eficacia

y

eficiencia

y alcanzar

los

sus actividades

objetivos

y metas

institucionales establecidas en sus áreas de trabajo.

Lo anterior se logrará a través de la implementación de los programas de capacitación integral sistematizados, utilizando como vías de enseñanza- aprendizaje, las modalidades presencial y virtual; para ésta última se hará uso del área de internet del Departamento de Recursos Humanos con la dirección y enseñanzas teórico práctico de un instructor experto en el tema.

Para

la

formulación

y evaluación del presente proyecto se necesita un análisis de

inversión ya que es viable su ejecución antes de Febrero del 2014, contando con la disponibilidad de los recursos y que la organización pueda económicamente ejecutar el proyecto, la Secretaria debe de determinar y proporcionar los recursos necesarios para la inversión en el presente proyecto para su ejecución.

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Objetivos.

Objetivo general Diseñar un programa de capacitación de innovación para los servidores públicos del Departamento de Autotransporte Federal que les permita lograr competencias en dominio de las tecnologías de la información y comunicación, para brindar mejor servicio al empresario transportistas en la operación y explotación de los servicios de autotransporte federal de pasajeros, turismo y carga y los servicios auxiliares.

Objetivos específicos Facilitar y agilizar los

trámites

correspondientes

al empresario transportista brindando un

mejor servicio.

Fomentar la competitividad, productividad entre los servidores públicos mediante un mejor desempeño en sus funciones laborales.

Innovación en el servicio en los trámites correspondientes Diseñar y ejecutar un proceso de formación y capacitación que se considere en su mapa curricular el desarrollo de

competencias, habilidades y herramientas habilitantes en el oficio.

Metas Adquirir conocimientos y habilidades en programas, Ofimática: Sistema Fast Pay, dar valor al tiempo al realizar pagos de derechos por parte de los usuarios, WIN (sistemas informáticos de verificación de peso y dimensiones), evitando el deterioro y desgaste de carreteras y puentes de jurisdicción Federal cabe mencionar, de esta forma se realizarán todos los trámites, vía digital y con más rapidez y agilidad.

Capacitar a 15 servidores públicos del departamento de autotransporte federal del Centro SCT Durango antes de Febrero del 2015, los costos en la toma de decisiones

sobre inversiones

constituye en la ejecución del proyecto en la organización siendo un factor básico de la eficiencia y del poder competitivo de la misma, ofreciendo un mejor servicio de buena calidad e innovador a los transportistas que solicitan trámites en este Departamento, por parte de los servidores públicos.

11

Marco teórico Capítulo I El transporte es un fenómeno con causas y efectos vinculados y trasladados en los contextos sociales, económicos y tecnológicos, relacionados tanto con personas como con cosas, y con determinados objetivos a cumplir, y por esto, con características definidas que los términos tránsito y tráfico no explica, los fenómenos de tránsito son una consecuencia (entre otras), de la realización de transporte y de su adecuación a la comunidad donde se crean u operan tales sistemas, todo sistema de transporte puede proporcionar ciertos beneficios o ventajas y, en contrapartida, ocasionar otros costos o desventajas, por lo que es imprescindible la consideración y análisis cuidadoso de estos aspectos, a fin de conocer el valor real de dichos sistemas de transporte, o sea, la comparación de beneficios contra costos, para una correcta evaluación, tanto de un sistema que ya esté en operación como de varias opciones a implantar, al mejorar su velocidad y capacidad, permite ahorros sustanciales de tiempo (tanto de horas-hombre, como horas-máquina). (Coastworth, John, 1976).

Según Carlos Sabino (1996) nos afirma que "el planteamiento de una investigación no puede realizarse si no se hace explícito aquello que nos proponemos conocer: es siempre necesario distinguir entre lo que se sabe y lo que no se sabe con respecto a un tema para definir claramente el problema que se va a investigar". El correcto planteamiento de un problema de investigación nos permite definir sus objetivos generales y específicos, como así también la delimitación del objeto de estudio. Este autor agrega que ningún hecho o fenómeno de la realidad puede abordarse sin una adecuada conceptualización, el investigador que se plantea un problema, no lo hace en el vacío, como si no tuviese la menor idea del mismo, sino que siempre parte de algunas

ideas o

informaciones previas, de algunos referentes teóricos y conceptuales, por más que éstos no tengan todavía un carácter preciso y sistemático. Durante el presente proyecto de capacitación de gran impacto para brindar un servicio innovador al empresario transportista usuario quien se encarga

de transportar a proveedores como clientes, trabajando de una manera integral,

utilizando herramientas innovadoras y estableciendo constantes relaciones de comunicación, el

producto o servicio podrá llegar al consumidor de forma más eficaz y efectiva.

12

Marco teórico Capítulo I Según

Carlos

Borsotti

(1994)

enteramente conceptual,

nos plantea que "el conocimiento científico

ya que, en último

es

término, está constituido por sistemas de

conceptos interrelacionados de distintos modos. De ahí que, para acceder a las ideas de la ciencia, sea necesario manejar los conceptos y los lenguajes de la ciencia. En ciencias sociales, la pretensión de validez objetiva de cualquier conocimiento empírico se apoya en que se haya ordenado la realidad según conceptos formados rigurosamente. Estos conceptos no pueden dejar de ser subjetivos. Están necesariamente condicionados

por posiciones

ideológicas y por posiciones valorativas que son supuestos lógicos de todo conocimiento".

Borsotti (1994) agrega que "cuando se piensa, es irremediable recurrir a nociones extraídas del lenguaje común, generadas en la vida histórica y social, y que están cargadas de connotaciones

ideológicas

y plagadas de ambigüedad y de vaguedad.

puede manejarse con esos conceptos. lograr

La ciencia no

No busca ser exacta, pero sí ser precisa, para

la elaboración, la construcción de conceptos unívocos, es decir, conceptos cuya

intención y extensión sean lo más precisos posible. Mediante el presente proyecto investigación,

trabajo

académico

que

complementa

la carrera con la capacidad de mejorar, operar, analizar, y evaluar adecuadamente

el aprendizaje obtenido durante administrar,

definir

estrategias

las actividades integrales de la cadena de suministros.

A través de técnicas innovadoras de modelización y optimización de la producción, aprovisionamiento,

la

de

localización,

la

distribución,

el

el almacenaje y el transporte, así

como también establece la competitividad logística utilizando las nuevas tecnologías de

la

información

internacionales,

y comunicación,

acorde

a

las

normas

nacionales

e

para simplificar procesos y mejorar la competitividad de las empresas

privadas y públicas en nuestro país.

13

Marco teórico Capitulo III La mejora continua del servicio mediante la capacidad el servidor público, agilizará los

trámites

transportistas

justo

a tiempo a los usuarios

ofreciendo

un servicio de calidad a los

solicitantes de trámites, al no otorgar lo solicitado el transportista tendrá

pérdidas económicas diarias en la cadena de valor a falta de su vehículo o vehículos automotores de transporte, sea la modalidad perderá

que

realice,

empresa u hombre camión

grandes cantidades de dinero al dejar de operar sus flotas o vehículo, para ofrecer

su servicio y de transportar sin cumplir con las Normas establecidas se verá afectado por infracciones,

multas y hasta detención del vehículo, carga y operador, así como también

en los tramites de expedición a solicitud de sus licencias en las categorías “A” Pasaje y exclusivo de Turismo “B” Carga general, “C” Carga de dos o tres ejes (Torton o Rabón), “D”Chofer Guía de turista

y “E” Materiales y Residuos peligrosos, el operador que no

reciba su licencia también dejará de tener empleo como chofer de carga o pasaje en la que se verá afectada la empresa donde presta sus servicios.

14

La delimitación y alcance del proyecto Para la ejecución del proyecto de capacitación por parte de la Secretaria, ya que no cuenta con recursos financieros para invertir en el crecimiento del capital humano del servidor público del Departamento de Autotransporte Federal, para la implementación de los

programas de capacitación establecidos en La Ley Federal del Trabajo y Servicio

Profesional de Carrera. La competitividad dentro del ambiente laboral y desempeño en sus labores con eficiencia y eficacia,

permitiendo

compromiso de servir con calidad y una

mayor atención a las demandas del usuario transportista, el alcance de contar con programas como lo son: Microsoft Office, WIN (verificación de peso dinámico) Fats Pay. Así como también contratar empresas de capacitación de calidad y expertos en el manejo de dichos programas y actualizar a los servidores públicos del

servicio,

aportar

una

conocimientos

conforme

a

las

necesidades

amplia capacitación en base a competencias de desempeño, para determinantes,

entendimiento, así como habilidades

aptitudes

aplicables

para

su

en el servicio

entendimiento

para

su

al usuario, aunado a la

experiencia adquirida y reflejada en el desempeño, dando resultado ágil en los tramites ejecutados. Por lo tanto, analizar la contabilidad y costos que delimitan para realizar este proyecto para incrementar el fortalecimiento de la capacitación de los servidores públicos se da un paso más a la integración del capital humano competente con base a las exigencias del usuario a través de las tecnologías de la información antes mencionadas permitiendo desarrollar

mejor

su desempeño,

siendo

más eficiente y eficaz el servidor público,

ofreciendo

una mejor atención a los usuarios, agilizando los trámites y el servicio a los

mismos en las oficinas de: permisos, inspección, infracciones, expedición y licencias y oficina administrativa.

Establecer y difundir objetivos comunes para todos los compañeros, donde se convenzan de que todo cooperando, estar al día y a la vanguardia en la capacitación y trabajando unidos se podrán alcanzar, pero será necesario que el personal comprenda y entienda bien los objetivos y los considere necesarios como servidores públicos.

15

Política de capacitación La Política de Capacitación se sustenta en el Eje Rector 2 del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y en el Objetivo 4 del Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social 2007-2012, que busca “promover condiciones en el mercado laboral que incentiven la eficiente articulación entre la oferta y la demanda, así como la creación de empleos de calidad en el sector formal”.

Objetivo general Dirigir,

coordinar

y

ejecutar

una

política pública que promueva el desarrollo y

fortalecimiento de las capacidades laborales de los trabajadores, conforme a las necesidades del sector productivo, en un marco de trabajo digno.

Estrategias

•Impulsar el desarrollo de capacidades laborales que eleven la productividad de

los

trabajadores, en beneficio de su calidad de vida laboral.

•Orientar las acciones

de capacitación hacia las competencias laborales que demanda el

sector laboral.

•Facilitar el cumplimiento de la obligatoriedad de las empresas en esta materia.

•Dar mayor difusión a las acciones de capacitación de los sectores público, social privado.

•Apoyar en la definición de instrumentos de medición estadística de la capacitación.

16

y

El Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 Proyecta, en síntesis, hacer de México una sociedad de derechos, en donde todos tengan acceso efectivo a los derechos que otorga la Constitución. Aquí se traza los grandes objetivos de las políticas públicas y se establece las acciones específicas para alcanzarlos.

Se trata de un plan realista, viable y claro para alcanzar un México en Paz, un México Asimismo,

promueve

transversalmente,

en todas

las

políticas

públicas, tres

estrategias: Democratizar la Productividad, consolidar un Gobierno Cercano y Moderno, así como incorporar la Perspectiva de Género. Se incluye por primera vez dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018, indicadores que reflejen la situación del país en relación con los temas considerados como prioritarios para darles puntual seguimiento y conocer el avance en la consecución de las metas establecidas y, en su caso, hacer los ajustes necesarios para asegurar su cumplimiento. Aquí se traza los grandes objetivos de las políticas públicas y se establece las acciones específicas para alcanzarlos. Se trata de un plan realista, viable y claro para alcanzar un México en Paz, un México Incluyente, un

México

con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con

Responsabilidad

Global. Democratizar la Productividad. Implica llevar a cabo políticas

públicas que eliminen amplios

sectores

correctos

para

los obstáculos

que impiden alcanzar su máximo

de la vida nacional.

integrar

a todos

los

potencial a

Asimismo, significa generar los estímulos

mexicanos en la economía formal; analizar de

manera integral la política de ingresos y gastos para que las estrategias y programas de gobierno induzcan la formalidad; e incentivar, entre todos

los

económica,

Democratizar la productividad

significa, en

el uso eficiente de los recursos productivos.

actores

de la actividad

resumen, que las oportunidades y el desarrollo lleguen a todas las regiones, a

todos los sectores y a todos los grupos de la población. Así, uno de los principios que debe seguir el diseño e implementación de políticas públicas en todas las dependencias de la Administración Pública Federal, deberá ser su capacidad para ampliar la productividad de la economía. Cada programa de gobierno deberá diseñarse en atención a responder cómo se puede elevar la productividad de un sector, una región o un grupo de la población..

17

El Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 El proceso de crecimiento del país también se puede y debe impulsar desde los sectores privado, social, y

desde todos los órdenes de gobierno. En este sentido,

esta

estrategia plantea que la Administración

Pública Federal busque el incremento de la

productividad

de trabas que

mediante

la

eliminación

impiden

el funcionamiento

adecuado de la economía, promoviendo la creación de empleos, mejorando la regulación y, de manera especial, simplificando la normatividad y trámites gubernamentales. La eficacia deberá guiar la relación entre el gobierno y la ciudadanía.

18

El Programa de Trabajo Decente Promover el trabajo decente para todos El trabajo decente es esencial para el bienestar de las personas, además de generar un ingreso, el trabajo facilita el progreso social y económico, y fortalece a las personas, a sus familias y comunidades. Pero todos estos avances dependen de que el trabajo sea trabajo decente, ya que el trabajo decente sintetiza las aspiraciones de los individuos durante su vida laboral. reconocimiento de que el trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad familiar,

paz en

la comunidad, democracias que actúan en beneficio de todos, y crecimiento económico, que aumenta las oportunidades de trabajo productivo

y el desarrollo de las empresas. El

trabajo decente refleja las prioridades de la agenda social, económica y política de países y del sistema internacional. En un período de tiempo relativamente breve, este concepto ha logrado un consenso internacional entre gobiernos, empleadores, trabajadores y la sociedad civil sobre el hecho de que el empleo productivo y el fundamentales

para

alcanzar

trabajo

decente

son

elementos

una globalización justa, reducir de la pobreza y obtener

desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT)ha desarrollado

una agenda para la

comunidad del trabajo, representada por sus mandantes tripartitos, con el fin de movilizar sus considerables recursos. La OIT ofrece apoyo a través de programas nacionales de trabajo decente

desarrollados

en colaboración

con sus mandantes. La puesta en práctica del

Programa de Trabajo Decente se logra a través de la aplicación de los cuatro objetivos estratégicos de la OIT que tienen como objetivo transversal la igualdad de género.

Crear Trabajo una economía que genere oportunidades de inversión, iniciativa

empresarial,

desarrollo de calificaciones, puestos de trabajo y modos de vida sostenibles. Garantizar los derechos de los trabajadores para lograr el reconocimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores. De todos los trabajadores, y en particular de los trabajado res desfavorecidos o 19

Un concepto de la Organización Internacional del Trabajo A nivel mundial hay pobres que necesitan representación, participación y leyes adecuadas que se cumplan y estén a favor, y no en contra, de sus intereses.

Extender la protección social productividad

al garantizar

para promover tanto la inclusión social como la

que mujeres

y hombres

disfruten de condiciones de trabajo

seguras, que les proporcionen tiempo libre y descanso adecuados, que tengan en cuenta los valores familiares y sociales, que contemplen una retribución adecuada en caso de pérdida o reducción de los ingresos, y que permitan el acceso a una asistencia sanitaria apropiada.

Promover el diálogo social. La participación de organizaciones de trabajadores y de empleadores, sólidas e independientes, es fundamental para elevar

la productividad, evitar

los conflictos en el trabajo, así como para crear sociedades cohesionadas.

El concepto

de Trabajo Decente fue formulado por los mandantes de la Organización

Internacional del Trabajo (OIT) gobiernos y organizaciones de empleadores y trabajadores como una manera de identificar las prioridades de la Organización. Basado en el reconocimiento de que el trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, paz en la comunidad, democracias que actúan en beneficio de todos, y crecimiento económico, que aumenta las oportunidades de trabajo productivo y el desarrollo de las empresas. El trabajo decente refleja las prioridades de la agenda social, económica y política de países y del sistema internacional. En un período de tiempo relativamente breve, este concepto ha logrado

un

consenso

internacional

entre

gobiernos,

empleadores, trabajadores y la

sociedad civil sobre el hecho de que el empleo productivo y el elementos

fundamentales

para

alcanzar

trabajo

decente

son

una globalización justa, reducir de la pobreza

y obtener desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible.

20

La Organización Internacional de Trabajo Hacer del Trabajo Decente un objetivo global y una realidad nacional El objetivo general del trabajo decente es provocar cambios positivos en la vida de las personas a nivel nacional y local. La OIT proporciona ayuda a través de programas nacionales de Trabajo Decente desarrollados en colaboración con los mandantes de la OIT. Las prioridades y objetivos se definen dentro de los marcos de desarrollo nacional con el propósito de superar los principales déficits de trabajo decente a través de programas eficientes que abarquen cada uno de los objetivos estratégicos.

La OIT trabaja con otros interlocutores

dentro y fuera de las Naciones Unidas para

ofrecer experiencia consolidada e instrumentos políticos clave para el diseño

y la

aplicación de estos programas. Además, proporciona apoyo para formar las instituciones necesarias para llevarlos a cabo y medir los progresos. El contenido de estos programas difiere de un país a otro, al reflejar sus necesidades, recursos y prioridades.

El progreso requiere de acciones a escala mundial. El programa de Trabajo Decente establece las bases de un marco más justo y sostenible para el desarrollo global. La OIT trabaja para desarrollar políticas económicas y sociales con un enfoque orientado hacia el “trabajo decente”

21

Marco Legal Capítulo I De acuerdo a las condiciones generales de trabajo de la Secretaría de Comunicaciones Transportes (S.C.T.) en cuanto a capacitación y desarrollo de personal, establece lo siguiente: Art. 63.- “La Secretaría está obligada a establecer un Programa Institucional de Capacitación y Desarrollo de Personal para promover, conjuntamente con el Sindicato, la superación constante del Trabajador, en función de las necesidades expectativas

de la Secretaría y

de bienestar individual y colectivo de los servidores públicos, para el

mejor desempeño de sus labores”.

Art. 64.- “El Programa Institucional de Capacitación

y Desarrollo de Personal

realizará

al Reglamento

efecto

en

las

elabore

unidades el área

administrativas, responsable,

conforme

se

que para el

con la intervención de la Comisión Nacional

Mixta de Capacitación o comités mixtos locales o estatales de capacitación, según sea el caso, con la participación de los Trabajadores que sean requeridos para la ejecución del programa”.

Art. 65.- “Para la formulación del Programa Institucional de Capacitación y Desarrollo de Personal, se elaborarán programas específicos en los que se cubrirán detectadas

de

capacitación

las

necesidades

de personal, considerando todos los niveles en que estén

ubicados los servidores públicos y la disponibilidad presupuestal para su ejecución”.

Art. 66.- “La Comisión Nacional Mixta de Capacitación constituida por la Secretaría y el Sindicato, será responsable

el programa mencionado se llevará a cabo en todos y

cada uno de los ámbitos de la Secretaría, con sujeción a la normatividad aplicable”.

Art. 64.- “El Programa Institucional de Capacitación realizará

en

las

unidades

administrativas,

conforme

y Desarrollo de Personal al Reglamento

que para el

efecto elabore el área responsable, con la intervención de la Comisión Nacional.

22

se

Marco Legal Capitulo II Art. 65- “Para la formulación del Programa Institucional de Capacitación y Desarrollo de Personal, se elaborarán programas específicos en los que se cubrirán las capacitación

de

necesidades

detectadas de

personal, considerando todos los niveles en que estén ubicados los servidores

públicos y la disponibilidad presupuestal para su ejecución”.

Art. 66.- “La Comisión Nacional Mixta de Capacitación constituida por la Secretaría y el Sindicato, será responsable de promover la participación de jefes y Trabajadores para el desarrollo de las acc iones que se señalan en el Programa antes citado”.

Se integrarán los Comités Mixtos Locales y Estatales de Capacitación de acuerdo al número de Unidades

Administrativas

responsables

que conforman la Secretaría, mismos que tendrán las

atribuciones que les fije el correspondiente, donde los servidores públicos tienen Derecho a ser capacitados de acuerdo a las necesidades del servicio para la contribución en la contribución de mejor innovador desempeño laboral.

Art. 67.- “El conjunto de acciones que comprende el Programa Institucional de Capacitación y Desarrollo de Personal, podrá complementarse con otras acciones de ayudas internas o externas establecidas en Dependencias como la Secretaría de Relaciones Exteriores, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y entidades distintas”.

Art. 68.- “Todo aquel Trabajador que haya concluido satisfactoriamente sus estudios profesionales o

de nivel profesional medio,

tendrá

derecho prioritario a que, mediante intervención

sindical se le reubique en el área donde pueda desarrollar su capacidad profesional y se le otorgue un mejor nivel salarial” Art.

128.-

“La

Secretaria

imprimirá

en sus propios

talleres

requieran los trabajadores para obtener su título en licenciatura,

las tesis profesionales que maestría y doctorado en

instituciones oficiales de educación superior, siempre y cuando el trabajo sea individual y el número de ejemplares que establezca el plantel educativo. Los estudiantes de cualquier profesión que presten sus servicios en la Secretaria y obtengan su título en licenciatura, maestría y doctorado en instituciones de educación superior, ésta les proporcionará como ayuda económica la cantidad.

23

Ley Federal de trabajo Capitulo III BIS De la Productividad, Formación y Capacitación de los Trabajadores Art. 153-A. Los patrones tienen la obligación de proporcionar a todos los trabajadores, y éstos a recibir, la capacitación o el adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida, su competencia laboral y su productividad,

conforme a los planes y

programas formulados, de común acuerdo, por el patrón y el sindicato o la mayoría de sus trabajadores. Para dar cumplimiento a la obligación que, conforme al párrafo anterior les corresponde, los patrones podrán convenir con los trabajadores en que la capacitación o adiestramiento se proporcione a éstos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por conducto de personal propio, instructores especialmente escuelas

u

organismos especializados,

o

bien mediante

contratados, adhesión

instituciones, a los

sistemas

generales que se establezcan.

Las instituciones,

escuelas u organismos especializados, así como los instructores

independientes que deseen impartir formación, capacitación o adiestramiento, así como su personal docente, deberán estar autorizados y registrados por la Secretaría del Trabajo y

http://www.managementjournal.net/top-management/capital-humano/Ventajas-de-lacapacitacion-a-tus-empleados 24

Previsión Social.

Los cursos y programas de capacitación o adiestramiento, así como los programas para elevar

la productividad

de la empresa, podrán formularse respecto de cada

establecimiento, una empresa, varias de ellas o respecto a una rama industrial o actividad determinada.

La capacitación o adiestramiento a que se refiere este artículo y demás relativos, deberá impartirse al trabajador durante las horas de su jornada de trabajo; salvo que, atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrón y trabajador convengan que podrá impartirse de otra manera; así como en el caso en que el trabajador desee capacitarse en una actividad distinta a la de la ocupación que desempeñe, en cuyo supuesto, la capacitación se realizará fuera de la jornada de trabajo.

Art. 153-B. La capacitación tendrá por objeto preparar a los trabajadores de nueva contratación y a los demás interesados en ocupar las vacantes o puestos de nueva creación. Podrá formar parte de los programas de capacitación el apoyo que el patrón preste a los trabajadores para iniciar, continuar o completar ciclos escolares de los niveles básicos, medio o superior.

Art. 153-C. El adiestramiento tendrá por objeto: Actualizar

y perfeccionar

y proporcionarles

los

conocimientos

y habilidades

de los trabajadores

información para que puedan aplicar en sus actividades

las nuevas

tecnologías que los empresarios deben implementar para incrementar la productividad en las empresas; II. Hacer del conocimiento de los trabajadores sobre los riesgos y peligros que están expuestos durante el desempeño de sus labores, así como las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en salud

materia de seguridad,

y medio ambiente de trabajo que les son aplicables, para prevenir riesgos de

trabajo. III. Incrementar la productividad. IV. En general mejorar el nivel educativo, la competencia laboral y las habilidades de los trabajadores.

25

Derechos de Preferencia, Antigüedad y Ascenso Artículo 154. Los patrones estarán obligados a preferir, en igualdad de circunstancias, a los trabajadores mexicanos respecto de quienes no lo sean, a quienes les hayan servido satisfactoriamente por mayor tiempo, a quienes no teniendo ninguna otra fuente de ingreso económico tengan a su cargo una familia, a los que hayan terminado su educación básica obligatoria, a los capacitados respecto de los que no lo sean, a los que tengan mayor aptitud y conocimientos para realizar un trabajo y a los sindicalizados respecto de quienes no lo estén.

Decreto Servicio profesional de carrera "El congreso de los estados unidos mexicanos, decreta: se expide la ley del servicio profesional

de

carrera

en la administración pública federal; se reforman la ley

orgánica de la administración pública federal y la ley de presupuesto, contabilidad y gasto público federal; y se adiciona la ley de planeación.

Art. Primero.- Se expide la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Admistracion Pública Federal para quedar como sigue: Ley del servicio profesional de carrera en la administración pública federal Título primero disposiciones generales

Capítulo Único de la naturaleza y objeto de la Ley Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto establecer las bases para la organización, funcionamiento

y

desarrollo

del

Sistema

de

Servicio Profesional de Carrera en las

dependencias de la Administración Pública Federal Centralizada.

26

Decreto Servicio profesional de carrera Título primero disposiciones generales Las entidades del sector paraestatal previstas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal podrán establecer sus propios sistemas de servicio profesional de carrera tomando como base los principios de la presente Ley. Título primero disposiciones generales Capítulo Único de la naturaleza y objeto de la Ley Art. 2.- El Sistema de Servicio Profesional de Carrera es un mecanismo para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito y con el fin de impulsar el desarrollo de la función pública para beneficio de la sociedad.

El Sistema dependerá del titular del Poder Ejecutivo Federal, será dirigido por la Secretaría de la Función Pública y su operación estará a cargo de cada una de las dependencias de la Administración Pública.

Serán principios rectores de este Sistema:

La legalidad, eficiencia, objetividad, calidad Art. 3.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por: I. Sistema: El Servicio

Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal

Centralizada; II. Administración Pública: Administración Pública Federal Centralizada; III. Secretaría: Secretaría de la Función Pública; IV. Consejo: Consejo Consultivo de Sistema.

27

Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal VIII.

Catálogo: Catálogo

de Puestos de la Administración Pública Federal Centralizada,

incluyendo sus órganos desconcentrados y los Departamentos Administrativos, y IX. Servidor Público de Carrera: Persona física integrante del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, que desempeña un cargo de confianza en alguna dependencia.

Artículo 4.- Los servidores públicos de carrera se clasificarán en servidores públicos eventuales y titulares. Los eventuales son aquellos que, siendo de primer nivel de ingreso se encuentran en su primer año de desempeño, los que hubieren ingresado con motivo de los casos excepcionales que señala el artículo 34 y aquellos que ingresen por motivo de un convenio.

V. Comités: Comités Técnicos de Profesionalización y Selección de cada dependencia; VI. Registro: Registro Único del Servicio Público Profesional.

VII.

Dependencia: Secretarías

de Estado, incluyendo sus órganos desconcentrados,

Departamentos

Imparcialidad, equidad, competencia por mérito y equidad de género.

El servidor público de carrera ingresará al Sistema a través de un concurso de selección y sólo podrá ser nombrado y removido en los casos y bajo los procedimientos previstos por esta Ley. Art. 5.-

El Sistema comprenderá, tomando como base el Catálogo, los siguientes

rangos: a) Director General; b) Director de Área; c) Subdirector de Área; d) Jefe de Departamento y e) Enlace.

28

Imparcialidad, equidad, competencia por mérito y equidad de género.

Los rangos anteriores comprenden los niveles de adjunto, homólogo o cualquier otro equivalente, cualquiera que sea la denominación que se le dé.

La creación de nuevos cargos en las estructuras orgánicas en funciones equivalentes a las anteriores, sin importar su denominación, deberán estar homologados a los rangos que esta Ley prevé.

Administración

Pública

Federal

tendrán

acceso

al servicio

profesional de carrera,

sujetándose, en su caso, a los procedimientos de reclutamiento, selección y nombramiento previstos en este ordenamiento.

Para la incorporación al Sistema del trabajador de base será necesario contar con licencia o haberse separado de la plaza que ocupa, no pudiendo permanecer activo en ambas situaciones.

Art. 7.- El Gabinete de Apoyo es la unidad administrativa adscrita a los Secretarios, Subsecretarios,

Oficiales

Desconcentrados

y

Mayores,

equivalentes

Titulares para

de

Unidad,

desempeñar

Titulares

un cargo o comisión en las

secretarías particulares, coordinaciones de asesores, coordinaciones social y servicios

de Órganos

de comunicación

de apoyo, de cualquier nivel de conformidad con el presupuesto

autorizado.

Los servidores públicos que formen parte de los Gabinetes de Apoyo serán nombrados y removidos libremente por su superior jerárquico inmediato.

29

De los Derechos Artículo 10.- Los servidores públicos de carrera tendrán los siguientes derechos: I. Tener estabilidad y permanencia en el servicio en los términos y bajo las condiciones que prevé esta Ley. II. Recibir el nombramiento como Servidor Público de Carrera una vez cubiertos los requisitos establecidos en esta Ley. III. Percibir las remuneraciones correspondientes a su cargo, además de los beneficios y estímulos que se prevean.

IV. Acceder a un cargo distinto cuando se haya cumplido con los requisitos y procedimientos descritos en este ordenamiento.

V. Recibir capacitación y actualización con carácter profesional para el mejor desempeño de sus funciones.

VI. Ser evaluado con base en los principios rectores de esta Ley y conocer el resultado de los exámenes que haya sustentado, en un plazo no mayor de 60 días.

VII. Ser evaluado nuevamente previa capacitación correspondiente, cuando en alguna evaluación no haya resultado aprobado, en los términos previstos en la presente Ley. VIII. Participar en el Comité de selección cuando se trate de designar a un servidor público en la jerarquía inmediata inferior.

30

Horas

Cronograma de actividades Proyecto terminal.

Meses Actividades

Jun Eleccion de titulo de proyecto

1

2 3

Jul

4

1

2

Ago

3

4

1

2

3

Sept

4

1

2

3

Oct

4

1

2

Nov

3

4

1 2

3

Dic

4

1

2

4

Determinar los temas

2

Dialogo con Subdirector

2

Recopilar informacion

3

Propuesta a la Institucion

1

Dialogo con Asesor

2

Investigacion Lecturas Formulacion yevaluacionde proyectos

16

Investigacion Web

16

Investigacion Lectura Guía descriptiva para la elaboración de protocolos de investigación Investigacion Condiciones generales de trabajo SCT

12 12

Captura de informacion

3

Titulo del proyecto

1

Redaccion 1 Foro

2

Correciones

3

Dialogo con Asesor

1

Redaccion 2 Foro

2

Correciones

3

Dialogo con Asesor

1

Redaccion 3 Foro

4

Correciones

1

Redaccion 4 Foro

2

Correccion cambio de indicaciones

2

Dialogo con Asesor

1

Investigacion Lectura Guía descriptiva para la elaboración de protocolos de investigación Investigacion LEFT, SPC

15 18

Correccion anteproyecto

8

Investigacion Metodologia

18

Investigacion Lecturas Faormulacion y Evaluacion de Proyectos

1

Redaccion Metodologia 5 Foro

1

Investigacion de costos capacitacion

25

Dialogo con Asesor

2

Redaccion de anteproyecto final

14

Investigacion protocolo de anteproyecto definitivo

20

Redaccion edicion de protocolo definitivo del proyecto

24

Correccion 3 anteproyecto

4

Correccion 2 Protocolo definitivo

3

Investigacion costos de capacitacion cursos

30

Dialogo con asesor externo

4

Elaboracion de cuestionario DNC

5

Aplicación de cuestionarios DNC Metodologia Didactica Capitulo III

20

Investigacion Introduccion Proyecto Terminal II

15

Investigacion Metodologia Didactica

15

Elaboracion de resultadoscuestionario DNC (graficas)

5

Primer avance

2

Redaccion

10

Correcciones a retroalimentaciones

20

Primer reporte

1

Investigacion

5

Redaccion

20

Dialogo con asesor

20

Investigacion

10

Segundo reporte

10

Informe de resultados a revisión

5

Dialogo con asesor

2

Informe de resultados versión final

2

31

Recursos En este proyecto recursos

técnicos,

autotransporte

operativos

Durango;

Administración; Materiales;

intervienen áreas de la organización para la gestión de

Subdirección

Recursos

Unidad

y financieros: Jefe de

Humanos;

de capacitación

del Departamento

transporte;

Recursos y Oficina

Subdirección

Financieros;

de de

Recursos

de informática

con la

autorización para ejecución del proyecto de C. Director del Centro SCT, con recursos públicos del presupuesto asignado a la dependencia de SHCP. Para realizar el análisis capacitación

de factibilidad

y viabilidad

de inversión en la

la organización realizar una investigación de operaciones

para definir

el recurso a asignar, el presupuesto existente, mediante un estudio de mercado a las empresas capacitadoras solicitando cotizaciones para la toma de decisiones. Los costos estimados para la capacitación ascienden a los 100.000.00, aunado a los costos adicionales del software para la realización de los tramites, dichos

que sean

asignados de los pagos derechos realizados en la dependencia por parte de los usuarios, es rentable invertir en este tipo de capacitaciones para el beneficio del mismo

servidor público en la mejora continua en el servicio al transportista, ya

que la organización manifiesta que no cuenta con recursos disponibles por parte de SHCP. Cabe económica

señalar

el realizar

y factibilidad

un presupuesto

para analizar

donde la organización sea capaz de

la rentabilidad invertir en el

presente proyecto, por ende que el presupuesto sea mínimo para capacitar a los 17 servidores públicos, capacitar al 50% del personal y éste, actualice a los faltantes aprender para enseñar, al no ser autorizados los cursos aquí presentados. Para determinar la decisión del proyecto debe estar fundamentada en el análisis de una variedad de estudios y antecedentes con una aplicación lógica de una metodología que abarque y cumpla con las consideraciones de todas las variables y/o factores que involucran y afectan al proyecto.

32

Metodología Didáctica Capítulo I La metodología en las acciones

más relevantes que se efectúan para la ejecución

del proyecto de capacitación, destacan las siguientes:

Detección de necesidades de los

servidores públicos mediante la evaluación de acuerdo a la

Norma para el Sistema de

Evaluación del desempeño de los servidores públicos de nivel operativo con el objetivo de dar a conocer a las dependencias y entidades el esquema normativo y metodológico para llevar a cabo

el proceso

de evaluación del desempeño

de los servidores

públicos

comprendidos del nivel 1 al 13 del Tabulador General de Sueldos del Gobierno Federal vigente aplicable a personal operativo, así como a las personas contratadas por honorarios equivalentes a los mismos niveles arriba mencionados, cuantitativa

y cualitativa

mediante

la medición

de metas, en función de sus habilidades, capacidades y

adecuación al puesto.

Metodología tiene como finalidad brindar a los responsables del

proceso de evaluación

del desempeño

en cada dependencia o entidad un conjunto de

elementos que les permita llevar a cabo, en forma objetiva y homogénea, la selección de candidatos para el otorgamiento de estímulos y recompensas. Para tal efecto, se consideró necesario lo siguiente: Autorización de Director del Centro Superiores en coadyuva de Recursos Humanos,

SCT

y

aprobación

de

proporcionando un método sistémico a

quien efectúe la evaluación, con el objeto de que pueda reflexionar seriamente sobre las fortalezas y debilidades del personal a su cargo estableciendo un procedimiento estándar para la evaluación del desempeño de los servidores públicos a su cargo. Propiciar que el evaluador disponga de una herramienta, que permita retroalimentar a sus colaboradores los aspectos en los que debe mejorar. Esta metodología incluye los pasos a seguir en la entrevista de evaluación y tiene como instrumento de medición una “cédula”, cuyo diseño es objetivo y de fácil aplicación, tanto para el que evalúa, como para las áreas responsables del

proceso

de

evaluación;

establecimiento y cumplimiento

asimismo, de

se

consideran

aspectos

tales

como: el

metas y la medición de factores de actuación

profesional requeridos para desarrollar el puesto que ocupe cada servidor público.

33

Metodología Didáctica Capitulo II

Los costos de los cursos varían dependiendo de la empresa instructora en capacitación para cursos de innovación ya sean presencial o en línea a distancia, de Ofimatica, el conocimiento y actualización e innovación en las tecnologías de la información y comunicación como lo son: Fast Pay para pago de derechos donde el usuario empresario transportistas no acuda a las instituciones bancarias, así como también capacitación en el Sistema de Pesaje Dinámico de Alta Velocidad empleando una báscula en movimiento para pesaje dinámico en los operativos carreteros (WIM, Weighing in Motion),

para la

detección de vehículos sobrecargados; Pesaje Estático y Dinámico y así evitar el deterioro y desgaste de carretas y puentes de jurisdicción Federal por el tráfico de vehículos sobrecargados. Los anteriores cursos laboran

serán dirigidos a los servidores públicos que

en las oficinas siguientes oficinas: permisos, oficina técnica, inspección,

expedición y licencias, administrativa.

Con la ejecución del presente proyecto difundir periódicamente el calendario de eventos de especificando los cursos correspondientes al periodo Enero Junio 2015, mantener contacto permanente con el Jefe de Unidad de Capacitación y Desarrollo, para verificar la programación y coordinación del curso asignar los eventos de capacitación a los instructores con los que cuenta el Servicio Profesional de Carrera, para el caso de requerir

instructores externos, acordar con el Departamento de Recursos Humanos. En

caso de ser instructor interno, coordinarse con el encargado de logística a fin de que solvente sus requerimientos en cuanto a listas de asistencia para la llevar a cabo el curso correspondiente. En los cursos que son dirigidos se enviará un oficio al Jefe

del área

correspondiente indicándole el lugar, fecha y horario en que se programaron los cursos de su carácter solicitado en el cuestionario de detección de necesidades de capacitación.

Especificar el nombre del curso y la modalidad (presencial, virtual) en la que desea que se efectúe el curso.

34

Metodología Didáctica Capitulo III 1.Enviar al instructor la lista con la cantidad de 17 servidores públicos inscritos, para recibir capacitación detallando los datos de cada participante (nombre completo, género, área de adscripción, teléfono y correo electrónico, máximo grado de estudios) para la correcta emisión de la constancia, notificar a los servidores públicos su inscripción al curso, para que su asistencia sea puntual, detallar los datos de la persona que coordinará la logística del curso solicitado.

2. Elaboración de un cuestionario para la detección de necesidades de capacitación de los servidores públicos del Departamento de Autotransporte Federal Durango, aplicación del cuestionario de los trabajadores, análisis de resultados de los cuestionarios para identificar las necesidades.

3. Cotización de empresas de capacitación de acuerdo a los resultados del cuestionario, condiciones de pago, beneficios.

4. Presentación

de resultados

a las autoridades así como probables consultores de

capacitación.

5. Análisis de factibilidad y viabilidad de costos cursos de capacitación del proyecto.

Riesgos de la ejecución del proyecto En todo proyecto se presentan riesgos como costos en la inversión Valor actual neto (VAN) costo beneficio, tasa de interés de retorno (TIR) riesgo como el valor del tiempo, que el servidor público no sea tomado en cuenta para un ascenso a pesar de estar muy capacitado, baja motivación en los jefes y empleados, recorte de presupuesto, lentitud en la toma de decisiones en los recursos económicos en recursos humanos, para su ejecución, los presupuestos pueden ser un mapa claro para identificar riesgos financieros del proyecto, donde la dependencia al autorizar monto aproximado del costo proyecto.

35

Cotización ITD DURANGO, DGO., A 22 DE OCT UBRE DE 2014 CENT RO DE ATENCION EMPRESARIAL CAE-IT D-052/14 C. BLANCA JIMENEZ SECRET ARIA DE COMUNICACIONES Y T RANSPORT ES PRESENT E: Por medio del presente y atendiendo a su solicitud le hacemos llegar la siguiente propuesta económica:

El costo total incluye: Instructor, reconocimiento y material didáctico. No incluye servicio de cafetería, así mismo se le informa que en caso de ser aceptada el 50 % del costo se debe cubrir al inicio de la capacitación. El Instituto está exento de IVA. Sin más por el momento y esperando sea de su conformidad, me pongo a sus ó rdenes para cualquier duda o aclaración.

36

Cotización Grupo Educativo Computación Superior Secretaria de Comunicaciones y Transportes.

C. Blanca Magdalena Jiménez Quintero

Presente:

Por medio de este conducto le envío un cordial saludo y aprovecho la ocasión para poner a su disposición cotización solicitada.

El horario es tentativo.

Serian 2 Semanas de 2 hrs diarias de Lun a vie No cobramos IVA por el giro educativo sin embargo si se entrega factura.

Se cubre 50% del curso al iniciar y 50% al finalizar el curso.

Sin otro Particular le reitero mis saludos esperando satisfacer su necesidad de capacitación.

37

Ventajas capacitación El Instituto tecnológico de Durango en el área de atención empresarial cuenta con cursos de actualización de ofimática, la cotización es contemplada solo para 15 servidores públicos en las instalaciones de ésta Área, el costo por hora es de 1000.00 (Un mil pesos 00/mn), arrojando un total de 20.000 (Veinte mil pesos 00/mn). Las ventajas de realizar la capacitación en el Instituto Tecnológico de Durango, cuenta con equipo muy avanzado en su instalación, capacitación de calidad e instructores especialistas en el tema.

El Grupo Educativo de Computación Superior ha cotizado la capacitación inferior al Tecno, solo que la desventaja es que la capacitación será en las instalaciones de la SCT, con equipo de la unidad de capacitación. La desventaja es que a la dependencia no cuenta con recursos para invertir en capacitación en actualización en el manejo de las tecnologías de la información y comunicación para sus servidores públicos.

Las ventajas de la capacitación y educación de los servidores públicos van desde la retención de los mismos para ser reconocidos como un servidor público de calidad, compartiendo las ventajas de la formación y las oportunidades educativas. El tipo o método de entrenamiento y la educación es menos importante que el hecho de que está patrocinado por el empleador, y contribuye al desarrollo profesional de su personal.

La capacitación de líderes también pueden ser ofrecidos en el trabajo a través de tutorías y los arreglos de trabajo por observación. Los supervisores que se están preparando para asumir puestos de dirección aprenden habilidades valiosas de los líderes actuales. La formación a través de oportunidades de tutoría también puede ser útil para los empleadores que tienen planes de sucesión en su lugar. .

38

Formato cuestionario Diagnostico Detección de Necesidades (DNC) Servidores públicos Departamento de Autotransporte Federal Durango Cuestionario Instrucciones: Por favor seleccione del 1 al 3 marcando con X las respuestas siguientes: El 1 es: Estoy muy de acuerdo, el 02 es: De acuerdo, el 03 es: M uy desacuerdo.

1 2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

1. ¿Usted cree que requiere capacitación en su área de trabajo? ¿Le gustaría tomar un curso de actualización de las TICS? ¿Le llama la atención la superación personal? ¿Desea ser más productivo en su área de trabajo? ¿Cuándo se imparten cursos si asiste? ¿Le motiva capacitarse? ¿Le gustaría participar en un curso de M icrosof Office 2013? ¿Le gustaría participar en un curso de WIN? (Sistema de pesaje dinámico de gran Peso y volumen.) ¿Le gustaría participar en un curso de sistema Fat Pay (lector de tarjeta bancaria)? ¿Espera buenos resultados de las capacitaciones?

Servidor público de Oficina: ______________________________________________________________ Fuente bibliografía: Elaboración propia Proyecto terminal II “Capacitación de TICS a servidores públicos del departamento de autotransporte Federal Durango” Alumna: Blanca M agdalena Jiménez Quintero M atricula: AL10528314 Carrera: Licenciatura e Ingeniería en Logística y transporte Octubre de 2014

39

2 3

Resultados de cuestionarios detecci贸n de necesidades

40

Anexos I Sistemas de pesaje dinámico Un sistema de pesaje en movimiento (Weigh-In-Motion, WIM) permite pesar vehículos a velocidades de hasta 180 Km/h o más con una incertidumbre del 15% para el peso por eje y del 10% para el peso bruto vehicular. Esta precisión no es

suficiente para poder

imponer una sanción, más aun cuando un sistema WIM no puede distinguir si el vehículo está equipado o no con suspensión neumática, para la que algunos Reglamentos autorizan un mayor peso por eje, pero se utiliza como sistema de “pre verificación” para no pasar a una báscula de mayor precisión los vehículos vacíos, o los que

no estén sobrecargados.

Existen cursos de capacitación para adquirir habilidades en el manejo de este sistema.

Para aplicaciones especiales se puede instrumentar solo un carril, pero en general en una carretera se deben instrumentar

dos o tres carriles por sentido, porque los vehículos

cargados puedan circular por cualquiera delos carriles. Normalmente,

la configuración de

sensores que se utiliza en cualquiera de las opciones es sensor piezoeléctrico – lazo inductivo

sensor piezoeléctrico. Básicamente, hay tres opciones de instalación – operación

para un sistema de pesaje en movimiento (WIM): instalación fija, instalación mixta.

instalación portátil,

Instalación fija: Opción optima y normalmente utilizada. En la

instalación fija los sensores piezoeléctricos se instalan en el

pavimento en forma

permanente en unas ranuras de aproximadamente 20 x 20 mm. (Pueden variar las dimensiones

ligeramente según el tipo de sensores utilizados). El lazo inductivo se instala

también en una ranura hecha en la calzada, o si es posible se instala antes de colocar la base en las carreteras de nueva construcción o en remodelación. Una vez instalados los sensores, las ranuras se recubren con material tipo epóxido o poliuretano.

41

Anexo 2 Imรกgenes

Control de peso por grupos de ejes y por ejes individuales en los grupos de ejes

http://imt.mx/archivos/Publicaciones/PublicacionTecnica/pt247.pdf

42

Microsoft office Cursos de capacitación Microsoft Office 2013 es la última versión hasta la fecha del excelente conjunto de aplicaciones que Microsoft pone a disposición de los usuarios de Windows periódicamente para que puedan llevar a cabo cualquier labor ofimática de la forma

más

cómoda

posible

y

con

la

mayor

eficiencia.

Como

viene

siendo

habitual, Office 2013 se compone de varias aplicaciones independientes con cometidos muy distintos. Por un lado tenemos Word, que ha evolucionado mucho desde su última versión y se convierte en una herramienta de escritura más completa y accesible todavía.

PowerPoint,

por

su

parte,

nos seguirá permitiendo

hacer las prestaciones más

espectaculares, desde la interfaz más sencilla y limpia. La herramienta ideal para presentar proyectos sigue siéndolo un año más. Excel también cumple su cometido, al igual que Outlook, ambos ofreciendo unas versiones modernizadas de lo que todas conocemos, en los que el lavado de cara de la interfaz y las (pocas) novedades en el terreno de prestaciones hacen que merezca la pena echarle un vistazo al conjunto. Por último aunque no por ello menos importante tenemos OneNote, que es mucho más que un bloc de notas. Es el bloc de notas definitivo, que nos permitirá apuntar todo lo que queramos y nos permitirá hacerlo bien,

a

nuestra

manera,

desde

una

interfaz

cómoda

y

con

mucho

estilo.

Microsoft Office 2013 es todo lo que los usuarios de Office esperan: lo mismo a lo que ya estaban acostumbrados, pero mejorado y diseñado para que cualquier usuario que utilice las aplicaciones por primera vez, sienta que lleva haciéndolo años.

43

Fast Pay

Es indispensable la implementación en el Departamento de Autotransporte Federal el sistema Fat Pay, y por lo tanto capacitación en el anterior sistema presentes lineamientos son de carácter general y obligatorios para todas oficinas que administran servicios, que se les hayan instalado

de acuerdo a los aquellas áreas y

equipos y que tendrán a su

cargo la recepción de pagos mediante tarjetas de crédito o débito de los ingresos que tiene derecho a percibir la SCT previstos en la Ley Federal de Derechos, así como de los Productos y en su caso los aprovechamientos autorizados por la SHCP. Se recibirán Tarjetas Bancarias de crédito o débito afiliadas a las franquicias VISA y MASTERCARD, Dinner’s Club y Discover ya sean nacionales o extranjeras emitidas por cualquier institución de crédito, autorizada para operar conforme a la Ley de Instituciones de Crédito, siempre que el tarjetahabiente tenga a su favor crédito disponible. No se recibirán American Express, y cualquier otra no bancaria.

Los responsables de la Operación de FAST PAY, tendrán la obligación de revisar y vigilar que las operaciones con estos medios de pago cumplan con los requisitos mínimos de seguridad dados a conocer por BANAMEX mediante DVD, entregado a los encargados de la función de ingresos de las UAC o CSCT. El manejo del mecanismo FAST PAY será única y exclusivamente para la recepción de pagos por los servicios que administra la SCT, el uso indebido que pudiera originar cambios en el sentido de las operaciones objeto de FAST PAY, será bajo la total y absoluta responsabilidad del operador designado. http://colabora.sct.gob.mx/LotusQuickr/normatecainterna/Main.nsf/0/D4E221AFDC5B1F6186257 8CC00673A62/$file/Manual%20para%20la%20Recaudaci%C3%B3n.pdf

44

Ofimática La ofimática es posibilitada por una combinación entre hardware y software que permite crear, manipular, almacenar y transmitir digitalmente la información que se necesita en una oficina para realizar las tareas cotidianas y alcanzar sus objetivos. Por ejemplo: la ofimática permite que un oficinista lleve los balances de su empresa en un archivo digital mediante planillas de cálculo que facilitan las operaciones. Dicho archivo puede ser conservado en una computadora, impreso o enviado a través de Internet.

La estructura ofimática suele estar formada por computadoras y periféricos (como impresoras y escáneres) que están conectados mediante una red de área local y que también tienen conexión a la Web. Los teléfonos y los equipos de fax también forman parte de la ofimática.

El objetivo de la ofimática, en definitiva, es la automatización y optimización de las tareas habituales de una oficina. Muchas actividades que antes se realizaban de forma manual, como la redacción de comunicados, ahora se encuentran facilitadas gracias a la tecnología. La ofimática permite ahorrar tiempo y, por lo tanto, aumentar la rentabilidad de las oficinas. Se conoce como suite ofimática, por último, a la recopilación de programas informáticos que son de uso habitual en las oficinas. Estas suites suelen incluir procesador de texto, hoja de cálculo, gestión de base de datos, cliente de correo electrónico, agenda y administrador de presentaciones o diapositivas

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Conclusiones El presente proyecto fue diseñado en la estancia práctica en el Departamento de Autotransporte Federal Durango, para capacitación de los servidores públicos con la mayor intención de su ejecución antes de Febrero del 2014.

La dependencia manifiesta que no hay recursos financieros para este tipo de capacitaciones, siendo que la misma cuenta con

ingresos mayores para invertir para beneficio al

incrementar el capital humano de sus servidores públicos de acuerdo a la Ley Federal de Trabajo los recursos son designados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Se aplicó la detección de necesidades a los 17 servidores públicos donde es factible e inmediata capacitación a los mismos. Se necesita Capacitacion para el manejo de WIM, pesaje dinámico de la velocidad, peso y dimensiones de los vehículos al circular por las carreteras federales; luego, la influencia de la infraestructura, el vehículo y el patrullaje en la velocidad; se identificaron las necesidades de capacitación en sistemas

automatizados

para el control de la velocidad, peso y dimensiones, así como el análisis y generación de estadísticas básicas y particulares sobre la accidentalidad causada por el exceso de velocidad en estaciones automatizadas para el control de velocidad, peso y dimensiones de los vehículos que circulan por la Red Carretera Federal. La implementación del sistema Fast Pay en el Departamento y la capacitación a la misma, para que el usuario transportista no acuda a las instituciones bancarias a realizar sus pagos de derecho, por último la necesidad de capacitación y actualización en Microsoft Office avanzado.

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Guía descriptiva para la elab oración de protocolos de investigación

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