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LA CARNETIZACIÓN

ELECTRONICA,

UN PROYECTO QUE NO SALE DEL

LIMBO

E

NaciÓ

Surcolombiana, mediante tecnología RFID” firmado por el contratista - AYLIN ANDREA TORRES, representante legal i3 NET S.A.S y por el Vicerrector Administrativo (JULIO HERNAN ZAMBRANO q.p.d) - el 29 de Diciembre de 2010, donde se estipula que la firma contratista tendrá un mes para hacer la respectiva entrega de los equipos y de uno a tres meses para la instalación de los mismos. Lo primero se cumplió, pero en la universidad aun no se han hecho las obras de adecuación en los puntos de ingreso donde debería quedar Ultima actualización de carnet estudiantil realizada en el periodo 2011 -1 instalado este sistema.

la

l proyecto de la carnetización electrónica en la Universidad Surcolombiana que se presentó con bombos y platillos para entrar en funcionamiento en el 2011 se quedó en el limbo, con el agravante de la millonaria inversión económica que supera los 114 millones de pesos. Según el contrato “compra de equipos para implementación del sistema de control de ingreso y salida de estudiantes, docentes, personal administrativo y visitantes de la U n i v e r s i d a d

idea

Este proyecto inició hace cinco desde el año 2006, como iniciativa de estudiantes tesistas del Programa de Ingeniería Electrónica de la USCO, que luego de indagar la viabilidad de la sistematización para controlar el acceso a sitios públicos, decidieron presentar una propuesta al Alma Mater, que consistía en la implementación de un carnet electrónico que permitiera controlar la entrada y salida de personas a las instalaciones de la Universidad Surcolombiana; Proyecto que mejoraría las condiciones de seguridad

como

trabajo de grado

dentro de la institución, fue evaluada y apoyada por las directivas de la Universidad quienes destinaron un presupuesto para esta prometedora trabajo de grado que se desarrollaría en tres fases; la primera relacionada con el diseño de la plataforma de comunicación, la segunda con la carnetización electrónica y la tercera en la aplicación de esta nueva tecnología para acceder a servicios de bienestar como biblioteca, restaurante, entre otros.


A finales del mes de diciembre del 2010 mediante proceso de selección No. 061 se llevó a cabo la adjudicación del contrato a la empresa que se encargaría del suministro de los implementos del sistema de control de ingreso y salida de estudiantes, docentes, personal administrativo y visitantes de la Universidad Surcolombiana, mediante tecnología RFID (Identificación por Radiofrecuencia). La empresa ganadora fue i3 NET S.A.S R.L. firma industrial dedicada al diseño e implementación de infraestructuras telemáticas y de telecomunicaciones, ubicada en el barrio Quinta Paredes de la ciudad de Bogotá, y que se encargaría de suministrar los equipos para llevar a cabo el proyecto. El costo y los implementos se dividieron en cuatro grupos de la siguiente manera: Ÿ Grupo I: Torniquetes $57.000.000. Ÿ Grupo II: Tarjetas inteligentes, impresora y Lectores RFID $46.060.000. Ÿ Grupo III: Lector de Huella $1.400.000. Ÿ Grupo IV: Servidor, computadores portátiles y cable UTP $10.540.000.

del

Adjudicación

contrato El monto total destinado por convocatoria pública fue de $115.000.000 para dicha inversión. La contratación fue cerrada, el suministro se pagó a i3 NET S.A.S R.L. Estos elementos tecnológicos ya se entregaron a la universidad y se encuentran almacenados, arrumados en un cubículo del tercer piso de la Facultad de Ingeniería con riesgo de deterioro, mientras son instalados en los lugares acceso a la Universidad como es su finalidad. Tres puestos de control debieron ser instalados en la sede principal, dos en la carrera primera y uno en el parqueadero frente a Saludcoop; uno en la Facultad de Salud y otro en el Edificio de Posgrados; aunque sólo se dispone de cuatro torniquetes al parecer se ubicarán en cuatro puntos de entrada y no cinco como se especifica en el contrato.

Los torniquetes comprados desde inicios del año 2011 por la universidad Surcolombiana reposan en un cubículo de la Facultad de Ingeniería y son manipulados por el nuevo docente a cargo del proyecto.

La más reciente Carnetización en la USCO A mediados del semestre 2011-1, no se empezó el cambio de los carnets de PVC normales por los electrónicos como se esperaba, los cuales deberían tener una tarjeta inteligente compuesta por un chip y una antena inalámbrica que permitiría decodificar la información de manera precisa con los datos del estudiante, docente o administrativo y hacer un mejor control en el ingreso y salida al Centro Universitario. La carnetización implementada fue la misma de todas las veces cambiando el diseño de los anteriores carnets, lo que confirma que aún

no se implementaba la tarjeta inteligente. Algunos estudiantes no han estado de acuerdo con el proyecto, pero la comunidad universitaria si presentó inconformismo por la improvisada e incompleta entrega de n u e v o s carnets, que no cumplían c o n l a s expectativas. Se compraron 10.000 tarjetas inteligentes para generar los carnets en la Universidad


A la fecha todavía falta entregar y elaborar carnets a estudiantes y funcionarios; las fotos tomadas para la identificación visual son de baja resolución y algunos estudiantes manifiestan encontrar errores en sus carnets. La Oficina de Planeación al igual que la

Programa de Ingeniería

Oficina de Contratación sostienen que el proceso de carnetización electrónica no se ha realizado y lo carnets entregados por la Universidad son la renovación de los carnets normales de identificación estudiantil.

Electrónica

Mientras el jefe de contratación, William Armando Díaz sostiene que una tarjeta o carnet inteligente debe tener un código de barras o chip visibles, algunos estudiantes de

Ingeniería electrónica afirman que sí existe tale chips en los últimos carnets entregados, que aun falta entregar algunos carnets y elaborar otros que han quedado pendientes.

Para lograr un acercamiento a las fuentes principales, y conocer la veracidad de la información recolectada, los investigadores entrevistaron a la Vicerrectora Administrativa encargada Diana Patricia Pérez quien manifestó aun no estar al tanto del tema debido a ser nueva en este cargo; no contaba con el conocimiento a profundidad de la

implementación de dispositivos de ingreso y salida a la Universidad, por lo cual prometió conseguir los documentos necesarios y empaparse sobre dicho proyecto autorizado en instancias de la Vicerrectoría Académica anterior para poder dar respuesta a los interrogantes planteados.

La tecnología contratada y almacenada aun no se utiliza Todos los equipos tecnológicos que permiten el proyecto se lleve a cabo se entregaron al Alma Mater como estaba acordado en el contrato. Según el Grupo II Y III se adquirió el lector de huella, la impresora y las tarjetas inteligentes, con los cuales el cambio de carnets se puede adelantar. Surgen algunas la inquietudes: ¿Por qué no se ha hecho? si ya se han elaborado, ¿Cuál es el porcentaje de carnets que faltan por realizar?, pues este proceso que el año anterior parecía empezar

Y entrará “El proyecto de adecuación en los lugares de ingreso no duraría más de 1 mes” aseguró William A. Díaz teniendo en cuenta los presupuestos y el plan de acción de la Universidad. El Jefe de Contratación es positivo al mencionar una posible fecha límite

pronuncia

La vicerrectora encargada aun no se

a funcionar se quedó en el olvido, “se realizó una entrega de carnets a la gran mayoría de estudiantes pero estos no parecen tener ningún contenido inteligente” dijo William A. Díaz, Jefe de la Unidad de Contratación. Además afirmo: “no se ha realizado dicho proceso, pues este se adelantará una vez inicien los trabajos de adecuación en la infraestructura de los diferentes puntos de ingreso a la USCO”.

en funcionamiento para que el sistema electrónico entre en funcionamiento en su totalidad. En el segundo periodo del año 2012 el cuerpo universitario deberá ingresar portando su respectivo carnet inteligente. Conociendo de antemano la demora en muchos de los proyectos dentro del alma mater “Biblioteca” las fechas de entrega e implementación en la USCO parecen ser un misterio.


implementará

¿Se

Ingreso por la carrera primera donde se ubicarán dos torniquetes

en 2012 - A? Aunque se esperaba que este sistema electrónico empezara su funcionamiento a partir del segundo semestre del 2011. Al inicio del año 2012 sigue siendo incierta su implementación, aun no se ha hecho la instalación y prueba del sistema de identificación electrónica, las obras físicas en

donde se instalarían estos equipos no se han contratado, ni existe aun designación de presupuesto para ello. Alrededor de $30´000.000 serían los necesarios para realizar las adecuaciones en los puntos de ingreso, menciona el Jefe de Contratación.

Lo cierto y lo incierto También se desconoce quién estará cargo la operación de los dispositivos de control, si funcionarios de la universidad contratados para ello o la empresa encargada del servicio de vigilancia que aun desconoce los alcances y por menores del proyecto; También se desconoce en qué fase se encuentra la iniciativa del grupo de estudiantes conformado por Rafael Losada, Margarita Falla, William Fernández, Yulian Cedeño, Diego Rivera, Alejandro Vargas y Carlos Trujillo, acompañados por el docente Carlos Pérez quienes estuvieron al frente del sistema y ya no se encuentran en la Universidad. Los estudiantes entregaron su tesis y se marcharon; el docente renunció a la institución universitaria y la única persona que conoce el funcionamiento y encargada actual de este proyecto es el ingeniero Jesús David Quintero. Una tercera y ambiciosa fase de este Trabajo

de grado, como lo afirmaron los investigadores es ampliar el mismo funcionamiento a otros servicios de bienestar como restaurante o biblioteca, pero la realidad es que sólo fue desarrollado para el control de acceso a la Institución Superior; para aplicar a otros servicios se tendría que adelantar nuevos proyectos y presupuestos dirigidos a estas necesidades. Lo cierto es que hasta la fecha se han incumplido los plazos para la en la entrega del sistema y no hay claridad respecto a la implementación. Una cosa dice la Administración y otra el Programa de Ingeniería Electrónica. Las directivas de la Universidad deben hacer lo necesario para poner en funcionamiento el sistema de control de ingreso y salida pero muy difícil saber cuando y con que sobre costos.


Realizado por: Darwin Mondez Bernardo Monje Hernando Ceron Edna del Pilar Andrade


PROYECTO PILOTO DE INVESTIGACIÓN ( USCO)