10
#
ABRIL 2019
Els desnonaments invisibles
Entrevista
A la novel·la The Sure Hand of God (La mano segura de Dios, en l’edició castellana a Navona Encuentros) Erskine Caldwell ens explica la història de la Molly i de les seves penúries abans i després de la mort del seu darrer marit. Sense cap font d’ingrés acaba comptant amb la comprensió del propietari del seu habitatge que, davant la situació d’impagament que ja s’allarga dos mesos, li concedeix el perdó per aquest deute i la reubica en una altra propietat d’un barri més modest i amb unes condicions de lloguer molt avantatjoses més d’acord amb la seva situació. Any 1947.
Babord entrevista a la Xarxa d’Habitatge del Baix Maresme. Amb un parell d’anys d’existència, ha esdevingut un clar referent a la comarca de com l’organització col·lectiva es fa imprescindible davant la deixadesa de les institucions públiques.
Butlletí informatiu sobre política vilassarenca
Actualment, aquesta situació és gairebé inversemblant. “És que la situació del mercat és aquesta i no s’hi pot fer res”. Aquesta és la resposta i l’actitud d’aquells que segueixen la roda imposada pel sistema. I davant d’aquesta roda costa trobar persones que gosin plantar-s’hi davant. Persones valentes. El més lògic i còmode és excusar-se en el sistema. No carreguem tota, però sí una bona part de la responsabilitat en elles. Sí que cal –i des de Babord treballem fermament per aconseguir-ho– establir i implementar unes polítiques que garanteixin un marc regulador d’aquestes pràctiques abusives. I en aquest apartat tampoc no hem d’oblidar, tot al contrari, el paper de les administradores de finques. Una gran part de la responsabilitat és seva.
Què és la Xarxa? Quan neix? La Xarxa d’Habitatge del Baix Maresme som un col·lectiu assembleari de lluita pel dret de totes les persones a un habitatge digne. Ens vam reunir per primer cop a l’estiu del 2017, fruit de les inquietuds i necessitats d’un grup de persones en relació a la problemàtica de l’habitatge: la falta de d’habitatge assequible, els habitatges buits, els desnonaments, les pujades massives dels preus de lloguer, la impossibilitat d’emancipació dels joves, la proliferació de pisos turístics a la comarca... Vam néixer, per tant, amb la voluntat d’impulsar una xarxa d’autodefensa habitacional que afronti col·lectivament els problemes d’accés o manteniment de l’habitatge i que es planti enfront l’abús del negoci immobiliari. Com funciona? Fem assemblea un cop a la setmana, començant sempre amb l’acollida de casos i tot seguit fem l’assemblea organitzativa. Les assemblees són obertes, i es procura que tothom que vingui a la xarxa s’impliqui en tasques d’acompanyament i organització, en la mesura de les possibilitats de cadascú. A més, la participació a les assemblees és un requisit, per tal d’establir vincle i que s’entengui que la xarxa no és un servei, sinó un espai que es basa en la solidaritat i l’ajuda mútua i que només si participem totes aquesta feina té sentit. Paral·lelament a l’assemblea ordinària dels dilluns també hi ha diverses comissions: espais buits, comunicació, economia, masoveria urbana i agitació.
Al nostre poble fa temps que s’estan produint els anomenats desnonaments invisibles. Totes en coneixem casos. Persones i famílies que han hagut de marxar del poble o de canviar d’habitatge obligats per pujades abusives en el preu del lloguer d’un dia per l’altre. No han deixat de treballar ni han tingut cap daltabaix personal, però la decisió unilateral –o bilateral, de propietari i administrador– d’enriquir-se a rebuf del sistema neoliberal els ha trastocat el seu projecte vital de viure al nostre poble. Ens adherim i celebrem els esforços que estan fent algunes administracions d’allargar els contractes de lloguer i, el més important, arribar a plantejar-se limitar els preus. Des de Babord volem proclamar la llibertat i el dret de totes les persones a poder viure a Vilassar de Mar.
“ Al nostre poble fa temps que
Quines són les principals vulnerabilitats que us arriben? Com hi feu front? Hem de dir que cada cop les assemblees són més multitudinàries. Des de fa uns mesos, cada setmana arriben 3 o 4 casos nous. Moltes són persones que se’ls acaba el contracte de lloguer i el propietari/aria no vol renovar el contracte. La impossibilitat de trobar un lloguer assequible fa que d’un dia per l’altre aquestes persones, molts cops amb menors a càrrec, es trobin al carrer. També venen a la xarxa persones que estan vivint en habitatges buits (molts propietats de bancs o grans tenidors) i que es troben davant d’un desnonament, o persones que ja es troben en situació de carrer. Durant l’acollida de casos cada persona explica la seva situació i entre totes intentem aconsellar o pensar una estratègia d’actuació, en base al que la persona necessita o vol fer. També s’estableix una persona de referència –que ja porti més temps participant a la xarxa- per fer seguiment del cas, si cal fer algun acompanyament... Cada setmana s’actualitza la informació dels casos i, si cal, es defineixen accions col·lectives (acompanyament a serveis socials o a fer empadronaments, negociacions amb finques, etc.). Si algú vol participar-hi, com ho fa? Qualsevol persona pot venir a les assemblees, que són els dilluns a les 19h a Can Sanpere (c/ Sant Cristòfol 41, Premià de Mar) o participar de les diferents comissions. Per a més informació, tenim diferents vies de contacte: 622 82 61 99 xarxahabitatgemaresme@gmail.com @xmaresme
s’estan produint els anomenats desnonaments invisibles (...) Persones i famílies que han hagut de marxar del poble o de canviar d’habitatge obligats per pujades abusives en el preu del lloguer.
Pel dret a l’habitatge digne a Vilassar de Mar El dret a un habitatge digne és una exigència bàsica de la condició d’ésser humà reconeguda en les legislacions d’arreu del món, però malauradament, la realitat social es manifesta ben allunyada de les declaracions institucionals. En les darreres dècades, la submissió de l’habitatge a les dinàmiques de mercat ha provocat l’augment dels preus, especialment dels lloguers, que ha superat amb escreix el creixement dels salaris. Aquesta situació ha fet augmentar les dificultats per accedir a un habitatge i també fenòmens com l’assetjament immobiliari, els desnonaments, o el sobreendeutament de les famílies. A Vilassar de Mar, això es tradueix en que les persones amb menys recursos són expulsades del poble o, si es queden, veuen agreujada la seva situació de precarietat, ja que han de destinar la major part dels seus ingressos a l’habitatge deixant d’atendre altres necessitats. El dret a l’habitatge s’ha d’estructurar a partir de principis de diversitat social i habitacional; s’han d’utilitzar els mecanismes que tenim a l’abast per posar fi a l’actual situació que causa segregació i augmenta les desigualtats socials. La provisió d’habitatges no és una qüestió de mercat sinó que constitueix un tema cabdal en el qual les administracions han d’intervenir-hi directament i de forma coordinada. Convé recordar també que la greu situació de l’habitatge que estem patint no és casual ni fortuïta. És el resultat de polítiques ben definides de molts anys que ens han portat on estem ara. Per revertir aquesta situació cal 1) conèixer el marc legal existent per 2) poder plantejar propostes i canviar-ho. El canvi és possible! A Vilassar de Mar tenim una greu situació pel que fa l’habitatge i és urgent posarhi remei. Malgrat aquesta greu situació al nostre poble, el govern municipal d’ERC i GxVdM no ha portat a terme en aquests 4 anys cap actuació per iniciativa pròpia per fer front a aquesta mancança. En aquest butlletí us explicarem la feina sobre aquest tema que hem fet Babord durant aquesta legislatura i quines són les propostes que tenim pels propers 4 anys. Entre totes hem de promoure i garantir l’accés a l’habitatge digne per a tothom per tal que cap persona no hagi de veure’s obligada a marxar del poble pel preu de l’habitatge i com a mesura per fer front a processos d’exclusió social. Ens hi ajudes?
babord.cat Consulta els altres butlletins “Tot a Babord” a www. issuu.com/babordvdm
Babord Vilassar de Mar @babord_vdm babord_vdm info@babord.cat
babord.cat
Babord Vilassar de Mar
@babord_vdm
babord_vdm
@ babordvdm@gmail.com
@babord
Què ha fet Babord?
5 Objectius i 16 actuacions per una política municipal d’habitatge
3 mocions al ple municipal i negociació dels pressupostos municipals.
Què volem fer els propers 4 anys?
5 Objectius MOCIÓ PER UNA MORATÒRIA DE LES LLICÈNCIES D’HABITATGES D’ÚS TURÍSTIC” (febrer 2018)
MOCIÓ PEL DRET A L’HABITATGE (juny 2018)
La moció estableix una moratòria a la concessió de noves llicències d’habitatges d’ús turístic (HUT) fins que un Pla d’habitatge determini si ens sobren habitatges al poble per destinar-los a l’ús turístic. És ben sabut que l’oferta d’habitatges en lloguer a Vilassar de Mar és molt escassa en relació a la demanda i, per tant, la destinació de més habitatges a HUT contribueix a incentivar l’alça de preus de lloguer. Per això la moratòria de llicències turístiques és una mesura necessària per evitar perdre més habitatges del parc de lloguer de Vilassar de Mar. Malgrat l’aprovació en el ple, aquesta moratòria no va ser implementada pel govern municipal (ERC+GxVdM) fins el juliol de 2018. La seva extensió és d’1 any. A hores d’ara no hi ha cap Pla d’Habitatge en marxa i hi ha el perill que aquest juliol finalitzi la moratòria sense cap acció al respecte.
La moció insta a la constitució de la Taula d’Habitatge de Vilassar de Mar per elaborar un Pla Local d’Habitatge. La Taula ha de ser l’espai de debat, reflexió i proposta, formada per partits, entitats i població, per fer front a la greu situació de l’habitatge. El Pla Local d’Habitatge havia de detectar disfuncions en el parc i realitzant un inventari de pisos buits (públics i privats) per plantejar una estratègia de treball. La moció proposava objectius clau en la política d’habitatge al poble com l’increment d’habitatge de titularitat municipal, combatre els desnonaments i assetjament immobiliari per mitjà d’assessorament a la població, incentivar la reforma del parc d’habitatges més envellit, etc.
SÍ CiU / ERC / Babord ABSTENCIÓ GxVdM / C’s / Podem / Reg. no adscrita NO PSC
SÍ Babord ABSTENCIÓ ERC / Podem / Reg. no adscrita NO CiU / GxVdM / C’s / PSC
MOCIÓ AMPLIACIÓ PARC HABITATGE SOCIAL (octubre 2018)
NEGOCIACIÓ PRESSUPOSTOS
La moció plantejava dues propostes ben concretes per aquesta fi: Establir reserves de sostre edificable per habitatge social en actuacions de rehabilitació integral d’edificis o de noves construccions. Determinar per norma que les noves promocions d’habitatge (ja siguin de gran reforma, com obra nova) han de tenir un 30% dels habitatges de la promoció de protecció oficial. També s’aprovà la declaració d’àrea de tanteig i retracte, com a mesura perquè l’ajuntament pugui adquirir habitatges de propietat privada (només en cas de venta de la propietat, al mateix preu de venda) per aconseguir ampliar el parc d’habitatge de titularitat pública.
El 2018 es va acordar amb el govern Municipal: • Inici del Pla d’habitatge amb la contractació de la diagnosi amb inventari de pisos buits • Moratòria de llicències d’habitatge d’ús turístic • Partida destinada a lloguers socials per persones amb vulnerabilitat El 2019 es va treballar per arribar a un acord on constés: • Partida per la compra d’habitatge fruit del dret de tanteig i retracte
SÍ ERC / Babord / Podem ABSTENCIÓ C’s / PSC / Reg. no adscrita NO CiU / GxVdM
01 Atendre a les situacions d’emergència habitacional.
16 actuacions
02 Incrementar el parc d’habitatge públic i protegit. Habitatge a l’accés de tothom.
01
02
03
04
Oferir assessorament i mediació a les persones afectades de desnonaments, pobresa energètica, problemes amb el lloguer. Garantir els lloguers i subministraments per mitjà d’ajudes públiques.
Combatre l’assetjament immobiliari, emprenent accions contra qui l’imparteix, i suport a qui el pateix.
Crear l’Oficina Local d’Habitatge (OLH) de Vilassar de Mar. Punt de referència per a persones afectades, inquilines i propietaris que vulguin posar el seu pis a lloguer social.
Fer una aposta decidida per construir habitatge de lloguer social als solars de Can Vives i Correus. Calculem que aquestes 2 actuacions, permetríen com a mínim duplicar el parc públic de lloguer de Vilassar de Mar que actualment és menys de 100.
Objectiu 1 i 3
Objectiu 1 i 3 Objectiu 1 i 3
Objectiu 2
03 Informar i empoderar a la població. Lideratge municipal.
04 Millorar el parc actual (accessibilitat i sostenibilitat). Qualitat de l’habitatge.
05
06
07
08
Crear una Borsa de lloguer social, sobretot a partir de pisos buits. Servei pel qual l’ajuntament donaria una serie de garanties a la propietat a canvi de disposar l’habitatge per les persones de la borsa de l’ajuntament.
Establir col·laboracions amb entitats sense ànim de lucre que gestionen habitatge social per fer nova promoció d’habitatge, amb criteris socials definits per l’ajuntament, i gestió de l’entitat social. Es contempla poder cedir sòl públic a aquestes entitats així com incentius en la fiscalitat.
Activar la obligatorietat de qualificar com habitatge protegit el 30% dels habitatges en casos de noves promocions d’obra nova o gran reforma de més de 400m2.
Activar l’opció de tanteig i retracte en qualsevol immoble del municipi. Adquisició periòdica d’habitatge de l’Ajuntament, prioritzant blocs de pisos.
Objectiu 2 i 3
05 Promoure alternatives d’accés i de tinença d’habitatge.
Objectiu 2 Objectiu 2
Objectiu 2 i 5
Dades
09
10
11
12
Sancionar a aquells propietaris (bancs i grans tenidors) que mantinguin pisos buits de forma injustificada durant més de 2 anys, tal i com preveu la llei 18/2007.
Establir un preu màxim de lloguer a partir del qual la propietat no podrà rebre ajudes en relació a aquell immoble.
Ampliar l’actual moratòria sobre pisos d’ús turístic, fins que hi hagi una diagnosi sobre la situació d’habitatge.
Constituir la Taula d’Habitatge com espai de discussió de la política municipal d’habitatge.
Objectiu 2
Objectiu 3
Objectiu 2 Objectiu 2
Catalunya
VdM
448.356 habitatges buits (un 11,6%) 339.263 habitatges construïts entre 2006 i 2016 590.000 desnonaments des de 2008 700.000 execucions hipotecàries des de 2007
1.100 pisos buits (11,1% pisos) increment (2017-2018) del 46% del total de pisos turístics “legals” al poble (habitatges d’ús turístic amb llicència). Increment 23,7% preu lloguer (2014-18) Increment 25,8% preu compra habitatges usats (2014-17)
13
14
15
16
Creació del Pla Local d’Habitatge com eina estratègia a mig termini. Fer una diagnosi de la situació de l’habitatge amb recull de dades actuals (pisos buits, estructura de la propietat, etc).
Potenciar les cooperatives d’habitatge en cessió d’ús com a mesura d’autopromoció d’habitatge des de la població que s’organitza, sota criteris noespeculatius.
Fixar un programa d’ajudes a la rehabiltació per: a. Millores d’accessibilitat (canvi de banyera a dutxa, ascensor, ample de portes...). b) Millores de sostenibilitat energètica (prioritzant casos de pobresa energètica)
Promoure un servei d’atenció i assessorament pel foment de la masoveria urbana.
Objectiu 3
Objectiu 3 i 5 Objectiu 4
Objectiu 3, 4 i 5