Manual de procedimientos de expotación

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE EXPORTACIÓN EN EL MARCO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON ESTADOS UNIDOS, APLICADO A LA EMPRESA PROCESADORA DE LOS DERIVADOS DEL MARAÑÓN, ASOCIACIÓN COOPERATIVA MARAÑONERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, CANTON TIERRA BLANCA, DEPARTAMENTO DE LA UNIÓN, 2010-2011 Trabajo de graduación presentado por: Víctor Hugo Pérez Pineda Rafael Armando Sánchez Díaz Nelson Alfredo Beltrán Gómez Para optar al grado de: LICENCIATURA EN CONTADURIA PÚBLICA Mayo de 2011

San Salvador,

El Salvador,

Centroamérica

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

Autoridades Universitarias

Ing. Luis Mario Guzman Rector

Licda. Catalina Machuca Rodríguez Vice–Rectora Académica

Lic. Manuel Antonio Ortega Ayala Decano de la Facultad de Ciencias Económicas

DEDICATORIA Agradezco a Dios Todopoderoso por permitirme ver sus maravillas y darme fortaleza, a través de la culminación de una de mis metas guiándome por su camino correcto para encontrar el camino hacia el éxito.

A mi esposa Antonia Barrera Alfaro por ser el pilar fundamental en mi vida, por darme buenos consejos y animarme a superarme por su compresión; a mis hijos Hugo Eduardo Pérez Aragón y Jessica Abigail Pérez Aragón por su compresión y sobre todo su amor, a mis hermanos por su a poyo brindado; a mi cuñada María Isabel Barrera de

Gálvez y su esposo Salvador Antonio

Gálvez por su ayuda, hermandad y apoyo para el desarrollo del trabajo de graduación.

A mis compañeros de tesis ya que hemos logrado un buen equipo de trabajo y amistad apoyándonos unos a otros en cada momento; al asesor que ha puesto de su valioso tiempo para guiarnos en este proceso; y a todos los catedráticos que a lo largo de este camino impartieron de buena forma sus conocimientos.

A todas las personas que han elevado oraciones al Padre y así alcanzar esta meta que Dios derrame muchas bendiciones.

Ahora podemos decir ¡DIOS GRACIAS LO HEMOS LOGRADO!

VICTOR HUGO PEREZ PINEDA

DEDICATORIA Eterno divino. Te agradezco de todo corazón por permitirme finalizar esta meta tan importante en mi vida y superar todos los obstáculos en este camino, permitir que todos los que me rodeen celebren conmigo este logro que ahora estoy alcanzando; te agradezco por darme salud y por no permitirme flaquear en los momentos más difíciles.

Eterno, gracias por ser mi guía en la vida en el camino arduo y difícil; por haberme llevado de la mano en la toma de decisiones, gracias por llenarme de bendiciones y por este bello regalo que es la vida.

A mis padres. Gracias madre mía por toda su ayuda moral incondicional sus enseñanzas se que las llevo conmigo y siempre me acompañan que me dan fuerza para seguir adelante siempre fuiste y serás el modelo a seguir en mi vida; gracias madre por ser el hombro en que descanso y por llevarme en tus bendiciones, te amo con todo mi corazón.

A mis Hermanas. Ana Gladys, Elsa del Rosario; gracias a ustedes por el cariño que me han dado siempre, por los consejos y por ser en algún momento de mi vida guía en mi andar, las amo mucho y gracias por mis sobrinos hermosos a los que quiero un montón Paty, Meme, Moisés, Karen Vanesa y Ana Elsy.

Gracias y que el Eterno los bendiga siempre.

A mis familiares. Gracias a mis demás familiares que siempre me han brindado su cariño y respeto en todo momento haciendo que mis días difíciles fueran menos pesados, y entre ellos tío Antonio por sus motivaciones, tía Antonia por

su fe y su enseñanza de sencillez que deja huella en mi vida por su humildad y tratar de ser feliz hasta el ultimo día de su vida. Gracias

A mis Compañeras de Equipo por su buena voluntad y esfuerzo para comprendernos en todo el proceso de elaboración de este trabajo.

A nuestros asesore por su colaboración para el desarrollo del Trabajo de graduación. Gracias.

A mi hija. Rebeca que es mi motivación para seguir adelante y superarme cada día.

RAFAEL ARMANDO SANCHEZ DIAZ

DEDICATORIA

A DIOS TODOPODEROSO: Por haberme proporcionado la fuerza y sabiduría para superar los obstáculos y poder concluir este trabajo.

A LA VIRGEN MARIA: Por interceder en mis súplicas ante Nuestro Señor Jesucristo.

A MI MADRE: María Juana Gómez por haberme proporcionado el amor y apoyo incondicional para alcanzar mis metas.

A MI HERMANO: Eulalio Enrique Beltrán, por su ayuda y apoyo moral durante el proceso de la carrera.

A DON SALVADOR RENE AGUIRRE: Quien con sus conocimientos y experiencia me proporcionó la ayuda necesaria.

A MIS AMIGOS, COMPAÑEROS Y COMPAÑERAS EN GENERAL: Por brindarme siempre su apoyo moral, por sus amistad y por impulsarme a continuar en el desarrollo, tanto durante la carrera como en este trabajo.

NELSON ALFREDO BELTRAN GOMEZ

INDICE

CAPITULO I 1

MARCO CONCEPTUAL

1

Introducción

1-3

Objetivos

4

1.1

Antecedente del Problema

5

1.1.1

Tratados de Libre Comercio

5-6

1.1.1.1

Adopción del manual de Exportación

7

1.1.1.2

Objetivo del Manual de Procedimiento de Exportación

8

1.1.1.3

Beneficio que se obtienen al adoptar el Manual de

8

Procedimientos de Exportación 1.1.2

Procesos histórico del marañón

9

1.1.2.1

Raíces histórico del marañón

9-10

1.1.3

Instituciones Involucradas en los procesos de Exportación 11

1.1.3.1

Ministerio de Economía

11

1.1.3.1.1

Dirección de Administración de Tratados Comerciales

11-13

1.1.3.2

Centrex

14-15

1.1.3.3

Ministerio de Agricultura y Ganadería

16

1.1.3.4

Dirección General de Sanidad Vegetal y Animal

16

1.1.3.5

División de Inocuidad de Alimentos

17

1.1.3.6

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

17-19

1.1.3.7

Ministerio de Hacienda

19

1.2

Justificación

20

1.3

Planteamiento del problema

21-22

1.4

Alcances y limitaciones

22

1.4.1

Alcances

22-23

1.4.2

Limitaciones

23

1.5

Recuentos de conceptos y categorías a utilizar

24-25

CAPITULO II II

MARCO TEORICO

26

2.1

Fundamentación Teórica – Metodológica

26

2.1.1

Estructura de un manual de procedimientos de exportación

27

2.1.2

Datos generales para exportar productos del marañón

27-28

2.1.3

Manual de procedimientos Exportación, concepto y objetivo

28

2.2

Construcción del marco empírico

29

2.2.1

Generalidades

29

2.2.2

Objetivos de la investigación

30

2.2.2.1 Objetivo general

30

2.2.2.2 Objetivo Específicos

30

2.2.3

Metodología de la Investigación

31

2.2.4

Población o Universo

31

2.2.5

Procedimientos para la obtención de datos

31

2.2.5.1

Instrumentos utilizados

32

2.2.5.1.1 Entrevista

32

2.2.5.1.2 Cuestionario

32

2.2.5.1.3 Presentación de los Datos

32

2.2.6

Procedimiento estadístico

33

2.2.7

Exposición de resultados

33

2.2.8

Diseño de los instrumentos de recopilación de la información

33-34

2.2.9

Limitaciones de la investigación

34

2.2.10

Presentación del cuestionario, resultados y análisis de datos

35-50

2.3

Formulación teórica – metodología de la investigación

51

2.4

Desarrollo y definición Teórica

52

2.5

Requisitos Generales para Exportar Productos Étnicos

53

2.5.1

Ministerio de Hacienda

53

2.5.2

Centro de Trámites de Exportación (CENTREX)

54-57

2.5.3

Requisitos Generales del Etiquetado

57-60

2.5.4

Registro en la FDA (Administración de Drogas y Alimentos)

61

2.5.5

Procedimientos Aduaneros para la Exportación de Productos

62-63

2.5.6

Proceso Interno de Exportación

64

CAPITULO III III

MARCO OPERATIVO

65

3.1

Descripción de los sujetos de la investigación

66

3.2

Procedimiento para recopilación de datos

66

3.3

Especificación de la técnica para el análisis de datos

66

3.3.1

Análisis e interpretación de los resultados

66-71

3.4

Cronograma

71-74

3.5

Recursos

75

3.6

Índice preliminar sobre informe final

75

3.6.1

Marco Conceptual

75-76

3.6.2

Marco Teórico

76

3.6.3

Marco Operativo

76

Bibliografía

77-78

Anexos

1

CAPITULO I I MARCO CONCEPTUAL Introducción El trabajo de investigación tiene como título Manual de Procedimientos de Exportación en el Marco del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, Aplicado a la Empresa Procesadora de los derivados del Marañón, Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra blanca, Departamento de La Unión, 2010-2011 cuyo objetivo principal es mejorar las deficiencias en los procesos de exportación para las Cooperativas productoras y comercializadoras de productos derivados del marañón.

Los Tratado de Libre Comercio son instrumentos jurídicos que contiene derechos y obligaciones y por ende, oportunidades comerciales que pueden ser aprovechadas, por los países que los conforman.

El Salvador ha pasado a formar parte de las economías de corriente globalizada, lo que implica que realice acuerdos comerciales con otros países, uno de los principales es el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

Para poder exportar productos derivados del Marañón Salvadoreño a los Estados Unidos, estos deben cumplir al menos los mismos requisitos que los productos procesados en ese país. Este trabajo se referirá específicamente a la exportación de productos derivados del marañón Salvadoreño, pero que en el exterior los consume la mayoría de salvadoreños de la comunidad emigrantes y comunidad Centro Americana. .

El Capítulo Primero, recopila la información del Tratado de Libre Comercio entre El Salvador y Estados Unidos, además se describen los productos derivados del marañón tomados en cuenta para realizar esta investigación; así como un resumen de las diferentes Instituciones públicas donde se realizan los trámites para exportar.

2 El segundo capítulo describe la metodología empleada para ejecutar la investigación, en el cual se detalla el diseño metodológico, el tipo de investigación; así como el procedimiento de la información obtenida.

El tercer Capítulo es el desarrollo del Manual de Procedimientos de Exportación en el Marco del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

En general los productos deben de cumplir una serie de requisitos para ser aceptados en Estados Unidos, para el caso de los derivados del marañón.

También se mencionan los requisitos, documentación requerida y los procedimientos que se deben seguir en otras instituciones Gubernamentales para poder exportar el producto derivado del marañón.

Monografía de la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada.

La Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, está ubicada en el cantón Tierra Blanca, situado al sur de la zona central del departamento de La Unión, específicamente en la zona costera. es una Asociación

de Productores Agroindustriales Orgánicos de El Salvador, su

actividad principal es la producción, proceso y comercialización de productos derivados del marañón.

La Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, nació en 1995 como proyecto, bajo la fundación de una ONG (Organización no Gubernamental) llamada CORDES (Corporación de Estudios para el Desarrollo), quien coordinó la cooperación internacional para la construcción de la planta procesadora de marañón.

La motivación de la Asociación por desarrollar este proyecto surgió por hecho que se encontró una extensión de 60 manzanas de terreno abandonado con cultivo de marañón cuya edad establecida era mayor a los 25 años, y por lo tanto se mantenía con un manejo completamente orgánico.

3 Fue legalizada en el año 2002 con 25 socios fundadores. Actualmente se cuenta con 63 socios, que conforman una plantación de marañón de

200

manzanas de terreno.

En la actualidad la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, exporta sus productos derivados del marañón hacia Europa en un 80%, esto equivale 24 toneladas al año, obteniendo un ingreso por exportaciones de $ 205,920.00 anual.

4

OBJETIVOS General Elaborar un Manual de Procedimiento de Exportación en el Marco del Tratado del Libre Comercio con Estados Unidos, aplicado a la Empresa Procesadora de los derivados del Marañón Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra blanca, Departamento de La Unión.

Específicos a) Diseñar un mecanismo que facilite la información de una propuesta del establecimiento de un manual de procedimientos de exportación a fin de que la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, lleve a cabo el ordenamiento, clasificación y registro cronológico de sus operaciones TLC con Estados Unidos de América. b) Propiciar una comunicación con los entes asociados al comercio en el proceso de incorporación a los beneficios del TLC, para conocer las inquietudes, preocupaciones y expectativas de los usuarios y contar con elementos reales y propuestas constructivas que contribuya a la toma de decisiones en las negociaciones. c) Incrementar y promover la competencia, mediante el mejoramiento de la productividad y la optimización del envío de producto Salvadoreño a EE.UU.

5

1.1 Antecedentes del Problema 1.1.1 Tratados de Libre Comercio La Globalización1 económica es un proceso que ha llevado a los países del mundo a convertirse en grandes productores de materias primas; ante esto ha sido necesario la conformación de grandes bloques comerciales como un complemento para los países poseedores de materias primas y mano de obra; con los que tienen un capital necesario para producir, finalizando con una sola fuerza de trabajo.

Los nuevos acontecimientos mundiales han conllevado al mismo tiempo a replantearse las tendencias del comercio a nivel internacional convirtiéndose en una estrategia tanto de los países desarrollados como de los que están en vías de desarrollo2, las cuales son llevadas a cabo a través de estrategias para la creación de los tratados de Libre Comercio.

Los Tratados de libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos con el fin de desarrollar una oferta exportable y competitiva. La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado en beneficio de las PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas)3 Los países que forman un área de libre comercio acuerdan la eliminación de todas las tarifas, cuotas aranceles y otras barreras del comercio entre los países miembros.

Un tratado de Libre Comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias 1

Es la tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales. –Diccionario de la Real Academia Española 23º Edición.

2 Aguilar Monteverde, Alonso. Globalización y Capitalismo. México: Plaza & Janes, 2002.

3 Boletín Herramientas para Pymes, Borrego. Consultoría, Capacitación y Negocios, año 2009

6 arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países firmantes.

La constitución de la República de El Salvador, establece que “Los tratados Internacionales celebrados por El Salvador con otros estados internacionales constituyen leyes de la República al entrar en vigencia, conforme a las disposiciones del mismo tratados y de ésta Constitución.

La ley no podrá modificar o derogar lo acordado en un tratado vigente para El Salvador. En caso de conflicto entre el tratado y la ley, prevalecerá el tratado”.4 El TLC es una de las principales estrategias de política comercial a nivel regional que trae consigo oportunidades en una amplia gama de aspectos.

4

Gobierno de El Salvador, Constitución de la República de El Salvador, Articulo, 144, pág. 34

7

1.1.1.1 Adopción del Manual de Exportación Ante la situación económica que atraviesa el país, y los Tratados de Libre Comercio con los cuales El Salvador es firmante, se enfoca la problemática sobre la deficiencia en los procesos de exportación de productos étnicos del derivado del marañón hacia los Estados Unidos, de tal manera que ayude a mejorar los conocimientos en los procesos de exportación; en ese sentido las empresa productoras y comercializadoras de productos étnicos del derivado del marañón tiene como objetivo de llevar sus productos fuera del territorio salvadoreño, deben de buscar la información necesaria en las instituciones correspondientes, consultar documentos relacionados con las exportaciones de dichos productos, dado que no existen estudios técnicos para la conformación de un manual orientado a la exportación de productos similares que faciliten la implementación de esquemas de exportación, sino solo a través de la normativa vigente. Teniendo que actualizarse con la información, las empresas exportadoras. Un mayor énfasis debe realizarse hacia

a los puntos más

problemáticos que se dan en las exportaciones de alimentos, estando atentos a los procesos que se deben seguir hasta colocar el producto en los Estados Unidos; los estudiantes pueden consultar guías y demás información que les permita un mayor conocimiento en el áreas de exportación.

Es así que para tener una mayor orientación y un seguimiento de procesos ordenados en el área de exportación de productos étnicos de derivados del marañón hacia Estados Unidos, se sugiere un manual de procesos de exportación en el marco del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y estimular a los interesados para que incrementen y busquen la manera de diversificar ó variar las mercancías a exportar.

8

1.1.1.2 Objetivo del Manual de Procedimientos de Exportación Facilitar el desarrollo social entre las partes a través de la consolidación de la liberalización económica alcanzada hasta el momento y promover la continuación de dicho proceso tendiente al crecimiento económico, así como mejorar los niveles de vida de los habitantes de los países.

Alcanzar una zona de libre comercio entre las partes, brindando nuevas y mayores oportunidades de comercio para la oferta exportable actual y potencial, tanto en el área de bienes como en la de servicios; creando un marco

jurídico

estable

para

promover

y

desarrollar

las

inversiones,

coinversiones y alianzas estratégicas en los territorios de las partes firmantes y en el proceso de negociaciones del TLC para conocer las inquietudes, preocupaciones y expectativas de los habitantes sobre el Tratado de Libre Comercio y contar con elementos reales y propuesta constructiva que contribuya a la toma de decisiones en las negociaciones.

1.1.1.3 Beneficios que se obtienen al adoptar el Manual de Procedimientos de Exportación El TLC es un instrumento valioso en la generación de oportunidades, pilar importante dentro de la economía de los países.

Es importante estudiar los Tratados de Libre Comercio por el hecho de que se debe razonar sobre los impactos locales que estos acuerdos comerciales internacionales pueden tener en diferentes aspectos de la realidad, principalmente en lo económico, comercial y otras relacionadas a estos.

Estos tratados internacionales van más allá de garantizar el comercio de bienes o desgraves arancelarios, sus promotores los presentan como un medio para aumentar las exportaciones, las inversiones extranjeras, los empleos de un país y como un importante elemento para el crecimiento y desarrollo económico.

9

1.1.2 El proceso histórico del marañón 1.1.2.1 Raíces históricas del marañón El marañón es una fruta posiblemente originaria del norte de Brasil, y se ha difundido en la mayoría de las zonas tropicales y cálidas del mundo. Los mayores producciones son: India, Brasil y Mozambique. En El Salvador, se cultiva en huertos caseros y en la zona baja y media; sin embargo los cultivos comerciales se encuentran en la zona costera de las regiones oriental y para – central.

En el Salvador se conocen 4 tipos de frutos: rojos, rosados, anaranjados y amarillo. También hay diferencias pronunciadas entre tamaño y forma. Entre las variedades más cultivadas están: el marañón Trinidad, con semilla grande, falso fruto amarillo y menos astringente; y las del tipo Martinica, que tiene semilla grande, delgada y falso fruto de color rojo.

El peso del fruto oscila entres los 120 y 140 gramos el falso frutos y de 10-12 gramos la nuez.

Usos: De la nuez: se extrae la almendra y la cáscara. De la cáscara se obtiene el aceite que se utiliza para la fabricación de pinturas y lubricantes.

De la manzana (se refiere al fruto del marañón): consumo en fresco, para la preparación de jugos, refresco, dulces, jaleas, mermeladas, vinos y vinagre.

Las zonas potenciales de producción son la zona baja y valles intermedios del país especialmente en los departamentos de La Unión, Morazán, San Miguel, Usulután, San Vicente y La Libertad.

Entre los mercados donde este fruto está inmerso son: Canadá, Estados Unidos, Holanda, Alemania, Francia y Rusia.

El marañón está distribuido en todas las regiones tropicales del planeta y plantaciones comerciales existen en muchas áreas que incluyen el este de África, el sudeste asiático, la india y Australia, Siendo la India y Brasil los

10 principales productores. Debido a que este árbol requiere un clima tropical y no resiste las heladas, su distribución en los Estados Unidos está limitada al extremo de Florida y a Hawái. No existe una producción comercial significativa en este país, pero el marañón se encuentra en colecciones botánicas y en algunos patios.

En el siglo XVI, los exploradores portugueses llevaron primero el marañón a India (Goa) y más tarde a Mozambique (África). A partir de estas áreas, el cultivo del marañón se extendió a otras regiones del este africano y Angola y también al sudeste asiático y norte de Australia. Es probable que los exploradores españoles fueran responsables de la distribución de esta planta hacia Centro América y la Cuenca Caribeña. El marañón fue importado por primera vez a los Estados Unidos, desde la India, a inicios del siglo XX. Aunque la nuez del marañón es ahora el producto más importante del árbol, inicialmente el “fruto” fue el producto que atrajo la mayor atención comercial. En el área caribeña, América del Sur, Centro América y este de África, el marañón se cultiva exclusivamente para el consumo local del fruto.

11

1.1.3

Instituciones

Involucradas

en

los

procesos

de

Exportación 1.1.3.1 Ministerio de Economía Esta institución es la encargada de definir la política comercial de El Salvador, conduce las negociaciones comerciales internacionales de forma estratégica para

ampliar

las

oportunidades

de

oferta

exportable,

así como

su

diversificación, promoción y atracción de inversión extranjera directa al contar con instrumentos internacionales que establecen reglas claras para el comercio, con la finalidad de contribuir al desarrollo de la economía nacional.

Proporciona el despacho de fundamentos técnicos necesarios para definir y ejecutar la política comercial nacional y asesorar en áreas de su competencia.

Desarrolla actividades de formación y difusión de información.

Coordinar y mantener constante comunicación con las instituciones públicas y privadas relacionadas con la política comercial del país.

1.1.3.1.1 Dirección de Administración de Tratados Comerciales (DATCO) La Dirección de Administración de Tratados Comerciales fue creada mediante Acuerdo Ejecutivo No. 925 BIS, publicado en el Diario Oficial No. 239, Tomo 349, de fecha 20 de diciembre de 2000.

Esta se encarga de dirigir y supervisar la administración de los Acuerdos, Convenios, Tratados y otros instrumentos en materia comercial que se encuentran

en

vigor

y

los

derivados

de

la

Integración

Económica

Centroamericana5.

En este marco conceptual, se tiene dentro de sus atribuciones dar seguimiento a concesiones arancelarias, acceso a mercados, aplicación de preferencias, 5

Revista Cámara de Comercio e Industria de El Salvador “Reglas del Juego –Entrevista con el Lic. René Salazar” Director de Administración de Tratados Comerciales año 2006.

12 contingentes agropecuarios, cupos y se encarga de aplicar los mecanismo de defensa comercial contemplados en los instrumentos jurídicos en materia de comercio internacional, en beneficios de los sectores productivos nacionales, así como la atención al cumplimientos de dichas obligaciones por parte de sus socios comerciales.

Esta Dirección de Administración de Tratados Comerciales, tiene como objetivo el cumplimiento de las obligaciones administrativas que surjan a partir de los acuerdos comerciales suscritos por El Salvador; la atención al cumplimiento de dichas obligaciones por parte de sus socios comerciales, los procedimientos administrativos tendientes a la imposición de medidas de salvaguarda, medidas compensatorias,

derechos antidumping; verificaciones de origen

y la

participación en los diferentes Comités Nacionales.

Además buscan cumplir efectivamente el propósito de los Tratados, Convenios y Acuerdos en materia de comercio internacional, en el sentido de promover la competencia de los mercados, incentivar el incremento en productividad y competitividad de la rama de producción nacional. Así como también constituirse en un ente facilitador del acceso de productos nacionales nuevos mercados y tecnologías, logrando la incorporación de procesos productivos modernos a la rama de producción nacional.

También busca contribuir de manera oportuna a la efectiva eliminación de los obstáculos al comercio, sobre todo en lo referente a barreras no arancelarias (burocracia y otros), así como el fomento y promoción de un clima atractivo y propicio para la inversión, administrando adecuadamente los Tratados y otros instrumentos comerciales internacionales a manera de proporcionar al sector productivo nacional la seguridad jurídica y la predictibilidad necesaria para el aprovechamiento máximo de oportunidades de negocios.

La DATCO ( Dirección de Administración de Tratados Comerciales ) tiene como misión brindar información, asesoría y apoyo a los sectores productivos nacionales en lo que se refiere a la aplicación de las normativas contempladas dentro de los diferentes Convenios, Acuerdos y Tratados Comerciales, suscritos y vigentes en El Salvador.

La dirección de Administración de Tratados Comerciales se compone de tres divisiones de las cuales se describen a continuación:

13 División de Prácticas Comerciales Internacionales: Esta Maneja las Normas y procedimientos tendientes a la imposición de medidas de salvaguardia, derechos antidumping y medidas compensatorias, ante la existencia de prácticas comerciales que causen daño o amenacen causar daño a la producción nacional. Brindando al sector productivo nacional, como ente económico ejecutor y beneficiario de los diferentes Tratados, Convenios y Acuerdos comerciales, servicio oportuno, transparente y eficiente, a través de la correcta administración de las normas contenidas en lo mismos.

División de Información Comercial: Monitorea las importaciones y exportaciones a fin de generar reportes estadísticos y demás documentos de soporte. Mantenimiento actualizadas todas las bases de datos relacionadas al comercio, llevando así mismo un control sobre los cambios experimentados en los diferentes sistemas arancelarios.

Esta división facilita a los usuarios internos y externos información comercial actualizada que se requiere para la oportuna toma de decisiones, elaboración de estudios técnicos, reportes y para el establecimiento de normas o medidas de carácter comercial.

División Administrativa: Esta vela por el cumplimiento de las obligaciones ante La Organización Mundial del Comercio (OMC) y Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), en materia de las notificaciones establecidas en los instrumentos comerciales, y cualquier otra notificación reglamentaria que involucre a las partes interesadas en los procesos de investigación y provee a la Dirección con el apoyo y los mecanismo logísticos administrativos que permita el cumplimiento eficiente de las funciones de la misma.

14

1.1.3.2 CENTREX (CENTRO DE TRÁMITES DE EXPORTACION) Centrex es administrado por la Gerencia Internacional del Banco Central de Reserva de El Salvador.

Siendo esta una institución creada con la finalidad de centralizar, facilitar y agilizar los trámites de exportación, propiciando las condiciones óptimas para que el negocio vinculado a las actividades de comercio e inversión se lleve a cabo en forma ágil y oportuna6.

Asimismo desarrolla y actualiza plataformas tecnológicas que faciliten la toma estratégica de decisiones para las inversiones y las exportaciones.

La misión de esta institución es apoyar la actividad exportadora, teniendo como visión ser el mejor centro de apoyo al comercio exterior.

Dentro de las actividades que realiza esta institución se encuentra la Autorización del flujo de operación mediante el uso de los siguientes documentos de exportación:  Formulario

Aduanero

Único

Centroamericano

(FAUCA),

para

exportaciones de productos de origen y con destino centroamericano.  Declaración de Mercancías (DM), para exportaciones fuera del área Centroamericana.  Certificación Fitosanitarios y Zoosanitarios de Exportación, Emitidos por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para certificar la sanidad agropecuaria y buen estado de los productos y subproductos de origen animal y vegetal.  Visas agroquímicos, para la comercialización de productos agroquímicos o veterinarios.  Certificados de Origen del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), para exportaciones hacia los países miembros de la Unión Europea,

6

Banco Central de Reserva de El Salvador – Centrex. Boletín Informativo

15 Austria, Canadá, Federación Rusa, Japón, Noruega, Nueva Zelanda, República de Bielorrusia, Suiza y Turquía.  Certificación de Origen de la Asociación Latinoamericana de Integración, para países del Cono Sur.  Certificación de Origen de los Tratados de Libre Comercio suscritos por el país, para exportaciones con destino a Panamá, México, República Dominicana, Chile, Estados Unidos y otros a futuro  Proveen información estadística de exportaciones.  Capacitan a loes exportadores y otros vínculos al Comercio Exterior  Coordinan con las instituciones involucradas en la actividad exportadora, los trámites de exportación.  Impulsan la eliminación de barreras no arancelarias.  Participan en comisiones para el fomento de las exportaciones.  Propician la autorización de documentos aduaneros con instituciones nacionales y extrajeras.

El Centrex por ser una institución para las exportaciones cuenta con medios prácticos para facilitar los trámites de exportación, entre estos medios podemos mencionar el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX),es un sistema basado en el concepto de gobierno electrónico que interconecta a los exportadores, Instituciones del Estado vinculadas al comercio exterior creado en Junio de 2001 el cual es un sistema basado en el concepto de comercio electrónico que interconecta vía Internet a los exportadores, aduanas y el Centrex. Dicho sistema esta disponible las 24 horas del día todo el año, a través del Sistema Electrónico de Comercio Exterior se ha interconectado el Tele despacho de la Dirección General de Aduana.

Las empresas exportadoras utilizando esta herramienta de facilitación desde cualquier parte del mundo, pagando los servicios de autorización de documentos por medio de la banca electrónica.

16

1.1.3.3 Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) Le compete al Ministerio de Agricultura y Ganadería funciones como: Formular, dirigir y controlar la política de desarrollo del sector agropecuario; evaluar el impacto de su aplicación, así como la repercusión de las políticas, macroeconómicas en el sector; Coordinar la ejecución de las políticas que corresponden al sector público agropecuario; Proponer la legislación sectorial agropecuario y emitir las normas necesarias para el cumplimiento de las misma; promover la participación de los agentes económicos en el desarrollo económico y social del país.

1.1.3.4 Dirección General de Sanidad Vegetal y Animal (DGSVA) Dentro de los departamentos del Ministerio de Agricultura y Ganadería la encargada de las certificaciones Fitosanitarias es la Dirección General de Sanidad Vegetal y Animal. Para el área de las Exportaciones es indispensable que La División de Sanidad Vegetal Extienda a las empresas, un certificado fitosanitario exigido por los países donde se realizará la exportación Algunas de las funciones de la Dirección General de Sanidad Vegetal y Animal son:  Realizar inspecciones y extender pre- certificaciones fitosanitarias de plantas y productos vegetales.  Participar en la actualización de normas, procedimientos y reglamentos fitosanitaria.  Adoptar normas técnicas para la aplicación de medidas en materia de sanidad vegetal, necesarias para hacer efectivas de la Dirección General de Sanidad Vegetal y Animal, en temas relacionadas con la sanidad vegetal  Mantener

un

sistema

de

vigilancia

permanente

enfermedades exóticas para el país y la región.

de

plagas

y

17

1.1.3.5 División de Inocuidad de Alimentos Una de las divisiones importantes dentro del MAG es la División de Inocuidad de Alimentos, en coordinación interna con las divisiones de Sanidad Vegetal y Animal, Certificación Fitozoosanitaria y externamente con los Ministerio de Salud y Asistencia Social (MSPAS), del Medio Ambiente (MARN), Derechos del Consumidor y demás entes involucrados, velarán por la aplicación de las normas higiénico-sanitarias, por medio del Sistema Nacional de Control de Alimentos, en base a normativas nacionales e internacionales, análisis técnicocientífico, en todas las etapas de producción, transformación y/o elaboración, manipulación, almacenamiento y distribución de los alimentos, para que todo producto que se comercialice nacional o internacionalmente sea inocuo y apto para consumo humano.

1.1.3.6 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social El Ministerio de Salud Pública, a través del Departamento

Saneamiento

Ambiental, es una institución que vela por la seguridad de la salud de las personas en distintas áreas que garantiza a los habitantes de la República de El Salvador la cobertura de servicios oportunos e integrales, con equidad, calidad y calidez, en corresponsabilidad con la comunidad, incluyendo todos los sectores y actores sociales, para contribuir a lograr una mejor calidad de vida.

El ministerio de Salud es el encargado de dar los registros Sanitarios que Exigen los países donde se realizan exportaciones de Productos alimenticios provenientes desde El Salvador.

Los requisitos para iniciar el trámite de registro de productos alimenticios son: a) Establecer al profesional químico farmacéutico responsable. b) Descripción cuali-cuantitativa del producto:

18 El listado de ingredientes deberá presentarlo en orden decreciente de acuerdo a la formulación del alimento. Únicamente debe cuantificar los aditivos alimentarios que se adicionen siendo éstos: saborizantes, colorantes, emulsificantes, preservantes, edulcorantes y cualquier otro que contenga el producto de acuerdo a la normativa nacional o internacional. Los demás ingredientes deberán describirse en forma cualitativa. Se deberán presentar dos originales de la fórmula cualicuantitativa, una se incorporará en el expediente y la otra se presenta en le laboratorio al momento de entregar las muestras. La fórmula deberá estar firmada por el profesional responsable de la formulación. c) Etiquetas Deberán presentar dos etiquetas originales para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Norma Salvadoreña R-UAC 67-01-02 (Estudio de mercado obligatorio para el etiquetado de los alimentos Preenvasados) d) Certificado de Libre Venta, Extendido por las autoridades de salud competentes del país exportador. e) Licencia de Funciones de la Bodega Deberá presentar copia del permiso de funcionamiento de la bodega en la que almacenará los productos, extendida por la Unidad de Salud más cercana; en caso no disponga de bodega deberá comunicarlo por escrito manifestando cual es el mecanismo de comercialización. f) Identificar y caracterización del producto: Nombre del país en donde es fabricado el producto y Nombre del producto Marca comercial que de acuerdo al Registro de Comercio la hayan asignado.

Describir el material con que se ha fabricado el envase que esta en contacto directo con el alimento.

19 Deberá declararse el contenido neto en unidades del sistema métrico (Sistema Internacional). El contenido neto deberá declararse de la siguiente forma: En volumen, para los alimentos líquidos En masa, para los alimentos sólidos En masa o volumen, para los alimentos semisólidos o viscosos.

Además de la declaración del contenido neto, en los alimentos envasados en un medio líquido deberá indicarse en unidades del Sistema Métrico Internacional la masa escurrida del alimento. g) Muestra de los productos Deberá presentar cuatro muestra de cada producto de la siguiente manera: Muestras de alimentos sólidos 200 gramos cada una Muestra de alimentos líquidos: 200 mililitros cada uno.

Muestra de licores dos botellas de 750 mililitros. La duración del trámite de este tipo de registro es de aproximadamente 120 días siempre que los documentos y muestra estén completos.

1.1.3.7 Ministerio de Hacienda El Ministerio de Hacienda es una institución organizada para controlar las finanzas y equilibrar el gasto público, obteniendo así el mejoramiento social y económico del país. El rol del Ministerio de Hacienda consiste en obtener recursos para financiar lo que quiere hacer el gobierno y asegurar de que las distinta reparticiones del Estado no gasten más de lo que deben y lo hagan bien, lo cual requiere hacer control de gestión.

El Ministerio de Hacienda es el responsable de la política fiscal del país y, por tanto, dirige la administración financiera del Estado para cumplir con su misión, ejercer un fuerte control sobre los otros Ministerio y las empresas públicas a

20 través de la discusión, aprobación y ejecución de sus presupuestos. Y que a la vez se encarga de registrar y controlar a las personas ya sea natural o jurídica que se dedican a la importación y exportación de bienes y servicios, a través de la emisión del Número de Identificación Tributaria (NIT), en coordinación con la Dirección General de Aduanas.

1.2 Justificación Hoy en día el manual de Exportación en el marco de libre comercio con Estados Unidos, es una herramienta básica para clasificar los hechos económicos que ocurre en un negocio. De tal manera que se convierte en eje central para llevar a cabo los diversos procedimientos que conducirán a la obtención del máximo aprovechamiento del capital humano, tecnológico y material.

El desafío que el entorno plantea a las cooperativas en la actualidad con el libre comercio con Estados Unidos, las obliga a depender cada vez más de un manual de procedimiento de exportación en el marco del tratado de libre comercio con Estados Unidos, a la empresa procesadora de los derivados del marañón, como base fundamental para conocer y demostrar sus recursos financieros, las obligaciones que tenga que proceder con la exportación a Estados Unidos.

En la actualidad la Asociación cooperativa marañonera de responsabilidad limitada; ubicada en el cantón tierra blanca departamento de la unión, no cuenta con un Manual de procedimiento de exportación.

Con el fin que las cooperativa sustituyan los métodos empíricos utilizados actualmente. Con el manual de Exportación llevarían sus registros como se exige y obtener el beneficio del proyecto del derivado del marañón, beneficiando a sus asociados.

21

1.3 Planteamiento del problema ¿Cómo un manual de procedimientos de exportación de productos étnicos derivados del marañón para la empresa Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, ayudará a la comercialización y desarrollo de nuestros productos en los Estados Unidos?

El TLC es un instrumento valioso en la generación de oportunidades, pilar relevante dentro de la economía de los países que los concreten. Es importante estudiar los Tratados de Libre Comercio por el hecho de que se debe razonar sobre los impactos locales y globales que estos acuerdos comerciales internacionales pueden tener diferentes aspectos de la realidad, principalmente en lo económico, comercial y o tras relacionadas a estos.

Estos tratados internacionales van más allá de garantizar el comercio de bienes o desgravas aranceles, sus promotores los presenta como un medio para aumentar las exportaciones, las inversiones extranjeras, los empleos de un país y como un importante elemento para el crecimiento y desarrollo económico.

Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de los productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país.

Con la competencia extranjera la estructura económica de algunos países es más moderna y les permite aprovechar economías de escala y ser más competitivas. Las empresas no preparadas con una base técnico material, seguramente desaparecerán.

22 En la agricultura algunos países no alcanzan a suplir las necesidades locales como para exportar una cantidad considerable que no le implique muchos costos.

Los productores alimenticios son los que mayores dificultades tienen para entrar a diferentes países, debido a las medidas de calidad que se toman en algunas de ellos.

1.4 Alcances y limitaciones

1.4.1 Alcances La implementación de un Manual de procedimientos de exportación de productos étnicos derivados de marañón, a fin de ponerlo a consideración de la Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, en el cometido que sea de utilidad práctica, a los interesados.

La recopilación de la información disgregada en diferentes textos que la normativa firmada con los EE.UU., a través de TLC ha establecido con el propósito de regular las actividades de exportación en el marco de dicho Tratado.

El estudio propuesto concluirá con el manual señalado en el primer apartado y que facilitará la utilización de un mecanismo de exportación.

Se valorizará como un documento que ayude al proceso para optimizar los pasos de exportación.

23 La determinación de disposiciones institucionales adecuadas para asegurar la aplicación ágil y efectiva del Tratado, así como de mecanismos institucionales apropiados y seguimientos de los mismos.

El establecimiento de disciplina que asegure una adecuada y efectiva protección de los derechos de propiedad intelectual tomando en consideración las diferencias de tamaño y desarrollo en las economías de los países participante.

1.4.2 Limitaciones Las estipulaciones contempladas por los firmantes del TLC como tal, ha generado permisibilidad a la opinión negativa en varios círculos de información del país. Esto, agregado a la ignorancia o desconocimiento de esta alternativa de intercambio. La burocracia, juega un papel limitante y la recopilación de la información es un escollo importante.

Preliminarmente se observa ausencia de procedimientos de exportación a nivel de sector público y el sector privado; porque aún no se posee suficiente información clasificada en el tema de la facilitación del mecanismo, por lo que se propone influir por medio de un manual, caso contrario muy difícilmente podrá competir con transnacionales.

24

1.5 Recuentos de conceptos y categorías a utilizar A continuación se presenta una guía de conceptos y categorías, que tienen relación directa con el problema que es objeto de investigación, lo que permite una acomodación de la relación con el objeto de estudio, de tal manera que se vuelve concreto el análisis y menos subjetivo. Así por ejemplo: El tema se centra en la EXPORTACION, Lo que se refiere al envío de mercancías hacia otro país de destino, en nuestro proceso El Salvador y EE.UU, generalmente para su intercambio o venta a fin de incrementar los ingresos de un país. De otra forma se refiere a cualquier producto enviado fuera de la frontera de un estado con propósitos comerciales. Si esto se realiza a la luz de un TRATADO, entendiéndose éste como el cierre o el ajuste sucedido después de una serie de negociaciones y que permitió una amplia discusión en la cual afloraron intereses, derechos y obligaciones de cada parte que la conforma, con el objetivo de eliminar tarifas y aranceles. Lo que facilita el LIBRE COMERCIO, a través del intercambio de productos que gozan de una eliminación de barreras arancelarias para conseguir el libre paso de productos y servicios entre los países participantes. El caso que se trata, se refiere a la situación de intercambio con Estados Unidos de América.

Y puede abreviarse como un TLC CON LOS Estados Unidos, donde se pueda vender y comprar productos y servicios con principios fundamentales

de

transparencia.

El

objeto

de

estudio,

es

la

conformación de un MANUAL lo que facilita su uso práctico por medio del entendimiento de los pasos para su utilización ya que recoge el “debe ser” de las diferentes operaciones, autorizaciones y formularios en

su

uso.

Para

los

diferentes

trámites

en

las

instituciones

gubernamentales y privadas. Cada PROCEDIMIENTO es un paso en la diversidad de entendimientos lo grados y la normativa que, de manera recíproca, deberá respetar los acuerdos de las partes. El estudio se orienta a la fruta tropical denominada MARAÑÓN, siendo este reconocido

manjar

en

forma

almendra,

de

origen

Antillano,

Centroamericano, y para algunos del norte de Brasil. De ello destacamos, sus DERIVADOS, así por ejemplo: Jaleas, vinos,

25 conservas, atole (de la semilla), vinagre, bebidas energéticas, etc. La empresa PROCESADORA cuyo rol es transformar el producto en bruto, en diferentes formas de presentación culinaria, es la ASOCIACION COOPERATIVA Marañonera de R.L., que en la actualidad ha iniciado exportaciones a Europa; sin embargo en el marco del TLC (siglas del Tratado de Libre Comercio) no se cuenta con líneas expeditas que faciliten a interesados una óptima utilización de su mecanismo y los COOPERATIVISTAS han opinado inicialmente, que es oportuno el planteamiento de la presente investigación.

26

CAPITULO II II MARCO TEÓRICO 2.1 Fundamentación teórica – metodológica.

La Fundamentación del Marco Teórico requiere un “cruce” de los diferentes criterios conocidos, expuestos por medio de pensamientos divergentes en el campo que nos ocupa. El presente más obedece a una reglamentación uniforme de carácter universal, sin embargo consideramos que la rigidez y pormenorización de requisitos tiene pequeñas variantes. Así por ejemplo: El Manual de Exportador de México, incluyen los niveles o montos de Capital Social; El Ministerio de Relaciones Exteriores, tiene un papel protagónico en la tramitología; así mismo, requieren probatorias del Registro de Propiedad Industrial.

La guía de Exportador de Colombia se basan en que la Razón social se debe añadir la expresión “Sociedad de Comercialización Internacional”, así también un estudio de mercado para obtener la inscripción en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en los trámites de exportador incluyen el mecanismo de un seguro de crédito a las exportaciones como apoyo contra los riesgos comerciales y políticos.

El Manual de Exportador de Chile, incluyen las normas de origen, temas sanitarios y fitosanitarios, aspectos arancelarios, entre otros, para poder establecer sus negocios de exportador, a través de los tramites a realizar en la Cámara de Comercio de Santiago y la Dirección General

de Relaciones

Económicas Internacionales.

El Manual de Exportador del Perú, incluyen la emisión de un certificado de origen en el cual es visado por la Cámara de Comercio e Industria, posteriormente contar con un número para codificar las ordenes de embarcación asignado por el SIGAD (Sistema de Gestión Administrativa), El Instituto de Comercio Exterior, actualmente sustituida por MICTI (Instituto de Tecnología de Información y Comunicación de Mozambique), función de inscripción o registro de las empresas exportadoras.

asumió la

27

2.1.1

Estructura de un manual de procedimientos de

exportación Aunque los requisitos de los Tratados de Libre Comercio son instrumentos jurídicos que contiene derechos y obligaciones y por ende, oportunidades comerciales que pueden ser aprovechadas, por los países participantes. Éstos brindan un acceso seguro y preferencial a los productos nacionales en nuestros mercados, contribuyendo al desarrollo económico y social de cada empresa requiere de un sistema de información. Según el Tratado de Libre Comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscribe dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barrera no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países firmantes.

2.1.2 Datos generales para exportar producto del marañón Para el caso del trámite que se debe realizar en el Ministerio de Hacienda se tiene el siguiente: Solicitar el NIT de Importador/Exportador y registrarlo en La Dirección General de Aduanas, San Bartolo o Delegación del Ministerio de Hacienda.

Con esto se logrará que la empresa o persona natural quede registrada de manera legal en el Ministerio de Hacienda como exportador formal.

Obtener el código o partida arancelaria de su producto de acuerdo al Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), para llenar la declaración de mercancías y poder exportar su producto. Este código se obtiene en el Departamento de Arancelización de Aduana. Se debe llevar una muestra del producto y se solicita los servicios de clasificación arancelaria.

28 Centro de Trámites de Exportación (CENTREX) El Registro de Exportador, es un requisito necesario que debe cumplir toda persona natural o jurídica, organismo y dependencias del Gobierno, Instituciones oficiales y autónomas que realice operaciones de exportación de mercancías, para lo cual deben llenar la solicitud de Inscripción de Exportador y presentarla en las oficinas del Centrex ubicada en Alameda Juan Pablo II, entre 15 y 17 av. Norte San Salvador, Centro América y Teléfonos (503) 2281-8087 al 90.

2.1.3 Manual de Procedimientos de Exportación, concepto y objetivos El Manual de Exportación tendrá los requisitos necesarios que debe cumplir toda persona natural o jurídica, organismo y dependencia del gobierno, institucionales oficiales y autónomas que realice operaciones de exportación de mercancías, para lo cual deben llenar la solicitud de inscripción de exportador basada en los acuerdos del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC).

Concepto de Manual de Procedimientos de Exportación: Es la guía que explica cómo se usará el manual de exportación, como también nos indica cuales son los requisitos que utilizara la cooperativa, debiendo cumplir con lineamientos establecidos en el marco del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

El objetivo es así como explicar lo que debe de tener para poder inscribirse de forma detallada y exacta y los lineamientos establecidos en Tratado Libre Comercio con Estados Unidos.

29

2.2 Construcción del marco empírico.

Se trata de una investigación de campo sobre el Manual de Procedimientos de Exportación en el marco de Tratado

Libre Comercio con Estados Unidos,

aplicado a la Empresa Procesadora de los Derivados del Marañón, Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad limitada, cantón Tierra Blanca departamento de la Unión.

2.2.1 Generalidades El propósito de la investigación, es recolectar toda la información necesaria a través de diversas fuentes, que permita obtener un conocimiento completo de la situación actual de la empresa procesadora de los derivados del Marañón, Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada en relación con el Manual de Procedimientos de Exportación que en la actualidad no lo tienen y así evaluar el proceso a seguir para que la Cooperativa en estudio solvente su problema.

Para el logro de los objetivos, se realizó una investigación de campo en la cual se utilizó primero el método bibliográfico, además se utilizó entrevista y cuestionario en forma directa a la Dirección Administrativa, Concejo de Administración, Junta de Vigilancia, de Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión.

Una vez obtenida la información se procedió a clasificarla y analizarla para posteriormente elaborar las conclusiones y recomendaciones.

30

2.2.2 Objetivos de la investigación 2.2.2.1 Objetivo general Obtener la información necesaria que permita diseñar un mecanismo que facilite la información de un Manual de Procedimiento de Exportación, que genere información confiable y oportuna de acuerdo a la actividad a la cual se dedica la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión.

2.2.2.2 Objetivo Específicos a) Diseñar un Manual de Procedimiento de Exportación en el marco de libre comercio con Estados Unidos, aplicado a la Empresa Procesadora de los derivados del Marañón, Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión, que le sirva como herramienta técnica para llevar a cabo los derivados del marañón hacia Estados Unidos. b) Crear un Manual de procedimientos de exportación a la Cooperativa Procesadora de los Derivados del Marañón, Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión, que facilite el manejo del manual de exportación. c) Identificar si la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión, requiere el diseño de un instructivo que sirva de guía para registrarse al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC)

31

2.2.3 Metodología de la Investigación Con el propósito de obtener la información real y suficiente, que facilite el establecimiento de un Manual de Procedimiento de Exportación para Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión, se llevaron a cabo una serie de pasos cronológicos, los cuales se realizaron aplicando el método científico; en lo referente a la parte bibliográfica y de campo; de tal manera determinar la necesidad de diseñar

de un MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE

EXPORTACION, acorde al tamaño y necesidades de exportación del derivado de marañón.

2.2.4 Población o Universo El universo o población sujeto de estudio, está conformado directamente a Dirección Administrativa, Concejo de Administración, Junta de Vigilancia, de Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra blanca departamento de La Unión.

2.2.5 Procedimientos para la obtención de datos El procedimiento que se utilizó para obtener los datos, fue a través de la observación, auxiliados de los instrumentos tales como la entrevista y el cuestionario; dirigido a la Dirección Administrativa, Concejo de Administración, Junta

de

Vigilancia,

de

Asociación

Cooperativa

Marañonera

de

Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión, que integra la muestra. Además la investigación bibliográfica y documental referente al tema, está respaldada por fuentes tale como libros, leyes, revista, folletos, seminarios y otros documentos participantes en el proceso y contenido de la investigación.

32

2.2.5.1 Instrumentos utilizados Con el fin de medir las variables tales como: La situación del mecanismo de exportación, la poca claridad en la multiplicidad de requerimiento de parte del organismo competente y teniendo presente que éstas corresponden a un problema de observación; los instrumentos de medición utilizados y más apropiados son los siguientes:

2.2.5.1.1 Entrevistas Para la recopilación de la información primaria, se realizaron visitas de campo utilizando un cuestionario para llevar a cabo la entrevista; por ser un instrumento de los más confiables para la recolección de datos. Por medio de la entrevista se obtuvo la información oral del entrevistado, en forma directa.

2.2.5.1.2 Cuestionario Este instrumento como fuente primaria de información, fue el documento previamente elaborado, que sirvió de guía para realizar la entrevista. El cuestionario fue dirigido a Dirección Administrativa Concejo de Administración, Junta

de

Vigilancia,

de

Asociación

Cooperativa

Marañonera

de

Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión, que integra la muestra. El objeto de éste fue obtener la información suficiente para dar respuesta al requerimiento que un manual de exportación necesita para su implementación.

2.2.5.1.3 Presentación de los Datos Para la presentación y organización de los datos obtenidos de la investigación, la información de los datos es, la pregunta, el objeto de la pregunta y finalmente el análisis e interpretación de las respuestas obtenidas de cada pregunta.

33

2.2.6 Procedimiento estadístico Para su cálculo se buscará obtener una muestra que permita identificar la necesidad de un manual de exportación , no se utilizó ningún método estadístico; ya que la investigación está enfocada a Dirección Administrativa, Concejo de Administración, Junta de Vigilancia, de Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión, para el análisis de la información recolectada en la investigación de campo, se utilizó el método deductivo, el cual consiste en obtener las conclusiones partiendo de lo general a lo especifico.

2.2.7 Exposición de resultados La información obtenida se expone a través de un análisis e interpretación aplicada a los resultados de cada pregunta, y nos permitió obtener las conclusiones y recomendaciones de nuestra investigación.

2.2.8 Diseño del instrumento de recopilación de la información.

2.2.8.1 Cuestionario El cuestionario elaborado para la recopilación de la información primaria, consta de 16 preguntas, orientadas a conocer la situación actual de Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca departamento de La Unión; El cuestionario se estructuró con información que permitió hacer un diagnóstico de Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada sujeta de estudio; lo cual sirvió de base para la elaboración de la propuesta, complementándose con la investigación bibliográfica.

34 I.

Solicitud de colaboración

Ésta consistió en solicitar por escrito al objeto de estudio; su colaboración que concierne en contestar las preguntas que contiene la encuesta estructurada; haciendo una breve explicación del centro de estudio y del tema a investigar, y finalmente un agradecimiento.

II.

Datos de clasificación

Esta parte indica ciertos apartados, dependiendo del tema a desarrollar; pero los más usuales son nombre de la organización, dirección número de empleados, cargo de la persona encuestada, etc.

III.

Cuerpo de identificación

Esta es la parte más importante, y es donde se encuentra las diferentes preguntas e indicaciones que van dirigidas al objeto de estudio.

IV.

Datos de identificación

En esta parte se refleja la identificación del equipo de personas que ha recogido la información en el ámbito investigado y comprende: Nombre del encuestador, nombre del supervisor, lugar y fecha respectivamente.

2.2.9 Limitaciones de la investigación En todo proyecto de investigación, se presentan limitaciones en la ejecución del trabajo; las cuales resulta ser dificultades que de alguna forma se procuran vencer. En el desarrollo de la investigación de campo, surgieron las limitaciones siguientes: a) Visitas constantes a Cooperativa, no fueron posible por la distancia geográfica. b) Desconfianza en responder el cuestionario

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS LICENCIATURA EN CONTADURIA PÚBLICA

Cuestionario OBJETIVO: Determinar el nivel de conocimiento de los procesos de exportación que posee las empresa del producto derivado del marañón en el marco del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

Para el desarrollo de éste trabajo se necesita contar con su valiosa colaboración, la información que proporcione será utilizada con fines académicos y fortalecer grandemente los resultados de la investigación.

DIRIGIDOS A: a la empresa procesadora de los derivados del marañón Datos Generales Tipo de empresa: Micro________

Pequeña________ Mediana________

1. ¿Cuánto tiempo tiene la empresa de comercializar sus productos? a) b) c) d)

Menos de 1 año De 1 a 2 años De 2 a 4 años Mas de 4 años

_______ _______ _______ _______

2. Las materias primas para la conversión de sus productos, ¿Las adquiere localmente o del exterior?

Mercado Local _____

Importaciones ______

3. ¿Cuáles han sido las dificultades a las que se han enfrentado para poder ampliar su producción y expandirse ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________

4. ¿ Conoce los requisitos que debe de cumplir la Cooperativa para poder comercializar sus productos en el país? ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 5. ¿ Conoce los principales requisitos que deben de cumplir sus productos para ingresar a Estados Unidos?

Si________

No_______

6. ¿Conoce los objetivos que persigue el CAFTA? (Siglas en Inglés del TLC. Con EE.UU) Si________

No_______

7. ¿ Ha exportado sus productos a otro continente? y ¿adónde?

Si _______

No_____

Si su respuestas es Si, ¿adónde? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 8. Conoce ¿Cuáles son los requerimientos que deben cumplir las empresas para exportar productos étnicos a Estados Unidos?

Si_______

No_________

9. ¿Considera usted que el CAFTA ha traído beneficios al sector Agro exportador?

Si_________

No_________

Explique _____________________________________________________

10. ¿Considera que existen obstáculo en el área de exportaciones para las empresas hacia EE.UU.?

Si__________

No__________

11. ¿Cómo evalúa las asesorías recibidas por las diferentes instituciones para efectos de exportación?

Excelente____ Mala___

Buena____

Regular____

12. ¿Mencione si son más ventajas que desventajas a partir de la entrada en vigencia del CAFTA en cuanto a los productos étnicos?

Ventajas a) __________________________________________________________ b) __________________________________________________________ c) __________________________________________________________ Desventajas a) __________________________________________________________ b) __________________________________________________________ c) __________________________________________________________ 13. ¿Considera que como exportador está aprovechando al máximo los benefici os del CAFTA? Si____

No______

¿Por qué? ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 14. ¿Existe la posibilidad de que pueda ampliar su línea de productos de exportación hacia EE. UU.?

Si______

No_______

15. ¿Conoce usted las instituciones para obtener las certificaciones respectivas que le permitan exportar sus productos?

Si______

No_______

16. ¿Considera necesario un manual de procedimientos de Exportación donde se establezca los pasos a seguir para poder exportar los derivados del marañón a los EE. UU.?

Si___________

No___________

Gracias por su colaboración

35

2.2.10 Presentación del cuestionario, resultado y análisis de datos.

A continuación se presenta las preguntas del cuestionario con sus objetivos correspondientes, sus resultados, interpretación y análisis.

Pregunta No. 1 ¿Cuánto tiempo tiene la Empresa de Comercializar sus productos?

Objetivo: Conocer el grado de antigüedad que tiene la empresa a fin de evaluar la experiencia operativa.

Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA

Administrador

TOTAL

Miembro

del Miembro de la

Concejo

de Junta

Frecuencia

%

De 1 a 2 años

0

0

De 2 a 4 años

0

0

Administración

Mas de 4 años

de

Vigilancia

1

6

4

11

100.00

1

6

4

11

100.00

No sabia TOTAL

GRAFICA DE DATOS DEL TIEMPO DE OPERACION DE LA COOPERATIVA 100%

Mas de 4 años

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 100% (11), respondieron que la existencia de la cooperativa es de más de 4 años, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: Se comprueba que la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada., tiene más de cuatro años de existencia, en los que ha generado beneficios económicos y sociales en las familias de sus asociados y a la comunidad

36 Pregunta No. 2 Las materias primas para la conversión de sus productos ¿Las adquiere localmente o del exterior?

Objetivo: Identificar la experiencia con relación al ámbito local e internacional.

Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA

Administrador

TOTAL

Miembro

del Miembro de la

Concejo

de Junta

Administración

de

1

5

No Sabia

4

1 TOTAL

1

6

%

0

0

0

0

10

90.00

1

10.00

11

100.00

Vigilancia

Importaciones Mercado Local

Frecuencia

4

GRAFICA DE DATOS DE LA MATERIA PRIMA QUE SE ADQUIERE PARA SU ELABORACION DE SUS PRODUC TOS 10% Importaciones 90%

Mercado Local No Sabia

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 90.00% (10), respondieron que las compra de la materia prima se realizan localmente y no tiene relaciones internacional, 10.00% (1), no sabían donde se compra la materia prima, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: Se verificó que la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada., Obtiene la materia Prima en el mercado local.

Pregunta No. 3 ¿Cuáles han sido las dificultades a las que se han enfrentado para poder ampliar su producción y expandirse?

37 Objetivo: Determinar si la cooperativa ha tenido dificultades para poder ampliar su producción y expandirse y que área.

Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA

TOTAL

Miembro Miembro del de la Concejo de Junta de Administrador Administración Vigilancia Frecuencia Escasez de Materia Prima Falta Capital de Trabajo Falta de Tecnificación del Personal Falta de conocimiento mecanismos comercialización

1

2

3

1 de de

TOTAL

%

0

-

6

55.00

1

1

1

2

4

2

4

5

11

9.00 36.00 100.00

GRAFICA DE DATOS DIFICULTADES QUE SE HAN ENFRENTADO PARA PODER AMPLIAR SU PRODUCCION Y EXPANDIRSE 36%

Falta Capital de Trabajo 55%

Falta de Tecnificación del Personal

9%

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 55.00% (6), respondieron que Falta Capital de Trabajo, 9.00% (1), Falta de Tecnificación del Personal, 36% (4), Falta de Conocimiento de Mecanismos de Comercialización, entre estos respondieron 2 Administrador, 4 miembros del Concejo de Administradores y 5 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: Queda demostrado que la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada., La dificultad es obtener Capital de Trabajo para poder expandirse.

Pregunta No. 4 ¿Conoce los Requisitos que debe cumplir La Cooperativa para poder comercializar sus productos en el País?

38 Objetivo: Determinar si la cooperativa conoce los requisitos para comercializar sus productos en País y para poder determinar la orientación a la comercialización del producto ya sea interno o externo.

Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA

Administrador

Miembro

del Miembro de la

Concejo

de Junta

Administración

SI

TOTAL

1

6

de

Frecuencia

%

0

0

0

0

11

100.00

0

0.00

11

100.00

Vigilancia

4

No TOTAL

1

6

4

GRAFICA DE DATOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR PARA PODER COMERCIALIZAR SUS PRODUCTOS EN EL PAIS 100%

SI No

Interpretación: Del 100% de los encuestados respondieron que conocen la alternativa de comercializar localmente en el país, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembros de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: Queda demostrado que la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada., tiene la alternativa de comercializar localmente.

Pregunta No. 5 ¿Conoce los principales requisitos que deben de cumplir sus productos para ingresar a Estados Unidos?

39 Objetivo: Determinar si la cooperativa conoce los requisitos para comercializar en EE.UU. Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA

Administrador

TOTAL

Miembro

del Miembro de la

Concejo

de Junta

Administración

de

TOTAL

%

0

0

0

0

0

0.00

Vigilancia

Si No

Frecuencia

1

6

4

11

100.00

1

6

4

11

100.00

GRAFICA DE DATOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR PARA PODER INGRESAR SUS PRODUCTOS A EE.UU. Si 100%

Interpretación: Del 100% de los encuestados respondieron que la cooperativa no conoce los requisitos para comercializar en EE.UU, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembros de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: Queda demostrado que La Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada., No conoce los requisitos para poder comercializar sus productos a EE.UU.

No

40 Pregunta No. 6 ¿Conoce los objetivos que persigue el CAFTA? (Siglas en Ingles del TLC. Con EE.UU) Objetivo: Determinar si la cooperativa conoce los objetivos del CAFTA a fin de identificar su interés comerciales en EE.UU Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia SI

1

5

NO

4

1

Sin repuesta TOTAL

1

6

4

0

0

10

91.00

1

9.00

0

0

11

100.00

GRAFICA DE DATOS SI CONOCEN LOS OBJETIVOS DEL CAFTA 9%

0% 0% SI 91%

NO Sin repuesta

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que conocen los objetivos del CAFTA, 9.00% (1), no sabía los objetivos del CAFTA, 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: Queda demostrado que el personal de la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada., tienen conocimiento de los objetivos que persigue el CAFTA.

41 Pregunta No. 7 ¿Ha exportado sus productos a otro continente? y ¿adónde?

Objetivo: Conocer si la cooperativa tiene experiencia sobre las exportación a otros continente.

Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia SI EUROPA

1

6

4

0

0

11

100.00

0

0

0

0

11

100.00

NO TOTAL

1

6

4

GRAFICA DE DATOS SOBRE LA EXPORTACION DE SUS PRODUCTOS A OTROS CONTINENTE SI NO

100%

Interpretación: Del 100% de los encuestados, respondieron que la cooperativa cuenta con experiencia de Exportación hacia Europa, entre estos respondieron, 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembros de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis:

La

Asociación

Cooperativa

Marañonera

Limitada., ha respondido que ha Exportado hacia Europa.

de

Responsabilidad

42 Pregunta No. 8 Conoce ¿Cuáles son los requerimientos que deben cumplir las empresas para exportar productos étnicos a Estados Unidos?

Objetivo: Determinar el Conocimiento sobre los requerimientos que debe cumplir las empresas para exportar a EE.UU. Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de la de Junta

de

Frecuencia

%

0

0

0

0.00

11

100.00

0

0.00

11

100.00

Administración Vigilancia

SI NO

1

TOTAL

1

6

6

4

4

GRAFICA DE DATOS REQUERIMIENTOS QUE DEBE CUMPLIR LAS EMPRESAS PARA EXPORTAR ÉTNICOS A EE.UU. SI NO 100%

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 100% (11), respondieron que la cooperativa no conoce los requerimientos que debe cumplir la empresas para exportar productos étnicos a EE.UU, entre estos respondieron

1

Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: No conocen los requerimientos que debe cumplir la empresa para exportar productos étnicos a EE.UU.

43 Pregunta No. 9 ¿Considera usted que el CAFTA ha traído beneficios al sector Agroexportador?

Objetivo: Determinar si tiene conocimiento la cooperativa sobre el CAFTA si ha traído beneficios al sector alimenticios.

Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia SI

1

5

4

NO Sin repuesta TOTAL

1 1

6

4

0

0

10

91.00

0

0

1

9.00

11

100.00

GRAFICA DE DATOS SI HA TRAIDO BENEFICIOS CAFTA AL SECTOR ALIMENTICIO 9% SI 91%

NO Sin repuesta

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que la cooperativa si considera que ha traído beneficios al sector alimenticios, 9.00% (1), respondieron que no sabían los beneficios alimenticios, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: Queda demostrado que la Asociación Cooperativa Marañonera, de Responsabilidad Limitada, considera que el CAFTA ha traído beneficios al sector que comercializa con productos alimenticios.

44 Pregunta No. 10 ¿Considera que existen obstáculos en el área de exportaciones para las empresas hacia EE.UU.?

Objetivo: Determinar si existe obstáculo en el área de exportaciones para las empresas hacia EE.UU. Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia 0 SI

1

5

NO

4

1

Sin repuesta TOTAL

1

6

4

0

10

90.91

1

9.09

0

0

11

100.00

GRAFICA DE DATOS OBSTACULO EN EL AREA DE EXPORTACION PARA LA EMPRESA HACIA EE.UU. 9% SI 91%

NO Sin repuesta

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que la cooperativa si considera que hay obstáculo en el área de exportación, 9.09% (1), respondieron que no sabían los obstáculo de exportación, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: Queda demostrado que la Asociación Cooperativa Marañonera, de Responsabilidad Limitada, considera que sí existe obstáculo de exportaciones hacia EE.UU.

45 Pregunta No. 11 ¿Cómo evalúa las asesorías recibidas por las diferentes instituciones para efectos de exportación?

Objetivo: Determinar la evaluación de asesoría de las diferentes instituciones Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia EXCELENTE BUENA REGULAR

1 1

5

4

MALA TOTAL

1

6

4

0

0

1

9.00

10

91.00

0

0

11

100.00

GRAFICA DE DATOS DE LA AYUDA DE LAS ASESORIAS DE LAS DIFERENTE INSTITUCIONES 9% BUENA REGULAR 91%

MALA

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que la cooperativa considera que es muy poca la asesoría de, 9.00% (1), respondieron Que es buena la asesoría de las diferentes instituciones, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembros de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: Queda demostrado que existe deficiencia en asesorías de parte de las diferentes instituciones sobres las exportaciones hacia EE.UU.

46 Pregunta No. 12 ¿Mencione si son más ventajas que desventaja a partir de la entrada en vigencia del CAFTA en cuanto a los productos Étnicos?

Objetivo: Conocer si la cooperativa considera ventajas y desventaja a partir de la entrada en vigencia del CAFTA en cuantos los productos étnicos Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia 0 VENTAJAS

1

DESVENTAJAS

0

5

3

9

82.00

1

1

2

18.00

0 TOTAL

1

6

4

0

11

100.00

GRAFICA DE DATOS DE LA VENTAJA Y DESVENTAJA A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGENCIA EL CAFTA. 18% VENTAJA 82%

DESVENTAJA

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 82% (9), respondieron que la cooperativa considera que hay ventaja en los productos étnicos, 18% (2), respondieron que existe desventaja en los productos étnicos, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: se comprueba que en la actualidad la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, piensa que existe ventaja para los productos derivados del marañón.

47 Pregunta No. 13 ¿Considera que como exportador está aprovechando al máximo los beneficios de CAFTA? Objetivo: Conocer si se esta aprovechando al máximo los beneficios del CAFTA Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia SI NO

1

SIN REPUESTA TOTAL

1

0

0

0

0

5

3

9

82.00

1

1

2

18.00

6

4

11

100.00

GRAFICA DE DATOS DEL APROVECHANDO AL MAXIMO LOS BENEFICIOS DEL CAFTA 0% 0% 18% SI 82%

NO SIN REPUESTA

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 82% (9), respondieron que la cooperativa no está aprovechando los beneficios del CAFTA, 18% (2), respondieron que no tienen repuesta, entre estos

respondieron

1

Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: se comprueba que en la actualidad la

Asociación Cooperativa

Marañonera no se está aprovechando los beneficios del CAFTA.

48 Pregunta No. 14 ¿Existe la posibilidad de que pueda ampliar su línea de productos de exportación hacia EE.UU.?

Objetivo: Conocer la posibilidad de ampliar los productos de exportación hacia EE.UU. Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia SI

1

5

NO SIN REPUESTA TOTAL

0

0

3

9

82.00

1

1

9.00

1

9.00

11

100.00

1 1

6

4

GRAFICA DE DATOS DE LA POSIBILIDAD DE AMPLIAR LOS PRODUCTOS DE EXPORATACION EE.UU. 9% 9%

0% SI 82%

NO SIN REPUESTA

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 82% (9), respondieron que la cooperativa considera ampliar sus productos hacia EE.UU., 9% (1), respondieron que no consideraban esa posibilidad, 9% (1) no sabían, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: se verificó que la cooperativa esta con la intención de ampliar su línea de exportación hacia EE.UU.

49 Pregunta No. 15 ¿Conoce usted las instituciones para obtener las certificaciones respectivas que le permitan exportar sus productos?

Objetivo: Conocer si la cooperativa sabe adónde acudir para obtener las certificaciones respectiva para la exportación hacia EE.UU. Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia 0 SI

1

5

NO

4

10

91.00

1

9.00

0

-

1

SIN REPUESTA TOTAL

1

6

4

0

11

100.00

GRAFICA DE DATOS PARA OBTENER CERTIFICACIONES RESPECTIVA QUE LE PERMITA EXPORTAR SUS PRODUCTOS 9%

0% 0% 91%

SI NO

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que la cooperativa considera conocer certificaciones para exportar, 9% (1), respondieron que no tenía idea, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: se verificó que la cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada conoce mayoritariamente las certificaciones para exportar.

50 Pregunta No. 16 ¿Considera necesario un manual de procedimiento de Exportación donde se establezca los pasos a seguir para poder exportar los derivados del marañón a los EE.UU.?

Objetivo: Conocer si la cooperativa esta interesada en que se le elabore un Manual de Procedimiento.

Datos de clasificación

CARGO DENTRO DE LA EMPRESA Miembro Administrador Concejo

TOTAL

del Miembro de de la Junta de Frecuencia

%

Administración Vigilancia SI

1

5

4

NO SIN REPUESTA TOTAL

1 1

6

4

10

91.00

0

-

1

9.00

11

100.00

GRAFICA DE DATOS SOBRE LA CONVENIENCIA DE REALIZAR UN MANUAL DE PROCEDIMIENTODE EXPORTACIÓN 0% 9%

0% SI 91%

NO SIN REPUESTA

Interpretación: Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que es necesario elaborar un Manual de exportación en base a la Legislación Salvadoreña, 9% (1), no respondió a la pregunta de la encuesta, entre estos respondieron 1 Administrador, 6 miembros del Concejo de Administrador y 4 miembro de la junta de Vigilancia, lo que representa un 100% de los entrevistados.

Análisis: se comprueba que las autoridades de la Asociación Cooperativa de Marañonera de R.L. están conscientes de la necesidad del diseño de un Manual de procedimientos de exportación del Derivado del marañón, de acuerdo a la legislación salvadoreña.

51

2.3 Formulación teórico – metodológica de lo investigación La investigación de campo permitió obtener toda la información necesaria para responder a las interrogantes de investigación; además permitió alcanzar sus objetivos. Comprendidos métodos lógicos, fuentes y técnicas para captar la información requerida, tratamiento y presentación del Manual de procedimiento de exportación.

Para efectos de investigación, se seleccionó el municipio de Cantón Tierra Blanca, como campo geográfico y Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, en dicho lugar como sujeto de investigación.

Con este trabajo de investigación se pretende aportar a la

Asociación

Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada en el Cantón Tierra Blanca, datos valiosos de la necesidad de la elaboración y puesta en uso del Manual de procedimiento de Exportación basado en el marco del TLC con Estados Unidos.

Primeramente en el desarrollo de la investigación se realizó visita de campo en las que se efectuaron contactos, con las autoridades de la cooperativa dando lugar a la apertura de la investigación, posteriormente se realizó el cuestionario a la misma en sus diferentes niveles de responsabilidad, de los cuales pueden considerarse como resultados sobresalientes: a) Que están compenetrados cuales son los propósitos fundamentales que persigue la cooperativa pero se encuentra limitadas de evaluar gestión debido a la debilidad de sus manual de exportación. b) Que la toma de decisiones de exportación no es oportuna y adecuada ya que no cuenta con un manual de procedimiento de exportación básicos. c) Reconocen que al no contar con un manual de procedimiento de exportación tienen una limitante al acceso de fuentes de recursos. d) Y les entusiasma la posibilidad de tener establecido en la Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada un Manual de Procedimiento de Exportación, en cumplimiento a lo que exige las autoridades encargadas de control de exportación del país y además, porque los coloca a un nivel de competencia en el mercado.

52

2.4 Desarrollo y definición Teórica Según nuestro criterio las principales definiciones que enriquecen el alcance del objetivo del estudio, son los siguientes.

Exportación: Salida de mercancías, capitales y servicios con destino al mercado exterior. La exportación como la importación es condicionada por el desarrollo de la producción y por la división internacional del trabajo. Estamos ante una operación comercial que consiste en la venta de bienes y servicios de un país al extranjero, algunos visibles (bienes), otros invisibles (servicios).

Marañón: Se trata de un árbol de las Antillas, Venezuela y América Central, de la familia de las Anacardiáceas, de cuatro a cinco metros de altura, de tronco torcido y madera blanca, hojas ovaladas, de color amarillo rojizo, lisas y coriáceas, flores en panojas terminales, y cuyo fruto, sostenido por un pedúnculo grueso en forma de pera, es una nuez de cubierta cáustica y almendra comestible.

Productos Étnicos: Son aquellos asociados a un país, pero que en el exterior los consumen tanto nacionales como otros grupos de la población. (Estudio de la CEPAL, Dirección Desarrollo Competitivo Empresarial Ministerio de Economía).

Tratado de Libre Comercio (TLC) Instrumento jurídico internacional que permite a los países negociar la eliminación y reducción de los obstáculos al comercio reciproco de bienes, de servicios y de flujos de inversiones, conservando cada uno de ellos la independencia de su política comercial frente a terceros países. (Resultados para el Sector Agropecuario en el TLC de Centro América con Estados Unidos, Ministerio de Agricultura y Ganadería)

53

2.5

REQUISITOS

GENERALES

PARA

EXPORTAR

PRODUCTOS ÉTNICOS 2.5.1 Ministerio de Hacienda Para el caso del trámite que se debe realizar en el Ministerio de Hacienda se tiene el siguiente: Solicitar el NIT de Importador/Exportador y registrarse en la Dirección General de Aduanas, San Bartolo o Delegación del Ministerio de Hacienda (Anexo 6).

Con esto se logrará que la empresa o persona natural quede registrada de manera legal en el Ministerio de Hacienda como exportador formal.

Obtener el código o partida arancelaria de su producto de acuerdo al Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), para llenar la declaración de mercancías y poder exportar su producto.

Este código se obtiene en el Departamento de Arancelización de Aduana.

Se debe llevar una muestra del producto y se solicita el servicio de clasificación arancelaria.

54 Propuesta del Manual de Procedimiento de exportación Asociación Cooperativa Marañonera de R.L.

2.5.2 Centro de Trámite de Exportación Centrex (Anexo 7) Pasos a Seguir: Paso 1: Inscribirse como exportador en el Centrex El Registro de Exportador, es un requisito necesario que debe cumplir toda persona natural o jurídica, organismo y dependencia del Gobierno, instituciones oficiales y autónomas que realicen operaciones de exportación de mercancías, para lo cual deben llenar la solicitud de Inscripción de Exportador y presentarla en las oficinas del Centrex ubicada en Alameda Juan Pablo II, entre 15 y 17 Av. Norte San Salvador El Salvador, C.A. y teléfonos (503) 2281- 8087 al 90 Dicha solicitud deberá contener los siguientes Documentos: Persona Jurídica

Persona Natural

Original y Fotocopias de :

Original y Fotocopia de :

1. Número

de

Identificación

Tributaria (NIT)

1. Número

de

Identificación

Tributaria (NIT)

2. Tarjeta de Contribuyente del IVA.

2. Tarjeta de Contribuyente del IVA.

3. Escritura de Constitución de la empresa

3. Documento Único de Identidad (DUI) Carnet de Residente o

4. Documento Único de Identidad (DUI), el Carnet de Residente o

Pasaporte, del Exportador.

4. Resolución

emitida

por

el

Pasaporte, del Representante

departamento Jurídico de la

Legal

Dirección General de Aduanas

5. Resolución

emitida

por

el

a la persona que podrá firmar

departamento Jurídico de la

las

Dirección General de Aduanas

mercancías y actuar ante las

a la personas que podrá firmar

diferentes aduanas.

las

declaraciones

de

mercancías y actuar ante las diferentes aduanas.

declaraciones

de

55 Notas: a) Los documentos originales serán devueltos inmediatamente después de haber sido confrontados con las respectivas fotocopias. Si alguna de los documentos no puede ser presentado en original, se deberá presentar copia certificada por un Notariado. b) Las personas autorizadas en la Solicitud de Registro de Exportador, son las únicas que podrán autorizar vía Internet las exportaciones y firmar las distintas operaciones de exportación.

Se procede a entregar el formulario de inscripción con los datos y documentos solicitados.

El encargado recibe y verifica la solicitud El encargado abre expediente de exportador, al nuevo solicitante El encargado asigna número de registro de exportador.

Entrega la tarjeta que incluye el código de identificación de exportador.

Paso 2: Solicitar la Afiliación al Sistema Integral del Comercio Exterior (SICEX) Este es un sistema basado en el concepto de comercio electrónico para conectar vía Internet a los exportadores, aduana y el Centrex, manteniéndose la autorización de los documentos de exportación en forma electrónica con un servicio ininterrumpido las 24 horas y los 365 días del año, además el exportador puede interconectarse por medio del SICEX con el Sistema de Tele despacho de la Dirección General de Aduanas de El Salvador, obteniéndose la autorización electrónica de los documentos de exportación por parte de esa institución.

Pueden realizarse pagos electrónicos de los servicios de Autorización de Documentos de Exportación lo cual es requerido por anticipado para obtener la autorización de documentos por parte del Centrex y del Ministerio de Agricultura y Ganadería.

La persona natural o jurídica que solicite acceso al SICEX debe estar registrada como exportador en el Centrex.

56 Los agentes aduanales a quienes se les solicite acceso al sistema deben estar previamente autorizados por el exportador para tramitar documentos de exportación en el Centrex, Llenar la hoja de Afilado al Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) y presentarla al Centrex debidamente firmada por el representante legal y con el sello cuando lo solicite una empresa, o por el interesado si es una persona natural.

Paso 3: Presentación de documentos en el Centrex para exportar Solicitud de Exportación debidamente acompañado por: Factura de Exportación Certificado de Origen necesario para obtener beneficios del CAFTA. Manifiesto de carga ó guía Aérea ( empresa transportista o según el medio de transporte que utilice Solicitud de depósito temporal (CEPA), Aduanas de Acajutla y el Aeropuerto de El Salvador.

Certificado de Origen7 Los certificados de origen son documentos que sirve para avalar la procedencia de los productos fabricados en el país, además de confirmar que cumple con los criterios de origen establecidos por los países a donde se va exportar, con el objetivo de obtener una preferencia arancelaria.

Dicha certificación debe contener nombre, firma y sello del certificante y podrá ser avalado por la autoridad competente que cada parte designe según corresponda.

Son utilizados para comprobar documentalmente que una mercancía calificada como originaria. El exportador que certifique el origen de las mercancías, debe conservar durante un período mínimo de cinco (5) años, después de la certificación de las mismas, todos los registros contables y documentos que amparen estrictamente el origen de las mercancías.

6

Documento del CAFTA Capitulo 4 Reglas de Origen y Procedimientos de Origen” Sección A “Reglas de Origen” Articulo 4 “Mercancías Originarias”

57 Declaración de Mercancías con firma y sello del representante de la empresa o de un agente aduanal.

La mercancía se presenta en la aduana respectiva dependiendo el medio de trasporte que se utilice para la exportación.

2.5.3 Requisitos Generales del Etiquetado Cabe mencionar, que un factor principal de rechazos de productos exportables salvadoreños hacia los Estados Unidos se deriva del mal etiquetado de los alimentos.

Los organismos gubernamentales en los Estados Unidos responsables de hacer cumplir los requisitos legales en el etiquetado de productos alimenticios son: La Food and Drug Administration (FDA) El Servicio de Inspección y Seguridad Alimentaria (FSIS), Pertenece al Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA).  Aprobación de la Etiqueta.

La compañía interesada debe proporcionar un proyecto de etiqueta. En caso de aceptación de la etiqueta, la empresa recibirá un número de aprobación que deberá figurar sobre la etiqueta final.

Dichas etiquetas deben estar redactada en inglés y satisfacer las normativas sobre etiqueta e ingredientes establecidas por el gobierno de los EE.UU. Para solicitar la aprobación del etiquetado debe rellenar el formulario 7234-1 del FSIS y adjuntar una copia de la etiqueta propuesta.

Se deberán presentar tres copias del formulario y de la etiqueta.

En un extremo del contenedor debe aparecer: el nombre del producto, el número del establecimiento extranjero, el país de origen y las marcas de embarque.

58 Debe haber espacio suficiente para estampar el sello de inspección de importación en los EEUU. La etiqueta del contenedor también debe incluir el nombre y dirección del establecimiento extranjero o del importador (a menos que aparezca en las etiquetas de otros contenedores dentro del contenedor principal).

En caso necesario, las etiquetas deben recoger también ciertas indicaciones especiales

de

manipulación,

tales

como

“manténgase

refrigerado”

o

“manténgase congelado”.  Reglamentación de la FDA en Etiqueta La FDA no realiza una aprobación de las etiquetas antes de que se imprima. Es responsabilidad del fabricante o exportador de un alimento el cumplir con las leyes vigentes de etiquetado.

Cualquier incumplimiento de esta obligación con lleva la retirada del producto afectado a partir de su entrada en territorio estadounidense. Los principales requisitos de etiquetas/ apariencia que deben cumplir los productos alimenticios son: 1. Denominación del producto: en el panel principal del envase el producto debe tener un nombre común o un término que describa la naturaleza básica del alimento.

2. Declaración del contenido neto: tiene como función indicar la cantidad total del producto en el envase. Se pueden usar los dos sistemas de medida (métrico inglés) 3. Lista de ingredientes: Declarar todos los ingredientes presentantes en el producto de forma descendente. Se debe localizar en el panel de información conjunto con el nombre y dirección del productor o done se localice el panel de información nutricional.

4. Panel de información nutricional: Requiere ciertos formatos permitidos y recomendados, además de reglas gráficas estrictas. En paquetes que dispone de más de 40 pulgadas cuadradas (260 cm2) para incluir la información, pero en los que el formato normal no cabe, se puede utilizar

59 una etiqueta dividida en dos piezas, si el paquete no tiene suficiente espacio para encuadrar el formato anterior (aproximadamente 7 centímetros), se usará un formato horizontal alargado.

5. Nombre y dirección del responsable: la etiqueta debe declarar el nombre y la dirección del productor, empacador o distribuidor. Debe incluir la dirección, ciudad, país y código postal.

6. Lugar de origen: Requiere que el país de producción esté claramente señalado.

7. Idiomas: La ley exige que todos los elementos aparezcan declarados en inglés.

8. Reclamos: Existen regulaciones muy estrictas para cualquier reclamo sobre productos alimenticios. En la etiqueta debe consultar un especialista en este tema para asegurar que esté permitido lo descrito en ella.

Requisitos adicionales para las etiquetas:  Formatos distintivos y fáciles de leer.  Información sobre la cantidad de grasa saturada, colesterol, fibra alimentaría y otros nutrientes de gran influencia para la salud que se encuentran en cada ración del alimento de que se trate.  Referencia al valor nutritivo de cada componente expresado en un porcentaje del valor diario recomendado.  Definiciones uniformes para términos que describe el contenido nutricional de un alimento como “light”, “low fat”, o “high fiber” para asegurar que tales términos significan exactamente lo mismo para los productos en los que aparezca.  Advertencia acerca de la relación entre un nutriente o alimento y una enfermedad o condición relacionada con la salud como calcio y osteoporosis, grasas y cáncer, etc.

60  Se debe declarar cualquier ingrediente que pueda provocar alergias.  Tamaños de ración estándar que permite hacer comparaciones nutricionales de productos similares más fácilmente.  Declaración de Grasos trans, en el detalle de los datos nutricionales de la etiqueta.  Declaración que los ingredientes están de acuerdo con las nuevas leyes de etiquetado de alergénicos en alimentos.

La de “comida alergénica y protección al consumidor” establece que se debe declarar la información sobre la presencia de alérgenos, ya sea directamente en el producto o cuando el producto ha sido procesado en una planta donde hay presencia de los mismos.  Fechas de Vencimientos Las fechas de vencimientos no son requeridas por la ley federal, sin embargo, algunos estados las exigen. En este caso se debe indagar con el distribuidor que va a manejar el producto.  Aditivos Se considera como aditivo alimenticio cualquier sustancia que directamente o indirectamente se agregue a los alimentos. Esto incluye cualquier sustancia que se use en la producción, el proceso, tratamiento, empaque, transporte o almacenaje de los alimentos.

Para determinar si los químicos, colorantes o sustancia que contiene su producto son aceptados por el FDA, es necesaria una investigación más profunda o ponerse en contacto con el FDA.  Código de Barras (Anexo 8) Es importante que el exportador salvadoreño incluya código de barra en su etiquetado El exportador debe llenar una solicitud de membrecía

y asignación de

códigos de barra, razón social bajo al cual se estructura la empresa.

Registro de IVA, NIT, dirección el trámite dura entre una o dos semanas para la entrega del código el cual una vez ingresado su servicio es a nivel mundial.

61

2.5.4 Registro en la FDA (Administración de Drogas y Alimentos) Este requisito implica que cada exportador que desee exportar a los Estados Unidos debe estar previamente registrado en un padrón de exportadores manejado por la FDA para ello debe de efectuar lo siguiente: Completar un formulario de registro de las instalaciones ante la FDA, el cual debe ser llenado por los propietarios, operadores o agentes a cargo de instalaciones nacionales o extranjeras.

Notificación previa8 Esta consiste en completar un formulario, el cual es obligatorio presentar ante la FDA cada vez que se exporten productos alimentarios a los Estados Unidos y antes de que se estos arriben al puesto de llegada de los Estados Unidos.

La notificación previa le sirve a la FDA para recibir información por adelantado sobre las partidas de importaciones. Esto le dará tiempo para revisar, evaluar y juzgar la información antes de que un producto alimenticio llegue y para asignar recursos, realizar inspecciones bien dirigidas a contribuir a interceptar productos contaminados y ayudar a garantizar la introducción de alimentos seguros al mercado.

8

Área de Comercio y Agro negocios Secretaria de Cooperación Técnica “Lo que un exportador Agroalimentario debe conocer sobre la Ley Contra El Bioterrorismo” , paginas 13.

62

2.5.5 Procedimientos Aduaneros para la Exportación de Productos.

Para el desarrollo de los procesos aduaneros es necesario aclarar que el régimen bajo el cual se explicará la exportación y que se define como la salida del Territorio Aduanero de mercancías nacionales para su uso o consumo definitivo en el exterior.

Cuando un exportador o su representante recurren a cualquier aduana para enviar al exterior sus productos, deben presentar los documentos que se muestran en el cuadro siguiente: Exportación Fuera del Área centroamericana

Requisitos 6. En

caso

de

Documentos a Presentar primera

5. Declaración de Mercancías con

exportación y de no encontrase

firma y sello del representante

en el Sistema de Aduanas, El

de la empresa, autorizado por

NIT, deberá acudir a la Unidad

la

de

o

Aduanas

Aduana correspondiente para

aduanal.

Atención

ser

al

Usuario

su registro.

Dirección o

General de

un

agente

6. Registro de Exportación del

7. Trasmitir electrónicamente la

CENTREX, en Original.

información a la Aduana de

7. Factura de Exportación

Salida o de Jurisdicción.

8. Certificado de Origen

8. Presentar

de

Declaración

de

9. Certificado Fitosanitario y otros

y sellado

necesarios, según corresponda

por el Representante Legal o

de acuerdo al producto y país

Apoderado

de destino de la mercancía.

Mercancía firmado

Especialmente

Aduanero, podrá además optar

10. Manifiesto

de

carga

(de

por los servicios de un Agente

acuerdo al medio de transporte

Aduanero

que se utilizara para trasladar

9. Presentar todos los anexos a la declaración de mercancías.

las mercancías; ya sea vía terrestre, área o Marítima).

Además se deben presentar

63 Solicitud de depósito temporal (CEPA), Aduanas de Acajutla y el Aeropuerto El Salvador

El proceso a seguir para presentar estos documentos es el siguiente:

1. El agente aduanal recoge la mercancía y los documentos de Exportación en el lugar señalado.

2. El transportista elabora el contrato de transporte.

3. Se elabora la Declaración de Mercancías

4. Se traslada la mercadería y los documentos necesarios a la Aduana de salida.

5. Se entrega la mercancía a la empresa transportista, y se realiza la revisión del embarque.

6. El transporte lleva al consignatario los documentos Requeridos.

7. Se procede al cobro de exportación según forma de pago acordado.

FLUJOGRAMA DEL PROCESO INTERNO DE EXPORTACION

Explicaci贸n en la p谩gina 64.

64

2.5.6 PROCESO INTERNO DE EXPORTACION

Pedido de Importador: La Asociación cooperativa Marañonera de R.L recibe Requerimiento del comprador del exterior.

Comercialización: Recibe Orden de Pedido de parte del Comprador del Exterior.

Orden despacho: Una vez reciba la orden del departamento de comercialización se procede a departamento de empaque.

Empaque y pesado: en este departamento se recibe la autorización del departamento de despacho se procede al peso y empaque del producto derivado del marañón.

Bodega: Se recibe el producto del departamento de empaque y pesado para su ingreso de sus inventarios.

Contabilidad: Solicita el informe detallado a bodega para registrar el proceso contables de entrad y salida.

Naviera: Es la empresa que se encarga de trasportar la mercadería a su punto de referencia del cliente; el departamento de comercialización se encarga de contactar ha la empresa naviera.

Facturación: Este departamento se encarga de solicitar la información de comercialización, bodega y contabilidad para detallar el monto final a facturar.

Banco: Institución que encarga de recibir transacciones de las ventas realizadas de la Exportación de los productos Vendidos

65

CAPITULO III III MARCO OPERATIVO 3.1 Descripción de los sujetos de la investigación Al iniciar el presente estudio, establecimos que el sujeto de estudio es la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, cantón Tierra Blanca, La Unión, la cual fue considerada como una fuente de información primaria que proporciona datos y hechos relacionados respecto del Manual de Procedimiento de Exportación.

Posterior a la realización de la investigación, el sujeto ya no es visto como una fuente de información sino más bien como un autor principal en la elaboración de un Manual de Procedimientos de Exportación. Por todo lo anterior, hay que establecer una base en lo referente al registro, procedimiento y resumen de la información de exportación.

Considerando éstas actividades se tomó la decisión de elaborar a la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada un Manual de Procedimiento de Exportación para que tenga las herramientas necesarias y así pueda aplicar al TLC con Estados Unidos de América.

66

3.2 Procedimientos para recopilación de datos El desarrollo del diagnóstico de la presente investigación, se realizó de forma descriptiva, la cual consistió en analizar y evaluar la información que se recolectó, mediante datos primarios, o sea aquellos que se obtuvieron de fuentes originales, para el cual en este caso son, la Dirección Administrativa, Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia, miembros de la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada. Así como también los datos secundarios se obtuvieron de libros, revista y tesis.

Para efectos de conocer el tamaño de la muestra del estudio, y por ser ésta una población finita, se indagó con el administrador, a los miembros del Consejo de Administración, y los miembros de la Junta de Vigilancia.

3.3 Especificación de la técnica para el análisis de datos Para la recolección de la información se han utilizado instrumentos técnicos como guiones de entrevista y cuestionario, dirigidos a la Administración, Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, de la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada.

Dicha información se realizó a través de la técnica, en la cual se muestra la caracterización del fenómeno estudiado, por el cual se propone la elaboración de un Manual de Procedimiento de Exportación.

3.3.1 Análisis e interpretación de los resultados.

Esta sección contiene los resultados obtenidos en la investigación de campo, los cuales recopilamos mediante cuestionario realizados a la Administración, Consejo de Administración y a la Junta de Vigilancia.

Al analizar los resultados del cuestionario se constató a través de las preguntas, lo siguiente:

67 Pregunta No.1 Se constata que la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, tiene más de cuatro años de existencia, en los que ha generado beneficios económicos y sociales en las familias de sus asociados y a la comunidad.

Del 100% de los encuestados, el 100% (11), respondieron que la existencia de la cooperativa es de más de 4 años.

Pregunta No.2 Se verificó que la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada., obtiene la materia prima en el mercado local pero que además no tiene experiencia internacional, en este aspecto.

Del 100% de los encuestados, el 90.00% (10), respondieron que las compra de la materia prima se realizan localmente y no tiene relaciones internacional, 10.00% (1), no sabían donde se compra la materia prima.

Pregunta No.3 Queda

demostrado

que

la

Asociación

Cooperativa

Marañonera

de

Responsabilidad Limitada., La dificultad fundamental es no obtener capital de trabajo para poder expandirse.

Del 100% de los encuestados, el 55.00% (6), respondieron que falta capital de trabajo, 9.00% (1), falta de tecnificación del Personal, 36.00%(4) Falta de conocimiento de mecanismo de comercialización.

Pregunta No.4 Queda

demostrado

que

La

Asociación

Cooperativa

Marañonera

de

Responsabilidad Limitada, tiene la alternativa de comercializar localmente.

Del 100% de los encuestados respondieron que conocen la alternativa de comercializar en el mercado local.

68 Pregunta No.5 Queda

demostrado

que

la

Asociación

Cooperativa

Marañonera

de

Responsabilidad Limitada., No conoce los requisitos para poder comercializar sus productos a EE.UU. Del 100% de los encuestados respondieron que la cooperativa no conocen los requisitos para comercializar en EE.UU. Pregunta No.6 Queda demostrado que el personal de la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada., tienen conocimiento de los objetivos que persigue el TLC con EE. UU. Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que conocen los objetivos del TLC, 9.09% (1), no sabía los objetivos del mismo.

Pregunta No.7 La Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada., ha respondido que ha exportado hacia Europa.

Del 100% de los encuestados, respondieron que la cooperativa cuenta con experiencia de exportación hacia Europa.

Pregunta No.8 No conocen los requerimientos que debe cumplir la empresa para exportar, específicamente productos étnicos a EE.UU. Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que la cooperativa no conoce los requerimientos que debe cumplir la empresas para exportar productos étnicos a EE.UU

69 Pregunta No.9 Queda

demostrado

que

la

Asociación

Cooperativa

Marañonera,

de

Responsabilidad Limitada, considera que el TLC ha traído beneficios al sector que comercializa con productos alimenticios, según su saber.

Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que la cooperativa sí considera que ha traído beneficios al sector alimenticios, 9.09% (1), respondieron que no sabían los beneficios alimenticios.

Pregunta No.10 Queda

demostrado

que

La

Asociación

Cooperativa

Marañonera,

de

Responsabilidad Limitada, considera que sí existe obstáculo de exportaciones hacia EE.UU. Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que la cooperativa sí considera que hay obstáculo en el área de exportación, 9.09% (1), respondieron que no sabían los obstáculo de exportación.

Pregunta No.11 Queda demostrado que existe deficiencia en asesorías de parte de las diferentes instituciones sobres las exportaciones hacia EE.UU. Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que la cooperativa considera que es muy poca la asesoría de, 9.09% (1), respondieron que es buena la asesoría de las diferentes instituciones.

Pregunta No.12 Se comprueba que en la actualidad La Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada piensa que existe

ventaja para los productos

derivados del marañón.

Del 100% de los encuestados, el 82% (9), respondieron que la cooperativa considera que hay ventaja en los productos derivados del marañón, 18% (2), respondieron que existe desventaja en los productos derivados del marañon.

70 Pregunta No.13 Se comprueba que en la actualidad La Asociación Cooperativa Marañonera no se está aprovechando los beneficios del TLC con EE. UU. Del 100% de los encuestados, el 82% (9), respondieron que la cooperativa no está aprovechando los beneficios del TLC con EE. UU., 18% (2), respondieron que no tienen repuesta.

Pregunta No.14 Se verificó que la cooperativa esta con la intención de ampliar su línea de exportación hacia EE.UU. Del 100% de los encuestados, el 82% (9), respondieron que la cooperativa considera ampliar sus productos hacia EE.UU., 9% (1), respondieron que no tenía idea y el 9% (1) no sabían si los estatutos estaban autorizados.

Pregunta No.15 Se verificó que la cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada tiene conocimiento empíricamente las certificaciones de exportar sus productos.

Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que la cooperativa considera conocer certificaciones para exportar, el 9%(1) respondieron que no tenía idea.

Pregunta No.16 Se comprueba que las autoridades de La Asociación Cooperativa de Marañonera de R.L. están consiente de la necesidad del diseño de un Manual de Procedimientos de Exportación del Derivado del Marañón, de acuerdo a la legislación salvadoreña.

Del 100% de los encuestados, el 91% (10), respondieron que es necesario elaborar un Manual de Exportación en Base a la Legislación Salvadoreña, 9% (1), no respondió a la pregunta de la encuesta.

71 Consideraciones Finales a) Que los miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y Administración,

de

Asociación

Cooperativa

Marañonera

de

Responsabilidad Limitada, investigada, consideran que el Manual de Procedimiento de Exportación sí proporciona información útil para la toma de decisiones; lo que evidencia que la administración está consiente de la importancia de un Manual de Exportación. b) Que las autoridades de Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad limitada, manifestaron que no tienen el Manual de Procedimiento de Exportación; lo que limita el proceso sistemático de aplicación de las operaciones hacia Estados Unidos . c) Que Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, no tiene instructivo para efectuar las exportaciones hacia Estados Unidos d) Que las autoridades de Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, consideran que el Manual de Procedimiento de Exportación es necesario e indispensable para Exportar hacia Estados Unidos, por lo cual están de acuerdo en que se les diseñe dicho Manual. e) Que es de gran importancia que Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, tenga

el Manual de Procedimiento de

Exportación, ya que la información seria útil para la tomas de decisiones. f) Que es indispensable que Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, tenga un Manual de Procedimiento de Exportación completa e integral, que facilite el proceso sistemático de aplicación en la cual estén apegado a Tratado Libre Comercio con Estados Unidos.

3.4 Cronograma

72

Cronograma Asesoría de Tesis Especialidad: Licenciatura en Contabilidad Publica

Ciclo:

02

Año:

2010

Asesor (a): Lic. Gilberto Armando Duràn Tema: Manual de procedimientos de exportación en el marco del tratado de libre comercio con Estados Unidos, aplicado a la empresa procesadora de los derivados del marañon, Asociación cooperativa marañonera de responsabilidad limitada, cantón tierra blanca departamenteo de la unión 2010 - 2011

Alumnos: Víctor Hugo Pérez Pineda, Rafael Armando Sánchez Díaz, Nelson Alfredo Beltrán Gómez Firma de Acuerdo: Asesor (a) ______________________________ Estudiantes _______________________ ______________________ ________________________ Fecha: ________________________________________________________________ Actividades: Investigación Documental / Investigación de Campo

1.0

Investigación documental

1.1

Selección de bibliografía a utilizar

1.2

Lectura y selección de citas bibliográficas

1.3

Fichas bibliográficas y de resumen(fichas elaboradas en SI y actualizadas)

1.4

Fichas de conceptos / categorías

1.5

Redacción fundamentación teórica

2.0

Marco Conceptual

2.1

Introducción

2.2

Antecedentes del problema

NOVIEMBRE

DIIEMBRE

ENERO

18 25 18 25 2 9 16 22 1 8 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123

15 123

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

22 1 8 15 22 1 8 15 22 2 9 6 23 2 9 16 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123 123

73 2.3

Justificación

2.4

Planteamiento del problema

2.5

Alcances y limitaciones

2.6

Recuento de conceptos y categorías a utilizar

2.7

Reuniones con Asesor

2.8

Entrega Primer Avance

2.9

Corrección Primer Avance

2.1

Entrega Primer Avance Corregido

3.0

Marco Teórico

3.1

Fundamentación teórico-metodológica

3.2

Construcción Marco Empírico

3.2.1 Diseño de instrumentos de investigación 3.2.2 Levantamiento de información 3.2.3 Procesamiento de la Información 3.2.4 Análisis de la información 3.2.5 Elaboración de informe 3.2.6 Formulación teórico-metodológica de lo investigado.

3.3

Desarrollo y definición teórica ( posterior a contraposición de autores)

3.4

Reuniones con asesor

3.5

Entrega 2o. Avance

3.6

Corrección 2o. Avance

3.7

Entrega 2o. Avance Corregido

3.9

Marco Operativo

4.0

Descripción de los sujetos de la investigación

4.1

Procedimientos para recopilación de datos

4.2

Especificación de la técnica para el análisis de los datos

4.3

Cronograma

4.4

Recursos

4.5

Índice preliminar sobre informe final

4.6

Reuniones con asesor

74 4.7

Entrega 3er. Avance

4.8

Defensa Trabajo de Graduaci贸n

4.9

Entrega Trabajo de Graduaci贸n a DICTT

75

3.5 Recursos Para el desarrollo del presente trabajo de tesis se utilizó una serie de recursos para la obtención y ordenamiento de la información que se recolectó, comenzando por la propuesta que se les hizo a las autoridades de Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, donde se les expuso los beneficios que le traería el diseño de un Manual de Procedimiento de Exportación.

Luego de recolectar toda la información teórica la cual nos ha servido de guía para identificar y conocer el Manual de Procedimiento de Exportación y la importancia que éstos tienen para el procesamiento de toda la información.

Con toda esta información que se obtuvo es suficiente para determinar que Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, necesita un Manual de Exportación, para que la administración cuente con una herramienta importante como lo es un Manual de Exportación, lo que le ayudará a agilizar a tomar una decisión para exportar Hacia Estados Unidos.

3.6 Índice preliminar sobre informe final 3.6.1 Marco Conceptual Esta parte es donde se define los antecedentes históricos de Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, lo cual se rige como una Cooperativa Marañonera, en la que principal actividad es el procesamiento de los derivados del marañón.

La Cooperativa al igual que otras cooperativas cuenta con una serie de problemas, pero esto no es un obstáculo para que esta no se modernice en pro de un mejor servicio a los Asociados.

El principal problema que cuenta Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, es no tener un Manual de Procedimientos de

76 Exportación herramienta importante que le permita obtener una buena decisión para Exportar hacia Estados Unidos.

3.6.2 Marco Teórico Contiene la Fundamentación teórico metodológico de diferentes autores en lo relacionado con la Exportación, así como también la construcción del marco empírico que es donde se desarrollo el trabajo de campo con el presidente del consejo de administración, al administrador y presidente de junta de vigilancia, de la Cooperativa, posteriormente se realizó el cuestionario y se analizó e interpretó cada una de las preguntas efectuadas a las autoridades de la cooperativa, dejando por último las definiciones propias de la investigación.

3.6.3 Marco Operativo Esta parte contiene la descripción del sujeto que se investiga, para luego establecer cual es el problema que aqueja la cooperativa referente manual de Exportación, a continuación se establecen los procedimientos que se siguieron para determinar la población y la muestra, así como también el cronograma de actividades donde se plasma el tiempo que se llevó a cabo una de las actividades en el desarrollo de la tesis, para dejar por último la elaboración de un Manual de Exportación después de haber realizado la investigación bibliográfica y de campo sobre el Manual de Exportación, aplicada a Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, Cantón Tierra Blanca, La Unión.

77

BIBLIOGRAFIA Aguilar Monteverde, Alonso (2002). Globalización y Capitalismo, 1º edición. Plaza & Janes, México. Área de Comercio y Agro negocios Secretaria de Cooperación Técnica “Lo que un exportador agroalimentario debe conocer sobre la Ley Contra El Bioterrorismo” paginas 13., San Salvador, El Salvador.

Boletín Informativo (2010). CENTREX Y EL BANCO CETRAL DE RESERVA DE EL SALVADOR. San Salvador, El Salvador. http://www.centrex.gob.sv y www.centrexonline.com Fecha de consulta el día 25 de Septiembre de 2010.

Boletín Estrategia Integral de Fomento a las Exportaciones (2010). Ministerio de Economía. San Salvador, El Salvador.

Boletín Nuestros Compromisos de Trabajo (2010). Ministerio de Economía. San Salvador, El Salvador.

Boletín Tratados de Libre Comercio (2010). Ministerio de Economía. San Salvador, El Salvador.

Constitución de la República de El Salvador (2007). Diario Oficial No. 234, Tomo No. 281 del 16 de Diciembre de 1983, Salón de Sesiones de la Asamblea Constituyente. Palacio Legislativo. San Salvador, El Salvador.

Documento del CAFTA (2007) Capitulo 4 Reglas de Origen y Procedimientos de Origen” Sección A “Reglas de Origen” Articulo 4 “Mercancías Originarias”, San Salvador, El Salvador.

78 El Consumo de la Nuez del Marañón en el Ámbito Mundial. Boletín Mercado de la Nuez del Marañón (2000). Ministerio de Agricultura. San Salvador, El Salvador. http://www.minambiente.gov.co/documentos/326_Boletin_de_Mercado_de_ Mara%C3%B1on Fecha de consulta el día 14 de Septiembre de 2010.

Globalización (2007). Diccionario de la Real Academia Española, 23º edición. http://www.drae.rae.es Fecha de consulta el día 25 de Septiembre de 2010.

Historia y Procedencia del Marañón (2010). Universidad Francisco Gavidia. San Salvador El Salvador. http://wwwisis.ufg.edu.sv/documentos/TE/338.763-p645d/338.763 Fecha de consulta 25 de Septiembre de 2010.

Ley General de Asociaciones Cooperativas (2010). Categoría Derecho Mercantil, Reformado el 30 de Junio de 1994. Diario Oficial No. 148, Tomo 324 del 15 Agosto de 1994, Órgano Legislativo de la República de El Salvador. San Salvador, El Salvador.

Inga. Indira Velásquez de Klimo (2006). Manual de Manejo de Poscosecha de Marañón. Ministerio de Agricultura. San Salvador, El Salvador. http://frutal-es.com/docs/centro/poscosechamara%C3%B1on.pdf Fecha de consulta el día 14 de Septiembre de 2010.

Inga. Claudia Yasmín Gutiérrez (2006). Manual de exportación de frutas. Ministerio de Agricultura. San Salvador, El Salvador. http://www.tuinventas.com/uploaded/content/documents/1566405106.pdf Fecha de consulta el día 18 de Septiembre de 2010.

Guía de Trámites de Exportación (2010) de Centrex, San Salvador, El Salvador

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

“ANEXOS”

1. Glosario 2. Flujograma de Exportación 3. Solicitud de Información a la Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada.

4. Formulario para Solicitud de N I T de Exportador (Ministerio de Hacienda).

5. Formulario para Inscripción de Exportador (Centrex) 6. Solicitud de Membresía y Asignación de Códigos de Barra.

Anexo No. 1 Glosario Administración

de

Alimentos

y

Fármacos

(FDA,

Food

and

Drug

Administration) Organismo estadounidense responsable de proteger la salud pública, al vigilar la seguridad y eficacia de los fármacos humanos y veterinarios, productos biológicos, el suministro de alimentos de los Estados Unidos, dispositivos médicos, cosméticos y productos que emiten radiación.

Arancel Impuesto o cargo aplicado a bienes transportados de un área aduanal a otra. Los aranceles aumentan los precios de los bienes importados, haciéndolos menos competitivos en el mercado del país importador. Conforme al Tratado de Libre Comercio de Norteamérica, se ha eliminado la mayoría de los aranceles de bienes que califican como originarios de la región del TLC y servicio de Canadá a los Estados Unidos y México.

Barrera Comercial: Son aquellos obstáculos impuestos a nivel nacional que limitan el libre intercambio a fin de proteger la economía.

Barreras No Arancelarias: Son aquellas barreras que se imponen a la entrada de productos que no son de índole arancelaria tales como: permisos de importación, licencias previas, regulaciones sanitarias y aduaneras, procedimientos administrativos y régimen de Cuarentena, monopolios comerciales, precios mínimos, derechos variables y todo tipo de restricciones cuantitativas, cuotas de importación, impuestos selectivos e impuestos internos de toda índole.

Certificado de origen Documento que certifica cuál es el país donde se fabricó el producto (es decir, su origen). El certificado de origen, un documento de exportación común, se requiere al realizar exportaciones a varios mercados extranjeros. Puede requerirse para obtener un trato arancelario preferencial conforme a acuerdos de libre comercio (por ejemplo, TLC, CAFTA etc.).

Comercio Internacional Es la parte de la economía que se encarga de estudiar los intercambios de mercancías y servicios Convenio Comercial Dispone las conexiones para el intercambio efectivo de mercancía durante un plazo breve, de acuerdo con las listas convenidas de mercaderías entre las partes; también pueden contener algunas disposiciones relativas a las condiciones generales del comercio, pero en principio las listas de productos son esenciales en los convenios comerciales así como en la cláusula de más favor lo es en los tratados comerciales.

Derechos Arancelarios: Son todos aquellos derechos establecidos en el arancel centroamericano de importación y recaudados por las aduanas, no obstante dicha institución no recauda únicamente estos derechos, ya que colecta otros tipos de gravámenes como son: impuestos (IVA), tasas (almacenaje), Multas (infracciones tributarias) y otros recargos.

Derechos Anti-Dumping Tales derechos adoptan la forma de Derechos de Importación Especial, complementario, destinados a cubrir las diferencias entre los precios de exportación y los precios de consumo que se practican en el país exportador.

Desgravación Reducción o eliminación de los gravámenes impositivos.

Empaque Es el envoltorio que protege el producto contra el daño físico y cumple una función de identificación.

Envase Envoltura que protege al producto lo presenta para su comercialización al comprador en lugar de venta.

Exportación Es la salida de mercancías del territorio aduanero colombiano con destino a otro país o a una zona franca industrial de bienes y servicios, con el cumplimiento de los requisitos previstos en la norma.

Exportación Definitiva Esta modalidad regula la salida de mercancías nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional, con destino a otro país o a una Zona Franca Industrial de Bienes y Servicios, para su uso o consumo definitivo. La exportación definitiva puede realizarse de cuatro formas, de acuerdo con los datos suministrados en la Declaración de Exportación.

Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo Esta modalidad regula la salida de mercancías nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional, para ser sometidas a transformación, elaboración o reparación en otro país o en una Zona Franca Industrial de Bienes y Servicios y cuya permanencia en el exterior está regulada por el término de permanencia que autorice la aduana al momento de la aceptación de la Solicitud de Autorización de

Embarque. Antes del vencimiento de dicho plazo, las mercancías deben ser reimportadas.

Importador A nivel de su desempeño en el comercio exterior, podría definirse como la persona natural o jurídica que realiza operaciones económicas de importación y cuyos bienes se involucran en el proceso productivo y mercado interno del país. Desde el punto de vista aduanero podría definirse como la persona que previo el cumplimiento de los requisitos aduaneros, realiza el trámite de la importación directamente o a través de una Sociedad de Intermediación Aduanera. Es el sujeto que pone en funcionamiento el aparato estatal para el cumplimiento de un servicio aduanero a cargo de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, mediante la facilitación y simplificación de trámites.

Organización Mundial de Comercio (OMC) La OMC es la única organización internacional mundial encargada de las reglas del comercio entre naciones. Su fundamento consiste en los acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayoría de las naciones comerciantes del mundo y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo de la OMC es ayudar a los productos de bienes y servicios, exportadores e importadores a realizar sus actividades comerciales.

SAC (Sistema Arancelario Centroamericano): Nomenclatura arancelaria basada en el sistema de armonización en clasificación y codificación de mercancías, consta de 8 dígitos, de los cuales los seis primeros corresponden al sistema armonizado y los últimos dos son aperturas regionales.

Anexo No. 2 FLUJOGRAMA DE LOS REQUISITOS PARA EXPORTAR A ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Asociación Cooperativa Marañonera de R. L.

Manual de Procedimientos deExportacion Productos Derivados del Marañon

Requisitos para Exportar

Ministerio de Hacienda

Dirección General de Aduanas

DIESCO EAN EL SALVADOR

SICEX

CENTREX

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

Solicitud N I T de Exportador

Código o Partida Arancelaria

Código de Barras

Afiliacion al Sistema Integral Comercio Ext.

Inscripción de Exportador

Departamento de Saneamiento Ambiental

T L C con Estados Unidos

FDA Administración de Drogas y Alimentos

Licencia de Exportar a Estados Unidos

Registros Sanitarios

Anexo No. 3 San Salvador, 19 de Agosto de 2010 SEÑORES ASOCIACION COOPERATIVA MARAÑONERA DE R.L. PRESENTE. Con Atención al Sr. José Alexander Flores Nosotros Alumnos

de La Universidad Pedagógica de El Salvador, Rafael Armando

Sánchez Díaz, Víctor Hugo Pérez Pineda y Nelson Alfredo Beltrán Gómez, mayores de edad, solicitamos a usted con mucho respeto, nos conceda la oportunidad y facilite información de su tan prestigiada empresa, así como de su preciado tiempo para llevar a cabo un trabajo de investigación (Tesis), ya que es un requisito a cumplir para nuestra Graduación.

A continuación hacemos de su conocimiento el Tema a Desarrollar: Manual de procedimientos de Exportación en el Marco del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, aplicado a La Empresa Procesadora de los Derivados del Marañon, Asociación Cooperativa Marañonera de Responsabilidad Limitada, Cantón Tierra Blanca, Departamento de La Unión, 2010 – 2011.

INFORMACION A SOLICITAR Nombre de La Empresa Actividad Económica Historia Misión y Visión Proceso de la nuez del marañón Derivados del fruto y la nuez del marañón Forma de obetener la materia prima (fruto del marañon), ¿por medio de compra a proveedores o por medio de cultivos propios?.

Costos estimados de mano de obra, costos y gastos de producción o fabricación, así de otros gastos indirectos.

Autorización para la observación del proceso de producción en la planta y toma de fotografías para evidenciar y justificar la investigación.

Entre otros datos que puedan surgir y ser necesarios para completar la información.

BENEFICIO PARA LA EMPRESA El manual funcionará para la empresa como una guía que le facilitará

la obtención de

información inmediata de todos los trámites y requisitos para exportar los productos derivados del marañón, hacia Estados Unidos de América.

En espera de su colaboración.

Gracias.

Atentamente.

Alumnos: Rafael Armando Sánchez Díaz_____________________ Víctor Hugo Pérez Pineda_________________________ Nelson Alfredo Beltrán___________________________

Anexo 4

Pag. 1

Anexo 4

Pag. 2

Anexo 5

Pag. 1

Anexo 5

Pag. 2

Anexo 6